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LA ADOPCIN INTERNACIONAL
Los extranjeros, pueden adoptar a un menor de edad mexicano, cumpliendo con los mismos
requisitos sealados anteriormente, y adems acreditar su legal estancia en el pas, en caso
de no residir en el pas, deber contar con el certificado de idoneidad emitido por la
autoridad central de adopciones de su pas de origen, de acuerdo a los lineamientos que
dicho pas establezca.
En el caso de adopcin internacional hemos mencionado a la autoridad central. Esta
autoridad central se refiere a la figura establecida en la Convencin de la Haya, y que es
parte del proceso de adopcin. La llamada autoridad central se refiere en realidad a dos
autoridades, la primera de ellas, la autoridad central del Estado de Origen, que es el
estado donde el menor que se pretende dar en adopcin es originario; y la segunda
autoridad central es del Estado de Recepcin, que es el estado donde los solicitantes son
originarios o tienen su residencia y donde el menor finalmente residir, una vez terminado
el proceso.
En Mxico la autoridad central designada para el proceso de adopcin es la Secretara de
Relaciones Exteriores, que en este caso acta en coordinacin con el Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia de cada estado, y el Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia para el caso del Distrito Federal.
Para el caso de extranjeros que desean adoptar a un menor de nacionalidad mexicana, es
necesario obtener un permiso de la Secretara de Gobernacin, que se tramita ante el
Instituto Nacional de Migracin, y ante el cual es necesario presentar un formulario, el cual
se llena en espaol y adems se requerir presentar la forma migratoria y pasaportes de los
solicitantes, as como un escrito por parte de la institucin donde se ha iniciado el trmite
de adopcin, entre otros documentos.
PROCESO DE ADOPCIN
El proceso inicia con la decisin de adoptar, la disposicin de cumplir con todos los
requisitos y la paciencia que toma un proceso como lo es el de la adopcin, que por ser de
suma importancia requiere todos los cuidados, y por lo tanto puede tomar ms tiempo del
que se espera. Las partes del Proceso en su conjunto son gratuitas, aunque habr que
considerar que se incurrir en algunos gastos menores y varias citas en diversas oficinas de
gobierno. Podramos decir, que el proceso se divide en tres etapas, la primera de ellas
consiste en reunir los requisitos necesarios, despus los solicitantes son sometidos a
aprobacin y por ltimo, si son aprobados, se les asigna un menor.
En cuanto a la primera etapa, los requisitos que solicitan las instituciones y la propia ley,
son bsicamente los mismos en cada estado, tomando en cuenta que pueden variar un poco
dependiendo del estado donde se presente la solicitud. Estos requisitos son en su mayora
documentos de fcil acceso como actas de nacimiento, actas de matrimonio, comprobante
de ingresos, comprobante de domicilio, cartas de recomendacin, entre otros. La
documentacin se presenta ante la institucin donde se pretenda adoptar, ya sea pblica o
privada. En caso de ser una institucin pblica se deber hacer ante el Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia, y en caso de ser privada, ante todas aquellas Instituciones
que estn acreditas y autorizadas para llevar a cabo este tipo de procesos.
Una vez que son presentados todos los documentos, el expediente correspondiente es
sometido a aprobacin colegiada, en donde participan expertos en la materia como
abogados, psiclogos, trabajadores sociales, entre otros y determinan si los solicitantes son
candidatos a recibir un menor en adopcin. En trminos de la Convencin de la Haya, esto
se conoce como informe o declaratoria de idoneidad. Obtenida la aprobacin,
automticamente se encuentra en lista de espera, es decir, junto con otros solicitantes que
han obtenido tal declaratoria de idoneidad, se est a la espera de que una vez que un menor
sea susceptible de dar en adopcin les sea asignado.
En este punto es importante mencionar que contrario a lo que se puede creer, no todos los
nios que se encuentran en hogares temporales o en albergues son susceptibles de
adopcin, es decir, su situacin jurdica an no se libera y en tanto las instituciones a
cargo de estos menores no obtengan la custodia sobre los mismos, no es posible darlos en
adopcin. Para lograr esto se tiene que pasar por un proceso independiente del proceso de
adopcin, el cual tambin lleva su tiempo, lo que hace que los menores en ocasiones pasen
ms tiempo en dichas casa hogares o albergues. Durante este periodo, el cual puede varias
dependiendo de la situacin particular de cada menor, es que se conoce a los menores como
menores institucionalizados, ya que a pesar de que se encuentran bajo el cuidado de una
institucin, cabe la posibilidad que regresen a su familia de origen.
