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Biografa
Estudi en Leipzig, fue profesor en las
universidades de Viena, Basilea y de Heidelberg en
1891. En sus obras sobre Filosofa del Derecho y
ciencia jurdica sostiene que la soberana recae en
el Estado y no en la nacin, concepcin derivada de
la revolucin francesa, tal como expone en Teora
General del Estado (Allgemeine Staatslehre), escrita
en 1900.
En su Teora General del Estado, en el primer libro,
el autor se inicia por estudiar cual debe ser el
mtodo de la doctrina del Estado; la Historia de su
doctrina, y las relaciones de la doctrina del Estado con el resto de las ciencias.
Para dar respuesta a este libro, escribi un libro titulado "Fragmentos de
Estado" para hablar de aquellos territorios que por sus peculiaridades no
encajaban de alguna manera en la "Teora General del Estado".
En su Segundo Libro aborda el tema de la Doctrina General Social del
Estado, donde analiza el nombre del Estado; su naturaleza; las doctrinas sobre
la justificacin del Estado; los fines del Estado; el origen y la desaparicin de
los Estados, los tipos histricos fundamentales de Estados (antiguo Estado
Oriental, helnico, romano, la edad media y el moderno); el Estado y el
Derecho.
En el Libro tercero, denominado Teora General del Derecho Poltico, analiza
las partes del Derecho pblico; la situacin jurdica de los elementos del
Estado; las propiedades del poder del Estado, la Constitucin del Estado; los
rganos del Estado, la representacin y los rganos representativos; las
funciones y la estructura del Estado; las formas del Estado (monarqua y
repblica) las uniones de Estados (aparentes y jurdicas) y finalmente lo que
denomina las garantas del derecho pblico.
En su obra Jellinek, cita a autores como Laband, Zorn, Weber, Wundt, Fustel
de Coulanges, Glafey, Carlyle, Weitzel, Pollock, Gierke, Gomperz, Gothein,
Frantz, Comte, Simmel, Stein, Mommsen, Gourd, Bryce, Hegel y muchos otros.
Jellinek estudia al Estado desde dos enfoques: el jurdico y el sociolgico. En
este gran tratado el Estado se justifica por su finalidad, que es la razn de su
existencia.
Desde el enfoque sociolgico el Estado es la unidad de asociacin dotada
originariamente de poder de mando y formada por hombres que viven
permanentemente en un territorio.
JOSEPH TUSSMAN
JOHN PLAMENATZ
WAYNE A. CORNELIUS
Wayne A. Cornelius es un profesor distinguido de ciencias polticas y
director fundador del centro de estudios comparativos de inmigracin en la
Universidad de California en San Diego, donde l ocupa la Ctedra de
Gildred en las relaciones de Estados Unidos-Mxico. Tambin fue el director
fundador del centro de UCSD para estudios de Estados Unidos-Mxico.
Anteriormente fue profesor de ciencia poltica en el MIT, y tambin ha
enseado en las universidades de Harvard y Princeton. Un ex Presidente de
la franquicia de estudios de Amrica Latina, tiene un doctorado en ciencias
polticas de la Universidad de Stanford. Su investigacin actual incluye un
estudio comparativo de los resultados de las polticas de control de la
inmigracin en los Estados Unidos y Espaa, un estudio de la incorporacin
poltica entre los inmigrantes mexicanos en Estados Unidos y las encuestas
anuales de las comunidades de alta emigracin en centro y sur de Mxico.
Sus libros recientes incluyen control de inmigracin: A Global Perspective
EMILIANO ZAPATA
campesinas. Sobre ellos recaan los impuestos y las cargas con las que el pas
se sostena. En cambio, no disfrutaban de privilegios por parte del Estado.
Esta contradiccin social, convertir a la burguesa en principal protagonista del
movimiento revolucionario. Se puede sintetizar de este modo: Una pequea
minora, representada por el clero (unas 120000 personas), y la nobleza (unas
400000), posea viejos privilegios, mientras que su funcin en la vida nacional
decaa por instantes. La situacin era, pues, insostenible, la contradiccin
flagrante.
En realidad, los cambios econmicos que haba producido el capitalismo
comercial hacen que la burguesa posea un grande poder econmico que no se
ve compensado en el terreno poltico. De aqu su deseo de conseguir esta
participacin.
La crisis del estado
Por otro lado exista una crisis de Estado. Francia era una monarqua absoluta,
encarnada por un rey de derecho divino y un Estado fuertemente centralizado,
tal y cmo se haba concebido durante el reinado de Llus XIV. Pero a la altura
del 1789 se haba quedado atrs en su evolucin, frente a las profundas
transformaciones sociales que se haban acontecido. El aparato administrativo
y judicial se haba hecho viejo.
La crisis estatal se traduca en crisis econmica. Esta venda determinada por
los enormes gastos de la Corte, la inhbil administracin de muchos aos y las
elevadas cargas ocasionadas por las frecuentes guerras.
