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SENTENCIA
Exp. 06-2008
Lima, dieciocho de setiembre
Dos mil doce.VISTO: En audincia publica el proceso penal, seguido contra CARLOS
EDUARDO JIMNEZ ACUACHE, JORGE LUIS SANTOS JUAPE,
JORGE LUIS CAMPOVERDE COSME, MAX FEDERICO OSORIO
ORTIZ y RUBN DANIEL CHOCCE COSI como presuntos autores del
delito contra la Administracin Pblica Cohecho Pasivo Propio en agravio
del Estado Peruano, y contra ANTAURO IGOR HUMALA TASSO como
presunto autor del delito Contra la Administracin Pblica Cohecho
Activo Genrico en agravio del Estado Peruano.
I.- ANTECEDENTES:
1.- La presente instruccin se inicia a merito de un Investigacin
Preliminar ordenada por la Fiscala Provincial Especializada en Delitos de
Corrupcin de Funcionarios, resolucin N 012-2006, a merito de la
informacin periodstica y televisiva en la que se detallan presuntos actos
irregulares que se habran cometido al interior del Establecimiento
Penitenciaro de Mxima Seguridad Piedras Gordas, Atestado N 1242007-PNP-DIRCOCOR/DIVAMP-D2-EQ1, donde se determina presunta
responsabilidad de FEDERICO JAVIER LLANQUE MOYA, CARLOS
EDUARDO JIMENEZ ACUACHE, VICTOR MANUEL REIVERO CAMPOS,
JORGE LUIS SANTOS JUAPE, JORGE LUIS CAMPOVERDE COSME,
MAX FEDERICO OSORIO ORTIZ, RUBEN DANIEL CHOCCE COSI,
JORGE ALBARRACIN ROEL como presuntos autores del delito contra la
Administracin Pblica Corrupcin de Funcionarios COHECHO PASIVO
PROPIO-, contra ANTAURO IGOR HUMALA TASSO y NORA CARMEN
BRUCE CASTILLO como presuntos autores del delito contra la
Administracin Pblica Corrupcin de Funcionarios COHECHO ACTIVO
GENERICO; contra CARLOS EDUARDO JIMNEZ ACUACHE,
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II.- CONSIDERANDO:
II.1.- Hechos imputados por el Ministerio Pblico.
Aparece de la imputacin Fiscal, que el tres de septiembre del dos mil
seis, se difunde la noticia criminis a travs del Programa Televisivo
Reporte Semanal de Frecuencia Latina, Canal 02 de Televisin; donde se
apreci que el da sbado veintisis de agosto del dos mil seis, la persona
de Nora Carmen Bruce Castillo, es sorprendida y filmada por reporteros
del citado Canal de Televisin, saliendo del Establecimiento Penitenciario
de Piedras Gordas, en da no autorizada para visitas y con vestimenta
inadecuada, luego de haber efectuado una visita al interno Antauro Igor
Humala Tasso quien era su pareja sentimental; motivo por el cual se
efectu una investigacin policial elaborndose el Atestado Polica N
124-2007-PNP, mediante el cual se informa que los acusados Carlos
Eduardo Jimnez Acuache, Director del Penal, Vctor Manuel Riveros
Campos, Asesor Legal, Jorge Luis Santos Juape Jefe de Seguridad,
Jorge Luis Campoverde Cosme, Alcade de Servicio, Max Federico Osorio
Ortiz Agente Penitenciario- Servidor del Pabelln de Prevencin, Rubn
Daniel Chocce Cosi - Tcnico Penitenciario, todos ellos funcionarios y
servidores del INPE; habran aceptado y recibido donativo, promesa,
ventaja o beneficio del acusado Antauro Humala Tasso y de Nora Carmen
Bruce Castillo, para omitir sus obligaciones, concedindole a este interno
privilegios para poseer telfonos celulares, computadora porttil, tener
visita tres veces a la semana y das no autorizados, adems permitieron
ingresar a Nora Carmen Bruce Castillo con otro nombre, es decir con el
nombre de Nora Carmen Evans en las visitas que efectu al acusado
Antauro Humala Tasso, identificndose para dicho propsito con un
pasaporte (documento vlido slo para extranjeros). Sobre esta
descripcin incriminatoria genrica corresponde individualizar la
imputacin respecto de cada uno de los acusados.
los hechos, la Seora Nora Bruce visitaba al interno Benites Linares, que
el Seor Antauro Humala Tasso, nunca tuvo privilegios, ni recibi
facilidades en el penal de Piedras Gordas, y respecto a lo manifestado
por su co acusado Santos Juape.
ningn empleado del INPE le hizo consulta alguna ese da para el ingreso
de esa visita, por que oficialmente no se encontraba trabajando.
2.3.- En juicio oral con fecha diecinueve de enero del dos mil doce, este
acusado reitero sus iniciales versiones, adems seala que como
trabajador de su institucin tiene conocimiento del MOD del
Establecimiento Penitenciario de Piedras Gordas donde especifica que
personal asume el puesto en ausencia de otro, el veintisis de agosto del
dos mil seis, asumi el control y la responsabilidad del penal el acusado
Campoverde Cosme, seala que l llego al penal ms o menos entre las
nueve a diez de la maana aun encuentro de ftbol con sus compaeros
que salan del relevo, hecho que se encuentra registrado en los cuadernos
de ocurrencias, es all donde el acusado Campoverde se le acerca y le
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5.3.- En juicio oral con fecha siete de noviembre del dos mil once, quien
refiere que en agosto del dos mil seis, estuvo como Jefe de la Tranquera
del Penal de Piedras Gordas, cuya funcin era verificar el ingreso de
visitas y comunicar el ingreso y salida de vehculos al Jefe de Servicio,
que los das de visitas para los internos eran los das mircoles, sbados y
domingos, las mismas que debe de vestir adecuadamente conforme lo
establece el Reglamento, que el da veintisis de agosto del dos mil seis,
la Seora Nora Bruce Castillo, llego a visitar al interno Antauro Humala
Tasso, quien se identifico con un pasaporte con el nombre de Carmen
Nora Evans, seala que de este hecho comunic a su Jefe inmediato el
Seor Chvez Escudero y l se comunico con el alcade Campoverde
Cosme, siendo Chvez Escudero quien le dio la orden para que pueda
pasar, quien se encontraba vestida con falda y tacos, hecho que tambin
estaba autorizado conforme lo ha sealado, el horario de las visitas era
de nueve a cinco de la tarde, todo lo ocurrido se registro en el libro de
ocurrencias, seala adems que ese da se acabo la tinta del lapicero por
lo cual tuvo que escribir con otro lapicero, que no advirti un trato
especial dentro del establecimiento penal de Piedras Gordas el trato al
interno Antauro Humala Tasso, era como otro interno mas, quien se
encontraba en el pabelln de prevencin conjuntamente con los internos
Angulo Tanchiva, Ricardo Mendiola y otros, que la visita de la Seora
Nora Carmen Bruce, fue regular y que respecto a su identificacin con el
pasaporte, comunico a su jefe inmediato superior quien autorizo el
ingreso, no existiendo nada irregular.
