Memoria Malloa Pelequen

Plan Regulador Comunal de Malloa Memoria Explicativa
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MALLOA / REFORMULACION PLANES REGULADORES COMUNALES, LOCALIDADES DE

MALLOA Y PELEQUEN

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PLAN REGULADOR COMUNAL DE MALLOA

MEMORIA EXPLICATIVA
MALLOA Y PELEQUEN


MALLOA Y PELEQUEN

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INDICE

INTRODUCCIN......................................................................................................................................................... 6
1.1. LOCALIZACION DE LA COMUNA................................................................................................................ 6
1.2. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN VIGENTES........................................................................................... 6
2. DIAGNSTICO.................................................................................................................................................... 8
2.1. MEDIO FSICO NATURAL ............................................................................................................................... 8
TABLA N 1: CAPACIDAD AGRCOLA DEL SUELO, COMUNA DE MALLOA.................................................. 9
SUELOS DE LA LOCALIDAD DE MALLOA............................................................................................................. 10
SUELOS DE LA LOCALIDAD DE PELEQUN.......................................................................................................... 10
2.2. LOS ECOSISTEMAS LOCALES...................................................................................................................... 10
2.3. HISTORIA COMUNAL................................................................................................................................... 12
LISTADO DE ELEMENTOS Y SITUACIONES PATRIMONIALES DE LAS LOCALIDADES DE MALLOA Y
PELEQUN .................................................................................................................................................................. 13
2.4. 2.4 POBLACIN COMUNAL ...................................................................................................................... 15
TABLA N 2: ENTIDADES POBLADAS, INTERCOMUNA DE RO CLARO......................................................... 15
TABLA N 3: PROYECCIONES DE POBLACIN AO 2002, Y TASAS DE CRECIMIENTO 1992- 2002...... 15
2.5. ESTRUCTURA ECONMICA........................................................................................................................ 16
GRAFICO N 1........................................................................................................................................................... 19
TABLA N7: SUPERFICIES PRODUCTIVAS SEGN USO..................................................................................... 19
TABLA N8: PARTICIPACIN RELATIVA SEGN USO...................................................................................... 20
TABLA N9: ESPECIES DE PLANTACIN FRUTCOLA........................................................................................ 20
TABLA N 10: OCUPACIN EN LA COMUNA DE MALLOA............................................................................ 21
2.6. ESTRUCTURA URBANA................................................................................................................................. 21
VIALIDAD................................................................................................................................................................... 23
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y EQUIPAMIENTOS............................................................................................. 24
INFRAESTRUCTURA VIAL ......................................................................................................................................... 24
SUPERFICIE PREDIAL................................................................................................................................................. 24
ESPACIOS PBLICOS............................................................................................................................................... 25

MALLOA Y PELEQUEN

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PORCENTAJE DE OCUPACIN DE SUELO.......................................................................................................... 25
AGRUPAMIENTOS DE LAS EDIFICACIONES........................................................................................................ 25
ALTURAS DE EDIFICACIN..................................................................................................................................... 25
CALIDAD DE LA EDIFICACIN.............................................................................................................................. 26
AREAS MORFOLGICAS........................................................................................................................................ 26
TABLA N13: AREAS MORFOLGICAS DE MALLOA ...................................................................................... 26
USOS DEL SUELO....................................................................................................................................................... 27
TABLA N16: ACTIVIDADES INDUSTRIALES Y AFINES....................................................................................... 28
VIVIENDA................................................................................................................................................................... 28
TABLA N 17: VIVIENDAS Y USOS MIXTOS EN VIVIENDAS............................................................................. 28
INFRAESTRUCTURA VIAL ......................................................................................................................................... 28
ESPACIOS PBLICOS............................................................................................................................................... 29
SUPERFICIE PREDIAL................................................................................................................................................. 29
TABLA N18: TIPOS DE PARCELACIN.............................................................................................................. 29
PORCENTAJE DE OCUPACIN DE SUELO.......................................................................................................... 29
TABLA N19: PORCENTAJE DE OCUPACIN DEL SUELO................................................................................ 29
AGRUPAMIENTOS .................................................................................................................................................... 30
ALTURA Y CALIDAD DE EDIFICACIN................................................................................................................. 30
AREAS MORFOLGICAS........................................................................................................................................ 30
USOS DEL SUELO....................................................................................................................................................... 32
2.7. INFRAESTRUCTURA...................................................................................................................................... 34
FIGURA N 2: RED VIAL INTERCOMUNAL ............................................................................................................ 35
DIAGNSTICO URBANO DE MALLOA: INFRAESTRUCTURA VIAL, 2001. ...................................................... 35
FIGURA N 3: RED VIAL DE MALLOA.................................................................................................................... 36
FUENTE: ELABORACIN PROPIA........................................................................................................................... 37
FIGURA N 4: RED VIAL DE PELEQUN................................................................................................................ 37

2.8. 2.8 INFRAESTRUCTURA SANITARIA............................................................................................................. 38

MALLOA Y PELEQUEN

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3. PROYECCIONES Y TENDENCIAS................................................................................................................... 43
3.1. Demanda de suelo urbano ...................................................................................................................... 43
TABLA N23: NMERO DE FAMILIAS POR GRUPO DE INGRESO, POR COMUNA, AO 2020. ................ 44
TABLA N24: PROYECCIONES DE SUPERFICIE POR USO DEL SUELO, POR COMUNA, AO 2020 .......... 44
TABLA N 25: NMERO DE FAMILIAS POR GRUPO DE INGRESO, POR COMUNA, AO 2020. .............. 45
TABLA N 26: PROYECCIONES DE SUPERFICIE POR USO DEL SUELO, POR COMUNA, AO 2020........ 45
TABLA N 27: NMERO DE FAMILIAS POR GRUPO DE INGRESO, POR COMUNA, AO 2020. ............... 46
TABLA N 28: PROYECCIONES DE SUPERFICIE POR USO DEL SUELO, POR COMUNA, AO 2020......... 46
4. DIAGNSTICO INTEGRADO COMUNAL..................................................................................................... 46
4.1. FORTALEZAS................................................................................................................................................. 47
4.2. OPORTUNIDADES ........................................................................................................................................ 48
4.3. DEBILIDADES................................................................................................................................................ 49
4.4. AMENAZAS .................................................................................................................................................. 49
5. ANTEPROYECTO ............................................................................................................................................... 50
5.1. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA LA LOCALIDAD DE MALLOA..................................................... 50
ALTERNATIVA 1: CIUDAD RURAL PATRIMONIAL DE CENTRO CONCENTRADO.......................................... 50
ALTERNATIVA 2: CIUDAD RURAL DE CALLE LARGA PATRIMONIAL, COMERCIAL Y DE EQUIPAMIENTO
..................................................................................................................................................................................... 51
ANTEPROYECTO LOCALIDAD DE MALLOA........................................................................................................ 51
5.2. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA LA LOCALIDAD DE PELEQUN................................................... 51
ALTERNATIVA 1: CIUDAD COMPACTA................................................................................................................ 51
ALTERNATIVA 2: CIUDAD CON DESARROLLO INDUSTRIAL AL PONIENTE DE LA RUTA 5 SUR.................. 52
5.3. Anteproyecto Localidad De Pelequn ................................................................................................... 52
5.4. EVALUACIN ECONMICA Y SOCI AL DEL ANTEPROYECTO................................................................. 52
TABLA N29: POBLACIN PROYECTADA DE MALLOA Y PELEQUN 2002 Y 2010.................................... 54
MATRIZ DE EVALUACIN ECONMICA Y SOCIAL.......................................................................................... 54
5.5. EVALUACIN AMBIENTAL DEL ANTEPROYECTO...................................................................................... 55
MATRIZ DE ANLISIS AMBIENTAL DE MALLOA................................................................................................. 56
LOCALIDAD DE PELEQUN..................................................................................................................................... 57
6. EL PLAN REGULADOR COMUNAL................................................................................................................. 59
6.1. FUNDAMENTOS DEL PLAN.......................................................................................................................... 59
6.2. 6.2 LOCALIDAD DE MALLOA..................................................................................................................... 60
6.3. LOCALIDAD DE PELEQUN......................................................................................................................... 61
6.4. 6.4 ZONAS DEL PLAN ................................................................................................................................. 62

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TABLA N30: SNTESIS DE LA ZONIFICACIN PARA LA LOCALIDAD DE MALLOA (VER PLANO N 8) .. 62
TABLA N31: SNTESIS DE LA ZONIFICACIN PARA LA LOCALIDAD DE PELEQUN (VER PLANO N9). 63
6.5. ESPACIO PBLICO...................................................................................................................................... 63
7. PROCESO DE PARTICIPACION...................................................................................................................... 64
7.1. Etapa de diagnstico................................................................................................................................ 65
7.2. Etapa de Anteproyecto............................................................................................................................ 66
7.3. Etapa Proyecto .......................................................................................................................................... 67


MALLOA Y PELEQUEN

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INTRODUCCIN
El presente documento corresponde a la Memoria del Plan Regulador Comunal de Malloa que
incluye a las localidades de Malloa y Pelequn. Este Plan ha sido realizado en conjunto con 4
comunas vecinas: Rengo, Requnoa, Quinta de Tilcoco y Coinco.
La reformulacin del Plan regulador comunal busca responder a los requerimientos que en la
actualidad se le plantean a la Planificacin Territorial. Frente a la globalizacin de la
economa, surge la necesidad de lograr que los instrumentos de ordenamiento territorial se
conviertan en una herramienta capaz de dirigir los territorios hacia un Desarrollo Sustentable, es
decir generando competitividad productiva, mejorando la calidad de vida de la poblacin y
protegiendo el medio ambiente.
La presente memoria da cuenta del estudio en su globalidad, aportando los antecedentes de
las tres etapas de elaboracin del Plan: Diagnstico, Anteproyecto y Proyecto.
1.1. LOCALIZACION DE LA COMUNA
La Comuna de Malloa se encuentra en la
VI regin. Limita al Norte con las comunas
de Rengo y Quinta de Tilcoco, al sur y
oriente con San Fernando y al Sur y
poniente con San Vicente.

1.2. INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIN VIGENTES
En cuanto a instrumentos de
planificacin territorial se encuentra
vigente el Plan Regulador Comunal,
que incluye las localidades de Malloa
(1992) y Pelequn (1992). En la
actualidad este Plan se encuentra
obsoleto debido al crecimiento de
dichos centros urbanos. El actual lmite
urbano en ambas localidades permite
la expansin urbana, ya que hay
grandes extensiones todava
destinadas a actividades agrcolas o sin
uso. Pero sobre todo en Malloa se han
construido numerosas poblaciones
fuera del lmite urbano. Las diferencias
MALLOA
PELEQUEN
Lmina 1: Lmite urbano vigente y estructura urbana actual, Malloa y Pelequn, 2001.

MALLOA Y PELEQUEN

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entre el lmite urbano vigente y la estructura urbana actual, se puede observar en la Lmina 1.
Se percibe adems que la estructura vial propuesta por estos planes no se construy o result
insuficiente ante la dinmica productiva que se ha desarrollado en la comunas.


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2. DIAGNSTICO
2.1. MEDIO FSICO NATURAL
2.1.1. Caractersticas generales
La comuna de Malloa presenta un clima Templado Clido con estacin seca prolongada, de
acuerdo a la clasificacin climtica de Keppen. Este tipo de clima al igual que para el
conjunto de la Regin Central de Chile, le confieren condiciones adecuadas para las
actividades agrcolas y los asentamientos humanos. Para la Intercomuna, la temperatura media
mensual es de 13, 68 C; alcanzando los mayores registros entre enero y abril, coincidente con el
verano del hemisferio sur, debido a la existencia de la Cordillera de la Costa y de cerros islas
acentan un efecto de continentalizacin relativa, incrementando las temperaturas.
Las precipitaciones de este sector surgen de la inestabilidad aportada por los frentes de mal
tiempo, que se estacionan en la Zona Central en poca invernal. En estos meses se produce
alrededor de un 75 % del total de precipitaciones anual; por lo tanto los dems meses son ms
secos descendiendo notablemente los montos de lluvias. Estas caractersticas de las
precipitaciones son un elemento muy relevante para el funcionamiento del sistema hdrico de
los ros Cachapoal y Claro y del estero Rigolemo.Al respecto, se puede sealar que las
precipitaciones concentradas solo en una estacin, imponen condiciones especiales a la
agricultura, en trminos del desarrollo de adecuados sistemas de regados. Igualmente, en los
asentamientos humanos se hace necesario desarrollar medidas de mitigacin, principalmente
en aquellos en que su localizacin se encuentre prxima a los cursos naturales del agua.
La comuna de Malloa est inserta en la cuenca del ro Claro, siendo ste su principal curso de
agua superficial. Es un ro de alimentacin pluvionival, por esta razn su caudal se incrementa
en los meses de lluvia (mayo-agosto) y en el perodo de deshielo (noviembre a marzo).
En trminos morfolgicos la Comuna de Malloa se asienta dentro de las unidades
morfoestructurales de la Precordillera y la Depresin Intermedia. La Precordillera, que involucra
gran parte de las comunas de Requnoa, Rengo y Malloa, es un territorio de difcil penetracin
por las caractersticas topogrficas de laderas abruptas, ros y esteros encajonados. En algunos
sectores precordilleranos, fundamentalmente al Este de la localidad de Pelequn, se han
identificado manifestaciones de un acelerado proceso de erosin y erodabilidad de las laderas
de los cerros, producto de lluvias intensas, topografas inclinadas y la existencia de un material
parental no consolidado. Importante tambin es el efecto desbastador de la ganadera
(cabras) y la destruccin de la cubierta vegetal.
La Depresin intermedia, en tanto, es una fosa tectnica situada entre la Cordillera de los Andes
por el Este y la Cordillera de la Costa por el Oeste. Gran parte del territorio de los asentamientos
humanos de la regin se emplazan sobre la Depresin Intermedia, la cual se caracteriza por ser
una cuenca cerrada denominada Cuenca de Rancagua, localizada entre la Angostura de
Paine por el Norte y la Angostura de Pelequn por el Sur.
La topografa predominante corresponde a un terreno plano con curvas de nivel que se
desarrollan en direccin Sur Oriente entre las cotas 300 y 250 metros sobre el nivel del mar.
Dentro de los recursos hdricos presentes en la comuna, se destaca la presencia del Estero
Rigolemo y el Estero Zamorano.

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2.1.2 Suelos
A continuacin se describen las caractersticas de los suelos en cuanto a su aptitud para los
distintos usos agrcolas. Conocer esta condicin, permitir identificar aquellas reas de la
comuna donde se encuentran los suelos de mayor valor agrcola, es decir, aquellos que poseen
las menores limitaciones para los cultivos. Interesa identificar especialmente los suelos que
actualmente estn siendo ocupados por la expansin urbana, as como aquellos que pueden
estar sujetos a una futura ocupacin. El plan Regulador procurar evitar la urbanizacin de los
suelos de mayor valor agrcola.
De acuerdo a las estimaciones de CONAF- CONAMA (1992), en la Comuna de Malloa, los
terrenos agrcolas ocupan una superficie de 6747.58 ha. y las reas urbanas e industriales se
extienden sobre una superficie de 122.54 ha, representando un 59.3 % y un 1.08%,
respectivamente del territorio comunal.

Tabla N 1: Capacidad Agrcola del suelo, Comuna de Malloa
CLASE SUPERFICIE (ha) PORCENTAJE
Clase I 2305.62 21.1
Clase II 3029.53 27.7
Clase III 1940.95 17.8
Clase IV 797.22 7.3
Clase VI 425.17 3.9
Clase VII 4304.55 39.4
Clase VIII 428.77 3.9
Total 10926.2
Fuente: Clculo mediante un sistema de informacin geogrfico (MAPINFO)en base al plano de suelos
de CIREN- CORFO, 1994.

- Los suelos de Clase I ocupan una superficie de 2305 ha, equivalentes a un 21.1 % del
total de suelos de la Comuna. Estos suelos se localizan en forma continua en torno a
la localidad de Malloa. En la planicie al poniente del Cerro Chapetn y el valle en
torno al Estero Rigolemo. Ellos en la actualidad son usados mayoritariamente para
cultivos.
- Los suelos de Clase II, representan una superficie de 3029.53 ha., equivalentes a un
27.7% del suelo de la Comuna. Al igual que los de Clase I, se localizan en el valle
central, al sur de los Cerros el Chapetn y San Luis y en los sectores el Encanto y
Camino Largo. Estos sectores en la actualidad son usados para cultivos.
- Los suelos de Clase III, se extienden en forma discontinua en el territorio comunal.
Estos suelos ocupan una superficie de 1940.95 ha., equivalentes a un 17.8% del total
de los suelos. En particular destaca su presencia al oriente de la Comuna de Malloa,
al sur del Cerro Pelequn, especficamente en torno al Estero Rigolemo, sector El
Verdal. Estos suelos son utilizados para cultivos.
- Los suelos de Clase IV ocupan una superficie de 797.22 ha, los cuales representan 7.3
% de la superficie de la Comuna de Malloa. Ellos se encuentran dispersos en la
Comuna, asociado a distintas rinconadas. A pesar de sus severas limitaciones, en la
actualidad presentan cultivos.

MALLOA Y PELEQUEN

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- Los suelos de Clase VI ocupan 425.17 hectreas, es decir un 3.9% de los suelos de la
Comuna. Dada su seleccin granulomtrica ellos se encuentran asociados a las
faldas de los sistemas montaosos de la Comuna de Malloa. No presentan uso
agrcola.
- Los suelos de Clase VII ocupan un nmero de 4304.55h, correspondiendo a un 39.4
% del total de suelos. Ellos se extienden en los cordones montaosos, cerros- islas y la
precordillera. En ellos solo se observa vegetacin natural con baja cobertura
- Los suelos de Clase VIII ocupan una superficie de 428.77 equivalentes a un 3.9% de los
suelos de la Comuna. Estos suelos se encuentran en la cumbres de los Cerros Villa
Hermosa y el Cerro los Cardos. Si bien no es posible estimar su uso actual, es
posible suponer que solo se desarrolla vegetacin natural.
Suelos de la Localidad de Malloa
Los suelos existentes en torno al rea construida de la Localidad de Malloa son de Clase
I, es decir los de mayor valor agrcola, ya que son suelos planos que no presentan ningn tipo de
limitacin para el desarrollo de cultivos. Ellos se desarrollan en forma ininterrumpida alrededor
de la localidad de Malloa. Es importante sealar que existen al interior de la localidad de
Malloa, en forma discontinua terrenos que an se cultivan.
Esta localidad presenta asentamientos habitacionales recientes en torno a la Ruta H -
630, manifestando la direccin actual del crecimiento urbano. Al exterior del rea construida
los suelos son usados principalmente para cultivos, principalmente frutales, a excepcin del
pao correspondiente a la planta de la industria Malloa. Igualmente, los Cerros isla Sol Pintado
y Siete Soles (410 mts. y 320 mts.) que se encuentran al oriente de la ruta H- 630 que estructuran
la localidad de Malloa, dadas sus condiciones de pendiente, presentan suelos de Clase VII, los
cuales solo presentan una aptitud forestal. En la actualidad estos se observan con una baja
cobertura vegetal natural.
Suelos de la Localidad de Pelequn
En torno a la localidad de Pelequn tanto por el norte, oriente y sur se encuentran suelos
de Clase II (con ligeras limitaciones agrcolas). Ellos se extienden por el oriente en forma
ininterrumpida hasta el cerro Pelequn, donde en la actualidad no se observan cultivos. Sin
embargo, si bien no existe en esta localidad un crecimiento urbano significativo, se observa que
en torno a la Avenida Santa Rosa tanto al norte como al sur del poblado existen urbanizaciones
habitacionales. La presencia de la Ruta 5 - sur por el oriente, hace que se observen actividades
productivas, manifestando igualmente una tendencia a un cambio de vocacin agrcola de los
suelos.

2.2. LOS ECOSISTEMAS LOCALES
2.2.1 Vegetacin
De acuerdo al catastro de vegetacin nativa (CONAF- CONAMA, 1999), en la comuna de
Malloa predominan la formacin vegetal nativa correspondientes a Matorrales. Ellos ocupan un
31.5 % de la superficie de la Comuna de Malloa (3596.17 has.). Estos, se presentan en la
precordillera de los Andes y en los Cerros Isla.

MALLOA Y PELEQUEN

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En la precordillera de los Andes, en torno al Estero Rigolemo, los matorrales se desarrollan hasta
una altura de los dos mil metros, coincidiendo con el lmite administrativo de la Comuna por el
Oriente. De acuerdo a la exposicin solar de las laderas norte y sur, se presenta matorral con
suculenta y matorral arborescente con una mayor cobertura a medida que se asciende en
altura dado por una menor presin antrpica.
Igualmente, en los Cerros Isla al poniente de la Comuna de Malloa y los Cerros Chapetn y
Rinconada de Malloa, que se encuentran junto a la localidad de Malloa, se desarrolla una
vegetacin arbustiva de Matorral altamente intervenida observndose unos escasos ejemplares
de espinos. En particular, en el Cerro Isla al poniente de la Municipalidad se observa la
predominancia de especies vegetales exticas (olivos y otras plantas ornamentales). En similar
situacin se encuentran el cerro Isla al oriente de la localidad de Malloa.
En el caso de la ladera poniente del Cerro Chapetn se observa una muy baja cobertura
vegetacional, debido a la presin antrpica, donde slo se registran espinos y algunos
ejemplares de Boldo. En el caso de las laderas del Cordn montaoso al oriente de la localidad
de Malloa, se observa matorral arbustivo con una alta cobertura vegetacional.
En los cerros San Rafael y Pelequn que se encuentran al sur y oriente de la localidad de
Pelequn, la vegetacin de las laderas corresponde a matorral arborescente y matorral con
suculentas (Conaf, 1999). Es importante sealar que esta vegetacin se observa con un alto
grado de alteracin, lo cual hace que se presente una muy baja cobertura vegetacional, con
especies de espinos y suculentas . Esto responde a la baja altura de los Cerros (mxima altura
600 mts.), lo cual ocasiona una fuerte utilizacin de parte de la poblacin local.
2.2.2 Fauna
Las especies de mayor abundancia al interior del rea de estudio corresponden a las aves, con
un 75% de las especies animales detectadas, de stas, todas se encuentran en la categora de
Fuera de Peligro, establecida por CONAF. Es importante destacar que el rea de estudio se
encuentra bastante antropizada, razn por la cual dentro las distintas especies faunsticas, las
aves y roedores son las ms fciles de encontrar. Por su parte, los mamferos presentes en el
sector corresponden a ejemplares domesticados, caballares y vacunos. Los reptiles que han
sido identificados corresponden a la familia de Lialoemus, en especfico la especie Lialoemus
chilensis, especie de origen nativo.
2.2.3 Paisaje
El paisaje comunal est dominado por los cordones cordilleranos distantes y los cerros Isla, los
cuales interrumpen la continuidad de los cultivos del valle. Las unidades de paisaje entonces
estn marcados por la geomorfologa comunal. En base a los atributos de Calidad y Fragilidad
del paisaje, se pudo identificar tres sitios de valor paisajstico, estos mismos fueron identificados
en los talleres de participacin como sitios
caractersticos de la comuna, y por eso fueron
registrados topogrficamente. Tanto la Calidad
como la Fragilidad del paisaje se definieron en base
a las categoras que sugiere CONAMA (1997), en el
Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Las
categoras de anlisis se adaptaron de acuerdo a las
caractersticas del rea de estudio.
Fotografa 1. Sector rea de los Maquis

MALLOA Y PELEQUEN

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Muy alta calidad y fragilidad baja.
Este sector se sita a una altura sobre los 1000 mts, al interior del cajn del estero Rigolemo. Se
caracteriza por ser un sector montaoso, con una alta cobertura vegetal nativa, representada
por bosques. Igualmente, destaca la presencia del estero cuyo atractivo mayor constituye su
alto caudal y pendiente, que hace que existan saltos de agua. Asimismo, se encuentra
encerrado entre las laderas de las montaas. Su baja fragilidad radica en la densa vegetacin,
que hace que la infraestructura turstica, aunque precaria, se mimetice con el paisaje natural.

