I.

I.1.

CLASIFICACION DE FUENTES

Fuentes de produccin
Deslinda de la pregunta: Quin produce el Derecho? La respuesta es: los
poderes pblicos, el pueblo (costumbres), los particulares (actos jurdicos).
Cuando hablamos de fuentes de produccin del Derecho nos referimos al autor
o autores de las normas jurdicas, o dicho de otro modo, a la persona o personas
o grupos sociales que tienen la potestad de crearlas (potestad normanda).
En la produccin del Derecho por rganos estatales se distinguen cuatro
elementos: 1) autoridad normativa, es decir, el rgano o sujeto investido del
poder (competencia) de crear Derecho (por ejemplo, las Cortes); 2) un acto
normativo de carcter lingstico y de contenido prescriptivo, esto es, el acto
de emitir ciertos enunciados dotados de fuerza normativa (por ejemplo, aprobar
una ley, dictar una sentencia o emitir una orden ministerial); 3) un documento
normativo, o sea, el resultado o producto de un acto normativo (v.gr., el
documento legislativo en que se inserta una orden ministerial, etc.); 4) el
contenido de significado o contenido semntico del documento, que es el
resultado de su interpretacin1
La produccin del Derecho puede ser derivada y originaria. Se habla de
produccin derivada para referirse al Derecho creado de conformidad con lo
dispuesto en el ordenamiento jurdico vigente.
La produccin originaria del Derecho no se apoya en ninguna norma jurdica
previa. Por ejemplo, la creacin de un nuevo Estado o su emancipacin (Israel
se convierte en Estado a raz de una resolucin de las Naciones Unidas, en
1948; Estados Unidos se constituye en Estado independiente en 1776 y se da su
primera Constitucin en 1787); un acto revolucionario (la Revolucin francesa,
que dicta su primera Constitucin en 1971) o un golpe de Estado2.

I.2.

Fuentes vinculantes y no vinculantes

-Fuentes vinculantes: se dice de un procedimiento o documento que impone
una obligacin efectiva a quienes estn sujetos a su rgimen, son las que se
caracterizan por su obligatoriedad y entre estas tenemos a la Constitucin, la
legislacin, las costumbres elevadas a la categora de Derecho positivo, la

1FRANCISCO LPEZ, MARIA AON Y NGELA APARISI, Introduccin a la teora del

derecho, de Javier de Lucas y otros, 2da ed., Valencia, 1994, pg. 264.
2GARCIA TOMA, Vctor. Introduccin al Derecho, 2 ed., Lima, Universidad de Lima, 1988, pg.
46.

jurisprudencia obligatoria, los principios generales del Derecho incorporados al

ordenamiento jurdico como fuente subsidiaria a falta de ley o costumbre.
- Fuentes no vinculante: son aquellas que se aplican nica y exclusivamente en
ausencia de una fuente vinculante que regule situaciones de hecho sostenido a
la consideracin del derecho como la legislacin no vigente, la doctrina, la
legislacin extranjera.3

I.3.

Fuentes constitucionales y fuentes legales

- Fuentes constitucionales (la Constitucin Poltica, los tratados internacionales
sobre materias constitucionales y sobre materias constitucionales y sobre todo
derechos humanos).
- Fuentes legislativas formales (leyes, decretos legislativos, decretos-leyes,
decretos supremos aprobados por el parlamento); y fuentes legales materiales
(los decretos supremos, resoluciones, ordenanzas municipales, etc.), o sea, toda
norma que no emana ni tampoco es aprobada por el rgano legislativo.

I.4.

Fuente principales y fuentes supletorias

- Fuentes principales: de acuerdo a su acepcin ser aquella que es ms
considerable que las dems, sin embargo en Derecho debemos utilizar la
expresin como sinnima de fundamental, entre estas tenemos la Constitucin
y la ley en su acepcin amplia (material)
- Fuentes supletorias: son aquellas a las cuales podemos recurrir en ltima
instancia para resolver una situacin planteada en caso no tengamos solucin
con las fuentes principales, entre estas tenemos la costumbre y los principios
generales del Derecho.

I.5.

Fuentes escritas y no escritas

-

Fuentes escritas: estas son los escritos de diferente ndole que se conservan
en archivos y bibliotecas, a estas tambin se le conocen como fuentes
directas y se dan de esta manera cuando encierran en s las normas jurdicas
aplicables como la ley y la costumbre. Las fuentes escritas son las leyes los
decretos, los reglamentos, etc.

3TORRES VASQUEZ, Anbal. Introduccin al Derecho. 4 taed, Moreno, Lima, 2011, p 1059, pg. 418,419 y
419.

- Fuentes no escritas: tambin conocidas como racionales o indirectas, se

presentan cuando sin contener a las normas jurdicas en s mismas, ayudan a
interpretarlas, aplicarlas, producirlas y sirvan para su conocimiento, entre estas
tenemos a la costumbre, los principios generales del Derecho, la doctrina etc.

I.6.