5.4.- La defensa de estos tres acusados ha Chocce Cosi, Osorio Ortiz y
Campoverde Cosme, ha sealado en trminos concretos lo siguiente:
1.- La prueba indiciaria en la que sustenta el Ministerio Publico su
acusacin debe reunir determinadas condiciones y calidades que solo de
esa manera pueden servir como prueba, caso contrario no tienen validez.
2.- La acusacin se sustenta en subjetividades que no han sido
debidamente probadas con prueba idnea y suficiente que derive en
establecer la responsabilidad de sus patrocinados.
3.- Se ha basado este proceso penal en una investigacin administrativa
totalmente deficiente y cuestionable que al ser citados los que hicieron
dicha investigacin e informe en juicio oral han concluido sealando que
su investigacin fue solo en base a documentos y referencias, pero sin
haber interrogado a los investigados ni a ninguna persona, razones por las
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nunca ha coordinado con personal del INPE para que esta Seora le visite,
lo que si reconoce que en algunas oportunidades ha recibido visitas y
entrevistas clandestinas con la prensa como fue el caso el 2005 en que
ingreso una cmara y un periodista del Programa Da D en el cual tuvo
que arreglar con el Director del Penal, de lo cual existe un proceso de
investigacin, que respecto a lo que le proporcionaba el interno Goku era
cincuenta nuevos soles por alquiler del cargador y doscientos nuevos soles
por el alquiler del celular y con relacin a lo proporcionado por el Ex
Director Javier Yaque Moya, era un favor poltico en un eventual
Gobierno nacionalista de su hermano Ollanta Humala.
6.2.- A nivel instruccin corre su declaracin instructiva a fojas 719 a
729, reitera que conoce a la Seora Nora Bruce Castillo, quien fue su
pareja sentimental desde el ao dos mil hasta el dos mil seis, relacin que
no era constante sino espordica, motivo por el cual ella lo visitaba tres
veces al mes y en algunas oportunidades una vez cada quincena, que nunca
tuvo que hacer coordinaciones con personal del INPE para el ingreso de
esta persona, eso no es usual, toda vez que el se encontraba en el rgimen
comn en un establecimiento de mxima seguridad en el rea de
prevencin, conforme lo seala el Informe 01, de fecha cinco de julio del
dos mil seis, documento que se encuentra firmado por el Director del
Penal y el Asesor Legal del Penal de Piedras Gordas, en el cual se le
reconoca su condicin de interno ordinario con tres das de visita a la
semana incluido el da sbado, que respecto al documento de
identificacin que utilizo la Seora Nora Bruce Castillo, se lleg a enterar
por el informe periodstico, pues ella tiene nacionalidad Britnica y pudo
haber utilizado esa identificacin, pues de haber alguna irregularidad no
sera que el documento sea falso, sino probablemente este caducado,
precisa que el veintisis de agosto del dos mil seis, la Seora Bruce fue a
visitar a otro interno del cual no recuerda su nombre, pero esto lo haca a
fin de evitar problemas, toda vez como era casado, prefera cuidar su
reputacin, ese da en especial se consigno el nombre del interno a quien
iba a visitar pero a raz de las denuncias, el libro aparece con borrones y
ponen su nombre Antauro Humala Tasso, como la persona que iba a visitar
Nora Bruce.
6.3.- En la ampliacin de su declaracin instructiva (ver folios 1157 a
1159), dice que tiene conocimiento que la Seora Nora Bruce Castillo
tiene nacionalidad Britnica desde su matrimonio con un ciudadano de
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ocurri ese da, pero si la Seora Nora Bruce ingreso ese da fue de dos
maneras: a) por que tena acceso por que le facultaba el oficio que hizo
referencia que le reconoca el rgimen ordinario y si no hubiera coincidido
su sexo con el rol de ese da, b) ingreso como visita extraordinaria, previo
tramite en ese sentido a travs de un documento o solicitud, lo que esta
contemplado en el reglamento, han pasado mas de seis aos y dice que no
recuerda los detalles.
6.7.- Indica que despus de haberse propalado el reportaje periodstico
plagado de falsedades e inexactitudes, la Direccin de INPE dispuso, por
razones mediaticas antes que por medidas de seguridad, que a todos lo
que habitaban en el pabelln sean trasladados al pabelln nmero seis,
permaneciendo en ese pabelln seis meses y luego retornaron a
prevencin cuando se comprob despus de las investigaciones internas
de carcter administrativo, que no hubo irregularidad alguna en el
Pabellon de Prevencion y si bien es verdad la Seora Nora Bruce entr en
algunas oportunidades aduciendo visitar a otro interno, cuando en
realidad lo visitaba a l eso no es ilegal ni irregular, sino mas bien un
modo para que algunas visitas puedan ser mas frecuentes y todos en el
establecimiento penal lo practican, en razn del rgimen en que se
encuentran. Por lo dems como estbamos en el mismo Pabellon las visitas
de unos saludaban a los otros internos de tal manera que la visita era de
conocimiento de todos los que se encontraban en el Pabellon de
Prevencion, lo que no es irregular, pues las visitas de otros internos del
mismo pabelln tambin concurran a visitarlo a l por que lo saludaban y
finalmente por la recurrencia ya habia ciertos grados de amistad entre
los internos y las visitas frecuentes que reciban todos.