Anualmente los gastos superaban en un 20% a los ingresos de la Hacienda
pblica. La monarqua estaba arruinada. Las soluciones dadas al dficit crnico
empeoraron la situacin, al centrarlas no en una profunda reforma fiscal, sino
en el recurso creciente a los prstamos. Esta crisis econmica ser el
detonante que determinar el estallido revolucionario.
No se adecuaba a la realidad de un pas en crecimiento. Era, pues, necesaria
una profunda reforma y de esto era consciente el propio rey. Pero ni Llus XVI
era la persona adecuada para llevarla a cabo, ni los elementos privilegiados, la
nobleza y el clero, se mostraron a la altura de las circunstancias.
En resumen, Francia era un pas rico, el ms poblado de Europa, con sus 29
millones de habitantes, sobre el que rega un Estado viejo y pobre.
Las nuevas ideologas
Finalmente, la contribucin ideolgica de la Ilustracin y la Enciclopedia se
encargaba de subrayar las contradicciones, y de denunciar y criticar el estado
de la situacin que la realidad mostraba.
En la sociedad francesa triunfaban las ideas proclamadas por los intelectuales
de la poca. Esto era indiscutible cabe el 1770. Las ideas de libertad y de
TIERRA Y LIBERTAD
Emiliano Zapata, caudillo de la Revolucin Mexicana luch por la defensa de la
tierra para los campesinos, lo que lo motiv frreamente fue el ver como su
padre lloraba de impotencia, al verse despojado injustamente de sus tierras por
los caciques del pueblo y el ver cmo eran tratados los campesinos de esa
poca. En esos momentos Emiliano lleno de coraje exclam: "Cuando yo sea
grande har que te las devuelvan".
En 1906 particip en Cuautla en una junta en la que se plante la necesidad de
defender la tierra de los campesinos morelenses de la voracidad de los
hacendados porfiristas.
El 12 de septiembre de 1909 fue elegido presidente de la junta de defensa de
las tierras de Anenecuilco. El principal planteamiento de Zapata fue defender el
derecho del pueblo a la tierra, que significaba el derecho a la existencia misma
de las comunidades campesinas. Emiliano estaba dispuesto a luchar contra
todo y contra todos contando solamente con la confianza y apoyo de su pueblo.
Al estallar la revolucin, Zapata se incorpor a las fuerzas maderistas, atrado
por las demandas agrarias del Plan de San Luis; pero una vez que triunf este
movimiento el reparto de la tierra no se llev a cabo. Los hacendados,
aprovechando que el ejrcito porfiriano se mantuvo en pie, presionaron para
que las fuerzas campesinas fueran desarmadas y tramaran una traicin que
por poco le costaba la vida a Zapata. En esas condiciones, Zapata reorganiz a
su ejrcito y tom Yautepec, Cuautla y Cuernavaca. Al triunfo de la revolucin
maderista, se neg a deponer las armas mientras no se hiciera efectivo el
reparto de tierras.
Esta actitud la mantendra hasta el fin de su vida, la cual le provoc
enfrentamientos con quienes ocuparon el poder, mostrndose fiel a los
principios del Plan de Ayala, ideario agrarista en el que se reflejaban los
anhelos de los campesinos, sintetizados en la frase "Tierra y Libertad". La
recuperacin de las tierras que les haban quitado a los campesinos era su
objetivo principal.
A partir de la proclamacin del Plan de Ayala los zapatitas defenderan su
arrojo contra los gobiernos de Madero, Victoriano Huerta y Venustiano
Carranza. Liquidaron el latifundismo y repartieron la tierra; confiscaron los
ingenios y una gran empresa papelera y los pusieron a trabajar en beneficio de
la poblacin; fundaron un banco agrcola y abrieron numerosas escuelas
primarias, incluso para adultos; reorganizaron la vida poltica de los municipios,
dando impulso a la organizacin tradicional de los campesinos y crearon
comits de vigilancia.
Derrotado Villa en 1915, slo el zapatismo representaba un obstculo a la
consolidacin del nuevo gobierno. Contra Zapata se dirigieron numerosas
fuerzas que prcticamente arrasaron el estado de Morelos. La mujer tambin
tuvo un papel muy importante en la vida de Emiliano, desde su madre que fue
una mujer de mucho temple y carcter hasta sus fieles revolucionarias que lo
apoyaron incondicionalmente hasta el da de su muerte.
En 1919, vctima de una celada, Zapata fue asesinado en la hacienda de
Chinameca, en el mismo lugar que ocho aos atrs le tendieron igual traicin.
El movimiento zapatista fue derrotado militarmente, ms no sus ideales de
justicia. En una carta dirigida a Pancho Villa, Zapata escribi: "La ignorancia y
el oscurantismo de los tiempos no han producido ms que rebaos de esclavos
para la tirana".
Con el paso del tiempo, Zapata se convirti en hroe; los defectos del caudillo
quedaron difuminados, olvidados, transformados por la pluma del poeta, la
mano del muralista o las elocuentes palabras del poltico.
