NOMEPAGINA: ENTILOCALI EL1IN NAZ XVII 16/03/07 Autore: BTRALDI Data e Ora di stampa: 16/03/07 15.

38 Colore: C

SERVIZI ICT

Un Sisdoc per i flussi

L a razionalizzazione dei processi
di back office costituisce il presup-
posto fondamentale per l’erogazione
di servizi on line a cittadini e imprese.
L’obiettivo di Sisdoc (Sistema Docu-
mentale Metropolitano) è stato quello
di realizzare un nuovo modello per la
gestione dei flussi documentali con
modalità di cooperazione tra gli Enti
territoriali coinvolti nel complesso iter
di gestione delle informazioni. Il pro-
getto è stato realizzato dal Comune
di Napoli, dalla Provincia di Napoli e
dal Comune di Genova, con la colla-
borazione dell’Università “Federico
II” e dell’Autorità Portuale di Napoli
ed è stato cofinanziato, con fondi mi-
nisteriali, nel quadro del Piano Nazio-
nale di e-government. Sisdoc ha con-
sentito di realizzare una serie di appli-
cazioni modulari capaci di aggrega-
re tra loro i singoli servizi di protocol-
lo elettronico, posta certificata, flussi
documentali interoperabili, atti ammi-
nistrativi ed edilizia privata. Il sistema
si estende a tutta l’amministrazione in
modo trasversale ed è in grado di
fornire un utile strumento di lavoro
indistintamente per tutti gli uffici. Dal
punto di vista operativo ciò consente
un significativo risparmio nei tempi di
lavorazione delle pratiche, in virtù
della forte limitazione della circolazio-
ne della carta e della verifica in tem-
po reale di eventuali condizioni ostati-
ve all’andamento dell’iter amministra-
tivo.
Il sistema è già in funzione presso
molte direzioni degli enti interessati e
permette il monitoraggio continuo del
processo di formazione degli atti a
partire dalla loro proposta fino alla
loro completa formalizzazione. Il cit-
tadino o l’impresa può seguire via
internet l’avanzamento della pratica
di proprio interesse e l’ufficio Control-
lo di Gestione dell’ente può ottenere
preziose informazioni sui tempi e sui
flussi documentali. In particolare, i ser-
vizi messi a disposizione da Sisdoc,
attivabili via internet, riguardano
l’edilizia privata (istanze di concessio-
ne, dichiarazione inizio attività, agibi-
lità), le attività produttive (nuova attivi-
tà, subingresso, trasferimento, amplia-
mento, sospensione, cessazione), le
autorizzazioni ambientali, i permessi
di occupazione e rottura di suolo pub-
blico, oltre alle possibilità di visura
delle pratiche di interesse. Il tutto può
avvenire con firma digitale, dando
quindi valore legale al documento
elettronico.
Grazie a Sisdoc si può interagire sta-
bilmente con un unico interlocutore
dell’amministrazione che è in grado
anche di coordinare il lavoro dei di-
versi enti che partecipano al proget-
to. Imprese e cittadini possono avere
accesso, in ogni momento, alle infor-
mazioni sullo stato dei procedimenti
che li riguardano, garantendo così un
alto livello di trasparenza sull’attività
amministrativa dell’ente. Il progetto Si-
sdoc si inserisce nell’ambito del multi-
progetto Sims (Sistema Integrato Me-
tropolitano dei Servizi). L’intero multi-
progetto Sims ha un valore complessi-
vo di 6,5 milioni di euro di cui 2
milioni destinati a Sisdoc. La realizza-
zione del sistema documentale e di
workflow per la formazione degli atti
amministrativi è stata affidata alle
aziende CM-Consit e Ormu. Con Si-
sdoc è stato realizzato un intervento
in grado di incidere in misura signifi-
cativa sull’efficienza interna degli en-
ti, la cui operatività sarà alleggerita e
agevolata da procedure informatiche
basate sul contatto virtuale con gli
utenti dei servizi. Il progetto è stato
collaudato e approvato dal Cnipa al-
la fine del 2006 ed è inserito nel
Catalogo delle soluzioni di e-govern-
ment. (Domenico Pennone)

Enti associati. condizioni economiche fica, 11 presidenti di ni. Agli amministratori

A carico del Consorzio è
poi il Servizio centraliz-
zato stipendi, per cui la
struttura elabora i fogli
paga gli specifici modelli
per le denunce mensili e
trimestrali dei dipendenti
comunali e degli altri En-
ti. Particolarmente orien-
tato alla riduzione dei co-
sti è il Servizio polizze
assicurative, per cui gli
uffici predispongono ca-
pitolati di polizze, svolgo-
no trattative con il merca-
to assicurativo e rendono
disponibili ai Comuni e
agli Enti associati pac-
chetti ben costruiti e a
estremamente vantaggio-
se. Il Consorzio è molto
attivo anche sui temi lega-
ti alla salvaguardia del-
l’ambiente: gli fanno ca-
po infatti tutte le attività
previste per il manteni-
mento della certificazio-
ne della gestione foresta-
le sostenibile.
LA STRUTTURA
Organi sociali del Consor-
zio sono il Consiglio
d’amministrazione, com-
posto da 34 membri (23
sindaci individuati con
criteri di rappresentativi-
tà territoriale e demogra-
Comprensori e Comunità
Montane), il Comitato
esecutivo (che conta 11
membri, tra i quali sono
indicati tre vice presiden-
ti e un vicario) e il Presi-
dente. L’Assemblea eleg-
ge il Consiglio d’ammini-
strazione, e tra le sue pre-
rogative c’è l’approvazio-
ne del bilancio annuale e
la destinazione degli utili
(o la copertura delle per-
dite). È sempre l’Assem-
blea, inoltre, che deve ap-
provare i programmi plu-
riennali finalizzati allo
sviluppo e l’ammoderna-
mento delle organizzazio-
sono delegati tutti i pote-
ri di gestione, mentre il
Presidente ha la rappre-
sentanza del Consorzio
di fronte a terzi e in giudi-
zio. Il Cda è rieleggibile,
la sua durata è stabilita
dall’Assemblea all’atto
della nomina e non può
essere superiore ai tre
esercizi. Attualmente,
Presidente del Consorzio
dei Comuni Trentini è
Anderle Renzo, Sindaco
del Comune di Pergine
Valsugana. Vicepresiden-
te vicario è Alessandro
Olivi, Sindaco di Folga-
ria. l

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