6.8.- Dice que esos comportamientos no constituyen golleras ni
privilegios, sino comportamientos normales dentro de cualquier
establecimiento penal, dependiendo del rgimen en que se encuentre cada
interno. No puede alegarse privilegiso ni favorecimientos en su favor
dice el acusado, debido a que por el contrario fue enviado a un penal de
mxima seguridad, cuando su calificacin como interno determinaba otro
establecimiento penal, al no haber cambiado ese rgimen se le reconoce
bajo la direccin de Jimenez Acuache, Director del Penal, su rgimen y
por tanto sus visitas, que eran los das mircoles, sabados y domingos de
nueve de la maana a cinco de la tarde, sin limitacin alguna respecto de
las personas.
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6.9.- Concluye afirmando que nunca ha tenido que dar nada a nadie para
que se cumplan sus visitas y nunca ha recibido privilegios ni tratos
diferenciados en el Establecimiento Penal, por el contrario en las
reuniones donde se convocada a todos los internos para que expliquen sus
problemas y reclamos, era el que siempre reclamaba que se le respete su
rgimen cerrado ordinario, por lo que estima que es inocente de los
cargos.
6.10.- En sus alegaciones la defensa tcnica del acusado solicita la
absolucin de su patrocinado por considerar que no se ha probado su
responsabilidad penal, basado en los siguientes argumentos:
6.11.- Dice que las declaraciones de sus coprocesados a travs de todos
los interrogatorios, son coherentes, coincidentes y uniformes, ninguno
menciona haber recibido ninguna ventaja ni propuesta econmica para
acceder a una visita irregular.
6.12.- Afirma que las relaciones entre su patrocinado y sus coprocesados
no era buena, tanto as que el testigo Bentez Linares ha referido que
reiteradas veces el interno Humala Tasso fue sancionado en el ambiente
denominado de meditacin, lo que implica que no tenia privilegios, sino
mas bien un trato igual que cualquier otro interno.
6.13.- El Ministerio Publico no ha mencionado que se haya entregado
dinero, ni cantidad, ni la forma en que se hizo la entrega a cada uno de los
procesados, lo que determina que el hecho que se le imputa resulte
incompleto.
6.14.- Tambin ha referido que era imposible que Humala Tasso haya
prometido entrega de dinero, sencillamente porque no contaba con dinero
en el establecimiento penal.
6.15.- Dice la defensa que al haber sido clasificado como interno
sometido al regimen ordinario, lo que implica determinadas prerrogativas
en el cumplimiento de la condena, el interno se tenia que someter a esas
condiciones y esas disposiciones internas de la autoridad penitenciaria no
son de su incumbencia, sino que esta obligado a acatar y es en esas
condiciones que se ceia a recibir las visitas que su rgimen le permitia.
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1.3.- Dice que ese da 26 de Agosto del 2002, cuando hizo la visita lleg a
la primera garita donde se identifico con el pasaporte britnico, luego la
hicieron pasar a otro ambiente donde vuelve a presentar el pasaporte y
otros documentos, pero ellos deciden registrar el pasaporte ya que les
haba manifestado que haba extraviado el DNI, no teniendo ningn otro
inconveniente al ingresar, hasta el pabelln de prevencin donde se
encontraba la celda de Antauro, permaneciendo desde las diez hasta las
cinco de la tarde, habiendo concurrido ese da vestida con falda larga, un
maletn donde llevaba los vveres y un gorrito, conforme aparece en el
reportaje difundido por Frecuencia Latina; seala que en otra
oportunidad cuando el Seor Benites Linares estaba de cumpleaos fue a
visitarlo en compaa de dos Seoritas, fecha en que le llevaron su torta y
otros obsequios, para esta visita Antauro le manifest que poda ingresar
como visita de Benites y que no haba problema, Antauro nunca le
comento que haba entregado dinero a funcionarios del INPE, ni tampoco
le pidi que realice coordinaciones con ellos para que puedan facilitar su
ingreso al penal.
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3.4.- Respecto de Nora Bruce dice que cuando empez a visitar el penal
entraba a su nombre y en otras oportunidades lo poda hacer a nombre de
sus otros compaeros que tenan el mismo rgimen ordinario, cuando se
dice que ella visitaba el penal usando su nombre, es un decir, por que
vena con una amiga y otra de su compaero y hacan un grupo para
compartir y conversar, en donde acordaban que podran regresar tal da o
quedaban en visitar algn interno en especial. Cuando paso el reportaje en
la televisin esa fecha, tuvieron una serie de repercusiones que causaron
problemas en la tranquila convivencia que tenan en el Penal, motivo por el
cual los trasladaron a otra rea dentro del penal.
3.5.- Respecto de algun hecho de corrupcin ha indicado que no tuvo
conocimiento que Antauro Humala, haya pagado para dar facilidades a su
visita, en cuanto a su persona se encontraba en el rgimen ordinario y no
tena restricciones para hacerlo, dentro del rea de prevencin entre los
internos si tenan comunicacin normal, las visitas extraordinarias eran a
solicitud del interno que esta permitido cualquier da, el da que uno
presentaba la solicitud ese da tena una respuesta, que no tiene
conocimiento que el Seor Antauro Humala Tasso, haya dado dinero a
funcionarios del INPE para facilitar el ingreso de la visita de la Seora
Nora Bruce.
A fojas 448 pedido del acusado Antauro Humala Tasso al Director del
Penal AncnPiedras Gordas, se le deje ingresar una computadora, a fojas
449, el Director del Penal responde que no es posible atender pedido.