Fuentes reconocidas y fuentes delegadas

-Fuentes reconocidas: se les reconoce por su eficacia en el interior de un
ordenamiento jurdico, a normas producidas en el seno de un ordenamiento
jurdico distinto o a normas producidas por instituciones no estatales. Por estas
fuentes el ordenamiento estatal recibe un conjunto de normas sin haber
contribuido a su elaboracin.
- Fuentes delegadas: se transfiere a determinados rganos la potestad de dictar
normas jurdicas.

I.7. Fuentes estatales y no estatales

Las fuentes de produccin se pueden clasificar en estatales y no estatales:
A. Fuentes estatales: son fuentes estatales la Asamblea Constituyente, el poder
legislativo, el poder ejecutivo, el poder judicial, Contralora General, Banco Central
de Reserva, Superintendencia de Banca y Seguros, Tribunal Constitucional, Jurado
Nacional de Elecciones, Consejo Nacional de la Magistratura, ministerio pblico,
Sistema de Defensa Nacional, Consejo Nacional de Coordinacin Regional y todos
los otros rganos menores del Estado.
i.

La Asamblea Constituyente: es el poder supremo, el poder de

poderes, no est sometido a limites formales ni materiales, se
fundamenta en s mismo y en las valoraciones sociales
dominantes. Tiene como nica funcin expedir la Constitucin.
Todas las asambleas constituyentes peruanas han sido
convocadas por gobiernos defacto y sus miembros elegidos por el
voto ciudadano. La Constitucin es el ordenamiento normativo
de mayor jerarqua de un pas; es el orden fundamental del
Estado y de la sociedad. Contiene la declaracin de los derechos
fundamentales (civiles, sociales, econmicos y polticos) de la
persona y las normas relativas a la organizacin y
funcionamiento del Estado. La Constitucin Poltica dispone que
la reforma constitucional solo puede ser hecha por el Congreso,

que la aprobar con mayora absoluta del nmero legal de sus

miembros.
ii.

El poder legislativo (el congreso). Segn la Constitucin Poltica,

se compone de Cmara nica (art 90). La atribucin primordial
del Congreso es dar leyes. Tienen iniciativa (presentacin de
proyectos de ley) en la formacin de las leyes, los congresistas, el
presidente de la Repblica, los otros poderes del Estado en las
materias que le son propias, las instituciones pblicas autnomas,
los municipios, los colegios profesionales y los ciudadanos que
ejercen el derecho de iniciativa conforme a ley (art. 107). La ley
aprobada, segn lo previsto por la Constitucin, se enva al
presidente de la repblica para que la promulgue usando la
formula prevista en la Constitucin.

iii.

El poder ejecutivo:
Llamado tambin administrador, est compuesto por un sistema
de rganos jerarquizados (rganos centrales, regionales y locales)
a cuya cabeza se encuentra el presidente de la repblica, que es el
jefe del Estado y personifica a la Nacin. La funcin ejecutiva o
administrativa comprende toda la actividad que debe realizar el
Estado (defensa nacional, instruccin pblica, administracin
financiera, salud pblica, etc.), para la consecucin de sus fines,
subordinadamente a la ley.

iv.

El poder judicial: tiene la funcin de administrar justicia, que es

ejercida por el poder judicial a travs de sus rganos
jerrquicos con arreglo a la Constitucin y a las leyes (art.
138).

v.

Otros rganos estatales

La constitucin poltica contempla la existencia de ciertos
organismos con poder autnomo como el consejo nacional de la
Magistratura, el ministerio pblico, los gobiernos locales y
regionales, el jurado nacional de elecciones, las universidades
nacionales, el Tribunal Constitucional, entre otros, que pueden
dictar preceptos jurdicos obligatorios dentro del mbito de sus
respectivas competencias.

B. Fuentes no estatales: tienen un origen extra estatal: las normas

consuetudinarias, que son producidas por los grupos sociales; el llamado
Derecho convencional o negocial constituido por los preceptos o normas
de conducta adoptados de comn acuerdo por los miembros de una
colectividad cualquiera (sindicatos, cooperativas, junta de acreedores, los
cartel, consorcios, asociaciones profesionales, culturales o deportivas);
los actos jurdicos que son generados por la autonoma privada en virtud
de la delegacin hecha por la ley a favor de los particulares para que
ellos mismos determinen el contenido de las normas jurdicas que han de
regir ciertos aspectos de su conducta.

I.8.

Fuentes histricas
Son los aquellos elementos que permiten reconstruir el proceso de formacin
del derecho a travs del tiempo.
Elementos histricos:
- Elementos directos: Se obtiene informacin de manera inmediata;
como: normas, costumbres.
- Elementos indirectos: Fuentes reales o materiales
Son los factores que expresan problemas de carcter cultural, econmico,
poltico, religioso, etc. Mayor cuy funcin del Derecho es resolver esos
problemas.
Son los elementos que dan contenido a las normas. Las fuentes reales expresan
las caractersticas y necesidades de una comunidad determinada, Buscar el
punto por el cual (las normas jurdicas han) salido de las profundidades de la
vida social para aparecer en la superficie del Derecho-Claude Du Pasquier.