MINISTRIO DA AGRICULTURA, PECURIA E ABASTECIMENTO

SECRETARIA DE DEFESA AGROPECURIA

INSTRUO NORMATIVA N 27, DE 27 DE AGOSTO DE 2008
O SECRETRIO DE DEFESA AGROPECURIA, DO MINISTRIO DA AGRICULTURA,
PECURIA E ABASTECIMENTO, no uso da atribuio que lhe conferem os arts. 9 e 42, do Anexo I,
do Decreto n 5.351, de 21 de janeiro de 2005, tendo em vista o disposto no Regulamento da Inspeo
Industrial e Sanitria de Produtos de Origem Animal, aprovado pelo Decreto n 30.691, de 29 de maro
de 1952, e o que consta do Processo n 21000.007596/2008-12, resolve:
.Art. 1 Aprovar os procedimentos operacionais para habilitao de estabelecimentos fabricantes de
produtos de origem animal interessados em destinar seus produtos ao comrcio internacional e para as
auditorias e supervises para a verificao do cumprimento dos requisitos sanitrios especficos dos
pases ou blocos de pases importadores, constantes do Anexo I.
.Art. 2 Esta Secretaria, por indicao do Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Animal DIPOA, designar Fiscais Federais Agropecurios - FFAs - para realizar auditorias e supervises, a que se
refere o art. 1
Pargrafo nico. O DIPOA comunicar, previamente, s Divises Tcnicas das Superintendncias
Federais de Agricultura - SFAs, os FFAs designados para a realizao das auditorias e supervises nos
estabelecimentos exportadores.
.Art. 3 Quando constatadas no conformidades durante as auditorias e supervises, os estabelecimentos
tero suspensa a certificao sanitria internacional.
Pargrafo nico. A retirada de um estabelecimento da lista de estabelecimentos exportadores dever ser
imediatamente comunicada ao pas ou pases interessados.
.Art. 4 O restabelecimento da autorizao da certificao destinada ao(s) pas(es) da(s) lista(s) para a (s)
qual(is) o estabelecimento est habilitado de competncia exclusiva do DIPOA, por meio de
comprovao do cumprimento e da efetividade das aes corretivas aplicadas pelo estabelecimento.
.Art. 5 Esta Instruo Normativa entra em vigor na data de sua publicao.
.Art. 6 Fica revogada a Resoluo DIPOA/SDA n 7, de 10 de abril de 2003.
INCIO AFONSO KROETZ
ANEXO I
PROCEDIMENTOS OPERACIONAIS PARA HABILITAO DE ESTABELECIMENTOS
FABRICANTES DE PRODUTOS DE ORIGEM ANIMAL INTERESSADOS EM DESTINAR SEUS
PRODUTOS AO COMRCIO INTERNACIONAL E PARA AS AUDITORIAS E SUPERVISES
PARA A VERIFICAO DO CUMPRIMENTO DE REQUISITOS SANITRIOS ESPECFICOS DOS
PASES OU BLOCOS DE PASES IMPORTADORES
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Para efeito desta Instruo Normativa, considera-se:
I - habilitao para exportao: concesso de autorizao para emisso de certificao sanitria
internacional para produtos de origem animal, com embasamento na legislao nacional e nos requisitos

sanitrios especficos do pas ou pases importadores;

