UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

FACULTAD DE PSICOLOGA
UNIDAD DE POSTGRADO
DOCTORADO EN PSICOLOGA
CURSO: PSICOLOGA Y PROYECTO NACIONAL
PROFESOR: DR. CARLOS ARENAS IPARRAGUIRRE

LECTURA DE UN CLSICO:

DESBORDE POPULAR Y CRISIS

DEL ESTADO
JOS MATOS MAR
ALUMNO:JORGE ENRQUEZ VEREAU

JOS MATOS MAR: BIOGRAFA

Nacido en Ayacucho, en la ciudad de Coracora,

provincia de Parinacochas, el 1 de noviembre de

1921.
Inici su formacin en Tarma, en 1926. Pronto se
traslad a Lima, donde curs primaria y secundaria
de 1930 a 1938. Sus estudios superiores los realiz
en la UNMSM, de la cual obtuvo el ttulo de
bachiller en Humanidades en 1949. En 1958 obtuvo
el ttulo de doctor en Antropologa por la misma
universidad con su tesis La Estructura Econmica
de una Comunidad Andina. Taquile, una isla del
lago Titicaca. Complement su formacin con
estudios de posgrado en la Escuela Prctica de Altos
Estudios de la Universidad de Pars.
Su paso por la aulas fue tambin como docente.
Entre 1947 y 1969 se desempe como profesor y
director del Departamento de Antropologa en la
UNMSM, donde fue nombrado profesor emrito en
1972.

JOS MATOS MAR: BIOGRAFA

Matos Mar ha publicado ms de una veintena de libros, fuera de

numerosos estudios sobre la realidad nacional y latinoamericana

en peridicos, revistas acadmicas y polticas del Per, Amrica
Latina, Estados Unidos, Canad, Francia, Alemania e Italia. Su
libro ms sobresaliente es Desborde popular y crisis del estado.
El nuevo rostro del Per en la dcada de 1980. El libro, publicado
en 1984, se ha convertido en un clsico de la antropologa peruana
y versa sobre los cambios en la estructura social y poltica
desencadenados por el proceso migratorio de zonas
principalmente andinas a las ciudades costeas a mediados del
siglo XX.
Recientemente, ha publicado en 2012, en la misma lnea del
anterior, su libro Per. Estado desbordado y sociedad nacional
emergente.

CAPTULO I

LEGADO ANDINO Y PATRIA CRIOLLA:

una nacin inconclusa

encuentro de dos realidades distintas

la hispana

la andina
choque que supuso
u
n
a

relacin de dominacin-subordinacin
entre dos culturas.

Matos Mar
(2004): el Per
es una sociedad
nacional
inconclusa,
inautntica, una
repblica a medio
hacer, que necesita
volver a ser
fundada,
revalorada y
revitalizada para
hacer posible la
existencia de un
verdadero y
autntico Estadonacin,

Una vez introducidos en el siglo XX

un recuento

1968 por el general

Velasco Alvarado

en

movimientos polticos

aparicin

APRA

partidos
polticos

PCP

lideres

Jos Carlos Maritegui,

Vctor Ral Haya de la Torre
fueron referentes

PSP
sectores populares
movimientos demogrficos

Punto ms importante

entre
sierra

costa
empezaron

reconstituir la distribucin de
los habitantes en el pas.

Las migraciones
s
o
n

el fenmeno por el cual ms adelante aparecern las primeras

barriadas en las periferias de los centros poblados ms
importantes de la costa, sobre todo en la capital del pas.

proceso de migracin

20 aos despus en 1961

dcada de 1940
mayor parte de la
poblacin an
era rural
el 65%
poblacin
serrana

la migracin cobr mayor

peso y la poblacin rural
En lo econmico, en la dcada
de 1950 el Per se sostena
sobre la exportacin de materia
prima impulsado por un pequeo ncleo
de grandes propietarios.

pas a ser solo

el 53%

En la dcada de 1960

inicio
produccin del agro en la sierra y la concentracin
de desarrollo industrial en la costa.

