Manual 2013-I 03 Sociedad y Economía (0706) PDF

Sociedad y Economa
NDICE
Presentacin
Unidad de Aprendizaje 1
Introduccin al anlisis geopoltico
1.1 Geopoltica
1.1.1 Antecedentes
1.1.1.1 Aporte de las escuelas geopolticas latinoamericanas
1.1.1.2 Empleo de la Geopoltica en el desarrollo y
expansin de empresas
1.1.2 Definicin
1.2 Relacin del Per con los pases fronterizos
1.2.1 Tratado de libre comercio
Importancia
Ventajas y desventajas
1.3 Acuerdos comerciales vigentes del Per
1.3.1 Acuerdos Regionales
1.3.2 Acuerdos Multilaterales
1.4 Posibilidades de Integracin Per Brasil
1.4.1 Alianza estratgica Per Brasil
CAPEBRAS
Origen
Objetivos
Resumen
Preguntas
7
7
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Globalizacin y el proceso econmico nacional e internacional
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2.1 Globalizacin
2.1.1. Definicin
2.1.2 Ventajas y desventajas de la globalizacin
2.2 Proceso econmico
2.2.1 El proceso econmico en el contexto actual
2.2.1.1Caractersticas econmicas de la sociedad peruana
2.2.1.2 Recursos Humanos
2.2.1.3 Exportaciones y PBI
2.2.1.4 Acontecimiento nacional, regional y mundial
2.3 Proceso econmico nacional y mundial
2.3.1 Trminos de intercambio
2.3.2 Proceso Productivo y Productividad
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CARRERAS PROFESIONALES
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Sociedad y economa
2.3.2.1 Proceso Productivo

Clasificacin de los procesos y sus caractersticas
2.3.2.2 Productividad
Indicadores Asociados a la productividad y la calidad
Factores que influyen en la productividad
Medicin de la productividad.
Organismos econmicos de la regin
Resumen
Preguntas
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El Per y sus recursos
49
3.1 Los recursos del Per

3.1.1 Definicin y principales caractersticas
3.2 La riqueza del Per
3.2.1Recursos Naturales
3.3 La marca Per
3.4 Tipos de inversiones en el Per
3.4.1 Inversin Pblica
3.4.2 Inversin Privada
Resumen
Preguntas
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Desarrollo Humano e inclusin
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4.1 Desarrollo humano

4.1.1 Definicin
4.1.1.1 ndice de desarrollo humano IDH
4.1.1.2 Objetivos de Desarrollo del Milenio
4.2 Derechos de la mujer
4.2.1 Principales derechos de la mujer
Discriminacin
4.2.2 Violencia contra la mujer
4.2.3 Convencin sobre los derechos polticos de la mujer
4.3 Derechos del adulto mayor
4.3.1 Principales derechos del adulto mayor
Ley de las personas adultas mayores
4.4 Inclusin
Resumen
Preguntas
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Teora Econmica
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5.1 Teora Econmica

5.1.1 Definicin y componentes
5.1.2 Importancia del estudio de la Macroeconoma
5.1.3 Ciclo econmico
5.1.4 Fases del Ciclo Econmico
5.2 Indicadores econmicos
5.2.1 La inflacin
5.2.2. Tipos de inflacin
5.2.3 Causas de la inflacin
5.2.4 Efectos de la inflacin
5.2.5 Estndar de vida
5.2.6 Medicin del bienestar
5.2.7 Pobreza absoluta y pobreza relativa
5.2.8 Medicin de la pobreza
5.2.9 Relacin crecimiento econmico ingreso
5.3 PBI (Producto bruto interno)
5.3.1 Crticas al Producto Interno Bruto
Resumen
Preguntas
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Sociedad y economa
Presentacin
Sociedad y economa es un curso que pertenece a la lnea de las ciencias sociales y

se dicta en todas las carreras que ofrece la Institucin. Busca que los estudiantes
desarrollen una actitud crtica respecto a su rol dentro de la economa actual y que
identifiquen las principales caractersticas de la sociedad peruana en la que les tocar
ejercer sus distintas carreras, adems de otorgarles una visin clara sobre las
oportunidades que se ofrecen actualmente. Esto va de la mano con la reflexin sobre la
realidad de cada uno de los grupos humanos que componen la poblacin del pas.
Asimismo, el curso est orientado a brindar las herramientas suficientes para que el
alumno pueda realizar un anlisis primario de la situacin social y econmica de
cualquier economa, acercndolo a la identificacin de conceptos e indicadores claves
para la realizacin de dicha labor.
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UNIDAD DE
APRENDIZAJE
INTRODUCCIN AL ANLISIS GEOPOLTICO
LOGRO DE LA UNIDAD DE APRENDIZAJE

Al finalizar la primera unidad, el alumno realiza el anlisis de la situacin
geopoltica actual del Per.
TEMARIO
- Geopoltica, definicin
- Situacin Geopoltica del Per
- Relacin del Per con los pases fronterizos
- Acuerdos comerciales del Per
- Posibilidades de integracin Per - Brasil
ACTIVIDADES PROPUESTAS
Los alumnos identifican la importancia de la geopoltica del Per y analizan los distintos
acuerdos comerciales que se han firmado.
Los alumnos realizan el debate de los casos planteados por el profesor.
_____________________
Referencia Bibliogrfica:
http://es.wikipedia.org ; http://geopolitica.com.pe ; http://capebras.org ;
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/
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Sociedad y economa
1.1 GEOPOLTICA
1.1.1. Antecedentes
La geopoltica es una ciencia fundada por el gegrafo de origen sueco Rudolf Kjelln
(1864-1922). En 1900, con su libro "Introduccin a la geografa sueca", expuso los
rudimentos bsicos de la misma. En 1916, produjo su libro ms importante: "El Estado
como organismo viviente" ("Der Staat als Lebensform"), donde el trmino geopoltica
fue utilizado por primera vez. Los principios de dicha ciencia en el pensamiento
geoestratgico haban sido tratados por el tambin gegrafo alemn Friedrich Ratzel.
Segn ste, los Estados tienen muchas de las caractersticas de los organismos
vivientes. Tambin, introdujo la idea de que un estado tena que crecer, extender o
morirse dentro de "fronteras vivientes". Por ello, tales fronteras son dinmicas y
sujetas al cambio.
A principios del siglo XX, varios gegrafos anglosajones amplan las reflexiones de
Ratzel a problemas militares y geoestratgicos. As, gegrafos como el almirante
estadounidense Alfred T. Mahan postulaban la importancia estratgica del dominio
naval como clave para la dominacin mundial (Quien domine el mar domina el
comercio mundial; quien domine el comercio mundial domina el mundo) o el
poltico Sir Halford John Mackinder, que desarroll la teora del Heartland (regin
cardial) o reas pivote, grandes zonas continentales en las que su control facilitara el
dominio del mundo.
La geopoltica tuvo gran inters en la Alemania de principios del siglo XX y alcanz
una gran difusin durante el nazismo. El general alemn Karl Haushofer moderniz la
geografa poltica, utilizndola como instrumento que justificaba la expansin territorial
de Alemania durante el Tercer Reich y que desarrollaba las teoras de Ratzel del
espacio vital (Lebensraum).
Pases como Rusia, China y Japn dieron tambin gran importancia a esta ciencia
durante los aos 1930 y 1940 como camino para alcanzar un poder global. La
utilizacin propagandstica de la geopoltica acarre, tras la derrota alemana, su
descrdito y olvido, sobre todo en el mbito acadmico. No obstante, otras personas,
como militares o diplomticos, siguieron interesndose por esta rama de la geografa.
A partir de los aos 70, la geopoltica recuper el inters perdido y ha vuelto a crecer
actualmente al amparo de las tensiones internacionales surgidas. Conceptos como
eje, estado tapn, pases aliados, rea comercial, etc. son trminos geopolticos
comnmente utilizados.
Otros importantes aportes durante la segunda mitad del siglo XX fueron los de
Alexander Seversky (1894-1974), quien codise el avin de combate P-47
Thunderbolt principal avin de los EEUU a partir de 1942, y en su obra Poder
Areo: clave para la sobrevivencia, sostuvo que por su eficiencia y rapidez el poder
areo tiene mayor importancia que el terrestre y el martimo, y enunci su mxima
"quien logre la supremaca area obtendr el poder global"; y Nicholas Spykman,
considerado uno de los pensadores geopolticos ms importantes del siglo XX, quien
postul en su obra "Estados Unidos frente al Mundo (1942), que "quien logre el
control de las reas perifricas o Rimland del continente Euroasitico
gobernara Eurasia". Desarroll las ideas de Mackinder aunque contrapuso las
propias. Adems, es considerado el idelogo de la contencin durante la guerra fra, y
de la proyeccin del poder nacional norteamericano an en el siglo XXI.
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1.1.1.1 Aporte de las escuelas geopolticas latinoamericanas

En este apartado debe mencionarse el aporte de las escuelas geopolticas brasilea,
argentina y chilena, que durante el periodo 1950 1970, desarrollaron la geopoltica
bajo el enfoque de la expansin de las fronteras interiores, que reconoce que
condiciones geogrficas, polticas, sociales e histricas dentro del espacio geogrfico
de los Estados pueden limitar el desarrollo de regiones e incluso aislar estas del
Heartland de la nacin. Ello requiere de estrategias que consoliden el Estado
internamente ya sea con obras de infraestructura o con una divisin poltica que
articule polos de desarrollo regional con zonas perifricas histricamente aisladas.
Bajo la influencia del enfoque geopoltico de expansin de las fronteras interiores,
Chile pas de una divisin poltica de provincias (basada en factores histricos) a una
de regiones (basada en factores geogrficos, econmicos, histricos y sociales). Por
este motivo, tambin se construy la carretera Austral que incorpor esta regin a los
polos de desarrollo del Estado chileno. En otras palabras, este enfoque geopoltico
considera que antes de pensar en la expansin exterior de un Estado, este debe estar
cohesionado en su interior.
1.1.1.2 Empleo de la Geopoltica en el desarrollo y expansin de empresas

Tampoco se puede olvidar una nueva vertiente: la del desarrollo de compaas
grandes u organizaciones multinacionales de gran poder econmico y poltico (algunas
similares a muchos estados), que fomentan estrategias territoriales cercanas al estudio
de la geopoltica (Geopoltica macroeconmica).
En su enfoque de expansin externa, la geopoltica favorece el diseo de estrategias
de expansin econmica y crecimiento organizacional muy tiles sobre todo para
aquellas empresas multinacionales cuyos productos y servicios se distribuyen en
diversos territorios, bajo la presin competitiva de otras compaas que disputan los
mismos territorios o segmentos del mercado.
Mientras que en su enfoque de expansin de las fronteras interiores, esta ciencia
contribuye al anlisis y estudio de mercados nacionales y al diseo coherente de una
estrategia de expansin fsica y/o de la red de distribucin de los productos y servicios
ofertados por empresas con presencia a nivel nacional.
1.1.2. Definicin
Las siguientes definiciones consideran al Estado como un organismo vivo y fenmeno
en el espacio. Dentro de este grupo, estn Ritter, Ratzel, Kjellen, Haushofer y la
Enciclopedia Vergara.
Karl Ritter
"Geopoltica es la ciencia que, considerando a la Geografa como ciencia del globo
viviente, estudia los aspectos morales y materiales del mundo, para prever y orientar el
desarrollo de las naciones, en el que influyen profundamente los factores geogrficos".
Friedrich Ratzel
"La Geopoltica es la ciencia que establece que las caractersticas y condiciones
geogrficas y, muy especialmente, los grandes espacios, desempean un papel
decisivo en la vida de los Estados y que el individuo y la sociedad humana dependen
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Sociedad y economa
del suelo en que viven, estando su destino determinado por las leyes de la Geografa.
Proporciona al conductor poltico el sentido geogrfico necesario para gobernar".
Rudolf Kjellen
"La Geopoltica es la teora del Estado como organismo geogrfico o fenmeno en el
espacio, es decir, el Estado como tierra (pas), territorio, dominio o ms distintamente
como reino. Como Ciencia Poltica, tiene siempre en vista la unidad del Estado. La
Geopoltica es la ciencia del Estado como organismo geogrfico, y significativamente,
con recursos fsicos, humanos y polticos.
La influencia geogrfica sobre el Estado es determinante en su destino; para Ratzel,
es decisiva; para Ritter, es profunda.
El propsito de esta ciencia es prever y orientar (Ritter) el desarrollo, la evolucin y el
destino del Estado o proporcionar el sentido geogrfico para gobernarlo (Ratzel).
El usuario o destinatario de estas previsiones y orientaciones es el gobernante, el
estadista, el conductor poltico.
En la definicin de Kjellen, se seala la importancia trascendental de la unidad del
Estado, uno de los principios fundamentales como la soberana".
CONJUNTO
CUADRO
RESUMEN
SOBRE AUTOR
DEFINICIONES DE GEOPOLTICA
Ciencia del Estado, considerndolo como

un organismo vivo y fenmeno en el
espacio
Ritter
Ratzel
Kjellen
Geografa aplicada a la Poltica o Poltica

orientada por la Geografa o estudio de la
influencia de la Geografa sobre la
Poltica
Atencio
Backheuser
Weigert
Geografa combinada con otras ciencias,

aplicada a la Poltica o estudio de la
influencia mltiple de la Geografa, la
Geohistoria y otras ciencias relacionadas
con la Geografa, sobre la Poltica
Mackinder
Pinochet
Vicens Vives
Escalona
De las definiciones de Ratzel, Kjellen y Ritter, entre otros conceptos, pueden

destacarse los siguientes:
La Geopoltica es una ciencia de carcter poltico.
Sus objetos fundamentales de estudio son el mundo, el Estado o la Nacin; y la
influencia de las caractersticas, condiciones, factores o fenmenos geogrficos sobre
la vida del Estado.
Los conceptos de Estado y Nacin se consideran propios organismos vivos, dinmicos
e integrales, que estn constituidos por el estudio de la Geopoltica.
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Nueva Visin Geopoltica y Geoestratgica del Per: (1)
Dado que la geopoltica, en la actualidad, se define como una disciplina que debe
contribuir a realizar el mejor uso de los espacios fsicos y los recursos de toda
naturaleza que en el Per existen, se hace necesario dejar de lado la visin
eurocntrica que predomin desde el siglo XVI en la vida nacional, al considerar que
Europa es el centro del mundo. Los hechos y los recursos demuestran que el Per es
un pas de enormes potencialidades capaces de convertirnos en poco tiempo en una
potencia de presencia significativa en el mundo. En este sentido, cabe resumir lo que
es el Per desde un punto de vista geopoltico, es decir, desde el ngulo de los
mltiples usos racionales que se pueden realizar de los recursos existentes hasta las
ventajas que proporciona la ubicacin del Per en el continente y en el mundo.
En esta nueva perspectiva aplicada a los asuntos de desarrollo, seguridad y defensa
nacional, el Per geopolticamente se define como un pas:
Martimo, andino, amaznico, biocenico y con presencia en la Antrtida, en el que en
cada lecho que la naturaleza le ha dado, cuenta con una riqueza inconmensurable.
Pas Martimo, porque tenemos un acceso directo al mar a travs de un litoral de ms
de tres mil kilmetros, con recursos de todo tipo que hacen del Per un pas de
enorme potencial pesquero.
Pas Andino, porque a travs de la cordillera de los Andes estamos unidos a otros
pases vecinos de similares caractersticas.
Pas Amaznico, porque contamos con bosques naturales y una biodiversidad que
tambin compartimos con pases vecinos.
Pas Biocenico, porque la proyeccin internacional del ro Amazonas nos comunica
con el Ocano Atlntico y con otros continentes, y porque adems el Per est
presente en la Antrtida como una expresin de su proyeccin continental.
Este es el Per que cada peruano tiene que defender, porque adems en cada
escenario de esta imponente y desafiante geografa, est plasmado el hecho que
somos una potencia geogrfica que se constituye en el soporte de nuestra viabilidad y
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Sociedad y economa
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proyeccin econmica internacional. La potencialidad geogrfica del Per nace del

reconocimiento de las siguientes caractersticas:
El Per, dentro del globo terrqueo, se encuentra ubicado en la regin Central

y Occidental de la Amrica del Sur.
Es colindante y partcipe del mar a travs de un litoral de 3,080 kilmetros de
extensin, y est conformado por cuatro regiones naturales: el mar, la costa, la
sierra y la selva; los mismos que se vinculan por sus caractersticas acuticas o
martimas y sirven de nexo con el resto del continente en las cuatro direcciones
cardinales: norte-sur y este-oeste.
Por su posicin martima en Sudamrica, el Per es el acceso principal hacia la
Cuenca del Pacfico para los pases del Atlntico Sur que no tienen acceso a
l, es el caso de Brasil, Argentina, Bolivia, Paraguay y Uruguay.
Porque en una alianza estratgica con Brasil se constituyen en una plataforma
fsica que une a los Ocanos Pacfico y Atlntico y a otros continentes.
Nuestra geografa andino-amaznica hace que los ros navegables
interconecten las Cuencas Internacionales del Amazonas, del Orinoco y del
Plata.
El Per est ligado a la Antrtida por la proyeccin de nuestras costas hacia el
sur y la referencia de este continente sobre la riqueza de nuestro mar y la
particularidad del clima.
La ubicacin del Per en la zona ecuatorial le proporciona ventajas para la
comunicacin satelital, y la exploracin y explotacin del espacio areo tanto
en su zona martima como continental.
Ahora bien, en el mapa, se puede apreciar con toda nitidez el valor geopoltico y la
utilidad geoestratgica que se puede obtener a partir de aprovechar la ubicacin del
Per en el Mundo y en el Continente. La representacin expresa una actitud dinmica
y proyectiva desde el Per hacia el mundo: contrario a lo que ocurra en las visiones
del pasado y negativas de la geografa peruana al sealar que el Per tiene una difcil
geografa. En ella, tambin debemos de apreciar que el inters nacional obliga a los
peruanos a que el mundo sea observado desde el Per y a partir de ah desarrollar las
potencialidades econmicas que existen en cada uno de nuestros escenarios
geogrficos.
1.2 Relacin del Per con los pases fronterizos

El Per mantiene actualmente una estrecha relacin con algunos pases fronterizos, la
cual se viene afianzando por las relaciones comerciales con dichos pases.
Adicionalmente, el Per se encuentra en proceso de integracin econmica con
distintos organismos y pases de distintas partes del mundo, firmando para ello
tratados de libre comercio.
(1) Los argumentos ms ampliados de la nueva visin geopoltica se encuentran expuestos en los libros:
Geopoltica: Una visin del Per y sus posibilidades ediciones de 1994 y 1995 y Geopoltica y
Seguridad: Bases para una poltica de seguridad y defensa nacional edicin del ao 2003; as como en
artculos publicados en diarios y revistas de la capital, por Jaime Ral Castro Contreras.
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1.2.1 Tratado de libre comercio

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben
dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la
reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de
profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora,
adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos
relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, polticas de
competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos
laborales, disposiciones medioambientales, y mecanismos de defensa comercial y de
solucin de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen
vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.
Importancia
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo
plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de
desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores
empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en
los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio
internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus empresas.
La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de
mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su
reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin
de empleos.
Ventajas y desventajas
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo
con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su
conjunto: permiten reducir y, en muchos casos, eliminar las barreras arancelarias y no
arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas
(dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos);
facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y
estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de
condiciones con otros pases que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos
comerciales similares, as como a obtener ventajas por sobre los pases que no han
negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de
empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura
comercial genera una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que hace
posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de
financiamiento de la actividad privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con
los tratados de libre comercio. Hay, sin duda, productos de mayor sensibilidad en el
proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de
defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos
tambin pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para
impulsar su competitividad o, en todo caso, incentivar su reconversin hacia
actividades con un mayor potencial de crecimiento.
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1.3 Acuerdos comerciales vigentes del Per

1.3.1 Acuerdos Regionales
Comunidad Andina (CAN)
El Per participa en la CAN en acuerdos relacionados con la desgravacin arancelaria
al comercio de bienes, la liberalizacin subrregional de mercados de servicios, normas
comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte terrestre, areo y acutico,
telecomunicaciones y una gama amplia de otros temas de comercio.
Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, adems de los rganos e
instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Antes de 1996, era conocida
como el Pacto Andino o Grupo Andino.
Mercosur-Per
Fue suscrito el 25 de agosto de 2003.Con este acuerdo, se busca formar un rea de
libre comercio entre el Per y los cuatro pases integrantes del Mercosur (Brasil,
Argentina, Paraguay y Uruguay), mediante la expansin y diversificacin del
intercambio comercial y la eliminacin de restricciones arancelarias y no arancelarias
que afectan el intercambio recproco de bienes y servicios.
1.3.2 Acuerdos Multilaterales

Organizacin Mundial de Comercio (OMC)
Es el foro de negociacin en el que se discuten las normas que rigen el comercio en
los pases de todo el mundo. La OMC es esencialmente el lugar al que acuden los
estados miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que pueda haber
entre s. El Per es miembro de la OMC desde su conformacin en 1995.
Foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico (APEC)

El Per es miembro del APEC desde 1998 y el ingreso a este foro responde al deseo
de afianzar los vnculos econmicos existentes y generar mayores relaciones
econmicas con la regin que, en los ltimos aos, ha presentado el mayor dinamismo
en trminos de crecimiento econmico.
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Acuerdos Comerciales Bilaterales
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Acuerdos an no vigentes
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Negociaciones concluidas
Para una lista completa de estos acuerdos, por favor revise la pgina de inicio
de este portal, en www.acuerdoscomerciales.gob.pe
Preguntas frecuentes sobre acuerdos comerciales:
Por qu negociar con pases grandes y no solo con pases pequeos,
como el Per?
Los pases grandes, como Estados Unidos, China o el bloque de la Unin Europea,
son tres de nuestros principales socios comerciales, y los mercados que ms compran
en el mundo. Pero, adems, por una razn sencilla: los pases que compiten entre
ellos, es decir, que producen bienes similares, no se complementan, mientras que con
pases que producen bienes que mayormente adquirimos y no producimos si nos
complementamos perfectamente. En el caso de Europa, China y Estados Unidos, las
importaciones peruanas son complementarias. En este contexto, la desgravacin de
estos productos favorece la competitividad de las empresas peruanas, pues se
importarn a menor precio ms insumos especializados y bienes de capital que
nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y, de
esa manera, generar mayor productividad y empleo.
Cmo se benefician los consumidores con los acuerdos comerciales?

Los acuerdos comerciales son beneficiosos para los consumidores peruanos porque,
mediante la reduccin de los aranceles de importacin, los consumidores tendrn
acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios ms baratos, como por
ejemplo computadoras, equipos de transporte, automviles, libros, discos de lectura
por lser para reproducir, aparatos electrnicos, electrodomsticos y cosmticos, que
el pas bsicamente no produce. De otro lado, conducirn al establecimiento de reglas
y procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y gil de las
aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadera
para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales a las producidas por la
baja de aranceles en los precios pagados por los consumidores.
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Qu impacto tienen estos acuerdos sobre el precio de la canasta bsica

familiar?
En general, los tratados de libre comercio tienden a abaratar el precio de los
productos, incluidos los de la canasta familiar, debido a que los productos importados
cuestan menos gracias a la eliminacin de aranceles. Adems, como resultado de los
TLC, la inflacin tiende a alcanzar niveles internacionales, los cuales son
generalmente inferiores a los que presentan los pases en desarrollo.
Los acuerdos comerciales generan ms empleo?

S. Con estos acuerdos hay ms y mejores empleos. Para generar ms empleos
necesitamos invertir y producir ms; y para producir ms necesitamos mercados ms
grandes que el nuestro. En el Per, las exportaciones sostienen aproximadamente 15
de cada 100 empleos. No podemos dejar de tener acuerdos comerciales ni de
exportar.
Con el TLC se crear ms empleo en las regiones?

