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CONVOCATORIA A VEEDURAS CIUDADANAS
CONVOCATORIA ABIERTA
FA-CA-003-2014
El FONDO ADAPTACIN, en cumplimiento de las disposiciones de la Ley 850 de

2003, convoca a las veeduras ciudadanas a ejercer el control correspondiente
sobre la convocatoria abierta FA-CA-003-2014, la cual tiene por objeto contratar la
CONSTRUCCIN DE LA INTERCONEXION VIAL YATI BODEGA
DEPARTAMENTO DE BOLIVAR
Mayores informes:
Domicilio:
E-mail:
Calle 75 # 5-88, pisos 3 y 4, Edificio Difransa, Bogot, D.C.; Colombia

faca0314@fondoadaptacion.gov.co.
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FONDO ADAPTACIN
CONVOCATORIA ABIERTA
FA-CA-003-2014
TRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES (BORRADORES) DE LA

CONVOCATORIA ABIERTA FA-CA-003-2014
OBJETO: CONSTRUCCIN DE LA INTERCONEXION VIAL YATI BODEGA

DEPARTAMENTO DE BOLIVAR.
MAYO DE 2014
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Contenido
INTRODUCCIN ......................................................................................................................... 6
INFORMACIN GENERAL ...................................................................................................... 7
1.1. ANTECEDENTES ............................................................................................... 7
1.2. OBJETO DEL PROCESO ................................................................................... 9
1.3. LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO .................. 10
1.4. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO........................................................... 11
1.5. NORMATIVIDAD APLICABLE ....................................................................... 13
1.6. FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE
SELECCIN ................................................................................................................ 13
1.7. NORMAS DE INTERPRETACIN DE LOS TRMINOS Y CONDICIONES
CONTRACTUALES ...................................................................................................... 14
1.8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO ..................................... 17
1.9. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN .......................................... 19
1.10.
PUBLICIDAD DE LOS TRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES
(TCC). ..................................................................................................................... 19
1.11.
PLAZO DE LA CONVOCATORIA ................................................................ 20
1.12.
CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIN INTERACTIVA ..................... 20
1.13.
MODIFICACIN A LOS TRMINOS Y CONDICIONES
CONTRACTUALES ...................................................................................................... 21
1.14.
PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS .................... 21
1.15.
DEBER DE DILIGENCIA Y DEBIDA INFORMACIN SOBRE EL
CONTRATO. ................................................................................................................ 23
1.16.
DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR ..................................... 24
1.17.
PROPUESTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES ........................................ 25
1.18.
TRMINO PARA DEVOLUCIN DE PROPUESTAS ................................. 25
1.19.
CIERRE DE LA CONVOCATORIA Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS 25
1.20.
EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ....................................................... 26
1.21.
RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIN............................. 27
1.22.
CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS .................................... 27
1.23.
PUBLICACIN DEL INFORME PRELIMINAR (TRASLADO) .................. 28
1.24.
ADJUDICACIN ......................................................................................... 28
1.25.
CONVOCATORIA FALLIDA........................................................................ 29
1.26.
FIRMA DEL CONTRATO ............................................................................ 29
1.27.
REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO ............................ 29
1.28.
COSTO DE PREPARACIN Y ELABORACIN DE LA PROPUESTA ....... 30
CAPTULO II. ............................................................................................................................. 31

REQUISITOS HABILITANTES ............................................................................................ 31
2. REGISTRO DE PROVEEDORES DEL FONDO ADAPTACIN, CAPACIDAD
JURDICA Y CAPACIDAD FINANCIERA ................................................................. 31
2.1. INSCRIPCIN EN EL RPFA .......................................................................... 31
2.1.1.
MODO DE ACREDITAR LA INSCRIPCION EN EL RPFA ................... 31
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2.2.
CAPACIDAD JURDICA ................................................................................. 31
2.2.1.
MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD JURDICA ................................... 32
2.2.1.1.
Carta de presentacin de la propuesta .................................................... 32
2.2.1.2.
Fotocopia del documento de identidad .................................................... 33
2.2.1.3.
Existencia y representacin legal de las personas jurdicas .................... 33
2.2.1.3.1 Personas Jurdicas Civiles o Comerciales, Nacionales o Extranjeras con
Sucursal en Colombia: ................................................................................................ 33
2.2.1.3.2 Personas Jurdicas Extranjeras, Civiles o Comerciales, sin Sucursal en
Colombia. 34
2.2.1.4.
Fotocopia de la tarjeta de matrcula profesional de ingeniero civil ........ 35
2.2.1.5.
Documento de constitucin del consorcio o de la unin temporal .......... 35
2.2.1.6.
Poderes .................................................................................................... 37
2.2.1.7.
Certificacin de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales
de seguridad social integral y aportes parafiscales ................................................... 38
2.2.1.8.
Garanta de seriedad de la propuesta ...................................................... 39
2.2.1.9.
Consulta de antecedentes fiscales (Contralora General de la Repblica),
disciplinarios (Procuradura General de la Nacin) y Judiciales (Ministerio de Defensa
Nacional Polica Nacional) ....................................................................................... 40
2.2.2.
MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD JURDICA ........................ 40
2.3.
2.3.1.
CAPACIDAD FINANCIERA ............................................................................ 40

MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA ................... 41
2.4. CAPACIDAD TCNICA ................................................................................... 41

2.4.1
Certificacin de gestin de calidad ............Error! Marcador no definido.
2.4.1.1
Acreditacin: ..............................................Error! Marcador no definido.
2.4.2
EXPERIENCIA HABILITANTE ................................................................... 41
2.4.2.1
Acreditacin ........................................................................................... 42
2.4.2.2
Verificacin ............................................................................................ 44
CAPTULO III. ........................................................................................................................... 46

FACTORES TCNICOS Y ECONMICOS CALIFICABLES....................................... 46
3.1
FACTORES TCNICOS: 800 puntos ............................................................... 46
3.1.1
EXPERIENCIA ESPECFICA ...................................................................... 46
3.1.2
Calificacin de la Experiencia Especifica ............................................... 49
3.1.3
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS). .......................... 49
3.2
FACTORES ECONMICOS CALIFICABLES (precio): 200 PUNTOS ......... 51
3.2.1
Apertura de la oferta o propuesta econmica ...................................... 51
3.2.2
Precio 200 Puntos..................................................................................... 51
3.2.2.1 Determinacin del Mtodo para la Ponderacin de la Propuesta
Econmica .................................................................................................................. 53
3.2.2.1.1
Media Aritmtica ...........................................Error! Marcador no definido.
3.2.2.1.2
PRECIO DE REFERENCIA...............................Error! Marcador no definido.
3.2.2.1.3
Media Geomtrica con Presupuesto Oficial ....Error! Marcador no definido.
3.2.2.1.4
Menor Valor ..................................................Error! Marcador no definido.
3.3
OFERTA NICA HBIL .................................................................................. 54
3.4
PUBLICACIN DEL INFORME DE EVALUACIN DE LA PROPUESTA
ECONMICA. ............................................................................................................. 54
3.2. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS
ECONMICAS ............................................................................................................ 54
3.3. PUNTAJE TOTAL Y DETERMINACIN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD .. 54
3.4. CRITERIOS DE DESEMPATE ........................................................................ 55
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CONDICIONES DEL CONTRATO ....................................................................................... 57

4.1. OBJETO ........................................................................................................... 57
4.2. CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIN DEL ACTA DE INICIO .... 63
4.3. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA........................................................... 63
4.3.1
Personal principal mnimo requerido para la ejecucin de los
trabajos ..................................................................................................................... 70
4.3.2
PERSONAL DE APOYO TECNICO, AUXILIAR Y ADMINISTRATIVO
REQUERIDO ............................................................................................................... 74
4.3.3
Consideraciones generales sobre el personal ...................................... 74
4.4. OBLIGACIONES DEL FONDO: ..................................................................... 76
4.5. PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO ..................................................... 76
4.6. PRRROGA DEL PLAZO DE EJECUCIN CONTRACTUAL ......................... 77
4.7. SUSPENSIN DEL CONTRATO .................................................................... 77
4.8. VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO .............................................. 77
4.9. FORMA DE PAGO ........................................................................................... 77
4.10.
Prohibicin .....................................................Error! Marcador no definido.
4.11.
Mecanismos de cobertura de riesgo contractual ................................. 80
4.11.1.
SUFICIENCIA DE LAS GARANTAS ........................................................... 82
4.12.
INTERVENTORA ....................................................................................... 82
4.13.
CLUSULA PENAL PECUNIARIA.............................................................. 82
4.14.
CLUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMN. .......................... 83
4.15.
MODIFICACIN AL CONTRATO .............................................................. 84
4.16.
CESIN DEL CONTRATO .......................................................................... 84
4.17.
SUBCONTRATOS ........................................................................................ 84
4.18.
CONOCIMIENTO DEL CONTRATISTA SOBRE LAS CONDICIONES PARA
LA EJECUCIN DEL CONTRATO .............................................................................. 84
4.19.
IMPUESTOS ................................................................................................ 85
4.20.
LIQUIDACIN ............................................................................................ 85
4.21.
PERSONAL DEL CONTRATISTA ............................................................... 85
4.22.
INDEMNIDAD ............................................................................................ 85
4.23.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS ............................................................ 86
4.24.
OMISIONES ................................................................................................ 86
4.25.
CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR....................................................... 86
4.26.
CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIN PRIVILEGIADA ..................... 87
4.27.
PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITO PARA LA EJECUCION DEL
CONTRATO ................................................................................................................. 88
CAPTULO V ................................................................................................................................ 89
ANLISIS DE RIESGOS ......................................................................................................... 89
ANEXO N 1 ................................................................................................................................ 92
ANEXO N2 .................................................................................................................................. 96
ANEXO N 3 ................................................................................................................................ 98
ANEXO N 4 ................................................................................................................................ 99
ANEXOS N 5A Y 5B ............................................................................................................. 100
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INTRODUCCIN
Estos Trminos y Condiciones Contractuales, en adelante TCC, estn elaborados
de acuerdo con las disposiciones de los Decretos 4819 de 2010, 2962 de 2011 y
1241 de 2013, con las normas pertinentes del Estatuto General de Contratacin de
la Administracin Pblica (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y sus
correspondientes decretos reglamentarios) y con base en los respectivos estudios y
documentos previos.
El Fondo Adaptacin, en adelante EL FONDO, solicita a los interesados en
participar en la convocatoria abierta FACA0032014, elaborar sus propuestas
con arreglo a la metodologa establecida en este documento y tener en cuenta las
siguientes indicaciones:
1. Verificar que no estn inhabilitados o incurren en causal de inhabilidad o
incompatibilidad o en prohibiciones para contratar.
2. Examinar rigurosamente el contenido de estos TCC, los documentos que los
integran y las normas que regulan la contratacin del Estado.
3. Adelantar oportunamente los trmites para la obtencin de los documentos
que deben allegar con las propuestas y verificar que estos contienen la
informacin completa para acreditar el cumplimiento de los requisitos
exigidos en la ley y en los presentes TCC.
5. Suministrar toda la informacin requerida en el presente documento y
diligenciar totalmente sus anexos, formatos, etc.
6. Abstenerse de formular consultas en forma personal o por telfono y evitar
el contacto con los funcionarios o asesores externos de la Entidad que
participen en el trmite de esta convocatoria, con el fin de preservar la
igualdad y calidad de la informacin que todos deben obtener en forma
simultnea.
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CAPTULO l
INFORMACIN GENERAL
1.1.
ANTECEDENTES
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010-2014 Prosperidad Para Todos, en su

Captulo VI: Sostenibilidad y Prevencin del Riesgo, estableci una estrategia en
su aparte C como respuesta a la ola invernal 2010-2011 (fenmeno de la Nia). En
dicha estrategia se present un balance parcial de daos, como consecuencia del
fenmeno de La Nia 2010-2011, as: 751 vas, 66 puentes vehiculares y 134
peatonales afectados. Los departamentos ms impactados en trminos de
infraestructura vial son Antioquia, Santander, Caldas, Risaralda, Norte de
Santander, Atlntico, Magdalena, Sucre, Crdoba, Bolvar, Valle del Cauca, Cauca,
Nario y Boyac.
Con el fin de atender adecuadamente esta situacin de desastre, el Plan Nacional
de Desarrollo plante tres fases estratgicas: a) Atencin temprana, b)
Rehabilitacin y c) Reconstruccin y Recuperacin. de esas tres fases, al FONDO
ADAPTACIN, en adelante EL FONDO, le correspondi la Fase de
Reconstruccin y recuperacin, mediante () la ejecucin de proyectos
estratgicos que permitan soluciones definitivas a los problemas de exposicin de
la infraestructura vial. En particular, se pretende que la solucin a problemticas
recurrentes como la de La Mojana y del Canal del Dique sea fruto de un consenso
intersectorial. As mismo, esta fase presenta la oportunidad para rectificar
trazados, disear y construir tramos nuevos. Los proyectos comprendidos en esta
fase son obras de ingeniera de mayor duracin y complejidad que pueden
extenderse hasta 2018, dependiendo de los estudios y diseos, as como de los
procesos de contratacin.
Como consecuencia del Fenmeno de La Nia 2010-2011, el Ministerio de
Transporte postul ante EL FONDO el proyecto No. 355, denominado
Transversal Momposina. Construccin Puente de Yat, con el fin de
construir un puente vehicular de aproximadamente. quinientos (500) metros sobre
el ro Magdalena con el que se espera disminuir la vulnerabilidad que presentan los
habitantes de la regin para la comunicacin, por cuanto los pobladores de las
riberas del ro con esta solucin podrn tener una opcin terrestre de transporte,
el cual sera complementario al actual sistema de transporte fluvial. Lo anterior
motivado por la afectacin generada por las intensas lluvias que se presentaron
durante el Fenmeno de la Nia, que caus grandes inundaciones acentuando de
forma notable los problemas de comunicacin que presenta esta regin del pas.
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En tal sentido, el Consejo Directivo del Fondo, aprob la postulacin Transversal

Momposina. Construccin Puente de Yat, segn consta en el Acta N 10 del 21 de
marzo de 2012 del Consejo Directivo.
El Fondo suscribi con el Instituto Nacional de Vas (INVIAS), el Convenio
Interadministrativo Marco No. 014, del 31 de mayo de 2012, con el objeto de
aunar esfuerzos para el desarrollo y ejecucin de los grandes proyectos y sitios
crticos de la red vial nacional no concesionada afectados por el fenmeno de la
Nia 2010 2011.
Con la construccin de este proyecto se consolida la conexin entre las troncales
de Occidente y Magdalena Medio (Ruta del Sol), y se disminuirn las distancias
entre el centro del pas y Cartagena, permitiendo la continuidad del trfico entre la
costa Atlntica y Venezuela. As mismo y articulando el presente proyecto con los
dems proyectos de Fondo en esta zona (realce de la rasante de la va entre la
Bodega y Mompox), se garantizarn soluciones definitivas ante los impactos de
futuros fenmenos invernales comparables al ocurrido entre el 2010 y 2011.
Para la ejecucin del proyecto Transversal Momposina. Construccin Puente de
Yat, el INVIAS a travs contrat los estudios y diseos a nivel de fase III de la
carretera Yat La Bodega, incluye puente de 500 m cdigo 7802 - contrato No
2146 de 2011-, sin embargo, al presentar a la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales -ANLA -, las alternativas de solucin armonizadas con el estudio de
impacto ambiental, se obtuvo como resultado la definicin de una nueva
alternativa por parte de esta autoridad ambiental, la cual, incluy un proyecto
transparente con puentes y viaductos para salvar el brazo de Loba y sistema de
cinagas existentes sobre la margen derecha del ro Magdalena especialmente en
el sector comprendido entre el K6+700 y el K9+000; razn por la cual los recursos
con los que contaba el contrato inicialmente no alcanzaron para la totalidad de los
estudios requeridos. Ante esta situacin mediante Otros se modific el alcance del
contrato 2146 de 2011, excluyendo del objeto el sector comprendido entre el
K6+700 y el K9+000.
De acuerdo con lo anterior, y con el propsito de culminar la etapa de estudios y
diseos, y posteriormente, poder contratar la ejecucin de las obras de
construccin, EL FONDO celebr el contrato No. 083 de 2013, con el objeto de
ejecutar los estudios y diseos tcnicos de detalle, a nivel fase III, de la va Yat
La Bodega del k6+700 al K9+000.
Debido a que en la actualidad y como parte del desarrollo y ejecucin de los
contratos antes mencionados, ya se cuenta con los estudios y diseos a nivel fase
III, elaborados por el Consorcio Santander 2011, y aprobados por la interventora,
Consorcio Vial 2011, los cuales se encuentran recibidos y avalados por el INVIAS,
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se requiere continuar con la siguiente etapa correspondiente a la contratacin de

la construccin de estas obras ya diseadas, con el fin de disminuir su
vulnerabilidad por efecto de la ola invernal y dar una solucin permanente, que
garantice la seguridad vial para el usuario en este sector, garantizando una
operacin vehicular segura para el transporte de carga y pasajeros, con las
consiguientes disminuciones en los tiempos de viaje y costos de operacin
vehicular, contribuyendo adems a la generacin de empleo y mejorando la
calidad de vida de las comunidades beneficiadas.
EL FONDO requiere adelantar la contratacin respectiva para seleccionar al
CONTRATISTA que ejecute la construccin de la interconexin vial Yat Bodega,
la cual incluye la construccin de los puentes Santa Luca y Roncador, en el
Departamento de Bolvar.
Esta contratacin se encuentra prevista en el Plan de Contratacin del FONDO en
las necesidades correspondientes al sector Transporte.
1.2.
OBJETO DEL PROCESO
El objeto del contrato que se pretende celebrar es construccin de la interconexin

vial Yat Bodega, en el Departamento de Bolvar.
Incluye la construccin de la siguiente infraestructura, la cual se encuentra dividida
en los siguientes tramos, y que contempla sin limitarse a ella las siguientes
actividades:
El proyecto se encuentra subdividi en 4 tramos, descritos a continuacin:
Tramo 1:
Puente Santa Luca (K3+015 al K4+015). Incluye ramal de acceso a

Yati y el mejoramiento de la Carretera desde Yat (K0+000) hasta el
Puente Santa Luca (K3+015).
Tramo 2:
Carretera desde el estribo final de Puente Santa Luca (K4+015)

hasta el estribo inicial del Puente Roncador (K6+700).
Tramo 3:
Puente Roncador (K6+700 al K9+000).
Tramo 4:
Carretera desde el estribo final de Puente Roncador (K9+000) hasta

la va que comunica La Bodega con el Municipio de Cicuco
(K11+810).
A modo de resumen, la interconexin vial Yat-La Bodega, contempla el

mantenimiento de la carretera desde Yat (K0+000) hasta el estribo inicial del
Puente Santa Luca (K3+015), la construccin del Puente de Santa Lucia localizado
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entre las abscisas K3+015 al K4+014 y cuyo sistema constructivo es en voladizos

sucesivos con 6 pilas, dos de las cuales se proyectan sobre el cauce del ro. El
trazado contina sobre la Isla Grande en su costado suroriental paralela al cauce
del Brazo de Loba o Morrn, distanciado de este entre 90 y 340 m; en este sector
se proyecta cimentar la estructura del pavimento alrededor de la cota 19,8 msnm
con dos box-culverts intermedios, los cuales se plantean como vasos
comunicantes, que permiten el intercambio hdrico entre el rio y los cuerpos
cenagosos circundantes. Al final de este corredor se proyecta un segundo puente
de 2.300 m de longitud para cruzar el Brazo de Loba entre las abscisas K6+700 al
K9+000, se continua con un sector en carretera con cuatro box-culverts
intermedios, pasando frente al Puerto de La Bodega hacia el K11+100 a una
distancia aproximada de 200 m y finaliza empalmando con la va que comunica
este centro poblado con el Municipio de Cicuco hacia el K11+810.
1.3.
LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

rea del Proyecto
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Perfil Puente Santa
Vista Puente Santa Lucia
Perfil Longitudinal Puente Roncador, Segmento principal
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Vista Puente Roncador

P UENTE SA NTA L UC A
ISL A GRA NDE
P UENTE RONC A DOR
Seccin Tpica de la Va
NOTA:
La descripcin de las obras del presente numeral se hace como referencia
informativa y descriptiva para visualizar el alcance de las obras en cada sitio crtico
a construir. Sin embargo, es importante mencionar que las obras a construir deben
corresponder a los estudios y diseos tcnicos de detalle, resultantes de la Etapa
de Preconstruccin, con base en los diseos realizados por el CONSORCIO
SANTANDER 2011, aprobados por la CONSORCIO CARIBE VIAL 2011, y recibidos y
avalados por la Subdireccin de Estudios e Innovacin del INVIAS.
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1.4.
PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO
Para la ejecucin del contrato derivado de este proceso de seleccin, el FONDO

estim un presupuesto oficial (POE) por la suma de DOSCIENTOS VEINTIDOS
MIL QUINIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES SEISCIENTOS DOS MIL
OCHOCIENTOS QUINCE PESOS ($222.574602.815) M/CTE, incluido el IVA
y porcentaje de AIU (27,75%), e incluye los costos y gastos en que debe incurrir el
futuro CONTRATISTA para el cumplimiento de sus obligaciones, su utilidad o
ganancia, y los dems tributos que cause dicho contrato, independientemente de
la denominacin que asuman o del nivel territorial del que provengan.
En la estimacin del presupuesto oficial EL FONDO tuvo en cuenta,
adicionalmente, la Estampilla creada mediante la Ley 1697 de 2013.
Las obligaciones derivadas del presente proceso de contratacin se respaldarn
con recursos del presupuesto del FONDO, segn consta en el certificado de
disponibilidad de recursos, expedido por FADAP- Consorcio Fiduoccidente y
Fidupopular, SUBCUENTA TRANSPORTE.
El POE no ser objeto de ajustes por cambio de vigencia durante la ejecucin del
contrato.
1.5.
NORMATIVIDAD APLICABLE
Este proceso y el contrato que se derive de l se regirn, especialmente, por las

disposiciones de la legislacin privada colombiana, por las de los Decretos 4819 de
2010 y 2962 de 2011, 964 y 1241 de 2013, por las disposiciones pertinentes de las
Leyes 80, de 1993, y 1150, de 2007, y sus correspondientes decretos
reglamentarios, por el Manual de Contratacin del Fondo (Resolucin n 001 de
2012) y, en general, por las disposiciones legales que resulten aplicables.
1.6.
FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE

