Lo encontramos en los idiomas Latn y Griego, y tiene como significado el buen orden que se observa en las ciudades, cumplindose con las Leyes y Reglamentos para la buena convivencia de los ciudadanos, de esta suerte, polica es sinnimo de Orden. Hacer o mantener polica, es igual que hacer o mantener Orden.
2.- Concepto de Servicio de Polica y de Funcin policial.
2.1 Servicio de Polica
El Servicio de Polica es el conjunto de acciones ejercidas en forma exclusiva por el Estado a travs de los cuerpos de polica en todos sus niveles, conforme a los lineamientos y directrices contenidos en la legislacin nacional y los que sean dictados por el rgano Rector, con el propsito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para su integridad fsica, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantas, la paz social, la convivencia y el cumplimiento de la ley. (Artculo 3 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana).
2.2 Funcin Policial
Artculo 4. La funcin policial comprende:
1. Proteger el libre ejercicio de los derechos de personas, de las libertades pblicas y la garanta de la paz social. 2. Prevenir la comisin de los delitos e infracciones de disposiciones legales, reglamentarias y ordenanzas municipales. 3. Apoyar a las autoridades competentes para la ejecucin de las decisiones legtimamente adoptadas. 4. Controlar y vigilar de las vas de circulacin, canales, ros, lagos, mar territorial, puertos y aeropuertos, como tambin el trnsito de peatones, traccin de sangre, vehculos, naves y aeronaves de cualquier naturaleza. 5. Facilitar la resolucin de conflictos mediante el dilogo, la mediacin y la conciliacin. (Artculo 4 de la Ley del Estatuto de la funcin Policial)
3.- Definicin de Accin preventiva.
El Estado, al desarrollar esta accin preventiva de la Funcin policial, no tiene otro propsito de que el individuo ejerza a plenitud sus derechos y que al hacerlo no perturbe los derechos de terceros. Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
3.1 Definicin de medio educativo.
Es este, un medio de la accin preventiva que la polica ejerce ante el pueblo, a objeto de instruirlo en todos sus derechos y deberes cvicos para su mejor realizacin, el polica se convierte prcticamente en el maestro y orientador de los deberes cvicos para mejor realizacin, el polica se convierte prcticamente en el maestro y orientador de los deberes cvicos del ciudadano.
3,2 Definicin medio de comodidad pblica.
El polica ha sido siempre el funcionario que a todas horas del da y de la noche presta a la colectividad la mayor suma de auxilio y de comodidad, ejerciendo esta funcin sin hacer distingo de clases sociales, sexos, edades y dems. Este es el medio por el cual el polica est ms en contacto con la ciudadana y sta aprecia sus innegables e innumerables servicios, entre stos medios podemos considerar los siguientes:
El de Informacin:
Todos los ciudadanos solicitan permanentemente de una orientacin o informacin de ciertos deberes, como de ciertos lugares pblicos en la ciudad. Ante esta circunstancia es el polica el funcionario ms indicado para hacerlo. Esto exige que conozca perfectamente bien la ciudad, sus divisiones administrativas; Las plazas, parques, calles, edificios pblicos, monumentos histricos, oficinas ministeriales y oficina pblicas en general.
El de Cooperador Social.
La vida en la sociedad comprende una variedad de actividades que desarrolla el hombre en su propio provecho y en el de sus semejantes. La polica en su accin preventiva no puede permanecer indiferente a las varias actividades sociales del conglomerado; Por cuanto ella debe atender todos aquellos aspectos que constituyen el bienestar pblico.
4.- Accin represiva, (definicin)
Cuando los medios de la accin preventiva no logran su finalidad o no se evita que el orden perturbe y en cambio la accin delictiva se ejecuta produciendo el mal en el individuo y consecuentemente en el grupo social, se hace entonces presente la Accin Represiva del Estado.
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5.- Clasificacin de las policas
El Estado como un todo y como garante de la seguridad y paz ciudadana clasifica los policas con la finalidad de administrar la seguridad; definiendo el rol de las distintas policas en busca de la paz social, donde el trabajo mancomunado de sus hombres y mujeres sern el mejor indicativo en el xito de la misin a cumplir; el coadyuvar esfuerzos en busca de un fin comn; el bienestar colectivo.-
Clasificacin:
1.- Polica Preventiva. 2.- Polica Represiva.
Definicin de Polica Preventiva.
Su finalidad es evitar que se produzcan los hechos perturbadores del Orden Pblico. En su tarea de asegurar el Orden Pblico la polica limita y regula la libertad individual y colectiva, que desarrollada sin freno y sin control es provocadora del desorden. Podemos considerar como polica preventiva o de seguridad las siguientes:
a) Polica Urbana. e) Polica Martima. b) Polica Rural. f) Polica Forestal c) Polica de Vialidad o Trnsito. g) Polica de Extranjeros. d) Polica de Aduanas. h) Polica Sanitaria.
Definicin de Polica Represiva:
Esta polica ejerce su accin, cuando los hechos perturbadores del Orden Pblico se han verificado y desarrollado. Esta polica es la que interviene en forma directa en las investigaciones de los delitos cometidos, cooperando activamente con los Tribunales de Justicia. Entre las policas represivas en nuestro pas podemos citar las siguientes:
a) Cuerpo de Investigaciones Cientficas Penales y Criminalsticas
El Cuerpo de Investigaciones Cientficas, Penales y Criminalsticas (CICPC), antes conocido como Cuerpo Tcnico de Polica Judicial (CTPJ) y en sus orgenes como Polica Tcnica Judicial (PTJ), es el principal organismo de investigaciones penales de Venezuela. Se encarga del esclarecimiento cientfico de los delitos con miras a la posterior aplicacin de la justicia por los rganos competentes.
La Constitucin de 1999, que estableci en su Artculo 332 la necesidad de crear un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas. Tal denominacin pas a sustituir a la de Polica Tcnica Judical. En 2001 comenz una reforma a la estructura y organizacin del organismo, el cual se delimit finalmente en 2003.
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b) Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional
Es un organismo de inteligencia y contra-inteligencia interior y exterior de Venezuela, depende del Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz, fue establecida formalmente el 2 de junio de 2010 segn lo dispuesto en la Gaceta Oficial nmero 376.851. En 2009 el gobierno de Venezuela orden una reestructuracin de la Direccin Nacional de los Servicios de inteligencia y Prevencin (DISIP) a travs del Decreto n 6.865 del 11 de agosto de 2009. Ello culmina con la disolucin del organismo el 4 de diciembre de 2009, por el Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez dando paso al SEBIN el 2 de junio de 2010.
