TDR Dragados Profundizacion Canales Acceso Puertos Maritimos Gran Calado

Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales

Repblica de Colombia
TRMINOS DE REFERENCIA
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTOS DE DRAGADO DE PROFUNDIZACIN DE CANALES DE ACCESO A
PUERTOS MARTIMOS DE GRAN CALADO
PU-TER-1-01
BOGOTA, D.C.
2006
Calle 37 No. 8 40 Bogot, D. C. PBX. 332 3400 - 332 3434

www.minambiente.gov.co

TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO
1.
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
GENERALIDADES
INTRODUCCION
Objetivos
Antecedentes
Alcances
Metodologa
2.
2.1
2.2
2.3
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

Localizacin
Caractersticas Tcnicas de las actividades del Dragado
de profundizacin de canales de acceso a puertos Martimos
de Gran Calado
Organizacin del Proyecto
3.
3.1
3.1.1
3.1.2
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
3.2.7
3.2.7.1
3.2.7.2
3.2.8
3.2.8.1
3.2.8.2
3.2.8.3
3.2.9
3.3
3.3.1
3.3.1.1
3.3.1.2
3.3.2
3.4
CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

reas de Influencia
rea de influencia directa (AID)
rea de influencia indirecta (AII)
Medio Abitico
Geologa
Geomorfologa
Suelos
Hidrologa
Calidad del Agua
Geotecnia
Oceanografa
Columna de agua
Caracterizacin de sedimentos marinos
Atmsfera
Clima
Calidad del aire
Ruido
Paisaje
Medio Bitico
Ecosistemas Terrestres
Flora
Fauna
Ecosistemas Marinos
Medio socioeconmico

3.4.1
3.4.2
3.4.3
3.4.4
3.4.5
3.4.6
3.4.7
3.4.7.1
3.4.7.2
3.4.8
3.4.9
3.5
Lineamientos de participacin
Dimensin demogrfica
Dimensin espacial
Dimensin econmica
Dimensin cultural
Aspectos arqueolgicos
Dimensin poltico-organizativa
Aspectos polticos
Presencia institucional y Organizacin comunitaria
Tendencias del desarrollo
Informacin sobre poblacin a reasentar
Zonificacin ambiental
4.
4.1
4.2
4.3
4.4
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN

DE RECURSOS NATURALES
Vertimientos
Materiales de construccin
Aprovechamiento forestal
Residuos slidos
5.
5.1
5.1.1
5.1.2
EVALUACIN AMBIENTAL
Identificacin y evaluacin de impactos
Sin Proyecto
Con Proyecto
6.
ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
7.
7.1
7.2
7.3
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Medio abitico
Medio bitico
Medio socioeconmico
8.
8.1
8.2
8.3
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO

Medio abitico
Medio bitico
Medio socioeconmico
9.
9.1
9.2
PLAN DE CONTINGENCIA
Anlisis de riesgos
Plan de Contingencia
10.
PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL
ANEXOS

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTOS DE DRAGADO DE PROFUNDIZACIN DE CANALES DE ACCESO A
PUERTOS MARTIMOS DE GRAN CALADO
En este documento se presentan los Trminos de Referencia del Estudio de Impacto
Ambiental para dragado de profundizacin de canales de acceso a puertos martimos
de gran calado. Estos trminos, tienen un carcter genrico y en consecuencia deben
ser adaptados a la magnitud y otras particularidades del proyecto, as como a las
caractersticas ambientales regionales y locales en donde se pretende desarrollar.
Para elaborar el EIA, el interesado debe consultar las guas ambientales que adopte el
MAVDT para este tipo de proyectos, como instrumento de autogestin y
autorregulacin. Estas guas constituyen un referente tcnico, de orientacin
conceptual, metodolgico y procedimental para apoyar la gestin, manejo y el
desempeo de los proyectos, obras o actividades, por lo que deben ser utilizadas de
forma complementaria a los presentes trminos de referencia.
El Estudio de Impacto Ambiental debe contener
RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Impacto Ambiental debe presentar como documento independiente un
resumen ejecutivo del mismo, el cual incluye una sntesis del proyecto propuesto, las
caractersticas relevantes del rea de influencia, las obras y acciones bsicas de la
construccin y operacin, el mtodo de evaluacin ambiental seleccionado, la
jerarquizacin y cuantificacin de los impactos ambientales significativos, la zonificacin
ambiental y de manejo, los criterios tenidos en cuenta para el anlisis de alternativas y
de tecnologas para los componentes del proyecto; presentar el resumen del plan de
manejo ambiental y de las necesidades de aprovechamiento de recursos con sus
caractersticas principales. Adicionalmente, especificar el costo total del proyecto y del
PMA y sus respectivos cronogramas de ejecucin.
1
1.1
GENERALIDADES
INTRODUCCIN
Indicar los aspectos relacionados con el tipo de proyecto, localizacin, justificacin,

construccin y operacin. Especificar los mecanismos, procedimientos y mtodos de
recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin, grado de incertidumbre de la
misma, as como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de cada
uno de los componentes.

De manera resumida, hacer una descripcin general del contenido de cada uno de los
captulos que contenga el estudio.


1.2
Objetivos
Definir los objetivos generales y especficos, referentes al Estudio de Impacto Ambiental

del proyecto, teniendo como base la descripcin, caracterizacin y anlisis del ambiente
(abitico, bitico y socioeconmico) en el cual se pretende desarrollar el proyecto, obra o
actividad, la identificacin y evaluacin de los impactos y la ubicacin y diseo de las
medidas de manejo, con sus respectivos indicadores de seguimiento y monitoreo.
Justificar la importancia socioeconmica proyecto
1.3
Antecedentes
Presentar los aspectos relevantes del proyecto hasta la elaboracin del EIA, con nfasis
en: justificacin, estudios e investigaciones previas, trmites anteriores ante autoridades
competentes, en el rea de influencia del proyecto y otros aspectos que se consideren
pertinentes.
Establecer las implicaciones del proyecto en relacin con las polticas, planes,
programas y proyectos, que a nivel Nacional, Regional y Local estn contemplados en
el rea de estudio, a fin de determinar su compatibilidad con stas
Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del estudio,
teniendo en cuenta las reas de manejo especial y las comunidades territorialmente
asentadas en el rea de influencia local, desde la perspectiva de la participacin que le
confiere la Constitucin Nacional, la Ley 99 de 1993, la Ley 70 de 1993, la Ley 21 de
1991 y las dems leyes y reglamentos que apliquen.
1.4
Alcances
El EIA es un instrumento para la toma de decisiones sobre proyectos, obras o

actividades que requieren Licencia Ambiental, con base en el cual se definen las
correspondientes medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de los
impactos ambientales que generar el proyecto. En tal sentido, el alcance involucra:
Racionalizar el uso de los recursos naturales y culturales, minimizando los riesgos e
impactos ambientales negativos, que pueda ocasionar el futuro proyecto y
potenciando los impactos positivos.
Caracterizar las obras, con el alcance de un estudio de factibilidad, en los cuales se
deben definir e indicar los diferentes programas, obras o actividades del proyecto.
Dimensionar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos producidos por el
proyecto, de tal manera que se establezca el grado de afectacin y vulnerabilidad de

los ecosistemas y los contextos sociales. Expresar claramente, los impactos sobre
los cuales an existe un nivel de incertidumbre.
Proponer soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados,
estableciendo el conjunto de estrategias, planes y programas en el Plan de Manejo
Ambiental (PMA). Este ltimo, debe formularse a nivel de diseo, y por lo tanto
incluir justificacin, objetivos, alcances, tecnologas a utilizar, resultados a lograr,
costos y cronogramas de inversin y ejecucin.
Incluir la participacin de las comunidades afectadas, desarrollando procesos de
informacin, discusin y concertacin -si es el caso- de los impactos generados por
el proyecto y medidas propuestas. Los resultados de este proceso se consignarn
en las respectivas actas con las comunidades.
1.5
Metodologa
Presentar la metodologa utilizada para la realizacin del estudio de impacto ambiental,

