CYTED Red REUSE

PATRIMONIO INDUSTRIAL MINERO Y DESARROLLO LOCAL

Guayaquil Ecuador
27, 28 y 29 de Noviembre de 2014

Factorizacin de Criterios
de Uso de Sitios Mineros
Metodologa de implementacin

Juan Pablo Ferreira Centeno

Gelogo - Analista de Sistemas

jp.ferreiracenteno@gmail.com

Jos Enrique Snchez Rial

Ing. Gelogo - Gelogo - Analista de Sistemas

REUSE (Argentina)

josesanchezrial@yahoo.com.ar
CYTED Red REUSE Noviembre de 2014 Guayaquil Colombia

Introduccin

Gran nmero de casos exitosos por el mundo de sitios mineros que se preparan adecuadamente
para un proceso de cierre de faena, pero con reso futuro parcial o total de las instalaciones son
escasos.
Existen numerosas cuestiones que dificultan la puesta en marcha de procesos de reutilizacin de
sitios mineros que se resumen en el diagrama de diagnstico.
La incorporacin del paradigma de la reutilizacin de los sitios mineros luego del pos cierre
requiere de fuerte accin estatal. Son slo mecanismos de control durante el desarrollo de la
explotacin minera en funcin de los cdigos y reglamentaciones de cada pas.
Los procesos de revisin de planes de cierre y las inspecciones programadas en los
establecimientos mineros permiten, en el mejor de los casos, la accin directa del estado en el
fomento de planes de cierre con reso futuro.
Quedan adems en Amrica Latina, numerosos casos de sitios mineros abandonados, paralizados
por largo tiempo y an cerrados, acorde a la legislacin propia de ese pas, donde no existe plan
alguno para el uso del paisaje industrial remanente en alguna otra actividad.
Es obvio que, el operador minero no intentar, salvo contadas excepciones o, presiones externas,
desarrollar planes de cierre con reutilizacin del territorio minado. Esto deja en manos del estado
dos cuestiones: a) Fomentar este paradigma en las minas en actividad cualquiera fuera su escala y
b) Volver a estudiar los sitios remanentes con otra mirada.
Existen en la actualidad, tcnicas de Evaluacin Multicriterio (EMC) y Multiobjetivo (EMO) que,
asociados a sistemas de informacin geogrfica (SIG) permiten el desarrollo de herramientas de
generacin y anlisis de informacin imprescindibles para los organismos estatales.

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Aplicacin de los Sistemas de

Informacin Geogrfica

La clasificacin de los sectores de una mina tiene una distribucin en el terreno que debe verse
reflejada en su conjunto para iniciar el proceso de evaluacin multicriterio y multiobjetivo.
Se utiliza sta herramienta para el despliegue georeferenciado de cada uno de los componentes
del sitio minero. Hoy no existe impedimento econmico en el uso de estas herramientas ya que se
cuenta con software libre de alto nivel y pueden utilizarse servicios de web mapping (WMS) para
adicionar imgenes satelitales como capa base u otra informacin disponibilizada como servicio a
travs de una Infraestructura de Datos Espaciales (IDE).
El anlisis multicriterio es un instrumento que se utiliza para evaluar un abanico de soluciones a un
determinado problema, considerando un nmero variable de criterios. Generalmente se utiliza para
dar apoyo en la seleccin de la solucin ms conveniente. Se usa para emitir un juicio comparativo
entre proyectos o medidas heterogneas, por lo que puede emplearse en evaluacin.
De esta forma, tomando como base diversos criterios, los decisores pueden integrar, en un
contexto prospectivo o retrospectivo, la diversidad de las opiniones relativas a los proyectos para
emitir un juicio.
Este mtodo implica la participacin de los distintos actores (decisores, tcnicos, beneficiarios, etc.)
y conduce a la obtencin de consejos operativos y recomendaciones.
Aplicacin de 2 mtodos en GIS:

Superposicin Booleana
Combinacin Linear de Pesos

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Metodologa Propuesta

La propiedad es asequible?
SI

NO

Se reconocen responsables ?
SI

Un sitio minero
implica todos los
sectores de una
operacin minera
incluyendo
obviamente las
zonas minadas y
extendindose a
zonas de carga y
embarque de los
productos de la mina.
La metodologa
implementa un rbol
de decisin.

