ESQUEMA DE LA PRACTICA PRE PROFESIONAL

INDICE
ESQUEMA DE INFORME DE LA PRCTICA PRE
PROFESIONAL DE DIAGNSTICO EDUCATIVO

Cartula
Informe
Dedicatoria
Presentacin
Visin y Misin de la UNA
Visin y misin de la FACULTAD
Visin y misin de la ESCUELA DE EDUC. PRIMARIA

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES DE LA PRCTICA PRE
PROFESIONAL
1.1 Fundamentacin.
1.2 Marco Legal
1.2.1 Constitucin Poltica del Per
1.2.2 Ley General de Educacin 28044
1.2.3 Ley de la Carrera Pblica
1.2.4 Ley General del Profesorado n 24029
1.2.5 R.M. 494-2008 ED Orientaciones metodolgicas.
1.2.6 Estatuto Universitario.
1.2.7 Convenio Interinstitucional DREP-FCEDUC
1.2.8 Reglamento de prctica pre profesional.
1.3 Objetivos y metas de la prctica pre profesional.
1.3.1 Descripcin
1.3.2 Objetivo General.
1.3.3 Objetivos Especficos.
1.3.4 Metas.

CAPTULO II
1

MARCO TERICO CONCEPTUAL

2.1 DIAGNSTICO DE LA REALIDAD
2.1.1. Realidad Mundial
2.1.2. Realidad Nacional
2.1.3. Realidad Regional
2.1.4. Realidad Local
1

Concepcin de Educacin
1
Concepto
2
Fines y Principios de la Educacin.
3
Proyectos Educativos
1
Proyecto Educativo Nacional
2
Proyecto Educativo Regional

CAPITULO III
Diagnostico educativo
3.1. Diagnstico Educativo:
3.1.1. Definicin.
3.1.2. Objetivos del Diagnstico Educativo.
3.1.3. Importancia del Diagnstico Educativo.
3.1.4. Funcin del Diagnstico.
3.2. Diagnstico
3.2.1. Diagnstico de Contexto.
3.2.2. Diagnstico de Infraestructura.
3.2.3. Diagnstico de Servicios Bsicos.
3.2.4. Diagnstico de Equipamiento y Materiales Educativos.
3.2.5. Diagnstico del aula
3.2. 6.Diagnstico de Mobiliario.
3.2.7. Diagnstico de los Agentes Educativos
3.2.7.1. Docente
3.2.7.2. Nio o nia
3.2.7.3. Padres de familia
3.3. Observacin y anlisis de la administracin y gestin educativa de la
I.E.P
3.3.1. CONCEPTO DE ADMINISTACION
3.3.2. FUNCIONES DE ADMINISTRACION

3.3.3. CONCEPTO DE GESTION EDUCATIVA

3.3.4. Tipos d gestin educativa
3.4. Proceso de planificacin
3.4.1. Proyecto Educativo Institucional
( P.E.I.)
3.4.2.PROYECTO Curricular Institucional (P.C.I.)
3.4.3.PLAN Anual de Trabajo (PAT).
3.4.4.Registro de Asistencia del Personal Docente.
3.4.5.Archivo de Documentos, actas y nminas de matricula
3.4.6 Inventario de bienes y enseres
3.5. Proceso de Organizacin.
3.5.1. Organigrama de la I.E.P.
3.5.2.Cuadro de Asignacin del Personal.
3.5.3. Reglamento Interno.
3.5.4Plan de Tutora.
3.6. Proceso de Direccin.
3.6.1. Cualidades del Director.
3.7. Proceso de Control.
3.7.1. Control de Asistencia al Personal Docente.
3.7.2. Supervisin Educativa.
3.7.3. Control de Avance de la Programacin Curricular.
3.7.4. Medidas Correctivas
3.8. Organizacin Administrativa-Pedaggica. (Aula)
3.8.1. Documentos de Gestin Administrativa.
3.8.2. Planificacin Pedaggica

CAPITUILO IV
ANILISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS
4.1. Anlisis e interpretacin de las Instituciones Educativas
Diagnstico General
4.1.1. Diagnstico de Contexto Educativo
4.1.2. Diagnstico de la Infraestructura Educativa
4.1.3. Diagnstico de Servicios Bsicos
4.1.4. Diagnstico del Aula
4.1.5. Diagnstico de Equipamiento y Materiales Educativos
4.1.6. Diagnstico del Mobiliario
4.1.7. Diagnstico del Nio o Nia
4.1.8. Diagnstico del Docente

segn el

4.1.9. Diagnstico de la Familia

4.2. Anlisis e interpretacin del personal docente administrativo y alumnado
de las instituciones.
4.2.1. mbito urbano
4.2.2. mbito perifrico
4.2.3. mbito rural
4.3.Anlisis e interpretacin de la Administracin y gestin de las
instituciones
4.3.1. Proceso de Planificacin
4.3.2. Proceso de Organizacin
4.3.3. Proceso de Direccin
4.3.4. Proceso de Control
4.4. Anlisis e interpretacin de la Organizacin Administrativa de las
Instituciones Educativas a nivel de Aula
4.4.1. Documentos de Gestin Administrativa
4.4.2. Planificacin Pedaggica.
CONCLUSIONESSUGERENCIASBIBLIOGRAFAANEXOS

Documentos de coordinacin con la Institucin Educativa.

Cartas de Presentacin.

Plan de trabajo

Constancias de la Direccin por haber realizado la Prctica.

Asistencia de los alumnos practicantes

Evidencias

Fotos

CAPITULO

1: ASPECTOS GENERALES DE LAPRCTICA PRE-PROFESIONAL

1.1FUNDAMENTACION:
LA ESCUELA PROFESIONAL de educacin primaria la facultad ciencias de la
educacin imparte reas de practica pre- profesional que promueve la preparacin
terica practica de los estudiantes, atreves de asignaturas que se desarrollan a
partir de V semestre y se culminan en el x semestre, las mismas que contribuyen
enormemente en la formacin
Profesional de los futuros docentes, quienes conducirn los destinos de la niez
de la nueva generacin de manera integral.
Teniendo en cuenta, que la labor docente, no solo implica el dominio terico de
una materia sino tambin la parte practica; es por ello que la asignatura de
practica pre-profesional diagnostico educativo correspondiente V semestre, est
considerado como una de las seis practicas pre-profesionales con el nuevo plan
de estudios que encaminan la formacin docente que forma parte de la estructura
curricular flexible de escuela profesional de educacin primaria, siendo el
cumplimiento de esta uno de los requisitos indispensables para formacin del
estudiante

de la escuela profesional. En estas prcticas influyen todas las

asignaturas, de formacin general bsicas y de especialidad, permitiendo a los

estudiantes consolidar y contratar los conocimientos adquiridos en y base a ello
enfrentar nuevos desafos.
La asignatura de prctica profesional: diagnstico educativo que consiste en:
La planificacin organizacin, ejecucin y sustentacin de un diagnostico
de la realidad de las instituciones educativas primarias seleccionados en
aspectos

infra estructura

y equipamiento

administrativa educativa.

1.2 MARCO LEGAL

FALTA
1.2.1 CONSTITUCIN POLTICA DEL PER:

de la labor pedaggica y

COMPLETAR
ART.13
ART.14.
ART.15
ART.16.
ART. 17
ART.18
1.2.2 LEY GENERAL DE EDUCACION DEL PERU 28044
COMPLETAR

ART.1. OBJETO Y MBITO DE APLICACIN

ART.6.- FORMACIN TICA Y CVICA
.ART.51 INTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIORES
. LEY DE LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL N 29062.
COMPLETAAR
ART. 3 El Profesor:
ART. 4Marco tico Y Ciudadano De La Profesin Docente:
1.2.4. LEY GENERAL DEL PROFESORADO 24029
COMPLETAR
ART 1.- Modificacin.
ART33.ART 126
ART 137.ART 2.ART 119
ART 3.- Refrendo.
1.2.5 R.M 494-2008 ED. ORIENTACIN METODOLOGICAS
COMPLETAR
DIRECTIVA PARA EL DESARROLLO DEL AO ESCOLAR 2009
COMPLETAR
Art.1-.
ART.2
ART.3-.

OBJETIVO
COMPLETAR
II. ALCANCE
instituciones y Programas Educativos Y Privados de Educacin Bsica y

EducacinTcnico-Productivas
unidades de Gestin Educativa Local (UGEL)
6

Direcciones Regionales de Educacin (DRE)

Ministerio de Educacin
Municipalidad comprendidas en el Plan de Municipalizacin

III. BASE LEGAL

Ley N 24029, Ley del Profesorado
Ley N 26549, Ley de los Centros Educativos Privados.
Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, modificada por las Leyes N
27950 y
N 28139.
Ley N 28044, Ley General de Educacin, y sus modificatorias las Leyes N
28123, N
28302 y N 28329.
Ley N 28161, Ley que establece plazo para que el Poder Ejecutivo determine la
Jerarquizacin de Activos, Empresas y Proyectos.
Ley N 28274, Ley de Incentivos para la Integracin y Conformacin de Regiones.
Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 28628, Ley que regula la participacin de las Asociaciones de Padres de
Familia enlas Instituciones Educativas Pblicas.
Ley N 28740, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y
Certificacin de laCalidad Educativa.
Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, modificada por las Les N
28961, N28968 y N 29053.
Ley N 28926, Ley que regula el Rgimen Transitorio de las Direcciones
RegionalesSectoriales de los Gobiernos Regionales.
Ley N 28988, Ley que declara la Educacin Bsica Regular como servicio pblico
esencial.
Ley N 29062, Ley que modifica la Ley del Profesorado en lo referente a la
Carrera PblicaMagisterial.
Decreto Supremo N 019-90-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley del
Profesorado.
Decreto Supremo N 026-2003-ED, que dispone que el Ministerio de Educacin
lleve a cabo Planes y Proyectos que garanticen la Ejecucin de Acciones sobre
Educacin Inclusiva en el Marco de una Dcada de la Educacin Inclusiva 20032012.
Decreto Supremo N 013-2004-ED, que aprueba el Reglamento de Educacin
Bsica Regular.
Decreto Supremo N 015-2004-ED, que aprueba el Reglamento de Educacin
BsicaAlternativa.

