CODIGO MUNICIPAL DECRETO NUMERO 12-2002DECRETO NUMERO 12-2002 EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA CONSIDERANDO: Que de conformidad con la Consttucién Politica de la Republica el Estado, de Guatemala se organiza para roteger a la persona y la familia, siendo su fin supremo la realizacién del bien comin, y son deberes del Estado garantizar a los habitantes de la Repiblica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona, por lo que, para el cumplimiento de tales fines, es imperativo modernizar el ‘ordenamiento juridico de la Administracién Publica CONSIDERANDO: Que la Consttucién Politica de la Repiblica reconoce y establece el nivel de Gobierno Municipal, con autoridades electas directa y popularmente, lo que implica el regimen autonome de su administracién, como ‘expresién fundamental del poder local, y que la administracion pdblica sera descentralizada, lo que hace nnecesario dar una mejor definicion y organizacién al régimen municipal respaldando la autonomia que la Carta Magna consagra, para que en el marco de ésta se promueva su desarrollo integral y el cumplimiento de sus fines. CONSIDERANDO: Que el proceso de modemizacién y descentralizacion del Estado quatemalteco desarrolla una nueva visién de administracién que interpreta el contenido del Acuerdo de Paz Firme y Duradera en cuanto a su compromiso dde emit una legislacion municipal adecuada a la realidad de la nacion guatemalteca, la cual se caracteriza ‘como de unidad nacional, muitétnica, pluricultural y multiingue POR TANTO: En ejercicio de las atribuciones que le confiere el articulo 171 literal a) de la Constitucién Politica de la Republica de Guatemala DECRETA: El siguiente: CODIGO MUNICIPAL {2}TITULO! GENERALIDADES ARTICULO 1. Objeto. El presente Codigo tiene por objeto desarrollar los principios constitucionales referentes a la organizacién, gobierno, administracion, y funcionamiento de ios municipios y demas entidades locales determinadas en este Cédigo y el contenido de las competencias que correspondan a los municipios en cuanto a las materias que éstas regulen ARTICULO 2. Naturaleza del municipio. 1 municipio es la unidad bésica de la organizacién territorial del Estado y espacio inmediato de participacién iudadana en los asuntos piblicos. Se caracteriza primordialmente por sus relaciones permanentes de ‘vecindad, multietnicidad, pluricuturalidad, y mulintlingbismo, organizado para realizar el bien comin de todos los habitantes de su dist. ARTICULO 3. Autonomia, En ejercicio de ia autonomia que la Constitucion Politica de la Repiblica garantiza al municipio, éste elige a ‘sus autoridades y ejerce por medio de ellas, el gobiemo y la administracion de sus intereses, obtiene y dispone de sus recursos patrimoniales, atiende los servicios pablicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdiccién, su fortalecimiento econdmico y la emisién de sus ordenanzas y reglamentos. Para el ‘cumplimiento de los fines que le soa inherentes coordinara sus politicas con las politicas generales del Estado yen su caso, con la politica especial del ramo al que _corresponda. Ninguna ley 0 disposicién legal podra contratar, disminui 0 tergiversar la autonomia municipal establecida en la Constitucion Politica de la Replica ARTICULO 4." Formas de ordenamiento territorial. EI municipio podré dividirse en las siguientes formas de ordenamiento territorial: cabecera municipal, aldea, caserio, paraje, cantén, barrio, zona, colonia, lticacién, parcelamiento urbano o agrario, microregién,finca, las formas propias de ordenamiento territorial de los pueblos indigenas y las demas formas de ordenamiento territorial definidas localmente al interior del municipio, conforme lo establecido en el articulo 22 de este Cédigo. *Reformado por el Artioulo 1, del Decreto Numero 22-2010 el 22-06-2010 ARTICULO 5. Servicio a los intereses publicos. Los municipios y otras entidades locales sirven alos intereses pibicos que les estén encomendados y actian de acuerdo con los principios de eficacia, eficiencia, descentralizacion, desconcentracién y participacion ‘comunitaria, con observancia del ordenamientojuridico aplicable. ARTICULO 6. Competencias propias y atribuidas. Las competencias de los municipios son: 2) Propias y ») Atribuidas por delegacién Las competencias propias son todas aquellas inherentes a su autonomia establecida constitucionalmente de acuerdo @ sus fines propios. Las competencias atribuidas son las que el Gobierno Central delega a los ‘municipios mediante convenio y se ejercen en los términos de la delegacién o transferencia respetando la potestad de autoorganizacién de los servicios del municipio, establecidos en ese Codigo. {2}ARTICULO 7. El municipio en el sistema juridico. EI municipio, como insttucién auténoma de derecho publico, tiene personalidad juridica y capacidad para adquirr derechos y contraer obligaciones, y en general para el cumplimiento de sus fines en los términos legalmente establecidos, y de conformidad con sus caracteristicas multétnicas, pluricuturales y mullingges. ‘Su representacion la ejercen los érganos determinados en este Codigo. ARTICULO 8. Elementos de! municipio. Integran el municipio os elementos basicos siguientes: 2) La poblacion. b) Elterrtoro. ©) La autoridad ejercida en representacién de los habitantes, tanto por el Concejo Municipal como por las ‘utoridades tradicionales propias de las comunidades de su circunscripcién, 4) La comunidad organizada. @) La capacidad econémica, 4) El ordenamientojuridico municipal y el derecho consuetudinario del lugar. 9) El patrimonio del municipio. ARTICULO 8. Del concejo y gobierno municipal. I Concejo Municipal es el 6rgane colegiado superior de deliberacion y de decision de los asuntos municipales Ccuyos miembros son solidaria y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede fen la cabecera de la circunscripcién municipal. El gobiemo municipal corresponde al Concejo Municipal, el cual es responsable de ejerce la autonomia del municipio. Se integra por el alcalde, los sindicos y los Concejales, todos electos directa y popularmente en cada municipio de conformidad con la ley de fa materia. El alealde es el encargado de ejecular y dar seguimiento a las pollicas, planes, programas y proyectos ‘autorizados por el Concejo Municipal ARTICULO 10. Asociacién de municipalidades. Las municipalidades podrén asociarse para la defensa de sus intereses y el cumplimiento de sus fines generales y los que garantiza la Constitucion Politica de la Republica, y en consecuencia, celebrar acuerdos y Convenios para el desarrollo coman y el fortalecimiento institucional de las municipalidades. Las