II - suspenso de certificao: suspenso da emisso de certificao sanitria internacional;
III - lista geral de estabelecimentos exportadores: lista de estabelecimentos que atendem integralmente a
legislao nacional e que esto habilitados a exportar produtos de origem animal a pases terceiros;
IV - listas especficas de estabelecimentos exportadores: listas de estabelecimentos que atendem
integralmente a legislao nacional e que esto habilitados a exportar produtos de origem animal para
pases ou blocos de pases que apresentam requisitos sanitrios especficos.
CAPTULO II
DA HABILITAO DE ESTABELECIMENTOS PARA EXPORTAO
Art. 2 O interesse de um estabelecimento na habilitao para a exportao de produtos de origem animal
ser manifestado ao DIPOA por meio de solicitao acompanhada, quando for o caso, de termo de
compromisso de atendimento das exigncias estabelecidas pela autoridade sanitria dos pases ou blocos
de pases importadores, de forma suplementar legislao nacional, firmado pelo responsvel pelo
estabelecimento.
Pargrafo nico. Toda solicitao ser acompanhada da relao de produtos que pretende exportar.
Art. 3 A habilitao poder ser requerida para incluso na lista geral de estabelecimentos exportadores ou
em lista especfica de estabelecimentos exportadores.
Pargrafo nico. O estabelecimento dever estar previamente includo na lista geral de exportadores ao
manifestar interesse para incluso na lista especfica de exportadores.
Art. 4 O Servio de Inspeo Federal - SIF receber a solicitao do responsvel pelo estabelecimento e
a remeter para o Servio de Inspeo de Produtos Agropecurios - SIPAG, acompanhada de parecer
tcnico conclusivo que incluir:
I - avaliao do atendimento aos requisitos sanitrios previstos na legislao nacional vigente;
II - avaliao da implementao dos programas de autocontrole;
III - avaliao do atendimento aos requisitos sanitrios especficos dos pases ou blocos de pases
importadores, quando for o caso.
Art. 5 O SIPAG constituir processo com solicitao de habilitao, parecer tcnico do SIF, relatrio
recente de superviso e parecer conclusivo quanto ao solicitado, e o enviar ao DIPOA para anlise
tcnica.
Art. 6 Quando concludo o processo de habilitao do estabelecimento pelo DIPOA, ser expedido
documento a todos os SIPAGs, ao Sistema de Vigilncia Agropecuria - VIGIAGRO, Secretaria de
Relaes Internacionais do Agronegcio - SRI e Diviso de Produtos de Base - DPB do Ministrio das
Relaes Exteriores - MRE.
Art. 7 Nos casos em que seja necessria a homologao da habilitao pela autoridade sanitria do pas
importador ou bloco de pases importadores, o documento somente poder ser expedido aps confirmao
da autoridade sanitria competente.
Art. 8 A emisso da certificao sanitria internacional para os produtos de origem animal estar
autorizada a partir da incluso do estabelecimento na lista geral de estabelecimentos exportadores ou na(s)
lista(s) especfica(s) de estabelecimentos exportadores.

CAPTULO III
DAS AUDITORIAS PARA A VERIFICAO DO CUMPRIMENTO DE REQUISITOS SANITRIOS
ESPECFICOS DOS PASES OU BLOCOS DE PASES IMPORTADORES
Art. 9 A auditoria tem por objetivo a avaliao do gerenciamento das atividades fiscais desenvolvidas
pelo SIPAG relacionadas aos estabelecimentos habilitados para exportao.
Art. 10. A auditoria avaliar:
I - o atendimento legislao nacional vigente;
II - a implementao dos programas de autocontrole pelos estabelecimentos;
III - os procedimentos de inspeo e as atividades de verificao oficial dos elementos de inspeo junto
aos estabelecimentos;
IV - o cumprimento de requisitos sanitrios especficos dos pases ou blocos de pases importadores pelos
estabelecimentos, quando for o caso;
V - a efetividade dos procedimentos de gerenciamento das atividades fiscais de cada SIPAG, por
amostragem de estabelecimentos.
Art. 11. O DIPOA programar, no mnimo, uma auditoria anual em cada SIPAG, nas Unidades da
Federao onde existam estabelecimentos habilitados a exportar produtos de origem animal.
Pargrafo nico. A freqncia das auditorias poder ser alterada segundo prioridades identificadas e em
atendimento s exigncias adicionais e especficas de pases importadores.
Art. 12. O DIPOA avaliar, no mnimo, 40% (quarenta por cento) dos estabelecimentos habilitados
exportao, existentes em cada Unidade da Federao.
Pargrafo nico. A amostragem poder ser alterada mediante estudo dos indicadores de desempenho dos
estabelecimentos, das atividades fiscais dos SIFs, das atividades de gerenciamento dos SIPAGs ou de
requisitos sanitrios especficos dos pases ou blocos de pases importadores.
Art. 13. O DIPOA programar a execuo das atividades de auditoria para verificar o cumprimento de
requisitos sanitrios especficos dos pases ou blocos de pases importadores.
Art. 14. O relatrio final de auditoria dever ser encaminhado ao DIPOA e ao SIPAG, apresentando os
relatrios:
I - das atividades do SIPAG; e
II - individuais dos estabelecimentos amostrados.
Art. 15. O SIPAG dever gerar plano de ao para correo das no conformidades descritas no relatrio
final de auditoria, e o enviar ao DIPOA para anlise tcnica.
Art. 16. Os relatrios individuais dos estabelecimentos amostrados sero encaminhados ao SIF, ao
estabelecimento auditado, ao SIPAG e ao DIPOA. Estes estabelecimentos apresentaro plano de ao
para a correo das no conformidades descritas, e enviaro ao SIPAG para anlise tcnica.
Pargrafo nico. O DIPOA verificar o cumprimento e a efetividade das aes corretivas aplicadas pelos
estabelecimentos amostrados, por ocasio da auditoria subseqente.
CAPTULO IV