elaborado con base en informacin primaria, obtenida a partir de los diferentes mtodos
y tcnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio,
incluyendo los procedimientos y mtodos de recoleccin, procesamiento y anlisis de la
informacin, as como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de
cada uno de los componentes (cronograma de actividades del EIA). Lo anterior ser
complementado con la informacin secundaria requerida, segn sea el caso.
Para tal efecto, el solicitante debe elaborar y presentar el estudio, de acuerdo con los
criterios incluidos en la metodologa general para la presentacin de estudios
ambientales que ser expedida por este Ministerio.
Relacionar los profesionales que participaron en el estudio, especificando para cada
uno dedicacin, responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la formacin y
experiencia en este tipo de estudios.
2
2.1
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO
Localizacin
Especificar de manera esquemtica, la localizacin poltico administrativa y geogrfica

del proyecto y su rea de influencia.
Localizar el proyecto en un plano georreferenciado en coordenadas planas (magna
sirgas) a escala 1:25.000 o mayores, incluyendo en el plano los siguientes aspectos de
informacin bsica: batimetra, curvas de nivel, hidrografa, infraestructura y
asentamientos humanos.

2.2
Caractersticas tcnicas de las actividades de dragado de profundizacin

de canales de acceso a puertos Martimos de Gran Calado
Diseo del canal, alineamiento, dimensiones (modelos matemticos y/o fsicos

empleados para la caracterizacin morfolgica del sector a dragar.)
Identificacin de las zonas de dragado
Cantidad y calidad fisicoqumica del material a dragar (granulometra, concentracin
en sedimentos de plomo, cobre, mercurio, cadmio, cromo+6, Zinc, pH,
hidrocarburos, carbono orgnico total y sulfuro cido voltil, calcio, pesticidas, y
componentes txicos de las pinturas anti-incrustantes entre otros).
Descripcin de los equipos utilizados para el dragado (overflow, inyeccin hidrulica,
entre otros) las tcnicas y mtodos de dragado tanto en la fase de ejecucin, como
durante el mantenimiento de los canales.
Voladuras y dragados con equipos de corte para materiales rocosos
Identificacin de reas para la disposicin del material de dragado en tierra o mar,
criterios para su seleccin
Si hay presencia de metales en sedimentos se deber evaluar la biodisponibilidad y
el potencial de bioacumulacin terico.
En caso de presentarse metales, realizar las modelacin de las descargas de
metales de acuerdo con el tipo de draga y sitio de disposicin final, analizando el
movimiento de los sedimentos y del impacto sobre la columna de agua.
Si la disposicin del material dragado se realizara en mar abierto se deber modelar
la dispersin del material dragado para verificar la no afectacin de caladeros de
pesca etc.
Para disposicin en tierra se deber presentar posibles sitios, conflictos de uso del
suelo capacidad volumtrica, controles de drenaje, tiempo de retencin del agua y
mxima concentracin de slidos permitida.
Planes de monitoreo y seguimiento durante el dragado y la disposicin en tierra o
mar
Recursos naturales que van a ser usados, aprovechados o afectados en el proyecto.
Informacin sobre la presencia de comunidades localizadas en el rea de influencia
del proyecto.
2.3
Organizacin del Proyecto

Estructura organizacional
Sistema gerencial de gestin ambiental
Flujograma y cronograma de actividades.
Personal requerido, incluida la mano de obra a contratar.
Medios de transporte y rutas de movilizacin.
Los aspectos de la organizacin deben ser plasmados en un plan operativo detallado

para los primeros cinco (5) aos del proyecto y general para toda su duracin.

3.
3.1
CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL

PROYECTO
reas de influencia
El EIA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto con base en una
identificacin de los impactos que puedan generarse durante la construccin y
operacin del proyecto. Para los medios abiticos y biticos, se tendrn en cuenta
unidades fisiogrficas naturales y ecosistmicas; y para los aspectos sociales, las
entidades territoriales y las reas tnicas de uso social, econmico y cultural entre
otros, asociadas a las comunidades asentadas en dichos territorios.
3.1.1 rea de influencia directa (AID)
El rea de influencia directa del proyecto, es aquella donde se manifiestan los impactos
generados por las actividades de construccin y operacin; est relacionada con el sitio
del proyecto y su infraestructura asociada.
Esta rea puede variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se est
afectando; por tal razn, se debe delimitar las reas de influencia de tipo abitico,
bitico y socioeconmico.
La caracterizacin del AID debe ofrecer una visin detallada de los medios y basarse
fundamentalmente en informacin primaria.
3.1.2 rea de influencia indirecta (AII)
rea donde los impactos trascienden el espacio fsico del proyecto y su infraestructura
asociada, es decir, la zona externa al rea de influencia directa y se extiende hasta
donde se manifiestan tales impactos.
La caracterizacin del rea de influencia del proyecto, debe contener la siguiente
informacin:
3.2
Medio Abitico
3.2.1 Geologa
Presentar la cartografa geolgica detallada (unidades y rasgos estructurales) y
actualizada con base en fotointerpretacin y control de campo. Debe presentarse un
mapa a escala 1:10.000 o mayores.


3.2.2
Geomorfologa
Se deber presentar:
Presentar una clasificacin geomorfolgica que contemple la litologa superficial,
unidades de paisaje, subpaisaje, formas y procesos erosivos dominantes.
Determinar la morfologa de fondos
Identificar las formas costeras (litorales y estuarinas): playas, campos dunares,
estuarios, barras, deltas de flujo y reflujo, zonas hmedas (marismas, humedales de
aguas dulce) arrecifes etc.
Definir la capacidad de transporte litoral (erosin y acresin costera, procesos
erosivos existentes en el rea de ubicacin del proyecto e intensidad de los
mismos).
Identificar los procesos erosivos y sedimentolgicos en los canales de acceso al
puerto y los controles naturales de la erosin y estabilidad de la costa en la unidad
fisiogrfica.
Realizar batimetras de precisin hasta las zonas que no resulten afectadas
morfolgicamente por el proyecto, y que abarquen las lneas de costa afectada.
Identificar las estructuras costeras existentes en el rea de influencia del proyecto
objetivos, estado de conservacin.
Debe presentarse un mapa a escala 1:10.000 o mayores
3.2.3 Suelos
En el evento que se vaya a realizar la disposicin del material dragado en tierra se
deber evaluar:
rea de influencia directa
Presentar la clasificacin agrolgica de los suelos, identificar el uso actual y potencial

del suelo y establecer los conflictos de uso del suelo y su relacin con el proyecto.
Presentar mapas a escala de 1:25.000 o mayor, que permitan apreciar las
caractersticas de los suelos y relacionar las actividades del proyecto con los cambios
en el uso del suelo.
Usos de la Zona Costera.
El interesado deber entregar informacin cualitativa y cuantitativa sobre los usos del
borde costero existentes en el rea, tales como:
Zonas de uso turstico y recreacional.
10

Instalaciones portuarias.
Zonas residenciales.
Instalaciones industriales y de servicios.
Zonas comerciales.
Zona de recoleccin de recursos hidrobiolgicos.
Zonas de cultivos de especies hidrobiolgicas.
Zonas de usos mltiples.
Otros usos o actividades relevantes existentes y/o planificadas.
Debe presentarse un mapa a escala 1:10.000 o mayores

