La Guerra de Reforma de Mxico o tambin conocida como la Guerra de los Tres Aos,

transcurri desde el 17 de diciembrede 1858 hasta el 1 de enero de 1861, que culmina con la
entrada de Jurez a la capital del pas. Fue el conflicto armado que enfrent a los dos bandos
en que se encontraba dividida la sociedad mexicana: liberales y conservadores. Dio inicio
cuando el general conservador Flix Zuloaga, dio a conocer el Plan de Tacubaya, el cual
demandaba la abrogacin de la Constitucin de 1857, la permanencia de Ignacio
Comonfort en la presidencia y la convocatoria de un Congreso extraordinario, el cual se
encargara de elaborar otra carta constitucional que, segn los conservadores, "garantizara los
verdaderos intereses del pueblo". Dos das despus de su publicacin, Comonfort (Presidente
electo en ese momento) se adhiri al Plan de Tacubaya. Benito Jurez (Presidente de la
Suprema Corte de Justicia en ese momento) defendi enrgicamente la Constitucin y se
neg a colaborar con los conservadores. Por esta razn, Comonfort orden que lo detuvieran
y lo mantuvieran en prisin. Con el transcurso de los aos, la guerra se hizo ms sangrienta y
polariz a la gente en la nacin. Muchos de los moderados se unieron a los liberales,
convencidos de que era necesario acotar el gran poder econmico y poltico de la Iglesia
Catlica. Por un tiempo los liberales y conservadores tuvieron gobiernos paralelos, con la
sede del gobierno conservador en la Ciudad de Mxico y los liberales en Veracruz. La guerra
termin con la victoria de los liberales y el presidente Benito Jurez instal su administracin
en la Ciudad de Mxico. Una vez que el Congreso Constituyente haba cumplido con su tarea
de elaborar una nueva constitucin, se hizo la convocatoria para realizar elecciones tanto de
los poderes federales como los de los estados; toc entonces a las legislaturas estatales el
arreglo de las constituciones particulares de cada estado, de acuerdo con la constitucin
general. Se reuni as el primer Congreso Constitucional que trabajara ya bajo los principios
de la carta magna del 1857

Antecedentes[editar]
Despus, en 1857, la situacin lleg a ser delicada, mientras tanto que este primer Congreso
Constitucional, que haba elegido a Comonfort presidente de la Repblica y aBenito
Jurez presidente de la Suprema Corte de Justicia, confiri al Ejecutivo facultades
extraordinarias para gobernar. El temor de los hechos impidi incluso que se respetaran los
artculos constitucionales relativos a las garantas individuales en tanto continuara la
inestabilidad, la cual ms que disminuir aument en una de las guerras ms cruentas del pas.
En diciembre de 1857 se proclam el Plan de Tacubaya en el que se estipulaba que cesaba
de regir la Constitucin y que Comonfort seguira al frente del Ejecutivo, gobernando con
amplias facultades; convocaba a un congreso extraordinario que redactara una nueva
constitucin de acuerdo con la voluntad nacional, cesando entre tanto a todas aquellas
autoridades que no secundasen este plan.
Presionado por las circunstancias, despus Comonfort decidi unirse a los sublevados. Parte
de su equipo de colaboradores renunci a sus puestos mientras que Benito Jurez, presidente
de la Suprema Corte, Isidoro Olvera, presidente del Congreso y algunos diputados fueron

conducidos a prisin. Los estados de la Repblica se dividieron en aquellos que apoyaban al

Plan de Tacubaya y los que defendan el orden constitucional.
Los conservadores, por su parte, presionaron a Comonfort para que derogara las reformas
liberales, a lo cual l se neg. Luego, trat de buscar una reconciliacin con el ala liberal;
excarcel a Jurez y llev a cabo enfrentamientos armados contra los conservadores, en los
cuales saldra mal librado. Ante lo intil de su resistencia decidi no continuar en la lucha y
abandon el pas dejndolo inmerso en una guerra civil.