Mirar hacia mercados externos es fundamental para las regiones. El comercio exterior
est incrementando la actividad econmica y el empleo formal principalmente en
provincias. Segn cifras del Ministerio de Trabajo, las principales ciudades
beneficiadas con el incremento del empleo gracias a empresas exportadoras,
principalmente de productos agroindustriales y textiles, son Piura, Ica, Trujillo, Chincha
y Arequipa, aunque muchas otras provincias ven los beneficios de los acuerdos
comerciales ya hoy.
La posicin peruana es siempre la de resguardar y aprovechar el enorme capital
cultural y natural de los pueblos indgenas, que actualmente no cuenta con un sistema
de proteccin internacionalmente reconocido. El reconocimiento de la importancia de
los conocimientos nativo sobre el uso de cientos de especies naturales (utilizadas para
elaborar alimentos, abonos, condimentos, bebidas, artesanas, vestidos, fibras,
utensilios y medicinas) debe contribuir a generar beneficios econmicos tangibles para
las poblaciones y, en particular, para las distintas etnias del Per que los han
resguardado a lo largo del tiempo.
Los acuerdos comerciales amenazan la preservacin del medio

ambiente?
No. Las negociaciones comerciales relacionadas al medio ambiente buscan siempre
garantizar el cumplimiento de los estndares ambientales y de la legislacin ambiental
propia de cada pas. Asimismo, se busca fomentar que cada parte alcance altos
estndares ambientales y niveles de proteccin ambiental, sin que ello signifique la
imposicin de las normas de un pas a los otros. Los acuerdos comerciales con pases
desarrollados tambin representan una oportunidad para el cumplimento de
estndares internacionales en temas de medio ambiente, con la ayuda de programas
de cooperacin internacional.
Las negociaciones de acuerdos comerciales afectarn las leyes

laborales peruanas?
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Con la firma de acuerdos comerciales, el Per se compromete a respetar el

cumplimiento efectivo de su propia legislacin laboral y de los principios
fundamentales contenidos en los convenios internacionales que ha ratificado. En ese
sentido, los acuerdos comerciales no significan para el gobierno peruano la imposicin
de obligaciones laborales adicionales a las ya establecidas en su propia legislacin.
De otro lado, la vigencia de acuerdos comerciales conllevar mejoras no slo en la
cantidad sino tambin en la calidad de los empleos en Per. Los acuerdos comerciales
(como cualquier otro tratado) dejan siempre abierta la opcin soberana del Per de
realizar incrementos en los beneficios laborales para los trabajadores en concordancia
con los acuerdos internacionales suscritos por el pas en el marco de la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT).
1.4 Posibilidades de Integracin Per Brasil

La integracin y las relaciones bilaterales entre el Brasil y el Per se vienen afianzando
en los ltimos aos, los acuerdos que se suscriben en los se direccionan bsicamente
a impulsar sectores y actividades de la regin fronteriza.
Adems, es de destacar el avance permanente en temas como la comunicacin area,
el intercambio comercial, y la lucha conjunta contra actividades delictivas, por lo cual el
proceso de integracin entre Per y Brasil camina extraordinariamente.
Existe una agenda bilateral, y los acuerdos son parte de los compromisos alcanzados
por los mandatarios de ambos pases en el Encuentro Fronterizo del Acre, llevado a
cabo en Ro Branco, en abril de 2009.
Mencionan campos de avance como la integracin energtica, la facilitacin del
comercio, la promocin de inversiones, programas educativos, vigilancia de la
amazona, desarrollo de hidrovas fluviales, televisin digital, entre otros.
Otro acuerdo que se puede destacar es el convenio para evitar la doble tributacin y
prevenir la evasin fiscal, aprobado por el Congreso brasileo y ratificado por Per.
A los ya mencionados, podemos agregar acuerdos de cooperacin para mejorar la
productividad y niveles de calidad de productos como la castaa, el ltex de chiringa y
la capacidad acucola en la regin fronteriza y que tendr un impacto productivo en la
regin peruana de Madre de Dios.
De igual forma, avanzaron en las tratativas para firmar prximamente un Acuerdo
Marco sobre Localidades Fronterizas Vinculadas, el cual otorgar mayor dinamismo en
el intercambio y la integracin entre las poblaciones.
Entre otros temas que los dos pases trabajan figura un tratado bilateral de
interconexin elctrica, el establecimiento de la televisin digital terrestre, la instalacin
de software para establecer enlaces satelitales de vigilancia rea, y la creacin de un
consejo empresarial peruano-brasileo.
1.4.1 Alianza estratgica Per - Brasil

Desde que suscribimos hace 45 aos el Tratado de Montevideo, dando inicio al
proceso de integracin de Amrica Latina, hemos pasado por varias experiencias
integradoras con la ALALC, ALDI, MERCOSUR y COMUNIDAD ANDINA. Todos estos
acuerdos o tratados a lo largo de 45 aos permitieron, en varios campos, progresos
importantes pero circunscribiendo el mbito de la integracin a lo que llamaramos una
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Sociedad y economa
19
integracin comercial, incluso con muchas limitaciones por las distorsiones existentes
entre las polticas arancelarias, cambiarias y de tasa de intereses de cada pas.
Pero cuando empezbamos la aventura integracionista, Europa haba firmado el
Tratado de Roma en 1954, dando inicio a lo que hoy es la Unin Europea. Europa
logr esta integracin en 50 aos creando una Zona de Libre Comercio; luego, una
Unin Aduanera; despus un Mercado comn, pasando a una Comunidad Econmica
para, finalmente con una Moneda Comn, alcanzar la Unin Econmica.
El Per tambin firm lo mismo con pases de la regin, en el ao 1959,
comprometindose a hacer una Zona de Libre Comercio, una Unin Aduanera y crear
un Mercado Comn, etc. Sin embargo, en el camino, nos quedamos con un frustrado
proyecto de libre comercio y, como no logrbamos ponernos de acuerdo, descuidamos
todos los dems elementos del Mercado Comn e incluso los de una Comunidad
Econmica. No es que nos falt imaginacin en el pasado, sino que nuestras
economas de ese entonces eran dbiles y las dificultades geogrficas tambin
conspiraban en contra de la idea.
Tambin, se debi reparar en el hecho de que la integracin no slo es comercial, sino
econmica involucrando a los factores de produccin e infraestructura.
Cuando el presidente de Brasil, Fernando Henrique Cardoso, convoc por primera vez
a los presidentes de las Repblicas de Sudamrica lo hizo para hablar de la
infraestructura Sudamericana. La principal interrogante consista en qu se deba
hacer para vincular este territorio discontinuo y aislado entre s y que est dividido por
cinco reas diferentes: la Cordillera de los Andes, la Selva Amaznica, el ro
Amazonas, el Pantanal y el Istmo Centroamericano que conforman juntos con la
regin Atlntica este gran escenario sudamericano. La respuesta fue crear puentes
entre s para unir estas cinco regiones.
Basados en esta visin, se card llevar a cabo un plan que se le llam IIRSA
(Infraestructura para la Integracin Regional de Sudamrica). Con esta perspectiva
sudamericana se crearon 10 ejes de integracin: el Eje Mercosur (Chile), el Eje
Andino, el Eje Interocenico Central, el Eje Amaznico, el Eje Brasil Bolivia Per,
el Eje Escudo Guayans, el Eje del Capricornio, el Eje del Sur, el Eje de la Hidrova
Paraguay Panam y el Eje Andino del Sur.
No obstante 45 aos de integracin y viviendo de espaldas entre las Cuencas del
Atlntico y el Pacfico en Sudamrica pensamos que una Alianza Estratgica entre
Per y Brasil sera el puente natural de desarrollo para corregir esta ausencia.
Per y Brasil son los dos pases con mayores fronteras dentro del contexto
sudamericano, pero dentro del interior del Per como del Brasil se ha acumulado una
realidad social desigual donde los ms pobres de cada pas estn alejados de las
ciudades de la costa y una integracin directa de nuestros dos pases podra crear un
cambio social significativo y un gran mercado interno ampliado para beneficio de
todos.
Qu es entonces esta alianza estratgica entre Per y Brasil?
Es la consolidacin de una alianza estratgica para establecer una integracin
profunda entre ambos pases con un sentido de proyeccin econmica, poltica y
social.
Per y Brasil, hace 10 aos, comercializaban anualmente entre ambos 300 millones de
dlares. En el 2004, apenas llegaban a 700 millones de dlares entre importaciones y
exportaciones. Despus de firmados los acuerdos del 2003, llegamos en el 2005 a
CIBERTEC
20
1,400 millones de dlares y, en el 2007, hemos cerrado sobre los 2,500 millones de
dlares. En el 2008, se creci alrededor del 42% con respecto al ao anterior.
El Per le ofrece al Brasil una opcin estratgica extraordinaria de grandes recursos,
una mano de obra calificada, puertos en el Pacfico y una gran voluntad de seguir en
esta amistad que nos ha unido siempre. Brasil a cambio nos da acceso a un mercado
de 100 millones PEA consumidora y una integracin hacia el Atlntico, como paso a la
Integracin Econmica de Sudamrica.
En funcin de lo anterior es que se cre la Cmara Binacional de Comercio e
Integracin Per Brasil (CAPEBRAS).
CAPEBRAS
Origen
CAPEBRAS fue fundada originalmente como Cmara Nacional en 1987.
Posteriormente, en el ao 2001, fue fundada tambin la Asociacin Empresarial Per
Brasil de Industria, Comercio, Turismo e Inversiones; para, finalmente, el 21 de agosto
del 2001 acordarse la fusin de todas la entidades institucionales que atenderan los
asuntos de comercio e inversin en las relaciones bilaterales, constituyndose la
Cmara Binacional de Comercio e integracin Per Brasil, conservando el nombre de
CAPEBRAS.
Objetivos
-
Fortalecer e incrementar las relaciones econmicas y comerciales entre Brasil

y Per
Mantener una estrecha vinculacin con el denominado Grupo Brasil.
Cooperar con la Embajada de Brasil en el Per, as como con la Embajada de
Per en Brasil, particularmente con la oficina comercial de Sao Paulo
Facilitar a las empresas la informacin comercial oportuna e intermediar a las
mismas para estimular el comercio
Organizar foros, eventos, seminarios, conferencias y dems reuniones
destinadas a fortalecer la integracin econmica entre ambos pases
Apoyar eventos de ndole cultural y social complementarios al rea econmica
Editar boletines e informacin en general. Organizar y promover misiones
comerciales
Contribuir a la presentacin de la oferta exportable en ambos pases a fin de
aumentar el intercambio comercial
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Sociedad y economa
21
Resumen
La geopoltica es una ciencia que nace, en su estudio, a finales del siglo
XIX, donde se empieza a hablar del estado como un organismo viviente.
Se define la geopoltica como la ciencia que establece las caractersticas
geogrficas de un pas y el impacto que ello tiene en la vida de los estados,
los individuos y la sociedad.
En trminos geopolticos, el Per es un pas martimo, andino, amaznico,
biocenico y con presencia en la Antrtida, en el que en cada lecho que la
naturaleza le ha dado, cuenta con una riqueza inconmensurable.
El Per mantiene una estrecha relacin con los pases fronterizos y esto se
puede verificar a travs de los acuerdos firmados en diversos mbitos,
especialmente el comercial.
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que
suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias
arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio
de bienes y servicios.
Los Tratados de Libre Comercio (TLC) forman parte de una estrategia
comercial de largo plazo que busca consolidar mercados para los productos
peruanos con el fin de desarrollar una oferta exportable competitiva, que a
su vez genere ms y mejores empleos.
Los tratados de libre comercio generan distintas ventajas para los pases
firmantes como permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras
arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la
competitividad de las empresas; facilitan el incremento del flujo de inversin
extranjera; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases
que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales
similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que no han
negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la
creacin de empleos derivados de una mayor actividad exportadora.
Los TLC tambin presentan algunas desventajas, como el impacto negativo
que pueden tener productos de mayor sensibilidad en el proceso de
negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de
defensa comercial.
Dentro de los acuerdos que tiene firmado el Per estn los siguientes: CAN,
Mercosur Per, OMC, APEC, Mxico, Cuba, Chile, EEUU, Singapur,
Canad, China, Suiza, Corea, AELC.
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22
La integracin y las relaciones bilaterales entre el Brasil y el Per se vienen

afianzando en los ltimos aos, los acuerdos que se suscriben en los que se
direccionan bsicamente a impulsar sectores y actividades de la regin
fronteriza.
La cmara binacional de comercio e integracin Per Brasil (CAPEBRAS)
tiene entre sus principales objetivos: fortalecer e incrementar las relaciones
econmicas y comerciales entre Brasil y Per; mantener una estrecha
vinculacin con el denominado Grupo Brasil; cooperar con la Embajada de
Brasil en el Per, as como, con la Embajada de Per en Brasil,
particularmente con la oficina comercial de Sao Paulo; facilitar a las
empresas la informacin comercial oportuna e intermediar a las mismas
para estimular el comercio.
Preguntas:
1. Defina. Por qu es importante el estudio de La geopoltica?
2. Explique la nueva concepcin geopoltica del Per.
3. Explique Por qu es importante que el Per firme tratados de libre

comercio?
4. Qu tan importante es que el Per mantenga una alianza estratgica

con Brasil? Por qu?
5. Cul es la importancia de CAPEBRAS?
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Sociedad y economa
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UNIDAD DE
APRENDIZAJE
Globalizacin y el proceso econmico nacional e internacional

Al finalizar la segunda unidad el alumno, aplica conceptos de Economa y
Globalizacin para entender el proceso de insercin del Per en el contexto
econmico, social regional y mundial.
TEMARIO
- Globalizacin
Concepto y principales caractersticas
Ventajas y desventajas de la globalizacin
- Proceso econmico
Caractersticas econmicas de la sociedad peruana
Acontecimiento nacional, regional y mundial
- Proceso econmico nacional y mundial
Trminos de intercambio
Proceso productivo y productividad
Los alumnos reconocen la importancia del proceso de globalizacin y el proceso
econmico.
Los alumnos identifican las caractersticas de la relacin comercial del Per con
el resto del mundo.
______________________________________________
Referencia Bibliogrfica
Economa Poltica mundial- ngel Martnez Gonzlez- Tabla / Editorial Ariel /
Espaa 2007
Economa Michael Parkin - Mxico Octava edicin 2009- Pearson
Educacin.
www.bcrp.gob.pe; www.mef.gob.pe
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2.1 GLOBALIZACIN
2.1.1. Definicin
La globalizacin es el resultado de un proceso histrico derivado de la apertura e
interrelacin entre los espacios del aumento de las relaciones externas. Pero es algo
ms, porque si no lo fuera no tendramos ninguna necesidad de acuar un nuevo
trmino. Cobra sentido hablar de globalizacin cuando las interrelaciones y relaciones
externas abarcan el espacio mundial. As entendida, globalizacin es sinnimo de
mundializacin, algo que puede tener relaciones de parentesco con la apertura al
exterior o el condicionamiento exgeno, pero que tiene rasgos especficos que la
identifican como caso singular o fase superior dentro de esa familia.
Aparece, pues, cuando el mbito mundial se afirma como espacio de origen de causas
(elementos de los que proceden factores de influencia), de funcionamiento, y
reproduccin de relaciones y comportamientos determinantes, de incidencia de
impactos y consecuencias. Y el grado de globalizacin ser tanto mayor cuanto ms
intensa sea esa afirmacin y menos relevantes los factores de otra procedencia.
La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran
escala, que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los
distintos pases del mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a travs
de una serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un
carcter global.
Una de las caractersticas ms relevantes del proceso de globalizacin se refiere a
que este proceso no es voluntariamente aceptado por los pases, si no al contrario es
un proceso involuntario, es decir, un pas no quiera o no quiera est inmerso en el
proceso actual de globalizacin.
En trminos generales, la globalizacin tiene dos significados principales:
Como un fenmeno, implica que existe cada vez ms un mayor grado de
interdependencia entre las diferentes regiones y pases del mundo, en particular en las
reas de relaciones comerciales, financieras y de comunicacin;
Como una teora del desarrollo, uno de sus postulados esenciales es que un mayor
nivel de integracin est teniendo lugar entre las diferentes regiones del mundo, y que
ese nivel de integracin est afectando las condiciones sociales y econmicas de los
pases.
Los niveles de mayor integracin que son mencionados por la globalizacin tienen
mayor evidencia en las relaciones comerciales, de flujos financieros, de turismo y de
comunicaciones. En este sentido, la aproximacin terica de la globalizacin toma
elementos abordados por las teoras de los sistemas mundiales. No obstante, una de
las caractersticas particulares de la globalizacin es su nfasis en los elementos de
comunicacin y aspectos culturales.
Los principales aspectos de la globalizacin son resumidos en los puntos siguientes:
Los sistemas de comunicaciones globales estn teniendo una creciente importancia en
la actualidad; es por medio de estos procesos que las naciones, grupos sociales y
personas estn interactuando de manera ms fluida tanto dentro como entre naciones;
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25
Aun cuando los sistemas ms avanzados de comunicacin estn operando

preferentemente entre las naciones ms desarrolladas, estos mecanismos tambin
estn haciendo sentir sus efectos en las naciones menos avanzadas. Esta situacin
puede permitir la interaccin de grupos a partir de las naciones ms pobres en su
comunicacin con otros centros ms desarrollados de manera ms fcil. En esto
cobrara sentido hasta cierto punto el pregonado principio de la aldea global en cuanto
a las comunicaciones y las transacciones comerciales y financieras.
Respecto a las actividades econmicas, los nuevos avances tecnolgicos en las
comunicaciones estn llegando a ser cada vez ms accesibles a pequeas y
medianas empresas locales. Esta situacin est creando un nuevo escenario para las
transacciones econmicas, la utilizacin de los recursos productivos, de equipo,
intercambio de productos y la presencia de los "mecanismos monetarios virtuales".
Desde una perspectiva cultural, los nuevos productos para la comunicacin estn
desarrollando un patrn de intercambio e interconexin mundiales.
El concepto de minoras dentro de los diferentes pases est siendo afectado por los
patrones de comunicacin. A pesar de que las minoras pueden no estar
completamente integradas dentro de los nuevos circuitos de comunicacin, reciben las
influencias incluyendo el hecho de que los sectores de mayor poder econmico y
poltico si se estn integrando en la nueva esfera de interconexin. En ltima instancia
continua el factor de que son las lites de negocios y polticas las que determinan las
decisiones polticas dentro de los estados-nacin;
Elementos de ndole econmica y social que se encuentran bajo la influencia de las
condiciones actuales del fenmeno de la globalizacin ofrecen circunstancias dentro
de las cuales se desarrollan las condiciones sociales dentro de los pases.
2.1.2 Ventajas y desventajas de la globalizacin

La globalizacin es el proceso por el que la creciente comunicacin e
interdependencia entre los distintos pases del mundo unifica mercados, sociedades y
culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y polticas
que les dan un carcter global. As, los modos de produccin y de movimientos de
capital se configuran a escala planetaria, mientras los gobiernos van perdiendo
atribuciones ante lo que se ha denominado la sociedad en red.
Para juzgar las ventajas y los inconvenientes de la globalizacin, es necesario
distinguir entre las diversas formas que adopta sta. Algunas formas pueden conducir
a resultados positivos y negativos. El fenmeno de la globalizacin engloba al libre
comercio internacional, al movimiento de capitales a corto plazo, a la inversin
extranjera directa, a los fenmenos migratorios, al desarrollo de las tecnologas de la
comunicacin y a su efecto cultural.
Un punto que debe tomarse en cuenta es el efecto que est teniendo la globalizacin
en el aspecto cultural, el turismo y los movimientos migratorios sobre el papel de la
mujer y los derechos de los nios en las sociedades ms tradicionales, ya que estos
se ven afectados como lo mencionamos antes positivamente o negativamente.
La crtica ms comn que suele plantearse en los pases avanzados es que la
globalizacin reduce los salarios reales y provoca la prdida de puestos de trabajo.
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26
Si se quiere que los avances de la globalizacin sean en pro del mejoramiento, sin que
disminuya el bienestar de nadie, es necesaria la intervencin de los gobiernos y los
organismos internacionales redistribuyendo los beneficios y compensando a los
perjudicados.
Factores que benefician el desarrollo de la globalizacin:
Apertura de mercados, como en la Unin Europea, la firma de tratados de libre

comercio entre pases
Medios de comunicacin, especialmente Internet
Crecimiento y fusiones entre empresas
Privatizacin de empresas pblicas
La desregularizacin financiera internacional
Beneficios potenciales de la globalizacin:
Economa y mercado globales

Acceso universal a la cultura y la ciencia
Mayor desarrollo cientfico-tcnico
Riesgos o desventajas de la globalizacin:
Aumento excesivo del consumismo

Posible desaparicin de la diversidad biolgica y cultural
Desaparicin del estado de bienestar
Se pone ms nfasis en la economa financiera que a la economa real
Su rechazo por grupos extremistas conduce al terrorismo
Pensamiento nico, que rechaza doctrinas sociales y polticas distintas de las
"globalizadas"
Mayores desequilibrios econmicos y concentracin de la riqueza: los ricos son
cada vez ms ricos, los pobres son cada vez ms pobres
Mayor flexibilidad laboral, que se traduce en un empeoramiento de las
condiciones de los trabajadores
Daos al medio ambiente, al poderse mover sustancias o procesos dainos a
otros pases, donde pueden no conocer realmente sus riesgos
Los beneficios de la globalizacin casi siempre superan a los perjuicios, pero hay
perjuicios y, para contrarrestarlos, se necesitan instituciones adecuadas. Cuando las
empresas de capital extranjero causan contaminacin en los pases en desarrollo, la
solucin no es impedir la inversin extranjera o cerrar esas empresas, sino disear
soluciones puntuales y sobre todo organizar la sociedad, con ministerios, normas
medioambientales y un aparato judicial eficaz que las imponga.
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27
Grfico: Globalizacin
2.2 PROCESO ECONMICO
Una definicin bsica de proceso econmico indica que es el camino que recorre el
ser humano para satisfacer sus necesidades, lo cual empieza con la produccin
(proceso productivo) y termina con el consumo.
Produccin: Es la actividad dirigida a la elaboracin o fabricacin de bienes y/o
servicios.
Adems, para la realizacin de dicho proceso, se utilizan factores de produccin, los
cuales son los siguientes:
Naturaleza (tierra)
Capital (maquinarias, construcciones, etc.)
Trabajo
Habilidades gerenciales (capacidad de dirigir una organizacin)
Tipos de Produccin: La produccin de bienes y servicios en una economa se agrupa
en 3 sectores.
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Sector
Primario
Sectores
de la
economa
Sector
Terciario
Sector
Secundario
Primario: Referido a sectores que extraen y explotan directamente los recursos

provenientes de la naturaleza.
Secundario: Comprende sectores econmicos que emplean y transforman los
recursos provenientes del sector primario.
Terciario: Comprende los sectores econmicos que brindan o producen
exclusivamente servicios.
Adems, en el proceso productivo, se incluye la distribucin.

Distribucin: Actividad que pone al alcance de los consumidores en la cantidad y
tiempos preciso los bienes y servicios producidos.
Consumo: conjunto de operaciones que vuelcan los bienes y servicios producidos a la
satisfaccin de las necesidades de los individuos. El consumo se puede clasificar en
los siguientes:
Consumo presente: uso de los bienes o servicios

Consumo diferido: Ahorro
El fin ltimo de la economa es obtener mayor bienestar para las personas. Se

trata de un proceso circular de produccin:
Ingreso
Ahorro
Inversin
Capitalizacin
nueva produccin, del cual se sustrae una determinada cuota destinada al consumo
para alcanzar mayor bienestar individual y colectivo.
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Fuente: Economa de Michael Parkin
La extraordinaria complejidad depende del hecho de que todo este proceso reposa en
una poblacin dada, definida en lo cuantitativo y cualitativo, y con caractersticas
propias de tipo cultural, social, tnico y mental. Al igual que la medicina, la economa,
al trabajar en gran parte con reacciones humanas, no es una ciencia exacta. De
hecho, el nivel de satisfaccin o bienestar subjetivo de una comunidad no aumenta
paralelamente al ingreso.
Corresponde a decisiones de poltica nacional, tomadas al ms alto nivel, planificar la
proporcin del producto destinado a ahorro e inversin y la destinada a consumo y
bienestar; definir el sistema de regulacin econmica por el mercado o el estado, y
establecer las condiciones y mecanismos del comercio exterior; la cantidad de dinero
circulante y la distribucin del ingreso.
La dinmica de la economa y su nivel de desarrollo pueden estimarse usando
indicadores del proceso productivo. El ms comnmente usado corresponde al
producto bruto interno que, a travs de la suma de todas las remuneraciones
obtenidas por el trabajo y el capital, equivale a la suma de bienes finales producidos y
servicios otorgados. Cuando se excluyen los ingresos enviados al extranjero y se
incluyen los recibidos desde el exterior, se habla de ingreso nacional.
Los elementos que el hombre toma de la Tierra, generalmente, no son consumidos en
forma directa. La mayora de los mismos debe transportarse o transformarse para
ponerlos al alcance del consumidor. Estas transformaciones se llaman proceso
econmico.
Las personas que forman parte de la poblacin econmicamente activa (PEA)
participan de este proceso econmico en alguna de sus fases a travs de su trabajo.
La remuneracin que reciben les permite consumir los bienes elaborados, alimentarse,
vestirse y adquirir lo necesario para su bienestar.
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30
De acuerdo con la cantidad de habitantes de un pas que se dedican a cada tipo de

actividad econmica, puede conocerse el grado de desarrollo econmico del mismo. El
desarrollo econmico implica un aprovechamiento ptimo de los recursos. Los pases
ms desarrollados son aquellos en los cuales la cantidad de habitantes que se dedican
a las actividades primarias son pocos, un mayor porcentaje participa de las actividades
secundarias y la mayor cantidad de personas se ocupa en actividades terciarias.
El proceso econmico se divide en las siguientes fases o actividades econmicas:
Actividad primaria: Transformacin de los recursos naturales en materias primas.
Las actividades que integran esta fase son agricultura, ganadera, caza, pesca,
explotacin forestal y minera.
Actividad secundaria: Transformacin de las materias primas en materias
elaboradas o bienes econmicos. Las actividades que integran esta fase son industria,
construccin y suministro de servicios pblicos.
Actividad terciaria: Pone los bienes econmicos al alcance de los consumidores. Las
actividades que integran esta fase son transporte, comunicaciones, comercio,
educacin, sanidad y otros servicios.
En una economa, sucede que millones de habitantes en nuestro pas se levantan
todos los das y se dirigen hacia sus ocupaciones habituales. Unos concurren a sus
trabajos en distintas fbricas; otros van a las oficinas y locales comerciales; algunos se
dirigen al campo para cosechar o preparar la tierra para la prxima cosecha; miles de
jvenes se trasladan a sus colegios, escuelas y facultades; y aquellos que tienen
alguna enfermedad concurren a hospitales, clnicas y postas para la consulta mdica
que les permita recuperar la salud.
All, en cada lugar, todos ellos encuentran misteriosamente y sin darse cuenta que
las cosas estn en su sitio, que si bajan la palanca aparece la energa elctrica para
mover las mquinas, que disponen de los insumos necesarios para continuar la
produccin de bienes, que las frutas de estacin y las verduras frescas estn
prolijamente presentadas en las verduleras, que las carnes y los alimentos
procesados estn ubicados en las gndolas y estanteras de los supermercados, que
las mquinas-herramientas estn bien mantenidas, que enormes camiones cargan
productos para llevarlos a los puertos de embarque, que los buques exportan
mercancas hacia otros pases, que las gras portuarias descargan contenedores
sobre vagones ferroviarios con millones de productos que van a necesitar las
empresas industriales para proseguir su proceso productivo.
Ello sucede incesantemente da tras da- sin que aparentemente nadie est dando
rdenes para que la coordinacin de esas actividades se haga sin interferencias ni
obstculos que paralicen el proceso econmico.
2.2.1 El proceso de econmico en el contexto actual

