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PLAN DE ACCIN SOCIOAMBIENTAL

EN OBRA DE LA CONSTRUCCIN
DEL PUENTE DE LA CALLE 93-94
(MADRE LAURA MONTOYA UPEGUI)
Y OBRAS COMPLEMENTARIAS
Cdigo: PLY-GUIA-PTEML-2013

Versin 1

Elabor: GRUPO TCNICO

Revis: KCS

Aprob: PAGO

Fecha: Mayo 2014

PLAN DE ACCIN SOCIOAMBIENTAL EN OBRA DE LA CONSTRUCCIN DEL PUENTE DE


LA CALLE 93-94 (MADRE LAURA MONTOYA UPEGUI) Y OBRAS COMPLEMENTARIAS

VERSIN 1
MAYO 2014

Elaborado por:
Katherine Cardona Seplveda
Cargo:
Coordinadora Proyectos PLYMA

Revisado por:
Paula Andrea Galvis Osorno
Cargo:
Gerente PLYMA

Firma:

Firma:

Aprobado por:
Carolina Charry Alzate
Cargo:
Coordinadora Ambiental
Consorcio Bermejal
Firma

Fecha: 20-05-2014

Fecha: 22-05-2014

Fecha: 27-05-2014

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
1

TABLA DE CONTENIDO
1

INTRODUCCIN......................................................................................................... 1
1.1

GENERALIDADES................................................................................................2

1.2

OBJETIVOS.......................................................................................................... 3

1.3

ALCANCES........................................................................................................... 3

1.4
NORMATIVIDAD AMBIENTAL VIGENTE Y APLICABLE AL PLAN DE ACCIN
SOCIOAMBIENTAL EN OBRA - PASAO.........................................................................4
2

TIPOLOGA DE PROYECTOS.....................................................................................6

PLAN DE ACCIN SOCIOAMBIENTAL EN OBRA - PASAO ....................................7


3.1

CAPTULO 1: SISTEMA DE GESTIN SOCIOAMBIENTAL.................................7

3.1.1

FORMATO 1 REQUERIMIENTOS AMBIENTALES........................................7

3.1.2

ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA OBRA...........................................7

3.1.3

IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES..........17

3.1.3.1
METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS GENERADOS
POR EL PROYECTO..............................................................................................18
3.1.3.2

IDENTIFICACIN DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS....................18

3.1.3.2.1 IDENTIFICACIN DE INTERACCIONES DE LAS ACTIVIDADES DEL


PROYECTO CON LOS FACTORES AMBIENTALES..........................................18
3.1.3.2.2 IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
CON PROYECTO...............................................................................................14
3.1.4

DEFINICIN DEL EQUIPO AMBIENTAL...................................................174

3.1.5

DEFINICIN DE RESPONSABILIDADES.................................................177

3.2
CAPTULO 2: PLAN DE IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS
SOCIOAMBIENTALES................................................................................................181
3.2.1

PLANO DE LOCALIZACIN GENERAL DEL PROYECTO.......................181

3.2.2

PLANO DE LOCALIZACIN DEL CAMPAMENTO....................................181

3.2.3
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA OBRA, QUE INCLUYA LOS
PROGRAMAS QUE SERN EJECUTADOS PARA MITIGAR LOS IMPACTOS
GENERADOS POR CADA UNA..............................................................................181
3.2.4
UBICACIN Y RAZN SOCIAL DE LAS ESCOMBRERAS Y SU PERMISO
DE FUNCIONAMIENTO...........................................................................................181
3.2.5
UBICACIN Y RAZN SOCIAL LOS PROVEEDORES DE AGREGADOS
PTREOS, CONCRETO, ASFALTO, LADRILLO Y PRODUCTOS DERIVADOS DE LA
ARCILLA, AS COMO LOS PERMISOS MINEROS Y AMBIENTALES DE LAS
MISMAS182
3.2.6

RELACIN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA POR UTILIZAR......................183

3.2.7

PROGRAMA DE CAPACITACIN DEL PERSONAL EN OBRA................183

3.3

CAPTULO 3: PLAN DE GESTIN SOCIAL EN OBRA....................................183

3.3.1

OBJETIVO.................................................................................................183

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2

3.3.2

MARCO LEGAL.........................................................................................183

3.3.3

LINEAMIENTOS METODOLGICOS........................................................184

3.3.4

ESTRATEGIAS DE LA GESTIN SOCIAL EN OBRA PBLICA...............185

3.3.4.1
3.3.4.1.1
3.3.4.2
3.3.4.2.1

PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL PREVIA A LA OBRA.................187


SUBPROGRAMA DE IDENTIFICACIN DE ACTORES.................187
PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL EN OBRA.................................189
SUBPROGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA.....................190

REUNIN DE INICIO DE OBRA.......................................................................191


COMIT CIUDADANO DE OBRA.....................................................................192
REUNIN DE AVANCE DEL PROYECTO........................................................193
REUNIN DE FINALIZACIN DEL PROYECTO.............................................193
3.3.4.2.2 SUBPROGRAMA
DE
COMUNICACIN,
DIVULGACIN
Y
ESTRATEGIAS DE ATENCIN A LA COMUNIDAD.........................................195

3.4

3.3.4.2.3

SUBPROGRAMA DE SOSTENIBILIDAD........................................201

3.3.4.2.4

SUBPROGRAMA DE MANEJO DE CONFLICTOS.........................204

3.3.4.2.5

SUBPROGRAMA CAPACITACIN AL PERSONAL DE OBRA.......208

CAPTULO 4: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................................................213

3.4.1
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS
(ESCOMBROS, COMUNES, PELIGROSOS) Y LIMPIEZA DE OBRA (DECRETO
1713 DE 2002 MIN. AMBIENTE, RESOLUCIN 541 DE 1994 MIN. AMBIENTE,
DECRETO MUNICIPAL 0289 DE 2002, Y DECRETO MUNICIPAL 2078 DE 2006).213
3.4.2
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS,
COMBUSTIBLES Y ACEITES..................................................................................221
3.4.3
PROGRAMA PARA EL CONTROL DEL RUIDO (RESOLUCIN 627 DE
2006 MIN. AMBIENTE, Y RESOLUCIN 8321 DE 1983 MIN. SALUD), Y EMISIONES
ATMOSFRICAS (RESOLUCIN 541 DE 1994 MIN. AMBIENTE).........................224
3.4.4
PROGRAMA DE USO Y ALMACENAMIENTO ADECUADO DE
MATERIALES
DE
CONSTRUCCIN
COMUNES
Y
ESPECIALES

(VERIFICACIN DE CERTIFICACIONES DE COMPRA) Y MANEJO DE OBRAS DE


CONCRETO............................................................................................................. 229
3.4.5

PROGRAMA PARA PROTECCIN DEL SUELO.......................................233

3.4.6
PROGRAMA PARA EL MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS EN LA
OBRA (LEY 769 DE 2002 -CDIGO NACIONAL DE TRNSITO-)..........................237
3.4.7
PROGRAMA DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN EN CUERPOS
DE AGUA Y REDES DE SERVICIOS PBLICOS (DECRETO 1541 DE 1978 MIN.
AGRICULTURA).......................................................................................................239
3.4.8
PROGRAMA PARA EL MANEJO ADECUADO DE LA VEGETACIN Y EL
PAISAJE (DECRETO MUNICIPAL 1803 DE 2006 -MANUAL DE SILVICULTURA
URBANA PARA MEDELLN-)...................................................................................243
3.4.9
PROGRAMA DE SEALIZACIN Y DESVOS (RESOLUCIN 1050 DE
2004 -MANUAL DE SEALIZACIN VIAL-; DECRETOS 173 Y 174 DE 2001, SOBRE
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3

TRANSPORTE DE CARGA Y PASAJEROS; LEY 336 DE 1996 SOBRE


TRANSPORTE PRIVADO, Y LEY 105 DE 1993 SOBRE TRANSPORTE PBLICO)
270
3.4.10 PROGRAMA PARA LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD
OCUPACIONAL DE LOS EMPLEADOS DE LA OBRA (RESOLUCIN 2400 DE 1979
ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL; RESOLUCIN 2413 DE 1979
REGLAMENTO DE HIGIENE PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN; Y
RESOLUCIN 1016 DE 1989 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL)..........286
3.4.11 MANEJO DE CAMPAMENTOS, CENTROS DE REAS DE TRABAJO Y
CENTROS DE ACOPIO...........................................................................................294
3.4.12 PROGRAMA PARA AHUYENTAMIENTO DE FAUNA VERTEBRADA
SILVESTRE EN LAS REAS DE REMOCIN VEGETAL........................................298
3.5

CAPTULO 5: PLAN DE MANEJO DE TRANSITO...........................................302

3.6

CAPTULO 6: PLAN DE MANEJO DE SILVICULTURA....................................302

MANEJO DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS...............................................302

ANEXOS.................................................................................................................. 302

LISTA DE TABLAS
Tabla 1.1 Grupo de profesionales........................................................................................1
Tabla 3.1 Listado de obras necesarias para el desarrollo de la construccin del Puente de
la Madre Laura.................................................................................................................... 7
Tabla 3.2 Listado de actividades bsicas para el desarrollo de las obras............................8
Tabla 3.3 Matriz de interacciones......................................................................................12
Tabla 3.4 Impactos tpicos causados por la ejecucin de una obra civil............................15
Tabla 3.5 Matriz de calificacin de impactos......................................................................21
Tabla 3.6 Grupo de profesionales por parte del contratista para el desarrollo de la Gestin
Ambiental y Social del proyecto........................................................................................23
Tabla 3.7 Especies seleccionadas.....................................................................................79
Tabla 3.8 Participacin de las especies propuestas a sembrar segn el porte..................93
Tabla 3.9 Listado de especies que sern suministradas por el vivero Ciudad Verde del
Municipio de Medelln para este proyecto.........................................................................93
Tabla 3.10 Participacin de las especies propuestas a sembrar segn el porte................94
Tabla 3.11 Listado de especies que sern suministradas por diferentes viveros...............95
Tabla 3.12 Distancias mnimas de siembra segn hbito de crecimiento y tipo de copa...98
Tabla 3.13 Longitud mnima de transicin para el cierre de carriles de circulacin..........118
Tabla 4.1 Identificacin de amenazas..............................................................................152
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4

Tabla 4.2 Escala de valoracin de la probabilidad...........................................................153


Tabla 4.3 Escala de valoracin de la consecuencia........................................................153
Tabla 4.4 Matriz de riesgo...............................................................................................154
Tabla 4.5 Anlisis matriz de riesgos Puente Madre Laura...............................................155
Tabla 4.6 Directorio de emergencias...............................................................................158
Tabla 4.7 Lderes de evacuacin.....................................................................................162
Tabla 4.8 Capacitaciones................................................................................................175

LISTA DE FIGURAS
Figura 3.1 Esquema del Plan de Gestin Social...............................................................34
Figura 3.2

Excavacin y poda de raz (Tomado de Conif-Dama, 1996, citado por Jardn

Botnico de Bogot)..........................................................................................................90
Figura 3.3

Bloqueo. Empaque y amarre (Tomado de Conif-Dama, 1996, citado por

Jardn Botnico de Bogot)...............................................................................................90


Figura 3.4

Establecimiento del rbol en el nuevo sitio. (Tomado de Conif-Dama, 1996,

citado por Jardn Botnico de Bogot)..............................................................................91


Figura 3.5

Esquema actividad de ahoyado.................................................................100

Figura 3.6

Pasos a seguir para una buena siembra....................................................101

LISTA DE FOTOS
Foto 3.1

Plan Maestro de Espacios Pblicos Verdes Urbanos del rea metropolitana del

Valle de Aburr................................................................................................................100

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5

INTRODUCCIN
El Plan de Accin Socioambiental en Obra - PASAO - del proyecto: Construccin del
puente de la calle 93-94- Madre Laura Montoya Upegi y obras complementarias, es un
instrumento que regula el desarrollo del proyecto mediante el diseo de las actividades
que apoyadas en el proceso constructivo minimicen los impactos ambientales y se
potencialicen los impactos positivos con los beneficios sociales que este tipo de proyectos
trae consigo.
Este Plan de Accin Socioambiental en Obra - PASAO -, recopila tcnicas y procesos de
experiencias en proyectos similares que posibiliten el ptimo aprovechamiento de los
recursos ambientales que requieren ser intervenidos por las obras, para que mediante
prcticas sencillas y efectivas se reduzcan los riesgos ambientales, dado que este plan se
basa en los sistemas de calidad ISO 9.001, gestin ambiental ISO 14.000 y Salud
ocupacional y Seguridad Industrial OSHAS 18.000.
En el proceso de elaboracin de este documento, particip un grupo interdisciplinario de
profesionales de reas como la ingeniera civil, ambiental, sanitaria, forestal, agrnomo,
bilogo y socilogo. Es importante anotar, que de la interaccin interdisciplinaria y del
reconocimiento del trazado del proyecto superpuesto con las unidades de paisaje y
ambientales existentes, surgi el diagnstico del entorno y por consiguiente la
identificacin de los impactos. A continuacin se relaciona el personal que particip en la
elaboracin del Plan de Accin Socioambiental en Obra - PASAO -:
Tabla 1.1 Grupo de profesionales
Nombre

Profesin

Cargo dentro de la
elaboracin del plan

Componente

Katherine Cardona
Seplveda

Ingeniera sanitaria

Coordinacin

Componente fsico

Ingeniera Forestal
MsC geomorfologa
Ingeniera Ambiental
Biloga Msc en
Biologa
Bilogo Msc Ciencias
biolgicas
Ingeniera Forestal
Ingeniero Forestal
Sociloga
Ingeniero Agrnomo

Evaluacin de
impactos
Apoyo tcnico

Componente fsico

Biloga

Fauna terrestre

Apoyo en el
componente SIG
Ingeniera forestal
Ingeniero forestal
Social
Apoyo tcnico

Bitico/ Sistemas de
informacin geogrfica
Bitico/flora
Bitico/flora
Social
Suelos

Elizabeth Serna
Natalia Giraldo
Eliana Mara Muoz
Sergio Gmez
Leidy Perdomo
Juan Diego Uribe
Diana Carolina Patio
Adolfo Barrera Flechas

Fsico-Bitico

Fuente: Plyma S.A, 2013


1.1 GENERALIDADES
El desarrollo del proyecto de infraestructura vial denominado Puente Madre Laura
Montoya Upegi que unir el costado occidental con el oriental del ro Medelln en sus
comunas 4 (Aranjuez) y comuna 5 (Castilla); es una obra de mejoramiento de la malla vial
urbana que le apuesta a la conectividad y a la integracin de la ciudad no slo desde las
comunas 4 y 5 sino tambin desde las comunas 1(Popular), 2(Santa Cruz), 3 (Manrique),
6 (Doce de Octubre) y 7(Robledo) de Medelln.
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Por ser sta una obra pblica que no requiri Licencia Ambiental y siguiendo los
lineamientos establecidos por el Municipio de Medelln, propietario del proyecto, se
elabor la adaptacin del Plan de Accin Socioambiental en Obra - PASAO - para la
construccin del puente de la calle 93-94- Madre Laura en cumplimiento de lo estipulado
en la Gua de Manejo Socio-ambiental para la construccin de obras de infraestructura
pblica del Municipio de Medelln, adoptada mediante el Decreto 673 de 2006 y dems
normativa asociada vigente.
De acuerdo con la tipologa del proyecto y de las actividades que en las etapas de
preconstruccin y construccin se tienen establecidas ejecutar para el desarrollo de la
obra, y basados en la oferta y demanda de servicios ambientales que provee la zona
donde se emplazar el proyecto, considerando a su vez, que es un rea antropizada e
intervenida por el desarrollo urbano; se identificaron y evaluaron los impactos ambientales
que podran ocasionarse durante la construccin del proyecto con fines a la prevencin,
mitigacin, control, correccin y/o compensacin de los mismos, mediante medidas de
manejo aplicables para cada uno de los componentes ambientales.
De la valoracin de los impactos ambientales se formularon las estrategias de manejo
socio-ambiental comprendidas en un plan de gestin socio-ambiental que define las lneas
de accin para la implementacin del plan: que contiene los programas de manejo
ambiental para cada uno de los componentes fsico, bitico y social, en el cual se incluyen
las medidas adecuadas para el control de los impactos.
Cada uno de los programas de manejo socio-ambiental traen consigo el respectivo plan
de monitoreo y seguimiento que posibilita durante la ejecucin de la obra, un control en la
efectividad de las medidas propuestas y una cabal revisin de los indicadores de gestin
ambiental como alertas en el cumplimiento de las disposiciones legales y ambientales
tendientes al desarrollo sustentable de proyectos u obras de infraestructura en ciudades
con miras a la sostenibilidad.

1.2

OBJETIVOS
Adaptar la gua de manejo socio-ambiental del Municipio de Medelln al proyecto
construccin del puente de la Madre Laura, para que mediante la implementacin
de las medidas de manejo social y ambiental, se prevengan, mitiguen y
compensen los impactos ambientales durante el desarrollo del proyecto.
Establecer el tipo de proyecto que defina las actividades de construccin en cada
una de las fases del proyecto, para la identificacin de los impactos ambientales
que se podran ocasionar con la ejecucin de la obra.
Identificar y valorar los impactos ambientales positivos y negativos para establecer
el plan de accin de gestin socioambiental.
Formular los programas de manejo socio-ambiental que atiendan los impactos
evaluados y permitan un manejo sostenible de los recursos ambientales existentes
en el rea a intervenir.
Elaborar el plan de contingencias del proyecto conforme a los riesgos naturales,
tcnicos, operativos y sociales con probabilidad de ocurrencia durante la
construccin del proyecto y a los cuales se est expuesto el personal vinculado al
proyecto y las comunidades circundantes al mismo.

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Divulgar y/o socializar el Plan de Accin Socioambiental en Obra - PASAO - al


personal vinculado con el proyecto que incluya los subcontratistas, proveedores,
entre otros, para que reconozcan los mecanismos del plan de accin en
cumplimiento de las disposiciones ambientales vigentes y se consolide una cultura
de responsabilidad ambiental.
1.3 ALCANCES
El alcance se basa en la adaptacin de los Estudios y Diseos para la construccin del
puente de la calle 93-94 sobre el rio Medelln entre las carreras 66 y 51. Zona
noroccidental y nororiental de Medelln (PMA), elaborado por el CONSORCIO CALLE 94
Casco Ltda, de acuerdo con las particularidades de esta obra y en cuanto a su alcance,
duracin, rea de ejecucin, diseos, caractersticas de su entorno ambiental y social; as
como las necesidades de intervencin de recursos naturales que requieran permisos
ambientales como un instrumento de autorregulacin, con el cual cuenta el constructor
para tener un mayor control sobre la calidad ambiental y social del proyecto, mediante la
adopcin de indicadores de medicin de la eficiencia de los procesos implementados.
Por su parte, el alcance del Plan de Accin Socioambiental en Obra - PASAO - est
definido por la normativa que rige actualmente en Colombia fundamentada en la Ley 99
de 1993 bajo la cual se crea el SINA, regido por el Decreto 673 del 16 de marzo de 2006
mediante el cual se adopta y aprueba La Gua de Manejo Socio-Ambiental para la
Construccin de Obras de Infraestructura Pblica del Municipio de Medelln. Este marco
normativo aplicable hace parte del plan y se incluye a continuacin a modo de apndice.
1.4

NORMATIVIDAD AMBIENTAL VIGENTE Y APLICABLE AL PLAN DE ACCIN


SOCIOAMBIENTAL EN OBRA - PASAO
La normativa vigente dentro de la cual se enmarca el Plan de Accin Socioambiental en
Obra PASAO, tiene a la Ley 99 de 1993 como su soporte principal y el Decreto Ley 2811
de 1974, por el cual se adopta el Cdigo Nacional de Recursos Naturales Renovables y
de Proteccin al Medio Ambiente. Sin embargo, existe una importante serie de normas
sobre aspectos especficos de las diversas reas relacionadas con el tema, algunas de
las cuales se relacionan a continuacin:
Aire
Decreto 948 de 1995, por el cual se reglamentan, parcialmente, la Ley 23 de 1973,
los artculos 33, 73, 74, 75 y 76 del Decreto-ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42,
43, 44, 45, 48 y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la
prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad
del aire.
Resolucin 541 de 1994, por la cual se regula el cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos,
concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica,
suelo y subsuelo de excavacin.
Resolucin 627 de 2007, por la cual se establece la norma nacional de emisin de
ruido y ruido ambiental.
Resolucin 601 de 2007, por la cual se establece la Norma de Calidad del Aire o
Nivel de Inmisin, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia.
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Agua
Decreto 1541 de 1978, por el cual se reglamenta la parte III del Libro II del Decreto
Ley 2811 de 1974 De las aguas no martimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.
Residuos Slidos
Decreto Municipal 2078 de 2005: Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
PGIRS del Municipio de Medelln.
Decreto Municipal 0289 de 2002: Reglamento de Aseo del Municipio de Medelln.
Flora
Decreto Municipal 817 de 2008, por el cual se establecen los lineamientos de
poltica en silvicultura urbana y paisajismo para el Municipio de Medelln, se
reglamenta el Comit de Silvicultura Urbana y Paisajismo, y se toman otras
determinaciones.

Fauna
Decreto 1608/78 por el cual se reglamenta el decreto ley 2811/74, la Ley 23/73 en
materia de fauna.
Trnsito y Transporte
Ley 105 de 1993: Disposiciones bsicas sobre transporte.
Ley 336 de 1996: Estatuto General del Transporte.
Ley 769 de 2002: Cdigo Nacional de Trnsito.
Resolucin 1050 de 2004: Manual de sealizacin vial.
Resolucin 1937 de 1994: Sealizacin en frentes de trabajo.
Decreto 173 de 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte
terrestre automotor de carga.
Decreto 174 de 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte
terrestre automotor especial.
Decreto 175 de 2001, por el cual se reglamenta el servicio pblico de transporte
terrestre automotor mixto.
Resolucin 792 de 2006, de la Secretaria de Transportes y Trnsito de Medelln:
Restriccin en materia de transporte de escombros en el Municipio de Medelln.
Salud y seguridad
Resolucin 2400 de 1979: Estatuto de Seguridad Industrial.
Resolucin 2413 de 1979: Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial para la
industria de la construccin.
Resolucin 8321 de 1983: Normas sobre proteccin y conservacin de la audicin
de la salud y el bienestar de las personas, por causa de la produccin y emisin de
ruidos.
Resolucin 2013 de 1986: Reglamenta la organizacin y funcionamiento de los
comits de medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares de trabajo.
Resolucin 1016 de 1989: Reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de
los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el pas.
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Resolucin 1401 de 2007: Reglamenta la investigacin de incidentes y accidentes


de trabajo.
Participacin ciudadana
Ley 134 de 1994: Mecanismos de participacin ciudadana.
Ley 472 de 1998: Acciones populares y de grupo.
Ley 850 de 2003, por la cual se reglamentan las veeduras ciudadanas

TIPOLOGA DE PROYECTOS
El Decreto 2820 de 2010 define cules proyectos de los diferentes sectores productivos
de la economa o de obras de infraestructura requieren presentar Estudio de Impacto
Ambiental para poder obtener la Licencia Ambiental. Cuando los proyectos no requieren
Licencia ambiental, la Gua de manejo Socio-Ambiental para la Construccin de Obras de
Infraestructura Pblica (Decreto 673 del 16 de Marzo de 2006), ser la herramienta de
apoyo para la formulacin del Plan de Accin Socio-Ambiental; sin embargo, la no
exigencia de la licencia ambiental no exime a los proyectos de la obligatoriedad de cumplir
con la normatividad ambiental vigente, por lo cual la normatividad ambiental vigente y
aplicable al Plan de Accin Socio-Ambiental en Obra - PASAO se relaciona en el numeral
1.4.
Los diferentes proyectos u obras de infraestructura difieren entre s, no slo por su
magnitud, sino tambin por los impactos ambientales y sociales que generan en su
entorno, lo que a su vez define las medidas de manejo ambiental y social que deben
aplicar todas las entidades del Municipio encargadas de su ejecucin, para prevenir,
mitigar o compensar dichos impactos. Por esta razn, la clasificacin de proyectos que
no requieran licencia ambiental, segn su impacto previsto, determina diferencias en las
necesidades de gestin, control y seguimiento, teniendo en cuenta dems la informacin
existente proporcionada en los Estudios y Diseos para la construccin del puente de la
calle 93-94 sobre el rio Medelln entre las carreras 66 y 51. Zona noroccidental y
nororiental de Medelln (PMA), elaborado por el CONSORCIO CALLE 94 Casco Ltda.
En este captulo se presente la evaluacin de impactos ambientales que se podran
ocasionar con la construccin del Puente de la Madre Laura, con base en la identificacin
de las actividades y la oferta ambiental del entorno en el que se desarrolla la obra., cuyo
resultado permiti obtener la valoracin cualitativa de los impactos ambientales.
El desarrollo de dicha valoracin es un ejercicio necesario para definir la tipologa del
proyecto, segn su impacto ambiental, pues existe una asociacin o clasificacin general
basada en el tipo de obra y la magnitud de sus impactos.
Proyectos tipo I1:
Con base en la Gua de Manejo Socio-Ambiental para la Construccin de Obras de
Infraestructura Pblica del Municipio de Medelln (Decreto 673 del 16 de Marzo de 2006),
1 rea Metropolitana del Valle de Aburr, Manual de gestin socio-ambiental para obras en construccin.
Autores: rea Metropolitana del Valle de Aburr, Secretara del Medio Ambiente de Medelln, Empresas
Pblicas de Medelln. 2009.
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5

se clasifica la construccin del Puente de la Madre Laura como un proyecto Tipo I:


Construccin de intercambios a nivel o desnivel.
Los proyectos tipo I son proyectos que se consideran de alto impacto ambiental por
causar deterioro o alteracin a los recursos naturales, al ambiente o al paisaje. Este tipo
de proyectos podrn requerir licencia ambiental segn las normas vigentes, la elaboracin
de estudios de impacto ambiental, o en su defecto la elaboracin de un Plan de Accin
Socio-Ambienta - PASAO.

3
3.1

PLAN DE ACCIN SOCIOAMBIENTAL EN OBRA - PASAO


CAPTULO 1: SISTEMA DE GESTIN SOCIOAMBIENTAL

3.1.1 FORMATO 1 REQUERIMIENTOS AMBIENTALES


Ver Anexo 1.
4.1.1 ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA OBRA
Con el fin de definir e identificar los impactos socio-ambientales de las obras a desarrollar,
se definieron las actividades que se desarrollan durante las diferentes etapas del
proyecto, definidas como pre-construccin y construccin, que son principalmente
responsabilidad del contratista; en tanto la etapa de operacin es responsabilidad del
Municipio de Medelln y dichas actividades no son objeto del presente Plan de Accin
Socio-Ambiental en Obra PASAO.
En la Tabla 3.2 se presenta una descripcin de las actividades macro que se van a
desarrollar durante las etapas mencionadas mientras en la Tabla 3.3 se detallan las
actividades propias de cada obra y que son susceptibles de generar impactos
ambientales.
Tabla 3.2 Listado de obras necesarias para el desarrollo de la construccin del Puente de la
Madre Laura
PUENTES (superestructura)
Preliminares
Campamento, vas industriales, acceso metro, cerramientos, definitivos y preliminares
VOLADIZOS SUCESIVOS: localizacin, trazado y replanteo, movimiento de tierras,
excavaciones, concretos,
ACERO DE REFUERZO, POSTENSADO, Y PASAMANOS
CONCRETOS
ACERO DE REFUERZO, POSTENSADO, Y PASAMANOS
APOYOS ELASTOMRICOS (Costado Oriental y Occidental)
INSTALACIN ESTRUCTURA DEL METRO
Elementos de la estructura: excavaciones, aceros de refuerzo, concretos, llenos, elementos de
proteccin de la estructura del metro
DESMONTE ESTRUCTURA DEL METRO
Desmonte y entrega de toda la estructura de proteccin del METRO (incluye elementos nuevos y
reutilizados)
DEMOLICIN, cargue, transporte y botada de escombros de ESTRUCTURAS DE CONCRETO,
manual o mecnicamente.
MUROS
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
6

CONSTRUCCIN DE VAS
Movimiento de tierras, excavaciones, drenajes y protecciones, pavimentos
REDES ELCTRICAS - TELECOMUNICACIONES Y ALUMBRADO PUBLICO
SEALIZACIN
REDES DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
REDES DE GAS
VA REGIONAL
PAVIMENTO SOBRE PUENTES
POLIDUCTOS
Actividades: localizacin, replanteo, excavaciones, transporte y tendido de tubera, colocacin
de arenilla compactada, empalme a tubera red contra incendio,
REALINEAMIENTO POLIDUCTO ECOPETROL
REALINEAMIENTO POLIDUCTO TERPEL
URBANISMO
CICLORUTAS
ESTRUCTURAS HIDRULICAS
MOVIMIENTOS DE TIERRA
RETIROS Y DEMOLICIONES
CONCRETOS
ACERO DE REFUERZO
DRENAJES
SEMFOROS

Fuente: Consorcio Bermejal, 2013


Tabla 3.3 Listado de actividades bsicas para el desarrollo de las obras
Etapa
Preliminar
(Campamento,
vas industriales,
acceso metro,
cerramientos
definitivos y
preliminares)

Actividad

Definicin
Consiste
en
la
implementacin
de
las
medidas requeridas para el
suministro, almacenamiento,
transporte e instalacin de
seales
reglamentarias,
informativas y preventivas
Sealizacin y
requeridas en el desarrollo
desvos
de la obra, con el fin de
garantizar la seguridad e
integridad de los usuarios,
peatones y trabajadores y
evitar en lo posible la
restriccin u obstruccin de
los flujos vehiculares.
Consiste
en
la
tala,
remocin y disposicin final
de los residuos del material
vegetal que se encuentra en
Aprovechamiento los espacios verdes que
forestal
sern intervenidos, como
antejardines,
separadores
viales, orejas y senderos
peatonales o fajas laterales
del derecho de va.
Mantenimiento Consiste en las medidas que
de la vegetacin se deben adoptar para

Aspecto ambiental

Se puede presentar la
generacin de molestias a la
comunidad, generacin de
ruido y generacin de
residuos slidos

Generacin de residuos
slidos, sedimentacin de
los cuerpos de agua por el
arrastre de material, prdida
de la cobertura vegetal y
generacin de ruido por el
uso de los equipos.
Puede producir impactos por
la demanda de recursos

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7

Etapa

Actividad

Descapote y
nivelacin del
terreno

Cerramiento de
zona de
influencia del
campamento

Identificacin,
adecuacin y
construccin de

Definicin
garantizar la sobrevivencia
de
los
individuos
trasplantados o sembrados
como reposicin de los
individuos talados
El descapote adecua el
terreno dejndolo listo para
la
obra,
retirando
y
almacenando
la
capa
superficial del suelo para su
posterior
utilizacin.
Comprende los trabajos
preliminares necesarios para
la preparacin y adecuacin
del terreno para las obras de
explanacin, excavacin y
los trabajos subsiguientes
en las reas que ocuparn
las obras del proyecto, de
modo que su superficie
resulte apta para iniciar los
dems obras. Despus de
realizar el descapote, se
lleva a cabo una adecuacin
del terreno o banqueo que
consiste en dejarlo a nivel
de
acuerdo
con
los
requerimientos de la obra
que puede ser a un nivel o a
varios.
De acuerdo con lo indicado
en los planos suministrados
por
el
proyecto
y/o
aprobados
por
la
Interventora, el Contratista
deber
construir
un
cerramiento provisional en
malla ecolgica con el objeto
de aislar del rea de trabajo,
a las personas ajenas a la
obra; debe hacerse en el
permetro general de la obra
y en aquellas zonas que se
considere necesario aislar
vas
vehiculares
y
peatonales, reas al aire
libre, etc. El cerramiento
debe ser mantenido y
reparado, de forma que
siempre se conserve en
ptimas condiciones.
El
Contratista
deber
levantar en el sitio de la obra
una
construccin

Aspecto ambiental
como el agua para el riego,
generacin de vertimientos y
de residuos slidos.

Es susceptible de producir
impactos debido
a la
generacin
de
residuos
slidos,
generacin
de
gases, de contaminacin de
las aguas por el arrastre de
material a los cuerpos de
agua y al ruido que puede
generar los equipos.

Se
pueden
presentar
impactos al paisaje por la
introduccin de elementos
nuevos en el territorio

Es susceptible de producir
impactos debido
a la
demanda
de
recursos

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8

Etapa

Actividad

campamento

Demoliciones
menores

Definicin
provisional,
que
rena
higiene,
los
requisitos
adecuados
de
higiene,
comodidad y ventilacin y
que ofrezca proteccin y
seguridad. Podr emplear
construcciones
existentes
que se adapten cabalmente
para esta situacin.
El campamento puede estar
conformado por oficinas
para la direccin de la obra y
la
Interventora,
campamento
para
los
trabajadores, laboratorio de
suelos, almacn, zona de
patios para almacenamiento
de combustibles y depsito
para materiales que puedan
sufrir prdidas o deterioro
por su exposicin a la
intemperie.
La zona destinada para
almacenamiento
de
los
combustibles deber estar
localizada aparte de la zona
de oficinas, del laboratorio,
del almacn y del depsito
de materiales y deber
contar
con
todos
los
elementos
indispensables
de seguridad tales como
extintores
para
contingencias.
Deber contar con servicios
pblicos como acueducto y
alcantarillado, energa y
telfono tanto para el
Contratista y su personal
como para la Interventora.
Una vez terminada la obra,
el campamento se retirar o
demoler y se restituirn las
condiciones que existan
antes
de
iniciar
las
construcciones.
Demolicin total o parcial de
estructuras o edificaciones
existentes en las zonas
requeridas del proyecto y la
remocin y disposicin final
de
los
materiales
provenientes
de
la
demolicin. Comprende el

Aspecto ambiental

naturales,
de
servicios
pblicos, generacin de
escombros y de conflictos
con las comunidades del
rea
aledaa
a
la
construccin de la obra.

Esta
actividad
genera
escombros,
ruido
y
emisiones
que
pueden
producir impactos sobre los
componentes, ambientales y
sociales.

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9

Etapa

Actividad

Contratacin de
mano de obra

Elaboracin de
actas de
vecindad
Constructiva

Localizacin,
trazado y
replanteo

Definicin
retiro, cambio, restauracin
o
proteccin
de
las
instalaciones
de
los
servicios pblicos y privados
que se vean afectados por
las obras del proyecto, as
como
el
manejo,
desmontaje, traslado y el
almacenamiento
de
estructuras existentes; la
remocin de cercas de
alambre,
de
especies
vegetales y otros obstculos.
Consiste en la vinculacin
de todas las personas
requeridas por el constructor
para la ejecucin de los
trabajos en las condiciones
previstas
por
l.
El
constructor debe asumir la
responsabilidad
de
la
ejecucin de la obra ante el
municipio adems, todas las
disposiciones del Pliego de
Condiciones,
las
especificaciones del contrato
en relacin con asuntos
laborales,
de
salud
y
seguridad, ambientales, de
control y de calidad.
Consisten en la elaboracin
de un concepto tcnico
acerca del estado actual de
las
edificaciones
que
colindan
con
una
construccin en obra
El
proyecto
deber
localizarse
horizontal
y
verticalmente
dejando
elementos de referencia
permanente con base en las
libretas de topografa y los
planos del proyecto.
Durante la construccin el
Contratista deber verificar
peridicamente
la
calibracin de sus aparatos,
las medidas y cotas, cuantas
veces sea necesario, para
ajustarse
al
proyecto.
Deber
disponer
permanentemente en la obra
de un equipo adecuado para
realizar
esta
actividad

Aspecto ambiental

Puede producir impactos


debido a la generacin de
expectativas
en
la
comunidad; generacin de
conflictos por la demanda de
servicios pblicos y sociales
y conflictos sociales y
culturales por la llegada de
personal forneo.

Puede producir impactos


debido a la generacin de
expectativas
en
la
comunidad
y conflictos
sociales y culturales por la
llegada de personal forneo.
Puede generar impactos por
el consumo de madera o la
eliminacin de la misma
cuando se requiere para
poder
realizar
las
actividades de topografa;
generacin de residuos

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10

Etapa

Actividad

Excavacin
mecnica o
manual de
material
heterogneo

Definicin
cuando se requiera.
Se refiere a extraer los
volmenes de tierra en los
espacios donde se albergara
la cimentacin de las pilas,
para caisson y columnas,
extraer las viejas tuberas y
adecuar el sitio para la
instalacin de las nuevas.
Pueden ser manuales o con
maquinaria y/o equipos,
teniendo la misma validez
dentro
del
proceso
constructivo
1.Manuales:
requiere
bsicamente el obrero, y las
herramientas como palas y
picos.
2.- Mecnica: es ms rpida
y tiene mayor precisin, ya
que la maquinaria aleja
fcilmente
el
material
extrado de la fosa.
Implica la compactacin de
la base y nivelacin de los
suelos,
as
como
el
transporte y la disposicin
del material removido, que
luego, parte del mismo, es
utilizado en los llenos.

Hace
referencia
al
Transporte y
transporte y disposicin final
colocacin de
del material proveniente de
material
la excavacin, para la
proveniente de la
ejecucin de las obras y la
excavacin
limpieza del sito de obras.

Suministro,
transporte y
colocacin de
concreto

Elaboracin de
concreto

Consiste en el suministro de
materiales,
fabricacin,
transporte,
colocacin,
vibrado, curado y acabados
de
los
concretos
de
cemento, utilizados para las
pilas, la construccin de
puentes,
estructuras de
drenaje,
muros
de
contencin y estructuras en
general.
Consiste en la fabricacin,
transporte, colocacin, de
los concretos de cemento,
utilizados
para
construcciones menores

Aspecto ambiental

Puede producir impactos


debido a la generacin de
escombros, emisiones de
material particulado por la
operacin de la maquinaria y
vehculos,
que
generan
emisin de gases, ruido,
vibraciones, derrames.

Puede producir impactos


debido a la generacin de
escombros, emisiones de
material particulado, a la
operacin de la maquinaria y
vehculos,
que
generan
emisin de gases, ruido,
vibraciones, derrames.

Por el suministro y manejo


de
materiales,
la
movilizacin de maquinaria y
vehculos, generacin de
emisiones.

Por el suministro y manejo


de
materiales,
la
movilizacin de maquinaria y
vehculos, generacin de
emisiones

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11

Etapa

Actividad

Definicin
Elaboracin,
transporte,
colocacin y vibrado de una
mezcla
de
concreto
hidrulico en forma de losas,
como capa de rodadura de
la
estructura
de
un
pavimento rgido, con o sin
Pavimentos
refuerzo; la ejecucin y el
sellado
de
juntas;
el
acabado; el curado y las
dems
actividades
necesarias para la correcta
construccin del pavimento
de concreto hidrulico.
Consiste en la construccin
de estructuras cuya finalidad
es reducir la velocidad del
flujo de una corriente de
agua, para reducir los
riesgos de erosin en los
elementos que sea de
inters para el proyecto y
producir
una
retencin
dentro de la estructura, de
Estructuras
los sedimentos suspendidos.
hidrulicas:
Los disipadores de energa y
rellenos,
los
sedimentadores,
se
tuberas,
clasifican de acuerdo con el
disipadores de
tipo de construccin y sus
energa y
elementos constitutivos. En
sedimentadores,
todos
los
casos,
la
cunetas , drenes
construccin comprende el
y subdrenes
suministro de materiales y
equipos,
as
como
la
colocacin de formaletas,
preparacin y vaciado de
mezclas de concreto y
mortero,
colocacin
de
gaviones, acabado y curado
de las obras. Dentro de la
estructura,
de
los
sedimentos suspendidos.
Corte,
En general agrupa los
demolicin,
escombros producidos por
retiro, cargue y las
actividades
de
botada de
demolicin (o corte) de la
pavimento
estructura actual; implica
flexible y de los adems, el retiro, cargue,
escombros del transporte y disposicin final
concreto.
de dichos escombros.
Colocacin de Consiste en el diseo,
acero de refuerzo fabricacin,
transporte,
montaje
y
pintura
de
estructuras
de
acero,

Aspecto ambiental

Las acciones de esta


actividad susceptibles de
generar impactos sobre el
medio son: el suministro y
manejo de materiales, la
movilizacin de maquinaria y
vehculos
que
pueden
generar emisiones, ruido y
derrames.

Las acciones de estas


actividades susceptibles de
generar impactos, son el
manejo de materiales, los
desvos temporales de los
cauces

Los
vehculos
pueden
generar
emisiones
de
material particulado, ruido,
emisiones
de
gases,
vibraciones,
derrames,
acciones
que
son
susceptibles de generar
impactos.
Esta actividad es susceptible
de generar impactos, por el
manejo de materiales y de
los residuos.

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12

Etapa

Actividad

Instalacin y
desmonte de la
estructura de
proteccin del
Metro

Definicin
soldadas
y/o
pernadas.
Comprende, adems, el
suministro de todos los
materiales requeridos para
la
fabricacin
de
las
estructuras,
tales
como
lminas, perfiles, platinas,
pernos,
remaches,
elementos para soldadura y
piezas o metales especiales.
Para proteger la estructura
del metro se construir una
estructura metlica, que una
vez terminada la obra se
debe
desarmar
y
desmantelar

Aspecto ambiental

Esta actividad es susceptible


de generar impactos por el
manejo de materiales y de
los residuos

Requiere el suministro y
Escarificacin, nivelacin y
manejo de materiales, que
compactacin del terreno o
pueden generar residuos y
del afirmado para colocar un
emisiones
de
material
terrapln nuevo, previa
particulado.
Implica el cierre de los flujos
de gasolina para impedir el
Retiro y traslado derrame del lquido y
de tubera del
prevenir o evitar impactos Puede generar vertimientos
poliducto
asociados con afectacin a peligrosos al suelo
existente.
la
salud
humana
o
contaminacin al suelo o a
las aguas.
Implica el cierre de los flujos
de gasolina para impedir el
Colocacin de derrame del lquido y
tubera nueva
prevenir o evitar impactos Puede generar vertimientos
para poliducto y asociados con afectacin a peligrosos al suelo
empalmes
la
salud
humana
o
contaminacin al suelo o a
las aguas.
Transporte y
Retiro y traslado de la
tendido de
tubera anterior; colocacin Puede generar vertimientos
tubera del
de tubera nueva para peligrosos al suelo
poliducto
poliducto y empalmes
Urbanismo
Siembra de cespedn y de De acuerdo con el tipo
rboles: consiste en la utilizado puede generar
proteccin de las obras de cambios al paisaje, procesos
urbanismo y otras reas del erosivos o efectos positivos
proyecto, en los sitios por
los
procesos
de
indicados en los planos o restauracin.
determinados
por
el
Interventor,
empleando
materiales vegetales. El
trabajo incluye, adems, la
conservacin de las reas
tratadas hasta el recibo
definitivo de los trabajos. Se
Llenos
compactados
manualmente

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13

Etapa

Actividad

Definicin
consideran como opciones
de proteccin, el trasplante
de csped, la colocacin de
tierra orgnica (material
vegetal) y la hidrosiembra
controlada.

