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17/1/2015

Actoresdelprocesodeevaluacinygestindecalidadeducativa|EducacinyCulturaenMxico

Sbado, 17 de Enero de 2015


Revista de Educacin y Cultura en Mxico

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Actores del proceso de evaluacin y gestin de calidad


educativa
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Introduccin
Antes de comenzar a hablar sobre temas como gestin, calidad y
educacin, se requiere saber sobre el contenido de cada uno, para lo cual
emprenderamos un largo viaje histrico desde comienzos de la educacin,
cuando an permanecan ocultos los trminos o no se les llamaba de esa
forma, aunque desde entonces ya se gestionaba y haba ejemplos de
calidad. Dicha terminologa se utiliza actualmente para exhibir que existen
cambios y avances en educacin.

Los enfoques tericos son diversos, podemos enunciarlos desde Scrates,


con los antiguos griegos, o en Amrica Latina con las culturas
prehispnicas, hasta la actualidad. Cada uno ha tenido y llevado a la
prctica modelos educativos, que para su poca fueron de calidad.
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En este sentido la gestin siempre ha estado presente, debido a que se


cumple con una misin y visin, en las que existieron los actores
educativos, los principales portadores del conocimiento aquellos que
ejercieron el valor de su teora, con la relacin maestro-alumno,
involucrando principalmente a las mximas autoridades y a la comunidad.
Los trminos a explicar son interminables, pero los que fungirn como ejes
son:
Educacin: Es un proceso en el cual se adquieren, transmiten y
construyen conocimientos por medio de la observacin, re exin,
anlisis, creacin de supuestos, comprobacin y, gracias a ello, se
fortalece a cada individuo para la formacin de esquemas y mapas
mentales, as como para la abstraccin de stos, generando conceptos
para la comprensin de su contexto, as como su actuar en el mismo.
Gestin: Intervencin de uno o ms actores para de nir, alcanzar,
cuestionar, proponer, alcanzar y evaluar sus metas, adems de las
rutas por las cuales obtuvieron resultados.
Calidad: Indica que se alcanz el nivel ptimo satisfactorio sobre un
factor determinado; la calidad tiene una caducidad y puede ser
renovable, como ejemplo la siguiente frase: no es igual la calidad
educativa de 1970 a la de 2008, diversos factores la modi can
(Herrera, 2008).1
Hasta ahora, no son ms que una de nicin de un compilado de teoras de
gestin educativa y educacin de calidad, incluyendo el factor tiempo. En
la actualidad existen normas que evalan la calidad, cuestionarnos: Quin
rige a los evaluadores de la calidad?, y a ellos, quin los evala?:
Podramos continuar con cuestionamientos sucesivos, slo que la calidad
ser lo ms cercano al cumplimiento de las normas establecidas en tiempo
y forma.

En conjunto los conceptos anteriores conforman un mtodo nuevo y actual


para la satisfaccin y cumplimiento de normas institucionales elaboradas
por mecanismos locales, municipales, estatales, nacionales e
internacionales, por ello podemos decir que:
Gestin educativa de calidad: Es el conjunto de procesos, planes y
acciones de una organizacin. Controlan y afectan la e cacia de la
educacin, (Ochoa, 2009),2 son llevados a cabo por un lder o
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directivo y su equipo de trabajo en bene cio de los clientes o


alumnos.
La prctica hace al proceso
Para llevar la teora a la realidad es necesario aplicarla a conveniencia,
adecuarla a las posibilidades del contexto, an cuando se alteren los pasos
a seguir y pierda su esencia, la cuestin principal es tomar lo ben co y
superar la base otorgada, incluso puede reescribirse o formularse otra.
Acercndonos un poco a los procesos, debemos tener una lnea de accin,
una directriz que nos gue sin generar descontrol, tanto en quienes
tomarn la iniciativa (llamados lderes) como en sus colaboradores. Los
procesos que implican la gestin educativa de calidad se aprenden por
medio de acciones, una de ellas es planear la obtencin de resultados
inmediatos o a corto plazo y continuar con la meta prxima, que una vez
que se cumple, pretende alcanzar la siguiente. Esto se lleva de forma
sucesiva. Cumpliendo el plan, las metas son alcanzadas pese a los
imprevistos, as se obtienen bases para enriquecer, mejorar y reelaborar un
nuevo plan, en las cuales los actores pueden intercambiar papeles. Por
eso, una de las propuestas para mejorar la calidad est relacionada con la
plani cacin de programas de capacitacin dirigidos a la formacin
docente que proporcionen al profesor elementos tericos y prcticos.3
Una vez cumplidos los procesos que rigen a la institucin puede decirse
que se est cerca de la calidad educativa, siempre y cuando las acciones
satisfagan las normas de los mecanismos evaluadores. De esta forma se
genera la calidad dentro y fuera de la escuela, pues se comparten con la
comunidad.
Lo anterior es como hablar de una cadena alimenticia, puesto que nosotros
hemos estado en manos de docentes en los distintos niveles educativos y
se generaron expectativas sobre nuestro futuro. Ahora, por la tarea docente
que realizamos, tenemos en las manos a las generaciones prximas, y de
igual forma generamos expectativas de los hombres y mujeres del futuro,
quienes tendrn la responsabilidad de actuar en bene cio de Mxico.
De esta forma puede interpretarse el ciclo mencionado Planear,
Desarrollar, Comprobar y Actuar (PDCA):