Fotografa 2. Sector rural al oriente del poblado de
Malloa
Mediana calidad y alta fragilidad.
Este paisaje corresponde a un rea rural caracterstica
de la Comuna de Malloa. El sector se encuentra
adyacente a la principal va estructurante del poblado
de Malloa. Su valor radica en su carcter rural con baja
ocupacin y su valor escnico otorgado por los
cordones montaosos que constituyen su marco natural.
Su alta fragilidad esta otorgada por el plano horizontal y
su proximidad al cerro isla, el cual constituye un mirador
con alta afluencia de pblico, por lo cual cualquier intervencin urbana debe presentar
especial cuidado con las formas, volmenes y alturas.

Fotografa 3. Visin poniente del poblado de Malloa y sus
alrededores desde el Cerro Isla frente a la municipalidad
Baja calidad y alta fragilidad.
El asentamiento del poblado de Malloa en un sector plano
(horizontal), rodeado de cerros y cultivos hace que su
paisaje sea frgil, debido a la baja altura de los cerros que
constituyen miradores naturales para los habitantes del
pueblo. Esta caracterstica hace que se deba poner
especial cuidado con las intervenciones urbanas en
trminos de alturas de las edificaciones, de forma de no
alterar la amplitud visual, que permite ver el poblado en su
totalidad, su marco escnico y su desarrollada masa arbrea extica.

2.3. HISTORIA COMUNAL
2.3.1 Antecedentes histricos
El nombre de la localidad de Malloa es una voz mapudungun que significa lugar de greda
blanca, y fue un importante asiento de poblacin indgena, en donde ms tarde se
establecieron los espaoles atrados por las excelentes tierras y las minas de oro de los
alrededores. Se levant adems una iglesia en la que se firm el Acta de Fundacin de la

MALLOA Y PELEQUEN

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Ciudad de San Fernando, en el ao 1742, suscrita por Manso de Velasco. En 1873 se le concedi
el ttulo de Villa de Malloa. Se caracteriza por el trazado irregular de sus calles y por estar
flanqueadas por antiguas y coloridas casas de fachada continua con techos de tejas.
El nombre de Pelequn significa espacio o extensin de barros, y su importancia radica en
haber sido terminal del ramal Las Cabras del ferrocarril actualmente desaparecido, adems de
depsito de productos agrcolas de la zona. La presnecia del santuario de Santa Rosa de Lima,
le ha dado una vocacin particular y que todos los aos el da 30 de agosto, da de Santa Rosa
atrae a miles de peregrinos que asisten a los oficios religiosos preparados especialmente para la
ocasin.

2.3.2 Patrimonio
En la comuna de Malloa se detect la existencia de un gran nmero de edificaciones
patrimoniales. Estas son principalmente casas patronales, iglesias, estaciones de tren y casas
particulares. En el rea rural (fuera del rea urbana) se encuentran tres elementos patrimoniales
dentro de los cuales se registra el Cerro Malloa, un sitio arqueolgico de origen inca (Ver Plano
N 3). Los planos N 4 y 5 muestran el patrimonio a escala de la localidad para los casos de
Malloa y Pelequn respectivamente.

Listado de elementos y situaciones Patrimoniales de las localidades de Malloa y Pelequn
NOMBRE UBICACIN TIPO FUENTE
COMUNA DE MALLOA
1 Fundo San Alberto rea rural Casas Terreno
2 Fundo Santa Ins rea rural Casas Terreno
3 Cerro Malloa rea rural Sitio arqueolgico inca Del Ro y Gutirrez,
1999
LOCALIDAD DE MALLOA
1 Iglesia a San Judas Tadeo y
Casa parroquial
Malloa Iglesia Del Ro y Gutirrez,
1999
2 Biblioteca pblica Malloa Casa urbana Terreno
3 Plaza y Orfen Malloa Plaza y elemento urbano Del Ro y Gutirrez,
1999
4 Casa del corredor Malloa Casa suburbana Terreno
5 Conjunto de casas frente a la
plazoleta
Malloa Casas urbanas Terreno
6 Conjunto de casas pilar de la
esquina
7 Municipalidad Malloa Casa urbana Terreno
8 Conjunto de casas en
B.OHiggins
9 Conjunto de casas sur en
B.OHiggins
10 Casa del balcn Malloa Casa urbana Terreno
11 Fundo Santo Domingo Malloa Casas Terreno
12 Casa Familia Ladrn de Malloa Casa suburbana Terreno

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Guevara
LOCALIDAD DE PELEQUN
1 Iglesia de Santa Rosa de Lima Pelequn Iglesia Municipio

Los antecedentes completos de cada uno de estos elementos patrimoniales se encuentran en
el Informe "Estudio del Patrimonio Intercomunal de Ro claro" elaborado para la Seremi de
Vivienda y Urbanismo de la VI Regin. Para la proteccin del patrimonio arquitectnico el Plan
define una zona de proteccin que afecta todo el predio donde se localiza el edificio. Se
incluye tambin en la Ordenanza el listado de edificios y situaciones patrimoniales.
Los municipios pueden realizar acciones de bajo costo, que ejecutadas en edificios
estratgicamente situados pueden detonar sinergias que involucran a toda la poblacin en las
tareas de conservacin del patrimonio comn y privado. Estas acciones van desde el pintado
de fachadas de ciertas edificaciones de gran significacin para la poblacin, hasta la
consolidacin de las imgenes de estos edificios como iconos de la comuna a travs de
pequeas publicaciones, como postales, calendarios, publicaciones tursticas o acadmicas
ms complejas en la medida que las gestiones necesarias se realicen.
2.3.3 Turismo
El valor turstico de los recursos naturales y culturales en un territorio es un elemento muy
importante al momento de evaluar las condiciones actuales y potencialidades del mismo,
principalmente debido al aporte que la actividad turstica proporciona al desarrollo econmico
de la Localidad.
La comuna de Malloa presenta interesantes lugares con gran potencial de desarrollo turstico.
Por un lado, la localidad de Malloa tiene un gran inters debido a su conformacin morfolgica
y su nmero importante de edificaciones de valor patrimonial. A su vez, el entorno natural
dentro del cual se inserta el poblado es de gran inters en cuanto al potencial del agroturismo.
Por otro lado, la existencia de cerros isla que conforman la morfologa natural de la localidad
permite tener visiones nicas del territorio.
La localidad de Pelequn cuenta con el Santuario de Santa Rosa de Lima, el cual atrae una
enorme cantidad de fieles cada 30 de Agosto para la celebracin de la fiesta religiosa que
conmemora la canonizacin de Santa Rosa en el siglo XVII. Por otro lado, la existencia de
canteras de piedra rosada permite la creacin de diversos objetos tallados que actualmente
son comercializados y constituyen un importante ingreso para algunos sectores de la poblacin.
Este material fue antiguamente usado en la construccin de edificios y numerosas obras en
Santiago que hoy son Monumentos Nacionales.
En cuanto a sitios naturales se encuentra el Sector Los Maquis. Se accede a l por un camino
que sale desde la parte sur de Pelequn, atravesando el cerro del mismo nombre hacia el
oriente bordeando la ladera norte del estero Rigolemo y pasando por un hermoso sector de
casas antiguas dispuestas de manera dispersa y en algunos sectores de forma conglomerada.
Destacan culturalmente en este recorrido la antigua medialuna de Los Maquis, que hoy es
utilizada local y espordicamente para competencias de rodeo. Continuando hacia el este es
posible tener buenas vistas de la topografa y la vegetacin predominantemente constituida
por espinos en el sector del cerro Pelequn, hasta llegar especficamente al sector donde se
ubica el rea de Proteccin Ambiental de Los Maquis, en la falda poniente del Cerro Risco, en
Alto Los Maquis, desde el cual puede tenerse una hermosa vista del valle del estero Rigolemo.

MALLOA Y PELEQUEN

15

2.4. 2.4 POBLACIN COMUNAL
2.4.1 Contexto Regional e intercomunal
La regin se encuentra por debajo de las tasas nacionales de urbanizacin (cercanas al 85%) y
por ende, se debe esperar un importante proceso de urbanizacin a futuro ya que la tendencia
nacional indica una progresiva urbanizacin de la poblacin. Por lo tanto, es posible esperar
una creciente movilidad del sector rural a los centros urbanos por medio de procesos
migratorios intrarregionales e intracomunales.
La Provincia de Cachapoal, concentra el mayor nmero de poblacin de la regin (68.5%), al
igual que la poblacin urbana, la cual representa un 70.8%. La Intercomuna de Ro Claro
representa cerca del 13,2% de la poblacin regional y 19,27% de la poblacin de la Provincia
de Cachapoal. Al oriente del eje vial Ruta 5 Sur se conforma en sentido norte-sur un sistema de
centros poblados urbanos ininterrumpidos formados por el pueblo de Los Lirios, la ciudad de
Requnoa, el pueblo de Rosario, la ciudad de Rengo y el pueblo de Pelequn. Es importante
sealar que estas localidades urbanas concentran el mayor nmero de poblacin de los
centros poblados de Ro Claro. Esta situacin probablemente se deba a las facilidades de
conexin que presentan estas localidades con la Ruta 5 Sur, lo cual incide en su desarrollo
urbano y econmico al tener una accesibilidad expedita tanto con Rancagua y Santiago,
como con el resto del pas.
Tabla N 2: Entidades Pobladas, Intercomuna de Ro Claro
Comunas Caseros Parcelas Aldeas Fundos Ciudades Pueblos Otros Total
Coinco 17 10 2 4 0 1 4 38
Malloa 25 17 10 18 0 2 13 85
Q. Tilcoco 20 12 4 10 1 0 0 47
Rengo 46 44 12 63 1 1 2 169
Requnoa 25 45 7 28 1 1 0 107
Total 133 128 35 123 3 5 19 446
Fuente: Elaboracin propia en base a informacin INE, 2002
De acuerdo a las proyecciones de poblacin estimadas por el Instituto Nacional de Estadsticas,
sobre la base de los resultados censales y la evolucin de los componentes del cambio
demogrfico de la poblacin, es decir, la fecundidad, la mortalidad y las migraciones ocurridas
durante el decenio 1992 2002 la Intercomuna de Ro Claro present en su territorio 103628
habitantes, por lo cual respecto al ao 1992 creci en 21902 habitantes. Esto significa un
crecimiento medio (2.2%).
Las comunas con mayor tasa de crecimiento continan siendo aquellas donde se encuentran
los principales centros urbanos: Rengo, Requnoa y Quinta de Tilcoco. En ellas se observa un
crecimiento medio para el decenio 1992 2002. Para la Comuna de Malloa se espera un
crecimiento bajo de poblacin, con tasas de crecimiento de 0,9% y 0,3% respectivamente. En
trminos de nmero de habitantes en el decenio de 1992 2002, solo aumentar en 1001
habitantes en la Comuna de Malloa.
Tabla N 3: Proyecciones de poblacin ao 2002, y tasas de crecimiento 1992- 2002
Comuna 1992 2002 (*) Tasas de Crecimiento (**)
Requnoa 19727 25301 2,5%
Rengo 44301 55739 2,3%
Malloa 12372 12872 0,9%

MALLOA Y PELEQUEN

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Quinta de Tilcoco 10900 13267 2,0%
Coinco 5857 6027 0,3%
Intercomuna de Ro
Claro
91906 113807 2.2%
Fuente: Censo 2002 INE Elaboracin Propia.
2.4.2 Dinmica Poblacional Comuna de Malloa
La Comuna de Malloa representa un 1,3% de la poblacin urbana total de la Provincia. Esta
cifra la sita en el 13 lugar en trminos de concentracin de poblacin de la provincia de
Cachapoal (entre 17 comunas). En el contexto toda la intercomuna de Ro Claro reune el 13,3%
de poblacin intercomunal.
La Comuna de Malloa posee una superficie aproximada de 217.5 km2 y 12872 habitantes. La
densidad poblacional corresponde a 56.3 habitantes por kilmetro cuadrado, representando
una muy baja ocupacin del territorio. Un 35,9% de la poblacin comunal reside en localidades
urbanas mientras que el 64% en el rea rural. La poblacin urbana se concentra en Malloa
(1706 hab.) y Pelequn (3003 hab.). Por su parte, la poblacin rural de la Comuna se distribuye
en 10aldeas, 25 caseros, 17 parcelas y 18 fundos.
La tasa media de crecimiento poblacional intercensal es de 1,8 en el perodo 1992 -2002, siendo
similar al comportamiento del conjunto de Comunas de la Intercomuna de Ro Claro. Sin
embargo, tanto la localidad de Malloa como la de Pelequn presentan tasas altas de
crecimiento demogrfico de 7.7% y 5.1% respectivamente, situndose entre las ms altas dentro
del sistema de centros poblados de la Intercomuna de Ro Claro. Esta situacin revela una
activa radicacin de poblacin proveniente de sectores rurales de la comuna, puesto que
ambas localidades crecen mucho ms que la comuna en conjunto.
Tabla N 4: Poblacin Urbana- Rural y Tasas de Crecimiento de Poblacin
Nombre % Poblac
Intercomun
al.
Poblacin
Total
% del Total
Comunal
Tasa de
crec. 92-02
Poblacin
Urbana
% Poblacin
Rural
Malloa 13.33 12872 100 1.8 4709 35.9 8163
Malloa 1.9 1706 13.2 7.7 --- --- ---
Pelequn 2.89 3003 23.7 5.1 --- --- ---
Fuente: Elaboracin propia en base a Censo 2002, INE

2.5. ESTRUCTURA ECONMICA
La VI Regin genera un 4,2% de la produccin interna bruta del pas. Desagregando por clase
de actividad econmica, se observa que el sector comercio es el que presenta el mayor
crecimiento sectorial, seguido por la pesca (10,4%), transporte y comunicaciones (8,2%) y
agropecuario-silvcola (8,1%). La minera pierde peso relativo (2% de crecimiento promedio
anual) y, si bien se mantiene como una de las actividades gravitantes de la economa regional,
ha cedido el primer lugar a la actividad agrcola. Esta ltima concentra casi un tercio de todo el
valor agregado de la Regin. Este patrn de crecimiento ha resultado competitivo con la
economa campesina familiar tradicional.
La tasa de crecimiento de la regin es positiva (5,4%), sin embargo, es menor a la tasa de
crecimiento del pas (8,3%). Lo mismo sucede con la tasa de crecimiento del empleo que,
aunque es positiva, es inferior al promedio nacional. Sin embargo, las tasas de desocupacin

MALLOA Y PELEQUEN

17
Tabla N5: Tipos de cultivo para la Comuna de Malloa

Tipos de Cultivo Superficie (h) %
Cereales 2.978,3 47.9
Chacras 82,3 1.3
Cultivos Industriales 139,9 2.2
Hortalizas 774,8 12.5
Flores 4,7 0.1
Forrajeras 552,6 8.9
Frutales 1.081,6 17.4
Vinferos 206,3 3.3
Viveros y Otros 2,6 -
Semilleros 127,8 2.1
Forestales 267,7 4.3
Fuente: PLADECO 1998 2002, I. Municipalidad de Malloa
han sido menores al promedio nacional en la dcada del 90, lo que demuestra que la
capacidad de absorber la mano de obra fue permaneciendo en la regin.
Se constata un aumento del valor total de exportaciones de la regin, aunque en el total del
pas va disminuyendo gradualmente. El sector dinmico emergente proviene de la actividad
silvoagropecuaria y agrcola-industrial. Las exportaciones agrcolas al Mercosur son alrededor de
un dcimo del total. Un aumento de aranceles, en consecuencia no posee un impacto
demasiado relevante para el conjunto de la VI Regin. La inversin extranjera se ha
concentrado fuertemente en actividades ligadas directa o indirectamente con la agroindustria.
La mayor parte del empleo regional es agrcola (34%), seguido por Comercio (14.3%), industria
(11.2%), Transporte y Comunicaciones (6.6%) y construccin (5.5%). La minera solo genera el 3%
del empleo, aunque la productividad media del trabajo es mucho ms elevada.
2.5.1 Actividades econmicas comunales
Respecto de la identificacin de las actividades econmicas comunales, esta puede
observarse al analizar los roles de patentes de la Comuna en estudio. Cabe destacar que esta
divisin representa una aproximacin muy general del tipo de actividades, debido a que no
puede inferirse una orientacin sectorial de su anlisis.
De las 305 patentes otorgadas para la Comuna de Malloa en el primer semestre de 2001 la
mayora (55,7%) son comerciales, un 25,6% son de alcoholes y las categoras de industrial y
profesional figuran con menor peso con 9,8% y 8,9% respectivamente.
Si bien la informacin de capital es incompleta, cabe resear que aquellas empresas
comerciales cuyo capital supera los 5 millones de pesos son 11, figurando entre ellas un banco,
empresa de fumigaciones, distribucin de agua potable, panadera y motel.
Por su parte las patentes industriales de empresas de ms de 5 millones de capital totalizan 16,
entre las cuales destacan, vias, planta de secado de fruta, friorfico y parking, planta de
concentrado de fruta y distribucin de exportaciones agrcolas, lo cual confirma la asociacin
relevante en el rubro industrial de actividades agroindustriales. Cabe resaltar que del total de 29
patentes industriales, 29 tienen ligazn con el sector agrcola.
2.5.2 Orientacin productiva comunal
La orientacin productiva se entiende como el nivel de
concentracin de la actividad productiva en
determinados rubros en un determinado territorio. En
el presente caso sta atiende a las oportunidades
que generan, bsicamente, el mercado consumidor
de la zona central y externo, las posibilidades
agroclimticas, la capacidad empresarial y
disponibilidad de mano de obra. Adems, tales
actividades generan enlaces terciarios importantes,
tales como transporte y comercio. La comuna
muestra una vocacin agrcola indudable, no
obstante entre las distintas comunas en estudio
existen marcadas diferencias.
La Comuna de Malloa tiene una orientacin agrcola
muy marcada. De acuerdo al VI Censo Nacional Agropecuario (1997), el 41% de la superficie

MALLOA Y PELEQUEN

18
de la comuna corresponde a suelos de cultivo. El resto se distribuye en bosques, suelos de
secanos y estriles, forestales, terrenos sin uso y superficies de uso indirecto como caminos, ros,
etc
1
. Los suelos de cultivo estn distribuidos en los siguientes rubros
La especializacin econmica puede observarse indirectamente a travs del uso del suelo, el
tipo de propiedad, el grado de modernizacin y la infraestructura productiva. De ellas, se
presentan una serie de indicadores que pretenden detectar las principales actividades que
generan valor. El conjunto de la Intercomuna posee el 26% de la oferta de fro de la Regin,
medida a travs de la infraestructura de frigorficos en metros cbicos de capacidad. La
comuna de Malloa con 20.081Mts3, se encuentra en tercer lugar de capacidad instalada en
frigorficos.
Por su parte la infraestructura de Packing es concentrada en un 15% por las comunas del Ro
Claro, liderada por Rengo en tercer lugar del ranking de la regin con 23.842 Mts2 y Requnoa
en quinto con 20.602 Mts2. Bastante menor es la capacidad de Malloa con 3.300 Mts2.
La infraestructura de invernaderos es concentrada en un 29 % por la Intercomuna, liderada por
Rengo, que ocupa el primer lugar entre todas las comunas de la Regin del Libertador con
94.120 Mts2., lo que equivale por si solo al 26 % de toda la regin. La sigue con rezago Malloa
con 4.144 Mts2 respectivamente.
Las bodegas de vinos existentes en la intercomuna representan un 15 % de la superficie regional.
Lo lidera Malloa, con 7.370.600 lts, seguido por Rengo con 5.110.000 lts. Con bastante menor
capacidad Requnoa posee una capacidad de 1.714.700.

Tabla N6: Infraestructura productiva para la Intercomuna de Ro Claro
INFRAESTRUCTURA COMPARATIVA INTERCOMUNA DE RIO CLARO
CAPACIDAD FISICA Packing Frigor Bodeg Vinos Invernaderos
COMUNAS Mt2 Mt3 Lts Mt2
Rengo 23842 22600 5110000 94120
Requinoa 20602 8717 1714700 1020
Quinta de Tilcoco 3444 245000 1744
Malloa 3300 20081 7370600 4144
Coinco 180 5400
TOTAL REGION 326771 1130184 91583379 357269
INFRAESTRUCTURA COMPARATIVA INTERCOMUNA DE RIO CLARO
PARTICIPACION RELATIVA Packing Frigor Bodeg Vinos Invernaderos
COMUNAS Mt2 Mt3 Lts Mt2
Rengo 7,3% 2,0% 5,6% 26,3%
Requinoa 6,3% 0,8% 1,9% 0,3%
Quinta de Ticoco 1,1% 21,7% 0,0% 0,5%
Malloa 1,0% 1,8% 8,0% 1,2%
Coinco 0,0% 0,0% 0,0% 1,5%
Fuente: Diagnstico de la Regin de Libertador B. OHiggins, II Etapa. Instituto de Estudios Urbanos PUC

-
1
Fuente PLADECO (I. Municipalidad de Malloa). Pg. 12

MALLOA Y PELEQUEN

19
Agregando las variables del resto de la Intercomuna puede inferirse que la comuna de Malloa
est bastante especializada en la infraestructura vincola, actividad que tiene un gran potencial
de exportacin.
La superficie agroproductiva se define como la superficie total de las explotaciones menos la
superficie estril o no aprovechable, tal como arenales, pedregales, pantanos, etc., menos
aquella utilizada en infraestructura, construcciones, caminos, embalses menos bosques y montes
mas plantaciones forestales.
Como puede observarse en este grfico, la Comuna de Malloa presenta un 52,8% de superficie
agroproductiva, lo cual indica que solamente la mitad de su territorio es utilizada intensamente
en produccin agrcola.
En el Grfico N 1 se presenta una comparacin absoluta en hectreas de superficie
agroproductiva para cada comuna, a fin de tener una escala de comparacin entre ellas:

Grafico N 1

Se constata con claridad la preeminencia de Rengo, que tiene 53.000 hs agroproductivas,
seguida por Requnoa 16.200 hs, Malloa 12.100. Hs, Coinco 7,600 hs y Quinta de Tilcoco con
6.200 hs.
Plantaciones de frutales, vias, hortalizas y semilleros
Finalmente para visualizar otro aspecto de la orientacin productiva de la Intercomuna
debemos observar la superficie destinada a frutales, hortalizas, viveros y vias. Ella tiene gran
importancia como indicador de la competitividad de la Intercomuna, dado que expresa la
orientacin en rubros con gran potencial exportador y de consumo masivo para la Macrozona
Centro. Su posterior comparacin con la realidad regional nos dar a su vez elemento para
concluir sobre la incidencia de la Intercomuna en la oferta regional.
Tabla N7: Superficies productivas segn uso
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
Conco Malloa Quinta de Tilcoco Rengo Requnoa
SUPERFICIE DE EXPLOTACION VS AGROIPRODUCTIVA POR COMUNA
Superficie en
explotacin
Superficie
agroproductiva

MALLOA Y PELEQUEN

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SUPERFICIE SEGN USO INTERCOMUNA
FRUTALES VIVEROS HORTALIZAS VIAS
COMUNAS HAS HAS HAS HAS
Rengo 5693,4 10,2 1495,1 324
Requinoa 5410,8 43,4 1080,7 1060,3
Quinta de Tilcoco 717,3 1258,1 66
Malloa 7083,6 0,6 774,8 206,3
Coinco 363,8 20 749,7 0
TOTAL REGION 65000 468,5 25077 12642
Fuente Elaboracin propia en base a ODEPA y VI Censo Agropecuario
En las tablas 2 y 3 se aprecia que Rengo tiene una fuerte orientacin en Frutales y Hortalizas;
Requnoa es mas diversificada repartiendo casi en tercios su superficie en Frutales, Hortalizas y
Vias; Quinta de Tilcoco en Hortalizas y Frutales; Malloa en Frutales y Hortalizas y Coinco en
Hortalizas. En el contexto regional se aprecia que Malloa concentra por si sola casi el 11 % de la
superficie regional de frutales. Debe anotarse tambin que es la comuna con mayor superficie
plantada de frutales de la VI Regin.