asociaciones formadas por municipalidades tendran personalidad juridica propia y distita de cada ‘municipalidad integrante, y se constituian para la defensa de sus intereses municipales, departamentales, regionales o nacionales y para la formulaci6n, ejecucion y seguimiento de planes, programas, proyectos 0 la planificacion, ejecucion y evaluacién en Is ejecucién de obras 0 la prestacion de servicios municipales. Las Asociaciones de Municipalidades a nivel departamental, regional o nacional se regirén por las dlisposiciones del presente Cédigo y los estatutos que se les aprueben, pero en todo caso, las municipalidades {que las integran estaran representadas por el alcalde o por quien haga sus veces.TITULO II POBLACION Y TERRITORIO CAPITULO! POBLACION ARTICULO 11. Poblacién. La poblacién de! municipio esta constituida por todos fos habitantes de su circunscripcién territorial ARTICULO 12. Vecindad. {La vecindad es la circunscripcién municipal en la que reside una persona individual ARTICULO 13. Vecino y transeiinte, Es vecino la persona que tiene residencia continua por mas de un (1) alo en una circunscripcién municipal 0 quien, ali mismo, tiene el asiento principal de sus negocios o intereses patrimoniales de cualquier naturaleza, En ausencia de estas circunstancias la persona individual sera vecino de la circunscripcién municipal en la ue se halle. Asimismo, se considera vecino el extranjero residente legalmente en el pais y radicado hhabitualmente en una circunscripcién municipal. Es transeunte quien se encuentre accidentalmente en una Circunscripcién municipal, teniendo su vecindad en otra. Se presume el animo de resid por la permanencia Continua durante un (1) aflo en una circunscripcién municipal, cesando esa presuncion si se comprobare que la residencia es accidental ARTICULO 14." Calidad de vecino. La calidad de vecino se prueba con fa cédula de vecindad, cuyo uso es obligatorio, y que debera extender el ‘Alcalde Municipal, concejal u otro funcionario que designe 6! Concejo Municipal, en el caso de los mayores de ‘edad. Los menores de edad se identfican con la certifcacién de su partida de nacimiento y mantienen la vvecindad de sus padres. 17.05.2008 ARTICULO 15. Vecindad de guatemalteco en el extranjero, El guatemaiteco que por razones de trabajo, profesion, estudios u otra causa similar , radica temporaimente fen el extranjero, mantendra su condicion de vecino de la uitima circunscripcion municipal en que aparezca inscrito como tal ARTICULO 16." Registro de vecindad. ‘Cada municipio tendré su registro de vecindad en el que constara la calidad de cada vecino mayor de edad y los demas datos personales que lo identiican. Es prohibido, bajo responsabilidad penal, que un habitante esta inscrito como vecino en mas de un (1) municipio, siendo en consecuencia, responsable de conformidad con la ley. Todo vecino esta obligado a inscribirse en el registro de vecindad de su municipio dentro de los treinta (30) dias habiles siguientes de alcanzar la mayoria de edad o al darse las condiciones para adquirr esa Calidad consignada en el presente Cédigo. El incumplimiento de lo dispuesto en este parrafo sera sancionado ‘con una multa que fjara el Concelo Municipal dentro de los limites establecidos en este Cédigo. Cuando la persona cambie de vecindad, debera presentar certificacion iteral de su partida de nacimiento y su o&dula de \vecindad ante el registro de la nueva residencia para que se le inscriba como vecino, y se le extienda una hueva cédula, recogiendosele la anterior. Inmediatamente después, el registro dara’ aviso certificado con Conocimiento al de la vecindad antigua, para que se haga la cancelacién de la inscripcién correspondiente. La Comision de este aviso 0 la falta de cancelacién de registro de vecindad anterior, hara responsable al funcionario o empleado que deba darlo u operario, al pago de una multa equivalente al cincuenta por ciento (60%) del sueldo base devengado mensualmente por el funcionario y empleado responsable, que impondra el Alcalde e ingresaré a la tesoreria de la municipalidad, sin perjuicio de las demas responsablidades legales. —__{ >»Las cédulas de la anterior vecindad serén anuladas y los avisos correspondientes serdn debidamente ~archivados bajo la responsabilidad del funcionario que tenga a su cargo el registro de vecindad. 21 17-05:2008, ARTICULO 17, Derechos y obligaciones de los vecinos. ‘Son derechos y obligaciones de los vecinos: 2a) Ejercer los derechos cludadanos de conformidad con lo dispuesto en la Constitucién Politica de la Republica y la Ley Electoral y de Partidos Politicos. ) Optar a cargos piiblicas municipales. ©) Senviry defender los intereses del municipio y la autonomia municipal. 4) Contribuir a los gastos publicos municipales, en la forma prescrita por la ley. €) Participar en actividades politicas municipales, #) Partcipar activa y voluntariamente en la formulacién, planificacion, ejecucion y evaluacién de las politicas ppablicas municipales y comunitarias. 9) Ser informado regularmente por el gobierno municipal de los resultados de las politicas y planes ‘municipales y de la rendicién de cuentas, en la forma prevista por la ley. hy) Integrar la comisi6n ciudadana municipal de auditoria socal. ') Utiizar de acuerdo oon su naturaleza los servicios piblices municipales y acoeder a los aprovechamientos. Comunales conforme a las normas aplicables, )) Patticipar en tas consultas a los vecinos de conformidad con la ley. ) Pedir la consulta popular municipal en los asuntos de gran trascendencia para el municipio, en la forma Prevista por este Cédigo. 1) Solicitar la prestacion, y en su caso, el establecimiento del correspondiente servicio piblico municipal. 