SELECCIN
El presupuesto oficial del para la ejecucin del contrato que se derive de los
presentes TCC, asciende a la suma de DOSCIENTOS VEINTIDOS MIL
QUINIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES SEISCIENTOS DOS MIL
OCHOCIENTOS QUINCE PESOS ($222.574602.815) M/CTE, incluido IVA, la
cual equivale a TRESCIENTOS SESENTA Y UN MIL TRESCIENTOS VEINTIDOS
(361.322,40) SMMLV.
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De acuerdo con las disposiciones del numeral 4.3., del artculo 1, del Decreto 1241
de 2013, procede seleccionar al contratista mediante el proceso de convocatoria
abierta cuando no sea procedente la contratacin directa o la convocatoria
cerrada.
Ahora bien, de conformidad con el numeral 4.3., del artculo 1, del Decreto 1241
de 2013, la convocatoria abierta es la modalidad de contratacin mediante la cual
EL FONDO formula invitacin pblica para que los interesados presenten sus
ofertas y, entre ellas, seleccionar objetivamente la ms favorable a los fines e
intereses de la Entidad.
En consecuencia, teniendo en cuenta las disposiciones que rigen la contratacin
del FONDO, procede adelantar la seleccin del Contratista, mediante convocatoria
abierta, toda vez que este proceso garantiza concurrencia de oferentes y permite
la seleccin objetiva y transparente de la propuesta ms favorable para los
intereses de esta Entidad.
1.7.
NORMAS
DE
INTERPRETACIN
CONDICIONES CONTRACTUALES
DE
LOS
TRMINOS
Los presentes TCC junto con sus anexos, apndices, formatos y las
adendas que se expidan constituyen un todo; por lo tanto, su contexto
general servir para ilustrar cada una de sus partes y sus disposiciones no deben
entenderse de manera separada.
Para la interpretacin y entendimiento de estos TCC se tendr en cuenta, adems,
que el orden de los captulos y numerales no expresa un grado de prelacin entre
estos mismos.
Para la interpretacin de estos TCC, los trminos resaltados y con mayscula
inicial tendrn el significado que se les asigna en este numeral,
independientemente de que se encuentren en singular o en plural. Las palabras
tcnicas o cientficas que no se encuentran especficamente definidas en estos
TCC tendrn los significados que les corresponden segn la tcnica o ciencia
respectiva y las dems palabras se entendern en su sentido natural y obvio,
segn el uso general de las mismas.
-
Acta de vecindad: Es el documento y anexo fotogrfico de registro

detallado del estado actual, funcional y de mejoras existentes
(infraestructura, viviendas, bodegas, sistemas de riego, pozos, etc.) de los
predios que potencialmente pueden ser afectados por la construccin y
operacin del proyecto.
Actualizacin de estudios y diseos: Son todas y cada una de las
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actividades que el adjudicatario en conjunto con la interventora requiera

realizar a los estudios y diseos existentes para que cumplan con las
especificaciones, normatividad vigente y se adapte a las caractersticas
actuales del corredor.
Adenda(s): Documentos que expedir EL FONDO, en caso de requerirse,
con el fin de explicar, aclarar, agregar o modificar los Trminos y Condiciones
Contractuales, sus Anexos o Apndices con posterioridad a la apertura del
proceso, e integran con los Trminos y Condiciones Contractuales un todo,
por ende, tienen igual validez y el mismo carcter vinculante.
Adjudicacin: Decisin emanada del FONDO por medio de un acto
administrativo, que determina el adjudicatario del presente proceso.
Adjudicatario(a): Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haber
presentado una propuesta que cumple con lo requerido en los Trminos y
Condiciones Contractuales y se considera en relacin con las dems, la
propuesta ms conveniente en el proceso de seleccin.
Anexos: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan a los
Trminos y Condiciones Contractuales y que hacen parte integral del mismo.
Alcance del contrato: Son todas las actividades y obras necesarias para
mantener el corredor vial en ptimas condiciones, el cual debe conservar y
garantizar las condiciones, parmetros y caractersticas mnimas para la
operacin definidas en los estudios previos, los Trminos y Condiciones
Contractuales, sus anexos y apndices. Las actividades contenidas en el
alcance del contrato son obligaciones del adjudicatario.
Apndices: Conjunto de documentos que se adjuntan a los Trminos y
Condiciones Contractuales y que hacen parte integral del mismo.
Carretera: Infraestructura de transporte cuya finalidad es permitir la
circulacin de vehculos en condiciones de continuidad en el espacio y el
tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad. Puede estar
constituida por una o varias calzadas, uno o varios sentidos de circulacin o
uno o varios carriles en cada sentido, de acuerdo con las exigencias de la
demanda de trnsito y la clasificacin funcional de la misma. Pueden ser
carreteras Primarias, Secundarias y Terciarias.
Carreteras Primarias: Son aquellas troncales, transversales y accesos a
capitales de Departamento que cumplen la funcin bsica de integracin de
las principales zonas de produccin y consumo del pas y de ste con los
dems pases. Este tipo de carreteras pueden ser de calzadas divididas segn
las exigencias particulares del proyecto. Estas carreteras se encuentran
listadas en el Decreto 1735 de 2001 por el cual se fija la Red Nacional de
Carreteras a cargo de la Nacin Fondo Nacional de Vas y se adopta el Plan
de Expansin de la Red Nacional de Carreteras y se adoptan otras
disposiciones.
Carreteras Secundarias: Son aquellas vas que unen las cabeceras
municipales entre s y/o que provienen de una cabecera municipal y conectan
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con una carretera Primaria. Las carreteras consideradas como Secundarias a

tener en cuenta en el presente proceso sern aquellas que hayan sido
pavimentadas.
Carreteras Terciarias: Son aquellas vas de acceso que unen las cabeceras
municipales con sus veredas o unen veredas entre s. Las carreteras
consideradas como Terciarias deben funcionar en afirmado. En caso de
pavimentarse debern cumplir con las condiciones geomtricas estipuladas
para las vas Secundarias.
Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente
proceso.
Especificaciones. Procesos y procedimientos tcnicos generales o
particulares, segn el caso a los que se debe ceir el CONTRATISTA durante
la ejecucin de las obras, para obtener los resultados objeto del contrato.
FONDO: Mediante Decreto 4580 de 2010, el Gobierno Nacional declar la
emergencia econmica, social y ecolgica en todo el territorio nacional, con
ocasin del fenmeno de La Nia 2010-2011, desastre natural que se
consider de dimensiones extraordinarias e imprevisibles y; en ejercicio de las
facultades extraordinarias propias de los estados de excepcin, mediante
Decreto 4819 de 2010, el Presidente de la Repblica cre el Fondo
Adaptacin (FONDO), cuyo objeto es la recuperacin, construccin y
reconstruccin de las zonas afectadas por el Fenmeno de La Nia 20102011.
INVIAS: Instituto Nacional de Vas.
PAGA: Programa de Adaptacin de la Gua Ambiental, que elabora el
CONTRATISTA, conforme a los lineamientos establecidos en la Gua de
Manejo Ambiental de Proyectos de Infraestructura, Subsector Vial que
apliquen para el desarrollo de su contrato. Disponible en el sitio Web de
INVIAS o en la Subdireccin de Medio Ambiente y Gestin Social.
Proponente: Es la persona jurdica o natural o Estructura Plural, que
presenta una Propuesta para participar en el proceso de seleccin que se rige
a travs de los TCC.
Propuesta Admisible: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente
que adems de cumplir con los requisitos legales, tcnicos y financieros
sealados en estos TCC, cumple con los criterios de evaluacin sealados en
los mismos.
Propuesta rechazada: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente
que incurra en alguna de las causales de rechazo establecidas en los TCC.
Propuesta: Se entiende por tal aquella oferta con carcter irrevocable,
presentada conforme a los requisitos establecidos en los TCC; debidamente
suscrita por quien goza de la representacin del proponente y acompaada
de una garanta de seriedad de la misma.
Puente o Viaducto vial: Es la construccin artificial en concreto, metlica o
mixta compuesta por estribos o pilas y tablero, que permite atravesar un
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1.8.
accidente geogrfico (ro o depresin) por medio de un vehculo automotriz

que transita sobre l.
SMLMV: Se entender como salarios mnimos legales mensuales vigentes.
Tramos de Construccin: Delimitacin de las reas de intervencin de
obra de acuerdo al abscisado previsto para cada uno de los puentes
vehiculares objeto de construccin.
Unificacin de estudios y diseos: Consiste en la organizacin y
articulacin de los estudios Fase III aprobados con las condiciones existentes
del corredor cuando se requiera realizar la actualizacin de los mismos
manteniendo las caractersticas de los estudios y diseos entregados por el
INVIAS, sin realizar modificaciones sustanciales a los mismos, siendo de
obligatoria ejecucin y responsabilidad del CONTRATISTA.
Valores facturados actualizados (VFA): Clculo que consiste en tomar el
valor total del contrato y dividirlo por el valor del SMML vigente en el ao de
terminacin de dicho contrato (establecido en el Anexo N 5A) y, en caso de
que estos se hubieran ejecutado bajo alguna modalidad de asociacin
(Consorcio, Unin Temporal u otra), deben multiplicarlo por el porcentaje de
participacin en aquellos contratos.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROCESO
ACTIVIDAD
Publicacin de Borradores de TCC y
A. trmino para la formulacin de
observaciones
B.
TRMINO
Desde el 28 de
mayo de 2014
Respuesta a las observaciones

formuladas a los borradores de TCC
Apertura de la convocatoria: Publicacin de los TCC Definitivos en

C.
la pgina web de la Entidad (inicio
del plazo para recibir propuestas)
D.
Trmino
para
observaciones a los TCC
formular
E. Respuesta a las observaciones
F.
Plazo mximo para expedir Adendas
G. Cierre de la Convocatoria.
Publicacin del Informe Preliminar
de Evaluacin de los requisitos
H.
habilitantes (RPFA, jurdicos y
Financieros) y requisitos tcnicos
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LUGAR
Pgina web HYPERLINK
"http://www.fondoadaptacion.gov.c
o" www.fondoadaptacion.gov.co
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Pgina web HYPERLINK
Pgina web HYPERLINK
Pgina web HYPERLINK
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EL FONDO
Calle 75 No 5 88 Piso 3
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ACTIVIDAD
calificables.
Trmino
para
presentar
I. observaciones al Informe Preliminar
de Evaluacin
Publicacin de las Observaciones
formuladas al Informe Preliminar de
Evaluacin y presentacin, por
J. parte de los proponentes, de sus
respuestas,
explicaciones
y/o
documentos, a las observaciones
presentadas a sus ofertas.
Publicacin de la respuesta a las
observaciones y del Informe de
Evaluacin
Definitivo
de
los
K.
requisitos
habilitantes
(RPFA,
jurdicos y Financieros) y requisitos
tcnicos calificables.
L.
M.
N.
O.
P.
TRMINO
Pgina web HYPERLINK

Pgina web HYPERLINK
Pgina web HYPERLINK

Pgina web HYPERLINK

Apertura de las ofertas econmicas

de los proponentes habilitados.
Publicacin
del
informe
de
evaluacin
de
las
ofertas
econmicas
y
del
informe
consolidado de evaluacin y trmino
para presentar observaciones al
informe de evaluacin econmica.
Respuesta a las
observaciones
formuladas al informe de evaluacin
de las ofertas econmicas y
Adjudicacin.
Trmino para entregar en el Fondo
los documentos expedidos en el
exterior (en caso de que aplique
para el Adjudicatario)
Trmino
para
acreditar
la
constitucin
de
sucursal
en
Colombia (en caso de que aplique
en caso de que aplique para el
Adjudicatario)
Q. Suscripcin del contrato
R. Publicacin en el SECOP
LUGAR
Pgina web HYPERLINK

Pgina web HYPERLINK
5 das hbiles
siguientes a la
notificacin de
la adjudicacin
EL FONDO
5 das hbiles
siguientes a la
notificacin de
la adjudicacin
EL FONDO
Dentro de los
cinco
das
hbiles siguiente
a la notificacin
de
la
adjudicacin
Dentro de los tres
das siguientes al
perfeccionamiento
del contrato o de
acuerdo con las
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EL FONDO
EL FONDO
ACTIVIDAD
TRMINO
funcionalidades
que permita el
SECOP
a
las
entidades pblicas
que contratan con
rgimen especial.
LUGAR
Para todos los efectos de la presente convocatoria abierta se tendr por hora
oficial la hora legal colombiana, conforme al Decreto 2153 de 1992, la cual se
consultar en la pgina web http://horalegal.sic.gov.co/. En caso de que, por
cualquier motivo, dicha consulta no fuere posible, la hora oficial ser la indicada en
la lnea 113 de la ciudad de Bogot.
1.9.
DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN
Hacen parte del presente proceso de seleccin:

1. El estudio previo de la convocatoria.
2. El certificado de disponibilidad de recursos.
3. Estos TCC, junto con sus anexos, formatos, apndices A, B y D, adendas y
avisos.
4. Las observaciones y solicitudes de aclaracin de los TCC y sus
correspondientes respuestas.
5. Las ofertas.
6. Las actas de las audiencias que se celebren en el trmite de la convocatoria.
7. Los informes de los evaluadores
8. El acto de adjudicacin.
1.10. PUBLICIDAD
DE
LOS
CONTRACTUALES (TCC).
TRMINOS
CONDICIONES
De acuerdo con las disposiciones del Decreto 2962 de 2011 y con el artculo 11 del
Manual de Contratacin del Fondo, la ENTIDAD publicar estos TCC en su pgina
web: www.fondoadaptacion.gov.co, desde el da establecido para ese efecto en el
numeral 1.8, Cronograma de Actividades del Proceso, fecha a partir de la cual
inicia formalmente esta convocatoria.
Para todos los efectos, los TCC oficiales son los publicados en la pgina web del
FONDO.
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1.11. PLAZO DE LA CONVOCATORIA

El plazo de la convocatoria, o sea el perodo comprendido entre la apertura y el
cierre de esta misma, corresponde al trmino que debe transcurrir desde la fecha a
partir de la cual pueden presentarse propuestas y la fecha y hora lmites para la
entrega oportuna de estas.
El FONDO podr prorrogar este plazo, antes de su vencimiento, cuando lo estime
conveniente, ya sea de oficio o por solicitud de los interesados en el proceso.
1.12. CORRESPONDENCIA Y COMUNICACIN INTERACTIVA
Los interesados en participar en esta convocatoria deben dirigir su correspondencia
en original y una (1) copia fsica al FONDO, a la siguiente direccin:
FONDO ADAPTACIN
Calle 75 #5-88 Pisos 3 Edificio Difransa
BOGOT CUNDINAMARCA
Se entiende, para todos los efectos de la presente convocatoria abierta, que la
nica correspondencia oficial del proceso es la remitida y radicada, por los
interesados en el proceso de contratacin o por los proponentes, en la direccin
antes anotada.
No ser atendida la correspondencia entregada en direccin diferente a la sealada
anteriormente.
Con el fin de facilitar y agilizar la comunicacin interactiva con los invitados y
proponentes durante el proceso de seleccin, EL FONDO realizar todas las
comunicaciones y publicaciones a travs de la pgina web de la Entidad,
www.fondoadaptacion.gov.co, direccin en la cual los interesados en este proceso
de contratacin podrn consultar, tambin, los documentos y dems actuaciones
que se generen durante esta misma convocatoria.
Las observaciones a los informes de verificacin de requisitos habilitantes y de
evaluacin de las ofertas, as como cualquier otra solicitud relacionada con este
proceso
de
contratacin
deben
dirigirse
al
correo
electrnico
faca0314@fondoadaptacion.gov.co.
EL FONDO no atender correspondencia entregada en direccin o dirigida a un
correo electrnico diferente a los establecidos en este numeral.
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1.13. MODIFICACIN
CONTRACTUALES
LOS
TRMINOS
CONDICIONES
El FONDO podr modificar o aclarar, de oficio o a peticin de los interesados, los

correspondientes TCC, mediante adendas que publicar de la misma manera y por
los mismos medios que este documento.
El FONDO podr modificar o suspender el Cronograma de Actividades del Proceso,
numeral 1.8, de estos TCC, mediante adenda, comunicacin o aviso escrito que
publicar en su pgina web.
1.14. PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS
La propuesta debe presentarse escrita por medio mecanogrfico o por
computador, en idioma castellano, paginada en el anverso y en el reverso, siempre
que ambos lados de un mismo folio sean tiles o usados, rubricadas en su
totalidad y con un ndice en el cual se relacione su contenido y nmero de folio.
La propuesta debe presentarse sin borrones, tachaduras, ni enmendaduras, que
puedan afectar su contenido, caractersticas, cantidades, valores unitarios o
valores totales. En todo caso, de conformidad con las disposiciones del artculo 261
del C.P.C., el proponente, o su representante o apoderado, debe convalidar toda
tachadura o enmendadura con su firma y nota al margen mediante la cual explique
clara y expresamente la correccin efectuada; en caso contrario, EL FONDO no
tendr en cuenta la correccin o enmienda, ni el texto corregido o enmendado. EL
FONDO estudiar la propuesta en los trminos en que ella fuere redactada; por lo
tanto, la oferta debe estar en trminos claros, precisos y concretos, de forma tal
que no se preste a diferentes interpretaciones.
Asimismo, la propuesta debe sujetarse a las condiciones, plazos y dems aspectos
contemplados en estos TCC e integrarse con toda la informacin requerida en este
mismo documento, su presentacin implica que el proponente ha analizado a
cabalidad los diferentes aspectos y requisitos de estos TCC, las actividades que le
corresponde ejecutar en el evento en que sea seleccionado y que acepta todas las
condiciones y obligaciones derivadas de este proceso y de su respectivo contrato y
establecidas en las normas vigentes y pertinentes.
En caso de diferencia entre el original de la propuesta y la copia (impresa o la
magntica) prevalecer el texto del original.
En caso de presentarse diferencias entre los valores o cantidades escritos a la vez
en palabras y en nmeros, prevalecer el valor o la cantidad escrito en palabras.
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Si algn proponente considera que un formulario impide mencionar o destacar

alguna informacin de importancia para la evaluacin de su propuesta, debe
presentar, adems de los formularios correspondientes, un apndice con toda la
informacin que considere necesaria.
Cuando un formulario necesite uno de estos apndices, se anotar debajo de la
parte especfica, la siguiente expresin: "Ver Apndice n __
EL FONDO, de encontrarlo procedente, analizar y considerar esta informacin
adicional.
Los proponentes deben presentar en dos (2) sobres cerrados y separados, la
siguiente documentacin:
Sobre n 1: El original y una (1) copia, idntica, de la propuesta tcnica, la

cual debe formarse con los documentos que acrediten i) el cumplimiento de
las condiciones y requisitos habilitantes (capacidad jurdica y financiera) y
ii) el cumplimiento de las condiciones y requisitos objeto de la evaluacin
tcnica, segn las disposiciones del captulo III de estos TCC; adems debe
incluir una copia, en medio magntico.
Sobre n 2: El original de la propuesta econmica, la cual adems, debe

incluir, en medio magntico.
La documentacin de los Sobres n 1 y del Sobre n 2 debe estar debidamente

legajada o argollada de tal forma que no exista posibilidad de prdida de
documentos.
Los sobres deben presentarse debidamente cerrados y marcados, as:
SOBRE n 1 PROPUESTA TCNICA (ORIGINAL Y UNA (1) COPIA)
Seores
FONDO ADAPTACIN
Calle 75 #5-88 Piso 3 Edificio Difransa
BOGOT CUNDINAMARCA
Convocatoria Abierta n 003 de 2014: _____________
Objeto: _________________________
Proponente: _____________________
Direccin: _______________________
Telfono: _______________________
Correo electrnico: _______________
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Sobre n1:
Seores
FONDO ADAPTACIN
Calle 75 #5-88 Piso 3 Edificio Difransa
BOGOT CUNDINAMARCA
Convocatoria Abierta n 003 de 2014: _____________
Objeto: _________________________
Proponente: _____________________
Direccin: _______________________
Telfono: _______________________
Correo electrnico: _______________
Sobre n2: PROPUESTA ECONMICA (ORIGINAL)
La propuesta debe entregarse en las instalaciones del Fondo, piso 3, hasta el da y
hora fijados para el cierre de la convocatoria, de acuerdo con los requisitos y
condiciones establecidos en este mismo documento. No se aceptarn propuestas
que, por cualquier causa, lleguen o se presenten con posterioridad a la fecha y
hora sealada para su entrega, ni aquellas remitidas a travs de correo, fax, correo
electrnico, internet o cualquier otro medio telemtico o las radicadas en sitios
diferentes al sealado para su entrega.
Despus de recibidas las propuestas no se permitir el retiro parcial o total de
ninguna de ellas.
1.15. DEBER DE DILIGENCIA Y DEBIDA INFORMACIN SOBRE EL
CONTRATO.
Los interesados deben realizar todas las evaluaciones que sean necesarias para
presentar su propuesta, dentro de las cuales deben tener en cuenta las
implicaciones legales, tributarias, fiscales y financieras que representan las
condiciones jurdicas, la distribucin de riesgos prevista en estos TCC y, en
general, todos los aspectos que pueden incidir en la determinacin de la oferta.
Igualmente, corresponde a los proponentes la responsabilidad de determinar,
evaluar y asumir la totalidad de los impuestos, tasas y contribuciones, as como los
costos de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebracin del respectivo
contrato.
En el evento en que el proponente que resulte favorecido con la adjudicacin no
haya hecho las gestiones pertinentes para reunir toda la informacin que pueda
incidir en la elaboracin de su oferta, esa circunstancia no lo eximir de la
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obligacin de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dar derecho

a reclamaciones, reembolsos o ajustes de ninguna naturaleza.
Por la sola presentacin de la propuesta se considera que los proponentes han
realizado el examen completo de todos los aspectos que inciden y determinan la
presentacin de su oferta.
La exactitud, confiabilidad o integridad de la informacin que tenga a bien
consultar el proponente se encuentra bajo su propia responsabilidad e, igualmente,
la interpretacin que haga de la informacin que obtenga a partir de las
declaraciones realizadas durante el transcurso de cualquier audiencia, visita o
reunin.
Se recomienda al proponente obtener asesora independiente en materia
financiera, legal, fiscal, tributaria, tcnica, econmica, ambiental, social, predial y
de cualquier otra naturaleza que considere necesaria para la presentacin de la
propuesta.
Como consecuencia de lo anterior, el proponente, al elaborar su propuesta, debe
tener en cuenta que el clculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean,
se deben basar, estrictamente, en sus propios estudios tcnicos y en su propias
estimaciones.
1.16. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
En la propuesta se podrn aportar documentos otorgados en el extranjero, en
original o copia simple, traducidos oficialmente al castellano, si a ello hubiere lugar,
sin que se requiera para su consideracin del trmite de legalizacin,
consularizacin o apostille, segn corresponda.
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin de la adjudicacin
del contrato, el adjudicatario debe presentar ante EL FONDO, la consularizacin o
apostille de los documentos otorgados en el extranjero que haya aportado en su
propuesta sin este requisito, el cual debe cumplir en la forma prevista en las
normas vigentes sobre la materia, en especial en los artculos 251, del Cdigo
General del Proceso, 480, del Cdigo de Comercio, en la Ley 455 de 1998 y en la
Resolucin 4300 del 26 de julio de 2012, expedida por el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia.
No se podr suscribir el contrato sin que se haya aportado la documentacin
otorgada en el extranjero con su legalizacin, consularizacin o apostille, segn el
caso.
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El proponente adjudicatario no podr alegar justa causa para no suscribir el

contrato dentro del plazo fijado en el cronograma del presente proceso, sustentada
en la demora en los trmites de legalizacin, consularizacin o apostille, segn
corresponda.
Los formatos, formularios o anexos de los Trminos y Condiciones Contractuales
que sean diligenciados en el exterior no requieren presentarse autenticados o
apostillados.
1.17. PROPUESTAS ALTERNATIVAS O PARCIALES
En el presente proceso NO se admitirn propuestas alternativas. Tampoco se
aceptarn propuestas parciales, es decir, que no incluyan la totalidad de los
trabajos y actividades de la Estructuracin Integral objeto del proceso de
seleccin.
1.18. TRMINO PARA DEVOLUCIN DE PROPUESTAS
Los proponentes podrn solicitar el retiro de sus propuestas antes de la fecha y
hora previstas para el cierre de esta convocatoria abierta; en este caso, se les
devolver, sin abrir, y se dejar constancia de esta devolucin en el acta de cierre
de que trata el siguiente numeral.
1.19. CIERRE DE LA CONVOCATORIA Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS
En la fecha y hora sealadas para el cierre de este proceso, se adelantar una
diligencia en la cual se abrir el sobre n 1 de las propuestas presentadas dentro
del plazo de la convocatoria; de esta diligencia se levantar un acta en la cual se
relacionarn las propuestas recibidas, la fecha y hora de su entrega y, adems, los
siguientes aspectos de cada propuesta:
Nombre del proponente.