La direccin del proceso econmico en el mundo actual es tanto ms complicada
porque tiene un carcter dinmico y se van produciendo permanentes cambios y
alteraciones en los datos fundamentales.
CIBERTEC
Sociedad y economa
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Todos los das, aparecen nuevas informaciones: nacimientos, defunciones,

enfermedades, sequas, huelgas y bloqueos provocados por sindicatos, prohibiciones
y obstculos creados por el gobierno, innovaciones generadas por la tecnologa,
nuevos emprendimientos que dejan obsoletas las anteriores instalaciones. Sin
embargo, a pesar de estas modificaciones, la economa responde adaptndose
constantemente.
2.2.1.1 Caractersticas econmicas de la sociedad peruana

La economa del Per se ha basado tradicionalmente en la explotacin, procesamiento
y exportacin de recursos naturales, principalmente mineros, agrcolas y pesqueros.
No obstante, en los ltimos aos, se observa una muy importante diversificacin y un
notable crecimiento en servicios e industrias ligeras, bsicamente la agro exportacin.
La mayora de los peruanos vive de los servicios, de la explotacin y exportacin de
los recursos naturales o de la agricultura. Las polticas de industrializacin realizadas
en los 50 y 60, y sobre todo los 70, basados en la sustitucin de importaciones,
tuvieron un efecto poco notable, en gran medida debido a la fuerte crisis econmica de
finales de los 80 y la aplicacin de una drstica poltica de apertura neoliberal en los
90. La apertura econmica se inici en los primeros aos de la dcada de los 90, para
hacer frente a una crisis econmica muy seria que haba minado la industria y
provocado una hiperinflacin aguda.
Luego de ms de 10 aos de aplicacin de dichas medidas econmicas, y frente a una
economa mundial en expansin, se empez a observar la aparicin de resultados
positivos apoyados por la coyuntura internacional, pero tambin por un ordenamiento
en las cuentas internas: el PBI ha crecido en el ao 2007 en 8.99% y, en el 2010, en
8.9% (Cifras oficiales del INEI), del mismo modo las exportaciones, la inversin
privada y pblica, los ingresos del Estado por recaudacin de impuestos, la deuda
respecto al PBI y el presupuesto nacional ha crecido.
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Fuente: BCRP.
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Sociedad y economa
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2.2.1.2 Recursos Humanos

A partir de los aos 50, el Per desarroll su industria pesquera, llegando a partir de
los 60 a ser el mayor productor mundial de este producto. El desarrollo de la pesca
llev al surgimiento y desarrollo del norcentral puerto de Chimbote en estos aos. La
explotacin de los recursos marinos: (anchoveta, corvina, lenguado, bonito, perico,
jurel, etc.) es importante para la economa peruana: de la anchoveta, por ejemplo, se
hace la harina de pescado, de la cual es Per es el mayor productor del mundo. Gran
parte de lo producido en cuanto a pescado fresco, conservas y otros se destina para el
mercado interno, en especial de las zonas costeras.
Recursos Minerales
El Per es un pas polimetlico y la minera viene a ser un sector importante en la
estructura del PBI peruano. Las exportaciones de mineral metlico constituyen el
4.67% del PBI nacional, representa el 56% de las divisas por concepto de
exportaciones y tambin el 15% de la Inversin Extranjera Directa.
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Gas
Luego de ms de 20 aos de haber sido descubierto, el yacimiento de gas natural
ubicado en Camisea, Regin Cusco, empez a ser explotado y su produccin ser
destinada principalmente al consumo interno y el excedente vendido al exterior. Este
gas de Camisea ha llegado a Lima en agosto de 2004.
2.2.1.3 Exportaciones y PBI

A partir del ao 2004, las exportaciones de este pas crecieron un 36,9%,
comercializndose unos 4068 productos diferentes.
En el ao 2005, las exportaciones alcanzaron los 17.250 millones de dlares, con un
incremento del 33,7% en relacin a 2004. Los principales destinos fueron Estados
Unidos con 30,4% y China con 10,9% de las exportaciones. Su crecimiento se debi
bsicamente al incremento de los precios internacionales de los productos que el Per
despacha (sobre todo de los metales), pero tambin por el mayor volumen y mayor
variedad de los diferentes productos exportados.
Las partidas enviadas se incrementaron desde 4200 en 2004 a ms de cinco mil
durante 2005. Asimismo, el pas experiment un aumento de casi 30%, en el nmero
de empresas exportadoras, siendo ms del 75% de estas pequeas y medianas, pero
con un potencial exportador muy importante.
En el lapso de un ao, Per ha ampliado sus lazos comerciales de 125 a 140 pases.
Las exportaciones dieron un gran impulso y superaron los US$ 23,500 millones en el
2006, un 35% de incremento con el ao anterior, con lo cual el pas afianz su
crecimiento exportador con la introduccin de nuevos productos exportables, nuevos
mercados y nuevos convenios de libre comercio. Se espera que las exportaciones
continen su ciclo expansivo y superen los US$ 31 mil millones en el 2007, un
crecimiento de 35% respecto del ao precedente, y se superen los US$ 40,000
millones en el 2008. El sector productivo nacional tiene fijadas metas de exportaciones
por US$ 100,000 millones en el ao 2012, cifra espectacular pero realista impulsada
por la reconversin del aparato productivo, el incremento de los precios de los
principales minerales como el oro, la plata, el cobre, zinc, plomo, molibdeno, entre
otros, as como un aumento sustancial en las exportaciones de nuevos productos
mineros, agroindustriales, qumicos, petroqumicos, metalmecnicos, textiles,
manufacturados, etc.
En diciembre del 2006, el gobierno aprob una serie de medidas de orden tributario y
econmico para impulsar y fortalecer el crecimiento econmico, en todas las reas, en
especial, en aquellas destinadas a aumentar valor agregado y en la generacin de
empleo y divisas. Ms de 2.900 partidas arancelarias fueron reducidas de un promedio
entre 4%-12% a 0%, con lo cual se desea dar un impulso importante a la tecnificacin
y modernizacin del aparato productivo peruano y con ello fortalecer el crecimiento de
las exportaciones, as como mejorar la productividad, las inversiones y el crecimiento
de la economa. Con todo esto se asegur un crecimiento del PBI de 8.10% para el
2006 y se estima un crecimiento del similar para los siguientes cinco aos.
El Per, en el concierto de la nueva economa mundial con la creacin del rea ms
rica econmicamente para el 2007 el rea del Asia-Pacfico, constituir una inversin
de crecimiento econmico que junto a las ventajas comparativas peruanas sern un
polo de desarrollo para la captacin de inversiones, fortaleciendo y aumentando su
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Sociedad y economa
35
naciente clase media y, por ende, elevando su nivel de renta per cpita de la
poblacin.
2.2.1.4 Acontecimiento nacional, regional y mundial

Un acontecimiento es una noticia elaborada por individuos o instituciones con el fin de
informar a la gente, al pblico.
Desde el punto de vista terico, un suceso, por muy trivial que sea, no deja de tener
cierta importancia sociolgica, ya que lo ms trivial en la vida est ntimamente ligado
con lo cotidiano, lo cual, a su vez, no es ms que una dimensin local de lo poltico,
de lo notable.
En el actual momento del mundo, con el proceso de globalizacin y la apertura de
muchas economas, los acontecimientos en cualquier mbito (social, cultural,
econmico, etc.) afectan en las siguientes dimensiones:
Nacional: Cuando el suceso afecta a la economa y sociedad constituida en un pas;
por ejemplo, La aprobacin del Proyecto minero Conga.
Regional: Cuando el suceso afecta a un conjunto de economas pertenecientes a una
misma regin; por ejemplo, La creacin de la Comunidad Andina.
Mundial: Cuando el suceso acontecido, afecta a gran parte de las economas del
mundo. Un ejemplo de esto es la crisis financiera que se empez a generar en
Estados Unidos desde el ao 2007 y que afect a muchas economas del mundo
hasta el ao 2010, convirtindose con ello en una crisis econmica mundial.
Evidentemente que la relevancia del acontecimiento y su impacto depender de su
nivel de afectacin en la economa de un pas o un conjunto de pases.
2.3 Proceso econmico nacional y mundial

Por lo que se ha mencionado antes, es evidente que la forma en la cual se desarrolle
el proceso econmico en un pas afectar y se ver afectado por la forma en que se
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36
debe el mismo en el resto del mundo, de ah que en el actual escenario de

globalizacin, lo que suceda en economas importantes como Estados Unidos o China,
impactar a muchas otras economas del mundo, pero dicho impacto podr ser
descrito en la medida en que se realicen las relaciones comerciales entre los pases.
Para el caso peruano, por ejemplo, ser importante saber qu es lo suceder con
otros pases importantes como Canad, pas con el cual tenemos un acuerdo
comercial en vigencia.
2.3.1 Trminos de intercambio

Los trminos de intercambio son definidos como la relacin que existe entre los
precios medios de importacin y de exportacin para todos los bienes y servicios que
son objeto del intercambio. Puede decirse que, para un pas determinado, los trminos
de intercambio son favorables cuando evolucionan de tal modo que, para un volumen
constante de exportaciones, es posible importar una mayor cantidad de bienes del
extranjero. En el caso contrario, se habla de desmejora o de deterioro de los trminos
de intercambio.
Los trminos de intercambio varan, en general, de acuerdo con las modificaciones
relativas en la demanda de los diversos bienes en que cada economa se especializa.
Puede afirmarse que se han deteriorado, histricamente, para casi todos los pases
exportadores de materias primas y productos alimenticios: los avances tecnolgicos
han hecho que aumente la oferta de estos bienes y que, por otra parte, se utilicen ms
racionalmente para la elaboracin de productos manufacturados, disminuyendo en
consecuencia su demanda relativa. Este efecto se ha ampliado, adems, porque los
bienes industriales han mejorado en calidad y complejidad mucho ms
aceleradamente que los productos primarios.
2.3.2 Proceso Productivo y Productividad

2.3.2.1 Proceso Productivo
Los procesos productivos son una secuencia de actividades requeridas para elaborar
un producto (bien o servicio).
Esta definicin sencilla no lo es tanto, pues de ella depende en alto grado la
productividad del proceso.
Generalmente, existen varios caminos que se pueden tomar para producir un
producto, ya sea este un bien o un servicio. Pero la seleccin cuidadosa de cada uno
de sus pasos y la secuencia de ellos, nos ayudar a lograr los principales objetivos de
produccin.
1. Costos (eficiencia)
2. Calidad
3. Confiabilidad
4. Flexibilidad
Una decisin apresurada al respecto nos puede llevar al caos productivo o a la
ineficiencia, lo cual en ambos casos es una salida no ideal.
Clasificacin de los procesos y sus caractersticas

Los procesos se pueden clasificar de la siguiente forma:
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Sociedad y economa
37
a. Segn el tipo de flujo del producto

a.1. En lnea
a.2. Intermitente
a.3. Por proyecto
b. Segn el tipo de servicio al cliente

b.1 Fabricacin para inventarios
b.2 Fabricacin para surtir pedidos
La seleccin de cada una de estas clasificaciones es estratgica para la empresa,
pues unas elevan los costos, otras pueden mejorar la calidad, otras mejoran el servicio
rpido al cliente y otras nos permiten atender cambios rpidos de productos.
2.3.2.2 Productividad
La productividad es la relacin entre la produccin obtenida por un sistema productivo
y los recursos utilizados para obtener dicha produccin. Tambin puede ser definida
como la relacin entre los resultados y el tiempo utilizado para obtenerlos: cuanto
menor sea el tiempo que lleve obtener el resultado deseado, ms productivo es el
sistema.
En realidad, la productividad debe ser definida como el indicador de eficiencia que
relaciona la cantidad de producto utilizado con la cantidad de produccin obtenida.
En el mbito de desarrollo profesional, se le llama productividad (P) al ndice
econmico que relaciona la produccin con los recursos empleados para obtener
dicha produccin, expresado matemticamente as:
P = produccin/recursos
La productividad evala la capacidad de un sistema para elaborar los productos que
son requeridos y a la vez el grado en que aprovechan los recursos utilizados, es decir,
el valor agregado.
Una mayor productividad utilizando los mismos recursos o produciendo los mismos
bienes o servicios resulta en una mayor rentabilidad para la empresa y un incremento
en el bienestar de una economa.
Por ello, el sistema de gestin de la calidad de la empresa trata de aumentar la
productividad.
La productividad va relacionada con la mejora continua del sistema de gestin de la
calidad y gracias a este sistema de calidad se puede prevenir los defectos de calidad
del producto y as mejorar los estndares de calidad de la empresa sin que lleguen al
usuario final. La productividad va en relacin con los estndares de produccin. Si se
mejoran estos estndares, entonces hay un ahorro de recursos que se reflejan en el
aumento de la utilidad.
Indicadores asociados a la productividad y la calidad
CIBERTEC
38
Existen tres criterios comnmente utilizados en la evaluacin del desempeo de un

sistema, los cuales estn muy relacionados con la calidad y la productividad:
eficiencia, efectividad y eficacia. Sin embargo a veces, se les mal interpreta, mal utiliza
o se consideran sinnimos; por lo que consideramos conveniente puntualizar sus
definiciones y su relacin con la calidad y la productividad.
Eficiencia: Se le utiliza para dar cuenta del uso de los recursos o cumplimiento de
actividades con dos acepciones o cumplimiento de actividades con dos acepciones: la
primera, como la relacin entre la cantidad de recursos utilizados y la cantidad de
recursos estimados o programados; la segunda, como grado en el que se
aprovechan los recursos utilizados transformndose en productos.
Efectividad:
Es la relacin entre los resultados logrados y los resultados propuestos, o sea nos
permite medir el grado de cumplimiento de los objetivos planificados. Cuando se
considera la cantidad como nico criterio, se cae en estilos efectivistas, aquellos
donde lo importante es el resultado, no importa a qu costo. La efectividad se vincula
con la productividad a travs de impactar en el logro de mayores y mejores productos
(segn el objetivo); sin embargo, adolece de la nocin del uso de recursos.
Eficacia:
Valora el impacto de lo que hacemos, del producto o servicio que prestamos. No basta
con producir con 100% de efectividad el servicio o producto que nos fijamos, tanto en
cantidad y calidad, sino que es necesario que el mismo sea el adecuado; aquel que
lograr realmente satisfacer al cliente o impactar en el mercado.
La Gestin
La gestin se define como la ejecucin y el monitoreo de los mecanismos, las
acciones y las medidas necesarias para la consecucin de los objetivos de la
institucin. La gestin, por consiguiente, implica un fuerte compromiso de sus actores
con la institucin y tambin con los valores y principios de eficacia y eficiencia de las
acciones ejecutadas. Desde este marco conceptual se entiende que la conduccin de
toda institucin supone aplicar tcnicas de gestin para el desarrollo de sus acciones y
el alcance de sus objetivos.
Los indicadores de gestin

Los indicadores de gestin son medidas utilizadas para determinar el xito de un
proyecto o una organizacin. Los indicadores de gestin suelen establecerse por los
lderes del proyecto u organizacin, y son posteriormente utilizados continuamente a lo
largo del ciclo de vida, para evaluar el desempeo y los resultados.
Los indicadores de gestin suelen estar ligados con resultados cuantificables, como
ventas anuales o reduccin de costos en manufactura.
Tipos de productividad
Aunque el trmino productividad tiene distintos tipos de conceptos, bsicamente se
consideran dos: como productividad laboral y como productividad total de los factores
(PTF).
La productividad laboral se define como el aumento o disminucin de los rendimientos,
originado en la variacin de cualquiera de los factores que intervienen en la
CIBERTEC
Sociedad y economa
39
produccin: trabajo, capital, tcnica, etc. Se relaciona con el rendimiento del proceso
econmico medido en unidades fsicas o monetarias, por relacin entre factores
empleados y productos obtenidos. Es uno de los trminos que define el objetivo del
subsistema tcnico de la organizacin. La productividad en las mquinas y equipos
est dada como parte de sus caractersticas tcnicas.
Factores que influyen en la productividad

Adems de la relacin de cantidad producida por recursos utilizados, en la
productividad se deben tener en cuenta aspectos muy importantes:
Calidad: La calidad del producto y del proceso se refiere a que un
producto se debe fabricar con la mejor calidad posible segn su
precio y se debe fabricar bien a la primera, o sea, sin re-procesos.
Productividad = Salida/ Entradas. Es la relacin de eficiencia del
sistema, ya sea de la mano de obra o de los materiales.
Entradas: Mano de Obra, Materia prima, Maquinaria, Energa,
Capital, Capacidad tcnica.
Salidas: Productos o servicios.
Misma entrada, salida ms grande.
Entrada ms pequea misma salida.
Incrementar salida disminuir entrada.
Incrementar salida en mayor proporcin que la entrada.
Disminuir la salida en forma menor que la entrada.
Medicin de la productividad
La diversidad de funciones, medidas, interpretaciones y usos de la informacin sobre
la productividad es tan grande que debemos manejar los aspectos de medicin de la
productividad en cuatro niveles diferentes: Nacional, Internacional, Sector Industrial y
Empresas.
Medicin de la productividad a nivel internacional

Los economistas han trabajado en desarrollar mediciones de la productividad para
poder hacer comparaciones internacionales. En 1984, se propusieron cuatro medidas
para comparaciones internacionales.
Comparacin del valor de la produccin bruta por unidad de mano de obra.
Comparacin del valor de la produccin neta por unidad de mano de obra.
Comparacin de la produccin fsica (bruta y neta) por unidad de mano de
obra.
Comparacin de la produccin y del insumo fsico de materiales.
Medicin de la productividad a nivel nacional
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40
Es comn que la productividad nacional se mida con frecuencia como una razn de la
salida, dividida entre la entrada, por lo tanto.
Productividad = P.I.B. / (m.o + capital)
La razn de productividad de factor total es la mejor utilizada, cuando se describe la
productividad nacional, debido a que incluye todas las entradas y salidas.
La razn de productividad nacional comnmente se expresa como ndices en el
tiempo. La razn de un periodo de tiempo se compara con el periodo base para derivar
un porcentaje de incremento o decremento en la razn de productividad. Estos ndices
se calculan para periodos de tiempos anuales o trimestrales.
Beneficio de medir la productividad en una economa nacional

Existen muchos beneficios cuando se mejora la productividad:
A nivel nacional, un incremento en la productividad crea ms ingreso por
cpita.
La productividad mejorada tiende a mitigar los efectos de la inflacin. (Si el

crecimiento de la productividad es del 2% y los salarios se incrementan un
8%, entonces el 6% de los incrementos salariales son inflacionarios y
nicamente 2% son reales.)
Ayuda a mantener la estabilidad en los salarios. (Sin incrementos

equiparables en la productividad, los aumentos salariales son estrictamente
inflacionarios.)
La productividad es un ndice de crecimiento, puesto que una nacin

avanza utilizando menos para producir ms.
Medicin de la productividad a nivel empresa
"Los gerentes de operaciones son los encargados de mejorar la productividad en una
empresa". Para mejorar la productividad, no basta con mejorar la productividad en la
funcin de operaciones; algunas de las reas ms importantes para mejorar la
productividad son el rea de ventas, finanzas, personal, procesamiento de datos, etc.
Por lo tanto, la productividad debe considerarse como un asunto de toda la
organizacin.
Las diversas disciplinas profesionales involucradas en la gestin de la empresa tienen
su propia forma de definir, interpretar y medir la productividad.
Una de las ventajas de contar con una buena productividad a nivel

empresa es que:
Ayuda a incrementar las utilidades.
La productividad permite la competitividad de una empresa. Una empresa
es competitiva en relacin con otras, cuando puede producir productos de
mejor calidad con costos reducidos.
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Sociedad y economa
41
Sin embargo, en muchos casos, existen problemas para llevar a cabo la medicin.
Ejemplo: si medimos la productividad sobre la base de lo siguiente:
La calidad. Esta puede variar mientras la cantidad de insumo y salidas
permanece constante.
Elementos externos. Variables de fuera del sistema pueden influir en l,
pueden causar un crecimiento o disminucin en la productividad, para lo
cual el sistema en estudio puede no ser directamente el responsable
(energa elctrica).
Falta de unidades precisas de Medicin. La mejor razn de productividad
es cuando la produccin es evaluada a precio estndar en el numerador y
se incluyen todas las entradas en el denominador.
Medicin de la productividad a nivel industrial

Ventajas de la medicin de la productividad a nivel industrial.
Presenta indicadores econmicos.
Sirve como anlisis de la fuerza de trabajo.
Sirve como pronstico de empresas y comercios.
Principios que se deben seguir al medir la productividad en una industria

Cada gerente de departamento debe de desarrollar sus propias
mediciones.
Todas las mediciones de productividad deben estar entrelazadas en forma
jerrquica.
Las razones de productividad deben de incorporar
responsabilidades de trabajo en la medida de lo posible.
todas
las
El inventario puede ser un impedimento o una ayuda para la productividad

de una empresa. Muy poco inventario puede conducir a la prdida de
ventas, volumen reducido y productividad ms baja; demasiado inventario
producir costos mas elevados de capital y menor productividad.
Criterio para analizar la productividad

Cada gerente de departamento debe de desarrollar sus propias
mediciones.
Todas las mediciones de productividad deben estar entrelazadas de forma
jerrquica.
Las razones de productividad deben de incorporar todas las
responsabilidades de trabajo en la medida de lo posible.
El inventario puede ser un impedimento o una ayuda para la produccin de
una empresa. Muy poco inventario puede llevar conducir a la prdida de
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ventas, volumen reducido y productividad ms baja, demasiado inventario

producir costos ms elevados de capital y menor productividad.

Agencia Internacional de Energa. Es una agencia independiente ligada a la
Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE). Es un foro donde
24 pases miembros mantienen un sistema de emergencia para resolver las
controversias del petrleo as como un sistema de informacin permanente de los
movimientos del petrleo a nivel internacional.
Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). Promueve la expansin de la
integracin de la regin, a fin de asegurar su desarrollo econmico y social, y tiene
como objetivo final el establecimiento de un mercado comn.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID, IBD). Las operaciones del Banco abarcan
todo el espectro del desarrollo econmico y social.
Banco Mundial. Es la fuente ms grande en el mundo que impulsa el desarrollo de los
pases, sus prstamos al ao asciende a una cantidad de 30 billones de dlares. Se
conforma por cinco instituciones: (IBRD); Asociacin Internacional de Desarrollo (IDA),
(IFC), (MIGA) y ICSID.
Centro Internacional de Comercio (ITC). El CCI es una organizacin de cooperacin
tcnica cuya misin consiste en ayudar a las economas en desarrollo y en transicin,
y en particular a su sector empresarial, a realizar su pleno potencial de desarrollo de
las exportaciones y de mejora de sus operaciones de importacin, al servicio de la
causa de un desarrollo duradero.
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL). Encontrar
informacin detallada sobre las principales tendencias econmicas y sociales de la
regin.
Comunidad Andina. La Comunidad Andina es una organizacin subregional con
personera jurdica internacional, integrada por Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y
Venezuela, y por los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin. Es de
carcter econmico, poltico y social.
Cooperacin Econmica Pacfico-Asia ( CEPA, APEC). Es el medio regional para
promover el libre comercio y la prctica de cooperacin comercial entre Asia y el
Pacfico. Su fin principal es acelerar el dinamismo econmico y negociaciones en la
regin.
Fondo Monetario Internacional (FMI, IMF). Promueve la cooperacin monetaria
internacional, estabilidad cambiaria y negociaciones; para impulsar el crecimiento
econmico y altos niveles de empleo; y presta asistencia financiera temporal a pases.
Foro Mundial Econmico. Es una organizacin independiente e imparcial comisionado
al mejoramiento del entorno mundial.
Grupo de los 15. Promueve la cooperacin de los pases en desarrollo de SurSur y el dilogo Norte-Sur. Su meta es el crecimiento y la prosperidad de los pases
miembros.
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Sociedad y economa
43
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO). Se

encarga de elevar los niveles nutricionales y de vida, de mejorar la productividad
agrcola y la situacin de la poblacin rural.
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT, ILO). Fomenta, entre todas las naciones
del mundo, programas que permitan lograr el pleno empleo y la elevacin del nivel de
vida.
Organizacin Mundial de Comercio (OMC, WTO). Es un foro para negociaciones
comerciales, supervisa polticas comerciales, trata de resolver controversias
comerciales, coopera con otros organismos internacionales, entre otras funciones.
Organizacin Mundial de Mercancas. Su misin es: incrementar la efectividad y
eficiencia en la administracin de mercancas de sus pases miembros.
Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE, OECD). Provee a
los gobiernos temas de importancia a tratar con referencia a Desarrollo, Economas
Perfectas y polticas sociales. As mismo, trata de encausar las polticas econmicas
de los mercados domsticos e internacionales.
CIBERTEC
44
Resumen
La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a
gran escala, que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia
entre los distintos pases del mundo unificando sus mercados, sociedades y
culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y
polticas que les dan un carcter global.
El fenmeno de la globalizacin engloba al libre comercio internacional, al
movimiento de capitales a corto plazo, a la inversin extranjera directa, a los
fenmenos migratorios, al desarrollo de las tecnologas de la comunicacin
y a su efecto cultural.
Un aspecto relevante es el efecto que est teniendo la globalizacin en el
aspecto cultural, el turismo y los movimientos migratorios sobre el papel de
la mujer y los derechos de los nios en las sociedades ms tradicionales, ya
que estos se ven afectados positivamente o negativamente.
La crtica ms comn que suele plantearse en los pases avanzados es
que la globalizacin reduce los salarios reales y provoca la prdida de
puestos de trabajo.
Dentro de los factores que benefician el desarrollo de la globalizacin
tenemos los siguientes: apertura de mercados, como en la Unin Europea, la
firma de tratados de libre comercio entre pases; medios de comunicacin,
especialmente Internet; crecimiento y fusiones entre empresas; privatizacin
de empresas pblicas; la desregularizacin financiera internacional.
Las principales desventajas que se asocian a la globalizacin son el
aumento excesivo del consumismo; posible desaparicin de la diversidad
biolgica y cultural; desaparicin del estado de bienestar; se pone ms
nfasis en la economa financiera que en la economa real; su rechazo por
grupos extremistas conduce al terrorismo; pensamiento nico, que rechaza
doctrinas sociales y polticas distintas de las "globalizadas"; mayores
desequilibrios econmicos y concentracin de la riqueza: los ricos son cada
vez ms ricos, los pobres son cada vez ms pobres; mayor flexibilidad
laboral, que se traduce en un empeoramiento de las condiciones de los
trabajadores; daos al medio ambiente, al poderse mover sustancias o
procesos dainos a otros pases, donde pueden no conocer realmente sus
riesgos.
El proceso econmico es el camino que recorre el ser humano para
satisfacer sus necesidades, empieza con la produccin (proceso productivo)
y termina con el consumo.
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Sociedad y economa
45
Los factores de produccin son trabajo, tierra, capital y habilidades

gerenciales.
Para entender el proceso econmico, la economa se divide en tres
grandes sectores: primario (extractivo), secundario (transformacin) y
terciario (de servicios).
El Per, como pas, tiene sus propias caractersticas econmicas. Somos
un pas que tiene una gran cantidad de recursos naturales y que sobre la
base de ellos, se realiza la accin exportadora. Adems, se han empezado
a realzar actividades como la agroindustria exportadora.
Los trminos de intercambio son definidos como la relacin que existe entre
los precios medios de importacin y de exportacin para todos los bienes y
servicios que son objeto del intercambio.
Los procesos productivos son una secuencia de actividades requeridas
para elaborar un producto (bien o servicio).
La productividad es la relacin entre la produccin obtenida por un sistema
productivo y los recursos utilizados para obtener dicha produccin.
Preguntas
1. Cul es la principal ventaja de la globalizacin?
2. Es conveniente, para el Per, participar del mundo globalizado?
3. Qu caracterstica define el proceso productivo del Per?
4. Cul es la relacin entre la productividad y la utilizacin de recursos
productivos?
5. Mencione 4 organismos econmicos de la regin.
CIBERTEC
46
UNIDAD DE
APRENDIZAJE
El Per y sus recursos