NO

Hay conflictos ambientales?

NO

SI

La locacin es adecuada?
SI

NO

Son imprescindibles ?
Existen accesos ?

SI

NO
NO
SI

Hay elementos peligrosos?

Son extrables ?
SI

NO
SI

NO

El rea es suficiente?

El Proyecto es modificable ?
NO

NO
SI

SI

Hay resistencia cultural ?

El Proyecto es modificable ?
SI

NO
SI

NO

Es rentable ?

Alternativas combinables ?
NO

NO

SI

SI

NO

Hay financiamiento ?
SI

PROYECTO INVIABLE
PROYECTO VIABLE

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Metodologa Propuesta

Estandarizacin de Sectores en funcin de su uso en las faenas.

Sectores comunes a todas las minas y canteras (subterrneas y a cielo abierto)

Fuentes de datos:

Sectores Estndar

Registro de operaciones por parte del estado

Informes de inspeccin de la autoridad minera
Informes de otros organismos del estado
Informes de Impacto Ambiental
Planos y mapas posteriores a la puesta en marcha
Imgenes satelitales gratuitas

Sector Minado (faena minara cuyo objeto es la extraccin y sus elementos de transporte)
Sector Planta (sectores de trituracin / procesamiento, sean mecnicos y/o qumicos.
Sector Botadero (depsito de materiales estriles, incluye a los elemento utilizados en el proceso)
Sector Infraestructura (caminos, vas frreas, puertos, etc.)

Ponderacin de los Sectores en s mismos

Disponibilidad del sitio (mandataria)

Responsables
Conflicto ambiental
Accesos
Elementos peligrosos
rea disponible
Resistencia cultural

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Metodologa Propuesta
Disponibilidad
0

Accesos
Resistencia Cultural

No asequible

0.2

Inexistente

0.5

Asequible particular

0.5

Malo

Asequible nacional

0.8

Regular

Media

1.5

Asequible provincial

Bueno

Baja

1.7

Asequible municipal

Excelente

0.2

Alta

Elementos Peligrosos
1

Conflictos Ambientales

Inexistente

Grave

Resistencia local y prueba cientfica.

0.5

Extrable

0.25

Medio

Resistencia local sin prueba cientfica.

0.1

Permanente

0.5

Bajo

Conflicto particular sin prueba cientfica.

Inexistente

No existe conflicto.

rea acorde

Responsables
0

Desconocido

Secretara de Minera

Chica

Menor a 1 Hectrea

Ente Provincial

Medio

Entre 1 y 5 Hectreas.

Ente Nacional

Bajo

Mayor a 5 Hectreas.

Particular

Tablas de Ponderacin de Sectores

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Metodologa Propuesta
As como el sitio minero es un complejo conjunto de instalaciones, los usos posibles incluyen la
compleja trama de todas las actividades humanas.
Es imposible trabajar cada una de esas variables de manera individual pero es posible construir un
agrupamiento adecuado.
Este proceso no debe desembocar un nmero tan pequeo que las decisiones de uso alternativo sean
indiferentes o, tan numerosas que sea muy dificultoso el manejo de planillas de eleccin. Una solucin
de compromiso se presenta del siguiente modo:

Establecimiento de criterios de uso:

Uso masivo (acceso masivo del pblico al sitio minero)

Usos de instalacin empresaria (restringido a personal de operaciones de la nueva empresa)
Usos de acceso a pblico autorizado (idem anterior + acceso a clientes y proveedores)
Usos acadmicos o de investigacin (instalaciones de investigacin, civiles o militares, privadas o pblicas)

Factorizacin de Criterios:

Influencia de la Localizacin (respecto a un sitio poblado con servicios)

Influencia de la Infraestructura necesaria (calidad y cantidad de servicios)
Influencia de la Seguridad (tareas de seguridad)
Influencia de la Rentabilidad (necesidad de subsidio?)
Influencia del Financiamiento (factibilidad de financiamiento)