1m) Aquellos otros derechos y deberes establecidos en las leyes Los extranjeros domiciiados que sean mayores de edad tienen los derechos y deberes propios de los vecinos, ‘salvo los de cardcter politico. No obstante, tendrén los derechos que en los terminos prevea la legislacion electoral general, ARTICULO 18, Organizacién de vecinos. Los vecinos podran organizarse en asociaciones comunitarias, incluyendo las formas propias y tradicionales ssurgidas en el seno de las diferentes comunidades, en la forma que las leyes de la materia y este Cédigo establecen,ARTICULO 19. Autorizacién para la organizacién de vecinos. Las asociaciones de vecinos a las que se refiere el articulo anterior, se consttuiran mediante esertura publica Cuyo testimonio sera presentado al registrador civil, para los efectos del otorgamiento de la personalidad juridica, la que sera efecto de su inscripcién en el libro correspondiente del registro civil, en un tiempo no mayor de treinta (30) dias calendario. Los requisitos que debe cumplir la escritura publica, sin perjuicio de lo ue establece el articulo veintinueve (29) del Cédigo de Notariado, seran: nombre, sede y la duracién de la ‘asociacion, establecer claramente sus fines, objetivos, el ambito de su accion, forma de su organizacion, la identifcacién fehaciente de las personas que ia integran, y designacion de quien o quienes ejercern su representacion legal. ARTICULO 20. Comunidades de los pueblos indigenas. Las comunidades de los pueblos indigenas son formas de cohesién social natural y como tales tienen derecho al reconocimiento de su personalidad juridica, debiendo inscrbirse en el registro civil de la municipalidad ‘correspondiente, con respeto de su organizacién y administracion interna que se sige de conformidad con sus normas, valores y procedimientos propios, con sus respectivas auloridades tradicionales reconocidas y respetadas por el Estado, de acuerdo a disposiciones constitucionales y legales, ARTICULO 21. Relaciones de las comunidades de los pueblos indigenas entre si ‘Se respetan y reconocen las formas propias de relacién u organizacién de las comunidades de los pueblos indigenas entre si, de acuerdo a criterios y normas tradicionales o a la dinamica que las mismas comunidades generen CAPITULO II TERRITORIO ARTICULO 22. Divisién territorial (Cuando convenga a los intereses del desarrollo y administracion municipal, o a solicitud de los vecinos, el Concejo Municipal podra dividir el municipio en distintas formas de ordenamiento territorial internas, observando, en todo caso, las normas de urbanismo y desarrollo urbano y rural establecidas en el municipio, los principios de desconcentracin y descentralizacién local y con sujecién a lo estipulado en los articulos del presente capitulo, Previo a emitir el acuerdo mediante el cual modifica la categoria de un centro poblado de los indicados en los articulos subsiguientes, e! Concejo Municipal debera contar con el dictamen favorable de la Oficina Municipal de Planificacion, del Instituto Nacional de Estadistica y del Instituto de Fomento Municipal La municipalidad remitré en el mes de julio de cada afio, cetificacién de la divisién teritorial de su municipio al Institute Nacional de Estadistca y al institute Geografico Nacional Roformadio por el Anioulo 2, del Deorato Numero 22-2010 e1 22.06-2010 ARTICULO 23. Distrito municipal Distrito municipal es 1a circunscripcién territorial en Ia que ejerce autoridad un Concejo Municipal. La ircunscripcion territorial es continua y por ello se integra con las distintas formas de ordenamiento teritorial que acuerde el Concejo Municipal. La cabecera del distto es el centro poblado donde tiene su sede la municipalidad ARTICULO 23 Bis." Requisitos y condiciones para elevar de categoria una aldea o caserio. Los requisites y condiciones para elevar de categoria una aldea o caserio son los siguientes: ALDEA: centro poblado que tenga o cuente con: 2) Una poblacién entre 5,000 a 9,999 habitantes, ») Un indice de alfabetismo del 25% de su poblacién, {’ }©) Construcciones o edificaciones alineadas formando calles en cualquier forma, 4d) Red de drenajes de aguas negras y pluviales subterraneos, ) Abastecimiento domiciiar de agua potable distribuida por caferia y tanque publica, 4) Un mercado con edificacién, como minimo, 9) Un parque o plaza, 1) Servicio de alumrado publica en por lo menos el 75% de su territorio, 1) Centro de Salud y farmacia, }) Cementerio autorizado, Escuela Mixta de Educacién Primaria con biblioteca, 1) Seguridad Publica, 1m) Agencia bancaria en cualquiera de sus modalidades. CASERIO: centro poblado que tenga o cuente con: 4) Una poblacién entre 2,000 a 4,999 habitantes, ) Un indice de alfabetismo del 10% de su poblacion, ©) Construcciones o ediicaciones formando calles 0 no calles, d) Red de drenajes de aguas negras y pluviales subterréneos, @) Abastecimiento domiciiar de agua potable distribuida por caferia y tanque publico, 1) Servicio de alumbrado pablico en por lo menos el 25% de su teritorio. Adc 10 et 22-06-2010, ARTICULO 23° Ter.Formas de ordenamiento territorial municipal locales. Las formas de ordenamiento territorial municipal establecidas en este Codigo como paraje, canton, barrio, zona, colonia, distto,lotiicacién, asentamiento, parcelamiento urbano 0 agrario, microregién, finca y demas formas de odenamiento territorial municipal, corresponde definrias al Conosjo Municipal, quien deberd formulary ejecutar planes de ordenamiento terttorial y desarrollo integral del municipio, emitiendo las ‘ordenanzas y reglamentos que correspondan. En todo caso, las latificaciones, asentamientos, apreciamientos. colonias, fincas y demas formas de ordenamiento teritorial municipal que desarrlien proyectos de urbanizacién, deberan contar con licencia municipal Los términos 0 vocablos de ciudad y villa seran utlizados Unicamente con caracter denominativo para distinguir a la cabecera de un municipio y no para establecer una categoria con fines de elevacién territorial ‘municipal, por no estar contemplados dentro de las entidades locales en que el municipio se divide. -Reformado por el Articulo 4, del Decreto Niimero 22-2010 el 22-06-2010 ARTICULO 24, Conflicto de limites entre distritos municipales. Los conflctos derivades de la falta de dafiicién en los limites existentes entre dos o mas municipios serdn ssometidos, por los Concejos Municipales afectados, a conocimiento det Ministerio de Gobernacién, que dispondra'de un plazo de seis (6) meses, a partir de la recepcion del expediente, para recabar los antecedentes que aquellos deberan proporcionarle y el dictamen del Instituto Geografico Nacional, completar los estudios, informaciones, diigencias y demas medidas que sean necesarias, con base en las cuales emitra opinién, y lo elevara a conocimiento del Presidente de la Republica, para que, si asi lo considera, presente a consideracién del Congreso de la Repiblica la iniciativa de ley correspondiente, para su conocimiento y resolucion, ARTICULO 25. Conflicto de limites jurisdiecionales entre comunidades. Los conflctos de limites que existan o surjan entre comunidades de un mismo municipio, serdn resuettos con ‘mediacion del Concejo Municipal, tomando en cuenta las posiciones de cada una de las partes en conflicto, en oordinacién con las autoridades reconocidas por las comunidades, promoviendo la participacion de las comunidades afectadas y la conciliacién entre las mismas. {*}CAPITULO Ill PROCEDIMIENTOS PARA LA CREACION Y MODIFICACION DE MUNICIPIOS ARTICULO 28. Solicitud de creacién 0 modificacién de municipios. Para la iniciacion del expediente de creacion 0 madificacion de municipios se requiere la solicitud, #RR-——_---__.