Obras en
concreto
urbanismo

Andenes
separadores

Construccin de
puentes
metlicos
peatonales

Construccin
peatonales

Aspecto ambiental

Por el suministro y manejo


de
materiales,
la
bordillos,
movilizacin de maquinaria y
vehculos, generacin de
emisiones
Esta actividad es susceptible
de
pasos de generar impactos, por el
manejo de materiales y de
los residuos.

Fuente: Consorcio Bermejal, 2013

4.1.2

IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

El Consorcio Bermejal identifica y valora los impactos ambientales del proyecto objeto de
su contrato teniendo en cuenta la informacin existente proporcionada en los Estudios y
Diseos para la construccin del puente de la calle 93-94 sobre el rio Medelln entre las
carreras 66 y 51. Zona noroccidental y nororiental de Medelln (PMA), elaborado por el
CONSORCIO CALLE 94 Casco Ltda. Este documento tiene un alcance inicial de realizar
una descripcin del medio ambiente (Lnea Base Ambiental) sin el proyecto, en la que se
permita definir, evaluar y valorar los impactos del proyecto en el medio ambiente. Para
llevar a cabo el anterior anlisis, se distinguieron entre los impactos directos e indirectos.
Con base en los resultados obtenidos en dichos Estudios y Diseos para la evaluacin
ambiental del proyecto, el CONSORCIO CALLE 94 Casco Ltda elabora un Plan de
Manejo Ambiental, el cual se estructura definiendo las medidas de manejo ambiental
necesarias para prevenir, mitigar, corregir, controlar y compensar los impactos
ambientales de todas y cada una de las actividades (diseo, construccin y operacin)
establecidas para el proyecto y sus costos asociados.
Por lo tanto, el Consorcio Bermejal, al realizar el anlisis de las actividades constructivas
del alcance del contrato de construccin, evidencia que varias de stas y la escala de
valoracin del impacto: alto, medio y bajo, que fueron identificados en el PMA, no se
vern reflejados en escala de valoracin del presente PASAO, debido a que actividades
teles como: estudios y diseos, predios (negociacin, adquisicin, demoliciones y retiro de
residuos de demolicin) y operacin del puente, estn fuera del alcance del contrato de
construccin. Adicionalmente, los ajustes a los diseos, que se han realizado desde
septiembre de 2010, fecha de elaboracin del PMA, a la fecha de adjudicacin del
contrato al Consorcio Bermejal, octubre de 2013, hizo necesario incluir una serie de
actividades constructivas que no estaban contempladas en el PMA como: instalacin y
desmonte de la estructura de proteccin del Metro, realineamientos poliductos Terpel y
Ecopetrol: retiro y traslado de tubera del poliducto existente, colocacin de tubera nueva
para poliducto y empalmes, trasporte y tendido de tubera del poliducto, instalacin de
puentes peatonales metlicos, entre otras, lo que se reflejar en la identificacin y
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
14

valoracin de los aspectos e impactos ambientales del presente PASAO que no se


contemplaron en el PMA.

3.1.2.1 Metodologa para la evaluacin de impactos generados por el proyecto


La metodologa para la evaluacin de impactos ambientales se basa en los
planteamientos de la Gua de Manejo Socio Ambiental para la construccin de obras de
infraestructura pblica acogida por el decreto 673 de 2006, la cual plantea el desarrollo de
las siguientes etapas:
Identificacin de actividades constructivas: se deben identificar las actividades
propias para el desarrollo del proyecto en cada una de las etapas y que pueden
generar impactos significativos sobre el ambiente.
Identificacin de interacciones de las actividades del proyecto con los factores
ambientales: con el fin de identificar la relacin entre actividades - factores, se
construye, la matriz de identificacin de Interacciones o de relacin causa efecto
entre las actividades con proyecto y factores del medio.
Identificacin y descripcin de impactos ambientales con proyecto: a partir de la
identificacin de las interacciones se determinaron los impactos que las
actividades constructivas generan en el medio y en el entorno social.
Calificacin de impactos: Para los impactos identificados en la etapa anterior, se
define el grado de importancia del impacto a partir de una escala de valoracin
cualitativa en: impacto alto, medio o bajo (Gua socio ambiental, 2006),
dependiendo de la magnitud, del dao o deterioro del elemento del ambiente por la
ejecucin de las diferentes actividades del proyecto. La calificacin depender del
entorno donde se construye el proyecto.
3.1.2.2 Identificacin de actividades constructivas
3.1.2.2.1 Identificacin de interacciones de las actividades del proyecto con los factores
ambientales
Los impactos derivados del proyecto constructivo del Puente de la Madre Laura Montoya
Upegi dependen de las caractersticas propias, del tipo de tecnologa empleada para la
construccin, del entorno donde se desarrolla, de las condiciones climticas durante la
obra, etc. Con base en las anteriores consideraciones, se describe la oferta ambiental del
rea donde se emplazar el proyecto para poder determinar cul es la posible afectacin
al medio, lo cual permite percibir el grado de responsabilidad ambiental, civil y penal, que
recae sobre el constructor durante el desarrollo de una obra civil.
Teniendo como base las actividades descritas, se identifican, para los medios fsico,
bitico y social, los componentes y factores que se consideran susceptibles de alteracin
durante el desarrollo de las actividades (Ver Tabla 3.4), para luego construir la matriz de
interacciones.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
15

COMPONENTES
AMBIENTALES

Aire

Agua

Suelos

Biota terrestre

Paisaje

Espacial
Elementos del ambiente

Carrera 35A N 15B 35

Calidad del aire


X

Ruido
X

Disponibilidad

fsico-qumica
del

Calidad
suelo
fsico-qumica
del

Servicios sociales y pblicos


x

Cobertura vegetal
x

Fauna
x

Calidad visual
x

Ejes articuladores
x

x
x
x

x
x

x
x

Geotecnia

x
x

campamentoCerramiento de zona de influencia del

Descapote y nivelacin del terreno

Mantenimiento de la vegetacin

Salud

X
X

heterogneoExcavacin mecnica o manual de material

Localizacin, trazado y replanteo

Elaboracin de actas de vecindad

Contratacin de mano de obra

Demoliciones menores

campamentoIdentificacin, adecuacin y construccin de

X
x

X
x

Elaboracin de concreto

Suministro, transporte y colocacin de concreto

la excavacinTransporte y colocacin de material proveniente de

Calidad
agua
Aprovechamiento forestal

Sealizacin y desvos

x
x
x

x
x x

x
x
x

x
x x

x
x x

x
x
x

x
x
x

x
x

x
x
x

x x
x

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia


12

x
x
x

x
x
x
x
x

Construccin de Puentes metlicos peatonales

Obras en concreto urbanismo

Urbanismo

Transporte y tendido de tubera del poliducto

empalmesColocacin de tubera nueva para poliducto y

Retiro y traslado de tubera del poliducto existente.

Llenos compactados manualmente

Preliminar
Colocacin de acero de refuerzo
proteccin del MetroInstalacin y desmonte de la estructura de

Corte, demolicin, retiro, cargue y botada de


pavimento flexible y de los escombros del concreto

Pavimentos
Estructuras hidrulicas: rellenos, tuberas,
cunetas , drenes y subdrenes
disipadores de energa y sedimentadores,

Tabla 3.4 Matriz de interacciones


ETAPAS DEL PROYECTO
Construccin

x
x
x

x
x

x
x

x
x
x

x
x
x

COMPONENTES
AMBIENTALES

Econmico

Poltica
Elementos del ambiente

Carrera 35A N 15B 35

Empleo

Conflictos sociales
x
x

Actores sociales
x
x

x
X

x
x
X

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia


13

Construccin de Puentes metlicos peatonales

Obras en concreto urbanismo

Urbanismo

Transporte y tendido de tubera del poliducto

empalmesColocacin de tubera nueva para poliducto y

Retiro y traslado de tubera del poliducto existente.

Llenos compactados manualmente

Colocacin de acero de refuerzo


proteccin del MetroInstalacin y desmonte de la estructura de

Corte, demolicin, retiro, cargue y botada de


pavimento flexible y de los escombros del concreto

Pavimentos
Estructuras hidrulicas: rellenos, tuberas,
cunetas , drenes y subdrenes
disipadores de energa y sedimentadores,

Elaboracin de concreto

Suministro, transporte y colocacin de concreto

la excavacinTransporte y colocacin de material proveniente de

heterogneoExcavacin mecnica o manual de material

Localizacin, trazado y replanteo

Elaboracin de actas de vecindad

Contratacin de mano de obra

Demoliciones menores

campamentoIdentificacin, adecuacin y construccin de

campamentoCerramiento de zona de influencia del

Descapote y nivelacin del terreno

Mantenimiento de la vegetacin

Aprovechamiento forestal

Sealizacin y desvos

Preliminar
ETAPAS DEL PROYECTO
Construccin

3.1.2.2.2 Identificacin y valoracin de impactos ambientales con proyecto


Los impactos socio-ambientales de cualquier actividad se clasifican segn si estos se
producen como consecuencia del proceso de consumo de recursos: agua, energa, etc.,
del proceso de salida (contaminacin de las aguas, de la atmsfera, por residuos, etc.) o
si son ocasionados directamente por las actividades de ejecucin del proyecto.
Los impactos socio-ambientales generados en las obras pblicas son, en esencia, muy
similares segn el tipo de obra o proyecto, pero difieren en su magnitud, por lo que su
manejo debe ser acorde a esta situacin.
En la Tabla 3.5 se presentan los impactos identificados para la construccin del Puente de
la Madre Laura Montoya Upegi. Estos impactos socio-ambientales tienen asociados
diferentes programas de manejo ambiental y social, los cuales se desarrollan en forma
detallada el captulo 3
Para los impactos identificados y descritos, se define el grado de importancia del impacto
a partir de una escala cualitativa en impacto alto, medio o bajo (Gua socioambiental,
2006), dependiendo de la magnitud del dao o deterioro del elemento ambiental por la
ejecucin de las diferentes actividades del proyecto. La calificacin depender del entorno
donde se construye el proyecto. La valoracin de los impactos se presenta en la Tabla
3.6.

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14

Tabla 3.5 Impactos tpicos causados por la ejecucin de una obra civil
Actividad

Factor ambiental
Paisaje

Sealizacin y desvos

Espacial
Poltico
Aire

Aprovechamiento forestal

Agua
Biota terrestre
Paisaje

Mantenimiento de la
vegetacin
Descapote y nivelacin
del terreno
Cerramiento de zona de
influencia del
campamento

Agua
Suelos
Agua
Suelos
Paisaje
Poltico
Aire
Agua

Identificacin,
adecuacin y
construccin de
campamento

Suelos
Paisaje
Espacial
Poltico

Demoliciones menores

Aire
Agua

Carrera 35A N 15B 35

Elemento del ambiente


Calidad visual
Ejes articuladores
Servicios sociales y pblicos
Conflictos sociales
Actores sociales
Calidad del aire
Ruido
Calidad fsico-qumica del agua
Cobertura vegetal
Fauna
Calidad visual
Disponibilidad de agua
Calidad fsico-qumica del agua
Calidad fsico-qumica del suelo
Calidad fsico-qumica del agua
Calidad fsico-qumica del suelo
Calidad visual
Conflictos sociales
Actores sociales
Calidad del aire
Ruido
Disponibilidad de agua
Calidad fsico-qumica del agua
Geotecnia
Calidad visual
Servicios sociales y pblicos
Conflictos sociales
Actores sociales
Calidad del aire
Ruido
Calidad fsico-qumica del agua

Impacto
Disminucin de la calidad visual
Alteracin de la infraestructura de la conectividad vial
Afectacin y demanda de infraestructura
Potenciacin de acciones colectivas y organizaciones
sociales
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Contaminacin al agua
Prdida de cobertura vegetal
Prdida y desplazamiento de poblaciones de aves
Disminucin de la calidad visual
Disminucin de la disponibilidad del agua superficial
Contaminacin al agua
Contaminacin al suelo
Contaminacin al agua
Contaminacin al suelo
Disminucin de la calidad visual
Potenciacin de acciones colectivas y organizaciones
sociales
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Disminucin de la disponibilidad del agua superficial
Contaminacin al agua
Prdida de estabilidad del suelo
Disminucin de la calidad visual
Afectacin y demanda de infraestructura
Potenciacin de acciones colectivas y organizaciones
sociales
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Contaminacin al agua

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15

Actividad

Factor ambiental

Contratacin de mano de
obra
Elaboracin de actas de
vecindad
Localizacin, trazado y
replanteo
Excavacin mecnica o
manual de material
heterogneo

Suelos
Biota terrestre
Paisaje
Econmico
Poltico
Espacial
Poltico
Biota terrestre
Paisaje
Aire
Agua
Suelos
Aire

Transporte y colocacin
de material proveniente
de la excavacin

Agua
Suelos
Espacial
Aire

Suministro, transporte y
colocacin de concreto
Elaboracin de concreto

Agua
Suelos
Espacial
Aire
Agua

Carrera 35A N 15B 35

Elemento del ambiente


Geotecnia
Fauna
Calidad visual
Empleo
Conflictos sociales
Actores sociales
Servicios sociales y pblicos
Conflictos sociales
Actores sociales
Cobertura vegetal
Fauna
Calidad visual
Calidad del aire
Ruido
Calidad fsico-qumica del agua
Calidad fsico-qumica del suelo
Geotecnia
Calidad del aire
Ruido
Calidad fsico-qumica del agua
Calidad fsico-qumica del suelo
Ejes articuladores
Salud
Calidad del aire
Ruido
Calidad fsico-qumica del agua
Geotecnia
Salud
Calidad del aire
Ruido
Disponibilidad de agua
Calidad fsico-qumica del agua

Impacto
Prdida de estabilidad del suelo
Prdida y desplazamiento de poblaciones de aves
Disminucin de la calidad visual
Aumento de ingresos a la poblacin
Potenciacin de acciones colectivas y organizaciones
sociales
Afectacin y demanda de infraestructura
Potenciacin de acciones colectivas y organizaciones
sociales
Prdida de cobertura vegetal
Prdida y desplazamiento de poblaciones de aves
Disminucin de la calidad visual
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Contaminacin al agua
Contaminacin al suelo
Prdida de estabilidad del suelo
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Contaminacin al agua
Contaminacin al suelo
Alteracin de la infraestructura de la conectividad vial
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Contaminacin al agua
Prdida de estabilidad del suelo
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Disminucin de la disponibilidad del agua superficial
Contaminacin al agua

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16

Actividad

Factor ambiental
Biota terrestre
Paisaje
Espacial
Aire

Pavimentos

Agua
Suelos
Espacial

Estructuras hidrulicas:
rellenos, tuberas,
disipadores de energa y
sedimentadores, cunetas
, drenes y subdrenes

Aire

Corte, demolicin, retiro,


cargue y botada de
pavimento flexible y de
los escombros del
concreto.
Colocacin de acero de
refuerzo

Agua
Paisaje
Espacial
Aire
Agua
Espacial
Aire
Agua
Espacial
Aire

Instalacin y desmonte
de la estructura de
proteccin del Metro

Agua
Paisaje
Espacial

Llenos compactados
manualmente

Carrera 35A N 15B 35

Agua
Suelos

Elemento del ambiente


Fauna
Calidad visual
Salud
Servicios sociales y pblicos
Calidad del aire
Ruido
Calidad fsico-qumica del agua
Geotecnia
Salud
Calidad del aire
Ruido
Disponibilidad de agua
Calidad fsico-qumica del agua
Calidad visual
Salud
Calidad del aire
Ruido
Calidad fsico-qumica del agua
Ejes articuladores
Salud
Calidad del aire
Ruido
Calidad fsico-qumica del agua
Salud
Calidad del aire
Ruido
Calidad fsico-qumica del agua
Calidad visual
Salud
Servicios sociales y pblicos
Calidad fsico-qumica del agua
Calidad fsico-qumica del suelo

Impacto
Prdida y desplazamiento de poblaciones de aves
Disminucin de la calidad visual
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Afectacin y demanda de infraestructura
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Contaminacin al agua
Prdida de estabilidad del suelo
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Disminucin de la disponibilidad del agua superficial
Contaminacin al agua
Disminucin de la calidad visual
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Contaminacin al agua
Alteracin de la infraestructura de la conectividad vial
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Contaminacin al agua
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Contaminacin al agua
Disminucin de la calidad visual
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Afectacin y demanda de infraestructura
Contaminacin al agua
Contaminacin al suelo

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Actividad

Factor ambiental

Retiro y traslado de
tubera del poliducto
existente

Colocacin de tubera
nueva para poliducto y
empalmes

Transporte y tendido de
tubera del poliducto

Urbanismo

Paisaje
Espacial
Agua
Suelos
Biota terrestre
Paisaje
Espacial
Agua
Suelos
Biota terrestre
Paisaje
Espacial
Agua
Suelos
Biota terrestre
Paisaje
Espacial
Agua
Suelos
Biota terrestre
Paisaje
Aire

Obras en concreto
urbanismo

Construccin de puentes
metlicos peatonales

Carrera 35A N 15B 35

Agua
Suelos
Espacial
Aire
Agua
Espacial

Elemento del ambiente


Geotecnia
Calidad visual
Salud
Calidad fsico-qumica del agua
Calidad fsico-qumica del suelo
Fauna
Calidad visual
Salud
Calidad fsico-qumica del agua
Calidad fsico-qumica del suelo
Fauna
Calidad visual
Salud
Calidad fsico-qumica del agua
Calidad fsico-qumica del suelo
Fauna
Calidad visual
Salud
Calidad fsico-qumica del agua
Calidad fsico-qumica del suelo
Cobertura vegetal
Fauna
Calidad visual
Calidad del aire
Ruido
Calidad fsico-qumica del agua
Geotecnia
Salud
Calidad del aire
Ruido
Calidad fsico-qumica del agua
Salud

Impacto
Prdida de estabilidad del suelo
Disminucin de la calidad visual
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Contaminacin al agua
Contaminacin al suelo
Prdida y desplazamiento de poblaciones de aves
Disminucin de la calidad visual
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Contaminacin al agua
Contaminacin al suelo
Prdida y desplazamiento de poblaciones de aves
Disminucin de la calidad visual
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Contaminacin al agua
Contaminacin al suelo
Prdida y desplazamiento de poblaciones de aves
Disminucin de la calidad visual
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Contaminacin al agua
Contaminacin al suelo
Prdida de cobertura vegetal
Prdida y desplazamiento de poblaciones de aves
Disminucin de la calidad visual
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Contaminacin al agua
Prdida de estabilidad del suelo
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Contaminacin al agua
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia


18

Fuente: Plyma S.A, 2013

Carrera 35A N 15B 35

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19

Tabla 3.6 Matriz de calificacin de impactos


Impacto
Contaminacin al suelo
Prdida de estabilidad del suelo
Contaminacin del aire
Contaminacin sonora
Contaminacin al agua
Disminucin de la disponibilidad del agua superficial
Prdida de cobertura vegetal
Prdida y desplazamiento de poblaciones de aves
Disminucin de la calidad visual
Aumento de ingresos a la poblacin
Afectacin de vas existentes
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Afectacin y demanda de infraestructura
Potenciacin de acciones colectivas y organizaciones
sociales
Incremento de la infraestructura de la conectividad vial

Alto

Medio
X
X
X
X
X

Bajo

X
X
X

Naturaleza
-

X
X

X
X

X
5

+
8

Fuente: Plyma S.A, 2013 (Nota Aclaratoria: los estudios y diseos, predios (negociacin, adquisicin, demoliciones
y retiro residuos de demolicin), y operacin del puente, estn fuera del alcance del Consorcio Bermejal, teniendo en cuenta
adems los cambios en diseos y condiciones desde septiembre de 2010 fecha de elaboracin del PMA a la fecha de
adjudicacin del Contrato del Consorcio Bermejal).

De los 16 impactos identificados, se calificaron cinco altos, tres bajos y ocho moderados;
de los cinco impactos calificados como altos, dos son del medio social: uno positivo y el
otro negativo, ambos asociados con el tema de la movilidad, pues si bien el objetivo del
proyecto es mejorar la conectividad entre el nororiente y noroccidente de la ciudad, los
inconvenientes que va a ocasionar dicha obra durante el tiempo de la construccin
generan un impacto de naturaleza negativa, sobre todo para los habitantes que se
desplazan en sentido norte sur en la ciudad; los otros tres impactos son del medio fsico
y estn asociados al incremento de los niveles de presin sonora que ocasionar la
maquinaria, el cual sumado al ruido de la ciudad, incrementar el impacto de
contaminacin sonora; el otro es asociado a la contaminacin del suelo por las mltiples
actividades y en especial, la posibilidad de derrames de gasolina que pudiera ocasionar la
actividad de reubicacin de algunos tramos de los poliductos de Terpel y Ecopetrol. En
este tema se debe considerar la posibilidad de que ocurran fugas no previstas o
detectadas (derrames del lquido) y que pueden ocasionar contaminacin al suelo, los
cuales deben ser contemplados en el Plan de Contingencia. Por ltimo, se presenta el
impacto sobre por la calidad visual del entorno, porque se introducen elementos ajenos al
medio y que ocasionan un impacto en tanto se vuelven un elemento comn y referente
social.
De la tabla anterior se observa que el medio con mayor afectacin es el fsico, y de este
los factores ambientales ms crticos son el aire, el suelo y el agua; el medio bitico
presenta pocas afectaciones dado que las obras asociadas a la construccin del Puente
de la Madre Laura se implantar en un ambiente urbano, donde los ecosistemas naturales
estn muy alterados tanto a nivel de flora como de fauna, y para las posibles afectaciones
a este medio estn previstas las compensaciones en los respectivos planes de manejo de
flora y fauna; para el medio social el impacto ms importantes es la Potenciacin de
acciones colectivas y organizaciones sociales, que se presenta en varias actividades por
las implicaciones que tiene la reubicacin de la poblacin que habita en algunos de los
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173

sitios que se han destinado para la construccin del puente y sus obras anexas, as como
las incomodidades que sufrirn los habitantes del rea Metropolitana, en especial, el
desplazamiento hacia el norte tanto de los barrios de Medelln ubicados en este sector
como los municipios de Bello, Copacabana, Girardota, Barbosa; adems por verse
afectado el flujo vehicular que comunica con la Costa Atlntica y con el oriente del pas.
4.1.3 DEFINICIN DEL EQUIPO AMBIENTAL
Para el desarrollo del proyecto se requiere de un sistema de gestin socioambiental que
asegure el cumplimiento de las medidas de manejo propuestas en los programas que
conforman la Gestin Ambiental y Social.
La estructura organizativa que se plantea para el aseguramiento de la calidad
socioambiental, considera una serie de aspectos que son crticos para el desarrollo del
proyecto Construccin del puente de la calle 93-94 (Madre Laura Montoya Upegi) y
obras complementarias, as como la definicin de funciones para cada uno de los entes,
grupos y actores que intervendrn durante la ejecucin del mismo, de tal modo, que cada
una de las acciones de manejo ambiental, cumplan los objetivos y metas propuestas.
En este orden de ideas, la estructura organizativa de Gestin Ambiental har parte de un
sistema de gestin basado en la norma ISO 14001, pretendindose que la ejecucin del
proyecto responda a todo un sistema de responsabilidad integral, cuyo objetivo sea el
mejoramiento continuo del desempeo de la seguridad industrial, salud ocupacional y
proteccin ambiental y social del proyecto.
A continuacin se detallan los equipos que hacen parte del Grupo de la Gestin Ambiental
y Social del Proyecto:
Seguimiento y control ambiental del proyecto conformado por la Interventora
Ambiental, Comits Socioambientales, Corporaciones Autnomas Ambientales y
Veedura Ambiental.
Contratista y subcontratistas de obra.
Dentro del sistema de Gestin Ambiental y Social que defina el contratista de obra, deber
contar con una estructura organizativa y el grupo de profesionales para la ejecucin de los
programas que hacen parte integral de la misma. A continuacin se indican los recursos
humanos con los que mnimamente deber disponer el contratista:
Tabla 3.7 Grupo de profesionales por parte del contratista para el desarrollo de la Gestin
Ambiental y Social del proyecto
Cargo
Ingeniero
especialista
manejo
trnsito

Perfil de profesionales
Ingeniero Civil con especializacin en
en Vas y Transporte o Ingeniero de
de Transportes y Vas, debidamente
matriculado con cinco (5) aos de
experiencia a partir de la expedicin
de
su
matrcula
profesional.
Experiencia especfica mnima, a
partir de la fecha de expedicin de la
matrcula profesional, haber ejercido
como Especialista en Planes de
Manejo de Trnsito, en al menos

Dedicacin
El Contratista se obliga a mantener al
frente de los trabajos y en el lugar de
las obras, durante el plazo de
ejecucin de las obras, a un (1)
Ingeniero especialista en manejo de
transito con dedicacin de tiempo
completo, para la elaboracin del plan
de manejo de trnsito, trmite de
permisos, elaboracin de estudios de
trnsito, y apoyo total en todo lo
relacionado con la movilidad en la

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Cargo

Residente
Ambiental

Residente Social

Perfil de profesionales
cuatro (4) contratos cuyo objeto haya
sido o su alcance haya incluido la
implementacin de planes de manejo
de trnsito en vas urbanas
Ingeniero Ambiental, o Ingeniero
Sanitario, o Ingeniero Sanitario y
Ambiental o Ingeniero Forestal
debidamente
matriculado
con
experiencia profesional mnimo de
cinco (5) aos a partir de la
expedicin de la matricula profesional.
Experiencia especfica mnima dos (2)
aos de desempeo como residente
ambiental en la construccin de obras
civiles a partir de la expedicin de la
matricula profesional
Socilogo, Psiclogo, Antroplogo o
Trabajador
Social
debidamente
matriculado, cuando aplique, y con
cinco (5) aos de experiencia.
Experiencia especfica mnima tres (3)
aos de desempeo en actividades
sociales con acercamiento a la
comunidad en la ejecucin de obras
de infraestructura

Ingeniero en Seguridad e Higiene


Industrial o en Salud Ocupacional, o
cualquier profesin del rea ambiental
pero
con
especializacin
en
Residente
en Seguridad o Salud Ocupacional con
Seguridad
y cinco (5) aos de experiencia.
Salud
en
el Experiencia especfica mnima tres (3)
Trabajo -SST
aos de desempeo como residente
en seguridad y salud en el trabajo o
como interventor en seguridad y salud
en el trabajo en la construccin de
obras civiles

Tecnlogo
Seguridad
Salud
en
trabajo -SST
Tecnlogo
Ambiental

Tecnlogo en Seguridad e Higiene


Industrial o en Salud Ocupacional con
en
cinco (5) aos de experiencia.
y
Experiencia especfica mnima tres (3)
el
aos de desempeo como residente
SST o auxiliar del residente SST en la
construccin de obras civiles
Tecnlogo
Ambiental,
en
Saneamiento Bsico, en Recursos
Naturales y Medio Ambiente o en
Gestin Ambiental con cinco (5) aos
de experiencia a partir de la
expedicin de la matricula profesional.
Experiencia especfica mnima tres (3)
ao de desempeo como residente

Dedicacin
zona de influencia del proyecto

El Contratista se obliga a mantener al


frente de los trabajos y en el lugar de
las obras, durante el plazo de
ejecucin de las obras, con una
dedicacin de tiempo completo

El Contratista se obliga a mantener al


frente de los trabajos y en el lugar de
las obras, durante el plazo de
ejecucin de las obras, con una
dedicacin de tiempo completo
El Contratista se obliga a mantener al
frente de los trabajos y en el lugar de
las obras, durante el plazo estipulado
en el A.U, y de acuerdo con las
exigencias de la obra, con una
dedicacin de tiempo completo, un
residente en el rea Seguridad y
Salud en el Trabajo -SST, de acuerdo
con la Ley 1562 de 2012 y la
Resolucin 2318 de 1996, debe
contar con ttulo en el rea de la
Salud Ocupacional a nivel de
Universitario o Especialista
El Contratista se obliga a mantener al
frente de los trabajos y en el lugar de
las obras, durante el plazo estipulado
en el A.U, y de acuerdo con las
exigencias de la obra, con una
dedicacin de tiempo completo, dos
(2) Tecnlogos en Seguridad y Salud
en el trabajo
El Contratista se obliga a mantener al
frente de los trabajos y en el lugar de
las obras, durante el plazo estipulado
en el A.U, y de acuerdo con las
exigencias de la obra, con una
dedicacin de tiempo completo

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175

Cargo

Residente
Forestal

Perfil de profesionales
ambiental o auxiliar del residente
ambiental en la construccin de obras
civiles
Ingeniero
Forestal
debidamente
matriculado, con una experiencia
general mnimo de cinco (5) aos a
partir de la expedicin de la matricula
profesional. Experiencia especifica el
haber participado en por lo menos
tres (3) contratos donde haya
realizado funciones de elaboracin
del inventario forestal y/o la propuesta
paisajstica

Ingeniero
Civil,
debidamente
matriculado, con cinco (5) aos de
Ingeniero
civil
experiencia a partir de la expedicin
para elaboracin
de
la
matricula
profesional.
de
actas
de
Especialista Estructural, con dos (2)
vecindad
aos de experiencia a partir del ttulo
obtenido de especializacin

Dedicacin

El Contratista se obliga a mantener al


frente de los trabajos y en el lugar de
las obras, durante el plazo estipulado
en el A.U, y de acuerdo con las
exigencias de la obra, con una
dedicacin de tiempo completo
El Contratista se obliga a mantener al
frente de los trabajos y en el lugar de
las obras, durante el plazo estipulado
en el A.U, y de acuerdo con las
exigencias de la obra, a un (1)
ingeniero
civil,
especialista
en
Estructuras, con dedicacin de tiempo
completo

Fuente: Consorcio Bermejal, 2013. Pliego de condiciones LICITACIN PBLICA


70005022 (LP-05 DE 2013)
4.1.4 DEFINICIN DE RESPONSABILIDADES
a) Grupo de profesionales
El Consorcio Bermejal ejecutor del proyecto Construccin del puente de la calle 93-94
(Madre Laura Montoya Upegi) y obras complementarias, tendr la responsabilidad y
obligacin del cumplimiento ambiental antes y durante la construccin del mismo, para lo
cual el contratista de obra deber conformar un equipo de gestin ambiental y social con
los profesionales requeridos para el cumplimiento de las actividades ambientales segn
lineamientos dictados en el Pliego de Condiciones del proceso 70005022 (LP-05 DE
2013); este listado de profesionales (Ver Tabla 3.7).
Para el cabal cumplimiento de los programas de la Gestin Ambiental y Social, el
contratista encargado de su implementacin, deber prever los recursos tcnicos y
humanos necesarios para realizar sus actividades aplicando prcticas y medidas de
seguridad industrial, salud ocupacional y proteccin ambiental con el fin de minimizar los
impactos ambientales, prevenir la contaminacin, preservar el medio ambiente, brindar
proteccin y seguridad a los trabajadores, sostener relaciones estrechas con la
comunidad, autoridades locales y corporaciones ambientales.
Funciones y obligaciones Generales del Contratista:
Implantar un sistema de gestin ambiental en funcin de las disposiciones dadas
por la Gua de Manejo Socio-Ambiental para la Construccin de Obras de
Infraestructura Pblica del Municipio de Medelln (Decreto 673 de 2006).
Disear el Plan de Implementacin de los programas de la Gestin Ambiental y
Social el cual deber ser aprobado por la Interventora Ambiental, previo al inicio
del contrato.
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176

Disponer de los recursos humanos y tcnicos requeridos en los programas de la


Gestin Ambiental y Social para la adecuada implementacin de las labores
ambientales conforme lo exige la normativa ambiental vigente.
Ejecutar los programas, proyectos y actividades, segn lo estipulado en los
programas de la Gestin Ambiental y Social del proyecto y hacer el seguimiento y
monitoreo de acuerdo a los establecido en cada programa.
Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales vigentes al momento de
ejecutar los programas de la Gestin Ambiental y Social.
Funciones y obligaciones especficas:
Previa aprobacin de la Interventora deber informar a los lderes comunitarios y
a las administraciones municipales afectadas por el proyecto, sobre la cantidad de
empleos que se generarn y los requerimientos para la contratacin de mano de
obra no calificada y de bienes y servicios, segn lo establecido en la Poltica de
Empleo definida para el Proyecto.
Informar a los subcontratistas con respecto a los requerimientos para la
contratacin de mano de obra no calificada, sus responsabilidades contractuales y
la obligatoriedad de su cumplimiento.
Realizar los procesos de induccin a todo el personal que ser vinculado en la
construccin. Debern contemplarse temas como:
- Informacin sobre el Proyecto
- Obligaciones contractuales de sus empleadores
- Derechos y deberes adquiridos
- Seguridad Industrial e Higiene Ocupacional
- Manejo ambiental en obras
- Separacin de residuos
- Programas ambientales
Disear y elaborar el material informativo, necesario para la divulgacin de
actividades relacionadas con el proyecto.
Implementar mecanismos y medios que favorezcan la informacin clara, eficiente,
directa y oportuna.
Responder por la gestin ambiental del proyecto ante la interventora.
Mantener informado a la interventora sobre el desarrollo de las situaciones de
carcter ambiental que ameriten correctivos o ejecucin de medidas de
contingencias.
Realizar acciones correctivas, preventivas y de mejora, para el adecuado
desarrollo del proyecto en materia ambiental y social.
Elaborar y presentar a la interventora, la programacin detallada de las
actividades de la obra (cronogramas de ejecucin) y velar por su estricto
cumplimiento.
Elaborar el informe final ambiental de la construccin del proyecto, haciendo
nfasis en el grado de cumplimiento de todos los programas de la Gestin
Ambiental y Social y las conclusiones ms relevantes de la gestin ambiental.
Participar en las reuniones programadas con la comunidad e instituciones, para
tratar los temas relacionados con el proyecto.
Participar en las actividades necesarias para la divulgacin de las normas
ambientales, as como las actividades de informacin y difusin a la comunidad y
las instituciones.
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177

Facilitar en la relacin Proyecto - Comunidad, la implementacin de los


mecanismos previamente diseados en los programas de la Gestin Ambiental y
Social para la comunicacin, la concertacin y la convivencia.
Colaborar con la realizacin de actividades comunitarias y velar por el
cumplimiento de los objetivos propuestos.
Identificar los canales y medios adecuados para garantizar la informacin
permanente con los distintos agentes que intervienen en el proyecto.
Apoyar las actividades necesarias para las convocatorias, preparacin de agendas
y medios de comunicacin.
Suministrar la informacin requerida, orientar procesos, radicar solicitudes,
sistematizarlas y dar respuesta; adems apoyar las distintas reuniones y
procesos de la Gestin Social en las distintas comunidades del rea de influencia
del proyecto.
b) Diseo e implementacin de un Sistema de Gestin Ambiental
El contratista de obra deber tener claros los impactos que podra ocasionar el proyecto y
los medios ms susceptibles de presentar alteracin, adems de afectar la salud de los
trabajadores y comunidades de la zona de influencia del proyecto, para formular la poltica
de gestin ambiental.

o Poltica de calidad, riesgos, medio ambiente, seguridad y salud


ocupacional.
El Consorcio Bermejal es consciente de la trascendencia que nos asiste al
gestionar en forma responsable la calidad integral y todos los riesgos
relacionados, por tanto se compromete con:
La satisfaccin total de sus clientes, con los productos y servicios ofrecidos por la
organizacin.
La prevencin de lesiones y enfermedades originada o relacionadas en el trabajo,
para sus empleados, contratistas y visitantes.
Prevenir la contaminacin ambiental y manejar en forma eficiente los recursos de
que dispone.
Prevenir y controlar, porte, consumo de alcohol drogas y tabaquismo.
Prevenir y controlar los riesgos relacionados con la seguridad vial.
Prevenir y controlar todo tipo de prdidas que puedan afectar las personas, los
bienes y la continuidad del negocio.
Acatando el cumplimiento de los requisitos legales y otros, mejorando
continuamente nuestro desempeo, para un ejercicio de la responsabilidad social
empresarial y la sostenibilidad de la organizacin.

o Objetivos del Sistema de Gestin Ambiental


Definir y promulgar la poltica ambiental y acciones de manejo ambiental para
alcanzar los objetivos ambientales.
Identificar y prevenir los impactos que las actividades de construccin pueden
producir sobre el medio ambiente.
Garantizar el cumplimiento de la legislacin ambiental.
Minimizar el uso de recursos primarios y secundarios (suelo, agua, energa, etc.).
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Reducir el grado de contaminacin, causado por las actividades de construccin


c) Diseo e implementacin de un Sistema de Gestin Social
Dada la necesidad de establecer confianza y seguridad a las comunidades del rea de
influencia directa e indirecta sobre el proceso tcnico y ambiental bajo el cual se
construir y operar el proyecto, se considera relevante formular acciones contempladas
en los programas de Gestin Social, para que se mitiguen alteraciones en la dinmica de
las comunidades como consecuencia de las obras del proyecto, se prevengan accidentes
peatonales y vehiculares, se restituya las condiciones iniciales en la infraestructura
pblica y privada, se mitiguen los impactos con la participacin de las comunidades
afectadas en las actividades que se sealan en los programas del Plan de Gestin Social
y se compense por los daos que ocasione la obra durante el proceso constructivo.

o Objetivos de la Gestin Social


Permitir que las comunidades y poblacin en general tenga acceso a informacin
sobre la descripcin, naturaleza y lineamientos generales del proyecto en las fases
de pre-construccin, construccin y operacin del proyecto.
Dar a conocer los programas de la fase de ejecucin del proyecto.
Hacer las solicitudes necesarias de colaboracin por incomodidades temporales,
que pueda ocasionar el proyecto.
Dar a conocer la incidencia del proyecto en el desarrollo local y en el mejoramiento
de las condiciones de vida.
Incidir en la generacin de progreso y fuentes de trabajo.
Dar respuestas oportunas a la ciudadana en general, a fin de minimizar los
posibles conflictos.
Mitigar los impactos socioeconmicos que se produzcan por las obras de
construccin del Proyecto
Con el Plan de Gestin Social se pretende manejar los impactos de orden econmico y
social que se describen a continuacin:
Evitar las especulaciones y desinformacin de la comunidad frente el proyecto y
sus impactos a nivel socioeconmico y ambiental.
Contrarrestar las falsas expectativas que surgen en cuanto a una exagerada
demanda de empleos.
Prestar atencin al malestar y quejas ciudadanas por efectos de limitaciones en la
accesibilidad, ruidos generados por las obras y suspensin temporal de servicios
pblicos.
Implementar medidas destinadas a minimizar los riesgos de accidentalidad por la
construccin de las obras y manejo de maquinarias.
Minimizar la afectacin de viviendas por trnsito de maquinaria pesada.
Establecer medidas que busquen la menor obstaculizacin de las actividades
comerciales, culturales y tursticas por la construccin de la obra.

o Estrategias
El Plan de Gestin Social contempla estrategias bsicas asociadas a la divulgacin,
informacin y participacin, sostenibilidad y educacin permanente al personal en obra.
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3.1

CAPTULO 2: PLAN
SOCIOAMBIENTALES.

DE

IMPLEMENTACIN

DE

LAS

MEDIDAS

4.1.5 PLANO DE LOCALIZACIN GENERAL DEL PROYECTO


El plano de localizacin general del proyecto se encuentra en el anexo 2.
4.1.6 PLANO DE LOCALIZACIN DEL CAMPAMENTO
El plano de localizacin del campamento se encuentra en el anexo 3.
4.1.7

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA OBRA, QUE INCLUYA LOS


PROGRAMAS QUE SERN EJECUTADOS PARA MITIGAR LOS IMPACTOS
GENERADOS POR CADA UNA
El cronograma de actividades para la implementacin de los planes de manejo
socioambiental y SISO se encuentra en el anexo 4.
4.1.8

UBICACIN Y RAZN SOCIAL DE LAS ESCOMBRERAS Y SU PERMISO DE


FUNCIONAMIENTO
Para la construccin del Puente Calle 93-94 (Puente de la Madre Laura Montoya Upegi)
se han definido dos escombreras que por su cercana a la obra pueden prestar un servicio
adecuado y eficiente. A continuacin se identifica la razn social y la ubicacin de las
escombreras. Los permisos ambientales y municipales de las mismas se pueden
encontrar en el Anexo 5.
Conasfaltos S.A: Conasfaltos se encuentra ubicada en el municipio de Bello,
Antioquia, especficamente en la Diagonal 51 # 15-161, Autopista Norte Km 12.
Su ubicacin se muestra en el anexo 9.
Mincivil: Mincivil se encuentra ubicada en el municipio de Girardota, Antioquia,
especficamente en la Carrera 15 # 6-35. Su ubicacin se muestra en el anexo 9.
4.1.9

UBICACIN Y RAZN SOCIAL LOS PROVEEDORES DE AGREGADOS


PTREOS, CONCRETO, ASFALTO, LADRILLO Y PRODUCTOS DERIVADOS
DE LA ARCILLA, AS COMO LOS PERMISOS MINEROS Y AMBIENTALES DE
LAS MISMAS
Para la construccin del Puente Calle 93-94 (Puente de la Madre Laura Montoya Upegi)
se han definido tres empresas encargadas del suministro de agregados ptreos, asfalto y
productos derivados de la arcilla que por su cercana a la obra pueden prestar un servicio
adecuado y eficiente. A continuacin se identifica la razn social y la ubicacin las
empresas encargadas del suministro de agregados ptreos. Los permisos ambientales y
mineros de las mismas se pueden encontrar en el anexo 6.
Conasfaltos S.A: Conasfaltos se encuentra ubicada en el municipio de Bello,
Antioquia, especficamente en la Diagonal 51 # 15-161, Autopista Norte Km 12.
Ver anexo 9.