Nmero de folios que conforman la propuesta.
Nombre del garante de la seriedad de la propuesta, nmero o identificacin
de la garanta y vigencia de esta.
Asimismo, en el acta se dejar constancia de la devolucin de las propuestas cuyo

retiro hubiere sido solicitado oportunamente de acuerdo con las previsiones del
numeral anterior y de cualquier otra circunstancia o situacin que ocurra durante
la celebracin de la diligencia de cierre.
EL FONDO no ser responsable por no abrir o por abrir prematuramente los
sobres incorrectamente dirigidos o sin la identificacin adecuada.
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1.20. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

La seleccin del contratista se adelantar atendiendo factores de diferente ndole:
condiciones mnimas habilitantes (capacidad jurdica, financiera y tcnica), factores
tcnicos (experiencia especfica) y condiciones econmicas, as:
FACTOR DE
EVALUACIN
RPFA
Capacidad Jurdica
Capacidad Financiera
MTODO DE
EVALUACIN
Verificacin de
cumplimiento
Verificacin de
cumplimiento
Verificacin de
cumplimiento
Capacidad tcnica
Verificacin de
cumplimiento
Capacidad tcnica
Calificacin
cuantitativa
Precio
RESULTADO DE LA EVALUACIN
Habilitado/No habilitado
Experiencia habilitante
Habilitado/No
habilitado
Experiencia especfica
Mximo 600 Puntos
Apoyo a la industria
nacional
Mximo 100 Puntos
Calificacin
Mximo 300 puntos
cuantitativa
Gana Mayor Puntaje (mx. 1000 puntos)
El proceso de evaluacin de las ofertas comporta dos fases diferentes; la primera

de las cuales tiene por objeto la verificacin del cumplimiento de los requisitos
habilitantes establecidos en el captulo II de estos TCC y es de carcter
eliminatorio, toda vez que slo los proponentes habilitados continuarn a la
segunda fase, en la cual EL FONDO calificar los factores tcnicos y econmicos
objeto de asignacin de puntaje.
El Comit Evaluador verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes para
participar en este proceso y evaluar los factores tcnicos y econmicos, dentro
del plazo sealado para ese efecto en el numeral 1.8, Cronograma de Actividades
del Proceso.
De acuerdo con las disposiciones del artculo 31 del Manual de Contratacin del
FONDO, este podr solicitar, en condiciones de igualdad para todos los
proponentes, aclaraciones y explicaciones a las propuestas o a los documentos que
las conforman referentes al futuro contrato o al proponente y no necesarias para
la asignacin de puntaje y los proponentes deben resolver dichas solicitudes
dentro del trmino que se les conceda para ese fin, en virtud de lo cual no les
permitir modificar o mejorar sus ofertas.
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En ningn caso EL FONDO permitir que los proponentes subsanen asuntos

relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que acrediten
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.
EL FONDO podr ampliar el plazo para la evaluacin de las ofertas hasta por el
trmino que resulte razonable para superar los obstculos que le impidan culminar
la evaluacin en el plazo inicialmente establecido.
1.21. RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIN
La informacin relativa al anlisis, evaluacin y comparacin de las propuestas y la
recomendacin para adjudicar el contrato se revelarn a los proponentes, y a
terceros, slo cuando el Comit Evaluador expida los respectivos informes y estos
se encuentren publicados en la pgina web de la Entidad, disponibles para que se
presenten las observaciones y/u objeciones correspondientes.
1.22. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
Sin perjuicio de la facultad que EL FONDO se reserva en el numeral 1.19 de estos
TCC, EL FONDO rechazar aquellas Ofertas que sean invlidas, incompletas, que
contengan salvedades, excepciones, condicionamientos o contradigan los TCC,
incluyendo sin limitarse a los siguientes casos:
a. Cuando el comit evaluador solicite presentar algn documento o subsanar
o aclarar alguna informacin necesaria para el cumplimiento de los
requisitos mnimos y el Oferente no aporte, subsane o aclare lo pertinente,
en los plazos y condiciones sealados por el Comit Evaluador.
b. Cuando EL FONDO en cualquier estado del proceso de seleccin evidencie,
que alguno(s) de los documentos que conforman la Oferta contiene(n)
informacin inconsistente o contradictoria.
c. Cuando EL FONDO, en cualquier estado del proceso de seleccin, evidencie
una inexactitud en la informacin contenida en la Oferta que, de haber sido
advertida al momento de la verificacin de dicha informacin, no le hubiera
permitido al Oferente cumplir con uno o varios de los requisitos habilitantes.
d. Cuando la Oferta sea presentada luego de la fecha y hora exactas sealadas
para la finalizacin del trmino para presentar Ofertas.
e. Cuando la Oferta sea alternativa o est condicionada.
f. Cuando la Oferta sea parcial.
g. Cuando, con posterioridad al cierre de la convocatoria, los integrantes de
una Estructura Plural modifiquen su porcentaje de participacin en la
propuesta, o uno o algunos de ellos desistan o sean excluidos de participar
en la Estructura Plural o se modifique la modalidad de Estructura Plural
escogida.
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h. Cuando no se presente la Oferta econmica impresa.

i. Cuando en la Oferta econmica impresa se presente algn valor en moneda
extranjera.
j. Cuando no se presente la garanta de seriedad en forma simultnea con la
propuesta.
k. Cuando el representante legal de la sociedad tenga restricciones para
contraer obligaciones en nombre de la persona jurdica y no allegue de
forma simultnea con la Oferta el documento de autorizacin expresa del
rgano competente.
l. Cuando el oferente o alguno de sus integrantes no est(n) inscrito(s), a la
fecha y hora de presentacin de la oferta, en el registro de proveedores del
Fondo Adaptacin.
m. Cuando el valor total de la oferta econmica o el valor total corregido de la
oferta econmica, exceda el presupuesto oficial establecido.
n. Cuando la propuesta econmica no discrimine el AIU.
o. Cuando el valor del AUI ofrecido sea menor al 90% o mayor al 100% del
porcentaje de A.I.U. establecido por el FONDO.
p. Cuando el porcentaje establecido para IMPREVISTOS (I) sea menor al
establecido en el presupuesto oficial del proceso de seleccin.
1.23. PUBLICACIN DEL INFORME PRELIMINAR (TRASLADO)
Una vez verificado el cumplimiento de los requisitos habilitantes y calificada la
experiencia especfica, EL FONDO publicar el respectivo informe preliminar en su
pgina web: www.fondoadaptacion.gov.co, para que en el trmino establecido en
el Cronograma de Actividades del Proceso los proponentes presenten las
observaciones que consideren pertinentes.
Asimismo, una vez resueltas las observaciones al informe preliminar, EL FONDO
publicar en su pgina web la versin definitiva de este.
1.24. ADJUDICACIN
EL FONDO adjudicar el contrato objeto de esta convocatoria al proponente
habilitado calificado con el mayor puntaje y clasificado en el primer lugar del orden
de elegibilidad.
La adjudicacin de esta convocatoria se efectuar mediante decisin que se
publicar en la pgina web www.fondoadaptacion.gov.co.
El plazo para adjudicar es el establecido en el numeral 1.8, Cronograma de
Actividades del Proceso, de este documento. Cuando, a juicio del FONDO, este
plazo no sea suficiente, la Entidad podr prorrogarlo antes de su vencimiento.
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1.25. CONVOCATORIA FALLIDA

EL FONDO podr declarar fallida la presente convocatoria cuando existan motivos
o causas que impidan la comparacin objetiva de las propuestas y la escogencia de
la ms favorable para sus intereses.
1.26. FIRMA DEL CONTRATO
El proponente favorecido con la adjudicacin de la convocatoria proceder a
suscribir el contrato en el trmino establecido para ese efecto en el numeral 1.8,
Cronograma de Actividades del Proceso, de este documento. EL FONDO podr
ampliar este plazo de oficio o, cuando medie justa causa, a solicitud del
adjudicatario, por un trmino mximo de cinco (5) das hbiles. En este evento,
EL FONDO solicitar que se ample la validez de la propuesta aceptada y la
vigencia de la garanta de seriedad por el tiempo que se requiera para la
celebracin del contrato.
En caso de que, por cualquier causa, el adjudicatario de la convocatoria no
suscriba el contrato en el trmino sealado para ese efecto, o durante la prrroga
correspondiente, EL FONDO podr adjudicarlo al proponente calificado en
segundo lugar del orden de elegibilidad, siempre y cuando la propuesta de este
sea igualmente favorable para la Entidad.
1.27. REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la firma del contrato, el
adjudicatario debe presentar, para la aprobacin del FONDO, la correspondiente
garanta que ampare el cumplimiento de las obligaciones derivadas de aquel. En el
evento en que el adjudicatario no cumpla esta obligacin dentro del plazo previsto
para ese efecto, EL FONDO proceder a hacer efectiva la garanta de seriedad de
la propuesta y adjudicar el contrato al oferente calificado en segundo lugar del
orden de elegibilidad, siempre y cuando dicha propuesta sea conveniente para EL
FONDO.
Si el adjudicatario no perfecciona el contrato o no cumple los requisitos necesarios
para su ejecucin, dentro de los trminos establecidos para esos mismos efectos,
EL FONDO har, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados,
efectiva la garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios
causados y no cubiertos por el valor de dicha garanta y sin perjuicio de la
inhabilidad para contratar por el trmino de cinco (5) aos, de conformidad con las
disposiciones del literal e), numeral 1, artculo 8, de la Ley 80 de 1993.
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1.28. COSTO DE PREPARACIN Y ELABORACIN DE LA PROPUESTA

Sern de cargo exclusivo del proponente todos los costos asociados a la
preparacin, elaboracin y presentacin de su propuesta. Por lo tanto, EL
FONDO, no reconocer ningn reembolso por este concepto por ninguna causa.
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CAPTULO II.
REQUISITOS HABILITANTES
Son hbiles para participar en esta convocatoria los proponentes que se
encuentren inscritos en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptacin (RPFA) y
cuya capacidad jurdica y financiera corresponda a los parmetros que se
establecen a continuacin.
2. REGISTRO DE PROVEEDORES DEL FONDO ADAPTACIN, CAPACIDAD
JURDICA Y CAPACIDAD FINANCIERA
2.1. INSCRIPCIN EN EL RPFA
De conformidad con las disposiciones del artculo 3 del Decreto 2962 de 2011, los
proponentes o sus integrantes deben estar inscritos en el Registro de Proveedores
del Fondo Adaptacin (RPFA) y tener activa, vigente y actualizada, a la fecha y
hora de presentacin de la propuesta, su inscripcin en dicho Registro.
2.1.1. MODO DE ACREDITAR LA INSCRIPCION EN EL RPFA
El Fondo verificar la inscripcin en el RPFA mediante consulta en dicho registro;
por lo tanto, los oferentes no estn obligados a aportar documento alguno para
acreditar el cumplimiento de este requisito. En caso que un proponente no tenga
su inscripcin en el RPFA activa, se calificar como NO HABILITADO
2.2. CAPACIDAD JURDICA
En el presente proceso de contratacin pueden participar las personas naturales y
jurdicas, nacionales o extranjeras, a las que EL FONDO extienda invitacin a
ofertar, en forma individual, si su capacidad jurdica se los permite, o asociados
con otras personas, en la modalidad de consorcio o unin temporal, que cumplan
los requisitos y condiciones establecidos en estos TCC, por s mismos o mediante
apoderado, con capacidad para presentar la correspondiente propuesta, celebrar y
ejecutar el contrato que se derive de esta convocatoria y que no se encuentren
incursas en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la
Constitucin Poltica y en la ley, para celebrar contratos con las entidades
estatales.
La capacidad jurdica comprende el cumplimiento de los siguientes requisitos:
i)
Manifestacin expresa, clara e irrevocable de presentar oferta o

propuesta.
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ii)
Firma de la carta de presentacin propuesta, y aval, en los casos en los

cuales este se requiera, de un ingeniero inscrito en el Registro
Profesional de ingeniera civil y con tarjeta de matrcula profesional
vigente en esa rama de la ingeniera.
iii)
Estar al da, de conformidad con las disposiciones del artculo 50 de la

Ley 789 de 2002, con las obligaciones para con los sistemas de salud,
pensiones y, si a ello hubiere lugar, con el pago de los aportes a las
Cajas de Compensacin Familiar, SENA e ICBF.
iv)
Garantizar la seriedad de la propuesta.
v)
No encontrarse reportado en el Boletn de Responsables Fiscales de la

Contralora General de la Repblica, de acuerdo con las disposiciones del
artculo 60 de la Ley 610 de 2000.
vi)
No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impidan participar

en la convocatoria y celebrar el contrato correspondiente.
vii)
No tener antecedentes judiciales que impidan participar en la

convocatoria y celebrar el contrato correspondiente.
2.2.1.
MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD JURDICA
Con el fin de acreditar la capacidad jurdica requerida para participar en esta

convocatoria, los proponentes deben integrar el sobre n 1 de su propuesta con
los siguientes documentos:
2.2.1.1. Carta de presentacin de la propuesta
Firmada por el proponente, su representante legal o su apoderado, indicando en
ella su manifestacin expresa de participar en la convocatoria, as como su
conocimiento y conformidad con las reglas para participar en el proceso y con las
condiciones del respectivo contrato, segn modelo que se adjunta a estos
trminos, anexo n 1. Adems, la carta debe contener el nombre o razn social, la
direccin, el nmero telefnico, el fax y la direccin electrnica del proponente. La
presentacin de esta carta no implica el cumplimiento de los requisitos y
condiciones establecidos en estas reglas, ni supone el ofrecimiento de unos y
otros.
La firma de la carta de presentacin de la propuesta permitir presumir la
aprobacin y conocimiento de estos TCC, de sus anexos y de la dems informacin
relacionada con el proceso de contratacin.
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Cuando el proponente, su representante o apoderado no tengan la condicin de

ingeniero civil y siempre que el proponente sea extranjero la carta de presentacin
de la propuesta debe avalarla, de conformidad con las disposiciones de la Ley 842
de 2003, un ingeniero civil inscrito o matriculado en el Registro Profesional de
Ingenieros Civiles.
2.2.1.2. Fotocopia del documento de identidad
La propuesta debe integrarse con una fotocopia de la cdula de ciudadana o del
documento de identidad del proponente, de su representante o de su apoderado.
2.2.1.3. Existencia y representacin legal de las personas jurdicas
2.2.1.3.1
Personas Jurdicas Civiles o Comerciales, Nacionales o

Extranjeras con Sucursal en Colombia:
Las personas jurdicas nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia:

a.
Deben presentar el certificado de existencia y representacin legal expedido

por la Cmara de Comercio de su domicilio. El certificado no podr tener
fecha de expedicin superior a treinta (30) das calendario anteriores a la
fecha de presentacin de la propuesta, con este certificado deben acreditar:
b.
La existencia y representacin legal;

Las facultades del representante legal para presentar la propuesta
individualmente o como integrante de un consorcio o de una unin
temporal (segn sea el caso) y para la suscripcin del contrato;
Que su objeto social principal o complementario permite a la persona
jurdica la celebracin y ejecucin del contrato.
Que se han constituido con anterioridad a la fecha de cierre de la
presente convocatoria y que el trmino de su duracin es, por lo
menos, igual al plazo del Contrato y cinco (5) aos ms.
Cuando el representante legal de las personas jurdicas nacionales o de las

sucursales en Colombia tenga limitaciones estatutarias para presentar la
propuesta, suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto requerido para
la presentacin de la propuesta, la participacin en la convocatoria y/o para
la contratacin en caso de resultar adjudicatario, debe presentar
simultneamente con la propuesta un extracto del acta en la que conste la
decisin del rgano social correspondiente, que autorice la presentacin de la
propuesta, la celebracin del contrato y la realizacin de los dems actos
requeridos para la contratacin en caso de resultar adjudicatario.
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c.
Si el proponente es una entidad sin nimo de lucro, debe presentar el

correspondiente certificado expedido por la Cmara de Comercio con no ms
de treinta (30) das calendario de antelacin a la fecha del cierre del presente
proceso de contratacin. De igual manera, debe anexar el reconocimiento de
la personera jurdica expedido por DANSOCIAL y/o entidad competente.
2.2.1.3.2
Personas Jurdicas Extranjeras, Civiles o Comerciales, sin

Sucursal en Colombia.
Para los efectos previstos en este numeral, son personas jurdicas extranjeras
aquellas que no se hayan constituido de acuerdo con la legislacin colombiana y
cuyo domicilio principal sea en el exterior. Las propuestas de los proponentes
extranjeros o conformados con personas jurdicas de origen extranjero se
sometern a la legislacin colombiana, sin perjuicio de lo cual, deben acreditar su
existencia y representacin legal de acuerdo con las normas de su pas de origen,
mediante la presentacin del documento expedido, dentro de los dos (2) meses
anteriores a la fecha de cierre de la convocatoria, por la autoridad competente de
su domicilio, en el cual deben constar, como mnimo, los siguientes aspectos:
(i)
La existencia y representacin legal.
(ii)
Las facultades del representante legal para presentar la propuesta

individualmente o como integrante de un consorcio o de una unin
temporal (segn sea el caso) y para la suscripcin del contrato.
(iii)
Que su objeto social principal o complementario permite a la persona

jurdica la celebracin y ejecucin del contrato.
(iv)
Que se han constituido con anterioridad a la fecha de cierre de la

presente convocatoria y que el trmino de su duracin es, por lo menos,
igual al plazo del Contrato y cinco (5) aos ms.
Adicionalmente, deben adjuntar a su propuesta constancia expedida por el cnsul

del respectivo pas en Colombia o por el cnsul de Colombia en aqul pas, en la
que conste que el documento antes requerido es el idneo para acreditar la
existencia y representacin legal, segn la leyes del respectivo pas.
En el evento en que, de acuerdo con las normas que rijan la materia en el pas del
domicilio del proponente o su integrante, no hubiere autoridad competente que
expida el documento o certificacin sobre su existencia y representacin legal, el
proponente debe aportar certificacin expedida por el Cnsul del respectivo pas en
Colombia o por el Cnsul de Colombia en aquel pas, en la que consten los
aspectos antes sealados.
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En todo caso, de conformidad con las disposiciones de los artculos 471 y 472 del
Cdigo de Comercio colombiano, el proponente extranjero o sus integrantes que
resulten adjudicatarios del contrato objeto de esta convocatoria deben acreditar,
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin de la adjudicacin,
la constitucin de la respectiva sucursal en Colombia, mediante la presentacin del
correspondiente certificado de existencia y representacin legal expedido por la
Cmara de Comercio del lugar elegido para su domicilio en el pas.
No se podr suscribir el contrato sin que se haya aportado la prueba de la
constitucin de la sucursal.
El adjudicatario no podr alegar justa causa para no suscribir el contrato dentro
del plazo fijado en el cronograma del presente proceso, sustentada en la demora
en los trmites de constitucin de la sucursal.
Cuando el representante legal de las personas jurdicas extranjeras, tenga
limitaciones estatutarias para presentar la propuesta, suscribir el contrato o realizar
cualquier otro acto requerido para la presentacin de la propuesta, la participacin
en la convocatoria y/o para la contratacin en caso de resultar adjudicatario, debe
presentar simultneamente con la propuesta un extracto del acta en la que conste
la decisin del rgano social correspondiente, que autorice la presentacin de la
propuesta, la celebracin del contrato y la realizacin de los dems actos
requeridos para la contratacin en caso de resultar adjudicatario.
2.2.1.4. Fotocopia de la tarjeta de matrcula profesional de ingeniero
civil
De conformidad con las disposiciones del inciso 1, artculo 20, de la Ley 842 de
2003, la propuesta debe contener i) fotocopia de la tarjeta de matrcula
profesional o del certificado de inscripcin en el Registro Profesional de Ingenieros
Civiles del proponente, de su representante o de su apoderado, o del ingeniero
civil que avale la propuesta, ii) certificado de vigencia de la matrcula profesional o
de la inscripcin en el Registro Profesional de Ingenieros.
2.2.1.5. Documento de constitucin del consorcio o de la unin
temporal
Los consorcios y las uniones temporales deben presentar el documento de
constitucin de la correspondiente forma asociativa, de acuerdo con el modelo
suministrado en estos TCC, Anexo n 2, en el cual conste, por lo menos, la
siguiente informacin:
1. Nombre y domicilio de los constituyentes de la forma asociativa.
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2. La modalidad de asociacin, es decir, si la participacin de los proponentes

es a ttulo de consorcio o unin temporal y, en este ltimo caso, deben
indicar los trminos, porcentaje y extensin de la participacin de cada uno
de los integrantes en la propuesta y en la ejecucin del contrato, los cuales
no podrn modificar sin el consentimiento previo del FONDO.
En el evento en que los constituyentes de la forma asociativa no indiquen
claramente si se trata de un consorcio o de una unin temporal, EL FONDO
entender que, para todos los efectos, se trata de un consorcio.
3. El objeto del consorcio, unin temporal o, en general, de la forma
asociativa, el cual debe coincidir con el de la Convocatoria FA-CA-003-2014.
4. La designacin de un representante del consorcio o de la unin temporal,
con la indicacin de las facultades que los integrantes de la asociacin le
confieren y la designacin de un suplente que lo remplace en los casos de
ausencia temporal o definitiva.
5. Las reglas bsicas que regulan las relaciones entre los integrantes del
consorcio o de la unin temporal.
6. La duracin del consorcio o de la unin temporal, la cual no podr ser
inferior al plazo de ejecucin y liquidacin del contrato que se derive de este
proceso de contratacin y cinco (5) aos ms.
7. Quin librar la(s) factura(s) por la ejecucin del objeto del contrato
derivado de este proceso de contratacin. Si la(s) factura(s) las va a
extender uno de los integrantes del consorcio o de la unin temporal, en
representacin de stos, es necesario que informe el nmero del NIT
correspondiente. Si cada uno de los integrantes, separadamente, extender
las facturas correspondientes, deben informar el nmero del NIT de cada
uno y el porcentaje de su participacin en el valor del contrato.
En caso de que sea el consorcio o la unin temporal quien vaya a extender
la(s) factura(s), deben informar el NIT de la asociacin, si lo tuviere, y
sealar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de
los integrantes, el nombre o razn social y el NIT de cada uno de ellos.
El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la oferta en consorcio
o unin temporal debe acompaarse de los documentos que acrediten que quienes
lo suscriben tienen la representacin y capacidad necesarias para constituir la
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forma asociativa. (Certificados de existencia y representacin legal expedido por la

Cmara de Comercio, actas de junta directiva y poderes).
Una vez constituido el consorcio o la unin temporal, sus integrantes no podrn
ceder o transferir su participacin en el contrato de asociacin, ni modificar los
trminos de su participacin en aqul, salvo en el evento en que el FONDO lo
autorice previamente y por escrito en los casos en que legalmente est permitido.
Los aspectos relacionados con la participacin de consorcios y de uniones
temporales en este proceso y con la ejecucin del contrato derivado de esta
convocatoria por cualquiera de dichas modalidades de asociacin, no regulados en
estas reglas, se regirn por las disposiciones pertinentes del Estatuto de
Contratacin Administrativa.
2.2.1.6. Poderes
Los proponentes pueden presentar ofertas por s mismos o por intermedio de
apoderado, evento en el cual deben adjuntar a la oferta el poder correspondiente,
otorgado en legal forma, en el cual consten de manera clara y expresa las
facultades especficas conferidas al apoderado para actuar y obligar a su(s)
representado(s).
El apoderado podr ser una persona natural o jurdica, pero, en todo caso, debe
tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la Repblica de
Colombia.
Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las personas
jurdicas extranjeras sin sucursal en Colombia deben constituir un apoderado
domiciliado en este pas y acreditar esta circunstancia adjuntando a su propuesta
el poder correspondiente. Las facultades conferidas al apoderado deben
comprender las atribuciones necesarias para comprometer a su(s) representado(s)
en las diferentes instancias de la convocatoria, ejecutar los actos y suscribir los
documentos y declaraciones que se requieran durante el trmite de este mismo
proceso, suministrar la informacin que le sea solicitada y para representarlas
judicial o extrajudicialmente y podrn incluir, a juicio del proponente, las de firmar
y presentar la propuesta y, en caso de que este resulte adjudicatario del futuro
contrato, la celebracin de este.
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2.2.1.7. Certificacin de cumplimiento de obligaciones con los

sistemas generales de seguridad social integral y aportes
parafiscales
De conformidad con las disposiciones del artculo 50 de la Ley 789 de 2002, los
proponentes deben estar al da con las obligaciones de los sistemas de salud,
riesgos profesionales, pensiones y, si a ello hubiere lugar, con el pago de los
aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y SENA, condiciones estas que acreditarn:
1. Las personas jurdicas nacionales y las extranjeras con sucursal en
Colombia, mediante la presentacin de la constancia de los pagos al
sistema de seguridad social integral y parafiscales, expedida por su revisor
fiscal si, de acuerdo con la ley, estn obligadas a tenerlo o por su
representante legal, mediante la cual uno u otro certifiquen que, dentro de
los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de este proceso de
contratacin, aquellas personas han cumplido con el pago de sus aportes y
el de sus empleados, si los tuvieren, a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y a las cajas de compensacin familiar, SENA e
ICBF, si a ello hubiere lugar. Cuando la certificacin la expida el revisor
fiscal, tambin debe adjuntarse a la propuesta la certificacin vigente de
los antecedentes disciplinarios de este, expedida por la Junta Central de
Contadores.
Las personas jurdicas, nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia,
que no tengan ms de seis (6) meses de constituidas deben acreditar el
cumplimiento de las obligaciones de que trata este numeral desde la fecha
de su constitucin.
En el evento en que estas mismas personas se encuentren en curso de un
acuerdo de pago, respecto de cualquiera de las obligaciones a las que se
refiere este numeral, debern manifestarlo, hacer constar el cumplimiento
de dicho acuerdo y acreditar ambas circunstancias aportando copia del
respectivo acuerdo y del comprobante soporte del pago del mes anterior al
del cierre de esta convocatoria.
Las personas jurdicas extranjeras que no desarrollen actividades
permanentes en Colombia no estn sujetas al requisito de que trata este
numeral.
2. Las personas naturales, mediante la presentacin de su propia declaracin
escrita, la cual se entender hecha bajo la gravedad del juramento, de que
se encuentran al da en el pago de sus aportes, y el de sus empleados, si a
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ello hubiere lugar, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones

y a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y, cuando corresponda, al Servicio Nacional de Aprendizaje.
3. Los consorcios y las uniones temporales, mediante la presentacin de la
certificacin de cada uno de sus integrantes, segn la naturaleza jurdica
de estos.
Para acreditar el cumplimiento de este requisito, los proponentes podrn utilizar el
modelo que se adjunta a estos TCC, Anexo No. 3.
2.2.1.8. Garanta de seriedad de la propuesta
Los proponentes deben garantizar la seriedad de sus ofrecimientos mediante
cualquiera de los mecanismos de cobertura del riesgo establecidos en el Decreto
1510 de 2013. Para este efecto, constituirn a su costa y adjuntarn a la
propuesta la correspondiente garanta de seriedad que cubra los perjuicios
ocasionados por: i) la no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad,
cuando se requiera, ii) el retiro de la oferta despus de vencido el plazo fijado para
la presentacin de la oferta, iii) la no suscripcin del contrato sin justa causa por
parte del adjudicatario y iv) la falta de otorgamiento por parte del proponente
seleccionado de la garanta de cumplimiento del contrato.
En el evento en que el proponente opte por garantizar la seriedad de la oferta
mediante una pliza seguros, esta debe constituirse en formato a favor de
entidades estatales.
La garanta debe constituirse por el proponente o, tratndose de ofertas plurales,
por todos y cada uno de sus integrantes, a favor del FONDO ADAPTACIN NIT
900.450.205-8, por valor equivalente, como mnimo, al diez por ciento 10% del
presupuesto oficial del FONDO para este proceso de contratacin, estar vigente
desde la presentacin de la oferta y por ciento veinte (120) das y, en caso de
prorrogarse el trmino para la adjudicacin del contrato correspondiente,
mantenerse vigente por el trmino adicional que indique EL FONDO.
Los aspectos relacionados con la garanta de seriedad de la oferta que no se
encuentren regulados en estas reglas, se regirn por las disposiciones pertinentes
del Decreto 1510 de 2013 o de las normas que lo modifiquen o sustituyan.
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2.2.1.9. Consulta de antecedentes fiscales (Contralora General de la