DA SUPERVISO PARA A VERIFICAO DO CUMPRIMENTO DE REQUISITOS SANITRIOS

DOS PASES OU BLOCOS DE PASES IMPORTADORES
Art. 17. A superviso tem por objetivo a avaliao do gerenciamento das atividades fiscais desenvolvidas
pelo SIF relacionadas aos estabelecimentos habilitados para a exportao.
Art. 18 A superviso avaliar:
I - o atendimento legislao nacional vigente;
II - a implementao dos programas de autocontrole pelos estabelecimentos;
III - os procedimentos de inspeo e as atividades de verificao oficial dos elementos de inspeo junto
aos estabelecimentos;
IV - o cumprimento de requisitos sanitrios especficos dos pases ou blocos de pases importadores pelos
estabelecimentos, quando for o caso.
Art. 19. A freqncia das supervises ser definida pelo DIPOA, considerando os indicadores de
desempenho dos estabelecimentos habilitados exportao.
Pargrafo nico. Todos os estabelecimentos habilitados exportao sero supervisionados, pelo menos
uma vez, no decorrer do ano.
Art. 20. O SIPAG das Unidades da Federao onde existam estabelecimentos habilitados a exportar
produtos de origem animal encaminhar ao DIPOA a programao anual das supervises.
Art. 21. Os FFAs designados para realizar as supervises enviaro os relatrios de superviso ao SIF, ao
estabelecimento supervisionado e ao SIPAG das Unidades da Federao onde existam estabelecimentos
habilitados a exportar produtos de origem animal.
Art. 22. O estabelecimento supervisionado apresentar plano de ao para a correo das no
conformidades descritas no relatrio de superviso, e enviar ao SIPAG das Unidades da Federao onde
existam estabelecimentos habilitados a exportar produtos de origem animal, para anlise tcnica.
Pargrafo nico. O SIPAG verificar o cumprimento e a efetividade das aes corretivas aplicadas pelo
estabelecimento, por ocasio da superviso subseqente.
CAPTULO V
DOS RESULTADOS DAS AUDITORIAS E SUPERVISES PARA A VERIFICAO DO
CUMPRIMENTO DE REQUISITOS SANITRIOS DOS PASES OU BLOCOS DE PASES
IMPORTADORES
Art. 23. No relatrio individual de auditoria e no relatrio de superviso, para a verificao do
cumprimento de requisitos sanitrios especficos dos pases ou blocos de pases importadores, dever ser
emitido parecer tcnico conclusivo que contemple uma das seguintes alternativas:
I - o estabelecimento detm o controle dos processos para a certificao sanitria internacional;
II - o estabelecimento detm o controle dos processos para a certificao sanitria internacional, porm
apresenta indcios de perda de controle;
III - o estabelecimento no demonstra controle dos processos para a certificao sanitria internacional.
Art. 24. O estabelecimento que detm o controle dos processos para a certificao sanitria internacional

ter mantida a certificao para exportao.

Art. 25. O estabelecimento que detm o controle dos processos para a certificao sanitria internacional,
porm apresenta indcios de perda de controle, ter mantida a certificao para exportao.
1 O estabelecimento dever elaborar plano de ao em at 30 dias aps a data da auditoria ou
superviso.
2 O SIPAG verificar o cumprimento e a efetividade das aes corretivas aplicadas pelo
estabelecimento, determinando a realizao de nova superviso ou auditoria, a critrio do DIPOA.
3 No caso do no cumprimento do plano de ao proposto pelo estabelecimento, ou recorrncia da no
conformidade, ser suspensa a certificao sanitria internacional.
Art. 26. Quando o estabelecimento no demonstra controle dos processos, ser suspensa a certificao
sanitria internacional.
1 Poder ser realizada nova superviso ou auditoria, no prazo mnimo de 30 (trinta) dias aps
suspenso, visando verificao do cumprimento e da efetividade das aes corretivas propostas no plano
de ao do estabelecimento.
2 No caso do no cumprimento do plano de ao proposto ou recorrncia da no conformidade, o
estabelecimento dever ser retirado da lista ou listas de exportao.
D.O.U., 28/08/2008 - Seo 1