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Mincivil: Mincivil se encuentra ubicada en el municipio de Girardota, Antioquia,


especficamente en la Carrera 15 # 6-35. Su ubicacin se muestra en el anexo 9
Construcciones El Cndor S.A: La cantera Agregados San Javier, perteneciente a
Construcciones El Cndor S.A, se encuentra ubicada en el barrio San Javier La
Loma. Su ubicacin se muestra en el anexo 9.
Planta Cantera Santa Rita: De esta planta se obtendr los materiales derivados de
la arcilla (ladrillos). Est ubicada en el barrio Beln en la direccin Calle 28 # 8733, interior 180, como se indica en el plano que hace parte del anexo 9.
Para la construccin del Puente Calle 93-94 (Puente de la Madre Laura Montoya Upegi)
se han definido como empresa encargada del suministro de concretos que por su
cercana a la obra pueden prestar un servicio adecuado y eficiente. A continuacin se
identifica la razn social y la ubicacin la empresa encargada del suministro de concreto.
Los permisos ambientales y mineros de la misma se pueden encontrar en el Anexo 6:
Argos: La planta de concreto de Argos se encuentra ubicada en el barrio Caribe
contiguo a la planta de Coca-Cola. Su direccin es Calle 72 entre la carrera 65 y la
Autopista Norte. Su ubicacin exacta se muestra en anexo 9.
4.1.10 RELACIN DE EQUIPOS Y MAQUINARIA POR UTILIZAR
Para la realizacin de la obra se utilizara la siguiente maquinaria:
2 torre gras para los apoyos de los puentes en voladizos sucesivos.
1 gra telescpicas de 30 Ton
2 juegos de carros de avance para los puentes en voladizos
Formaletas para puentes y muros de contencin.
Andamios de carga para cimbra
Volquetas Doble Troque para transportes de materiales ptreos y sobrantes de
excavacin.
Excavadoras tipo CAT 320
Retrocargador Tipo CAT 416
4.1.11 PROGRAMA DE CAPACITACIN DEL PERSONAL EN OBRA
El programa de capacitacin del personal en obra se puede encontrar en el numeral
3.3.4.2.5 denominado como subprograma capacitacin al personal de obra (Ver Anexo 4
Cronograma de Actividades Sociales).
3.1

CAPTULO 3: PLAN DE GESTIN SOCIAL EN OBRA

3.1.2 OBJETIVO
El objetivo de la gestin social en obra, ser lograr a travs de una adecuada gestin, la
insercin y adopcin de la obra de infraestructura Construccin del Puente de la Calle 9394 (Madre Laura Montoya Upegui) y obras complementarias en el medio social; con este
fin, deber prevenir, minimizar y controlar los impactos que con mayor frecuencia
repercuten en la calidad de vida de las comunidades (Gua socio ambiental Municipio de
Medelln); de ah que la gestin socio ambiental entendida como el proceso de planear,
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hacer, verificar y actuar, no puede desarrollarse sin tener en cuenta a las comunidades
asentadas en el rea de influencia y las interrelaciones que stas establecen con su
hbitat.
3.1.3 MARCO LEGAL
El siguiente Plan de Gestin social se enmarca tanto en la normatividad nacional como en
la municipal vigente; desde la Constitucin Poltica de Colombia de 1991, la cual da un
carcter normativo a la consideracin, manejo y conservacin de los recursos naturales y
el medio ambiente y su interrelacin con las poblacin asentada en su inmediacin, a
travs de dos principios fundamentales a saber.
Artculo 79: Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley
garantizar la participacin de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es
deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las reas de
especial importancia ecolgica y fomentar la educacin para el logro de estos fines.
Artculo 82. Es deber del Estado velar por la proteccin de la integridad del espacio
pblico y por su destinacin al uso comn, el cual prevalece sobre el inters particular.
Las entidades pblicas participarn en la plusvala que genere su accin urbanstica y
regularn la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano en defensa del inters
comn.
Teniendo en cuenta los principios ambientales y asociados al espacio pblico descritos y
considerando la normatividad Social en Colombia asociada a la gestin social, la Ley 134
de 1994 sobre Participacin Ciudadana; Decreto 879 de 1998: Reglamentacin de Planes
de Ordenamiento Territorial; Ley 393 de 1998 relacionada con las acciones de
cumplimiento; Ley 472 de 1998 que reglamenta las acciones populares y de grupo que
velan por los derechos de los ciudadanos y del territorio; Decreto 1818 de 1998: estatutos
de mecanismos alternativos de solucin de conflictos: acuerdo municipal 023 de 2009
Plan Especial de Proteccin Patrimonial); Plan de Desarrollo de Medelln 2012 -2015 y
decreto Municipal 2320 de 2005 por el cual se adopta la metodologa para el pago de
compensaciones.
El siguiente plan de gestin social se presenta en funcin de la Gua de Manejo Socio
ambiental para obras pblicas de la Alcalda de Medelln, incluye adems elementos
especficos de la de la normatividad socio ambiental y las normas tcnicas asociadas a la
construccin de obras viales, tales como el Manual de Gestin Socio-Ambiental para
obras en construccin del rea Metropolitana y con un aporte importante de los
Lineamientos Ambientales para el Desarrollo, Implementacin y Seguimiento de Planes
de Manejo Ambiental para Obras del Proyecto Nacional de Transporte Urbano en
Colombia.
3.1.4 LINEAMIENTOS METODOLGICOS
La estructura del plan de gestin social para el proyecto Construccin del Puente de la
Calle 93-94 (Madre Laura Montoya Upegi) y obras complementarias, se basa
principalmente en los siguientes principios orientadores, establecidos para las obras
viales urbanas segn el ministerio de transporte y la gua de gestin socio ambiental del
municipio de Medelln

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La ejecucin de las obras pblicas debern tener acompaamiento social, el cual


se fundamentar en el dilogo y el intercambio de saberes con los pobladores de
la zona. Este acompaamiento se definir de acuerdo con las caractersticas de la
obra y de las comunidades asentadas en la zona.
La interaccin entre la comunidad entidad municipal que desarrolla la obra se
asume como un proceso colectivo de construccin y/o recuperacin de
conocimiento relevante para orientar la identificacin y formulacin de alternativas
de manejo ambiental participativo en las obras pblicas. Dicha construccin y/o
recuperacin social de conocimientos deber ser asumida como el factor
dinamizador de la apropiacin consciente y crtica de los entornos a las obras por
parte de sus pobladores, a partir de la cual se genera la participacin ciudadana
en el manejo ambiental de las obras.

La Educacin Ambiental deber concebirse como un proceso generador de


espacios de participacin ciudadana en la gestin ambiental. Esto implica que las
diferentes actividades educativas que se desarrollen en la ejecucin de las obras
no pueden ser puntuales, descontextualizadas ni aisladas de dicho objetivo.

Los proyectos viales a desarrollar debern brindar informacin clara y oportuna a


la comunidad acerca del proyecto durante todo el tiempo que dure la obra
(actividades preliminares y de construccin) a todos los actores involucrados.
Se debern coordinar las acciones encaminadas a disminuir las incomodidades
temporales durante la fase de ejecucin de la obra.
Del mismo modo se debern responder oportunamente a las inquietudes de la
ciudadana en general para evitar los conflictos que se deriven de una mala
informacin.
3.1.5 ESTRATEGIAS DE LA GESTIN SOCIAL EN OBRA PBLICA
Considerando los grandes impactos que se pueden generar antes, durante y despus de
las obras, la gestin debe cubrir dos estrategias fundamentales: 1) Plan de gestin social
en obra pblica, 2) Programa de reasentamiento individual o colectivo.
Para efectos del presente plan se desarrollar solo el numeral uno (1) dados los alcances
del contratista en la ejecucin de la obra.

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Plan de gestin
social en obra
pblica

PROGRAMA DE
GESTIN SOCIAL
PREVIA A LA
OBRA

Subprograma de
identificacin de
actores

PLAN DE
GESTIN EN
OBRA

Subprograma de
Participacin

Subprograma de
capacitacin

Subprograma de
Comunicacin y
Divulgacin

Subprograma de
contratacin de
mano de obra

Subprograma de
educacin al
personal de obra

Figura 3.1 Esquema del Plan de Gestin Social

No obstante y teniendo como punto de partida que algunas de las acciones que
comprenden la gestin previa ya fueron realizadas a travs de actividades ldicopedaggicas de socializacin organizadas por la Alcalda de Medelln, por intermedio de la
Secretara de Infraestructura Fsica, con el acompaamiento de la Empresa de Desarrollo
Urbano EDU2.Para efectos de asociar estas actividades a todo el despliegue de la etapa
de pre construccin del proyecto, se asociaron solo un subprograma que operar en la
etapa previa y que se relaciona a continuacin:

3.1.5.1 Programa de gestin social previa a la obra


3.1.5.1.1 Subprograma de identificacin de actores
MEDIDA:
Prevencin
FASE:

Mitigacin
Pre construccin

Compensacin
Construccin

Control

Restauracin
Operacin

2Empresa de Desarrollo Urbano, EDU: [Consultado el 28 de octubre de 2013] http://www.edu.gov.co/index.php/inicio/118-loultimo/783-la-ludica-y-el-arte-fueron-protagonistas-en-la-socializacion-del-proyecto-puente-madre-laura-montoya-upegui-aestudiantes-de-aranjuez.html


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1. Actividades generadoras del impacto


Socializacin
Movilizacin y operacin equipo, maquinaria, vehculos
Instalacin de paneles y estructuras metlicas (campamentos y almacn)
Excavacin mecnica a cielo abierto accesos
2. Objetivo General:
Realizar una identificacin de los actores ubicados en el rea de influencia del proyecto, la cual
se consolidar a modo de base de datos y se utilizar para desarrollar toda la estrategia del plan
de gestin social en obra.
3. Impacto Ambiental:
Potenciacin de acciones colectivas y organizaciones sociales
4. Normatividad Aplicable:
Artculo 79 de la constitucin Poltica de Colombia
Ley 134 de 1994 sobre Participacin Ciudadana
Decreto 879 de 1998: Reglamentacin de Planes de Ordenamiento Territorial
Ley 393 de 1998 relacionada con las acciones de cumplimiento
Ley 472 de 1998 que reglamenta las acciones populares y de grupo que velan por los
derechos de los ciudadanos y del territorio
Decreto 1818 de 1998: Estatutos de mecanismos alternativos de solucin de conflictos:
Plan de Desarrollo de Medelln 2012-2015.
Ley 850 de 2003: Por medio del cual se reglamentan la veeduras ciudadanas
5. Medidas de Manejo
Identificacin de actores:
Para hacer eficaz y legtimo el Programa de Gestin Social tanto en la etapa previa como en la
etapa de construccin del proyecto es necesario, hacer de manera preliminar una identificacin y
anlisis de stakeholders3. De esta actividad previa depender no slo el xito de este programa
sino de todas las actividades del Proyecto
A continuacin se listan algunos de los actores que hacen parte del proyecto
Residentes de la zona
Comercio e industria
Poblacin con actividades asociadas al aprovechamiento de excedentes industriales y
domsticos
Personas con actividad asociada a la extraccin de material de playa
Poblacin con actividades econmicas asociadas a servicios de mecnica automotriz
bienes y servicios
Planta de transformacin de material ptreo.
Industria qumica
Usuarios de las Vas
Operadores de rutas de bus
Acopios de taxi
Usuarios de la va pblica como lugar de parqueo.
Terminal de transportes

3Un stakeholder es una persona o ente interesado en un proyecto y que tiene influencia o poder para afectar positiva o
negativamente el resultado del mismo. De ah la importancia de saber cules son los stakeholders y posteriormente saber
cmo relacionarnos con ellos para llegar a buen trmino para ambas partes, principalmente en proyectos donde el factor
humano es de vital importancia para su xito. Definicin construida con base en informacin disponible en el portal de
Colombia incluyente: http://www.colombiaincluyente.org/verart.php?id=18
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Actores comunitarios y sociales


Organizaciones comunitarias (JAC- ASOCOMUNALES)
Juntas Administradoras Locales
Comit Gestor del Plan de Desarrollo
Comit Local de Gobierno
Medios de Comunicacin Alternativos
Grupos de vigas del patrimonio
Delegados ante PLPP
Veeduras existentes
Organizaciones culturales, juveniles, ambientales y dems expresiones de la sociedad
civil organizada
Instituciones educativas presentes en el sector.
Para cada uno de estos grupos de inters es preciso establecer internamente en el equipo de
gestin socio ambiental y apoyados con la informacin de la caracterizacin social el siguiente
derrotero
Qu tipo de personas u organismos son?
Qu inters representan?
Qu impacto tienen actualmente con relacin a la situacin del Proyecto?
Probablemente cul es su reaccin con respecto al Proyecto?
Cul es la relacin ms probable que ellos adoptarn en relacin con el Proyecto?
Cun importantes o serias pueden ser las consecuencias para el Proyecto? (bajo, alto,
medio, crtico)
Rango de importancia de los actores para el xito del Proyecto (alto, medio, bajo) 4
6. Estrategias participativas de la comunidad:
No aplica
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores)
Nmero de actores del territorio identificados
Nmero de actores del territorio/Nmero de actores identificados para proceso de
informacin y comunicacin*100
8. Diseos Tpicos
No aplica.
Tiempo (Meses)
Actividad/tiempo
1
2
3
4
5
6
7
8
9 10
11 12
9.
Identificacin
de
Cronogram
actores del rea de
a
influencia
del
proyecto
Lugar de Aplicacin
Comuna 4 (Aranjuez): San Isidro, Palermo y sector Puerto Nuevo
Comuna 5 (Castilla): La Unin, Castilla, Tricentenario y Francisco Antonio Zea
4Para mayor informacin en relacin con la identificacin de stakeholder se recomienda revisar el documento emitido por la
Corporacin Financiera Internacional IFC- del Banco Mundial, Relaciones con la comunidad y otros actores sociales:
manual de prcticas recomendadas para las empresas que hacen negocios en mercados emergentes. Su versin digital se
encuentra
disponible
en:
http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/b7fe528048855c5a8ba4db6a6515bb18/IFC_StakeholderEngagement_Spanish.pdf?
MOD=AJPERES&CACHEID=b7fe528048855c5a8ba4db6a6515bb18

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11. Responsable de la Ejecucin


Consorcio Bermejal
Este plan ser ejecutado por el mismo personal que se tenga en obra para el
12. Costos
componente social (gestores sociales), por lo tanto no se discrimina su valor.

3.1.1.1 Programa de Gestin Social en obra


En el desarrollo de los programas del PGS es indispensable para el contratista, crear un
equipo interdisciplinario para la obra en cada uno de los sectores en los que se dividir el
proyecto, que posibilite el manejo adecuado e integral de los programas socio
ambientales, favorezca la ejecucin con el mnimo de impactos para la comunidad, se
restablezcan las condiciones iniciales del entorno en el menor trmino de tiempo posible y
las actividades se lleven a cabo de acuerdo a los plazos y los cronogramas de obra
previstos. Ver formato Gestin Social en el Anexo 7.
El recurso humano del PGS es responsabilidad del contratista y debe estructurarse de
manera que permita la viabilidad en la buena ejecucin de los programas y responda a las
necesidades del proceso constructivo5.
Objetivo
Elaborar un plan de acompaamiento social en obra dirigido a prevenir y mitigar los
impactos sociales que producir la obra durante la etapa constructiva, utilizando el
insumo de la informacin construida en la etapa previa y entregada por el ejecutor.
Subprogramas a implementar
Subprograma de Participacin Ciudadana
Subprograma de comunicacin, divulgacin y estrategias de atencin a la
comunidad
Subprograma de Sostenibilidad
Subprograma de Manejo de Conflictos
Subprograma Capacitacin del Personal de la Obra
Subprograma Vinculacin de Mano de Obra
3.1.5.1.2 Subprograma de participacin ciudadana
MEDIDA:
Prevencin
FASE:
Pre construccin

Mitigacin

Compensacin
Construccin

Control

Restauracin
Operacin

1. Actividades generadoras del impacto


Socializacin
Movilizacin y operacin equipo, maquinaria, vehculos
Instalacin de paneles y estructuras metlicas (campamentos y almacn)
Excavacin mecnica a cielo abierto accesos
2.1 Objetivo general:
Garantizar que los distintos actores sociales tengan posibilidades equitativas para ejercer la
participacin, mediante acciones de informacin, consulta y gestin.

5Ministerio de Transporte, 2010,

Lineamientos ambientales para el desarrollo, implementacin y seguimiento de Planes de


Manejo Ambiental de obras del proyecto de transporte urbano en Colombia.
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2.2 Objetivos especficos:


Propiciar espacios de participacin con las comunidades y organizaciones ubicadas en el
rea de influencia directa del proyecto.
Brindar herramientas para la participacin de las comunidades en temas de desarrollo
local.
Evaluar el proceso peridicamente para tomar medidas correctivas que faciliten el xito
de la propuesta.
Impacto Ambiental
Afectacin de la economa local
Desplazamiento de poblacin
Afectacin a la movilidad de los habitantes del norte del rea metropolitana
Afectacin a la infraestructura de servicios pblicos y sociales.
Afectacin a infraestructura de viviendas
Cambios en los usos del suelo
Incremento de la infraestructura conectividad vial
4. Normatividad Aplicable
Artculo 79 de la constitucin Poltica de Colombia
Ley 134 de 1994 sobre Participacin Ciudadana
Decreto 879 de 1998: Reglamentacin de Planes de Ordenamiento Territorial
Ley 393 de 1998 relacionada con las acciones de cumplimiento
Ley 472 de 1998 que reglamenta las acciones populares y de grupo que velan por los
derechos de los ciudadanos y del territorio
Decreto 1818 de 1998: Estatutos de mecanismos alternativos de solucin de conflictos
Plan de Desarrollo de Medelln 2012-2015
5. Medidas de Manejo
El Contratista deber informar a la comunidad del rea de influencia directa sobre las obras a
travs de reuniones que sern de tres (3) tipos
Reunin de inicio de obra
Reunin de avance del proyecto
Reunin de finalizacin del proyecto.
Estas reuniones debern efectuarse en este tramo con residentes, comerciantes (grandes,
medianas y pequeas empresas, en general comercio formal), instituciones pblicas y privadas,
propietarios, arrendatarios, Juntas de Accin Comunal y entidades educativas que estn ubicadas
tanto en el costado oriental como en el costado occidental del proyecto.
Convocatoria
Las convocatorias para las reuniones debern hacerse puerta a puerta y mediante volantes. La
convocatoria ser responsabilidad del contratista y deben hacerse como mnimo dos o tres das
antes de la reunin.
Reunin de inicio de obra
Un mes antes de comenzar los trabajos o en la fecha que determine la entidad ejecutora, se har
una reunin con residentes y representantes de las Juntas de Accin Comunal, Juntas
Administradoras Locales, Organizaciones Comunitarias, Comerciales, Industriales, y dems
lderes identificados en la etapa previa, en esta reunin se explicarn las caractersticas del
proyecto, el alcance de las obras, impactos y medidas de manejo. Los temas a tratar en las
reuniones sern:
Presentacin de los participantes.
Entidad ejecutora, contratista, interventor.
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Exposicin general del proyecto (objetivos, tipo, sealizacin provisional, desvos,


aspecto definitivo de la obra, beneficios).
Costos
Presentacin de etapas, cronograma y costos generales del proyecto.
Descripcin de las actividades y equipo a utilizar.
Explicacin de los efectos/ impactos ambientales y sociales generados y los
procedimientos de manejo establecidos.
Instrumentos de informacin
Si el proyecto prev cierre de accesos vehiculares y peatonales, explicar la estrategia
para su manejo.
Plan de manejo de trfico y desvos.
Actividades silviculturales y compensaciones.
El contratista har un acta y listado de asistencia de cada reunin, llenando los formatos
especficos previo acuerdo con el ejecutor y la interventora
Para efectos de la presente implementacin del Plan de Accin Socioambiental en Obra - PASAO
se realizaran seis reuniones iniciales distribuidas as:
Costado Oriental:
Una reunin con organizaciones sociales y comunitarias:
Una reunin con comit local de gobierno
Costado occidental
Dos reuniones con organizaciones sociales y comunitarias (Castilla y Tricentenario)
Una reunin con el Comit Local de Gobierno
Una reunin con transportadores (terminal de transportes)
Procedimiento especfico para socializar el PMT
La socializacin del PMT es una actividad que debe incluirse tanto en las reuniones iniciales
como en espacios ms especficos donde participen las mesas que representan los
transportadores de transporte pblico de la ciudad. Para ello y una vez est aprobado el Plan de
Manejo de Trfico PMT) por la secretara de movilidad se realizarn reuniones de socializacin,
con el gremio de transportadores, la cual se realizara en das anteriores a la puesta en marcha
del PMT previo acuerdo de la secretara de movilidad, ejecutor, interventor y contratista.
En caso de requerirse se harn reuniones de seguimiento al PMT con el fin de evaluar y hacer
modificaciones en caso de considerarse necesario.
Comit ciudadano de Obra
Adicionalmente en esta reunin, el contratista deber promover la conformacin de un Comit
Ciudadano de la Obra, el cual deber contar con la siguiente estructura:
Representante de cada grupo organizacional (Organizaciones Comunitarias,
Organizaciones Comerciales, Organizaciones Industriales).
Representantes de la comunidad residente.
Representantes de instituciones (Educativas, Religiosas y otras).
El contratista establece que el Comit Ciudadano de obra estar conformado de acuerdo
a las personas que se inscriban en las reuniones de inicio, y que a su vez deseen
pertenecer a dicho comit en cada una de las comunas impactadas, esto de acuerdo con
la densidad poblacional, el nmero de barrios influenciados y el nivel organizacional de
las comunidades asentadas en el rea de influencia. Igualmente, se diligenciar una
planilla de inscripcin con nombre completo, cdula, organizacin que representa, barrio,
telfono, direccin y correo electrnico.
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Este comit tendr las siguientes funciones:


Representar los intereses de toda la comunidad (Se debe cumplir con el criterio de
universalidad de la representacin y unidad representados -representantes).
Ejercer control ciudadano para el adecuado desarrollo de la obra.
Divulgar informacin sobre el proyecto.
Canalizar inquietudes y molestias de la comunidad y hacer parte activa de la solucin.
Asistir y replicar los contenidos de las reuniones informativas, consultivas y de
capacitacin a las que se les convocar.
Atender los lineamientos de trabajo que establezca la persona encargada de la ejecucin
del programa de Gestin Social en Obra Pblica.
A travs de este grupo se realizarn las etapas de consulta, concertacin y habilitacin social.
Igualmente cumplir con las funciones y competencias de veedura ciudadana al proyecto.
Las personas que deseen conformar el Comit se inscribirn en la primera reunin de inicio de
obra.
Es importante anotar que el proyecto construccin del puente de la calle 93-94 (madre Laura
Montoya Upegi) y obras complementarias cuenta en la actualidad con un comit de veedores, y
una mesa de concertacin para los afectados por obras del Plan de Desarrollo Medelln un
Hogar para la Vida; la cual cuenta con acompaamiento de la Personera Municipal, este
ejercicio de mesa conjunta de actores para buscar alternativas de solucin a diferencias entre
peticiones y ofertas; este ejercicio de participacin se ha consolidado a partir del proceso de
reasentamiento y compra de predios que sern afectados por las obras, lo que de manera
preliminar pueda indicar que sea un actor importante en la etapa de construccin del proyecto a
ser integrado dentro de la estrategia de participacin.
Reunin de avance del proyecto
El contratista realizar en el 50% de ejecucin de obra, una reunin en la que expondr el estado
de avance tcnico de las Obras y los tiempos de las actividades restantes. El nmero de
encuentros programados para esta reunin avance se planearan de acuerdo a la misma
cantidad estipulada en la reunin de inicio del proyecto.
Reunin de finalizacin del proyecto
En esta reunin el contratista presentar el estado final de las obras y la entidad ejecutora las
entregar oficialmente a la comunidad, orientar su manejo y conservacin y recoger las
inquietudes de los asistentes para resolverlas. Con esto, dar finalizacin al proceso de la gestin
social. El nmero de encuentros programados para esta reunin de finalizacin se planearan de
acuerdo a la misma cantidad estipulada en la reunin de inicio del proyecto.
Lineamientos generales para el desarrollo de reuniones
El contratista deber hacer la presentacin de las reuniones en Power Point y deber garantizar
el lugar adecuado para la realizacin de las mismas; asimismo dispondr de un Video Beam o
retro-proyector para la proyeccin de las presentaciones, as como equipo porttil o CPU y un
teln de proyeccin para ser empleado en los casos que se requieran. Las presentaciones deben
adaptarse a las caractersticas de la poblacin de la zona y a sus necesidades.
6. Estrategias participativas de la comunidad
Convocatoria de todos los actores sociales del rea de influencia directa para la participacin en
los encuentros del proyecto con la ciudadana.

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190

7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores)


DESCRIPCI
N DEL
INDICADOR
Nmero de
reuniones
realizadas/
nmero
de
reuniones
planeadas*100
Nmero
de
comit
ciudadano
de
obras realizados
mensualmente /
Nmero
de
comits de obra
conformados

META

100%

100%

EXPLICACIN
META
Dar cumplimiento en la
realizacin
de
las
reuniones establecidas
en el PASAO

Realizar una reunin


mensual por comit
conformado, en las
comunas de Aranjuez y
Castilla

FRECUEN
CIA

OBSERVACIONES

Reuniones
de
inicio,
avance,
Inicio de obra.
finalizacin y otras reuniones que la
50% de
comunidad solicite. Se aclara que
avance de
estas reuniones abarcan las dos
obra y
comunas
finalizacin
Mensualmente se convocar a travs
de llamadas telefnicas a los
miembros del comit a la reunin
mensual y a su vez se realizar
seguimiento a su asistencia, para
garantizar estabilidad y continuidad
en el proceso

Mensual

8. Diseos Tpicos
Actividad/tiempo

Tiempo (Meses)
1-2

34

5-6

7-8

9-10

11-12

13-14

15-16

17-18

19-20

9. Cronograma

Reunin de inicio del proyecto


Comits ciudadanos costado
oriental (ltimo jueves de cada
mes)
Comits ciudadanos costado
occidental (tercer jueves de
cada mes)
Reunin
de
avance
del
proyecto
Reunin de finalizacin del
proyecto
Reunin Socializacin del PMT

10. Lugar de Aplicacin


Comuna 4 (Aranjuez): San Isidro, Palermo y sector Puerto Nuevo
Comuna 5 (Castilla): La Unin, Castilla, Tricentenario y Francisco Antonio Zea
11. Responsable de la Ejecucin
Consorcio Bermejal
ITEM

12. Costos

UNIDAD

Reuniones con la comunidad


Logstica reuniones comunidad
(cuando se requiera alquilar saln
un
y/o equipos tales como video beam sonido)
Logstica reuniones Comit
Ciudadano de Obra para ambos
un
costados (incluye refrigerios para los
asistentes )
Logstica reuniones con Veedura
Ciudadana (incluye refrigerios para
un
los asistentes)
TOTAL

CANTIDA
D

VALOR
UNITARIO

VALOR
TOTAL

20

100.000

2.000.000

53

200.000

10.600.000

24

125.000

3.000.000
15.600.000

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191

3.1.5.1.3 Subprograma de comunicacin, divulgacin y estrategias de atencin a la


comunidad
MEDIDA:
Prevencin

Mitigacin

Compensaci
n

Control

Restauraci
n

FASE
Pre construccin

Construccin

Operacin

1. Actividades generadoras del impacto


Socializacin
Movilizacin y operacin equipo, maquinaria, vehculos
Instalacin de paneles y estructuras metlicas (campamentos y almacn)
2.1 Objetivo general:
Establecer un sistema de comunicacin asertiva entre las comunidades, el contratista de la obra y
la administracin municipal, lo que permite difundir informacin de inters general de manera
estratgica, conocer y monitorear el entorno de tal manera que pueda identificar a tiempo
limitaciones y aprovechar oportunidades que el desarrollo del proyecto plantee.
2.2 Objetivos especficos
Generar mecanismos de transmisin de informacin a la comunidad influenciada por la
obra, de tal forma que no se generen situaciones conflictivas que amenacen el desarrollo
del proyecto o que deterioren la imagen de la administracin municipal.
Implementar una estrategia comunicacional del proyecto la cual se constituye en una
plataforma social del proyecto, con el fin de que cada una de las personas que tienen
relacin contractual con el proyecto la asimile, entienda y acte en consecuencia.
Realizar el debido acompaamiento social a la actividad de levantamiento de actas de
vecindad del rea de influencia proyecto.
3. Impacto Ambiental
Afectacin de la economa local
Afectacin a la infraestructura de servicios pblicos y sociales.
Afectacin a infraestructura de viviendas
Cambios en los usos del suelo
Incremento de la infraestructura de la conectividad vial
Potenciacin de conflictos sociales
4. Normatividad Aplicable
Artculo 79 de la constitucin Poltica de Colombia
Ley 134 de 1994 sobre Participacin Ciudadana
Decreto 879 de 1998: Reglamentacin de Planes de Ordenamiento Territorial
Ley 393 de 1998 relacionada con las acciones de cumplimiento
Ley 472 de 1998 que reglamenta las acciones populares y de grupo que velan por los
derechos de los ciudadanos y del territorio
Decreto 1818 de 1998: Estatutos de mecanismos alternativos de solucin de conflictos:
Plan de Desarrollo de Medelln 2012-2015
5. Medidas de Manejo
Elaboracin y entrega de volantes
Antes de la reunin de acercamiento inicial y/o antes de iniciar las actividades, se debe disear
segn el manual de comunicaciones de la alcalda, imprimir y entregar una cantidad de volantes
donde se informe acerca del proyecto y sus potenciales implicaciones durante su construccin y
operacin.
Los volantes que se elaborarn y distribuirn para informar a la comunidad las diferentes
actividades de obra, como son: inicio de actividades de obra, suspensin de servicios pblicos,
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tala de rboles, desvos o cierres de vas u otra actividad que modifique la cotidianidad de la
comunidad, se entregar esta pieza informativa con mnimo 2 o 3 das de anticipacin.
Estos volantes deben contener la siguiente informacin:
Programa de ejecucin y entidad municipal que contrata, con su logo.
Nombre de la obra.
Empresa contratista y empresa interventora.
Plazo de construccin (fechas previstas de inicio y terminacin).
Caractersticas de la obra.
Direccin y telfono donde se puede dirigir la comunidad.
Mensaje especfico.
Dichos volantes deben estar bajo la potestad del residente social, y en las oficinas de atencin a
la comunidad o puntos satlites de informacin para que sean distribuidos a la comunidad de
manera permanente.
As mismo en las reuniones con la comunidad, diligenciamiento de actas de vecindad, y en los
sitios de alta concurrencia poblacional se har entrega de estos volantes con el fin de generar un
proceso de informacin constante.
Los volantes se distribuyen a la poblacin de la zona, describiendo aspectos especficos de la
obra y sern as:
Volante de inicio de obra,
Volante de avance de obra,
Volante de finalizacin de obra,
Volante de invitacin a reunin,
Volante de informacin a la comunidad,
Volante de PMT
Plegable
Informacin voz a voz
La entrega de material divulgativo deber acompaarse de una conversacin en caso de que la
entrega sea personalizada en la cual el gestor social, se presente, divulgue sus funciones, el
alcance de las obras, los sitios y nmeros telefnicos donde se puede comunicar para obtener
ms informacin.
Puntos Satlites de informacin: Afiches, vallas temporales y fijas
Se instalarn puntos satlites de informacin en lugares estratgicos en el rea de influencia del
proyecto y/o se utilizaran las carteleras de las organizaciones e instituciones ubicadas en la zona,
con informacin actualizada y de inters sobre el proyecto.
estos puntos deben contener la siguiente informacin:
Programa de ejecucin y entidad municipal que contrata, con su logo.
Nombre de la obra.
Empresa contratista y empresa interventora.
Plazo de construccin, fechas previstas de inicio y terminacin.
Caractersticas de la obra.
Direccin y telfono de la oficina de Atencin a la Comunidad.
Mensaje especfico.

Vallas informativas: De acuerdo a solicitud del rea de comunicaciones de la secretara


de Infraestructura Fsica las vallas informativas se instalarn as:
Costado oriental Cra.55 con calle 96A
Costado Occidental Cra.65 con calle 93

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193

Puntos Satlites de informacin: Con el objetivo de mantener informada a la


comunidad del rea de influencia del proyecto se instalarn diez (10) puntos satlites de
informacin (Carteleras), distribuidas as:
COSTADO OCCIDENTAL

Centro Educacional Don Bosco Cra.66 N9442


Sede JAC La Unin Cra.68 N92F-00
Sede JAC Francisco Antonio Zea
Oficina de atencin a la comunidad Calle 93
N65-08
Cafetera Calle 93 N65B-07

COSTADO ORIENTAL
Tienda Cra.54 N94-01
Sede JAC Palermo Cra.53 N91-44/48/50
I.E Gilberto lzate Avendao
Oficina de atencin a la comunidad Cra.55
N94-30 int.104
CAV-centro de Atencin a Vctimas de Palermo
Cra.55 N95-97

Instalacin de oficina de atencin a la comunidad


El Consorcio Bermejal instalar dos oficinas de atencin a la comunidad una de ellas, ubicada
en el costado oriental y otra en el costado occidental, esta ltima se ubicar dentro de las
instalaciones provisionales del contratista, este punto de atencin a la comunidad contar con:
Persona encargada de la recepcin de quejas y reclamos.
Carteleras de informacin.
Buzn de sugerencias.
Lnea telefnica exclusiva para quejas y reclamos. (Debe construir formato de recoleccin
de quejas y reclamos.
OFICINAS DE ATENCIN A LA COMUNIDAD
COSTADO ORIENTAL
COSTADO OCCIDENTAL
Cra.55 N94-30 Int.104
Calle 93 N65-08
El horario en las oficinas de atencin a la comunidad ser: lunes y viernes de 8:00 am a
12:00m, martes y mircoles de 2:00 pm a 5:00pm
La estrategia de comunicaciones y el plan de medios deben ser aprobados por la Direccin de
comunicaciones de la Alcalda de Medelln.
Estrategia de comunicacin para la suspensin de servicios pblicos
Para la suspensin de los servicios pblicos tales como: acueducto, alcantarillado, gas natural,
energa elctrica, telefona, televisin por cable, internet banda ancha, semforos y drenajes de
aguas lluvias en los que cualquier suspensin cause incomodidades a los habitantes o
traumatismos al desarrollo normal de las actividades se deber informar a la comunidad con dos
(2) o tres (3) das de antelacin, mediante aviso de prensa en el diario local de mayor circulacin
y/o a travs de cuas radiales en caso tal de que el corte del servicio sea extensivo en amplias
zonas de la ciudad . Las cuas deben emitirse por tres das, cuatro veces diarias, en una de las
Emisoras de mayor rating de la ciudad. Tambin se deber coordinar previamente con las
entidades prestadoras de los servicios pblicos. En caso de que la suspensin de servicio no
involucre una zona extensa, la socializacin se realizar a travs de volantes informativos puerta
a puerta. La estrategia de comunicacin que se utilice, debe estar coordinada y aprobada por el
rea de comunicaciones de la Secretara de Infraestructura Fsica.
Estrategia de divulgacin para la implementacin de los PMT,
Adems de las reuniones programadas, para la socializacin de los PMT, la estrategia de
divulgacin debe ser transversal a su implementacin, para ello se utilizar la estrategia de
sealizacin vehicular, vallas informativas estratgicamente ubicadas donde se sealen las rutas
alternas y los desvos programados; entrega de volantes con informacin especfica sobre los
desvos, afiches ilustrativos de las rutas de desvo en los vehculos de transporte pblico que
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194

sern objeto del PMT.


Actas de vecindad
Previamente a la iniciacin de los trabajos, la Interventora y el Contratista suscribirn un Acta de
Vecindad con los propietarios o con los posibles afectados con los trabajos a realizar, en la cual
deber quedar registrado el estado actual del inmueble acompaada del respectivo registro
fotogrfico o de video que se estime pertinente con la correspondiente fecha de captura de la
imagen.
Una vez terminados los trabajos objeto del contrato, se proceder a dar cierre al Acta de
Vecindad, suscribindola con los residentes del inmueble.
Para levantar o cerrar el acta de vecindad, el contratista y el interventor, conjuntamente, debern
intentar, hasta por tres (3) veces el acercamiento con el propietario o el poseedor, tendiente a
lograr la visita al inmueble objeto de inspeccin.
De no poder levantarse o cerrarse el acta de vecindad, tras haber agotado esta actividad en tres
oportunidades, se deber notificar va correo certificado al propietario o poseedor del inmueble
con copia a la respectiva inspeccin de polica, de la fecha perentoria en la que se proceder a
levantar o cerrar dicha acta; agotado este recurso, y en tal caso, que para tal fecha no sea
posible llevar a cabo el levantamiento o cierre de la misma, se dar por entendido que el
inmueble est en buen estado, se realizar un acta de fachada con acompaamiento de
interventora, para evitar con ello futuras reclamaciones por parte del propietario o poseedor por
el no diligenciamiento del documento.
El acta de fachada para el levantamiento y/o cierre del acta de vecindad, la realizar el
contratista, conjuntamente con el interventor, donde se plasme lo ms completo posible el estado
del inmueble, registro fotogrfico con la correspondiente fecha de captura de la imagen, para que
repose en la inspeccin de polica.
El diligenciamiento de las actas de vecindad, as como su cierre, deben estar a cargo de personal
tcnico del contratista de obra capacitado para ello. El personal social de la interventora servir
de interlocutor y facilitador para su elaboracin, ms no es el responsable de este proceso de
acuerdo con lo sealado anteriormente.
Las actas de vecindad que se realizarn en las viviendas aledaas al proyecto, antes del inicio de
las actividades de obra, se ejecutarn con antelacin.
El contratista de obra cuenta con un plazo de quince (15) das contados a partir de la suscripcin
del acta de recibo de obra para entregar debidamente cerradas las actas de vecindad.
Actas de Entorno
Previamente a la iniciacin de los trabajos, el residente de obra, los residentes sociales, la
interventora y un representante del Municipio de Medelln - Secretara de Infraestructura Fsica,
suscribirn un Acta de Entorno, en la cual deber quedar registrado el estado actual del lugar
donde se realizarn las obras y sus estructuras adyacentes, vas, andenes, zonas verdes y
dems estructuras del lugar, acompaadas del respectivo registro fotogrfico o de video que se
estimen pertinentes, con la correspondiente fecha de captura de la imagen. Una vez finalicen las
obras se deber dar cierre a las actas de entorno levantadas.
El contratista de obra cuenta con un plazo de quince (15) das contados a partir de la suscripcin
del acta de recibo de obra para entregar debidamente cerradas las actas de vecindad.
6. Estrategias participativas de la comunidad
Instalacin de oficina de atencin a la comunidad
Instalacin de puntos satlites de informacin
Acompaamiento social al levantamiento de actas de vecindad y de entorno
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Emisin de piezas comunicativas


7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores)
DESCRIPCIN
DEL
INDICADOR
Nmero
de
volantes
distribuidos con
el
respectivo
soporte/ Nmero
de
volantes
impresos

META

100%

EXPLICACIN META

OBSERVACIONES

FRECUENCIA

Elaborar el material
Estos volantes se elaborarn y
informativo
requerido
distribuirn cada vez que se
para cumplir con las
requiera informar a la comunidad,
obligaciones
cualquier actividad que modifique
contractuales
del
su cotidianidad
PASAO

Cada vez que


se requiera

8. Diseos Tpicos:
No aplica
Actividad/tiempo

Tiempo (Meses)
1-2

3-4

5-6

7-8

9-10

11-12

13-14

15-16

1718

1920

9.Cronograma

Elaboracin
y
entrega
de
volantes
Instalacin y puesta en marcha
de oficina de atencin a la
comunidad
Actas de vecindad y de entorno
de inicio
Actas de vecindad y de entorno
de cierre
10. Lugar de Aplicacin
Comuna 4 (Aranjuez): San Isidro, Palermo y sector Puerto Nuevo
Comuna 5 (Castilla): La Unin, Castilla, Tricentenario y Francisco Antonio Zea
11. Responsable de la Ejecucin:
Consorcio Bermejal
ITEM

12. Costos

Informacin y divulgacin
Ayudas informativas segn manual
de identidad (afiches, volantes,
boletines, folletos, cuas radiales,
etc.)
Pasacalles segn manual de
identidad (lona, 7x0,8 m, impresin
injekt), incluye instalacin
Permiso por instalacin de
publicidad exterior visual

UNIDAD

CANTIDA
D

VALOR
UNITARIO

VALOR
TOTAL

gl

40.000.000

40.000.000

un

50

200.000

10.000.000

un

190.000

380.000

TOTAL

50.380.000

3.1.5.1.4 Subprograma de sostenibilidad


MEDIDA
Prevencin

Mitigaci
n

Compensacin

Control

Restauraci
n

FASE
Pre construccin

Construccin

Operacin

1. Actividades generadoras del impacto


Socializacin
Movilizacin y operacin equipo, maquinaria, vehculos
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2. Objetivos:
Favorecer la comprensin y el reconocimiento del entorno que se habitan las
comunidades del rea de influencia del proyecto, en sus componentes fsico, bitico y
social, como premisa para generar procesos de anlisis y desarrollo de actitudes y
acciones benficas para la convivencia armnica.
Establecer procesos comunicativos, participativos, de educacin y capacitacin que
sirvan de soporte a la gestin ambiental y social del Proyecto, facilitando el
relacionamiento entre los grupos de inters.
Generar conciencia en las instituciones educativas acerca de la importancia urbana
ambiental de la obra, como un bien pblico y de inters colectivo.
Contribuir a la sostenibilidad socio-ambiental de la obra mediante el diseo e
implementacin de estrategias educativas dirigidas a la comunidad del rea de influencia
del proyecto.
3. Impacto Ambiental
Afectacin a la infraestructura de servicios pblicos y sociales.
Afectacin a infraestructura de viviendas
Cambios en los usos del suelo
Incremento de la infraestructura de la conectividad vial
Potenciacin de conflictos sociales
Incremento en el riesgo de accidentes de transito
4. Normatividad Aplicable
Artculo 79 de la constitucin Poltica de Colombia
Ley 134 de 1994 sobre Participacin Ciudadana
Decreto 879 de 1998: Reglamentacin de Planes de Ordenamiento Territorial
Ley 393 de 1998 relacionada con las acciones de cumplimiento
Ley 472 de 1998 que reglamenta las acciones populares y de grupo que velan por los
derechos de los ciudadanos y del territorio
Decreto 1818 de 1998: Estatutos de mecanismos alternativos de solucin de conflictos:
Plan de Desarrollo de Medelln 2012-2015
Ley 15 de 1994: Ley General de Educacin
5. Medidas de Manejo
Se realizarn Capacitaciones dirigidas a un grupo de estudiantes, organizaciones y/o comunidad
en general de la zona de influencia del proyecto, que les permita comprender el marco legal que
rige la construccin del Proyecto, sus impactos en los mbitos fsico-bitico y social y los
programas, proyectos y actividades que hacen parte del Plan de Manejo Ambiental. Durante los
talleres se entregar material didctico para que los participantes identifiquen especficamente en
la comuna o barrio que les corresponde cules sern los impactos producidos por el Proyecto, los
califiquen y establezcan las medidas de manejo correspondientes en el Plan de Manejo
Ambiental.
Igualmente, se tratarn temas, como: Manejo de residuos slidos, proteccin a fuentes de agua y
conservacin de zonas verdes.
La sostenibilidad hace referencia bsicamente a la capacidad de permanencia en el tiempo de los
efectos de un proyecto, por lo tanto, parece claro que si los cambios originados en la realidad por
un proyecto no son duraderos, su contribucin concreta a un proceso de desarrollo resulta
discutible. Especficamente en lo ambiental se plantea la sostenibilidad como la bsqueda de una
convivencia armnica entre la comunidad y el medio socio ambiental que la circunda,
humanizando las relaciones de los hombres y mujeres con su hbitat natural y las obras que se
desarrollen en este.
Por lo tanto se plantea la necesidad de desarrollar actividades pedaggicas dirigidas a la
sostenibilidad ambiental de la obra para brindar conocimientos, herramientas, habilidades
aptitudes, valores y actitudes ambientales frente a la nueva infraestructura de conectividad que se
emplazar en la zona, que se corresponda con la construccin de una sociedad sustentable. Se
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197

realizarn talleres de sostenibilidad, dirigida a un grupo de estudiantes, organizaciones y


comunidad en general, pertenecientes a la zona de influencia del proyecto. Estos talleres se
realizarn en la parte final del proyecto, cuando la obra tenga una gran parte del urbanismo
ejecutado.
Apadrinamiento: En primer lugar y haciendo uso de las reuniones del subprograma de
sostenibilidad con los cuatro grupos sealados (estudiantes, organizaciones y/o comunidad), se
aprovechar el espacio para hacer una sensibilizacin acerca de la importancia de los nuevos
individuos arbreos que se sembraran en el rea de revegetalizacin del proyecto; se planteara la
posibilidad de realizar un proceso de adopcin de los nuevos individuos, siempre y cuando estos
se ubiquen en zonas de fcil acceso para la comunidad del rea aferente del proyecto, puesto
que la estrategia de adopcin consisten en que las personas que habitan o desarrollan
actividades comerciales en estas zonas se hagan cargo de parte del cuidado, vigilancia y el
acompaamiento en el proceso de crecimiento del individuo arbreo.
A las personas que apadrinen un rbol, se les har entrega de un volante o ficha de
apadrinamiento, el cual contendr, las caractersticas y el cuidado bsico del individuo arbreo
apadrinado.
Estrategias:
Capacitaciones Ambientales con un grupo de estudiantes, organizaciones y/o comunidad en
general del rea de influencia del proyecto.
Talleres pedaggicos sobre sostenibilidad ambiental con un grupo de estudiantes, organizaciones
y comunidad en general del rea de influencia del proyecto.
Cada dos meses (bimestralmente) se desarrollarn dos (2) talleres y/o capacitaciones, con cada
uno de los cuatro (4) grupos conformados dos de ellos por estudiantes y dos por organizaciones
y/o comunidad del rea de influencia. Los temas a tratar sern abordados para ambos grupos, en
busca de objetivos similares.
Ver. Anexo 8 cronograma de capacitacin
6. Estrategias participativas de la comunidad
Vinculacin de las instituciones educativas al programa de sostenibilidad.
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores)
DESCRIPCIN
META
EXPLICACIN
OBSERVACIONES
FRECUEN
DEL
META
CIA
INDICADOR
Nmero
de
capacitaciones y/o
talleres
realizados
/Nmero
de
capacitaciones y/o
talleres planeados

Programar
y
ejecutar
14
capacitaciones
en la ejecucin
del proyecto

Realizar
capacitaciones
en
temas
relacionados
con:
Sostenibilidad,
para el cuidado de los
nuevos
espacios
urbanos
generados
por el proyecto

Se trabajar con un
grupo de estudiantes de
las I.E Tricentenario y
Gilberto
Alzate
Avendao, y con un
grupo de la comunidad
de Aranjuez y Castilla

Mensual

Cronograma

8. Diseos Tpicos:
No aplica
Actividad/tiempo

Tiempo (Meses)
3

10

12

14

16

18

20

Confirmacin de grupos
Talleres y/o capacitaciones con
estudiantes
Talleres y/o capacitaciones con
personas de la comunidad y/o de
organizaciones

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
198

10. Lugar de Aplicacin


Comuna 4 (Aranjuez): San Isidro, Palermo y sector Puerto Nuevo
Comuna 5 (Castilla): La Unin, Castilla, Tricentenario y Francisco Antonio Zea
11. Responsable de la Ejecucin
Consorcio Bermejal
Los costos relacionados con este subprograma hacen parte de la inversin descrita
en el subprograma de participacin ciudadana, por ende los recursos para la
12. Costos
aplicacin de este saldrn de aquellos destinados para logstica de reuniones con
comunidad y comit ciudadano.