‘2) Conceder audiencia a los representantes de los vacinos y autoridades locales de las comunidades 0 lugares del correspondiente municipio que quieren formar uno nuevo. ) Conceder audiencia a los concejos municipales de la municipalidad 0 municipalidades afectadas, 0 feventualmente interesadas en la gestion, y a la gobemacion 0 gobemaciones de los departamentos que pudieran resuitar perjudicados. ©) Ordenar la investigacién y comprobacién de todos los hechos y circunstancias expuestos en la solicitud y {de ottos que se solciten en este Codigo, para lo cual las entidades autonomas y descentralizadas y demas ‘dependencias piblicas deben dar la informacion y prestar la colaboracién que les sea requerida, asi como Tecabar cualquier otra informacién o documentacién y practicar cualquier diigencia probatoria que se crea nnecesaria para la mejor comprensién del caso. Evacuadas las audiencias, y agotadas las investigaciones, el gobernador departamental, expresando su pinion, elevara lo actuado a conacimiento del Ministerio de Gobemacién, dentro de un plazo que no exceda de noventa (90) dias, ARTICULO 30. Procedimiento ante ol Ministerio de Gobernacién, EI Ministerio de Gobernacion dispondra de un plazo de sels (6) meses, a partir de la recepcin del expediente, Para veriicar todo lo actuado ante la gobernacién departamental y para completar los estudios,informaciones, dligencias y demas medidas que sean necesarias para determinar el cumplimiento exacto de los requisitos para decidir sobre la creacién o modificacién de un municipio, emitiendo ademas el dictamen correspondiente, y lo elevara a conocimiento del Presidente de la Republica, para que, si asi lo considera, en un plazo de treinta (30) dias, presente a consideracion del Congreso de la Republica la inicativa de ley correspondiente, ppara su conocimiento y resolucién, ARTICULO 31. Procedimientos consultivos. ‘Siel Congreso de Ia Republica lo considerase necesario podré someter a consulta de las poblaciones del o de los municipios o departamentos afectados, cualquier asunto dirigido a dividir o modificar su circunscripcion, antes de emit la ley que lo decida ARTICULO 32, Cabecera del municipio nuevo. La cabecera municipal estara en el poblado que se designe en el decreto de su creacion que emita el Congreso de la Repiblica. El Concejo Municipal o el diez por ciento ( 10%) de vecinos que reunan las Calidades a que se refiere este Cédigo, podra solicitar el traslado de la cabecera municipal, para cuyo efecto ‘se procedera de conformidad con lo establecido en este capitulo, en lo que fuere aplcable, TITULO III GOBIERNO Y ADMINISTRACION DEL MUNICIPIO. CAPITULO! GOBIERNO DEL MUNICIPIO Corresponde con exclusivided al Concejo Municipal el ejercicio del gobierno de! municipio, velar por la integridad de su patrimonio, garantizar sus intereses con base en los valores, cultura y necesidades planteadas por los vecinos, conforme a la disponibilidad de recursos, {*}ARTICULO 34. Reglamentos internos. I Concejo Municipal emitira su propio reglamento interno de organizacién y funcionamiento, los reglamentos y ordenanzas para la organizacién y funcionamiento de sus oftcinas, asi como el reglamento de personal, reglamento de viaticos y demas disposiciones que garanticen la buena marcha de la administracién municipal 10 el 2 *fteformado por el Aticulo 6, del Decreto Nomero 22: 010 ARTICULO 35." Atribuciones generales del Concejo Municipal. Son atribuciones del Concejo Municipal: 2) La inicativa, detiveracion y decision de los asuntos municipales; ») El ordenamiento teritorial y control urbanistico de la circunscripcién municipal; ©) La convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del municipio para la formulacién e institucionalizacion de las politicas piblicas municipales y de los planes de desarrollo utbano y rural dol ‘municipio, identificando y priorizando las necesidades comunitarias y propuestas de solucion a los problemas locales, 6) El control y fiscalizacién de los distintos actos del gobierno municipal y de su administracion; ©) El establecimiento, planificacion, reglamentacion, programacion, control y evaluacién de los servicios ppubicos municipales, asi como las decisiones sobre las modalidades insttucionales para su prestacién, teniendo siempre en cuenta la preeminencia de ls intereses pablicos 1) La aprobacion, control de ejecucién, evaluacién y liquidacién del presupuesto de ingresos y egresos del ‘municipio, en concordancia con las polticas piblicas municipales; 9) La aceptacién de la delegacién o transferencia de competencias, +) El planteamiento de confictos de competencia a otras entidades presentes en el municipio; |) La emisién y aprobacién de acuerdos, reglamentos y ordenanzas municipales; 1) La creacién, supresion 0 modificacion de sus dependencias, empresas y unidades de servicios ‘administrativos, para lo cual impuisaré e! proceso de modemnizacion tecnolégica de la municipalidad y de los Servicios publicos municipales 0 comunitatios, asi como la administracién de cualquier registro municipal 0 Paablico que le corresponda de conformidad con ia ley; Ik) Autorizar el proceso de desconcentracién del gobierno municipal, con el propdsito de mejorar los servicios y crear los Grganos inslitucionales necesarios, sin perio de la unidad de gobiemo y gestion de la administracion municipal; 1) La organizacién de cuerpos técnicos, asesores y consultivos que sean necesarios al municipio, asi como el ‘apoyo que estime necesario a los consejos asesores indigenas de la alcaldia comunitariao auxlia, asi como {de los Grganos de coordinacion de los Consejos Comunitarios de Desarrolo y de los Consejos Municipales de Desarrollo: 1m) La preservacién y promocién del derecho de los vecinos y de las comunidades a su identidad cultural, de acuerdo a sus valores, idiomas, tradiciones y costumbres; 1) La fiacién de rentas de los bienes municipales, sean éstos de uso comiin 0 no, la de tasas por servicios ‘administrativos y tasas por servicios publcos locales, contribuciones por mejoras o aportes compensatorios de los propietarios 0 poseedores de inmuebles beneficiados por las obras municipales de desarrollo urbano y — >}rural, En el caso de aprovechamiento prvativo de bienes municipales de uso comin, la modalidad podra ser a titulo de renta, servidumbre de paso o usutructo oneroso: ©) Proponer la creacién, modificacién 0 supresion de arbitrio al Organismo Ejecutivo, quien trasladara el ‘expediente con la iniciativa de ley respectva al Congreso de la Republica P) La fiacion de sueldo