7.- Definicin de Cuerpos Policiales:
Son estos las instituciones u organizaciones encargadas de ejercer el servicio de polica, en los mbitos polticos Nacional, estadal y municipal de acuerdo a las competencias y atribuciones establecidas en la Ley.
a) Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana:
El Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana (CPNB), creada mediante Ley Orgnica, es la principal fuerza de seguridad civil a nivel federal o nacional de Venezuela, es una de las instituciones adscritas al Ministerio del P.P para Relaciones Interiores y Justicia Comenz a operar el 20 de diciembre de 2009. En Venezuela de acuerdo a la Constitucin de 1999 coexisten policas que dependen separada y autnomamente del gobierno nacional, de los gobiernos de los estados y de los gobiernos municipales, la Polica Nacional depende del Gobierno Central de Venezuela.
a.1) reas de Servicio (Artculo 37 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, LOSPCPNB):
Tiene competencia en todo el territorio nacional en las siguientes reas del Servicio de Polica: orden pblico, trnsito, fiscalizacin y aduanas, turismo, aeroportuaria, custodia diplomtica y proteccin de personalidades, penitenciaria, migracin, martima, anticorrupcin, sustancias estupefacientes y psicotrpicas, ambiental, delincuencia organizada, antisecuestro, seguridad alimentaria, grupos armados irregulares y aquellas que la Constitucin de la Repblica y las leyes otorguen al Poder Pblico Nacional, y cualquier otra vinculada a la prevencin del delito.
a.2) Atribuciones Exclusivas (Artculo 39 de la LOSPCPNB):
1. Ejecutar las polticas emanadas del rgano Rector en las siguientes reas del Servicio de Polica: fiscalizacin y aduanas, custodia diplomtica y proteccin de personalidades, penitenciaria, migracin, martima, fronteras, antisecuestro y las dems que determinen las leyes y reglamentos. Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
2. Brindar a las policas extranjeras la colaboracin y el auxilio de conformidad con lo establecido en los tratados y acuerdos internacionales suscritos y ratificados por la Repblica. 3. Proteger y brindar seguridad a los miembros del Cuerpo Diplomtico acreditado en el pas, de conformidad con el ordenamiento jurdico aplicable en esta materia. 4. La creacin de grupos o unidades tcticas de conformidad con el reglamento que rija la materia. 5. Las dems que le confiere el ordenamiento jurdico vigente.
b) Los Cuerpos de polica estadales
Los cuerpos de polica estadal son rganos o entes de seguridad ciudadana encargados de ejercer el Servicio de Polica en su espacio territorial y mbito de competencia, primordialmente orientados hacia actividades preventivas y control del delito, con estricta sujecin a los principios y lineamientos establecidos en la LOSPCPNB, sus reglamentos y los lineamientos y directrices dictados por el rgano Rector. (Artculo 42 de la LOSPCPNB).
b.1) Atribuciones:
Los cuerpos de polica estadal tendrn, adems de las atribuciones comunes de los cuerpos de polica previstas en esta Ley, la facultad de organizar personal entrenado y equipado para el control de reuniones y manifestaciones que comprometan el orden pblico, la paz social y la convivencia, conforme a los lineamientos y directrices dictados por el rgano Rector. (Artculo 43 de la LOSPCPNB).
c) Los Cuerpos de polica municipales
Los cuerpos de polica municipal son rganos o entes de seguridad ciudadana encargados de ejercer el Servicio de Polica en su espacio territorial y mbito de competencia, primordialmente orientados hacia actividades preventivas y control del delito, con estricta sujecin a los principios y lineamientos establecidos en esta Ley, sus reglamentos y los lineamientos y directrices dictados por el rgano Rector. (Artculo 44 del LOSPNB).
c.1) Atribuciones:
Los cuerpos de polica municipal tendrn, adems de las atribuciones comunes de los cuerpos de polica previstas en esta Ley, competencia exclusiva en materia administrativa propia del municipio y proteccin vecinal.
Atribuciones comunes de los cuerpos de polica (artculo 34 de LOSPCPNB):
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin de la Repblica, las leyes y las dems disposiciones relacionadas con el Servicio de Polica. Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
2. Proteger a las personas y a las comunidades, frente a situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para la integridad fsica, sus propiedades y su hbitat. 3. Ejercer el Servicio de Polica en las reas urbanas, extraurbanas y rurales. 4. Ejecutar las polticas emanadas del rgano Rector en materia de seguridad ciudadana, incluyendo trnsito, sustancias estupefacientes y psicotrpicas, anticorrupcin, antisecuestros, acaparamiento y especulacin alimentaria, adulteracin de medicinas y otros bienes de consumo esenciales para la vida, delincuencia organizada, turismo, ambiente y orden pblico. 5. Promover, desarrollar e implementar estrategias y procedimientos que garanticen la participacin de la comunidad organizada en el Servicio de Polica Comunal. 6. Proteger a las personas que participen en concentraciones pblicas o manifestaciones pacficas. 7. Cooperar con los dems rganos y entes de seguridad ciudadana en el mbito de sus competencias. 8. Resguardar el lugar donde haya ocurrido un hecho punible, e impedir que las evidencias, rastros o trazas vinculados al mismo, se alteren o desaparezcan, a los fines de facilitar las investigaciones correspondientes. 9. Propender a la solucin de conflictos a travs de la mediacin, conciliacin y dems mecanismos alternativos, a fin de garantizar la paz social. 10. Recabar, procesar y evaluar la informacin conducente a mejorar el desempeo de los cuerpos de polica. 11. Colaborar con los dems rganos y entes de seguridad ciudadana ante situaciones de desastres, catstrofes o calamidades pblicas. 12. Ejercer funciones auxiliares de investigacin penal de conformidad con las leyes especiales. 13. Practicar detenciones en virtud de una orden judicial, o cuando la persona sea sorprendida en flagrancia de conformidad con la Constitucin de la Repblica y las leyes. 14. Proteger a los testigos y vctimas de hechos punibles y dems sujetos procesales por orden de la autoridad competente. 15. Controlar, vigilar y resguardar las vas pblicas nacionales, urbanas y extraurbanas y el trnsito terrestre previniendo la comisin de delitos, participando en la investigacin penal y aplicando el rgimen de sanciones administrativas previsto en la ley. 16. Las dems que le establezca el reglamento de la presente ley.
8.- Introduccin a los Servicios Policiales
a.- Estructura organizativa de un cuerpo de polica
La estructura organizativa es la forma en que se va ejercer la gestin policial en una institucin policial, la Resolucin n 139 del 4 de mayo del 2010 del Ministerio del Poder Popular para Relaciones de Justicia y Paz de las Normas sobre Estructura Organizativa y Funcional de los Cuerpos de Polica Estadales y Municipales, publicada en Gaceta Oficial N 39416 del 04 de mayo del 2010, estableci lineamientos para la adopcin de una estructura orientada al cumplimiento de objetivos en virtud de lo establecido en la LOSPCPNB (2009) y la Ley del Estatuto de la Funcin Policial (LEFPol,2009). Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
De acuerdo a lo establecido en dicha Resolucin, las estructuras organizativas de las policas estadales y municipales deben estar conformadas por tres niveles:
a.1.- Nivel Superior: Encargado dela Direccin, planificacin, coordinacin, control y supervisin del cumplimiento de las actividades propias del cuerpo de polica. a.2.- Nivel de Apoyo: Compuesto por las dependencias u oficinas que se encargan de asesorar y apoyar al nivel superior en la toma de decisiones para el cumplimiento de actividades, estas son la Oficina de Control de Actuacin Policial, (OCAP), la Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales, consultora jurdica, Administracin y Servicio, Sistemas de Tecnologa de la Informacin, Archivos y Registros, Recursos Humanos, Comunicacin y Relaciones Interinstitucionales, Planificacin y Presupuesto, Atencin Ciudadana. a.3.- Nivel Sustantivo: Compuesto por las direcciones que viabilizan el servicio de polica, a travs de sus funciones especficas de acuerdo a las necesidades de servicio y est conformada por la siguientes direcciones: Operaciones, Inteligencia y Estrategias Preventivas, Vigilancia y Patrullaje, Transporte Terrestre, Control de Reuniones y Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
Manifestaciones y los Centros de Coordinacin Policial, mediantes los cuales se despliegan los servicios policiales que requieren desconcentracin territorial.