 Decreto Supremo N 022-2004-ED, que aprueba el Reglamento de Educacin

Tcnico-Productiva.
Decreto Supremo N 002-2005-ED, que aprueba el Reglamento de Educacin
Bsica Especial.
Decreto Supremo N 009-2005-ED, que aprueba el Reglamento de la Gestin del
Sistema Educativo.
Decreto Supremo N 013-2005-ED, que aprueba el Reglamento de de Educacin
Comunitaria.
Decreto Supremo N 004-2006-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N
28628, queregula la participacin de las Asociaciones de Padres de Familia en las
Instituciones Educativas Pblicas.
Decreto Supremo N 006-2006-ED, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Educacin, modificado por el Decreto Supremo N
016-2007-ED y el Decreto Supremo N 001-2008-ED.
Decreto Supremo N 008-2006-ED, que aprueba los Lineamientos para el
Seguimiento yControl de la Labor Efectiva de Trabajo Docente en las Instituciones
Educativas Pblicas.
Decreto Supremo N 009-2006-ED, que aprueba el Reglamento de las
Instituciones Privadas de Educacin Bsica y Educacin TcnicoProductiva.
Decreto Supremo N 027-2007-PCM, que Define y Establece las Polticas
Nacionales deObligatorio Cumplimiento por las Entidades del Gobierno Nacional.
Decreto Supremo N 018-2007-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N
28740, Ley delSistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la
Calidad Educativa.
Decreto Supremo N 017-2007-ED, que aprueba el Reglamento de la Ley N
28988, Ley que declara la Educacin Bsica Regular como Servicio Pblico
Esencial.
Decreto Supremo N 003-2008-ED , que aprueba el Reglamento de la Ley N
29062,
Leyque modifica la Ley del Profesorado en lo referido a la Carrera Pblica
Magisterial.
Resolucin Ministerial N 523-2005-ED, que declara el 16 de octubre de cada ao,
como elDa de la Educacin Inclusiva.
Resolucin Ministerial N 0526-2005-ED, Instituye los Juegos Florales Escolares
comoactividad educativa de la Educacin Bsica Regular.
Resolucin Ministerial N0667-2005-ED, que aprueba el documento Diseo
CurricularNacional de Educacin Bsica Regular Proceso de Articulacin.
Resolucin Ministerial N 0349-2008-ED, que Crea la Red Nacional de Orquestas
Sinfnicas y Coros Infantiles y Juveniles de las Instituciones Educativas Pblicas
en el Marco del Programa de Escuelas Abiertas.
Resolucin Ministerial N 0425-2007-ED, que aprueba las Normas para la
Implementacinde Simulacros en el Sistema Educativo, en el Marco de la
Educacin en Gestin de Riesgos.
Resolucin Ministerial N 0190-2007-ED que aprueba el Plan Estratgico
SectorialMultianual - PSEM del Sector Educacin 2007-2011.

 Resolucin Ministerial N 0069-2008-ED, Aprueban la Directiva Normas para la

matrcula denios, nias y jvenes con discapacidad en los diferentes niveles y
modalidades del sistemaeducativo en el marco de la Educacin Inclusiva.
Resolucin Vice Ministerial N 0017-2007-ED, que aprueba las Normas que
establecen laOrganizacin y la Ejecucin de la Actividad Permanente de
Movilizacin Social: EscuelasSeguras, Limpias y Saludables.
Resolucin Vice Ministerial N 0022-2007-ED, que aprueba las Normas para el
Fortalecimiento de la Convivencia y Disciplina Escolar, el Uso AdecuadoFormacin
Ciudadana, Cvica y Patritica de los Estudiantes de las Instituciones y
Programas de la Educacin Bsica.
Resolucin Vice Ministerial N 0025-2008-ED, Campaa Nacional de
Sensibilizacin yMovilizacin por la Educacin Inclusiva.
Resolucin Ministerial 401-2008-ED que establece el sistema del Banco de Libros
de laEducacin Bsica Regular.
Resolucin Ministerial N440-2008-ED, que aprueba el documento Diseo
CurricularNacional de Educacin Bsica Regular, como resultado del proceso de
revisin,actualizacin y mejoramiento

1.2.6 ESTATUTO UNIVERSITARIO.

Aprobado en Asamblea Universitaria del 06 al 19 de enero-2005
DISPOSICIONES GENERALES
ART.3 La Universidad Nacional del Altiplano es una institucin de educacin
superior, integrada por docentes, estudiantes y graduados. Tiene como misin
desarrollar conocimiento cientfico, tecnolgico y humanstico para formar
profesionales graduados calificados, de excelencia acadmica, capacidad
competitiva y de gestin para proponer, elaborar y ejecutar alternativas integrales
en el desarrollo regional y nacional.

ART.158-.para aprobar el grado de bachiller se requiere:

Haber aprobado el plan d estudios de la carrera profesional.
Los dems requisitos del reglamento de la facultad.

ART.273.- Son derechos de los estudiantes de la Universidad Nacional del

Altiplano:
a) Recibir una formacin acadmica profesional integral en el rea de su eleccin.
b) Participar activamente en el proceso de enseanza-aprendizaje, investigacin,
de proyeccin social y extensin de la Universidad.
c) Hacer uso de los servicios acadmicos, servicios asistenciales y de bienestar
universitario, que ofrece la Universidad; as como de los dems beneficios que
seale la ley y el Estatuto.
l) Participar en prcticas pre-profesionales rentadas en la empresa pblica y
privada. La Universidad deber propiciar convenios con este fin.
ART.277. INCISO I
Participar en Pre-Profesional prestados en las empresas pblicas y privadas. La
universidad deber propiciar convenios con este fin.
ART. 278 INCISO D
Aprobar las asignaturas correspondientes del plan de estudios en concordancia
con la ley y reglamento.
ART.274.- Son deberes y obligaciones de los estudiantes de la Universidad
Nacional del Altiplano:
Aprobar las asignaturas correspondientes al plan de estudios, en concordancia
con la ley y los reglamentos.
1.2.7 REGLAMENTO DE PRACTICA PRE-PROFESIONAL
COMPLETAR
ART.6.-.
ART.7.- La prctica pre profesional

ART.10.- En la prctica pre profesional, diagnostico educativo, se evaluaran

los siguientes aspectos:
1.3. OBJETIVOS Y METAS DE LA PRCTICA PRE-PROFESIONAL
1.3.1. DESCRIPCION GENERAL
10

ART.7
1.3.3. OBJETIVO GENERAL.
ART. 8.1.3.4 OBJETIVOS ESPECFICOS
1.3.5 METAS.
ART. 9

CAPITULO II
MARCO TERICO CONCEPTUAL
2.1. DIAGNOSTICO DE LA REALIDAD EDUCATIVA.

2.1.1. REALIDAD MUNDIAL.

Un anlisis crtico
Eduardo Palomino Thompson
(Docente del Postgrado)
Se ha dicho muchas veces que la realidad del mundo es normalmente
antinmica, de dos contrarios, o de elementos y situaciones claramente diferentes
y a veces complementarios: la materia y el espritu; el cuerpo y el alma; los
ngeles y los demonios; la corriente positiva y la negativa; el 1 y el 0; el bien y el
mal; el hombre y la mujer; la pobreza y la riqueza; el amor y el odio. En casos,
uno representa lo valioso; en otros lo deseable; Y as sucesivamente. Pero, en
otros muchos casos, solamente la integracin de los diversos elementos

11

diferentes, y hasta aparentemente opuestos que constituyen el todo, permite

alcanzar el logro deseado, el xito esperado. As, entre muchos otros ejemplos: un
pas se considera desarrollado no solamente cuando tiene una buena economa,
sino cuando en l existe tambin: libertad, posibilidad de expresarse, distribucin
equitativa de los bienes, buena educacin, respeto a los derechos humanos,
servicios bsicos de vivienda, luz, agua, etc. etc.
En el caso de la Educacin, si se refiere a las personas, como dira Walter
Pealoza, se trata de procurar una educacin no parcial, de un nico aspecto, sino
integral: hominizacin, socializacin y culturalizacin. Si en cambio se refiere al
conjunto de la educacin de un pas, tenemos que conjugar elementos de calidad,
cantidad, equidad, inclusin, elementos cognitivos, ticos, ciudadanos, de valores,
y otros, que permiten el desarrollo del ser, hacer, conocer y vivir unidos, entre
otros, dentro del conjunto de la sociedad. Por tanto, el Proyecto Educativo
Nacional que aqu se analiza, como punto de partida, debe de ser muy
integral y abarcar las ms variadas realidades educativas de la persona y la
sociedad, teniendo adems presente una adecuada jerarquizacin. Si no lo es, si
es unilateral

por una visin insuficiente de la realidad educativa o por

convicciones ideolgicas, polticas, u otras, ser un

proyecto, seguramente

excelentes en muchos aspectos, pero parcial, inadecuado, insuficiente y por qu

no peligroso. Por tanto, la primera pregunta que debe hacerse el torno al Proyecto
Educativo es si es pertinente en cuanto a lo que es la educacin; si abarca toda
ella; o ha dejado aspectos importantes que podran constituir ms temprano que
tarde, algunas en la formacin personal o colectiva de los peruanos. Para el caso
del Proyecto Educativo Nacional, habr que revisar los dos aspectos que
constituyen lo sustantivo del trabajo realizado por el Consejo Nacional de
Educacin y refrendado y oficializado por el Gobierno el ao pasado:
a) la urgencia de un nuevo horizonte (Primera Parte) y b) los objetivos
estratgicos (Segunda Parte).

12

1. LA URGENCIA DE UN NUEVO HORIZONTE

La revisin de los ttulos del primer apartado planteado bajo este epgrafe en el
Documento que se analiza, nos hace ver pronto que el Proyecto Educativo
Nacional busca descubrir, por una parte, las urgencias o necesidades que se
vislumbran para el futuro en el sector educativo y, de otra, hacer un breve
diagnstico de la realidad educativa peruana como necesario punto de partida
para saber lo que debemos hacer. Tanto uno como otro aspecto, urgencias
(necesidades) y diagnstico (realidad de la que partimos), son fundamentales, ya
que sobre sus bases se escogern los objetivos estratgicos por los que se opta
en la segunda parte de este importante documento.
En cuanto al diagnstico, no es cuestin solamente de sealar bien
situaciones problemticas diversas, sino que es preciso que ellas sean las ms
significativas e influyentes. Habr que averiguar si los aspectos escogidos son los
mejores. Se trata, por tanto, de ver ante todo si se han escogido bien las urgencias
y se han sealado adecuadamente los aspectos que se diagnostican; y si, en
ambos casos, son los ms significativos. Asimismo, el diagnstico lo podra hacer
bsicamente sobre las carencias materiales de la gente y poco sobre la situacin
espiritual de las personas. Obviamente estaramos ante unas urgencias y un
diagnstico no slo parciales, sino que no van a los aspectos fundamentales.
b) De qu realidad partimos? Viejos problemas y nuevas promesas.
Los autores del Proyecto Educativo Nacional piensan, y con razn, que hay que
ser optimistas sobre el futuro de nuestra educacin y de nuestro pas.
Se plantea luego un cambio integral en la Educacin del Per y se hace una serie
de observaciones a su pasado educativo, aunque desde la tradicional perspectiva
de golpear mucho para poder as justificar los cambios. No faltan frases clich
favoritas de no pocos socilogos, las cuales podran discutirse, as como ciertas
afirmaciones muy negativas sobre la actual situacin educativa nacional.
No obstante el texto recupera equilibrio cuando plantea los Recursos y
avances educativos: un camino por ensanchar. En ese sentido se dice: Por otro
lado, si la realidad presente es sumamente crtica, tambin es cierto que no

13

caminamos sobre terreno baldo. El desarrollo que hace a continuacin de los

recursos con que contamos para avanzar: sociales, educativos, polticos y
normativos, as como los financieros, hace ver una serie de aspectos favorables
que hacen justicia a los grandes esfuerzos que se han hecho en el pasado por la
educacin de parte de diversos actores: docentes, sociedad, gobiernos.
As vemos un mapa conceptual:
CONTEXTO MUNDIAL

Globalizacin

Informacin

Economa

Desarrollo tecnolgico

Competencia cada vez mayor

2.1.2. REALIDAD NACIONAL.

Desde

Repercute en lo cultural y educativo.

la dimensin sociocultural, en el Per

el 54.3%

de una poblacin

estimada en 26 748 972 habitantes se encuentra en una situacin de pobreza,

Ingreso a la era del "conocimiento es poder" o "informacin es poder

esto implica que ms de 14 millones de habitantes

no puede satisfacer sus

necesidades bsicas, extendiendo de este modo desigualad en todos los niveles

de organizacin social, que ataca primordialmente a las poblaciones del medio
rural.
Segn el ndice de desarrollo humano elaborado por el programa de las naciones
unidas para el desarrollo (PNUD - 2004), el Per se ubica en el lugar 85. Con un
ndice de desarrollo de 0.752.
Nuestro

pas,

adems,

se

caracteriza

pluriculturalidad y multilingismo por lo cual

por

tener

manifestaciones

de

los proyectos de desarrollo, no

pueden ser aplicados en forma homognea. La brecha existente entre pobladores

urbanos y rurales es alarmante, ocasionando la inequidad, y exclusin de los
servicios pblicos bsicos, con mayor incidencia en el medio rural especialmente

14

en la poblacin infantil.