Tabla N8: Participacin relativa segn uso
PARTICIPACIN RELATIVA SUPERFICIE SEGN USO INTERCOMUNA
FRUTALES VIVEROS HORTALIZAS VIAS
COMUNAS HAS HAS HAS HAS
Rengo 8,8% 2,2% 6,0% 2,6%
Requinoa 8,3% 9,3% 4,3% 8,4%
Quinta de Tilcoco 1,1% 0,0% 5,0% 0,5%
Malloa 10,9% 0,1% 3,1% 1,6%
Coinco 0,6% 4,3% 3,0% 0,0%
TOTAL REGION 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Fuente: Elaboracin propia en base a ODEPA y VI Censo Agropecuario

La plantacin frutcola de la Comuna de Malloa se distribuye porcentualmente en las siguientes
especies:
Tabla N9: Especies de plantacin frutcola
Especies %
Naranjos y Ctricos 31,0
Manzanos 26,1
Vid de mesa 15,3
Duraznos 10,4
Perales 7,2
Otros 10,0
Fuente: PLADECO 1998 2002, I. Municipalidad de Malloa

MALLOA Y PELEQUEN

21
2.5.3 Empleo y Fuerza de Trabajo
La fuerza de trabajo o P.E.A. de la Comuna de Malloa corresponde a un 34,15% del total de
habitantes. En el rea urbana, la P.E.A. ocupada alcanza a 13,9 ocupados por persona
desocupada y en el sector rural refleja una razn de 12,4 ocupados por cada persona
desocupada en edad de trabajar. Considerando aspectos socioeconmicos de la poblacin
rural se deduce que la fuerza detrabajo ocupada en este sector representa un porcentaje tan
significativo dentro del total (59,4%) que en gran parte est causada por la poca expectativa
de continuacin de estudios del grupo etreo entre 15 y 19 aos y que las labores propias de
esta rea son de un uso masivo de mano de obra y no requieren necesariamente un proceso
de capacitacin.
Tabla N 10: Ocupacin en la Comuna de Malloa
rea
Residencia
P.E.A. Ocupada P.E.A. Desocupada Total P.E.A.
N % N % N %
Urbana 1.398 36 100 33 1.498 36
Rural 2.486 64 200 67 2.686 64
Total 3.884 100 300 100 4.184 100
Fuente: PLADECO, I. Municipalidad de Malloa
El total de la fuerza de trabajo de la Comuna de Malloa es de 4.184 personas. De ellas, el 92,8%
se encuentran desempeando algn tipo de trabajo remunerado y el restante 7,2% se
encuentran desocupadas. El porcentaje de ocupados en el rea urbana es levemente superior
al rural debido a las expectativas de trabajo que ofrece por la concentracin de centros
poblados y diversidad de ocupaciones.
2

Los resultados obtenidos mediante la ficha CAS II, la cual determina el grado de necesidad e
identifica las dificultades personales y familiares de aquella parte de la poblacin que carece
de recursos econmicos, indican que en la Comuna de Malloa existe un 7,04 % de poblacin en
extrema pobreza. Este ndice se concentra en la localidad de Pelequn, Malloa y Panquehue.
Existe un 63,85% de poblacin en estado de pobreza en las localidades de Pelequn, Malloa,
Panquehue y Limahue. El resto de la poblacin se considera fuera del estado de pobreza. La
situacin de pobreza se refleja en la falta de trabajo, ya que la actividad predominante es la
agrcola y esto implica un trabajo por temporada. Adems no existe una concentracin de
industrias que permitan generar un mayor nmero de empleos.

2.6. ESTRUCTURA URBANA
La Sexta Regin se caracteriza por una distribucin de centros poblados extraordinariamente
concentrada a lo largo de la Ruta 5 Sur, que la une al resto del pas y que atraviesa el sector
precordillerano. El nacimiento inicial de la actual estructura se basa en una gran mayora en
polticas de localizacin de asentamientos que se inician en la Conquista, en el desarrollo de
Ferrocarriles, en polticas pblicas de desarrollo rural y en localizaciones espontneas en torno a
caminos. En torno al eje central actual (Ruta 5), se localizan: Rancagua Capital Regional y
provincial, San Fernando Capital provincial, y entre ambas las comunas de Requnoa, Rengo,
Malloa y Chimbarongo.

-
2
Fuente PLADECO (I. Municipalidad de Malloa). Pg. 9

MALLOA Y PELEQUEN

22
Adems se genera un conjunto de centros, los cuales conforman un arco virtual intermedio
entre el Ro Cachapoal y la Ruta 5 Sur (Copequn, Coinco, Cruz de Chillehue, Quinta de
Tilcoco, Malloa y Esmeralda), con una diversidad de cerros islas que los separan. En la zona
costera los centros son de menor tamao, ms escasos y dispersos. Hacia la cordillera no existen
centros importantes. Es posible distinguir la existencia de un sector excepcional en cuanto a su
localizacin correspondiente a las rinconadas de Malloa y la de San Vicente debido a la
interseccin de la Ruta 5 y la Ruta a San Antonio.
Los centros poblados muestran dos tipos de crecimiento: lineal y conjuntos de vivienda social. El
primero se caracteriza por la adicin de edificaciones a lo largo de las rutas que conectan el
territorio. El crecimiento por construccin de conjuntos de viviendas sociales ocurre como
agrupaciones aisladas en las inmediaciones de las reas urbanas existentes. Estas poblaciones
se construyen la mayora de las veces fuera del lmite urbano vigente, lo que genera una
tendencia a la fragmentacin del borde urbano de cada localidad.
El desarrollo de Malloa aparece como la consolidacin de pequeas urbanizaciones
espontneas de uso agroindustrial y residencial que han ido conformando una secuencia de
conurbaciones y ncleos aislados en las cercanas del poblado principal. Adems, se observa
crecimiento lineal de los predios con frente a vialidad intercomunal y crecimiento por
ampliacin de edificacin existente dentro de predios que sobrepasa el lmite comunal. El rea
consolidada es de tipo lineal y se encuentra a lo largo de la avenida principal Bernardo
OHiggins.
El crecimiento de la localidad de Pelequn sobrepasa el plan regulador vigente y tiene relacin
con el desarrollo en torno al corredor de la Ruta 5 y el camino hacia Rengo. La existencia de la
lnea frrea como lmite fsico importante acentuado por la existencia del estero Rigolemo
genera un refuerzo del lmite urbano vigente por el lado oriente del poblado.
Es posible apreciar adems desarrollos inmobiliarios aislados, de naturaleza agroindustrial en
torno al corredor de la Ruta 5. Por otro lado, los desarrollos al sur del poblado y cercano a la
angostura del cerro Las Canteras tiene relacin con residencia y talleres de artesana de
desarrollo espontneo que funcionan como adicin de predios urbanizados que se edifican, en
este caso frente a la zona de extraccin de ridos utilizados en la artesana.
Dentro de las zonas urbanas existentes es posible observar vastos paos que no han
desarrollado asentamientos y se encuentran fuera de las conexiones viales estructurales.
2.6.1 Sistema morfolgico funcional de la Comuna de Malloa
La comuna de Malloa presenta un territorio fragmentado por la existencia de accidentes
topogrficos diversos, como cordones de cerros y el Estero Rigolemo. De esta forma es posible
dividir el sector de planicie en una serie de subsectores. En primer lugar se distingue una zona de
planicie al norte de la comuna cuyos bordes son, el Ro Claro al norte y el cordn de cerros
Redondo Las Bandurrias al sur. En l aparecen tres rinconadas menores y una mayor. Las
primeras, comenzando desde el oeste, corresponden a las rinconadas de Uva Blanca, Corcoln
y El Encanto que poseen una profundidad promedio de 1,8Km. Luego aparece la rinconada de
Los Encinos que presenta una profundidad de 5 Km y que se conecta con la rinconada de
Malloa que prosigue hacia el sur a travs del portezuelo del cerro Las Parumas y Chapetn, en
las inmediaciones del poblado de Malloa.
En el sector norte de la comuna tambin existe un subsector que se encuentra al lado norte del
Ro Claro en la planicie vecina a la comuna de Quinta de Tilcoco. Este es ocupado por el
poblado de Salsipuedes.

MALLOA Y PELEQUEN

23
El sector sur est compuesto por cuatro rinconadas predominantes divididas en el sentido
oriente poniente por el estero Rigolemo. La primera, comenzado desde el sector poniente,
corresponde a la de Malloa que presenta cierta continuidad con la que sigue inmediatamente
al oriente, que corresponde a la de Pelequn y que tiene las mayores dimensiones comunales
(5 x 5Km). Al sur del estero se encuentra la rinconada de Limahue y Santa Gemita. Y por ltimo
introducindose en el sector cordillerano, al sur del cerro Pelequn, aparece la rinconada de El
Verdal.
Todas las rinconadas del sector sur adems se presentan fuertemente divididas por vialidad de
jerarqua nacional como la Ruta 5 Sur y la Ruta de la Fruta. De esta forma sin duda la comuna
de Malloa presenta importantes problemas de conectividad entre sus diferentes subsectores
territoriales y los asentamientos que ah se emplazan.
Asentamientos Humanos
Los asentamientos de la comuna de Malloa se ubican principalmente en tres sectores. El
primero partiendo del poniente corresponde al sector norte en las inmediaciones del Ro Claro,
lugar de muy difcil acceso por cuanto slo posee una va de conexin que adems no posee
una carpeta asfaltada. El segundo es el sector de la rinconada de Malloa, antes descrito,
donde se ubica el poblado del mismo nombre. En el sector de la rinconada de Pelequn
adems de encontrarse el poblado del mismo nombre, existen una serie de asentamientos
pequeos cercanos al nacimiento de la Ruta de la Fruta desde la Ruta 5 Sur. Estos poblados son
Las Delicias, Santa Carolina de Limahue, San Rafael, San Luis de Pelequn, Portezuelo, Rosedal y
Pelequn Bajo.
Todos los asentamientos de la comuna presentan una conformacin lineal con distinto grado
de complejidad. La mayora se trata slo de asentamientos del tipo calle larga, entre los que se
cuentan los del sector norte de la comuna y los que se encuentran en las cercanas del
poblado de Pelequn.
El poblado de Pelequn presenta una estructura levemente ms compleja al simple
asentamiento lineal, en el sentido que, al esquema de tipo espina de pescado se le ha
adicionado un frente predial a la Ruta 5 Sur, lo que lo convierte en un asentamiento de trama
lineal de una cuadra de ancho. El poblado de Malloa, que tambin presenta una estructura
general lineal, posee un rea urbana discontinua con ramificaciones lineales que se desarrollan
en distintas direcciones a partir de una estructura base de par vial de 2,5KM de largo.
Vialidad
El sistema vial de la comuna esta conformado por un circuito doble que relaciona Malloa con la
ciudad de Rengo con Pelequn. Para esto se utiliza un tramo de la ruta H60, luego la Ruta H630,
la Ruta de la Fruta H66G y luego la Ruta 5 Sur o alternativamente el camino Pelequn Rengo
para volver al punto de inicio. Desde este circuito principal nacen caminos menores que
permiten acceder a los asentamientos perifricos, tanto del sector norte de la comuna como
del valle del Estero Rigolemo. Existe adems el antiguo camino Malloa-Pelequn, que conecta
ambos poblados es hoy una vialidad menor no pavimentada.
Entonces el circuito estructurante est tomado por dos vialidades de escala nacional que
prximamente se transformarn en ms segregadas, de alta velocidad, a las cuales se
acceder mediante una tarifa. En cuanto empiece a operar esta modalidad la eficiencia del
sistema local actual se ver fuertemente modificado, tornndose importante el antiguo camino
Malloa - Pelequn que contar con un atravieso sobre la Ruta 5 Sur en la zona de Pelequn
viejo. Es necesario entonces realizar las obras necesarias de la zona urbana, ya que este

MALLOA Y PELEQUEN

24
camino nace desde el casco histrico consolidado del poblado de Malloa pudiendo
provocarse fuertes problemas de transito dentro del trazado histrico.
Actividades Productivas y Equipamientos
La comuna de Malloa presenta una fuerte cantidad de actividades productivas agrcola y
agroindustriales, cercanos tanto al poblado de Malloa como al de Pelequn. Este tipo de
actividades aparecen como los usos ms dinamizadores de la comuna. Esta actividad
productiva puede entenderse asociada a la accesibilidad que otorgan las vas nacionales y
tambin a la aglomeracin productiva y de servicios existente en la vecina comuna de Rengo.
Un segundo uso importante es la cantidad de equipamiento bsico existente en el poblado de
Malloa. Alrededor de estos equipamientos surgen otras actividades menores alentadas por el
flujo de personas que provienen de Pelequn y otras localidades de la comuna. Por otro lado la
fuerte actividad comercial de Pelequn se explica por un lado por la importancia de la
festividad religiosa de Santa Rosa de Lima y por otro, por la actividad comercial ligada a la
artesana en piedra.
2.6.1. Morfologa funcional de la localidad de Malloa
El espacio geogrfico de la localidad de Malloa est definido por los cerros y la confluencia del
Estero Huinico y el Estero Rigolemo. El poblado se localiza en el plano del valle y est limitado
hacia el sur por el Estero Huinico y hacia el norte por la angostura de Malloa que se produce
entre el Cerro Las Parumas (745m) y El Cerro Chapetn (585m). Esta angostura es un punto de
conexin natural entre el valle del Ro Claro y el valle del Estero Zamora.
El mbito perceptual de Malloa est dado por los cerros que lo rodean de alrededor de 400m
de altura. Los cordones que flanquean el valle no son constantes en su relacin con ste;
avanzan y se retranquean formando puntillas y rinconadas. La localidad de Malloa est limitada
hacia el oriente por una rinconada del mismo nombre. Otros elementos topogrficos relevantes
son los cerros isla al sur de la angostura de Malloa (Cerro Sol Pintado y Cerro Siete Soles) que se
constituyen como hitos dentro del valle y en medio de los cuales se ubica el poblado de Malloa.
La importancia del Cerro Sol Pintado es confirmada por la comunidad a travs de los talleres de
participacin. Malloa se localiza en el plano del valle en medio de excelentes terrenos agrcolas
sin limitaciones de uso.
Infraestructura vial
El poblado se desarrolla en torno a dos ejes estructurantes que estn paralelos y que son de
caractersticas muy diferentes: una larga calle principal (constituida en el transcurso de la
localidad por las calles Bernardo OHiggins y Valdovinos) y la Ruta H-630.La calle Bernardo
OHiggins / Valdovinos es una estructura lineal de tipo espina de pescado de unos 3km aprox.
de largo que conecta Malloa con las localidades rurales circundantes. Es de trazado irregular
adosndose en su recorrido al cerro isla Sol Pintado. Se produce una inflexin de este eje a la
altura de la angostura de Malloa donde se localiza la Plaza de Armas del poblado.
La Ruta H-630 de carcter troncal y en cuyo borde se localiza Malloa constituye una conexin
alternativa de Rengo con el Camino de la Fruta (Ruta 66) que conecta la sexta regin con el
puerto de San Antonio. Ambos ejes, Bernardo OHiggins / Valdovinos y la Ruta H-630, estn
conectados entre s por cuatro vas de carcter local. Se identifican adems calles de servicio
que conectan urbanizaciones recientes con la vialidad principal.
Superficie predial

MALLOA Y PELEQUEN

25
El rango de tamao predial ms caracterstico es entre los 1000 y 5000 m2. Estos lotes estn
intercalados con algunos predios sobre los 5000 m2 asociados fundamentalmente a la actividad
productiva agrcola y en el centro de Malloa a equipamiento municipal. Sin embargo se
identifican en el borde de la Ruta H-630 grupos de lotes con una superficie predial menor a 100
m2, entre 100 a 200 m2 y entre 200 a 500 m2 pertenecientes a urbanizaciones recientes y
planificadas.
Tabla N11: Tipos de parcelacin Tabla N12: Porcentaje de ocupacin del
suelo
Superficie en m2 Unidades Porcentaje % Ocupacin del
suelo
Unidades Porcentaje
< 100 93 20% < 10 79 17%
100 - 200 63 14% 10 30 106 23%
200 - 500 97 21% 30 50 111 25%
500 - 1000 62 13% 50 80 134 30%
1000 - 5000 99 22% > 80 14 3%
> 5000 30 6%
Fuente: Elaboracin propia Fuente: elaboracin propia

Espacios pblicos
El espacio pblico principal lo constituye la calle lineal antigua (Bernardo OHiggins /
Valdovinos) en cuyos bordes se encuentran edificaciones antiguas de fachada continua. El
trazado sinuoso de esta calle genera el descubrimiento progresivo de la especialidad del
poblado. Un espacio pblico relevante lo constituye la Plaza de Malloa, de forma cuadrada y
de unos 50 m de ancho y largo. Malloa cuenta adems con un Estadio Municipal y una
medialuna localizados en el cruce de la Ruta H-630 con calle La Gloria.
Porcentaje de ocupacin de suelo
Un 25% de los predios presentan una ocupacin de suelo entre 30%-50% y un 23% de los predios
una ocupacin de suelo entre 10-30% estando distribuidos homogneamente e intercalados
con predios con un porcentaje de ocupacin de suelo menor al 10%. En la mayora de los casos
los predios de mayor tamao estn asociados a porcentajes de ocupacin de suelo ms bajos,
mientras que las superficies prediales ms pequeas presentan porcentajes de ocupacin de
suelo ms altos. En este sentido se diferencian claramente las urbanizaciones recientes en torno
a la nueva Ruta H-630 de lotes menor a 100 m2, entre 100 a 200 m2 y con un porcentaje de
ocupacin de suelo entre 30-50%, 50-80% y sobre el 80%.
Agrupamientos de las edificaciones
En el poblado de Malloa se distinguen claramente tres diferentes formas de agrupamiento. En
torno a la calle lineal (eje Bernardo OHiggins / Valdovinos) se encuentran edificaciones
antiguas de fachada continua. En los extremos de esta calle lineal y dispersos en el resto del
poblado predomina la edificacin aislada sin antejardn. De estas dos tipologas de
agrupamiento se diferencian claramente las urbanizaciones recientes y planificadas a lo largo
de la Ruta H-630. Estas urbanizaciones de superficies prediales pequeas y con altos porcentajes
de ocupacin de suelo tienen edificaciones pareadas con antejardn y edificaciones continuas
con antejardn.
Alturas de edificacin

MALLOA Y PELEQUEN

26
La altura de edificacin es mayoritariamente de un piso con un 85%, exceptuando unas pocas
edificaciones puntuales de dos pisos localizados a lo largo de la calle Bernardo OHiggins /
Valdovinos. De dos pisos son adems el Gimnasio del Estadio Municipal de Malloa y
urbanizaciones recientes continuas con antejardn a lo largo de la Ruta H-630. Existen adems
unas pocas edificaciones de tres pisos asociadas a usos productivos en la periferia de Malloa. En
el trabajo de terreno se registraron 322 edificaciones de un piso (74%), 108 edificaciones de dos
pisos (25%) y una edificacin de 3 pisos (0,1%).
Calidad de la edificacin
La calidad de la edificacin es principalmente de regular y buena calidad y se encuentra
homogneamente distribuida en todo el poblado sin presentar una sectorizacin clara. De las
edificaciones catrastadas 109 se encuentran en buen estado (25,3%), 285 en regular estado
(66,1%) y 37 en mal estado (8,6%).
Areas morfolgicas
Dentro de la estructura de la localidad de Malloa se distinguen claramente seis zonas de
diferentes caractersticas y con distintos grados de interaccin. (Ver Plano N6)
rea 1: A lo largo del camino lineal (Bernardo OHiggins / Valdovinos) se distingue un
sector de edificaciones antiguas de fachada continua. En la inflexin de este eje que se
produce a la altura de la angostura de Malloa se localiza la Plaza de Malloa que es el
centro del poblado.
rea 2: Tiene principalmente edificacin aislada con antejardn y una superficie
predial entre 1000 y 5000 m2 y se encuentra en los extremos de las calles Bernardo
OHiggins / Valdovinos, en algunos tramos de la Ruta H-630 y a lo largo de caminos
rurales hacia el poniente de sta. Los tipos de asentamiento tanto del rea 1 como del
rea 2 se caracterizan por un crecimiento lineal agregativo y espontneo y constituyen
los asentamientos tradicionales del mundo rural de la regin central chilena. Ambos son
asentamientos lineales que se caracterizan por su estrecha relacin con la calle.Se
produce un claro contraste entre estos asentamientos tradicionales y las urbanizaciones
recientes donde se distinguen dos reas morfolgicas: rea tres y rea cuatro.
rea 3: El rea 3 se caracteriza por tener edificacin principalmente pareada con
antejardn con una superficie predial entre 100 a 200 m2 y entre 200 a 500 m2.
rea 4: Esta rea es ms densa an con edificacin continua con antejardn y
superficies prediales menores a 100m2. Ambas zonas se localizan en torno a la nueva
Ruta H-630 y se diferencian de los asentamientos de la zona 1 y 2 por su menor superficie
predial, su mayor densidad y su tipologa de asentamiento. Cabe sealar que estas
nuevas urbanizaciones no se han conectado al camino lineal Bernardo OHiggins /
Valdovinos quedando desvinculados de este eje principal. Estas urbanizaciones
recientes se generan mediante acciones planificadas y se caracterizan por su
autonoma y por constituirse en paos aislados que no se relacionan con los tipos de
asentamiento tradicionales y ms antiguos.
rea 5: Esta rea corresponde a actividades productivas.
Tabla N13: Areas Morfolgicas de Malloa
Are
a
Ubicacin Agrupamiento
Predominante
Altura
Pisos
Sup.Predial
predominante
%
Ocupacin
de Suelo
1 A lo largo de Bernardo OHiggins /
Valdovinos
Fachada continua

1

1000 - 5000 m2
500 - 1000 m2
10 - 30%
30 - 50%

MALLOA Y PELEQUEN

27
Are
a
Ubicacin Agrupamiento
Predominante
Altura
Pisos
Sup.Predial
predominante
%
Ocupacin
de Suelo

2
Asentamientos en los extremos de
las calles Bernardo OHiggins /
Valdovinos y en torno a la Ruta H-
630

Edificacin aislada con
antejardn

1

1000 - 5000 m2

10 - 30%

3
Urbanizaciones recientes entorno a
la Ruta H-630
Edificacin pareada con
antejardn
Edificacin continua con
antejardn
antejardn
1

200 - 500 m2
100 - 200 m2

30-50%
50-80%

4
Urbanizaciones recientes entorno a
la Ruta H-630
Edificacin continua con
antejardn
Edificacin pareada con
antejardn
2 0 100 m2
100 200 m2
50-80%

5 Sector industrial en la angostura de
Malloa
antejardn
1 > 5000 m2 10-30%

6 Industria Malloa al sur del el Estero
Huinico
antejardn
1

> 5000 m2

Usos del suelo
El comercio se desarrolla solo a nivel minorista y se encuentra a lo largo de Bernardo
OHiggins / Valdovinos, sin presentar grandes focos ni concentraciones mayores. Cabe destacar
que un 88,2% del comercio minorista se realiza en viviendas que tienen un recinto adaptado
para el uso comercial.
Tabla N14: Uso comercial Tabla N15:
.Equipamientos
Unidades Porcentaj
e
Unidade
s
Porcentaje
Comercio mayorista 0 0,0% Educacin 3 13,0%
Comercio minorista
gran escala
0 0,0% Salud 1 4,3%
Comercio minorista 2 11,8% Seguridad 1 4,3%
Comercio minorista /
vivienda
15 88,2% Culto 2 8,7%
Total Comercio 17 100,0% Bomberos 1 4,3%
Fuente: elaboracin
propia
Deporte 8 34,8%
Institucional 3 13,0%

Fuente: elaboracin
Recreacional 1 4,3%

propia
Comunitario 3 13,0%
Total Equipamientos 23 100,0%
El equipamiento se encuentra en las calles Bernardo OHiggins y La Gloria, representado por la
Iglesia San Juan Bautista, la biblioteca pblica, la sede de unin comunal, el Municipio y el
consultorio rural. Adems se cuenta con un rodeo y el Estadio Municipal y un servicentro.