Repblica), disciplinarios (Procuradura General de la
Nacin) y Judiciales (Ministerio de Defensa Nacional Polica
Nacional)
Adicionalmente, con el fin de verificar si los proponentes o, en el caso de los
consorcios y uniones temporales, sus integrantes, tienen antecedentes fiscales,
disciplinarios o judiciales, que los inhabiliten para participar en esta convocatoria o
celebrar el contrato correspondiente, EL FONDO consultar el Boletn de
Responsables Fiscales, el SIRI y el servicio en lnea sobre la informacin judicial
administrada por la Polica Nacional, en cumplimiento de las disposiciones del
inciso 3, artculo 60, de la Ley 610 de 2000,y de la Ley 90 de 1995 y del Decreto
019 de 2012, respectivamente, e imprimir la certificacin o constancia
correspondientes.
2.2.2. MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD JURDICA
EL FONDO verificar el cumplimiento de la capacidad jurdica de los proponentes
mediante la revisin y estudio de los documentos aportados por estos para
acreditarla y les asignar calificacin de HABILITADO o NO HABILITADO,
segn que cumplan o no las condiciones y requisitos establecidos en los numerales
2.1 y 2.1.1.
2.3. CAPACIDAD FINANCIERA
Los proponentes deben cumplir los siguientes requisitos mnimos de carcter
financiero:
INDICADOR
SOLICITADO
CALIFICACIN
Capital de trabajo
CT 40%*POE
HABILITADO
Patrimonio Neto
Patrimonio 50%*POE
HABILITADO
La capacidad financiera se establecer de acuerdo con la modalidad de

participacin de los proponentes, as:
-
Consorcios o Uniones Temporales: La capacidad financiera de los

consorcios y de las uniones temporales se sujetar a las siguientes reglas:
El indicador de patrimonio se obtendr de la sumatoria del resultado del

patrimonio de cada uno de los integrantes, calculado con base en la frmula
que aparece a continuacin:
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Donde: i indica al integrante del Participante
El capital de trabajo se obtendr de la sumatoria aritmtica del capital de

trabajo de cada uno de los integrantes, calculado con base en la frmula
que aparece a continuacin:
[
Donde: i indica al integrante del Participante
En el caso de Oferentes singulares el capital de trabajo se calcular de la

siguiente manera:
Capital de Trabajo = Activo Corriente Pasivo Corriente
2.3.1. MTODO DE EVALUACIN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA
EL FONDO verificar el cumplimiento de la capacidad financiera de los

proponentes mediante la consulta en el RPFA y les asignar calificacin de
HABILITADO o NO HABILITADO, segn que cumplan o no las condiciones y
requisitos establecidos en el numeral 2.3 de estos TCC; para lo cual su registro
debe estar activo, so pena de der declarado NO HABILITADO dentro del proceso
de convocatoria
2.4. CAPACIDAD TCNICA
2.4.1 EXPERIENCIA HABILITANTE
Los proponentes deben acreditar experiencia general en obras de construccin,
rehabilitacin o mejoramiento de carreteras nacionales y/o de vas urbanas o en
concesin de carreteras, mediante mximo dos (2) contratos, con cualquiera de
esos objetos, cuya ejecucin haya finalizado dentro de los quince (15) aos,
anteriores a la fecha de cierre de esta convocatoria y cuya sumatoria en SMMLV
sea igual o superior al ciento por ciento (100%) del presupuesto oficial de la
presente convocatoria expresado en SMMLV (Salario Mnimo Mensual Legal Vigente
en Colombia).
Para el caso especfico de contratos de concesin en ejecucin, se considerara
para la acreditacin de experiencia habilitante, la ejecucin de obras de
construccin, rehabilitacin, pavimentacin o mejoramiento de carreteras
nacionales y/o de vas urbanas o en concesin de carreteras, que se encuentren
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terminadas y recibidas a satisfaccin por la entidad contratante, para lo cual

deber adjuntar la certificacin expedida por esta ltima. Para efectos de
acreditacin del valor ejecutado podr adjuntarse certificacin expedida por la
fiduciaria correspondiente a la concesin.
Los consorcios y las uniones temporales acreditarn el cumplimiento de este
requisito mediante la acreditacin de mximo dos (2) contratos cuyo objeto
corresponda a los enunciados anteriormente, terminados dentro de los quince (15)
aos anteriores a la fecha de cierre de la convocatoria.
Los contratos con los cuales pretendan acreditar experiencia, en caso de haber
sido ejecutados en consorcio o en unin temporal, se tendrn en cuenta para
acreditar este requisito, de acuerdo con el porcentaje de participacin que en su
ejecucin hubiese tenido el proponente o sus integrantes, siempre y cuando el
proponente o sus integrantes hubieran tenido una participacin en la ejecucin de
aquel, por lo menos igual al 25%. En caso contrario el FONDO no validar dicha
experiencia.
El integrante que aporte la mayor cantidad de experiencia habilitante, deber tener
una participacin igual o superior al 30% en el Consorcio o Unin Temporal que
conforme. Sin embargo si ms de uno de los integrantes acredita por separado la
experiencia habilitante, alguno de ellos deber ser quien tenga una participacin
igual o superior al 30% en el consorcio o unin temporal, so pena de determinar la
propuesta como NO HABILITADA.
La condicin de subcontratista no ser vlida para acreditar el cumplimiento de
este requisito.
2.4.1.1
Acreditacin
Para acreditar este requisito los proponentes incluirn en el sobre N 1 de sus

propuestas el Anexo N 5A, Capacidad Tcnica del Proponente- Experiencia
habilitante, en el cual deben relacionar el contrato que solicitan tener en cuenta
para verificar su experiencia habilitante.
El FONDO constatar la informacin reportada en el Anexo N 5A con los
documentos aportados por los proponentes o por sus integrantes para inscribirse
en el RPFA y de los documentos que integren el sobre N 1 de su oferta, por lo
tanto es responsabilidad de los participantes asegurarse de que su inscripcin en el
RPFA as como que los documentos aportados en el sobre No. 1, incluya la
totalidad de informacin y datos necesarios para demostrar la experiencia que
pretenden hacer valer, tales como: (i) Objeto del contrato. (ii) Fecha de
celebracin (iii) Fechas de inicio y terminacin de ejecucin. (iv) Nombre del
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contratista, (v) Valor ejecutado del contrato, (vi) Porcentaje de participacin del
proponente en la ejecucin del correspondiente contrato, etctera.
Los proponentes deben informar en el anexo N 5A, el valor ejecutado,
actualizado, del contrato que relacione para acreditar experiencia general. Para el
clculo del VFA a consignar se deber tomar el valor total del contrato y dividirlo
por el valor del SMML vigente en el ao de terminacin de dicho contrato y, en
caso de que estos se hubieran ejecutado bajo alguna modalidad de asociacin
(Consorcio, Unin Temporal u otra), deben multiplicarlo por el porcentaje de
participacin en aquellos contratos.
Se entender por valor ejecutado del contrato:
1.
2.
El que corresponda al valor establecido en el respectivo contrato.

En caso de que el valor del contrato sea indeterminado, se tomar
como valor del contrato el utilizado como referencia para efectos
fiscales o para efectos del otorgamiento de las garantas que se
hubieren expedido, o
El que conste en el documento de liquidacin del contrato.
3.
Si el valor ejecutado de los contratos relacionados para acreditar experiencia se

pact en moneda extranjera, el proponente debe convertirlo a pesos colombianos,
de acuerdo con las siguientes reglas:
Si el valor est expresado en dlares de los Estados Unidos de Amrica
($USD), lo convertir a pesos colombianos utilizando la tasa de cambio
representativa del mercado (TCRM) correspondiente al da de finalizacin
del respectivo contrato, publicada por el Banco de la Repblica en el enlace:
http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa
Cuando el valor est dado en moneda extranjera diferente al dlar de los

Estados Unidos de Amrica, se realizar su conversin a dlares
estadounidenses de acuerdo con las tasas de cambio del da de terminacin
de contrato y luego se proceder a su conversin de los $USD resultantes a
pesos colombianos, de conformidad con la Tasa de Cambio Representativa
del Mercado (TCRM), para lo cual se proceder como se indic en el prrafo
anterior.
Para el caso de Euros (), el proponente debe tomar la tasa de

cambio a $USD publicada por el Banco Central Europeo del da de
finalizacin del respectivo contrato, publicada en el siguiente enlace:
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http://sdw.ecb.europa.eu/quickview.do?SERIES_KEY=120.EXR.D.USD.EUR.
SP00.A
Para el caso de otras monedas diferentes al euro o al dlar de los

Estados Unidos de Amrica, el proponente lo convertir a dlares
estadounidenses, de acuerdo con la tasa de cambio correspondiente
al da de terminacin del contrato, publicada por el Banco de la
Repblica en el siguiente enlace:
http://www.banrep.gov.co/es/tasas-cambio-mundo
Una vez convertido el precio del contrato a pesos colombianos, debe actualizarse
expresndolo en SMMLV en el ao de terminacin de dichos contratos.
2.4.1.2
Verificacin
El Fondo verificar el cumplimiento de la capacidad tcnica de los proponentes

mediante la consulta, revisin y estudio de los documentos aportados por aquellos
para inscribirse en el RPFA y de los que integren el sobre N 1 de su oferta y les
asignar calificacin de HABILITADO o NO HABILITADO, segn que cumplan o
no las condiciones y requisitos establecidos en los TCC.
En todo caso, el FONDO verificar aritmticamente, con fundamento en la
informacin reportada por el RPFA, o con los documentos aportados con la
propuesta, el clculo del valor total ejecutado o facturado de cada contrato, el de
su conversin a pesos colombianos, cuando esto ltimo resulte procedente, y
corregir los errores aritmticos que presenten las correspondientes operaciones;
el valor corregido ser el que servir de base para la verificacin de este requisito
habilitante.
Para el examen de cumplimiento de la experiencia requerida se tendrn en cuenta
las siguientes reglas:
-
Los contratos ejecutados en consorcio o en unin temporal se tendrn en

cuenta para acreditar experiencia, siempre y cuando el proponente o sus
integrantes hubieran tenido una participacin en la ejecucin de aquel, por
lo menos igual al 25%. En caso contrario el FONDO no validar dicha
experiencia.
Contratos que hayan sido objeto de cesin: Los contratos que hayan sido
objeto de cesin, solamente se tendrn en cuenta cuando el proponente
haya ejecutado ms del cincuenta (50%) del valor de la obra, y de acuerdo
con el porcentaje que acredite haber ejecutado el proponente.
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Contratos en el extranjero. En caso de la acreditacin de experiencia a

travs de contratos ejecutados en el extranjero, la misma solo ser vlida
para efectos del proceso cuando se haya suscrito y ejecutado para
entidades estatales del pas donde se ejecut el contrato.
Contratos en el territorio colombiano. En caso de la acreditacin de

experiencia a travs de contratos ejecutados en el territorio colombiano, la
misma slo ser vlida para efectos del proceso cuando se haya suscrito y
ejecutado para entidades estatales de Colombia y/o Concesionarios Viales.
Las certificaciones y/o documentacin que respalde estas experiencias
debern estar suscritas por las entidades contratantes. Para el caso
especfico de experiencia que se acredite con concesionarios viales, la
misma deber estar inscrita en el Registro de proveedores del Fondo
Adaptacin (RPFA), a efectos de poder ser tenida en cuenta para la
acreditacin de experiencia.
-
La nica experiencia que ser considerada por el FONDO a travs de

subcontratos, ser aquella que se haya ejecutado para concesionarios viales
en Colombia.
EL FONDO se reserva el derecho de verificar la informacin aportada por
los proponentes. Si la documentacin incumple cualquiera de los requisitos
anteriores NO SER tenida en cuenta para la evaluacin.
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CAPTULO III.
FACTORES TCNICOS Y ECONMICOS CALIFICABLES
Por concepto de los factores tcnicos y econmicos EL FONDO asignar un
puntaje mximo de mil (1000) puntos, distribuidos as:
Factores Tcnicos (FT):

Factores Econmicos (FE):
3.1
puntaje mximo 700 puntos

puntaje mximo 300 puntos
FACTORES TCNICOS: 700 puntos
El Fondo evaluar la experiencia especfica de los proponentes habilitados y les

asignar la calificacin que, como resultado de su verificacin les corresponda,
segn los requisitos establecidos en este numeral, as:
FACTOR DE
SELECCIN
Experiencia
Especfica
Apoyo a la Industria
Nacional
Precio
MTODO DE
EVALUACIN
RESULTADO DE LA
EVALUACIN Y
CALIFICACIN
Calificacin cuantitativa
Mximo 600 Puntos
Mximo 100 Puntos
Mximo 300 Puntos
3.1.1 EXPERIENCIA ESPECFICA

El FONDO asignar hasta seiscientos (600) puntos a los proponentes que
acrediten la realizacin, en un mximo de cuatro (4) contratos, terminados dentro
de los quince aos anteriores a la fecha del cierre de esta convocatoria, y que
hayan tenido por objeto o hayan incluido dentro de sus actividades la
construccin de puentes vehiculares y/o viaductos vehiculares.
Para efectos de acreditacin de la experiencia especfica, no sern
considerados los contratos mediante los cuales, los proponentes
acrediten el cumplimiento de la experiencia habilitante o general.
En el caso especfico de contratos de concesin en ejecucin, se consideraran,
para la acreditacin de experiencia especfica, las obras que se encuentren
terminadas y recibidas a satisfaccin por la entidad contratante, para lo cual
deber aportarse la certificacin expedida por esta ltima, conforme con las
condiciones de presentacin establecidas para la acreditacin de experiencia
especfica, en estos trminos y condiciones contractuales.
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La condicin de subcontratista no ser vlida para acreditar el cumplimiento de

este requisito.
Los contratos con los cuales, los proponentes pretendan la acreditacin de la
experiencia especfica, pueden haber sido ejecutados individualmente, en
consorcio o en unin temporal, o como integrante del concesionario.
En el caso de proponentes plurales, si la experiencia se acredita a travs de varios
de sus integrantes, se tendr en cuenta, adicionalmente, lo siguiente:
Los contratos ejecutados en consorcio o en unin temporal se tendrn en
cuenta para acreditar experiencia, siempre y cuando el proponente o sus
integrantes hubieran tenido una participacin en la ejecucin de aquel, por
lo menos igual al 25%. En caso contrario el FONDO no validar dicha
experiencia.
El integrante que aporte la mayor experiencia especfica, debe tener una
participacin igual o superior al 30% en el Consorcio o Unin Temporal que
se conforme. Sin embargo si ms de uno de los integrantes acredita por
separado experiencia especfica, alguno de ellos deber ser quien tenga una
participacin igual o superior al 30% en el proponente plural, consorcio o
unin temporal, so pena de calificar la experiencia especifica con CERO (0)
PUNTOS.
Para efectos de la acreditacin de la experiencia especfica bajo la
modalidad de consorcio o unin temporal, cada uno de los integrantes
deber aportar como mnimo la construccin de un (1) puente y/o viaducto,
so pena de calificar la experiencia especifica con CERO (0) PUNTOS.
Para acreditar este requisito los proponentes incluirn en el sobre N 1 de sus
propuestas el Anexo N 5 B, Experiencia Especfica del Proponente, en el cual
deben relacionar los contratos que solicitan tener en cuenta para verificar su
experiencia especfica, adems de lo cual, los proponentes debern allegar
documentacin completa que cumpla los siguientes requisitos:
Copia completa del contrato y del acta o acto administrativo de liquidacin o, en
defecto de sta ltima, acta de terminacin o acta de recibo final de obra.
El documento referido anteriormente puede ser remplazado por certificacin
expedida por el contratante en la cual conste por lo menos la siguiente
informacin:
Nombre del Contratante.
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Nombre del CONTRATISTA y porcentaje de participacin de cada uno de sus

integrantes en caso de pluralidad.
Objeto del Contrato.
Valor Ejecutado
Actividades desarrolladas (Construccin de puentes y/o viaductos,
indicando la informacin tcnica solicitada luces y longitudes de
los puentes)
Plazo del contrato.
Fecha de inicio.
Fecha de terminacin.
Las certificaciones y/o documentacin que respalde estas experiencias
debern estar suscritas por las entidades contratantes.
Para el examen de cumplimiento de la experiencia requerida se tendrn en cuenta,
adicionalmente, las siguientes reglas:
Contratos que hayan sido objeto de cesin. Los contratos que hayan sido
objeto de cesin, solamente se tendrn en cuenta, cuando el proponente
haya ejecutado ms del cincuenta (50%) del valor de la obra, y de acuerdo
con el porcentaje que acredite haber ejecutado el proponente.
Contratos en el extranjero. En caso de la acreditacin de experiencia
mediante contratos ejecutados en el extranjero, slo ser vlida cuando se
haya suscrito y ejecutado para entidades estatales del pas donde se ejecut
el contrato.
Contratos en el territorio colombiano. En caso de la acreditacin de
experiencia a travs de contratos ejecutados en el territorio colombiano, la
misma slo ser vlida para efectos del proceso cuando se haya suscrito y
ejecutado para entidades estatales de Colombia y/o concesionarios viales.
Para el caso especfico de experiencia que se acredite con concesionarios
viales, la misma deber estar inscrita en el Registro de proveedores del
Fondo Adaptacin (RPFA), a efectos de poder ser tenida en cuenta para la
acreditacin de experiencia.
La nica experiencia que ser considerada por el FONDO a travs de
subcontratos, ser aquella que se haya ejecutado para concesionarios viales
en Colombia.
El Fondo se reserva el derecho de verificar la informacin aportada por los
proponentes. Si la documentacin incumple cualquiera de los requisitos anteriores
NO SER tenida en cuenta para la evaluacin.
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En caso de existir diferencias entre la informacin relacionada por los oferentes en

los Anexos de la propuesta y la registrada en el RPFA, prevalecer la informacin
contenida en dicho registro.
3.1.2 Calificacin de la Experiencia Especifica
Para obtener puntaje por concepto de experiencia especfica, los proponentes
deben acreditar la construccin de cuatro (4) puentes vehiculares y/o viaductos
vehiculares que cumplan con los requisitos establecidos en la siguiente tabla, y
para lo cual el puntaje se asignar de la siguiente manera:
No de
puentes
1
3
4
Caractersticas
La construccin de un (1) puente en concreto o en estructura metlica
que cumpla con la condicin de tener en el desarrollo de toda su
longitud, por lo menos una luz (distancia) mayor o igual a 100 metros
entre ejes de apoyo
que cumpla con la condicin de tener en el desarrollo de toda su
longitud, por lo menos una luz (distancia) mayor o igual a 150 metros
entre ejes de apoyo
que cumpla con la condicin de tener un desarrollo de toda su longitud
mayor a 500 metros
que cumpla con la condicin de tener un desarrollo de toda su longitud
mayor a 1000 metros
Puntaje
75
150
175
200
600
Puntos
Total puntaje
nicamente los proponentes que obtengan un puntaje igual o superior a

CUATROCIENTOS (400) PUNTOS, en la calificacin de experiencia especfica,
continuaran a la evaluacin y calificacin de la oferta econmica. En consecuencia,
a los proponentes que no cumplan con el puntaje mnimo sealado, se les otorgar
la condicin de RECHAZADO.
3.1.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS).
Con el fin de establecer el apoyo que los proponentes NACIONALES o
EXTRANJEROS otorguen a la industria nacional en virtud de lo dispuesto en el
artculo 2 de la Ley 816 de 2003, debern anexar a la propuesta, debidamente
suscrito por el representante legal, un COMPROMISO de apoyar al industria
nacional, en relacin con la procedencia, nacional o extranjera, del personal que
ser puesto al servicio en la ejecucin del contrato.
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La omisin de la informacin requerida en este numeral, no ser subsanable por

ser factor de ponderacin, en todo caso, la no presentacin de la informacin
requerida no restringe la participacin del proponente, ni es causal de rechazo de
la propuesta.
El documento contentivo del ofrecimiento de Apoyo a la Industria Nacional deber
ser anexado por el proponente con la propuesta, diligenciando un formato anexo
No 6 Compromiso de Apoyo a la Industria Nacional, y no ser admitido con
posterioridad a la fecha y hora del cierre para la entrega de propuestas, por ser
factor de ponderacin de las propuestas.
De no presentar el formato destinado al proceso que contenga el ofrecimiento aqu
establecido y en las condiciones previstas en los trminos y condiciones
contractuales, no se otorgar puntaje por este factor.
Este factor se evaluar con base en la Ley 816 de 2003 con el fin de garantizar el
Apoyo a la Industria Nacional con fundamento en la documentacin aportada, as:
Cuando el proponente oferte servicios hasta con el cincuenta 50% de
personal nacional, en lo correspondiente al objeto de la presente
Convocatoria, se le asignarn 100 PUNTOS.
Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional hasta por un
cuarenta y cinco por ciento (45%), en lo correspondiente al objeto de la
presente Convocatoria, se le asignar 80 PUNTOS.
cuarenta por ciento (40%), en lo correspondiente al objeto de la presente
Convocatoria, se le asignar 60 PUNTOS
treinta por ciento (30%) del total, en lo correspondiente al objeto de la
Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporcin
inferior al treinta (30%) del total, en lo correspondiente al objeto de la
El compromiso de apoyo a la industria nacional es de obligatorio cumplimiento y,
en caso de resultar adjudicataria una propuesta que lo haya suscrito, el
adjudicatario deber cumplir estrictamente y en plenitud con su obligacin, so
pena de las sanciones previstas en estos trminos y condiciones para contratar.
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Conforme con lo establecido en el pargrafo del artculo 1 de la Ley 816 de 2003,

en concordancia con lo dispuesto en el artculo 150 del Decreto 1510 de 2013, se
otorgar tratamiento de bienes y servicios nacionales a:
i)
ii)
iii)
Aquellos bienes y servicios originarios de los pases con los que

Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales
o tenga Acuerdos Comerciales;
A los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no exista
un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno nacional
haya certificado que los oferentes de bienes y servicios nacionales
gozan de trato nacional, con base en la revisin y comparacin de la
normativa en materia de compras y contratacin pblica de dicho
Estado;
A los servicios prestados por oferentes miembros de la Comunidad
Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulacin andina aplicable a
la materia.
El Ministerio de Relaciones Exteriores expedir el certificado por medio del cual se

acredite la situacin mencionada en el numeral ii) anterior en relacin con un
Estado en particular, lo cual no es requerido para acreditar las situaciones a las
que se refieren los i) y (iii) precedentes.
3.2
FACTORES ECONMICOS CALIFICABLES (precio): 300 PUNTOS
3.2.1 Apertura de la oferta o propuesta econmica

Surtido el proceso de verificacin de los requisitos establecidos en el Captulo II de
estos TCC y el de calificacin de los factores tcnicos de que trata el numeral 3.1,
de este mismo documento, EL FONDO abrir el sobre n 2 (ofertas econmicas)
de los proponentes habilitados y que hayan obtenido un puntaje igual a superior a
400 puntos en la experiencia especfica, en acto que adelantar en las
instalaciones de esta Entidad, en presencia de la Auditora Tcnica Integral
Preventiva ATIP, del cual levantar el acta correspondiente para dejar constancia
de los precios de cada una de dichas propuestas.
3.2.2 Precio 300 Puntos
La Oferta econmica debe presentarse en el Formulario No. 1 de estos TCC, por
escrito, en medio impreso y en medio magntico, en pesos colombianos, incluir el
AIU detallado e IVA sobre la utilidad.
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EL PROPONENTE debe determinar el valor de su propuesta econmica teniendo en

cuenta, entre otros conceptos, los siguientes:
Cantidad
Valor Unitario por tem
Valor total por tem
Total Costo Directo
Valor Administracin
Valor Imprevistos
Valor Utilidad
Total A.I.U.
Total costos indirectos
Valor Total de la propuesta
Lo enunciado en la descripcin de las actividades del anexo Especificaciones

Tcnicas Aplicables hace parte integral de las especificaciones tcnicas de
construccin, de manera que la presentacin de la propuesta econmica implica el
conocimiento de dichos documentos, los cuales estarn a disposicin de los
interesados en el Secretaria General Tcnica del INVIAS ubicada en la sede del
CAN Transversal 45 No. 26-60 CAN piso 5.
El PROPONENTE debe realizar su ejercicio de clculo del AIU considerando los
costos de personal (Profesional, tcnico y de administracin, servicios generales y
de vigilancia); los costos para el sistema de seguridad industrial, manejo ambiental
y aseguramiento de calidad; servicios pblicos; ensayos de control de calidad;
papelera, registro fotogrfico, videos e informes; elaboracin planos record;
transporte y almacenamiento, gastos de legalizacin, impuestos y plizas; vallas,
financieros, comisiones fiduciarias y los dems costos, gastos, impuestos, tasas y
contribuciones que sean necesarios para el cabal cumplimento del objeto
contractual. As mismo deber estimar el porcentaje correspondiente a la utilidad.
El desglose del AIU debe presentarse en el FORMULARIO N 1 previsto en los
trminos y condiciones contractuales, el cual debe incluirse en el sobre No 2. So
pena de rechazo de la propuesta.
En la propuesta econmica (FORMULARIO No 1) EL PROPONENTE debe indicar
el porcentaje (%) total de A.I.U. para la CONSTRUCCIN (Obras de Construccin y
Obras Complementarias y Adicionales) cuyo porcentaje no debe ser menor al 90%
ni mayor al 100% del porcentaje oficial de A.I.U. establecido por el FONDO. El
incumplimiento de esta exigencia causar el rechazo de la propuesta. En ningn
caso el porcentaje para IMPREVISTOS (I), propuesto por los PROPONENTES,
podr ser menor al establecido por el FONDO en el presupuesto oficial estimado
del proceso de seleccin, so pena de rechazo de la propuesta.
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Los proponentes deben tener en cuenta que constituye causal de rechazo:

a. No presentar la Oferta econmica impresa.
b. Presentar en la Oferta econmica impresa algn valor en moneda
extranjera.
c. Cuando el Valor total Oferta econmica o cuando el valor total corregido de
la oferta econmica sea superior al presupuesto oficial.
d. No discriminar el AIU en la propuesta econmica.
e. Ofrecer AIU menor al 90% o mayor al 100% del porcentaje de A.I.U.
establecido por el FONDO.
f. Ofrecer porcentaje para IMPREVISTOS (I) menor al establecido en el
presupuesto oficial de este proceso de seleccin.
3.2.2.1 Mtodo de evaluacin de las Propuestas Econmicas
El FONDO evaluar las propuestas econmicas mediante el siguiente
procedimiento:
Nmero
1
Mtodo
Menor Valor
Menor valor
Para la aplicacin de este mtodo se proceder a determinar el menor valor de las
propuestas vlidas y se proceder a la ponderacin:
Ponderacin de las propuestas por el mtodo del menor valor
Obtenido el menor valor se proceder a ponderar las propuestas de acuerdo con la
siguiente frmula.
Vi Vmax
Puntaje i 300
Vmin Vmax
Donde,
Vi=
Vmin=
Vmax=
i=
Valor total corregido de cada una de las Ofertas