Es en este marco que se producen altos ndices de

migracin del medio rural al urbano.

Un gran problema de nuestro pas como lo demuestran las investigaciones e
indicadores observables sealan que, existen una marcada crisis en la prctica
valores, que contribuyen al incremento de los ndices de problema psicosociales
y corrupcin; sin embargo los esfuerzos desplegados solo quedan en la parte
analtica

e informativa y no se traduce

en acciones concretas, colectivas y

propositivas.
Segn el ndice de desarrollo humano elaborado por el programa de naciones
unidas para el desarrollo (PNUD-2004), considera tres indicadores bsicos: la
esperanza de vida el nacer, la alfabetizacin de los adultos y la matriculacin de lo
distintos niveles del sistema educativo, y el producto bruto interno (PBI), el Per
ocupa el lugar 85, situacin que va paralela con los malos resultados alcanzados
en

las

pruebas

PISA. Este mismo informe seala que el Per invierte en

educacin el 3,3% del PBI y el 21,1% del gasto pblico total debajo de Mxico,
Argentina, Brasil y Chile (1999 2001).
El Ministerio de Educacin. Invierte 645 soles en inicial, 679 en primaria y 922 en
primaria. De acuerdo a la ANEP, la poblacin de 15 aos de edad en el pas
asciende 545 601 de los cuales 358 780 son escolarizados es decir el 65.6%.
El bajo nivel de presupuesto que se invierte en el sector educacin, es una de las
causas del bajo nivel de calidad educativa refrendado por la evaluacin de PISA
2001 2003 y la organizacin para la cooperacin y el desarrollo (OCDE) para la
UNESCO, donde con la participacin de 45 000 a 10 000 estudiantes de 15 aos
por pas. El Per quedo en el ltimo lugar de lectura, matemticas y ciencias,
resultados ampliamente difundidos. Lo preocupante es que en 41 pases que
participaron en el estudio PISA, ningn pas latinoamericano obtuvo una posicin
superior al 33. Los estudiantes con destrezas de lectura inferiores al lmite
establecido como nivel 0.1 oscilaron entre el 10 al 54% (incluido el Per). Si una
persona no alcanza el nivel 0.1 significa que no tiene una destreza lectora que le
permita realizar las tareas ms elementales.

15

De acuerdo a los resultados de la evaluacin nacional 2004, de la unidad de

medicin de la calidad educativa MED, se puede apreciar que al nivel nacional, al
incluir el nivel primario solo 12 de cada 100 estudiante comprenden lo que leen, y
el segundario 9 de 100. El rea de matemticas ocurre que 8 de 100 estudiantes
logran, los aprendizajes previstos al terminar la primaria y solo 3 de 100 lo hacen
en la segundara.
Ante esta realidad se viene realizando algunos refuerzos para revertir esta
situacin, como la declaratoria de emergencia educativa nacional, la dacin de la
ley general de educacin y el programa de emergencia educativa, que hasta hoy
se desarrolla sin un presupuesto especfico.Por otra parte en el esfuerzo de
construir planes a largo plazo y polticas de estado se conforma:
EL ACUERDO NACIONAL (2002): Los representantes de los partidos polticos, la
sociedad civil y el gobierno, dentro del proceso de transicin y consolidacin de la
democracia

y la bsqueda de una visin compartida

y de apertura a un

crecimiento econmico socialmente equilibrado, firmaron un documento que se

denomina el acuerdo nacional, donde contiene las principales polticas de estado
hasta el ao 2021. Bajo cuatro objetivos principales:
Consolidar la democracia y el estado de derecho.
Lograr la equidad y la justicia social.
Fomentar la competitividad del pas en un mercado global.
Crear un estado eficiente, transparente y descentralizado.
Las polticas de estado en educacin estn referidas, entre otros, a garantizar el
acceso universal a una educacin integral, publica,

gratuita y de calidad para

ofrecer oportunidades de aprendizaje a lo largo de toda la vida; teniendo presente

la realidad multalinguistica y multicultural de pas la equidad sigla; la sostenibilidad
ambiental; la autonoma de la gestin escolar; y la profesionalizacin docente, en
el marco de un modelo educativo descentralizado e inclusivo orientado por valores
ticos, sociales y culturales.
MUNICIPALIZACIN DE LAS ESCUELAS:

16

La idea de municipalizar las escuelas parte del siguiente concepto: La burocracia

estatal es ineficiente y genera corrupcin. Muchos recursos no llegan a los
alumnos y los ciudadanos no se sienten responsables de la educacin de sus
hijos.
Las municipalidades debern hacer partcipes a las comunidades en los diversos
servicios que ella requiera. La solucin es implementar la autogestin comunitaria.
La educacin es un servicio ms a la comunidad (deja de ser un derecho).
RECOMENDACIONES DEL BANCO MUNDIAL
El estado debe trasladar la responsabilidad del servicio educativo a las
comunidades. Esto se conoce como descentralizacin por la cual se busca
que la comunidad se sienta partcipe y responsable por la toma de decisiones
en el mbito educativo. Se avanz en una primera etapa en la
provincializacin; luego se debe implementar la municipalizacin y, finalmente,
el traspaso a las comunidades de base.
Arancelar en los casos en que sea polticamente factible.
Se debe asegurar que la mayor parte de los recursos econmicos lleguen a los
alumnos. Por ello, la escuela debe tener una entrada de dinero por alumno
matriculado y no por docente como ocurre en la actualidad.
Este sistema deber implementarse con los vales educativos o Bouchers que
los padres recibirn anualmente por cada uno de sus hijos en edad escolar.
Para estudiantes del nivel superior terciario o universitario, estos vales sern
prstamos que luego debern devolverse.
Con ellos, los padres podrn elegir entre una escuela pblica o una privada
(que tenga relacin entre el costo de la misma y la cantidad disponible en los
vales). Se desarrollar, de esta forma, un espritu de competencia entre las
escuelas ya que su presupuesto depender de la cantidad de alumnos
inscriptos que redundar en una mejora en el servicio educativo.
Los fondos para los vales educativos por alumno sern los que hoy estn
destinados al pago de salarios docentes.

17

Las escuelas deben gestionarse desde las autoridades de las mismas teniendo
amplia libertad para poder cambiar a los docentes segn los requerimientos del
proyecto educativo.
La descentralizacin consiste en entregar a los directores de escuela y
consejos escolares un mayor poder en la toma de decisiones, control sobre los
recursos y responsabilidad por el rendimiento de las escuelas.
Cada escuela se debe auto gestionar en todo sentido (administrativo,
pedaggico y econmico). El Estado deja de lado su obligacin de garantizar la
educacin y delega la misma en la comunidad; sta deber arbitrar los medios
para que la escuela brinde el servicio (salarios, material pedaggico, papelera,
etc.).
Abrir el sistema educativo para la libre competencia de empresas (locales,
nacionales o extranjeras).
La educacin tendr otros servicios de soporte como ser la evaluacin (que ser
realizar con empresas privadas), financiamiento de becas, viajes de estudio,
equipamiento, etc.
Las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin orientadas hacia
la educacin generan mercados virtuales que vendern servicios educativos
coordinando con empresas como Microsoft, IBM, ITT, diversas editoriales,
grupos multimedia les como Clarn, CNN, etc. Para estos diversos proyectos,
se contratan docentes por un tiempo determinado (por proyectos) que
dependen de las empresas. Tambin depender del administrador la propuesta
pedaggica y sus contenidos. Los docentes slo trabajarn a destajo, por un
tiempo y por determinada cantidad de alumnos.
Los servicios se deben pagar por el costo que tienen para brindarlos.
La responsabilidad descentralizada debe ser la autoridad para adoptar
decisiones pedaggicas y de asignacin de recursos a nivel local.
Se propone que entre las escuelas y los organismos financieros (incluidos los
ministerios

gubernamentales

consejos

escolares

dirigidos

por

los

apoderados) se establezcan contratos por resultados donde se especifiquen

las metas de aprendizaje, que los estudiantes rindan pruebas normalizadas

18

para medir su aprendizaje y que se pongan en prctica premios y sanciones

relacionados con el rendimiento, entre ellos premios para colegios cuyo
rendimiento es sobresaliente y posibles despidos de los directores de escuelas
cuyo rendimiento se encuentra marcadamente por debajo de lo esperado.
LOS OBJETIVOS QUE PERSIGUEN:

EVALUACIN DE DOCENTES
Quines dan la evaluacin?
Todos los profesores de Educacin Bsica Regular de los niveles de Inicial,
Primaria y Secundaria que trabajan en Instituciones Educativas pblicas, o en
Convenio con el Ministerio de Educacin, en condicin de nombrados o
contratados o destacados y que tienen aula a cargo u horas de clase; por eso
los Directores de Escuelas un docentes o multigrado dan la prueba porque
tienen aula a cargo. Lo mismo ocurre con los Coordinadores en Secundaria,
slo si tienen horas de clase.
Los profesores con aula a cargo o con horas de clase, que estn de licencia y
quieren presentarse a la evaluacin, lo solicitan a la UGEL la que los aadir a
la lista respectiva.
Quines no dan la evaluacin?

19

Los auxiliares de educacin

Los profesores que no trabajan para el Estado.

Los Directores o personal jerrquico que no tenga aula a cargo u horas

de clase.

Los que trabajan para el Estado en la Educacin Bsica Alternativa, en

la modalidad de Educacin Especial, en la Tcnico Productiva o en la
Educacin Superior.