A fojas 310, oficio N 29-2007, INPE/08 de fecha 10 de enero del
2007, donde se adjunta 23 copias xerogrficas de la visita al interno
Antauro Igor Humala Tasso de parte de la Seora Nora Bruce, los
mismos que se encuentran consignados en los cuadernos de ocurrencia de
los puestos de servicio del Establecimiento Penitenciario Ancn, copias
que corren en autos a fojas 311 al 316.
A fojas 795, notificacin del proceso disciplinario por falta donde se le
absuelve al acusado Antauro Humala Tasso, eximindolo de
responsabilidad respecto al celular marca Motorota, Movista.
A fojas 861, Informe N 01, detalle de las visitas en el rgimen
ordinario del acusado Antauro Humala Tasso, los das mircoles, sbado y
domingo, documento firmado por el Director del Establecimiento
Penitenciario Piedras Gordas, y el Asesor Jurdico Vctor Rivera Campos.
A fojas 1149, permiso que solicita el interno Antauro Humala al Director
de ese entonces Jimnez Acuache, para las visitas de sus familiares y
especficamente de la Seora Nora Bruce.
su actuacin.
2.- RUBEN DANIEL CHOCCE COSI:
2.1.- El acusado Rubn Daniel Chocce Cosi, al ser interrogado en juicio
oral ha manifestado lo siguiente: Era el Jefe de Tranquera en la fecha
que ocurren los hechos materia de este proceso, encargndose de
controlar el ingreso de visitas y vehculos, dice que las visitas femeninas
era los das mircoles y sbado y la vestimenta con la que deban
concurrir igualmente esta reglamentada, sin embargo menciona que l no
tenia potestad para autorizar o negar la visita de alguna persona sino que
requera consultar con su jefe Chvez Escudero quien da la autorizacin o
no. En el caso de la visita del 26 de Agosto sigui el procedimiento
respecto de la presencia de Nora Bruce, informando que se identifico con
un pasaporte Britnico y que vesta zapatos con taco, sin embargo su jefe
autorizo que ingrese, concluye sealando que l nicamente verificaba el
documento de identidad y con ese solo requisito dejaba ingresar a las
personas, pero cuando se presenta una novedad, como en este caso, que la
visitante era peruana, no tenia su DNI, pero tenia un pasaporte, hizo la
consulta con su jefe para darle acceso o no por esa circunstancia y
cuando le dicen que le de pase acato la decisin, habiendo concluido su
labor, dice tambin que no tiene conocimiento de ningn tipo de ventaja u
ofrecimiento o pago de algn tipo para que las cosas ocurrieran como ha
descrito, ver acta de audiencia numero 04 ,de fecha 07 de Noviembre del
2011).
2.2.- El cargo contra este acusado es que siendo el Jefe de Tranquera
haya dejado ingresar a la visitante Nora Bruce Castillo, con la sola
presentacin del pasaporte donde no figuraba su nombre sino el de Nora
Carmen Evans y haber adulterado el cuaderno de ocurrencia donde se
habra sobre-escrito con otro color de tinta, adicionalmente se dice que
habra dejado ingresar a la citada visita con zapatos no autorizados segn
reglamento, todo lo cual determinara que ha incurrido en el delito que se
le imputa.
2.3.- Durante el procedimiento administrativo que se le ha seguido a esta
persona, los cargos son similares, agregando que con su comportamiento
habra infringido los artculos 68 y 126.32 del reglamento de Seguridad,
aprobado mediante resolucin Presidencial N 761-2003-INPE/P y se
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Ministerio Publico.
3.- FEDERICO OSORIO ORTIZ:
3.1.- Federico Osorio Ortiz, (ver acta de folios 2033, su fecha 21 de
Noviembre del 2011), encargado del Pabelln de Prevencin en el
establecimiento Penal de Ancon, en la fecha que ocurren estos hechos,
funcin que involucra el control de rgimen de vida del interno, ingreso de
visitas, as como el desplazamiento dentro del establecimiento penal.
Respecto de los hechos materia del proceso ha indicado que al Pabelln
de Prevencin las visitas eran mixtas y ese da 26 de agosto era el primer
sbado que se realizaban visitas a ese Pabelln y hubo una orden verbal
del Director que le puso en conocimiento el Alcaide que ese da Antauro
Humala recibira una visita en su celda, mientras los otros internos del
citado pabelln recibiran sus visitas en el ambiente colindante a la
Jefatura de Divisin, indica adems que esa era una visita ordinaria del
rgimen comn, con la nica diferencia que la visitante ingresara a la
celda de interno, mientras las otras visitas se producan en un solo
ambiente para los otros internos del pabelln de prevencin, lo que
origino que los internos protesten y pidan una reunin con el Director.
Termina refiriendo que no sabe si hubo beneficio, pago o cualquier otra
ventaja a favor de cualquier persona, debido a que su trabajo se ejecuta
en una cabina cerrada, de donde abre y cierra la puerta de acceso al
pabelln y evitan estar en contacto con los visitantes porque esta
prohibido y hay una cmara de seguridad que filma.
3.2.- Se le imputa haber permitido el ingreso de una visita al interno
Antauro Humala Tasso de manera irregular incumpliendo el Reglamento
del Cdigo de Ejecucin Penal, servicio por el cual habra obtenido una
ventaja patrimonial. De la misma forma que en los casos anteriores, el
Ministerio Publico no especifica en que ha consistido el pago, la ventaja
patrimonial, ni de que forma se ha propuesto, ofrecido o realizado y por
la sencilla deduccin de que se habran producido irregularidades en el
ingreso de una visita, no se puede llegar a deducir como nica posibilidad
ineludible y exclusiva, la existencia de ventaja o beneficio, tanto mas si
este extremo no esta claramente definido y mucho menos existen
elementos de prueba que as determinen,
3.3.- Segn el reglamento de uso de locutorios en los establecimiento
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del jefe. En este punto y sobre este tema cabe mencionar lo referido por
Oscar Bentez Linares (ver acta de audiencia de fecha 05 de Junio del
ao en curso, sesion de audiencia numero 24), quien como testigo ha
explicado que las visitas para los internos del Pabelln de Prevencin era
similar para todos y adems que cada interno de dicho pabelln tiene su
celda privada, en consecuencia, las visitas eran, segn determinaba la
autoridad y a pedido del visitado, en su propia celda o en el ambiente
comn que exista, ha dicho adems que regularmente compartan
conversacin y socializaban todos los internos de ese pabelln con las
visitas de todos, lo que resulta razonable por las necesidades propias que
origina un establecimiento penal.
