28/10/2014 Boaventura de Sousa Santos: Direito e conhecimento - Jus Navigandi

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Nota Sobre Direito e Conhecimento em Boaventura de
Sousa Santos
Wladimir Rodrigues Dias (http://jus.com.br/983591-wladimir-rodrigues-dias/publicacoes)
Publicado em 08/2013. Elaborado em 08/2013.
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Percebe-se um uso do tipo ideolgico da cincia, com a transformao do conhecimento cientfico em conhecimento regulador hegemnico, cujo
hiperdimensonamento restringiu o potencial emancipatrio da revoluo cientfica moderna.
1. O pensamento de Boaventura de Sousa Santos est inserido com relevncia nas cincias sociais contemporneas, a assumir uma perspectiva crtica e
propositiva em torno de trs reas principais, a saber a epistemologia, a sociologia do direito e a teoria da democracia . Comparece em diferentes dilogos
tericos , estabelecendo registro que, entre outros aspectos, reala o exaurimento do padro moderno de conhecimento presente na trajetria histrica da
filosofia ocidental (SANTOS, 1989; 2000; 2002b); indica a necessidade de superao do chamado pensamento abissal(SANTOS, 2009b), mediante o
reconhecimento de uma ecologia de saberes (SANTOS e MENESES, 2009); ope a uma tradicional sociologia das ausncias, uma renovada sociologia das
emergncias (SANTOS, 2002c); aponta limites e possibilidades na experincia democrtica contempornea (SANTOS e AVRITZER, 2005) (SANTOS, 2008);
assinala certa estreiteza e rigidez do direito moderno (SANTOS, 2003a), incapaz, nos nveis epistemolgico e material, de ampliar a esfera de atuao do
sistema jurdico (SANTOS, 2002a) e contribuir para que o direito cumpra uma funo social emancipatria(SANTOS, 2003b).
Observe-se, inicialmente, que, na trilha inaugurada por Santos (2002b), h uma denncia dos limites da racionalidade cientfica moderna, e as perspectivas
abertas pela modernidade radical ao aparecimento de novos paradigmas, conforme a definio de Kuhn (SANTOS, 2000, p. 65) . Assume-se um vis
pragmtico e de ruptura, em termos, com a epistemologia ocidental, verificado na defesa de um conhecimento prudente para uma vida decente, e no repdio a
um conhecimento cientfico reducionista, msero em contedo e fonte de empobrecimento do saber, contra o qual ope a emergncia de vrios saberes
(SANTOS, 2000, p. 69-70), em um horizonte pluralista e aberto.
Santos reconhece que s a partir da modernidade possvel transcender a modernidade (SANTOS, 2000, p. 71). Atenta, contudo, para projetos inacabados da
modernidade, subjugados por interesses hegemnicos, tais como os vinculados a uma noo de comunidade e a um horizonte de emancipao social.
Ao investir nessa vereda, o autor destaca uma racionalidade esttico-expressiva no domnio da emancipao, contraposta dimenso restritiva da regulao,
ambas a compor um direito moderno de feio monista e instrumentalizado por uma razo colonialista (SANTOS, 2009b).
Percebe, ademais, um direito atrelado regulao social, que se ergue conforme dois pilares regulatrios restritivos, o mercado e o Estado (SANTOS, 2000, p.
71), apesar do discurso de universalidade que os cerca. Duas dimenses da comunidade, participao e solidariedade, so igualmente, negligenciadas por uma
modernidade excludente e individualista (HESPANHA, 2002).
2. Na provisoriedade da cincia e na precariedade das normas, probabilsticas e aproximativas, Santos designa o declnio da ideia de legalidade associado ao
declnio da ideia de causalidade, a impor uma redefinio metodolgica, com reviso das ideias de causalidade, verdade e certeza (SANTOS, 2000, p. 73). A
modernidade caracterizada a fixar linhas de excluso, e, para tanto instrumentaliza seus elementos, como o direito e a cincia, que operam demarcando um
fosso que inclui, de um lado, uma modernidade hegemnica e, de outro, as demais alternativas, por excluso. O pensamento abissal moderno se destaca pela
capacidade de produzir e radicalizar distines (SANTOS, 2009b, p. 23).
Nessa rbita, a possibilidade de uma ecologia de saberes funciona como contra-epistemologia, como reconhecimento da possibilidade de discursos no
informados pelo paradigma cientificista ocidental (SANTOS, 2009b, p. 46-47), como pragmatismo epistemolgico, justificado pela experincia inclusiva, a
abranger no uma lgica causalista, mas consequencialista e contextualista (SANTOS, 2009b, p. 51). Tem-se na ecologia dos saberes uma epistemologia
desestabilizadora, na medida em que se empenha numa crtica radical da poltica do possvel, sem ceder a uma poltica impossvel (SANTOS, 2009b, p. 54).