Los que trabajan en las UGEL y DRE el condicin de nombrados,

contratados o destacados.

Los profesores contratados que se retiraron del servicio pblico antes

del mes de octubre del 2006.

Dnde dan la evaluacin?

En los lugares designados por la UGEL, en coordinacin con el Operador
Logstico.
Los profesores destacados, con aula a cargo o con horas de clase, dan su
prueba en el lugar que corresponda a los profesores de la I.E. donde estn
trabajando en el mes de diciembre.
Cmo van a saber los profesores en qu lugar les toca dar la
evaluacin?
Los Directores de UGEL informan a los Directores de las I.E. pblicas de EBR
de su jurisdiccin los lugares donde deben presentarse los profesores de cada
I.E. para ser evaluados. El Director de cada I.E. lo comunica por escrito a sus
profesores. Adems y slo como apoyo a esta accin se puede ver el lugar en
la pgina web del Ministerio de Educacin. En ella aparece la relacin de las
ubicaciones de las sedes de las UGEL que han aceptado que se comunique
por este medio.
20

Sobre qu temas versa la prueba de docentes?

Sobre comprensin lectora: 20 tems

Sobre habilidades lgico-matemticas, consistente en la resolucin

de problemas: 20 tems

Sobre conocimientos generales de la Estructura Curricular Bsica:

20 tems

Sobre conocimientos especficos de la Estructura Curricular Bsica

que corresponda al nivel educativo en el que uno trabaja: 20 tems.

Quin prepar la prueba de docentes?

Dos equipos de especialistas en elaboracin de pruebas de medicin, que no
saban que exista el otro. Cada equipo prepar una prueba y un tercer equipo,
de slo tres personas, construy la prueba final.
Quin tiene la prueba de docentes?
El Operador Logstico que la va a aplicar y que tiene experiencia en este tipo de
aplicacin nacional. Las pruebas estn lacradas y el Operador Logstico ha
firmado un compromiso de confidencialidad y reserva.
Quin califica la prueba de docentes?
El Operador Logstico lo har con la modalidad de lectura ptica. y entregar
los resultados al Ministerio de Educacin para su anlisis de modo que se
diseen los diversos planes de capacitacin a nivel nacional, regional , local e
institucional.

21

Cul es la responsabilidad de la DRE? (R.M. N716,Directiva 174,

numeral 4.2)
Coordinar permanentemente con el Coordinador Regional del Operador
Logstico, prestarle el apoyo y la asistencia tcnica que requiera y las
facilidades sobre rutas de acceso, distancia y transporte a las I.E. donde se va
a evaluar a alumnos.

Supervisar la capacitacin que realice el Operador Logstico, la

confidencialidad de la prueba y su seguridad.

Supervisar y monitorear la aplicacin de la prueba, en coordinacin

con sus respectivas UGEL.

Informar permanentemente a la SPE del MED las acciones que se estn
desarrollando hasta la finalizacin de la actividad.
Cul es la responsabilidad de la UGEL? (R.M. N 716, Directiva 174,
numeral 4.3)
Prestar apoyo logstico y la asistencia tcnica requerida por el Supervisor del
Operador Logstico, que est en cada UGEL y coordinar permanentemente con
l y brindarle las facilidades sobre rutas de acceso, distancia y transporte a las
I.E. donde se va a evaluar a alumnos.
Supervisar la capacitacin que realice el Operador Logstico en el mbito de la
UGEL, la confidencialidad de la prueba y su seguridad.
Entregan las nminas de docentes por I.E., y con cargo, al Supervisor del
Operador Logstico. Esta norma se dio el 17 de noviembre en la R.M. N 0716 y
la Directiva N 174.
En coordinacin con el Operador Logstico ubican las sedes de evaluacin
censal de los profesores.
Reciben la credencial de slo un representante del gremio magisterial por cada
local, antes de dar inicio a la aplicacin de los instrumentos y levantan acta de
dicho hecho. Esta Acta tambin la firma el Supervisor del Operador Logstico
Verifican:
Que el Operador Logstico haya colocado en el local la relacin de docentes por
aula.
22

La asistencia de los docentes a la prueba, en coordinacin

con el

representante del gremio magisterial.

Que el Operador Logstico haya chequeado la asistencia de los docentes en
cada aula.
Firman el Acta al inicio de la aplicacin censal y a la conclusin de la misma. Si
hubiese alguna observacin, por parte de los veedores (Ministerio de Educacin
o Gremio) esta observacin se escribe en el Acta; si el otro representante quiere
expresar su disconformidad o acuerdo con lo escrito tambin lo hace por escrito
en la misma Acta. Conduce este momento del proceso el aplicador del
Operador Logstico.
Cul es la responsabilidad de los Directores de las I.E? ( R.M. N 716,
Directiva 174, numeral 4.4)
Entregan a la UGEL la relacin de docentes, con su correspondiente D.N.I., por
niveles y por orden alfabtico.
Aaden a esa lista los docentes con licencia que quieran participar en la
evaluacin censal y lo comunican a la UGEL
Informan por escrito a cada profesor el lugar donde rendir la prueba de
evaluacin.
Brindan las facilidades para el traslado del profesor a su sede de prueba.
Qu se har con los resultados de la prueba de docentes?
Se entregarn al docente que la solicite.
El Ministerio de Educacin elaborar con esos resultados la lnea de base del
Programa Nacional de Capacitacin y disear los diferentes planes de
desarrollo profesional docente de acuerdo con las posibilidades del presupuesto
nacional

23

ORGANOS INTERMEDIOS: DESCONCENTRADOS: DREUGELs.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

Realidad Educativa
Regional

DOCENTES
DEDICACIN AL TRABAJO DOCENTE

CONDICIONES DE LA VIDA DEL DOCENTE.

LOS ESTUDIANTES.

a) LOS RGANOS INTERMEDIOS DESCONCENTRADOS: DRE-UGELS.

En el mbito de la DREP, existen 13 UGELS, de las cuales 09 son unidades
Ejecutoras (Carabaya, Melgar, Azngaro, Huancan, Putina, San Romn,
ChucuitoJuli, Collao y Yunguyo) y 04 estn en proceso de conversin (Lampa,
Moho, Sandia y Puno).
De las 13 UGELS, slo 4 cuentan con el PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL,
que significara el 31% y 9 UGELS (69%) no cuentan con este documento, el
algunos casos estn en proceso de elaboracin y en otras no tienen
absolutamente nada.
b) LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS.
En el ao 2004, se han registrado en total 3 073 instituciones educativas
escolarizadas, de las cuales 2 661 (86.6%) son estatales y 412 (13.4%), son de
gestin privada. Es importante indicar que existe cada vez un crecimiento
Significativo del aporte privado en la educacin, especialmente en las localidades
ms pobladas como Puno y Juliaca.

24

Predominan las Instituciones Educativas del nivel de educacin primaria con un

total de 1 915 que representa el 62.3 %, en tanto que las 536 instituciones
secundarias significan el 17.4 % y las 456 de educacin inicial representan el
14.8%.
c) INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO.
En la Regin Puno, existen 2,661 Instituciones Educativas estatales, urbano y
rural, en los niveles (Inicial, Primaria, Secundaria, Superior, Ocupacionales,
Especiales, etc.), de ellos aproximadamente el 40 % (958 locales educativos)

Registran construccin en material adobe de los cuales el 12.80 % equivalentes a

123 locales educativos registran mal estado de conservacin requiriendo una
urgente atencin con nueva infraestructura fsica.
En los ltimos aos desde el 2002, el Gobierno poco o nada ha contribuido en
mejorar esta situacin desesperante traducida en necesidades de nuevas aulas,
planteadas por los Directores de diversas Instituciones educativas, a pesar de los

25

algunos apoyos de los Gobiernos Locales (Municipios), FONCODES y algunas

Hongo (Asociacin SOLARIS).
De otro lado, las condiciones climticas imperantes en la Regin y la falta de una
cultura de preservacin y mantenimiento de infraestructura fsica por parte de los
Comits de infraestructura conformada en cada una de las instituciones
educativas, viene acentuando sta situacin traducindose en una emergencia
por el deterioro progresivo incidiendo en las antiguas aulas construidas en adobe,
especialmente en el rea rural.
El mobiliario educativo, tambin presenta maltrato y/o deterioro estimado en un
45% por falta de conservacin y mantenimiento, mala calidad en su fabricacin, y
diseos totalmente inadecuados a las normas del Ministerio de Educacin. Estas
deficiencias se acentan con mayor incidencia en el nivel secundario.
As mismo, el sistema de infraestructura educativa DREP, viene desarrollando la
actividad de levantamientos topogrficos de predios de Instituciones Educativas
Estatales, con la finalidad de efectuar el Saneamiento Legal y registro en el
Marges de Bienes del MED; que permitir realizar nuevas construcciones
educativas.
De ello, se desprende que a la fecha se tiene 697 locales educativos
debidamente saneados con la correspondiente inscripcin en las Oficinas de
Registros Pblicos que representa el 26.19 %; y 416 instituciones educativas
inscritas en el Marges de Bienes del MED, representando el 15.63 %; haciendo
un total de 1,113 instituciones educativas saneadas (41.82 %
d) LOS DOCENTES.
En el mbito de la Direccin Regional de Educacin Puno, laboran activamente un
total de 19 573 docentes, de los cuales 16 643 (85%) laboran en centros
educativos del Estado y 2 930 (15%) en centros educativos de gestin no estatal.
Es importante indicar que en Educacin Inicial no escolarizada prestan servicios
247 docentes coordinadoras.

26

En el nivel de Educacin Primaria, laboran la mayor parte de docentes, 9 223

entre menores y adultos. Este nivel es el que ms docentes tiene representando el
47.1 % del total de docentes del departamento.
El 45% de los docentes prestan servicios en el rea rural, mientras que el 55 %
trabajan en el rea urbana. Sin embargo, es importante indicar que en el nivel de
Educacin Primaria el porcentaje de docentes del rea rural es superior a los del
rea urbana.
Segn estimaciones realizadas por el proyecto CARE, se puede establecer que el
60 % de los docentes se dedican exclusivamente a la docencia; el 25% de los
docentes realizan otras actividades, como la agricultura, el comercio y otras
pblicas y privadas.
e) CONDICIONES DE VIDA DEL DOCENTE.
La calidad de vida del docente en las zonas rurales ms alejadas de la regin, se
reducen a un conjunto de necesidades insatisfechas, desde el acceso, ya que
muchas veces tiene que llegar tras largas horas de caminata arriesgando su salud,
y alejado de su familia (slo mensualmente se rene) se deja absorber por el
contexto rural, viviendo en cuartos inadecuados y fros, donde el sueldo se
constituye en el nico sustento familiar.
Por su parte en las zonas de frontera y ciudades, cerca del 30 % de docentes se
dedican a otra actividad en sus horas libres (comercio, IIEE particulares y otros),
sumando en ingreso familiar.
f)

LOS ESTUDIANTES.

