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E A EXPERINCIA DO CEPED
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os cdigos, preparar o raciocnio do estudante, adequ-lo ao tratamento jurdico dos fenmenos sociais, fixar princpios atravs do exame dos
casos atuais, e da participao ativa dos alunos no aprendizado jurdico,
habitu-lo a pensar juridicamente sobre dados sociais em constante
Mutao.
O tema vem sendo, h muito, objeto de debate entre estudiosos do Direito europeus (que defendem o mtodo clssico, de aulas-conferenciais),
e os que sustentam o chamado case method, em uso nas universidades
americanas. Os argumentos que ensejam essas posies so notrios, e
caracterizam os dois modos de pensar, que James Bryan Conant, em
obra sob esse ttulo, to bem analisou (traduo portuguesa de Ansio
Teixeira, publicao da Companhia Editora Nacional, da Universidade
de So Paulo, 1968):
uma sociedade livre requer hoje entre seus mestres, professores e praticistas, dois tipos de indivduos: um que prefere o mtodo empricoindutivo de pensar: outro que tem a viso tericodedutiva. Ambos
os modos de pensar tm seus perigos: ambos tm suas vantagens
(pagina 33).
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anlise de uma controvrsia selecionada, para evidenciao das questes nelas contidas e sua boa ordenao para o encontro de uma soluo satisfatria: o estudo do raciocnio em cada uma de suas peripcias, o preparo da soluo, com a consulta no s das fontes positivas,
como das fontes literrias e repertrios de julgados; e, afinal, a critica
da soluo dada, com o cotejo das alternativas (A educao jurdica
e a crise brasileira, in Revista Forense, 1955, vol. 159, pg. 453).
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A reforma, por outro lado, h que atingir ao currculo e distribuio de materiais durante os cursos. imprescindveis que a formao
do aluno se esteie num conhecimento real das noes bsicas de economia, de sociologia, e de poltica. Isto atende a uma necessidade a que
j se referia Savatier voltar-se o Direito, como cincia social para o
seu embasamento, ou disciplinas afins, para que o estudioso mais bem
se situe no processo de mudana de instituies e possa compreend-lo.
Sem o conhecimento dos fundamentos de economia e de sociologia, por
excelncia, difcil o exame das normas jurdicas de sua razo de ser, dos
limites de sua eficcia, e de seu processo de transformao e aperfeioamento. Necessria se torna, assim, que as universidades se organizem de
forma a propiciar aos estudantes o acesso ao conhecimento bsico dessas
disciplinas, de preferncia nas prprias escolas dedicadas ao seu cultivo.
Esta, alis, norma que comea a ser incorporada, atravs do sistema de
crdito, vida universitria brasileira, e que a PUC do Rio de janeiro
vem de adaptar, com o grupamento num Centro de Cincias Scias das
atividades das escolas de Direito, Sociologia e Economia.
Ainda com refrencia estrutura do currculo, imprescindvel fazer refletir, dentro das escolas, a necessidades de especializao, cada vez
mais gritante na vida social. Ao lado do aprendizado bsico, que inclui os
primeiros anos, e de disciplinas comuns e obrigatrias como o direito
civil, o pblico constitucional e o processual deveria ser consagrada a
flexibilidade dos currculos para que se permitisse aprofundar o estudo
no setor de atividade a que o estudante pretendesse dedicar-se. Aps o
aprendizado inicial para que o aluno se habitue a pensar juridicamente,
cabe complet-lo com o ensino de como fazer, de como agir. E para tanto,
h que distribuir, flexivelmente, o estudo em especialidades como as de
direito publico e administrativo, de direito penal, de direito comercial,
de direito do trabalho para fornecer ao aluno o instrumental complementar necessrio ao exerccio da especialidade a que se dedicar. Nessa
fase caber faz-lo frequentar, o que j foi chamado de clnicas legais,
os locais onde se processa o exerccio da profisso, a introduzi-lo, como
aprendiz, para que se familiarize com a prtica de sua atividade.
Acentue-se, desde logo, que no pretendemos a formao de mais
idiotas especializados, nem de advogados sem a viso global da cincia
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jurdica; o que propugnamos que assegurada essa viso geral pelo estudo
das matrias bsicas, as escolas propiciem o atendimento dos reclamos da
vida profissional e satisfaam especializao vocacional dos estudantes.
Muitos outros aspectos como a necessidade de realizao de pesquisa, o estudo integrado de matrias afins, o sistema de aferio de aproveitamento deveriam ser referidos, mas o recenseamento que vimos de
fazer parece suficiente para evidenciar que h um rduo e longo caminho
a percorrer at alcanarmos o objetivo de renovar o ensino jurdico. Este
caminho que supe uma carreira universitria, com retribuio condigna aos professores para que se possam dedicar exclusivamente ou prioritariamente ao ensino, a criao de uma infra-estrutura nas escolas que
atenda s necessidades de renovao do ensino e uma mobilizao total
do aluno durante o perodo escolar por maiores que sejam as dificuldades que apresente, ter de ser percorrido, porque a resposta que cabe aos
estudiosos do direito aos reclamos de uma sociedade em crise,que exige
na expresso de Santiago Dantas, no estudo que vimos de citar o
renascimento do Direito como tcnica social suprema, a que as outras
devem estar subordinadas.
A EXPERINCIA DO CEPED
O CEPED foi criado por Resoluo do Conselho Universitrio da
Universidade do Estado da Guanabara, em 1966, tendo como finalidade
o aperfeioamento de professores e advogados, mediante a aplicao de
novos mtodos de ensino jurdico e a execuo de pesquisas e estudos
especializados no campo do Direito.
Tratava-se a rigor da criao de um laboratrio em que se pudesse experimentar a eficcia de novas tcnicas de ensino do Direito. Nos anos de
1967, 1968,1969 e 1970, com a colaborao da Fundao Getulio Vargas,
e da USAID, o CEPED ministrou, com com essa finalidade, cursos para
advogados de empresas.
A equipe que realizou o CEPED tem a dirigi-la desde sua criao, o
Prof. Caio Tcito, da Universidade do Estado da Guanabara. E contou
com a colaborao dos Profs. David Trubek, da Universidade de Yale
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Este o resumo da experincia do CEPED modesta em custo financeiro, e no nmero de pessoas envolvidas, mas que se revelou de excepcional, e mesmo imprevisvel fecundidade. Os frutos que j produziu
tantos e to grandes s podem ser explicados pela avidez do terreno
em que a boa semente foi plantada: sem dvida, hora de reformular-se
o ensino do direito.
Transcrito de:
LAMY FILHO, Alfredo. A crise do ensino jurdico
e a experincia do CEPED. Revista do Instituto
dos Advogados Brasileiros. Rio de Janeiro,
v. 06, n. 18, p. 151-164, 1972.