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Modelos de gestin de calidad4


Existen otros modelos y teoras que explican cmo llevar a cabo la gestin
educativa de calidad, en los que intervienen elementos que, si bien no son
fundamentales, existen para que otros puedan cumplir con su labor. Quien
tiene a su cargo un equipo de trabajo debera llamarse lder, sin embargo
una persona puede ser directivo sin hacerse cargo de la situacin como un
lder.
El lder cuenta con caractersticas nicas que le permiten avanzar con su
equipo, destacan: toma de decisiones, gua, ser estratega, negociador,
participativo, progresista, creativo, innovador y reconocido por sus
compaeros.
Planeacin
Para la gestin educativa de calidad es fundamental la planeacin, sin este
primer paso el proyecto ira a la deriva. El logro de una planeacin se
realiza con trabajo de equipo, deslindando actividades y asumiendo
responsabilidades. El responsable de la construccin analizar la forma
e caz de ponerlo en marcha, as como tambin las mejores alternativas en
caso de contingencia.
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Ese primer paso incluye la misin y visin de la institucin educativa, que


determinarn el enfoque a seguir. Una vez de nidas se procede a elaborar
metas, objetivos, cronograma y organigrama con actividades
correspondientes a cada actor del mismo, para deslindar responsabilidades
y especi car su cumplimiento, indicar quin, cmo, cundo, dnde, con qu,
y para qu debe cumplirse cada actividad.
El anlisis del contexto es un factor determinante para clari car la
planeacin, actividades, recursos humanos y econmicos, y asegurar su
cumplimiento. Sirve para a nar detalles, es un acercamiento certero de la
teora a la prctica.
La autoevaluacin construye una autocrtica. Es un proceso que indica
crecimiento y madurez de los participantes y del proyecto en s, que en
algunas ocasiones se di culta alcanzar debido a que los errores son
difciles de aceptar. La autoevaluacin es entendida como un examen
global y sistemtico de las actividades y resultados de una organizacin
que se compara con un modelo de excelencia empresarial (normalmente
una organizacin puntera). Aunque suele aplicarse al conjunto de la
organizacin, tambin puede evaluarse un departamento, unidad o servicio
de forma aislada.5
El punto anterior se considera como la parte nal de un proyecto, denota
madurez si se lleva a trmino con el anlisis de las actividades, esta
responsabilidad recae en la planeacin siguiente.

Actores educativos
La interpretacin de los actores educativos sobre planes, programas y
proyectos derivados de los lineamientos en orden descendente desde
internacional a local es el resultado de la educacin de un pas, an
cuando cada estado deba adaptarlos a su contexto.
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Los participantes bsicos son maestro-alumno. Su aportacin en las


actividades decide el resultado. La educacin en Mxico es considerada un
factor importante para el desarrollo social, cultural, econmico y
productivo.6
Los actores educativos forman parte en la gestin educativa, integrada por
director, maestros, personal de apoyo, padres de familia y alumnos.
Asumiendo que cada uno juegue un papel importante, si su participacin
fuese escasa o nula, dejara trunco el plan, y a los dems participantes,
principalmente a los alumnos.
Existe una relacin estrecha entre los actores que participan en la accin
educativa, mostrado en el siguiente esquema:7

Este tringulo educativo explica el papel que tendr que jugar cada
participante; para alcanzar las metas propuestas por el sistema educativo.
En los programas debera situarse la evaluacin al centro, porque todos
participan en y de ella.
1. Alumno
Es el receptor de los conocimientos que transmite el docente, mismos que
sern evaluados para saber cul ha sido su grado de asimilacin, se ver
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in uido por sus pares y el contexto.