La poblacin escolar de la Regin Puno, segn la estadstica oficial en el ao

2004, alcanza a 386 778 estudiantes en sus diversos niveles y modalidades,
asimismo en la forma no escolarizada, se atendi a 38 467 nios participantes, por
tal razn la atencin educativa se elevara a un total de 425 245 alumnos.

27

La atencin de los alumnos, exclusivamente est bajo la responsabilidad del

sector estatal que atiende a 389,204 alumnos, es decir el 91.6% del total regional,
en tanto que el sector privado representa el 8.4% de la poblacin escolar.
2.1.4. REALIDAD LOCAL.
La formacin cientfica humanista en las instituciones educativas del medio
urbano, sobre todo en entidades privadas, conllevan a la discriminacin en la
formacin de la mayora de los educandos de la Regin, provocando al mismo
tiempo dficit en acceso a entidades superiores e insercin laboral.
La concentracin de alumnos de origen rural o de sociedades tradicionales, en el
medio urbano significa una insercin en condiciones desfavorables e inequitativas,
provocando discriminacin y despoblamiento de las instituciones educativas
rurales, provocando un crecimiento desproporcionado de las ciudades en
desmedro de la poblacin rural.
La orientacin terica de la educacin, sin tomar en cuenta la inclusin de la
formacin en el trabajo para la vida, desde el nivel inicial atenta contra el
desarrollo integral de los educandos.

CONCEPCIN DE EDUCACIN
La concentracin de alumnos de dicionales, en el medio urbano
significa una insercin en condiciones desfavorables e
inequitativas.

REALIDAD LOCAL

Proceso socio cultural permanente

Desarrollo integral

Socializadora

Nuevas generaciones
Sociedad

Personas

28
Cultura

Responsabilidades y roles ciudadanos

2.2.

CONCEPCIN DE LA EDUCACIN.
Desarrolla
competencias

2.2.1. Concepto.

Establece que la educacin es un proceso permanente que contribuye al

desarrollo del individuo y a la transformacin de la sociedad, y es factor
determinante en la adquisicin de conocimientos para formar al hombre de
manera que tenga sentido de solidaridad social. (Ley General de Educacin)
La educacin es un proceso de aprendizaje y enseanza que se
desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la formacin
integral de las personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a
la creacin de cultura, y al desarrollo de la familia y de la comunidad
nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en instituciones
educativas y en diferentes mbitos.
La educacin es el conjunto de conocimientos, ordenes y mtodos por
medio de los cuales se ayuda al individuo en el desarrollo y mejora de
las facultades intelectuales, morales y fsicas. La educacin no crea

29

facultades en el educando, sino que coopera en su desenvolvimiento y

precisin (Ausubel y colbs., 1990).
Es el proceso por el cual el hombre se forma y define como persona.
La palabra educar viene de educere, que significa sacar afuera.
2.2.2. FINES Y PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN

Fines de la Educacin peruana

FALTA COMPLETAR

Principios de la educacin primaria

La Educacin debe ser tica, es decir, debe rescatar los valores que permitan
la construccin de una sociedad solidaria, justa, en la que se respete la vida y la
libertad.
La Educacin debe orientarse al desarrollo humano, incluyendo bajo este
concepto el desarrollo integral de aptitudes, destrezas, habilidades y
conocimientos para enfrentar un mundo cambiante.
La Educacin debe preparar para el trabajo, otorgando al joven capacidades
laborales adecuadas no slo para emplearse en un mercado competitivo, sino
para crear su propio trabajo productivo, en el marco de la transformacin y
modernizacin de la estructura productiva del pas.
La Educacin debe alcanzar a todos, poniendo a disposicin de cada
peruano la mayor y mejor educacin posible, sin distincin, en pos de la
excelencia.
La Educacin debe ser intercultural, promoviendo el dilogo entre culturas y
etnias, de acuerdo con nuestra realidad de pas multicultural y multitnica.
30

PRINCIPIOS PSICOPEDAGGICOS
Principio de la construccin de los propios aprendizajes.
El aprendizaje es un proceso de construccin: interno, activo e individual e
interactivo con el medio social y natural. Los alumnos para aprender utilizan
estructuras lgicas que dependen de variables como el contexto y los
aprendizajes adquiridos anteriormente.

Principio de la necesidad del desarrollo de la comunicacin y el

acompaamiento en los aprendizajes.
La interaccin entre el alumno y el profesor y entre el alumno y sus padres se
producen, sobre todo, a travs del lenguaje. Verbalizar los pensamientos lleva a
reorganizar las ideas y facilita el desarrollo. Esto obliga a propiciar interacciones
en las aulas, ms ricas, ms motivantes y saludables. En este contexto el
profesor es quien crea situaciones de aprendizaje adecuadas para facilitar la
construccin de los saberes, propone actividades variadas y graduadas, orienta
y conduce las a tareas, promueve la reflexin, ayuda a obtener conclusiones,
etc.
Principio de la significatividad de los aprendizajes.
El aprendizaje significativo es posible si se relaciona los nuevos conocimientos
con los que ya posee el sujeto. En la medida que el aprendizaje sea significativo
para los educandos har posible el desarrollo de la motivacin para aprender y
la capacidad para construir nuevos aprendizajes.
Principio de la organizacin de los aprendizajes
Las relaciones que se establecen entre los diferentes conocimientos se amplan
a travs del tiempo y de la oportunidad de aplicarlos en al vida, lo que permite
establecer nuevas relaciones entre conjuntos de conocimientos y desarrollar la

31

capacidad para evidenciar estas relaciones mediante instrumentos diversos,

como por ejemplo, los mapas conceptuales y las redes conceptuales.

Principio de integralidad de los aprendizajes

Los aprendizajes deben abarcar el desarrollo integral de los nios y las nias, y
cubrir todas sus mltiples dimensiones. Esta multiplicidad es mas o menos
variada, de acuerdo a las caractersticas individuales de cada persona. Por ello, se
propicia el respeto a las capacidades adquiridas por los educandos en su vida
cotidiana y el desarrollo de nuevas capacidades a travs de todas las reas del
currculo. En este contexto, es imprescindible tambin el respeto de los ritmos
individuales de los educandos en el logro de sus aprendizajes.
Principio

2.2.3. PROYECTOS EDUCATIVOS.

2.2.3.1. Proyecto Educativo Nacional.
completar
2.2.3.2.PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL.
completar
2.2.4. ROL DE LOS AGENTES EDUCATIVOS: DOCENTE, NIO(A)
DE FAMILIA.

integralidad de los
aprendizajes
Abarcar
el desarrollo
integral de los nios y las
nias, y cubrir todas sus
mltiples dimensionesde
acuerdo a las
caractersticas
individuales de cada
personael respeto de los
PADRES
ritmos individuales delos
educandos en el logro de
sus aprendizajes

2.2.4.1. Rol del Docente: El maestro debe dejar de ser un docente trasmisor para
pasar a ser un docente orientador, facilitador de la investigacin, de conocimiento,
de bsqueda de soluciones a problemas que surgen de la realidad. Adems debe
promover en los nios inters, la autonoma y la cooperacin.
El rol del maestro es muy importante, ya que deber presentar a sus alumnos
situaciones que les posibiliten avanzar en su desarrollo y conocimiento, que los
problematicen, que les permitan investigar experimentar. l es el encargado de
guiarlo en todos esos procesos.

32

de

Caractersticas esenciales del docente para propiciar un

clima que

favorezca el aprendizaje.

Entusiasmo: Es el que se observa en un maestro cuando esta enseando

promueve que sus alumnos se identifiquen con l y con lo que esta
aprendiendo.

Docente como modelo: Cuando el maestro se transforma en un modelo de

sus alumnos favorece enormemente el aprendizaje de lo que ensea.

Calidez y empata: Es difcil ser un buen docente sin interesarse

genuinamente por los alumnos. A esto alude la calidez. La empata tiene que
ver con la capacidad del docente para comprender como se sienten sus
alumnos y contemplar sus puntos de vista. Ambas cualidades deben estar
revestidas de autenticidad.

Expectativas positivas: Se refiere a las inferencias que el docente hace cerca

de los logros futuros de sus alumnos basados en los que saben ahora de ellos.

2.2.4.2. El Rol del Nio

El nio ha de cambiar tambin su rol y buscar un rol activo en la construccin de
su propio proceso de aprendizaje. Ya no sirve el nio que se limita a asimilar
informacin, sino que ha de ser crtico, indagador, reflexivo, investigador, creativo.
El nio actual se caracteriza por ser interactivo, espontneo, inquieto, crtico, hbil
en el uso de tecnologas y vido de experiencias y sensaciones nuevas; por
consiguiente, su rol en el aula ya no es el de un simple espectador ni el de un
simple "comprador" de un "producto" vendido por el profesor, sino al contrario, el
nio actual

genera su propio conocimiento, slo con la ayuda del profesor,

aunando y relacionando productivamente el cmulo de informaciones que posee,

encauzando stas en pro de su beneficio personal, es decir, creando un
aprendizaje significativo para su vida y para su entorno social; en otras palabras,
es el propio educando quien produce su aprendizaje y quien dirige, en definitiva, el
proceso de enseanza - aprendizaje.
2.2.4.3. El Rol de los Padres de Familia.
33

El protagonismo de la familia y el papel que la misma juega en la educacin formal

como colaboradora principal de la institucin, y teniendo en cuenta que la escuela
exige una renovacin y una reforma en educadores, con un replanteo profundo de
la relacin educador educando.
Partiendo de la base de considerar al hombre como ser social, socializante y
socializable, constructor de su proyecto de vida, hacedor de la sociedad (normas,
valores, costumbres) y garante de la defensa del medio ambiente en que habita,
surge el inters de conocer el papel que desarrolla la familia como institucin y
agente educadora, con relacin a otra institucin formadora del hombre como es la
escuela, determinar vinculaciones, circuitos de comunicacin, mecanismos de
participacin, factores endgenos y exgenos que intervienen en la relacin y que
facilitan estructurar en el nio una coherencia entre pautas culturales, normas,
valores

costumbres

transmitidas

por

ambas

vertientes.

Interaccin

retroalimentacin de los agentes educadores (familia- escuela), para la formacin

de sujetos con ejercicio de su ciudadana.

2.2.5. PROCESOS PEDAGGICOS.

Los Procesos Pedaggicos se conceptualizan cmo "actividades que desarrolla el
docente de manera intencional con el objeto de mediar en el aprendizaje
significativo del estudiante" estas prcticas docentes son un conjunto de acciones
intersubjetivas y saberes que acontecen entre los que participan en el proceso
educativo con la finalidad de construir conocimientos, clarificar valores y
desarrollar competencias para la vida en comn. Cabe sealar que los procesos
pedaggicos no son momentos, son procesos permanentes y se recurren a ellos
en cualquier momento que sea necesario.