MALLOA Y PELEQUEN

28
Entre las actividades productivas se destaca la Planta Procesadora de Alimentos Malloa que
est separada del resto de la localidad por el Estero Huinico. Este poblado cuenta adems con
bodegas y talleres que se encuentran dispersos a lo largo del poblado y en gran parte
asociados al uso residencial.
Tabla N16: Actividades Industriales y Afines
Unidades Porcentaje
Bodegaje 1 7,7%

Bodegaje / Residencial -
Vivienda
10 76,9%
Talleres / residencial - vivienda 0 0,0%
Sector productivo talleres /
residencial - vivienda
2 15,4%
Total Actividades Productivas 13 100%

Vivienda
El uso predominante de la localidad es la vivienda que est dispersa homogneamente y
asociada en un 6,8% a otras actividades correspondientes al comercio minorista y al sector
productivo (bodegaje, talleres).
Tabla N 17: Viviendas y usos mixtos en viviendas
Unidad
es
Porcent
aje
Vivienda
372 93,2%
Vivienda / comercio minorista
15 3,8%
Vivienda / Sector productivo
agroindustria
0 0,0%
Vivienda / Sector productivo bodegaje
10 2,5%
Vivienda / Sector productivo talleres
2 0,5%
Total Viviendas
399 100,0%

2.6.2. Morfologa funcional de la localidad de Pelequn
El espacio geogrfico de la localidad de Pelequn est definido por la angostura y los cerros
cercanos de unos 400 a 600 m que la rodean. Pelequn se localiza en el plano del valle en
medio de terrenos agrcolas de Clase II (de ligeras limitaciones) y hacia el sur de Clase I (sin
limitaciones de uso) y Clase III (de moderadas limitaciones). Cabe sealar que los suelos de
Clase I, Clase II y Clase III son de significativa capacidad agrcola.

Infraestructura vial
La comunidad seala a travs de los talleres de participacin que el rol del poblado es constituir
el punto de partida del Camino de la Fruta. Pelequn, de unos 3.5km de largo y unos
aproximadamente 500 m de ancho se estructura claramente en torno a tres ejes paralelos de
sentido norte sur: la Ruta 5 Sur (de carcter expresa), la Avenida Santa Rosa y la lnea de tren.

MALLOA Y PELEQUEN

29
Pelequn se estructura en torno a Avenida Santa Rosa, camino antiguo que conecta Pelequn
con Rengo. La Ruta 5 Sur y lnea de tren se constituyen como barreras artificiales que limitan el
crecimiento de Pelequn hacia el poniente y oriente respectivamente. Cabe destacar que
debido a la concesin de la Ruta 5 Sur se diseo un enlace que permite conectar la localidad
de Pelequn con la Ruta 5 Sur y el camino a San Vicente de Tagua Tagua.
Tres vas de carcter local conectan Avenida Santa Rosa con la Ruta 5 Sur y dos vas locales
conectan esta avenida central con los terrenos y asentamientos agrcolas al otro lado de la
lnea del tren. Se identifican adems calles de servicio que conectan urbanizaciones recientes
con la vialidad principal.
Espacios pblicos
El espacio pblico principal lo constituye el camino antiguo Avenida Santa Rosa de trazado
recto y en cuyo tramo central se encuentran edificaciones antiguas de fachada continua.
Aunque este poblado no cuenta con un centro definido, el tramo central de Avenida Santa
Rosa cumple con esta funcin al concentrar en sus bordes gran parte del comercio y
equipamiento del poblado. Pelequn no cuenta con una plaza, pero s con un bandejn
central arborizado de unos 200 m de largo y unos aproximadamente 30 m de ancho en
Avenida Estacin, camino que conectaba Pelequn y los asentamientos agrcolas al poniente
del poblado con la antigua estacin de tren. Pelequn cuenta adems con un Estadio
Municipal y una Sede Social en cunto a espacios de esparcimiento y reunin pblica
respectivamente.

Superficie predial
Los rangos de tamao predial ms abundante son los entre 500 a 1000 m2 y los entre
1000 y 5000 m2. El tipo de predios que se observan a lo largo del tramo central de Avenida
Santa Rosa son los tpicos de las zonas rurales: frente estrecho hacia la calle y muy profundos
subdividiendo al mximo posible los predios en contacto con el camino. En los extremos de
Avenida Santa Rosa se identifican grupos de lotes pertenecientes a urbanizaciones ms
recientes con superficies prediales menores a 100 m2 y entre 100 y 200 m2.
Tabla N18: Tipos de parcelacin
Superficie en m2 Unidades Porcentaje
< 100 30 5%
100 - 200 127 21%
200 - 500 171 28%
500 - 1000 111 18%
1000 - 5000 121 20%
> 5000 34 5%
Elaboracin propia
Porcentaje de ocupacin de suelo
Se observan en los extremos de Avenida Santa Rosa as como en los bordes de la lnea de tren y
la Ruta 5 Sur lotes de superficies prediales grandes (entre 1000 y 5000 m2 y sobre 5000 m2) con
una ocupacin de suelo entre 10-30% y menor al 10%. A lo largo de Av. Santa Rosa, en cambio,
se identifican predios con mayor ocupacin de suelo y con un rango entre 30-50%, 50-80% y
sobre 80%.
Tabla N19: Porcentaje de ocupacin del suelo

MALLOA Y PELEQUEN

30
% Unidades Porcentaje
< 10 116 19%
10 30 127 21%
30 50 143 24%
50 80 174 29%
> 80 34 5%
Elaboracin propia
Agrupamientos
En Pelequn se distinguen varios tipos de agrupamiento. En torno al tramo central de Avenida
Santa Rosa se encuentran edificaciones antiguas de fachada continua. En los extremos de esta
avenida as como en los bordes de la lnea de tren y la Ruta 5 Sur predomina la edificacin
aislada con antejardn. Estos dos tipos de agrupamiento presentan una clara diferencia con las
urbanizaciones recientes localizadas en los extremos de Avenida Santa Rosa. Estas
urbanizaciones ms densas, de superficies prediales pequeas y con altos porcentajes de
ocupacin de suelo tienen edificaciones pareadas con antejardn y edificaciones continuas
con antejardn.
Altura y Calidad de edificacin
La altura de edificacin de Pelequn es principalmente de un solo piso, exceptuando unas
pocas edificaciones puntuales de dos pisos a lo largo de Avenida Santa Rosa, 512 edificaciones
tienen un piso, 92,3% y 43 edificaciones de 2 pisos, equivalentes al 7,7%.
La calidad de la edificacin es principalmente regular y se encuentra homogneamente
distribuida en todo el poblado. Sin embargo se destaca un sector de edificaciones de mala
calidad hacia el sur de Pelequn, adyacente a la Ruta 5 Sur y separado del resto del poblado
por el Estero Rigolemo. Este sector de edificaciones en mal estado corresponde a los puestos de
canteros que ofrecen objetos tallados en piedra rosada, extrada de las canteras de Pelequn .
El catastro realizado evidenci 75 edificaciones en buen estado (13,5%), 392 edificaciones en
regular estado (70,8%) y 87 en mal estado (15,7).

Areas Morfolgicas
Dentro de la estructura de Pelequn se distinguen siete reas morfolgicas con diferentes
caractersticas y distintos grados de interaccin entre s. (Ver plano N7)
rea 1: El rea 1 se localiza a lo largo del tramo central del antiguo camino Avenida
Santa Rosa que une Pelequn con la localidad de Rengo. Esta rea se caracteriza por
edificacin antigua de fachada continua y constituye el centro de la localidad.
rea 2: En los extremos de Avenida Santa Rosa as como en los bordes de la lnea de
tren y la Ruta 5 Sur se identifica un tipo de asentimientos de baja densidad, de superficies
prediales grandes (entre 1000 y 5000 m2 y sobre 5000 m2) y de edificacin aislada. Los
tipos de asentamiento tanto del rea 1 como del rea 2 se caracterizan por un
crecimiento lineal agregativo y espontneo y son caractersticos del mundo rural de la
regin central chilena.
Se produce una clara diferencia entre estos tipos de asentamiento tradicional y las
urbanizaciones recientes localizadas en los extremos de la calle principal Avenida Santa

MALLOA Y PELEQUEN

31
Rosa. Dentro de estas urbanizaciones nuevas se distinguen dos tipos diferenciados en su
densidad y tipo de agrupamiento.
rea 3. Las urbanizaciones del rea 3 corresponden a edificacin pareada y aislada
con antejardn con una superficie predial que vara entre lotes con menos de 100 m2,
entre 100 a 200 m2 y algunos lotes entre 200 y 500 m2.
rea 4: El rea 4 presenta una densidad an mayor que el rea 3. Cuenta con
edificacin continua con antejardn y predominan lotes inferiores a 100m2. Estas
urbanizaciones recientes y planificadas son unitarias en s mismas pero no logran generar
una unidad con el resto de los asentamientos tradicionales del poblado constituyndose
como celdas autnomas.
Area 5: Corresponde a equipamiento en el borde de la Ruta 5-Sur.
Area 6: Corresponde al sector productivo con edificacin de tipologa industrial.
Area 7: Hacia el sur de Pelequn adyacente a la Ruta 5 Sur y separado del resto del
poblado por el Estero Rigolemo se distinguen los puestos de canteros. Las edificaciones
de este sector se encuentran en mal estado constituyendo un foco de deterioro.

MALLOA Y PELEQUEN

32
Tabla N20: reas Morfolgicas de Pelequn
rea Ubicacin Agrupamiento
Predominante
Altura
Pisos
Superficie Predial
predominante
% de Ocupacin
de Suelo
predominante

1

tramo central del antiguo
camino Avenida Santa Rosa

Fachada Continua

1

10005000m2
500 1000 m2
30-50%
5080%

2

extremos de Avenida Santa
Rosa y bordes de la Lnea de
tren y la Ruta 5 Sur

antejardn

1

10005000m2
>5000 m2
0-10%
10-30%

3

Urbanizaciones recientes en
los extremos de Av. Santa
Rosa
Edificacin aislada
con antejardn
Edificacin pareada
con antejardn
Edificacin continua
con antejardn

1

200 500 m2
100 200 m2
30-50%
5080%

4

Urbanizacin reciente en el
extremo norte de Av. Santa
Rosa
Edificacin continua
con antejardn

1

100 200 m2

5080%

5

Equipamiento en la Ruta 5-
Sur
Edificacin aislada
con antejardn

1
1000 5000 m2 10-30%

6

Borde de la Ruta 5-Sur
Edificacin aislada
con antejardn

1
>5000 m2 10-30%

7

Puestos de canteros al sur
del Estero Rigolemo

antejardn

1

1000 5000 m2
200 500 m2

10-30%
30-50%

Usos del suelo
El comercio se desarrolla solo a nivel minorista y se encuentra a lo largo de Avenida Santa Rosa
y a lo largo de la Ruta 5 Sur. Cabe destacar que un 85,7% del comercio minorista est asociado
al uso residencial. La comunidad resalta en los talleres de participacin realizados la
importancia de la venta de artesana en madera y piedra aledaa a la Ruta 5 Sur. El comercio
minorista est formado por 1 establecimiento de mayor volumen edificado (1,8%), 8
establecimientos comerciales menores (12,5%) y 48 pequeos almacenes en viviendas (85,7). El
equipamiento se localiza a lo largo de Av. Santa Rosa destacndose el Santuario Santa Rosa de
Pelequn. El poblado cuenta adems con un Estadio Municipal y una cancha deportiva.
Tabla N21: Equipamientos
Unidades Porcentaje
Educacin 2 10,5%
Salud 2 10,5%
Seguridad 2 10,5%
Culto 4 21,1%
Bomberos 0 0,0%
Deporte 5 26,3%

MALLOA Y PELEQUEN

33
Unidades Porcentaje
Institucional 2 10,5%
Recreacional 0 0%
Comunitario 2 10,5%
Total equipamiento 19 100,0%

MALLOA Y PELEQUEN

34
Las actividades productivas de la localidad de Pelequn consisten en 17 bodegas y 21 talleres
que se encuentran dispersos en el rea urbana y la mayora de ellos asociado a viviendas en el
mismo predio. Se catastraron 12 bodegas (31,6%), 4 talleres (10,5%), bodega con viviendas
(13,2%) y taller con vivienda (44,7%). Respecto a los servicios, slo se identifica una oficina
profesional asociada al uso residencial.
El uso predominante de la localidad es la vivienda que est dispersa homogneamente en
todo el poblado. Esta est asociada en un 14,2% a otras actividades correspondientes al
comercio minorista y al sector productivo (agroindustria, bodegaje, talleres).
Tabla N22: Viviendas y actividades asociadas
Unidades Porcentaje
Vivienda 428 85,4%
Pensiones 1 0,2%
Vivienda / comercio minorista 48 9,6%
Vivienda / infraestructura copas D 1 0,2%
Vivienda / Sector productivo agroindustria 0 0,0%
Vivienda / Sector productivo bodegaje 5 1,0%
Vivienda / Sector productivo talleres 17 3,4%
Vivienda / Servicios oficinas profesionales 1 0,2%
Total Viviendas 501 100,0%
Diagnstico urbano Malloa Pelequn

2.7. INFRAESTRUCTURA
2.7.1 Transportes
La vialidad de Malloa debe entenderse inserta en el contexto de la Intercomuna de Ro Claro.
La red vial estructurante forma parte del sistema vial nacional y regional, a travs de la
Autopista Norte-Sur, la Ruta 60 y la Ruta Rengo - Navidad y Pichilemu. Esta red genera una
excelente conectividad, con la macro regin Central, el resto de la VI Regin y el sur del pas.
Sin embargo, este adecuado nivel de insercin en el contexto interregional no se conecta
eficientemente con el sistema vial propio de la comuna de Malloa y sus centros poblados. La
red macro privilegia las conexiones del rea con centros urbanos mayores lo cual constituye
gran fortaleza para la exportacin de bienes y movilidad de las personas hacia los centros
regionales Rancagua y San Fernando, como con San Antonio y Santiago. Pero desde el punto
de vista comunal esto es una debilidad dado que se desincentivan los viajes locales.
La vialidad de carcter nacional (Ruta 5 y Ruta 66) se encuentra en muy buen estado, al igual
que las rutas H-40 y H-38, exceptuando el tramo entre Coinco y Cruz de Chillehue que se
encuentra en muy mal estado. La Ruta H-50 en el tramo entre Esmeralda Quinta de Tilcoco
Malloa, se encuentra en buen estado. La Ruta H56 que conecta Guacarhue con Quinta de
Tilcoco est en muy mal estado, al igual que la Ruta que va desde Rengo hacia el sector
precordillerano.
La mayor parte de la vialidad considerada tiene una pista, excepto la Ruta 5 Sur que tiene dos.
El nmero de pistas de una va puede ser considerado como un indicador de la capacidad de
la va, entregando una aproximacin de la magnitud de flujo que puede servir.
Se observa que los flujos vehiculares del rea e estudio crecieron un 4,7% anual desde 1996 a
1998, pero en otras vas disminuyeron. Este es el caso de la Ruta 5 Sur que disminuy en un 36% y
la Ruta 66 que lo hizo en un 48%. Respecto a la vialidad interna, los mayores flujos se presentarn

MALLOA Y PELEQUEN

35
en el camino que va desde la Ruta 5 Sur hacia Malloa, pasando por Esmeralda y Quinta de
Tilcoco.
Un componente importante del sistema de transporte es el Metrotren, el cual comunica la
Estacin Central de Santiago con Rengo, San Fernando y Requnoa. De acuerdo con los flujos
de pasajeros entrarn en operaciones las estaciones de Rosario y Pelequn. Esta ltima puede
favorecer la movilidad de los habitantes de la comuna y tambin las actividades asociadas al
santuario y a la venta de artesana.

Figura N 2: RED VIAL INTERCOMUNAL

Diagnstico urbano de Malloa: infraestructura vial, 2001.
Los proyectos considerados por el MOP contemplan, para la Ruta 5, la construccin por parte
de la sociedad concesionaria de enlaces en Requnoa, Rosario, Rengo y Pelequn, con lo cual
mejorar la accesibilidad y conectividad de aquellas localidades. Adems, con la finalidad de
eliminar la interferencia con los vehculos que se desplazan en la Ruta 5, se proyecta la
construccin de atraviesos en Sta. Lucila y Pelequn Viejo y, para la seguridad de los peatones,
se construirn pasarelas en El Maitn, Sta. Lucila, Requnoa, Los Choapinos, Lo Cartagena y
Pelequn.
Por otra parte, para proteger a los usuarios que se desplacen en bicicleta y disminuir su
interferencia con otros modos de transporte se implementarn ciclovas entre Sta. Lucila y
Requnoa, Los Choapinos y Rosario, Villa Las Rosas y Rosario y, por ltimo, entre Lo Cartagena y
Rengo.
Quinta
Rengo
Guacarhue
Malloa
Pelequn
Coinco
Copequn
Chillegue
Los Lirios
Rosario
Esmeralda
N
Pimpinela
El Rincn
H40
H56
RUTA 66
H50
H38
RUTA 5 SUR

MALLOA Y PELEQUEN

36
Respecto a la Ruta 66 o Camino de la Fruta, posee un enlace compartido con la Ruta 5 Sur en
Pelequn y otro enlace junto a la localidad de Malloa. Adems, su perfil es distinto al actual en
el tramo Malloa - Pelequn, pues se expropia una faja considerable de terreno agrcola para
construir dos pistas por sentido y, junto a la localidad de Malloa, el enlace posee cuatro orejas
que permiten la movilidad en todos los sentidos.
2.7.2 Anlisis Fsico de la Vialidad de Malloa

La ciudad de Malloa presenta una red vial conformada por los siguientes 5 ejes estructurantes:
1. Ruta H - 630: Eje principal de la localidad, que en este sector recibe el nombre de Camino
Panquehue - Malloa y corresponde al principal acceso de los viajes que se realizan desde y
hacia Rengo - Quinta de Tilcoco y Pelequn. Actualmente se encuentra pavimentada con
una carpeta de asfalto y posee una pista por sentido.
Adyacente a esta va, al sur de la localidad, se encuentra la Planta procesadora de
alimentos Malloa, cuyos vehculos acceden principalmente a la Ruta 66.
2. Bernardo OHiggins: Este eje es la principal va de conexin con el interior de la localidad
desde la Ruta H 630, se encuentra pavimentado y posee una pista por sentido. Presenta,
en un tramo cercano a la plaza, un paradero de taxicolectivos con destino Rengo,
Panquehue.
3. Calle La Gloria: Va de carcter local que conecta la calle Bernardo OHiggins con la Ruta
H-630. Se encuentra pavimentada y tiene una pista por sentido.
4. Calle El Peumo: Calle de tierra que conecta, al igual que la anterior, a calle Bernardo
OHiggins con la Ruta H-630.
5. Valdovinos: Va interna de la localidad la cual, adems, constituye una ruta alternativa a
Pelequn debido a que empalma con la Ruta 66. Se encuentra pavimentada en su tramo
inicial empalmando en la Ruta 66 como un camino de tierra.
Por otra parte y al igual que en las localidades anteriormente analizadas, Malloa no
posee ningn sistema de ciclovas.

Figura N 3: Red Vial de Malloa

El Peumo
Bernardo
O'Higgins
Hacia Ruta 66
Hacia Pelequn

A Pelequn
N
Pavimentado
no pavimentado

La Gloria
Camino
Panquehue-Malloa
H - 630
Agroindustria
Malloa
Hacia
Rengo Q. de Tilcoco

MALLOA Y PELEQUEN

37

Fuente: Elaboracin Propia

2.7.3 Red vial de Pelequn
Esta localidad posee una red vial compuesta principalmente por un eje estructurante interno
(Av. Santa Rosa) paralelo a la Ruta 5 Sur, el cual se encuentra pavimentado en gran parte de su
trazado y posee una pista por sentido. Por otra parte, existen vas que conectan la Ruta 5 Sur
con Av. Santa Rosa tales como la calle Estacin, 12 de Octubre y Gallegos, siendo esta ltima el
principal acceso a la localidad. Adems, al sur de Pelequn, existe vialidad local constituida por
numerosos pasajes que acceden a sectores residenciales tales como villas y poblaciones.
El transporte pblico de este centro urbano es de carcter intercomunal y est conformado por
taxibuses y taxicolectivos. Los primeros con recorridos hacia Rengo y Rancagua y los segundos
hacia Malloa, Rengo y San Vicente de Tagua Tagua. Por otra parte, no existe ningn sistema de
ciclovas implementado en esta localidad.

Figura N 4: Red Vial de Pelequn

Fuente: Elaboracin Propia
Hacia a Malloa
N
Pavimentado
No pavimentado
12 de Octubre
Gallegos
Desde Malloa
Av. Estacin


MALLOA Y PELEQUEN

38

2.7.4 Anlisis Operacional de la Vialidad
El anlisis operacional se ocupa de los sentidos de trnsito, formas de control de las
intersecciones, autorizacin de movimientos, uso de pistas y programacin de semforos entre
otras. Para la Comuna de Malloa, las principales caractersticas operativas son las siguientes:
a) Localidad de Malloa: Los niveles de flujo vehicular y las capacidades viales absorben
eficientemente la demanda de viajes, aplicndose en algunas intersecciones medidas de
control para el movimiento de los flujos vehiculares, tales como seales de prioridad. Adquiere
importancia la Planta Procesadora de Alimentos Malloa, que debido a sus niveles de
produccin afectan directamente la vialidad aportando viajes de vehculos de carga
principalmente.
b) Localidad de Pelequn: La vialidad es suficiente para absorber la demanda de transporte
presente en esta localidad, no siendo necesaria an la adopcin de medidas de gestin
importantes para regular el desplazamiento de los flujos vehiculares. Debido a la concesin de
la Ruta 5 se dise un enlace que permite conectar la localidad de Pelequn con la Ruta 5 y el
camino a San Vicente de Tagua Tagua.