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Percebe-se um uso do tipo ideolgico da cincia, com a transformao do conhecimento cientfico em conhecimento regulador hegemnico, cujo
hiperdimensonamento restringiu o potencial emancipatrio da revoluo cientfica moderna. Note-se, com Badiou (1993), que uma nfase ideolgico-regulatria
restringe o alcance das promessas da modernidade, pois substitui a ao positiva e emancipatria, que determinaria a autoconstruo do agente tico, pela
omisso, desde que a imagem do mal passa a determinar a imagem do bem, restrito ao no-mal. A hegemonia do conhecimento-regulao significou a
hegemonia da ordem em detrimento do conhecimento-emancipao e das formas de solidariedade social (SANTOS, 2000, p. 111).
Tomando emancipao como utopia e como pragmtica (SANTOS, p. 162 e ss.), Santos (2000, p. 112) observa que tambm o direito perdeu de vista, nesse
processo, a tenso entre regulao e emancipao social e que a recuperao dessa vocao emancipatria implica uma reviso do direito moderno.
3. O autor ressalta tenses dialticas que marcam a modernidade ocidental (SANTOS, 2000), entre as quais um direito emancipatrio e outro regulatrio
(SANTOS, 2000, p. 129 e ss.); entre pblico e privado, Estado e sociedade; e entre Estado-nao e globalizao (SANTOS, 2001, p. 8-9). Perceba-se, aqui,
Estado e direito potencialmente aptos a maximizar suas aes, reconstruindo-se na medida em que sua relao com a sociedade passa a ser no de
contraposio, mas de complementaridade.
O direito moderno repositrio dos conflitos decorrentes dessa tenso. De uma concepo poltica monista, que reconhece o monoplio estatal sobre o direito
da sociedade, alinha-se sua vertente regulatria, ao passo que o veio emancipatrio se abre a partir de uma racionalidade pragmtica, na qual se encontram
desde aspectos esttico-expressivos relacionados s artes at a prpria razo prtico-moral situada na justificao do direito e nas teorias da justia (SANTOS,
2001).
Note-se, ento, que essa tenso produz um direito vinculado a foras sociais hegemnicas, controlador e regulatrio, mas, contingentemente, um direito capaz
de alargar cidadania e contribuir para a emancipao social. No mbito do direito pblico, por exemplo, tem-se, no primeiro caso, controle sobre a sociedade; no
segundo caso, controle da sociedade sobre processos sociais mais amplos.
4. A posio epistemolgica presente na obra de Boaventura de Sousa Santos permite explorar o direito a partir da oposio entre regulao e emancipao e
de uma sociologia das ausncias em confronto com uma sociologia das emergncias (SANTOS, 2002c).
O autor salienta, nesta senda, paralelismos entre alteraes nas condies sociais e nas condies de produo do conhecimento, produzindo relaes
dialticas em face do paradigma anterior, a permitir fragilidades evidenciadas e possibilidades de mutao. Rejeita o racionalismo cientificista, a ressaltar que a
consistncia das relaes em um dado sistema jurdico no pode ser logicamente comprovada, e que a contingente possibilidade de formulao de situaes
indisponveis a uma nica deciso, que no pode ser absolutamente refutada ou demonstrada, est necessariamente sujeita a operaes de seletividade
(SANTOS, 2000, p. 66-67). Dialogando com concepes de anlise sistemtica, Santos (2000, p. 68) questiona os conceitos de causalidade e lei, e
desmistifica a pretenso de exatido no manejo do direito, opondo-se ao positivismo jurdico e realando que as pretenses de segurana e certeza inerentes
concepo moderna de ordem jurdica esto, a todo momento, confrontadas com expresses da crise de paradigma cientfico que as sustentou (SANTOS,
2000, p. 68-69).
5. A compreenso do direito, para Santos (2000, p. 183-191), implica explorar sua cartografia, assimilando itens de escala, projeo e simbolizao, assim como
mecanismos destinados a impor representaes e distores da realidade. Impe, outrossim, a crtica autonomizao do direito, pela referncia monista ao
direito estatal, que oculta outros arranjos normativos no modernos, conquanto admita uma capacidade de adaptao do campo jurdico s novas condies de
regulao social (SANTOS, 2000, p. 149).
Segundo o autor, a crise do direito regulatrio coincide com a crise do monismo jurdico e com a crise de um certo modelo de Estado, pois, o que est em
causa na sobre-juridicizao da vida social, ou, como prefiro dizer, da utopia jurdica de engenharia social atravs do direito, a avaliao poltica de uma
determinada forma de Estado, o Estado-providncia que, no ps-guerra, surgiu numa pequena minoria de pases, os pases centrais do sistema mundial
(SANTOS, 2000, p. 151).