3.1.5.1.5 Subprograma de manejo de conflictos


MEDIDA
Prevencin
Mitigacin
FASE
Pre construccin

Compensacin

Control

Construccin

Restauracin
Operacin

1. Actividades generadoras del impacto


Generacin de expectativas
Generacin de empleo
Afectacin del espacio pblico
Afectacin de servicios pblicos
Afectacin a estructura e infraestructura
Cierres viales
Aumento en el trfico vehicular de la zona, por la presencia de volquetas y dems
vehculos.
Incremento del riesgo de accidentes durante la construccin por el transporte de
materiales y operacin de maquinaria.
Afectacin a la comunidad por generacin de ruido, gases y material particulado.
Movilizacin y operacin equipo, maquinaria, vehculos
2. Objetivos:
Crear espacios de participacin en las comunidades afectadas para intercambio de
informacin sobre el desarrollo de las diferentes fases del proyecto.
Brindar la informacin necesaria sobre el proyecto y las diferentes actividades que
modifiquen la cotidianidad.
.Orientar a la comunidad sobre las diferentes alternativas de participacin en el proyecto
Atender y dar solucin a las PQRS, que lleguen a las oficinas de atencin a la
comunidad
3. Impacto Ambiental
Afectacin a la infraestructura de servicios pblicos y sociales.
Afectacin a infraestructura de viviendas
Cambios en los usos del suelo
Incremento de la infraestructura de la conectividad vial
Potenciacin de conflictos sociales
Incremento en el riesgo de accidentes de transito
4. Normatividad Aplicable
Artculo 79 de la constitucin Poltica de Colombia
Ley 134 de 1994 sobre Participacin Ciudadana
Decreto 879 de 1998: Reglamentacin de Planes de Ordenamiento Territorial
Ley 393 de 1998 relacionada con las acciones de cumplimiento
Ley 472 de 1998 que reglamenta las acciones populares y de grupo que velan por los
derechos de los ciudadanos y del territorio
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
199

Decreto 1818 de 1998: Estatutos de mecanismos alternativos de solucin de conflictos:


Plan de Desarrollo de Medelln 2012-2015
5. Medidas de Manejo
Con el fin de establecer un protocolo para diligenciar el formato PQRS atencin al ciudadano se
elabora el siguiente documento:
El formato puede ser diligenciado en toda la zona de influencia del proyecto y no solamente en
las oficinas de atencin a la comunidad.
Contar con un consecutivo, teniendo en cuenta la fecha de recepcin de la atencin.
Siempre contar con los datos completos del, o los ciudadanos. En caso de no contar con, por lo
menos, una direccin o un nmero telefnico verificables, se anular el consecutivo, teniendo
en cuenta que no se le puede dar seguimiento a la atencin.
Forma de solicitud.
i.

Personal
Siempre que la solicitud se realice de forma personal, debe tener la firma de quien o
quienes hagan la solicitud.
Si el tipo de solicitud es informativa, y se proporciona de forma clara, se tramitar el
formato atencin al ciudadano en oficina.
Si es una queja o reclamacin sobre el estado de un predio, se debe visitar el mismo
para corroborar lo demandado, siempre con el soporte de la parte tcnica, y una vez
recabada la informacin se le entregar a esta rea para su solucin, y se dar el plazo
designado por el comit de obra del Contratista, para dar por solucionado el asunto.
En los casos de daos o accidente de terceros, con una consideracin tcnica especial,
se contar con el acompaamiento de la Interventora. Los plazos para dar por
concluida la atencin sern acordados en el comit de obra.
Cuando es una situacin exgena al proceso constructivo, se remitir el ciudadano a la
entidad o a quien corresponda e igualmente se dar por concluida la Atencin.

ii.

Telefnica
Las solicitudes telefnicas, si son de carcter informativo, no necesitarn la firma del
ciudadano y se tramitar en el formato de atencin al ciudadano en oficina
Cuando por va telefnica se realice una reclamacin por el proceso constructivo,
siempre habr una visita para verificar la solicitud con el debido soporte tcnico

iii.

Por terceros (personal de SIF, Contratista o Interventora)


Si el tipo de solicitud es informativa y se proporciona de forma clara, se dar por
tramitada la Atencin al Ciudadano.
Si es una queja o reclamacin sobre el estado de un predio, se debe visitar el mismo
para corroborar lo demandado, siempre con el soporte de la parte tcnica, y una vez
recabada la informacin, se le entregar a esta rea para su solucin, y se dar el plazo
designado por el comit de obra para dar por solucionado el asunto
En los casos de daos o accidentes a terceros, con una consideracin tcnica
especial, se contar con el acompaamiento de la Interventora. Los plazos para dar
por concluida la atencin sern acordados en el comit de obra del Contratista.
Cuando es una situacin exgena al proceso constructivo, se remitir el ciudadano a la
entidad o a quien corresponda e igualmente se dar por concluida la Atencin.

iv.
Por escrito
Se dar igual tratamiento que a la solicitud personal. Adems de diligenciar el formato.
Recogiendo la informacin pertinente, se dar respuesta mediante comunicado escrito,
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
200

en un plazo de 7 das hbiles y se le anexar a la atencin al ciudadano.


Descripcin del asunto.
La descripcin del asunto se debe remitir al tipo de requerimiento.
i.
Queja
Entendiendo la queja como una protesta, desaprobacin, descontento o disgusto frente a una
labor del proceso constructivo o una accin que se derive de este; se puede finiquitar mediante
informacin directa o por medio del diagnstico de los profesionales del rea tcnica, con el
conocimiento del Director de obra.
ii.
Reclamo
Las reclamaciones estarn relacionadas a daos, bien sea por afectacin a las unidades
sociales o a lesiones a terceros. Siempre sern constatadas mediante visita y deben ser
investigadas; siendo remitidos estos casos al rea que corresponda (tcnica, ambiental, trfico y
SISO), para que conozcan el caso; y emitan una respuesta inmediata o se haga el seguimiento
adecuado hasta realizar el cierre, de acuerdo a los resultados del proceso. Si el reclamo ha sido
recibido verbalmente, la respuesta se dar de la misma forma, o si amerita en forma escrita,
dejando el registro en el formato de Atencin al Ciudadano; si ha sido recibida por escrito, se
responde por medio de oficio y la copia del radicado debe ser anexada a la Atencin al
Ciudadano.
Casos de reclamos y/o daos de averas en inmuebles: Las Residentes Sociales programarn y
realizarn visita tcnica, con el acompaamiento de un profesional del rea tcnica del
Consorcio e Interventora y la Residente Social de la Interventora.
La visita debe hacerse dentro de los 3 das hbiles siguientes a la fecha de recibido del reclamo.
En esta visita se diligenciar el formato de seguimiento con la firma del afectado y de los
profesionales del Consorcio e Interventora. Asimismo se realizar un registro fotogrfico.
En el comit Tcnico posterior a la visita se dar el concepto de la responsabilidad del dao. Si
se determina que la responsabilidad es del Consorcio, las Residente Sociales solicitarn, al rea
tcnica, la programacin para la reparacin de los daos.
Al realizar las reparaciones al inmueble se diligenciar el formato de seguimiento que hace parte
del formato de Atencin al ciudadano y deber firmado y recibido a satisfaccin por el propietario,
poseedor y/o tenedor del inmueble.
iii.
Sugerencia:
stas se consignarn en el formato de atencin y sern informadas al rea que corresponda.
iv.
Solicitud de informacin:
Se consignar en el formato de atencin al ciudadano en oficina y una vez dada la explicacin
quedar tramitado de forma total el formato, en el caso de consultar y solicitar copias de
documentos (no reservados). Con la cantidad de copias que solicite, el costo de la reproduccin
estar a cargo de la persona que lo solicite.
rea de la solicitud
En el rea de solicitud se pueden consignar ms de una, en el caso particular de trfico, siempre
se involucrar a la autoridad competente. Nunca ser definida por el rea social. Cuando la
situacin amerite la intervencin de los responsables de seguridad industrial o ambiental, estos
tambin firmarn el formato de atencin al ciudadano.
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201

6. Cierre de Atencin al ciudadano


Cuando sean atendidas la PQRS, se proceder al cierre de la misma con la firma del ciudadano,
representante del rea social del Contratista de la Interventora.
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores)
DESCRIPCIN
DEL
INDICADOR
Nmero
de
PQRS resueltas
en el periodo
/Nmero
de
PQRS recibidas
en el periodo

META

EXPLICACIN
META

OBSERVACIONES

FRECUEN
CIA

Atencin y cierre
en el tiempo
establecido del
100% de las
PQRS
presentadas.

Atender y dar
cierre
en
el
tiempo
establecido (15
das hbiles) a
las
PQRS
presentadas

El tiempo establecido
para el cierre de las
PQRS, depender del
caso
presentado,
teniendo en cuenta
que dentro de los 15
das mencionados, se
deber dar cierre o en
su
defecto,
se
informar
al
ciudadano el proceso
a seguir

Cada
vez
que
se
presente
una PQRS

9. Cronograma

8. Diseos Tpicos:
No aplica
Actividad/tiempo

Tiempo (Meses)
1-2

3-4

5-6

7-8

9-10

11-12

13-14

15-16

17-18

19-20

Atencin al ciudadano

10. Lugar de Aplicacin


Comuna 4 (Aranjuez): San Isidro, Palermo y sector Puerto Nuevo
Comuna 5 (Castilla): La Unin, Castilla, Tricentenario y Francisco Antonio Zea
11. Responsable de la Ejecucin
Consorcio Bermejal
Este plan ser ejecutado por el mismo personal que se tenga en obra para el
12. Costos
componente social (residentes sociales), por lo tanto no se discrimina su valor

3.1.5.1.6 Subprograma capacitacin al personal de obra


MEDIDA:
Prevencin
FASE

Mitigacin
Pre construccin

Compensacin

Control

Construccin

Restauracin
Operacin

1. Actividades generadoras del impacto


Movilizacin y operacin equipo, maquinaria, vehculos
Instalacin de paneles y estructuras metlicas (campamentos y almacn)
Excavacin mecnica a cielo abierto accesos
Desmonte y limpieza
Instalacin de paneles y estructuras metlicas (campamentos y almacn)
Instalacin de cerramiento (malla sobre base de concreto)
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202

Excavacin mecnica pilas


Armado e instalacin de acero para anillos
Fundicin de anillo en concreto reforzado o concreto lanzado
Construccin de Puentes metlicos peatonales
2. Objetivos:
2.1 Objetivo general:
Brindar herramientas al personal de la obra (empleados y subcontratistas) mediante un proceso
de capacitacin integral y permanente, sobre caractersticas del proyecto, el manejo adecuado de
informacin y su comportamiento ante la comunidad.
2.2 Objetivos especficos:
Disear e implementar un plan de capacitacin al personal de obra acorde a las necesidades del
proyecto, del personal contratado.
3. Impacto Ambiental
Afectacin a la infraestructura de servicios pblicos y sociales.
Afectacin a infraestructura de viviendas
Potenciacin de conflictos sociales
Incremento en el riesgo de accidentes de transito
4. Normatividad Aplicable
Artculo 79 de la constitucin Poltica de Colombia
Ley 134 de 1994 sobre Participacin Ciudadana
Decreto 879 de 1998: Reglamentacin de Planes de Ordenamiento Territorial
Ley 393 de 1998 relacionada con las acciones de cumplimiento
Ley 472 de 1998 que reglamenta las acciones populares y de grupo que velan por los
derechos de los ciudadanos y del territorio
Decreto 1818 de 1998: Estatutos de mecanismos alternativos de solucin de conflictos:
Plan de Desarrollo de Medelln 2012-2015
5. Medidas de Manejo
La capacitacin es un proceso que permite habilitar a las personas para la incorporacin en la
vida productiva o para el desarrollo cabal de cualquier actividad; es necesaria cuando se quiere
exigir calidad y responsabilidad a las personas. Por ello, la capacitacin y entrenamiento a los
operarios y trabajadores, resulta importante en el transcurso de la obra porque a partir de una
adecuada enseanza y divulgacin de los alcances de la obra, de las polticas ambientales, de
los cuidados que requiere la misma para su proteccin, se posibilita un mayor sentido de
pertenencia de los trabajadores lo que redundar en beneficios adicionales para la comunidad.
La capacitacin deber realizarla el contratista al personal contratado para las obras de
construccin a travs de talleres y/o reuniones. Es importante, por tanto, que los trabajadores de
la obra tengan conocimiento de los programas de manejo ambiental que se ejecutarn durante la
obra y manejen informacin clara sobre la misma para que puedan retransmitrsela a la
comunidad, cuando esta lo requiera. De igual forma, los trabajadores debern recibir elementos
para que tengan un adecuado comportamiento y la convivencia entre ellos sea armnica.
Capacitacin
El contratista disea un plan de capacitacin que ser coordinado con la interventora. Este plan
estar dirigido por el residente social de la obra y ser ejecutado durante todo el transcurso las
actividades constructivas.
La capacitacin tendr el propsito de proporcionar informacin adicional sobre:
Programa de Gestin Social en obra, estrategias y objetivo
Actividades desarrolladas en la oficina de atencin a la comunidad y/o campamento.
Manejo de conflictos internos y con la comunidad.
Tema de la capacitacin
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203

Listado de asistentes
Registro fotogrfico
Durante el desarrollo de cada reunin (que se realizar cada dos meses por el equipo de gestin
social), se deber tener en cuenta, el siguiente esquema, estas capacitaciones se coordinarn
con la caja de compensacin u otras entidades que puedan apoyar las siguientes capacitaciones.
Los temas que se desarrollarn sern los siguientes: Socializacin de los beneficios y programas
de la caja de compensacin, trabajo en equipo, la comunicacin, Autoestima, el valor de la
solidaridad, la convivencia, el valor de la responsabilidad, la tolerancia y la honestidad en las
relaciones humanas.
Con el fin de promover la gestin ambiental del proyecto y de ejecutar actividades de educacin
ambiental del proyecto se tendrn inducciones, charlas diarias, y capacitaciones al personal
acerca del manejo de los impactos ambientales de las actividades constructivas del Consorcio
con sus medidas de manejo a aplicar desde cada puesto de trabajo.
Las inducciones y charlas son dirigidas a todo el personal de la obra operativo y administrativo, y
las capacitaciones son especficas a aquel personal que realiza una labor de alto impacto
ambiental tales como: transporte, acopio y manejo de sustancias peligrosas, derrames, residuos
slidos y peligrosos.
6. Estrategias participativas de la comunidad
Articulacin de todas las estrategias de manejo al programa de capacitacin de personal de obra.
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores)
DESCRIPCIN
DEL
INDICADOR

META
Program
ar y
ejecutar
8
N
capacita
capacitaciones
ciones
realizadas / N
con los
capacitaciones
trabajad
programadas
ores
cada
dos
meses

EXPLICACIN META
OBSERVACIONES
Realizar capacitaciones en temas
relacionados con los beneficios y
programas
de
la
caja
de
Estas capacitaciones
compensacin, trabajo en equipo, la
se realizarn con el
comunicacin, Autoestima, el valor de
apoyo de la caja de
la solidaridad, la convivencia, el valor
compensacin u
de la responsabilidad, la tolerancia y la
otras entidades que
honestidad
en
las
relaciones
apoyen dicho
humanas.
proceso

FRECUENCIA

Bimestral

9. Cronograma

8. Diseos Tpicos
No aplica
Actividad/tiempo

Tiempo (Meses)
2

10

12

14

16

18

20

Capacitacin al
personal de obra

10. Lugar de Aplicacin


Personal residente de obra
11. Responsable de la Ejecucin
Consorcio Bermejal
Este plan ser ejecutado por el mismo personal que se tenga en obra para el
12. Costos componente social (residentes sociales), caja de compensacin y/otras entidades
que apoyen el proceso. Por lo tanto no se discrimina su valor.
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204

SUBPROGRAMA VINCULACIN DE MANO DE OBRA


PGSO-05
Objetivo general:
Contribuir mediante la vinculacin de mano de obra local calificada y no calificada a la generacin
de ingresos de las personas del rea de influencia del proyecto.
Objetivos especficos:
Realizar un proceso de contratacin conforme a las polticas de empleo del ejecutor del proyecto y
a la normatividad vigente respecto a la implementacin de proyectos viales en contextos urbanos.
Impactos ambientales a manejar:
Potenciacin de Conflictos sociales
Metas:
Realizar un (1) proceso de seleccin de personal implementando el 100% de los lineamientos de
vinculacin acordes a las polticas de la administracin municipal y a la normatividad vigente.
Tipo de medida:
Prevenci
Mitigacin
Correccin
Compensacin
X
n
Etapa:
Construccin
Acciones a desarrollar:
Requerimientos para la contratacin
El contratista en la contratacin de mano de obra no calificada, utilizar preferentemente personal
residente en la zona adyacente al sitio del proyecto. Esto con el fin de incorporar mano de obra
local en el proceso constructivo, fomentar la generacin de ingresos de las personas y sus familias
y reducir las fricciones que se generan con la comunidad al no ser tenidos en cuenta. 6.
Divulgacin
En la reunin de inicio y/o en la oficina de atencin a la comunidad, se dar a conocer a la
comunidad en general, las ofertas de empleo de mano de obra calificada y no calificada que se
requieran por parte del contratista y el procedimiento para la recepcin, seleccin y contratacin.
Recepcin de hojas de vida:
Se recibirn en las oficinas de atencin a la comunidad que instal el contratista y/o en la zona de
campamento. Para certificar que la persona pertenece al rea de AID del proyecto, debe presentar
un certificado de vecindad, emitido por la Junta de Accin Comunal (JAC) del barrio o en su defecto
el de la Junta Administradora Local (JAL).
Proceso de seleccin:
Con base en las hojas de vida previamente recibidas y de acuerdo a requisitos establecidos por el
contratista, perfiles de cargo y nmero de vacantes, se realizar la preseleccin de aquellas que
cumplan adecuadamente con lo exigido.
Contratacin:
El rea de Gestin Humana elaborar un informe de la contratacin con la siguiente informacin
relacionada:
Nmero de vacantes y perfiles requeridos
Nmero de aspirantes presentados
Nmero de aspirantes contratados

6 Ministerio de Transportes, 2010.

Lineamientos ambientales para el desarrollo, implementacin y seguimiento de Planes


de Manejo Ambiental de obras del proyecto de transporte urbano en Colombia.
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205

SUBPROGRAMA VINCULACIN DE MANO DE OBRA


Resultado del seguimiento a cada contrato realizado por esta va.

PGSO-05

Este informe se presentar de acuerdo a especificaciones que de la Interventora en las reuniones


del comit.
Seguimiento
Se realizarn reuniones de comit cada 30 das para seguimiento y se dejar constancia en actas
de los asistentes y los compromisos resultantes de cada reunin. La promocin de las reuniones
de comit estar a cargo del Residente Social del contratista, as como tambin el levantamiento
de actas de las reuniones sostenidas. Habr reuniones extraordinarias cuando lo solicite la
Interventora, El ENTE GESTOR y la firma constructora.
Poblacin beneficiada:
Poblacin que habita o tiene actividades econmicas asociadas al territorio del rea de influencia
del proyecto.
rea o cobertura:
Barrios y Comunas del AID del proyecto.
Responsables:
Consorcio Bermejal
Indicadores de seguimiento y cumplimiento:
DESCRIPCIN
DEL
INDICADOR
N de personal
vinculado de Mano
de
obra
no
calificada de la
zona del AID del
proyecto / N de
personal vinculado
de Mano de obra
no
calificada
contratada

3.1
3.1.1

META
Realizar un
proceso
seleccin
personal
implementando
100%
de
lineamientos
vinculacin
acordes
a
polticas
de
administracin
municipal y a
normatividad
vigente.

(1)
de
de
el
los
de

EXPLICACIN
META

OBSERVACIONES

FRECUEN
CIA

Vincular
en
lo
posible
personal
de mano de obra
no calificada y
calificada del rea
de influencia del
proyecto

Se
elaborar
y
divulgar
a
la
comunidad el protocolo
de
vinculacin
de
personal al proyecto

Mensual

las
la
la

CAPTULO 4: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


PROGRAMA PARA EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS (ESCOMBROS,
COMUNES, PELIGROSOS) Y LIMPIEZA DE OBRA (DECRETO 1713 DE 2002
MIN. AMBIENTE, RESOLUCIN 541 DE 1994 MIN. AMBIENTE, DECRETO
MUNICIPAL 0289 DE 2002, Y DECRETO MUNICIPAL 2078 DE 2006)

MEDIDA:
Prevencin

Mitigacin

Compensacin

Control

Restauracin

FASE:
Preliminar

Construccin

Operacin

1. Actividades generadoras del impacto:


Aprovechamiento forestal
Descapote y nivelacin del terreno
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206

Identificacin, adecuacin, construccin y funcionamiento del campamento


Demoliciones menores
Excavacin mecnica o manual de material heterogneo
Transporte y colocacin de material proveniente de la excavacin
Suministro, transporte y colocacin de concreto
Elaboracin de concreto
Pavimentos
Drenajes y protecciones (Estructuras hidrulicas)
Colocacin de acero de refuerzo
Instalacin y desmonte de la estructura de proteccin del Metro
Urbanismo
Obras en concreto
Construccin de Puentes metlicos peatonales
2. Objetivos:
Establecer procedimientos y actividades para la gestin de los residuos slidos
domsticos, industriales, especiales y/o peligrosos, generados durante la construccin
del proyecto, con el fin de prevenir la contaminacin de los recursos naturales como agua
y suelo, partiendo de la implementacin de procesos ambientalmente sostenibles que
disminuyan la generacin de los residuos y propicien su adecuada disposicin final y
aprovechamiento a travs de su recuperacin, reciclaje y reutilizacin, segn el caso.
Asegurar que los residuos slidos domsticos e industriales no peligrosos que se
generen, se manejen adecuadamente en cada una de las etapas: generacin, separacin
en la fuente, movimiento interno, almacenamiento, recoleccin y transporte externo,
tratamiento y disposicin final, generando actividades que garanticen y faciliten el
desarrollo de estrategias de aprovechamiento mediante su reutilizacin, reciclaje o
adecuada disposicin final, garantizando as el cumplimiento de la normativa ambiental
vigente relacionada con el manejo de los residuos slidos.
Asegurar una adecuada gestin de los residuos slidos especiales y/o peligrosos que se
generen, desde su origen hasta su disposicin final, cumpliendo con la normativa
ambiental vigente relacionada con el manejo de los residuos slidos especiales.
3. Impacto Ambiental:
Contaminacin del aire
Contaminacin a fuentes de agua
Contaminacin al suelo
4. Normatividad Aplicable:
Resolucin 541 de 1994: Regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos, agregados, suelos de
construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin.
Decreto 948 de 1995: Reglamenta el almacenamiento en va pblica o en zonas de uso
pblico, materiales de construccin, demolicin o desecho que puedan originar emisiones
de partculas al aire.
Decreto 2676 del 2000: Por el cual se reglamenta la gestin integral de los residuos
hospitalarios y similares.
Decreto 1669 de 2002: Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2676 de 2000
Decreto Municipal 2078 de 2005: Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos PGIRS
del Municipio de Medelln.
Decreto Municipal 0289 de 2002: Reglamento de Aseo del Municipio de Medelln
Decreto 4126 de 2005: por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2676 de 2000,
modificado por el Decreto 2763 de 2001 y el Decreto 1669 de 2002, sobre la gestin
integral de los residuos hospitalarios y similares. Ley 1252 de 2008: Por la cual se dictan
normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y desechos
peligrosos y se dictan otras disposiciones.
Norma ICONTEC GTC 24
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207

5. Medidas de Manejo:
Estas acciones a implementar estn dispuestas en funcin de lo demarcado por el Decreto 2676
del 2000, Decreto 1669 de 2002, Decreto 4126 de 2005 y Ley 1252 de 2008.
I.

Separacin y almacenamiento
a. Separacin en la fuente:
Todos los residuos slidos, peligrosos y no peligrosos, se clasificarn separndolos en el punto
de origen y se almacenarn en recipientes, dependiendo del volumen de generacin. Los sitios
de almacenamiento inicial cambiarn de ubicacin, dependiendo de la planeacin y de los
avances en los frentes de trabajo, igualmente dependiendo del frente de trabajo se instalar el
nmero y tipo de canecas que sean necesarias. Para ello se utilizarn recipientes debidamente
identificados segn cdigo de colores Norma ICONTEC GTC 24 y el Decreto 2676 del 2000, lo
cual facilitar su identificacin y manejo:
Para los residuos reciclables: recipientes de color gris (todo tipo de papel y cartn limpio
y seco, archivo, peridico, revistas, vasos plsticos desechables, garrafas, tarros,
envases y frascos de vidrio (sin romperse para evitar riesgos corto punzantes, este tipo
de residuos no es de gran generacin), tapas), y bolsas de cemento.
Para residuos ordinarios e inertes y biodegradables recipientes de color verde
(servilletas, empaques de papel plastificado, barrido, colillas, icopor, plstico no
reciclable, guantes, papel carbn y envases tetrapak, residuos de alimentacin antes y
despus de su preparacin, vasos desechables).
Para residuos como latas recipientes de color caf (residuos metlicos).
Para residuos de tipo especial y/ peligroso desde el punto de su generacin, se utilizarn
recipientes de color rojo (marcados y diferenciados de acuerdo al cdigo de colores,
Norma Icontec GTC 24), debidamente identificados y de un material resistente que
permita su transporte y reconocimiento por parte del personal e indique los cuidados y
tipo de disposicin de los mismos.

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6. Estrategias participativas de la comunidad:


No aplica
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores):
DESCRIPCIN DEL
INDICADOR
META EXPLICACIN META
(m3
de
material
de
Reutilizar por lo menos el
excavacin
reutilizado/m3
30% 30% del material de
totales de material de
excavacin
excavacin generados) *100
(m3
de
material
de
excavacin dispuesto en
Disponer el material de
sitios autorizados / m3 totales 100% excavacin
en
sitios
de material de excavacin
autorizados
generados) *100
Reciclar por lo menos el
(Kg residuos reciclados / total
50% con relacin a los
50%
residuos slidos totales
de residuos generados) * 100
generados
Generar y disponer por lo
(Kg de residuos dispuestos
menos el 50% de los
en relleno sanitario/Kg totales 50% residuos ordinarios con
de residuos generados) *100
relacin a los residuos
slidos totales generados
(Kg de residuos peligrosos
Por legislacin ambiental
gestionados para tratamiento
de RESPEL debe de
o disposicin final/Kg totales 100% disponerse
en
sitios
de
residuos
peligrosos
autorizados el 100% del
generados) *100
RESPEL generado

OBSERVACIONES
De
acuerdo
a
las
condiciones del suelo y las
propiedades que permitan
reutilizarlo se
Solo en el caso que el
indicador de reutilizacin de
materiales sea cero este
indicador debe de ser el
100%

Periodicidad: mensual
8. Diseos Tpicos:
De acuerdo a lo dispuesto en el la Norma ICONTEC GTC 24
Actividad/tiempo

9. Cronograma

Tiempo (Semestre)
2
3

Separacin en la fuente
Recoleccin interna
Entrega segn tipo de
residuo
Disposicin
final
adecuada
Evaluacin
de
indicadores

10. Lugar de Aplicacin:


rea de influencia directa (Comunas 4 Aranjuez y 5 Castilla).
11. Responsable de la Ejecucin:
Residente ambiental y brigada ambiental.
CANTIDA
12. Costos
ITEM
UNIDAD

D
Manejo de Residuos Slidos
Acopio temporal de residuos slidos
un
6
ordinarios
Acopio temporal de residuos slidos
un
1
peligrosos
Canecas de 55 galones para
un
18

VALOR
UNITARIO

VALOR
TOTAL

630.000

3.780.000

800.000

800.000

35.000

630.000

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
209

acopios temporales
Canecas de 5 galones (para ubicar
en campamentos y distribuidos en
frentes de obra)
Gestin de residuos peligrosos
(incluye trasporte, tratamiento,
disposicin de materiales
impregnados con grasas, aceites,
empaques de pintura, solventes y
lquidos inflamables y entrega de
certificado de disposicin final de
residuos)
Gestin de residuos ordinarios

3.1.2

un

12

5.000

60.000

Kg

1000

1.925

1.925.000

27

43.980

1.187.460
8.382.460

m3
TOTAL

PROGRAMA PARA EL MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES Y


ACEITES

MEDIDA:
Prevencin

Mitigacin

Compensacin

Control

Restauraci
n

FASE
Preliminar

Construccin

Operacin

1. Actividades generadoras del impacto:


Aprovechamiento forestal
Movilizacin y operacin de vehculos maquinaria y equipos
Descapote y nivelacin del terreno
Identificacin, adecuacin, construccin y funcionamiento del campamento
Demoliciones menores
Excavacin mecnica o manual de material heterogneo
Transporte y colocacin de material proveniente de la excavacin
Suministro, transporte y colocacin de concreto
Elaboracin de concreto
Pavimentos
Drenajes y protecciones (Estructuras hidrulicas)
Colocacin de acero de refuerzo
Instalacin y desmonte de la estructura de proteccin del Metro
2. Objetivos:
Prevenir y controlar los potenciales impactos sobre los componentes ambientales
presentes en el rea de influencia del proyecto, derivados del uso de combustibles,
lubricantes y dems sustancias que generen residuos lquidos.
Dar un adecuado manejo de residuos lquidos especiales resultantes de las actividades
propias de obra.
3. Impacto Ambiental:
Contaminacin al agua
Disminucin de la disponibilidad del agua superficial
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
Contaminacin al suelo
4. Normatividad Aplicable:
Decreto 1594 de 1984
Decreto 3930 de 2010
Decreto 1609 de 2002
5. Medidas de Manejo:
La construccin del proyecto generar vertimientos lquidos, que requieren tratamiento as:
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210

i.

Aguas Domsticas: Se hace referencia a las aguas generadas por las instalaciones
provisionales (oficinas, baos, etc.). Las aguas residuales y/o combinadas generadas en
dichas instalaciones por la ubicacin del proyecto estas son bombeadas desde las
instalaciones provisionales hasta el alcantarillado municipal.
Tambin se considera la implementacin de bateras sanitarias porttiles cuyos residuos
lquidos sern llevados a sitios debidamente autorizados como la Planta de Tratamiento
de Aguas residuales San Fernando.

ii.

Aguas Industriales: Las aguas industriales que surgen de los procesos constructivos, al
no contarse con presencia de sustancias corrosivas y ser para este caso especfico
afluentes cuyo contaminante principal son los slidos disueltos y sedimentables, se
pueden manejar mediante descargas a la red de alcantarillado publica, sin embargo en
caso tal de ser necesario un tratamiento previo, estas se sometern a proceso primario,
que consiste en tanques sedimentadores. (Ver diseo de sedimentador en Anexo 10).

Se hace importante tener en cuenta que todo vertimiento ya se a cuerpo de agua natural o una
red de alcantarillado publica, que se produzca como resultado de las actividades desarrolladas en
la etapa de construccin del proyecto, deber cumplir las normas dictadas por el artculo 72 o 73
del decreto 1594 de 1984 segn sea el caso.
Igualmente, se debe tener especial cuidado con el manejo de sustancias liquidas como
combustibles y lubricantes, para lo cual se plantean las siguientes alternativas de manejo.
i.
Abastecimiento de combustibles dentro de la obra
Para el abastecimiento de combustible en la obra se debe contar con un carro cisterna, carro
taller que recorra los frentes de obra y suministre el combustible a cada equipo, el vehculo debe
estar dotado con los dispositivos para el control de posibles derrames durante el suministro y
debe cumplir con todos los requerimientos de las normas sobre transporte de sustancias
peligrosas, en especial las contenidas en el Decreto 1609 de 2002.
ii.
Abastecimiento de lubricantes a los frentes de obra
Para el suministro de aceite y lubricantes a los equipos, se debe contar en la obra con un
vehculo de lubricacin: carro taller al cual se le instalarn los contenedores con lubricantes y
aceites y por medio de bombas especiales se presta el servicio a cada equipo; igualmente, el
vehculo dispondr de canecas para la recoleccin de posibles derrames durante la lubricacin.
6. Estrategias participativas de la comunidad:
No aplica
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores):
DESCRIPCIN DEL
MET
INDICADOR
A
EXPLICACIN META
(Volumen de residuos lquidos
peligrosos
gestionados
para
Por legislacin ambiental de RESPEL debe de
tratamiento
o
disposicin 100% disponerse en sitios autorizados el 100% del
final/Volumen
total de residuos
RESPEL generado
lquidos peligrosos generados) *100
Periodicidad: mensual
8. Diseos Tpicos:
Anexo 10 diseo de sedimentador.
9. Cronograma

Actividad/tiempo

Tiempo
(Semanas o
Meses)
1
2
3
4

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211

Puesta en marcha de sistema de tratamiento:


sedimentadores
Mantenimiento sedimentadores
10. Lugar de Aplicacin:
rea de influencia directa (Comunas 4 Aranjuez y 5 Castilla).
11. Responsable de la Ejecucin:
Residente ambiental y Residentes de Obra

UNIDA
D

ITEM

12. Costos

CANTIDA
D

Manejo de Residuos Slidos


Acopio temporal de residuos slidos
un
1
peligrosos
Gestin de residuos peligrosos (incluye
trasporte, tratamiento, disposicin de
materiales impregnados con grasas, aceites,
Kg
500
empaques de pintura, solventes y lquidos
inflamables y entrega de certificado de
disposicin final de residuos)

VALOR
TOTAL

800.000

800.000

1.925

962.500

1.762.50
0

TOTAL

3.1.3

VALOR
UNITARI
O

PROGRAMA PARA EL CONTROL DEL RUIDO (RESOLUCIN 627 DE 2006


MIN. AMBIENTE, Y RESOLUCIN 8321 DE 1983 MIN. SALUD), Y EMISIONES
ATMOSFRICAS (RESOLUCIN 541 DE 1994 MIN. AMBIENTE)

MEDIDA:
Prevencin

Mitigacin

Compensacin

Control

Restauracin

FASE:
Preliminar

Construccin

Operacin

1. Actividades generadoras del impacto:


Aprovechamiento forestal
Identificacin, adecuacin, construccin y funcionamiento del campamento
Elaboracin de concretos
Movilizacin y operacin de vehculos, equipos y maquinaria
2. Objetivos:
Identificar las posibles fuentes de generacin de material particulado, gases y ruido.
Dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente respecto a la calidad atmosfrica.
Conservar y proteger las condiciones de particularidad de vida actual en cuanto a la
calidad de aire de las poblaciones asociadas al rea de influencia y de los trabajadores al
interior del proyecto.
Minimizar y controlar las emisiones de material particulado (PM10 y PM2.5),
concentracin de gases (NO2, SO2, CO y CO2) y generacin de ruido, con el objetivo de
dar cumplimiento a los limites enmarcados y exigidos por la normativa ambiental vigente
3. Impacto Ambiental:
Contaminacin atmosfrica por ruido
Contaminacin atmosfrica por emisiones
4. Normatividad Aplicable:
Decreto 948 de 1995 (Reglamento de proteccin y control de calidad del aire)
Resolucin 601 de 2006 en su artculo 9 (Programas de reduccin de la contaminacin)
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212

Resolucin 610 de 2010 (Normas de calidad del aire o nivel de inmisin)


Resolucin 650 de 2010 (Protocolo para el monitoreo y seguimiento de la calidad del
aire)
Resolucin 2154 de 2010 (Ajustes al protocolo para el monitoreo y seguimiento de
calidad del aire)
Resolucin 651 de 2010 (Se crea el subsistema de informacin sobre calidad del aire
SISAIRE)
Resolucin 6982 de 2011 (Normas sobre prevencin y control de la contaminacin por
fuentes fijas y proteccin de la calidad del aire)
Resolucin 627 de 2006 (Norma nacional de emisin de ruido y ruido ambiental)
5. Medidas de Manejo:
A continuacin se describen las actividades que se deben tener en cuenta para minimizar los
impactos negativos sobre el aire y mitigar la generacin de ruido en la etapa de construccin del
proyecto:
Los sitios de depsito que se encuentren cerca de viviendas o sitios poblados, se
cercarn con un material que cumpla la funcin de barrera para la emisin de material
particulado y el ruido generados en obra (tela polisombra verde y azul).
Los frentes de obra deben estar protegidos con polisombra para el control del material
particulado (tela polisombra verde y azul).
Las pilas de acopio de los materiales de construccin deben ubicarse en la medida de lo
posible sentido opuesto al viento predominante, para evitar el arrastre de partculas hacia
las poblaciones vecinas y cubiertas con plstico.
No se realizarn quemas de basuras a cielo abierto con el fin de evitar alteraciones en la
calidad atmosfrica del aire, tampoco se quemaran desechos, recipientes, ni
contenedores de material artificial o sinttico como caucho, plsticos, poliuretano, cartn,
entre otros.
Las vas deben se deben humedecer lo suficiente teniendo especial cuidado de no llegar
al punto de saturacin, para evitar que la rodadura de vehculos y el viento levanten y
arrastren material particulado.
Las fuentes fijas de volumen (demolicin, depsitos de estriles y escombros) deben
poseer los sistemas de proteccin (tela polisombra negra) y cobertura superficial
adecuados, los cuales se van implementando con la evolucin y desarrollo del proyecto.
Las fuentes mviles deben contar con la respectiva Revisin Tcnico Mecnica y
Certificado de Emisin de Gases vigente.
Las fuentes fugitivas deben minimizarse mediante los programas de mantenimiento
preventivo y correctivo. Se realizar un mantenimiento preventivo y correctivo a los
vehculos, maquinaria y equipos para garantizar la perfecta combustin de los motores, el
ajuste de los componentes mecnicos, el balanceo y la calibracin de las llantas.
El transporte de materiales tanto de construccin como los estriles, debe realizarse con
la cubierta de lona respectiva, evitando as un arrastre y dispersin a travs de la lnea
del trayecto del vehculo.
Todos los vehculos de la obra que transporten materiales de construccin o sobrantes de
excavacin, tendrn proteccin con carpas para el 100% del rea expuesta para evitar la
cada del material o su dispersin por accin del viento.
Los vehculos empleados para el transporte de materiales deben tener carroceras
apropiadas, deben estar en perfecto estado para contener toda la carga de manera
segura y evitar la prdida de material ya sea seco o hmedo, la carga debe estar bien
acomodada y el nivel de material debe estar mximo a ras con los bordes superiores ms
bajos que tenga la carrocera. Cada vehculo debe estar dotado con palas, escobas y
cualquier herramienta que sea til para realizar la limpieza inmediata en caso de
presentarse desbordamientos y prdida del material, igualmente se debe contar con kit
de derrames. Las puertas de descargue debern mantenerse aseguradas durante todo el
trayecto.
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213

Los sitios de almacenamiento de materiales finos estarn provistos de cubiertas


superiores y laterales, para evitar que el viento disperse el material hacia los terrenos
vecinos.
Actualmente y debido a la centralidad del proyecto, el abastecimiento de materiales
ptreos, concreto en sus diferentes resistencias y mezclas de asfalto, no implicaran la
existencia de plantas productoras, al tenerse como posibles proveedores las plantas de
MINCIVIL, Conasfaltos y Cndor.
En los sitios de obras como zonas de depsito temporal, construccin y almacenamiento
de materiales, se debe instalar un sistema de lavado de las llantas (o ruedas) a la entrada
y a la salida que permita: que al entrar al sitio de obra humedezca las llantas para evitar
que genere resuspensin de partculas existentes en el suelo en dicha rea y que el
sistema de lavallantas garantice la limpieza de las ruedas de los vehculos para evitar
que exista dispersin de material en la va.
Cuando en las vas pavimentadas se detecte en las cercanas a una zona de obra
acumulacin de material que con la accin del trnsito vehicular pueda generar
resuspensin de material particulado y contaminar el aire, se dispondrn de cuadrillas
eficaces que efecten el barrido y la limpieza total del rea de la va, con el fin de evitar el
deterioro de la calidad del aire y proteger la salud de la poblacin que vive en zonas
vecinas.
En trabajos sometidos a chispas o partculas, los trabajadores estarn provistos de una
proteccin facial adecuada. En ambientes donde exista material particulado, gases
contaminantes o deficiencia de oxgeno, se utilizarn equipos especiales de respiracin.
Los generadores elctricos de emergencia o plantas elctricas, deben contar con
silenciadores y sistemas que permitan el control de los niveles de ruido.
Se prohbe a los vehculos que trabajan en la obra el uso bocinas, cornetas o claxon,
salvo la alarma de reversa.
Cuando se requiera realizar trabajos que generen ruido durante las horas de la noche es
necesario tramitar el permiso de ruido nocturno (Decreto 948 de 1995).
6. Estrategias participativas de la comunidad:

Informacin a la comunidad de influencia directa sobre los recorridos de equipos de transporte y


programacin de frentes de obras cuya ejecucin genere ruido.
Se priorizar en reas residenciales la intervencin diurna, para no generar incomodidades en las horas
de la noche.