2.8. 2.8 INFRAESTRUCTURA SANITARIA
A continuacin se describe la infraestructura sanitaria de las localidades de Malloa y Pelequn y
se realiza un diagnstico con ao base 1998 segn el Plan de Desarrollo (Diciembre 1998) a
cargo de ESSEL S.A.
2.8.1 Agua Potable de Malloa
La localidad no tiene abastecimiento de agua potable particular y el abastecimiento pblico
es atendido por la Empresa ESSEL.
- Sistema publico de abastecimiento: El sistema consiste bsicamente en una captacin a
base de 2 sondajes, cuyas aguas son elevadas por equipos motobomba de motor
sumergido hasta un estanque de regulacin semienterrado de 200 m3 de capacidad,
desde donde es distribuida el agua a la poblacin con aproximadamente (segn
proyeccin del Plan de Desarrollo 1998 ) 466 arranques para 473 viviendas y una
poblacin de 1711 personas y una cobertura de 98,46 %. La previsin del Plan de
Desarrollo para el ao 2001, era de 481 arranques para 485 viviendas y poblacin de
1748 con cobertura del 99,23 %. Sin embargo, en terreno se inform la existencia de 700
arranques.
- Sistema de captacin: El sistema opera con los dos equipos funcionando en forma
alternada. En perodo de invierno funciona 2 a 3 horas y en verano 5 a 6 horas diarias. La
parada y partida de los equipos se efecta en forma automtica mediante
telecomando desde el estanque de regulacin. El caudal de operacin actual es de
46,5 l/s y el caudal mximo de operacin es 160 l/s.
- Sistema de reservacin: De acuerdo con las previsiones del Plan de Desarrollo, con el
estanque de 200 m3 no habra problema para el abastecimiento.
- Sistema de Tratamiento: De acuerdo a los informes de laboratorio, el tratamiento
implementado, desinfeccin mediante aplicacin de gas cloro, es suficiente para
potabilizar las aguas captadas, no requirindose de otros tratamientos adicionales. La

MALLOA Y PELEQUEN

39
dosificacin del cloro permiti obtener en la red un cloro residual de 0,75 mg/l (media
entre 1994 y 1995).
- Sistema de distribucin: La red no presenta problemas en su funcionamiento. Sin
embargo, se contemplan 1559 m de caeras de asbesto cemento, en dimetros de 75
mm a 150mm para refuerzos y 896m de caeras de PVC, dimetro 110mm, para
reemplazos (para cubrir las demandas previstas por el Plan de Desarrollo).
- Cronograma de inversiones hasta en ao 2001: Segn el Plan de Desarrollo, la localidad
de Malloa requera refuerzos en sus redes de distribucin para el ao 2000 ( 1059 metros
de caera por el valor de 18 millones de pesos ) y slo se consideraba inversin en
estanque semienterrado para operacin en el ao 2009 , con volumen adicional de 200
m3 y una inversin del orden de 25 millones de pesos , ms una inversin de 11 millones
de pesos por 500 metros adicionales de caera. Se desconoce la situacin real de
operacin a la fecha, de acuerdo con el dato de nmero de arranques obtenido en
terreno (700) que pueden haber sobrepasado las proyecciones efectuadas en el Plan
de Desarrollo.
2.8.2 Aguas servidas de Malloa
Del proyecto de Instalacin de Servicio de Alcantarillado de Aguas Servidas de Malloa N 127,
slo se construyeron las redes para evacuar la poblacin Siete Soles, la cual descarga
gravitacionalmente hacia el estero Rigolemo mediante un emisario de 300 mm de dimetro sin
tratamiento. Para la fecha del Plan de Desarrollo se encuentra en construccin el resto de la red
desarrollada en el proyecto N 127 y el proyecto N 764. El nmero de uniones domiciliarias es
de 168 con una cobertura del 37,8% (1996). La longitud de la red total tiene 4,7 Km,
aproximadamente.
- Sistema pblico de aguas servidas: Al ao 1996, la evacuacin de las aguas servidas
domsticas, se efectuaba a travs de una red de colectores de longitud 4.700 metros y
el nmero de uniones domiciliarias es de 168 con una cobertura del 37,8%. En 1981 la
Ilustre Municipalidad de Malloa encomend el estudio de la red de aguas servidas que
consider un gran nmero de nuevos colectores. cubriendo prcticamente la totalidad
del Pueblo, pero slo con tratamiento primario en fosa sptica y desinfeccin con cloro.
- Sistema de recoleccin y transporte de aguas servidas: La red existente, de 4.700 metros
de extensin, presenta dos colectores principales: el colector M. Arias Los Quechuas y
el colector Camino Rengo, ambos de 250 mm de dimetro. De estos colectores se han
realizado las extensiones: Valdovinos que permite sanear 23 viviendas, La Gruta
Camino Caracoles saneando 109 viviendas, Peumo La Gloria y Santo Domingo El
Puerto con 23 viviendas cada una.
- Sistema de tratamiento de aguas servidas: El sistema de alcantarillado de aguas servidas
no cuenta con planta de tratamiento previo a la descarga al curso receptor (Estero
Huinico).
- Sistema de disposicin final de aguas servidas: En el punto de confluencia de la red
actual, Camino a Rengo con calle El Peumo, se inicia el emisario, en dimetro 300 mm,
el cual descarga en forma directa al estero Huiico, constituyendo la descarga principal
del sistema. Tambin existen dos colectores menores que descargan sin tratamiento al
Canal Sector Caracoles y al estero El Molino.
- Cronograma de Inversiones hasta el ao 2001: Se considera para el ao 2001, la
construccin de una planta elevadora en el sector El Puerto, con una impulsin de 473
metros de PVC en dimetro de 110 mm, teniendo un costo total asociado de M$ 16.374.

MALLOA Y PELEQUEN

40
- El Tratamiento de las Aguas Servidas de Malloa, considera la instalacin de una Planta
de tratamiento en base a lodos activados, modalidad de aireacin extendida, adems
de obras de desinfeccin. El costo total de esta inversin asciende a M$ 214.513 y su
ejecucin corresponde al ao 2001.
2.8.3 Sistema de evacuacin de aguas lluvia de Malloa
En la localidad de Malloa no hay colectores de aguas lluvias, existiendo soluciones particulares
localizadas en puntos bajos de zonas pavimentadas. La Plaza de Malloa es un punto particular
que sufre inundacin en los perodos de lluvia producto de los desbordes del canal de Rengo a
Malloa.
2.8.4 Agua Potable de Pelequn
- Sistema publico de abastecimiento: Las fuentes de abastecimiento del Sistema de Agua
Potable de Pelequn, estn formadas por tres sondajes: N 397, N 767 y N 1.168-95. Los
dos primeros funcionan alternadamente. Los sondajes, estn ubicados en el mismo
recinto del estanque. El estanque es de hormign armado, tipo silo, de 200 m3 de
capacidad. La red est formada por caeras de asbesto cemento, PVC y acero, de
dimetros variables en una longitud aproximada de 3.739 m. El nmero de arranques
domiciliarios en 1995 era de 513 con cobertura de 95,5%.
- Sistema de captacin: Se cuenta con tres sondajes del ao 1997 ubicados en el recinto
de la planta elevadora en Av. Santa Rosa con caudales de operacin de 7.3 l/s, 4.8 l/s y
5.0 l/s. Los equipos de elevacin funcionan con 6 l/s y 60 metros de altura cada una,
sumando una potencia de 25 Kw.
- Sistema de tratamiento: El servicio cuenta con un sistema de cloracin por solucin
aplicado en la impulsin comn de los pozos. La dosificacin del cloro se regula para
obtener en la red un cloro residual de 1,09 mg/l (media entre 1994 y 1995).
- Sistema de reservacin: La localidad dispone de un estanque elevado de hormign
armado de 200 m3 de capacidad.
- Sistema de distribucin: La distribucin se efecta mediante una red nica que cubre la
totalidad de los sectores habitados de la localidad. La red cuenta con un total de 3,74
Km de tuberas, de dimetros variables entre los 75 mm y 200 mm de dimetro, en PVC,
acero y asbesto cemento.
- Cronograma de inversiones hasta el ao 2001: Se contempla la construccin de dos
sondajes de 40 m y 45 m de profundidad con capacidad para 7 l/s y 15 l/s en 1997 y
1999 respectivamente, adems de la impulsin con un costo de M$ 60.853, para el
nuevo estanque en el 2001. Este ltimo de 200 m3 y 17 m de altura, con un costo de M$
53.440. Adems se prev instalar un sistema de fluoracin en las fuentes para 2001 por
M$ 5.683. Actualmente (Ao 2001) se encuentran iniciadas las obras del nuevo estanque
de 200 m3 en etapa de excavaciones. El estanque existente presenta filtraciones visibles
por la pared externa.
2.8.5 Aguas Servidas de Pelequn
- Sistema pblico de aguas servidas: La evacuacin de las aguas servidas domsticas, se
efecta a travs de una red de colectores de longitud 2.642 m, de PVC y cemento
comprimido, que descargan a una fosa sptica comn para toda la localidad. El
nmero de conexiones domiciliarias en 1995 fue de 383, con una cobertura del 56,33 %.

MALLOA Y PELEQUEN

41
- Sistema de recoleccin y transporte de aguas servidas: Las redes de evacuacin de
aguas servidas de Pelequn cuentan con un colector principal, el cual se desarrolla a lo
largo de la Av. Santa Rosa. Este colector nace en 200 mm, finalizando en 250mm. La red
de recoleccin se caracteriza por dimetros variables entre 175 mm y 250 mm en
cemento comprimido y PVC, formando un total de 2.642 m de tuberas.
- Sistema de tratamiento y disposicin de aguas servidas: El sistema de alcantarillado de
aguas servidas no cuenta con una planta de tratamiento previo a la descarga al curso
receptor, solo se efecta un proceso de decantacin mediante un sistema de fosa
sptica y posterior desinfeccin mediante aplicacin de cloro. La evacuacin se realiza
por un emisario de 250 mm de dimetro y 187 m de longitud. La descarga no cumple los
requisitos de emisin exigidos por la norma vigente.
- Cronograma de inversiones hasta el ao 2001: El Mejoramiento del Tratamiento de las
Aguas Servidas de Pelequn considera la instalacin de una Planta de Tratamiento de
Lodos Activados con aireacin extendida, slo para el ao 2003, cuya inversin alcanza
M$ 217.785.
2.8.6 Sistema de Evacuacin de Aguas Lluvias de Pelequn
No hay colectores de aguas lluvias y dichas aguas corren por las calles en las pocas de lluvia.
El principal cauce receptor de aguas lluvias es el Estero Huinico que es muy angosto en esta
zona, provoca desbordes que revierten en inundaciones, principalmente en la calle 12 de
Octubre hacia abajo afectando las poblaciones de San Luis y Centenario.
2.8.7 Disposicin de Residuos Slidos
Los Residuos Slidos Industriales (RSI), dadas sus caractersticas fsico-qumicas y cantidades de
generacin, requieren en su gran mayora de un manejo independiente y diferente al aplicado
a los residuos slidos domiciliarios. Sin embargo, la falta de instalaciones apropiadas para su
tratamiento y disposicin final, generalmente se traduce en el depsito indiscriminado en
vertederos municipales o en basurales clandestinos, ocasionando importantes problemas de
contaminacin ambiental.
El 50 % de los residuos que se producen a nivel de la Intercomuna de Ro Claro son de tipo
Residual, seguido de los Reactivos, con un 27 % y de los Inertes, con un 23 %, mientras que
prcticamente no existe generacin de residuos peligrosos, o sus niveles son muy bajos. Malloa
y Coinco generan en conjunto 2.358,0 toneladas / ao, lo que constituye menos del 1 % de los
RSI a nivel intercomunal.
En Malloa predomina la generacin de residuos slidos de tipo Reactivo. En la actualidad no
existen sitios para la disposicin de residuos slidos industriales en la VI regin. Se espera que en
el mediano plazo se encuentre en funcionamiento el Centro de Manejo de Residuos Slidos
Industriales de Codelco Chile - Divisin El Teniente, el que ha sido diseado para procesar
aproximadamente 20.000 toneladas al ao de residuos industriales, de las cuales se estima que
unas 2.400 ton/ao corresponden a residuos comercializables y que unas 10 ton/ao de residuos
peligrosos debern ser tratadas y dispuestas fuera del centro, a travs de empresas
debidamente autorizadas.
La comuna de Malloa cuenta con un vertedero municipal que recibe todos los residuos slidos
domiciliarios de la comuna. La tecnologa de disposicin es antigua y no cumple con las
normas de los rellenos sanitarios. El problema de la contaminacin por presencia de basurales
clandestinos es uno de los ms recurrentes en todo el territorio intercomunal, pudindose

MALLOA Y PELEQUEN

42
encontrar depsitos de escombros no slo de tipo domiciliario sino tambin industrial no slo en
las riberas de esteros, ros y canales, sino tambin dentro de las reas urbanas.
2.8.4 Energtica
En la Comuna de Malloa existen 2 subestaciones elctricas con un consumo aproximado de
alumbrado pblico de 700.000 kw ao. La demanda de energa elctrica est cubierta
satisfactoriamente en las localidades y sectores de la comuna, sin embargo, existen callejones
que cuentan con suministro domiciliario pero no con alumbrado pblico.


MALLOA Y PELEQUEN

43
3. PROYECCIONES Y TENDENCIAS
El planteamiento de escenarios de desarrollo tiene por objetivo explicitar la visin de futuro en el
cual se insertar el Plan Regulador de la Comuna de Malloa. Esta visin de futuro tiene un fin
prctico, que es establecer las condiciones en las cuales se desenvolvern las variables sociales
y econmicas que resultan relevantes para la planificacin territorial.
Los elementos importantes para plantear escenarios de desarrollo en cualquier comuna o
regin del pas son el Crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), Las exportaciones de los
productos comunales o regionales, La evolucin de las actividades productivas y los proyectos
y polticas pblicas. Las tres primeras variables son producto de la situacin nacional e
internacional y no pueden ser influidas por una pequea unidad territorial. La ltima es iniciativa
del Estado y, en esta medida, es posible que ciertas regiones puedan a travs de los
mecanismos administrativos y polticos influenciar en su aplicacin o ejecucin.
Las variables que estructuran el escenario futuro son: desempeo macroeconmico del pas, la
poltica exportadora y los Tratados comerciales del pas (exportacin de vinos, frutas y
hortalizas), la demanda interna de productos agrcolas y agroindustriales, la evolucin del
espacio rural, las tendencias demogrficas y las proyecciones de crecimiento urbano.

3.1. Demanda de suelo urbano
3.1.1 Escenario Tendencial
El escenario tendencial supone una tasa de crecimiento del PIB del 5% y una distribucin del
gasto pblico similar a la distribucin predominante de la dcada pasada. Supone una
mantencin de las polticas pblicas y del escenario internacional y que la actual crisis se
termina a fines del 2006.
En estas condiciones, con una tasa de crecimiento inferior a la proyectada en varios estudios
antes de que la crisis afectara el estado de nimo de estudiosos y analistas, pero que de todas
maneras es positiva, la situacin del pas puede mejorar radicalmente en los prximos 20 aos.
Con una tasa de crecimiento econmico de 5%, y una tasa de crecimiento poblacional del
1,4% , se podra obtener una tasa de crecimiento del ingreso per cpita de 3,5% y podra
duplicar su nivel al cabo de 20 aos (J.E.Coeymans, 2000).
A nivel comunal esto implica que la proporcin de poblacin de ms bajos ingresos se reducira
y se incrementara significativamente el estrato de ingresos medios. Las familias de ingresos altos
se incrementaran en menor proporcin, y seguiran estando muy poco representadas en la
intercomuna. Este mejoramiento generalizado de la situacin econmica familiar requiere del
apoyo de polticas pblicas, en particular aquellas que permitan superar los efectos de la actual
crisis econmica, que ha afectado ms duramente a los trabajadores del sector manufacturero
y de servicios, generando con ello ms altas tasas de desempleo urbano.
Para estimar la demanda de suelo residencial se ha supuesto que la distribucin de la poblacin
por estrato de ingreso es la proyectada por MECSA INECON en el Estudio Macrozona Central,
realizado para el MOP en 1993 y actualizado en 1995. Estas cifras se han utilizado en otras
proyecciones de crecimiento para la macrozona central, particularmente en aquellas
realizadas pos el Ministerio de Obras Pblicas para proyectar demandas de infraestructura
productiva y de comunicaciones.

MALLOA Y PELEQUEN

44
Tabla N23: Nmero de familias por grupo de ingreso, por comuna, ao 2020.
Comunas Poblacin
2000 2010
(a)
Familias
totales (b)
Altos
ingresos
14,20% (c)
Ingresos
medios 56,60%
(c)
Bajos ingresos
29,20% (c)
Malloa 1.263 316 45 179 92
Intercomuna 25.670 6.417 911 3.632 1.873
Fuente: elaboracin propia segn metodologa. Notas: (a) corresponde al crecimiento
poblacional 2000-2020 y est basado en proyecciones INE-CELADE; (b) se considera que cada
familia estar compuesta de 4 personas en el prximo perodo intercensal; (c ) distribucin
porcentual proyectada por MECSA-INECON en el estudio de la Macrozona Central

Para espacializar las proyecciones de crecimiento se han asumido algunos supuestos. En primer
lugar, para estimar la futura demanda de suelo residencial se supone que la poblacin crecer
a una tasa similar a la experimentada en el perodo 1992-2002. En segundo lugar se supone que
las superficies industriales se incrementarn a un ritmo un poco superior al experimentado en la
dcada 1989-1999, aplicando un factor de crecimiento f1=1,2. En tercer lugar se supone que las
superficies comerciales y de servicios se incrementarn a un ritmo superior al dl perodo
1989.1999, con un factor de crecimiento f2=1,5. La razn por la cual la actividades productivas
experimentan un crecimiento mayor al de la dcada pasada a pesar de mantener el
crecimiento poblacional, es que la mantencin de la tasa de crecimiento del 5% proyectada
requiere un ritmo de expansin de la inversin productiva superior al de la dcada pasada.

Tabla N24: Proyecciones de superficie por uso del suelo, por comuna, ao 2020
Residencia
l
Comercio
y servicios
Industrial Vialidad
15%
Total
Malloa 11,30 1,20 18,00 4,57 35,07
Total intercomuna 229,71 15,16 290,85 80,36 616,08
Fuente: elaboracin propia
3.1.2 Escenario Optimista
El escenario optimista supone que la tasa de crecimiento de la economa alcanzar el 6,4% a
contar del 2006, recuperando el ritmo que el pas tena antes de la crisis; en este escenario,
manteniendo la tasa de crecimiento poblacional del 1,4%, se obtendra una tasa de
crecimiento del ingreso per cpita del 5%, con lo cual se duplicara en 15 aos (Coeymans,
2000).
Como la evolucin del ingreso de los pobres est fuertemente ligada a la evolucin de los
salarios reales y del desempleo (excluyendo a aquellos que no participan del mercado del
trabajo en forma permanente, y que corresponde al 5% ms pobre) y, a su vez, estas variables
dependen estrechamente del crecimiento, la intercomuna, y el pas seran muy diferentes al
cabo de quince aos, de cumplirse esta hiptesis de crecimiento. En particular se incrementara
la tasa de urbanizacin de la poblacin, no slo porque se concentrara aquella poblacin que
an vive dispersa en espacios rurales, sino tambin porque mejorara el estndar de los centros
poblados menores que hoy son considerados rurales por las clasificacin del INE, pero que
empezaran a considerarse urbanos al incrementar la proporcin de poblacin trabajando en
actividades secundarias y terciarias.

MALLOA Y PELEQUEN

45
En este escenario, la demanda de suelo urbano para familias de ingresos medios y altos se
desarrollara a contar del ao 2005 con mayor intensidad de la experimentada hasta ahora.
Dado que estas familias requieren viviendas ms grandes y demandan mayor cantidad de
servicios urbanos, la proyeccin de suelo debe considerar que cada nuevo habitante
demandar ms suelo que en la actualidad. Con ello, las reas de expansin deben ser
suficientes. Asimismo se debe prever la demanda de empleos calificados, lo que se traduce en
la destinacin de suelos para industria, servicios y comercio.
Para espacializar estas proyecciones se ha supuesto que la distribucin de la poblacin segn
estrato de ingreso vara, debido al incremento de los ingresos de la poblacin. La proporcin de
poblacin perteneciente a los grupos de ingresos medios se incrementa en 10 puntos respecto
al escenario tendencial, la poblacin de altos ingresos se incrementa en cuatro puntos y la
poblacin perteneciente a grupos de bajos ingresos disminuye en 14 puntos respecto del
escenario tendencial.
Tabla N 25: Nmero de familias por grupo de ingreso, por comuna, ao 2020.
Comunas Poblacin
2000 2010
(a)
Familias
totales (b)
Altos
ingresos
18,20%
Ingresos
medios 66,60%
Bajos ingresos
15,20%
Malloa 1.263 316 57 210 48
Intercomuna 25.670 6.417 1.168 7.814 975
Fuente: elaboracin propia segn metodologa. Notas: (a) corresponde al crecimiento poblacional 2000-
2020 y est basado en proyecciones INE-CELADE; (b) se considera que cada familia estar compuesta de
4 personas en el prximo perodo intercensal
Al igual que en los restantes escenarios se supone que las familias de altos ingresos demandan
en promedio predios de 500 metros cuadrados, las familias de ingresos medios, predios de 350
metros cuadrados y las familias de bajos ingresos, requieren predios de 100 metros cuadrados
en promedio.
Para las actividades productivas se ha supuesto un factor de crecimiento que, multiplicado
por las superficies construidas en la dcada 1999 2004 , entrega la demanda de suelo en un
escenario optimista. Para la industria el Factor f1=1,4 ya que la mayor tasa de crecimiento debe
estar respaldada por un incremento de la actividad industrial. Para el comercio y los servicios se
ha estimado un factor de crecimiento f2=1,5, ya que el incremento de los ingresos debe estar
acompaado de un incremento en el empleo en estos sectores a la vez que genera una
intensificacin de la demanda por bienes y servicios y una mayor capacidad de compra.
Tabla N 26: Proyecciones de superficie por uso del suelo, por comuna, ao 2020
Residencial Comercio y
Servicios
Industrial Vialidad
15%
Total
Malloa 12,85 1,38 21,00 5,29 40,52
Total
intercomuna
261,28 17,49 339,33 92,72 710,83
3.1.3 Escenario Conservador
En el escenario conservador la tasa de crecimiento econmico slo alcanza al 3% durante todo
el perodo y ello origina tasa de crecimiento del ingreso per cpita del 1,3%, muy inferior a la
experimentada durante la pasada dcada. Dado que la tasa de incremento del ingreso sera
inferior a la tasa de crecimiento poblacional, se producira un aumento de la poblacin en
situacin de pobreza y perteneciente a los estratos de bajos ingresos. Este escenario sera

MALLOA Y PELEQUEN

46
posible de mantenerse la actual crisis econmica y si se dieran simultneamente varias
situaciones, a) disminucin de la diversificacin de exportaciones lo que hace al pas vulnerable
a cambios en los mercados externos, b) dependencia de productos agrcolas, lo que hace
vulnerable a fenmenos climticos, c) incapacidad de disear polticas adecuadas para el
incremento del empleo y la recuperacin de actividades secundarias y terciarias, d)
inestabilidad poltica, e) incompatibilidad de polticas econmicas e iniciativas empresariales.
En este contexto, los factores asociados al crecimiento, tales como la inversin externa, inversin
interna, diversificacin de exportaciones, mejoramiento de salarios, y otras se veran afectados
empujando a la tasa de crecimiento hacia bajos desempeos. En este escenario, las formas de
crecimiento urbano son predominantemente la construccin de vivienda social, con lo cual las
superficies ocupadas totales son inferiores, se incrementa la densidad poblacional en centros
poblados mayores y menores y se mantiene la fraccin de poblacin dispersa en localidades
rurales. Asimismo disminuyen las demandas de suelo urbano para industria, servicios y comercio,
mantenindose una tendencia homognea en los usos de suelo y las tipologas de edificacin.
Para traducir las proyecciones a demandas de suelo se han asumido los siguientes supuestos. En
primer lugar se supone que la disminucin de los ingresos de la poblacin lleva a incrementar el
porcentaje de poblacin de bajos ingresos en 10 puntos respecto del escenario tendencial,
mientras que la poblacin perteneciente a estratos medios disminuye en 6 puntos y la de
estratos altos en 4 puntos porcentuales. El grupo ms afectado es el de ingresos medios, por
esta razn, el impacto porcentual es mayor en este grupo que en los de altos ingresos, que si
bien disminuyen en trminos porcentuales, reciben un impacto menor.
Tabla N 27: Nmero de familias por grupo de ingreso, por comuna, ao 2020.
Comunas Poblacin
2000 2020
(a)
Familias
totales (b)
Altos
ingresos
10,20%
Ingresos
medios 50,60%
Bajos ingresos
39,20%
Malloa 1.263 316 32 160 124
Intercomuna 25.670 6.417 655 5.936 2.516
Fuente: elaboracin propia segn metodologa.
Tabla N 28: Proyecciones de superficie por uso del suelo, por comuna, ao 2020
Residencial Comercio y
Servicios
Industrial Vialidad
15%
Total
Malloa 10,13 0,64 10,50 3,19 24,46
Total
intercomuna
205,85 8,16 169,67 57,55 441,23
En este escenario todas las superficies proyectadas son inferiores al escenario tendencial, con
un menor crecimiento urbano en todas las comunas. Esto es comprensible porque no slo
resultan afectados los ingresos de las personas, sino que en un escenario conservador los
ingresos del pas son ms bajos, lo que conlleva un menor gasto pblico.
4. DIAGNSTICO INTEGRADO COMUNAL
La Comuna de Malloa es una comuna eminentemente agrcola, su carcter de ruralidad se
manifiesta en la presencia de sus principales localidades clasificadas como pueblos: Malloa y
Pelequn y un significativo nmero de villorrios, adems de una superficie mayoritariamente de
terrenos agrcolas (aproximadamente de un 80%), por lo cual debe conservar su identidad rural.