Dentro del sistema escolar y educativo son los principales actores
evaluados y por quienes funciona en gran medida toda la secuencia de la
evaluacin.
Podr realizarse una evaluacin inicial que nos ayude con informacin
para efectuar un plan contemplado como punto de partida para el resto
del ciclo escolar que confrontaremos con los siguientes momentos de
evaluacin para elaborar alternativas de enseanza-aprendizaje.
2. Docente
Evala aspectos como:
Saber hacer
Saber ser
Aprender a aprender
El expediente del nio es bsico en la educacin preescolar para reconocer
las fortalezas y debilidades del alumno, saber en qu momento tuvo un
mayor avance en el programa, y determinar por qu o en qu aspecto.
Finalmente, despus de hacer las evaluaciones, el docente tendr que
participar en otros anlisis como el del equipo de trabajo y la evaluacin
del proceso por el que atraves.
3. Directivo
La formacin de los nios no es slo responsabilidad del docente, se trata
de una tarea compartida entre el colectivo de la escuela.8 Puede
explicarse entonces el papel que desempea un directivo al tener
funciones de gua de su equipo de trabajo, integrndolo.
4. Supervisor
Cumple la funcin de coordinar a los directivos de las instituciones que
brindan servicio a nios, teniendo un papel fundamental en la secuencia
organizativa y la jerrquica del sistema.
Su funcin va ms all de slo orientar, tambin gestiona situaciones
internas y externas de los planteles, atendiendo los requerimientos de
padres de familia, proporcionando informacin de carcter reglamentario e
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informativo. Intenta realizar una transformacin acadmica, en armona y


equilibrio.
5. Padres de familia
Son la base de la educacin incluso antes de que los alumnos ingresen a
la escuela, debido a los factores sociales, ideolgicos y econmicos que
posibilitarn el cauce del proceso enseanza-aprendizaje, trabajando en
conjunto con el personal de la institucin.
Estndares de la educacin
A continuacin se mencionan las dimensiones y estndares para escuelas
que participan en el Programa Escuelas de Calidad en Mxico, mismos que
guan su aplicacin y deben cumplirse durante el ciclo escolar.
1 Estndares de la dimensin pedaggica curricular;
1. Fomento al perfeccionamiento pedaggico;
2. Planeacin pedaggica compartida;
3. Centralidad del aprendizaje;
4. Compromiso de aprender;
5. Equidad en las oportunidades de aprendizaje;
2 Estndares de la dimensin organizativa;
1. Liderazgo efectivo;
2. Clima de con anza;
3. Compromiso de ensear;
4. Decisiones compartidas;
5. Planeacin institucional;
6. Autoevaluacin;
7. Comunicacin del desempeo;
8. Redes escolares;
9. Funcionamiento efectivo del Consejo Tcnico Escolar (CTE);
3 Estndares de la dimensin administrativa;
1. Optimizacin de recursos;
2. Control escolar;
3. Infraestructura;
4 Estndares de la dimensin de participacin social;
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1. Funcionamiento efectivo del Consejo Escolar de Participacin Social


(ceps);
2. Participacin de los padres en la escuela, y
3. Apoyo de aprendizaje en el hogar.
Conclusiones
Podemos decir que la educacin:

Es un proceso clave para alcanzar las metas del pas; slo si los
planes y programas ofrecen resultados ptimos.

En esto intervienen:
Contexto: Economa, ideologa, ubicacin geogr ca, tiempo que
tenga de ser habitado el lugar, as como el ambiente que generen sus
participantes.
Recursos:
Humanos: Disposicin, conducta.
Econmicos: Material con el que cuenta desde papel y lpiz, hasta
equipo tecnolgico.
Institucionales: Instalaciones adecuadas y su cientes para llevar a
cabo el proceso educativo.
Debido al proceso y las situaciones administrativas, puede ocurrir
que:
Se pierda lo esencial, la educacin, y slo se quede en el proceso.
Se realice por cumplir con los trmites.
Se lleve a cabo otro n que no sea alcanzar la calidad.

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Publicado por: Gil del Valle // Articulos AZ, Cultura // Agosto2014, AZ para
Investigadores, AZ para Maestros, calidad, Educacin, gestin, Marisol Edith Herrera
Martnez, Modelos de gestin de calidad // agosto 1, 2014
[http://www.educacionyculturaaz.com/cultura/actores-del-proceso-de-evaluacion-ygestion-de-calidad-educativa/]

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