3.2.4 Hidrologa
Descripcin hidrogrfica del rea del proyecto, con informacin sobre las condiciones
hidrolgicas de los ros aportantes de sedimentos y dems cuerpos de agua, canales y
salidas al mar tanto naturales como artificiales (drsenas interiores, lagunas costeras,
marismas, esteros). Debe presentarse un mapa a escala 1:10.000 o mayores
3.2.5 Calidad del agua
Anlisis de la calidad del agua, salinidad, temperatura, oxgeno disuelto, pH, color,
transparencia, aceites y grasas, concentracin de materia orgnica, sulfuros, nitratos,
fosfatos, slidos disueltos, slidos totales, metales pesados, factores relacionados con
Eutroficacin y presencia de contaminantes, entre otros.
3.2.6 Geotecnia
Caracterizacin geotcnica en toda la cobertura del tramo que va a ser alterado por el
proyecto
La informacin se debe presentar en mapas a escala 1:25.000 y mayores segn el
caso, para fenmenos relevantes.
3.2.7 Oceanografa
Rgimen de mareas; climas de oleaje y corrientes costeras (altura, velocidad y perodo
de las olas, direccin y velocidad).
3.2.7.1
Columna de agua.
Definir las caractersticas qumicas, fsicas y microbiolgicas, naturales o de origen, a

partir de las cuales se podr establecer la incidencia que en el agua en estudio, tendr
el nuevo proyecto o actividad involucrada (descargas de residuos lquidos, puertos y
11

terminales martimos u otros). Se monitorearn los parmetros fsicos, qumicos y

microbiolgicos de acuerdo a las caractersticas de las descargas o residuos que se
generen en cualquier etapa del proyecto o actividad.
El nmero de estaciones oceanogrficas deber ser consecuente con el tamao de la
zona de influencia del proyecto o actividad y se distribuirn de acuerdo a las
caractersticas morfolgicas del rea costera, fluvial y/o lacustre. El anlisis tendr que
incluir tablas y perfiles que permitan identificar los patrones de distribucin, la variacin
espacial y distinguir cambios que se produzcan al comenzar a operar el proyecto.
3.2.7.2
Caracterizacin de sedimentos marinos
Establecimiento de la granulometra, empleando escala Wenworth, efectuando un

anlisis de los parmetros granulomtricos de acuerdo a las metodologas empleadas
por Folk (promedio grfico, desviacin estndar grfica inclusiva y sesgo grfico
inclusivo).
Determinacin de al menos, los siguientes parmetros contaminantes,
segn corresponda para lo cual se deber trabajar con la fraccin fina del
sedimento (< 200 um, primeros 5 cm, en base seca).
Carbono orgnico total (COT)
Metales pesados (Cd, Cr (total y hexavalente), Cu, Hg, Pb, Zn)
El anlisis de la informacin deber indicar claramente el estado ecolgico que presenta
el rea de influencia del proyecto o actividad, previo a su operacin
3.2.8 Atmsfera
3.2.8.1
Clima
Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas mensuales multianuales del

rea, con base en la informacin de las estaciones meteorolgicas existentes en la
regin. Determinar la necesidad de instalar equipos permanentes para la captura de
informacin meteorolgica y si es el caso, recomendar equipos con sus caractersticas,
as como la localizacin de los mismos.
Los parmetros bsicos de anlisis sern:
Temperatura.
Presin atmosfrica.
Precipitacin: media mensual y anual.
Humedad relativa: media, mximas y mnimas mensuales.
12

Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y

evaluar la rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Altura de mezcla.
Estabilidad atmosfrica.
Evaporacin.
3.2.8.2
Calidad del aire
Evaluar la calidad del aire, considerando:

Las fuentes de emisiones atmosfricas existentes en la zona: fijas,
lineales y de rea y mviles.
La ubicacin cartogrfica de los asentamientos poblacionales, las
viviendas, la infraestructura social y las zonas crticas de contaminacin.
La informacin obtenida debe ser analizada teniendo en cuenta la poca climtica, con
sus variaciones temporales y espaciales, determinando su incidencia en las reas de
asentamientos poblacionales y dems zonas crticas establecidas.
3.2.8.3
Ruido
En cuanto a ruido, considerar:

Las fuentes de generacin de ruido existentes en la zona.
La ubicacin cartogrfica de los asentamientos poblacionales, las
viviendas y la infraestructura social.
Realizar un monitoreo de los niveles de presin sonora en zonas que se hayan
identificado como las ms sensibles (reas habitadas). Los monitoreos deben realizarse
de conformidad con los parmetros y procedimientos establecidos en la normatividad
vigente, tomando registros en horarios diurnos y nocturnos. Presentar en planos, las
curvas de igual presin sonora (isfonas) en la zona de influencia del proyecto. Estos
niveles, se compararn con las normas vigentes, de acuerdo con los usos del suelo.
3.2.9 Paisaje
Para el rea de influencia indirecta, se podrn utilizar sensores remotos como imgenes
de satlite, radar o fotografas areas para establecer las unidades de paisaje regional y
su interaccin con el proyecto.

13

El estudio de paisaje para el rea de influencia directa, debe contemplar los siguientes
aspectos:
Anlisis de la visibilidad y calidad paisajstica
Descripcin del proyecto dentro del componente paisajstico de la zona.
Identificacin de sitios de inters paisajstico.
3.3
Medio Bitico
3.3.1 Ecosistemas Terrestres

En el evento que se vaya a realizar la disposicin del material dragado en tierra se
deber evaluar:
3.3.1.1
Flora
En el rea de influencia indirecta se debe caracterizar las unidades de cobertura vegetal y

cartografiar la informacin a escala de 1:10.000.
Para el rea de influencia directa, con base en el levantamiento de informacin primaria
se debe:
Localizar las diferentes unidades de cobertura vegetal y uso actual del
suelo.
Caracterizar y cuantificar las diferentes unidades florsticas; realizar un
anlisis estructural desde los puntos de vista horizontal y vertical y
diagnstico de la regeneracin natural. Adems se debe identificar las
especies endmicas, amenazadas o en peligro crtico, o de importancia
ecolgica, econmica y cultural, entre otros.
Identificar los principales usos dados por las comunidades a las especies
de mayor importancia.
Estimar la biomasa vegetal que ser afectada por el proyecto.
El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado
a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la
Universidad Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto
Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual
se debe solicitar previamente el permiso de investigacin cientfica.

14

3.3.1.2
Fauna
rea de influencia indirecta
Con base en informacin secundaria, determinar la fauna asociada a las diferentes

unidades de cobertura vegetal y usos del suelo.
Para el rea de influencia directa:
Con base en informacin primaria y secundaria, caracterizar la composicin de los

principales grupos faunsticos y describir sus relaciones funcionales con el ambiente,
haciendo nfasis en aquellos que son vulnerables por perdida de hbitat, en peligro
crtico, de valor comercial, entre otros.
El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a las
entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad
Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto Amaznico de
Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual se debe solicitar
previamente el permiso de investigacin cientfica. Reportar las nuevas especies que se
descubran en el desarrollo de los estudios.
En caso de encontrar especies endmicas, de inters comercial y/o cultural,
amenazadas, en peligro crtico, o no clasificadas, se debe profundizar en los siguientes
aspectos: densidad de la especie y diversidad relativa, estado poblacional, migracin y
corredores de movimiento y reas de importancia para cra, reproduccin y
alimentacin. Esta informacin debe ser incluida en la cartografa de cobertura vegetal y
uso del suelo.
La informacin debe involucrar como mnimo los siguientes grupos: anfibios, reptiles,
aves y mamferos, teniendo en cuenta: la toponima vernacular de la regin,
clasificacin taxonmica hasta el nivel sistemtico ms preciso.
3.3.2 Ecosistemas Marinos
Lista e inventarios de especies animales y vegetales costeros y marinos
abundantes, comunes, raros, nicos o en peligro crtico, existentes en el rea del
proyecto. Identificacin de caladeros de pesca, zonas de acuicultura, zonas de
ruta y desove rutas migratorias conocidas.
Anlisis cualitativo y cualitativo la fauna marina, indicando :
Distribucin (bentnica, planctnica, nectnica y de marisma; intermareal,

supramareal, submareal y de plataforma),
Ciclos Biolgicos y de Cra,
15

Vulnerabilidad
Distribucin estacional y movimientos.
Localizacin y descripcin del estado de conservacin de los principales

ecosistemas y habitas costeros y marinos presentes en el rea del proyecto.
Identificacin de Caladeros de pesca, arrecifes coralinos, reas de Acuicultura
marina, Zonas de cra y desove, rutas migratorias.
3.4
Medio socioeconmico
3.4.1 Lineamientos de participacin