Econmicas i.
Oferta Econmica habilitada de menor valor.
Oferta Econmica habilitada de mayor valor.
Nmero de propuesta
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3.3
OFERTA NICA HBIL
En caso de que solo se presente una oferta a esta convocatoria o de que

solamente una obtenga calificacin HABILITADA, el FONDO comprobar que su
oferta econmica incluya y cotice todos los tems relacionados en el respectivo
anexo, la corregir aritmticamente y le adjudicar el contrato objeto de esta
convocatoria, siempre y cuando no supere el presupuesto oficial.
3.4
PUBLICACIN DEL INFORME

PROPUESTAS ECONMICAS.
DE
EVALUACIN
DE
LAS
EL FONDO publicar en su pgina (www.fondoadpatacion.gov.co), en la fecha

establecida en el cronograma de actividades del proceso, el puntaje de las ofertas
econmicas y el informe consolidado de los requisitos tcnicos y econmicos
calificables.
3.2.
OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS

ECONMICAS
Los Oferentes podrn presentar las observaciones correspondientes al informe de

evaluacin de las Ofertas econmicas dentro del trmino sealado en el numeral
1.8, y EL FONDO las publicar en la fecha sealada en el cronograma de
actividades del proceso.
El FONDO resolver las observaciones al informe de evaluacin de las propuestas
econmicas mediante documento que publicar en la pgina web institucional,
segn lo seala el numeral 1.8 cronograma de actividades del proceso.
3.3.
PUNTAJE TOTAL Y DETERMINACIN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD
La calificacin final de las propuestas corresponder a la suma de los puntajes

parciales que obtengan por concepto de los factores tcnicos y de los econmicos
calificables (experiencia especfica y precio).
Establecida la calificacin final, EL FONDO clasificar a los proponentes en orden
descendente, desde aquel que obtenga el mayor puntaje hasta el que obtenga el
menor, y este mismo ser el orden de elegibilidad que tendr en cuenta la Entidad
para la adjudicacin del contrato objeto de la convocatoria.
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3.4.
CRITERIOS DE DESEMPATE
Cuando dos o ms propuestas obtengan la misma calificacin total

entendindose por esta la cifra en nmero entero y hasta siete (7) decimales y
sta sea la mayor calificacin de la evaluacin de las propuestas, se considerar
que hay empate.
En tal caso, EL FONDO resolver el empate mediante los siguientes criterios de
desempate que aplicar de forma sucesiva y excluyente:
Primero: Se preferir la propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en el
factor de experiencia especfica.
Segundo: En caso de que se mantenga el empate, se preferir la propuesta que
haya obtenido el mayor puntaje en la evaluacin de la oferta econmica.
Tercero: Se preferir la propuesta nacional, de conformidad con estos estudios
previos bien sea que el proponente ostente esta condicin o que siendo extranjero
haya acreditado reciprocidad. (Ley 816 de 2003).
NOTA: En caso de propuestas presentadas en Unin Temporal o Consorcio, en los
que existe participacin de extranjeros, se preferir aquella propuesta con mayor
participacin nacional. Para que un Consorcio o Unin Temporal se considere
nacional, todos sus integrantes deben tener la calidad de Nacionales, o los
extranjeros que participen en estas figuras asociativas, acrediten reciprocidad.
Cuarto: Si se presenta empate o ste persiste y entre los empatados se
encuentren Mipymes, se preferir a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o
consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, conformada nicamente
por Mipymes nacionales.
NOTA: Si entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o
promesas de sociedad futura en los que tenga participacin al menos una Mipyme,
ste se preferir.
Quinto: Si persiste el empate entre dos o ms proponentes, se preferir aquel
cuya propuesta econmica corregida sea la ms baja.
Sexto: Si persiste el empate se dar aplicacin a lo dispuesto en el artculo 24 de
la Ley 361 de 1997, conforme al cual se preferir al proponente que haya
acreditado la vinculacin de personal con limitaciones, a que sean preferidos en
igualdad de condiciones en los procesos de licitacin, adjudicacin y celebracin de
contratos, sean estos pblicos o privados si estos tienen en sus nminas por lo
menos un mnimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad
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enunciadas en la presente ley debidamente certificadas por la oficina de trabajo de

la respectiva zona y contratados por lo menos con anterioridad a un ao;
igualmente debern mantenerse por un lapso igual al de la contratacin.
NOTA: En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se preferir aquel que
acredite que cualquiera de los integrantes acredite lo anteriormente descrito.
La certificacin para acreditar la existencia de personal discapacitado deber ser
expedida dentro de los treinta 30 das anteriores a la fecha del cierre del proceso y
apertura del sobre No 1 de la propuesta tcnica.
Sptimo: De persistir el empate, se proceder a realizar sorteo mediante balotas.
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CAPTULO IV.
CONDICIONES DEL CONTRATO
4.1.
OBJETO
El objeto del contrato es la construccin de la interconexin vial Yati Bodega

departamento de Bolivar, de acuerdo con la descripcin, especificaciones y dems
condiciones establecidas en los presentes TCC, en los documentos e informacin
tcnica suministrada por EL FONDO y en la Oferta presentada por el
CONTRATISTA, documentos todos que conforman y forman parte integral del
Contrato.
Los TCC, sus formatos y anexos, y adendas referidas en esta clusula se
entienden incorporadas al Contrato aun cuando en este no se reproduzcan. En el
evento en que se presente alguna contradiccin entre, de una parte, los TCC y el
Contrato, y de otra, la Oferta presentada por EL CONTRATISTA, prevalecer el
contenido de aquellos documentos. En el evento en que la contradiccin se
presente entre los TCC y el Contrato, prevalecer el contenido de aquellos.
PARGRAFO: ALCANCE DEL OBJETO.- El objeto del presente contrato
comprende, pero no se limita a, las siguientes actividades:
1. Etapa de Pre - Construccin:
Tendr un plazo estimado de tres (3) meses. Durante esta etapa, el CONTRATISTA
deber realizar lo necesario y suficiente en orden a revisar, analizar, estudiar
validar, modificar y/o complementar los estudios y diseos que el FONDO- INVIAS
entregue para la ejecucin de las obras objeto de est Contrato. En consecuencia,
finalizada esta etapa, si el CONTRATISTA no se pronuncia en sentido contrario, se
entiende que ha aceptado y validado los estudios y diseos presentados por el
FONDO- INVIAS y asume toda la responsabilidad de los resultados para la
implementacin de los mismos y la ejecucin de la obra contratada, con la debida
calidad, garantizando la durabilidad, resistencia, estabilidad y funcionalidad de las
obras.
Durante esta etapa, el CONTRATISTA deber realizar la modificacin y/o cesin de
la licencia ambiental para la ejecucin de las obras a adelantar. Durante esta etapa
el CONTRATISTA deber presentar una programacin de obra detallada, de
acuerdo con los lineamientos establecidos en los Apndices A, B, C, D y E que
hacen parte de los presentes Estudios Previos, la que deber ser aprobada por el
Interventor y es requisito indispensable para el inicio de la etapa de Construccin.
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En esta etapa se debern tener en cuenta los siguientes aspectos:

Modificacin y/o Ajuste y/o Unificacin y/o Complementacin y/o
Actualizacin de Estudios.
Si durante esta etapa, en la revisin de los estudios y diseos elaborados bajo los
contratos No. 2146 de 2011 (INVIAS), 083 de 2013 (FONDO), se hace necesario
adaptar y/o adecuar y/o complementar y/o ajustar y/o modificar los estudios y
diseos con el fin de asegurar los resultados del contrato, el CONTRATISTA con el
aval de la Interventora, debern realizarlas y entregarlas al finalizar el tercer mes
siguiente al acta de inicio del contrato, para lo cual el contratista se obliga a
respetar las condiciones que para el efecto se definen en los apndices de los
estudios previos.
Cualquier modificacin y/o adaptacin y/o complementacin que el CONTRATISTA
introduzca a los estudios y diseos y que requieran de aprobacin por la
interventora debern ser tramitadas por el CONTRATISTA para su aprobacin, sin
que ello se constituya en causa de demora en la ejecucin del proyecto. Lo
anterior sin perjuicio de que el CONTRATISTA, en el momento de la elaboracin de
la programacin de obra, tenga en cuenta la ejecucin de actividades paralelas
mientras se surte la aprobacin por parte de la interventora.
A ms tardar al vencimiento del tercer (3er) mes calendario contado desde la
Fecha de Iniciacin, el Contratista deber haber elaborado y entregado al
Interventor sus propios estudios y diseos de detalle para la ejecucin de las
Obras de Construccin y de las Obras para Redes durante la Etapa de
Construccin, orientados a dar cumplimiento a los resultados exigidos en las
Especificaciones Particulares de Construccin y Parmetros de Diseo contenidos
en los lineamientos establecidos en los Apndices A, B, C y D que hacen parte de
los presentes Estudios Previos. La no entrega de los estudios y diseos suficientes
para que el Interventor pueda hacerse un juicio acerca del alcance de la obra,
dentro del trmino antes sealado dar lugar a la causacin de las sanciones que
se establezcan para tal fin.
Sin perjuicio de lo anterior, los estudios y diseos para la ejecucin de las Obras de
Construccin podrn: (i) ser los mismos que el FONDO-INVIAS puso a disposicin
de los Proponentes durante la Convocatoria Abierta, caso en el cual debern, en
todo caso ir suscritos por los ingenieros o personas responsables del Contratista;
(ii) consistir en la adaptacin y/o modificacin de los estudios y diseos que el
FONDO-INVIAS puso a disposicin de los Proponentes durante la Convocatoria
Abierta, caso en el cual debern, en todo caso ir suscritos por los ingenieros o
personas responsables del Contratista; (iii) la combinacin de cualquiera de los
anteriores. En todo caso, una vez presentados al Interventor en los trminos de
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este numeral y aprobados por este ltimo (Interventor), se entender que los
diseos son propios y por lo tanto la responsabilidad de los mismos ser asumida
en su totalidad por el Contratista. Finalmente, el Contratista, al efectuar sus
estudios y diseos o modificar, y/o adecuar, y/o adaptar los estudios y diseos que
el FONDO-INVIAS puso a disposicin de los Proponentes, deber tener en cuenta
que existen elementos mnimos de diseo que no pueden ser modificados los
cuales se describen dentro del Apndice A. Adicionalmente, se entender que el
Contratista deber incluir las Descripciones Particulares de Construccin como
parte de los estudios y diseos, las cuales igualmente podrn ser adoptadas,
adaptadas, modificadas, o reemplazadas en los mismos trminos que los estudios
y diseos sealados en el presente prrafo. En todo caso, una vez presentadas las
Descripciones Particulares de Construccin, el Contratista ser responsable por su
contenido y correcta aplicacin.
Aunque el Interventor tiene la obligacin frente al FONDO-INVIAS de analizar y
aprobar dichos estudios y diseos y advertir y comunicar al Contratista, antes del
inicio de la Etapa de Construccin, cualquier inconsistencia entre dichos estudios y
diseos y la posibilidad de obtener los resultados requeridos en este Contrato, en
especial en las Especificaciones Particulares de Construccin y Parmetros de
Diseo, esta comunicacin de aprobacin del Interventor, no servir de excusa al
Contratista para el no cumplimiento de los resultados requeridos en dichas
Especificaciones Particulares de Construccin y Parmetros de Diseo, o para el no
cumplimiento de cualquier otra de sus obligaciones bajo este Contrato. En
consecuencia, el Contratista deber adecuar y/o modificar en cualquier momento
los estudios y diseos de detalle presentados, a su costo y bajo su responsabilidad,
con el objeto de obtener los resultados previstos en el presente Contrato. De estas
adecuaciones o modificaciones el Contratista dar noticia al Interventor,
entregndole los documentos tcnicos que correspondan para las revisin y
aprobacin de este ltimo (Interventor).
En todo caso, debe entenderse que la revisin y las observaciones presentadas por
el Interventor al Contratista a propsito de los estudios y diseos, son
consideraciones tcnicas formuladas para la aprobacin de los mismos por parte
de la interventora, con el objeto de conseguir los resultados exigidos en este
Contrato, en especial los contenidos en las Especificaciones Particulares de
Construccin y los Parmetros de Diseo establecidos en el Apndice A.
Las adecuaciones y/o modificaciones que haga el Contratista durante la Etapa de
Construccin, a sus propios estudios y diseos de detalle, sern a su costo y bajo
su responsabilidad, con el objeto de garantizar la obtencin de los resultados
exigidos en el presente Contrato, considerando que el Contratista mantiene
siempre la obligacin de entregar las Obras de Construccin en los presentes
Estudios Previos establecidos en este proyecto, en el Apndice A.
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En el evento en que, por causas ajenas al FONDO-INVIAS o el Contratista, o por

mutuo acuerdo, fuera necesario modificar los diseos contractuales sealados en
el Apndice A, de este proyecto, las partes acordarn la forma en que se realizarn
los cambios y el ajuste al valor de las obras contratadas.
El CONTRATISTA deber responder por la calidad de la obra diseada y por la
construida, de tal manera que constituir una garanta que ampare los diseos que
de acuerdo con su experticia deban ser modificados.
En todo caso, si como consecuencia de la modificacin de los estudios y diseos, el
INVIAS y/o el FONDO sufrieren o se les generare algn tipo de perjuicio, iniciar
las acciones legales pertinentes a quienes les sea imputable.
La aplicacin y cumplimiento de las previsiones de los Apndices A, B, C y D que
hacen parte de los Estudios Previos, generan a cargo del CONTRATISTA
obligaciones de resultado y no de medio, las obras debern cumplir con las
especificaciones tcnicas contenidas en dichos Apndices, especialmente en
materia de calidad, resistencia, estabilidad y durabilidad.
Los pronunciamientos sobre los estudios y diseos que realice el CONTRATISTA
debern ser entregados por escrito a la Interventora de obra, dentro de la etapa
de preconstruccin, de acuerdo con el cronograma de revisin y entrega de
productos acordados con la Interventora para su correspondiente aprobacin.
En todo caso, el CONTRATISTA tendr en cuenta que el objeto del contrato, su
ejecucin y recibo de las obras, deben cumplir con la finalidad a que est
destinada la obra, conforme al contrato y dems documentos que hacen parte de
ste.
Para todos los efectos las complementaciones y/o modificaciones realizadas a los
Estudios y Diseos son responsabilidad del CONTRATISTA.
Memoria Tcnica
Al finalizar la etapa de Preconstruccin el CONTRATISTA presentar al Interventor
una Memoria Tcnica que contenga la informacin sobre el balance que este hizo a
los estudios y diseos y deber relacionar con la debida explicacin y justificacin
lo siguiente:
-
Estudios y diseos de detalles finales elaborados por el CONTRATISTA para

la construccin, incluyendo memorias de clculo, carteras de campo,
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ensayos y pruebas de laboratorio, planos, y los dems necesarios para su

aprobacin.
-
Modificaciones y complementaciones detalladas introducidas por el

CONTRATISTA a los estudios y diseos con los documentos necesarios para
su aprobacin.
Descripcin de los procesos constructivos que implementar el

CONTRATISTA para cada uno de los componentes teniendo en cuenta las
especificaciones, los procedimientos y procesos exigidos en los diferentes
apndices y anexos del contrato para la ejecucin segura y efectiva del
proyecto.
Descripcin de las rutinas de mantenimiento que implementar el

CONTRATISTA para proteger la infraestructura que se construya y
eventualmente se de al servicio antes de finalizar la etapa de Construccin.
Descripcin del procedimiento que se implementar para la adecuacin de

las rutas que se utilizarn como desvi y su mejoramiento, una vez concluya
la utilizacin de estos como tal.
Programacin de obras y el cronograma que permitan la verificacin por

parte de la Interventora del cumplimiento del cronograma presentado para
efectos del pago establecido o la aplicacin de sanciones que se detallan en
el contrato.
La Memoria Tcnica de la etapa de Preconstruccin deber entregarse
simultneamente con la programacin de obra y el cronograma de metas
fsicas.
Esta Memoria Tcnica deber revisarse y actualizarse trimestralmente
durante la etapa de Construccin teniendo en cuenta las condiciones reales
de avance del proyecto. Esta actividad deber programarse en el
cronograma de ejecucin de obras.
Revisin y seguimiento de licencia ambiental

Gestin para la obtencin de todos los permisos ambientales de acuerdo con los
requerimientos establecidos en la licencia ambiental del proyecto y los apndices
para el proyecto de Construccin, los permisos de concesiones y autorizaciones por
uso, intervencin y aprovechamiento de los recursos naturales y los dems
necesarios para la ejecucin de las obras.
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As mismo deber verificar las obligaciones derivadas de la licencia ambiental del

proyecto y las actividades que se ejecutarn en las etapas de preconstruccin,
construccin y entrega fina del proyecto construido. Si se llega a considerar
cualquier cambio en el diseo, estos debern respetar y ser concordantes con los
lineamientos, parmetros y obligaciones previstas en la licencia ambiental del
proyecto.
Verificacin.
Como complemento a la actividad de preconstruccin el CONTRATISTA deber
revisar, estudiar y complementar los estudios y diseos que el INVIAS, como
resultado de la validacin del convenio interadministrativo No 014 y 020 de 2012,
entregue para la ejecucin de las obras descritas anteriormente. En la revisin de
dichos estudios, se deben tener en cuenta, las siguientes actividades, entre otras:
-
Verificar que los diseos hayan considerado las caractersticas geogrficas y

fsicas de la zona (topografa, geologa, geomorfologa, hidrologa e
hidrulica, ssmica, factor antrpico, etc.) donde se ejecutar el proyecto.
Verificar que los estudios y diseos hayan tenido en cuenta los escenarios
posibles de inundacin, considerando las afectaciones generadas por el
Fenmeno de La Nia 2010 2011 y que el diseo seleccionado est acorde
con periodos de retorno que garanticen la seguridad del proyecto ante
eventos similares.
Verificar que el diseo haya tomado en consideracin acciones para evitar

afectaciones (disminuir el riesgo) del tipo de eventos como el Fenmeno de
La Nia 2010 2011 durante su construccin y operacin (crecientes,
socavacin).
Gestin Predial.
En caso de requerirse, el CONTRATISTA deber realizar la Gestin Predial y
Social del proyecto, levantamiento de fichas y elaboracin de planos prediales,
recopilacin de informacin y documentacin soporte, elaboracin de estudios de
ttulos, avalos, negociaciones y dems trmites necesarios para culminar el
proceso de Gestin Predial y Social del proyecto de conformidad con los resultados
definitivos arrojados por los estudios y diseos.
2. Etapa de Construccin:
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Tendr un plazo estimado de treinta y seis (36) meses. Durante esta etapa, el
CONTRATISTA deber desarrollar las siguientes actividades:
La Construccin de la interconexin vial Yat Bodega Departamento de Bolvar,
de acuerdo con lo previsto en los estudios previos, los apndices A, B, C, D y E y
los estudios y diseos del proyecto.
4.2.
CONDICIONES PREVIAS A LA SUSCRIPCIN DEL ACTA DE INICIO
Dentro de los cinco (05) das calendario siguientes a la suscripcin del Contrato,
EL CONTRATISTA presentar al FONDO:
a) El RUT.
b) La garanta de cumplimiento.
4.3.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio de las dems obligaciones legales, especialmente de las derivadas de

las normas que regulan el ejercicio de la ingeniera y sus profesiones afines y
auxiliares, de las normas urbansticas, tcnicas y ambientales pertinentes, de las
particulares que correspondan a la naturaleza del contrato, de las establecidas en
otros apartes de los presentes TCC y de las consignadas especficamente en el
contenido del contrato, EL CONTRATISTA contrae, entre otras, las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Conocer el marco legal e institucional del FONDO, del Ministerio de

Transporte y del INVAS, en particular lo correspondiente a las normas
tcnicas correspondientes al diseo y construccin de carreteras, puentes y
en general de infraestructura vial, incluyendo el Manual de Contratacin y
supervisin del FONDO, el Manual de Interventora vigente del INVIAS y las
normas ambientales para el desarrollo y construccin de infraestructura vial.
Desarrollar el objeto del contrato dentro del trmino y en el sitio sealado en
el contrato.
Organizar y poner a disposicin del proyecto los recursos humanos y tcnicos
requeridos, ofrecidos y apropiados para garantizar el desarrollo del contrato
dentro de los ms altos parmetros de calidad y cumplimiento en tiempos y
costos.
Emplear los conocimientos y recursos de su organizacin en la debida
asistencia y apoyo al FONDO y al INVAS.
Ejercer en todo momento su criterio profesional en forma independiente,
evitando que en su juicio influyan elementos distintos de los puramente
tcnicos y econmicos.
Guardar la debida confidencialidad y reserva sobre la informacin y
documentos que conozca durante la ejecucin del contrato, an despus de
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7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
su terminacin y cualquiera sea la causa de sta. En consecuencia, la

informacin que conozca con ocasin de la ejecucin del contrato no podr
divulgarla ni usarla en su propio beneficio o en el de un tercero.
Contar con el licenciamiento de Microsoft Project Profesional 2010, de
conformidad con los instructivos de operacin que el Fondo defina, y tener el
conocimiento y los recursos para el manejo del mismo y desarrollar las
actividades necesarias, para la construccin y aprobacin de los cronogramas
de ejecucin, con la calidad definida y gestionarlos con informacin de
avance real en los sistemas de informacin implementados por el Fondo,
aplicando las prcticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de
informacin, y las guas de interoperabilidad, continuidad, documentales y las
mtricas de los mismos, con el fin de gestionar y controlar la ejecucin de los
proyectos orientados a la recuperacin, construccin y reconstruccin de las
zonas afectadas por el fenmeno de "La Nia" 2010-2011, en el Territorio
Colombiano.
Entender, aceptar y utilizar los sistemas de informacin, las prcticas de
seguridad, calidad, oportunidad e integridad de informacin, y las guas de
interoperabilidad, continuidad, documentales y las mtricas que seale el
Fondo, con base en los instructivos de operacin que se le impartan.
Proporcionar a la interventora, al Fondo Adaptacin y el INVIAS la
informacin y documentos que le requieran.
Entregar a su supervisor, una vez finalice el plazo de ejecucin del contrato,
un informe detallado de las actividades ejecutadas con ocasin de aqul,
indicando los asuntos asignados, tramitados y pendientes de resolver;
asimismo, relacionar y entregar los archivos fsicos y magnticos que se
hubieren generado durante la ejecucin del contrato; este informe podr
entregarlo y/o anexarlo a la respectiva acta de liquidacin.
Proyectar y tramitar el acta de liquidacin del contrato una vez finalizada su
ejecucin.
Entregar inventariados al supervisor del contrato, los expedientes y
documentos que tenga a su cargo en virtud del desarrollo del contrato,
entrega que deber hacer en medio fsico y magntico, de acuerdo con los
procedimientos del FONDO, y conforme a la Ley 594 del 2000 (Ley General
de Archivo).
Acudir a las actividades de campo y/o visitas a obras, dotado con los
implementos de seguridad industrial mnimos requeridos, tales como casco,
botas, gafas protectoras, etc., a sus expensas.
Usar en debida forma y para los fines correspondientes, los bienes y
documentos que se le entreguen para el cumplimiento de sus obligaciones.
Participar en las reuniones en las que el FONDO requiera su apoyo y
suministrar la informacin, documentos de soporte o conceptos que sean
requeridos durante el desarrollo del contrato.
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16. Dar cumplimiento a las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social

