Decreto [nmero: 101-05]

Dec. No. 101-05 que crea la Comisin Nacional de Etica y Combate a la Corrupcin.

LEONEL FERNANDEZ
Presidente de la Repblica Dominicana
NUMERO: 101-05
CONSIDERANDO: Que Repblica Dominicana es signataria de la Convencin Interamericana contra
la Corrupcin de la Organizacin de Estados Americanos (OEA).
CONSIDERANDO: Que con la ratificacin de la Convencin el Estado Dominicano asumi el
compromiso de implementar los mecanismos necesarios para prevenir, detectar, sancionar y
erradicar los actos de corrupcin en el ejercicio de las funciones pblicas y los actos de corrupcin
vinculados a tal ejercicio.
CONSIDERANDO: Que la corrupcin, la ineficiente gestin pblica y los inoperantes procesos de
fiscalizacin interna, socavan la legitimidad de las instituciones y genera en forma directa, la prdida
de credibilidad en el Estado, el gobierno y la administracin pblica, desestimulando la participacin
ciudadana en la vida pblica.
CONSIDERANDO: Que la percepcin de corrupcin generalizada que tiene la sociedad demanda la
adopcin de acciones contra las conductas deshonestas y a favor de los valores ticos.
CONSIDERANDO: Que tal y como establece la Convencin Interamericana, la corrupcin es uno de
los instrumentos que utiliza la criminalidad organizada para materializar sus propsitos.
CONSIDERANDO: Que el gobierno dominicano est comprometido a incentivar y fortalecer las
conductas ticas, abriendo un cauce favorable a la transparencia y la probidad.
CONSIDERANDO: Que desde el Poder Ejecutivo se trabaja en sentar las bases de un proceso de
cambio cultural en la administracin pblica y en la sociedad, dirigido a prevenir, detectar y sancionar
la corrupcin.
CONSIDERANDO: Que la Presidencia de la Repblica tiene el inters de fomentar la participacin
democrtica de la poblacin en la construccin de una mejor calidad de vida, propiciando la
participacin de la sociedad civil en el control de los bienes del Estado.
CONSIDERANDO: Que el grado de criminalidad organizada que afecta la sociedad dominicana
evidencia la gravedad de un problema que requiere la articulacin de respuestas concretas, mediante
la creacin de un espacio participativo Estado - Sociedad Civil, que colabore en la elaboracin,
ejecucin y seguimiento de planes, programas y proyectos impulsados por el gobierno para combatir
la corrupcin.
VISTA la Constitucin de la Repblica Dominicana y las leyes sobre la materia.
VISTA la Convencin Interamericana contra la Corrupcin.
VISTA la Ley No.14-91, de Servicio Civil y Carrera Administrativa.
VISTO el Decreto No.322-97, que crea el Departamento de Prevencin de la Corrupcin

Administrativa.
VISTO el Decreto No.149-98, que crea las Comisiones de tica Pblica.
VISTO el Decreto No.783-01, que crea el Consejo Asesor en Materia de Lucha Anticorrupcin de la
Presidencia de la Repblica.
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artculo 55 de la Constitucin de la Repblica,
dicto el siguiente
D E C R E T O:
ARTICULO 1.- Se crea la Comisin Nacional de Etica y Combate a la Corrupcin, organismo mixto y
participativo, integrado por representantes del gobierno, la sociedad civil y el sector empresarial.
ARTICULO 2.- La Comisin tendr las siguientes atribuciones:
(i)

Asesorar al Poder Ejecutivo en materia de lucha contra la corrupcin y fomento de la tica

y la transparencia.

(ii)

Elaborar un Plan de Accin articulado donde se consideren las propuestas de los distintos
sectores de la sociedad.

(iii)

Promover la revisin de la normativa relacionada directa o indirectamente con los temas de

su competencia, y someter al Poder Ejecutivo propuestas de adecuacin.

(iv)

Ejecutar cualquier otra actividad relacionada con su mbito de accin, que sea necesaria
para el logro de los objetivos encomendados.

PARRAFO I.- La Comisin someter sus planes y propuestas al Poder Ejecutivo para su
conocimiento y aprobacin.
PARRAFO II.- La Comisin trabajar sobre dos grandes ejes de accin: (i) el fomento de la tica
pblica; y (ii) prevencin y la persecucin de la corrupcin. Para tales fines se articularn los
esfuerzos existentes organizados desde el Estado, la sociedad civil y el sector empresarial.
ARTICULO 3.- La Comisin estar integrada por un Consejo Rector y una Unidad Tcnica.
PARRAFO I.- El Consejo Rector tendr a su cargo la vinculacin de la Comisin con el gobierno y
estar integrada por:
-

El Dr. Jos Joaqun Bid Medina, Secretario de Estado, Asesor Especial del Presidente de la
Repblica, quin presidir la Comisin.

El Dr. Csar Pina Toribio, Consultor Jurdico del Poder Ejecutivo.

El Dr. Francisco Domnguez Brito, Procurador General de la Repblica.

PARRAFO II.- La Unidad Tcnica tendr a su cargo la formulacin de propuestas y del Plan de
Accin y estar integrada por:

El Lic. Gustavo Montalvo, en representacin del gobierno dominicano, quin fungir como
Coordinador.

El Dr. Octavio Lister, en representacin de la Procuradura General de la Repblica.

El Lic. Daniel Omar Caamao, en representacin de la Contralora General de la Repblica.

El Lic. Julio Anbal Fernndez, en representacin de la Secretara de Estado de Finanzas.

El Padre Vctor Masalles, en representacin de la Iglesia Catlica.

El Sr. Celso Marranzini, en representacin del Consejo Nacional de la Empresa Privada

(CONEP).

El Lic. Ramn Tejeda Holgun, en representacin de la Coalicin por la Transparencia y la

Institucionalidad y del Foro Ciudadano; y

El Lic. Cristbal Cardoza, en representacin de las Iglesias Evanglicas.

PARRAFO III.- La Comisin tendr su sede en el Palacio Nacional.

ARTICULO 4.- Los recursos necesarios para el funcionamiento de la Comisin sern aportados
directamente por el Poder Ejecutivo.
PARRAFO.- La Comisin recibir apoyo tcnico de agencias de cooperacin nacionales o
multilaterales.
ARTICULO 5.- En un plazo de cuarenta y cinco das la Comisin deber presentar a la consideracin
del Poder Ejecutivo, para su aprobacin, el reglamento operativo que norme su funcionamiento.
ARTICULO 6.- Queda derogado el Decreto No. 783-01, del 24 de julio del ao dos mil uno (2001).
DADO en la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, Capital de la Repblica
Dominicana, a los diecisis (16) das del mes de febrero del ao dos mil cinco (2005); aos 161 de la
Independencia y 142 de la Restauracin.

LEONEL FERNANDEZ