Estos procesos pedaggicos son:

34

1. MOTIVACIN: Es el proceso permanente mediante el cul el docente crea las

condiciones, despierta y mantiene el inters del estudiante por su aprendizaje.
2. RECUPERACIN DE LOS SABERES PREVIOS: los saberes previos son
aquellos conocimientos que el estudiante ya trae consigo, que se activan al
comprender o aplicar un nuevo conocimiento con la finalidad de organizarlo y
darle sentido, algunas veces suelen ser errneos o parciales, pero es lo que el
estudiante utiliza para interpretar la realidad.
3. CONFLICTO COGNITIVO: Es el desequilibrio de las estructuras mentales, se
produce cuando la persona se enfrenta con algo que no puede comprender o
explicar con sus propios saberes.
4. PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN: Es el proceso central del
desarrollo del aprendizaje en el que se desarrollan los procesos cognitivos u
operaciones mentales; estas se ejecutan mediante tres fases: Entrada Elaboracin - Salida.
5. APLICACIN: es la ejecucin de la capacidad en situaciones nuevas para el
estudiante.
6. REFLEXIN: es el proceso mediante el cual el estudiante reconoce sobre lo
aprendido, los pasos que realiz y cmo puede mejorar su aprendizaje.
7. EVALUACIN: es el proceso que permite reconocer los aciertos y errores para
mejorar el aprendizaje.

35

CAPITULO III
DIAGNSTICO EDUCATIVO
3.1. DIAGNSTICO EDUCATIVO:
3.1.1. DEFINICIN DE DIAGNOSTICO EDUCATIVO
COMPLETAR

3.1.1. OBJETIVOS DEL DIAGNSTICO EDUCATIVO

Objetivos del diagnostico

educativo

El Diagnstico Educativo se
realiza con el objetivo de
tomar decisiones,
establecer un objetivo.
Permite elaborar un futuro
esperado.

El Diagnstico Educativo en
relacin al PEI es el proceso
mediante el cual es posible
identificar las debilidades y
potencialidades de la
institucin educativa. El
Diagnstico permite
fundamentar cambios a
partir de los resultados que
seque se obtengan.

3.1.3 IMPORTANCIA DEL DIAGNOSTICO EDUCATIVO

Explica la realidad educativa de la Institucin, vista en su conjunto

e interaccin dinmica con su medio y focalizar la atencin en el proceso
pedaggico.

36

Sirva de base para tomar decisiones relacionadas con acciones concretas,

tales como definir polticas, objetivos, proponer nuevos planes, programas
y proyectos.

Justifica y fundamenta los cambios o mejoras para resolver los problemas

identificados.

3.1.4 TIPOS DE DIAGNOSTICO EDUCATIVO

Estos tipos de diagnsticos son:
1) Diagnostico educativo para el proyecto educativo institucional
2) Diagnostico curricular para el proyecto curricular de centro
educativo
3) Diagnostico curricular para la programacin de aula

1) Diagnostico educativo para el proyecto educativo institucional:que es

primer paso de la diversificacin curricular a la realidad escolar que afecta
de una manera global la orientacin del centro educativo. En este proceso
el diagnostico sirve de base para la reflexin y toma de decisiones sobre las
lneas directricesdel centro educativo
2) Diagnostico curricular para el proyecto curricular de centro educativo:
que es la forma de diversificacin curricular especifica,, el diagnostico
educativo contribuyente a aplicar principios pedaggicos aprobados en el
PEI en el proceso curricular diferenciando grados y considerando las reas
previstas en los diseos curriculares.
3) Diagnostico curricular para la programacin de aula: Tambin parte del
diagnstico educativo curricular. Este proyecto es el programa de trabajo o
plan de accin que hay que desarrollar en una aula de cada grado del
centro educativo.

37

3.2 DIAGNOSTICO
3.2.1. DIAGNSTICO DE CONTEXTO.
El Contexto de la Institucin Educativa, es la parte que nos permite registrar datos
referentes a lo siguiente:
a) Identificacin de la Institucin Educativa: Este aspecto nos permite consignar la
misin y visin de cada uno de las instituciones educativas.
b) Contexto local: Este aspecto nos permite consignar o registrar los distintos
aspectos de la Institucin Educativa:
3.2.1.1 Aspecto Econmico
En este espacio se describe la condicin econmicas de la poblacin,
como, tambin a las actividades que se dedican adems sealando el nivel
de desocupacin de dicho contexto, pudiendo ser este bajo, medio y alto.
El anlisis del aspecto econmico nos permite reflexionar sobre
la eficiencia externa

del sistema

educativo a

la

preparacin

de recursos humanos tiles a proceso de desarrollo econmico de nuestro

pas, regin y sub - regiones. Es decir, nos interesa conocer las
caractersticas de la fuerza productiva o poblacin econmicamente activa.
3.2.1.2 Aspecto Ecolgico
El anlisis de la caractersticas del sistema ecolgico nos lleva a identificar
los recursos naturales con que cuenta la regin, sub. Regin o localidad
donde estamos efectuando el diagnstico. El conocimientos de dichos
recursos, as como de la problemtica ecolgica existente ( por ejemplo el
manejo inadecuado y la mala distribucin de la basura) puede llevar a los
responsables de la tarea de diseo (o diversificacin) curricular a tomas
decisiones de diferente ndole. Por ejemplo, la de incorporar o sustituir
contenidos de enseanza en el Plan General de formacin magisterial a
aplicarse en una institucin determinada. As, un curso de Ecologa puede
formar parte de un nuevo plan de estudios con la finalidad que el futuro
maestro conozca, valores y fomente en sus alumnos el uso racional y

38

armonioso de los recursos naturales de su regin y la distribucin y

adecuado reciclaje de la basura.
3.2.1.3 Aspecto Social
Est relacionado al lugar en el que se encuentra el centro educativo las
mismas que pueden ser urbano, urbano marginal y rural, debe tenerse
presente a su vez los distintos servicios existentes en dicha zona
como: agua,

desage, luz,

salud,

educacin

polica, transporte, telfono,

alimentacin, recreacin y otros aspectos con sus respectivas explicaciones,

igualmente es importante registrar el comportamiento que no se desea
como: alcoholismo,
delincuencia, drogadiccin, prostitucin y

otros;

por

otro

lado

las

distintas organizaciones sociales existentes en el mbito como: organizacin

barrial, club de madres, vaso de leche, comits, asociaciones, ronda
campesina y otros; igualmente los datos relacionados a la direccin familiar
de hecho que nos permite tener una idea general del tipo de estudiantes
como se les cuenta en distintas secciones, del mismo modo el promedio de
integrantes por familia y por ltimo este aspecto que se finaliza registrando
el nmero aproximado de familiar que conforman dicho entorno.
3.2.1.4. Aspecto Cultural Y Cientfico
En este aspecto se recogen datos sobre el acceso a medios de
comunicacin del centro educativo como: diarios, revistas, radio, televisin,
cable, Internet y otros con su respectiva explicacin; igualmente nos permite
conocer, el tiempo en el que son utilizados el televisor que pueden ser: toda
la maana, toda la tarde, todo el da; tambin el uso de la computadora que
puede ser nulo, mnimo, regular y mayoritario; al mismo tiempo el empleo de
la fotocopiadora; al mismo tiempo conocer la existencia de instituciones
de carcter cultural y cientfico-tecnolgico que puede existir o no y

39

finalmente nos permite conocer este aspecto recoger datos sobre el grado
de participacin en manifestaciones de carcter cultural como teatro,
pintura, msica, danza,

festividades,

ritos

otros

con

su

respectiva

explicacin respecto al centro educativo

3.2.1.5. Aspecto Poltico

La poltica podemos analizar desde dos pticas: desde la poltica educativa
nacional, regional y la situacin de los derechos humanos.
Lo que mas nos interesa a nosotros, es la poltica regional, es decir cual es
el grado de participacin de los funcionarios, directores sociedad en la toma
de decisiones, a favor de una ptima calidad educativa. En consecuencia,
pues nos referimos al nivel de participacin colectiva de la sociedad en pro
de una educacin que cubra las necesidades y aspiraciones de cada
poblador.

3.2.2. DIAGNSTICO DE INFRAESTRUCTURA.

Se

denomina

infraestructura

aquella

realizacin

humana

carente

de utilidad directa que es, sin embargo, necesaria para la realizacin de cierta
actividad principal, generalmente econmica. Tambin se hace referencia con
infraestructura a las condiciones bsicas (instalaciones y tecnologa) que permiten
que el trabajo contine dentro de la organizacin. EL EDIFICIO ESCOLAR.- debe
ser ante todo no un simple edificio para proteger alumnos y maestros de las
inclemencias del tiempo sino, debe ser locales escolares ligeramente alejados de
los ncleos urbanos. Conviene un local con capacidad mxima de mil alumnos y
500 alumnos mnimo. El edificio debe contener dependencias como: patio de
recreo, aulas de clases, oficina del director, sala para biblioteca, sala para
reuniones culturales, servicios higinicos y talleres. LAS AULAS.- es la mas

40

importante del edificio escolar, la decoracin debe ser sencilla y atractiva, debe
reunir las siguientes condiciones higinicas y pedaggicas. LAS CARPETAS. Se
recomienda las unipersonales pero tiene inconvenientes: son caras y ocupan mas
espacio, las bi-personales son ms econmicas pero menos cmodas, por eso se
recomienda las individuales, as el alumno evita distraerse rpidamente. Estas
deben estar ordenada en filas y columnas para evitar desordenes.
LA PIZARRA.- debe construirse de madera o cemento de color oscuro (tradicional) o
acrlico de color blanco de preferencia alrededor del aula, la pizarra debe tener un
tamao considerable es decir de 3m. de ancho y 1,5m. de alto, en donde se
apuntan ideas bsicas sin exageraciones y tratar de conservarlo en buen estado.
3.2.3. DIAGNSTICO DE SERVICIOS BSICOS.
Los Servicios Bsicos.
a. Concepto.- Son las instalaciones bsicas dentro de los ambientes de una
infraestructura cuya finalidad es la de ofrecer servicios que permitan la
preservacin de la higiene de la institucin as como de los sujetos de la
educacin, y la de brindar las comodidades para el proceso de enseanza
-aprendizaje.
b. Tipos.- Se tiene:

El servicio de agua y desage. Esta debe estar en ptimas

condiciones, ubicado en un lugar adecuado y en condiciones higinicas.

El servicio de alumbrado. La institucin debe contar con iluminacin

artificial para usos extraescolares como para servicios nocturnos.

3.2.4. DIAGNSTICO DE EQUIPAMIENTO Y MATERIALES EDUCATIVOS.

El Equipamiento Escolar.

41

a. Concepto.- El equipo escolar se refiere a los materiales logsticos como

muebles, materiales educativos, equipo de recreacin y otros que permiten
mejorar las condiciones de los ambientes de la infraestructura educativa.
b. Tipos.- El equipamiento escolar se clasifica en:

Equipamiento

educativo:

Escritorios,

sillas,

mesas,

carpetas,

armario, laboratorio, biblioteca, etc.

Equipamiento recreativo: Columpios, pasamanos, pelotas, nets, etc.

Equipamiento de servicio: Inodoros, lavaderos, duchas, etc.