(salud, pensiones y riesgos profesionales) y aportes parafiscales, de
conformidad con las normas que regulan la materia, obligaciones cuyo
cumplimiento debe acreditar para la celebracin del contrato, para cada uno
de los pagos que efecte el FONDO y para liquidacin del contrato.
17. Constituir y mantener vigentes las garantas que amparan el contrato por el
tiempo pactado en el mismo, incluyendo las ampliaciones o modificaciones
que se presenten durante la ejecucin. Este requisito es indispensable para la
ejecucin del contrato.
18. Presentar oportunamente las facturas o su documento equivalente, los
soportes correspondientes y dems documentacin necesaria para los pagos.
19. El cronograma de las entregas podr ser ajustado dependiendo de las
necesidades del FONDO previa revisin y visto bueno del supervisor, sin que
esto d lugar a reconocimiento econmico o de cualquier otro tipo a favor del
contratista, ni que se afecte el plazo ni la forma de pago del contrato. Estos
ajustes debern ser acordados por medio escrito previo acuerdo de las
partes.
20. Suscribir las actas de inicio del contrato, suspensin (en caso de ser
requerido), reiniciacin (en caso de ser requerido), terminacin del contrato
(entrega y recibo a satisfaccin donde consten las cantidades y condiciones
finales para su entrega, suscrita por el Contratista y el Interventor) y
liquidacin dentro delos plazos establecidos para tal fin.
21. Para efectos de que la comunidad participe en la fiscalizacin del uso de los
recursos aportados por el FONDO para el desarrollo del objeto contractual, se
debe implementar la estrategia de Auditoras Visibles segn los lineamientos
definidos para tal fin en la Estrategia de Auditoras Visibles del Fondo. En este
orden de ideas, el contratista deber:
Convocar a los ciudadanos de la zona de influencia del proyecto interesados,

quienes conformarn Equipos Locales de Seguimiento (E.L.S.) que
acompaarn cada una de las intervenciones.
Programar, como mnimo, los siguientes foros de Auditora Visible a los que
deben asistir tanto el contratista como el interventor de obra:
i.
Foro Inicial de presentacin del proyecto y socializacin ante la
comunidad y la administracin municipal. Durante este foro se debe
conformar el Equipo Local de Seguimiento (E.L.S.) de la obra, acordar
la periodicidad de las reuniones entre el contratista, el interventor y
el equipo local de seguimiento y establecer el servicio de atencin al
ciudadano (S.A.C.).
ii.
Foros Intermedios que deben realizarse cada dos meses, de acuerdo
con el cronograma de obra. Durante stos el contratista y el
interventordeben informar a la comunidad acerca del avance del
proyecto, dificultades, cambios en diseos, suspensiones de obra,
cambios en especificaciones, cambios de contratistas, etc., y
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22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
presentar informe, as mismo, el Equipo Local de Seguimiento (E.L.S.)

deber presentar informe de actividades.
iii.
Una vez finalicen las obras, se debe realizar el foro final en el cual se
deben presentar rendicin de cuentas final, resultados y logros de
cada parte: Alcalda, la Gerencia del FONDO, futuro contratista,
interventor y Equipo Local de Seguimiento y se establecen
compromisos de sostenibilidad de las obras.
De cada uno de los foros el Contratista deber dejar constancia

mediante: acta, listado de asistencia firmado, registro fotogrfico /
audiovisual, que harn parte integral del mencionado contrato, junto
con los informes de seguimiento.
El contratista deber garantizar que cuenta con el personal idneo

para realizar las actividades mencionadas.
Adelantar de manera oportuna y en condiciones de calidad esperadas, los
trmites necesarios para el cobro del anticipo y la facturacin de cobro de las
actas de corte con sus documentos de soporte necesarios para el pago, de
manera que no se vea afectada la normal ejecucin de las obras.
Elaborar y presentar al interventor para su revisin, aprobacin y firma, las
pre-actas de medicin de cantidades de obra, las actas de corte mensual de
obra valoradas y de entrega final de obra.
Recibir los recursos entregados en calidad de anticipo por parte del FONDO
los cuales slo podrn ser destinados a la ejecucin de los proyectos
definidos en el alcance del contrato derivado del presente proceso y recibir
los dems pagos aprobados.
Reintegrar los rendimientos excedentes y rendimientos financieros generados
en la administracin de los recursos desembolsados por concepto de anticipo,
los cuales debern ser transferidos mensualmente a la cuenta que indique el
FONDO.
Cada vez que se consignen los rendimientos generados por estos recursos, se
deber entregar copia de dicho soporte al FONDO, por intermedio de la
Interventora.
Llevar el registro de la ejecucin contractual de acuerdo con los formatos y
las disposiciones que para tal efecto establezca el FONDO.
Mantener a todo el personal de obra identificado con carnet y con chaleco o
prenda de vestir distintiva (segn sea requerimiento de la actividad que
desarrolle y adicional a la dotacin mnima necesaria para este tipo de
contratos en aspectos de seguridad industrial y salud ocupacional) y los
elementos de proteccin personal, siguiendo el manual de imagen del
FONDO, sin perjuicio que por razones de seguridad y por recomendacin
expresa de las autoridades locales esto no sea posible.
Indemnizar y asumir todo dao que se cause a terceros, a bienes propios o
de terceros, o al personal contratado para la ejecucin del contrato, por
causa o con ocasin del desarrollo del mismo.
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30. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse
por la celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato.
31. Las dems que, de conformidad con las disposiciones del artculo 1603, del
Cdigo Civil, correspondan a la naturaleza del contrato o que, por ley, le
pertenezcan.
OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA
Obligaciones Especficas para la ETAPA 1 PRE-CONSTRUCCION
32. Revisar, analizar, estudiar validar, modificar y/o complementar los estudios y
diseos que el FONDO- INVIAS entregue para la ejecucin de las obras
objeto de est Contrato, de acuerdo con lo establecido en el literal a. del
numeral 6. ESPECIFICACIONES TCNICAS / ALCANCE DEL OBJETO.
33. Aceptar los estudios y diseos presentados por el FONDO INVIAS, y en
caso de no estar de acuerdo pronunciarse en sentido contrario.
34. Actualizar y/o modificar en caso de requerirse, de los estudios y diseos de
las obras requeridas, la cual debe cumplir con los parmetros de diseo
indicados en el Cdigo Colombiano de Diseo Ssmico de Puentes y las
Normas Colombianas de Diseo y Construccin Sismo Resistente Normas
NSR-10 que estn vigentes y que tengan capacidad para el trnsito de trenes
con llantas. De igual manera se deber cumplir con las disposiciones
urbansticas y de planeacin de la localidad o municipio correspondiente.
35. Entregar al finalizar el tercer mes siguiente al acta de inicio del contrato las
adaptaciones, adecuaciones, complementos o ajustes de los diseos en el
caso de ser necesario con el correspondiente aval y aprobacin de la
interventora.
36. Asumir toda la responsabilidad de los resultados para la implementacin de
los diseos y la ejecucin de la obra contratada, con la debida calidad,
garantizando la durabilidad, resistencia, estabilidad y funcionalidad de las
obras.
37. Obtener los permisos ambientales de acuerdo con los requerimientos
establecidos en los apndices para el proyecto de Construccin, los permisos
de concesiones y autorizaciones por uso, intervencin y aprovechamiento de
los recursos naturales y los dems necesarios para la ejecucin de las obras.
38. Tramitar la modificacin de la licencia ambiental del (de los) proyecto(s) a su
cargo, para aparecer como responsable de la misma.
39. presentar una programacin de obra detallada, de acuerdo con los
lineamientos establecidos en los Apndices A, B, C, D y E que hacen parte de
los trminos y condiciones contractuales, la que deber ser aprobada por el
Interventor y es requisito indispensable para el inicio de la etapa de
Construccin.
40. Presentar al Interventor una Memoria Tcnica que contenga la informacin
sobre el balance que este hizo a los estudios y diseos.
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41. Realizar la Gestin Predial y Social del proyecto, levantamiento de fichas y

elaboracin de planos prediales, recopilacin de informacin y documentacin
soporte, elaboracin de estudios de ttulos, avalos, negociaciones y dems
trmites necesarios para culminar el proceso de Gestin Predial y Social del
proyecto de conformidad con los resultados definitivos arrojados por los
estudios y diseos y de acuerdo con el Apndice E.
Obligaciones Especficas para la ETAPA 2 - CONSTRUCCION
42. Construir la interconexin vial Yat Bodega Departamento de Bolvar.

43. Iniciar la ejecucin de las obras objeto del contrato desde el inicio del mismo.
44. El CONTRATISTA, deber disponer como mnimo de tres frentes de trabajo
durante la ejecucin de todo el proyecto.
45. Cumplir el objeto del contrato, su alcance y las etapas descritas en los
estudios previos, de conformidad con los estudios tcnicos, apndices y
anexos que hacen parte del mismo, as como de acuerdo con las
modificaciones o ajustes que, conforme a las obligaciones de revisin que le
competen y debidamente aprobados, se deban realizar a los mismos.
46. Construir las obras de drenaje necesarias para el manejo de aguas de
escorrenta del proyecto, incluyendo aquellas que por necesidad de
transitabilidad sean requeridas.
47. Instalar los elementos de seguridad necesarios en el proyecto.
48. Instalar la sealizacin y obras de proteccin a peatones en zonas
relacionadas con el proyecto.
49. Ejecutar los planes de gestin predial, social y ambiental necesarios para el
cumplimiento del objeto del contrato.
50. Actualizar los diseos de las zonas de depsito y proponer de conformidad
con las necesidades del proyecto zonas alternativas de depsitos de
materiales.
51. Suministrar e instalar dos (2) vallas necesarias para comunicar la informacin
del contrato, conforme con lo provisto en el Manual de Imagen del FONDO.
52. Disponer, durante el tiempo de ejecucin del contrato, de una oficina para la
atencin a la comunidad, con la finalidad de explicar, difundir y socializar el
proyecto y recibir las inquietudes y sugerencias de la comunidad. En dicha
oficina, deber permanecer en todo momento un(a) trabajador(a) social o
socilogo(a).
53. Garantizar los accesos a veredas o localidades que sean afectadas con la
intervencin que se realice en la va y que se determinen en los estudios que
debe realizar el CONTRATISTA, adems de los que establezca la autoridad
ambiental. En todo caso el CONTRATISTA debe corregir o entregar los
accesos por lo menos en las condiciones preexistentes.
54. Efectuar el mantenimiento de las vas de acceso a las fuentes de materiales,
plantas de trituracin y/o asfalto, sin que esto genere gastos o mayores
costos para el FONDO y/o el INVIAS.
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55. Efectuar la gestin y costo de la reubicacin de redes de servicios pblicos y

privados que por operaciones de ejecucin de las obras del contrato se
puedan ver afectadas realizando los diseos definitivos para construccin y
las obras de reubicacin en las condiciones preexistentes.
56. Si se presenta el caso de mayor tiempo de ejecucin del contrato, debido a
causas imputables al CONTRATISTA sin justa causa, EL CONTRATISTA
deber asumir el valor de la interventora de obra durante el tiempo adicional
requerido para la terminacin de la misma, a los mismos costos pactados
entre el FONDO y el Interventor.
57. Responder por el pago de los servicios pblicos consumidos con ocasin de la
ejecucin del contrato, as como por las adecuaciones de las redes requeridas
para la obtencin de los servicios pblicos provisionales y definitivos.
58. Implementar un Sistema de Gestin de Calidad bajo la normatividad ISO
9001, en cada una de las actividades a desarrollar en el marco del contrato,
incluyendo iniciacin, construccin y operacin. Dicho plan ser supervisado
por el Interventor.
59. No albergar ni custodiar animales o especies naturales en peligro de extincin
dentro de los campamentos.
60. Asistir a las reuniones mensuales de seguimiento con participacin del
director y el residente de la obra, el director y el residente de la Interventora,
el gestor del contrato del INVIAS y el supervisor administrativo del FONDO y
en caso de requerirse con los especialistas previstos en la plantilla de
personal, con el fin de analizar los diferentes aspectos tcnicos y
administrativos relacionados con el proyecto, sin perjuicio de que participen
otros funcionarios. De cada una de estas reuniones se levantar un acta, la
cual ser mantenida en custodia por el gestor del contrato.
61. Garantizar la transitabilidad permanente (como mnimo en el mismo estado
preexistente) del tramo objeto del contrato durante la vigencia del mismo y a
partir de su orden de inicio.
62. Suministrar todos los insumos en las fechas indicadas en el cronograma
acordado con la interventora y responder por la buena calidad de los
materiales (todos de primera calidad) y elementos utilizados para el
cumplimiento del objeto.
63. Garantizar el cumplimiento de las normas vigentes sobre seguridad industrial
para la ejecucin del contrato.
64. Realizar todas las obras ambientales de acuerdo con la licencia ambiental
necesarias para el cumplimiento del objeto del contrato.
65. Cumplir con todas las obligaciones previstas en la licencia ambiental del
proyecto.
66. Instalar las nuevas seales o reponer las seales deterioradas de acuerdo con
la norma vigente al momento de la instalacin o reposicin.
67. Construir y mantener las vas de acceso, campamentos, puestos de control,
botaderos, almacenes y dems instalaciones, infraestructuras o
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68.
69.
70.
71.
72.
73.
equipamientos necesarios tanto durante el proceso constructivo, del tramo

definido en el alcance del contrato para garantizar su correcto
funcionamiento.
Considerar las longitudes que se presentan en los estudios previos
nicamente como parmetros de referencia.
Realizar todas las actividades necesarias para la explotacin de materiales
ptreos y utilizacin de recursos hdricos, cumpliendo la normatividad
ambiental vigente.
Garantizar la transitabilidad permanente (como mnimo en el mismo estado
preexistente) de los tramos objeto del contrato durante la vigencia del mismo
y a partir de su orden de inicio.
Garantizar la no interrupcin del trfico por la va actual con ocasin de las
obras objeto del contrato.
No utilizar maderas no certificadas para cualquiera de las actividades de
ejecucin de obra.
El proponente prever y asumir en sus costos que, para la ejecucin de la
obra, debe disponer de un equipo de laboratorio completo para realizar los
ensayos y las mediciones que, segn las especificaciones tcnicas de
construccin y las normas de ensayos de materiales para carreteras y normas
legales vigentes de proteccin ambiental, aseguren la calidad de los trabajos
y la conservacin de los recursos naturales.
4.3.1 Personal principal mnimo requerido para la ejecucin de los

trabajos
El CONTRATISTA debe disponer, para la ejecucin del contrato, de un equipo
principal, mnimo, compuesto por los profesionales que se relacionan a
continuacin, quienes deben cumplir los siguientes requisitos:
PERSONAL
Un (1) Director de
Obra
Requisitos Mnimos
Dedicaci
n
Hombre/
Mes
Profesin: Ingeniero Civil o de Vas y

Transportes.
Ttulo de postgrado, Gerencia de Proyectos,
Gerencia de Construcciones, Vas, Transporte,
Estructuras, Infraestructura, Administracin,
Finanzas.
Exp. Profesional: no menor de Diez (10)
aos
Exp. Especfica: no menor de Ocho (8) aos
Como Director o Coordinador o Gerente en
proyectos viales siempre y cuando se haya
desempeado en actividades relacionadas con
0.50
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Dedicacin
Total
Hombre/Proyect
o
19.50
PERSONAL
Tres (3) Ingenieros

Residentes de Obra
Dos (2) Residentes

Ambientales y SISO
Un (1) Especialista en
Estructuras
Requisitos Mnimos
la ejecucin de proyectos relacionados con
ejecucin de construccin y/o rehabilitacin
y/o conservacin de vas y/o estructuras
viales, y dentro de la cual deber acreditar la
participacin en por lo menos dos proyectos
viales que hayan incluido la construccin de
puentes vehiculares y/o viaductos.
Transportes
Ttulo de postgrado, Gerencia de Proyectos,
Gerencia de Construcciones, Vas, Transporte,
Estructuras, Infraestructura, Administracin,
Finanzas.
Exp. Profesional: no menor de ocho (8) aos
Exp. Especfica: no menor de cinco (5) aos.
Como Director o Residente en proyectos viales
siempre y cuando se haya desempeado en
actividades relacionadas con la ejecucin de
proyectos relacionados con ejecucin de
construccin y/o rehabilitacin y/o
conservacin de vas y/o estructuras viales, y
dentro de la cual deber acreditar la
viales que hayan incluido la construccin de
puentes vehiculares y/o viaductos.
Transportes y/o Ingeniero Ambiental
Ttulo de postgrado, poseer ttulo de
Especializacin o Maestra en el rea
ambiental, a excepcin del Ingeniero
Ambiental.
Exp. Especfica: no menor de cinco (5) aos.
Como Residente Ambiental en Proyectos viales
siempre y cuando se haya desempeado en
actividades relacionadas con ejecucin de
conservacin de vas y/o estructuras viales
Profesin: Ingeniero Civil
Ttulo de postgrado: Estructuras
Exp. Profesional: no menor de diez (10)
aos
Exp. Especfica: no menor de ocho (8) aos
Como Especialista en estructuras en Proyectos
viales siempre y cuando se haya desempeado
en actividades relacionadas con ejecucin de
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Dedicaci
n
Hombre/
Mes
Dedicacin
Total
Hombre/Proyect
o
1.00
Por Hombre
39.00
Por Hombre
1.00
Por Hombre
39.00
Por Hombre
0.50
21.00
PERSONAL
Un (1) Especialista
Ambiental
Geotecnia
Un (1) Especialistas en
Vas y Pavimentos
Requisitos Mnimos
Dedicaci
n
Hombre/
Mes
Dedicacin
Total
Hombre/Proyect
o

conservacin de vas y/o estructuras viales, y
viales que hayan incluido el diseo o la
construccin de puentes vehiculares y/o
viaductos.
Profesin: profesional de Ingeniero Civil o de
Transportes y Vas, con Posgrado en el rea
ambiental; o ingeniero Ambiental o Bilogo.
Ttulo de postgrado: Todos los profesionales
debern poseer ttulo de Especializacin o
Maestra en el rea ambiental, a excepcin del
Ingeniero Ambiental.
Exp. Especfica: no menor de cinco (5) aos
Como Especialista Ambiental en Proyectos
en actividades relacionadas con la ejecucin de
proyectos relacionados con ejecucin de
conservacin y/o diseos de vas y/o
estructuras viales.
Profesin: : Ingeniero Civil y/o Ingeniero de
Transportes y Vas y/o Gelogo
Ttulo de postgrado: Especialista en
Geotecnia y/o Estabilidad de Taludes y/o Vas
Terrestres.
Exp. Profesional: no menor de diez (10)
aos
Exp. Especfica: no menor de ocho (8) aos
Como Especialista en geotecnia en Proyectos
en actividades relacionadas con ejecucin de
conservacin de vas y/o estructuras viales y
viales que hayan incluido el diseo o la
construccin de puentes vehiculares y/o
viaductos.
Transportes,
Titulo de postgrado: Pavimentos y/o
Geotecnia
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PERSONAL
Requisitos Mnimos
Dedicaci
n
Hombre/
Mes
Dedicacin
Total
Hombre/Proyect
o

Como Especialista en Proyectos viales siempre
y cuando se haya desempeado en actividades
relacionadas con ejecucin de construccin y/o
rehabilitacin y/o conservacin de vas
Hidrulica e Hidrologa
Un (1) Especialista
Social
Un (1) Profesionales
del rea de
Aseguramiento o
Gestin de Calidad
Auditor Interno de
Calidad
Profesin: Ingeniero Civil, Hidrulico o

Sanitario,
Titulo de postgrado: Hidrulica
Exp. Profesional: no menor de ocho (8)
aos
Como Especialista en Proyectos viales siempre
y cuando se haya desempeado en actividades
relacionadas con ejecucin de construccin y/o
rehabilitacin y/o conservacin de vas
PROFESION: trabajador social, socilogo,
antroplogo comunicacin social, psiclogo
Comunitario.
Exp. Profesional: no menor de dos (2) aos.
Profesin: Ingeniero Civil y/o Ingeniero de
Transportes y Vas.
sistemas de calidad y/o Ttulo de diplomado en
sistemas de calidad y/o
Formacin acadmica en Sistemas de Gestin
de Calidad con una intensidad mnima de 40
horas y acreditar Certificacin de haber
realizado un curso de actualizacin en ISO
9001:2000 o ISO 9001:2008, con una
intensidad mnima de 40 horas
Exp. Profesional no menor a dos (2) aos.
Exp. Especfica: Certificacin de que haya
participado en la elaboracin de por lo menos
dos (2) planes de calidad para proyectos
viales, todo lo anterior bajo la Norma NTC ISO 9000:1994 o NTC-ISO 9001:2000 o NTCISO 9001:2008.
Profesin: Profesional con: Matrcula, si la
profesin se encuentra reglamentada.
sistemas de calidad y/o Ttulo de diplomado en
sistemas de calidad y/o formacin acadmica
en Sistemas de Gestin de Calidad con una
intensidad con un mnimo de 40 horas.
Exp. Profesional no menor a dos (2) aos
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PERSONAL
Requisitos Mnimos
Dedicaci
n
Hombre/
Mes
Dedicacin
Total
Hombre/Proyect
o
Exp. Especfica: acreditar la ejecucin de por

lo menos dos (2) auditorias de calidad en
proyectos viales.
4.3.2 PERSONAL DE APOYO TECNICO, AUXILIAR Y ADMINISTRATIVO

REQUERIDO
PERSONAL
DEDICACION (H/Meses)
Dedicacin
Total Hombre/Proyecto
Dos (2) Ingenieros Auxiliares

Dos (2) Tecnlogos en reas de ingeniera
Tres (3) Topgrafo Inspector
Tres (3) Cadeneros 1
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
39.00
39.00
39.00
39.00
39.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00
1.00 por hombre
39.00
39.00
39.00
39.00
39.00
39.00
39.00 Por hombre
Tres (3) Cadeneros 2

Dos (2) Conductores
Tres (3) Maestros de obra
Tres (3) Inspector
Un (1) Administrador
Dos (2) Auxiliar Administrativo Almacenista
Un (1) Secretaria 1
Tres (3) Celador
4.3.3 Consideraciones generales sobre el personal

Para efectos de la suscripcin del acta de inicio del contrato, el CONTRATISTA
deber contar con la aprobacin por parte de la interventora de las hojas de vida
del director y residentes de obra. El personal profesional restante deber contar
con la aprobacin por parte de la interventora dentro de los ocho das hbiles
siguientes a la firma del acta de inicio del contrato.
El Director de obra tendr dedicacin 0.50% al futuro contrato, desde la fecha del
acta de inicio; los tres residentes de obra tendrn dedicacin 100% al futuro
contrato.
Todo profesional ofrecido para el proyecto deber acreditar, mediante copia del
documento idneo, o constancia de que se encuentra en trmite, que est
autorizado para ejercer la profesin.
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Los ttulos de educacin superior otorgados por instituciones de educacin superior

extranjeras, o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad
competente en el respectivo pas para expedir ttulos de educacin superior, deben
presentarse convalidados por el Ministerio de Educacin Nacional, a menos que se
trate de profesionales domiciliados en el exterior que pretendan ejercer
temporalmente la profesin en Colombia.
La experiencia general y la especfica, de los profesionales, se contar desde la
fecha de expedicin de la matrcula o tarjeta profesional, segn corresponda; para
efectos de computar los aos de experiencia, slo se tendr en cuenta uno de los
proyectos que se hubieren ejecutado simultneamente.
La experiencia como profesor de ctedra, director de proyectos de investigacin,
de tesis o asesor de proyectos de tesis, no ser vlida para acreditar experiencia
especfica.
El ejercicio de cargos pblicos ser vlido para acreditar: i) experiencia general,
siempre y cuando las funciones propias del cargo desempeado, o las que hubiera
ejercido por delegacin, incluyan la supervisin o interventora de proyectos de
infraestructura vial. ii) experiencia especfica, siempre y cuando las funciones
propias del cargo desempeado, o las que hubiera ejercido por delegacin,
incluyan la ejecucin de actividades de carcter tcnico idnticas o similares a la
experiencia especfica requerida a los profesionales calificables.
Si cualquiera de los profesionales incumple alguno de los requisitos anteriores, no
ser admitido para participar en la ejecucin del contrato.
Una vez la interventora apruebe el personal mnimo propuesto, y el INVIAS y el
FONDO expidan el acta de validacin del personal, ste no podr ser cambiado
durante la ejecucin del contrato, a menos que exista una justa causa, la cual
deber ser sustentada ante las entidades, para su evaluacin y posterior
autorizacin. En caso de aprobarse el cambio por parte de la interventora,
INVIAS y el FONDO, el personal deber reemplazarse por uno de igual o superior
categora que el exigido.
EL CONTRATISTA solo podr reemplazar el equipo mnimo de trabajo por
profesionales con idntica o mejor formacin acadmica y experiencia que la
establecida en este numeral.
El Ingeniero Director de Obra y el Ingeniero Residente de Obra, comenzarn sus
labores a partir del acta de inicio del contrato y hasta la finalizacin del mismo.
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Si cualquiera de los profesionales incumple alguno de los requisitos anteriores, no

ser admitido para participar en la ejecucin del contrato.
El CONTRATISTA es responsable de verificar que los profesionales propuestos
tienen la disponibilidad real para la cual se vinculan al proyecto. De comprobarse
dedicacin inferior a la aprobada se aplicarn las sanciones establecidas en el
contrato.
La experiencia especfica puede ser homologada de conformidad con la
normatividad establecida para tal fin por el FONDO, mediante el memorando No
20135000008033 del 30 de abril de 2013 Tarifas definitivas y recomendaciones
generales para la aplicacin de tarifas de consultora 2013.
Las obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecucin del

objeto contractual sern objeto de especial verificacin por el FONDO y/o
interventor del contrato y su incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de
una o varias de las personas que hacen parte del equipo de trabajo, acarear la
imposicin de las sanciones contractuales correspondientes.
4.4.
OBLIGACIONES DEL FONDO:
1. Vigilar el desarrollo y ejecucin del contrato y exigir al CONTRATISTA el
2.
3.
4.
5.
cumplimiento del mismo, a travs de quien para ello designe y quien actuar
como supervisor del contrato.
Formular sugerencias por escrito sobre observaciones que estime convenientes
en el desarrollo del contrato, siempre enmarcadas dentro del trmino del
mismo.
Pagar los trabajos contratados en la forma establecida en los Trminos y
Condiciones Generales de Contratacin.
Entregar al CONTRATISTA los documentos e informacin que obren en los
archivos de la Entidad, necesarios para el cumplimiento del objeto del contrato.
Informar y entregar al CONTRATISTA, en los eventos en que se requiera, los
procedimientos, instructivos, formularios, etc., conforme a los cuales debe
ejercer el contrato.
4.5.
PLAZO DE EJECUCIN DEL CONTRATO
El plazo previsto para la ejecucin del contrato derivado del presente proceso de
seleccin, contado a partir de la suscripcin de la correspondiente acta de inicio,
ser de TREINTA Y NUEVE (39) MESES. Dicho plazo est dividido en dos
etapas as: Etapa de Pre-construccin: Tres (3) meses. Etapa de Construccin:
Plazo estimado de treinta y seis (36) meses.
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4.6.
PRRROGA DEL PLAZO DE EJECUCIN CONTRACTUAL
El plazo de ejecucin podr prorrogarse mediante la suscripcin del documento

modificatorio contractual que as lo disponga, en el cual debern sealarse las
circunstancias o hechos que lo motivaron y la fecha o condicin que defina el
nuevo plazo de ejecucin del Contrato. Para prorrogar el Contrato previamente
se requiere:
4.7.
La solicitud y justificacin tcnica correspondiente por parte

CONTRATISTA.
Aval y concepto de la interventora o la supervisin, segn corresponda.
El
SUSPENSIN DEL CONTRATO
Las partes podrn suspender temporalmente la ejecucin del presente contrato, de

comn acuerdo y mediante la suscripcin de un acta en la que conste tal evento,
sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensin.
4.8.
VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO
El valor del contrato corresponde al precio de la propuesta econmica del

CONTRATISTA, cuyo monto asciende a la suma de ____ PESOS ($____,oo)
M/L., incluidos IVA, AIU (27.75%) y los dems impuestos, tasas, contribuciones y
costos directos e indirectos, que ocasione la celebracin, ejecucin y liquidacin
del contrato, de conformidad con la propuesta econmica del CONTRATISTA.
El valor del contrato no est sujeto a ajustes por cambio de vigencias.
El valor del presupuesto oficial incluye el precio de todas las actividades requeridas
para cumplir el objeto del contrato de obra, previstas en el Estudio Previo, el
Apndice tcnico y las obligaciones de los presentes TCC.
4.9.
FORMA DE PAGO
4.9.1. Obras de Construccin

EL FONDO cancelar hasta el ciento por ciento (100%) del valor del contrato,
contra actas mensuales de verificacin de cumplimiento de los hitos de ejecucin
de obra previstos en el apndice C Cronograma de obra. El clculo del valor a
pagar por hito se realizar tomando el porcentaje de obra ejecutada previsto en
cada uno de los hitos establecidos en el apndice C Cronograma de obra,
amortizando de cada cuenta el porcentaje de anticipo en el mismo porcentaje
entregado inicialmente o en un porcentaje mayor, hasta amortizarlo en su
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totalidad antes del acta de liquidacin.