Tener en cuenta los siguientes niveles de participacin, de acuerdo con los criterios
constitucionales vigentes.
Acercamiento e informacin sobre el proyecto y sus implicaciones, a las autoridades

regionales, formalizando mediante correspondencia, agendas de trabajo y actas de
reunin y anexando los mismos al EIA como material de soporte.
Adicional a los aspectos anteriores, para el AID (local y puntual) debe tenerse en
cuenta:
Ciudadanos y Comunidades Organizadas
Informar y comunicar, mediante un acercamiento directo los alcances del
proyecto y sus implicaciones ambientales y las medidas de manejo propuestas,
incluyendo las diferentes etapas del mismo hasta el desmantelamiento (entrega
de obras). Las evidencias del proceso de retroalimentacin con ciudadanos y
comunidades deben anexarse al EIA.
Comunidades tnicas
Informar, comunicar y concertar mediante un acercamiento directo con sus
representantes, delegados y/o autoridades tradicionales, los alcances del
proyecto, sus implicaciones ambientales y las medidas de manejo propuestas, en
el marco del proceso de consulta previa.

16

El EIA debe incluir las actas con los acuerdos de dicho proceso con las comunidades
tnicas, las cuales deben ser presentadas de manera organizada y consecutiva y dar
cuenta entre otros de los siguientes aspectos: comunidad consultada, objeto, fecha,
hora, lugar y orden del da de la reunin, nombre completo y firma de los participantes,
comunidad, organizacin que representan, entidades que participan, puntos discutidos,
acuerdos, compromisos y conclusiones.
En el proceso de elaboracin del EIA (diagnostico y caracterizacin de comunidades,
zonificacin socio-ambiental y cultural, identificacin de impactos, zonificacin de
manejo y formulacin de planes, programas y proyectos de gestin social) las
comunidades tnicas deben participar, de tal forma que a la hora de llevar a cabo los
acuerdos exista un conocimiento de los impactos del mismo en la poblacin y la
afectacin de los recursos naturales.
Adicionalmente, se debe anexar como material de soporte documentos tales como:
correspondencia, registros fotogrficos y flmicos.
3.4.2 Dimensin demogrfica.
Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del
proyecto:
Dinmica de poblamiento: histrica (sealar slo los eventos actuales ms
relevantes), actual y tendencia futura de movilidad espacial. Identificar tipo de
poblacin asentada (indgenas, negritudes, colonos, campesinos y otros) y
actividades econmicas sobresalientes.
Analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y demandas del
proyecto:
Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, negritudes, colonos,
campesinos y otros).
Dinmica poblacional: listado de unidades territoriales afectadas por el
proyecto, incluyendo poblacin total y afectada en cada unidad territorial,
composicin por edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional,
poblacin econmicamente activa, patrones de asentamiento (nuclear o
disperso) y condiciones de vida e ndice de NBI.
3.4.3 Dimensin espacial
17

Hacer una sntesis regional de los servicios pblicos y sociales incluyendo: la calidad y
cobertura, en tanto se relacionen con el proyecto.
rea de influencia directa,
Hacer un anlisis de la calidad, cobertura, infraestructura asociada, debilidades y

potencialidades del servicio, en tanto se relacionen con el proyecto, as:
Servicios pblicos: acueducto, alcantarillado, sistemas de manejo de residuos
(recoleccin, tratamiento y disposicin), energa y telecomunicaciones.
Servicios sociales: salud, educacin, vivienda y recreacin.
Medios de Comunicacin: radio, prensa, emisoras comunitarias
Infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y fluvial.
3.4.4 Dimensin econmica
rea de influencia indirecta:
Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la dinmica econmica regional,

relacionada con el proyecto, identificar y analizar los procesos existentes en la regin,
teniendo en cuenta lo siguiente:
Estructura de la propiedad.
Procesos productivos y tecnolgicos
Caracterizar el mercado laboral actual
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de
influencia del proyecto.
Determinar las relaciones econmicas, la estructura, dimensin y distribucin de la

produccin y las dinmicas econmicas locales, para precisar en fases posteriores las
variables que se vern afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se debe
definir y analizar:
Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas
de tenencias (tierras colectivas, comunitaria, propiedad privada, entre otras) y
conflictos importantes asociados a la misma.
Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa,
analizando la contribucin a la economa local y su efecto sobre las dinmicas
regionales, la oferta y demanda de mano de obra.
18

Caracterizar el mercado laboral actual (ocupacin, empleo, desempleo y

subempleo) e identificar sus tendencias en el corto y mediano plazo y su
afectacin por la implementacin de las diferentes fases del proyecto y el
impacto sobre las dinmicas laborales de otras actividades productivas.
Analizar los programas o proyectos privados, pblicos y/o comunitarios,
previstos o en ejecucin, cuyo registro y conocimiento de sus caractersticas
sea de importancia para el desarrollo del proyecto.
3.4.5 Dimensin cultural

Caracterizacin cultural comunidades no tnicas.
Identificar los hechos histricos relevantes (migraciones, adopcin de nuevas
tecnologas, cambios de actividad productiva, estmulo a procesos de
aculturacin por presencia de migrantes, etc.), que hayan implicado cambios
culturales, particularmente con efectos en sus estrategias adaptativas.
Caracterizar la apropiacin de los recursos naturales por parte de los habitantes
regionales: demanda, oferta, relacin de pertenencia, usos culturales y
tradicionales.
Caracterizacin cultural comunidades tnicas.
Realizar una breve descripcin de las comunidades tnicas presentes en el rea
de influencia del proyecto, considerando territorios, demografa, economa
tradicional, organizacin social, y presencia institucional.

- Caracterizacin cultural comunidades no tnicas.
Para la poblacin asentada en el rea local, identificar y analizar los siguientes

aspectos:
Modificaciones culturales, identificando las potencialidades, resistencias y
capacidad de adaptacin al cambio. Capacidad para asimilar o dar respuesta a
valores culturales exgenos o ante nuevos hechos sociales que puedan conducir
a un cambio cultural (como desplazamientos poblacionales u otros
ordenamientos del territorio), precisando la vulnerabilidad frente a la prdida de
autonoma cultural o de los valores fundamentales.