3.5.- Este acusado ha afirmado que el interno Humala Tasso, estaba
clasificado como interno ordinario, comn, vale decir no tenia un rgimen
especial de tratamiento, en consecuencia las visitas que deba recibir
eran las de cualquier otro interno que tuviera esa condicin, sin limites y
correspondiendo la visita para dichos internos los das sbados y
domingos, era normal que en da sbado haya concurrido una visita a dicho
acusado, quien fue calificado por el visitado como amiga y as consigno en
el registro correspondiente.
En las condiciones descritas resulta
plenamente valido indicar que no exista diferencia en el tratamiento de
los internos del pabelln de prevencin en cuanto a sus visitas, pues estos
por las condiciones en que estn internos (rgimen ordinario) y en celdas
individuales, podan discrecionalmente determinar el lugar donde se
producira su visita, naturalmente sujeto a los controles y restricciones
que la administracin penitenciaria imponga por razones de seguridad.
Aun en la hiptesis genrica que esgrime el Ministerio Publico sobre
determinados favorecimientos o facilidades que se le otorgaba a las
visitas de Humala Tasso, ese solo hecho no resulta siendo suficiente
prueba de la existencia de un cohecho, en todo caso seria un indicio que
por su imprecisin, al no haberse identificado de manera puntual las
diferencias en el trato de las visitas, seria meramente referencial que
requiere puntos de partida mas determinados, especficos y probados,
con los que seria necesario compulsar para llegar a una conclusin
razonable.
3.6.- Siguiendo los extremos de la acusacin, podemos asumir que el
hecho de haber ingresado la visita de Humala Tasso, ese da 26 de
Agosto del 2006, identificndose con un pasaporte y con zapatos de taco,
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sido del agrado de los otros internos, quienes solicitaron la presencia del
Alcaide de Servicio para hacer el reclamo correspondiente. Ese
documento es de fecha 26 de Agosto del ao 2006, esto es el mismo da
de los acontecimientos que originan este caso, habiendo sido recibido en
esa misma fecha como consta del cargo de recepcin que aparece al
margen inferior izquierdo del documento, este documento corrobora sus
afirmaciones, acreditndose que hubo disposicin superior para que
ingrese la visita y no fue decisin de Osorio Ortiz, quien cumpli con
tomar las previsiones necesarias solicitando autorizacin de sus
superiores para atender la visita.
Reglamento del Cdigo de Ejecucin Penal, actos que habra realizado por
haber aceptado un beneficio econmico, as aparece en la acusacin
escrita.
4.3.- Una primera evaluacin respecto de la responsabilidad o no de este
acusado nos remite a establecer cual era el rgimen del interno Humala
Tasso, cuales sus das de visitas y si esta tenia limitaciones o no a fin de
concluir si la visita realizada el da 26 de Agosto del 2006 no esta dentro
de esas previsiones y disposiciones y se habra otorgado de manera
irregular. Al admitir que autorizo la visita el acusado Campoverde Cosme
dice que lo hizo precisamente basado en que Humala Tasso, no estaba en
el rgimen especial, sino en el rgimen ordinario teniendo derecho a ser
visitado los das mircoles, sbados y domingos, conforme al informe
emitido por asesora legal doctor Vctor Rivero Campos (informe N 01AJEP-MSPG, ver folios 387). Este acusado venia ejerciendo el cargo de
Alcaide de manera accidental por ausencia del titular y es en esa
condicin que asume las responsabilidades del director del
establecimiento, en ausencia de ambos y dice que para autorizar la visita
coordino con Santos Juape, Jefe de Divisin quien estuvo ese da en el
establecimiento Penal, habindole hecho referencia, ste, que haba
ordenes del director para autorizar dicha visita, en consecuencia, estaba
premunido por esa secuencia de circunstancias.
4.4.- Se afirma en la decisin administrativa que el acusado Campoverde
Cosme habra incumplido las pautas que establece el Decreto Supremo N
016-2004-JUS que regula el Rgimen de vida de los internos sujetos al
Rgimen Cerrado Especial, condicin en la que se encontraba Antauro
Humala Tasso y no era de aplicacin el Rgimen Cerrado Ordinario, sin
embargo el establecimiento de esa condicin del interno no se ha
demostrado con documento alguno, puesto que luego de su traslado de
otro establecimiento penal se encontraba en el Pabelln de Prevencin,
que es la va de transito para luego calificar la situacin del interno y
ubicarlo en el pabelln que la calificacin determine, situacin que en el
caso de Humala Tasso no se haba producido, entonces considerar que
estaba en el Rgimen Cerrado Especial, constituye una determinacin
arbitraria, tanto mas si la acotada norma legal en el articulo 62 segundo
prrafo dice que las etapas del Rgimen Cerrado Especial se aplicaran en
el Establecimiento Penitenciario de Rgimen Cerrado Especial de Piedras
Gordas y en los pabellones que, para tal finalidad, disponga el Consejo
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5.2.- Dice este acusado que los das sbados no labora y que ese sbado
haba concurrido al establecimiento ha practicar deporte, sin embargo su
versin contrastada con la de Campoverde Cosme, no resulta coincidente,
debido a que solo se habra reunido una vez con dicha persona y le habra
comunicado la supuesta orden del director sobre la variacin de la visita a
favor de Antauro Humala Tasso, lo que no resulta coherente, puesto que
si no estaba trabajando ese da y solo haba concurrido a hacer deporte,
no haba razn para que Campoverde Cosme le haga consulta o requiera de
su aprobacin para tomar una decisin, cuando dicha decisin solo
corresponda a l por estar encargado, entonces no resulta clara ni
razonable la descripcin que hace Santos Juape, quien en todo caso
habra concurrido al establecimiento penal como cualquier da de trabajo
y adems asumido sus funciones, tanto as que el Alcaide le hace la
consulta sobre una variacin de una visita. Para corroborar que cumpli
funciones ese da y no solo concurri a hacer deporte, esta su propia
versin en la investigacin administrativa (ver folios 1471 y siguientes)
donde afirma que Campoverde Cosme le hizo saber que los internos del
pabelln N 3 (terrorismo) queran parar la paila, en trminos
adecuados, amotinarse y solicitaban su presencia, habindose constituido
a la alcaidia a las 11.45 horas aproximadamente para dialogar con los
internos, logrando persuadirlos para que desistan de su actitud y
posteriormente le comunican que los internos del Pabelln N 8 se haban
amotinado aproximadamente a las 13.10 horas, habiendo ingresado al
interior del establecimiento a fin de hacer prevalecer el principio de
autoridad y el reclamo de los internos era para que ingrese la visita del
interno Cceres Neira, visita que se autorizo por una hora, calmando los
nimos de los internos y dice que esa fue la nica visita que l autorizo,
resulta evidente que al haber autorizado una visita estaba ejerciendo sus
funciones de manera plena, versin que adems se contradice con lo
manifestado en juicio oral, donde afirma que bastaba la autorizacin del
alcalde para que se produzca una visita, cuando se refiere a Nora Bruce
Castillo y que no requera autorizacin ni coordinacin con el Jefe de
Seguridad Santos Juape, en consecuencia tenemos dos comportamientos
diferentes por su propia versin, en un caso si autoriza una visita y en el
otro caso no era necesaria su autorizacin y bastaba que el alcaide lo
haga.