Organigrama Estructural del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana:
El Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana basa su organizacin y funcionamiento de acuerdo a lo establecido en su Reglamento Orgnico (Decreto presidencial N 7041, G.O. 39.903 del 10/11/09), conservando la simplicidad y estableciendo igualmente claramente los objetivos y funciones de cada una de sus unidades administrativas y operativas a travs de su organigrama a tres niveles con la diferencia que incluye una Secretara General, y una Direccin de Regiones.
(Reglamento Orgnico, Decreto presidencial 7041, publicado en Gaceta Oficial 39.903 el 10/11/2009)
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Ejemplo de un Organigrama de un Cuerpo de Polica Municipal:
Estructura Organizativa de los cuerpos de polica de acuerdo a lo establecido en el Reglamento Orgnico del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana (Decreto Presidencial N 7041 publicado en Gaceta Oficial N 39.303 el 10 Noviembre del 2009) y Resolucin 139 de la Normas sobre Estructura Organizativa y Funcional de los Cuerpos de Polica Estadal y Municipal publicado en Gaceta Oficial N 39416 del 04 de mayo del 2010
Nivel Superior Junta Directiva (Instituto Autnomo): Una junta directiva es un grupo de personas que pertenecen a la institucin policial, y son los que dirigen la misma, est formada por presidente, vice presidente, tesorero, secretario, secretario de actas, vocales titulares y vocales suplentes. Los cuerpos de polica conformados como Institutos autnomos, tendr una Junta Directiva, integrada por : el Director General, quien la presidir, adems de cuatro personas designadas por La Alcaldesa o Alcalde, postuladas previamente por: 1. El Poder Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
legislativo Municipal, 2. La Alcaldesa o Alcalde, 3. El Director o Directora General del Instituto Autnomo de Polica Municipal de Iribarren postulara a un oficial de carrera con rango de nivel estratgico, 4. Y por ltimo un representante de la comunidades organizadas. Direccin General: Es la mxima autoridad del cuerpo de polica, es ejercida por la Directora o Director General y le corresponde, adems de las atribuciones dispuestas en el artculo 41 de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional, representar al cuerpo de polica frente a todos los organismos pblicos y privados, nacionales estadales o extranjeros y dirigir, planificar, organizar, controlar, coordinar, evaluar y supervisar las actividades administrativas, organizativas, funcionales y operativas entre otras funciones. Puede tener las siguientes dependencias: Secretara: La Secretaria realiza la gestin de secretaria, seguridad y correspondencia del Cuerpo de Polica del estado Lara. Es ejercida por la secretaria o secretario. Secretara de Igualdad y Equidad de Gnero: Tiene por objeto garantizar la incorporacin institucional de los principios de la igualdad y equidad de gnero y el respeto de los derechos de las mujeres en el Cuerpo de Polica, as como, en la prestacin del servicio policial a la ciudadana. Consejo Disciplinario: El Consejo Disciplinario es un rgano colegiado, de apoyo a la Direccin General del cuerpo de polica, encargado de conocer y decidir sobre las infracciones ms graves sujetas a sancin de destitucin, cometidas por las funcionarias o funcionarios policiales. Las decisiones que tome el Consejo Disciplinario sern vinculantes para la Directora o Director General. Auditora Interna (Instituto Autnomo): Es la encargada de evaluar el sistema de control interno de cada ente u organismo, incluyendo el grado de operatividad y eficacia de los sistemas de administracin y de informacin gerencial, as como del examen de los registros y estados financieros, para determinar su pertinencia, y confiabilidad as como la evaluacin de la eficiencia, eficacia y autonoma en el marco de las operaciones realizadas. Subdireccin: Corresponde a la Sub-Direccin apoyar a la Directora o Director del Cuerpo de Polica del Estado Lara en la planificacin, coordinacin, formulacin, fiscalizacin, control, evaluacin y seguimiento de las polticas, planes, estrategias, lineamientos y directrices del Cuerpo de Polica, que promuevan el desarrollo del Servicio de Polica. Sala Situacional: Es el ente auxiliar de la Direccin de un cuerpo de polica, que se encarga de recibir, registrar y analizar en tiempo real la informacin de carcter relevante suministrada a travs de fuentes internas y externas del cuerpo de polica, dicho anlisis de informacin se realiza con el fin de hacer un seguimiento de continuo de la situacin de seguridad ciudadana y planificar las acciones necesarias para el control del delito. Junto Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
a los Centros de Operaciones Policiales de los Centros de Coordinacin Policial, Puestos Comunicacin de las diferentes estaciones policiales y los Servicios Policiales donde entra Vigilancia y Patrullaje, Transporte Terrestre, Polica Comunal, Inteligencia y Estrategias Preventivas, Control de Manifestaciones y Reuniones e Investigaciones.
Conformacin de la Sala Situacional: Coordinacin: corresponder al nivel de coordinacin la responsabilidad de dirigir y supervisar las informaciones y el procesamiento de las mismas, as como, mantener informado oportuna y permanentemente al Director o la Directora del Cuerpo de Polica del Estado Lara, sobre las principales incidencias de carcter pblico y privado. rea de Informacin y anlisis: Procesa la informacin recibida, la analiza y emite recomendaciones sobre los temas de mayor importancia. Aunado a esto, tiene la responsabilidad de monitorear las tendencias de opinin relacionada con el Cuerpo de Polica del Estado Lara manejadas por los medios de comunicacin. rea de Servicio: Entre las principales responsabilidades de esta unidad se encuentra la de recibir, registrar y monitorear la informacin proveniente de llamadas y reportes de entes internos y externos al cuerpo de polica rea Tcnica: Corresponder a la Coordinacin de Soporte Tcnico garantizar el ptimo funcionamiento de la dotacin de infraestructura tecnolgica e informtica, solucionando los problemas de forma oportuna y eficiente.