19

Bases del sistema sociocultural: describir las prcticas culturales ms relevantes

por su efecto integrador y de identificacin cultural y que de alguna manera (que
debe ser puntualizada en el captulo de impactos o PMA) podran interactuar en
algn momento con el proyecto.
Uso y manejo del entorno: dinmica de la presin cultural sobre los recursos
naturales; anlisis del orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la
desarticulacin que puede producirse en el territorio, por la ejecucin del
proyecto.
- Caracterizacin cultural comunidades tnicas.
Cuando en el rea de influencia local y puntual, se encuentren asentadas
comunidades tnicas que sern afectadas por el desarrollo del proyecto, se
deben identificar estas comunidades, profundizando en la definicin de los
aspectos territoriales que involucran estas etnias, en cumplimiento del artculo 76
de la Ley 99 de 1993 y de lo establecido en la Ley 21 de 1991, en la Ley 70 de
1993 y en el Decreto 1320 de 1998.
El estudio de las comunidades tnicas debe estar referido a los aspectos que a
continuacin se relacionan, con el objeto de identificar la manera como pueden
ser afectados por el proyecto:
Dinmica de poblamiento: Identificar y analizar los patrones de asentamiento,
dependencia econmica y sociocultural con los ecosistemas, concepciones
tradicionales sobre la ocupacin del territorio y las dinmicas culturales de
cambio originadas por el contacto con otras culturas.
El trabajo de campo debe identificar y describir la diferenciacin cultural y
tradicional del territorio, constatando la heterogeneidad del manejo del espacio a
partir de las diferentes expresiones culturales al interior y exterior de la
comunidad tnica. Para esta identificacin se debe tener en cuenta lugares
sagrados, clasificaciones toponmicas, cotos de caza, salados, jerarquas
espaciales y ambientales, usos del bosque, entre otros.
Territorios: identificar el tipo de tenencia de la tierra de las comunidades tnicas:
resguardo, reserva, territorios colectivos, reas susceptibles de titulacin, entre
otros.
Etnolingstica: determinar la lengua y dialectos predominantes en la poblacin.
Demografa: establecer la poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia
de crecimiento, composicin por edad y sexo; tasa de natalidad, mortalidad,
20

morbilidad y migracin. Caracterizacin de la estructura familiar (tipo, tamao) y

la tendencia de crecimiento.
Salud: analizar el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de
curacin teniendo en cuenta los agentes de salud utilizados por la comunidad
(taitas, curanderos, curacas, pays, etc.) con los cuales, de ser posible, se debe
hacer un acercamiento especial con el fin de precisar desde el conocimiento
tradicional las implicaciones del proyecto en el bienestar de la comunidad.
Definir la relacin con los dems sistemas de salud y las caractersticas de la
morbimortalidad.
Educacin: establecer y analizar los tipos de educacin (Etnoeducacin, formal
y no formal) que se imparte en las comunidades, teniendo en cuenta la
cobertura, entes a cargo e infraestructura existente. Igualmente identificar los
dems espacios de socializacin.
Religiosidad: presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales ms
sobresalientes, a partir de los cuales las comunidades han definido su relacin
con los mundos, identificando los ritos y mitos que definen su cultura y los
elementos culturales que permanecen poco alterados. Identificar los aspectos
religiosos ms destacados en la relacin hombre naturaleza.
Economa tradicional: caracterizar los sistemas econmicos teniendo en cuenta
la forma de apropiacin y distribucin, las actividades, estrategias productivas,
tecnologas tradicionales e infraestructura asociada. Identificar los procesos de
comercializacin de productos tanto inter como extralocales y regionales.
Determinar las prcticas de uso, aprovechamiento e interaccin de la poblacin
con los recursos naturales. Analizar la participacin de los miembros de la
comunidad en cada una de las actividades productivas.
Organizacin sociocultural: hacer una sntesis de los roles ms importantes
reconocidos por las comunidades desde las formas tradicionales de organizacin
y sobre las relaciones de parentesco y vecindad. Precisar los tipos de
organizacin, normas colectivas, representantes legales, autoridades
tradicionales y autoridades legtimamente reconocidas.
Identificar con su respectivo anlisis el tipo de relaciones intertnicas y culturales,
los vnculos con otras organizaciones comunitarias existentes en el rea, los
diferentes conflictos y las formas culturales de resolucin.
Presencia Institucional: describir las investigaciones, proyectos y obras que se
adelantan por instituciones gubernamentales y no gubernamentales dentro de los
territorios tradicionales de las comunidades tnicas, analizando la funcin que
21

cumple, capacidad de gestin, la vinculacin que tiene la poblacin y la

cobertura.
Identificar los proyectos de etnodesarrollo que se estn ejecutando, para cada
una de las comunidades y los que se encuentren proyectados.
3.4.6 Aspectos arqueolgicos
Se deber adelantar un proyecto de arqueologa preventiva de acuerdo con el

procedimiento establecido por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, el cual
comprende dos etapas:
1. Diagnstico y Evaluacin
2. Plan de Manejo Arqueolgico
Se debern anexar copias de los certificados del ICANH, donde se demuestre la
realizacin de las etapas correspondientes, conforme a lo establecido en las normas
que regulen la materia al momento de solicitar la respectiva Licencia Ambiental.
3.4.7 Dimensin poltico-organizativa
3.4.7.1
Aspectos polticos
Identificar los actores sociales que interactan en el rea local del proyecto que
representen la estructura de poder existente, analizando el grado de conflictividad
generado por su interaccin con el resto de la sociedad.
3.4.7.2
Presencia institucional y Organizacin comunitaria
Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la organizacin y presencia

institucional local relacionada con el proyecto, identificar y analizar lo siguiente:
-
La gestin de las instituciones y organizaciones pblicas y privadas,

organizaciones cvicas y comunitarias que tienen una presencia relevante en el
rea de influencia directa, como tambin la capacidad de convocatoria, de
atender los cambios y demandas introducidos por el proyecto y poblacin
cubierta.
Identificar actores tales como: instituciones, organizaciones y agentes sociales
que intervienen en la resolucin de los conflictos, con el fin de aprovechar los
espacios de interlocucin para el desarrollo del PMA.
22

Identificar las organizaciones civiles, comunitarias y gremiales, con presencia o

incidencia en el rea, analizando:
Los programas o proyectos planeados o en ejecucin, su capacidad

administrativa, de gestin y cobertura, formas y grados de participacin
de la comunidad, interlocutores para la gestin ambiental.
Identificar los posibles espacios de participacin con la comunidad, los
interlocutores para el proceso de informacin del proyecto y
presentacin del Plan de Manejo Ambiental, determinando el tipo de
percepcin y respuesta frente al proyecto.
3.4.8 Tendencias del desarrollo

Establecer las tendencias probables de desarrollo del rea de influencia directa,
haciendo un anlisis integral de la realidad socioeconmica del rea, resultante de la
articulacin de los aspectos ms relevantes analizados en las diferentes dimensiones
(demogrfica, espacial, econmica, cultural y poltico-organizativa) y de los planes de
desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestin ambiental existentes (en ejecucin o
proyectados) en los niveles nacional, departamental y municipal.
Para lo anterior es necesario identificar los proyectos de desarrollo impulsados por el
sector oficial o privado, precisando las caractersticas, cobertura, estado en que se
encuentran, agentes sociales involucrados y el tipo de participacin que tiene o tendrn,
con el objeto de evaluar la ingerencia del proyecto en la dinmica local y regional.
3.4.9 Informacin sobre poblacin a reasentar
Si como consecuencia de la ejecucin del proyecto se requieren procesos de traslado
de poblacin respecto a su lugar de vivienda, produccin y redes sociales, se deber
formular un programa de compensacin a la poblacin afectada a partir de la
identificacin de la misma con sus condiciones socioeconmicas, con el objeto de
garantizar un adecuado proceso de reasentamiento, para lo cual se deber levantar
un censo de esta poblacin, donde se identifique y analice:
.
Demografa: poblacin total, por edad y sexo.
Nivel de arraigo de las familias, su capacidad para asimilar cambios drsticos por
efecto del proyecto (desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del
territorio).
Dinmica en las relaciones de parentesco y vecindad con los dems habitantes de la
zona.
Base econmica: identificar las actividades productivas principales y
complementarias, economas de subsistencia, economas de mercado, tecnologas y
23

productividad, niveles de ingreso, flujos e infraestructura de produccin y

comercializacin, ocupacin y empleo.
De cada familia se debe analizar:
Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella

Permanencia en el predio y en el rea.
Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros.
Nivel de vulnerabilidad
Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las viviendas.
Expectativas que la familia tiene frente al proyecto y al posible traslado.
Vinculacin de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a
nivel veredal y cargo que ocupa en la actualidad.
Identificar y analizar el orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la

desarticulacin que puede producirse en el territorio, por la ejecucin del proyecto.
Identificar de manera preliminar conjuntamente con cada familia las alternativas de
traslado
Poblacin receptora: cuando el reasentamiento de la poblacin se realice en una
comunidad ya estructurada, debe hacerse una caracterizacin de la comunidad
receptora, analizando los aspectos ms relevantes que se considere van a facilitar o
dificultar la integracin del nuevo grupo en la misma.
3.5
Zonificacin ambiental
Con base en la caracterizacin ambiental del rea de influencia y la legislacin vigente,

efectuar un anlisis integral de los medios abitico, bitico y socioeconmico, con el fin
de realizar la zonificacin ambiental, en donde se determine la potencialidad, fragilidad
y sensibilidad ambiental del rea, en su condicin sin proyecto.
Describir el mtodo utilizado, indicando los criterios para su valoracin y sealando sus
limitaciones.
Esta zonificacin debe cartografiarse para el rea de influencia indirecta a escala
1:25.000 y para el rea de influencia directa a escala 1:10.000 mayor, acorde con la
sensibilidad ambiental de la temtica tratada.
La zonificacin ambiental para el rea de influencia directa ser el insumo bsico para
el ordenamiento y planificacin de la misma.

24

DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACION DE RECURSOS

NATURALES
Presentar una detallada caracterizacin de los recursos naturales que demandar el

proyecto y que sern utilizados, aprovechados o afectados durante las diferentes
etapas del mismo incluyendo los que requieren o no permiso, concesin o autorizacin.
Lo pertinente a los permisos, concesiones y autorizaciones par aprovechamiento de los
recursos naturales, se debe presentar como mnimo la informacin requerida en los
Formularios nicos Nacionales, existentes para tal fin.
4.1
Vertimientos
Cuando se requiera la realizacin de vertimientos de aguas residuales, se debe

describir el sistema de tratamiento, puntos de descarga, caudal, caractersticas del flujo
(continuo o intermitente), clase y calidad del vertimiento, la disposicin y sistemas de
tratamiento de aguas residuales de dragas y embarcaciones auxiliares e incluir como
mnimo:
Para disposicin en cuerpos de agua

Identificar y localizar (georreferenciar) las corrientes receptoras de las descargas
de aguas residuales y determinar sus caudales de estiaje.
Realizar un muestreo sobre la calidad fsico-qumica de la fuente receptora,
segn lo indicado en el numeral 3.2.5 de estos trminos.
Determinar la capacidad de asimilacin del cuerpo receptor.
Relacionar los usos del recurso aguas abajo del sitio de vertimiento.
Para disposicin en suelos

Identificar y localizar (georreferenciar) posibles reas de disposicin y presentar
las pruebas de percolacin respectivas.
Realizar la caracterizacin fsico-qumica del rea de disposicin (textura,
capacidad de intercambio catinico, pH, Relacin de adsorcin de sodio (RAS),
porcentaje de sodio intercambiable, Contenido de humedad), para la disposicin
de aguas industriales se deber adicionalmente evaluar grasas y aceites,
hidrocarburos totales y metales (los metales a evaluar dependern de la
composicin fisicoqumica del vertimiento.
4.2
Materiales de construccin
Cuando se requiera de materiales de construccin para la ejecucin de las obras civiles,

se debe:
25

Identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las autorizaciones
minero y ambientales vigentes, que respondan a la demanda del proyecto.
4.3
Aprovechamiento forestal
Cuando se requiera remover o intervenir vegetacin, como mnimo se debe:

Localizar y georreferenciar las reas donde se realizar el aprovechamiento,
relacionando la vereda o el corregimiento y el municipio en el cual se ubican.
Igualmente se deben identificar los predios afectados, con el nombre de su
propietario.
Presentar planos o planchas a escalas que permitan visualizar las diferentes
coberturas a aprovechar, tales como bosques naturales, plantados, rodales,
estratificaciones y vegetacin de toda el rea del proyecto de acuerdo a los
estados sucesionales, as como la ubicacin de las obras de infraestructura
complementarias al aprovechamiento forestal tales como campamentos, vas,
aserros y centros de acopio, entre otros.
Realizar un inventario de las superficies boscosas que requieren ser removidas,
mediante un muestreo estratificado al azar, con una intensidad de muestreo del
5% para fustales con dimetro a la altura del pecho (DAP) superior a los 10 cm.,
2% para latizales con dimetros entre los 5 y 10 cm o alturas entre los 1.5 y 3.0 m.
Dicho muestreo debe contar con una confiabilidad del 95% y un error de muestreo
inferior al 20% del volumen total a remover. En este inventario se deben identificar
las especies amenazadas y vedadas.
Estimar el rea y volumen total y comercial a remover dentro de la jurisdiccin de
cada corporacin autnoma regional para cada tipo de cobertura vegetal y sus
principales especies.
4.4
Residuos slidos
Con base en la caracterizacin del rea de influencia, para la autorizacin del manejo
integral de los residuos slidos se debe presentar la siguiente informacin:
Clasificacin de los residuos domsticos, industriales y especiales. Estimar los
volmenes de residuos domsticos
Impactos ambientales previsibles.
Alternativas de tratamiento, manejo y disposicin e infraestructura asociada.
Disposicin de residuos slidos de dragas y embarcaciones auxiliares
Cuando se pretenda utilizar la incineracin como manejo se debe tener en cuenta la
reglamentacin vigente expedida por las autoridades ambientales.
26

Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposicin de materiales sobrantes

de excavacin, para las alternativas de disposicin propuestas se debe incluir como
mnimo lo siguiente:
Localizacin georreferenciada y planos topogrficos con planimetra y altimetra.
Relacin de los volmenes de material a disponer en cada uno de los sitios
identificados, indicando su procedencia.
Anlisis de la capacidad portante del sitio con respecto al volumen a disponer.
Diseos y obras tipo de la disposicin que garanticen su estabilidad en planos a
escala 1:2000 o mayores.
Ubicacin de las vas de acceso al sitio, diseo y medidas de manejo ambiental
para su construccin y operacin.
Propuesta de adecuacin final del relleno y programa de revegetalizacin (diseo
paisajstico).
5
5.1
EVALUACIN AMBIENTAL
Identificacin y evaluacin de impactos
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales se debe partir de la

caracterizacin del rea de influencia. Dicha caracterizacin expresa las condiciones
generales de la zona sin los efectos del proyecto y se constituye en la base para
analizar como el proyecto la modificar. Lo anterior indica que se analizarn dos
escenarios a saber: la determinacin de impactos ambientales con y sin proyecto,
estableciendo los indicadores de vulnerabilidad, sensibilidad y criticidad a fin de
reconocer y precisar los impactos atribuibles al proyecto. Se debe presentar la
metodologa utilizada.
5.1.1 Sin proyecto
En el anlisis sin proyecto, se debe cualificar y cuantificar el estado actual de los
sistemas naturales y estimar su tendencia considerando la perspectiva del desarrollo
regional y local, la dinmica econmica, los planes gubernamentales, la preservacin y
manejo de los recursos naturales y las consecuencias que para los ecosistemas de la
zona tienen las actividades antrpicas y naturales propias de la regin.
5.1.2 Con proyecto
Esta evaluacin debe contener la identificacin y la calificacin de los impactos y
efectos generados por el proyecto sobre el entorno, como resultado de la interrelacin
entre las diferentes etapas y actividades del mismo y los medios abitico, bitico y
socioeconmico del rea de influencia.
27