Al finalizar la tercera unidad, el alumno identifica los recursos del Per y las
posibilidades que se le genera a la sociedad peruana.
TEMARIO
Los recursos del Per
Definicin y principales caractersticas
La riqueza del Per
La Marca Per
Tipos de Inversiones en el Per
Los alumnos identifican los recursos naturales del Per y la relevancia de estos
en la economa.
Los alumnos deben identificar las principales inversiones realizadas en el Per

en los prximos aos.
______________________________________________
Referencia Bibliogrfica
www.proinversin.gob.pe; www.mef.gob.pe; http://peru.info/
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Sociedad y economa
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3.1 Los recursos del Per

3.1.1 Definicin y principales caractersticas
Un extenso territorio productivo
De los 128,5 millones de hectreas (ha) que tiene el Per, 8 millones de ha tienen
potencial para cultivos agrcolas, 18 millones de ha para pastos y 49 millones de ha
para actividades forestales sostenibles (adems de 54 millones de ha de tierras de
proteccin). El rea peruana de bosques naturales, que incluye rboles de maderas
finas como cedro y caoba, se estima en poco menos de 80 millones de ha. Por su
extensin, el Per se ubica en el noveno lugar en el mbito mundial en bosques
naturales y el segundo en Sudamrica. Existen tambin numerosos glaciares, lagos,
lagunas y ros en todo el vasto y rico territorio peruano. Entre ellos est el lago
Titicaca, el lago navegable ms alto del mundo; la Cordillera Blanca, la cordillera
tropical ms alta del planeta con decenas de picos de ms de 6 000 metros de altura,
y los caones de Colca y Cotahuasi los ms profundos de la tierra.
Mapa del Per
La zona costera es una estrecha franja de 2 500 Km de longitud mayormente rida,

que cuenta con 52 valles regados por ros que descienden de la vertiente occidental
de los Andes. La costa ocupa un 11% de la superficie del pas albergando al mismo
tiempo un 52% de su poblacin. All se asientan ciudades importantes como Lima, la
capital; Trujillo; Piura; Chiclayo; Ica y Tacna; entre otras.
El Mar Peruano o Mar de Grau es la parte del Ocano Pacfico que se extiende a lo
largo de la costa y un ancho de 200 millas nuticas mar adentro. Su gran riqueza
ictiolgica es resultado de las corrientes marinas de Humboldt y del Nio. Existe
CIBERTEC
48
diversas variedades de peces en sus aguas, cuya abundancia hace del Per uno de
los primeros pases pesqueros del mundo. El Callao, Paita, Chimbote, Ilo, Matarani,
Pisco y Salaverry son los puertos principales.
La Sierra o Montaa, rica en minerales, se extiende de sur a norte sobre la Cordillera
de los Andes, cuya cima ms alta es el nevado Huascarn con 6 768 metros sobre el
nivel del mar. Esta regin se extiende de la banda costera hasta 250 Km dentro de las
tierras al norte y 400 Km al sur. Se trata, esencialmente, de una meseta recortada por
valles y dominada por una de las cadenas montaosas ms agrestes del mundo. En
esta regin, donde hoy vive el 37% de la poblacin peruana, establecieron los Incas su
capital, el Cusco, lo que refleja su gran atractivo turstico. Otras ciudades importantes
son Puno, Arequipa, Huancayo, Ayacucho, Huaraz y Cajamarca. En la Sierra, nacen
los afluentes que conforman en la selva peruana el ro Amazonas, el ms caudaloso y
extenso del planeta, y tambin se encuentra el lago Titicaca, el ms alto del mundo.
La Selva, regin de bosques y ros, representa el 56% del territorio peruano y el 11%
de su poblacin; all se registran grandes precipitaciones durante la estacin de lluvias.
Esta regin es parte de la llanura amaznica, el bosque tropical ms extenso del orbe,
albergando una gran diversidad de especies de flora y fauna, ros navegables, y
petrleo y gas en el subsuelo. Se han creado numerosas reas reservadas naturales,
lo que la hace una reserva biolgica de la humanidad y uno de los ltimos "pulmones"
verdes de la tierra. Tiene dos ciudades importantes: Iquitos y Pucallpa.
En la Costa del Per, la temperatura media oscila entre los 14 y 27C. La Sierra tiene
un clima de templado a fro y seco, y la temperatura media oscila entre los 9 y 18C.
En la Selva el clima es caluroso y hmedo, la temperatura promedio es de 25 a 28C.
3.2 La riqueza del Per

El Per es considerado un pas mega diverso dado que rene 84 de las 104 zonas de
vida posibles en el orbe. El Per est entre los 10 mejores destinos tursticos. Es el
pas donde nace el ro ms largo y caudaloso en el mundo, el Amazonas, y donde se
construy el ferrocarril a mayor altitud en el mundo y que ahora funciona con el gas
natural de Camisea. El Per es uno de los pases que ms especies han contribuido a
la alimentacin mundial, con productos ahora globalizados como la papa, el tomate,
el camote, el maz, el man, la quinua, el achiote y muchos otros. El Per tiene cerca
de 4 400 especies de plantas nativas de usos conocidos, destacando las de
propiedades alimenticias, medicinales, ornamentales, colorantes, gastronmicas,
aromticas y cosmticas, entre otras. Y an hay cuantiosos recursos biolgicos y
genticos por investigar y aprovechar.
Resalta por su gastronoma, considerada entre las mejores del mundo, basada en la
calidad y diversidad de sus ingredientes y su licor nacional, el Pisco, sumando ambos
numerosos premios y reconocimientos internacionales.
El Per es cuna de grandes culturas que hoy asombran al mundo. Los Incas,
Paracas, Nazca, Wari, Moche, Chim, Tiawanaku, pueblos que dejaron huellas como
el calendario astronmico ms grande del mundo en las pampas de Nazca, caminos
Inca superiores a los Romanos, acueductos que desafan el tiempo y an hoy son
utilizados, observatorios solares; telas cuyos vivos colores se mantienen por ms de
mil aos; ciudadelas como las de Caral, construida antes que la Gran Pirmide, donde
sus habitantes escuchaban msica en una plaza circular, como las que los griegos
haran 1 500 aos despus. Los peruanos de hoy somos herederos de esas grandes
CIBERTEC
Sociedad y economa
49
civilizaciones, las mismas que irrigaron los desiertos, conquistaron las cumbres de los
andes y construyeron remotas ciudades en la selva alta.
El Per es un pas lder o "hub regional" en la zona del Pacfico Sudamericano.
Se encuentra situado al medio de Amrica del Sur, frente al Ocano Pacfico, entre los
paralelos 02 y los 18 2134 de latitud sur y los meridianos 68 397 y los 81 2013
de longitud. Con una extensin de 1 285 216 km2 496 223 millas, es el tercer pas
ms extenso en Sudamrica y tiene tres regiones geogrficas muy marcadas: Costa,
Sierra y Selva.
Efectivamente, el Per tiene un territorio extenso y mega-diverso ubicado

estratgicamente en la zona central de Sudamrica sobre el ocano ms vasto del
planeta. Su posicin geogrfica lo proyecta a travs del ro Amazonas y el Brasil al
Ocano Atlntico. La Cordillera de los Andes que atraviesa el Per lo une con
Ecuador, Colombia, Bolivia, Venezuela, Chile y Argentina, a travs de vas que siguen
muchas veces el trazo de los legendarios caminos Incas. Por el Ocano Pacfico, el
Per se conecta con los pases de la APEC -de la cual el Per es miembro- el
mercado ms importante, rico y de mayor crecimiento en el mundo.
El Per es un pas con un territorio que tiene casi todos los climas del planeta, con
notables recursos naturales, mineros y energticos.
Debido a estas ventajas naturales y al trabajo de los peruanos, el Per es:
1er exportador de esprragos y pprika en el mundo;
1er productor de harina y aceite de pescado;
1er productor de fibras de alpaca y vicua;
1er productor mundial de plata, prximo exportador neto de hidrocarburos.
Y en Latinoamrica, el Per es:
1er productor de oro, zinc, estao y plomo;
2do de cobre, adems de lder en otros metales;
Uno de los principales exportadores textiles (con prendas de alto valor); poseedor de
la mayor riqueza y variedad biolgica;
CIBERTEC
50
3er pas por su extensin en Sudamrica y

2do por su rea de bosques naturales
3.2.1 Recursos Naturales

Es todo aquello que la naturaleza brinda de manera espontnea, sin que tenga que ver
la mano del hombre. Son recursos naturales la energa solar, el aire, el viento, el
suelo, el mar, los bosques, la fauna y flora, etc.
Cada zona o regin tiene sus propios recursos naturales. Algunos se aprovechan en
forma natural, mientras que otros necesitan de un proceso de transformacin.
Clases de recursos naturales

Pueden ser Inagotables, Renovables y No Renovables.
Se considera la energa solar y el aire atmosfrico por su abundancia dentro de la
categora inagotable.
a. Recursos inagotables:
Son aquellos que al cabo de un tiempo no muy largo puede reponerse o renovarse:
FLORA Y FAUNA. Aqu se encuentran el suelo, el agua, los recursos vegetales,
animales e hidrobiolgicos.
Estos se pueden renovar mediante el cultivo y crianza. La agricultura, la ganadera, la
avicultura, la piscicultura son las principales actividades que se desarrollan para la
conservacin de los recursos. La base de la existencia de estos recursos est dada
por las caractersticas del suelo y el clima de nuestra patria: Costa, Sierra y Selva.
b. Recursos Renovables:
Recursos renovables del Per:
Recursos agua
El agua se genera continuamente en el llamado CICLO DEL AGUA. El agua se
evapora de los mares, ros, lagos, superficies terrestres, en forma de nubes, luego, se
condensa y se precipita en forma de lluvia, nieve, granizo; despus regresa de esta
forma nuevamente a la tierra para luego volver a evaporarse y as sucesivamente.
El agua se utiliza en forma potable para uso domstico. Tambin, se usa en la
industria, la minera, la agricultura, para el transporte, en las hidroelctricas, para
generar corriente elctrica. En la costa, llueve poco o no llueve; los ros son de poco
caudal y son irregulares, salvo el ro Tumbes y el Santa.
Los ros son ms caudalosos en la sierra que la costa. En las zonas cordilleranas, es
donde encontramos gran cantidad de lagunas, lagunillas, etc.
En la selva, hay abundancia de agua debido al exceso de lluvias. Los ros son de
caudal considerable; la mayora son navegables.
El mar tambin es recurso hdrico por excelencia. El agua de mar se puede potabilizar
mediante plantas desalinizadoras. El problema es que este proceso es muy costoso.
En Ilo, la compaa S.P.C.C. ((SOUTHERN PERU COPPER CORPORATION) cuenta
con una planta desalinizadora la que convierte el agua de mar en agua potable.
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51
Recurso minera
El Per es un pas netamente minero, ya que ms del 50% del total de las
exportaciones corresponden a la minera. Su potencial minero es uno de los ms
grandes del mundo. Los dos yacimientos ms grandes del pas son MARCONA (hierro
en el departamento de Ica) y CUAJONE TOQUEPALA (cobre en el departamento de
Tacna y Moquegua). Otros yacimientos son:
Cerro Verde: Arequipa.
Quellaveco: Moquegua.
Michiquillay: Cajamarca.
Morocha: Junn
Toromocho: Junn.
Recurso petrleo
Es una riqueza natural de grandes proyecciones. Se explota en los departamentos de
Tumbes, Piura, Pucallpa y Loreto. Cada vez se explora nuevos pozos en la selva
peruana con grandes perspectivas. ltimamente se ha encontrado petrleo en Puno
cerca al Lago Titicaca. El pas cuenta con el OLEODUCTO NORPERUANO. Para traer
el petrleo de la selva peruana (norte) tiene una extensin de 852 Km., cuenta con 7
estaciones de bombeo. El 90% del petrleo se refina en el pas. A partir de 1968, el
Estado tiene el control de esta industria a travs de PETRO PERU.
Recurso agricultura
Aproximadamente el Per tiene ms de 2 millones de hectreas cultivadas, lo que no
representa ni el 20% de la superficie del pas. El porcentaje mayor se localiza en los
valles o zonas andinas.
Agricultura en la costa
Se desarrolla en los valles, ya que la mayor parte de ella es desrtica y carente de
lluvias. Aqu se localizan los grandes complejos agro-industriales (caa de azcar,
algodn, en el norte). Se cultivan variedad de productos agrcolas, as como una
variedad de frutales.
Agricultura en la sierra
La agricultura generalmente depende de las lluvias, las que son irregulares en
cantidad y distribucin. Los cultivos estn expuestos a las fuertes heladas y accin
erosiva. Se cultivan variedad de productos agrcolas Y principalmente: maz, papa,
cebada, trigo, habas, etc.
Agricultura en la selva
Aqu los terrenos agrcolas se localizan en la ceja de montaa o selva alta y terrenos
que el hombre va ganando a la selva virgen(a costa de la tala de considerables zonas
de terrenos, dndose la depredacin). Por lo general, al comienzo estos terrenos son
muy frtiles, pero luego la accin erosiva de las lluvias y otros las vuelve pobres.
Principalmente se obtienen productos agrcolas como: maz, arroz, palma aceitera, etc.
Y variedad de frutas como: pltanos, ctricos, etc. La selva es una zona rica en
produccin y variedad, el problema es el transporte hacia los grandes centros de
consumo, porque se pierden muchas veces las cosas. Por ello, es de suma
importancia contar con vas de penetracin de la cosa a la costa a la selva.
Recurso forestal
El Per es un pas privilegiado en cuanto a recursos forestales.
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Costa
En el norte existen bosques entre cuyas especies destacan el guayacn y el hualtaco
que se explota como madera de construccin, el algarrobo que se emplea para
fabricar carbn natural. Tambin encontramos bosques de eucaliptus y otros.
Sierra
Existen bosques de eucaliptus, molles, alisos, quinuales, etc.
Selva
Hay una gran produccin de madera: caoba, cedro tornillo, moena, chonta, palma
aceitera, caucho, quino, etc. Muchas especies de rboles no se renuevan por s solos
una vez que se los tala, por lo que ltimamente se ha implantado una poltica de
forestacin, sobre todo en las grandes zonas de tala de rboles.
Recurso ganadero
La ganadera no est muy desarrollada en la costa. Las especies que predominan son
vacunas, caprinas, ovinas. En los valles de Arequipa y Tacna, se ha intensificado la
ganadera lechera mejorando la calidad con ganado importado de Argentina, Nueva
Zelanda, Holanda.
En la sierra, la ganadera est ms desarrollada por la existencia de pastos naturales
y por las condiciones del clima. Se desarrolla el ganado importado de Argentina,
Nueva Zelanda, Holanda.
La ganadera en la selva. El clima es el peor obstculo: exceso de calor y lluvias,
carencia de pastizales. Se ha fomentado un cruce de bfalo brasilero y vacas
peruanas, y se ha obtenido un animal, que se adapta a dichas condiciones climticas.
Tambin, en el pas, se han implementado campaas de prevencin y proteccin a
ciertas especies en peligro de extincin como es el caso de la vicua.
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53
Recurso hidrobiolgicos
Estn fomentados por un conjunto numeroso de animales y vegetales que viven en las
aguas del mar, en ros, lagos y lagunas.
Nuestro pas tiene uno de los mares ms ricos y, hace unos aos, lleg a ocupar el
primer lugar entre los pases pesqueros del mundo. La riqueza de nuestro mar se debe
a sus condiciones geogrficas, tales como la corriente de Humboldt que permite el
crecimiento del plancton y de los peces. Entre los recursos hidrobiolgicos, tenemos la
anchoveta, el atn, el bonito, pejerrey del ro y de mar, las rayas, cachalotes, ballenas,
delfines, pulpos, calamares, etc.
En los ros de la costa, encontramos camarones, pejerreyes y lisas. En los ros, lagos
y lagunas de la sierra, abunda el suche y la trucha. En los ros de la selva, abunda el
paiche, bagre, la palometa, etc.
3.3 La marca Per

Como parte de una estrategia de promocin del pas en el exterior, se decidi el
proceso de la construccin de la Marca Pas Per, buscando impulsar aquellos
sectores comerciales con mayor exposicin internacional: turismo, exportaciones y la
atraccin de inversiones.
Pensar en un pas como una marca trae el desafo de destacarse, llamar la atencin y
transmitir una promesa clara.
Los pases compiten entre s para atraer la atencin de turistas e inversores, lograr
incrementar la demanda de sus productos y servicios, y ganar el respeto de los
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54
gobiernos de otras naciones, entre otras cosas. Una Marca Pas fuerte y positiva
constituye una ventaja competitiva clave a la hora de lograr una mayor y mejor
recordacin en la gente.
Marca pas
Los pases compiten entre s por la atencin de los turistas, la preferencia por sus
productos y servicios, y la confianza de los inversionistas, entre otras cosas. Una
Marca Pas fuerte y positiva brinda una ventaja competitiva a la hora de lograr una
mayor recordacin en las audiencias clave.
Una marca es mucho ms que un logo. Adems de su identidad, una marca tiene una
reputacin construida sobre la base de su promesa y desempeo: Sus
comunicaciones, sus voceros, sus acciones. En una Marca Pas, esta realidad cobra
una dimensin an mayor.
La experiencia de cada persona al tomar contacto con el Per contribuye a construir
nuestra reputacin. Que cada una de esas experiencias sea gratificante y nica.
Es el signo que identifica un pas y lo diferencia de los dems. Como toda marca,
puede incluir un logotipo y un eslogan. Los principios del branding convencional son
aplicables en general a pases, regiones o ciudades, aunque con alguna diferencia
metodolgica.
La Marca Pas se apoya en la "imagen pas", tratando de construir, cambiar o proteger
la reputacin internacional del pas en cuestin y su imagen en el exterior. A menudo,
la Marca Pas tiene un fuerte componente turstico.
Importancia
La marca pas es importante como una fuente de valor econmico, diferenciacin y
con el fin de corregir estereotipos y clichs.
Permite construir una ventaja competitiva y global, y atraer talento e invencin.
Cul es la propuesta de valor integradora de todas las reas para Per?
El objetivo principal de una Marca Pas es generar una idea simple, contenedora e
integral que logre transmitir con eficacia y contundencia su propuesta de valor.
3.4 Tipos de inversiones en el Per

3.4.1 Inversin Pblica
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que a travs de un conjunto de
principios, mtodos, procedimientos y normas tcnicas certifica la calidad de los
Proyectos de Inversin Pblica (PIP). Con ello se busca lo siguiente:
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55
Eficiencia en la utilizacin de recursos de inversin.

Sostenibilidad en la mejora de la calidad o ampliacin de la provisin de los
servicios pblicos intervenidos por los proyectos.
Mayor impacto socio-econmico, es decir, un mayor bienestar para la
poblacin.
La inversin pblica debe estar orientada a mejorar la capacidad prestadora de

servicios pblicos del Estado de forma que stos se brinden a los ciudadanos de
manera oportuna y eficaz. La mejora de la calidad de la inversin debe orientarse a
lograr que cada nuevo sol (S/.) invertido produzca el mayor bienestar social. Esto se
consigue con proyectos sostenibles, que operen y brinden servicios a la comunidad
ininterrumpidamente.
Hay diferentes actores en el SNIP y cada uno de ellos es responsable de cumplir
determinadas funciones a lo largo de la preparacin, evaluacin ex ante, priorizacin,
ejecucin y evaluacin ex post de un proyecto.
3.4.2 Inversin privada

El Decreto Legislativo N 674, publicado en el ao 1991, declara de inters nacional la
promocin de la inversin privada en el mbito de las empresas que conforman la
Actividad Empresarial del Estado.
En dicho Decreto Legislativo, se entiende inversin privada como aquella que
proviene de personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas o
privadas, distintas del Estado Peruano, de los organismos que integran el sector
pblico nacional y de las Empresas del Estado.
Cuadro 1: Stock de Inversin Extranjera Directa (IED)

El Cuadro 1 muestra el Stock de Inversin Extranjera Directa (IED) para el ao 2009,
segn pas de procedencia (considerando al primer pas de contrapartida, es decir, el
pas de origen inmediato).
Bajo este criterio, se toma en cuenta el domicilio declarado por el inversionista. De
acuerdo con ello, Espaa, el Reino Unido y Estados Unidos son las principales fuentes
de inversin hacia el Per, siendo origen del 57.5% del stock de inversin, mientras
que los 10 primeros pases originan el 87.8% de la inversin acumulada.
Stock de Inversin Extranjera Directa (2009)
(Millones de US$)
CIBERTEC
Pas (1)
Stock de IED
Porcentaje
Espaa
4,291.8
22.78%
Reino Unido (2)
3,782.7
20.08%
EE.UU.
2,760.2
14.65%
Holanda
1,403.7
7.45%
Chile
1,290.1
6.85%
Panam
929.0
4.93%
56
Colombia
751.1
3.99%
Brasil
487.2
2.59%
Mxico
454.8
2.41%
Singapore
399.4
2.12%
Canad
323.3
1.72%
Suiza
312.6
1.66%
Uruguay
224.4
1.19%
Francia
205.0
1.09%
Otros
1,225.0
6.50%
TOTAL
18,840.2
100.0%
(1) Pas de Domicilio

(2) Incluye dependencias Britnicas, informacin actualizada a Diciembre 2009 Fuente:
www.mef.gob.pe
Cuadro 2: Stock de Inversin Extranjera Directa (IED) por sector de destino