Secretara General (CPNB): Realiza la gestin de secretara, seguridad y correspondencia del cuerpo de Polica Nacional, es ejercida por el Secretaria o Secretario General. Tiene funciones tales como Velar por el cumplimiento de las instrucciones impartidas por la Direccin General facilitando el flujo de informacin a la Sub-Direccin y dems Direcciones de Lnea, Implementar y supervisar lo relativo a la seguridad integral del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana entre otras. Nivel de Apoyo: Gestin Policial: La Gestin Policial estar integrada por la Oficina de Control de la Actuacin Policial, la Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales y la Oficina de Atencin al Ciudadano, las cuales cooperarn con la Direccin General en el mejor desempeo del cuerpo de polica que permita cumplir y hacer cumplir cabalmente las funciones policiales conforme a mecanismos que aseguren a las vctimas del delito y abuso de poder un tratamiento con dignidad y respeto de conformidad a las disposiciones o principios contenidos en la normativa nacional vigente. En caso de ser una Oficina podr ser ejercida directamente por el Director o Directora General. Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
Oficina de Control a las Desviaciones Policiales: Es una unidad administrativa adscrita a la Direccin del cuerpo de polica y que reporta al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de seguridad ciudadana sobre situaciones complejas, estructuradas o de envergadura que impliquen violacin de la Constitucin de la Repblica y la ley en materia de desempeo policial, amenazando el cabal desempeo del servicio conforme a los principios y directrices establecidos en la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana. Oficina de Respuesta a las Desviaciones Policiales: Es una unidad administrativa adscrita a la Direccin de cada cuerpo de polica, que implementar las medidas y dar seguimiento a procesos a fin de asegurar la correcta actuacin de los funcionarios y funcionarias policiales, fomentando los mecanismos de alerta temprana de faltas e infracciones y el desarrollo de buenas prcticas policiales. Atencin al ciudadano: Es la Oficina encargada de atender al pblico en general, en relacin a solicitudes y planteamientos que los ciudadanos deseen hacer del conocimiento al Director o Directora del Cuerpo Policial y que sern canalizadas directamente por esta oficina, a los fines de mejorar las relaciones entre los particulares y el cuerpo de polica, evitando la concentracin en la toma de decisiones, fomentando la transparencia, celeridad y eficacia en los procesos administrativos. Adems de mantener un control y seguimiento de todas las solicitudes, dando respuestas oportunas y generando estadsticas del desempeo de dicha seccin. Gestin Administrativa: Conjunto de dependencias de un cuerpo de polica, que tienen como misin Planificar, Organizar, Dirigir y Controlar el manejo de los recursos materiales y financieros, del cuerpo de polica, tomando decisiones que conduzcan a incrementar la racionalidad en el uso de los recursos. Coadyuvando en la estructuracin y ordenacin de los sistemas de gestin administrativa, asegurndose de que estas decisiones estn en funcin de los objetivos de la institucin y enmarcados en las normas de la legislacin vigente. Estas son: Consultora Jurdica o Asesora Legal: La oficina de Asesora Legal es la encargada de velar que las actividades legales de la institucin policial se cumplan a cabalidad y dentro de los requisitos establecidos en la ley, adems brinda apoyo jurdico a las distintas direcciones y oficinas, encargndose adems de la defensa de los derechos y garantas de los funcionarios y funcionarias policiales. Talento Humano: Asiste a la Direccin General del cuerpo de polica en la ejecucin de la gestin de la funcin de administracin de personal. Administracin y Servicios: Es la responsable de garantizar la utilizacin racional de los recursos materiales y financieros asignados al cuerpo de polica, tanto de los bienes e instalaciones como de las personas, de igual manera mantener las instalaciones y equipos Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
en ptimas condiciones, cumpliendo adems ante los organismos competentes con la rendicin de las cuentas de los ingresos y gastos. Coordinaciones que la integran: Tesorera y Finanzas Contabilidad Fiscal Servicios Generales Transporte y Mantenimiento Almacn Bienes Muebles Parque de Armas Orgnicas y Especiales
Planificacin y Presupuesto: Es la encargada de formular e instrumentar los planes de gestin del Cuerpo Policial, evaluar su ejecucin y formular las reconducciones que los casos ameriten. Tiene como misin asesorar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar las acciones en materia de Formulacin y Control Presupuestario as como Desarrollar normas, procedimientos y estructuras organizacionales, del Cuerpo de Polica del Estado Lara. Sistema de Tecnologa de la Informacin: Sirve de apoyo a la Direccin General y tiene por objeto el estudio, diseo, desarrollo, implementacin, soporte o direccin de los sistemas de informacin computarizados del cuerpo de polica, en particular de programas de aplicacin y equipos de computacin. Se ocupa del uso de las computadoras y programas para convertir, almacenar, proteger, procesar, transmitir y recuperar datos e informaciones. Para ello utiliza cualquier tecnologa que ayuda a producir, manipular, almacenar, comunicar, y/o difundir informacin. Comunicaciones y Relaciones interinstitucionales: Tiene como objeto impulsar la integracin del cuerpo de polica en el entorno econmico y social en el que se desarrolla. Entre sus cometidos est el potenciar y facilitar las relaciones con otros organismos de seguridad, instituciones pblicas y privadas; dirigir y coordinar la comunicacin interna y externa del cuerpo de polica, as como consolidar la imagen corporativa de la propia institucin. Archivo y Registro: El rea de archivo es la responsable de organizar y almacenar la informacin recibida independientemente del formato de la misma: impreso, digital, audio, video u otro. Esta rea de archivo tendr una gua por temticas de inters para facilitar la localizacin de las informaciones, sta se actualizar siempre que resulte necesario y como mnimo al iniciar cada ao se revisar su pertinencia. Se habilitarn los registros a emplear en base a formato preestablecido, ya sea de forma manual o automatizada. El local destinado a esta actividad contar con medidas de seguridad y Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
condiciones fsicas para garantizar la conservacin y proteccin de la informacin almacenada. Nivel Sustantivo Direccin de Operaciones: La Direccin de Operaciones procura planificar y organizar las acciones que contribuyan con las operaciones policiales del cuerpo de polica, atacando por medio de planes operativos y anlisis de las estadsticas policiales las situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para la integridad fsica de las personas, sus propiedades y el ejercicio de sus derechos. Es ejercida por la Directora o Director de Operaciones. Direccin de Inteligencia y Estrategias Preventivas: La Direccin de Inteligencia y Estrategias Preventiva del Cuerpo de Polica del estado Lara persigue, obtiene, procesa y suministra a la Direccin, informacin de naturaleza estratgica, en tiempo oportuno y con carcter proactivo, con el objetivo de establecer las medidas necesarias para garantizar la seguridad ciudadana, tiene por misin apoyar las operaciones policiales, investigando los delitos conocidos en el Estado, para suministrar patrones de conducta delictuales, que permitan establecer y desarrollar estrategias para reducir y controlar la criminalidad. Es ejercida por la Directora y Director de Inteligencia y Estrategias Preventivas. Direccin de Vigilancia y Patrullaje: Tiene por objeto desarrollar estrategias preventivas a travs de medidas policiales de carcter pblico que durante el recorrido de patrullaje realizan los funcionarios y funcionarias de los cuerpos de polica, destinadas a garantizar la seguridad a las entidades e instituciones, jurdicas y fsicas, el buen orden de convivencia y obstaculizar la ocurrencia de hechos delictivos. Direccin de Transporte Terrestre: La Direccin del Servicio de Transporte Terrestre tiene por objeto, disear, dirigir y controlar las funciones, planes y operativos ordinarios y especiales relacionados a las actividades de vigilancia, educacin y seguridad vial. Direccin de Control de Manifestaciones y Reuniones (CPNB y estadales): Procura la coordinacin de acciones que contribuyan a garantizar el Orden Pblico, la paz social y la convivencia ciudadana en reuniones pblicas y manifestaciones, dentro del desarrollo del estado democrtico y social de derecho y de justicia y la proteccin de los derechos humanos. Es ejercida por la Directora o Director de Orden Pblico. Direccin de Servicios Administrativos (policas municipales): Coordina estrategias y planes con los entes u rganos pblicos que tengan competencia especficamente para la fiscalizacin y control en las reas de ambiente, turismo, espectculos pblicos, expendio de licores, para velar por los servicios propios del municipio. Contribuye y apoya a la Direccin de Administracin de Rentas y Tributos de una alcalda con los procesos de recaudacin de impuestos municipales, por concepto de patentes de vehculos y dems Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