Se debe describir el mtodo de evaluacin utilizado, indicando los criterios para su

valoracin y sealando sus limitaciones, acorde con las caractersticas ambientales del
rea de influencia del proyecto y sus actividades. Dicha evaluacin debe contar con sus
respectivas categoras de manera que facilite la ponderacin cualitativa y cuantitativa de
los impactos.
Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto del
proyecto sobre el ambiente, se deben realizar y describir las predicciones para el
escenario ms crtico.
En relacin con los impactos ms significativos identificados, se analizarn los impactos
acumulativos a nivel regional por la ejecucin y operacin del proyecto y con respecto a
proyectos ya existentes.
6.
ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos

realizada, se debe determinar la zonificacin de manejo ambiental para las diferentes
actividades del proyecto que sean aplicables atendiendo la siguiente clasificacin:
reas de Exclusin: corresponde a reas que no pueden ser intervenidas por las
actividades del proyecto. Se considera que el criterio de exclusin est relacionado
con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socio-ambiental de la zona; de la
capacidad de autorecuperacin de los medios a ser afectados y del carcter de
reas con rgimen especial.
reas de Intervencin con Restricciones: se trata de reas donde se deben tener
en cuenta manejos especiales y restricciones propias acordes con las actividades y
etapas del proyecto y con la sensibilidad socioambiental de la zona. En lo posible
deben establecerse grados y tipos de restriccin y condiciones de las mismas.
reas de Intervencin: Corresponde a reas donde se puede desarrollar el
proyecto, con manejo socioambiental acorde con las actividades y etapas del
mismo.
7.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Es el conjunto de programas, proyectos y actividades, necesarios para prevenir, mitigar,

corregir y compensar los impactos generados por el proyecto durante las diferentes
etapas. Para cada impacto identificado, debe formularse como mnimo un programa
y/o proyecto como medida de manejo.
28

El PMA debe ser presentado en fichas en las cuales se debe precisar como mnimo:
objetivos, metas, etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar,
lugar de aplicacin, poblacin beneficiada, mecanismos y estrategias participativas,
personal requerido, indicadores de seguimiento (cualificables y cuantificables) y
monitoreo, responsable de la ejecucin, cronograma y presupuesto.
Se sugiere como mnimo contemplar - en caso de que apliquen para el manejo de los
impactos identificados - los siguientes programas para cada uno de los medios:
7.1
Medio abitico
Programas de manejo del suelo
Programa para el manejo y disposicin final del material de dragado
Descripcin de las medidas de control de los impactos generados por el dragado
de profundizacin del canal de acceso y sitio de disposicin final de acuerdo con
las caractersticas de operacin de los equipos empleados. Se deber incluir la
realizacin de una batimetra postdragado en el sitio de botadero (si la
disposicin es en mar abierto)
Manejo de residuos slidos de la draga y embarcaciones auxiliares
Manejo y Control de la Dinmica litoral Manejo y disposicin de materiales
sobrantes.
Manejo de sedimentos y control de la erosin
Manejo de combustibles
Manejo paisajstico.
Manejo de materiales de construccin.
Manejo de residuos lquidos.
Manejo de escorrenta.
Manejo de residuos slidos y especiales.
Programas de manejo del recurso hdrico
Programa de Manejo y Control de las aguas de sentina y de lastre

Manejo de sistema de tratamiento y disposicin de residuos lquidos
Manejo de residuos slidos.
Manejo de residuos slidos de las embarcaciones
Programa de manejo de recurso aire

Manejo de fuentes de emisiones y ruido de las embarcaciones

29

Programa de compensacin para el medio abitico

Proyecto de recuperacin de suelos
Proyecto de compensacin asociado al recurso hdrico
7.2
Medio bitico
Programas de manejo del suelo
Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote.

Manejo de flora
Manejo de fauna
Manejo del aprovechamiento forestal.
Programa de proteccin y conservacin de hbitats.

Programa de proteccin de organismos marinos y hbitats acuticos sensibles
Programa de revegetalizacin.
Programa de manejo del recurso hdrico y ecosistemas marinos
Programa de mitigacin y compensacin de las condiciones para la migracin de
peces
Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas en peligro crtico en
veda o aquellas que no se encuentren registradas dentro del inventario nacional o que
se cataloguen como posibles especies no identificadas.
Programas de investigacin tendientes a minimizar las deficiencias de informacin o
las incertidumbres existentes, ocasionadas entre otras por la estacionalidad
climtica y la dinmica natural y social de la regin;
Programa de compensacin para el medio bitico
Por aprovechamiento de la cobertura vegetal:

Las reas a compensar no sern asimiladas a aquellas que por diseo, o
requerimientos tcnicos tengan que ser empradizadas o revegetalizadas.
Listado de predios y propietarios donde se realizarn las actividades de
compensacin forestal, sus correspondientes reas, especies, distancias,
densidades, sistemas de siembra y plan de mantenimiento (mnimo a tres aos).
En caso de compra de predios, como compensacin, se debe realizar un

programa de preservacin y conservacin, el cual debe ser concertado entre la
Corporacin ambiental competente, el municipio y el propietario del proyecto.

30

Por afectacin paisajstica:

Un proyecto de manejo paisajstico de reas de especial inters para las comunidades y
las entidades territoriales.
Por fauna y flora:
Establecer un proyecto de recuperacin de hbitats para la preservacin de
especies endmicas, en peligro crtico o vulnerables, entre otras
Apoyo a proyectos de investigacin de especies con fines de repoblamiento.
7.3
Medio socioeconmico
Programa de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto.
Programa de informacin y participacin comunitaria.
Programa de reasentamiento de la poblacin afectada
Programa de apoyo a la capacidad de gestin institucional.
Programa de capacitacin, educacin y concientizacin a la comunidad aledaa al
proyecto.
Programa de contratacin de mano de obra local.
Programa de arqueologa preventiva
Programa de compensacin social: En caso de afectacin a los componentes social,
econmico y cultural (infraestructura o actividades individuales o colectivas), la
compensacin debe orientarse a la reposicin, garantizando iguales o mejores
condiciones de vida de los pobladores asentados en el rea de influencia directa
8
PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO.
El programa de seguimiento y monitoreo debe contemplar como mnimo lo indicado en

cada una de las fichas del plan de manejo ambiental y que permita verificar si la
magnitud y naturaleza de los impactos ambientales se ajusta a los estndares, y que
las estimaciones y compromisos realizados durante la etapa de evaluacin sean
cumplidos.
Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en
cuanto a cobertura espacial y temporal, para establecer la red de monitoreo que permita
el seguimiento.
Dicho plan debe incluir lo siguiente para cada uno de los medios:
8.1
Medio abitico
Monitoreo de la disposicin del material dragado