Guerra Civil[editar]
En consecuencia se dan dos gobiernos paralelos. Uno encabezado por Benito Jurez que en
su calidad de presidente de la Suprema Corte deba ocupar el Ejecutivo en caso de que el
presidente se ausentara; y el otro presidido por Flix Zuloaga, a quien una junta de
representantes haba electo presidente. El primero defendera el orden constitucional,
mientras el segundo se encaminara a su destruccin. Jurez estableci su gobierno, en un
primer momento, en Guanajuato, mientras Zuloaga en la capital gobernaba con las
llamadas Cinco Leyes, que de hecho derogaban algunas de las reformas liberales como
la Ley Lerdo, la Ley Iglesias y la Ley Jurez entre otras. Las diversas entidades del pas
tomaran una posicin y defenderan a uno de estos dos gobiernos.
El ejrcito y el gobierno liberal iran sufriendo severas derrotas a manos de los conservadores,
en Puerto de Carretas, Atenquique, Ahualulco y Barranca de Beltrn, bajo el mando, en la
primera batalla, de Luis G. Osollo y del general Miguel Miramn tras la muerte de aqul,
derrotas que llevaron a Jurez a convertir su mandato en itinerante. Con todo y las
penalidades a que se vio sujeto, ste continu dictando una serie de disposiciones legislativas
que simbolizaron una postura an ms radical que la manejada en el congreso constituyente
de 1857. La legislacin dictada en Veracruz modific sustancialmente diversos aspectos
centrales de la vida nacional.

Leyes de Reforma[editar]
Las leyes decretadas por Jurez en Veracruz, mientras se encontraba sitiado dicho puerto,
conocidas como Leyes de Reforma, establecieron al fin la separacin de la Iglesia y el
Estado. El 12 de julio de 1859 se promulg la Ley de nacionalizacin de los bienes
eclesisticos; el 23, la Ley del matrimonio civil; el 28 la Ley orgnica del Registro Civil y la Ley
sobre el estado civil de las personas; el 31, el decreto que declaraba que cesaba toda
intervencin del clero en cementerios y camposantos. El 11 de agosto se reglamentaron los
das festivos y se prohibi la asistencia oficial a las funciones de la Iglesia. Un ao ms tarde,
el 4 de diciembre de 1860, se expidi la Ley sobre libertad de cultos. Este conjunto de leyes

fueron el inicio de una nueva era en la poltica, la economa y la cultura. Pero mientras esos
ordenamientos se convertan en realidad, la guerra civil haba agotado y empobrecido al pas.

Intervencin de Estados Unidos[editar]

Un hecho externo determin el resultado de la contienda y dara un giro radical a los
acontecimientos: en 1859, el gobierno de Estados Unidos representado por James Buchanan
reconoci al de Jurez y lo provey de grandes recursos materiales y econmicos. De hecho,
el gobierno liberal de Benito Juarez, con el fin de obtener recursos para financiar la guerra
contra los conservadores, firm en el puerto de Veracruz, el 14 de diciembre de 1859,
el Tratado McLane-Ocampo, con el que Mxico reconoca a losEstados Unidos de Amrica, el
derecho de trnsito por el Istmo de Tehuantepec y otras concesiones, igualmente lesivas para
la soberana nacional. Sin embargo, dicho tratado no fue aprobado por el Senado de Estados
Unidos.2
Por su parte, el jefe del gobierno conservador, el general Miguel Miramn, sabedor de la gran
influencia estadounidense en la poltica mexicana, promovi infructuosamente una
reconciliacin entre ambos bandos. En marzo de 1860, con el fin de capturar Veracruz y
terminar con la guerra, el gobierno conservador haba adquirido embarcaciones en Cuba, las
cuales anclaron en Antn Lizardo (Veracruz). Sin embargo, la flota estadounidense, en abierto
apoyo a la faccin liberal, las atac, secuestrando a sus tripulantes y llevndolos presos
a Nueva Orleans. Este fue un golpe del cual los conservadores no pudieron recuperarse. 3