y gastos de representacion det alcalde; las dietas por asistencia a sesiones del Concejo Municipal; y, cuando corresponda, las remuneraciones a los alcaldes comunitarios 0 alcaldes auxilares; 4) La concesién de licencias temporales y aceptacién de excusas a sus miembros para no asistir a sesiones, #) La aprobacién de la emision, de conformidad con la ley, de acciones, bonos y demas titulos y valores que '8e consideren necesarios para el mejor cumpimiento de os fines y deberes del municipio; ') La aprobacién de los acuerdos © convenios de asociacion © cooperacion con otras corporaciones ‘municipales, entidades u organismos publicos o privados, nacionales @ internacionales que propicien el fortalecimiento de la gestion y desarrollo municipal, sujeténdose a las leyes de la materia; 1) La promocién_y mantenimiento de relaciones con insttuciones pablicas nacionales, regionales, departamentales y municipaies; 1) Adjudicar la contratacién de obras, bienes, suministros y servicios que requiera ta municipalidad, sus ‘dependencias, empresas y demas unidades administraivas de conformidad con la ley de la materia, ‘exceptuando aquellas que corresponden adjudicar al alcalde; ) La creacién del cuerpo de policia municipal; w) En lo aplicable, las facultades para el cumplimiento de las obligaciones atribuidas al Estado por el articulo 1119 de la Constitucion Politica de la Repablica de Guatemala; 1X) La elaboracién y mantenimiento del catastro municipal en concordancia con los compromisos adquirdos en los acuerdos de paz y la ley de la materia; y) La promocion y proteccién de los recursos renovables y no renovables del municipio; 2) Emitir el dictamen favorable para la autorizacion de establecimientos que por su naturaleza estén abiertos. al pablico, sin el cual ninguna autoridad podra emit la licencia respectiva;, 2a) Las demas competencias inherentes a la autonomia del municipio; y, 'bb) La discusién, aprobacién, control de ejecucion y evaluacién de las politicas municipales de desarrollo de la juventua. ‘Reformado por el Articulo 7, del Decreto Numero 22-2010 1 22-06-2010 ARTICULO 36. Organizaciones de Comisione: En su primera sesién ordinaria anual, el Concejo Municipal organizaré las comisiones que considere nnecesarias para el estudio y dictamen de los asuntos que conocera durante todo el afio, teniendo cardcter ‘oblgatoro las siguientes comisiones: 1 Educacién, educacién bilingoe intercultural, cultura y deportes; 2.Salud y asistencia social; {» }3.Senicios, infaestructura, ordenamiento terol, urbanismo y vviendat 4.Fomento econémico, turismo, ambiente y recursos naturales; S5.Descentraizacin, fortalecmiento municipal y participacién ciudadana; 6.0e finanzas; 7.De probided: 8.De los derechos humanos y de a paz “9, De la familia, ta mujer, la nifiez, la juventud, adulto mayor o cualquier otra formada proyeccién social; todas las municipalidades deben reconocer, del monto de ingresos recibidos del situado constitucional un monto no menor de! 0.5% para esta Comision, del Municipio respectiv, El Concejo Municipal podra organizar otras comisiones ademas de las ya establecidas, *Refe Ati to Namero 22-2010 el 22-06-2010 de las comisiones. ARTICULO 37. Dictémenes, informes y asesori Las comisiones presentaran al Concejo Municipal, por intermedi de su presidente, los dictémenes ¢ informes ‘que les sean requeridos con relacién a los asuntos sometides a su conacimiento y estudio; asi como tambien 'ropondran las acciones necesarias para lograr una mayor eficiencia en los servicios piblicos municipales y la administracion en general del municipio. Cuando las comisiones del Concejo Municipal lo consideren necesario, podran requerir la asesoria profesional de personas y entidades pubicas o privadas especiaizadas en la materia que se trate. Solo cuando para resolver asuntos de interés para el municipio, la ley exlja al Concejo Municipal contar con fpinién, dictamen 0 resolucién favorable previamente, de alguna entidad estatal especialzada, sin costo alguno, esta entidad debera pronunciarse como corresponda, en un tiempo no mayor de treinta (30) dias ccalendario, salvo que por razones técnicas requiera de un plazo mayor, lo que debera hacer del conocimiento del Concejo Municipal interesado. ARTICULO 38. Sesiones del Concejo Municipal. Las sesiones del Concejo Municipal seran presididas por el alcalde 0 por el concejal que, legalmente, le sustituya temporalmente en el cargo. Habran sesiones ordinarias y extraordinarias. Las sesiones ordinarias se realizaran cuando menos una vez @ la semana por convocatoria del alcalde; y las extraordinarias se realizaran las veces que sea necesario a Solicitud de cualquiera de los miembros del Concejo Municipal, en cuyo caso el alcalde hara la convocatoria correspondiente, de conformidad con lo previsio en este Cédigo y el reglamento de organizacién y funcionamiento del mismo, 'No podra haber sesién extraordinaria si no precede citacién personal y escrita, cursada a todos los integrantes del Concejo Municipal y con expresién del asunto a tratar Las sesiones serdn pablicas, pero podrén ser privadas cuando asi se acuerde y siempre que el asunto @ cconsiderar afecte el orden publico, 0 el honor y decoro de la municipalidad 0 de cualesquiera de sus integrantes. También, cuando la importancia de un asunto sugiera la conveniencia de escuchar la opinién de los vecinos, el Concejo Municipal, con el voto de las dos terceras partes del total de sus integrantes, podrd acordar que la sesién se celebre a cabildo abierto, fjando en la convocatoria, el lugar, dia y hora de la sesién. En estas sesiones del concejo, los vecinos que asistan tendrdn voz pero no voto, debiendo todos guardar la {>}‘compostura, decoro y dignidad que corresponde a una reunién de tal naturaleza, de lo contraro, la misma se suspendera sin responsabilidad del Concejo Municipal 1 Concejo Municipal podré declararse en sesién permanente sila importancia y urgencia del asunto asi lo ameritara qualmente celebrara sesiones ceremoniales 0 solemnes en ocasiones especiales. Todas las sesiones se llevaran acabo en el ediicio de la municipalidad, salvo casos especiales calificados por el Concejo Municipal o de fuerza mayor, en cuya situacion, las sesiones pueden tener verificativo en cualquier otra parte de la circunscripcion territorial del municipio, ‘Cuando fa importancia del tema lo amerite, e! Concejo Municipal podra consultar la opinion de los Consejos CComunitarios de Desarrollo, através de sus representantes autorizades. ARTICULO 38. Asistencia a sesiones. ‘Todos los miembros del Concejo Municipal estan obligados a asistir puntualmente a las sesiones. Todos