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7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores):


DESCRIPCIN DEL
INDICADOR
META
EXPLICACIN META
(nmero de quejas recibidas
por ruido, material particulado y
No tener quejas por ruido, material particulado y
0
olores/nmero total de quejas
olores
recibidas)
(nmero de quejas atendidas
por ruido, material particulado y
No tener quejas por ruido, material particulado y
0
olores/nmero total de quejas
olores
recibidas)
(dBA de ruido ambiental medido
construccin proyecto/dBA de
ruido ambiental estudio lnea
base) *100

100%

No superar los lmites permisibles de dBA de ruido


ambiental con respecto a los resultados de la lnea
base

(dBA de ruido intradomiciliario


medido
construccin
proyecto/dBA
de
ruido
intradomiciliario estudio lnea
base) *100

100%

No superar los lmites permisibles de dBA de ruido


intradomiciliario con respecto a los resultados de la
lnea base

(ug/m3 de PM10 medido


construccin proyecto/ug/m3 de
PM10 estudio lnea base)*100

100%

No superar los lmites permisibles de PM10 con


respecto a los resultados de los estudios de la lnea
base

(ug/m3
de
CO
medido
construccin proyecto/ug/m3 de
CO estudio lnea base)*100

100%

No superar los lmites permisibles de CO con


respecto a los resultados de los estudios de la lnea
base

Periodicidad: Al final del proyecto antes de entrar en operacin de acuerdo a los estabelecido
em el formulrio #7.
Para PM10:
Se tendrn en cuenta los resultados del informe final de ruido del estudio de lnea base para los 3
puntos de acuerdo a las mediciones: semana diurna, nocturna, festivo diurno, festivo nocturno.
Para CO:
Se tendrn en cuenta los resultados del informe final de ruido del estudio de lnea base para los 3
puntos de acuerdo a las mediciones: semana diurna, nocturna, festivo diurno, festivo nocturno.
Para Ruido Ambiental:
Se tendrn en cuenta los resultados del informe final de ruido del estudio de lnea base para los 3
puntos de acuerdo a las mediciones: semana valle, hora pico, noche, festivo valle, festivo pico,
Para Ruido Intradomiciliario:
Se tendrn en cuenta los resultados del informe final de ruido del estudio de lnea base para los 4
puntos de acuerdo a las mediciones: semana diurna, nocturna, festivo diurno, festivo nocturno.
Ver cuadro resumen de resultados de lnea base a continuacin:
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8. Diseos Tpicos:
No aplica, sin embargo el cerramiento perimetral de frentes de obra estar conformado por tela
polisombra verde y azul).
9. Cronograma
La aplicacin de cada una de las estrategias determinadas para minimizar
el aumento de gases, material particulado y ruido, est en funcin del
avance de los frentes de obra.
10. Lugar de Aplicacin:
rea de influencia directa (Comunas 4 Aranjuez y 5 Castilla).
11. Responsable de la Ejecucin:
Residente Social, Residente Ambiental, Jefe de Mantenimiento
UNIDA
CANTIDA
D
D
Control de emisiones atmosfricas
Monitoreo de Calidad del aire,
parmetro PM10, proyecto en
Un
3
operacin
Monitoreo de la calidad del aire,
Un
3
parmetros ruido ambiental
Monitoreo de la calidad del aire,
un
6
parmetros ruido ocupacional
Protector auditivo (comunidad)
und
2.000
Hidrolavadora
un
2
Tela negra para proteccin de edificios
m2
1500
(rollo 300 m2, 3 m ancho)
Malla electrosoldada
un
30
Carrotanque de 3000 litros para
jornada
96
humectacin (diurno)
TOTAL
ITEM

12. Costos

VALOR
UNITARIO

VALOR
TOTAL

3.596.000

10.788.000

2.088.000

6.264.000

2.088.000

12.528.000

1.150
250.000

2.300.000
500.000

600

900.000

41.300

1.239.000

300.000

28.800.000
63.319.000

Nota aclaratoria: Los permisos de trabajo nocturnos emitidos por las


inspecciones de polica del rea de influencia del proyecto no tienen ningn
costo.
Los costos de proteccin auditiva para el personal del Consorcio Bermejal
van inmersos en los costos administrativos de obra.

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216

3.1.4

PROGRAMA DE USO Y ALMACENAMIENTO ADECUADO DE MATERIALES DE


CONSTRUCCIN COMUNES Y ESPECIALES (VERIFICACIN DE
CERTIFICACIONES DE COMPRA) Y MANEJO DE OBRAS DE CONCRETO

MEDIDA:
Prevencin

Mitigacin

Compensacin

Control

Restauracin

FASE:
Preliminar

Construccin

Operacin

1. Actividades generadoras del impacto:


Sealizacin y desvos
Identificacin, adecuacin, construccin y funcionamiento del campamento
Cerramiento de zona de influencia
Elaboracin de concretos
Corte, demolicin, retiro, cargue y botada de pavimento flexible y de los escombros del
concreto.
Mantenimiento de la vegetacin
Descapote y nivelacin del terreno
Excavacin mecnica o manual de material heterogneo
Transporte y colocacin de material proveniente de la excavacin
Llenos compactados manualmente
2. Objetivos:
Establecer un manejo adecuado de los materiales de construccin tpicos durante las
actividades de transporte, cargue, descargue y manipulacin.
Hacer uso eficiente de los materiales, evitando prdidas tanto en cantidad, como en
calidad
Minimizar los riesgos que se puedan presentar por la inadecuada manipulacin de los
materiales
Controlar vertimientos de productos qumicos (pinturas, cementos, asfalto, entre otros) al
alcantarillado o al suelo
3. Impacto Ambiental:
Afectacin a la infraestructura de servicios pblicos (alcantarillado)
Afectacin a fuentes de agua por arrastre de material
Contaminacin al suelo
Contaminacin atmosfrica
4. Normatividad Aplicable:
Decreto 1594/84 Por el cual se reglamenta los usos del agua y residuos lquidos
Decreto 02/82 Disposiciones Sanitarias sobre Emisiones Atmosfricas
Ley 769/02 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre
Normas Locales de Trnsito y Transporte
Decreto 1775/78 por el cual se reglamenta el decreto ley 2811/74, la ley 23/73 y el decreto ley
154/76, en cuanto a proteccin del paisaje
5. Medidas de Manejo:
Se hace importante resaltar que los materiales de construccin se clasifican en dos grupos:
i.
Materiales comunes de construccin: estos son materiales tpicamente inertes empleados
para la construccin de estructuras, entre ellos se destacan arenas, grava, triturados,
recebos, ladrillos, triturados de arcilla, materiales de prstamo para llenos y otros.
ii.
Materiales especiales de construccin: son aquellos que por sus caractersticas de
corrosividad y toxicidad requieren un manejo especial, entre ellos se destacan pinturas,
cemento, asfalto, entre otros.
A. MATERIALES COMUNES DE CONSTRUCCIN
Material
Tipo de almacenamiento

Requerimientos especiales

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217

Cubierto

Arena y grava
Material de
prstamo y rocas
Yeso y cemento

rea
segura

Prefabricados
Baldosas,
enchapes y pisos

X
X

X
X

Almacenar en una base dura


para reducir desperdicios.
Cubrir con lona o plstico.
Separar de posibles
contaminantes potenciales.
Cubrir con lona o plstico y
sealizar el rea.
Evitar humedad
Almacenar en los embalajes
originales hasta el momento de
uso, lejos del trfico de
vehculos.
Cubrir con lona o plstico y
sealizar el rea.

X
X

Tuberas

Madera

Vidrio

Ligados

Ladrillos, bloques
de concreto, tejas
y adoqun
Metales

Sobre
estibas

X
X

X
X

Envolver con plstico para


prevenir que se rayen.
Usar separadores para prevenir
que rueden.
Almacenar en los embalajes
originales hasta el momento del
uso.
Evitar exposiciones
prolongadas de luz solar y agua
para evitar cristalizacin.
Proteger de la lluvia
Proteger de roturas causadas
por mal manejo

Todos los materiales usados en el proceso constructivo tienen que provenir de sitios
autorizados es decir, que cuenten con permisos ambientales y mineros.
En el frente de obra solo se pueden tener una cantidad de materiales en proporcin a las
que se utilizarn durante la jornada de trabajo, estos deben estar resguardados del agua
y el viento cubiertos con plstico o lona. El resto de material que haya ingresado a obra
debe mantenerse en los patios de almacenamiento o acopio, los cuales deben estar
debidamente identificados y adecuados para evitar su alteracin.
Cuando la magnitud de la obra lo requiera el interventor podr autorizar algunos sitios
temporales de acopio para elementos, concretos y agregados sueltos de construccin,
cumpliendo las siguientes condiciones:
- Cubrir todos los materiales que generen material particulado.
- Delimitar las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran material
Garantizar que el transporte de los materiales se realice en vehculos (volquetas) con
cajn totalmente cubierto para impedir el derrame o dispersin de los materiales y de
material particulado en el recorrido. La cubierta del material debe ser resistente tipo lona
y estar sujeta firmemente a las paredes exteriores del contenedor.
Mantener las puertas de descargue aseguradas adecuadamente y hermticamente
cerradas durante el transporte.
Adecuar los horarios y las vas para la circulacin de vehculos de carga a los
establecidos y definidos por la Secretaria de Movilidad del Municipio de Medelln.
No se permite almacenar materiales en reas como andenes, espacios o vas pblicas,
retiros de quebradas, zonas verdes, salvo que la obra a realizar sea sobre ellos.
Las zonas verdes slo se podrn utilizar cuando sea imposible el almacenamiento en otro
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218

sitio y previa aprobacin de la interventora. En este caso, estas zonas deben ser
adecuadas retirando la capa orgnica del rea definida. Si la zona verde cuenta con
arborizacin, el almacenamiento se debe realizar lejos de los rboles pues no se podr
podar ni talar ni vaciar el material sobre stos cubriendo su tallo. En todo caso la zona
verde se debe restaurar a sus condiciones iniciales terminada la obra.
Cuando se requiera realizar mezclas de concreto en el sitio de la obra, se deber hacer
sobre un geotextil de un calibre que garantice que no haya contacto con el suelo, de tal
forma que el lugar permanezca en ptimas condiciones. En ningn caso deber hacerse
la mezcla directamente sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes.
Los acopios de materiales deben de garantizar su contencin para evitar dispersin de
material, desperdicios, arrastres a las fuentes de agua, alcantarillado, utilizando diques,
teleras.
B. MATERIALES ESPECIALES DE CONSTRUCCIN
Tipo de almacenamiento
Material
rea
Sobre
Cubierto
Ligados
segura
estibas
Pinturas
X
Material
impermeabilizant
X
X
e
Aceites y
combustibles

Requerimientos especiales
Proteger del robo
Almacenar envuelto en plstico
Almacenar en tanques o toneles
cerrados segn la cantidad.
Proteger el contenedor de
daos para reducir el riesgo de
derrame

Cuando los materiales especiales sean transportados directamente por los responsables
de la obra, se debe garantizar que se realice en vehculos y/o recipientes especiales, que
permitan un adecuado transporte y que minimicen la posibilidad de accidentes.
Cuando el transporte de materiales sea realizado directamente por el distribuidor del
producto, se debe asegurar que ste cumpla con las exigencias normativas y dems.
Verificar que quien preste el servicio de transporte cuente con un plan de contingencia
debidamente aprobado por la autoridad ambiental, que contemple todo el sistema de
seguridad, prevencin, organizacin de respuesta, equipos, personal capacitado y
presupuesto para la prevencin y control de emisiones contaminantes y reparacin de
daos.
Cerrar hermticamente (si el producto lo permite) los empaques de sustancias
catalogadas como peligrosas.
En los casos que sea necesario calentar la liga asfltica, se deben emplear fogones
mviles, de tal forma que se evite la generacin de escombros, desperdicio de mezcla,
piedras y cenizas.
En caso de derrame o incendio se debe seguir los procedimientos del plan de
contingencia y reportar de manera inmediata al interventor.
En ningn caso se deben verter residuos de aceites usados y dems materiales a las
redes de alcantarillado, ni al suelo.
No utilizar aceites usados como combustible de mecheros para el calentamiento de liga.
No reutilizar las canecas que han contenido sustancias especiales o productos qumicos
en el sistema constructivo de pilotes. Enviar estos empaques a las empresas autorizadas
para su disposicin final.
No almacenar combustibles en las instalaciones temporales ni en los frentes de obra,
para tal fin se debe contar con una zona demarcada e identificada.
Previo al almacenamiento de productos qumicos, se debe etiquetar o marcar los
productos a partir de la norma tcnica colombiana NTC 1692.
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Se debe mantener un inventario actualizado de las sustancias y productos qumicos a


utilizar, levantando una clasificacin de los mismos en funcin del tipo y el grado de
riesgos fsicos y para la salud.
Se debe mantener en obra en un sitio visible las fichas tcnicas de seguridad, y darlas a
conocer a los empleados durante el entrenamiento de induccin.
6. Estrategias participativas de la comunidad:
No aplica
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores):
DESCRIPCIN DEL
INDICADOR
(cantidad de materiales adquiridos
en sitios autorizados /cantidad
totales de materiales adquiridos)
*100

META

EXPLICACIN META

100%

Adquirir el 100% de los materiales de


construccin en sitios autorizados

Periodicidad: mensual
8. Diseos Tpicos:
No aplica
La aplicacin de cada una de las estrategias
determinadas para minimizar el aumento de
gases, material particulado y ruido, est en
funcin del avance de los frentes de obra

9. Cronograma

10. Lugar de Aplicacin:


rea de influencia directa (Comunas 4 Aranjuez y 5 Castilla).
11. Responsable de la Ejecucin:
Residente Ambiental y Residente de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
VALOR
VALOR TOTAL
UNITARIO
Almacenamiento adecuado de materiales de construccin
Teleras 0.90 x 1.35
un
100
20.000
2.000.000
Plstico Negro, calibre 4 , ancho 3
kg
3000
3.600
2.000.000
m
TOTAL
4.000.000
ITEM

12. Costos

3.1.5

UNIDAD

CANTIDAD

PROGRAMA PARA PROTECCIN DEL SUELO

MEDIDA:
Prevencin

Mitigacin

Compensacin

Control

Restauracin

FASE:
Preliminar

Construccin

Operacin

1. Actividades generadoras del impacto:


Aprovechamiento forestal
Mantenimiento de la vegetacin
Descapote y nivelacin del terreno
Excavacin mecnica o manual de material heterogneo
Transporte y colocacin de material proveniente de la excavacin
Llenos compactados manualmente
Identificacin, adecuacin, construccin y funcionamiento del campamento
Demoliciones menores
Transporte y tendido de tubera
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220

Urbanismo
2. Objetivos:
Revegetalizar y proteger las superficies expuestas del suelo, para lo cual se propone:

Realizar un adecuado manejo y almacenamiento de la capa orgnica para atenuar la


accin de los factores erosivos de la zona.
Favorecer el proceso de recuperacin de la materia orgnica y de la estructura del suelo.
Dar proteccin a las superficies de corte y llenos y los sitios de depsito.
Recuperar la calidad visual del paisaje.
3. Impacto Ambiental:

Contaminacin al suelo
Prdida de cobertura vegetal
Disminucin de la calidad visual
4. Normatividad Aplicable:
Ley 23/73 Principios fundamentales sobre prevencin y control de la contaminacin del suelo.
Ley 388/97 Ordenamiento territorial, que reglamenta los usos del suelo.
5. Medidas de Manejo:

El suelo est conformado por varios horizontes as:


El suelo orgnico (0-30 cm) (tambin Horizonte O) tiene un alto contenido orgnico y es
la zona de mayor desarrollo de las races. Posee la mayor parte de los nutrientes y
proporciona una gran cantidad del agua utilizada por las plantas.
El subsuelo (30-150 cm) es la reserva de nutrientes, agua y aire del suelo para el
crecimiento de las plantas. Si esta parte del perfil tiene un manejo inadecuado, se puede
destruir las caractersticas del suelo y llevar a la prdida de su fertilidad.
El suelo inorgnico es la fraccin con mayor contenido de arcillas en el suelo y tiene una
coloracin tpicamente rojiza. Segn la geologa de la zona su composicin es variable.
Para la revegetalizacin de las reas expuestas se tendrn en cuenta las caractersticas
climticas y edficas, el uso actual del suelo y las pendientes de los taludes.
Se reutilizar la capa orgnica, y suelo extrado en los lugares donde se adelanten obras, para la
conformacin de las zonas verdes del proyecto, y para llenos dependiendo de la calidad de estos.
De lo contrario ser dispuesto en escombrera.
Para la revegetalizacin de las reas expuestas se tendrn en cuenta las caractersticas
climticas y edficas, el uso actual del suelo y las pendientes de los taludes.
El programa de revegetalizacin se har en dos etapas: remocin de la vegetacin y de la capa
orgnica y Revegetalizacin de las superficies expuestas.
Revegetalizacin de las superficies expuestas
El recubrimiento vegetal representa otra estrategia de manejo ambiental con destacada
importancia como factor atenuante de los procesos de inestabilidad, de recuperacin de suelos y
de repoblacin de reas desprotegidas. En este proyecto se consideran los aspectos ms
importante que el ejecutor debe atender para garantizar la efectividad y el prendimiento del
material vegetal seleccionado para la recuperacin de reas intervenidas por el proyecto como
son:
El ejecutor del proyecto determinar la existencia de taludes erosionados y evaluar las
reas que hayan sido afectadas por las obras, con el fin de determinar, de acuerdo con
las caractersticas ambientales y a las condiciones climticas de la zona, mtodo de
revegetalizacin y las especies ms adecuadas para realizar la correspondiente
recuperacin de la cobertura vegetal. Esta actividad debe ser concertada con la
interventora.
Para proporcionar un buen contacto entre el terreno a cubrir y el suelo a extender, se
debe escarificar la superficie antes de cubrirla. Sobre este sustrato se debe aplicar un
fertilizante compuesto y abono orgnico como humus lquido o cualquier otro abono
orgnico. El material extendido debe ajustarse a la morfologa de la zona.
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221

Debe evitarse el paso de maquinaria pesada sobre el suelo ya extendido.


Todas las actividades involucradas en el manejo de la capa frtil del suelo no deben
realizarse bajo condiciones de lluvia alta, ya que se generan arrastre de slidos.
En taludes con poca pendientes pueden establecerse coberturas nobles, por ejemplo con
man forrajero (Arachis pintoi) sembrado a chuzo. Esta cobertura minimiza la energa
tanto elica como de la cintica de las gotas de lluvia, protegiendo eficazmente al talud
contra la erosin.
Terminada la colocacin de la capa frtil, se proceder a empradizar inmediatamente,
para lo cual puede utilizarse: Csped San Agustn, grama Bermuda, grama pennisetum
enano, entre otras que garanticen su soporte en la pared del talud.
Se realizarn las actividades de acuerdo con el tipo de superficie.
Depsitos: Despus de conformado el depsito, se proceder con la aplicacin de una
capa de 5 cm de suelo de jardinera con enmienda "municipal" hidroretenedor, micorriza
y 2 bultos de chipiado por m2, riego al momento de la siembra y hasta prendimiento total
del material mnimo hasta 30 das; que cubra la superficie expuesta antes de iniciar la
siembra. La siembra del material se har por estoln o por semillas de acuerdo con las
siguientes indicaciones:
- Por estoln: se recomienda para las especies gramneas y requiere de las siguientes
actividades: apertura de surcos de ocho centmetros de profundidad, separados
entre s 30 cm; sobre el surco se colocan cinco centmetros de la mezcla de tierra
descrita anteriormente; se colocan los estolones previamente humedecido a lo largo
del surco en siembra continua y se cubren con un centmetros de la misma mezcla
sin apisonarlos.
- Por semilla: para las gramneas se cubrir por completo toda la superficie con tres
centmetros de la mezcla de tierra y despus se esparcirn las semillas al voleo
buscando una cobertura total del depsito; para las leguminosas se sembrarn dos
semillas por sitio, con una separacin entre stos de 30x30 cm aproximadamente y
una profundidad de cinco centmetros sobre los cuales se colocar cuatro
centmetros de la mezcla, sobre esta se colocarn las semillas y se cubrirn con un
centmetro de la mezcla, sin apisonarlas.
Fertilizacin y preparacin de la mezcla de tierra: La tierra o sustrato para la siembra y el
mantenimiento de jardines, coberturas y rboles, est conformada por una parte de suelo
mineral de horizonte A o B libre de terrones, una parte de arena de pega proveniente de
beta de montaa, una parte de cisco o cascarilla de arroz o caf libre de patgenos y de
calidad certificada, una parte de abono orgnico de origen vegetal o animal libre de
patgenos y calidad certificada, enriquecida con 25 kilos de emnienda orgnico mineral
de composicin garantizada y micorriza de calidad certificada. Incluye la mezcla
homognea en forma manual.
Esta preparacin se utilizar en los depsitos y en el empaetado. En este ltimo caso,
se mezclar con las semillas y se humedecer hasta obtener consistencia de lodo
espeso para aplicarlo sobre la superficie.
Especies recomendadas: en la siguiente tabla se presentan las especies recomendadas
por frente de obra y cota de altura, de acuerdo con la zona de vida, las caractersticas del
suelo y el mtodo de siembra.
Tabla 3.8 Especies seleccionadas
Especie recomendada
Braquiaria (Brachiaria decumbens y Brachiaria
humidicola).
Man forrajero (Arachis pintoi) y Centrosema
(Centrosema macrocarpum).

Sistema de siembra
Por semilla al voleo en los depsitos;
semilla en los surcos de taludes < 25% y
semilla en empaetado en los taludes >
del 25%.
Dos semillas por sitio en los depsitos y
semilla en surcos y empaetado en los
taludes. Estolones en surcos

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222

Kikuyo (Pennisetum clandestinum). Trbol blanco


(Trifolium repens)

Por estolones en depsitos y en taludes.


Por semilla en depsitos y taludes.

6. Estrategias participativas de la comunidad:


No aplica

7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores):

DESCRIPCIN DEL INDICADOR

META

(rea
verde
afectada
por
el
proyecto/rea total a revegetalizar)*100

100%

EXPLICACIN META
Revegetalizar por lo menos
el 100% de las reas verdes
afectadas por el proyecto

Periodicidad: Mensual
8. Diseos Tpicos:
No aplica
Tiempo (Semestre)

Actividad/tiempo

9. Cronograma

Revegetalizacin de superficies expuestas


10. Lugar de Aplicacin:

rea de influencia directa (Comunas 4 Aranjuez y 5 Castilla).


11. Responsable de la Ejecucin:

Residente forestal
Los costos asociados a este programa para la proteccin del suelo estn
asociados a los costos estipulados en el Programa para el manejo adecuado de
la vegetacin y el paisaje (Decreto municipal 1803 de 2006 - Manual de
silvicultura urbana para Medelln-), en el numeral 3.4.8.

12. Costos

3.1.6

PROGRAMA PARA EL MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPOS EN LA OBRA


(LEY 769 DE 2002 -CDIGO NACIONAL DE TRNSITO-).

MEDIDA:
Prevencin

Mitigacin

Compensacin

Control

Restauracin

FASE:
Preliminar

Construccin

Operacin

Actividades generadoras del impacto:


Aprovechamiento forestal
Movilizacin y operacin de vehculos, equipos y maquinaria
Mantenimiento de la vegetacin
Descapote y nivelacin del terreno
Identificacin, adecuacin, construccin y funcionamiento del campamento
Demoliciones menores
Localizacin, trazado y replanteo
Excavacin mecnica o manual de material heterogneo
Transporte y colocacin de material proveniente de la excavacin
Suministro, transporte y colocacin de concreto
Elaboracin de concreto
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Pavimentos
Drenajes y protecciones (Estructuras hidrulicas)
Corte, demolicin, retiro, cargue y botada de pavimento flexible y de los escombros del
concreto.
Colocacin de acero de refuerzo
Llenos compactados manualmente
Transporte y tendido de tubera
2. Objetivos:
Mantener un control estricto del personal que manipule la maquinaria y/o equipo para el
desarrollo de las actividades.
Contar con un derrotero establecido de actividades que permitan reducir las posibilidades
de riesgo, durante las actividades de manipulacin.
Controlar el ingreso y manipulacin de maquinaria y equipos a obra.
3. Impacto Ambiental:
Contaminacin al suelo
Contaminacin del aire
Contaminacin al agua
Prdida y desplazamiento de poblaciones de aves
4. Normatividad Aplicable:
Decreto 948 de 1995 (MAVDT) Reglamento de Proteccin y Control de la Calidad del
Aire, y sus actualizaciones.
Ley 769 de 2002
Resolucin 05 de 1996 (Minambiente y Mintransporte) Por la cual se reglamentan los
niveles permisibles de emisin de contaminantes producidos por fuentes mviles
terrestres a gasolina o diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medicin de
dichas emisiones y se adoptan otras disposiciones.
Ley 23/73 Principios fundamentales sobre prevencin y control de la contaminacin del
suelo.
Normas locales de Trnsito y Transporte.
Resolucin 1048 de 1999 Fija los niveles permisibles de emisin de contaminantes
producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o diesel, en condicin de prueba
dinmica, a partir del ao modelo 2001.
Decreto 1552 de 2000 Modifica el artculo 38 del Decreto 948 de 1995, modificado por el
artculo 3 del Decreto 2107 de 1995. Regula las emisiones visibles en vehculos Diesel.
5. Medidas de Manejo:
Realizar un mantenimiento preventivo y correctivo a los vehculos para garantizar la
perfecta combustin de los motores, el ajuste de los componentes mecnicos, el
balanceo y la calibracin de las llantas. Tal y como lo establece el cronograma de
mantenimiento preventivo.
Tener debidamente al da, archivada la informacin perteneciente a la revisin tcnica
mecnica y de gases de cada uno de los vehculos que se tengan al servicio de la obra.
Dado el carcter de los impactos ambientales generados por este tipo de obras, se debe
considerar adems de los requerimientos antes mencionados, los siguientes requisitos
complementarios:
Se deber emplear vehculos que cumplan con los niveles de emisiones atmosfricas
permisibles.
Efectuar el mantenimiento de la maquinaria en centros debidamente autorizados de
acuerdo a los requerimientos propios de cada elemento (el equipo, maquinaria y
vehculos contarn con un programa de mantenimiento preventivo y correctivos para
mitigar los impactos ambientales asociados a emisiones atmosfricas.
Verificar que los vehculos transportadores de concreto, mezclas asflticas, emulsiones y
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224

otros, se encuentren en ptimas condiciones con el fin de evitar derrames que


contaminen el suelo. En caso de que el derrame ocurra, se debe recolectar de inmediato
los residuos y disponerlos en un botadero debidamente autorizado.
Cuando se requiera transportar equipos o maquinaria extradimensionada por vas del
rea urbana, se debe realizar utilizando cama baja y con la debida autorizacin de la
Secretara de Trnsito del Municipio de Medelln.
Verificacin de la copia de SOAT, matrcula y pase del conductor de todos los vehculos
que ingresan a obra. Verificar que los vehculos no tengan ms de 10 aos de antigedad
en su servicio, excepto que sean repotenciados.
6. Estrategias participativas de la comunidad:
No aplica
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores):
DESCRIPCIN DEL
INDICADOR

META

(Nmero de vehculos con revisin


tcnico-mecnica y de gases que
cumplen/Nmero de vehculos en el
proyecto que le aplican) *100

100%

(nmero de vehculos, equipos y


maquinaria
con
mantenimiento/nmero total de
vehculos, equipos y maquinaria
programados
para
mantenimiento)*100

100%

EXPLICACIN META
Cumplir con el 100% de
vehculos que le aplique
la
revisin tcnicomecnica y de gases
Este indicador no le
aplica a los modelos
recientes exceptundolos
por el decreto 019 de
2012
Cumplir con el 100% de
la
programacin
de
mantenimientos
preventivos y correctivos
de vehculos, equipos y
maquinaria

Periodicidad: Mensual
8. Diseos Tpicos:
No aplica
Actividad/tiempo
9. Cronograma

Tiempo (Semestre)
1
2
3
4

Revisin de maquinaria y equipo en obra


Mantenimiento de maquinaria y equipo

10. Lugar de Aplicacin:


Centros de servicio autorizado y zonas de mantenimiento y revisin al interior de la obra
habilitados para tales actividades.
11. Responsable de la Ejecucin:
Residente de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional del Contratista de Obra, Jefe de
Mantenimiento.
Los costos de la implementacin de las medidas de manejo ambiental de
12. Costos
este programa van inmersos en los costos administrativos de obra.

3.1.7

PROGRAMA DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN EN CUERPOS DE


AGUA Y REDES DE SERVICIOS PBLICOS (DECRETO 1541 DE 1978 MIN.
AGRICULTURA)

MEDIDA:
Prevencin

Mitigacin

Compensaci

Control

Restauracin

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225

n
FASE:
Preliminar

Construccin

Operacin

1. Actividades generadoras del impacto:


Descapote y nivelacin del terreno
Movilizacin y operacin de vehculos, equipos y maquinaria
Identificacin, adecuacin, construccin y funcionamiento del campamento
Demoliciones menores
Excavacin mecnica o manual de material heterogneo
Transporte y colocacin de material proveniente de la excavacin
Suministro, transporte y colocacin de concreto
Drenajes y protecciones (Estructuras hidrulicas)
Colocacin de acero de refuerzo
Obras en concreto urbanismo
2. Objetivos:

Contribuir a un manejo adecuado a los cauces de agua que cruza el proyecto.


Implementar medidas que mitiguen la produccin de sedimentos y su llegada a los cruces
de agua intervenidos y a las redes colectoras pblicas.
Desarrollo de medidas que garanticen un adecuado manejo de los drenajes, fuentes de
agua y redes colectoras, para cumplir con las normas legales vigentes para el cruce de
los cuerpos de agua y las descargas a redes pblicas.
3. Impacto Ambiental:
Contaminacin al agua
Colmatacin de redes de servicios pblicos de alcantarillado
4. Normatividad Aplicable:

Decreto 1594 de 1984: en cuanto a usos del agua y residuos lquidos


Decreto 3930 de 2010: en cuanto a usos del agua y residuos lquidos y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 1681 de 1978 Normas relacionadas con el recurso agua y los recursos
hidrobiolgicos
Decreto 2104/83 Residuos slidos. Prohibicin de disponer residuos en cuerpos de agua,
control de lixiviados para evitar contaminacin de aguas superficiales o subterrneas
Ley 142 de 1994, Artculos 160 a 163, rgimen de servicios pblicos
Ley 373 de 1997 Ley de proteccin del recurso hdrico y de su uso racional imponiendo
obligaciones a quienes lo administran y lo usan. En virtud de esta ley se obliga a los
constructores a instalar equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua
5. Medidas de Manejo:

El agua resultante de las obras de construccin tiene un alto contenido de partculas minerales
suspendidas y en ocasiones, puede estar mezclada con restos de cemento, concreto u otras
sustancias, lo que aumenta en gran medida su porcentaje de alcalinidad. Estos materiales
provocan taponamiento de las redes colectoras de aguas residuales, contaminacin de los
cuerpos de agua y alteracin de los sistemas de tratamiento existente.
Otros problemas son ms frecuentes cuando se construyen obras que requieran la intervencin
de cuerpos de agua naturales. En este caso se deben tener precauciones an ms estrictas para
evitar la contaminacin del agua y la afectacin de los cauces.
Tomar las medidas descritas en el programa manejo de materiales de construccin y
emisiones atmosfricas, para que garantice que no haya arrastre de cemento, limos,
arcillas o cualquier otro tipo de material particulado a la red de alcantarillado y cursos de
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226

agua.
No generar vertimientos de residuos lquidos a las calles, calzadas, canales y cuerpos de
agua.
Antes de iniciar las labores constructivas, se deben proteger los sumideros que van a la
red de alcantarillado con un geotextil y realizar como mnimo una limpieza semanal de los
sumideros ubicados en el rea de la obra, e incrementar su frecuencia en perodo de
lluvias.
Evitar el uso, trnsito o estacionamiento de equipos mviles en el lecho de las quebradas
o en sitios distintos del frente de obra, a menos que sea estrictamente necesario y con
autorizacin de la Interventora, para evitar la contaminacin por derrames y/o fugas de
productos qumicos en el suelo del lecho de las quebradas y fuentes hdricas.
Para las fuentes rio Medelln, quebrada Minita y quebrada La Herradura, se cuenta con
los respectivos permisos de ocupacin de cauce, previa intervencin de las mismas:
Resolucin 1250 de 2013. Quebrada la Herradura
Resolucin 1251 de 2013: Quebrada la Minitas
Resolucin 1355 de 2013: Rio Medelln.
Resolucin 000380 de 2014: Quebrada La Mara
En caso de que se presenten riesgos u alteraciones en los taludes de las mrgenes de
las quebradas, se realizarn la obras de proteccin pertinentes como trinchos o barreras
vegetales.
Sin importar el estado inicial en que se encuentre el rea del proyecto, una vez finalice
las obras, se debe entregar la zona libre de basuras, escombros, materiales o cualquier
tipo de desecho que se encuentre sobre los taludes o cauce de la fuentes cercanas. As
mismo, de requerirse, revisar y en caso que sea necesario efectuar una estabilizacin de
los taludes que conforman la quebrada.
No eliminar en ningn caso el material sobrante con agua ni dirigirlo a los canales de
desage.
El manejo de agua superficial y la evacuacin del agua subterrnea, debe llevarse a cabo
manteniendo los sistemas de drenaje y bombeo que se requieran.
Conducir toda el agua retirada a travs de mangueras o tuberas de longitud adecuada
hasta el alcantarillado pluvial y/o combinado ms cercano.
Controlar la cada de materiales a las fuentes de agua durante la construccin de luces
que componen el puente, mediante la ubicacin de redes y estructuras protectoras.
En caso de hallar aguas corrientes o excesiva humedad en el terreno, se deber emplear
bombeo y drenado bajo la supervisin directa de ingenieros especializados.
Adecuar los sitios para el almacenamiento de materiales lo ms alejados posible de los
cuerpos de agua, los cuales contenga cerramiento en malla sinttica que evite la
dispersin del material a causa de la accin erosiva del viento y/o del agua.
Limpiar las vas de acceso de los vehculos de carga cuando se requiera de manera que
garantice que no haya aportes de material particulado a las redes de alcantarillado.
Se tramit ante EPM con el Radicado No. 18908505, legalizada la acometida de
acueducto y alcantarillado para el Consorcio Bermejal ubicada en la direccin calle 94
#63-1 y as conectar a la red de acueducto y alcantarillado los vertimientos de las
instalaciones temporales, para evitar que stos lleguen directamente a las fuentes de
agua.
Disponer crcamos y cunetas en el acceso provisional de construccin para permitir la
decantacin de sedimentos provenientes del lavado de llantas de las volquetas y dems
vehculos de la obra.
Evitar el polvo y el sedimento, as como la escorrenta en los taludes antes de la
conduccin a las redes de alcantarillado de aguas lluvias y/o combinadas
Cuando se requiera cortes de ladrillos, tabletas, adoquines, entre otros, y se utilice para
el desarrollo de esta actividad mecanismos con disco de tungsteno, se debe organizar un
sistema de tratamiento para el vertimiento resultante (sedimentadores). Se podrn utilizar
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sedimentadores fijos o mviles. Al sedimento resultante se le implementara el mismo


tratamiento dado a los escombros, el residuo lquido puede ser dispuesto directamente
sobre la red de alcantarillado.
6. Estrategias participativas de la comunidad:
No aplica

7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores):

DESCRIPCIN DEL
INDICADOR

META

(Nmero de sumideros con limpieza


y
mantenimiento/Nmero
de
sumideros del rea de influencia del
proyecto)*100

100%

(Nmero de baos porttiles/


(nmero de empleados/15))*100

100%

EXPLICACIN META
Garantizar
que
los
sumideros de la zona de
influencia del proyecto
cuenten con limpieza y
mantenimiento para su
adecuado
funcionamiento.
Cumplir
con
el
requerimiento de por
cada 15 trabajadores se
cuente con un bao
porttil.

Periodicidad: mensual
8. Diseos Tpicos:

Proteccin de sumideros con malla

Bombeo de aguas

La aplicacin de cada una de las estrategias determinadas en


este plan, estn en funcin del avance de los frentes de obra.

9. Cronograma
10. Lugar de Aplicacin:

rea de influencia directa (Comunas 4 Aranjuez y 5 Castilla).