Los impuestos y retenciones que se deriven del contrato de obra corren por cuenta
del CONTRATISTA, para cuyos efectos el FONDO har las retenciones del caso y
cumplir las obligaciones fiscales que ordene la ley.
EL CONTRATISTA debe abrir o disponer de una cuenta, en un establecimiento
bancario vigilado por la Superintendencia Financiera, para transferirle los pagos
respectivos. Para tal efecto, a la firma del contrato, EL CONTRATISTA presentar
al FONDO un certificado bancario en el que conste el nmero de la cuenta.
4.9.2. Plan de Manejo Ambiental y de gestin social.
Por el cumplimiento cabal de la totalidad de las Labores Ambientales y de Gestin
Social por parte del CONTRATISTA durante la Etapa de Construccin, se
causar, solamente durante los treinta y seis (36) meses de la Etapa de
Construccin, una remuneracin mensual equivalente a la treinta y seisava
(1/36) parte del valor de Plan de manejo ambiental previsto en el Contrato.
Dicha Remuneracin Ambiental y de Gestin Social, es independiente de la
remuneracin por concepto de las obras de construccin y su pago se efectuar
estrictamente en los trminos descritos en este numeral.
Si el CONTRATISTA cumpliere durante el mes correspondiente con la totalidad de
los indicadores de cumplimiento dispuestos para las Labores Ambientales y de
Gestin Social contenidos en el Apndice D del Contrato, se causar, como
remuneracin de sus labores, la treinta y seisava (1/36) parte del valor de la
remuneracin por concepto del Plan de Manejo Ambiental y de gestin
social, previsto en el contrato.
Si el CONTRATISTA no cumpliere, durante el mes correspondiente, con uno o
ms de los indicadores de cumplimiento contenidos en el Apndice D del
Contrato, no tendr derecho al pago de esa mensualidad hasta tanto no adelante
las labores estipuladas en dicho Apndice.
En todo caso, el incumplimiento por parte del CONTRATISTA de uno o varios de
los indicadores de cumplimiento para las Labores del Plan de Manejo Ambiental y
de Gestin Social descritos en el Apndice D del Contrato, por concepto de Plan de
Manejo Ambiental y de Gestin Social, dar lugar a las consecuencias previstas en
el Contrato.
4.9.3. Adquisicin Predial.
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Los valores por concepto de los predios que se requieran para el proyecto, se
cancelaran de acuerdo con los procedimientos establecidos en el apndice E de
gestin predial del INVIAS.
PARGRAFO 1.- El FONDO efectuar los pagos, dentro de los TREINTA (30) das
calendario siguientes a la fecha en que se radiquen en el FONDO las actas de
recibo de obra, debidamente aprobadas por el interventor del contrato,
acompaadas de la factura correspondiente y el certificado de encontrarse a paz y
salvo por concepto de las obligaciones del sistema integral de seguridad social y
parafiscales. El CONTRATISTA deber radicar en el FONDO a travs de la
INTERVENTORIA los documentos anteriormente referidos, dentro de los
veinticinco (25) primeros das calendario de mes siguiente a la ejecucin de las
obras.
Cuando la factura no se presente con el lleno de los correspondientes requisitos o
no se acompae de los documentos necesarios para el pago, el trmino para este
empezar a contarse desde la fecha en que una u otros se presenten en debida
forma o se aporte el ltimo de los documentos requeridos. Las demoras que se
presenten por esta causa sern responsabilidad del CONTRATISTA; por lo tanto,
no causarn intereses, ni compensacin de ninguna naturaleza. En caso de mora
imputable al FONDO, este reconocer al CONTRATISTA intereses moratorios a
la tasa del inters legal civil vigente en esa fecha, la cual se liquidar sobre el valor
histrico actualizado, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artculo
36, del Decreto 1510 de 2013 o en la norma que lo modifique o reemplace.
PARGRAFO 2.- ANTICIPO: Dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a
la firma del acta de iniciacin del contrato, el FONDO conceder al
CONTRATISTA, a ttulo de prstamo para la ejecucin de las obras objeto del
contrato, un anticipo amortizable, por el equivalente al treinta por ciento (30%)
del valor del contrato, el cual slo podr invertirse en los gastos propios del mismo
y se consignar a nombre del patrimonio autnomo que constituya EL
CONTRATISTA para el manejo de dichos recursos.
Para el manejo de los recursos que reciba por concepto de anticipo y con el fin de
garantizar que este se emplear exclusivamente en la ejecucin del contrato, EL
CONTRATISTA debe constituir, en los trminos de la Ley 1474 de 2011, una
fiducia o un patrimonio autnomo irrevocable, designando al FONDO como
beneficiario. La fiducia que se constituya para efectos del manejo del anticipo debe
establecer, expresamente, que los desembolsos, cheques, rdenes o
autorizaciones de pago que se giren con cargo a aquella, necesitan la firma del
CONTRATISTA o su designado y la de la Interventora. Por consiguiente, ningn
desembolso, cheque, retiro, pago con tarjeta o cualquier otro medio de pago o
gravamen que afecte el anticipo, podr efectuarse sin la autorizacin expresa y
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escrita de la Interventora quien, de acuerdo con sus obligaciones, velar porque

los desembolsos que afecten el anticipo correspondan a gastos del contrato y se
efecten de acuerdo con la programacin de las inversiones que se pacten o
aprueben para su ejecucin.
Los rendimientos financieros que generen los recursos anticipados al
CONTRATISTA son propiedad del FONDO, por lo tanto, dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes a la completa amortizacin del anticipo, EL CONTRATISTA
deber reintegrarlos en su totalidad a travs de consignacin en la cuenta que
para el efecto le indique el FONDO. Si EL CONTRATISTA no restituye al FONDO
los rendimientos financieros en el trmino antes sealado, deber reconocer a esta
Entidad intereses corrientes y moratorios, liquidados a la mxima tasa permitida
vigente a la fecha de la mora.
En todo caso, antes de constituir la fiducia, EL CONTRATISTA someter a
revisin del FONDO la minuta del respectivo contrato. El costo de la comisin
fiduciaria ser cubierto en su totalidad y directamente por EL CONTRATISTA.
EL FONDO deducir, de cada uno de los pagos que debe efectuarle al
CONTRATISTA, una parte del importe de la respectiva cuenta o acta de obra, para
amortizar el anticipo concedido para la ejecucin de las obras objeto del contrato;
la cuota de amortizacin se determinar multiplicando el valor de la respectiva acta
porel porcentaje entregado en calidad de anticipo, cuyo resultado se descontara de
la respectiva cuenta de cobro; no obstante, EL CONTRATISTA podr amortizar
un porcentaje mayor al sealado anteriormente y, en todo caso, EL
CONTRATISTA debe amortizar el anticipo un (1) mes antes del vencimiento del
plazo del contrato.
La iniciacin de las obras no est supeditada, en ningn caso, a la entrega del
anticipo, como tampoco lo est el cumplimiento de cualquiera de las dems
obligaciones contractuales.
La Interventora revisar y aprobar el programa de inversin del anticipo.
4.10. Mecanismos de cobertura de riesgo contractual
Con el objeto de asegurar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del
contrato, y de conformidad con las disposiciones del artculo 116 del Decreto 1510
de 2013, EL CONTRATISTA debe constituir, dentro de los cinco (5) das
calendario siguientes a la firma del contrato, una garanta, la cual podr consistir
en una pliza de cumplimiento en favor de entidades estatales, que incluya los
siguientes amparos:
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De buen manejo y correcta inversin del anticipo, que cubra los perjuicios
sufridos por EL FONDO con ocasin de: i) la no inversin del anticipo; ii) el uso
indebido del anticipo; y iii) la apropiacin indebida de los recursos recibidos en
calidad de anticipo. La cuanta del amparo de cumplimiento debe ascender al
100% del valor del anticipo que reciba el contratista y su vigencia extenderse por
el plazo establecido para su ejecucin y liquidacin.
De Cumplimiento, que cubra los perjuicios ocasionados al FONDO por el
incumplimiento total o parcial de las obligaciones asumidas por EL
CONTRATISTA mediante el futuro contrato, as como de su cumplimiento tardo o
defectuoso. Adems de esos riesgos, este amparo debe comprender el pago del
valor de la clusula penal pecuniaria de apremio y de la compensatoria, en los
porcentajes sealados en estos estudios. La cuanta del amparo de cumplimiento
debe ascender al treinta (30%) del valor del contrato y su vigencia extenderse por
el plazo establecido para su ejecucin y seis (6) meses ms.
De Pago de Salarios, Prestaciones sociales e Indemnizaciones Laborales,
que cubra los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones
laborales asumidas por EL CONTRATISTA para ejecutar el futuro contrato. La
cuanta de este amparo debe corresponder al diez (10%) por ciento del valor total
del contrato y su vigencia extenderse por el mismo plazo de este y tres (3) aos
ms
De calidad y estabilidad de la Obra, que cubrir al FONDO de los perjuicios
que se le ocasionen como consecuencia de cualquier tipo de dao o deterioro,
independientemente de su causa, sufridos por la obra entregada, imputables al
contratista. La cuanta de este amparo debe ascender al treinta (30%) del valor del
contrato, con una vigencia de cinco (5) aos contados a partir de la fecha del acta
de entrega y recibo a satisfaccin de las obras.
De calidad del servicio, que cubrir al FONDO de los perjuicios derivados de la
deficiente calidad del servicio prestado. La cuanta de este amparo debe ascender
al uno (1%) del valor del contrato, con una vigencia de cinco (5) aos contados a
partir de la fecha del acta de entrega y recibo a satisfaccin de las obras.
PARGRAFO PRIMERO: Asimismo, para amparar la responsabilidad civil
extracontractual del CONTRATISTA, y sus subcontratistas, por los daos que, con
ocasin de la ejecucin de las obras objeto del contrato, aquellos puedan causar a
terceros o al FONDO, el CONTRATISTA se obliga a constituir, de conformidad
con los requisitos establecidos en los artculos 117 y 126 del Decreto 1510 de
2013, un seguro por cuanta equivalente al cinco (5%) por ciento del valor del
contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecucin del mismo, la cual debe
contemplar los riesgos previstos en el artculo 137 del Decreto 1510 de 2013.
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PARGRAFO SEGUNDO. Los aspectos relativos a las garantas y al seguro, que

no se encuentren en esta clusula, se regirn por las disposiciones pertinentes del
Decreto 1510 de 2013 o por las normas que lo modifiquen o sustituyan.
4.10.1.
SUFICIENCIA DE LAS GARANTAS
EL CONTRATISTA debe mantener durante la vigencia del Contrato, la

suficiencia de los amparos otorgados. En consecuencia, en el evento en que el
plazo de ejecucin del Contrato y/o su valor se ample o aumente,
respectivamente, EL CONTRATISTA deber proceder a ampliar la vigencia y/o
valor de dichos amparos, segn sea el caso, como condicin previa y necesaria
para el pago de las facturas pendientes de pago.
De igual modo, EL CONTRATISTA deber reponer las garantas cuando su valor
se afecte por razn de la ocurrencia de los siniestros amparados. En el caso de los
amparos cuya vigencia debe prolongarse con posterioridad al vencimiento del
plazo de ejecucin del Contrato y/o de recibo del informe final, el valor amparado
tambin debe reponerse cuando se afecte por la ocurrencia de los riesgos
asegurados con posterioridad a tales fechas.
El pago de todas las primas y dems gastos que generen la constitucin, el
mantenimiento y el restablecimiento inmediato del monto de las garantas, ser de
cargo exclusivo de EL CONTRATISTA.
4.11. INTERVENTORA
La supervisin del contrato que se derive de estos TCC, estar a cargo de la
interventora externa contratada para este efecto.
El interventor del Contrato est facultado para solicitar informes, aclaraciones y
explicaciones sobre el desarrollo de la ejecucin contractual, en el aspecto tcnico,
y ser responsable de mantener informado al FONDO de los hechos o
circunstancias que puedan poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato
o cuando tal incumplimiento se presente.
En ningn caso el interventor est facultado para modificar el contenido y alcance
del contrato celebrado entre EL CONTRATISTA y EL FONDO, ni de eximir a
ninguno de ellos de sus obligaciones y responsabilidades.
4.12. CLUSULA PENAL PECUNIARIA.
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En caso de mora en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del EL

CONTRATISTA, este se obliga a pagar al FONDO, por el simple retardo, una
pena por valor equivalente al cero punto cinco (0.5%) por ciento del valor total del
Contrato, sin que esta reemplace la obligacin principal, ni su indemnizacin
compensatoria. Asimismo, en caso de que, vencido el plazo del Contrato, EL
CONTRATISTA no hubiere ejecutado todas o algunas de sus obligaciones, este se
sujeta a pagar, a favor del FONDO, a ttulo de pena, una suma equivalente al diez
(10%) por ciento del valor del Contrato, la cual se establece como estimacin
anticipada de los perjuicios que le ocasione a la Entidad el incumplimiento del
CONTRATISTA; sin embargo, si el valor de dichos perjuicios resulta mayor al
valor de la pena, EL FONDO se reserva el derecho a obtener del CONTRATISTA
y/o de su garante el pago de la indemnizacin correspondiente. PARGRAFO
PRIMERO: La imposicin de las penas estipuladas en esta clusula estar
precedida de la garanta del derecho de audiencia y de defensa del
CONTRATISTA y de su garante, para lo cual EL FONDO aplicar el
procedimiento establecido en el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011. PARGRAFO
SEGUNDO: Las penas moratoria y compensatoria previstas en esta clusula se
harn efectivas directamente por EL FONDO, quien, para el efecto, podr, a su
libre eleccin, compensarlas con las sumas adeudadas al CONTRATISTA, en los
trminos de los artculos 1714 y siguientes del Cdigo Civil; se entiende que, con la
suscripcin de este Contrato, EL CONTRATISTA autoriza al FONDO a
descontarle, de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a aquellas.
EL FONDO tambin podr cobrar la garanta o acudir a cualquier otro medio para
obtener el pago de las penas, incluyendo el de la jurisdiccin coactiva.
4.13. CLUSULAS EXCEPCIONALES AL DERECHO COMN.
De conformidad con las disposiciones del artculo 7, del Decreto 4819 de 2010, y
con las del numeral 2, artculo 14, de la Ley 80 de 1993, se entienden pactadas en
este contrato las facultades excepcionales al derecho comn de interpretacin,
modificacin y terminacin unilaterales, las cuales se ejercern en los trminos y
condiciones establecidos en la legislacin vigente.
Asimismo, de acuerdo con las disposiciones citadas en esta clusula, el
incumplimiento de una o alguna de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA,
que afecte de manera grave y directa la ejecucin del contrato y evidencie que
puede conducir a su paralizacin, facultar al FONDO para declarar, mediante
acto administrativo motivado, la caducidad del contrato, terminarlo y ordenar su
liquidacin en el estado en que se encuentre.
La caducidad tambin podr declararse, entre otras causales ordenadas por la ley
o reglamentos, las cuales se entienden incorporadas a este negocio jurdico, por
las razones previstas en las Leyes 40 de 1993, 418 de 1997 (modificada por la ley
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782 de 2002 y prorrogada por la Ley 1106 de 2006), 610 de 2000 y el artculo 5
del Decreto 280 de 2002.
En firme el acto administrativo por medio del cual se declare la caducidad, se har
efectiva la garanta constituida para amparar el cumplimiento del contrato y se
proceder al cobro de la pena pecuniaria correspondiente.
4.14. MODIFICACIN AL CONTRATO
El plazo, valor y dems condiciones del Contrato slo podrn variarse mediante
modificaciones contractuales suscritas por las partes.
Sin autorizacin escrita del FONDO, previo concepto de la interventora o de la
supervisin, segn corresponda, EL CONTRATISTA no podr apartarse de las
condiciones y especificaciones contractuales que le resultan exigibles en virtud del
Contrato.
4.15. CESIN DEL CONTRATO
El presente Contrato se celebra en consideracin a las calidades del EL
CONTRATISTA; en consecuencia, no podr cederlo en todo, ni en parte, a ningn
ttulo, sin el consentimiento expreso, previo y escrito de EL FONDO. Dicha cesin,
de producirse, requerir, para su eficacia, de la suscripcin de un documento por
parte del cedente, el cesionario y la aprobacin expresa de EL FONDO, de
acuerdo con el procedimiento interno de EL FONDO para tal efecto.
4.16. SUBCONTRATOS
EL CONTRATISTA no podr subcontratar, total o parcialmente, la ejecucin del
contrato, sin autorizacin previa y expresa del FONDO, caso en el cual ser el
nico responsable por el cumplimiento de las obligaciones del contrato y no habr
lugar a solidaridad entre EL FONDO y EL CONTRATISTA y/o terceros.
4.17. CONOCIMIENTO DEL CONTRATISTA SOBRE LAS CONDICIONES
PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO
Se entiende por las partes que EL CONTRATISTA ha hecho sus propias
averiguaciones, estudios y proyecciones, y ha analizado las condiciones tcnicas,
sociales, de orden pblico, climatolgicas, ambientales y las dems circunstancias
relevantes bajo las cuales se adelantar la ejecucin de la obra. En consecuencia,
se considera conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisin
de asumir totalmente, a su riesgo, las obligaciones derivadas del Contrato, tal
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como efectivamente lo hace con la presentacin de la Oferta y, posteriormente,

de resultar adjudicatario, con la suscripcin del mismo.
4.18. IMPUESTOS
EL CONTRATISTA pagar todos los impuestos, tasas, contribuciones y
gravmenes que se causen por la suscripcin, ejecucin y liquidacin del contrato,
de conformidad con la ley colombiana.
4.19. LIQUIDACIN
Al producirse una cualquiera de las causas de terminacin del Contrato, se
proceder a su liquidacin bilateral en un plazo mximo de seis (6) meses,
contados a partir de la ocurrencia del hecho o acto que genera la terminacin. La
liquidacin por mutuo acuerdo se har por acta firmada por las partes, en la que
se consignaran, entre otros, los ajustes y reconocimientos a que haya lugar,
garantas constituidas, balance financiero y de gestin, incumplimientos
contractuales, acuerdos, conciliaciones y transacciones a que llegaren las partes
para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse a paz y salvo.
4.20. PERSONAL DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA ejecutar el objeto de este contrato con total autonoma e
independencia tcnica y sin subordinacin con respecto al FONDO, por lo cual no
habr vnculo laboral alguno entre el personal utilizado por EL CONTRATISTA y
EL FONDO.
EL CONTRATISTA es el nico responsable por la vinculacin de su personal, lo
cual realiza en su propio nombre y por su cuenta y riesgo, sin que EL FONDO
adquiera responsabilidad alguna por dichos actos. Por tanto, corresponde al EL
CONTRATISTA el pago de salarios y prestaciones sociales, afiliaciones y pago de
aportes al sistema de seguridad social integral, aportes parafiscales e
indemnizaciones a que haya lugar. En todo caso, EL FONDO podr, en cualquier
momento, requerir al EL CONTRATISTA para que presente las autoliquidaciones,
consignaciones y constancias que le permitan verificar el cumplimiento de sus
obligaciones laborales.
Con el fin de cumplir el objeto contratado, EL CONTRATISTA establecer una
organizacin de acuerdo con el personal profesional y empleados que se propone
vincular, en relacin con el cual EL FONDO se reserva el derecho de solicitar su
retiro en cualquier momento.
4.21. INDEMNIDAD
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EL CONTRATISTA mantendr indemne al FONDO ante cualquier reclamacin

administrativa, judicial o de cualquier otra naturaleza presentada por terceros a
causa de acciones u omisiones de aqul en la ejecucin del presente contrato y
defender al FONDO a su propio costo, incluyendo todos los gastos que se causen
por cuenta de las reclamaciones, tales como, honorarios, costas, gastos procesales
y condenas, si las hubiere. En el caso de que EL FONDO asuma directamente su
defensa repetir contra EL CONTRATISTA por todos los costos que implique
dicha defensa pudiendo descontar estos valores de los saldos que le adeude al
CONTRATISTA y, de no existir saldos, podr efectuar su cobro por la va
ejecutiva para lo cual, el presente contrato junto con los documentos que soporten
los costos asumidos prestarn mrito ejecutivo sin que se requiera constitucin en
mora alguna.
4.22. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
Las partes solucionaran en forma gil y directa las diferencias y discrepancias
surgidas de la actividad contractual, mediante la conciliacin, transaccin o los
mecanismos que las partes acuerden, segn los procedimientos establecidos por la
ley.
4.23. OMISIONES
Cualquier omisin, error o vicio en los documentos e informacin tcnica de la
Oferta, que al momento del estudio para la presentacin de la misma debi
advertir EL CONTRATISTA, o que advirtindolo no lo inform oportunamente al
FONDO antes de la presentacin de la Oferta, ser de su responsabilidad exclusiva
y, en tal virtud, los mayores costos, atrasos en el cronograma de ejecucin,
defectos o vicios de la ejecucin sern asumidos ntegramente con su patrimonio
y, por tanto, EL FONDO no realizar ningn reconocimiento por estos conceptos.
4.24. CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
Ninguna de las partes ser responsable por el no cumplimiento de las obligaciones
a su cargo derivado de circunstancias ajenas a ellas y cuya ocurrencia fue
imprevisible e irresistible de conformidad con lo establecido en la ley.
En estos casos, de comn acuerdo, se sealarn nuevos plazos y se establecern
las obligaciones que cada parte asume para afrontar la situacin. Cada una de las
partes se obliga a comunicarle a la otra por escrito, dentro de los cinco (5) das
siguientes a su ocurrencia, los hechos que en su concepto constituyan caso fortuito
o fuerza mayor.
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La parte afectada con el caso fortuito o fuerza mayor debe realizar todo esfuerzo
razonable para minimizar sus efectos y evitar su prolongacin y no se exonerar
del cumplimiento de las obligaciones pertinentes si omite la citada comunicacin.
La ocurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor no dar lugar a indemnizaciones
o compensaciones a favor de la parte que resulte afectada.
4.25. CONFIDENCIALIDAD E INFORMACIN PRIVILEGIADA
EL CONTRATISTA adquiere las obligaciones que se describen a continuacin, en
relacin con la informacin confidencial y/o privilegiada a la que tenga acceso en el
desarrollo del presente Contrato: a). Abstenerse en cualquier tiempo de divulgar,
parcial o totalmente la informacin confidencial y/o privilegiada a cualquier
persona natural o jurdica, entidades gubernamentales o privadas, excepto en los
casos que se precisan a continuacin: (i). Cuando la informacin sea solicitada por
EL FONDO. (ii). En cumplimiento de una decisin judicial en firme, orden,
requerimiento o una solicitud oficial expedida bien sea por un tribunal competente,
una autoridad u rgano judicial o legislativo con competencia para ello, para lo
cual deber observarse el procedimiento establecido por EL FONDO para dar
respuesta a tales decisiones, requerimientos o solicitudes, as como las
competencias y delegaciones establecidas para la suscripcin de las mismas. (iii).
Cuando cualquier autoridad judicial, gubernamental o regulatoria la haya requerido
legalmente, siempre y cuando la informacin confidencial y/o privilegiada se
entregue a la mencionada autoridad cumpliendo con los mecanismos de cuidado,
proteccin y manejo responsable de la informacin estipulados en esta clusula,
previa notificacin a EL FONDO, con el fin de que puedan tomar las acciones
administrativas y judiciales pertinentes y se observe el procedimiento establecido
por EL FONDO para dar respuesta a tales requerimientos, as como las
competencias y delegaciones establecidas para la suscripcin de los mismos. b).
Abstenerse en cualquier tiempo de utilizar, explotar, emplear, publicar o divulgar la
Informacin Confidencial y/o privilegiada en una forma diferente a la autorizada en
esta clusula. c). Tomar todas las medidas necesarias para que la Informacin
Confidencial y/o privilegiada que le sea suministrada en medio fsico o electrnico,
se transporte, manipule y mantenga en un lugar seguro y de acceso restringido.
d). Instruir a todas aquellas personas que tengan acceso a la Informacin
Confidencial y/o privilegiada sobre la forma de manipulacin, utilizacin, manejo de
medidas de seguridad y dems, para que la informacin subsista bien manejada y
protegida. e) El uso de la Informacin Confidencial y/o privilegiada no otorga
derecho ni constituye licencia a EL CONTRATISTA, para utilizarla sin observar los
principios de la tica profesional, comercial y la competencia leal, ni otorgando,
favoreciendo ni beneficiando a cualquier otra persona natural o jurdica. Para ello
EL CONTRATISTA acuerda expresamente emplear todos los medios a su alcance
para impedir esa utilizacin irregular de la Informacin Confidencial y/o
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privilegiada. PARGRAFO PRIMERO: Para todos los efectos, el trmino