5.3.- Finalmente sobre este asunto, dice en la misma declaracin
administrativa que en vista de que el alcaide no supo asumir sus funciones
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reporteros de televisin.
6.4.- As descritos los hechos por los acusados, tenemos una primera
conclusin debidamente probada, la concurrencia de Nora Bruce al penal
de Ancon el da 26 de Agosto del 2006, a visitar al interno Antauro
Humala Tasso, visita que se realizo desde las 10 de la maana
aproximadamente hasta las 5 de la tarde, habiendo ingresado dicha visita
incumpliendo algunas regulaciones formales, como el hecho de ingresar
con zapatos con taco cuando la norma dice que deben ingresar con
sandalias y haberse identificado con un pasaporte extranjero (Britnico),
lo que no corresponda debido a que siendo peruana debi haberse
identificado con su Documento Nacional de Identidad.
6.5.- Tambin esta debidamente probado que el interno Antauro Humala
Tasso, estaba en el rgimen penitenciario ordinario o comn lo que le
faculta visitas los das normales fijados por la administracin penal para
esa condicin del interno, la que difiere de las visitas para internos bajo
otros regimenes de mayor seguridad y severidad en el tratamiento. Segn
esta clasificacin poda tener visitas tres veces por semana, sin limitacin
en cuanto a la relacin personal del visitante con el visitado, en buena
cuenta poda visitarle cualquier persona y adicionalmente podan tener
visitas especiales que se dan previa solicitud del interno y con
autorizacin de la Direccin del Penal, atendiendo a situaciones
especiales, como el da del cumpleaos del interno o una visita de un
extranjero que debe ser urgente debido a que tiene que retornar a su
lugar de origen o cualquier situacin anloga debidamente justificada. El
informe de la investigacin administrativa que se realizo con ocasin de
estos hechos menciona bajo el titulo de Acciones realizadas, letrak, que
segn el informe N 01-AJEP MSPG, de fecha 5 de Julio del 2006,
procedente del Asesor Jurdico del penal Seor Vctor Rivero Campos,
(antes referido) sobre horario de visitas del pabelln de Prevencin, en
donde se observa entre otros aspectos; que para el interno Antauro
Humala Tasso, los das de visita sern: Mircoles, Sbado y Domingo. El
mismo documento en el punto j hace referencia que a folios ocho el
Registro Diario de Visitas (especial) para pabelln de prevencin,
correspondiente al da 26AGO2006, observndose las anotaciones de
tres visitas; Nora Carmen Evans Castillo para el (i) Antauro Humala
Tasso, Amador Cspedes Utrilla para el (i) Oscar Bentez Linares y Rosa
Snchez Espineta para el (i) Cesar Angulo Tanchiva, todo lo cual significa
62
las 14.25. ingresa la sra. Nora Carmen Evans con pasaporte Britnico N
C929734 a visitar a (1) Bentez Linares, del Pabelln de Prevencin, con
autorizacin del director del establecimiento Penitenciario Sr. Jimnez,
con conocimiento del Jefe de Seguridad externa. Tco. Jayo Mendoza y
del Jefe de seguridad interna tco. Jons. Las ocurrencias del da sbado
15 de julio del 2006, indican: visitas para los siguientes internos: Angulo
Tanchiva Cesar Manuel; Bentez Linares Oscar y Humala Tasso Antauro,
(ver folios 326, 327); el da 28 al 29 de Julio del 2006 (viernes y sbado)
recibe visitas Oscar Bentez Linares, entre otros a Evans Castillo Carmen
(ver folios 331), lo que coincide con el dicho del mencionado Bentez
Linares y de Bruce Castillo, que indistintamente poda visitar a Humala
Tasso o Bentez Linares, porque eran amigos, pero ese mismo da adems
Bentez recibe a Cspedes Utrilla Amador y Carhuamaca Mayta Rossy
como visitantes; Igualmente el sbado 5 de agosto Carmen Evans visita a
Bentez Linares, pero adems lo visitan Ernesto Vera Tudela y Jos de la
Madrid Ponce (ver folios 331), todo lo cual significa que no solo Humala
Tasso, reciba visitas en el Pabelln de Prevencin, los das sbados, sino
que tambin lo hacia Bentez Linares, contndose entre sus visitantes a
Nora Bruce Castillo, quien siempre aparece identificada con su pasaporte
Britnico, por tanto la visita del da 26 de Agosto del 2006 (sbado) era
una mas de las varias que haba realizado en da sbado de la misma forma
que concurran otros visitantes en esas mismas fechas, por tanto, se
advierte un comportamiento recurrente donde el que mas visitas reciba,
era nada menos que Bentez Linares y no Humala Tasso, lo que indica que
no haba trato preferencial con este interno, por el contrario se advierte
mayores concesiones a Bentez Linares, quien tiene la calidad de testigo
en este caso.