11. Responsable de la Ejecucin:

Residente ambiental
12. Costos

ITEM

UNIDAD

CANTIDAD

Manejo del Recurso Hdrico


Malla tipo polisombra color azul
para proteger sumideros (Rollo por
m
4000
200 m x 1,50 m ancho)
Estacn de madera comn para
Un
827
soporte de cerramiento
Tela para cerramiento verde Sarn (Rollo por 100 m, ancho de
m
4.800
2,10 m)

VALOR
UNITARIO

VALOR TOTAL

1.100

4.400.000

3.000

2.480.000

1.270

6.096.000

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228

TOTAL

3.1.8

12.976.000

PROGRAMA PARA EL MANEJO ADECUADO DE LA VEGETACIN Y EL


PAISAJE (DECRETO MUNICIPAL 1803 DE 2006 -MANUAL DE SILVICULTURA
URBANA PARA MEDELLN-)

MEDIDA:
Prevencin

Mitigacin

Compensacin

Control

Restauracin

FASE:
Preliminar

Construccin

Operacin

1. Actividades generadoras del impacto:


Aprovechamiento forestal: tala, trasplantes y siembras
Chipiado material vegetal
Mantenimiento de la vegetacin
Descapote y nivelacin del terreno
Cerramiento de zona de influencia
Identificacin, adecuacin, construccin y funcionamiento del campamento
Localizacin, trazado y replanteo
Drenajes y protecciones (Estructuras hidrulicas)
Urbanismo
2. Objetivos:

Efectuar de manera adecuada, la remocin y el aprovechamiento de los individuos


arbreos.
Prevenir la prdida de cobertura vegetal a permanecer.
Establecer las acciones para la tala y poda de vegetacin.
Promover el establecimiento de zonas verdes.
Producir, almacenar y abastecer plntulas de algunas especies nativas, las cuales sern
utilizadas en la actividad de reposicin.
Compensar los impactos generados sobre la flora mediante la siembra de nuevos rboles
y su mantenimiento.
Conformacin de corredores biolgicos que faciliten la movilidad de la avifauna, insectos
y la dispersin de semillas.
Complementar el programa de compensacin a partir de actividades de formacin de
corredores biolgicos y educacin ambiental.
3. Impacto Ambiental:
Prdida de cobertura vegetal
Disminucin de la calidad visual
4. Normatividad Aplicable:

Decreto 1791 de 1996


Resolucin 218 del 2011
Resolucin 1004 del 2013
5. Medidas de Manejo:

Para la ejecucin de las obras del proyecto; se requiere desarrollar algunos tratamientos
silviculturales como tala, poda, bloqueo y traslado sobre las especies ubicadas en el rea del
proyecto. Para tal caso, es importante tener en cuenta el artculo 58 del Decreto 1791 de 1996;
el cual menciona que cuando se requiera talar, trasplantar o reubicar rboles aislados localizados
en centros urbanos, para la realizacin, remodelacin o ampliacin de obras pblicas o privadas
de infraestructura, construcciones, instalaciones y similares, se solicitar autorizacin ante la
Corporacin respectiva, ante las autoridades ambientales de los grandes centros urbanos o ante
las autoridades municipales, segn el caso, las cuales tramitarn la solicitud, previa visita
realizada por un funcionario competente, quien verificar la necesidad de tala o reubicacin
aducida por el interesado, para lo cual emitir concepto tcnico.
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229

De esta manera se describe a continuacin cada una de las actividades a desarrollar; las cuales
estn adaptadas de la Gua de manejo Socio- Ambiental para la construccin de obras de
infraestructura pblica, el Plan Maestro de espacios pblicos verdes urbanos del rea
Metropolitana del Valle de Aburr y la Resolucin Metropolitana N 001004 del 2013.
1. Tala de rboles
Se debe verificar el inventario de rboles objeto de tala
Se debe dar cumplimiento a las actividades contempladas en el plan de manejo
ambiental para el Rescate y Ahuyentamiento de fauna terrestre.
La zona de trabajo debe aislarse completamente evitando el paso de vehculos o
peatones. Para ello es conveniente instalar cinta reflectivas, conos y sealizar el sector
informando acerca del peligro que genera el trnsito por el lugar.
Antes de iniciar la actividad de tala se debe verificar la presencia de panales de abeja,
avispas y hormigas entre las ramas, as como nidos con polluelos; en el caso de
encontrar estos ltimos, debern ser ubicados para evitar su afectacin.
Los operarios deben disponer adems de las herramientas adecuadas como motosierra,
lazos, manilas, cuas y escaleras, los elementos de seguridad necesarios para realizar
este tipo de actividad, como arns, estingas, cinturones de seguridad, zapatos
escaladores, gafas, casco y guantes, adems deben contar con el permiso para trabajo
en altura.
La utilizacin de motosierras slo se permite para dimetros mayores de 15cm y en los
horarios definidos para las labores de construccin en zonas urbanas residenciales, que
son: de lunes a viernes de 8am a 12am y 2pm a 5pm y sbado de 8am a 12am.
El apeo de rboles con corte desde la base, se puede realizar en aquellos individuos que
sean menores de tres metros de altura y se encuentren en espacios libres de obstculos,
sin presencia de cables areos, construcciones, viviendas o vas muy transitadas.
Para los rboles mayores de tres metros de altura o localizados en reas reducidas y con
presencia de cables areos, construcciones, viviendas y vas muy transitadas, se debe
realizar la tala por partes, comenzando a descopar primero las ramas ms delgadas,
luego las ms gruesas, las cuales de ser necesario, se deben bajar amarradas con
manilas o lazos, para luego despus de que el tronco se encuentre libre de ramas,
comenzar con el corte de este, realizndolo en secciones de mximo dos metros,
comenzando de arriba hacia abajo.
El material producto de las talas deber ser chipeado en el sitio y disponerlo bajo la copa
de los rboles en el mismo sector donde se realizarn las talas, teniendo en cuenta que
el material dispuesto no supere los 20cm de altura y que la base del tronco quede libre de
este material, aplicndolo a 20cm del tronco. El excedente de material se deber
disponer en un sitio adecuado para la ubicacin de estos residuos.
De acuerdo el artculo 29 del Decreto 948 de 1995, las quemas quedan prohibidas dentro
del permetro urbano.
2. Trasplante de individuos
Por ser una labor costosa y difcil, esta actividad es considerada viable si el individuo a trasplantar
es especial (hace referencia a la edad, la especie o la funcin que cumpla) dentro de un espacio
pblico verde (EPV), espacio verde efectivo (EVE) o rea natural determinada. Trasplantar un
rbol se refiere a cambiarlo de lugar, pero bajo condiciones de tanto cuidado que garanticen
conservar todas sus funciones vitales, su forma, su recuperacin y continuar su crecimiento.
Algunas consideraciones a tener en cuenta son las siguientes:
La zona de trabajo debe aislarse completamente evitando el paso de vehculos o
peatones. Esta actividad permitir brindar informacin sobre el peligro que puede
generarse por el trnsito en el lugar.
La actividad de trasplante se debe realizar en pocas de lluvia, en horas de la maana.
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230

Es necesario contar con elementos como cicatrizantes, abonos, enmiendas,


hidrorretenedores; y herramientas adecuadas como la motosierra, sierras manuales,
tijeras podadoras, palas, barra, coches, entre otros.
Luego se debe realizar el desprendimiento paulatino del individuo, inicialmente se limpia
un circulo alrededor del tronco, luego se cava una brecha, las races que se encuentren
se podan, realizando el corte de las mismas con serrucho (prepiloneo) de tal forma que
no se lastimen las otras races (teniendo en cuenta la expansin de estas).
El rbol se debe regar abundantemente tres a cuatro das antes de iniciar el propiloneo,
para permitir que se hidrate, el riego debe ser manual, abarcando la proyeccin de la
copa y se aplica lentamente para facilitar la infiltracin al menos a 40cm de profundidad,
es donde se encuentra la mayor cantidad de races, especialmente las de absorcin.
La actividad de prepiloneo y piloneo final debe ejecutarse manualmente ya que las
retroexcavadoras no son apropiadas por la destruccin de races y la perdida de
cohesin en el piln.
La distancia a la cual se debe iniciar la excavacin en relacin al tronco vara de acuerdo
a las especies y a los recursos disponibles; se recomienda conservar una relacin 1:10,
entre el dimetro del tronco y el del piln.
Para levantar y cargar el rbol a trasplantar, se deben emplear manilas gruesas haciendo
una especie de malla que abrace el tronco o tallo y soporte el peso del rbol y del bloque.
Para esto existen muchos mtodos; uno de los ms empleados es el de hacer un anillo
de manila muy gruesa, pero de menor tamao que el dimetro del bloque, al cual
mediante estrobos se le amarran de 5 a 6 tensores en manila que van a la pluma de la
gra. En este caso es necesario que se le amarre una manila a una rama del rbol para
evitar que ste gire. Otro mtodo es el del laso triangular, en el cual adems de las
manilas se utilizan tablas, que evitan que el tronco se deteriore. Para esta actividad, por
lo general se utilizan gras telescpicas de 15 a 25 toneladas. Si los rboles son muy
grandes es necesario emplear una gra de ms capacidad.
Para evitar la deshidratacin del piln, se debe cubrir con tela de costal o un material
similar biodegradable, especialmente durante el transporte; pero se conserva al momento
de plantar el rbol.
Se debe realizar un riego sobre el hoyo donde se va a trasplantar el rbol para evitar que
la humedad que tiene el piln se pierda.
Una vez lleno el hoyo, se debe aplicar las hormonas enraizadoras, los hidroretenedores y
los otros productos requeridos para el control de hongos y bacterias.
Luego del trasplante el individuo se debe regar en las horas de la maana o al atardecer.
Elaborar una ficha para los ejemplares trasplantados, en donde se anexe el registro
fotogrfico del individuo en el lugar original y final, especificar la direccin
correspondiente, el nombre comn, nombre cientfico. Esta informacin ser utilizada
para las visitas de control y vigilancia.

Bloque

Figura 3.2Excavacin y poda de raz (Tomado de Conif-Dama, 1996, citado por Jardn
Botnico de Bogot)
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231

Empaque y amarre en la parte


Cabuya calibre 3
Tela de fique o yute

inferior del tronco


Raz de anclaje, a ser cortada en el
momento de la movilizacin

Raices inferiores an sin cortar

Figura 3.3

Bloqueo. Empaque y amarre (Tomado de Conif-Dama, 1996, citado por


Jardn Botnico de Bogot).

Es conveniente una vez realizado el trasplante, tutorear el individuo trasplantado mediante


vientos o refuerzos con cables o varillas hasta que se acomode fijamente en el suelo.

Manguera
Cable
Tensor

Anclaje
Tierra orgnica
Estructura en
ladrillo

Figura 3.4

Establecimiento del rbol en el nuevo sitio. (Tomado de Conif-Dama, 1996,


citado por Jardn Botnico de Bogot)

Recomendaciones:
El usuario deber asegurar que las actividades de tala, trasplante, poda y siembra sean
supervisadas por personal profesional que posea la experiencia en la ejecucin de estas labores,
con el fin de asegurar la supervivencia y caractersticas estructurales de los individuos arbreos.
3. Manejo de la Poda
Es una labor que consiste en cortar parte area o radicular de los rboles de porte alto para
mejorar su aspecto y desarrollo. Con la poda se busca que el individuo tenga salud, vigorosidad,
mejoramiento del porte y generar visibilidad para los usuarios de las vas.
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232

Segn su finalidad, la poda puede ser: Tcnica (formacin y estabilidad), Fitosanitario (retiro de
elementos enfermos) y Artstica (dar forma esttica).
Para la poda de ramas, haga el primer corte por debajo de la rama, aproximadamente un
tercio de dimetro de sta y a una distancia de 10 cm del tallo principal y en ngulo igual
al creado por el cuello de la rama.
Haga un segundo corte por encima de la rama a unos 20 cm del tallo, con lo cual la rama
se desprende.
Haga el ltimo corte desde arriba. Tenga especial cuidado de no cortar la parte viva
cuando se poda una rama muerta, y no cortar el cuello cuando se trata de una rama viva.
Corte siempre las ramas pequeas y los rebrotes (1 cm o menos de dimetro basal),
desde el tallo principal con tijeras de podar a mano.
Para realizar la poda de la copa corte como mximo un tercio superior de sta.
Haga un corte inicial en una rama vertical central a la altura que se quiera dejar el follaje.
Para este procedimiento siga el procedimiento de poda de ramas.
Corte el resto del follaje, siguiendo la muestra establecida, revisando que la nueva copa
del rbol no se deforme. Es posible que convenga hacer entresaca de ramas, con
cuidado de no maltratar el follaje que permanecer.
Para la poda de races conserve, cuando sea posible, un rbol mediante confinamiento
radicular, para lo cual siga el siguiente procedimiento:
Haga poda area de la tercera parte exterior de la copa, evitando la deshidratacin y
muerte del rbol.
Limpie alrededor del rbol en un radio igual o mayor a 3 veces el dimetro del tallo.
Haga excavaciones de 70 cm de ancho por una profundidad hasta donde se encuentren
races de pulgada de dimetro.
Haga cortes verticales de profundidad variada de acuerdo con el sistema radicular que
presente cada especie y segn la forma del terreno. Realice siempre la poda con tijeras,
serrucho o motosierra, nunca con machete.
Cubra la excavacin.
SUBPROGRAMA DE MANEJO ARBOLES A CONSERVAR
De acuerdo al inventario forestal realizado, la vegetacin que predomina en el sitio donde se
llevar a cabo el proyecto est compuesta por rboles, arbustos y palmas. En total se
inventariaron 1674 individuos; de los cuales 544 no sern afectados por las actividades
constructivas.
Este inventario realizado se debe verificar, para lo cual deben ser reportados en un formato que
permitir hacer un seguimiento a su permanencia y controlar su no afectacin. A continuacin se
relaciona la informacin que debe contener estos formatos:
Identificacin y descripcin de la especie (Nombre Cientfico y comn).
Ubicacin
Altura total
Estado fsico: Torcido (TO), Inclinado (I), Ramas Secas (RS), Podas Anteriores Tcnicas
(PT), Podas Anteriores Antitcnicas (PA), Daos Mecnicos (DM), Rebrotes (RB), Seco
(SE), Bifurcado (BI), Multifurcado (MF), Raz Desnuda (RD), Bueno (BU), Muerto (MT).
Estado Sanitario: Presencia de Insectos (PI), Pudriciones (PU), Clorosis (CL), Tumores
(TU), Chancros (CH), Hongos (HO), Sano (SA).
Observaciones: Zona de Pendiente (ZP), Cercano a Estructuras (CE), Interferencia con
Redes (IR), Riesgo de Volcamiento (RV).
Recomendaciones.
Se deber garantizar como mnimo las siguientes medidas de manejo:
Se prohibir disponer sobre los rboles elementos como alambres, carteles, sogas,
cables, ropa, etc.
Prohibir y evitar el arroje de basuras y escombros en el permetro de los rboles.
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233

Evitar que las reas verdes se conviertan en zonas de parqueaderos o disposicin de


equipos.
Los residuos del asfalto proveniente de los riesgos no pueden ser colocados sobre las
coberturas vegetales.
Las coberturas vegetales deben ser aisladas con polisombra de las reas de instalacin
de plantas de trituracin.
En caso de que se presente prdida de algn rbol durante la ejecucin del contrato por
causas imputables al contratista, ste deber reponerlo dentro de los 15 das siguientes.
La compensacin se realizar, segn lo indique la autoridad ambiental. Los costos sern
asumidos por el contratista y el sitio de siembra deber ser acordado con la interventora.
Es importante reportar este hecho en el informe mensual ambiental del contratista, para
evitar que ste se convierta en un pasivo ambiental en el momento del cierre del proyecto
(Resolucin 1004 del 26 de Junio de 2013).
En el evento de ocurrir la cada de un rbol, de manera inmediata, el contratista debe
instalar seales de trnsito con el fin de prevenir y evitar accidentes, y en segunda
instancia debe disponer de una cuadrilla de hombres para el retiro del individuo, en caso
de ser un rbol de gran volumen se debe retirar con la ayuda de una mquina.
El ingeniero forestal debe hacer seguimiento a la vegetacin presente para determinar las
acciones y medidas que se deben ejecutar, con las cuales se garanticen, tanto la
conservacin de la vegetacin, como la seguridad de los usuarios de la va.
SUBPROGRAMA DE COMPENSACIN PAISAJSTICA POR PERDIDA DE COBERTURA
VEGETAL
1. COMPENSACIN POR PRDIDA DE INDIVIDUOS.
Como medida de compensacin por la tala de individuos, se asume la relacin 2:1 donde, por
cada individuo talado, se sembrarn 2 rboles, ya sea de la misma u otra especie.
El material vegetal necesario para las actividades de compensacin se obtendr mediante la
compra de 1200 individuos, que corresponden a 39 especies, en el vivero Ciudad Verde del
Municipio de Medelln, (vase Tabla 3.9 y Tabla 3.10). De otra parte, los 254 individuos restantes,
que corresponden a 130 especies, sern obtenidos de diferentes viveros del municipio de
Medelln (vase Tabla 3.11 y Tabla 3.12).
Tabla 3.9 Participacin de las especies propuestas a sembrar segn el porte.
Especies arbreas segn porte
Especies porte alto
Especie porte medio
Especies porte bajo o arbustivo
Guadua
Total

N de especies por
porte
7
17
14
1
39

Cantidad estimada de
individuos
258
572
320
290
1440

%
17,9
39,7
22,2
20,1
100

Tabla 3.10 Listado de especies que sern suministradas por el vivero Ciudad Verde del
Municipio de Medelln para este proyecto.
Nombre comn
Aguacatillo
Alcaparro
Araz
Arrayn
Arrayn de urab
Cmbulo
Carambolo

Nombre cientfico
Persea caerulea
Senna sp.
Eugenia stipitata
Myrcia sp.
Myrcia sp.
Erythrina poeppigiana
Averrhoa carambola

Familia
Lauraceae
Fabaceae
Myrtaceae
Myrtaceae
Myrtaceae
Fabaceae
Oxalidaceae

Caractersticas
Alto
Medio
Bajo, fruto carnoso
Medio
Medio
Alto, raz extendida
Bajo, fruto carnoso

Cantidad
40
20
10
25
25
40
20

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234

Nombre comn
Casco de vaca
Ceiba verde
Chocho rojo
extranjero

Nombre cientfico
Bauhinia sp.
Pseudobombax
septenatum

Familia
Fabaceae

Caractersticas
Medio

Malvaceae

Alto

40

Adenanthera pavonina

Fabaceae

Bajo

50

Fabaceae

Bajo

33

Apocynaceae
Apocynaceae
Rubiaceae
Boraginaceae
Verbenaceae
Myrtaceae
Melastomataceae
Solanaceae
Lythraceae

45
45
45
25
15
30
25
10
10
100

50

Cojn de fraile
Cojn de fraile
Coralillo
Cordia
Estrella de oriente
Eugenio
Florentino
Francesino
Granado

Caesalpinia
pulcherrima
stemmadenia litoralis
Tabernaemontana sp
Isertia haenkeana
Cordia sp
Petrea rugosa
Eugenia sp
Miconia sp.
Brunfelsia pauciflora
Punica granatum

Guadua

Guadua angustifolia

Poaceae

Gualanday
Guamo
Guamo
Guayacn amarillo
Guayacn peludo
Guayacn rosado
Madroo
Mamoncillo
Mestizo

Jacaranda hesperia
Inga sp.1
Inga sp.2
Tabebuia chrysantha
Tabebuia chrysotricha
Tabebuia rosea
Garcinia madruno
Melicoccus bijugatus
Cupania sp.
Delostoma
integrifolium
Cordia alliodora
Byrsonima sp.
Capparis odoratissima
Hasseltia floribunda
Cytharexylum sp.
Zygia longifolia
Vitex sp.
Casearia corymbosa

Bignoniaceae
Fabaceae
Fabaceae
Bignoniaceae
Bignoniaceae
Bignoniaceae
Clusiaceae
Bignoniaceae
Sapindaceae

Bajo
Bajo
Bajo
Alto
Arbusto
Medio
Bajo
Arbusto
Arbusto, fruto carnoso
Medio, habito
comunitario
Alto
Medio, fruto carnoso
Medio, fruto carnoso
Medio
Bajo
Medio
Medio, fruto carnoso
Alto, fruto carnoso
Medio

Bignoniaceae

Bajo

Boraginaceae
Malpighiaceae
Capparaceae
Salicaceae
Verbenaceae
Fabaceae
Lamiaceae
Salicaceae

Alto
Bajo
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio

Clavellino

Naranjuelo
Nogal cafetero
Noro
Olivo
Pechuga de gallona
Quimul
Suribio
Uva de monte
Varablanca
Total

Cantidad
35

37
20
20
30
40
25
20
35
25
35
40
25
20
20
25
25
20
1200

Tabla 3.11 Participacin de las especies propuestas a sembrar segn el porte.


Especies arbreas segn porte
Especies porte alto
Especie porte medio
Especies porte bajo o arbustivo
Palma
Total

N de especies por
porte
38
47
31
14
130

Cantidad estimada de
individuos
48
77
91
38
254

%
18,9
30,3
35,8
15,0
100

Tabla 3.12 Listado de especies que sern suministradas por diferentes viveros.
Nombre comn
Caracol
Larn
Pino de Paran
Guayacn de bola
Mango matasano

Nombre cientfico
Anacardium excelsum
Anthocephalus chinensis
Araucaria angustifolia
Bulnesia arborea
Casimiroa edulis

Familia
Anacardiaceae
Rubiaceae
Araucariaceae
Zygophyllaceae
Rutaceae

Caractersticas
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto

Cantidad
1
1
1
1
1

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235

Nombre comn
Yarumo
Cedro
Ceiba rosada
Moncoro
Bala can
Loro, Iguano
Choib
Pin de oreja
Embir
Bcaro
Roble de Australia
Caucho de par
Algarrobo
Garcero
Ojo de paloma
Zapote
Capitancillo
Moca
Chiminango
Guayacn trbol
Sapote de carne
Roble
Pino romern
Samn
Chumbimbo
Tambor
Velero
Camajn
Caoba
Majagua
Majagua
Terminalia
Abarco
Chocho
Frutillo
Maran
Manglillo
Achiote
Francesino
Confite
Icaco
Flor de cera
Chagualo
Uvito de playa
Croto
Totumo
Helecho zarro
Grosello
Guayabo feijoa
Guayaco
Bencenuco
San joaqun
Noni
Jaboticaba
Habano
Lechemiel
Frangipn
Aralia de jardin

Nombre cientfico
Cecropia spp.
Cedrela odorata
Ceiba speciosa
Cordia gerascanthus
Couroupita spp.
Dilodendron costaricense
Dipteryx oleifera
Enterolobium cyclocarpum
Eriotheca Gracilipes
Erythrina fusca
Gravillea robusta
Hevea brasiliensis
Hymenaea courbaril
Licania arborea
Margaritaria nobilis
Matisia cordata
Pentaclethra macroloba
Andira inermis
Pithecellobium dulce
Platymiscium pinnatum
Pouteria sapota
Quercus humboldtii
Retrophyllum rospigliosii
Samanea saman
Sapindus saponaria
Schizolobium parahyba
Senna spectabilis
Sterculia apetala
Swietenia macrophylla
Talipariti cf. tiliaceus
Talipariti elatus
Terminalia superpa
Cariniana pyriformis
Erythrina rubrinervia
Acnistus arborescens
Anacardium occidentale
Ardisia sp.
Bixa orellana
Brunfelsia pauciflora
Bunchosia armeniaca
Chrysobalanus icaco
Clusia orthoneura
Clusia rosea
Coccoloba uvifera
Codiaeum variegatum
Crescentia cujete
Cyathea microdonta
Eugenia uniflora
Feijoa sellowiana
Guaiacum officinale
Hamelia patens
Hibiscus rosa-sinensis
Morinda citrifolia
Myrciaria cauliflora
Nerium oleander
Lacmellea edulis
Plumeria spp.
Polyscias guilfoylei

Familia
Urticaceae
Meliaceae
Malvaceae
Boraginaceae
Lecythidaceae
Sapindaceae
Fabaceae
Fabaceae
Malvaceae
Fabaceae
Proteaceae
Euphorbiaceae
Fabaceae
Chrysobalanaceae
Phyllanthaceae
Malvaceae
Fabaceae
Fabaceae
Fabaceae
Fabaceae
Sapotaceae
Fagaceae
Podocarpaceae
Fabaceae
Sapindaceae
Fabaceae
Fabaceae
Malvaceae
Meliaceae
Malvaceae
Malvaceae
Combretaceae
Lecythidaceae
Fabaceae
Solanaceae
Anacardiaceae
Primulaceae
Bixaceae
Solanaceae
Malpighiaceae
Chrysobalanaceae
Clusiaceae
Clusiaceae
Polygonaceae
Euphorbiaceae
Bignoniaceae
Cyatheaceae
Myrtaceae
Myrtaceae
Zygophyllaceae
Rubiaceae
Malvaceae
Rubiaceae
Myrtaceae
Apocynaceae
Apocynaceae
Apocynaceae
Araliaceae

Caractersticas
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Alto
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo

Cantidad
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
2
2
1
1
1
1
5
1
1
1
1
1
1
1
1
3
1
1
1
1
2
1
5
1
1
1
5
7
7
1
5
3
1
1
4
1
1
6
1
7
2
1
1
1
2
1
1

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236

Nombre comn
Azuceno de
monte
Guayabo
Chirlobirlo
Cacao
Catape
Barba de gallo
Caimito
Pandurata
Jagua
Matarratn
Tronador
Arrayn de
Manizales
Magnolio
Mamey
Ceiba tola
Aguacate
Pomo
Varasanta
Sorog
Guanbano
Ariz
Mul
bano
Carbonero
Escobilln rojo
Inchi
Velero
Pac
Perfumador
Papayuelo
Nspero del Japn
Cresta de gallo
Liberal
Trompillo
Gucimo
Majagua
Carr
Membrillo
Flor de reina
Leucaena
Laurel
Blsamo
Chocho
Cacao de monte
Parkia
Grosello
Lomo de caimn
Higuerillo
Falso pimiento
Sauce
Quiebrabarrigo
Olivo negro
Larurel mono
palma chonta
Palma corozo
Palma de vino

Nombre cientfico

Familia

Caractersticas

Cantidad

Posoqueria latifolia

Rubiaceae

Bajo

Psidium guajava
Tecoma stans
Theobroma cacao
Thevetia peruviana
Warszewiczia coccinea
Chrysophyllum cainito
Ficus pandurata
Genipa americana
Gliricidia sepium
Hura crepitans

Myrtaceae
Bignoniaceae
Malvaceae
Apocynaceae
Rubiaceae
Sapotaceae
Moraceae
Rubiaceae
Fabaceae
Euphorbiaceae

Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Bajo
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio

5
5
1
1
7
2
1
3
1
1

Lafoensia speciosa

Lythraceae

Medio

Magnolia grandiflora
Mammea americana
Pachira quinata
Persea americana
Syzygium jambos
Triplaris americana
Vochysia ferruginea
Annona muricata
Brownea ariza
Buchenavia capitata
Caesalpinia ebano
Calliandra pittieri
Callistemon speciosus
Caryodendron orinocense
Cassia spectabilis
Cespedesia macrophylla
Cestrum sp.
Cnidoscolus aconitifolius
Eriobotrya japonica
Erythrina crista-galli
Euphorbia cotinifolia
Guarea guidonia
Guazuma ulmifolia
Hibiscus tiliaceus
Huberodendron patinoi
Gustavia sp
Lagerstroemia speciosa
Leucaena leucocephala
Licania limbosa
Myroxylon balsamum
Ormosia sp
Pachira aquatica
Parkia pendula
Phyllanthus acidus
Platypodium elegans
Ricinus communis
Schinus terebinthifolius
Salix humboldtiana
Trichanthera gigantea
Bucida buceras
Ocotea guianensis
Acrocomia aculeata
Aiphanes aculeata
Attalea butyracea

magnoliaceae
Clusiaceae
Malvaceae
Lauraceae
Myrtaceae
Polygonaceae
Vochysiaceae
Annonaceae
Fabaceae
Combretaceae
Fabaceae
Fabaceae
Myrtaceae
Euphorbiaceae
Fabaceae
Ochnaceae
Solanaceae
Euphorbiaceae
Rosaceae
Fabaceae
Euphorbiaceae
Meliaceae
Malvaceae
Malvaceae
Malvaceae
Lecythidaceae
Lythraceae
Fabaceae
Lauraceae
Fabaceae
Fabaceae
Malvaceae
Fabaceae
Phyllanthaceae
Fabaceae
Euphorbiaceae
Anacardiaceae
Salicaceae
Acanthaceae
Combretaceae
Lauraceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae

Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Medio
Palma
Palma
Palma

1
4
1
1
1
1
1
1
7
1
1
4
1
1
1
5
1
1
1
1
1
2
1
1
1
3
1
1
1
2
1
2
1
1
1
1
1
2
1
4
3
3
3
1

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237

Nombre comn
Chonta
Nol
Palma de coco
Palma de
barbasco
Palmicho
Palmiche
Palma mil pesos
Palma amarga
Sancona
Palma sancona
San juan amargo
Total

Nombre cientfico
Bactris gasipaes
Chelyocarpus dianeurus
Cocos nucifera

Familia
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae

Caractersticas
Palma
Palma
Palma

Cryosophila kalbreyeri

Arecaceae

Palma

Arecaceae

Palma

Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae
Arecaceae

Palma
Palma
Palma
Palma
Palma
Palma

5
5
5
3
4
1
254

Euterpe precatoria var.


Longevaginata
Geonoma diverse
Oenocarpus batua
Sabal mauritiiformis
Socratea exorrhiza
Syagrus sancona
Welfia regia

Cantidad
4
1
1

1.1 Seleccin de los sitios:


El proyecto pretende generar zonas verdes pblicas que sern de gran importancia ambiental y
en especial, para las zonas residenciales que se establecen en ambos costados, ya que
ofrecern diversos beneficios ambientales, entre los que se tiene la generacin de sombra,
embellecimiento paisajstico, hbitat de fauna no domstica, mejoramiento de los espacios
urbanos y calidad de vida de las comunidades, reduccin de los niveles de contaminacin
atmosfrica proveniente del ruido y gases generados por el alto flujo vehicular; adems,
conforman corredores biolgicos que conectan la zona del proyecto con otras reas verdes
circundantes, facilitando la movilidad de la avifauna, insectos y la dispersin de semillas.
Teniendo en cuenta lo anterior, se propone el establecimiento de 844 rboles en la zona de
influencia directa del proyecto; los otros 610, se pretende realizar la siembra en zonas pblicas de
las comunas de Castilla y Aranjuez.
Entre estos individuos, las Guaduas se establecern especficamente en los ramales de las
quebradas; considerando su valor natural como regulador hdrico y su aporte ecolgico, por
caractersticas como rpido crecimiento, aporte de biomasa, mejorador de la textura y estructura
del suelo, previniendo la erosin. Es de resaltar que esta especie se debe tener en cuenta en la
conformacin y fortalecimiento de los corredores biolgicos.
1.2 Siembra:
Para la ubicacin de los individuos a sembrar, se deber evaluar la disponibilidad de zonas
verdes en el rea de influencia del proyecto, tamao y pendiente del terreno destinado a la
siembra, distancias mnimas a conservar entre el individuo y las diferentes construcciones (piso
duro, edificaciones), acometidas de redes elctricas, telefnicas y/o hidrosanitarias, e individuos
existentes (ejemplares a permanecer o trasplantados), y en general factores que pudiesen limitar
el establecimiento y desarrollo de las especies seleccionadas.
Es fundamental contemplar que las zonas verdes definidas para las siembras de reposicin, no
sean posteriormente requeridas para la ejecucin de otros proyectos; tener en cuenta los
limitantes areos como lneas de energa y comunicacin y los limitantes subterrneos como
estructura del suelo, piso duro, redes de gas, acueducto y alcantarillado, otros limitantes como
estructuras, lmparas, vas, andenes. Lo anterior con el fin de garantizar una pertinente
reposicin y evitar que se generen problemas futuros asociados a los limitantes descritos
anteriormente que conlleven a la nueva intervencin del componente arbreo.
Tabla 3.13 Distancias mnimas de siembra segn hbito de crecimiento y tipo de copa.
Hbito de

Tipo de copa

Distancia

Observaciones

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238

crecimiento
rbol
Arbusto
Palma solitaria
Palma cespitosa

Estrecha
Media
Ambiental

mnima de
siembra (m)
5
6
7
3
4
5

Estas distancias de siembra tambin se


deben tener en cuenta entre el individuo a
sembrar,
los
existentes,
y
las
construcciones (estructuras, vas,
piso
duro, acometidas de redes elctricas,
telefnicas y/o hidrosanitarias.

Los individuos a establecer deben cumplir las siguientes caractersticas:


Presentar una altura mnima de 1,5 metros, a partir de la base.
Su tallo debe estar bien definido, recto y que no presente ramificaciones, al menos en el
primer metro de altura.
No presentar problemas de cuello de ganso y un desarrollo radicular acorde con el tamao de
la plntula, con el fin de evitar en lo posible el empleo de los tutores.
Se debe asegurar que el individuo sea vigoroso, que no tenga presencia de agentes
patgenos, y sin dalos mecnicos en tallo, copa y raz.
1.2.1 Actividad de siembra:
Esta actividad debe efectuarse preferiblemente en los periodos de lluvia, al momento de la
siembra debe suministrarse riego, contribuyendo a una mayor adherencia suelo/raz, y al
lleno de posibles cavidades de aire. No es apropiado manipular las plantas por el tallo, pues
esto fuera de causar dao al tallo, lesiona tambin las races laterales.
La bolsa que contiene la raz de la planta deber tener mnimo las siguientes dimensiones: 43
por 56 cm y deber estar bien compacta para que no se desmorone con las maniobras de la
plantacin.
La actividad de siembra se debe realizar en pocas de lluvia, que la humedad relativa es
mayor y la nubosidad evita la deshidratacin de la plantas durante el proceso.
Trazado: La distancia se establecer de acuerdo con la tabla denominada Distancias
Mnimas de siembra segn de hbito de crecimiento y tipo de copa. Inicialmente se debe
ubicar las estacas que sealan la posicin de cada rbol en el terreno. Las distancias se
medirn de centro a centro de cada plato.
Plateo: consiste en eliminar la cobertura vegetal de sitios puntuales, disminuyendo la
competencia por nutrientes y espacio, y de este modo, optimizar la eficiencia de los
fertilizantes; el plato se realizar de un metro de dimetro, deber quedar completamente
libre de vegetacin y debe ser extrada de raz, por lo cual dicha actividad debe ser ejecutada
utilizando solo gambia o pica.

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239

Foto 3.1

Plan Maestro de Espacios Pblicos Verdes Urbanos del rea metropolitana


del Valle de Aburr

Ahoyado: el tamao del hoyo debe ser lo suficientemente amplio para que la raz pueda
desarrollarse ptimamente, es por esto que el tamao mnimo de los hoyos deber ser de
80 x 80 x 50 cm.

Figura 3.5

Esquema actividad de ahoyado.

Sustrato de siembra: con el fin de mejorar las condiciones del suelo existente en el lugar,
el material extrado de los hoyos debe ser cambiado por una mezcla de tierra negra,
arena, materia orgnica, en una proporcin 4:1:2:1 respectivamente.
Tierra Negra: es el material extrado de los primeros horizontes del suelo (Horizontes A1, A2),
No puede incluir el material superficial de suelo (Horizonte A0) denominado Tierra de capote y
debe estar libre de piedras, trozos de madera, races o restos de construccin.
Arena: se refiere a la arena gruesa extrada en areneras autorizadas, del tipo arena de pega,
que acta como drenaje del medio de siembra.
Abono orgnico: la materia orgnica tiene que ser compostada. Los productos deben estar
libres de bacterias, nematodos y hongos patgenos para evitar la transmisin de
enfermedades a los rboles.
Al momento de la siembra debe suministrarse riego, contribuyendo a una mayor
adherencia suelo/raz y al lleno de posibles cavidades de aire, inmediatamente despus
de la siembra, deben suministrarse cinco litros de agua limpia distribuyndola bien dentro
del plateo. El riego posterior requerido despus de la plantacin se define de acuerdo con
las condiciones climticas imperantes, garantizndola durante los primeros 30 das de la
siembra.
El retiro de la bolsa y la introduccin del piln en el hoyo debern hacerse sin
desmoronar la tierra ni romper las raicillas. El cuello de la raz debe quedar bien nivelado
con el terreno circundante.
El piln con las races incluidas se coloca en el hoyo, ubicado en el centro de plato, se
agrega el sustrato, el cual bebe apretarse de tal manera que se eliminen las bolsas de
aire; en todo caso, la base del rbol debe quedar a nivel del suelo.
El terreno sembrado debe quedar completamente limpio. Los residuos resultantes se
deben empacar en costales y/o bolsas o apiladas en montculos y botados en botaderos
autorizados, dentro de las 24 horas siguientes a la ejecucin de esta labor.
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240

Cuando la siembra se va a realizar utilizando alcorques, se bebe tener presente apretar


firmemente el sustrato, de tal forma que en el tiempo no se presente inclinacin del rbol
o la muerte del individuo.

Figura 3.6

Pasos a seguir para una buena siembra.


Fuente. (CORNARE et al 2009).

Al momento de la siembra se deber suministrar 100gr de NPK, 200 gr de micorrizas y


50gr de retenedor de humedad.
2. MANTENIMIENTO DE RBOLES ADULTOS
Se plantea dentro de las actividades de reposicin el mantenimiento de los espacios verdes
asociados a la zona del proyecto, haciendo nfasis en el sector de la Urbanizacin Tricentenario,
la cual presenta una vegetacin adulta que requiere actividades de limpieza, podas de aclareo,
podas sanitarias, podas de formacin y un proceso de abonado para otorgarle a dichos individuos
mayor funcionalidad y potenciar sus atributos.
El proceso se realizar evaluando el estado actual, identificando la presencia de daos
mecnicos y/o el estado fitosanitario de los mismos, para posteriormente presentar una
propuesta concreta que ser socializada con la comunidad previa a su realizacin.
De los 1394 rboles identificados por el Plan Maestro de Zonas verdes para la Urbanizacin
Tricentenario, se estima entonces hacer un mantenimiento de aproximadamente 400 rboles
adultos.
3. CONFORMACIN Y FORTALECIMIENTO DE CORREDORES BIOLGICOS
Teniendo en cuenta que el propsito de un Corredor Biolgico consiste en restablecer la
conectividad entre fragmentos aislados de bosque y permitir el flujo gentico entre poblaciones
aisladas de flora y fauna silvestre (Hobbs 1992, Beier y Noss 1998, Bennett 1998); se
identificaran en la zona corredores potenciales para conectar fragmentos estratgicos que
faciliten el desplazamiento de la fauna.
Algunos criterios utilizados para disear corredores biolgicos son: (Canet-Desanti 2007)
Presencia de reas silvestres protegidas como ncleos de conservacin.
Presencia de una matriz con un porcentaje favorable de cobertura natural apta para
restablecer la conectividad.
Concepto de cuenca hidrogrfica (nacientes, ros, lagos, humedales, entre otros).
Patrones migratorios de especies de inters para la conservacin.
Amplio gradiente altitudinal que permita la adaptabilidad de la flora y fauna silvestre ante
el cambio climtico.
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241

Presencia de sitios de importancia para la conservacin.


Utilizacin de lmites naturales (ros, divisoria de aguas, cuencas hidrogrficas,
montaas, entre otros).
Utilizacin de lmites cantonales, subregionales y, de reas de conservacin, entre otros.
Inclusin del rango de accin de las organizaciones involucradas en la gestin del
corredor biolgico.
La conformacin de los corredores se realizar en los parches identificados y presentados en el
informe de Conectividad ecolgica para el rea de influencia del proyecto mediante la siembra de
especies nativas propuestas. Se espera, que con esta actividad se genere para el rea del
proyecto los siguientes beneficios:

Fuente: Garca, sf.


4. EDUCACIN AMBIENTAL
En 1970, la UNESCO defini la Educacin Ambiental en las siguientes palabras:
La educacin ambiental es el proceso que consiste en reconocer valores y aclarar conceptos
con objeto de fomentar destrezas y actitudes necesarias para comprender y apreciar las
interacciones entre el hombre, su cultura y su medio biofsico. La educacin ambiental entraa
tambin la participacin activa a la hora de tomar decisiones y en la propia elaboracin de un
cdigo de comportamiento con respecto a cuestiones relacionadas con la calidad del ambiente.
De esta manera; el objetivo de esta actividad es generar conciencia ambiental en relacin a la
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242

importancia de la flora y la fauna presente en el rea del proyecto.


Dentro de las actividades a tener en cuenta para lograrlo, se encuentran el trabajo comunitario
mediante procesos de capacitacin en recoleccin de basura, limpieza de ros o siembra de
rboles; esta ltima actividad consiste en hacer partcipes a la comunidad en las campaas de
siembra de rboles a realizar como medida de compensacin por las actividades del proyecto. De
esta manera, se les brindar informacin sobre los beneficios que se derivan de los rboles, tales
como la produccin de oxgeno, filtrar el dixido de carbono, reducir los niveles de ozono en las
reas urbanas, as como proveer de abrigo a los animales y sombra a las personas. Todas estas
acciones estn relacionadas en el subprograma de sostenibilidad, subprograma de participacin
ciudadana y subprograma de comunicacin y divulgacin presentados en el plan de Gestin
Social.
6. Estrategias participativas de la comunidad:
En las reuniones de inicio y de avance, en los puntos satlites de informacin, y en la entrega de volantes si
as se requiere, se informar a los habitantes del AID del proyecto el avance de las actividades silviculturales
del proyecto. Adems de las capacitaciones con la comunidad segn se establece en la Gestin Social.

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243

7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores):


DESCRIPCIN DEL INDICADOR

META

EXPLICACIN META

(Acumulado de rboles a conservar


que han sido protegidos / Total de
rboles autorizados a conservar)
*100

100%

Segn el permiso de aprovechamiento forestal


(Resolucin Metropolitana 1004 de 2013), 544 rboles
estn autorizados a conservar.

(Acumulado
de
rboles
trasplantados / Total de rboles
autorizados a trasplantar) *100

100%

Segn el permiso de aprovechamiento forestal


(Resolucin Metropolitana 1004 de 2013), 86
rboles estn autorizados a trasplantar.

(Acumulado de rboles talados /


Total de rboles autorizados a
talar) *100

100%

Segn el permiso de aprovechamiento forestal


(Resolucin Metropolitana 1004 de 2013), 727
rboles estn autorizados a talar.

(Acumulado de rboles rocera /


Total de rboles autorizados
para rocera) *100

100%

Segn el permiso de aprovechamiento forestal


(Resolucin Metropolitana 1004 de 2013), 317
rboles estn autorizados para rocera.

(Acumulado
de
metros
cuadrados (m2) erradicados /
Total de metros cuadrados
presupuestados para erradicar)
*100

100%

Segn los pliegos, se cuenta con 10.000 metros


cuadrados (m2) presupuestados para erradicar
vegetacin herbcea

DESCRIPCIN DEL INDICADOR

META

(Nmero de individuos que se les realiz


mantenimiento / Nmero de individuos
identificados
para
recuperacin
y
mantenimiento)*100

100%

(Nmero de individuos que se les realiz


mantenimiento / Nmero de individuos
identificados
para
recuperacin
y
mantenimiento)*100

100%

(Nmero de individuos sembrados /


Nmero de individuos removidos X 2) *100

100%

EXPLICACIN META
De acuerdo con el permiso de
aprovechamiento forestal (Resolucin
Metropolitana 1004 de 2013) y los pliegos
de contratacin (cantidades de obra y
precios unitarios), se debe hacer el
mantenimiento de 400 rboles adultos
singulares en el barrio Tricentenario.
De acuerdo con el permiso de
aprovechamiento forestal (Resolucin
Metropolitana 1004 de 2013) y los pliegos
de contratacin (cantidades de obra y
precios unitarios), se debe hacer el
mantenimiento de 400 rboles adultos
singulares en el barrio Tricentenario.
De acuerdo con el permiso de
aprovechamiento forestal (Resolucin
Metropolitana 1004 de 2013), se debe
hacer la reposicin de dos (2) rboles por
cada rbol talado (proporcin 2:1).

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244

(Material sobreviviente en campo posterior


a la siembra / material sembrado) *100

De acuerdo con el permiso de


aprovechamiento forestal (Resolucin
Metropolitana 1004 de 2013), se debe
hacer la reposicin de los rboles
sembrados que mueran durante el primer
ao.