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Metodologa Propuesta
Locacin

Infraestructura

Prxima

Cercana

Lejana

Muy lejana

Inexistente

Malo

Regular

0.5

Seguridad
0.5

Bueno

Alta

Media

Baja

Rentabilidad
Financiamiento
1

Es posible

No es posible

Rentable

Equilibrio

0.5

Subsidiado

Tablas de Factorizacin de Criterios

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Metodologa Propuesta
Combinacin de Planillas de doble entrada
Es la combinacin de las tablas Ponderacin de Sectores en si mismos y de Usos Factorizados en una
tabla de decisin compleja.
Las caractersticas de los distintos sectores del sitio, son tabuladas segn los parmetros establecidos
de forma tal que cada sector alcanza un valor que ser mayor cuanto ms apto sea para usos
posteriores al post cierre. Se genera un RANKING mediante la expresin:

Rsmi Psmi Pupj

Rsmi

(1)

= ranking de un sector de sitio para un tipo de uso en particular y resulta del producto de la

ponderacin del sector

Psmi

y la ponderacin del tipo de uso

Pupj.

La sumatoria de todos los valores ponderados de cada uso posible para cada zona permite el clculo
n
del ranking del sector:

Rsm Rsmi
i 1

(2)

El ndice de cada sector se obtiene dividiendo en 100 la expresin 2 y el ndice de uso para cada sitio
se logra por la sumatoria de los ndices de cada sector:

IRsm R / 100

IR IRsm

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Metodologa Propuesta
Ejemplo: Mina Schlagintweitt (Uranio)
Mina a cielo abierto, con avance de frente sobre
Escalones. Sobre macizo grantico Los Gigantes.
Ocupa la cabecera de dos corrientes de agua,
Durante su operacin gener conflictos ambientales
que oblig a la provincia a decomisar la mina.

Ponderacin de sectores del Sitio Minero

Caso: Mina Schlagintweitt

SECTOR ---->

Minado

Botadero

Planta

Transporte

Asequibilidad

Responsables

Conflicto Ambiental

0.8

0.8

Elementos Peligrosos

0.1

0.5

Area

0.2

0.2

0.2

8.1

7.7

Accesos

Resistencia Cultural

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Metodologa Propuesta
Ejemplo: Mina Schlagintweitt (Uranio)
Clasificacin de usos del Sitio Minero - MINADO
USOS ---->

Pblico Masivo

Empresario

Pblico Autorizado

Acadmico/Investigacin

Locacin

Infraestructura

Seguridad

Rentable

0.5

0.5

0.5

0.5

Financiamiento

4.5

5.5

4.5

5.5

Pblico Masivo

Empresario

Pblico Autorizado

Acadmico/Investigacin

2
2

2
1

1
1

1
3

Clasificacin de usos del Sitio Minero - BOTADERO

USOS ---->

Locacin
Infraestructura
Seguridad

Rentable

0.5

0.5

0.5

0.5

Financiamiento

5.5

4.5

4.5

7.5

Clasificacin de usos del Sitio Minero - PLANTA

USOS ---->

Pblico Masivo

Empresario

Pblico Autorizado

Acadmico/Investigacin

Locacin

Infraestructura

Seguridad

Rentable

0.5

0.5

0.5

0.5

Financiamiento

2.5

2.5

1.5

1.5

Pblico Masivo

Empresario

Pblico Autorizado

Acadmico/Investigacin

Locacin

Infraestructura

Seguridad

Rentable

0.5

0.5

0.5

0.5

Clasificacin de usos del Sitio Minero - TRANSPORTE

USOS ---->

Financiamiento

4.5

4.5

3.5

3.5

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Metodologa Propuesta
Ejemplo: Mina Schlagintweitt (Uranio)
Es la combinacin de las
tablas Ponderacin de
Sectores en si mismos y
de Usos Factorizados en
una tabla de decisin
compleja.