informacin confidencial y/o privilegiada, corresponde a la informacin que
entrega EL FONDO para el desarrollo de las actividades propias del Contrato,
que debe ser cuidada, protegida y tratada de manera responsable por EL
CONTRATISTA. PARGRAFO SEGUNDO: El incumplimiento de las obligaciones
derivadas de la presente clusula generar un incumplimiento del Contrato.
PARGRAFO TERCERO: EL FONDO adelantar las acciones judiciales
pertinentes contra EL CONTRATISTA en el evento que ste, en cualquier tiempo,
vulnere el compromiso adquirido en virtud de la presente clusula.
4.26. PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITO PARA LA EJECUCION DEL
CONTRATO
El presente contrato se perfecciona con la firma de las partes. Para su ejecucin
requiere de la expedicin del correspondiente registro presupuestal, por parte del
FONDO, y de la aprobacin, por parte de la Secretaria General de esta Entidad,
de las garantas que debe constituir EL CONTRATISTA para garantizar el
cumplimiento de las obligaciones derivadas de este contrato.
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CAPTULO V
ANLISIS DE RIESGOS
Salvo las situaciones especficamente mencionadas en el presente numeral y como
principio general, el CONTRATISTA asumir los efectos econmicos de todos
aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son
objeto de la presente contratacin. Por lo tanto, deber asumir los riesgos
asociados a su tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, as mismo, asumir
aquellos riesgos propios de su actividad empresarial y de persona natural o jurdica
que tiene que cumplir con determinadas cargas y deberes frente al Estado y la
sociedad. En consecuencia, solo procedern reclamaciones por hechos o
circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribucin
de riesgos de la contratacin. El FONDO no estar obligado a reconocimiento
econmico alguno ni a ofrecer garanta que permita eliminar, prevenir o mitigar los
efectos de los riesgos asumidos por el contratista.
Slo en el evento que se demuestre por parte del contratista prdida por la
ocurrencia de situaciones imprevistas que no sean imputables a l, y se acepte tal
situacin por el FONDO, se proceder al restablecimiento del equilibrio de la
ecuacin econmica del contrato.
La presentacin de las ofertas implica la aceptacin por parte del proponente de la
distribucin de riesgos previsibles contenida en los Trminos y Condiciones
Generales de Contratacin.
RIESGO
(Descripcin)
Riesgo
Regulatorio
Orden Pblico
Riesgos de
Operacin
Mayor nmero
de hombres
mes
Econmico
Financiero
TIPIFICACIN
Cambios en la regulacin impositiva. Consiste
en la modificacin del rgimen impositivo
luego de celebrado el contrato
Eventuales perturbaciones o demoras en
trabajo de campo por acciones o atentados
por parte de grupos insurgentes o por la
poblacin.
Riesgo por la variacin en estimacin de las
actividades para el cumplimiento del contrato
(pe: mayor o menor costo para ensayos de
laboratorio o viticos, entre otros).
Variaciones en la estimacin de las horas
hombre
Derivado de los efectos provenientes de las
variaciones de las tasas de inters, de cambio,
riesgo pas, devaluacin real, ajustes por
inflacin y otras variables del mercado, frente
a las estimaciones iniciales del constructor,
que puedan afectar las utilidades esperadas o
generar prdidas.
Liquidez en la caja del Proyecto
ASIGNACI
N
CALIFICACIN
(Impacto/Probab
ilidad)
FONDO
Medio/Baja
1.5%
FONDO
Bajo/Alta
1.6%
Constructor
Medio/Media
1.6%
Constructor
Medio/Media
1.6%
Constructor
Medio/Baja
1.5%
Constructor
Alto/Baja
1.6%
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CUANTIFICACI
N
RIESGO
(Descripcin)
Plazo
Contractual
Contractual
Tcnico/
Econmico
Tcnico
Tcnico
Econmico
Econmico/
Contractual
Econmico/
Contractual
Econmico/
Contractual
TIPIFICACIN
ASIGNACI
N
CALIFICACIN
(Impacto/Probab
ilidad)
Mayor o menor plazo en la ejecucin del

contrato de obra
Fondo/
Constructor
(Variaciones
mayores o
menores al
25 % del
plazo
estimado a
cargo del
Fondo, otras
variaciones a
cargo del
Constructor)
Medio/Medio
FONDO
Bajo
Constructor
Bajo
Constructor
Bajo/ Medio
2%
FONDO
Medio/Medio
2%
Constructor.
Medio/Medio
2%
FONDO
Solo
exorbitante.
(Fluctuacin
mayor al
20%, del
precio)
Bajo
1%
Constructor
Medio/Medio
2%
Constructor
Medio/Medio
2%
Constructor
Medio/Medio
2%
Errores involuntarios que hayan quedado en

los Trminos y Condiciones de la Contratacin,
descripcin y alcance del proyecto y/o estudios
previos, operaciones aritmticas, etc
Errores cometidos por los CONTRATISTAS en
la elaboracin de las propuestas y/o en los
documentos requeridos en la Convocatoria
Abierta; o errores cometidos en documentos
elaborados por el CONTRATISTA durante la
ejecucin del contrato
Escasez de cualquier tipo de material para la
ejecucin de la obra. (El CONTRATISTA en la
visita a la obra debe estudiar esta situacin y
tener planes de contingencia. En condiciones
normales de mercado, riesgo que asume el
CONTRATISTA.)
Demoras generadas cuando el FONDO y/o
Constructor dependen de decisiones de otras
entidades oficiales para la ejecucin del
contrato. Riesgo que asume el FONDO
Daos ambientales por inadecuadas practicas
del proceso constructivo
Fluctuacin de precios en los materiales cuyos

precios estn regulados por el Gobierno.
Ejecucin de mayores cantidades de obra no

autorizadas, por procedimientos constructivos
inadecuados imputables al PROPONENTE Y/O
CONTRATISTA, o por deficiente programacin
(o cronologa) de ejecucin de las obras.
Ejecucin de tems no previstos no autorizados
previamente, por procedimientos constructivos
inadecuados imputables al PROPONENTE Y/O
CONTRATISTA, o por deficiente programacin
(o cronologa) de ejecucin de las obras.
Los efectos, favorables o desfavorables,
derivados de las variaciones en los precios de
mercado de los insumos necesarios para
adelantar las Obras de Construccin, y de las
cantidades de obra que resulten necesarias
para la consecucin de los resultados previstos
para las Obras de Construccin, de acuerdo
con lo sealado en los estudios previos los
Trminos y condiciones contractuales, toda
vez que es una obligacin contractual del
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CUANTIFICACI
N
2.0%
1%
1%
RIESGO
(Descripcin)
ASIGNACI
N
TIPIFICACIN
Contratista obtener los resultados previstos
de acuerdo con el Cronograma de Obras
que se acuerde en el Contrato, sin que
existan cubrimientos o compensaciones de
parte del FONDO, como consecuencia de la
variacin entre cualquier estimacin inicial de
las Obras de Construccin frente a lo
realmente ejecutado, o por la variacin entre
cualquier estimacin de precios inicialmente
efectuada para los insumos necesarios para la
ejecucin de las Obras de Construccin y los
que en realidad existieron en el mercado al
momento de la ejecucin de las Obras de
Construccin.
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CALIFICACIN
(Impacto/Probab
ilidad)
CUANTIFICACI
N
ANEXO N 1
CARTA DE PRESENTACIN DE LA OFERTA
Seores
FONDO ADAPTACIN.
Calle 75 No. 5-88, Piso 3.
Bogot D.C.
El suscrito _______________________________________________________ de
conformidad con los Trminos y Condiciones Contractuales de la Convocatoria
Abierta FACA0032014, cuyo objeto es contratar la CONSTRUCCIN DE
LA INTERCONEXION VIAL YATI BODEGA DEPARTAMENTO DE
BOLIVAR, presento oferta para la celebracin del contrato objeto del citado
proceso.
En caso de esa Entidad acepte mi oferta, me (nos) comprometo (emos) a suscribir
el contrato correspondiente, a cumplir con las obligaciones derivadas de l, de la
oferta que presento y de los Trminos y Condiciones Contractuales.
Declaro (amos) as mismo:
1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas en esta
carta, tiene participacin en esta oferta o en el contrato que ser el resultado
de este proceso y que, por lo tanto, solamente los firmantes estn(mos)
vinculados a dicha oferta.
2. Que he(mos) estudiado los Trminos y Condiciones Contractuales y dems
documentos, as como las condiciones e informaciones necesarias para la
presentacin de la oferta, y aceptamos todos los requerimientos establecidos
en la documentacin de la convocatoria mencionada. As mismo,
manifiesto(amos) que EL FONDO ADAPTACIN facilit de manera adecuada
y de acuerdo con nuestras necesidades la totalidad de la informacin tcnica
requerida para la elaboracin de la oferta, garantizando siempre la reserva de
la misma.
3. Declaramos que los Trminos y Condiciones Contractuales de este proceso de
contratacin y la dems informacin proporcionada en conjunto con el mismo o
comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o
escrita, con respecto a cualquiera de los aspectos de la convocatoria, no los
hemos considerado como una asesora en materia de inversiones, legal,
tributaria, fiscal o de otra naturaleza y declaramos que, para la preparacin de
nuestra oferta, hemos obtenido asesora independiente en materia financiera,
legal, fiscal, tributaria y tcnica y que nos hemos informado plena y
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adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables a este proceso y al

correspondiente contrato.
4. Declaro (amos) bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con
la suscripcin del presente documento, que no existe informacin engaosa,
inexacta o que falte a la verdad en la documentacin que conforma la oferta y
acepto las consecuencias jurdicas y las dispuestas en los Trminos y
Condicione Contractuales de este proceso por la contravencin de mi (nuestra)
parte a esta manifestacin.
5. Que, en caso de resultar aceptada nuestra oferta, nos comprometemos a
ejecutar el contrato respectivo.
6. Entendemos que el valor del contrato, conforme est definido en los
documentos de los Trminos y Condiciones Contractuales, incluye la totalidad
de los impuestos, tasas o contribuciones de cualquier orden, directas o
indirectas que se causen o llegaren a causar por la celebracin, ejecucin y
liquidacin del contrato, as como todos los costos directos e indirectos que
ocasione la ejecucin del contrato.
7. Que realizamos, bajo nuestra responsabilidad, las inspecciones necesarias al
sitio donde se desarrollar el proyecto y conocemos las condiciones tcnicas
del sitio especifico y sus alrededores, aspectos sociales, de orden pblico,
climticos, ambientales y los dems aspectos de la zona se desarrollar el
proyecto.
8. Que me (nos) obligo (amos) a suministrar, a solicitud del FONDO
ADAPTACIN, cualquier informacin adicional a la necesaria para la evaluacin
de esta oferta.
9. Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones
necesarias para asumir los riegos sociales, de orden pblico, normativos,
climticos, ambientales, tcnicos que la ejecucin del contrato me demande, y
en consecuencia manifiesto que asumo los resultados econmicos de los
mismos.
10. Que al presentar nuestra oferta econmica aceptamos el presupuesto oficial
establecido por el FONDO ADAPTACIN en el numeral 1.4 de los Trminos y
Condiciones Contractuales. Dicho valor integra de manera global la ejecucin
total de las actividades y obligaciones que deriven del contenido de los
presentes Trminos y Condiciones Contractuales, incluida la totalidad de los
tributos, independientemente de la denominacin que asuman o del nivel
territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la
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celebracin, ejecucin y liquidacin del contrato objeto del presente proceso

de seleccin. As mismo acepto que el FONDO rectifique las posibles
inconsistencias de transcripcin que puedan presentarse entre mi oferta
econmica y los tems determinados en el FORMULARIO 1 correspondiente a la
tabla de valores del presupuesto oficial del proceso de contratacin, entre los
que se encuentran: denominacin o descripcin de los tems, especificaciones,
actividades, unidades, cantidades y/o identificacin del proceso; exceptuando,
lo relativo a valores unitarios y firma del proponente, los cuales corresponden
a la propuesta econmica que nos compete.
11. Que nuestra oferta se encuentra DEBIDAMENTE LEGAJADA Y FOLIADA, y
cuenta con un total de ____ folios y que la oferta econmica se presenta de
acuerdo con el Formulario 1.
As mismo bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta
carta declaro (amos)
a) Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, en las
inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones legales.
b) Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, incurso(s)
en conflicto de inters con causa o con ocasin de la presentacin de esta
oferta, ni por la celebracin del contrato del que llegue(mos) a ser
adjudicatario(s).
c) Que no me(nos) encuentro(amos) incursos en ninguna causal de disolucin y/o
liquidacin.
d) Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, en el
Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica.
e) Que para los efectos previstos en el numeral primero del Artculo 67 del Cdigo
de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, acepto
que el Fondo me notifique por medios electrnicos los actos administrativos
que expida con ocasin de la presente convocatoria, para efectos de lo cual
informo la siguiente direccin electrnica a la que, adems, deben dirigirse las
comunicaciones de esa Entidad, as: ___________________.
Esta oferta es presentada por _______________________ con cdula de
ciudadana No. _________________________________, en condicin de
Representante Legal del Oferente, quien suscribe esta carta de presentacin y
manifiesta no tener incompatibilidades o conflictos de inters con el FONDO
ADAPTACIN.
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El (Los) abajo firmante(s) declaro (amos) que he(mos) recibido todos los
documentos y anexos que conforman los Trminos y Condiciones Contractuales,
as como sus correspondientes adendas y avisos
Atentamente,
NOMBRE DEL OFERENTE:
CIUDAD:
DIRECCIN:
TELFONOS:
FAX:
CORREO
ELECTRNICO:
NIT:
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
CEDULA DE CIUDADANA:
TELFONO CELULAR:
FIRMA: __________________________
Esta propuesta es avalada por:

_________________________
NOMBRE DEL INGENIERO:
C.C.
Tarjeta Profesional No.
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ANEXO N2
MODELO DE ACUERDO DE CONSORCIO O UNIN TEMPORAL
______, identificado con la C.C. No. _______ de ________, y vecino de _______,
obrando en representacin de la sociedad _______, domiciliada en la ciudad de
_________ y __________, identificado con la cdula de ciudadana No. _________
de ______, y vecino de ___________, obrando en representacin de la sociedad
____________, domiciliada en la ciudad de _________, hemos decidido conformar
una (Unin Temporal o Consorcio segn se trate) en los trminos y condiciones
de las disposiciones legales que regulan esta clase asociaciones, especialmente las
la Ley 80 de 1993, cuyas reglas bsicas se hacen constar en las siguientes
clusulas.
CLUSULA PRIMERA: La (Unin Temporal o Consorcio segn se trate) se
conforma con el propsito de presentar propuesta y celebrar y ejecutar el contrato
resultante de la Convocatoria Abierta No. 024 de 2013, cuyo objeto es la
construccin de puentes vehiculares para atender los sitios crticos carretera

Mlaga (PR0+000) Los Curos (PR113+000) en el departamento de Santander:
1). Puente vehicular La Judia (Abscisa K79+630 y K79+758); 2) Puente vehicular
sitio critico 43 (Abscisa K29+720 Y K30+090) -3) Puente vehicular Hisgaura
(Abscisa K45+630 Y K47+110, de conformidad con las especificaciones tcnicas
sealadas en los Trminos y Condiciones Contractuales.
CLUSULA SEGUNDA: La participacin en la (Unin Temporal o Consorcio segn

se trate) que se acuerda, ser: (segn convenio entre los miembros) del
_________% para %___________________ y del ________ % para
_______________.
(Las uniones temporales deben sealar los trminos, porcentaje y extensin de la

participacin de cada uno de los integrantes en la propuesta y en la ejecucin del
contrato, que no podrn modificar sin el consentimiento previo del FONDO)
CLUSULA TERCERA: (Integrante) y (Integrante) respondern en forma solidaria y
mancomunada por el cumplimiento total de la propuesta y del objeto contratado.
CLUSULA CUARTA: Se acuerda que (Integrante) y (Integrante), atendern en
forma conjunta todas las obligaciones y deberes asumidos en la respectiva
propuesta, delegando la representacin y la respectiva coordinacin de la (Unin
Temporal o Consorcio) a __________________ como representante legal de
(Integrante) y de esta (Unin Temporal o Consorcio segn se trate).
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CLUSULA QUINTA: la duracin de esta (Unin Temporal o Consorcio segn se

trate) se extender durante el plazo de ejecucin y liquidacin del contrato y un
(1) ao ms y por el tiempo en que se generen obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato, segn lo preceptuado en el artculo 7 de la Ley 80 de
1993.
CLUSULA SEXTA: Las responsabilidades que se desprendan de esta (Unin
Temporal o Consorcio segn se trate) y sus efectos se regirn por las
disposiciones previstas en la Ley 80 de 1993 para la (Unin Temporal o Consorcio
segn se trate)
CLUSULA SPTIMA: FACTURACIN: Quin librar la(s) factura(s) por la ejecucin
del objeto del contrato derivado de este proceso de contratacin. Si la(s) factura(s)
las va a extender uno de los integrantes del consorcio o de la unin temporal, en
representacin de stos, es necesario que informe el nmero del NIT
correspondiente. Si cada uno de los integrantes, separadamente, extender las
facturas correspondientes, deben informar el nmero del NIT de cada uno y el
porcentaje de su participacin en el valor del contrato.
En caso de que sea el consorcio o la unin temporal quien vaya a extender la(s)
factura(s), deben informar el NIT de la asociacin, si lo tuviere, y sealar el
porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el
nombre o razn social y el NIT de cada uno de ellos.
OTRAS CLUSULAS
___________________________________________________________________
____________________ (diligenciar segn requisitos establecidos en el los
Trminos y Condiciones Contractuales)
En constancia de aceptacin y compromiso, se firma el presente documento por
los que en el intervienen, el da _________ de ________ de 2013 en la ciudad de
______.
FIRMA:
FIRMA:
Nombre, Identificacin, persona

natural o jurdica que representa
Nombre, Identificacin, persona

natural o jurdica que representa
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ANEXO N 3
CERTIFICACIN APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
(Bogot D.C, XX del mes XX de 2013)
Fecha en la que se presenta la propuesta
Seores:
FONDO ADAPTACIN
Calle 75 #5-88 piso 3 Edificio Difransa
Bogot
El suscrito Revisor Fiscal (cuando de acuerdo con los requerimientos de ley el
proponente tenga revisor fiscal) o el representante legal, hace saber que la
(NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE O DE SU INTEGRANTE), ha cumplido y
se encuentra al da con sus obligaciones provenientes del sistema de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, si a ello
hubiere lugar. As mismo certifico que dicha obligacin se ha venido cumpliendo
durante los ltimos seis (6) meses. (O si la firma se constituy en un trmino
inferior a este, desde el plazo de su constitucin).
La anterior certificacin se expide para efectos de dar cumplimiento al artculo 50
de la Ley 789 de 2002.
Atentamente,
__________________________________
Revisor Fiscal y/o Representante Legal
Matricula Profesional (Si firma el Revisor Fiscal)
CC.
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ANEXO N 4
COMPROMISO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Bogot D.C.,
Seores
FONDO ADAPTACIN
Calle 75 N 5 88 Piso 3
Ciudad.
REFERENCIA: CONVOCATORIA ABIERTA N FA-CA-003-2014.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003, manifiesto
que la procedencia del personal que ser puesto al servicio en la ejecucin del
contrato, en el evento de resultar adjudicatario del presente proceso de seleccin,
ser:
Nacional Colombiano _________ (indicar porcentaje)
Extranjero
_________ (indicar porcentaje)
As mismo con respecto al Apoyo a la Ingeniera Nacional manifiesto que:
Si incluyo contratos ejecutados en el territorio nacional
(Colombia)______________:
No incluyo contratos ejecutados en el territorio nacional
(Colombia)______________:
Nombre del proponente _______________________________________

Nombre del Representante Legal ____________________________________
C. C. No. __________________ de _______________
___________________________________________________
(Firma del proponente o de su Representante Legal)
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ANEXOS N 5A Y 5B
EXPERIENCIA ESPECFICA DEL PROPONENTE
Estos formularios estn diseados en Microsoft Excel, en consecuencia no se incorporan
en este documento y se remite a los interesados al formato correspondiente, publicado en
la pgina web de la Entidad, en el enlace de la Convocatoria Abierta FA-CA-003-2014.
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FORMULARIO No. 1
OFERTA ECONMICA
Este formato est diseado en Microsoft Excel, en consecuencia no se incorpora en este
documento y se remite a los interesados al formato correspondiente, publicado en la
pgina web de la Entidad, en el enlace de la Convocatoria Abierta FA-CA-003-2014.
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CONVOCATORIA A VEEDURAS CIUDADANAS

El FONDO ADAPTACIN, en cumplimiento de las disposiciones de la Ley 850 de

Calle 75 # 5-88, pisos 3 y 4, Edificio Difransa, Bogot, D.C.; Colombia

TRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES (BORRADORES) DE LA

OBJETO: CONSTRUCCIN DE LA INTERCONEXION VIAL YATI BODEGA

CAPTULO II. ............................................................................................................................. 31

CAPACIDAD JURDICA ................................................................................. 31

CAPACIDAD FINANCIERA ............................................................................ 40

2.4. CAPACIDAD TCNICA ................................................................................... 41

CAPTULO III. ........................................................................................................................... 46

CONDICIONES DEL CONTRATO ....................................................................................... 57

SUFICIENCIA DE LAS GARANTAS ........................................................... 82

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2010-2014 Prosperidad Para Todos, en su

En tal sentido, el Consejo Directivo del Fondo, aprob la postulacin Transversal

se requiere continuar con la siguiente etapa correspondiente a la contratacin de

OBJETO DEL PROCESO

El objeto del contrato que se pretende celebrar es construccin de la interconexin

Puente Santa Luca (K3+015 al K4+015). Incluye ramal de acceso a

Carretera desde el estribo final de Puente Santa Luca (K4+015)

Puente Roncador (K6+700 al K9+000).

Carretera desde el estribo final de Puente Roncador (K9+000) hasta

A modo de resumen, la interconexin vial Yat-La Bodega, contempla el

entre las abscisas K3+015 al K4+014 y cuyo sistema constructivo es en voladizos

LOCALIZACIN Y DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

Perfil Puente Santa

Vista Puente Santa Lucia

Perfil Longitudinal Puente Roncador, Segmento principal

Vista Puente Roncador

ISL A GRA NDE

P UENTE RONC A DOR

PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

Para la ejecucin del contrato derivado de este proceso de seleccin, el FONDO

Este proceso y el contrato que se derive de l se regirn, especialmente, por las

FUNDAMENTOS JURDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE

Acta de vecindad: Es el documento y anexo fotogrfico de registro

actividades que el adjudicatario en conjunto con la interventora requiera

con una carretera Primaria. Las carreteras consideradas como Secundarias a

accidente geogrfico (ro o depresin) por medio de un vehculo automotriz

Respuesta a las observaciones

Apertura de la convocatoria: Publicacin de los TCC Definitivos en

E. Respuesta a las observaciones

Plazo mximo para expedir Adendas

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Apertura de las ofertas econmicas

Q. Suscripcin del contrato

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DOCUMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN

Hacen parte del presente proceso de seleccin:

1.11. PLAZO DE LA CONVOCATORIA

El FONDO podr modificar o aclarar, de oficio o a peticin de los interesados, los

Si algn proponente considera que un formulario impide mencionar o destacar

Sobre n 1: El original y una (1) copia, idntica, de la propuesta tcnica, la

Sobre n 2: El original de la propuesta econmica, la cual adems, debe

La documentacin de los Sobres n 1 y del Sobre n 2 debe estar debidamente

obligacin de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dar derecho

El proponente adjudicatario no podr alegar justa causa para no suscribir el

Nombre del proponente.

Asimismo, en el acta se dejar constancia de la devolucin de las propuestas cuyo

1.20. EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

Mximo 600 Puntos

Mximo 100 Puntos