31

Monitoreo y Control a los procesos erosivos y a la produccin de sedimentos

ocasionados o dinamizados por el proyecto
Aguas residuales
Disposicin de material dragado en mar abierto
Monitoreo Calidad de Aguas y sedimentos del rea de influencia del botadero
Calibracin del modelo de dispersin dentro del polgono de disposicin y direccin
de la pluma
Disposicin de material dragado en tierra
Monitoreo de la calidad de agua vertida
Capacidad volumtrica utilizada
Monitoreo de estabilidad de las zonas de disposicin de material dragado.
Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en
cuanto a cobertura espacial y temporal, para establecer la red de monitoreo que permita
el seguimiento.
8.2
8.3
Medio bitico
Flora y fauna (endemica, en peligro de extincion o vulnerable, entre otras).
Humedales
Recursos hidrobiolgicos
Programas de revegetalizacin y/o reforestacin.
Medio socioeconmico
Considerar como mnimo:
Manejo de los impactos sociales del proyecto

Efectividad de los programas del plan de gestin social
Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del Proyecto.
Atencin de inquietudes, solicitudes o reclamos de la comunidades
Participacin e informacin oportuna de las comunidades
9
9.1
PLAN DE CONTINGENCIA.
Anlisis de riesgos
Debe incluir la identificacin de las amenazas o siniestros de posible ocurrencia, el

tiempo de exposicin del elemento amenazante, la definicin de escenarios, la
32

estimacin de la probabilidad de ocurrencia de las emergencias y la definicin de los

factores de vulnerabilidad que permitan calificar la gravedad de los eventos
generadores de emergencias en cada escenario. Esta valoracin debe considerar los
riesgos tanto endgenos como exgenos. Se debe presentar la metodologa utilizada.
Durante la evaluacin de la vulnerabilidad se deben considerar, al menos los siguientes
factores:
Vctimas: nmero y clase de vctimas, as como tambin el tipo y gravedad de las

lesiones.
Dao ambiental: los impactos sobre el agua, fauna, flora, aire, suelos y comunidad,
como consecuencia de la emergencia.
Prdidas materiales: representadas en infraestructura, equipos, productos, costos
de las operaciones del control de emergencia, multas, indemnizaciones y atencin
mdica, entre otras.
El riesgo es una funcin que depende de la probabilidad de ocurrencia de la

emergencia y de la gravedad de las consecuencias de la misma. La aceptabilidad de los
riesgos se clasifica con el fin de definir el alcance de las medidas de planeacin
requeridas para el control.
Los resultados del anlisis se deben llevar a mapas de amenaza, vulnerabilidad y
riesgo, en escala 1:25.000 o menor y 1:10.000 o mayor segn corresponda al rea de
influencia indirecta o directa, respectivamente.
9.2
Plan de contingencia
Con base en el anlisis de riesgos, se debe estructurar el Plan de Contingencia

mediante el diseo de planes estratgicos, consistentes en la elaboracin de programas
que designen las funciones y el uso eficiente de los recursos para cada una de las
personas o entidades involucradas; planes operativos donde se establezcan los
procedimientos de emergencia, que permitan la rpida movilizacin de los recursos
humanos y tcnicos para poner en marcha las acciones inmediatas de la respuesta; y
un sistema de informacin, que consiste en la elaboracin de una gua de
procedimientos, para lograr una efectiva comunicacin con el personal que conforma
las brigadas, las entidades de apoyo externo y la comunidad afectada.
Este plan de contingencia debe contemplar: emergencias y contingencias durante la
construccin y los lineamientos para la operacin.
Deben cartografiarse las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la
localizacin de los equipos necesarios para dar respuesta a las contingencias.
33

10
PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL
Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, debe:
Presentar una propuesta de uso final del suelo en armona con el medio circundante.
Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que garanticen la
estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformacin
paisajstica, segn aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del
suelo.
Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del rea
de influencia acerca de la finalizacin del proyecto y de la gestin social.
ANEXOS
GLOSARIO
REGISTRO FOTOGRFICO
AEROFOTOGRAFAS INTERPRETADAS
RESULTADOS DE MUESTREOS
INFORMACIN PRIMARIA DE SUSTENTO
BIBLIOGRAFA (referenciada segn normas ICONTEC)
PLANOS DIGITALIZADOS Y CARTOGRAFA TEMTICA Los mapas temticos
deben contener como informacin bsica: curvas de nivel, hidrografa,
infraestructura del proyecto, infraestructura social y asentamientos. Las escalas
corresponden a las ya indicadas para las diferentes reas de influencia del proyecto.
Se debe considerar como mnimo las siguientes temticas:
Localizacin del proyecto, que contenga divisin poltico administrativa y reas
de influencia directa e indirecta del proyecto
Geologa, geomorfologa y estabilidad geotcnica
Pendientes
Uso actual del suelo (clasificacin agrolgica)
Uso potencial del suelo
Clima (distribucin espacial de la precipitacin, rendimientos hdricos, entre
otros)
Mapa hidrolgico e hidrogeolgico
Cobertura vegetal
Mapa de isfonas de acuerdo con el ordenamiento territorial.
Mapa de calidad de aire
Localizacin de sitios de muestreo de las diferentes temticas
Mapa social: actividades productivas, reas
mineras, zonas de inters
arqueolgico, entidades territoriales vigentes y asentamientos humanos
Zonificacin ambiental para las reas de influencia directa e indirecta
34

Zonificacin de manejo ambiental del proyecto para el rea de influencia directa

Mapa de riesgos y amenazas
RELACIN DE MATERIAL ENTREGADO AL INSTITUTO DE CIENCIAS,

HERBARIO NACIONAL, ICANH U OTRAS ENTIDADES, CON COPIA DEL
DOCUMENTO DE ENTREGA, Y LOS RESPECTIVOS PERMISOS DE
INVESTIGACIN CIENTFICA.
PRESENTACIN DEL ESTUDIO

El peticionario debe entregar al MAVDT original del Estudio de Impacto Ambiental y una
copia a la Corporacin Autnoma Regional respectiva. Tambin debe entregar a las
dos entidades, copia en medio magntico de la totalidad del estudio, incluyendo la
cartografa

35

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DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

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DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN

ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PROYECTO

PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Indicar los aspectos relacionados con el tipo de proyecto, localizacin, justificacin,

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Definir los objetivos generales y especficos, referentes al Estudio de Impacto Ambiental

El EIA es un instrumento para la toma de decisiones sobre proyectos, obras o

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Presentar la metodologa utilizada para la realizacin del estudio de impacto ambiental,

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

Especificar de manera esquemtica, la localizacin poltico administrativa y geogrfica

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Caractersticas tcnicas de las actividades de dragado de profundizacin

Diseo del canal, alineamiento, dimensiones (modelos matemticos y/o fsicos

Organizacin del Proyecto

Los aspectos de la organizacin deben ser plasmados en un plan operativo detallado

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CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL

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rea de influencia directa

Presentar la clasificacin agrolgica de los suelos, identificar el uso actual y potencial

Usos de la Zona Costera.

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Debe presentarse un mapa a escala 1:10.000 o mayores

Definir las caractersticas qumicas, fsicas y microbiolgicas, naturales o de origen, a

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terminales martimos u otros). Se monitorearn los parmetros fsicos, qumicos y

Caracterizacin de sedimentos marinos

Establecimiento de la granulometra, empleando escala Wenworth, efectuando un

Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas mensuales multianuales del

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Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y

Calidad del aire

Evaluar la calidad del aire, considerando:

En cuanto a ruido, considerar:

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3.3.1 Ecosistemas Terrestres

En el rea de influencia indirecta se debe caracterizar las unidades de cobertura vegetal y

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rea de influencia indirecta

Con base en informacin secundaria, determinar la fauna asociada a las diferentes

Para el rea de influencia directa:

Con base en informacin primaria y secundaria, caracterizar la composicin de los

Distribucin (bentnica, planctnica, nectnica y de marisma; intermareal,

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Localizacin y descripcin del estado de conservacin de los principales