Conclusin[editar]
Despus de tres aos de guerra civil, las fuerzas liberales encabezadas por el general Jess
Gonzlez Ortega, enfrentaron la que sera la ltima batalla contra las fuerzas conservadoras
dirigidas por Miramn el 22 de diciembre de 1860. Los liberales vencieron a los debilitados
conservadores definitivamente en la Batalla de Calpulalpan en elEstado de Mxico el 22 de
diciembre de 1860, y finalmente el 1 de enero de 1861, Jurez hizo su entrada triunfal a la
capital.
Poco tiempo antes de que esto sucediera, pero convencido ya de la victoria de las fuerzas
liberales sobre las conservadoras, Jurez expidi el 6 de noviembre de 1860, una
convocatoria para las elecciones de diputados al Congreso de la Unin y para Presidente
constitucional de la Repblica en un plazo de dos meses. El presidente haba venido
gobernando con facultades extraordinarias, por lo cual le era apremiante restablecer la
legalidad del gobierno a travs del Congreso. Para este momento, el poder legislativo haba
inclinado el peso de la balanza a su favor constituyndose sin duda en la fuerza poltica ms
importante y fuerte del momento, por encima incluso del Ejecutivo. Este, por su parte,
necesitaba triunfar en las elecciones para poder gobernar dentro del orden constitucional.

Tras una votacin muy cerrada, el gobierno juarista apenas pudo triunfar con unos votos de
diferencia. El Congreso declar presidente constitucional a Benito Jurez y a Gonzlez Ortega
presidente de la Suprema Corte de Justicia, cargo que llevaba implcito ser el sustituto legal
del presidente.
Las sesiones en la cmara transcurrieron en medio de una gran tensin poltica, la cual oblig
al presidente a suspender algunas de las garantas individuales consignadas en la
Constitucin. Una vez que se restableci el orden constitucional a nivel nacional, se busc la
manera de sostener las leyes dictadas en Veracruz y se expidieron algunas nuevas, como el
decreto por el que quedaron secularizados los hospitales y los establecimientos de
beneficencia, emitido en diciembre de 1861.
Estos nuevos ataques a los intereses conservadores provocaron levantamientos por parte del
ejrcito reaccionario. A pesar de haber sido derrotado por los liberales, Zuloaga hizo un nuevo
pronunciamiento declarndose presidente de la Repblica. La inquietud poltica se volvi a
desatar y produjo fuertes enfrentamientos partidistas, incluso contra el presidente Jurez, que
se esforzaba por mantenerse dentro del orden constitucional.
Sin embargo, las ejecuciones de Melchor Ocampo y de Santos Degollado, en 1861 llevados a
cabo por las fuerzas conservadoras, contribuyeron a que la situacin poltica, econmica y
social se tornara crtica. El gobierno juarista decidi suspender pagos, buscar la forma de
allegarse recursos por cualquier medio y mantener la suspensin de garantas. Estas medidas
resultaran insuficientes para resolver los problemas financieros existentes y lograr la
pacificacin del pas.

Consecuencias[editar]
Con el fin de conseguir ms recursos para frenar la guerra y arreglar la Hacienda Pblica, el
Ejecutivo tuvo que tomar medidas drsticas. La presentacin ante el Congreso de una
iniciativa de ley para suspender los pagos de deudas y obligaciones extranjeras durante dos
aos, fue el corolario a la angustiosa situacin. Discutida en el seno de la Asamblea
Legislativa, la iniciativa fue aprobada y se public en julio de 1861. La respuesta de las
potencias afectadas fue inmediata y aunque la disposicin se derog en noviembre de ese
mismo ao, fue demasiado tarde pues la actitud asumida por los gobiernos extranjeros
presagiaba el inicio de la Segunda Intervencin Francesa en Mxico