A noo de Governamentalidade

na relao entre a
Poltica de Assistncia Social
e o Programa Mais Educao
Daniel DallIgna Ecker (Mestrando)
Neuza M. de F. Guareschi (Orientadora)

Programa de Ps-graduao em Psicologia Social e Institucional (PPGPSI)

Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS)

Ncleo e-politcs Estudos em Polticas e Tecnologias Contemporneas de Subjetivao

Introduo
Problematizar a aproximao com as polticas pblicas,
questionado os efeitos das produes da Psicologia na rea.

Desnaturalizar a vinculao entre psicologia social e as polticas

pblicas para deixar de tom-la como evidncia e coloc-la como
um problema.

(Cruz & Guareschi, 2012; Cruz, Guareschi & Rodrigues, 2013; Scisleski & Guareschi, 2014)

Objetivo
Discutir a relao entre a Poltica de Assistncia Social e o
Programa Mais Educao a partir da noo de
Governamentalidade, proposta por Michel Foucault.
Compreender como se constitui a produo do acesso aos direitos
e a cidadania, no arranjo entre educao e as prticas da
assistncia social, atravs de aes do Estado justificadas pelo
argumento da garantia dos direitos fundamentais a populao.

Percursos de pesquisa
Programa Mais Educao: objetiva fomentar a educao integral de
crianas, adolescentes e jovens, atravs de atividades socioeducativas
no turno inverso ao escolar.
Lei n 9.394: Ministrio da Educao (MEC) que visam conjugar todos
os esforos objetivando a progresso das redes escolares pblicas
urbanas de ensino fundamental para o regime de escolas de tempo
integral (Brasil, 1996, 5).
Em 2011: Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome
(MDS) afirma o Mais Educao como programa complementar a
Poltica de Assistncia Social.

Meta governamental (final de 2014): que metade de todas as escolas

com educao integral sejam compostas por maioria de alunos do Bolsa
Famlia.
(Brasil, 1996; 2007; 2010; 2011)

Percursos de pesquisa
Brasil
Educao como dever do Estado
Constituies Brasileiras (7)

Governamentalidade
Constituio do
Estado
Direito \ Leis

1824: Acesso a instruco primaria

(aonde sero ensinados os elementos
das Sciencias, Bellas Letras, e Artes)

X
1988: Direito de todos e dever do
Estado e da famlia, (...) colaborao da
sociedade (...) desenvolvimento da
pessoa, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o
trabalho
(Foucault, 2008a) (Brasil, 1824; 1988)

Percursos de pesquisa
Brasil
Educao Integral

Governamentalidade
Racionalidades
discursos \ rupturas
Contexto histrico
brasileiro
Colonizao
Catequizao
Escravizao

(Foucault; 2008) (Cavaliere, 2010)

Ao Integralista Brasileira (1920)

moralizar
religio, famlia e pobreza
Ansio Teixeira (1929)
civilizar
mini-cidades \ educar para democracia

Jaqueline Moll (2014)

civilizar
acesso direitos \ cidadania
Mais Educao
socioeducar

Questo de pesquisa
Como se constitui o sujeito de direito educao
na relao entre a Poltica de Assistncia Social
e o Programa Mais educao, no Brasil?

Processos metodolgicos
Anlise de trs documentos: 1) Portaria Interministerial n 17/2007
(cria o Mais Educao); 2) Decreto 7.083/10 (regulamenta o
Programa); 3) Passo a Passo: Mais Educao (detalha sua
implementao);
Pesquisa de campo: regio do Centro de Referncia de Assistncia
Social (CRAS/Nordeste) de Porto Alegre (previsto acesso trs escolas).
Acompanhar, atravs de observao no participante, as aes do Mais
Educao tendo como centralidade as atividades que ocorrem nos
macrocampos: 1) Direitos Humanos em Educao; 2) Promoo
sade; 3) Educao econmica.
A anlise dos materiais se efetivar atravs de uma perspectiva
foucaultiana visando compreender como se estabelece arranjos entre
governo, verdade e sujeito nas propostas de interveno produzidas
pelas polticas aqui em questo, que se pautam por processos de
subjetivao especficos.

Referncias
Brasil. (2007). Ministrio da Educao (MEC). Portaria Normativa Interministerial n- 17,
de 24 de abril de 2007. Braslia. Disponvel em: <http://portal.mec.gov.br/arquivos
/pdf/maiseducacao.pdf> Acesso em 13 de setembro de 2014.
Brasil. (2007). Decreto n 7.083, de 27 de janeiro de 2010. Presidncia da Repblica, Casa
Civil, Subchefia para Assuntos Jurdicos. Braslia. Disponvel em: <http://www.plana
lto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/decreto/d7083.htm> Acesso em 13 de
setembro de 2014.
Cavaliere, Ana Maria. (2010). Ansio Teixeira e a educao integral. Paidia (Ribeiro
Preto), 20(46), 249-259. Recuperado em 09 de novembro de 2014, de <http://www.sci
elo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-863X2010000200012&lng=pt&tlng=pt.
10.1590/S0103-863X2010000200012>
Cruz, Lilian Rodrigues & Guareschi, Neuza Maria de Ftima (Orgs.). (2012). Polticas
Pblicas e Assistncia Social: dilogos com as prticas psicolgicas. 3ed. v.1. Petrpolis:
Vozes.
Cruz, Lilian Rodrigues; Guareschi, Neuza Maria de Ftima & Rodrigues, Luciana (Orgs.).
(2013). Interlocues entre a Psicologia e a Poltica Nacional de Assistncia Social. 1ed.
Santa Cruz do Sul: EDUNISC.

Referncias
Foucault, Michel. (2008). Segurana, Territrio, Populao. Curso dado no College de
France (1977-1978). So Paulo: Martins Fontes.
Foucault, Michel. (2008a). O Nascimento da biopoltica: Curso dado no College de France
(1978-1979). So Paulo: Martins Fontes.
MDS (Ministrio do Desenvolvimento Social) Secretaria Nacional de Renda de Cidadania
(SENARC). (2011). Videoconferncia sobre o Programa Mais Educao e sua parceria com
o Bolsa Famlia. Braslia, DF. Disponvel em: <http://www.mds.gov.br/bolsafamilia/info
rmes/informe-gestores/Minuta%20Informe%20291%20-3.pdf> Acesso em 13 de
setembro de 2014.
Scisleski, Andrea Cristina Coelho & Guareschi, Neuza Maria de Ftima (Orgs.). (2014).
Juventude, Marginalidade Social e Direitos humanos: da Psicologia as Polticas Pblicas.
1ed. Porto Alegre: EDIPUCRS.