MALLOA Y PELEQUEN

47
En las reas urbanas el crecimiento de las construcciones no se caracteriza por tener un
desarrollo planificado, sino ms bien responde a la necesidad inmediata de suplir las
necesidades de vivienda social. Estas poblaciones no se integran a la trama urbana de la
localidad de Malloa, es decir su conformacin morfolgica es ajena a las tipologas de
edificacin existentes generando una desarmona en el paisaje urbano. Este tema se vuelve
relevante de resolver por el futuro Plan Regulador dado los dficit significativos de viviendas
existentes en la actualidad.
El sector poniente de la Comuna, donde se encuentra la cabecera comunal: el pueblo de
Malloa, presenta un ambiente sin contaminantes del aire, cercana a la ruta 5- sur, con un
rpido acceso a las Ciudades de Rancagua y Santiago a partir de la concesin, un
significativo entorno natural, patrimonio arquitectnico y suelos planos, que en su conjunto
dotan a la Comuna de atractivas condiciones para atraer proyectos inmobiliarios residenciales,
principalmente de segunda residencia. A lo anterior se debe sumar la futura estacin de
metrotren en la localidad de Pelequn, que va a aumentar la accesibilidad a esta localidad y a
Malloa. Sin embargo, es necesario suplir las deficiencias que se presentan en ambas
localidades, en trminos de establecimientos de educacin de enseanza secundaria y de
salud, y lugares de entretenimiento para la poblacin. Igualmente, en la Localidad de Pelequn
el Plan Regulador debe incluir en su diseo las medidas que le corresponden a su gestin, en
trminos de potenciar los beneficios de la Ruta 5- Sur concesionada y mitigar aquellas
externalidades negativas que pueden afectar la calidad de vida de sus habitantes.
Respecto a esto ltimo, podemos sealar que estas ltimas necesidades se plantean como
demandas de la Comunidad tanto de las localidades de Malloa y Pelequn, lo cual fue
manifestado en los respectivos talleres de participacin realizados por el equipo consultor. A lo
que se deben sumar las demandas por servicios financieros y fuentes de trabajo.
Relacionado con lo anterior, podemos sealar que la existencia de la ruta 5- Sur y la Ruta 66,
ambas pronto a concesionarse, constituyen una oportunidad a la Comuna de atraer inversiones
productivas relacionadas a la actividad agrcola permitiendo aumentar la oferta laboral. Ante
lo cual, el futuro Plan Regulador debe orientar y ordenar el crecimiento industrial evitando en los
posible las externalidades negativas tales como contaminacin de cualquier tipo. Asimismo,
uno de los roles que puede asumir en este escenario la localidad de Malloa es de proveedora
de equipamiento y servicios para las actividades agroindustriales y de transporte.
Igualmente, el Plan Regulador debe evitar el crecimiento urbano excesivo en los suelos
agrcolas significativos (Clase I y II) que existen en torno a la localidad de Malloa, debido a que
estos constituyen un patrimonio natural de la Comuna, as como conservar la actividad agrcola
de forma de mantener la poblacin rural evitando de esta forma la emigracin hacia centros
urbanos mayores y la marginalidad.
Por ltimo, la existencia de dos fiestas religiosas de renombre nacional como son las fiestas de
Santa Rosa de Pelequn y San Judas Tadeo, hace contar a la Comuna y principalmente a la
localidad de Pelequn con una afluencia masiva de poblacin de distintos puntos del pas. Esta
situacin permite aprovechar esta oportunidad para difundir los atributos tursticos de la
Comuna en trminos de recursos naturales y patrimonio arquitectnico, estableciendo por
ejemplo circuitos tursticos. Ante lo cual el Plan Regulador se debe plantear el desafo de dotar
de equipamientos y servicios tursticos que permitan atender la demanda turstica.

4.1. FORTALEZAS
La presencia en la Comuna de las Rutas 5- Sur y la Ruta 66 permiten una adecuada
accesibilidad a nivel regional, interregional y nacional.

MALLOA Y PELEQUEN

48
Fomento productivo por ser la Comuna de ingreso a ruta de la fruta (Ruta 66), que conecta
con el puerto de San Antonio.
Desarrollo agrcola significativo.
Buenas condiciones de la calidad de aire, favorecen la calidad de vida de la poblacin.
Desarrollo de Industria Agro- horto- frutcola en torno a la carretera de la fruta.
Festividad religiosa Santa Rosa de Pelequn, genera importantes ingresos al municipio va
patentes comerciales y turismo.
Atracciones Tursticas: Festividad religiosa (Sta. Rosa de Pelequn), las riberas del ro Claro,
Esteros Rigolemo y Antivero, Balnearios (la Piedra del gallo y los Paltos), patrimonio
arquitectnico (localidad de Malloa) y domaduras.
Suelos agrcolas significativos (Clase I y II) en torno a las localidades de Malloa y Pelequn
Los flujos de transportes son adecuados a las oferta vial existente, por ende no se percibe
congestin vial tanto en la localidad de Malloa como en Pelequn.
La localizacin de Malloa en torno a la ruta H- 630 que conecta con la H- 60 permite una
adecuada accesibilidad a la Ciudad de Quinta de Tilcoco.
Presencia de sistema de agua potable pblico (Malloa y Pelequn)
Presencia de actividades agroindustriales (Malloa y Pelequn)
La localizacin de la localidad de Pelequn prxima a la Ruta 5- sur otorga una adecuada
accesibilidad con la Ciudad de Rengo, como con la Ciudad de Rancagua.
- La actividad artesanal que se desarrolla en la Localidad de Pelequn es reconocida a
nivel nacional

4.2. OPORTUNIDADES
La presencia de la ruta 66 (de la fruta) prximamente a concesionarse ofrece la
oportunidad para la Comuna de un significativo desarrollo productivo en agroindustrias,
generando a su vez en la localidad de Malloa un desarrollo de servicios asociados y/o
necesarios a estas empresas.
La presencia de Cerros Isla (Cerro Sol Pintado y Cerro Siete Soles) en torno a la localidad de
Malloa y el Cerro Pelequn en la localidad de Pelequn permiten un importante desarrollo
del espacio pblico.
La presencia de la ruta 5- sur, prximamente a concesionarse ofrece la oportunidad para la
localidad de Pelequn de la localizacin de proyectos de inversiones en agroindustrias y de
servicios asociados y/o necesarios a estas empresas.
La Festividad de Santa Rosa de Pelequn, dado la afluencia masiva de pblico permite a
los lugareos de la localidad de Pelequn generar servicios, y ofrecer productos tpicos a la
poblacin flotante.
Turismo agroecolgico: hacienda rural y villas rurales, patrimonio arquitectnico, fiestas
religiosas, tradicin huasa y artesana.
La presencia de la Avenida Santa Rosa constituir una alternativa a los habitantes de
Pelequn al uso de la Ruta 5- Sur concesionada para acceder a la Ciudad de Rengo y
Rosario (Pelequn).
Localizacin de la futura estacin de Metrotren en Pelequn aumentar la accesibilidad de
sus habitantes a Rengo, Rosario (futura estacin), Requnoa y la Ciudad de Santiago
(Pelequn). Asimismo, esta estacin potenciar el desarrollo de proyectos inmobiliarios
residenciales.
La buena calidad del aire, las significativas condiciones paisajistas y las caractersticas de
ruralidad que an se conservan tanto en la Comuna como en la localidad de Malloa,
otorgan condiciones atractivas para la localizacin de proyectos inmobiliarios residenciales
y de turismo.


MALLOA Y PELEQUEN

49
4.3. DEBILIDADES
La presencia de la ruta 5- sur genera un efecto barrera en trminos fsicos al interior de la
Comuna, generando una situacin de aislamiento de la localidad de Pelequn.
Contaminacin industrial: lquida, por desechos, malos olores y fumigacin area.
La Comuna presenta una bajo crecimiento de poblacin.
No existen ciclovas, a pesar de ser un medio de transporte masivo.
Contaminacin en canal Huinico por evacuacin de aguas servidas.
Solo un 37% de las viviendas en la localidad de Malloa cuentan con sistema de
alcantarillado.
Escasa infraestructura y servicios para el turismo.
El emplazamiento de la localidad de Pelequn entre la Ruta 5- Sur por el oriente y el Cerro
Pelequn por el poniente, hacen que existan escasas reas de expansin urbana.
Falta de fuentes de trabajo para sus habitantes en las localidades de Malloa y Pelequn.
Inundaciones en el sector nororiente de la localidad de Pelequn producto del desborde
del Canal el Chequn.
Mala Calidad de los suelos para edificacin en sectores dentro de los lmites urbanos de
Pelequn.
Las deficientes condiciones paisajsticas de la localidad de Pelequn, la falta de
equipamiento y servicios, hacen poco atractiva a esta localidad en la actualidad, para
desarrollar proyectos inmobiliarios residenciales.
Falta de establecimientos financieros, de entretenimiento y de servicios (gasolinera) en la
localidad de Pelequn.
En la localidad de Malloa no hay colectores de aguas lluvias. La Plaza de Malloa es un
punto particular que sufre inundacin en los perodos de lluvia producto de los desbordes
del canal de Rengo a Malloa.
No existe un sistema general para las aguas lluvias en la localidad de Pelequn.
Poco aprovechamiento de los recursos naturales para turismo.

4.4. AMENAZAS
La Concesin de la Ruta 5- Sur generar al interior de la localidad de Pelequn,
especficamente en la Avenida Santa Rosa un aumento de los flujos de transporte al ser una
alternativa de conexin con la Ciudad de Rengo. Estos flujos generaran conflictos con los
usos residenciales y equipamiento que se localizan en torno a la Avenida Santa Rosa.
Las obras viales que se ejecuten en la ruta 5- sur concesionada, afectarn directamente la
calidad de vida de los habitantes de Pelequn en trminos de: riesgos de accidentes, ruido,
contaminacin del aire, entre otros.
La contaminacin del agua (aguas servidas) y del aire (pesticidas), amenaza la exportacin
de productos agrcolas.


MALLOA Y PELEQUEN

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5. ANTEPROYECTO
El proceso de elaboracin del Anteproyecto del Plan Regulador Comunal de Malloa contempl
la definicin de un Plan de carcter indicativo a escala comunal que entrega lineamientos de
zonificacin y vialidad para ser incorporados en un futuro Plan Regulador que planifique la
Comuna en su totalidad para un desarrollo integral de toda la comuna, incluyendo tanto los
espacios rurales como los urbanos. La importancia de planificar el territorio en su conjunto
radica en el hecho de que los centros urbanos no son elementos aislados. Por el contrario, es
necesario organizar el territorio en su conjunto entendiendo a este como un sistema donde es
posible potenciar el funcionamiento de los centros poblados tanto urbanos como rurales, dotar
de una infraestructura vial que permita una accesibilidad adecuada entre ellos y conservar la
productividad rural y los recursos naturales, as como el patrimonio natural y cultural que se
encuentra al exterior de las reas urbanas. Adems, un Plan comunal permite prever lugares
ptimos para actividades molestas tales como vertederos, industrias peligrosas, plantas de
tratamiento, etc., que salvaguarden el medio ambiente y la calidad de vida de la poblacin.
Los Anteproyectos para las localidades de Malloa y Pelequn constan de una propuesta de
zonificacin y vialidad estructurante complementada con un sistema de reas verdes. En esta
propuesta se desarrollarn los temas de reas urbanas y de extensin, los usos que se destinan
en estas reas, y el sistema de espacios pblicos.
Todos estos elementos o temas permitirn definir y consolidar el esquema de estructura urbana
propuesto para las localidades, concretizados en los planos de zonificacin y de vialidad
estructurante, as como tambin en una tabla sntesis de zonificacin.
5.1. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA LA LOCALIDAD DE MALLOA
Alternativa 1: Ciudad rural patrimonial de centro concentrado
Uno de los principales objetivos de este Anteproyecto es promover un desarrollo
urbano hacia el interior, por lo que se propone fomentar el desarrollo urbano de
los paos vacos disponibles dentro del rea urbana entre la Ruta H-630 y
Bernardo OHiggins y ampliar el lmite urbano slo para acoger las poblaciones
que se encuentran fuera del Plan Regulador vigente.
Se propone el centro comercial y de equipamiento entre Bernardo OHiggins, la
Ruta H-630, y las calles Bernales y La Gloria para consolidar un nodo de
equipamiento bsico y de servicios asociados a la actividad industrial y turstica
de la localidad. Esto va asociado a la creacin de un sistema de espacios
pblicos que conecte e integre las distintas zonas de la ciudad entre s y que est
compuesto por reas verdes y el sistema vial.
Se plantean dos tipos de reas verdes. Por un lado se proponen franjas de rea
verde en torno a las grandes infraestructuras y zonas industriales exclusivas que
actan como colchones verdes de proteccin y por otro lado reas verdes de
uso pblico y recreacin. Para generar un espacio pblico de inters se propone
una adecuada arborizacin a lo largo de la calle lineal antigua Bernardo
OHiggins / Valdovinos y las calles Bernales y La Gloria. Integrado a este sistema
de espacios pblicos se proponen ciclovas a lo largo de la Ruta H-630 y Bernardo
OHiggins. En cuanto a la vialidad, se propone una trama vial jerrquica y
continua en sentido oriente poniente y norte sur, que sea capaz de integrar los
asentamientos existentes y guiar los futuros desarrollos urbanos.

MALLOA Y PELEQUEN

51
Alternativa 2: Ciudad rural de calle larga patrimonial, comercial y de equipamiento
La alternativa 2 incorpora dentro del lmite urbano como zona industrial exclusiva
los terrenos al poniente de la Ruta H-630 entre el Estero Rigolemo y la Ruta de la
Fruta. Asimismo, propone el centro comercial y de equipamiento en los bordes
de la calle lineal antigua Bernardo OHiggins.
Esta alternativa extiende los lmites urbanos hacia el norte, sur y oriente de la
ciudad incorporando vastos suelos de extensin urbana para prever la futura
localizacin de viviendas sociales y proyectos de los Comits de Vivienda.
Debido a la oferta de suelos residenciales se debe prever un incremento de las
actividades productivas, para absorber la mano de obra y para entregar a la
poblacin los servicios que necesita. Esto ltimo se traduce en un incrementos de
las superficies destinadas a equipamientos y servicios pblicos.

Anteproyecto Localidad De Malloa
La propuesta de Anteproyecto consider las alternativas planteadas a la
comunidad mediante los Talleres de Participacin. A travs de esta consulta
ciudadana se defini la alternativa 2 como la propuesta para la localidad de
Malloa, principalmente debido a que oferta una mayor cantidad de suelo
urbano y eso le entrega un mayor horizonte de vigencia al Plan. Esta propuesta
se desarroll en profundidad en la Etapa de Proyecto y ser explicada en el
captulo 6, El Plan Regulador Comunal.

5.2. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS PARA LA LOCALIDAD DE PELEQUN
Alternativa 1: Ciudad compacta
Al igual que en el caso de Malloa, el objetivo de esta propuesta es promover un
desarrollo urbano hacia el interior, por lo que se propone fomentar la
urbanizacin de los paos vacos disponibles dentro del rea urbana entre Av.
Estacin y el Ramal Las Cabras. Se propone como rea de extensin urbana las
zonas disponibles entre el cruce de la lnea de tren y Avda. Sta. Rosa y el estero
Rigolemo. La modificacin del lmite urbano permite incorporar algunos
desarrollos que se encuentran fuera del Plan Regulador vigente.
Se plantea una trama vial jerrquica y continua en sentido oriente poniente y
norte sur, que sea capaz de integrar los asentamientos existentes y guiar los
futuros desarrollos de las reas de extensin. Para mejorar la conectividad vial y
como alternativa a Av. Sta. Rosa se propone una vialidad estructurante en el
borde poniente de la lnea ferroviaria. Esta absorber el aumento de flujo
producto de la concesin de la Ruta 5 Sur y la necesidad de un camino
alternativo entre Rengo y Pelequn y la Ruta de la Fruta.
Se propone utilizar la franja de restriccin ferroviaria como colchn verde de
proteccin para mitigar el negativo impacto ambiental de este tipo de
infraestructura sobre el poblado.
Para generar un espacio pblico de inters se propone una adecuada
arborizacin a lo largo de Avda. Santa Rosa entre Avda. Estacin y el Ramal Las
Cabras en cuyos bordes se propone el centro de equipamiento y servicio del
poblado. Integrado a este sistema de espacios pblicos se propone una ciclova

MALLOA Y PELEQUEN

52
a lo largo de la Ruta de la Fruta que conecte la localidad de Malloa con
Pelequn y una ciclova a lo largo de Av. Sta. Rosa.
Alternativa 2: Ciudad con desarrollo industrial al poniente de la Ruta 5 Sur
La alternativa 2 incorpora la Ruta 5 Sur y los desarrollos industriales al poniente de
sta dentro del lmite urbano proponiendo una franja de desarrollo industrial en
torno al enlace de la Ruta de la Fruta y al poniente de Pelequn. La principal
caracterstica de esta propuesta es la gran extensin destinada a actividades
productivas lo cual tiene la ventaja de favorecer la eventual localizacin de
industrias, agroindustrias, y otras actividades asociadas a la agricultura en las
cercanas de la localidad. Pero esto tiene la desventaja de modificar el paisaje
rural predominante transformndolo en una imagen ms industrial muy distinta
a la actual imagen de Pelequn.
Se considera el mismo sistema de espacios pblicos planteado en la Alternativa 1
incorporando adems una franja de arborizacin de proteccin en torno a las
zonas de desarrollo industrial exclusivo al poniente de la Ruta 5 Sur. Esta faja ser
ejecutada y financiada por los agentes urbanizadores de dichos predios. La
alternativa 2 plantea una ciclova a lo largo de la vialidad propuesta al poniente
de la lnea ferroviaria.
Las zonas residenciales se gradan en densidad e intensidad de ocupacin de
suelo, para proveer una diversidad de posibilidades de desarrollo futuro. En
general se respetan las caractersticas morfolgicas predominantes: viviendas de
un piso, sin antejardn o muy escaso antejardn, tamaos prediales superiores a los
100 metros cuadrados.

5.3. Anteproyecto Localidad De Pelequn
La propuesta de Anteproyecto consider las alternativas planteadas a la comunidad mediante
los Talleres de Participacin. A travs de esta consulta ciudadana se defini la alternativa 2
como la propuesta para la localidad de Pelequn. Esta se desarroll en profundidad en la
Etapa de Proyecto y ser explicada en el captulo 6, El Plan Regulador Comunal.