Una vez que se han cumplido con todos los requisitos, que se ha obtenido la declaratoria de
idoneidad y se les ha asignado un menor, inicia propiamente el proceso judicial de
adopcin ante el Juez Familiar de Primera instancia del domicilio donde se presente la
solicitud.
Durante este proceso, son escuchados las instituciones, personas y autoridades que
intervinieron durante todo el proceso, sean las personas que estuvieron a cargo, las
instituciones que fungen como albergues o casas hogares y las autoridades a las que
corresponde este tema, como lo son el Ministerio Pblico y la Procuradura de la Defensa
del Menor y la Familia del sistema DIF estatal correspondiente, y tomando en cuenta todos
los estudios de trabajo social, psicolgicos, mdicos, socio-econmicos y jurdicos
realizados por las autoridades e instituciones correspondientes, el juez deber resolver si el
menor puede ser adoptado.
Un aspecto que es de suma importancia tomar en cuenta son las prohibiciones que se tienen
materia de adopcin, las cuales entre otras son: que no se tomen en cuenta las disposiciones
establecidas por los tratados Internacionales ratificados por Mxico sobre la materia, por las
leyes federales o por las estatales; que se contacte directamente a los padres biolgicos del
menor; o que se obtenga un beneficio econmico con motivo de la adopcin. En el caso de
que se lleven a cabo algunos de los supuestos prohibidos durante el proceso de adopcin, el
trmite se suspende de inmediato y en consecuencia la adopcin no es autorizada. Aunado a
esto, procede la denuncia penal aplicable en su caso.
CONCLUSIN
Aunque el proceso descrito no parece tan complicado, la realidad es que diversas
situaciones hacen que se complique cada vez ms, ya sea por falta de armonizacin con los
tratados internacionales de los que Mxico es parte, la multiplicidad de legislaciones en el
pas, las diversas autoridades por las que se tiene que pasar, la vigilancia sobre el
procedimiento para procurar el buen destino del menor, la demanda (que ha crecido
sustancialmente en los ltimos aos) y si a eso sumamos que actualmente los menores
institucionalizados no siempre son susceptibles de ser dados en adopcin, todo esto deriva
al final del da en un expediente que descansa largos meses en distintos escritorios hasta
que finalmente es concluido. Lo mejor en este tipo de procesos es estar informados sobre
todas las etapas que conlleva, las autoridades que intervienen en ella y sobre todo el tiempo
que toma todo el proceso, ya que es necesaria mucha paciencia y disponibilidad por parte
de las personas que solicitan un menor en adopcin. Si bien es cierto que este proceso se
puede llevar a cabo por las instituciones autorizadas para ello, siempre es importante contar
con la asesora de un abogado experto en la materia que definitivamente ayudar dar mayor
certeza jurdica a las personas que pretendan adoptar y a acelerar sustancialmente la
conclusin de su trmite.
Si has pensado en la adopcin como una opcin para formar una familia, segn el Cdigo
Civil del Distrito Federal, estos son los trmites y requisitos que tienes que tener presentes
y cumplir para adoptar un nio o nia:
- Identificacin oficial con fotografa de cada uno de los solicitantes (credencial de elector o
pasaporte).
- Comprobante de domicilio.
- Llenar y firmar la solicitud proporcionada por el DIF Nacional (para su recepcin y
trmite deben cumplirse los requisitos anteriores).
- Estudios socioeconmicos y psicolgicos, que practicar el DIF Nacional.
3. Presentarse al Centro Nacional signado para iniciar los estudios socioeconmicos y
psicolgicos correspondientes. Los resultados de dichos estudios estarn listos en un lapso
no mayor a tres meses. En caso de ser aprobados, se ingresa a la lista donde permanecer
hasta la asignacin de la nia o nio, que se har basados en las necesidades de las nias
(os) y perfil psicolgico.
Durante este periodo se deber asistir a la Escuela de Padres Adoptivos, cuya duracin es
de seis a ocho meses de acuerdo a los requerimientos del grupo. De no ser aprobada su
solicitud de adopcin, se brindar la orientacin correspondiente.
4. Una vez asignada la nia o nio, convivirn tres meses hasta que se concluya el proceso
legal de adopcin.
5. Facilitar las acciones de seguimiento de la nia o nio adoptados, que realizan los
profesionales del rea de Trabajo Social y Psicologa de los Centros Nacionales Modelo de
Atencin, Investigacin y Capacitacin, Casa Cuna, Casa hogar y Centro Amanecer para
nios.
LA ADOPCIN EN MXICO.
MATERIA: PERSONAS Y FAMILIA.
PROFESOR: LIC.WENCESLAO NASRE SALMON BARRON.
ALUMNO: ALEJANDRO RUIZ MELO.