tributaciones municipales. Impone sanciones y multas a que dieran lugar por la inobservancia de Leyes, Ordenanzas, Reglamentos y dems disposiciones legales vigentes, relacionadas con el trnsito, ambiente, turismo, la moral y buenas costumbres, tambin coopera con los organismos competentes en la inspeccin y control del buen funcionamiento de las pesas y medidas, la higiene y buen estado de los locales, comestibles y las bebidas en los establecimientos, as como combatir el acaparamiento y la especulacin en la jurisdiccin del municipio. Centros de Coordinacin Policial (CCP): Los Centros de Coordinacin Policial concentran y coordinan los servicios policiales disponibles en el territorio correspondiente a un rea de despliegue policial. Un rea de despliegue policial: Es una unidad territorial que, por su densidad poblacional, requiere de la coordinacin y despliegue de varios servicios policiales. Dependiendo entonces de la densidad poblacional, un Centro de Coordinacin Policial puede servir a varios municipios, un municipio o una parroquia. Los Centros de Coordinacin policial tienen por objeto asegurar el despliegue y operatividad de forma efectiva del cuerpo de polica en todo el territorio, considerando las particularidades geogrficas, demogrficas, ambientales y de delincuencia en los entornos del mismo. A nivel de CCP: Direccin del CCP: Centro de Operaciones Policiales: El Centro de Operaciones Policiales (COP) es la unidad fundamental de recepcin y gestin de la informacin relacionada con las operaciones dentro del cuerpo de polica. Esta unidad facilita el conocimiento de las novedades ms relevantes a la sala situacional y a su vez recibe insumos de esta instancia, de los puestos de comunicacin en las estaciones policiales y otros COP para ser distribuida entre las instancias operativas correspondientes. El COP estar a cargo de un Coordinador, y est conformada por un rea de rea de Informacin y Anlisis que se encarga del monitoreo interrumpido de la accin delictiva integrando la informacin producida por los diferentes servicios policiales que operan en la en el rea de despliegue policial. Tambin est compuesta de un rea de Servicio que se encarga de recibir, registrar y comunicar y monitorear la informacin proveniente de fuentes internas y externas al cuerpo de polica y es la encargada de la gestin y uso del sistema de comunicaciones y un rea de Archivo que organiza y almacena la informacin recibida por el Centro de Operaciones Policiales ya sea en formato impreso, digital, audio, video u otro. Coordinacin del Servicio de Polica Comunal: El objeto de la Coordinacin del Servicio de Polica Comunal es disear estrategia organizacional que proporcione una asociacin entre comunidad y la polica. Se basa en la premisa de que tanto la polica como la Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
comunidad deben trabajar juntas para identificar, priorizar y resolver problemas tales como: delitos, drogas, inseguridad, desrdenes pblicos y morales, y en general la decadencia de la comunidad con el objetivo de mejorar la calidad de vida de esa rea. Coordinacin de Vigilancia y Patrullaje: Presta el Servicio de Vigilancia y Patrullaje descentralizado, es decir a nivel del CCP. Coordinacin de Investigaciones y Procesamiento Policial: es un servicio designado para ejecutar las acciones y diligencias urgentes y obligatorias que fije el Ministerio Pblico sobre los delitos conocidos, con la finalidad de lograr la mxima obtencin y fijacin de huellas, indicios y otros elementos que contribuyan a su esclarecimiento y al descubrimiento de los autores, as como a aportar las evidencias que permitan solicitar una orden de aprehensin o allanamiento. Investiga los delitos conocidos en el rea de despliegue policial, para suministrar patrones de conducta delictuales, informar al Director o Directora del Centro de Coordinacin Policial para que este se le permita establecer y desarrollar estrategias para reducir y controlar la criminalidad. En cada Centro de Coordinacin Policial y Estacin Policial donde funcione el servicio, se contar con un nmero determinado de investigadores encargados de desarrollar las acciones solicitadas por la Fiscala del Ministerio Publico y se recibirn las denuncias de la poblacin. Coordinacin de Transporte Terrestre: Se encarga de la ejecucin de medidas policiacas aplicadas en un rea de despliegue policial de manera sistmica (engranada y constante), destinadas a garantizar el libre trnsito, la seguridad vial y la atencin de los factores que intervienen en los trnsitos terrestres (humanos, materiales, medio ambientales). Recepcin de Denuncias: Tiene como objeto registrar y procesar todas las denuncias y solicitudes que la ciudadana realizan en el cuerpo de polica, sin distingo de su situacin econmica y social, gnero, religin, etnia, orientacin sexual u otra condicin. Oficina de Atencin a la Vctima: La Oficina de Atencin a las Vctimas del delito o del abuso de poder, constituida por un equipo interdisciplinario, la cual funcionar conforme a mecanismos que aseguren a las vctimas un tratamiento con dignidad y respeto, reciban la asistencia material, legal, mdica, psicolgica y social necesaria, conozcan las implicaciones que para ellas tienen los procedimientos policiales o judiciales recibiendo informacin oportuna sobre las actuaciones, as como la decisin de sus causas, protegiendo su intimidad y garantizando su seguridad, la de sus familiares, de los y las testigos en su favor, contra todo acto de intimidacin y represalia. A nivel de Estacin Policial Estacin Policial: Las Estaciones de Polica de los Centros de Coordinacin Policial tienen por objeto coordinar y apoyar el despliegue y operatividad del Cuerpo de Polica. Es ejercida por la o el jefe de la Estacin Policial y constituyen las unidades mnimas de Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
despliegue de las operaciones policiales. Las Estaciones Policiales atienden un rea territorial puntual; por ejemplo, un municipio o parroquia. Puesto de comunicacin: Es la unidad de menor escala en el cuerpo de polica para la recepcin y gestin de la informacin recibida de fuentes internas y externas al cuerpo de polica. Recepcin de Denuncias: Dependencia de la Estacin policial que se encarga de tomar y procesar todas las denuncias y solicitudes que la ciudadana realiza. Investigacin del Delito: Servicio dependiente de la coordinacin de investigaciones y procesamientos policial encargada de realizar labores de investigacin polica a nivel de la estacin policial Ncleo de Polica Comunal: El Ncleo de Polica Comunal tiene por objeto mantener contacto directo con los vecinos prximos a los ncleos, a travs de los consejos comunales, comunidad organizada, entre otros para atacar los delitos del sector. Prestar un servicio predominantemente preventivo, proactivo y de proximidad, comprometido con el respeto de los valores, la identidad y la cultura propios de cada comunidad.
b.- Distribucin de servicios en los cuerpos de polica
En los Centros de Coordinacin Policial, que son las instalaciones principales en trminos de las operaciones policiales, deben garantizarse las siguientes dependencias:
1. Dependencias de uso oficial de acceso controlado al servicio de los usuarios y las usuarias del cuerpo de polica: son aquellas reas que estn dispuestas para el uso, trnsito y permanencia de los ciudadanos y las ciudadanas que acuden en la bsqueda de servicios de la polica: Oficina del Jefe o la Jefa de la Unidad: ejecuta todas las decisiones administrativas, operativas y de direccin de la instalacin, al mismo tiempo tiene la responsabilidad de garantizar que todos los procesos se desarrollen correctamente. Debe estar situada en la planta baja de la edificacin. Oficina del o de la Asistente del Jefe o la Jefa de la Unidad: facilita la ejecucin de las tareas propias del Jefe de la Unidad. Debe estar ubicada en planta baja y al lado de la Oficina del Jefe de la Unidad. Oficina de Supervisores o Supervisoras General: tiene la responsabilidad de velar que se ejecuten correctamente todas las actividades administrativas y operativas. Debe estar situada en planta baja. Oficina de recepcin de denuncias y Solicitudes: la finalidad es registrar y procesar todas las denuncias y solicitudes que la ciudadana realizan en el cuerpo de polica, la misma debe estar situada en la planta baja del edificio. Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
Sala de reuniones y Servicio Comunitario: dependencia que ser utilizado para el desarrollo de reuniones, tanto internas del cuerpo (funcionarios y funcionarias) como con actores externos (consejos comunales, organizaciones comunitarias, etc.). Debe estar situada en la planta baja del edificio. Recepcin y Sala de espera: destinada para la primera atencin e informacin a la ciudadana y de espera de respuesta a las solicitudes. Es recomendable ubicar esta rea en la primera planta del edificio para facilitar el acceso. Al mismo tiempo, es obligatorio identificarla con su nombre, para que todos los ciudadanos y ciudadanas la puedan ubicar rpidamente. Sanitarios de Uso para el pblico: donde sern ubicados los baos para uso exclusivo de la ciudadana, deben existir tanto para hombres como para mujeres. Al mismo tiempo en cada uno de ellos debe estar acondicionado un bao para el uso de las personas con movilidad reducida.