5.4. EVALUACIN ECONMICA Y SOCIAL DEL ANTEPROYECTO
El objetivo de la evaluacin ambiental, econmica y social del anteproyecto es dimensionar en
qu medida la propuesta de ordenamiento permite cumplir con los tres grandes objetivos de la
planificacin: sustentabilidad ambiental, equidad social y eficiencia econmica. Estos dos
ltimos se exponen a continuacin. Se entiende por equidad de la propuesta territorial su
capacidad de distribucin de los beneficios a los grupos sociales ms dbiles y a las reas
geogrficas ms pobres. En el caso de los Planes Reguladores, que son instrumentos de
ordenamiento territorial, se incluyen entre los beneficios aspectos tales como el mejoramiento
de la accesibilidad a la infraestructura y el equipamiento, el incremento de fuentes de empleo,
la provisin de suelos aptos para la localizacin de vivienda social y la provisin de suelo para
las actividades productivas comunales y locales.
Por su parte, la eficiencia econmica se entiende como la cualidad de generar mayores
beneficios con una menor inversin, esto quiere decir que los beneficios generados por el Plan
Regulador sern mayores que los costos de su implementacin. En trminos muy generales los
costos asociados a una propuesta de ordenamiento territorial estn constituidos por los costos

MALLOA Y PELEQUEN

53
de construccin de la infraestructura, los costos de adquisicin y/o expropiacin de terrenos, y
los costos de habilitacin del suelo para actividades productivas. Los beneficios son los
mejoramientos de accesibilidad (que generan ahorros de tiempo), el incremento de los precios
del suelo, que genera utilidades para sus propietarios, las utilidades de los concesionarios de la
infraestructura y propietarios de medios de transporte, y los ingresos derivados de impuestos
(beneficios para la administracin pblica).
Esta evaluacin no est orientada al anlisis exhaustivo de cada uno de los costos y beneficios
identificados, sino que se ha optado por una ponderacin cualitativa de todos ellos a travs de
ciertos indicadores que permiten apreciar el resultado de la toma de decisiones, desde el punto
de vista de la equidad y de la eficiencia econmica. Esta metodologa ha sido recientemente
adoptada en los estudios de la Comunidad Econmica Europea, por sus ventajas para la
rpida toma de decisiones y su bajo costo.
El objetivo central de este tipo de evaluacin es conocer en trminos cualitativos los beneficios
y costos de las decisiones de ordenamiento territorial. Las conclusiones de este anlisis
constituyen un argumento importante para la correccin de aquellos aspectos que resulten
eventualmente de dudoso beneficio y, a la inversa, permiten fortalecer la proposicin de
aquellos componentes que presentan claros beneficios sociales y econmicos. La evaluacin
cualitativa tiene la ventaja de permitir identificar los beneficios sin necesidad de incurrir en
desgastadores procesos de cuantificacin que finalmente pueden conducir a conclusiones
muy similares a las obtenidas directamente a travs de estimaciones cualitativas. El tema crucial
en esta metodologa es la correcta definicin de los beneficios y de los indicadores que se
utilizarn para su estimacin.
Finalmente, esta evaluacin es complementaria a la evaluacin ambiental. La eficiencia
econmica o la bsqueda de equidad social no pueden estar respaldadas en decisiones que
no respeten la sustentabilidad ambiental. De manera que se debe entender que la evaluacin
del Anteproyecto es una sola, que tiene tres dimensiones: ambiental, econmica y social; y las
tres deben ser positivas para que el ordenamiento territorial que se propone contribuya al
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.
La metodologa seguida para la evaluacin contiene los siguientes pasos: En primer lugar se
determinaron los beneficios sociales generados por los distintos componentes del anteproyecto,
a saber, vialidad estructurante, zonificacin, distribucin de reas verdes y equipamientos y de
la propuesta de estructura urbana en general.
Una vez identificados estos beneficios se ha estimado la poblacin directamente beneficiada,
en base al recuento de las viviendas situadas en el rea en que se expresan ms directamente
los beneficios. Se establece una relacin simple entre el porcentaje de viviendas respecto del
total de viviendas actuales de la localidad, y se aplica como porcentaje de la poblacin total
estimada al ao 2010. En las localidades de menor tamao las exiguas distancias hacen que los
beneficios se repartan por igual en toda el rea urbana.
En aquellos casos en que los beneficios se extienden ms all de la localidad, se estim la
poblacin a partir de la ponderacin de un porcentaje de la poblacin comunal
potencialmente afectado. En los casos en que resulta difcil distinguir la poblacin beneficiada
directamente de aquella beneficiada indirectamente, o en aquellos casos en que se beneficia
a la totalidad de la poblacin urbana, se considera que la poblacin beneficiada es igual a la
poblacin total de la ciudad o localidad, estimada al ao 2010.
Se utiliza como referencia la poblacin del 2010 porque se estima que en ese ao estarn
construidas una buena parte de las proposiciones del Plan. Esto quiere decir que la poblacin

MALLOA Y PELEQUEN

54
beneficiada corresponde a la poblacin actual ms los nuevos residentes de cada localidad
que se agreguen entre el 2002 y el 2010.
a) Estimacin de poblacin de Malloa y Pelequn al 2010
Para estimar la futura poblacin de Malloa y Pelequn se han hecho varios supuestos: el
primero es que en la comuna en general se incrementa la tasa de urbanizacin, es
decir, al 2002 y 2010 se espera que una mayor proporcin de la poblacin comunal total
resida en reas urbanas, respecto del ao 1992 (ltimo dato censal). En segundo lugar se
supone que la poblacin que vive dispersa en el espacio rural se podra dirigir a los
centros urbanos ms cercanos o a centros rurales concentrados (aldeas y villorrios).
Aplicando estos supuestos se espera que al 2010 Malloa y Pelequn incrementen su
tamao, concentrando entre ambas el 51% de la poblacin comunal. Esto significa
incrementar en 7 puntos la actual tasa de urbanizacin, que es bastante baja en esta
comuna. Malloa podra alcanzar una poblacin de 3,242 habitantes, mientras que
Pelequn alcanzara en ese mismo ao los 4,273 habitantes, convirtindose en el
principal centro urbano comunal.
Tabla N29: Poblacin proyectada de Malloa y Pelequn 2002 y 2010
2002 2010 Nueva poblacin
Poblacin comunal estimada
(total)
13.473 14.736 1.263
Poblacin urbana comunal
estimada
5.524 7.515 1.991
Poblacin Malloa estimada 2.156 3.242 1.086
% de la poblacin Comunal 16% 22%
Poblacin de Pelequn estimada 3.368 4.273 905
% de la poblacin Comunal 25% 29%
Poblacin Malloa y Pelequn 5.524 7.515 1.991
Fuente: elaboracin propia; estimaciones basadas en datos INE y CELADE; supuestos explicados en el texto

Matriz de evaluacin econmica y social
Componente Del
Anteproyecto
Beneficios Sociales
Poblacin
Beneficiada
Poblacin
Beneficiada
(N)
Vialidad estructurante
Red vial estructurante Facilita la circulacin del transporte pblico.
El mejoramiento de los perfiles y arborizacin
contribuyen a un mejoramiento de la imagen urbana
con la consecuente atraccin de visitantes y turistas.
Poblacin de
Malloa y Pelequn
al 2010
7.515
Vas troncales y
colectoras
Permite una segregacin de flujos internos y externos.
Mejora la seguridad de circulacin al separar flujos de
carga del transporte pblico y del transporte no
motorizado.
Poblacin de
Malloa y Pelequn
al 2010 + otros
usuarios del
transporte pblico
15.000
Vialidad local Favorece la accesibilidad peatonal a los
equipamientos y servicios de Malloa y Pelequn.
Poblacin de
Malloa y Pelequn
al 2010
7.515
Ciclovas Mejora las condiciones de seguridad para la
circulacin de bicicletas, que es un modo de
transporte muy utilizados en la actualidad; genera
continuidad en las rutas e incrementa las condiciones
de acceso a sectores rurales y urbanos.
Poblacin de
Malloa y Pelequn
al 2010
7.515

MALLOA Y PELEQUEN

55
Componente Del
Anteproyecto
Beneficios Sociales
Poblacin
Beneficiada
Poblacin
Beneficiada
(N)
Zonificacin
Zonas residenciales
consolidadas
El mejoramiento de la conectividad y la dotacin de
reas verdes favorecen sobre todo a las poblaciones
existentes que estn mal conectadas con el resto de
la ciudad.
Poblacin residente
al 2002
3.118
Zonas de expansin
residencial
Acoge el crecimiento futuro de la poblacin urbana y
genera condiciones para una ocupacin armoniosa
del espacio (reas verdes, vialidad estructurante y
equipamientos)
Nueva poblacin
residente entre
2002 2010
1.991
Zonas centrales y
comerciales
Facilita el acceso a los servicios y el comercio de
alcance cotidiano
Poblacin de
Malloa y Pelequn
al 2010
7.515
Relacin entre la
zonificacin y la
vialidad
Genera una mejor relacin entre los distintos usos del
suelo y potencia la accesibilidad de todas aquellas
actividades atractoras de viajes (comercio, industria,
equipamientos)
Poblacin de
Malloa y Pelequn
al 2010
7.515

5.5. EVALUACIN AMBIENTAL DEL ANTEPROYECTO
Bajo un enfoque preventivo de evaluacin ambiental se realiz el Anteproyecto resultante de
las alternativas de ordenamiento territorial presentadas a la Comunidad. Lo que se busc fue
precisamente detectar los potenciales beneficios y riesgos ambientales, para especialmente
estos ltimos corregirlos en la siguiente etapa de Proyecto. De esta forma se asegura que el Plan
Regulador de cada localidad tenga en su versin final, incorporado en su normativa todos los
mecanismos de proteccin y resguardo del medio ambiente. Se debe tambin tener presente
que esta evaluacin es complementaria a la definicin de zonas de proteccin ambiental que
surgi a partir del estudio de Diagnstico y que fueron incorporadas con sus lmites y
condiciones en el Anteproyecto de Imagen Comunal del territorio de la Comuna de Malloa,
dado que el mayor patrimonio ambiental de la Comuna se encuentra al exterior de las reas
urbanas, tales como: bosque nativo, paisaje natural, suelos agrcolas, cursos de agua, etc.
Para evaluar los potenciales impactos se construy una matriz que contiene los impactos
posibles derivados de la planificacin del anteproyecto. Los criterios fundamentales utilizados
para confeccionar la matriz se relacionan directamente con los principios de sustentabilidad
ambiental del desarrollo. Con relacin a lo anterior, hablamos de criterios de proteccin,
conservacin y puesta en valor de bienes naturales y culturales, de la eficiencia y reduccin de
los viajes motorizados. Esta matriz presenta por un lado el Anteproyecto de ordenamiento
territorial para cada localidad y por otro lado las variables ambientales consideradas de inters.
La propuesta de Anteproyecto se contrast con la variable del medio ambiente de forma de
estimar su relacin, el tipo de relacin, y cuando se pudo la magnitud de esta. En este sentido
se trabaj con cuatro criterios designados de 0 a 3, como se explica a continuacin:
ndices de relacin:
0 = No hay relacin entre el Anteproyecto y la variable ambiental
1 = El efecto de la relacin no es perjudicial, o presenta beneficios
2 = El efecto de la relacin no est claro
3 = El efecto de la relacin es perjudicial

Los principales impactos ambientales identificados que genera el Anteproyecto de Plan
Regulador de la Localidad de Malloa, son los siguientes:

MALLOA Y PELEQUEN

56
Matriz de Anlisis Ambiental de Malloa
Impactos Tipo Descripcin
Calidad Del Aire
Reduccin de las emisiones
contaminantes por fuentes
mviles
1 Mediante la incorporacin de ciclovas en las principales vas estructurantes
de la localidad de Malloa, conformando un circuito que permite acceder a
los principales equipamientos y servicios. Igualmente, se propone un trazado
de ciclovas que conecta con Pelequn y Esmeralda y la ruta G-66 (Camino
de la Fruta), para acceder a fuentes de trabajo al interior y exterior de la
Comuna.
Se propone una franja de rea verde en torno a las vas estructurantes y
locales cuya vegetacin permitir absorber parte de las emisiones de fuentes
mviles.
Disminucin de las emisiones
contaminantes por fuentes fijas
1 La zona industrial propuesta al sur de la localidad de Malloa (planta de
conservas Malloa) permitir un mayor control y fiscalizacin de las emisiones
contaminantes de las nuevas industrias.
La Zona industrial exclusiva permite establecer condiciones urbansticas de
proteccin del medio ambiente como: franja de arborizacin,
distanciamientos, antejardines, etc.
Mejoramiento de calidad del aire
por reas verdes propuestas
1 Las reas verdes propuestas constituirn un pulmn verde para la localidad.
CONTAMINACIN ACSTICA
Incremento de contaminacin
acstica por trfico de camiones
de carga
1 La localizacin de la zona industrial exclusiva al sur de la localidad de Malloa
evitar el flujo de camiones al interior del rea urbana, previniendo el
aumento de la contaminacin acstica.
Amortiguacin de emisiones
contaminantes en torno a la
Zona industrial exclusiva
1 Disminucin de emisiones sonoras por franja de rea verde de aprox. 50 mts.
Que separa las actividades productivas de las habitacionales.
Disminucin de emisiones
acsticas por circuito de
ciclovas
1 La propuesta de ciclovas permitir disminuir las emisiones contaminantes de
transporte motorizado.
Disminucin de contaminacin
acstica por fuentes fijas
industriales
1 La regularizacin de la planta de Malloa, incorporndola al lmite urbano
permitir el cumplimiento de las normas de emisin de ruido en reas
urbanas.
1 El uso de suelo exclusivo para industrias en la zona industrial evita riesgos y
molestias a la actividad residencial al prohibir en ella este uso del suelo.
RIESGOS PARA LA SALUD DE LA
POBLACIN

Disminucin de riesgos antrpicos 1 La localizacin de las zonas industriales en la periferia de la localidad de
Malloa con baja densidad y entorno agrcola previene a la poblacin de
riesgos ambientales que se pudieran originar en las industrias.
1 Se establecen zonas de restriccin al desarrollo de actividades que
signifiquen la localizacin permanente de poblacin. En ellas se encuentran
las zonas de inundaciones de borde de ro, canales y de carretera.
Mitigacin de riesgos naturales
detectados
1 Considerando los riesgos de desbordes del estero Rigolemo que cruza el rea
urbana al sur de la localidad de Malloa se ha establecido una franja de rea
verde que infiltre las aguas evitando riesgos a la zona residencial aledaa.
1 El Parque propuesto en el Cerro Isla al sur oriente de la localidad, su
implementacin y aumento de la cobertura vegetacional mitigar los riesgos
existentes en la actualidad por desprendimientos de rocas (remocin en
masa)
SUELO AGRICOLA
Utilizacin de suelos de valor
agrcola para actividades
urbanas
3 La Zona de expansin residencial y la zona industrial estn incorporando una
superficie significativa de suelos de clase I, las de mayor valor agrcola.
CALIDAD DEL AGUA
Conservacin y calidad del agua
de red hdrica y canales
1 Se establece una franja de restriccin a la ocupacin por actividades
urbanas en torno a los canales, lo cual evitar el deterioro de los bordes y su

MALLOA Y PELEQUEN

57
utilizacin para micro basurales que afecten la calidad de las aguas.
FLORA Y FAUNA NATIVA
Prdida de flora y fauna nativa 0 No existe impacto en estos elementos al conservarse slo en los cerros islas y
en el cordn poniente de la Comuna, los cuales se encuentran fuera del rea
urbana.
PAISAJE

Deterioro en el valor escnico del
paisaje urbano, natural y rural
3 La Zona industrial exclusiva dadas sus dimensiones y su localizacin que
constituye la entrada al pueblo de Malloa genera impactos visuales y
estticos negativos.
1 Las reas verdes propuestas (franja de 50 mts) en torno a las zonas industriales
exclusivas permitirn mitigar el impacto visual de los establecimientos
industriales
1 El parque propuesto en el Cerro frente a la Municipalidad de Malloa otorgar
un elemento ornamental significativo al pueblo de Malloa. Tambin permite
potencial su condicin natural de mirador al paisaje rural y el cordn de
cerros circundantes.
PATRIMONIO ARQUITECTNICO

Riesgo para los edificios de valor
arquitectnico
1 La zona de restriccin al uso de los edificios de valor patrimonial permitir su
conservacin y restriccin al u8so de las edificaciones.
ESPACIO PBLICO

Prdida de reas verdes 0 No existe prdida de reas verdes existentes ni cambio de uso.
Promocin de nuevas reas
verdes
3 Se proponen una serie de nuevos parques para la localidad.

Localidad de Pelequn
Los principales impactos ambientales identificados que genera el Anteproyecto de Plan
Regulador de la Localidad de Pelequn, son los siguientes:
Calidad Del Aire
Reduccin de las emisiones
contaminantes por fuentes
mviles
1 Se propone un circuito de ciclovas que permite desplazamientos para acceder
a los principales equipamientos y servicios. Igualmente, se conecta Pelequn con
Malloa y Rengo permitiendo a los trabajadores acceder a otras localidades a
travs de ciclovas.
Disminucin de las emisiones
contaminantes por fuentes fijas
1 La Zona industrial exclusiva permite limitar emisiones y establecer condiciones
urbansticas de proteccin del medio ambiente como: franja de arborizacin,
antejardines,
Mejoramiento de calidad del aire
por reas verdes propuestas
1 Las reas verdes propuestas constituirn un pulmn verde para la localidad.
CONTAMINACIN ACSTICA
Incremento de contaminacin
acstica por trfico de camiones
de carga
1 La localizacin de la zona industrial al poniente de la ruta 5 sur concentrar la
actividad habitacional y evitar que los camiones circulen por las vas del rea
urbana evitando la exposicin de la poblacin al ruido.
Mitigacin de emisiones de ruido 1 Disminucin de emisiones sonoras por franja de rea verde de aprox. 50 mts.
Disminucin de emisiones
acsticas por circuito de
ciclovas
1 La propuesta de ciclovas permitir disminuir las emisiones contaminantes de
transporte motorizado.
Disminucin de contaminacin
acstica por fuentes fijas
industriales
1 El uso de suelo exclusivo para industrias en la zona industrial al poniente de la ruta
5 sur evitar riesgos y molestias a la actividad residencial
RIESGOS PARA LA SALUD DE LA

MALLOA Y PELEQUEN

58
POBLACIN
Mitigacin de riesgos antrpicos 1 La localizacin de las zonas industriales al poniente de la localidad de Pelequn
evita la exposicin de la poblacin a posibles riesgos ambientales y/o siniestros
que se pudieran originar en las industrias.
1 Se establecen zonas de restriccin cuando se reconoce un riesgo potencial. En
ellas se encuentran las zonas de tendidos elctricos, de vialidad y la lnea frrea.
1 El rea verde propuesta en torno a la lnea frrea constituir una franja de
proteccin con las zonas residenciales prximas.
Mitigacin de Riesgos naturales 2 Dada la falta de terrenos disponibles en Pelequn hicieron necesario establecer
la Zona de expansin habitacional en un rea con problemas de mecnica de
suelos e inundaciones.
SUELO AGRICOLA
Utilizacin de suelos de valor
agrcola para actividades
urbanas
3 La Zona de expansin residencial y la zona industrial en el borde de la ruta 5 sur
significarn una prdida de suelos agrcolas de clase II.
CALIDAD DEL AGUA
Conservacin y calidad del agua
de red hdrica y canales
1 Se establece una franja de proteccin de canales cuya consolidacin evitar su
uso para micro basurales o vertimientos que afecten la calidad del agua.
FLORA Y FAUNA NATIVA
Prdida de flora y fauna nativa 0 No existe impacto sobre estos elementos ya que se encuentran representados
fuera de las reas urbanas proyectadas.
PAISAJE
Deterioro en el valor escnico del
paisaje urbano, natural y rural
0 El mayor valor paisajstico de la comuna se encuentra en el sector de los Maquis,
en la Cordillera de los Andes, por lo tanto fuera del rea urbana.
1 El rea verde propuesta entre las reas residenciales y la lnea frrea permitir
mitigar el impacto visual de esta ltima.
1 Las reas verdes propuestas permitirn embellecer el rea urbana de Pelequn.
PATRIMONIO ARQUITECTNICO
Conservacin de los edificios de
valor arquitectnico
1 La zona de restriccin al uso de los edificios de valor patrimonial permitir su
conservacin y restriccin al uso de las edificaciones.
ESPACIO PBLICO
Prdida de reas verdes 0 No existe prdida de reas verdes existentes ni cambio de uso.
Promocin de nuevas reas
verdes
3 Se proponen nuevas reas verdes de diverso tipo: parques, plaza, zonas
recreacionales.

MALLOA Y PELEQUEN

59
6. EL PLAN REGULADOR COMUNAL
6.1. FUNDAMENTOS DEL PLAN
A continuacin se presenta el Plan Regulador Comunal de Malloa, el cual consta de una
propuesta de zonificacin y vialidad estructurante complementada con un sistema de reas
verdes. Se desarrollaron los temas de reas urbanas y de extensin, los usos que se destinan en
estas reas y el sistema de espacios pblicos.
Objetivos generales del Plan Regulador Comunal
Contribuir a la mejora de las condiciones de vida del conjunto de la poblacin residente en
las Comunas y localidades objeto de planificacin.
Adecuar el sistema urbano a un mximo desarrollo de los factores productivos, con especial
atencin en los recursos naturales que sustentan las actividades agrcola, ganadera,
forestal, minera, industrial y los servicios.
Establecer un esquema de ordenamiento territorial que permita la conservacin y
recuperacin del medio natural y de los valores paisajsticos, patrimoniales y culturales, de la
comuna involucrada.
Redistribuir de manera equilibrada el crecimiento de la poblacin y las actividades
productivas, ordenando las zonas de extensin urbana y evitando las externalidades
negativas del crecimiento.
Integrar las tendencias de desarrollo econmico regional potenciando las ventajas
comparativas locales y protegiendo su entorno natural y construido.
Lograr una integracin espacial y funcional de las localidades a travs de una red vial
jerarquizada y una adecuada distribucin de los equipamientos y servicios urbanos.
Mejorar el espacio pblico, su infraestructura y equipamiento a travs de una adecuada
normativa para su proteccin y desarrollo futuro.
Generar reas verdes y parques urbanos de manera que se constituyan en espacios de
integracin social y esparcimiento para la poblacin residente y los visitantes.
Objetivos de desarrollo urbano para Malloa y Pelequn
Garantizar una adecuada interaccin de los componentes ambientales, sociales y
econmicos para lograr un desarrollo urbano sustentable. Establecer un esquema de
ordenamiento que permita la conservacin y la integracin del medio natural y del
patrimonio paisajstico, arquitectnico y cultural de la localidad en estudio.

Incorporar dentro del lmite urbano los desarrollos que se encuentran fuera de ste para
poder regularizarlos.

Incentivar el desarrollo urbano hacia el interior, fomentando el desarrollo de los paos
vacos disponibles dentro del rea urbana consolidada, para promover una ciudad
compacta y evitar una extensin urbana excesiva y la prdida de excelentes terrenos
agrcolas.

Crear un sistema de espacios pblicos que conecte e integre las distintas zonas de la ciudad
entre s estando compuesto por reas verdes o libres y el sistema vial.


MALLOA Y PELEQUEN

60
Generar una estructura vial que logre configurar una trama urbana jerarquizada que integre
los asentamientos existentes y que sea capaz de recoger y guiar de manera adecuada los
futuros crecimientos.

Lograr una adecuada distribucin del equipamiento y de los servicios, promoviendo la
consolidacin de un centro comercial y de equipamiento.

Impedir la localizacin de actividades potencialmente contaminantes

6.2. 6.2 LOCALIDAD DE MALLOA
El lmite urbano propuesto incorpora los asentamientos existentes al poniente de la Ruta H-630
para poder regularlos, previendo adems un mayor desarrollo debido al mayor nivel de flujo de
paso que se espera sobre las rutas intercomunales y nacionales. Aunque esto aumenta la
superficie urbana de la localidad, se plantea como una zona de baja densidad de manera de
fortalecer el rea ya consolidada al oriente de la Ruta. Por otro lado, se establece una franja de
alrededor de 100 mts. en las reas sin ocupacin al poniente aledaas a la Ruta H-630,
dotndola de vialidad que permita una conectividad con futuras expansiones.
Se busca concentrar el desarrollo al interior de Malloa, es decir, fomentar un uso intensivo del
suelo ocupando los paos que actualmente se encuentran vacos y conformando una
localidad compacta. Por otro lado, esta concentracin generar mayor flujo de paso, lo cual
favorece tanto el comercio como los servicios. Se propone un sector de desarrollo urbano
prioritario entre la Ruta H-630 y Bernardo OHiggins de uso preferentemente residencial de alta
densidad. Esto con el objetivo de incentivar la ocupacin y densificacin de esta. Esto se
complementa con un sistema vial que genera la conectividad y, por ende, evita el aislamiento
de sectores dentro la trama de la localidad.
Se propone una zona comercial y de equipamiento en torno a la plaza principal de Malloa y a
lo largo de la calle larga patrimonial Bernardo OHiggins. Para esta zona se considera
fundamental una fuerte intensidad de utilizacin del suelo y un mix de usos (residencial,
comercio, equipamiento) para mantener la vitalidad de este centro de la localidad. Una mayor
ocupacin del suelo y una restriccin a la modificacin de las edificaciones existentes en esta
rea permitir mantenerlas (un gran nmero de ellas son patrimoniales y contribuyen a la
imagen nica de Malloa), pero a la vez renovar el stock edilicio de la localidad mediante nueva
edificacin en las partes traseras de los predios que no afecten la imagen de la zona.
Como zona de desarrollo residencial de segunda prioridad y de extensin urbana se plantean
los sectores al oriente del Cerro Sol Pintado, al sur de la calle El Peumo y al norte de Bernales y
Valdovinos. Estos lugares se consideraron como aptos para el desarrollo debido a su cercana
con el sector central de Malloa y debido a la conexin con los servicios e infraestructura.
Debido a que presentan riesgos de inundacin ser necesario realizar las operaciones
necesarias para mitigar posibles impactos en la poblacin. Por otro lado, estas zonas se
complementan tambin con un sistema vial que integre los nuevos desarrollos. Especialmente al
oriente del Cerro Sol Pintado se propone una va de carcter colector que pueda conformar un
sistema par con la Av. Bernardo OHiggins, lo cual permitir un mayor desahogo de esta ltima
avenida.
Malloa presenta una situacin favorable en cuanto a la localizacin de agroindustria dado que
se ubica al norte de la Ruta de la Fruta, lo que le otorga una conexin expedita con la Ruta 5
sur y el puerto de San Antonio. Es por esto que se propone entre el poniente de la Ruta H-630, el
estero Rigolemo y la Ruta de la Fruta una zona industrial exclusiva. Esta zona deber incorporar
una franja arborizada de proteccin de 40 metros desde el deslinde colindante con el estero
Rigolemo para mitigar el impacto de actividades productivas sobre la zona residencial al norte

MALLOA Y PELEQUEN

61
de la zona industrial. Esta franja deber ser ejecutada por los agentes urbanizadores de dichos
predios industriales. Se establecen adems franjas de restriccin a lo largo de la Ruta de la Fruta
y la Ruta H-630, proponindolas como colchones verdes que absorban parte de las emisiones
de fuentes mviles.
En cuanto a los canales, se considera la zonificacin de los ms importantes, teniendo en
cuenta que se aplicar para la totalidad de los cursos de agua una normativa que los protege,
evitando su uso como basurales o cualquier tipo de actividad que perjudique su condicin
ambiental. En cuanto al oleoducto, se establece una franja de restriccin de 10 metros, la cual
se ubica hacia el lado poniente de la Ruta H-630. Adems se establece una franja de restriccin
para la Planta de Agua Potable, ubicada al costado poniente de la Ruta H-630 al norte de la
localidad.