100%

Periodicidad: Mensual
8. Diseos Tpicos:

Mapa de la Planta Inventario Arbreo


Actividad/tiempo

9. Cronograma

Tiempo (Meses)
1

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Aprovechamient
o forestal (Tala y
rocera)
Trasplante de
individuos
Proteccin
arboles
conservacin
Establecimiento
de corredores
Mantenimiento
arboles
tricentenario
Siembra

10. Lugar de Aplicacin:

Las reas de intervencin del proyecto donde se realizaran actividades relacionadas con la
remocin de la cobertura vegetal y las zonas de compensacin.
11. Responsable de la Ejecucin:

Residente forestal.
12.
Costos

VALOR
UNITARIO
Manejo de la vegetacin y el paisaje
Malla tipo polisombra color azul para
proteger rboles (Rollo por 200 m x
m
1000
1.100
1,50 m ancho)
Estacn de madera comn para
Un
300
3.000
soporte de cerramiento
Canecas plsticas de 55 galones para
siembra de arbustos en zona tcnica
Un
400
35.000
puente
TOTAL
ITEM

tem

UNIDAD

Descripcin

CANTIDAD

Und

Can

Vr.
Unitario

VALOR TOTAL

1.100.000
900.000
14.000.000
16.000.000
Valor Parcial

Localizacin, trazado y replanteo en


sector Sur-Occidental
Trasplante de rboles. Altura aprox 3-6 m.
Entre 5 y 10 cms de DAP.
Se realizar en aquellos rboles y palmas
que dada su ubicacin interfieren con el
proyecto o se encuentran suprimidos.
14.1
Incluye la evacuacin de residuos
Un
15
232.241
3.483.615
resultantes a donde lo indique la
interventora y la adecuacin de los sitios
intervenidos, con nivelacin y adecuacin
paisajstica. Segn Especificacin Tcnica
Secretaria de Infraestructura Fsica.
Siembra de rboles de mnimo 2.0 m y
hasta 4 m de altura, en huecos de 80 cm
22.1
de dimetro por 60 de profundidad, Segn
Un
15
48.387
725.805
Especificacin Tcnica Secretaria de
Infraestructura Fsica.
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245

22.2

22.3

22.4

54,1

Suministro, transporte y siembra de


COBERTURAS VEGETALES tipo
cebrina, barquito, man forrajero, segn
especificaciones SIF.
Actividades: Limpieza de desechos
orgnicos e inorgnicos, nivelacin del
terreno hasta 10 cm por debajo de la
rasante, aplicacin de una capa de 5 cm
de suelo de jardinera con enmienda
"municipal", suministro de 12 plntulas
por m2, que se encuentren en etapa de
produccin, vigorosas, con adecuado
sistema radicular para su tamao,
sembradas en bolsa de tamao 7 cm
dimetro por 12 cm de profundidad,
siembra con aplicacin de hidroretenedor,
micorriza y 2 bultos de chipiado por m2,
riego al momento de la siembra y hasta
prendimiento total del material mnimo
hasta 30 das.
30 das despus de la siembra, realizar un
mantenimiento que incluye deshierba
manual, poda requerida, reemplazo del
material en mal estado o muerto y
fertilizacin con 150 gr/m2 de abono
produccin (17-6-18-2).
Recoleccin y disposicin de desechos,
piedras y escombros. Ver detalle en
especificacin Secretaria de
Infraestructura. (NO SE RECIBIRN
SIEMBRAS DE MATERIAL VEGETAL A
RAZ DESNUDA).
Suministro, transporte de tierra abonada
para jardinera, siembra y mantenimiento
de coberturas vegetales y rboles.
La tierra o sustrato para la siembra y el
mantenimiento de jardines, coberturas y
rboles, est conformada por una parte de
suelo mineral de horizonte A o B libre de
terrones, una parte de arena de pega
proveniente de beta de montaa, una parte
de cisco o cascarilla de arroz o caf libre
de patgenos y de calidad certificada, una
parte de abono orgnico de origen vegetal
o animal libre de patgenos y calidad
certificada, enriquecida con 25 kilos de
emnienda orgnico mineral de composicin
garantizada y micorriza de calidad
certificada. Incluye la mezcla homognea
en forma manual, el acarreo y el
transporte, as como la instalacin en el
sitio, en la capa de grosor que lo indique la
interventora, segn la siembra o
mantenimiento a realizar. Ver detalle en
especificaciones tcnicas SIF.
Suministro, transporte y siembra de
GRAMAS CULTIVADAS TIPO Csped
San Agustn, grama Bermuda, grama
pennisetum enano, entre otras, Incluye
nivelacin hasta 10 Cms y preparacin de
la superficie con aplicacin de herbicida
para el control de las hierbas preexistentes
y preemergente para el control de semillas,
instalacin de la grama, riego,
mantenimiento 30 das despus de la
siembra. Segn Especificacin Tcnica
Secretaria de Infraestructura Fsica.
Erradicacin de vegetacin herbcea
preexistente aplicable solo para vegetacin

m2

840

14.031

11.786.040

m3

252

59.970

15.112.440

m2

420

10.968

4.606.560

m2

10000

1.070

10.700.000

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246

54,2

54,3

54,4

54,5

54,6

rstica de alta capacidad de permanencia


en el suelo tipo pasto gigante y las
denominadas malas hierbas de difcil
erradicacin.
Incluye erradicacin de especies de tipo
arbustivo o palmas de dimetros menores
a 5 cm DAP, incluye rocera general de la
cobertura herbcea preexistente,
erradicacin manual, desprendimiento y
retiro de la capa de suelo donde se ubican
las raicillas ybacciones que deben
garantizar la erradicacin de la cobertura
vegetal preexistente para que no
contamine la nueva cobertura vegetal,
manejo del material resultante, transporte y
disposicin final y paso de verificacin para
garantizar erradicacin total 30 das
despus. Ver especificaciones SIF
Poda, limpieza y tala de rboles ubicados
en zonas verdes u alcorques, definidos
previamente con la interventora.
Incluye erradicacin de plantas herbceas
no deseadas, de acuerdo a
especificaciones de Infraestructura Fsica y
el manual de Silvicultura Urbana para
Medelln. No incluye transformacin de
subproductos en chipeado. Ver detalle en
especificacin SIF.
Astillado de Madera producto de
actividades de Poda y Tala.
Transformacin mecnica del material
vegetal resultante de la ejecucin de las
actividades de poda y tala de rboles en
mulch orgnico, esta transformacin
deber de ser realizada con maquinaria
especializada, la cual no deber tener
restricciones en dimetro, para astillar
trozas de diferentes tamaos. Ver detalle
en especificaciones SIF.
Trasplante de rboles. Altura aprox 1,5 2,9 m. Entre 5 y 10 cms de DAP.
Se realizar en aquellos rboles y palmas
que dada su ubicacin interfieren con el
proyecto o se encuentran suprimidos.
Incluye la evacuacin de residuos
resultantes a donde lo indique la
interventora y la adecuacin de los sitios
intervenidos, con nivelacin y adecuacin
paisajstica. Segn Especificacin Tcnica
Secretaria de Infraestructura Fsica.
Trasplante de rboles. Altura aprox 3-6 m.
Entre 5 y 10 cms de DAP.
Se realizar en aquellos rboles y palmas
que dada su ubicacin interfieren con el
proyecto o se encuentran suprimidos.
Incluye la evacuacin de residuos
resultantes a donde lo indique la
interventora y la adecuacin de los sitios
intervenidos, con nivelacin y adecuacin
paisajstica. Segn Especificacin Tcnica
Secretaria de Infraestructura Fsica.
Trasplante de rboles. Altura aprox 6,1 - 10
m. Dimetros superiores a 10 cm.
Se realizar en aquellos rboles y palmas
que dada su ubicacin interfieren con el
proyecto o se encuentran suprimidos.
Incluye la evacuacin de residuos
resultantes a donde lo indique la
interventora y la adecuacin de los sitios

Hora /
Solar

2200

75.366

165.805.200

Hora /
Solar

300

127.591

38.277.300

Un

51

155.081

7.909.131

Un

40

232.241

9.289.640

Un

839.304

1.678.608

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
247

54,7

54,8

54,9

54.10.

54,11

54,12

intervenidos, con nivelacin y adecuacin


paisajstica. Segn Especificacin Tcnica
Secretaria de Infraestructura Fsica.
Corte de races de rboles adultos a
conservar.
Incluye cicatrizacin de los cortes, con
cicatrizante hormonal, conformacin con el
suelo remanente y disposicin final de los
residuos generados, segn especificacin
de Secretara de Infraestructura Fsica.
Este tem no aplica para arboles juveniles,
cuyo sistema radicular carece de races
lignificadas.
Extraccin de races de rboles talados.
Incluye corte del tronco hasta la base de la
raz, trozado, excavacin manual hasta
liberacin de la raz, disposicin final de
residuos segn PASAO. Conformacin del
hueco con la tierra remanente. Ver
especificacin tcnica de Secretaria de
Infraestructura Fsica.
Siembra de rboles de mnimo 2.0 m y
hasta 4 m de altura, en huecos de 80 cm
de dimetro por 60 de profundidad, Segn
Especificacin Tcnica Secretaria de
Infraestructura Fsica.
Suministro, transporte y siembra de
rboles y palmas de mnimo 2.0 m hasta 4
m de altura.
Actividades: suministro de rbol o palma
mnimo de 2.0 m de altura hasta 4.0 m de
altura, segn las especies a considerar
segn el plan paisajstico propuesto y lo
determinado en las resoluciones de la
autoridad ambiental, sembrado en bolsas
de 30 cm de dimetro y 45 cm de
profundidad, piln bien conformado, con
tallo nico, bien conformado, sin cuello de
ganso y en excelente estado fitosanitario.
Sembrado en huecos de 80 cm de
dimetro por 60 de profundidad, con
adicin de 2 bultos de 50 K de tierra de
jardinera preparada con enmienda
municipal, adicin de 20 g de
hidroretenedor hidratado y 100 g de
micorriza aplicado en el rea de las races.
Aplicacin de 2 bultos de chipiado por
rbol, riego al momento de la siembra y
hasta total prendimiento, mnimo hasta 30
das despus de la siembra y tutorado
tcnico. Se debe realizar mantenimiento.
Ver detalle en la Especificacin Tcnica
Secretaria de Infraestructura Fsica.
Llenos manuales para conformacin de
zonas verdes en nivelacin superior a
10cms por debajo de la rasante con
material de buena capacidad drenante
hasta 1 metro de profundidad. Incluye
suministro de la tierra, la arena, su mezcla
a condiciones homogneas, trasporte,
aplicacin y nivelacin, con manejo de
pendiente para evitar prdidas por
lixiviado. Ver detalle en especificacin SIF.
(Nota: en caso que la tierra mineral se
encuentre en obra o sea suministrada por
el municipio, solo se pagan los dems
componentes del tem).
Suministro, transporte y siembra de
GRAMAS CULTIVADAS TIPO Csped

Un

50

36.763

1.838.150

m3

20

103.315

2.066.300

Un

1200

48.387

58.064.400

Un

948

92.837

88.009.476

M3

1000

37.794

37.794.000

m2

30000

10.968

329.040.000

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
248

54,13

54,14

San Agustn, grama Bermuda, grama


pennisetum enano, entre otras, Incluye
nivelacin hasta 10 Cms y preparacin de
la superficie con aplicacin de herbicida
para el control de las hierbas preexistentes
y preemergente para el control de semillas,
instalacin de la grama, riego,
mantenimiento 30 das despus de la
siembra. Segn Especificacin Tcnica
Secretaria de Infraestructura Fsica.
Suministro, transporte y siembra de
COBERTURAS VEGETALES tipo
cebrina, barquito, man forrajero, segn
especificaciones SIF.
Actividades: Limpieza de desechos
orgnicos e inorgnicos, nivelacin del
terreno hasta 10 cm por debajo de la
rasante, aplicacin de una capa de 5 cm
de suelo de jardinera con enmienda
"municipal", suministro de 12 plntulas
por m2, que se encuentren en etapa de
produccin, vigorosas, con adecuado
sistema radicular para su tamao,
sembradas en bolsa de tamao 7 cm
dimetro por 12 cm de profundidad,
siembra con aplicacin de hidroretenedor,
micorriza y 2 bultos de chipiado por m2,
riego al momento de la siembra y hasta
prendimiento total del material mnimo
hasta 30 das. 30 das despus de la
siembra, realizar un mantenimiento que
incluye deshierba manual, poda requerida,
reemplazo del material en mal estado o
muerto y fertilizacin con 150 gr/m2 de
abono produccin (17-6-18-2). Ver detalle
en especificacin Secretaria de
Infraestructura. (NO SE RECIBIRN
SIEMBRAS DE MATERIAL VEGETAL A
RAZ DESNUDA).
Suministro, transporte y siembra jardines
tipo 1:
Incluye las siguientes actividades: limpieza
de desechos orgnicos e inorgnicos,
nivelacin del terreno de hasta 10 cm por
debajo de la rasante y aplicacin de una
capa de 15 cm de suelo de jardinera con
enmienda "municipal", suministro de las
plntulas en cantidad segn la especie y
que se encuentren en etapa de
produccin, vigorosas, con adecuado
sistema radicular para su tamao,
sembradas en bolsa de tamao adecuado
para la especie, siembra con aplicacin de
hidroretenedor, micorriza y 2 bultos de
chipiado por m2, riego al momento de la
siembra y hasta prendimiento total del
material mnimo hasta 30 das.
30 das despus de la siembra, realizar un
mantenimiento que incluye deshierba
manual, poda requerida, reemplazo del
material en mal estado o muerto y
fertilizacin con 150 gr/m2 de abono
produccin (17-6-18-2). Recoleccin y
disposicin de desechos, piedras y
escombros. Ver detalle en especificacin
Secretara de Infraestructura. NO SE
RECIBIRN SIEMBRAS DE MATERIAL
VEGETAL A RAZ DESNUDA.
DENSIDAD DE SIEMBRA: 2 plantas*m2:

m2

6700

14.031

94.007.700

m2

5000

46.694

233.470.000

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
249

54,15

La instalacin debe incluir al menos 4


especies distintas.
Bastones, Aves del Paraso, Maracas,
Musa, Heliconia (rostrata, caribea,
silvestre), Philodendrom sellom o Mostera,
Philodendrom limn, Hoja rota, Balazo,
ananas o pia tropical.
DENSIDAD DE SIEMBRA: 4 plantas *m2:
La instalacin debe incluir al menos 4
especies distintas.
Coperline, Cineraria, Veronica postrata,
Toscana, Cupea, Cineraria, vinca, veronica
postrata, Afelandra, carlota, camarn
amarillo y rojo, curculigo, helecho plumoso.
DENSIDAD DE SIEMBRA: 6 plantas*m2:
La instalacin debe incluir al menos 6
especies distintas.
Hiedra, Ua de gato, Ajugas variegada,
crespa y morada, Liriope verde y
variegado, Duranta, caracucha, coleo,
coqueta, lirio amarillo, rodeo, salvia roja,
petunias, clavellinas, aromticas (ruda,
mejorana, albaca, calndula, colecaballo,
romero, yerbabuena, cilantron, ruibarbo),
platanillo enano citacurum, siete cueros,
oreja de burro, tango rastrero, cebollina,
verdolaga, pasto mundi enano y surtidor,
vinca, toscana.
Suministro, transporte y siembra jardines
tipo 2:
Incluye las siguientes actividades: limpieza
de desechos orgnicos e inorgnicos,
nivelacin del terreno de hasta 10 cm por
debajo de la rasante y aplicacin de una
capa de 15 cm de suelo de jardinera con
enmienda "municipal", suministro de las
plntulas en cantidad segn la especie y
que se encuentren en etapa de
produccin, vigorosas, con adecuado
sistema radicular para su tamao,
sembradas en bolsa de tamao adecuado
para la especie, siembra con aplicacin de
hidroretenedor, micorriza y 2 bultos de
chipiado por m2, riego al momento de la
siembra y hasta prendimiento total del
material mnimo hasta 30 das.
30 das despus de la siembra, realizar un
mantenimiento que incluye deshierba
manual, poda requerida, reemplazo del
material en mal estado o muerto y
fertilizacin con 150 gr/m2 de abono
produccin (17-6-18-2). Recoleccin y
disposicin de desechos, piedras y
escombros. Ver detalle en especificacin
Secretara de Infraestructura. NO SE
RECIBIRN SIEMBRAS DE MATERIAL
VEGETAL A RAZ DESNUDA.
DENSIDAD DE SIEMBRA 2 plantas *m2:
La instalacin debe incluir al menos 3
especies distintas.
Azalea, aglonema, Bromelias (guzmania,
neoregelia, vriesea), Heliconia (rostrata,
caribea, silvestre), Phyllodendro cardenal,
Phyllodendro congo, cardenal, santal.
DENSIDAD DE SIEMBRA 4 plantas *m2:
La instalacin debe incluir al menos 4
especies distintas.
Calathea zebra, redonda, Calathea,
helecho bostn, achira, platanillo

m2

3500

63.758

223.153.000

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
250

54,16

54,17

3.1.9

variegado, afelandra, agapanto, bignonia,


ciscus, carey, crinum, curazao, geraneo,
papiro gigante, caladio rojo y blanco.
DENSIDAD DE SIEMBRA 6 plantas *m2:
La instalacin debe incluir al menos 4
especies distintas.
Bore verde y/o morado, Anturio blanco
(spathiphyllum wallisii, floribundum),ave del
paraiso, begonia de diferentes variedades,
copa de oro, ixora, orquidea arundina,
pentas, glosinias, geranios, novios,
calanchoas, hortensias.
Suministro, transporte de tierra abonada
para jardinera, siembra y mantenimiento
de coberturas vegetales y rboles.
La tierra o sustrato para la siembra y el
mantenimiento de jardines, coberturas y
rboles, est conformada por una parte de
suelo mineral de horizonte A o B libre de
terrones, una parte de arena de pega
proveniente de beta de montaa, una parte
de cisco o cascarilla de arroz o caf libre
de patgenos y de calidad certificada, una
parte de abono orgnico de origen vegetal
o animal libre de patgenos y calidad
certificada, enriquecida con 25 kilos de
emnienda orgnico mineral de composicin
garantizada y micorriza de calidad
certificada. Incluye la mezcla homognea
en forma manual, el acarreo y el
transporte, as como la instalacin en el
sitio, en la capa de grosor que lo indique la
interventora, segn la siembra o
mantenimiento a realizar. Ver detalle en
especificaciones tcnicas SIF.
Mantenimiento fitosanitario de rboles
adultos Singular.
Con alturas superiores a 7 m, mximo 4
fuestes principales y abundante
ramificacin y para especies con tunas y
ltex urticante, realizado Segn
Especificacin Tcnica Secretaria de
Infraestructura Fsica.
TOTAL COSTOS DIRECTOS

m3

250

59.970

14.992.500

un

400

224.891

89.956.400

1.441.766.265

PROGRAMA DE SEALIZACIN Y DESVOS (RESOLUCIN 1050 DE 2004


-MANUAL DE SEALIZACIN VIAL-; DECRETOS 173 Y 174 DE 2001, SOBRE
TRANSPORTE DE CARGA Y PASAJEROS; LEY 336 DE 1996 SOBRE
TRANSPORTE PRIVADO, Y LEY 105 DE 1993 SOBRE TRANSPORTE
PBLICO)

MEDIDA:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
251

Prevencin

Mitigacin

Compensaci
n

Control

Restauracin

FASE:
Preliminar

Construccin

Operacin

1. Actividades generadoras del impacto:


Transporte y colocacin de material proveniente de la excavacin
Sealizacin y desvos
2. Objetivos:

Mitigar las posibles incidencias en trminos de flujo vehicular que puedan generar las
obras en su etapa de construccin, y ofrecer unas condiciones ambientales ptimas y
seguras, para todas las personas que se encuentren en lugares aledaos o que transiten
por los diferentes sitios de obra.
Ofrecer seguridad a los vehculos que transitan por la zona, por medio de una adecuada
sealizacin, permitiendo disminuir la velocidad de manera oportuna.

Aplicar todas y cada una de las disposiciones que contenga el Plan de Manejo de Transito (PMT),
el cual ser elaborado en funcin del decreto 1050 de 2000 (Manual de Sealizacin) y la Ley 769
del 2002 (Cdigo Nacional de Trnsito).

3. Impacto Ambiental:
Disminucin de la calidad visual
Afectacin y demanda de infraestructura
Potenciacin de acciones colectivas y organizaciones sociales
Alteracin de la infraestructura de la conectividad vial
4. Normatividad Aplicable:

Resolucin 1050 del 05 de mayo de 2004


Resolucin 4577 del 23 de Septiembre de 2009
5. Medidas de Manejo:

Para el logro del objetivo se propone el desarrollo de tres acciones bsicas:


Sealizacin
I.
SEALIZACIN
Para el efecto y antes del inicio de actividades, se identificarn todos y cada uno de los lugares
de accidentalidad potencial donde se requiere la colocacin de seales preventivas de orden vial
y de seguridad industrial, cumpliendo las normas establecidas por el Instituto Nacional de Vas
(INVIAS) en la Resolucin 4577 del 23 de Septiembre de 2009 o aquella que la derogue o
modifique Por la cual se modifica parcialmente el Manual de Sealizacin Vial-Dispositivos de
regulacin del trnsito en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia, adoptado mediante la
Resolucin 1050 del 05 de mayo de 2004 y todas aquellas que correspondan al manejo
adecuado de las situaciones y niveles de riesgo y seguridad industrial en los sitios de obras
(seales de peligro, banderolas de colores fuertes, letreros alusivos a la actividad que se
desarrolla). Para lo anterior se llevaran a cabo las siguientes actividades, las cuales se basan y
rigen por el Captulo 4 de la Resolucin 4577 de 2009, en el que se establece la sealizacin de
calles y carreteras afectadas por obras:
a. Seales preventivas
Tienen por objeto advertir a los usuarios de la va sobre los peligros potenciales existentes en la
zona, cuando existe una obra que afecta el trnsito y puede presentarse un cierre parcial o total
de la va. Las seales preventivas debern ubicarse con suficiente anticipacin al lugar de inicio
de la obra. Estas seales se identificaran por el cdigo SPO-Nmero.
Las seales preventivas tienen forma de rombo y sus colores sern naranja para el fondo y negro
para smbolos, textos, flechas y orla. En vas urbanas tendrn como mnimo un tamao de 75 o
90 por 75 o 90 cm; para carreteras y vas urbanas de alta velocidad su tamao ser como mnimo
de 90 por 90 cm o 120 por 120 cm. Se colocarn a el (los) lado(s) (derecho y/o izquierdo) de la
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252

va que se afecte por la obra.


Cuando se requieran seales preventivas con texto, su forma ser rectangular. Las letras del
mensaje sern de una altura mnima de 15 cm, utilizando el alfabeto de la serie D (ver Manual de
Sealizacin INVIAS 2009).
Adems de la seales preventivas contenidas en el captulo 2 del Manual de Sealizacin INVIAS
2009, se podrn utilizar las siguientes, para la sealizacin de obras que afecten las vas:

SPO-01 TRABAJOS EN LA VA: Esta seal se emplear para advertir la proximidad a un tramo
de la va que se ve afectado por la ejecucin de una obra que perturba el trnsito por la calzada o
sus zonas aledaas.

SPO-02 MAQUINARIA EN LA VA: Esta seal se emplear para advertir la proximidad a un sector
por el que habitualmente circula equipo pesado para el desarrollo de obras.

SPO-03 BANDERERO: Esta seal se emplear para advertir a los conductores la aproximacin a
un tramo de va que estar regulado por personal de la obra, el cual utilizar seales manuales.
b. Seales reglamentarias
Los trabajos en las vas pblicas o en las zonas prximas a ellas que afecten el trnsito, originan
situaciones que requieren atencin especial. Si en tales condiciones son necesarias medidas de
reglamentacin diferentes a las usadas normalmente, los dispositivos reglamentarios
permanentes se removern o se cubrirn adecuadamente y se reemplazarn por los que resulten
apropiados para las nuevas condiciones del trnsito. Estas seales se identificaran con el cdigo
SRO-Nmero.
En los sectores en donde se limite el peso del vehculo, o el peso por eje permitido, adems de
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253

utilizar las seales reglamentarias correspondientes, en la medida de lo posible se habilitar un


desvo para los vehculos que excedan los lmites sealados para el tramo sometido a la
realizacin de las obras.
Las seales reglamentarias tienen forma circular y sus colores sern los mismos que se
describen para esta clase de seales en el captulo 2. En vas urbanas su tamao mnimo ser un
crculo de dimetro de 75 o 90 cm; para carreteras y vas urbanas de alta velocidad el dimetro
ser de 90 o 120 cm. Se colocarn a el (los) lado(s) (derecho y/o izquierdo) de la va que se
afecte por la obra.
Estas seales son de forma circular, fondo blanco; orlas y franjas diagonales de color rojo;
smbolos, letras y nmeros en negro. La prohibicin se indicar con una diagonal que forme 45
con el dimetro horizontal y debe trazarse desde el cuadrante superior izquierdo del crculo hasta
el cuadrante inferior derecho.

SRO 01 VA CERRADA: Esta seal se emplear para notificar a los conductores el inicio de un
tramo de va por el cual no se permite circular mientras duren las obras.

SRO-02 DESVO: Esta seal se emplear para notificar el sitio mismo en donde es obligatorio
tomar el desvo sealado.

SRO-03 PASO UNO A UNO: Se usar esta seal para reglamentar el paso alternado de los
vehculos, cuando en una calzada de dos carriles se cierra uno de ellos.
c. Seales informativas:
Se utilizarn seales informativas en la ejecucin de obras, para indicar con anterioridad el
trabajo que se realiza, distancia y otros aspectos que resulten importantes destacar. Se
identifican con el cdigo SIO- Nmero.
Las seales de informacin debern ser uniformes y tendrn fondo naranja reflectivo, mensaje y
orla de color negro. Para el texto se utilizar el alfabeto tipo D, con una altura mnima de letra de
20 cm.
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254

Las seales informativas en la ejecucin de obras que afectan el trnsito por las vas son:

SIO-01 APROXIMACIN A OBRA EN LA VA: Esta seal se emplear para advertir conductores y
peatones la aproximacin a un tramo de va afectado por una obra. La seal llevara la leyenda
OBRA EN LA VA, seguida de la distancia a la cual se encuentra la obra. Se podr usar
conjuntamente con otras seales o repetirla variando la distancia.

SIO-02. SIO-03 INFORMACIN DE INICIO O FIN DE OBRA: Esta seal indicar el inicio de los
trabajos en la va o zona adyacente a ella, con el mensaje INICIO DE OBRA. Igualmente, se
instalar otra seal con las mismas caractersticas, pero indicando el sitio de finalizacin de la
obra, con la leyenda FIN DE OBRA.

SIO-04 CARRIL CERRADO (DERECHO-CENTRO-IZQUIERDO): Esta seal se emplear para


prevenir a los conductores sobre la proximidad a un tramo de va en el cual se ha cerrado uno o
varios carriles de circulacin. El texto de la seal deber mencionar el (los) carril(es)
inhabilitado(s) para el ser vicio. Por ejemplo: CARRIL CENTRAL CERRADO.

SIO-05 DESVO: Esta seal se emplear para advertir a los usuarios de las vas, la proximidad a
un sitio en el cual se desva la circulacin del trnsito.
d. Dispositivos para la canalizacin del transito
La funcin de estos elementos es encauzar el trnsito a travs de la zona de trabajos y marcando
las transiciones graduales necesarias en los casos en que se reduce el ancho de la va o se
generan movimientos inesperados. Deber poseer caractersticas tales que no ocasionen daos
serios a los vehculos que lleguen a impactarlos.
Ser necesario que se contemplen medidas especiales que garanticen el paso de los vehculos
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255

en forma gradual y segura a travs del rea de trabajo, considerando la seguridad de los
peatones, los trabajadores y los equipos de la obra. Estos elementos debern estar precedidos
por seales preventivas e informativas y en las horas de oscuridad sern complementados con
dispositivos luminosos.
Una disminucin inadecuada de los carriles de circulacin producir operaciones de trnsito
ajenas a la voluntad de los usuarios, que generan congestin y probabilidad de accidentes en el
rea. Se recomienda considerar las distancias mnimas contempladas en la siguiente tabla.
Tabla 3.14 Longitud mnima de transicin para el cierre de carriles de circulacin
Velocidad de operacin (km/h)
60
55
50
45
40

Longitud de transicin L (m)


135
130
110
105
100

La longitud mnima recomendada est dada para una va plana y de alineamiento recto. En el
caso de aproximacin a rampas, cruces, sitios de visibilidad restringida, entre otros, ser
necesario realizar ajustes a las longitudes de la tabla anterior. En general, las mejores
operaciones de trnsito resultan cuando los ajustes consisten en incrementar la longitud de
transicin (L) en vez de reducirla.
En proyectos de obras de larga duracin, la canalizacin permanece en el mismo lugar por
grandes perodos de tiempo, durante los cuales algunos elementos como conos, barricadas,
delineadores tubulares, canecas, etc., se salen de sus lugares originales; por tanto, es necesario
revisar la canalizacin a intervalos regulares para asegurar su correcta ubicacin y
funcionamiento como medida de regulacin del trnsito. Esta operacin se facilita si los
elementos del alineamiento original se indican en el pavimento con marcas en pintura. En
algunas obras solamente ser necesaria la canalizacin durante la jornada de trabajo, por lo cual
deber retirarse diariamente. Bajo estas circunstancias, la localizacin de los dispositivos de
canalizacin deber marcarse la primera vez que se coloquen.

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BARRICADAS: Las barricadas estarn formadas por bandas o listones horizontales, con una
longitud entre 2,0 m y 2,4 m y una altura de 0,20 m, separadas por espacios iguales a sus alturas.
Las bandas sern fijadas a postes firmemente hincados cuando sean fijadas para obras de larga
duracin y sobre caballetes cuando sean porttiles para obras de corta duracin. La altura de
cada barricada deber ser de 1,50 m como mnimo.
Las barricadas se utilizarn para hacer cierres parciales o totales de calzadas o de carriles. Se
colocarn perpendicularmente al eje de la va, obstruyendo la calzada o los carriles inhabilitados
para la circulacin del trnsito vehicular.

CONOS: Los conos de trnsito se emplearn para delinear carriles temporales de circulacin,
especialmente en los perodos de secamiento de pinturas sobre el pavimento, en la formacin de
carriles de trnsito que entran a zonas de reglamentacin especial y en general en la desviacin
temporal del trnsito por una ruta.
Son dispositivos en forma de cono truncado fabricados en material plstico anaranjado, con
proteccin UV para evitar su decoloracin y de alta resistencia al impacto, de tal manera que no
se deteriore ni cause dao a los vehculos.
Debern tener un mnimo de 0,45 m de altura, con base de sustentacin cuadrada, circular o de
cualquier otra forma que garantice su estabilidad. Los conos de 0,45 m tendrn dos bandas de 5
cm, separadas entre s 10 cm, elaboradas en lmina reflectiva blanca Tipo III o Tipo IV. Los conos
cuya altura sea de 0,70 m o superior, debern tener bandas de 15 cm (la superior) y de 10 cm (la
inferior).
Se emplearn conos de mayor tamao cuando el volumen del trnsito, velocidad u otros factores
lo requieran. Para el uso nocturno los conos podrn equiparse con dispositivos luminosos que
tengan buena visibilidad.

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DELINEADORES TUBULARES: Estos dispositivos de canalizacin vehicular y peatonal sern


fabricados en material plstico anaranjado. Las caractersticas del material sern similares a las
descritas en los conos.
Estos elementos tendrn una altura no menor a 0,70 m y un dimetro no menor a 7 cm, ni mayor
a 10 cm. Debern contar con tres bandas de 7,5 cm, separadas entre s no menos de 10 cm,
elaboradas en lmina reflectiva blanca Tipo III o Tipo IV. En su parte inferior sern anclados a una
base que garantice su estabilidad, la cual podr contar con un lastre que contenga materiales
deformables (que no sea concreto ni piedras) y que le proporcione estabilidad en su posicin
vertical.
Cuando los delineadores tubulares se utilicen para hacer cerramientos en obras, podrn tener
solamente dos franjas reflectivas separadas 15 cm o ms y debern contar con un mnimo de dos
(2) orificios o pasadores que permitan canalizar cintas demarcadoras de tres (3) pulgadas de
ancho, que se extiendan a lo largo de la zona sealizada. Estos dispositivos no debern tener
filos y sus superficies sern redondeadas.
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BARRERAS PLSTICAS FLEXIBLES (MALETINES): Son dispositivos, en material plstico,


utilizados para restringir y canalizar el trnsito vehicular, cuando se genera un cierre total o parcial
de la va. Generalmente como dispositivos de canalizacin, se colocan en serie a una distancia
mxima de separacin de 3 m; su color deber ser naranja y contarn con franjas de lmina
reflectiva Tipo III o IV, distribuidas en sentido horizontal y vertical.
Para lograr que estos dispositivos tengan un peso que evite su fcil movimiento, debern ser
llenadas con agua o arena. Sus dimensiones mnimas en metros sern: altura 0,60 m, longitud
0,70 m y ancho 0,40 m Cuando su utilizacin sea nocturna, se hace necesario adosarles una
lmpara intermitente.

TABIQUES, CINTAS PLSTICAS Y MALLAS: Estos elementos tienen por objeto cercar el
permetro de una obra e impedir el paso de tierra o residuos hacia las zonas adyacentes al rea
de trabajo. Las mallas y cintas plsticas se fijan a tabiques de madera o tubos galvanizados de 2
pulgadas de dimetro de 1,40 a 1,60 m de altura libre, que se hincan en forma continua sobre el
terreno distanciados cada 3 m, aproximadamente. Los tabiques tambin podrn estar sostenidos
sobre bases de concreto.
Debern ser colocados de tal forma que no afecten la visibilidad de los vehculos en las
intersecciones. Los tabiques o tubos estarn pintados, exteriormente, con franjas alternas de
color blanco y naranja elaboradas en lmina reflectiva Tipo I, de 10 cm de ancho e inclinadas a
45 de arriba hacia abajo, indicando el sentido del flujo vehicular cuando su cara externa est de
vista a la calzada. Para mayor seguridad, durante la noche podrn acompaarse de dispositivos
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luminosos intermitentes.
Estos elementos se usarn tambin para la canalizacin de personas sobre andenes y senderos
peatonales, indicando el corredor previsto para la circulacin, con un ancho acorde a su demanda
y bajo condiciones prevalecientes de seguridad y comodidad.
Se utilizarn como mnimo dos hiladas de cinta, con una separacin entre s de 50 cm, de colores
naranja y blanco, alternados. Tambin podrn usarse cintas de colores negro y amarillo o amarillo
y blanco.
Las mallas y cintas no se utilizarn en sealizacin de cierres parciales o totales de calzada;
tampoco en casos de excavaciones que representen un peligro potencial para los peatones. La
cinta reflectiva podr usarse como ayuda y no como un dispositivo de sealizacin.
e. Dispositivos luminosos
El desarrollo de obras genera con frecuencia condiciones peligrosas en horas de oscuridad o en
condiciones atmosfricas adversas, por lo tanto es necesario complementar las seales verticales
y los elementos de canalizacin con dispositivos luminosos, tales como reflectores, luces
permanentes y luces intermitentes o de destello.

SEALES DE MENSAJE LUMINOSO: Estos dispositivos estn conformados por paneles de


unidades luminosas individuales, que en su conjunto producen mensajes. Dichos mensajes
pueden ser textos, flechas o smbolos que pueden ser variables en el tiempo. Las luces que en su
conjunto forman el mensaje pueden ser fijas o intermitentes.
f. Banderas y paletas
Las banderas son franjas de tela de color rojo, de 60 por 60 cm, sujetas a un asta de 100 cm de
longitud.
Son dispositivos que se usan comnmente en las horas del da para efectos de regulacin del
trnsito en vas afectadas por la ejecucin de obras.
Las paletas son elementos fabricados en madera, plstico u otros materiales semirgidos livianos,
que tienen la misma forma y caractersticas de la seal SR-01 Pare y que contiene los mensajes
de PARE por una cara y de SIGA o LENTO en la otra cara. El tamao mnimo de la paleta
corresponder a la inscripcin de un octgono dentro de un crculo mnimo de 45 cm de dimetro.
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260

El fondo de la cara de PARE, ser de color rojo con letras y bordes blanco y el fondo de la cara
SIGA, ser de color verde con letras y bordes blancos, todos ellos fabricados en lmina
reflectiva Tipo I. El soporte de la paleta tendr como mnimo 1,20 m de longitud y ser de color
blanco.
Es necesario escoger personal capacitado para las funciones de banderero, ya que son los
responsables de la seguridad de conductores y empleados y tienen el mayor contacto con el
pblico. Por tales razones un banderero deber cumplir con los siguientes requisitos:
Buenas condiciones fsicas, incluidas visin, audicin y estatura.
Tener buenos modales.
Buena presentacin personal.
Sentido de responsabilidad, particularmente para la prevencin de riesgos de accidentes
al pblico y trabajadores.
Conocer las normas bsicas de trnsito.
La indumentaria del banderero constar de:
Un casco de color naranja con franjas horizontales de 10 cm de largo por 5 cm de ancho,
fabricadas en lmina reflectiva Tipo III, de color blanco en el frente y rojo en la parte
posterior.
Chaleco color naranja con un mnimo de dos franjas (horizontales, verticales u oblicuas),
de 5 cm cada una, en cinta reflectiva que cumpla con los coeficientes de retrorrefleccin
especificados en la norma tcnica colombiana NTC - 4739, para la lmina reflectivaTipo I.
Las franjas sern en color blanco, rojo o amarillo.
Cuando las condiciones climticas lo requieran, el banderero usar un impermeable de
color amarillo, con una franja blanca en cinta reflectiva de 15 cm de ancho, colocada
horizontalmente en el tercio superior, a la altura del trax.
El banderero deber estar visible para los conductores que se acercan, desde una distancia
suficiente que permita una respuesta oportuna en el cumplimiento de las instrucciones que se
impartan. Esta distancia est relacionada con las velocidades de aproximacin.
Cuando se utilicen banderas se seguirn las siguientes instrucciones para dar las seales a los
conductores:
Detencin del trnsito: El banderero estar de frente al trnsito y extender la bandera
horizontalmente a travs del canal de trnsito en una posicin estacionaria, de tal forma
que toda la bandera sea visible. Para dar un nfasis mayor la mano libre se puede
levantar con la palma de frente al trnsito que se aproxima.
Circulacin del trnsito: El banderero estar parado en direccin paralela al movimiento
de trnsito, y con la bandera y el brazo debajo de la lnea visual del conductor, indicar a
los conductores que prosigan, moviendo su mano libre. No se usarn las banderas para
indicar al trnsito que prosiga.
Aproximacin lenta: El banderero estar parado de frente al trnsito y mover la bandera
despacio, en un movimiento hacia arriba y hacia abajo sin levantar el brazo sobre la
posicin horizontal.
Siempre que sea posible, el banderero les indicar a los conductores la razn de la demora y el
perodo aproximado de tiempo de detencin del trnsito. Es necesario hacer entender a los
bandereros y operadores de equipo que debe concederse el derecho de paso al pblico y evitar
demoras excesivas.
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261

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262

Durante la noche o cuando las condiciones de visibilidad disminuyan, es necesario que los
bandereros dispongan de dispositivos luminosos que hagan visibles sus mensajes a los
conductores. Para tal efecto se usarn linternas que emitan un haz luminoso de color rojo, las
cuales debern ser de forma alargada para facilitar las indicaciones manuales de los operadores
6. Estrategias participativas de la comunidad:
En los talleres del programa de sostenibilidad con las instituciones educativas se desarrollar
una temtica alusiva a la seguridad vial.
As mismo se emitirn piezas informativas mediante pasacalles, carteleras y dems que permitan
a la comunidad reconocer el significado de las seales preventivas con el fin de evitar accidentes.
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores):

DESCRIPCIN DEL INDICADOR

META

(Nmero de accidentes viales generados


por causas imputables a la obra/Nmero de
das laborados durante el mes)

0,00

(Nmero de accidentes viales generados


por vehculos y/o maquinaria de la
obra/Nmero de das laborados durante el
mes)

0,00

(Nmero de accidentes viales debido a


sealizacin errnea o implementacin
deficiente del PMT/Nmero de das
laborados durante el mes)

0,00

EXPLICACIN META
Indica
la
frecuencia
diaria
de
accidentalidad
vial
por
motivos
imputables a la obra. ste indicador debe,
como meta, mantenerse en cero; su
evaluacin es mensual.
Indica la frecuencia diaria de accidentes
viales atribuidos a vehculos y/o
maquinaria de propiedad de la obra y en
los que resulten afectados terceros. ste
indicador debe, como meta, mantenerse
en cero; su evaluacin es mensual.
Indica la frecuencia diaria de accidentes
viales atribuidos una sealizacin errnea
o una implementacin deficiente de un
PMT aprobado. ste indicador debe,
como meta, mantenerse en cero; su
evaluacin es mensual.

Periodicidad: mensual
8. Diseos Tpicos:
Toda la sealizacin estar en funcin de lo dispuesto en la Resolucin 4577 del 23 de Septiembre de

2009 o aquella que la derogue o modifique Por la cual se modifica parcialmente el Manual de
Sealizacin Vial-Dispositivos de regulacin del trnsito en calles, carreteras y ciclorrutas de
Colombia, adoptado mediante la Resolucin 1050 del 05 de mayo de 2004.
9. Cronograma

La aplicacin de cada una de las estrategias determinadas en este


plan, estn en funcin del avance de los frentes de obra.

10. Lugar de Aplicacin:

Corredores viales carrera 65, avenida regional (carrera 62), carrera 55 y autopista norte, entre
calles 93 y 94
11. Responsable de la Ejecucin:
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263

Residente de seguridad industrial e Ingeniero especialista en manejo de trnsito


ITEM

12. Costos

UNIDAD

CANTIDAD

VALOR
UNITARIO

Sealizacin vial y desvos


Seales informativas segn manual
de sealizacin vial, 0,60 x 1,20 m
un
90
92.800
fija*
Seales preventivas segn manual
de sealizacin vial, 75 x 75, mvil
un
25
87.387
usada en vas secundarias*
Seales reglamentarias segn
manual de sealizacin vial, 75 x
un
25
103.627
75, mvil usada en vas
secundarias*
Seales preventivas segn manual
de sealizacin vial, 90 x 90, mvil
un
20
107.493
usada en vas principales*
Seales reglamentaria segn
manual de sealizacin vial, 90 x
un
20
107.493
90, mvil usada en vas
principales*
Permisos ante la Secretaria de
un
50
151.300
Movilidad
SUBTOTAL
Dispositivos para canalizar el trnsito
Maletn (2,0 x 1,0 m)*
un
250
268.333
Barricadas con franjas reflectivas
tipo 3 con 1,50 alto y 2,40 de
un
15
188.693
ancho*
Conos(0,90 m de altura y 2 franjas
un
30
40.153
reflectivas Tipo IV Diamante)*
Reductores de velocidad (resaltos
de caucho de 0,90 m de largo, 0,15
un
20
46.800
m ancho y 0,11 m de alto)*
Dispositivos luminosos
Lmpara de trfico decagonal
(flasher)* Alto 32 cm, ancho 14 cm,
un
40
32.364
espesor 8 cm
Abanderados
Paleta de pare y siga reflectividad
grado diamante (45 x 45 cm, con
un
40
37.893
paral)*
SUBTOTAL
TOTAL

VALOR TOTAL

8.352.000
2.184.675

2.590.675

2.149.860

2.149.860
7.565.000
24.992.070
67.083.250
2.830.395
1.204.590
936.000

1.294.560

1.515.720
74.864.515
99.856.585

Los costos adicionales que estn asociados a este programa estn incluidos en
los costos de construccin y sern determinados por el PMT.