2. Dependencias de uso oficial, de acceso restringido: son las que solamente pueden usar, transitar y permanecer los funcionarios y funcionarias policiales autorizados y autorizadas para ello. Oficina de Instrucciones de servicios: tiene la finalidad de llevar la distribucin de los funcionarios y funcionarias policiales en las distintas areas de servicio (patrullaje, vigilancia, seguridad, mantenimiento etc.) y registrar todas las actividades que resultan de los mismos. Debe ubicarse en la primera planta del edificio. Archivos Generales: resguarda las comunicaciones y los diferentes expedientes relacionados con cada uno de los casos abordados por el cuerpo de polica. Esta dependencia debe contar con archivadores correctamente ordenados para preservar el buen estado de la documentacin y poder ubicar la informacin con facilidad. Esta zona debe estar cercana a la Oficina de Investigacin del Delito y en la medida de lo posible encontrarse en la primera planta del edificio. Oficina de Supervisores o Supervisoras: se encarga de la coordinacin de los diferentes supervisores de cada una de las reas operativas (patrullaje motorizado, patrullaje ciclstico, patrullaje a pie, etc.), la misma debe estar ubicada en primera planta. Investigacin del delito: realiza la redaccin de las actas policiales para sustentar cada uno de los casos de aprensiones o delitos conocidos. Se realizarn actividades investigativas cuando lo solicite el Ministerio Pblico. Dicha dependencia debe estar ubicada en primera planta. Parque de Armas: dependencia utilizada para almacenar las armas y municiones, este espacio debe cumplir estrictamente las exigencias de la Direccin de Armas y Explosivos (DAEX), debe estar sealizada, ubicada en un rea visible, de fcil control y acceso. Es conveniente que est ubicada en planta baja. Apoyo logstico: mantiene en resguardo el equipamiento bsico de los funcionarios y funcionarias policiales, tales como: cargadores, linternas, radios porttiles, porta radios, guantes, bastn simple o extensible, porta bastn, silbato y porta silbato. Debe estar ubicada en la planta baja del edificio. Sala de preparacin de servicios-vigilancia y patrullaje: orienta, coordina, hace seguimiento y evala los diferentes tipos de patrullaje. Debe tener comunicacin Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
directa con el parque de armas, con la zona de carga y descarga de armamento y con apoyo logstico, por lo tanto debe estar ubicada en la planta baja. Oficina de Inteligencia: donde se hace acopio de las diversas informaciones que suministran las redes de informacin primaria para su anlisis y posteriormente construir las estrategias de abordaje. Dicho espacio debe estar ubicado en el primer piso. Centro de Operaciones Policiales (COP): recibe, registra y analiza la informacin de carcter relevante suministrada por las otras dependencias. Tambin contiene la central de comunicaciones del cuerpo de polica. Dicha espacio debe estar situado en el primer piso. Sala de comedor y estar policial: lugar destinado para el descanso de los funcionarios y las funcionarias y para realizar las diferentes comidas durante la jornada laboral. Debe contener todos los implementos necesarios para cumplir con su finalidad. Es recomendable situarla en el primer piso del edificio. Sanitarios y vestuarios de funcionarios y funcionarias policiales: es obligatorio tener los sanitarios necesarios, con sus diferentes piezas (lavamanos, duchas y poceta) en perfecto funcionamiento, segn el nmero de funcionarios y funcionarias separados los utilizados por los hombres de los de las mujeres. En el caso de los vestuarios, tambin deben encontrarse en espacios separados y contar con casilleros para todos los funcionarias y todas las funcionarias de los diferentes turnos de trabajo. Es recomendable ubicarlos en el primer piso del edificio.
b.3.-. Registro generales de informacin en un cuerpo de polica
Documentacin Ordinaria: Relato escrito donde se explica un hecho ocurrido a un miembro, grupo de funcionarios, a un ente oficial, entre divisiones o departamentos de la Institucin de manera voluntaria e involuntaria, con el fin de suministrar o solicitar informacin o material de manera detallada, el mismo contiene un escrito breve y sin mucha elaboracin intelectual. Igualmente no son portadores de opiniones o recomendaciones. Se emplea en forma rutinaria para los asuntos corrientes, y cuyo trmite se efecta sin limitaciones ni otros particulares. Entre estos tenemos los Oficios, memos, Partes, Informes, Actas, Solicitudes, Directivas y Ordenes de Servicios.
Documentacin Especial: Son aquellos documentos que por su contenido requieren del termino de documentacin clasificada o reservada ya que en ellos se exponen acontecimientos, actuaciones y que en un momento determinado se puede exponer la seguridad de la organizacin, en muchos casos son escritos de carcter testimonial en el cual se expone lo ms exactamente posible pormenores de un hecho, por su redaccin sirve de mucha ayuda en la toma de una decisin, una situacin compleja. Este tipo de documento amerita de un soporte de informacin y anlisis. Es la que por su mismo contenido requiere atencin, tramitaciones y archivos distintos que las ordinarias y est a la vez se clasifica en:
* Correspondencia Secreta: Est constituida por todos los documentos relativos a la seguridad y defensa del estado, ordenes Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
operacionales (profilaxis social, redadas policiales, etc); as como lo relacionado con la movilizacin de efectivos, planes tcticos y los trabajos de otra ndole que ordene la superioridad; es el dominio exclusivo del Comando de la unidad y el Comando Superior.
* Correspondencia confidencial: Son comunicaciones escritas de manera discreta elaborado por un miembro de la Institucin de las cuales tienen conocimiento un nmero reducido de funcionarios, que desea llevar a conocimiento un hecho relevante o ilegal; por ejemplo: las venta de droga por parte de un conocido, conducta ilcita de un funcionario, planes de contingencia, planes de seguridad interna, informes administrativos.
b.4.- Registro de personas, objetos y vehculos.
Detalles mnimos de personas:
Aprehendidos: Apellidos y Nombres Edad - Fecha y Lugar de nacimiento Estado Civil Profesin Lugar y direccin de trabajo, Nombre De los Padres - Domicilio o residencia (con telfono), C.I.: V o E
Funcionarios: Apellidos y Nombres Edad - Fecha y lugar de nacimiento Estado Civil Cuerpo Policial Grado o Jerarqua, antigedad de servicio, fecha de ingreso a la Institucin, Divisin y Brigada Credencial o Clave Cargo o funcin de desempeada Comando, Destacamento o Estacin Policial Nombre de los Padres Domicilio Telfono Cdula.
Detalles mnimos de vehculos:
Clase: Moto, Automvil, Vehculo de Carga, Vehculo pesado
Tipo: Deportivo, Coupe, Sedan, Pick-Up, Sport Wagon, Van, Panel, Sub Urban; Color Placas-Seriales.
Detalles Mnimos de Armas:
a. De Fuego (cortas o largas, calibre, seriales). b. Blancas (navajas, cuchillos, machetes, etc.). c. Objetos contundentes (palos, piedras, cabillas, tubos, etc.). d. Objetos cortantes (pico de botellas). e. Objetos pulso penetrantes (chuzos, punzones, destornilladores, etc.). Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
b.5.- Registro de Novedades.