6.3. LOCALIDAD DE PELEQUN
Esta localidad est inserta entre barreras que naturalmente van configurando sus lmites. Esto
ocurre tanto hacia el norte (cruce de Av. Santa Rosa con lnea ferroviaria), al poniente (Ruta 5
sur) y al oriente (lnea del tren). Hacia el sur se mantiene el lmite vigente para prevenir una
extensin excesiva de la superficie urbana, teniendo en cuenta que actualmente hay una
enorme cantidad de paos libres al interior del rea urbana. Se fomenta la ocupacin intensiva
del rea urbana entre Av. Estacin y el Ramal Las Cabras. El sector oriente de esta zona se
propone como de desarrollo prioritario con uso preferentemente residencial y densidad media,
dotndola adems con vialidad que integre tanto los desarrollos existentes como los futuros. Se
debe considerar un mejoramiento de la calidad de este suelo para la construccin de viviendas
debido a que presenta restricciones estructurales por mecnica de suelos.
Se propone una zona comercial y de equipamiento en torno a Avda. Santa Rosa en el tramo
entre Av. Estacin y Ramal Las Cabras con el fin de consolidar un nodo de equipamiento bsico
y de servicios asociados a la actividad industrial y turstica temporal de la localidad. Como zona
de desarrollo residencial de segunda prioridad y de extensin urbana se plantean los sectores al
norte de Av. Estacin y sur del Ramal Las Cabras, donde se establecen zonas de baja densidad.
Los terrenos entre Avda. Santa Rosa y la Ruta 5 Sur presentan una excesiva cercana a la
carretera con los efectos ambientales negativos que esto implica.
Pelequn presenta una situacin favorable en relacin a las obras comprendidas para la
conversin de la Ruta 5 Sur en una va expresa segregada, dado que en el punto de
interseccin de sta con el Camino de la Fruta se encuentra proyectado un peaje y enlace. Se
propone en torno al enlace y hacia el poniente de Pelequn una zona de actividad
agroindustrial e industrial y de servicios a la carretera. Esta zona deber incorporar una franja
arborizada de proteccin la que deber ser ejecutada por los agentes urbanizadores de dichos
predios. Cabe destacar que existe en este sector un proyecto de Servicios a la carretera que
incluye el proyecto Villorrio Artesanal, que contar con una entrada y salida directa desde la
Ruta 5 Sur concesionada.
Se establecen adems franjas de restriccin a lo largo de la lnea ferroviaria y la Ruta 5 Sur. Se
propone utilizar estas franjas como colchones verdes cuya arborizacin podr absorber parte
de las emisiones de fuentes mviles. En cuanto a los canales, se considera la zonificacin de los
ms importantes, teniendo en cuenta que se aplicar para la totalidad de los cursos de agua
una normativa que los protege, evitando su uso como basurales o cualquier tipo de actividad
que perjudique su condicin ambiental.


MALLOA Y PELEQUEN

62
6.4. 6.4 ZONAS DEL PLAN
Todos los usos de suelo se permiten de manera exclusiva o mezclada en las zonas y en los
predios que las conforman, sin embargo, existen zonas con restricciones al desarrollo de
determinadas actividades. En estas Zonas de Restriccin lo que se permite est definido por el
criterio de controlar la potencial accin negativa de la colectividad sobre elementos naturales
como tambin de proteger a la comunidad de la accin negativa de ciertos elementos de
infraestructura existente cuyo uso es incompatible con la actividad residencial al generar una
accin negativa sobre sta. De esta manera, estas zonas permiten segregar los usos en
cuestin, mitigando de alguna manera las incompatibilidades existentes.
Tabla N30: Sntesis de la Zonificacin para la localidad de Malloa (VER PLANO N 8)
Tipo de uso Zona Subzonas Condiciones de edificacin
Superficie
predial mnima
Coef.
ocupacin de
suelo
Coeficiente
de
constructibilid
ad
Zona central ZC

Zona Central 200 m2 0,7 0,7
Zonas
Residenciale
s
ZH1
ZH2
ZH3
ZH4
Zona residencial cntrica
Zona residencial mixta
Zona residencial en extensin
Zona residencial suburbana
160 y 400 m2
160 y 400 m2
300 m2
500 m2
0,5 y 0,6
0,5 y 0,6
0,5
0,3
1 y 0,6
0,8 y 0,6
0,5
0,3
Zona de
Actividades
productivas
ZI Zona industrial 2000 m2 0,5 0,5
Zonas de
Proteccin
ZP
ZPE
Zona Patrimonial
Zona de Proteccin ecolgica

Zonas de
Equipamient
os
ZE

Zona de Equipamiento La existente

0,3

Zonas de
reas verdes
ZAV Zonas de reas Verdes, Parques y Plazas
Zonas de
Restriccin
ZR1

ZR3
Zona de Restriccin por borde de ros,
esteros y canales
Zona de Restriccin por Oleoducto
Zona de Restriccin por Instalaciones
Sanitarias


MALLOA Y PELEQUEN

63
6.4.1. Zonificacin de Pelequn
Tabla N31: Sntesis de la Zonificacin para la localidad de Pelequn (VER PLANO N9)
Condiciones de edificacin Tipo de uso Zona Subzonas
Superficie
predial mnima
Coef.
ocupacin de
suelo
Coeficiente
constructibilidad
Zona central ZC

Zona Central 200 m2 0,5 1
Zonas
Residenciales
ZH1
ZH3
ZH4

Zona residencial cntrica
Zona residencial en extensin
Zona residencial suburbana
160 y 400 m2
200 y 400 m2
500 m2
0,5 y 0,6
0,5
0,3
0,8 y 0,6
0,5
0,3
Actividades
productivas
ZI
ZSA
Zona industrial
Zona de Servicios Artesanales
2000 m2 0,5 0,5
Zonas de
proteccin
ZP Zona Patrimonial
Zonas
Equipamiento
ZE Zona de Equipamiento La existente

0,5

Zonas de
reas verdes
ZAV Zona de reas Verdes, Parques y
Plazas
0,05
Zonas de
restriccin
ZR1
ZR2
ZR4
Zona de Restriccin por bordes de ro, esteros y canales
Zona de Restriccin por Trazado Ferroviario
Zona de Restriccin por Instalaciones Sanitarias

6.5. ESPACIO PBLICO
Se propone la creacin de un sistema de espacios pblicos que conecte e integre las distintas
zonas de las localidades entre s estando compuesto por reas verdes o libres y el sistema vial.
Se plantean dos tipos de reas verdes. Por un lado se proponen franjas de rea verde en torno
a las grandes infraestructuras y zonas industriales exclusivas que actan como colchones verdes
de proteccin, y por otro lado, reas verdes de uso pblico y recreacin. Destaca la
importancia de generar un sistema de ciclovas dado que la bicicleta constituye uno de los
principales medios de transporte de la localidad y la Intercomuna de Ro Claro en general. Con
este objetivo se propone una ciclova a lo largo de la Ruta de la Fruta que conecte la localidad
de Malloa con Pelequn.
Localidad de Malloa
En cuanto a reas verdes de uso pblico y recreacin se propone arborizar las calles Bernales y
La Gloria para as generar un sistema verde que, en conjunto con la calle Bernardo OHiggins,
conecte los principales espacios pblicos al aire libre de Malloa que son la plaza principal, los
parques cerros isla y el Estadio Municipal. Para complementar el sistema de ciclovas
establecido a lo largo de la Ruta de la Fruta se propone una ciclova a lo largo de la Ruta H-630.
(ver Plano N 10)
Localidad de Pelequn
Para generar un espacio pblico de inters se propone una adecuada arborizacin a lo largo
de Avda. Santa Rosa entre Avda. Estacin y el Ramal Las Cabras en cuyos bordes se propone el

MALLOA Y PELEQUEN

64
centro de equipamiento y servicio del poblado. Cabe destacar que se propone generar una
zona de equipamiento y reas verdes al norte de Villa Centenario, terreno de alto riesgo de
inundacin que solo es apto para este uso. Este lugar puede constituirse como un espacio
pblico de gran importancia para la localidad de Pelequn (ver Plano N 11).
Para mejorar la conectividad vial y como alternativa a Av. Santa Rosa se propone una vialidad
estructurante en el borde poniente de la lnea ferroviaria. Esta absorber el aumento de flujo
producto de la concesin de la Ruta 5 Sur y la necesidad de un camino alternativo entre Rengo
y Pelequn y la Ruta de la Fruta. Se propone la apertura de una vialidad en el costado oriente
de la Ruta 5 Sur para permitir la apertura de estos paos que quedarn desvinculados del resto
de la localidad al concesionarse dicha va expresa. Adems se complementa con una ciclova
a lo largo de la va propuesta al costado poniente de la lnea frrea, la cual se integra al sistema
de ciclovas establecido a lo largo de la Ruta de la Fruta.
7. PROCESO DE PARTICIPACION
Se ha puesto especial nfasis en la participacin de la comunidad generando condiciones
para que sean ellas las protagonistas del desarrollo y futuro de su territorio y entorno.
La participacin de los tcnicos y de la comunidad se llev a cabo a travs de talleres segn lo
convenido en las Bases Tcnicas de Licitacin. Estos talleres constituyen una instancia para
que los tcnicos y la comunidad informen, puedan ser informados, opinen, impugnen y
participen de las decisiones sobre las materias abordadas en cada una de las etapas de
elaboracin de los Planes Reguladores Comunales.
Los objetivos de la participacin social en la etapa de diagnstico fueron los siguientes:
Identificar los distintos actores de la comunidad y focalizar el trabajo en ellos
Explorar, captar problemas, necesidades, aspiraciones y expectativas territoriales de la
comunidad
Preparar a la comunidad capacitndola acerca de: lo que son los Planes Reguladores y sus
alcances, los criterios generales de sustentabilidad, las etapas de la elaboracin de un Plan,
la participacin ciudadana, el sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental y las
modalidades de ingreso que tiene la comunidad a esta evaluacin.
Los objetivos de la etapa de anteproyecto fueron los siguientes:
Obtener las apreciaciones de los diferentes actores en torno a los escenarios posibles a
definir
Provocar la discusin ciudadana
Permitir la formulacin de observaciones por parte de la comunidad
Incorporar las observaciones al anteproyecto
Los objetivos de la etapa de proyecto fueron los siguientes:
Permitir la discusin ciudadana: presentacin y explicacin en trminos simples del Proyecto
a la comunidad;
Permitir la formulacin de observaciones finales por parte de la comunidad en base al
anteproyecto: abrir la discusin para que la comunidad tenga oportunidad de presentar
observaciones y comentarios al Proyecto;
Incorporar las observaciones al Proyecto.

MALLOA Y PELEQUEN

65

7.1. Etapa de diagnstico
7.1.1. Conclusiones generales de los talleres con la comunidad
Como resultado de las reuniones realizadas en las cinco comunas que abarc el estudio, se
puede afirmar que los dirigentes y representantes de la comunidad tienen un conocimiento
muy claro respecto de sus territorios. Esto se ve expresado en la argumentacin que se hace en
las presentaciones, realizando recomendaciones u observaciones muy concretas y acotadas.
Existe conciencia acerca de la importancia de la Intercomuna y las posibilidades de realizar un
trabajo coordinado y complementario entre las diferentes comunas. En particular se mencionan
la complementariedad de los servicios hospitalarios, parques, desarrollo de vas estructurantes y
puentes. Tambin se menciona una crtica al centralismo regional radicado en la
monopolizacin de servicios en Rancagua, lo cual, se insina, podra ser enfrentado a partir del
trabajo de diseo de los Planes Reguladores.
Existen algunos problemas comunes mencionados, estos son principalmente los
medioambientales (contaminacin de aguas superficiales y subterrneas, pesticidas y metales
pesados y basura), la falta de servicios (principalmente la falta de alcantarillado y en menor
medida de agua potable), la insuficiencia de vas conectoras intercomunales (caso Coinco) y
el transporte, en algunos casos.
Sobre la ubicacin de los centros industriales se indica en general que estos debieran estar
ubicados cercano a los centros productivos existentes agrcolas e industriales - separados de
las reas residenciales o fuera del radio urbano.
Existen ideas concretas respecto a la necesidad de desarrollar un sistema vial que permita
comunicar mejor a cada una de las localidades entre s y tambin, con otras localidades de la
provincia y la regin. Respecto a este mismo tema, se ha mencionado, por ejemplo, el tema de
la necesidad de desarrollar un sistema de ciclovas que permita otorgar seguridad al uso de
este medio de transporte, el cual es utilizado con gran frecuencia en la zona.
7.1.1. Conclusiones generales talleres tcnicos
En todos los casos se considera que la normativa actual de ordenamiento territorial est
obsoleta, por lo que no es til ni responde a las necesidades actuales de los centros urbanos,
pueblos y villorrios de las comunas.
La expansin urbana actual no tiene relacin con lo planificado ni respeta los lmites sealados
en la normativa, siendo calificada como desordenada y equivocada. En este proceso de
crecimiento fuera de norma han cooperado tanto particulares como el SERVIU.
Existe un crecimiento poblacional dispar entre las distintas comunas. Mientras en comunas
como Quinta de Tilcoco o Rengo el crecimiento es alto, en Coinco, en cambio, es mnimo, lo
cual tendra relacin con el desarrollo desigual de la actividad agroindustrial.
Uno de los problemas que afectan a la intercomuna es el control de los afluentes en pocas de
invierno, ya que se producen permanentemente inundaciones, con los riesgos materiales y
sanitarios asociados.
Existen desiguales condiciones respecto al patrimonio cultural existente. Las casas patronales e
Iglesias antiguas, constituiran el principal patrimonio arquitectnico. As, mientras en la comuna

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de Quinta de Tilcoco est la Iglesia de tres naves ubicada en el pueblo del mismo nombre,
adems existira un patrimonio arquitectnico importante en la localidad de Guacarhue. En
Coinco, por otro lado, existen tambin muchas casas patronales que requieren ser recuperadas.
En cuanto al patrimonio natural, se mencionan especialmente algunos cerros, parques y ros.
Por ltimo, respecto a la infraestructura vial, se ha puesto el acento en la necesidad de
desarrollar ms la comunicacin entre las distintas localidades, en particular la conexin de la
comuna de Coinco con otras de la Intercomuna, ya que esta comuna tiene una sola va de
acceso desde la panamericana.
7.2. Etapa de Anteproyecto
En Malloa se realiz un taller de discusin que convoc a residentes de las dos localidades
incluidas en este Plan: Malloa y Pelequn. Se hizo el esfuerzo de asegurar en primer lugar la
participacin de las autoridades y funcionarios municipales, as como tambin la de
representantes de las organizaciones locales, profesores, empresarios, comits de vivienda,
agricultores y vecinos en general y coordinando tanto horarios como lugares de realizacin,
para el logro de un mejor xito.
7.2.1. Resultados del Taller Participativo de Anteproyecto
La reunin se realiz el da 7 de noviembre a las 19:30 horas en el saln Municipal de Malloa. En
este taller se revisaron, discutieron y consensuaron los siguientes temas, cada uno identificado
con un color, para hacer ms fcil la clasificacin de las opiniones.
A continuacin se exponen las observaciones propuestas y opiniones que, frente a cada tema
formularon los grupos de trabajo.

Tema Observaciones, Propuestas, Opiniones
Patrimonio: Se observa que la gruta es de propiedad eclesistica;
se propone asociar equipamiento al rea verde situada al norte de
Malloa;
Se debe agregar edificio patrimonial al este de la Comuna

Zonas
residenciales:
Considerar Proyecto Villorrio Artesanal, es una franja de 8 ha. al oeste
de la ruta 5 entre la ruta de La Fruta y el acceso norte a Malloa
Se propone una franja de crecimiento urbano hacia el norte
(Cementerio Caracoles) y 2 paos de crecimiento hacia el oeste, con
caractersticas de uso mixto.
Traslado complejo deportivo existente en el centro del pueblo hacia
el norte del mismo (excepto gimnasio y plaza)
Se indica un terreno como de potencialidad para la expansin
urbana, ya que est en venta
Comercio y
servicios:
Se favorece instalacin de comercio y servicios en la franja de la zona
patrimonial, indicada en el plano con rayas rojas.
Espacios pblicos: Nuevo complejo Deportivo en la zona calle Ayuntamiento hacia el
norte
Equipamiento asociado a reas verdes, (zona de la Gruta)
Se seala como franja de restriccin a rea verde propuesta a la
zona contigua a la Gruta.
Equipamiento Integrar al equipamiento las tres zonas de crecimiento de Malloa

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propuesta
Equipamiento asociado a zona de la Gruta
Se incorpora lote de equipamiento hacia el norte de la plaza
Industrial Se valida la Propuesta 2 presentada
Incorporar al rea urbana el lote de Compaa de electricidad a un
costado de la industria Malloa
Problemas de vientos, mitigar efectos nocivos
Vialidad Apertura calle 12 de octubre y trasladar complejo deportivo.(calle
divide el complejo deportivo)
Apertura calle 12 de octubre, que no afecte a industria, al dividir
complejo deportivo (Al hacerla recta se afectaran instalaciones
industria existente)
No continuar calle Ayuntamiento para evitar trnsito, incremento
delincuencia, etc.
Continuar calle Ayuntamientio con caractersticas que eviten paso
camiones pesados
El Peumo, abrir calle para conectar vialidad troncal con vialidad
expresa, ms o menos a 150 mt. Al sur de la Municipalidad.
Abrir va por la zona verde propuesta, en el centro del pueblo, para
conectarla a la vialidad expresa y a la vialidad troncal
Pavimentar 3,5 KM hacia ruta H620, puente de hormign
Abrir calle canal Huinico al norte de la Comuna
Se requiere conseguir plano de loteo de FF.CC. Concesin de Ruta de
La Fruta
Ciclovas Se seala prioridad 1 en paralelo a la va expresa y contina por ruta
de La Fruta hacia Pelequn, segn se indica en la propuesta
presentada en plano de la alternativa 2
Prioridad 2 Alternativa 2, a travs de vialidad troncal, pero fuera del
rea de proteccin patrimonial
Prioridad 3 a travs de vialidad troncal en el norte del pueblo
Prioridad 4 de la aternativa 2 hacia el camino al cementerio
Caracoles, norte del pueblo

7.3. Etapa Proyecto
La participacin de la ciudadana en el proceso de validacin del Proyecto presentado por la
entidad consultora, en cada una de las localidades, consisti en la realizacin de Talleres
Participativos. La metodologa de talleres que ya haba sido utilizada en las etapas anteriores,
habiendo demostrado ser la ms adecuada para el trabajo con las comunidades, se mantuvo
en su estructura general.
Esta estructura consisti en la realizacin de una presentacin resumida del proyecto de cada
una de las localidades, para que a continuacin la comunidad pudiera realizar sus consultas,
solicitar aclaraciones especfica o presentar sus reclamos o demandas sobre temas de conflicto.
Este esquema de trabajo se mantuvo en todas las reuniones y demostr ser la forma idnea de
realizacin, ya que permiti un dilogo informado y abierto.

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El taller de validacin de la propuesta de Plan Regulador, en la escuela de Pelequn, el da 27
de julio a las 10:00. A esta reunin asisti el seor Alcalde, dos Concejales, el Director de Obras,
dirigentes comunitarios y residentes de Pelequn. Lamentablemente asistieron pocas personas
de la localidad de Malloa, pero las autoridades comunales presentes provienen de esa
localidad y plantearon los temas que haban sido discutidos en la Etapa de Anteproyecto, para
constatar su incorporacin en los planos y en la normativa.
Los temas planteados fueron los siguientes:
Trama vial sector central de Pelequn: se observa que hay pocas calles en sentido oriente
poniente en el centro de Pelequn. La Consultora explica que se debe a la existencia de
construcciones y predios privados que no se han querido intervenir. Los residentes de
Pelequn sealan el trazado y nombres que deberan tener estas calles. El Alcalde seala
que estas calles estn incluidas en el Plan regulador vigente, por lo tanto deben mantenerse
en este nuevo Plan regulador. Hay acuerdo entre todos los asistentes.
Cambio de zona residencial a reas verdes en sector propenso a inundaciones: el Alcalde
informa que ha recibido un Informe de la SEREMI MINVU en el sentido que un sector
destinado a viviendas en esta propuesta, sufre riesgos de inundacin debido a que la napa
est muy superficial. Por esta razn se recomienda zonificar como rea verde.
Vialidad de servicio contigua a la carretera: se plantea la necesidad de constituir esta
vialidad, lo ms continua posible an dentro de la faja de reserva de la Concesin, ya que
no hay posibilidades al interior del rea urbana.
Lmite urbano oriente: un Concejal plantea que hay comits de vivienda que poseen
factibilidad sanitaria al oriente de la lnea frrea, y que estn fuera del rea urbana. Luego
de un intercambio de opiniones en que participan los asistentes, el Alcalde y el Director de
Obras se acuerda que no se incorporarn dichos predios al rea urbana,. Porque eso
significara tener que modificar el Lmite urbano cada vez que un Comit hace una solicitud
con factibilidad sanitaria.
Zonas residenciales: se plantea el acuerdo con las condiciones de edificacin aunque se
refuerza la importancia de construir una imagen urbana tanto en Malloa como en
Pelequn. En la primera hay calles io sectores que muestran una imagen tradicional
atractiva para el turismos rural, la cual debera ser paulatinamente extendida. En Pelequn
en cambio es necesario construir una imagen basada en las condiciones de edificacin
como en el espacio pblico. La Consultora refuerza la importancia del espacio pblico para
este objetivo.
Equipamientos: se conversa acerca de los equipamientos educacionales, de salud y reas
verde y se concuerda que hay una buena distribucin de ellos. Se refuerza la necesidad de
centros recreacionales y reas verdes constituidas.
Se aprueban las ciclovas y vialidad estructurante propuesta. La consultora explica en
detalle la jerarqua y caractersticas de cada va, destacando la constitucin de avenidas
parque. Se observa la necesidad de continuar la arborizacin de las calles hacia sectores
rurales para unificar la imagen de la Comuna.
Accesos a la carretera: se analiza la conveniencia de la localizacin de los accesos, pero
como ellos ya estn construidos se propone buscar por todos los medios que la Concesin
mejore los accesos hacia el interior de Pelequn entregando mayor continuidad a la trama
interna.

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