(2009)
El sector minero concentra el mayor porcentaje del stock de IED (21%). Buena parte
de estas inversiones fueron efectuadas en los ltimos 5 aos, por la puesta en marcha
de diversos proyectos. Entre las principales empresas del sector destacan Southern
Per, Xstrata, Gold Fields, Yanacocha, Cerro Verde, Antamina y Cajamarquilla. Cabe
mencionar que durante el 2009 se anunciaron inversiones por ms de US$ 30 mil
millones para los prximos aos.
El sector comunicaciones con el 20.92% refleja tanto las inversiones de Telefnica de
Espaa derivadas de su participacin en el proceso de privatizacin de la compaa
estatal en los aos 90 y posteriores inversiones de expansin, as como las
inversiones de los operadores de telefona celular efectuadas principalmente entre el
2000 y el 2005.
El sector industrial (15.1%), finanzas (15.3%) y energa (13.8%) complementan los
cinco principales sectores de destino de la IED, que en conjunto representan el 84.7%
del stock de IED en el Per.
Stock de Inversin Extranjera Directa por sector de destino (2009)
(Millones US$)
Sector
Stock IED
Porcentaje
Agricultura
44.7
0.24%
Comercio
755.8
4.01%
Comunicaciones
3,675.0
19.51%
Construccin
191.9
1.02%
Energa
2,603.3
13.82%
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CIBERTEC
57
Finanzas
2,872.2
15.25%
Industria
2,842.0
15.08%
Minera
3,963.5
21.04%
Pesca
163.0
0.87%
Petrleo
356.2
1.89%
Servicios
485.7
2.58%
Silvicultura
1.2
0.01%
Transporte
295.4
1.57%
Turismo
64.3
0.34%
Vivienda
525.8
2.79%
TOTAL
18,840.2
100.0%
58
Resumen
El Per es considerado un pas megadiverso dado que rene 84 de las 104
zonas de vida posibles en el orbe. El Per est entre los 10 mejores
destinos tursticos. Es el pas donde nace el ro ms largo y caudaloso en
el mundo, el Amazonas, y donde se construy el ferrocarril a mayor altitud
en el mundo y que ahora funciona con el gas natural de Camisea. El Per
es uno de los pases que ms especies han contribuido a la alimentacin
mundial, con productos ahora globalizados como la papa, el tomate, el
camote, el maz, el man, la quinua, el achiote y muchos otros.
Un recurso natural es todo aquello que la naturaleza brinda de manera
espontnea, sin que tenga que ver la mano del hombre. Son recursos
naturales la energa solar, el aire, el viento, el suelo, el mar, los bosques, la
fauna y flora, etc.
Los recursos naturales pueden ser inagotables, renovables y no
renovables.
Los tipos de inversin que se realizan en el Per son inversin pblica e
inversin privada.
La inversin pblica se refiere a la inversin realizada por el gobierno y es
administrada por el SNIP, inversin pblica debe estar orientada a mejorar
la capacidad prestadora de servicios pblicos del Estado de forma que
stos se brinden a los ciudadanos de manera oportuna y eficaz.
La inversin privada es aquella que proviene de personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, pblicas o privadas, distintas del Estado
Peruano, de los organismos que integran el sector pblico nacional y de las
Empresas del Estado.
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Sociedad y economa
59
Preguntas:
1. Cules son los principales recursos naturales del Per?
2. Cul podra ser el mejor uso de los recursos naturales en el Per?
3. En qu tipo de actividades invierte ms el estado peruano?
4. En qu tipo de actividades se concentra la inversin privada?
5. Qu es la inversin extranjera directa?
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60
UNIDAD DE
APRENDIZAJE
4
DESARROLLO HUMANO E INCLUSIN
Al finalizar la cuarta unidad, el alumno describe el proceso del desarrollo
humano y valora la importancia de la inclusin social.
TEMARIO
Desarrollo Humano
Definicin
Componentes y grados
ndice de desarrollo humano (IDH)
Derechos de la Mujer
Principales derechos de la mujer a nivel nacional e internacional
Derechos del adulto mayor
Principales derechos del adulto mayor
Inclusin
Definicin e importancia
Los alumnos identifican los principales componentes del IDH
Los alumnos debaten sobre los principales derechos de la mujer y del adulto
mayor
Referencias bibliogrficas:
www.pnud.org.pe;
www.es.wikipedia.org;
http://www.hchr.org.co;
http://www.upch.edu.pe/vrinve/gerontologia/minsapdf/LeyadultomayorMI
MDES.pdf; www.inclusionperu.com
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Sociedad y economa
61
4.1 DESARROLLO HUMANO

4.1.1 Definicin
El desarrollo humano, segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), es aquel que sita a las personas en el centro del desarrollo, trata de la
promocin del desarrollo potencial de las personas, del aumento de sus posibilidades
y del disfrute de la libertad para vivir la vida que valoran. La publicacin ms
importante sobre desarrollo humano es el Informe Anual Mundial sobre el Desarrollo
Humano del PNUD.
Desde mediados de los aos 80 en el PNUD se estudian las estrategias de desarrollo
ms adecuadas para superar los desequilibrios generados por los programas de ajuste
estructural en los pases en vas de desarrollo, siguiendo las teoras del economista
hind Amartya Sen, premio Nbel de Economa en 1998.
El nfasis de estos esfuerzos se situaba en plantear el bienestar de los ciudadanos
como principal objetivo de las polticas de desarrollo, pero un bienestar no solamente
asociado a mayores niveles de ingresos. Desde esta ptica, el incremento de los
ingresos econmicos pasaba de ser el nico objetivo de los procesos de desarrollo a
transformarse en un medio para el mismo.
El PNUD ha realizado algunas de las mayores contribuciones al concepto de
desarrollo humano al concebir el mismo como un proceso de expansin de las
libertades reales de que disfrutan los individuos y que se traduce en la libertad general
que deberan tener los individuos para vivir como les gustara.
Utilizando dicha terminologa, el Desarrollo Humano es un proceso mediante el cual se
busca la ampliacin de las oportunidades para las personas, aumentando sus
derechos y sus capacidades. Este proceso incluye varios aspectos de la interaccin
humana como la participacin, la equidad de gnero, la seguridad, la sostenibilidad,
las garantas de los derechos humanos y otros que son reconocidos por la gente como
necesarias para ser creativos y vivir en paz. Para el PNUD las personas son la
verdadera riqueza de las naciones y, por ende, el desarrollo consiste en la ampliacin
de las opciones que ellas tienen para vivir de acuerdo con sus valores y aspiraciones.
Por eso, el desarrollo humano significa mucho ms que el crecimiento del ingreso
nacional per cpita, el cual constituye solamente uno de sus medios para ampliar las
opciones de las personas.
En principio, las oportunidades del ser humano pueden ser infinitas y cambiar con el
tiempo. Sin embargo, las tres ms esenciales y comunes a efectos del desarrollo
humano, y medidas por el ndice de Desarrollo Humano (IDH), son las siguientes:
Una vida longeva y sana, medida por las esperanzas de vida al nacer.
El conocimiento, medido por la tasa de alfabetizacin del adulto (con una
ponderacin de dos tercios) y la tasa de matrcula total combinada de primaria,
secundaria y terciaria (con una ponderacin de un tercio).
Un nivel de vida decente, medido por el Producto Interior Bruto per cpita.
Si no se poseen estas oportunidades esenciales, muchas otras alternativas

continuarn siendo inaccesibles. Pero el desarrollo humano no termina all; otras
oportunidades, altamente valoradas por muchas personas, van desde la libertad
CIBERTEC
62
poltica, econmica y social, hasta la posibilidad de ser creativo y productivo,

respetarse a s mismo y disfrutar de la garanta de Derechos Humanos.
En trminos de evaluacin y de diseo de polticas de desarrollo, el enfoque de
desarrollo humano plantea pistas muy importantes, ya que:
Propone como objetivo de los procesos de desarrollo la ampliacin de las

opciones (libertades) que tienen las personas. As, los objetivos del desarrollo
van ms all de lo econmico y material (libertades polticas, capacidades
sociales, etc.).
Reclama la importancia de las particularidades locales y culturales para disear
las estrategias de desarrollo ms adecuadas.
La participacin de las personas en la vida pblica (diseo y aplicacin de
polticas pblicas) es un factor central de esta forma de entender el desarrollo,
pues as se pueden detectar sus demandas y aspiraciones.
El desarrollo humano exige una articulacin de esfuerzos y avances en todos
los mbitos, tiene carcter integral y transdisciplinar. Los instrumentos
comprenden aspectos econmicos, polticos, sociales e institucionales.
La accin complementaria de los diferentes sectores sociales es la que
promueve mayores avances en el desarrollo humano: econmico, social y
poltico. Los mltiples actores del desarrollo deben articular lgicas de accin
colaborativa entre ellos.
El PNUD atiende a dos importantes indicadores: uno de desarrollo, el ndice de

desarrollo humano; y otro de pobreza, el ndice de pobreza multidimensional
Entonces, el desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las
condiciones de vida de sus ciudadanos a travs de un incremento de los bienes con
los que puede cubrir sus necesidades bsicas y complementarias, y de la creacin de
un entorno en el que se respeten los derechos humanos de todos ellos. Tambin se
considera como la cantidad de opciones que tiene un ser humano en su propio medio,
para ser o hacer lo que l desea ser o hacer. El Desarrollo Humano podra definirse
tambin como una forma de medir la calidad de vida del ser humano en el medio en
que se desenvuelve, y una variable fundamental para la calificacin de un pas o
regin.
En un sentido genrico el desarrollo humano es la adquisicin de parte de los
individuos, comunidades e instituciones, de la capacidad de participar efectivamente
en la construccin de una civilizacin mundial que es prspera tanto en un sentido
material como espiritualmente.
El ser humano se encuentra en un constante cambio, no slo en lo referido a los
avances tecnolgicos de lo cual estamos al tanto, sino tambin en todo lo que se
refiere al desarrollo de individuo en s mismo como persona. Es por ello que el
concepto de desarrollo humano se ha ido alejando progresivamente de la esfera de la
economa para incorporar otros aspectos igualmente relevantes para la vida, como la
cultura, que tambin fue redefiniendo su papel frente al desarrollo.
El desarrollo humano, segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo,
integra aspectos del desarrollo relativos al desarrollo social, el desarrollo econmico
(incluyendo el desarrollo local y rural) as como el desarrollo sostenible.
Tambin, puede decirse que el desarrollo humano implica satisfacer las necesidades
identificadas por Abraham Maslow en la denominada Pirmide de Maslow.
CIBERTEC
Sociedad y economa
63
Pirmide de Maslow
El concepto de desarrollo humano tiene sus orgenes, como bien lo ha subrayado

Amartya Sen, en el pensamiento clsico y, en particular, en las ideas de Aristteles,
quien consideraba que alcanzar la plenitud del florecimiento de las capacidades
humanas es el sentido y fin de todo desarrollo.
El concepto de desarrollo humano se ha convertido en un concepto paralelo a la
nocin de desarrollo econmico aunque el primero es ms amplio, adems de
considerar aspectos relativos a la economa y los ingresos, integra aspectos como la
calidad de vida, bienestar individual y social y felicidad inspirado en los artculos n 22
y siguientes de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948.
4.1.1.1 ndice de desarrollo humano - IDH

ndice de desarrollo humano relativo al gnero. El ndice de desarrollo humano
relativo al gnero (IDG) es un indicador social similar al IDH (ndice de Desarrollo
Humano) y que mide las desigualdades sociales y econmicas entre varones y
mujeres.
El ndice de desarrollo humano (IDH) es una forma de medir el desarrollo humano por
pas. Este ndice es elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD). El IDH es un indicador social estadstico compuesto por tres
parmetros:
Vida larga y saludable (medida segn la esperanza de vida al nacer)

Educacin (medida por la tasa de alfabetizacin de adultos y la tasa bruta
combinada de matriculacin en educacin primaria, secundaria y superior, as
como los aos de duracin de la educacin obligatoria)
Nivel de vida digno (medido por el PIB per cpita PPA en dlares)
CIBERTEC
64
De acuerdo con el IDH alcanzado, el PNUD clasifica a los pases en cuatro niveles de
desarrollo humano: Muy Alto, Alto, Medio y Bajo. Ratificando la visin de que Amrica
Latina es una "regin de clase media internacional", ningn pas de ella figura en el
ltimo nivel, hallndose la gran mayora en los niveles alto y medio, habiendo inclusive
dos
pases
en
el
nivel
muy
alto.
Otra buena noticia es que todos sus integrantes avanzaron este ao. El que ms lo
hizo fue el Per, con un incremento en su IDH de 0.004 puntos (cifra que, si bien
puede parecer modesta, no lo es, porque no es fcil escalar tan rpidamente en un
indicador como este, y porque solo fue superada en el mundo por la de 17 de los
187 pases considerados en el estudio).
CIBERTEC
Sociedad y economa
65
Los dos pases latinoamericanos ms destacados, y ya codendose con los

desarrollados, son Chile y Argentina. El primero se ubica en el puesto 44 del mundo,
con un ndice de 0.805. El segundo se sita en el lugar 45, con un ndice de 0.797.
Ambos registraron un avance de 0.003 puntos.
El tercero de la regin es Uruguay, que, con su indicador de 0.783, est ad portas de
ingresar al grupo de avanzada. Luego, sigue Cuba, con un IDH (0.776) que deja serias
dudas, habida cuenta de las muy precarias condiciones en que vive su poblacin. A la
isla le siguen Mxico, Panam, Costa Rica y Venezuela.
El Per figura en el noveno puesto latinoamericano, con un IDH de 0.725, que lo sita
en el puesto 80 del mundo. El incremento desde su 0.721 anterior fue el mayor de la
regin. Y su ascenso de un puesto (en el 2010 estuvo en el 81) solo fue superado por
el
de
la
Repblica
Dominicana,
que
ascendi
dos.
Los componentes que permitieron construir el citado IDH peruano fueron una
Esperanza de Vida de 74 aos, un tiempo promedio de escolaridad de 8.7 aos, un
tiempo esperado de escolaridad de 12.9 aos y un ingreso nacional per cpita (medido
en precios constantes del ao 2005 y en trminos de PPA) de 8,389 dlares
internacionales corrientes.
A muy corta distancia del Per se sita Ecuador, con un IDH de 0.720. Poco despus
figuran dos de los ms importantes pases latinoamericanos: Brasil y Colombia, con
indicadores
de
0.718
y
0.710,
respectivamente.
Bastante ms atrs se encuentran varios pases centroamericanos, as como los dos
sudamericanos de menor desarrollo: Paraguay y Bolivia. La lista la cierran Nicaragua y
Guatemala, con ndices sumamente modestos, de 0.589 y 0.574, respectivamente.
CIBERTEC
66
ndice de pobreza multidimensional IPM

Desde 2010, el nuevo ndice de pobreza multidimensional (IPM o MPI Multidimensional Poverty Index-) suplanta a los ndices de pobreza humana (IPH e
IPH-1/IPH-2)
IPH - ndice de pobreza o indicador de pobreza

IPH 1 - ndice de pobreza humana para pases en desarrollo (IPH-1,
elaborado a partir de 1998).
IPH 2 - ndice de pobreza humana para pases de la OCDE
seleccionados (IPH-2, elaborado a partir de 1998).
Otros ndices de desarrollo y pobreza

Adems del ndice de desarrollo humano directo (IDH) y desde 2010, el nuevo ndice
de pobreza multidimensional (IPM o MPI) existen otros ndices relativos a la pobreza y
el desarrollo.
ndice de potenciacin de gnero (IPG, elaborado a partir de 1996).
ndice de privacin material o Indicador de privacin material -Aplicado en Gran
Bretaa en 2010, que incluye el clculo pobreza en el ingreso y el clculo de la
privacin material; mejora el propuesto clculo complementario de pobreza
(SPM) de Estados Unidos para 2011.
4.1.1.2 Objetivos de Desarrollo del Milenio

Durante la cumbre del Milenio del ao 2000, 189 pases se comprometieron a crear, a
nivel nacional y mundial, un entorno propicio para el desarrollo y la eliminacin de la
pobreza, y as alcanzar unos objetivos con sus metas especficas para el 2015.
Los ttulos de los ocho objetivos, con sus metas especficas, son los siguientes:
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas que sufren hambre.
- Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, la proporcin de personas cuyos ingresos son
inferiores a un dlar diario.
- Conseguir pleno empleo productivo y trabajo digno para todos, incluyendo mujeres y
jvenes.
Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal.
- Asegurar que en 2015, la infancia de cualquier parte, nios y nias por igual, sean
capaces de completar un ciclo completo de enseanza primaria.
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la

mujer.
- Eliminar las desigualdades entre los gneros en la enseanza primaria y secundaria,

preferiblemente para el ao 2005, y en todos los niveles de la enseanza antes de
finales de 2015.
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.
- Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de nios menores
de cinco aos.
CIBERTEC
Sociedad y economa
67
Objetivo 5: Mejorar la salud materna

- Reducir en tres cuartas partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna.
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
- Haber detenido y comenzado a reducir la propagacin del VIH/SIDA en 2015.
- Lograr, para 2010, el acceso universal al tratamiento del VIH/SIDA de todas las
personas que lo necesiten.
- Haber detenido y comenzado a reducir, en 2015, la incidencia de la malaria y otras
enfermedades graves
Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente.
- Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los programas
nacionales y reducir la prdida de recursos del medio ambiente.
- Haber reducido y haber ralentizado considerablemente la prdida de diversidad
biolgica en 2010.
- Reducir a la mitad, para 2015, la proporcin de personas sin acceso sostenible al
agua potable y a servicios bsicos de saneamiento.
- Haber mejorado considerablemente, en 2020, la vida de al menos 100 millones de
habitantes de barrios marginales.
Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.
- Desarrollar an ms un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas,
previsible y no discriminatorio.
- Atender las necesidades especiales de los pases menos adelantados.
- Atender las necesidades especiales de los pases en desarrollo sin litoral y los
pequeos Estados insulares en desarrollo (mediante el Programa de Accin para el
desarrollo sostenible de los pequeos Estados insulares en desarrollo y los resultados
del vigsimo segundo perodo extraordinario de sesiones de la Asamblea General).
- Encarar de manera integral los problemas de la deuda de los pases en desarrollo
con medidas nacionales e internacionales para que la deuda sea sostenible a largo
plazo.
- En cooperacin con las empresas farmacuticas, proporcionar acceso a los
medicamentos esenciales en los pases en desarrollo a precios asequibles.
- En cooperacin con el sector privado, dar acceso a los beneficios de las nuevas
tecnologas, especialmente las de la informacin y las comunicaciones.
4.2 Derechos de la mujer

La promocin de la igualdad entre los hombres y las mujeres es fundamental en la
labor de las Naciones Unidas. La igualdad de gnero no slo es un objetivo en s
misma, sino que tambin se reconoce como un medio esencial para alcanzar todos los
dems objetivos de desarrollo. Las iniciativas encaminadas a superar la pobreza y
reducir el hambre en el mundo giran cada vez ms en torno al papel central de la
mujer en el desarrollo econmico y social.
Las Naciones Unidas respaldan activamente el empoderamiento de la mujer y el
disfrute de sus derechos humanos mediante la adopcin de normas y polticas
generales y a travs de sus actividades de asistencia para el desarrollo.
Si bien las mujeres tienen todos los derechos reconocidos en el derecho internacional
de los derechos humanos, stos por s solos eran insuficientes para dar una respuesta
adecuada a la diversidad, especificidad y complejidad de la problemtica de la mujer.
Para construir una sociedad realmente igualitaria era indispensable, entonces, adoptar
unos instrumentos especiales para las mujeres que consideraran su vulnerabilidad,
CIBERTEC
68
tanto en las esferas pblicas como privadas, que reconocieran sus necesidades
particulares y que garantizaran eficazmente la eliminacin de las inequidades
histricas y las injusticias estructurales que experimentan las mujeres por el nico
hecho de ser mujer.
Los instrumentos de derechos humanos de la mujer rompen con el sistema de
jerarquas, de subordinacin y discriminacin entre los gneros comprometiendo a los
Estados y haciendo extensivo a la sociedad en general, al respeto de las normas,
costumbres y prcticas que garanticen una real igualdad entre el hombre y la mujer.
Esta igualdad debe alcanzarse reconociendo sus diferencias, identificando y
generando respuestas a las inquietudes y necesidades de la mujer, teniendo en
cuenta la diversidad de la situacin de las mujeres, y dando poder y participacin real
a la mujer en los mbitos polticos, econmicos, sociales y culturales, a los efectos de
lograr una plena contribucin de la mujer al desarrollo democrtico y a la paz en
nuestras sociedades.
La mujer tiene derecho, en condiciones de igualdad, al goce y a la proteccin

de todos los derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos por los
instrumentos regionales e internacionales de derechos humanos. Asimismo, las
mujeres tienen derecho a vivir en un sistema social en el que no existan
relaciones de poder basadas en el gnero, a una vida libre de violencia -en el
mbito pblico y privado-, a vivir sin discriminacin alguna, a ser valoradas y
educadas sin estereotipos de conductas y prcticas sociales y culturales
basadas en conceptos de inferioridad y subordinacin entre los sexos, a
contribuir en el desarrollo y el bienestar de la sociedad y a participar en
igualdad de condiciones que el hombre en las esferas poltica, econmica,
social, cultural o de cualquier otra ndole.
Adems de estos derechos vinculados a la igualdad y no discriminacin, por su
condicin de mujer tiene derechos especficos relacionados, en particular, con
su sexualidad, la reproduccin y la proteccin de la maternidad.
4.2.1 Principales derechos de la mujer a nivel nacional e internacional
Discriminacin
El artculo 1 de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer define dicha discriminacin como toda distincin,
exclusin o restriccin basada en el sexo, que tenga por objeto o como resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, el goce o el ejercicio por la mujer
independientemente de su estado civil y sobre la base de la igualdad entre los sexos
de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas poltica,
econmica, social, cultural y civil, o en cualquier otra esfera.
Violencia contra la mujer

Toda amenaza o todo acto de violencia sea en la vida pblica, sea en la vida
privada motivado por la condicin femenina de la vctima, que tenga o pueda tener
como fin un dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico, una coaccin o una
privacin arbitraria de la libertad, constituye violencia contra la mujer.
La violencia contra la mujer abarca, entre otros, los actos de violencia fsica, sexual y
psicolgica producidos en la familia, incluidos los malos tratos y el abuso sexual de las
nias en el hogar; los actos de violencia fsica, sexual y psicolgica perpetrados dentro
CIBERTEC
Sociedad y economa
69
de la comunidad en general; los actos de violencia fsica, sexual y psicolgica en cuya

perpetracin o tolerancia tenga responsabilidad el Estado.
4.2.3 Convencin sobre los derechos polticos de la mujer

(Adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolucin 640 (VII), de 20 de diciembre de
1952.
Entrada en vigor: 7 de julio de 1954)
Las Partes Contratantes, deseando poner en prctica el principio de la igualdad de

derechos de hombres y mujeres, enunciando en la Carta de Naciones Unidas,
reconociendo que toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su pas
directamente o por conducto de representantes libremente escogidos, y a iguales
oportunidades de ingreso en el servicio pblico de su pas; y deseando igualar la
condicin del hombre y de la mujer en el disfrute y ejercicio de los derechos polticos,
conforme a las disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas y de la Declaracin
Universal de Derechos Humanos, habiendo resuelto concertar una convencin con tal
objeto, convienen por la presente en las disposiciones siguientes:
Artculo 1
Las mujeres tendrn derecho a votar en todas las elecciones en igualdad de
condiciones con los hombres, sin discriminacin alguna.
Artculo 2
Las mujeres sern elegibles para todos los organismos pblicos electivos establecidos
por la legislacin nacional, en condiciones de igualdad con los hombres, sin
discriminacin alguna.
Artculo 3
Las mujeres tendrn derecho a ocupar cargos pblicos y a ejercer todas las funciones
pblicas establecidas por la legislacin nacional, en igualdad de condiciones con los
hombres, sin discriminacin alguna.
Artculo 4
1. La presente Convencin quedar abierta a la firma de todos los Estados Miembros
de las Naciones Unidas, y de cualquier otro Estado al cual la Asamblea General haya
dirigido una invitacin al efecto.
2. La presente Convencin ser ratificada y los instrumentos de ratificacin sern
depositados en la Secretara General de las Naciones Unidas.
Artculo 5
1. La presente Convencin quedar abierta a la adhesin de todos los Estados a que
se refiere el prrafo 1 del artculo IV.
2. La adhesin se efectuar mediante el depsito de un instrumento de adhesin en la
Secretara General de las Naciones Unidas.
Artculo 6
1. La presente Convencin entrar en vigor noventa das despus de la fecha en que
se haya depositado el sexto instrumento de ratificacin o de adhesin.
2. Respecto de cada uno de los Estados que ratifiquen la Convencin o que se
adhieran a ella despus del depsito del sexto instrumento de ratificacin o de
adhesin, la Convencin entrar en vigor noventa das despus de la fecha del
depsito del respectivo instrumento de ratificacin o de adhesin.
CIBERTEC
70
Artculo 7
En el caso de que un Estado formule una reserva a cualquiera de los artculos de la
presente Convencin en el momento de la firma, la ratificacin o la adhesin, el
Secretario General comunicar el texto de la reserva a todos los Estados que sean
partes en la presente Convencin o que puedan llegar a serlo. Cualquier Estado que
oponga objeciones a la reserva podr, dentro de un plazo de noventa das contado a
partir de la fecha de dicha comunicacin (o en la fecha en que llegue a ser parte en la
presente Convencin), poner en conocimiento del Secretario General que no acepta la
reserva.
En tal caso, la Convencin no entrar en vigor entre tal Estado y el Estado que haya
formulado la reserva.
Artculo 8
1. Todo Estado podr denunciar la presente Convencin mediante notificacin por
escrito dirigida al Secretario General de las Naciones Unidas. La denuncia surtir
efecto un ao despus de la fecha en que el Secretario General haya recibido la
notificacin.
2. La vigencia de la presente Convencin cesar a partir de la fecha en que se haga
efectiva la denuncia que reduzca a menos de seis el nmero de los Estados Partes.
Artculo 9
Toda controversia entre dos o ms Estados Contratantes, respecto a la interpretacin
o a la aplicacin de la presente Convencin, que no sea resuelta por negociaciones,
ser sometida a la decisin de la Corte Internacional de justicia a peticin de
cualquiera de las partes en la controversia, a menos que los Estados Contratantes
convengan en otro modo de solucionarla.
Artculo 10
El Secretario General de las Naciones Unidas notificar a todos los Estados Miembros
de las Naciones Unidas y a los Estados no miembros a que se refiere el prrafo 1 del
artculo IV de la presente Convencin:
a) Las firmas y los instrumentos de ratificacin recibidos en virtud del artculo IV;
b) Los instrumentos de adhesin recibidos en virtud del artculo V;
c) La fecha en que entre en vigor la presente Convencin en virtud del artculo
VI;
d) Las comunicaciones y notificaciones recibidas en virtud de artculo VII;
e) Las notificaciones de denuncia recibidas en virtud del prrafo 1 del artculo VIII;
f) La abrogacin resultante de lo previsto en el prrafo 2 del artculo VIII;
Artculo 11
1. La presente Convencin, cuyos textos en chino, espaol, francs, ingls y ruso
sern igualmente autnticos, quedar depositada en los archivos de las Naciones
Unidas.
2. El Secretario General de las Naciones Unidas enviar copia certificada de la
presente Convencin a todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas y a los
Estados no miembros a que se refiere el prrafo 1 de artculo IV
4.3 Derechos del adulto mayor