Los Materiales Educativos.

a. Concepto.- Llamados tambin recursos educativos que vienen a ser todos
aquellos medios que son utilizados para facilitar el proceso de enseanzaaprendizaje, para estimular e intensificar este proceso, permitiendo al
alumno construir sus conocimientos y desarrollar actitudes y normas de
conducta.
b. Clasificacin.- El material educativo, para nuestro caso, se divide en dos
grandes grupos

Material educativo genrico: se refiere al material que est disponible

para cualquier momento y para cualquier situacin de aprendizaje, no tiene una
funcin ni utilidad especfica. Por ejemplo tenemos:

Computadora.

Televisin.

Proyector.

Pizarra.

42

Lminas.

Textos escolares.

Franelgrafos.

Rota folio.

Folletos.

Afiches.

Material educativo especfico: Se refiere al material utilizado con un fin

determinado. Estas tienen una funcin especfica en cada una de las reas de
desarrollo personal, como por ejemplo.

rea de Lgico-matemtico: Chapas, palitos, baco, bloques lgicos,

balanza, reloj, etc.

rea de Ciencia y Ambiente: Instrumentos de laboratorio, acuarios,

insectos, lminas, plantas, etc.

rea de Personal Social: videos, fotografas, artesanas, museos,

restos arqueolgicos, etc.

rea de Comunicacin Integral: Siluetas, peridicos, muecos,

propagandas, casetes, etc.

rea de Formacin Religiosa: Biblia, siluetas, videos, etc.

rea de Educacin Fsica: Pelotas, sogas, obstculos, latas, cintas,

ruedas, etc.

rea de Educacin por el arte: Pinceles, crayones, colores,

instrumentos naturales (bombo, trompeta, flauta, guitarra, etc.).

3.2.5. DIAGNOSTICO DEL AULA

3.2.6 DIAGNSTICO DE MOBILIARIO.
El Mobiliario Escolar.

43

a. Concepto.- El mobiliario escolar se ubica dentro del conjunto del equipo

escolar. Se refiere a los muebles que utilizan los alumnos para su proceso
de aprendizaje y que pueden ser distintos como: carpetas, mesas, sillas y
pupitres.
b. Caractersticas.- El mobiliario debe cumplir con ciertas condiciones
psicopedaggicas, por ejemplo:
Deben ser coherentes y guardar relacin con la edad cronolgica del
nio.
Presentar un buen estado de conservacin y presentacin.
Adecuada a las caractersticas psico-motrices del nio(a), para respetar
la formacin del nio respecto a la utilizacin de sus miembros (zurdos
o diestros, por ejemplo)
c. Tipos.- Dentro de tipos de mobiliario escolar, se tienen los siguientes:

Personales. Son aquellos que sirven solamente para la posesin de un solo

nio.

Bi-personales. Para la ubicacin de dos personas en uno mismo.

Grupales. Para el uso de un grupo de nios(as).

3.2.7 DIAGNSTICO DE LOS AGENTES EDUCATIVOS.

Los Sujetos De La Educacin.
a. Concepto.- Los sujetos de la educacin, o tambin llamados comunidad
educativa, est conformada por estudiantes, padres de familia, profesores,
directivos, administrativos, ex alumnos y miembros de la comunidad local. Segn
las caractersticas de la Institucin Educativa, sus representantes integran el
Consejo Educativo Institucional.

44

3.2.7.1. DOCENTE
Es el agente fundamental del proceso educativo y tiene como misin contribuir
eficazmente en la formacin de los estudiantes en todas las dimensiones del ser
humano. El rol del docente segn la Ley 28044 es (Art.56):
-

Planificar, desarrollar y evaluar actividades que aseguren el logro de

aprendizajes de los estudiantes, as como trabajar en el marco del respeto de
las normas institucionales de convivencia en la comunidad educativa que
integran.

3.2.7.2. NIO O NIA

El estudiante es el centro del proceso y del sistema educativo. Le corresponde,
segn el Art. 52. Ley 28044):

Contar con un sistema educativo eficiente, con instituciones y profesores

responsables de su aprendizaje y desarrollo integral; recibir un buen trato y
adecuada orientacin e ingresar oportunamente al sistema educativo o
disponer de alternativas para culminar su educacin

Asumir con responsabilidad su proceso de aprendizaje, as como practicar la

tolerancia, la solidaridad, el dilogo y la convivencia armnica en la relacin
con sus compaeros, profesores y comunidad.

Organizarse en Municipios Escolares u otras formas d organizacin

estudiantil, a fin d ejercer sus derechos y participar responsablemente.

Opinar sobre la calidad del servicio educativo que recibe.

3.2.7.3. PADRES DE FAMILIA

La familia es ncleo fundamental de la sociedad, responsable en primer lugar de la
educacin integral de sus hijos. A los padres de familia, o a los que hacen sus
veces, les corresponde: (Art.54.Ley 28044).
45

Educar a sus hijos y proporcionarles en el hogar un trato respetuoso de sus

derechos como personas, adecuado para el desarrollo de sus capacidades, y
asegurarles la culminacin de su educacin.

Informarse sobre la calidad del servicio educativo y velar por ella y por el
rendimiento acadmico y el comportamiento de sus hijos.

Participar y colaborar en el proceso educativo de sus hijos.

Organizarse en asociaciones de padres de familia, comits u otras instancias

de representacin a fin de contribuir al mejoramiento de los servicios que
brinda la correspondiente Institucin Educativa.

Apoyar la gestin educativa y colaborar para el mejoramiento de la

infraestructura y el equipamiento de la correspondiente I. E., de acuerdo a
sus posibilidades.

3.3. OBSERVACION ADMINISTRATIVA Y GESTION EDUCATIVA DE LA I.E.P.

3.3.1 CONCEPTO DE ADMINISTRACION
Segn Otoniel Alvarado (1990: 17) es el conjunto de teoras, tcnicas,
principios y procedimientos aplicados del sistema educativo a fin de lograr
un optimo rendimiento en beneficio de la comunidad a la cual sirve.
Segn el Dr. Francisco Charaja C. lo concibe Como un contenido y como
proceso, vale decir como teora y actividad. Como teora es el conjunto de
conocimientos, tcnicas, principios y procedimientos que existen y versan
acerca de cmo dirigir las instituciones y programas educativos hacia el
logro de sus objetivos y metas. Como

actividad lo definimos como el

proceso racional y sistemtico de conduccin de instituciones y programas

educativos hacia el logro de sus objetivos y metas. Este proceso
comprende la planificacin, organizacin, direccin y control de todas las
actividades y de los recursos y medios, en forma eficiente y eficaz para
lograr los objetivos educativos previstos.

46

 Segn la UNESCO. La administracin de la educacin: Se refiere a los

servicios administrativos y financieros que intervienen en la gestin de la
educacin en todos los niveles de responsabilidades.
De lo manifestado por los autores anteriormente mencionados podemos
concluir que: La administracin es un proceso de coordinacin sistemtica
que hace uso de las teoras y tcnicas existentes para planificar, organizar,
dirigir y control de los recursos humanos, materiales elementos y funciones
existentes dentro y fuera de la I.E. para el logro de los objetivos y metas.
3.3.2 FUNCIONES DE ADMINISTRACION
COMPLETAR
3.3.3 CONCEPTO DE GESTION EDUCATIVA
COMPLETAR
3.3.4 TIPOS DE GESTION EDUCATIVA
COMPLETAR
3.4. PROCESO DE PLANIFICACIN.
COMPLETAR
3.4.1. Proyecto Educativo Institucional (PEI).
FINALIDAD
FUNCIONES
Importancia del PEI
El PEI es importante porque:
Componentes del PEI

La identidad:

Visin.-

Misin.-

Diagnstico

47

3.4.2. Proyecto curricular institucional (PCI). completar

PROCESOS PARA ELABORAR EL PCI.
Componentes del P.C.I.
Caractersticas del P.C.I.
Diversificacin curricular

Nivel Nacional.- El Diseo Curricular Nacional le corresponde elaborarlo al

ministerio de educacin.

Nivel Regional.- El Proyecto Educativo Regional que debe ser elaborado

por la DRE. de cada regin.

Nivel Local.- El Proyecto Educativo Local que debe ser elaborado por las
UGELS correspondientes.

Nivel

Institucional.- El

Proyecto

Curricular

Institucional

(PCI)

le

corresponde a los directivos jerrquicos y plana docente de cada Institucin

Educativa.

3.4.3.PLAN ANUAL DE TRABAJO (PAT).

completar
3.4.4. REGISTRO DE ASISTENCIA DEL PERSONAL DOCENTE.
El registro y control de la asistencia y permanencia del personal docente en las
instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica y Educacin Tcnico
Productiva se realiza considerando lo siguiente:
a. El control de asistencia y permanencia del personal docente es
responsabilidad del Director, sin excluir la que corresponda al docente.

b. Es responsabilidad del personal directivo jerrquico y docente, concurrir

puntualmente

observar

los

48

horarios

establecidos,

debiendo

obligatoriamente, registrar su asistencia al ingreso y salida al centro de

labores, mediante el sistema de control utilizado (tarjetas o libro legalizado).
c. La asistencia y permanencia de los docentes esta en funcin a las horas
efectivas de trabajo, que comprende la labor con los alumnos en el aula y
fuera de ella en
actividades de carcter pedaggico, en cumplimiento de lo previsto en la
programacin curricular
d. El Director de la Institucin Educativa, bajo responsabilidad, informa cada
fin de mes a la Unidad de Gestin Educativa Local correspondiente, las
inasistencias y tardanzas del personal docente, para los descuentos y
sanciones pertinentes conforme a ley.
e. La jornada mnima de trabajo pedaggico semanal mensual del profesorado
del rea de la Docencia, en los diferentes niveles y modalidad del Sistema
Educativo es el siguiente:

Educacin Inicial, Primaria y Especial: 30 horas de trabajo

pedaggico.

Educacin
pedaggico.

Secundaria y Ocupacional: 24 horas de trabajo

De

existir

disponibilidad

de

horas

de

clases

presupuestadas, podr extenderse hasta un mximo de 30 horas de

trabajo pedaggico.
f. Los Consejos Educativos Institucionales conjuntamente con el Director de
las instituciones educativas cautelan el control de asistencia de los
profesores, el cumplimiento de la labor efectiva del docente y la veracidad
de la informacin.
g. El Director de la Institucin Educativa Unidocente, que requiera de licencia
o permiso, presentar la respectiva solicitud ante la Unidad de Gestin

49

Educativa Local, con copia informativa al Presidente del Comit de aula y/o
la autoridad comunal respectiva.

h. El presidente del Comit de Aula y/o autoridad de la comunidad estn

facultados para ejercer el control de asistencia y permanencia de los
directores de instituciones educativas unidocentes e informar a la Unidad de
Gestin Educativa Local en caso de inasistencias o tardanzas en que
incurra, para los descuentos correspondientes conforme a Ley.
i. En todos los casos de licencia o permiso, la sola presentacin de la
solicitud no da derecho al goce de la licencia o permiso, salvo caso fortuito
o de fuerza mayor. Si el servidor se ausentara en esta condicin sus
ausencias se consideran como inasistencias o permisos injustificados
sujetos a descuento y sancin de acuerdo a Ley.
j. Las Direcciones Regionales de Educacin, Unidades de Gestin Educativa
Local y los Directores de las Instituciones Educativas, en el mbito de su
competencia,

tienen

la

responsabilidad

administrativa

del

control,

seguimiento e informacin oportuna de la labor educativa efectiva de los

docentes, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 5 del
Decreto Supremo N 065-2003-EF.