los miembros tienen voz y voto, sin que ninguno pueda abstenerse de votar ni retrarse una vez dispuesta la votacion; pero si alguno tuviera interés personel del asunto del que se trate, o lo tuviere algtin pariente suyo dentro de los grados de ley, deberd abstenerse de participar en su discusion y, en consecuencia, de votar retirandose mientras se tome la decisién. De exist esa situacion, y no se abstuviere, cualesquiera de los ‘miembros del Concejo Municipal podra solicitarselo; y desde luego procedera a retirarse. La inasistencia a las sesiones, sin excusa escrta justiicada, seré sancionada disciplinariamente de Conformidad con el reglamento del Concejo Municipal, pudiéndose dectarar vacante el cargo por inasistencia, sin causa justificada, a cinco (5) sesiones consecutivas, comunicando de inmediato su decision al Tribunal Supremo Electoral para los efectos que disponga la Ley Electoral y de Partidos Politicos. En el caso de inasistencia de los sindicos, para la sesién de la que se trate, el alcalde nombrara sindico cespecifico a uno de los concejales, ARTICULO 40. Votacién de las decisiones. ‘Los acuerdos, ordenanzas y resoluciones del Concejo Municipal seran validos si concurre el voto favorable de la mayoria absoluta del total de miembros que legalmente lo integran, salvo los casos en que este Codigo cexja una mayoria calificada. En caso de empate en la votacién, el alcalde tendra doble voto o voto decisorio. ARTICULO 41. Acta detallada, El secretario municipal debe elaborar acta detallada de cada sesién, la que serd firmada por quien la haya presidido y por el secretario, siendo valida después de haber sido ieida y aprobada por los miembros del Concejo Municipal, a mas tardar treinta (30) dias a partir de su realizacion, La copia certificada de cada acta, ‘5 archivaré cronolégicamente bajo su responsabilidad, ARTICULO 42." Vigencia de acuerdos y resoluciones. Los acuerdos, ordenanzas y resoluciones de! Concejo Municipal serén de efecto inmediato, pero, los de ‘observancia general Mitraran en vigencia ocho (8) dias después de su publicacién en el Diario Oficial, @ ‘menos que tal resolucién o acuerdo amplie o restrinja dicho plazo. La publicacién de acuerdos, ordenanzas y reglamentos de observancia general en el Diario Oficial no tendra costo alguno para los municipalidades, debiendo ser publicados por dicho ente, a mas tardar, dentro de los {reinta dias siguientes de la recepcién det instrumento correspondiente. el Atculo 9, del Decreto Ni 10 et 22.06 10, { =}ARTICULO 43. Requisitos para optar al cargo de alcalde, sindico o concejal. Para ser elect alcalde, sindico 0 conceal se requiere 8) Ser quatemalieco de origen y vecino inscrto en el distito municipal b) Estar en el goce de sus derechos poticos, 6) Saber leery escribir. ARTICULO 44, Remuneraciones especiales. Los cargos de sindico y concejal son de servicio a la comunidad, por lo tanto de prestacién gratuita, pero ppodran ser remunerados por el sistema de dietas por cada sesién completa a la que asista, siempre y cuando la situacién financiera lo permita y lo demande el volumen de trabajo, debiendo en todo caso, autorizarse las emuneraciones con el voto de las dos terceras (2/3) partes del total de miembros que integran el Concejo Municipal El alcalde y secretatio tendran derecho a iguales dietas que las establecidas para sindicos y concejales, ‘cuando las sesiones se celebren en horas o dias inhabiles. Cualquier incremento al sueldo del alcalde, y en su caso a las dietas y remuneraciones establecidas, requiere del voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de los miembros que integran el Concejo Municipal y que las finanzas del municipio lo permitan, Los sindicos y concejales que trabajan como dependientes en el sector pablico 0 privado, gazaran de licencia de sus centros de trabajo de diez (10) horas semanales, sin descuentos de sus remuneraciones, tiempo que ‘seré dedicado con exclusividad a las labores propias de sus cargos en el Concejo Municipal. El empleador ‘esla obligado a conceder la licencia semanal Los sindicos y concejales no seran trasladados ni reasignados por su empleador, sin su consentimiento, mientras ejercen sus funciones. ARTICULO 45, Prohibiciones. 'No pueden ejercer las funciones de alcalde, sindico 0 concejal: a) Elinhabilitado judicialmente por sentencia firme por delito doloso o sujeto a auto de prisién preventiva. b) El que directa o indirectamente tenga parte en servicios pablicos, contratos, concesiones o suministros con © por cuenta del municipio. ©) El deudor por fianzas o alcances de cuentas a los fondos municipales. 4) Cuando exista parentesco dentro de los grados de ley entre los electos. Si el parentesco fuere entre el alcalde y uno de los sindicos 0 concejales, se tendra por electo al alcalde. Si fuere entre otros miembros del Concejo Municipal, se tendra por electo al sindico o concejal que tenga a su favor la adjudicacién preferente, llenandose ipso facto la vacante que se produzca por ese motivo, en la forma que establece la Ley Electoral y de Partdos Politicos, Si posteriormente a la eleccién el alcalde, el sindico o e! concejal resultaren incluidos en cualesquiera de las prohibiciones de este articulo, una vez comprobada plenamente, el Concejo Municipal deciarara vacante el cargo y solicitara al Tribunal Supremo Electoral la acreditacién del sustitut. ARTICULO 46. Causas para no aceptar o renunciar a cargos municipales. ‘Son causes para no aceptar 0 renunciar al cargo de alcalde, sindico 0 concejal: 2) Las expresadas en el atioulo anterior.) Ser mayor de setenta afos. ©) Padecer de enfermedad o impedimento que no le permita ejercer sus funciones. Previa ratifcacién de la no-aceptacién o renuncia ante el Concejo Municipal, y reunido ésle en sesion ‘ordinaria, resolvera con el voto favorable de la mayoria absoluta de sus integrantes y declarara la vacante, ‘comunicando de inmediato su decision al Tribunal Supremo Electoral, para los efectos de ia Ley Electoral y de Partidos Politicos, La renuncia del cargo de alcalde sélo puede ser aceptada por el voto favorable de las dos terceras (2/9) partes del total de integrantes del Concejo Municipal y, al declararse vacante, de inmediato dara posesién al Concejal primero, y si éste no aceplare, se llamara al concejal suplente primero, de conformidad con la Ley Electoral y de Partidos Politicos, observandose las formalidades y solemnidades de ley. El sindico 0 el concejal que sustituya al titular, tomara posesién de su cargo en sesién ordinaria del Concejo Municipal, una vez sea acreditado como tal por el Tribunal Supremo Electoral, observandose las formalidades y solemnidades