Percebe-se que o sistema jurdico em sociedades modernas instaladas na periferia ou semi-periferia do capitalismo mundial, como o Brasil, padece de alguns
problemas adicionais aos que encontraria, segundo as teorias sociolgicas que enfatizam modelos explicativos gerados com base na experincia europeia e
norte-americana (SANTOS e MENESES, 2009). Determinadas questes presentes na modernidade reflexiva (DIAS, 2011), tais como as dinmicas de
contingncia e risco, ou a centralidade do direito estatal em uma perspectiva de democratizao, assumem aspectos diferentes nas sociedades perifricas, j
que, habitualmente, aparecem em um contexto de transposio de estruturas sem correspondncia nas bases material e cultural de sua incorporao na ordem
social.
6. Consoante o autor, perspectivas de recomposio do direito podem se articular com a dimenso comunidade, em suas possibilidades de solidariedade e
participao, a aprofundar compromissos democrticos e pluralistas (SANTOS, 2000, p. 73). A relao entre poltica e direito se insere, nessa reflexo, abrindo
alternativas que passam tanto por um Estado mais permevel como pela ao gerada diretamente pela esfera societal (SANTOS, 2000, p. 73-74). Note-se certa
proximidade, por exemplo, com o conceito de poltica da vida, de Giddens, que se associa, em termos, ideia de um direito emancipatrio na sociedade
contempornea, j que pretende renovao dos processos de deciso poltica, com ampliao das esferas da liberdade e da participao comunitria na esfera
pblica (GIDDENS, 2001, p. 40).
Observe-se que, sob esse enfoque, ficam em choque conhecimento regulao e conhecimento emancipao, e ao direito estatal, especificamente na incidncia
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Observe-se que, sob esse enfoque, ficam em choque conhecimento regulao e conhecimento emancipao, e ao direito estatal, especificamente na incidncia
sobre polticas pblicas, cabe admitir, especialmente na complexidade de um contexto como o brasileiro, componentes democratizantes, solidaristas e
pluralistas (SANTOS, 2000, p. 75), a fim de que o sistema do direito seja um espao em que, de maneira potencialmente inclusiva, se relacionem direitos das
pessoas (SANTOS, 2002a).
7. Assinale-se uma perspectiva de construo do jurdico a partir de uma narrativa que supere os discursos tradicionais, jusnaturalista, realista e positivista,
todos fruto de epistemologias dotadas de semelhantes problemas, sem pretender, com isso, superar a presente funo jurdica, diferenciada e especfica,
verificada na modernidade complexa, j que no se antev no horizonte meio funcionalmente sucedneo.
No se invoca, tampouco, a submisso do direito poltica ou fora, ou a prevalncia de formaes sociais pr-modernas, tendentes a ratificar situaes de
excluso, mas um direito que reconhece outras possibilidades de direito e que duvida das suas prprias decises, da sua prpria racionalidade, mas que, ainda
assim, se constri, comunicativamente, refletindo a partir das suas prprias referncias.
O mbito de atuao do direito, nessa perspectiva, ser ditado, ainda que se tratando do direito estatal, por uma rota emancipatria (SANTOS, 2001, p. 9-10) e
pela possibilidade de pontos de percepo alternativos, vale dizer, pelo reconhecimento da validade de discursos vrios, o que no implica, contudo, o
reconhecimento de qualquer discurso como discurso jurdico.
Referncias Bibliogrficas:
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SANTOS, B. S. e MENESES, M. P. (eds.), Epistemologias do Sul. Coimbra: Almedina, 2009.
Notas
Ver, por exemplo, em PEREIRA e CARVALHO (2008).
Ver, por exemplo, a possibilidade explorada em CAMPILONGO (1997).
Sobre o conceito de paradigma na obra de Thomas Kuhn, ver a discusso no captulo 2.2.
Cuja origem explorada pelo autor. Ver em SANTOS (2000, p. 112 e ss).
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mestre em Administrao Pblica pela Escola de Governo da Fundao Joo Pinheiro, doutor em Direito Pblico pela PUC Minas, consultor jurdico da
Assemblia Legislativa do Estado de Minas Gerais, advogado do escritrio Rodrigues Dias e Rodrigues Dias Advocacia e Consultoria Jurdica, professor
do Centro Universitrio de Belo Horizonte (UNIBH) e da PUC Minas
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DIAS, Wladimir Rodrigues. Nota Sobre Direito e Conhecimento em Boaventura de Sousa Santos (http://jus.com.br/artigos/25146/nota-sobre-direito-e-
conhecimento-em-boaventura-de-sousa-santos). Jus Navigandi, Teresina, ano 18 (http://jus.com.br/revista/edicoes/2013), n. 3699
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