Minado

Botadero

Planta

Transporte

masivo

40.5

44.55

40.5

125.55

empresario

49.5

36.45

40.5

126.45

publico autorizado

40.5

36.45

31.5

108.45

academiinvest

49.5

60.75

31.5

141.75

180

178.2

144

502.2

1.8

1.782

1.44

5.022

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Metodologa Propuesta
Ejemplo: Minas Categorizadas

Mapa de ranking de uso de los sitios mineros (experimental)

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Aplicacin en Desarrollo

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Conclusiones
Las industrias y otras actividades humanas, todava no se contemplan en los procesos
de cierre. La minera ya ha incorporado dos elementos bsicos para el manejo de las
externalidades: el Informe y Plan de Manejo Ambiental y el Proyecto de Cierre.
Es imprescindible la incorporacin del paradigma del uso posterior y, esta herramienta
en desarrollo est probando ser til para la informacin detallada por sectores y para la
informacin pblica regional que debe manejar el estado.
Lo ms importante es que la aplicacin de la metodologa propuesta puede hacerse
con el hardware y el software que se disponga aunque, en este trabajo, se indiquen
aplicaciones desarrolladas de ex profeso.
Cualquier profesional del estado con una conexin a Internet, una planilla de clculo y
acceso a informacin previa del sitio puede llenar las tablas correspondientes y,
obtener como resultado el ndice de Reutilizacin (IR) del sitio y el de los sectores.
Esta metodologa agrega en suma una capa temtica calificadora al catastro minero
que avanza en la promocin del paradigma del reso de las faenas mineras.
El volcado de la informacin sobre SIGs permiten obtener mapas y realizar consultas
de gran precisin para la toma de decisiones evaluando el que sucedera si..
Esta metodologa se encuentra en proceso de testing, se producirn seguramente
cambios en las tablas de uso y sus algoritmos as como en las de parmetros que
perfeccionarn el proceso.

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Bibliografa

Hong Jiang y Ronald Eastman (2010). Application of fuzzy measures in multi-criteria

evaluation in GIS. Publisher: Taylor & Francis - Informa Ltd Registered in England and Wales
Registered Number:1072954 Registered office: Mortimer House, 37-41 Mortimer Street, London
W1T 3JH, UK - http://www.tandfonline.com/loi/tgis20

Jos Mara Moreno-Jimnez, Juan Aguarn Joven, Francisco Cano Sevilla y Mara Teresa Escobar
Urmeta (1998)- Validez, Robustez y Estabilidad de Decisin Multicriterio. Anlisis de
Sensibilidad en el Proceso Analtico Jerrquico. Revista Academia de Ciencias Fsicas y
Naturales (Espaa) Vol.92 Nro. 4 pp 387-397.

Snchez Rial, Jos. (2004). La comunicacin en las empresas mineras. El estado como
impulsor del proceso Proyecto APELL. En Villasboas R., Etchabarria C., Ellis J., y Masera D.
(Ed.), Problemas Emergenciales y soluciones APELL. Bolivia.

Snchez Rial, J., Ferreira Centeno, J.P. (2013). Reutilizacin de Faenas Mineras. Las
dificultades bsicas. Jornadas Uso Post-Minero del Territorio. Aspectos Ambientales. Medelln,
Colombia.

Kimfung Liu a, Wenzhong Shi (2006) - Extended model of topological relations between spatial
objects in geographic information systems. - International Journal of Applied Earth Observation
and Geoinformation 9 (2007) pp 264275.

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El siguiente paso.

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Ejecutivos

Participacin
Ciudadana

Soportes a
Dispositivos

Trabajadores
Especializados

Integracin
Empresarial

WebGIS

Disponible para todos

Profesionales GIS

Realidad Virtual Aumentada

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ArcGIS Online
CartoDB
GeoCommons
GISCloud
MapBox

Co. moro

Co. Pulacayo

Taller
Tornamesa

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Guayaquil Ecuador
27, 28 y 29 de Noviembre de 2014

Muchas Gracias
Juan Pablo Ferreira Centeno
Gelogo - Analista de Sistemas

jp.ferreiracenteno@gmail.com

Jos Enrique Snchez Rial

Ing. Gelogo - Gelogo - Analista de Sistemas

josesanchezrial@yahoo.com.ar

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