de ley. El renunciante no podra, sin incurrir en responsabilidad, abandonar el cargo mientras tno tome posesién el sustituto, salvo el caso de sustitucion del alcalde, ARTICULO 47. Toma de posesién. |Los miembros del Concejo Municipal tomarén posesién de los cargos para los que fueron electos, en la fecha fen que, de conformidad con la Ley Electoral y de Partdos Politicos, se inicia el periodo de gobiemo municipal ARTICULO 48. Derecho de antejuicio. Los alcaldes municipales no podrén ser detenidos ni perseguidos penalmente, sin que preceda dectaracion de utoridad Judicial competente de que ha lugar a formacion de causa, excepto en el caso de flagrante delto. Durante su encausamiento, gozaran, los funcionarios procesados, de los derechos que otorga la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Publicos, debiendo restituirseles en su cargo si dentro del proceso se les otorga medida sustituiva de la prision preventiva y no los inhabilite para el ejercicio de sus funciones. Si la sentencia fuerte condenatoria y no los inhabilta para el ejercicio de sus funciones publicas, y la pena impuesta es conmutable en su tolalidad, pagada la multa dentro de los tres (3) dias de ejecutado el allo si no estuvieren en funciones, reasumiran su cargo; caso contrario, se deciarara la vacante y se procederd a llenaria conforme lo dispone la Ley Electoral y de Partidos Politicos. 'Ningin funcionario o empleado pilblico, ni persona individual o asociada podré, sin incurrr en responsabilidad penal, deponer o tratar de deponer ilegalmente al alcalde y demas autoridades municipales legalmente electas. CAPITULO II MANCOMUNIDADES DE MUNICIPIOS ARTICULO 48, Mancomuni Las mancomunidades son asociaciones de municipios que se instituyen como entidades de derecho pablco, ‘con personalidad juridica propia, constituidas mediante acuerdos celebrados entre los concejos de dos o mas municipios, de conformidad con este Cédigo, para la formulacién comin de poliicas publicas municipales, Planes, programas y proyectos, asi como la ejecuciin de obras y la prestacién efciente de servicios municipales. Ademas, podran cumplir aquellas competencias que le sean descentralizadas a los municipios, siempre que asi lo establezcan los estatutos y los Concejos Municipales asi lo hayan aprobado especificamente lades. Los érganos de gobiemo de las mancomunidades son: a) la Asamiblea General, integrada por alcaldes, los concejales y/o sindicos que determine cada Concejo Municipal de los municipios que forman la { » }mancomunidad,teniendo derecho cada municipio mancomunado a un voto; b) la Junta Directv, electa por la ‘Asamblea General y que actuara conforme a las disposiciones de esta iltima, Para la administracion y ejecucién efciente de las decisiones de las mancomunidades, éstas deberan contar ‘con su propia estructura administrativa y al menos con un Gerente. k do por el At i 2010 1 22.06.2010 ARTICULO 50." Asociacién de municipios en mancomunidades, Los municipios tienen el derecho de asociarse con otros en una o varias mancomunidades. Las mancomunidades se regirén segin lo establecido en este Codigo y sus estatutos. No podran ‘comprometer a los municipios que la integran mas alld de los limites sefialados en sus estatutos. *Reformado por el Artioulo 11, del Deorato Numero 22-2010 el 22.06.2010, ARTICULO 51. Procedimiento para la aprobacién de los estatutos de las mancomunidades. El procedimiento de aprobacién de los estatutos de las mancomunidades de municipios debera cumplir las reglas siguientes: 2) Hacer constar la voluntad de cada municipio de constiturse en mancomunidad, mediante certiicacion del punto de acta de la sesion celebrada por cada Concejo Municipal que asi lo acredite; ») Los estatutos de las mancomunidades deberan ser elaborados por los alcaldes, concsjales y sindicos esignados, de la fotaidad de los municipios promotores de la mancomunidad, constituidos en asamblea ‘general de municipios por mancomunarse, con voz cada uno, para un voto por municipio, 1) Cada Concejo Municipal de los municipios mancomunados aprobara la constitucién de la mancomunidad y ‘us respectivos estatutos, mediante acuerdo tomado por lo menos con las dos terceras partes del total de sus integrantes. Del referido Acuerdo Municipal se extenderd certficacion del punto de Acta de la Sesion celebrada por cada Concejo Municipal 4) Los estatutos de cada mancomunidad deberan contener al menos los siguientes aspectos: 1. El nombre, objeto y domicilio de la mancomunidad 2. Los municipios que constituyen la mancomunidad;, 43. Los fines para los cuales se crea; 4. El tiempo de su vigencia; ‘5. El aporte incial de cada uno de los municipios que la crean y la cuota ordinaria iniclal: 6. La facultad de la asamblea general de aumentar las cuolas ordinarias y de establecer cuotas extraordinarias; 7. La composicion de los érganos directivos de la mancomunidad, la forma de designarlos, sus atribuciones, responsabilidades y el tiempo que duraran en sus cargos, los cuales seran en funcion del cargo que desemperien, 8. La forma de designar al gerente de la mancomunidad; sus funciones y atribuciones; 8. El procedimiento para reformarta o disolverla, yla manera de resolver las divergencias que puedan surgir Coon relacion a su gestion y a sus bienes: y, 10, Los mecanismos de control de la mancomunidad. ) Las mancomunidades y sus respectivos representantes legales se registrardn en la municipalidad en donde fueron consttuidas. De igual manera se registrardn las asociaciones de municipalidades reguladas en el atticulo 10 de este Cécigo, asi como sus representantes legales. 1 @l Articulo 12, 10 et 22.06.2010 {7}CAPITULO Ill DE LOS ALCALDES, SINDICOS Y CONCEJALES ARTICULO 52. Representacién municipal. El alcalde representa a la municipalidad y al municipio; es el personero legal de la misma, sin perjuicio de la Fepresentacion judicial que se le atibuye al sindico; es el jefe del érgano ejecutivo del gobierno municipal, mmiembro det Consejo Departamental de Desarrollo respective y presidente del Concejo Municipal de Desarrollo, ARTICULO 53." Atribuciones y obligaciones del alcalde. En lo que le corresponde, es atribucién y obligacién del alcalde hacer cumplir las ordenanzas, reglamentos, ‘acuerdos, resoluciones y demas disposiciones del Concejo Municipal y al efecto expedird las ordenes © instrucciones necesarias, dictard las medidas de politica y buen gobiemo y ejercera la potestad de accién directa y, en general, resolverd los asuntos del municipio que no estén atribuidos a otra autoridad. El alcalde preside e! Concejo Municipal y tine las atribuciones especificas siguientes: 2) Dirigir la administracién municipal ) Representar a la municipalidad y al municipio, ©) Presidir las sesiones del Concejo Municipal y convocar @ sus miembros a sesiones ordinarias y ‘extraordinarias de conformidad con este Cédigo. 