6.8.- Finalmente sobre este punto, debemos anotar dos conclusiones: i)
que no existi acuerdo ilcito entre los servidores del INPE y el interno
Humala Tasso, razn por la que sus visitas eran anotadas y aun cuando
Nora Bruce Castillo concurra a visitar a Bentez Linares (de quien era
amiga), adems de otras personas el mismo da, tambin se consignaba sus
visitas, con todos los detalles de la visita como corresponda, o ii)
habiendo existido dichos acuerdos ilcitos entre el interno Antauro
Humala Tasso y los que dirigan el Establecimiento Penal, estos fueron tan
necios y burdos, que dejaron pruebas de las visitas irregulares que
reciban tanto Humala Tasso como otros internos del Pabelln de
Prevencin en das que no estaban permitidas dichas visitas. En esas dos
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sustenta en que los privilegios que tenia Humala Tasso, se deba a las
buenas relaciones que tenia con la Administracin del Penal, producto
precisamente de supuestos pagos, favorecimientos o beneficios (segn la
hiptesis fiscal) resulta contradictoria dicha afirmacin con lo que
objetivamente aparece en el expediente. A folios 471 aparece una carta
(fecha 11 de Setiembre del 2006) supuestamente de puo y letra de
Humala Tasso, donde claramente pretende imputar actos de corrupcin a
los directores del INPE especficamente a Moya Yaque, Director del
Penal de Ancon, antes de la ocurrencia de estos hechos y a folios 473,
aparece otra carta, suscrita por Humala Tasso Antauro, de fecha 25 de
Julio del 2006, esto es antes de la visita que origina este proceso,
dirigido al Director del establecimiento Penal de Ancon, donde le solicita
que a travs de su abogado se autorice el ingreso del archivo
periodstico de la prensa de la que soy director (51 ediciones del
Ollanta, o sea 51 ejemplares), para mi uso referencial, dado que los
requiero para poder llevar adelante mi empresa suscrito por Antauro
Humana T, Pabelln de Meditacin. Significa esto que sus relaciones con
el Director del Penal, Jimnez Acuache, no eran buenas ni menos estaban
sometidas a un acuerdo ilegal, en cuyo caso estos pedidos no resultaban
necesarios, pues sencillamente en base al pacto ilcito sus requerimientos
deban ser atendidos, coincide esta misiva con la referencia que hace el
procesado Jimnez Acuache, cuando declara en juicio oral sealando que
sus relaciones con el interno Humala Tasso eran tensas. Adicionalmente
existe otra carta dirigida por el mismo Antauro Humala Tasso, al director
del INPE Wilfredo Pedraza Sierra, con fecha 7 de setiembre del 2005
(antes que se inicie este proceso penal), donde le reclama que llame a la
reflexin al Director del Penal de Ancon por sentirse hostigado debido a
que se le ha negado el ingreso de muebles para cumplir su trabajo. En
dicha queja solicita que en todo caso se le retorne al Pabelln donde
estaba anteriormente (hasta el 5 de agosto del 2005) y reclama adems
por las incomodidades e inconvenientes que tiene en el Pabelln de
Prevencin, lo que demuestra que su situacin en el Penal en el Pabelln
donde estaba ubicado tampoco era de su agrado y el Director no atendia
todos sus pedidos, lo que definitivamente aleja la posibilidad de
considerar que haba acuerdos ilcitos entre ambos, producto de pagos,
ventajas u ofrecimientos de beneficios.
6.11.- Concordada esta afirmacin con el dicho de la testigo Nora Bruce
Castillo, que afirma que concurri al Establecimiento Penal de Ancon ese
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dentro del establecimiento penal era una practica nociva que hasta la
fecha no se ha solucionado y cada vez que hay requisas se sigue hallando
estos aparatos de comunicacin y si bien es verdad ese hecho no
constituye un hecho regular ni reglamentariamente admitido, no
constituye un caso nico el del interno Humala Tasso, sino de muchos
otros internos y finalmente es una practica generalizada que los mismos
acusados servidores del INPE lo han manifestado, que dentro del penal se
alquilan telfonos, por tanto el uso de estos aparatos por el interno
Antauro Humala, no es un trato preferencial nico, permitido ni exclusivo,
de manera tal que no se puede considerar como una preferencia especial
con dicho interno. Finalmente no hay ninguna mencin, ni siquiera
referencial sobre el ofrecimiento de beneficios a los servidores
penitenciarios, reiteramos, no se dice en la acusacin y en el debate oral
no se ha incidido en el tema referido a una supuesta ventaja econmica
para los servidores pblicos, no se sabe ni hipotticamente si el
ofrecimiento fue en dinero efectivo, en bienes, en insumos, o cualquier
otra forma, solo se ha concluido de manera bastante subjetiva que
Humala Tasso habra ofrecido ventaja econmica o de cualquier otro tipo,
a los servidores pblicos, condiciones en las que esta acusacin fiscal no
satisface las exigencias de una necesaria descripcin de las especificas
circunstancias que rodean la comisin de un hecho delictivo, tanto mas si
este extremo de la acusacin constituye en el tipo penal un elemento
esencialsimo, sin cuya determinacin precisa no puede establecerse
ningn tipo de responsabilidad penal, en todo caso, como ha ocurrido, es
probable que haya responsabilidades de carcter administrativo que han
sido debidamente procesadas y sancionadas, pero las condiciones de
hecho mencionadas por el Ministerio Publico para sustentar el delito y la
responsabilidad penal de los acusados, no esta completa.
mencionados.