Las Novedades: Es todo acontecimiento o hecho de carcter inesperado, accidental, causal o logrado mediante el esfuerzo policial, que altere el orden legal, el orden pblico, o que est sujeto a la accin institucional.
* Redaccin de Novedades: Es la presentacin escrita de todo acontecimiento, hecho, de carcter inesperado, accidental, causal o logrado mediante el esfuerzo policial, que altere el orden legal, pblico o que est sujeto a la accin Institucional.
Tipos de Novedades
Internas: Son todos aquellos hechos o acontecimientos que ocurren dentro de una Estacin Policial. Ejemplo: Permiso Vacacional, Arresto,
Informativas: Aquellas novedades sobre procedimientos o actuaciones realizadas por los funcionarios policiales y que deben ser informadas a los organismos competentes. Ejem: Notificar a la Direccin e Transito sobre un accidente a objeto que enven comisin al lugar del hecho.
Externas: Aquellos acontecimientos que ocurren fuera de la Estacin Policial. Ejem: Cuando se recibe el reporte que en determinado lugar se encuentra un apersona herida, vctima de un Robo.
Se clasifican en:
* Con Aprehendidos: Cuando uno o varios funcionarios realizan una actuacin o procedimiento, donde se efecta la Aprehensin de uno o varios ciudadanos que han cometido un hecho punible.
* Sin Aprehendidos: Es cuando ha ocurrido un hecho que no amerita la aprehensin de personas y que puede ser solventada sin mayores consecuencias, pero dentro de las normativas legales. Ejem: Conflicto entre vecinos de una comunidad.
* Con Muertos: Es aqulla novedad recibida cuando ha ocurrido un hecho donde una persona ha fallecido por cualquier circunstancia; esta puede ser por accidente de transito, asesinada, suicidio, muerte natural etc.
* Con heridos: Cuando se tiene la informacin que una persona requiere ser auxiliada por encontrarse herido (a), siendo trasladada al centro asistencial ms cercano; y la causa puede ser por diversos hechos. Ejem: Heridos por impacto de Bala, por armas blancas, objetos contundentes, accidentes de trnsito o laborales Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
* Con Decomisos: Son aquellos que realizan los funcionarios policiales en determinados procedimientos, donde incautan todos aquellos objetos posedos ilcitamente. Ejem: El decomiso o incautacin a un ciudadano un Arma de Fuego al no presentar el documento de porte de arma respectivo.
* Con recuperaciones: Son aquellas que en realizacin de un procedimiento policial efectuada por un funcionario, localiza un objeto que fue hurtado o robado. Ejem: La Localizacin de un vehculo abandonado que fue robado a su propietario.
Partes de una Novedad:
* Introduccin: Su contenido debe comenzar con: Membrete de la Institucin Fecha Cronolgica Fecha Clsica: Aos de Independencia y Federacin Texto o contenido: Comienza con una expresin de cortesa dirigida al superior, luego colocando en conocimiento que en el Despacho se dar inicio al relevo de Servicio a cargo del Jefe de Grupo correspondiente durante el lapso de 24 horas a partir de la hora y fecha que se recibe. Contenido del Parte del Personal de Servicio (especificando segn sea el caso si hay disposiciones de carcter general o particular) Segundo Titulo: Se coloca centrado la frese NOVEDADES Desarrollo de Novedades: Comienza con el da, nmeros, hora, mes en letras abreviadas, los ltimos dos dgitos del ao en curso y el relato del hecho ocurrido. Fecha Hora: Con (11) Dgitos en donde (01) primero es el da (04) subsiguientes Hora Militar (03) posteriores el mes en curso (02) ltimos, el ao. Ejem: 2722:55MAY14
Cierre de Novedades: Indicado con el ttulo Relevo de Servicio y especificando el tiempo comprendido durante el servicio (hora y fecha), indicando el nombre del Jefe de Grupo que entrega el Servicio, y con la coletilla ..con las novedades que anteceden pasadas al conocimiento de la superioridad, con la siguiente relacin:... . Seguidamente se especifica el parte numrico de: Objetos Recuperado, Detenidos, Vehculos Recuperados, en depsito en la sede del Despacho; luego parte numrico de los bienes muebles, y Unidades del despacho indicando si se encuentran en perfecto o buen estado de conservacin, o en su defecto si se encuentran daados
Frase: DIOS Y FEDERACIN en mayscula Los Subttulos alineados: Entrega Conforme a la izquierda y Recibe Conforme a la Derecha Visto Bueno Centrado con la firma del Jefe del Despacho. Firma: Se escribe el nombre y apellidos completos del que suscribe, con Grado y Cargo. Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
Titulares generalmente usados:
- Ingreso de ciudadano Aprehendido: A esta hora se presenta comisin del Centro de Coordinacin Policial: X, dejando en calidad de: X, al ciudadano: (Filiacin) mediante oficio emanado de: XXXXXX signado con el nmero: XXX, por cuanto se encuentra incurso en: XXX, en perjuicio de: XXX, segn Denuncia o Expediente: XXXX.
- Ingreso de Vehculo Arma, Objetos recuperados: dem (con descripcin de los bienes u objetos)
- Salida de Comisin: Nombre-Apellido y rango de los funcionarios que la conforman, unidad. Propsito y destino de la comisin.
- Regreso de comisin: dem con refrencia/sintesis
b.6.- Concepto. Importancia. Redaccin.
Documentacin policial
Concepto: Son todos aquellos formatos, planillas, correspondencias, libros y escritos, utilizados en las actividades diarias de una organizacin policial, con el fin de tener un patrn de trabajo que sirva de fuente de informacin en una prctica dinmica y de clara exposicin de cada actuacin o acontecimiento que requiera ser trascrito a fin de dar reportes positivos en una manera clara y precisa.
La documentacin policial nos sirve informar sobre eventos, dar instrucciones, solicitar o para registrar por escritos cada una de las actuaciones, procedimientos, novedades, y sobre todo el cruce de informacin entre las diferentes divisiones o departamentos que integran a una organizacin policial, en ello se deben utilizar trminos bien definidos con el de transmitir un mensaje claro y preciso.
Importancia de la documentacin policial
Toda documentacin policial tiene valor jurdico, tanto en el aspecto administrativo como en el penal, motivado a que facilita los procesos entre las partes al ocurrir un acontecimiento, su contenido debe ser claro y preciso.
La documentacin policial es un instrumento fundamental en toda organizacin policial en los cuales en los cuales se debe trasmitir informacin de calidad ya que facilidad la toma decisiones en cualquier mbito se puede decir que la documentacin policial es interaccin entre los integrantes de una organizacin antes situaciones complejas o no complejas y que de acuerdo a su contenido facilita tomar decisiones acertadas . Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
Para el funcionario o funcionaria policial a) Intercambio de informacin: Cuando los agentes estn de servicio pueden pasar por copias de novedades a otros, indicndoles cuales son los problemas policiales que ameritan especial atencin. b) Datos de los archivos de informe: Diariamente los agentes de polica buscan en los archivos, datos que le permitan localizar personas requeridas por la ley o personas extraviadas. c) Transferencia de casos: Los informes permiten pasar un caso de un polica a otro para que este contine (seguimiento) o para que tenga conocimiento del mismo (novedad). d) Registro del trabajo desempeado: Los informes son la prueba del trabajo ejecutado e indican la iniciativa y capacidad del agente, adems, ayudan a valorar el trabajo de un determinado funcionario policial. e) Preparativo para los tribunales: Los informes sirven como gua para la presentacin de casos, ante los tribunales.