Debido a la decadencia del sector agro

surgen

voces de reclamo

Se producen
las

Sobre

huelgas y
manifestaciones
contra
terratenientes

Reforma Agraria
instituciones polticas
que mantenan sus
estructuras intactas

CAPTULO II

EL NUEVO ROSTRO DEL PER

se realiza
dcadas posteriores al gobierno militar

La geografa humana
del pas

Jos Matos Mar

seala

ha sufrido

alteraciones
sustantivas

contexto internacional
durante la dcada de 1970

el
una

reordenamiento mundial
en las relaciones de poder

crisis econmica
internacional

un
hay un acercamiento en
las comunicaciones entre
todas las naciones

Estos fenmenos sociales

para

ubicaban al pas en
u
n
a
situacin compleja
e
n
Una realidad de pas
tercermundista

el Per
durante
periodo el gobierno militar
f
u
e

el impulsor de los cambios

ansiados por el sector
popular o marginal

Matos Mar seala la existencia de dos circuitos

econmicos coexistiendo

El oficial

El segundo es el
creado como
respuesta a la
indiferencia de la
clase poltica que
maneja el pas.

alternativo

Las caractersticas de este sector en crecimiento son:

el uso de la mano de obra

el trabajo familiar
la flexibilidad
El sentido agudo de la creatividad

el costo de vida en el
pas iba aumentando

la separacin entre el Estado y la sociedad

desde la dcada 1950
una

el

relacin de
oposicin a lo formal

proceso de
urbanizacin acelerado
No fue

Que fue
establecido por la sociedad
peruana del siglo XIX

econmicas

Las
estructuras

acompaado por un proceso de

industrializacin acorde

sociales

culturales

estn deterioradas,
surgiendo la respuesta contestataria antes sealada

medios de comunicacin
un
elemento de suma importancia
en la construccin
de nuevo rostro del
Per

ventana hacia
el exterior

la televisin

mediante
nuevas ideologas

mostraba imgenes
relacionadas con el bienestar
panorama sobre la
educacin

expresiones
culturales

cumple

pero no medios no refleja la cruda realidad

del pas

ha terminado por
desbordar la formalidad

Escuela
Colegio
Universidad
Institutos
especializados

operan pues al
margen del
control ministerial

CAPTULO III

EL NUEVO ROSTRO URBANO: LA FORJA DE

UNA IDENTIDAD
las

el

migraciones en Lima

ritmo de crecimiento de capital es superior

al de cualquier otra regin del pas

desde dcada de 1950

a mediados de 1980

en 1984 el 50% de la poblacin urbana se

encuentra en la capital

El 54% de estos
vienen de la sierra

Lima es una ciudad de

forasteros

Segn el censo de 1981, el

41% de los pobladores de
Lima eran provincianos

en busca de nuevas
oportunidades y
mejores servicios

Durante la dcada de 1950

las
invasiones en reas marginales

El control oficial

el

nuevas
Son la fuerza de ese
momento

crecimiento urbano
no
estuvo planificado
l
a
s

migraciones
masivas
generndose
primeras rupturas
sector oficial

Nace
identidad
cultural:
Ferias,
fiestas,
mercados,
etc.

Las invasiones de
predios

urbanas

rurales

el Per inaugur
nueva contestacin de masas
el nuevo rostro que
tiene Lima desde 1960

Identidad cultural
Menciona que
La radio
msica andina

Medios de difusin

Expresin
evoluciona
y se
urbaniza

nuevo rostro de la ciudad

televisin
casetes

La msica
es un
punto
central en
la vida

elementos que
caracterizan
El microbs

genera caos

Los espacios
pblicos

colapsan

La expansin

delincuencia
y violencia

sistema
poltico
oficial

Provincianos en la capital
migrantes
Fuerzas que
transformaron el rostro del pas

oficiales
tradicionales

se institucionaliza

la nueva cultura

creatividad del
hombre peruano

Per oficial

y condena

El fenmeno no es
comprendido por las
diversas
instituciones:

No observa el valor
positivo

DIEZ BARRIADAS EMBLEMTICAS QUE SE

CONVIRTIERON EN DISTRITOS
AO

DISTRITO

DESCRIPCIN

POBLACIN
AL 2010

1950

SAN MARTN DE
PORRES

Se cre bajo el gobierno de Odra.

632,974

1961

COMAS

Las primeras invasiones se dieron

en 1958.

512,565

1961

VILLA MARA
DEL TRIUNFO

Creada bajo dos asentamientos.

Tablada de Lurn y Villa Poeta Jos
Glvez.

1964

INDEPENDENCIA Forma parte de Lima Norte.

216,125

1965

SAN JUAN DE
MIRAFLORES

386,124

Forma parte de Lima Sur.

411,795

DIEZ BARRIADAS EMBLEMTICAS QUE SE

CONVIRTIERON EN DISTRITOS
AO

DISTRITO

DESCRIPCIN

POBLACIN
AL 2010

1965

EL AGUSTINO

Las primeras invasiones se

produjeron en 1947.