Per es considerado como ejemplo de una nacin en la que se ha observado una
profunda fragmentacin de la sociedad civil y la representacin poltica.
CIBERTEC
Sociedad y economa
71
Por ello, existe la necesidad de reformular puntos de vista convencionales, a travs de

un proceso interactivo de normas que recreen la actitud de los ciudadanos, entre las
cuales se encuentran la Ley de las Personas Adultas Mayores.
El proceso interactivo nos llevar a una participacin constante en el trato preferente
que se brinda a las personas adultas mayores, condiciones de vida y el
reconocimiento de derechos de parte de todas las instituciones del Estado, la familia y
la sociedad civil.
En Amrica Latina, el proceso de envejecimiento se caracteriza por ser ms rpido
que el presentado en los pases en desarrollo y por darse en un contexto de pobreza y
de inequidades socioeconmicas que en algunos casos se acenta. Esta situacin
significa que mientras en los pases desarrollados la poblacin tiende a vivir ms aos
de vida saludable, en Amrica Latina la poblacin vivir ms aos pero con altas
probabilidades de encontrarse en situacin de discapacidad o enfermedad.
Debe resaltarse que el proceso de envejecimiento no es similar en toda Amrica
Latina. Segn el Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas, la velocidad de dicho
proceso se refleja en cuatro (04) categoras distintas: en transicin incipiente tenemos
a Bolivia y Hait; en Transicin Moderada se encuentran pases como Nicaragua o
Paraguay; en Transicin Avanzada estn Uruguay, Cuba o Chile. El Per se encuentra
en la categora de pas en Plena Transicin junto con Brasil, Colombia, Mxico, entre
otros. (Consorcio Per: Envejecimiento y Desarrollo).
El Per, en las tres ltimas dcadas, ha experimentado un paulatino envejecimiento de
la poblacin. Para el ao 2002 la poblacin estimada a nivel nacional es de 26
millones 749 mil personas, de las cuales el 33.8% tiene menos de 15 aos de edad, el
60% est entre 15 y 59 aos, mientras que el 7.2% cuenta con 60 y ms aos.
Proyecciones oficiales estiman que para el ao 2020 esta proporcin de adultos
mayores subir al 11% de la poblacin y a 12.6% el ao 2025. En cifras absolutas, las
personas de 60 y ms aos subirn de 1 milln 848 mil en el ao 2000 a 3613 mil en
el ao 2020 y, a 4 millones 470 mil en el ao 2025.
Una poblacin envejece cuando aumenta la proporcin de personas del grupo etreo
de ms edad y disminuye la proporcin de nios y jvenes, resultando por ello una
edad media mayor. En la actualidad, este segmento de la poblacin ha adquirido una
gran relevancia, pues la importante transicin demogrfica que hemos sufrido en los
ltimos aos refleja un proceso de envejecimiento de la poblacin.
El conocimiento de esta realidad demogrfica permitir a quienes toman decisiones,
revisar y redefinir el papel de las instituciones, considerando la dinmica poblacional y
sobre todo analizando el comportamiento de la poblacin en su conjunto; slo as se
podr sentar las polticas sociales, que promuevan un autntico desarrollo humano
con equidad y, de esta manera, generar los lineamientos de "Una sociedad para todas
las edades".
En nuestro pas, el Decreto Supremo N 010-2000-PROMUDEH que aprueba los
Lineamientos de la Poltica para las Personas Adultas Mayores y el Decreto Supremo
N05-2002-PROMUDEH que aprueba el Plan Nacional para las Personas Adultas
Mayores 2002-2006, contienen nueve principios, los mismos que sirven de sustento a
la poltica nacional para las personas adultas mayores, cuyo principal objetivo es
elevar la calidad de vida. En esta ltima norma, se establecen las siguientes polticas
especficas:
a) El envejecimiento saludable
CIBERTEC
72
- rea de Promocin de la Salud

- rea de Asistencia Mdica
- rea de Nutricin
- Uso del tiempo libre
b) Empleo, previsin y seguridad social
c) Participacin e integracin social
d) Educacin, conciencia y cultura sobre el envejecimiento y la vejez
e) Estrategias
Es importante destacar la conformacin de una Red Nacional, con sedes
departamentales, que se vincula a Redes Internacionales de Asociaciones de Adultos
Mayores, institucionalizando mecanismos que tomen en cuenta el nivel
socioeconmico y cultural que favorezca el intercambio de informacin, conocimientos,
iniciativas, experiencias y programas de trabajo.
Asimismo, el MIMDES conjuntamente con el INEI disearn y pondrn en
funcionamiento una base de datos sobre la situacin de la poblacin adulta mayor, que
incluya informacin desagregada por sexo a nivel departamental y local, la cual ser
oportunamente actualizada y difundida utilizando tecnologa moderna.
En el Texto del Dictamen se contemplan los objetivos, definicin de persona adulta
mayor, la aplicacin, los derechos, deberes del Estado, deber de familia, de la
atencin integral en materia de salud, programas de capacitacin, la realizacin de
actividades recreativas, obras de desarrollo urbano que se debern de ejecutar,
asistencia social, promocin estatal, programas especializados, estmulos y
reconocimientos; y disposiciones finales.
Se trata, adems, de promover una cultura de respeto y valores hacia los mayores,
que debe empezar desde etapas tempranas de la niez donde se empieza a construir
metas de vida para lograr un envejecimiento activo que implique seguir participando en
la familia y en la sociedad, lo cual fortalece relaciones intergeneracionales con
dignidad e independencia.
En Per, existe una asistencia mdica insuficiente para atender las necesidades de
salud, no se tiene hbitos alimenticios y nutricionales, existen problemas educativos,
pensiones bajas, no estn fortalecidos los mecanismos institucionales de solidaridad,
las personas adultas mayores no tienen acceso al crdito, no existe una cultura del
tiempo libre, existe una falta de infraestructura y recursos humanos especializados en
servicios de recreacin y esparcimiento para el adulto mayor.
Los objetivos concretos que se deben cumplir son los siguientes:
a.- Fomentar la comprensin nacional e internacional de las consecuencias
econmicas, sociales y culturales que el envejecimiento de la poblacin tiene en el
proceso de desarrollo.
b.- Promover la comprensin nacional e internacional de las cuestiones humanitarias y
de desarrollo, relacionada con el envejecimiento.
c.- Proponer y estimular polticas y programas orientados a la accin y destinados a
garantizar la seguridad social y econmica de las personas de edad, as como darles
oportunidades de contribuir al desarrollo y compartir sus beneficios.
d.- Presentar alternativas y opciones de polticas que sean compatibles con los valores
y metas nacionales, y con los principios reconocidos internacionalmente con respecto
al envejecimiento de la poblacin y a las necesidades de las propias personas de
edad.
CIBERTEC
Sociedad y economa
73
e.- Alentar el desarrollo de una enseanza, una capacitacin y una investigacin que
responda adecuadamente al envejecimiento de la poblacin mundial y fomentar el
intercambio internacional de aptitudes y conocimientos en esta esfera.
Es necesario que se reconozca la importancia social activa y presencial del adulto
mayor. La intervencin del Estado es esencial para enfrentar una nueva vida para las
personas adultas mayores, lo que nos lleva a alimentar nuestro compromiso con
aquellos.
El hombre o mujer actual enfrentado a la realidad del envejecimiento en medio de una
sociedad en donde predomina la dialctica de la produccin y el consumo, es probable
que viva la etapa de su jubilacin y retiro como una situacin de prdida y minusvala,
como una especie de marginacin social. Es fcil que se sienta as mismo como
alguien que ya no cuenta mucho para los dems porque percibe que los dems no
cuentan con l. Y a nivel familiar, que es el lugar donde an podra sentirse tomado en
cuenta, la nueva realidad de la familia permite que el abuelo vaya poco a poco
sintiendo o percibiendo que tampoco en ese mbito su presencia sea tan necesaria.
Uno de los aspectos positivos de las personas adultas mayores es la capacidad de
estabilidad y continuidad, cualidad que proporciona la aureola de persona digna de
confianza. Por eso, el adulto mayor ha sido bien educado en la verdad, al llegar a esta
etapa de su vida sabe sustituir y compensar prdidas y defectos, se acomoda y se
adapta a las carencias, pero de ninguna manera renuncia a las conquistas.
En relacin al anlisis costo-beneficio, creemos que ste se plantea a partir de
justificar que una ley como sta no generar un gasto al erario nacional.
Debemos recordar que, acorde a las recomendaciones de importante instrumentos
internacionales adoptados por nuestro pas, los Estados deben considerar los recursos
que se destinen a la vejez y al envejecimiento, no como un gasto sino como una
inversin social; ello en consideracin a la importancia que va adquiriendo la
proporcin de la poblacin de 60 y ms aos y los consiguientes retos que debe
enfrentar el Estado en este nuevo escenario.
Cabe destacar que el bienestar de una nacin tiene diferentes dimensiones, y que tan
o ms importante que el mero aspecto econmico son la confianza personal y la
calidad adecuada de vida y social de sus integrantes, ms an si se trata de la
situacin actual de sus mayores, vale decir, la de todos en el futuro.
4.3.1 Principales derechos del adulto mayor

LEY DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES (Ley N 1644-2001-CR)
Artculo 1.- Del objeto de la Ley
La presente ley tiene por objeto crear un marco normativo que garantice los
mecanismos legales para el ejercicio pleno de los derechos reconocidos en la
Constitucin Poltica y los tratados internacionales vigentes de las personas Adultas
Mayores a fin de mejorar su calidad de vida y que se integren plenamente al desarrollo
social, econmico, poltico y cultural, para contribuir al respeto de su dignidad.
Artculo 2.- Definicin

Se entiende por personas adultas mayores a todas aquellas que tengan 60 o ms
aos de edad.
CIBERTEC
74
Artculo 3.- Derechos de la persona adulta mayor

Toda persona adulta mayor tiene derecho:
1.- A la igualdad de oportunidades y una vida digna, promoviendo la defensa de sus
intereses.
2.- A recibir el apoyo familiar y social necesario para garantizarle una vida saludable,
necesaria y til, elevando su autoestima.
3.- A acceder a programas de educacin y capacitacin que le permitan seguir siendo
productivos.
4.- A participar en la vida social, econmica, cultural y poltica del pas.
5.- Al acceso a la atencin preferente en los servicios de salud integral, servicios de
transportes y actividades de educacin, cultura y recreacin.
6.- Al acceso a la atencin hospitalaria inmediata en caso de emergencia.
7.- A la proteccin contra toda forma de explotacin y respecto a su integridad fsica y
psicoemocional.
8.- A recibir un trato digno y apropiado en cualquier procedimiento judicial y
administrativo que los involucre.
9.- A acceder a mejores condiciones de reclusin cuando se encuentren en centros
penitenciarios ya sea en calidad de procesados o sentenciados.
10.- A vivir en una sociedad sensibilizada con respecto a sus problemas, sus mritos y
sus responsabilidades.
11.- A realizar labores o tareas acordes a su capacidad fsica o intelectual. No sern
explotadas fsica, mental ni econmicamente.
12.- A la informacin adecuada en los trmites para su jubilacin.
13.- A no ser discriminado en ningn lugar pblico o privado.
Artculo 4.- Deberes del Estado

El Estado tiene la obligacin de establecer, promover y ejecutar medidas
administrativas, legislativas y jurisdiccionales que sean necesarias para asegurar el
pleno ejercicio de los derechos de las personas adultas mayores.
Toda persona adulta mayor tiene derecho a la proteccin efectiva del Estado para el
ejercicio o defensa de sus derechos.
Artculo 5.- Deber de la Familia

La familia tiene el deber de cuidar la integridad fsica, mental y emocional de los
adultos mayores, en general brindarles el apoyo necesario para satisfacer sus
necesidades bsicas.
Artculo 6.- rgano Rector

La Direccin General de Personas Adultas Mayores, rgano de lnea del Vice
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, es el rgano encargado de promover,
coordinar, dirigir, ejecutar, supervisar y evaluar las polticas, planes, programas y
proyectos sobre las Personas Adultas Mayores.
Artculo 7: Beneficios
Toda persona adulta mayor, previa presentacin de su documento nacional de
identidad, gozar de los beneficios que gestione el rgano rector con el sector pblico,
los concesionarios pblicos o las empresas privadas.
El rgano rector gestionar, prioritariamente, convenios en las siguientes reas:
a) Transporte pblico colectivo.
b) Transporte martimo y areo, nacional e internacional.
c) Hospedaje en hoteles u otros centros tursticos.
CIBERTEC
Sociedad y economa
75
d) Consultorios, hospitales, clnicas, farmacias privadas y laboratorios, as como en

servicios radiolgicos y de todo tipo de exmenes y pruebas de medicina
computarizada y nuclear.
e) Medicamentos de prescripcin mdica.
f) Prtesis y rtesis.
g) Ayudas tcnicas.
Artculo 8.- De los Centros Integrales de Atencin de la persona Adulta

Mayor (CIAM).
EL MIMDES promover la creacin de Centros Integrales de Atencin de la
persona Adulta Mayor, en las municipalidades del territorio nacional:
Provinciales y distritales.
Los Centros Integrales de Atencin al Adulto Mayor reunirn a todas aquellas
personas adultas mayores que voluntariamente decidan inscribirse y participar en sus
programas, siendo su finalidad esencial:
1) Desarrollar lazos de mutuo conocimiento y amistad entre los participantes.
2) Identificar problemas individuales, familiares o locales en general.
3) Combatir y prevenir los problemas de salud ms comunes en este grupo de edad.
4) Realizar actividades y prcticas de carcter recreativo e integrativo.
5) Participar en talleres de autoestima, mantenimiento de funciones mentales
superiores y prevencin de enfermedades crnicas.
6) Otorgar especial importancia a la labor de alfabetizacin.
7) Implementar talleres de manufactura y desarrollo de habilidades laborales
puntuales.
8) Participar en eventos sociales e informativos sobre anlisis de la problemtica local
y alternativas de solucin.
9) Promover en la ciudadana un trato diligente, respetuoso y solidario con las
personas adultas mayores.
En los CIAM se establecer todo tipo de convenios con organizaciones e instituciones
de carcter civil, sean pblicas o privadas, que puedan proporcionar en forma
desinteresada y voluntaria atencin profesional o humana a los beneficiarios de sus
programas. Los convenios con estudiantes de universidades y centros de educacin
pblica son fundamentales en ese sentido.
Artculo 9.- De la atencin integral en materia de salud
La persona adulta mayor es sujeto prioritario de dicha atencin integral en materia de
salud, as como los casos de emergencia mdica o en los que se presenten
enfermedades de carcter terminal.
El Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, en coordinacin con el Ministerio de Salud
y las entidades pblicas sectoriales, promueve diversas polticas y programas dirigidos
a mejorar la salud fsica y mental de las personas adultas mayores.
Artculo 10.- Programas de Capacitacin
La Direccin General de Personas Adultas Mayores del MIMDES en coordinacin con
las Municipalidades y los dems organismos de la Administracin Pblica, desarrollan
programas de educacin dirigidos a capacitar a las personas adultas mayores en
actividades laborales y culturales a efecto de que los mismos puedan obtener empleos
y formar microempresas domsticas, que los beneficien econmicamente y les
procuren satisfaccin personal.
CIBERTEC
76
Los objetos productos de su trabajo podrn ser expendidos en las Instituciones

Pblicas, quienes prestarn sus instalaciones una vez al mes para tal fin, previa
coordinacin con la Direccin General de Personas Adultas Mayores.
Artculo 11.- Actividades recreativas y deportivas

Toda actividad cultural, recreativa y deportiva que desarrollen las instituciones pblicas
y privadas dirigidas a la persona adulta mayor tendrn por objeto mantener su
bienestar fsico, afectivo y mental; y procurarles un mejor entorno social y a la vez
propiciar su participacin activa.
Para el desarrollo de estas actividades la Direccin General de las Personas Adultas
Mayores del MIMDES realizar convenios a nivel nacional con los Clubs Privados a fin
de que una vez al mes presten sus instalaciones para el libre esparcimiento de las
personas adultas mayores.
Artculo 12.- Obras de desarrollo urbano

Las municipalidades exigirn que en los planos de construccin de los
establecimientos pblicos, de servicio y de entretenimiento se prevean los
requerimientos de construccin adecuados que permitan el acceso de las personas
adultas mayores.
Artculo 13.- De los vehculos de transporte pblico y privado

13.1.- Todo vehculo de transporte pblico deber contar con equipos y accesorios
adecuados o cualquier otra medida necesaria para la seguridad de las personas
adultas mayores.
13.2.- La Direccin General de Personas Adultas Mayores coordinar con el Ministerio
de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, a fin que los vehculos de
trasporte pblico y privado reserven asientos preferenciales cercanos y accesibles
para el uso de las personas adultas mayores.
Artculo 14.- De la asistencia social

En caso de situacin de riesgo e indigencia, las personas adultas mayores podrn
ingresar en algn centro de asistencia social pblico, el mismo que evaluar
inmediatamente su situacin y brindar la atencin integral correspondiente.
Para efectos de la presente Ley se considera en situacin de riesgo cuando:
a) La persona adulta mayor carezca de las condiciones esenciales y recursos
econmicos para su subsistencia y su salud.
b) La persona adulta mayor carezca de familiares o est en estado de abandono.
c) La persona adulta mayor sufra trastornos fsicos y mentales que lo incapaciten o
pongan en riesgo a l o a otros.
Artculo 15.- Obligacin de dar aviso

En caso que alguna persona tuviere conocimiento que una persona adulta mayor se
encontrase en situacin de riesgo e indigencia, deber comunicarlo a la Direccin
General de Personas Adultas Mayores o en su defecto a cualquier otra dependencia
que lleve a cabo acciones relacionadas con la proteccin de las personas adultas
mayores, con el propsito que stas tomen de inmediato las medidas necesarias para
su proteccin.
Artculo 16.- Promocin Estatal

El Estado promover la participacin de las personas mayores en los programas de
educacin para adultos, a nivel tcnico y universitario. Asimismo, fomentar la
creacin de cursos libres en los centros de educacin superior, dirigidos
especialmente a las personas adultas mayores.
CIBERTEC
Sociedad y economa
77
Artculo 17.- Programas Especializados

El Estado, en coordinacin con las universidades, impulsar la formulacin de
programas de educacin superior y de investigacin en las etapas de pre-grado y postgrado en las especialidades de Geriatra y Gerontologa en todos los niveles de
atencin en salud, as como de atencin integral a las personas adultas mayores
dirigidos a personal tcnico asistencial.
Artculo 18.- Modificacin de Programas de Estudio

El Estado a travs del Ministerio de Educacin, incentivar la incorporacin de
contenidos sobre el proceso de envejecimiento dentro de los planes de estudio de
todos los niveles educativos.
Artculo 19.- Del intercambio generacional

El Estado a travs de las entidades competentes, promover programas de
intercambio generacional que permitan a los nios, jvenes y adultos adquirir
conocimientos, habilidades y conciencia para hacer frente a las necesidades que
devienen de la senectud.
Artculo 20.- Estmulos y Reconocimientos

El Estado otorgar anualmente, en ceremonia especial, estmulos y reconocimientos a
las personas adultas mayores y a las instituciones pblicas y privadas que han
destacado por sus actividades o trabajos desarrollados a favor de stas, de
conformidad con los trminos y requisitos que determine el Reglamento de la presente
Ley.
4.4 Inclusin
Definicin e importancia
La inclusin, entendida desde un punto de vista social, tiene que ver con el trabajo que
diferentes personas realizan a diario para asegurar que grandes sectores de la
sociedad no queden por fuera de esta y entren entonces en una espiral de violencia,
delincuencia y pauprrimas condiciones de vida. La inclusin social significa integrar a
la vida comunitaria a todos los miembros de la sociedad, independientemente de su
origen, de su actividad, de su condicin socio-econmica o de su pensamiento.
Normalmente, la inclusin social se relaciona con los sectores ms humildes, pero
tambin puede tener que ver con minoras discriminadas y dejadas de lado.
Los mtodos a los que se recurre para llevar adelante el fenmeno de inclusin social
pueden ser muy variados, aunque por lo general tienen que ver con proveer a esos
sectores desprotegidos y discriminados con todos aquellos medios necesarios para
poder desarrollar un estilo de vida digno y estable. En este sentido, la inclusin social
puede significar asegurar trabajo, salud, viviendas dignas y seguras, educacin,
seguridad y muchas otras cosas que contribuyen a que toda la sociedad de desarrolle
de manera orgnica y ordenada. La inclusin social es un fenmeno caracterstico de
estos ltimos aos en los que las crisis econmicas mundiales y regionales han hecho
que importantes sectores de las poblaciones humanas entren en desamparo y
abandono.
Al analizar el concepto de sociedad nos basamos en ciertos rasgos caractersticos
tnicos, polticos, religiosos, etc. que nos unen como un determinado grupo social,
cuando en realidad en trminos bsicos, la sociedad debera estar conformada
simplemente por personas, seres humanos, individuos al fin.
CIBERTEC
78
En un mundo ideal no tendramos que hablar de inclusin social, pues hacerlo implica
que an en el siglo XXI subsiste cierto tipo de EXCLUSIN. Hay minoras, etnias,
comunidades, grupos humanos que incluso hoy no gozan de los beneficios de una
verdadera inclusin social. La exclusin es una realidad aun existente para ciertos
grupos minoritarios y sta limita sus posibilidades de interaccin, de accesibilidad a los
servicios a los que tienen derecho y, bsicamente, limita sus posibilidades de
desarrollo, pues los seres humanos somos seres esencialmente sociales.
Uno de los grupos minoritarios que tradicionalmente se encuentra excluido de los
beneficios de una sociedad es el perteneciente a la discapacidad intelectual. Las
personas que pertenecen a este grupo (retardo mental, autismo y sndrome de Down)
no reciben servicios bsicos de salud ya que se los considera como enfermos de
nacimiento, muchos de ellos no reciben servicios adecuados de educacin por
considerarse como un desperdicio, tampoco son aceptados en la convivencia diaria,
pues por falta de conocimiento y temor a lo diferente, es muy probable que se piense
que no es apropiado tener un amigo, un empleado o un compaero con discapacidad.
Entendiendo que la inclusin social resulta crucial para el desarrollo, sera apropiado
incluirla como aspecto importante en el proceso natural de desarrollo del nio, joven y
adulto con discapacidad intelectual, pues lograr que la inclusin social verdadera se
d, requiere de mucho trabajo y de mltiples apoyos, adems de un cambio drstico
en la mentalidad de la sociedad en general.
Poder ver en un parque, en una oficina, en un saln de clase, en un restaurante, a
nuestro lado, al lado de cualquiera, departiendo con todos, como todos, a una
persona con discapacidad, sin temores, sin mirarlo como algo raro, inslito o como
algo especial, distinto y meritorio, es nuestro gran reto como padres, como
profesionales, como seres humanos.
(Texto extrado de la web de la asociacin Proyecto inclusin Per

http://www.inclusionperu.com )
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Sociedad y economa
79
Resumen
El desarrollo humano es el proceso por el que una sociedad mejora las
condiciones de vida de sus ciudadanos a travs de un incremento de los
bienes con los que puede cubrir sus necesidades bsicas y
complementarias, y de la creacin de un entorno en el que se respeten los
derechos humanos de todos ellos.
El ndice de desarrollo humano relativo al gnero (IDG) es un indicador
social similar al IDH (ndice de Desarrollo Humano) y que mide las
desigualdades sociales y econmicas entre varones y mujeres.
El ndice de desarrollo humano (IDH) es una forma de medir el desarrollo
humano por pas.
Durante la cumbre del Milenio del ao 2000, 189 pases se comprometieron
a crear, a nivel nacional y mundial, un entorno propicio para el desarrollo y
la eliminacin de la pobreza, y as alcanzar unos objetivos con sus metas
especficas para el 2015. Por ejemplo, el objetivo 1 es erradicar la pobreza
extrema y el hambre.
La promocin de la igualdad entre los hombres y las mujeres es
fundamental en la labor de las Naciones Unidas. La igualdad de gnero no
slo es un objetivo en s misma, sino que tambin se reconoce como un
medio esencial para alcanzar todos los dems objetivos de desarrollo. Las
iniciativas encaminadas a superar la pobreza y reducir el hambre en el
mundo giran cada vez ms en torno al papel central de la mujer en el
desarrollo econmico y social.
Un aspecto importante para la economa, en la actualidad, es reconocer la
participacin del adulto mayor en la economa, pues es labor del estado
fomentar la comprensin nacional e internacional de las consecuencias
econmicas, sociales y culturales que el envejecimiento de la poblacin
tiene en el proceso de desarrollo; adems, promover la comprensin
nacional e internacional de las cuestiones humanitarias y de desarrollo,
relacionadas con el envejecimiento; y tambin, proponer y estimular
polticas y programas orientados a la accin y destinados a garantizar la
seguridad social y econmica de las personas de edad, as como darles
oportunidades de contribuir al desarrollo y compartir sus beneficios.
La inclusin, entendida desde un punto de vista social, tiene que ver con el
trabajo que diferentes personas realizan a diario para asegurar que grandes
sectores de la sociedad no queden por fuera de esta y entren entonces en
una espiral de violencia, delincuencia y pauprrimas condiciones de vida.
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Preguntas:
1. Por qu es importante el estudio del desarrollo humano?
2. Mencione y explique 3 derechos de la mujer en la actualidad.
3. Mencione y explique 3 derechos del adulto mayor en la actualidad.
4. Identifique y comente algn caso de exclusin en el Per.
5. Investigue sobre los tipos de discapacidad y qu se est haciendo en el Per
por este sector de pobladores
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Sociedad y economa
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UNIDAD DE
APRENDIZAJE
5
TEORA ECONMICA
Al finalizar la quinta unidad, el alumno identifica el nivel econmico de las
sociedades desde la perspectiva de la microeconoma y
la
macroeconoma.
TEMARIO
Teora econmica
Definicin y componentes
Importancia del estudio de la Macroeconoma
Indicadores econmicos
Definicin
La inflacin: causas y consecuencias
Estndar de vida
Relacin crecimiento econmico ingreso
Los alumnos identifican los principales aspectos del estudio de la
macroeconoma.
Los alumnos identifican la relevancia de los indicadores econmicos en la
economa de un pas.
Referencias Bibliogrficas:
www.inei.gob.pe; www.wikipedia.org
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82
5.1 Teora Econmica