Para el cuerpo de polica a.- Memorizacin: Los informes son la memoria de la comandancia o destacamento y forman el historial escrito y permanente de todos los asuntos del comando b.- Necesidad Administrativa: Una comandancia de polica moderna, no puede administrarse si le falta los informes. c.- Conservacin de Antecedentes Penales: Un informe puede salvarle la vida a un polica. Al advertirle que el hombre al que piensa arrestar ha intentado asesinatos en otras ocasiones d.- Aprehensin de Criminales: Los informes a menudo hacen posible la localizacin de un criminal, porque detallan con bastante exactitud el modo de operacin del delincuente. e.- Datos para Contestar las Exigencias del Publico: Por ejemplo: Los informes sobre problemas.
Normas para la Redaccin Policial y Estilo
Todo escrito de carcter policiaco debe transmitir la idea esencial en forma logstica y coherente, ajustndose a las normas y detalles siguientes
- La Redaccin Policial debe ser clara, involucrando el significado o intencin de quien escribe y capaz de ofrecer una sola interpretacin. - Deben seleccionarse palabras simples y guardando lgica al arreglo de las ideas pues, esto da fuerza al escrito. - Los escritos de carcter policiaco deben ser claros, concisos y completos para asegurar la cooperacin y gustosa aceptacin de los subordinados. - Los escritos policiacos deben ser breves, para economizar tiempo a quien escribe y a quien lee y as mejorar su interpretacin.
Elementos de la Narrativa-Descriptiva
Atribuciones: Ortografa-Estilo-Presentacin-Redaccin Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
Narracin: Relato o Exposicin sucinta, continua y lineal de una serie de acontecimientos ocurridos.
Conectores utilizados: Oposicin: Ahora Bien, por el contrario, por otro lado, sin embargo, No obstante, aunque, Excepto, mas bien, mientras que, El hecho es que...etc.
Ejm: La importacin de bienes de consumo diario no aument en los ltimos aos, por el contrario, algunos renglones disminuyeron notablemente
Adicin: Adems, en efecto, en conclusin, por ende en consecuencia, por consiguiente, en resumen.
Descripcin: Representar por Medio del Lenguaje las caractersticas de un objeto o escenario particular. Descripcin Anatmica: Cabeza: Regiones: Frontal, Nasal, Orbital, Parietal, Temporal, Occipital, Maxilar. Tronco: Hemitrax, Escapular, Abdominal, Lumbar, Dorsal, Cervical, Coccgea. Extremidades Superiores: Radial, Cubital, Manos Extremidades Inferiores: Fmur, Tibia, Peron Decbito: Cuerpo en posicin horizontal acostado Decbito Ventral: Descansa sobre abdomen Decbito Supino o Dorsal: Descansa sobre espalda
Descripcin Ambiente: rea: Cerrada-Abierta, Expuesta-Cubierta, Iluminada-Escasa visibilidad- Extensa- Reducida De N entradas o salidas, Boscosa, de Vegetacin tupida.
Superficie: Hmeda, Seca, Resbaladiza, Rugosa, Rstica, Abrupta, Inclinada, Plana, Explanada, Curva, Cncava (Con depresin en su centro y extremos elevados),
Convexa (Con elevacin en su centro y depresin en sus extremos), despejada, Circular, Abollada, fragmentada. Forma: Cuadrada, Piramidal, Cnica(de Cono), Ovoidal, Redonda, Ovalada, Rectangular, Romboidal, Esfrica, Cilndrica, Cbica (de Cubo), Roma
Ortografa: Parte de la gramtica que nos ensea a escribir correctamente las palabras. Para escribir con ortografa, es necesario preocuparse por ella, estudiando todo el tiempo, leyendo y reteniendo las palabras y utilizando constantemente el diccionario. La buena ortografa causa una sensacin de autoridad y prestigio.
Margen: Es el espacio que queda en blanco en cada uno de los lados, tanto izquierdo como derecho, superior e inferior del escrito. Normalmente de 4 cms arriba y a la izquierda y 3 cms a la Derecha y abajo.
Sangra: Es el espacio que se deja al comenzar un rengln con el que le sigue, al empezar cada prrafo.
Sintaxis: Coordinacin de las palabras para formar ideas y oraciones. Es muy importante en nuestro estudio. Esto es definir en la mente la idea y despus asegurarse el correcto significado de cada una de las palabras que vamos a emplear para su formacin.
Para mejorar la sintaxis la clave es redactar conceptos cortos y separarlos debidamente con puntos.
Reglas de Puntuacin y Signos de Ortografa
Punto y Seguido: Empleado para separar conceptos que aunque separados entre s, es necesario darles ms nfasis. Ejem: -Los aprehendidos fueron trasladados a la Divisin. Seguidamente fueron reseados-
Punto y Aparte: Separa conceptos que no guardan relacin inmediata con lo anteriormente escrito.
Ejem.: -Los pormenores del procedimiento practicado fueron debidamente especificados en Informe anexo dirigido al Coordinador de la Sala Situacional. Con relacin a las Armas incautadas a los ciudadanos aprehendidos, fueron puestas a la orden del Ministerio Pblico
La Coma: Es usada para numerar palabras, y para hacer pausa corta Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
Punto y Coma: Ocupa una posicin intermedia entre la coma y el punto. Se puede usar las partes excluyentes de una oracin. Ejemplo:
- El primero de los aprehendidos se acogi al precepto constitucional; el segundo lo confes todo.
Tema N 2 OPERACIONES ESPECIALES ESPECFICAS
1.- Definicin:
Es la capacidad de respuesta que la polica pone de manifiesto en aquellos lugares o sitios donde el ndice delictivo mantiene en zozobra a la colectividad, donde se hayan cometido hechos delictivos; as como el quebrantamiento de la ley en forma continua.
1.1.- Finalidad.
Localizar aquellos individuos que tengan prontuario policial (rcord) o sean solicitados por orden judicial a fin de restablecer la tranquilidad o paz ciudadana; en si el orden pblico establecido.
1.2.- Reglas.
Para llevar a cabo una presencia policial, que sea favorable y que no ocasione problemas de antipata en el seno de la sociedad haca la polica; se debe poner de manifiesto:
a) Personal Seleccionado. b) Adiestramiento. c) Planes.
a) Personal Seleccionado.
Este principio consiste en llevar a cabo una seleccin del personal que tomar parte en esta actividad y que deben ser individuos inteligentes y estables, que sepan conducirse eficazmente en relaciones tanto con otros individuos como con un grupo.
a) Adiestramiento.
Se hace necesario mantener a este personal orientado sobre las nuevas tcnicas utilizadas por los delincuentes y bandoleros urbanos, quienes se mantienen al margen de la ley. El adiestramiento debe llevarse a cabo mediante: cursos, talleres, foros, etc.; en consecuencia con la situacin de inseguridad reinante en las comunidades. Tcnicas Bsicas de Operaciones Policiales
c) Planes: (Planificacin).
Es la operacin de formular un mtodo de procedimiento, que permita a travs del planeamiento policial el logro de la misin a cumplir, una combinacin bien encaminada del recurso humano y logstico, son fundamentales para el logro de los planes diseados. Los planes que se formulan para realizar una verdadera presencia policial deben estar fundamentados mediante informaciones absorbidas del propio medio de comunicacin, cmara de comercio otras entidades policiales e informantes fidedignos, son los mejores aliados para el cumplimiento de los planes trazados.