188,719

1967

SAN JUAN DE
LURIGANCHO

Forma parte de Lima Este y es el

distrito ms populoso del Per.

983,095

1969

VENTANILLA

Forma parte de la Provincia

Constitucional del Callao

315,438

1983

VILLA EL
SALVADOR

Las primeras invasiones se dieron

en 1971.

418,768

1989

LOS OLIVOS

Es el distrito ms prspero de Lima

Norte.

344,280

CAPTULO IV

LA CRISIS DEL ESTADO Y EL DESBORDE POPULAR

l
a
existencia de
dos Per
formal
caracterizan
la presencia del
Estado

ciudades son
los centros
privilegiados
por el Per
oficial

centralismo
los partidos
polticos
tradicionales
la burocracia

informal
seala
representar al Per
marginado
contraste es heredado
desde la poca colonial

Mientras que
en las regiones
del otro Per
se impulsaba
el maltrato y
explotacin de
los recursos

tiene existencia durante

un periodo largo de la
repblica

Per de esa poca (1984)

Es un
espacio dominado por
balanceada frente a
algunas instituciones
oficiales que
conservan el poder
econmico

La fuerza del sector

contestatario

fenmeno que
acta frente a
la inoperancia
del Estado

El Per oficial no podr

imponer otra vez sus
condiciones

informalizacin

representantes
de todo el pas
presencia

la poca colonial

es visible una
totalidad peruana

instituciones
emergentes en
el Per que
surge

20 AOS DESPUS MATOS MAR

La nueva Lima
incapacidad de hacer
frente al desborde

gobiernos de turno

fenmeno del
conflicto armado
interno
MRTA

PCP-SL

la guerra popular, que fracas

las fuerzas armadas

Tema poltico
5 presidentes
dos primeros
provenientes

dcada de 1990 fue

escogido presidente

partidos polticos
tradicionales
Accin
Popular

Alberto Fujimori
APRA

estos no prestaron
la atencin debida
al fenmeno del
terrorismo
fue muy centralista
las polticas
econmicas

su gobierno se
caracteriz
autoritarismo
alto nivel de
corrupcin del mismo
haber ejecutado
polticas econmicas
corrigieron la crisis
financiera

cay el gobierno
autoritario de
Fujimori
presentaron 2
gobiernos ms
el transitorio
de Valentn
Paniagua
Alejandro
Toledo

Crtica
LUIS PSARA:
ACASO LA APUESTA DE MATOS MAR FUE MS EMOTIVA QUE
RACIONAL.
AS OBSERVADO, EL DESBORDE MOSTRABA POCO DE
CREACIN DE UN NUEVO ORDEN SOLIDARIO Y MUCHO DE
GENERACIN DE DESRDENES, DE FRAGMENTACIN SOCIAL
Y DE INDIVIDUALIZACIN DESARRAIGADA. Y AQUELLO QUE
BAJO FORMAS DE ORGANIZACIN COMO LOS COMEDORES
POPULARES, LOS COMITS DEL VASO DE LECHE Y LAS
RONDAS
CAMPESINASPARECA
CONSTITUIR
NCLEOS
FUERTES DE GESTACIN DE CIUDADANA Y REPRODUCCIN
DE SOLIDARIDAD, ERA EN VERDAD PORTADOR DE UNA
SIMULACIN ADAPTATIVA DE QUIENES APARENTEMENTE
ACEPTABAN
LAS REGLAS DEL JUEGO IMPUESTAS POR
AGENTES EXTERNOS PARA OBTENER ALGN BENEFICIO A
CAMBIO.
LA OTRA CARA DE LA LUNA. NUEVOS ACTORES SOCIALES EN
EL PER

Crtica
MARCIAL RUBIO:
LA TRANSFORMACIN DE LA ESTRUCTURA

POBLACIONAL PERUANA HA SIDO IMPRESIONANTE

DURANTE LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XX, TANTO
CUANTITATIVA COMO CUALITATIVAMENTE.
[MATOS MAR] SOSTUVO QUE EL ESTADO FORMAL, EN

ADELANTE, NO PODRA IMPONER SUS CONDICIONES Y

DEBA DIALOGAR CON LAS MASAS DESBORDADAS
PARA FAVORECER LA VERDADERA INTEGRACIN DE
SUS NUEVAS INSTITUCIONES EN EL CONTEXTO MS
GENERAL DE LA SOCIEDAD.