5.1.1 Definicin y componentes
La definicin de economa nos indica que es una ciencia social, que se encarga
de estudiar como el ser humano toma decisiones a partir de los recursos
escasos con que cuenta, para satisfacer sus necesidades.
Ampliando el concepto, podemos identificar que los recursos econmicos
(bienes o servicios) con los que cuenta el ser humano para satisfacer sus
necesidades, son escasos. Por ello la escasez es el principal problema
econmico.
La toma de decisiones se refiere a la eleccin que se debe realizar sobre
distintas posibilidades de qu, cmo y para quin producir, bienes y servicios.
Los dos factores anteriores orientan la toma de decisiones del ser humano,
hacia la bsqueda de la eficiencia.
Dentro del campo de estudio de la economa, se identifican dos grandes formas
de dividir la economa:
I. La primera de ellas divide a la economa en:
a. Economa descriptiva: Parte de la economa que se encarga de describir el
comportamiento de una variable econmica; por ejemplo:
El precio de la gasolina ha subido en un 10% la ltima semana.
b. Teora econmica: En esta parte se realiza la bsqueda cientfica de las
causas del comportamiento de la variable econmica en estudio, es decir, se
busca la explicacin.
La teora econmica para su estudio se divide en: Microeconoma y
Macroeconoma.
En microeconoma, se estudia el comportamiento econmico de agentes
econmicos individuales, como son los consumidores, las empresas, los
trabajadores y los inversores; as como de los mercados. Considera las
decisiones que toma cada uno para cumplir ciertos objetivos propios. Los
elementos bsicos en los que se centra el anlisis microeconmico son los
bienes, los precios, los mercados y los agentes econmicos. La gran mayora
de los modelos que se exponen en el presente artculo tienen como base la
existencia de un marco econmico y social de economa descentralizada, en el
que existe propiedad privada.
La macroeconoma es la parte de la teora econmica que se encarga del
estudio global (agregado) de la economa en trminos del monto total de bienes
y servicios producidos, el total de los ingresos, el nivel de empleo, de recursos
productivos, y el comportamiento general de los precios.
Por ejemplo:
El tipo de cambio en el Per ha descendido en 2%, llegando a S/.2.69. Esto es
debido al ingreso de mayores inversiones en las ltimas semanas, adems por
los malos resultados que arroj la economa de Estados Unidos en las ltimas
semanas. (Explicacin desde el punto de vista macroeconmico)
CIBERTEC
Sociedad y economa
83
c. Poltica econmica: Es la parte de la economa que se encarga de describir

y estudiar la intervencin del gobierno dentro de la economa, en su labor de
regular y apoyar los sectores ms desfavorecidos, y en la bsqueda del
bienestar de la poblacin de un pas.
Ejemplo: La firma del TLC con Estados Unidos, La reduccin del IGV de 19%
a 18%
La segunda forma de dividir la economa es la siguiente:
a. Economa Positiva: Aquella parte de la economa que se encarga de estudiar
lo que es en economa, trata de ofrecer explicaciones objetivas o cientficas
sobre el funcionamiento de la economa.
El objetivo de la economa positiva es explicar la forma en la que la sociedad
toma sus decisiones de consumo, produccin e intercambio de bienes. El
propsito de su investigacin es doble: satisfacer la curiosidad de por qu la
economa funciona como funciona y tener ciertas bases para predecir cmo
responder ante cambios en algunas circunstancias que determinan su
comportamiento. La economa normativa es muy distinta.
La economa normativa ofrece recomendaciones basadas en juicios de valor
individuales, es decir, se encarga del estudio de lo que debera ser
En economa positiva, los economistas actan como cientficos objetivos. Sea
cual sea la inclinacin poltica, independientemente de la visin acerca de lo
bueno y lo malo, en primera instancia la preocupacin fundamental es la forma
en que realmente funciona el mundo. En este caso, no hay cabida a juicios de
valor personales.
En ambos tipos de divisin se puede encontrar una relacin como la que sigue,
pues no olvidemos que uniendo las partes obtendremos un todo, que es la
economa.
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84
DIVISIN
ECONMICA
E
C
O
N
O
M
Economa Descriptiva
ECONOMA
POSITIVA
Microeconoma
Macroeconoma
ECONOMA
NORMATIVA
Poltica Econmica
5.1.2 Importancia del estudio de la Macroeconoma

La Gran Depresin, que se gener en Estados Unidos en 1929 -1930, no slo fue un
periodo de iluminacin para las economas; dio paso a un estudio ms detallado de los
grandes agregados econmicos, vindose a la economa en un conjunto y dando lugar
a lo que denominamos macroeconoma.
John Maynard Keynes fue un gran innovador que rompi con las ideas del pasado;
estaba convencido de cambiar los mtodos tradicionales de pensamiento y expresin
clsicos. Para l, el pensamiento clsico era un modelo idealizado que no poda
resolver los problemas graves de la Economa.
La gran depresin signific gran importancia para la macroeconoma moderna,
configur muchas instituciones de la economa de Estados Unidos, incluido su banco
central. Algunos de los sucesos ms importantes que marcaron este periodo fueron la
cada de la bolsa de valores, el alza de la tasa de desempleo de un 3% hasta un 25%,
CIBERTEC
Sociedad y economa
85
el producto nacional bruto disminuy cerca de un 30%, lo que provoc una

disminucin importante en la inversin. Entre estos hechos y las malas polticas
fiscales adoptadas por el gobierno, se dio una lenta recuperacin de varios aos,
caracterizados por grandes fluctuaciones dentro de la economa. Tambin afect a
casi todos los pases del mundo principalmente debido a la adopcin de una poltica
de elevados aranceles que tena como fin proteger a los productores nacionales.
En situaciones como las que vivimos en el siglo XXI, es importante tener mucho
cuidado con las polticas que se implementan en un pas ya que como se vio en la
gran depresin, pueden representar un gran riesgo para el crecimiento econmico que
propiciamos como resultado. Las polticas que implementan los gobiernos deben estar
bien centradas en las necesidades propias de stos y sus economas. Determinar un
alza o una baja en los impuestos o tasas de inters, pueden representar un riesgo muy
grande si no se toman en cuenta variables importantes como la inversin, que pueden
llegar a afectar la economa de manera negativa produciendo desempleo, tasas de
inflacin elevada, entre otras.
La inflacin es un problema tan grande que domina totalmente la vida econmica
diaria; si un pas no genera lo suficiente, los precios pueden presentar un alza
generalizada que no se contrarresta con un aumento en el ingreso. La hiperinflacin es
un fenmeno que se ha presentado en pases que han terminado una guerra; en
periodos hiperinflacionarios los salarios se pagan de manera ms frecuente;
llegndose a cobrar hasta varias veces al da, en varias economas.
Entonces, como podemos reflexionar, el estudio de la macroeconoma tiene
relevancia, pues se puede medir el impacto que ha generado alguna medida
econmica tomada por un gobierno y adems las relaciones entre pases del mundo,
dado el grado de globalizacin del mundo.
Otro aspecto a tomar en cuenta es cuando una organizacin vaya a realizar su anlisis
externo. Para establecer su estrategia de futuro, debe tener en cuenta que los estudios
macroeconmicos se hacen siempre desde la perspectiva de la oferta y la demanda
agregada, y que un cambio en una de ellas afecta siempre a la otra.
Dentro de esa oferta y demanda agregada, hay que estudiar tres mbitos cuyo
conocimiento nos va a permitir identificar acontecimientos que afectan al futuro de la
empresa.
El primer mbito a tener en cuenta es el mercado de bienes. En el mercado de bienes,
se analizan las variables que afectan a la oferta y a la demanda de bienes producidos
por las empresas.
Aqu, las empresas deben analizar el consumo de bienes, que normalmente est
afectado positivamente por la renta (mayor renta provoca mayor consumo) y
negativamente por los impuestos (ms impuestos menor consumo). Otro factor por
analizar es la inversin que se ve afectada positivamente por la renta tambin y
negativamente por los tipos de inters (a mayor subida de tipos de inters, menores
inversiones al estar ms caro el dinero). Tambin se ha de tener en cuenta el gasto
pblico, las exportaciones (afectadas positivamente por la renta y por los tipos de
cambio) y las importaciones (afectadas positivamente por la renta y negativamente por
los tipos de cambio).
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86
En este estudio del mercado de bienes, hay una serie de variables interrelacionadas
que si sufren variaciones, afectan al resto: renta disponible, impuestos, tipos de
inters, tipos de cambio, renta de otros pases del mundo con los que comerciemos,
inflacin y empleo.
El segundo mbito de estudio macroeconmico es el del mercado de dinero, que se ve
afectado positivamente por la renta y negativamente por los tipos de inters.
El tercer mbito de estudio es el mercado de trabajo, que tiene su propio
funcionamiento de oferta y demanda y que se ve afectado y afecta a los dos mercados
anteriores de dinero y de bienes.
Las organizaciones estn compuestas por personas, y son ellas el factor fundamental
de desarrollo. Por tanto, el tiempo que ellas estn dispuestas a emplear en ocio o en
trabajo marcar en buena medida las posibilidades de una economa y de sus
empresas.
La macroeconoma nos permite conocer qu parte se destinar al ocio y qu parte al
trabajo a travs de fenmenos como el efecto renta y el efecto sustitucin.
Por lo tanto, no es difcil apreciar que un anlisis sencillo permite ya ver que todas las
empresas se ven grandemente afectadas por la macroeconoma, y ms en estos
tiempos globalizados, donde los cambios se producen sin solucin de continuidad y la
volatilidad es lo habitual.
En este entorno tan dinmico, un seguimiento constante de las variables
macroeconmicas permitir a las organizaciones anticipar cambios y evitar problemas
futuros.
Son problemas claves para el estudio de la macroeconoma:

Ciclos econmicos: fluctuaciones de corto plazo y/o largo plazo
Desempleo
Inflacin
Dficit en cuenta corriente de la Balanza de Pagos
Crecimiento econmico
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Sociedad y economa
87
El ciclo econmico
P
I
Cima
Valle
5.1.3 Ciclo econmico

Un ciclo econmico consiste en expansiones que ocurren al mismo tiempo en
mltiples actividades econmicas, seguidas de recesiones de igual modo generales,
contracciones y recuperaciones que se funden con la fase expansiva del ciclo
siguiente.
Vale decir que los ciclos representan fluctuaciones en la economa y su caracterstica
es que variables clave como el producto agregado (PBI), los productos sectoriales, las
utilidades de las empresas, los agregados monetarios, la velocidad del dinero, las
tasas de inters de corto plazo y el nivel de precios tienden a comportarse
conjuntamente de un modo sistemtico.
Llamamos, entonces, ciclo econmico a los ascensos y descensos de la actividad
econmica. Esto se aprecia o se observa, por ejemplo, en el producto interno bruto
(PBI).
El momento de la expansin mxima de la produccin durante un ciclo se denomina
cima o cresta, con el cual se inicia un perodo de recesin (que si es muy profunda se
denomina depresin). El punto ms bajo se conoce como valle, luego del cual se
desarrolla la etapa de auge, expansin o crecimiento.
CIBERTEC
88
Un ciclo econmico completo se extiende desde un valle al siguiente pasando a travs

de una cima. La trayectoria de la variable econmica (PBI) posee una tendencia que
es el resultado de los factores que determinan el crecimiento de largo plazo de la
economa, se supone que las variables que determinan el ciclo poseen escaso efecto
sobre esta tendencia, as el ciclo representa las desviaciones transitorias alrededor de
una tendencia dada.
5.1.4 Fases del Ciclo Econmico

Si bien las fluctuaciones econmicas difieren de un pas al otro, tanto en su
regularidad como en su magnitud y en sus causas; por ejemplo los pases pequeos,
fuertemente expuestos al comercio internacional, muestran caractersticas distintas
con respecto a los pases de gran tamao, menos dependientes del intercambio, o
tambin, los pases que dependen de la exportacin de materias primas estn sujetos
a diferentes tipos de shocks que los que exportan manufacturas. Adems, el ciclo
econmico no siempre se produce de una forma tan clara y regular incluso en un
determinado pas. Es posible identificar y anticipar sus fases.
Usualmente, en la literatura se citan cuatro fases de un ciclo econmico:
Auge: la produccin y el ingreso aumentan. Disminuye el nivel de desempleo y

aumentan los salarios y beneficios. Aumenta la inversin. Tambin, aumenta la
confianza del consumidor y el optimismo en general.
Recesin: El aumento en el uso de los recursos (trabajo, capital, recursos naturales,

commodities, etc.) que se produce durante el auge, generalmente produce un aumento
en los niveles de precios. Asimismo, suelen producirse burbujas especulativas en
mercados de capitales o inmobiliarios. Puede llegar un momento en que las tasas de
crecimiento del producto disminuya, por ejemplo, debido a la saturacin de la
demanda para los precios que aumentaron, lo que ocasiona un cambio en las
expectativas generalmente traen aparejados una disminucin en las tasas de
crecimiento e inversin.
Depresin: Luego de un perodo de estancamiento, puede suceder que se pase a

una cada en los niveles de produccin, inversin e ingreso. Durante una recesin, al
disminuir la inversin y la tasa de crecimiento del producto, puede suceder que ciertos
sectores se vean muy perjudicados. Esto puede estar acompaado por la cada de la
tasa de inters y de los valores de activos financieros. Luego de un perodo de tiempo,
debido a los encadenamientos existentes entre los distintos sectores (va demanda,
liquidez, etc.), los problemas se trasladan a otros sectores, ocasionando una cada
general de la demanda y el ingreso, a este perodo se lo denomina depresin. Durante
la depresin, las expectativas son claramente negativas, y los valores de activos
financieros pueden caer bruscamente.
Recuperacin: Llega un punto en que la cada de precios, inversin e ingreso se

frena. En este momento, varios factores pueden desencadenar un cambio de
expectativas: polticas pblicas, recuperacin del mercado de valores, oportunidades
de inversin en sectores cuyos precios cayeron durante la recesin, etc. Durante la
recuperacin, la inversin comienza a aparecer nuevamente y as la demanda de
trabajo y factores, pero la capacidad ociosa existente permite lograr que la produccin
se recupere sin que aumenten los precios y salarios. Si este proceso de aumento de la
inversin y nivel de precios contina, llega un momento en que los recursos
comienzan a ser escasos nuevamente y los precios comienzan a aumentar, por lo que
entramos a la fase de auge.
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Sociedad y economa
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5.2 Indicadores econmicos

Un indicador econmico es un valor representativo de alguna variable econmica y a
partir de su interpretacin se puede evaluar el comportamiento de una economa.
El entender, relacionar e interpretar los indicadores econmicos ayuda a todos los
empresarios y ciudadanos en general a estimar el probable futuro econmico y
anticiparse a los cambios. La cultura econmica ya no es un lujo, sino una
herramienta. Por ejemplo, tenemos al PBI como indicador de la produccin, la inflacin
como medida del nivel de precios, la tasa de desempleo como indicador del nivel de
empleo y la tasa de inters el precio en el mercado de dinero.
5.2.1 La inflacin
La inflacin es el crecimiento continuo y generalizado de los precios de los bienes y
servicios existentes en una economa medidos a travs de la evolucin de un ndice de
precios (para el caso del Per a partir del IPC).
Este dato es importante dado que el Per ha elegido como uno de los objetivos la
estabilidad de precios, definiendo para ello una meta de inflacin, la cual es tener una
inflacin anual de 2% +/- 1%, ponindonos al nivel de pases desarrollados y estables.
Los datos referentes a la inflacin nos proporcionan una valiosa informacin por
diversos motivos:
La inflacin se utiliza como referencia para explicar numerosas variables

econmicas algunas tan importantes como el crecimiento del salario (sueldo)
del trabajador, ya que los sindicatos negocian este incremento con el
crecimiento de la inflacin.
Sirve a los gobiernos para valorar su poltica monetaria y comprobar si la oferta
monetaria puesta en circulacin es suficiente.
La inflacin excesiva es peligrosa, ya que si no se puede prever lo que pasar
en el futuro y los agentes econmicos no podrn tomar las decisiones ms
adecuadas.
Hay que tener en claro que la inflacin es necesaria para el adecuado
crecimiento de la economa, pero siempre y cuando sea una inflacin cercana
a la meta (baja).
5.2.2 Tipos de inflacin

-Inflacin moderada: los precios suben lentamente, por debajo del 10% anual. El
poder adquisitivo de los trabajadores no se ver muy afectado.
-Inflacin galopante: las tasas de inflacin anuales estn entre dos y tres dgitos.
Se mantendr en efectivo la mnima cantidad de dinero posible, y los individuos tratan
de comprar bienes reales e inmuebles para desprenderse del dinero, que ha perdido
su valor.
-Hiperinflacin: las tasas anuales superan el 100%, en tres aos consecutivos o

tasa muy elevadas de inflacin mayores al 100%. En estos casos el dinero apenas
tiene valor. Est asociada a conflictos polticos y blicos.
En este estado, el sistema monetario corre el riesgo de quebrar y de que la economa
de ese pas vuelva a ser de trueque, es decir de intercambio de unos bienes o
servicios por otros.
CIBERTEC
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En el caso peruano, tuvimos una tasa de inflacin de 7649% en el ao 1990. Esta es

la tasa ms alta registrada para nuestra historia.
En el grfico anterior, podemos observar el comportamiento de la inflacin en el Per

desde 1980 hasta el ao 2011. Lo relevante es que podemos identificar los periodos
de tiempo en los cuales pasamos por hiperinflacin, inflacin galopante y en los
ltimos aos inflacin moderada.
- Estanflacin: este tipo de inflacin combina la inflacin con un proceso de

recesin.
-Deflacin: cada generalizada del nivel de inflacin producida por la falta de

demanda, lo que genera un crculo vicioso, dado que los productores para por lo
menos cubrir los costos, bajan los precios, lo que hace que baje la inflacin, y al bajar
los precios los consumidores no compran esperando que bajen ms an, lo que
genera que se repita el proceso.
5.2.3 Causas de la inflacin

Se identifican las siguientes causas de inflacin
- La inflacin por demanda: la inflacin se produce cuando la demanda agregada
aumenta ms deprisa que la produccin (escasez). Este aumento puede tener
diversos orgenes: incremento del consumo de las familias, incremento del gasto
pblico o del gasto en inversin de las empresas. Hay dos explicaciones: la
explicacin keynesiana, que dice cuando aumenta la demanda agregada se traducir
en un incremento de los precios de la economa al estar cercanos al pleno empleo. La
explicacin monetarista, sin embargo, se basa en que el aumento de la demanda
agregada viene dado por el incremento de la oferta monetaria, que llegar a las
familias y estas demandarn ms.
CIBERTEC
Sociedad y economa
91
-Inflacin por costos: la inflacin se producira al aumentar los costos de

produccin al encarecerse algn factor productivo. Puede estar motivado por el
encarecimiento de recursos naturales bsicos, o del precio del dinero o tipo de interes,
y como ltima posibilidad, el aumento de los salarios de los trabajadores tras ceder
ante la presin de los sindicatos. Las empresas disminuyen la oferta para as
aumentar los precios.
-La inflacin estructural: se debe a varias circunstancias que afectan a la

estructura econmica de un pas: existencia de mercados imperfectos, los cuales fijan
los precios a unos niveles superiores a los de la libre competencia, la existencia de
conflictos entre agentes econmicos, la existencia de precios administrativos para
proteger o beneficiar a ciertos sectores sociales, y la existencia de un nivel de
desarrollo bajo, lo que causa desequilibrios entre la renta de los grupos sociales.
5.2.4 Efectos de la inflacin:

-La inflacin esperada: la economa se encuentra preparada para paliar los impactos
que
puedan
surgir.
Los
efectos
se
clasifican
en
dos
tipos:
-Los costos en suelas de zapatos: derivados de tener que salir a sacar dinero a las
instituciones financieras para poder ajustar los saldos reales deseados a la prdida de
poder adquisitivo.
-Los costos del men: son derivados de tener que cambiar los precios a menudo.
Cuando las instituciones no consiguen ajustarse bien a la inflacin surgen costes
adicionales:
-Efectos sobre los impuestos: al existir inflacin, se paga un mayor porcentaje de
impuestos, por lo que el Estado se ve beneficiado de esta situacin.
-Efectos sobre los tipos de inters: los prestamistas exigen una compensacin por la
prdida de poder adquisitivo que sufre el dinero que prestan, por lo que incluyen una
prima equivalente a la inflacin esperada.
-La inflacin no esperada: los efectos son mayores y ms perjudiciales, y el mercado
puede sufrir fallos.
Tipos de efectos:
-Sobre la distribucin de la renta: perjudican a aquellos sectores de la poblacin que
reciben una renta fija, o aquellos cuyo salario nominal aumenta menos que la inflacin,
y a los ahorradores o prestamistas, ya que todos pierden poder adquisitivo y a los
exportadores,
que
pierden
competitividad.
-Sobre la actividad econmica: la inflacin genera una gran incertidumbre econmica,
lo que dificulta la inversin por miedo a perder liquidez.
5.2.5 Estndar de vida

El trmino estndar de vida hace referencia al nivel de confort material que un
individuo o grupo aspira o puede lograr obtener.
Esto comprende no solamente los bienes y servicios adquiridos individualmente, sino
tambin los productos y servicios consumidos colectivamente como los suministrados
por el servicio pblico y los gobiernos.
Un estndar de vida determinado por un grupo como un pas, debe ser examinado
crticamente en trminos de sus valores constituyentes. Si el valor medio incrementa
con el tiempo, pero a la vez, los ricos se vuelven ms ricos y los pobres ms pobres, el
grupo puede no estar colectivamente en mejores condiciones.
CIBERTEC
92
Varios indicadores cuantitativos pueden ser usados como medida, entre los cuales se
encuentran la expectativa de vida, el acceso a comida nutritiva, seguridad en el
abastecimiento de agua y la disponibilidad de servicios mdicos.
Lo que debe quedar claro es la relacin entre crecimiento econmico y estndar de
vida, pues, si la produccin aumenta ms rpido que la poblacin, la produccin por
persona y los estndares de vida se incrementarn. Sin embargo, a fin de que la
produccin por persona aumente, debe incrementarse uno de estos factores: las horas
de trabajo promedio, la tasa de participacin en la fuerza laboral (TPFL) o la
productividad.
Para que la TPFL aumente, la fuerza laboral (el empleo) debe crecer ms rpido que
la poblacin. Las polticas fiscales y de transferencia de pagos implementadas por los
gobiernos pueden influir sobre la oferta laboral o la demanda de trabajo, y los
subsidios y programas de capacitacin gubernamentales pueden influir sobre la
demanda de trabajo.
En trminos de produccin se podr lograr el objetivo, si a la vez se mejora la
productividad, y esta se incrementar solo si hay avances tecnolgicos o si el capital
por trabajador se eleva.
En el caso del Per, debemos referirnos a la pobreza, la bibliografa sobre el bienestar
y los niveles de vida. El trmino pobreza no tiene una definicin clara y universal
debido a que, en el anlisis de este fenmeno, se tiende a relacionarlo con muchos
aspectos de la condicin humana, los cuales se refieren no slo a la privacin de
bienes y servicios, sino tambin a cuestiones de tipo valorativo y moral que cada
individuo pondera de manera diferente en un momento determinado. Por tal razn, los
socilogos, economistas, y en general los cientficos sociales, para definir o medir la
pobreza, utilizan diversos criterios.
Algunos indican que la pobreza es la proporcin de la poblacin que no tiene la
capacidad de satisfacer sus necesidades bsicas nutricionales; otros utilizan
indicadores referidos a la salud, vivienda, educacin, ingresos, gastos, o criterios ms
amplios como la identidad, derechos humanos, participacin popular, entre otros,
llegando a proporciones diferentes de la poblacin calificada como pobre. Es decir, es
posible tener tantas definiciones de pobreza, y cuantificaciones de ella, como aspectos
o criterios existan para medirla.
De una manera general, y a pesar del carcter multidimensional y complejo que puede
tener, se dice que la pobreza existe en una sociedad cuando una o ms personas
muestran un nivel de bienestar inferior al mnimo necesario para la sobrevivencia.
Pero cmo se mide el bienestar de las personas?, cul es el nivel mnimo de este
bienestar que permite distinguir entre pobres y no pobres?, cmo se agrega la
informacin individual en una medida global de pobreza? Estas y otras interrogantes
requieren ser respondidas antes para saber cuntos pobres hay en la sociedad, y
tambin para conocer qu caractersticas tienen y cules son sus determinantes.
Estos aspectos son importantes en el marco del anlisis de la pobreza, en particular
para efectos de evaluacin y formulacin de polticas sociales.
5.2.6 Medicin del bienestar

