La reforma del Estado es un tema de fondo tanto en los pases

industrializados como en las naciones en desarrollo. En las economas

modernas, los Estados estn orientados a enfrentar la heterogeneidad
social, contener el deterioro del ambiente, evitar colapsos en los procesos
de acumulacin de capital, fortalecer la capacidad de regulacin
(monetaria, financiera, competencia, monopolios naturales, defensa del
consumidor, etc.) y promover la competitividad de sus economas tanto
en los escenarios internacionales como en los procesos de integracin.
Entre los grupos dirigentes y las organizaciones representativas de los
pases de altos ingresos existe una apreciacin comn sobre la
importancia primordial de la accin del Estado y su repercusin en la
vida econmica, el proceso poltico y la cohesin social. En esos pases,
el papel del Estado es crucial en la definicin de las polticas que se
consideran prioritarias, como la promocin de la agricultura, la industria
y la innovacin cientfico-tecnolgica.
En lneas generales, tanto en los pases del mundo industrializado como
en las naciones en desarrollo, las acciones y omisiones del Estado
responden a los intereses que representa el gobierno en ejercicio. Sin
embargo, la gran diferencia entre ambos grupos de pases reside en la
capacidad estatal para formular y ejecutar polticas. En las naciones
industrializadas, las intervenciones en la economa a travs de reservas
del mercado interno, subvenciones, crditos blandos, asignaciones de
presupuestos y actividades empresar