3.4.5. ARCHIVO DE DOCUMENTOS,ACTAS Y NOMINA DE MATRICULA.

Archivar los documentos en las carpetas respectivas dentro de los estantes o
gabinetes de acuerdo con lo registrado en los listados de documentos y registros,
teniendo en cuenta: Las Inspeccin realizadas, la Clasificacin, la Codificacin y la
Distribucin. Los documentos se archivan en las carpetas marcadas en los
diferentes tipos de archivo de acuerdo con lo descrito en la tabla N.
50

3.5. PROCESO DE ORGANIZACIN

3.5.1. ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCION
Un organigrama es la representacin grfica de la estructura de una empresa u
organizacin. Representa las estructuras departamentales y, en algunos casos, las
personas que las dirigen, hacen un esquema sobre las relaciones jerrquicas y
competenciales de vigor en la organizacin.
El organigrama es un modelo abstracto y sistemtico, que permite obtener una
idea uniforme acerca de la estructura formal de una organizacin.
Definicin de Organigrama:

Segn Ferrel, Hirt, Adriaensns, Flores y Ramos, autores del libro

"Introduccin a los Negocios en un Mundo Cambiante", el organigrama es
una "representacin visual de la estructura organizacional, lneas de
autoridad,

(cadena

de

mando),

relaciones

de

personal,

comits

permanentes y lneas de comunicacin"

Para Enrique B. Franklin, autor del libro "Organizacin de Empresas", el

organigrama es "la representacin grfica de la estructura orgnica de una
institucin o de una de sus reas, en la que se muestran las relaciones que
guardan entre s los rganos que la componen"

Jack Fleitman, autor del libro "Negocios Exitosos", define el organigrama

como la "representacin grfica de la estructura orgnica que refleja, en
forma esquemtica, la posicin de las reas que integran la empresa, los
niveles jerrquicos, las lneas de autoridad y de asesora"

Simn Andrade, autor del libro "Diccionario de Economa", proporciona la

siguiente definicin de organigrama: "Expresin grfica o esquemtica de
la estructura organizativa de una empresa, o de cualquier entidad
productiva, comercial, administrativa, poltica, etc."

Tiene una doble finalidad:

Desempea un papel informativo.

51

Obtener todos los elementos de autoridad, los diferentes niveles de

jerarqua, y la relacin entre ellos.

En el organigrama no se tiene que encontrar toda la informacin, para conocer

como es la estructura total de la empresa.
Todo organigrama tiene que cumplir los siguientes requisitos:

Tiene que ser fcil de entender y sencillo de utilizar.

Debe contener nicamente los elementos indispensables.

TIPOS DE ORGANIGRAMA
Basndose en las clasificaciones planteadas por Enrique B.Franklin (en su
libro Organizacin de empresas) y Elio Rafael de Zuni (en su libro
Introduccin a la Administracin

de Organizaciones), ponga

consideracin del lector la siguiente clasificacin de ORGANIGRAMAS:1)

Por su naturaleza, 2) Por su finalidad, 3) Por su contenido y 5) Por su
presentacin o disposicin grafica.
1) POR SU NATURALEZA: este grupo de divide en tres tipos de organigramas :
Micro administrativas: Corresponde a una sola organizacin, y pueden
referirse a ella en forma global o mencionar alguna de las reas que la
conforman.
Macro administrativos: Involucran a mas de una organizacin
Meso administrativos: Consideran una mas organizaciones de un mismo
sector de actividad o ramo especifico. Cabe sealar que el termino meso
administrativo corresponde a una convencin utilizada normalmente en el
sector publico, aunque tambin puede utilizarse en el sector privado.
2) POR SU FINALIDAD:Este grupo se dividen en cuatro

tipos de

organigramas :
Informativo:Sedenominan de este modo a los organigramas que se
disean con el objetivo de ser puestos a disposicin de todo pblico, es
decir, como

informacin

accesible

a personas no especializadas.

Porello, solo deben expresar las partes o unidades del modelo y sus
52

relaciones de lneas y unidades asesoras, y ser graficados a nivel

general cuando se trate de organizaciones de ciertas dimensiones.
Analtico: Este tipo de organigrama tiene por finalidad el anlisis de
determinados aspectos del comportamiento organizacional, como
tambin de cierto tipo de informacin que presenta en un organigrama
permite la ventaja de la visin macro o global de la misma, tales son los
casos de anlisis de un presupuesto, de la distribucin de la planta de
personal, de determinadas partidas de gastos, de remuneraciones, de
relaciones informales,etc.Susdestinatarios son personas especializadas
en el conocimiento de estos instrumentos y sus aplicaciones.
Formal: Se define como tal cuando representa el modelo de
funcionamiento planificado o formal de una organizacin, y cuenta con el
instrumento escrito de su aprobacin. As por Ejemplo, el organigrama
de una sociedad Annima se considera formal cuando el mismo haya
sido aprobado por el Director de la S.A.
Informal: Se considera como tal, cuando representa

su

modelo

planificado no cuenta todava con el instrumento escrito de su

aprobacin.

3) POR SU AMBITO:Este grupo se divide en dos tipos de organigramas:

Generales:contienen

informacin

representativa

de

una

organizacin hasta determinado nivel jerrquico, segn su magnitud

y caractersticas. En el sector pblico pueden abarcar hasta el nivel
de direccin general o su equivalente, en tanto que en el sector
privado suele hacerlo hasta el nivel d departamento u oficina.
Especficos: muestran en forma particular la estructura con un rea
de la organizacin.
4) POR SU CONTENIDO: Este grupo se divide en tres tipos de organigramas:
Integrales: Son representaciones graficas de todas las unidades
administrativas de una organizacin y sus relaciones de jerarqua o

53

dependencia. Conviene anotar

que los organigramas generales e

integrales son equivalentes.

Funcionales: Incluyen las principales funciones que tienen asignadas,
dems de las unidades y sus interrelaciones. Este tipo de organigrama es
de gran utilidad para capacitar al personal y presentar a la organizacin en
forma general.
5) POR SU PRESENTACION O DISPOSICION GRAFIACA:Este grupo se divide
en cuatro tipos de organigramas:
Verticales: Presentan las unidades ramificadas de arriba abajo a partir del
titular, en la parte superior, y desagregan los diferentes niveles jerrquicos
en forma escalonada .Son los de uso mas generalizado en la
administracin, por lo cual, los manuales de organizacin recomiendan
empleo.
Horizontales: Despliegan las unidades de izquierda a derecha y colocan al
titular en el extremo izquierdo. Los niveles jerrquicos se ordenan las
unidades se ordenan por lneas dispuestas horizontales.
Mixtos: Este tipo de organigrama utiliza combinaciones verticales y
horizontales para ampliar las posibilidades de traficacin. S e recomienda
utilizarlos en el caso de organizaciones con un gran numero de unidades en
la base.
De bloque: Son una variante de los verticales y tienen la particularidad de
integrar un mayor nmero de unidades en espacio mas reducidos. Por su
cobertura, permiten que aparezcan unidades ubicadas en los ltimos
niveles jerrquicos.
Circulares:En este tipo de diseo grfico, la unidad organizativa de mayor
jerarqua en el centro de una serie de crculos concntricos, cada uno de
los cuales representa un nivel distinto de autoridad, que decrece desde el
centro hacia los extremos, y el ltimo currculo, sea el mas extenso , indica
el menor nivel de jerarqua de autoridad. Las unidades de igual jerarqua
estn indicadas por las lneas que unen las figuras.
3.5.2. CUADRO DE ASIGNACIN PERSONAL (CAP)

54

El CAP es un documento de gestin que contiene los cargos clasificados en base

a la estructura orgnica prevista de su reglamento de organizacin y funciones
(ROF) ya los objetivos y metas establecidas en su plan estratgico.
CONCEPTO CUADRO DE ASIGNACIN DE PERSONAL completar
Estructura del CAP
3.5.6. REGLAMENTO INTERNO
Reglamento Interno (RI)
Importancia del RI
3.5.4 PLAN DE TUTORA
Definicin :
3.5. PROCESO DE DIRECCIN
3.6.1. CUALIDADES DEL DIRECTOR
3.7. PROCESO DE CONTROL.
3.7.1. Control de Asistencia al Personal Docente.
En el control de asistencia se usa un registro diario de parte de asistencia en
donde el trabajador firmara la hora de ingreso y salida de la institucin educativa
de acuerdo al horario establecido mediante el sistema de control para evitar el
abandono de cargo .

55

3.7.2. Supervisin Educativa.

3.7.4. Control de Avance de la Programacin Curricular.
3.7.5. Medidas Correctivas.
3.8.

ORGANIZACIN

ADMINISTRATIVA-PEDAGGICA.

(INSTITUCIN

AULA)
3.8.1. Documentos de Gestin Administrativa (aula).

3.3.2. Planificacin Pedaggica.

CONTENIDOS
RECURSOS DIDCTICOS
EVALUACIN
UNIDAD DIDCTICA
OBJETIVOS: Para qu ensear y aprender? Qu es lo que deseo alcanzar?

DESTREZA

ESTRATEGIA

CONTENIDO

ACTIVIDADE

RECURSO

EVALUACIO

S
Qu debe

S
Cmo

S
Qu

S
Qu aplic

S
Con qu

N
Cmo

desarrollar

ensear y

ensear

para ensear

ensear y

valorar

el alumno?

aprender?

y aprender?

y aprender?

Aprender?

que

lo

He
enseado?
He logrado
Mis
objetivos?

56

CAPITULO IV
4.1. ANALISIS E INTERPRETACION DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
SEGN EL DIAGNOSTICO GENERAL.
4.2.1. Diagnstico del Contexto Educativo.
CUADRO N01
DIAGNOSTICO DEL CONTEXTO EDUCATIVO DE LAS I.E.P.

CONCLUSIONES
(Tomando en cuenta los objetivos de la practica pre profesional)
PRIMERA:
SEGUNDA
TERCERA:
CUARTA:
QUINTA:.
SUGERENCIAS
PRIMERA:
SEGUNDA:
TERCERA:.
CUARTA:
QUINTA:
BIBLIOGRAFA

TIPULA, francisco "Medios y Materiales" Edit. Titicaca FCEDUC- UNAP,

Puno-Per, 2000.

ACUA MANTANEZ, Julio. ,"Manual de Formulacin del Proyecto Educativo

Institucional".edit. Arequipa - Per- 2006.

57

58