Existen diversos enfoques conceptuales sobre la medicin del bienestar individual, a
partir de los cuales puede obtenerse diferentes cuantificaciones de la pobreza. Desde
CIBERTEC
Sociedad y economa
93
una perspectiva amplia, se distingue a dos grupos, cuyas posiciones difieren en

trminos de la importancia que dan a los juicios de los propios individuos sobre su
bienestar.
Un primer grupo identifica como pobres a los individuos que se consideran como tales;
es decir, parte de la idea de que cada persona tiene diferentes consideraciones
respecto de lo que necesita (de ingreso, gasto, una necesidad bsica u otro indicador
individual de bienestar) para decir que tiene un nivel de vida adecuado. Bajo este
enfoque, por tanto, es posible que existan tantos criterios (por ejemplo, diferentes
niveles mnimos de ingreso) para medir la pobreza, como individuos haya en una
sociedad.
Un segundo grupo identifica como pobres a los individuos que no alcanzan a tener un
estndar de vida preestablecido (por ejemplo, un mnimo predeterminado de ingreso,
gasto o grado de satisfaccin de una necesidad bsica) es decir, considera un criterio
nico para medir la pobreza, el cual es finalmente determinado por el analista.
Desde el punto de vista operativo, la identificacin de situaciones individuales de
pobreza puede conducir a problemas de comparabilidad entre observaciones y con
ello a problemas de agregacin de los indicadores de pobreza, necesarios para el
anlisis de la poltica econmica y social. Por el contrario, la definicin de un criterio
nico para identificar a los pobres facilita la comparacin entre individuos y, por ende,
la agregacin de los indicadores.
5.2.7 Pobreza absoluta y pobreza relativa

Dentro del enfoque del criterio nico para identificar a los pobres, puede distinguirse
los conceptos de pobreza relativa y pobreza absoluta.
El concepto de pobreza relativa toma como referencia, para identificar a un pobre, el
nivel de bienestar de los otros miembros o del conjunto de la sociedad. De este modo,
la pobreza relativa podra definirse, por ejemplo, como el conjunto de personas cuyo
nivel de bienestar se encuentra por debajo del promedio (de ingreso, gasto o cualquier
otro indicador), o como el grupo de personas con menores niveles de bienestar dentro
del conjunto de la sociedad; por ejemplo, el 20% (u otra proporcin) de la poblacin
ms pobre.
El inconveniente de medir la pobreza relativa es que siempre existir un 20 o 40% de
la poblacin con los niveles de bienestar ms bajos, en cada una de las regiones del
pas, o en una situacin mejor, o en otra peor. Igualmente, la poblacin cuyo bienestar
se encuentra por debajo del nivel promedio podra no ser pobre, si este promedio es
elevado. En consecuencia, con el concepto de pobreza relativa podra resultar difcil
efectuar una comparacin estricta de los niveles agregados de bienestar y, por tanto,
poco til para propsitos de monitorear el comportamiento de la pobreza.
Adicionalmente, la medicin de la pobreza relativa es esencialmente arbitraria en el
sentido de que el criterio para definir a la poblacin en condiciones de pobreza no est
consensualmente determinado, es decir, si no es 20 %, puede ser 25 % o cualquier
otro porcentaje o valor.
El concepto de pobreza absoluta toma como referencia, para identificar a los pobres,
un nivel de bienestar mnimo considerado necesario para la sobrevivencia humana
(por ejemplo, el valor per cpita de un conjunto de productos alimenticios considerados
esenciales que proporcionan un equivalente a 2,300 Kcal por persona). La pobreza
CIBERTEC
94
absoluta, en este sentido, se refiere al conjunto de personas cuyo nivel de bienestar es

inferior a dicho nivel mnimo.
La utilizacin del concepto de pobreza absoluta, al considerar un estndar de vida
preestablecido para discernir entre pobres y no pobres, permite hacer comparaciones
de pobreza entre grupos diferentes de la poblacin y, tambin, a travs del tiempo. Es
decir, facilita no solo el clculo de las tasas de la pobreza y el monitoreo de su
evolucin, sino tambin la construccin de perfiles de pobreza.
Cuando se mide la pobreza absoluta, sin embargo, podra incurrirse en algn grado de
arbitrariedad, debido a que, en la prctica, el nivel mnimo de vida no puede definirse
de manera objetiva, es decir, depende de lo que se incluya dentro del conjunto de las
necesidades bsicas que sirven para definir dicho mnimo, las mismas que podran
referirse a aspectos materiales (alimento, vestido, vivienda, etc.) e inmateriales
(derechos humanos, participacin popular, acceso a la cultura, etc.).
Cuando se mide la pobreza absoluta, se supone adems que los mnimos necesarios
para sobrevivir se mantienen en el tiempo. Pero si estos varan, como de hecho ocurre
en el largo plazo, entonces, el concepto de pobreza absoluta tambin puede cambiar a
lo largo del tiempo. Por ejemplo, las personas consideradas de clase media en pocas
pasadas, con seguridad vivan materialmente en condiciones peores que algunas
personas consideradas hoy en da como pobres.
5.2.8 Medicin de la pobreza

Existen tres mtodos de medicin: el de la lnea de pobreza, el de las
necesidades bsicas insatisfechas y el integrado. Estos mtodos se diferencian
en trminos de los indicadores de bienestar utilizados (ingreso, gasto o
necesidad bsica) y de los criterios para determinar el mnimo necesario para
la sobrevivencia (lnea de pobreza o mnimo de satisfaccin de una necesidad
bsica).
Lnea de pobreza
El mtodo de la lnea de la pobreza utiliza una canasta de bienes y servicios (canasta
normativa de satisfactores esenciales), cuyo valor per cpita (lnea de pobreza) es
equivalente al mnimo necesario para la sobrevivencia humana. Define a la poblacin
en situacin de pobreza como aquel conjunto de personas cuyo nivel de bienestar,
expresado en valor monetario, es inferior a la lnea de pobreza.
Una de las formas ms comunes para construir esta lnea de pobreza consiste en
estimar primero el costo de una canasta bsica de alimentos cuyo contenido calrico y
proteico permita satisfacer un nivel mnimo de requerimientos nutricionales
(generalmente entre 2,100 y 2,300 Kcal por persona por da), para luego aadirle el
costo de la canasta bsica no alimentaria, la cual comprende a otros bienes y servicios
relacionados con la vivienda, vestido, educacin, entre otros.
El costo de la canasta bsica de alimentos equivale a lo que se denomina la lnea de
pobreza extrema y el costo de la canasta total a la lnea de pobreza absoluta.
El nivel de bienestar individual, expresado en valor monetario, generalmente es
aproximado por el ingreso o el consumo familiar per cpita, en el marco del mtodo de
medicin de la lnea de pobreza.
CIBERTEC
Sociedad y economa
95
Fuente: Inei
Mtodo de necesidades bsicas insatisfechas

Este mtodo toma en consideracin un conjunto de indicadores relacionados con
necesidades bsicas estructurales (vivienda, educacin, salud, infraestructura pblica,
etc.) que se requiere para evaluar el bienestar individual.
Este conjunto de indicadores puede variar de pas en pas. A diferencia de la Lnea de
Pobreza, este indicador se refiere a la evolucin de la pobreza estructural. La principal
caracterstica de este mtodo es que no es sensible a los cambios de la coyuntura
CIBERTEC
96
econmica y, por lo tanto, ofrece una visin especfica del comportamiento de la

pobreza.
Con este mtodo se considera poblacin en pobreza a aquella que tiene al menos una
necesidad bsica insatisfecha y como pobres extremos a los que presentan dos o ms
indicadores en esa situacin.
Mtodo Integrado
Este mtodo combina los dos mtodos anteriores.
Con este mtodo se clasifica a la poblacin en los siguientes cuatro grupos:
a) Pobres crnicos que son los grupos ms vulnerables porque tienen al menos una
NBI e ingresos o gastos por debajo de la lnea de pobreza.
b) Pobres recientes, es decir, aquellos que tienen sus necesidades bsicas satisfechas
pero que sus ingresos estn por debajo de la lnea de pobreza.
c) Pobres inerciales, que son aquellos que tienen al menos una necesidad bsica
insatisfecha, pero sus ingresos o gastos estn por encima de la lnea de pobreza.
d) Integrados socialmente, es decir, los que no tienen necesidades bsicas
insatisfechas y sus gastos estn por arriba de la lnea de pobreza.
De lo expuesto, cada mtodo proporciona una magnitud diferente de la pobreza de un
pas, por cuanto se refiere a contenidos, conceptos e interpretaciones distintas. Por
tanto es conveniente que el pas disponga de resultados a travs de todos estos
mtodos, con el cuidado de no hacer comparaciones de datos entre mtodos
diferentes.
El anlisis de tendencia debe realizarse con resultados obtenidos en un mismo
mtodo.
CIBERTEC
Sociedad y economa
97
En el grfico anterior, podemos observar el comportamiento del nivel de pobreza en el

Per desde el ao 2004. La informacin se presenta como porcentaje del total de
poblacin.
En el grfico anterior, sobre pobreza extrema tambin podemos observar cmo ha ido
descendiendo el porcentaje de la poblacin en esta categora.
5.2.9 Relacin crecimiento econmico ingreso

El concepto de crecimiento econmico se refiere al incremento de ciertos indicadores,
como la produccin de bienes y servicios, el mayor consumo de energa, el ahorro, la
inversin, una balanza comercial favorable, el aumento de consumo de caloras per
cpita, etc. El mejoramiento de estos indicadores debera llevar tericamente a un alza
en los estndares de vida de la poblacin.
La relacin entre crecimiento e ingreso es positiva, es decir si una economa est
creciendo entonces el nivel de ingreso de dicha economa tiende a crecer, y viceversa.
Por otro lado, en el sentido estrictamente econmico, el crecimiento econmico se
asocia sobre todo al incremento del PBI de ao a ao en una economa.
CIBERTEC
98
En el grfico anterior, se puede observar la tasa de crecimiento de la economa

peruana desde el ao 1992. Como se puede notar desde el ao 2002 en adelante
nuestra economa mostr una tasa de crecimiento mayor al 4%, a excepcin del ao
2009, por efecto de la crisis mundial que lleg a impactarnos en ese periodo. En los
aos siguientes hemos recuperado la senda del crecimiento.
5.3 PBI (Producto bruto interno)

El PBI es un indicador de produccin, que muestra especficamente el valor de la
produccin de bienes y servicios finales de una economa en un periodo de tiempo,
generalmente un ao.
La tasa de crecimiento del PBI muestra el crecimiento de la economa, pero no es un
indicador de bienestar econmico, pues, por ejemplo, el hecho de que un pas haya
crecido
en PBI no implica que toda la poblacin se haya visto impactada
positivamente por dicho crecimiento.
El producto interno bruto (PBI es lo mismo que PIB) tiene varias definiciones, ya que
existen varias formas de concebir al mismo:
1. Es el valor de los bienes y servicios finales producidos por una determinada
economa en un determinado perodo de tiempo.
2. Es la suma del valor agregado
3. Es la suma de las rentas
El producto interno bruto es el valor de los bienes y servicios finales producidos

en una economa.
Una economa est compuesta por agentes econmicos (empresas, individuos,
gobierno), la mayora de los cuales produce bienes o servicios. Cada bien o servicio
tiene un valor determinado. Supongamos una economa compuesta por dos empresas,
una de las cuales produce maz y la otra utiliza el maz para fabricar aceite. La primera
empresa paga $20 a sus trabajadores y vende su produccin a la empresa 2 a $100.
CIBERTEC
Sociedad y economa
99
La empresa 2 paga $50 a sus trabajadores y vende su produccin a $200. Esta

simplificacin se puede representar en el siguiente cuadro:
Empresa 1
Empresa 2
Gastos
Ingresos por ventas (Salarios)
100
200
Compra de insumos Beneficio

-20
0
80
-50
-100
50
En este caso, no es correcto sumar las ventas de las empresas 1 y 2, ya que la

produccin de la empresa 1 no es de bienes finales. Slo la empresa 2 produce bienes
finales, por lo que el producto interno bruto de esta simplificada economa es de $200,
que es el valor de los bienes finales de toda la economa.
El producto interno bruto es la suma del valor agregado de la economa.

El valor agregado de cada unidad productiva es el valor de lo que produce, menos el
valor de los bienes intermedios que se utilizaron en la produccin. En nuestro ejemplo,
el valor agregado por la empresa 1 es $100, ya que no utiliz bienes intermedios.
Mientras que para la empresa 2, el valor agregado es ($200-$100)= $100. Entonces,
para obtener el producto interno bruto de la economa, se suman los valores
agregados ($100+$100)= $200.
El producto interno bruto es la suma de las rentas de la economa

El valor agregado de cada empresa puede tener tres diferentes destinos: beneficios
para los propietarios de las empresas, salarios para los trabajadores o impuestos
indirectos para el estado. Estas son las rentas que reciben los agentes productivos.
En nuestro ejemplo, las rentas son las siguientes:
Beneficios de empresarios $ 130
Salarios de trabajadores
$ 70
Producto bruto interno
$ 200
Producto interno bruto nominal versus producto interno bruto real

El producto interno bruto nominal es simplemente la suma de las cantidades de
productos multiplicadas por su precio. El producto interno bruto nominal puede variar
porque cambien las cantidades o porque cambian los precios de los productos. Un
aumento del producto interno bruto nominal puede llevar a conclusiones errneas si no
se analiza si el aumento se debi a un aumento en la cantidad de bienes producida o a
un aumento en los precios (inflacin).
Para salvar este inconveniente, se calcula el producto bruto interno real, que tiene en
cuenta slo variaciones de cantidades. En primer lugar, se debe elegir un ao base;
luego, el producto interno bruto nominal de cada ao se deflacta teniendo en cuenta
un ndice de precios, que se llama deflactor del producto interno bruto.
Entonces, para comparar el producto interno bruto en distintos momentos del tiempo
se debe utilizar el producto interno bruto real y no el nominal.
Producto interno bruto versus producto nacional bruto

El producto interno bruto tiene en cuenta todo lo producido dentro de las fronteras de
un pas, sin importar la propiedad de los factores de produccin. El producto nacional
CIBERTEC
100
contabiliza lo producido por los factores de produccin nacionales. Por ejemplo, el

producto nacional tiene en cuenta el valor agregado por un empresario extranjero,
mientras que el producto interno no lo tiene en cuenta.
Para calcular el producto nacional bruto se debe tener en cuenta los flujos desde el
exterior, en concepto de ganancias o ingresos de instituciones o personas residentes
en el extranjero y los flujos hacia el exterior en concepto de pagos a factores de
produccin no nacionales, como dividendos o intereses de empresas extranjeras.
PNB = PIB + ingresos de factores nacionales realizados en el extranjero - ingresos de
factores extranjeros realizados localmente.
Producto bruto interno per Cpita

El producto bruto interno per cpita representa el promedio del producto interno bruto
por habitante de una economa. Tambin se lo suele llamar renta per cpita o ingreso
per cpita. Se calcula dividiendo el producto interno bruto por la cantidad de habitantes
de la economa:
PIB per cpita = PIB / poblacin

El producto bruto interno per cpita es muy utilizado como medida de bienestar de un
pas, ya que permitira comparar el bienestar entre pases, dado que representa,
tericamente, el valor de los bienes y servicios producidos por cada habitante de un
pas en promedio. Ahora presentamos un cuadro comparativo de para ver los
primeros lugares en el ranking de pases:
PBI per cpita en precios actuales
Country Name
2010
1 Luxemburgo
105,437.67
2 Noruega
84,538.24
3 Suiza
67,463.71
4 Dinamarca
55,890.68
5 Regin Administrativa Especial de Macao, China
51,429.89
6 Suecia
48,935.67
7 Estados Unidos
47,198.50
8 Irlanda
47,170.20
9 Amrica del Norte
47,111.43
10 Pases Bajos
46,914.66
11 Canad
46,235.64
12 Austria
45,209.40
CIBERTEC
Sociedad y economa
101
13 Finlandia
44,512.01
14 Blgica
43,144.34
15 Japn
42,831.05
16 Singapur
41,122.19
17 Alemania
40,152.22
18 Emiratos rabes Unidos
39,624.70
19 Islandia
39,616.84
20 Ingreso alto: Miembros de OCDE
39,521.08
21 Francia
39,459.55
22 Ingreso alto
38,208.22
23 Zona del Euro
36,618.19
24 Reino Unido
36,143.94
25 Miembros OCDE
34,630.64
26 Italia
33,916.88
27 Unin Europea
32,310.66
28 Hong Kong, Regin Administrativa Especial
31,757.81
29 Espaa
30,541.61
30 Chipre
28,779.19
31 Israel
28,504.15
32 Grecia
26,599.70
Fuente: www.bancomundial.org
Ahora, veamos en qu puesto se encuentra el Per:

65 Mxico
66 Amrica Latina y el Caribe (todos los niveles de ingreso)
CIBERTEC
9,123.41
102
8,822.25
67 Gabn
8,642.80
68 Amrica Latina y el Caribe
8,552.09
69 Malasia
8,372.83
70 Palau
8,369.75
71 Costa Rica
7,690.99
72 Mauricio
7,593.37
73 Panam
7,588.89
74 Europa y Asia central
7,551.44
75 Rumania
7,537.71
76 Botswana
7,402.93
77 Granada
7,400.64
78 Asia oriental y el Pacfico (todos los niveles de ingreso)
7,351.46
79 Sudfrica
7,275.34
80 Santa Luca
6,883.96
81 Dominica
6,883.27
82 Montenegro
Oriente Medio y Norte de frica (todos los niveles de
83 ingreso)
6,510.11
84 San Vicente y las Granadinas
6,446.15
85 Bulgaria
6,325.39
86 Ingreso mediano alto
6,245.69
87 Colombia
6,225.08
88 Maldivas
6,041.63
89 Belars
5,765.04
90 Azerbaiyn
5,722.22
91 El mundo rabe
5,424.42
6,448.27
CIBERTEC
Sociedad y economa
103
92 Per
5,401.37
93 Namibia
5,330.18
94 Jamaica
5,274.04
95 Serbia
5,268.82
96 Repblica Dominicana
5,214.54
97 Tailandia
4,608.10
98 Jordania
4,559.87
99 Argelia
4,494.89
Fuente: www.bancomundial.org
5.3.1 Crticas al Producto Interno Bruto

El producto interno bruto es criticable desde dos puntos de vista: se puede criticar al
producto interno bruto desde el punto de vista contable o se puede criticar la utilizacin
del producto interno bruto como medida de bienestar de un pas o de un conjunto de
pases.
Desde el punto de vista contable, se debe tener en cuenta que hay muchas
actividades que generan valor agregados pero que, sin embargo, no son
contabilizadas por el producto bruto interno. Por ejemplo, el producto bruto interno no
contabiliza el trabajo realizado por un ama de casa en su propio hogar. Por ejemplo,
supongamos que una persona se casa con su empleada domstica y deja de pagarle
por los servicios domsticos brindados. En este caso el producto interno bruto
disminuir; sin embargo, la real produccin agregada seguir siendo igual. Adems de
computar el trabajo realizado en el hogar, el producto interno bruto debera imputar el
alquiler de la vivienda propia. Del mismo modo, se consideran a los gastos en
educacin como consumo de servicios, aunque se deberan computar como inversin,
y lo mismo sucede con la compra de automviles. Estas limitaciones se deben a la
sencillez de la contabilidad nacional o a las limitaciones de datos (sera prcticamente
imposible calcular el valor de los trabajos domsticos de todas las personas de un
pas, y su estimacin dara lugar a muchas dudas y descreimiento).
Por otro lado, se puede criticar al producto interno bruto como medida de bienestar y
fuente de comparaciones entre pases. Por ejemplo, un pas puede incrementar su
producto interno bruto haciendo un uso intensivo de sus recursos naturales. Sin
embargo, esto puede traer una disminucin del bienestar de la poblacin debido a
causas que el producto interno no mide (contaminacin ambiental, enfermedades, etc.)
y puede que a largo plazo tenga como consecuencia una disminucin del producto
interno bruto debido a la no disponibilidad de recursos no renovables.
El producto interno bruto tampoco tiene en cuenta la distribucin del ingreso. Es
aceptado generalmente que una economa con una distribucin del ingreso ms
equitativa implica un mayor bienestar para la poblacin. Los pobladores de un pas con
CIBERTEC
104
igual producto interno bruto per cpita que otro pero con una distribucin ms
equitativa del mismo disfrutarn de un mayor bienestar que el segundo.
En el grfico anterior, podemos observar cmo se ha comportado el ingreso mensual

promedio, segn rama de actividad, en el mbito urbano del Per.
CIBERTEC
Sociedad y economa
105
Resumen
La economa es la ciencia social que estudia como el hombre satisface sus

necesidades tomando en cuenta la escasez de recursos.
Para su estudio, la economa se divide en economa descriptiva, teora
econmica y poltica econmica.
Una forma adicional de dividir la economa contempla que existe la
economa positiva y la economa normativa.
Dentro de la teora econmica, encontramos a la microeconoma y a la
macroeconoma.
El estudio de la macroeconoma es importante, pues permite observar el
comportamiento de la economa a travs de los grandes agregados
econmicos y los indicadores econmicos.
Algunos agregados econmicos importantes son el PBI, la inflacin, el
desempleo, el tipo de cambio, etc.
La inflacin representa la subida constante y continua del nivel de precios
en una economa. La misma genera un impacto negativo en los sectores de
bajos recursos, pero es necesaria, en valores moderados como respuesta al
crecimiento econmico.
Existen tres tipos bsicos de inflacin: la inflacin moderada, la inflacin
galopante y la hiperinflacin.
El estndar de vida hace referencia al nivel de confort material que un
individuo o grupo aspira o puede lograr obtener. Esto comprende no
solamente los bienes y servicios adquiridos individualmente, sino tambin
los productos y servicios consumidos colectivamente como los
suministrados por el servicio pblico y los gobiernos.
Dentro del enfoque del criterio nico para identificar a los pobres, puede
distinguirse los conceptos de pobreza relativa y pobreza absoluta.
El concepto de pobreza relativa toma como referencia, para identificar a un
pobre, el nivel de bienestar de los otros miembros o del conjunto de la
sociedad.
El concepto de pobreza absoluta toma como referencia, para identificar a
los pobres, un nivel de bienestar mnimo considerado necesario para la
CIBERTEC
106
sobrevivencia humana (por ejemplo, el valor per cpita de un conjunto de

productos alimenticios considerados esenciales que proporcionan un
equivalente a 2,300 Kcal por persona).
Preguntas
1. Por qu se dice que la economa es una ciencia social?
2. Qu relacin existe entre la economa positiva y la teora econmica?
3. A qu se refiere la hiperinflacin? Explique.
4. Qu es la pobreza?
5. Analice. Qu ha pasado con el estndar de vida en el Per en los

ltimos 10 aos?
CIBERTEC

Manual 2013-I 03 Sociedad y Economía (0706) PDF

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Sociedad y Economa

Introduccin al anlisis geopoltico

Globalizacin y el proceso econmico nacional e internacional

2.3.2.1 Proceso Productivo

El Per y sus recursos

3.1 Los recursos del Per

Desarrollo Humano e inclusin

4.1 Desarrollo humano

5.1 Teora Econmica

Sociedad y economa es un curso que pertenece a la lnea de las ciencias sociales y

INTRODUCCIN AL ANLISIS GEOPOLTICO

LOGRO DE LA UNIDAD DE APRENDIZAJE

1.1.1.1 Aporte de las escuelas geopolticas latinoamericanas

1.1.1.2 Empleo de la Geopoltica en el desarrollo y expansin de empresas

Ciencia del Estado, considerndolo como

Geografa aplicada a la Poltica o Poltica

Geografa combinada con otras ciencias,

De las definiciones de Ratzel, Kjellen y Ritter, entre otros conceptos, pueden

Nueva Visin Geopoltica y Geoestratgica del Per: (1)

proyeccin econmica internacional. La potencialidad geogrfica del Per nace del

El Per, dentro del globo terrqueo, se encuentra ubicado en la regin Central

1.2 Relacin del Per con los pases fronterizos

1.2.1 Tratado de libre comercio

1.3 Acuerdos comerciales vigentes del Per

1.3.2 Acuerdos Multilaterales

Foro de Cooperacin Econmica del Asia-Pacfico (APEC)

Acuerdos Comerciales Bilaterales

Cmo se benefician los consumidores con los acuerdos comerciales?

Qu impacto tienen estos acuerdos sobre el precio de la canasta bsica

Los acuerdos comerciales generan ms empleo?

Con el TLC se crear ms empleo en las regiones?

Los acuerdos comerciales amenazan la preservacin del medio

Las negociaciones de acuerdos comerciales afectarn las leyes

Con la firma de acuerdos comerciales, el Per se compromete a respetar el

1.4 Posibilidades de Integracin Per Brasil

1.4.1 Alianza estratgica Per - Brasil

Fortalecer e incrementar las relaciones econmicas y comerciales entre Brasil

La integracin y las relaciones bilaterales entre el Brasil y el Per se vienen

1. Defina. Por qu es importante el estudio de La geopoltica?

2. Explique la nueva concepcin geopoltica del Per.

3. Explique Por qu es importante que el Per firme tratados de libre

4. Qu tan importante es que el Per mantenga una alianza estratgica

Globalizacin y el proceso econmico nacional e internacional

Aun cuando los sistemas ms avanzados de comunicacin estn operando

2.1.2 Ventajas y desventajas de la globalizacin

Factores que benefician el desarrollo de la globalizacin:

Apertura de mercados, como en la Unin Europea, la firma de tratados de libre

Beneficios potenciales de la globalizacin:

Economa y mercado globales

Riesgos o desventajas de la globalizacin:

Aumento excesivo del consumismo

Primario: Referido a sectores que extraen y explotan directamente los recursos

Adems, en el proceso productivo, se incluye la distribucin.

Consumo presente: uso de los bienes o servicios

El fin ltimo de la economa es obtener mayor bienestar para las personas. Se

Fuente: Economa de Michael Parkin

De acuerdo con la cantidad de habitantes de un pas que se dedican a cada tipo de

2.2.1 El proceso de econmico en el contexto actual

Todos los das, aparecen nuevas informaciones: nacimientos, defunciones,

2.2.1.1 Caractersticas econmicas de la sociedad peruana

2.2.1.2 Recursos Humanos

2.2.1.3 Exportaciones y PBI