3.1.10 PROGRAMA PARA LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL


DE LOS EMPLEADOS DE LA OBRA (RESOLUCIN 2400 DE 1979 ESTATUTO
DE SEGURIDAD INDUSTRIAL; RESOLUCIN 2413 DE 1979 REGLAMENTO
DE HIGIENE PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN; Y RESOLUCIN
1016 DE 1989 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL).
MEDIDA:
Prevencin

Mitigacin

Compensacin

Control

Restauracin

FASE:
Preliminar

Construccin

Operacin

1. Actividades generadoras del impacto:


Localizacin, trazado y replanteo topogrfico con estacin total
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Construccin y mantenimiento de cerramientos y adecuacin de campamento de obra


Recibo y despacho de materiales de obra
Administracin de obra
Trabajos de instalacin de redes elctricas, media y baja tensin
Actividades de soldadura
"Erradicacin de especies de tipo arbustivo o palmas de dimetros menores a 5 cm DAP"
"Trasplante de rboles. Altura aprox 3-10 m. de 10 cms de DAP en adelante
Tala de rboles"
Extraccin de races de rboles talados
Transformacin mecnica del material vegetal resultante de la ejecucin de las
actividades de poda y tala de rboles (chipiado)
Excavacin manual y mecnica de pilas material heterogneo
Cargue, transporte interno y/o hasta el sitio de disposicin final del material proveniente
de las excavaciones
Excavacin en roca con cemento demoledor no explosivo CRAS
Manejo de aguas, canalizacin, bombeo de aguas y todo lo necesario para garantizar la
continuidad de las obras civiles
Conformacin de Atagua a mquina en material de prstamo seleccionado, para
restringir paso de agua en lecho del Rio Medelln
Instalacin de redes hidrulicas: tubera PVC y sus accesorios, medidores, hidrantes.
Incluye la construccin de entibado temporal en tabln de madera
Instalacin de redes sanitarias: tubera novafor y sus accesorios, sumideros, cmaras de
cada e inspeccin, compuertas. Incluye la construccin de entibado temporal en tabln
de madera
Construccin de redes secas, red primaria y secundaria: canalizacin en PVC y Tritubo
de polietileno de alta densidad y sus accesorios. Incluye la construccin de entibado
temporal en tabln de madera
Conformacin y compactacin de la subrasante
Corte, figuracin e instalacin de acero de refuerzo
Instalacin de concreto lanzado en excavaciones
Instalacin de concreto, formaleta, vibrado, acabado a la vista, proteccin y curado en
excavaciones
Instalacin de concreto, formaleta, vibrado, acabado a la vista, proteccin y curado a
nivel
Instalacin de concreto, formaleta, vibrado, acabado a la vista, proteccin y curado en
alturas
Instalacin de cables de 5/8" de dimetro con gato para tensionamiento
Instalacin de material granular de 12 a 25 mm, geotextil y tubera para drenajes
Construccin de pantalla de concreto lanzado, incluye anclaje activo, dren horizontal con
tubera PVC, geotextil y malla electrosoldada
Construccin de muro en tierra armada
Retiro de sealizacin vertical de trnsito de cualquier tipo
Corte y demolicin de pavimentos rgidos y flexibles. Incluye cargue y retiro de
escombros
Transporte e instalacin de bases granulares, para la construccin de pavimentos
Transporte e instalacin de mezcla asfltica en caliente para pavimento Tipo
Microaglomerado. Incluye compactacin mecnica e imprimacin con emulsin asfltica
catinica de rompimiento lento CRL
Transporte e instalacin de prefabricados: adoqun, loseta, bolardo en hierro Nodular,
entre otros. Incluye excavacin, conformacin del terreno, ajustes de concreto o
pavimento donde sea necesario
Instalacin de postes metlicos para red de semforos

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265

Construccin de andn tipo metro en concreto


Instalacin pintura termoplstica en frio, tachas reflectivas y boyas plsticas para
sealizacin horizontal de vas. Incluye microesferas de vidrio y almina antideslizante
Transporte e instalacin de pasamanos en tubera galvanizada. Incluye preparacin de
superficie y aplicacin de pintura
Instalacin de sealizacin vial vertical tipo SP, SR y SI reglamentarias
Llenos manuales para conformacin, siembra de coberturas vegetales, csped grama,
jardines y plantas. Jardinera y mantenimiento de coberturas vegetales y rboles
sembrados
2. Objetivos:

Garantizar la seguridad, la salud y la buena calidad de vida de los trabajadores,


garantizando su afiliacin a los sistemas de salud, administradora de riesgos
profesionales, pensiones y cesantas.
Mantener sitios de trabajo adecuados y bajo las ms estrictas normas de salud
ocupacional.
Controlar los riesgos a los que estn expuestos los trabajadores durante el desarrollo de
sus actividades propias.
3. Impacto Ambiental:
Afectacin a la salud de los trabajadores y la poblacin
4. Normatividad Aplicable:

Ley 9 de 1979 Cdigo Sanitario Nacional.


Resolucin 2400 de 1979 Disposicin sobre vivienda, higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo.
Resolucin 2413 de 1979 Reglamento de higiene y seguridad para la industria de la
construccin.
Decreto 0614 de 1984 Organizacin y Administracin de la Salud Ocupacional.
Resolucin 2013 de 1986 Conformacin del Comit Paritario de Salud Ocupacional
COPASO.
Resolucin 1016 de 1989 Reglamenta los programas de salud ocupacional.
Ley 100 de 1993 Organizacin y Administracin de la Seguridad Social.
Resolucin 2346 de 2007 y 1918 de 2009 Regula la prctica de evaluaciones medicas
ocupacionales y manejo y contenido de las historias clnicas ocupacionales.
Resolucin 1401 de 2007 Reglamenta la investigacin de incidentes y accidentes de
trabajo.
Resolucin 1409 de 2012 Por la cual se estable el reglamento de seguridad para
proteccin contra cadas en trabajo en alturas,
Ley 1523 de 2012 Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de
desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y se
dictan otras disposiciones.
Ley 1562 de 2012 Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan
otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
5. Medidas de Manejo:

PROTECCIN DEL PERSONAL


Adicionalmente, en todo momento atender las normas establecidas al respecto por la entidad
contratante y las dems entidades oficiales bajo cuya jurisdiccin se ejecuta el contrato.
Para cumplir con todas estas disposiciones, el constructor implementar una poltica al
ms alto nivel organizacional en relacin con la salud ocupacional, la seguridad industrial
y la prevencin de accidentes en las obras y obligar a todo su personal a conocerla,
mantenerla y respetarla. Para ello designar un responsable exclusivo para tal fin, con
una jerarqua tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones.
El constructor impondr a sus empleados, subcontratistas, proveedores y agentes
relacionados con la ejecucin del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones
relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de accidentes
establecidas en los documentos del contrato y les exigir su cumplimiento.
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Cada vez que la Interventora lo requiera, el constructor revisar y ajustar el Sistema de


Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Se podrn suspender las obras si el
contratista incumple con los requisitos de salud ocupacional o no atiende las
instrucciones que la Interventora Ambiental hiciere al respecto.
El contratista ser responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de sus
empleados, subcontratistas o proveedores pudieran sufrir el personal.
A todos los obreros y empleados que vayan a ser vinculados a los trabajos, se les
realizar un examen mdico de ingreso, peridico y de retiro para verificar su estado de
salud y su aptitud para el cargo.
El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obras est
estrictamente prohibido.
Todo el personal del contratista estar dotado de elementos para la proteccin personal y
colectiva durante el trabajo, de acuerdo con los riesgos a que estn sometidos. Los
elementos sern de buena calidad y se revisarn peridicamente para garantizar su buen
estado. En general se destacan los siguientes:
- Todos los trabajadores sern dotados de uniformes de trabajo adecuados para la
realizacin de sus labores. En zonas de alto trnsito vehicular o en trabajos
nocturnos, se usarn chalecos de seguridad.
- Toda persona en el sitio de las obras estar permanentemente provista de casco de
seguridad para trabajar, visitar o inspeccionar los frentes de trabajo. El casco deber
ser de material que garantice la proteccin efectiva contra impactos, riesgos
elctricos (ser dielctricos), salpicaduras de sustancias qumicas, materiales gneos,
calor radiante y efectos de llamas.
- Los soldadores utilizarn caretas de proteccin, delantales, mangas, botas
industriales y guantes de cuero suave y flexible.
- En las operaciones de corte, martilleo y esmerilado se utilizarn gafas de seguridad
para proteger los ojos contra chispas, esquirlas, salpicaduras con sustancias
qumicas y radiaciones que se generan. Segn el riesgo a que se someta al
trabajador, pueden emplearse otros elementos de proteccin como son los anteojos
de montura metlica o plstica (con proteccin lateral si es necesario) y tambin
monogafas de soldar.
- Cuando la exposicin al ruido tenga niveles iguales o superiores a 85 decibeles, se
suministrar equipo de proteccin auditiva, bien sea tipo cpsula auricular (orejera) o
tipo tapn que puede ser de caucho, algodn, espuma o vidrio. La seleccin del tipo
de proteccin depende de las caractersticas del ruido (intensidad y frecuencia), el
tipo de trabajo y el tiempo promedio de exposicin.
- En trabajos sometidos a chispas o partculas, los trabajadores estarn provistos de
una proteccin facial adecuada. En ambientes donde exista material particulado,
gases contaminantes, se utilizarn equipos especiales de respiracin.
- Ya que la mano es la parte del cuerpo que por su actividad est ms expuesta a los
riesgos de accidente, es obligatorio el uso de guantes de cuero cuando se manipulen
equipos, herramientas y sustancias que puedan causar lesiones en las manos.
- La proteccin de las piernas y los pies debe hacerse con elementos confeccionados
en cuero, carcasa, asbesto o caucho segn el tipo de riesgo a que se someta el
trabajador. Los ms comunes son los zapatos de cuero con punta de acero o
material sinttico, los zapatos o botas aislantes de caucho sin partes metlicas y las
botas de caucho.
- Otros elementos de seguridad que pueden requerirse son los equipos de seguridad
para trabajo en altura y otras tareas de alto riesgo.
El contratista aplicar los mecanismos necesarios para que todo el personal de la obra
tenga conocimiento sobre los riesgos de cada oficio, y de su labor en particular; adems,
explicar la manera de utilizar el material disponible y como auxiliar en forma oportuna y
acertada a cualquier accidentado. El contratista dotar los frentes de trabajo, casetas,
talleres, bodegas y dems instalaciones temporales, de camillas, botiquines y dems
implementos para atender primeros auxilios.
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267

El contratista suministrar equipos, mquinas y herramientas adecuados para cada tipo


de trabajo, los cuales sern operados por personal calificado y slo para el fin con el que
fueron diseados. Se revisarn peridicamente para proceder a su reparacin o
reposicin y debern estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y seales
de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.
El contratista est obligado a utilizar solamente vehculos automotores apropiados, para
transportar de forma segura personas, materiales y equipos, de acuerdo con las
reglamentaciones de las autoridades de transporte y trnsito (Secretaria de Movilidad del
Municipio de Medelln). Los vehculos sern conducidos por personal adiestrado, y
estarn debidamente contramarcados y contarn con los avisos de peligro necesarios.
En los trabajos de soldadura, las llamas y los arcos elctricos producen rayos
ultravioletas e infrarrojos que tienen un efecto perjudicial sobre la vista y la piel, por lo que
la zona donde se van a llevar a cabo trabajos de soldadura se aislar, para que los
dems trabajadores no queden expuestos. Las personas encargadas de soldadura
utilizarn proteccin de ojos. De otro lado, no se permitirn trabajos de soldadura en
lugares que contengan vapores, lquidos o polvos inflamables.
En ausencia total o parcial de luz solar, se suministrar iluminacin artificial suficiente en
todos los sitios de trabajo, de forma tal que las actividades se desarrollen en forma
segura. La fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni producir deslumbramientos.
El contratista realizar las respectivas mediciones ambientales, evaluacin y control de
aquellos factores provocados por el lugar de trabajo y que pueden ocasionar
enfermedades, destruir la salud y el bienestar o crear algn malestar significativo entre
los trabajadores.
Como requisito mnimo se deber tener en cuenta la aplicacin de las siguientes medidas:
Proveer accesos seguros para que el personal pueda acceder al sitio de operacin y
ejecutar as los trabajos de manera segura y confortable. Estos accesos deben ser
escaleras construidas tcnicamente, las cuales deben sobresalir 0,20 metros del borde
de la excavacin.
Instalar unidades sanitarias porttiles en cada frente de trabajo, uno por cada 15
empleados (mnimo 1), y a su vez tramitar y cumplir con los permisos y diligencias
necesarias para ello. Se debe tener en cuenta la realizacin peridica del mantenimiento
de las unidades sanitarias dispuestas en obra.
Dotar los frentes de trabajo con implementos para atender emergencias (botiqun, camilla
rgida, extintor). Los botiquines deben estar dotados como mnimo con: gasa, agua
oxigenada, solucin isodine, isodine espuma, vendas, alcohol solo en sobres, microporo,
guantes de ciruga y algodn.
Conformar y registrar el comit paritario de Salud y Seguridad en el Trabajo, el
reglamento de higiene y seguridad industrial y el nmero de trabajadores expuesto a
cada tipo de riesgo.
Acondicionar las rutas por las cuales los trabajadores y otras personas tengan que
transitar regularmente para ir de un lugar a otro en las obras, de modo que estn siempre
drenadas, libres de obstrucciones y no las cruce con cables, mangueras, tubos, zanjas y
dems que no tengan proteccin.
Instalar casetas teniendo en cuenta los siguientes lineamientos:
- Oficina de direccin de obra.
- Bodega para guardar equipos y herramientas.
- Despacho de personal donde el trabajador pueda guardar las pertenencias,
cambiarse de indumentaria y asearse.
- Depsito de materiales y centro de acopio.
Ubicar las casetas en sitios despejados de obstculos, bien drenados, que no ofrezcan
peligro de contaminacin como aguas residuales, gases txicos o desechos.
Las casetas deben estar dotadas con los siguientes elementos:
- Camillas rgidas en fibra de vidrio.
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Botiquines para atender primeros auxilios (segn sitio, riesgo y nmero de


personas).
Extintores.
Salidas y rutas de emergencia con una adecuada y suficiente sealizacin.
Instalar mnimo 1 unidad sanitaria porttil por cada 15 trabajadores, o cada 150
metros.
Al inicio de la obra conformar las brigadas de primeros auxilios. Toda persona que
visite los frentes de obra debe estar acompaada por un trabajador que haya
recibido la capacitacin adecuada para el manejo de emergencias.

SEGURIDAD DE LA MAQUINARIA Y EL TRANSPORTE


i.
No contratar vehculos de ms de 10 aos de antigedad.
ii.
No emplear mquinas y volquetas para el transporte de pasajeros. Segn decreto 174 de
2001 del Ministerio de Transporte, el transporte de personas debe realizarse por
empresas habilitadas para tal fin.
iii.
Todo lo anterior y dems tcnicas a implementar sern consecuentes con las
determinadas en el Programa para el Manejo de Maquinaria y Equipos en la Obra (Ley
769 de 2002 -Cdigo Nacional de Trnsito-) y cronograma de mantenimiento de
vehculos, equipos y maquinaria.
CAPACITACIN
Antes del inicio de actividades, capacite a todo el personal en relacin con:
Riesgos asociados de cada oficio.
Prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
Proteccin del medio ambiente.
Se deber tener en cuenta el cronograma de capacitaciones SISO para su adecuado
desarrollo.
6. Estrategias participativas de la comunidad:
Capacitacin al personal de obra en temas relacionados con la Gestin Integral del
Riesgo:
Botiqun de primeros auxilios
Traslado de personal herido
Puntos de encuentro
Sistemas de alarma
Indicadores SISO
Polticas del SIR
Definicin: Aspecto e impacto
Inspeccin a vehculos
Manipulacin de sustancias peligrosas
Hojas de seguridad
Diques de almacenamiento de sustancias peligrosas
Atencin de derrames
ISO 9001 2008 Certificacin
Causa raz
Auditoras internas
Matriz de Riesgos NTC 5254

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7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores):

DESCRIPCIN DEL
INDICADOR
ndice de frecuencia: es la
relacin entre el nmero de
Accidentes
Laborales
que
generaron incapacidad, ocurridos
durante el periodo reportado por
cada 200,000 horas-hombre de
exposicin al riesgo ( horas
hombre trabajadas - HHT)
ndice de severidad: es la
relacin entre el nmero de das
perdidos
por
Accidentes
Laborales, ocurridos durante el
periodo reportado por cada
200,000
horas-hombre
de
exposicin al riesgo ( horas
hombre trabajadas - HHT)
Tasa de incidencia: es la relacin
entre el nmero de casos de
Enfermedad
Laboral
diagnosticados, con relacin al
nmero de Colaboradores del
proyecto.

META
< 8 accidentes cada
200.000
=
Para el periodo
reportado esta
proporcin se calcula
en tres (3) accidentes
con incapacidad por
cada 200.000 HHT
< 65 das perdidos por
cada 200.000 HHT
=
Para el periodo
reportado esta
proporcin se calcula
en veintitrs (23) das
perdidos por cada
200.000 HHT

Cero (0)

Disminuir en un 3% la
Tasa de Frecuencia: es la
Enfermedad General
relacin entre el nmero de
con respecto al ao
Colaboradores ausentes en el
anterior.
periodo
reportado
por
Enfermedad General, respecto al
Nota: durante el ao
nmero de Colaboradores del
2014 se generara la
proyecto.
lnea base.

DESCRIPCIN DEL
INDICADOR

META

Disminuir en un 3% la
Tasa de Severidad: es la relacin Enfermedad General
entre el nmero de das perdidos
con respecto al ao
en el periodo reportado por
anterior
Enfermedad General, respecto al
nmero de Colaboradores del Nota: durante el ao
proyecto.
2014 se generara la
lnea base.

EXPLICACIN META

El Consorcio Bermejal tiene metas


ambiciosas respecto a la proteccin
de la integridad fsica de las
personas y el respeto por la vida.

El Consorcio Bermejal tiene metas


ambiciosas respecto a la proteccin
de la integridad fsica de las
personas y el respeto por la vida.

El Consorcio Bermejal tiene metas


ambiciosas respecto a la proteccin
de conservacin de la salud de las
personas y el respeto por la vida de
los Colaboradores del proyecto.

El Consorcio Bermejal tiene metas


ambiciosas respecto a la proteccin
de conservacin de la salud de las
personas y el respeto por la vida de
los Colaboradores del proyecto.

EXPLICACIN META

El Consorcio Bermejal tiene metas


ambiciosas respecto a la proteccin
de conservacin de la salud de las
personas y el respeto por la vida de
los Colaboradores del proyecto.

INDICADOR DE CAPACITACIN:

Cronograma de capacitacin ejecutado / Cronograma de capacitacin


programado.
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270

8. Diseos Tpicos:
No aplica

La aplicacin de cada una de las estrategias determinadas


este plan, deben ser aplicadas durante todo el tiempo que
tenga personal en obra, para una mejor visualizacin de
implementacin se deber revisar el cronograma
capacitaciones SISO localizado en el anexo 4.

9. Cronograma

en
se
su
de

10. Lugar de Aplicacin:

rea de influencia directa, sitios de trabajo (Comunas 4 Aranjuez y 5 Castilla).


11. Responsable de la Ejecucin:

rea de influencia directa (Comunas 4 Aranjuez y 5 Castilla).


VALOR
UNITARIO
SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
Aplicacin de rodenticidas
Aplicacin en madrigueras por
gl
1
9.000.000
manzana
SUBTOTAL
Ubicacin y dotacin de campamentos
Camilla rgida en madera 180 mts x
un
6
96.667
0.45 mts*
Extintor ABC 20 LB
un
6
30.933
Botiqun cruz roja de primeros
un
4
42.000
auxilios ref 115 en lona
Botiqun cruz roja de primeros
un
2
80.000
auxilios ref 120 caja metlica*
Alquiler de bao Estndar con 2
limpiezas por semana (atiende a 16
mes
248
370.000
personas).
SUBTOTAL
Transporte de personal, Materiales y Equipos
Lona para vehculo (volqueta o
camin) de 1,50 x 0,80 m,
un
80
70.000
impresin injekt resistente a la
intemperie
SUBTOTAL
Imagen Institucional
Casco de seguridad dielectrico
Un
20
13.900
blanco para visitantes
Chalecos para director, ingenieros,
Un
40
55.000
residentes, auxiliares
SUBTOTAL
TOTAL
ITEM

12. Costos

UNIDAD

CANTIDAD

VALOR TOTAL

9.000.000
9.000.000
580.002
185.598
168.000
160.000
91.760.000
92.853.600

5.600.000
5.600.000
278.000
2.200.000
2.478.000
109.931.600

3.1.11 MANEJO DE CAMPAMENTOS, CENTROS DE REAS DE TRABAJO Y


CENTROS DE ACOPIO
MEDIDA:
Prevencin

Mitigacin

Compensacin

Control

Restauracin

FASE:
Preliminar

Construccin

Operacin

1. Actividades generadoras del impacto:

Sealizacin y desvos
Descapote y nivelacin del terreno
Cerramiento de zona de influencia del campamento
Identificacin, adecuacin, construccin y funcionamiento del campamento

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271

Demoliciones menores
Drenajes y protecciones (Estructuras hidrulicas)
Llenos compactados manualmente
Urbanismo
2. Objetivos:

Establecer las medidas necesarias para minimizar los efectos generados por la ubicacin
de instalaciones provisionales necesarias durante la ejecucin de las obras.
Establecer las medidas suficientes con el fin de prevenir los impactos ambientales sobre
los componentes fsicos del medio: agua, aire y suelos.
Minimizar los impactos que se puedan generar por la instalacin, operacin y
desmantelamiento de instalaciones provisionales.
Establecer las medidas suficientes con el fin de prevenir los impactos ambientales sobre
los componentes fsicos del medio: agua, aire y suelos.
3. Impacto Ambiental:
Prdida de la cobertura vegetal
Prdida de calidad paisajstica
4. Normatividad Aplicable:
No aplica
5. Medidas de Manejo:

Para la ubicacin de las instalaciones provisionales, se deben adelantar las siguientes


actividades:
Cuando los sitios (terrenos) seleccionados para la instalacin y operacin de la
infraestructura provisional no sea de propiedad del contratista de obra, el ejecutor
concertar con los propietarios (estos acuerdos debe quedar por escrito y legalizados en
la medida de lo posible) y se establecer conjuntamente el manejo a emplear durante la
ocupacin de los predios, as mismo, se recomienda que el ejecutor y sus subcontratistas
hagan el respectivo levantamiento de actas de vecindad para evaluar el estado de las
propiedades a ser utilizadas y/o vecinas a los sitios a intervenir.
El aprovechamiento forestal en caso que sea necesario realizar, se har de acuerdo con
lo definido en el siguiente programa de gestin ambiental: Programa para manejo de
vegetacin y el paisaje.
En caso de encontrar un hallazgo arqueolgico durante las actividades constructivas se
debe informar oportunamente a la Interventora con el fin de hacer rescate arqueolgico
respectivo.
Para la ubicacin de las instalaciones temporales se deber considerar los respectivos
retiros a cuerpos de agua y restricciones con respecto a zonas inestables.
Para los campamentos temporales se sugiere la utilizacin de estructuras prefabricadas
de concreto armado, modulares, metlicas o similar, que puedan retirarse fcilmente de
la zona y que no dejen escombros de demolicin en los predios ocupados
temporalmente.
Para el manejo de las aguas residuales provenientes de los campamentos e
instalaciones provisionales se cuenta con la conexin al alcantarillado municipal.
i.
INSTALACIN DE CAMPAMENTOS TEMPORALES
Los campamentos temporales del personal contratista se localizarn de forma estratgica de
acuerdo a las necesidades de la obra. Ubicados en el lote de CHEVRON, y en el lote Malpelo
sobre la Avenida Regional.
Para todos los campamentos temporales se recomienda la utilizacin de elementos
prefabricados, modulares, reutilizables y fcilmente desmontables.
Tambin se recomiendan pisos en tableta cermica, tipo Moore o similar. Es recomendable el
uso de basculante de las ventanas cuando estn abiertas o, en su defecto, el planteamiento de
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272

ventanas corredizas.
ii.

OPERACIN DE INSTALACIONES PROVISIONALES

Se hace referencia a las aguas generadas por las instalaciones provisionales (oficinas, baos,
etc.). Por la ubicacin del proyecto estas se estiman disponer en las redes de alcantarillado
pblico de aguas residuales y/o combinadas. Tambin se considera la implementacin de
bateras sanitarias porttiles cuyos desechos sern llevados a sitios debidamente aprobados.
Aguas Industriales: Las aguas industriales que surgen de los procesos constructivos, al no
contarse con presencia de sustancias corrosivas y ser para este caso especfico afluentes cuyo
contaminante principal son los slidos disueltos y sedimentables, se pueden manejar mediante
descargas a la red de alcantarillado publica, sin embargo en caso tal de ser necesario un
tratamiento previo, estas se sometern a proceso primario, que consiste en tanques
sedimentadores.
Para los acopios de combustible son vulnerables a cualquier contingencia que pueda ocasionar el
derrame de los mismos, en caso de contar con estos en obra, se construirn diques o trampas en
la zona perimetral del depsito de acuerdo con el Decreto 318 de 2003 del Ministerio de Minas.
Este dique perimetral deber poseer un sistema de drenaje que permita llevar el agua lluvia hacia
el sistema de trampa grasas, igualmente, el rea de talleres contar con sistemas de recoleccin
y tratamiento de las aguas residuales.
iii.
SEALIZACIN DE LOS CAMPAMENTOS
Se sealizarn adecuadamente las diferentes reas del campamento para indicar zonas de
circulacin de equipo pesado y la prevencin de accidentes de trabajo. Tambin se sealizarn
las rutas de evacuacin, los puntos ecolgicos y los centros de acopio de los residuos slidos. As
como la sealizacin de todos los servicios pblico de los que dispone.
Ubicar las seales de seguridad e higiene de tal manera que puedan ser observadas e
interpretadas por el personal y evitar que sean obstruidas.
Proporcionar capacitacin al personal que labora en los campamentos sobre la interpretacin de
los elementos de sealizacin. Todo el personal que convive en los campamentos debe participar
en las actividades de capacitacin, respetar y aplicar los elementos de sealizacin establecidos.
Establecer las medidas necesarias para asegurar que las seales y la aplicacin de estas, se
sujeten a las disposiciones de las normas vigentes para el efecto.
iv.

SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN CAMPAMENTOS, OFICINAS


Y TALLERES
El campamento debe cumplir con todos los requerimientos del programa de salud ocupacional y
seguridad industrial. Por lo tanto contar con:
Un botiqun de primeros auxilios ubicado en un sitio visible que contenga como mnimo
los siguientes elementos: Gasa, analgsicos, esparadrapo, algodn, alcohol y jabn
antisptico (desinfectante), antigripales. Tablillas para lesiones de brazo y piernas y
frulas.
Una camilla fija con soporte, colchoneta, almohada pequea y una camilla porttil.
Extintores multipropsito colocados en lugares visibles al cual se le verificar
peridicamente la carga del extintor, de manera que se pueda operar sin mayores
contratiempos, en caso de necesidad.
Se instalar en un lugar visible la informacin correspondiente a reglamento interno,
salud ocupacional y cualquier informacin referente a horarios de trabajo y utilizacin
adecuada de los servicios del campamento.
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273

v.
DESMANTELAMIENTO DE INSTALACIONES PROVISIONALES
Las actividades para el desalojo y desmantelamiento son las siguientes:
Las instalaciones sern desmanteladas en la medida que el avance de las obras no las
requieran, o una vez se termine la etapa de construccin del proyecto; se dar especial
manejo a las instalaciones prefabricadas para su utilizacin en proyectos futuros.
El proceso de desmantelamiento de talleres y reas de almacenamiento se realizar de
tal manera que los materiales sean reciclados, en caso que el contratista lo estime
conveniente estos materiales se donarn a las comunidades para su posterior
reutilizacin o por el contrario, stos se entregarn a una empresa ambientalmente
autorizada para la adecuada disposicin final.
Los materiales que no entren en este proceso, tales como escombros y similares, sern
llevados a las escombreras previa aprobacin de la Interventora.
Todas las placas de concreto construidas para instalaciones provisionales, sern
demolidas en su totalidad y los escombros se dispondrn en las zonas de depsito
autorizadas.
Una vez terminado el proceso de desmantelamiento se iniciar la revegetalizacin del
rea ocupada en caso de haberse tenido que remover para su construccin, previo
acuerdo con el propietario sobre la destinacin que le dar al sitio; se procurar para que
la adecuacin integre nuevamente la zona al paisaje original. Todo lo anterior ser con
acompaamiento, autorizacin y verificacin por parte de la Interventora.
Las actividades para el desalojo, desmantelamiento y restauracin ambiental deben obedecer a
un programa de trabajo que se presentar oportunamente a la interventora para su aprobacin.
6. Estrategias participativas de la comunidad:
Publicacin de material informativo tanto en la oficina de atencin a la comunidad como en los puntos
satlites de informacin sobre el adecuado manejo ambiental de los sitios de instalaciones provisionales.
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores):

DESCRIPCIN DEL INDICADOR


Volumen
agua
/Persona*da

(L)

consumido

META
<109 L/per*da

KW de energa consumidos /per*da

(reas intervenidas por campamentos y


centro
de
acopio
/
reas
restauradas)*100

<3.3
KW/per*da

100%

EXPLICACIN META
Consumir
hasta 109 litros por
persona da
Sujeto a factura de servicios
pblicos
Consumir hasta 3.3 KW
por
persona da
Sujeto a factura de servicios
pblicos
Restaurar el 100% de las reas
intervenidas por campamentos y
centros de acopio

Periodicidad: se realiza al final del proyecto


8. Diseos Tpicos:
Anexo 3
Actividad/tiempo
9. Cronograma

Tiempo (Semestre)
1

Instalacin de campamentos y centros de


acopio
Operacin de campamentos y centros de
acopio
Desmantelamiento de campamentos y centros
de acopio

10. Lugar de Aplicacin:


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Lote de CHEVRON, y en el lote Malpelo sobre la Avenida Regional.


11. Responsable de la Ejecucin:

El responsable de ejecucin de este programa ser el ejecutor de obra, siendo este el Consorcio
Bermejal quien debe asegurar la adecuada disposicin y manejo de campamentos y sitios de
acopio en general.
VALOR
UNITARIO
Demarcacin del rea de trabajos
Baliza o delineador tubular*
un
2400
18.560
Estacn de madera comn para
un
1000
3.000
soporte de cerramiento
Cinta Sealizacin Naranja (calibre
m
40.000
130
4, rollo por 500 m)
Malla tipo polisombra color naranja
m
8.000
1.700
(Rollo por 100 m, ancho de 1,50 m)
Malla plstica naranja (polietileno
de alta densidad, rollo por 50 m,
m
2.000
1.900
ancho 1,40 m)
Tela para cerramiento verde Sarn (Rollo por 100 m, ancho de
m
20.000
1.270
2,10 m)
Malla de seguridad anti cada
(Poliamida #6, nylon multifilamento
calibre 210/216, entrallada en soga
m2
2.160
18.676
de 13 mm, ojo de 8,5 x 8,5 cm,
ancho 3,30 m)
Malla doble capa al 80% (2 m de
m
6.000
1.230
ancho x 100 m, verde o azul)
TOTAL
ITEM

12. Costos

UNIDAD

CANTIDAD

VALOR TOTAL
44.544.000
3.000.000
5.200.000
13.600.000
3.800.000
25.400.000

40.340.160

7.380.000
143.264.160

3.1.12 PROGRAMA PARA AHUYENTAMIENTO DE FAUNA VERTEBRADA SILVESTRE


EN LAS REAS DE REMOCIN VEGETAL
MEDIDA
Prevencin
FASE:

Mitigacin
Preliminar

Compensaci
n
Construccin

Control

Restauraci
n
Operacin

1. Actividades generadoras del impacto :


Aprovechamiento forestal: tala
Demoliciones menores
Localizacin, trazado y replanteo
Elaboracin de concreto
Urbanismo
2. Objetivos:
Rescatar y proteger especies de fauna silvestre con o sin algn status de conservacin.
Mitigar la reduccin de biodiversidad del rea de estudio.
3. Impacto Ambiental:
Prdida y desplazamiento de poblaciones de aves
4. Normatividad Aplicable:
Decreto 1608/78 por el cual se reglamenta el decreto ley 2811/74, la Ley 23/73 en
materia de fauna.
Resolucin 1004 de 2013: Permiso de aprovechamiento forestal del proyecto
5. Medidas de Manejo
El Ahuyentamiento y rescate de fauna vertebrada silvestre de lento desplazamiento ser
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realizado en las siguientes etapas:

Etapa 1. Perturbacin Controlada en cada frente de trabajo

Se proceder a realizar una perturbacin controlada previa a la intervencin de las reas de


trabajo. Esta actividad consiste en realizar una intervencin activa del sector a intervenir
directamente, moviendo matorrales y piedras y generando ruido para ahuyentar a la fauna que
pudiese encontrarse en esa rea, lo que permite que la fauna busque refugio por su cuenta en
sectores aledaos que no sern intervenidos, evitando as la captura de aves y relocalizacin de
ejemplares en sectores desconocidos para ellos que normalmente implican estrs y una difcil
adaptacin.
Se recomienda realizar actividades de perturbacin o ahuyentamiento de fauna por reas a
medida que avanza el frente de trabajo por la extensin del rea que se va a intervenir, por tanto,
es muy probable que al realizar perturbaciones al final del tramo trascurra un perodo
considerable para que all inicien los trabajos y ante esta situacin es muy probable que algunas
especies de fauna se hayan instalado nuevamente en el rea. Por lo anterior, se sugiere realizar
secciones o reas de trabajo por parte del ejecutor del proyecto (constructor) e iniciar el programa
de ahuyentamiento en esta seccin, posteriormente se continuar con las dems reas 2 das
antes que inicien las labores en ese sector.
A continuacin se describen las actividades de perturbacin o ahuyentamiento a realizar:
I.

Ahuyentamiento visual: Se instalarn siluetas en fomi y acetato las cuales simulan formas
de aves rapaces (guilas y halcones), que a menudo son asociados como amenaza por
parte de especies de menor tamao. Las siluetas sern ubicadas en los rboles cercanos
a la zona de intervencin directa, a diferentes alturas dentro del follaje y ramas
sobresalientes. Estos elementos persuasivos operarn durante el da y la noche y
pueden ser detectados tanto desde la vista inferior como superior de cada rbol. stos
permanecern instalados durante la ejecucin de la obra cambindolas de ubicacin
peridicamente.

II.

Ahuyentamiento auditivo: Las aves en general son muy susceptibles al ruido y a la


presencia humana, por lo que buscarn refugio volando hacia otros sitios, pero es posible
que algunas especies se encuentren en proceso de nidificacin y por tanto se debe
recurrir a la tcnica de stress del entorno con el fin de desplazar o ahuyentar las aves que
se encuentren en proceso de nidificacin y forrajeo (Hawthorne, 1987).
Por tanto, se realizarn reproducciones auditivas de vocalizaciones de Buteo
magnirostris, un Aguililla comn e identificada como un predador, lo cual genera que las
aves eviten forrajear, perchar, o anidar en el rea destinada a la obra. Las reproducciones
auditivas se realizarn usando un equipo digital y un speaker con suficiente potencia
(~100w) para ser escuchada en el rea de influencia de la obra. El equipo ser operado
aleatoriamente durante el da con intervalos de silencio amplios para evitar familiaridad
con el estmulo.
Se interrumpirn los procesos de nidificacin debido a que la tcnica de trasladar nidadas
con huevos o polluelos ha presentado bajos ndices de xito. Estos resultados se deben
a varias razones: cuando un nido activo es reubicado en otra rea con las mismas
condiciones biticas y abiticas a las que se encontraba, los padres nunca percibirn que
el nido fue traslado y por tanto visitarn el lugar donde se encontraba antes y al no
detectarlo simplemente se alejarn y abandonarn el proceso de anidacin. Al reubicar
un nido se tiene un enorme riesgo de su destruccin, pues durante la fase de su
elaboracin los progenitores lo sujetan a las ramas y palos de forma tal que ste no se
cae aun cuando se presentan fuertes vientos y lluvias, si ste es extrado an con el

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276

sumo cuidado tiene una alta probabilidad de caer al suelo pues se desconoce su
perfeccionada elaboracin.
Algunos estudios han realizado el rescate y reubicacin de nidos activos (Contrato-IDU137-2007), pero la supervivencia de eclosin de los huevos en incubadora fue nula, al
igual que la de los polluelos rescatados en etapas de neonato. Los bajos ndices de xito
de esta actividad, indican que an es incipiente el proceso de rescate de nidos y polluelos
y por tanto, se debera implementar nuevos mtodos entre ellos la interrupcin de toda
actividad de elaboracin de nidos con mtodos estresores como el ruido.
III.

Ahuyentamiento mecnico: Con la ayuda de cuerdas, se agitarn las ramas de rboles


cercanos. Esta tcnica ser empleada para ahuyentar y provocar desinters en el rea
mediante estmulos mecnicos intensos sobre las ramas en los sitios de forrajeo y zonas
de descanso (perchas).
Tambin, se realizar movimientos de matorrales e intervencin controlada en sitios de
refugio con fuego y humo. De esta forma, la fauna sale de sus refugios.
Adicional a las tcnicas anteriores se realizar bsquedas exhaustivas manuales para
detectar anfibios y reptiles, para esto se realizarn caminatas diurnas (Crump & Scott,
1994). Al encontrar serpientes, se deber emplear un gancho herpetolgico ubicndolo
en el cuello del animal, posterior a esto se almacenar en una bolsa de tela y luego se
reubicar. Para las lagartijas, debe procurarse no acercar las manos a la boca del
ejemplar y se debe manipular con cuidado, almacenarla en bolsas de tela para luego ser
reubicada.
Los anfibios (ranas y sapos) se atraparn manualmente y se colocarn en bolsas ziploc
con agua y hojas para evitar deshidratacin y despus ser trasladada, si esta actividad se
realiza despus de haber capturado el animal, se debe procurar que las bolsas estn
ubicadas en sombra para evitar la muerte de los individuos.
Los murcilagos tienen la capacidad de volar stos saldrn del rea ante la presencia del
ruido y personal en el rea

IV.

Liberacin de los ejemplares: La liberacin de los ejemplares se realizar dependiendo


de los ambientes especficos para cada grupo y/o especie, y considerando su conducta
territorial. Dentro del rea del proyecto se reubicarn los animales en las coberturas
vegetales aledaas que hacen parte del corredor biolgico de la zona, de acuerdo al
estudio de conectividad.

Etapa 2. Etapa de construccin


Durante la actividad de descapote y aprovechamiento forestal en las reas de retiro de las
quebradas La Minita y La Herradura, puede encontrarse animales que posiblemente no huyeron,
especialmente durante la actividad de ahuyentamiento, por tal razn se recomienda realizar
acompaamiento al menos de dos bilogos durante la ejecucin de esta actividad para que
manipulen y reubiquen la fauna silvestre.
6. Estrategias participativas de la comunidad:
En las reuniones con la comunidad se informar a la comunidad el tipo de fauna local y existente
y las estrategias de ahuyentamiento empleadas para la conservacin de la misma.
7. Monitoreo y Seguimiento (Indicadores):
Listado de especies de fauna vertebrada en el sitio.
8. Diseos Tpicos:
No aplica
9. Cronograma
Actividad/tiempo
Tiempo (semanas)
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Organizacin de la salida de campo


Rescate y ahuyentamiento
Avance de obra
Revisin de informacin secundaria
Informe final
10. Lugar de Aplicacin:
El estudio se realizar en el rea de remocin de la cobertura vegetal para la construccin del
puente de la Madre Laura Montoya Upegi.
11. Responsable de la Ejecucin:
Esta actividad se har antes de la fase de construccin y durante la fase de actividades de tala,
siempre y cuando sea necesario, es decir, cuando se encuentren ejemplares de fauna vertebrada
terrestre dentro de las reas del proyecto que necesiten ser rescatados. De este modo, la
responsabilidad de ejecucin de esta actividad estar en cabeza de ejecutor del proyecto, es
decir el Consorcio Bermejal, quien se apoyar en un grupo de profesionales conformado por
Bilogo mastozoologo, bilogo ornitlogo, bilogo herpetlogo y auxiliares de biologa
(estudiantes de ltimos semestres).
ITEM

12. Costos

UNIDAD
CANTIDAD
VALOR UNITARIO
Manejo de fauna (Ahuyentamiento y Rescate)
mes
1,5
4.424.000
mes
1,5
4.424.000
mes
1,5
4.424.000
mes
1,5
1.264.000
gl
1
500.000

Mastozoologo
Ornitlogo
Herpetlogo
Asistente de campo
Equipos
Asistente de campo con
certificacin para trabajo en altura

mes

1,5

TOTAL

1.264.000

VALOR TOTAL
6.636.000
6.636.000
6.636.000
1.896.000
500.000
1.896.000
24.200.000

3.2 CAPTULO 5: PLAN DE MANEJO DE TRANSITO


Dicho plan se encuentra en el anexo 12 con sus respectivos radicados aprobando dicho
plan.
3.3 CAPTULO 6: PLAN DE MANEJO DE SILVICULTURA
El plan de manejo de silvicultura, en lo relacionado con el diseo paisajstico se encuentra
en elaboracin por parte de la Secretaria de Infraestructura del Municipio de Medelln.
Una vez entregado al AMVA ser incluido en el PASAO.

MANEJO DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS

Ver Anexo 13
INDICADORES:
DESCRIPCIN
META
DEL INDICADOR
(No. Accidentes Cero
accidentes
Ambientales
ambientales
ocurridos en el
mes/nmero de
das trabajados

EXPLICACIN
META
No
tener
accidentes
ambientales en
el proyecto

OBSERVACIONES
Las
contingencias
y
emergencias
que
generen
lesiones a las personas estarn
incluidos en el programa 3.4.10,
en este indicador estarn

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
278

en el mes)*100

incluidos los que


impactos ambientales

generen

ANEXOS
A continuacin se relacionan los anexos que hacen parte integral de este documento.

ANEXOS

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
279

ANEXO 1
Formato 1 Requerimientos ambientales

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
280

ANEXO 2
Plano de localizacin general del proyecto

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
281

ANEXO 3
Plano localizacin campamento

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
282

ANEXO 4
Cronograma PASAO

ANEXO 5
Permisos escombreras autorizadas
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
283

ANEXO 6
Permisos suministro materiales ptreos y
concretos

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
284

ANEXO 7
Formato Gestin Social

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
285

ANEXO 8
Cronogramas

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
286

ANEXO 9
Rutas de transporte de proveedores y
escombreras autorizadas

ANEXO 10
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
287

Diseo de sistema sedimentador

ANEXO 11
Hojas de vida personal

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
288

ANEXO 12
PMT

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
289

ANEXO 13
PLAN DE EMERGENCIAS
CONSTRUCCIN DEL PUENTE DE LA
CALLE 93-94 (MADRE LAURA MONTOYA
UPEGUI) Y OBRAS COMPLEMENTARIAS
CONSORCIO BERMEJAL

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Carrera 35A N 15B 35 Oficina 410 Torre Empresarial Prisma PBX: 444 05 68 Medelln Colombia
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