17.- De los documentos que obran en el anexo reservado, (ficha personal)
referido a las evaluaciones que ha sido sometido el interno Humala Tasso
Antauro aparece con meridiana claridad que esta clasificado como interno
sometido al Rgimen Cerrado Ordinario, (documento que coincide con el
informe jurdico emitido por el abogado Rivero Campos, al que se ha
aludido en considerndos precedentes), ver resolucin directoral N 1082005-INPE/16 de fecha 18 de Enero del 2005, donde se decide entre
otros trasladar a Humala Tasso Antauro, por razones de seguridad
personal a otro establecimiento penitenciario (Piedras Gordas), por tanto
mientras no exista otra resolucin que determine la variacin de esa
calificacin, mantena su condicin de ser interno bajo el rgimen
ordinario.
18.- Para mayor consistencia de esta condicin, existe en el mismo anexo
un documento que se denomina Acta N 094-2010-INPE/18, (ver folios
72 del anexo) que describe una reunin de los integrantes del Consejo
Tcnico Penitenciario del E. P. de Ancon, en sesin extraordinaria, que se
realiza con la finalidad de habilitar pabellones en el establecimiento
Penitenciario de Ancon con la finalidad de que se pueda aplicar las etapas
del rgimen Cerrado Ordinario, previstas en el articulo 11 C del Cdigo de
Ejecucin Penal y luego de amplia y documentada fundamentacin se
resuelve, ubicar entre otros a Antauro Humala Tasso en el Pabelln 03 de
Rgimen Cerrado Ordinario, habilitado, para que el tratamiento que les
corresponde continu. Se colige de este documento que siendo el
Establecimiento Penal de Ancon uno de Rgimen Cerrado Especial
(mxima seguridad) donde no haba pabelln para internos del rgimen
Cerrado ordinario, por no ser un penal para internos de dicha condicin,
se autoriza la habilitacin de un pabelln para que varios internos que por
el rgimen al que fueron calificados no deban estar en un
establecimiento penal de rgimen diferente, tuvieran un espacio
adecuado a su rgimen puedan continuar con su tratamiento, de manera
tal que al margen de los propsitos del documento, se evidencia que
Humala Tasso Antauro segua siendo un interno del rgimen Cerrado
Ordinario, no del Especial lo que evidentemente le permita recibir visitas
de acuerdo a dicho rgimen, sin limitacin ni determinacin de personas y
por tres das a la semana, hasta por ocho horas, lo que no ocurre con los
del rgimen especial que por obvias razones tienen visitas restringidas y
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Antauro Humala Tasso) y las visitas sern de ocho horas por da, salvo lo
establecido en los regimenes cerrados, que no era el caso del interno
Humala Tasso, adicionalmente poda autorizarse visitas extraordinarias,
que son las que concede el director y evidentemente quien haga sus
veces, fuera de los das de visita ordinaria, (ver articulo 31 del
reglamento). Bajo estos presupuestos legales y teniendo como referencia
los criterios elementales dentro de los cuales esta referido el Cdigo de
ejecucin Penal y su reglamento, las visitas a los internos constituye una
prioridad y derecho fundamental que tiene entre otros propsitos
determinar en la reeducacion del interno, razones por las que no existen
mayores restricciones a las visitas, salvo el adecuado comportamiento, el
cumplimiento de las reglas y disposiciones de los agentes penitenciarios,
rigores que en el presente caso se han cumplido con excepcin en todo
caso de los zapatos inadecuados (para esos fines) que habra usado la
visitante, conforme ella misma a mencionado.
28.- Es verdad que una deduccin emprica, no probada, puede derivar en
la existencia de corrupcin en diversos niveles en los Establecimiento
Penitenciarios, como en este caso, sin embargo esa percepcin basada en
el sentido comn que ha llevado a afirmar que en este caso se habra dado
alguna ventaja, donacin o promesa (no se sabe cual) a cada uno de los
acusados servidores del INPE, para que se produzca la visita, esa
apreciacin subjetiva y especulativa no resulta suficiente para sustentar
un caso penal de cohecho, cuando mas bien se debe explicar la
correspondencia, de manera puntual, en la actividad del servidor publico
que incumple sus funciones a cambio de determinada ventaja o beneficio,
condiciones que en este caso no estn debidamente especificadas. Lo
nico que ha admitido Humala Tasso y que no esta referido a la visita, es
que el Jefe del establecimiento Penal de Piedras Gordas, le dio una
computadora porttil cuando en la campaa electoral del 2005 su
hermano Ollanta Humala Tasso, candidato a la Presidencia de la Republica
estaba primero en las encuestas, con la posibilidad de asumir la direccin
del INPE si su hermano triunfaba en las elecciones, en ese caso tenemos
una precisin en el ofrecimiento del beneficio, que es lo que la norma
penal exige, lo que no se ha mencionado en este caso y tampoco esta
procesada esa persona que llego a ese trato, por el contrario refieren los
servidores del INPE, Antauro Humala Tasso, habra interpuesto un accin
de Habeas Corpus, precisamente contra algunos de los acusados en este
caso por no permitirle determinados requerimientos, lo que habra
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III.- RESOLUCION:
Estando a las consideraciones expuestas y de conformidad con lo que
informan los artculos 2.24, letra e, articulo 138; articulo 139 incisos 1;
3; 8, 14 de la Constitucin Poltica del Estado; los artculos 23, 393 y 397
del Cdigo Penal, en concordancia con los artculos 280; 283; 284 del
Cdigo de Procedimientos Penales y las normas legales citadas en los
considerndos que preceden; la Segunda Sala Penal Liquidadora de la
Corte Superior de Justicia de Lima, con las atribuciones que la
Constitucin Poltica del Estado le otorga, impartiendo justicia en nombre
de la Nacin: RESUELVE:
1.-ABSOLVER de la Acusacin Fiscal a CARLOS EDUARDO JIMENEZ
ACUACHE, como presunto autor del delito contra la Administracin
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Figueroa Navarro
Juez Superior
Buitrn Aranda
Jueza Superior
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