4) Velar por el estricto cumplimiento de las politicas piblicas municipales y de los planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio, ©) Dirigir,inspeccionar e imputsar los servicios piblicos y obras municipales, #) Disponer gastos, dentro de los limites de su competencia; autorizar pagos y rendir cuentas con arreglo al procedimiento legaimente establecido, 9) Desempenar la jefatura superior de todo el personal administrativo de la municipalidad; nombrar, sancionar aceptar a renuncia y remover de conformidad con la ley, a los empleados municipales. 1h) Ejercer la jefatura de la policia municipal, asi como el nombramiento y sancién de sus funcionarios. i) Ejercitar acciones judiciales y administrativas en caso de urgencia, 1) Adoptar personalmente, y bajo su responsabilidad en caso de catastrofe o desastres o grave riesgo de los mmismos, las medidas necesarias, dando cuenta inmediata al pleno del Concejo Municipal ) Sancionar las falas por desobediencia a su autoridad o por infraccién de las ordenanzas municipales, salvo fen los casos en que tal facultad esté atribuida a otros érganos. 1) Contratar obras y servicios con arreglo al procedimiento legalmente establecido, con excepcién de los que corresponda contratar al Concejo Municipal 1m) Promover y apoyar, conforme a este Cédigo y demas leyes aplicables, la participacién y trabajo de, las asociaciones civiles y los comités de vecinos que operen en su municipio, debiendo informar al Concejo Municipal, cuando éste lo requiera. {=}1) Tramitar los asuntos administratvos cuya resolucién comesponda at Concejo Municipal y, una vez substanciados, darle cuenta al pleno del Concejo en la sesién inmediata. *0) Autorizar, conjuntamente con el Secretario Municipal, todos los libros que deben usarse en la ‘municipalidad, las asociaciones civiles y comités de vecinos que operen en el municipio; se exceptiian los libros (isicos 0 digitales) y registras auxliares a utlizarse en operaciones contables, que por ley corresponde ‘autorizar a la Contraloria General de Cuentas, ) Autorizar, a titulo gratuito, os matvimonios civiles, dando dentro de la ley las mayores faciidades para que ‘8 veriiquen, pudiendo delegar esta funcién en uno de los concejales, 4) Tomar el juramento de ley a los concejales, sindicos y a los alcaldes , comunitarios 0 auxiliares, al darles posesién de sus cargos. 1) Enviar copia autorizada ala Contraloria General de Cuentas del inventario de los bienes del municipio, dentro de los primeros quince (18) dias calendario del mes de enero de cada ato, 8) Ser el medio de comunicacién entre el Concejo Municipal y las autoridades y funcionarios pablicos, 4) Presentar el presupuesto anual de la municipalidad, al Concejo Municipal para su conocimiento y ~aprobacion. 1) Remitir dentro de los primeros cinco (6) dias habiles de vencido cada trimestre del afio, al Registro de CCiudadanos del Tribunal Supremo Electoral, informe de los avecindamientos realizados en el trimestre anterior y de los vecinos fallecidos durante el mismo periado. vy) Las demas atribuciones que expresamente le atribuyan las leyes y aquellas que Ia legislacién del Estado asigne al municipio y no atribuya a otros érganos municipales. Reformada la literal ©) por el Articulo 13, del Decreto Numero 22-2010 el 22.06.2010, ARTICULO 54. Atribuciones y deberes de sindicos y concejales. Los sindicos y los concejales, como miembros del 6rgano de deliberacién y de decision, tienen las siguientes atbuciones: ‘) Proponer las medidas que tiendan a evitar abusos y comuptelas en las oficinas y dependencias ‘municipales. b) Los concejales sustituirdn, en su orden, al alcaide en caso de ausencia temporal, teniendo el derecho a devengar una remuneracién equivalente al sueldo del alcalde cuando ello suceda, ©) Emitir dictamen en cualquier asunto que e! alcalde o | Concejo Municipal lo solciten. El dictamen debe ser razonado técnicamente y entregarse a la mayor brovedad. ) Integrar y desempefiar con prontitud y esmero las comisiones para las cuales sean designados por el alcalde 0 el Concejo Municipal. €@) Los sindicos representar a la municipalidad, ante los tribunals de justicia y oficinas administrativas y, ental ‘concept, tener, el caracter de mandatarios judiciales, debiendo ser autorizados expresamente por el Concejo ‘Municipal para el ejercicio de facultades especiales de conformidad con la ley. No obstante lo anterior, el Concejo Municipal puede, en casos determinados, nombrar mandatarios especiticos. f) Fiscalizar la accion administrativa del alcalde y exigir el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones del Concejo Municipal _ _ { »9) Interrogar al alcalde sobre las medidas que hubiere adoptado en uso o extralimitacién de sus funciones, y Por mayoria de votos de sus integrantes, aprobar 0 no las medidas que hubiesen dado lugar a la interrogacion, CAPITULO IV ALCALDIAS INDIGENAS, ALCALDIAS COMUNITARIAS O ALCALDIAS AUXILIARES ARTICULO 55. Alcaldias indigenas. El gobiemo del municipio debe reconocer, respetar y promover las alcaldias indigenas, cuando éstas existan, incluyendo sus propias formas de funcionamiento administrativo, ARTICULO 56. Alcal comunitarias o alcaldias auxiliares. El Concejo Municipal, de acuerdo a los usos, normas, y tradiciones de las comunidades, reconocera a las ‘alcaldias comunitarias 0 alcaldias auxiiares, como entidades representativas de las comunidades, en especial para la toma de decisiones y como vinculo de relacién con el gobierno municipal EI nombramiento de alcaldes comunitarios o alcaldes auxilares lo emitira el alcalde municipal, con base a la )#) Ejecutar programas y proyectos de salud preventiva 0 22.2010 el 22.06.2010 ARTICULO 71. Efectividad de la delegacién. La efectividad de la delegacién requerira su aceptacién por parte del municipio interesado; en todo caso, la delegacién habré de ir acompafiada necesariamente, de la dotacién 0 el Incremento de los recursos necesarios para desempefarla, sin menoscabo de ia aulonomia municipal. ARTICULO 72. Servicios piiblicos municipales. EI municipio debe regular y prestar los servicios pilblicos municipales de su circunscripeién territorial y, por lo tanto, tiene competencia para establecerios, mantenerlos, ampliarlos y mejorarios, en los términos indicados fen los articulos anteriores, garantizando un funcionamiento eficaz, seguro y continuo y, en su caso, la

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