En Mxico fue conocido como "el Atila del Sur", Zapata es, hoy por hoy, el
mrtir del agrarismo, el smbolo de la redencin social en Mxico. Algunos lo
consideran como un bandido, otros ms como un hombre sin escrpulos que
supo aprovechar la oportunidad, Pero lo que s es cierto, es que este singular
personaje ayud a mucha gente, que luch por sus ideales, que finalmente no
fueron slo de l sino de muchos mexicanos que ya estaban cansados del
abuso, maltrato, prepotencia y explotacin de sus dirigentes.
Defendi con coraje y como un gran hombre la propiedad de la tierra. "Tierra y
Libertad" fue su lema; an hoy la sociedad aclama "La tierra es para quien la
trabaja.
Los elementos del Estado forman parte de uno de los aportes ms clsicos
desde una perspectiva descriptiva del Estado y son consecuencia de concebir
al mismo como una persona moral pero que se articula en lo fsico por la
coexistencia de un elemento material (territorio) un elemento sustancial
(poblacin) y un elemento formal (gobierno o poder) . Los elementos del Estado
segn Jellinek son un aporte fundamentalsimo al conocimiento de la ciencia
politica y pasan a conformar parte de los contenidos bsicos en sus programas.
Algunos autores han relacionado alguno de los elementos entre s, de modo
que la relacin entre el territorio y el poder dar lugar a la forma de Estado, en
tanto que la relacin entre poblacin y poder dar lugar a la forma de gobierno.
La tesis de la autolimitacin que en buena medida ha motivado la redaccin de
este artculo, tambin se fundamenta en la personalidad moral del Estado y en
el "minimun tico" que constituye el derecho como ordenamiento del orden
social, aunque como ya hemos sealado, el fundamento ltimo es metajurdico.
Pero la autolimitacin no responde a ningn orden moral superior como era el
caso del derecho natural, sino en un propio actuar del sujeto que al ejercer la
funcin de gobierno comprende que en su autor limitado no solamente reposa
un deber tico sino el respeto de la voluntad general.
Aqu aparece de manera palmaria una distincin clara y terminante de la
fundamentacin del Estado de derecho en Jellinek con respecto a la
separacin de poderes de Montesquieu, para quien slo el poder controla al
poder y los poderes deben estar enfrentados y en antagonismo para asegurar
las libertades y los valores superiores del sistema. En Jellinek la visin del
Estado de derecho est librada a un obrar tico y a los fines del propio Estado
con relacin al actuar individual, toda vez que ese obrar individual debe
contribuir a la solidaridad y al progreso general. La crtica a esa doctrina se ha
fundado en sostener que se tratara de una tautologa y que en definitiva queda
supeditada a un obrar tico individual y no a un requisito propio del sistema.
Jellinek desarrolla esta cuestin en el captulo 11 del libro segundo cuando se
plantea la obligacin del Estado respecto a su derecho. Segn l, acompaa a
todo principio jurdico la seguridad de que el Estado se obliga a s mismo a
cumplirlo. Ello es una garanta para los sometidos al derecho. El Estado se
obliga a s mismo en el acto de crear un derecho respecto a sus sbditos,
cualquiera que sea el modo como el derecho nazca, a aplicarlo y mantenerlo.
La conviccin de que el Estado est obligado por su derecho tiene profundas
races psicosociales. Su fundamento ltimo estriba en la conviccin inmediata
de la obligatoriedad de su fuerza determinante y normativa. El derecho se
caracteriza porque sus normas regulan el comportamiento recproco exterior de
los hombres; sus normas son dictadas por una autoridad exterior reconocida y,
por ltimo, su obligatoriedad la garantiza una fuerza externa.
El maestro de Heidelberg ha insistido en el papel decisivo que la autobligacin
del Estado desempea en la formacin del constitucionalismo moderno. De
modo que no slo intenta contener la omnipotencia estatal fijando normas para
manifestar su voluntad, sino que adems la frena muy especialmente para el
reconocimiento de los derechos individuales garantizados. "Esta garanta
JOSEPH TUSSMAN
Obligacin y cuerpo poltico
Jos Tussman
1914-2005 Obligacin y cuerpo poltico
segn el escritor y filsofo espaol Fernando Savater: "En el fondo los malos y
malditos de esta novela contribuyen a divertirnos y entretenernos".
Sus tres primeros tomos aparecieron en 1816 mientras que el cuarto fue
censurado por criticar la esclavitud. Se publicaron completos hasta 1830, ya
muerto Lizardi, pues durante el virreinato en las colonias espaolas estaba
prohibido leer obras de ficcin (aunque circulaban clandestinas), no slo
porque se consideraba que fomentaban un uso "ocioso" de la imaginacin y el
pensamiento, sino por su repercusin en la crtica social.
El Periquillo Sarniento, en fin, es una novela que muestra el folclore y las
tradiciones mexicanas, las picardas de este pintoresco personaje, y el apogeo
colonial mexicano.