Autonomia (Grego antigo: autonomia de autonomos de - auto- "de s mesmo" + nomos, "lei", que quando combinados so entendidos como "aquele que estabelece suas prprias leis", um conceito encontrado na Moral, na Poltica, e na Filosofia Biotica. Dentro desses contextos, a capacidade de um indivduo racional de tomar uma deciso no forada baseada nas informaes disponveis. Na filosofia ligada a moral e a poltica, a autonomia, usada como base para determinar a responsabilidade moral da ao de algum Kant). 01.AUTONOMIA DA GESTO ESCOLAR a)Conceito de Autonomia: GESTO EM AMBIENTES ESCOLARES 01.AUTONOMIA DA GESTO ESCOLAR a)Conceito de Autonomia: Pode-se conceitualizar a autonomia versus heteronomia. Esta concepo v a autonomia como independncia, isolamento, onde o sujeito assume o completo poder / controle em completa oposio ao poder / controle exercido por outros. Ser autnomo implica, desta forma, um corte radical e uma ausncia total de qualquer dependncia dos outros. Contudo, esta percepo corresponde muito pouco ao verdadeiro significado da autonomia. O ser humano no um ser isolado, ele intrinsecamente um ser de relao. (Pinto, 1998, p. 17). A literatura mais relevante sobre a autonomia na aprendizagem acentua a importncia da inter-relao com os outros para que o aprendente possa assumir um maior controle na sua aprendizagem (Kerka, 1994; Brookfield, 1993; Long, 1992; Mezirow, 1985): o aprendente autnomo no independente ou dependente, mas sim interdependente (Garrison, 1992). Assim, a autonomia acontece quando a gesto das relaes que tecem a nossa existncia permite a afirmao do sujeito, nomeadamente na concretizao de projetos. (Pinto, 1998, p. 17). GESTO EM AMBIENTES ESCOLARES 01.AUTONOMIA DA GESTO ESCOLAR a)Conceito de Autonomia: Por fim, ter autonomia est associado tambm a uma relao de poder: no s da autoridade formal (hierarquia), mas no sentido de ter a capacidade de decidir e, principalmente, se responsabilizar por suas aes, tendo sempre em mente que, numa situao de trabalho, o profissional representa a empresa. b)Autonomia Escolar - Conceito: A autonomia a possibilidade e a capacidade de a escola elaborar e implementar um projeto poltico pedaggico que seja relevante comunidade e sociedade a que serve (Neves, 1995, p. 113). A autonomia de gesto escolar corresponde associao entre tomada de deciso e ao, entre planejamento e compromisso com a execuo do planejado, entre execuo e monitoramento, entre avaliao e prestao de contas, entre resultados promovidos e recursos utilizados. (p. 128) GESTO EM AMBIENTES ESCOLARES 01.AUTONOMIA DA GESTO ESCOLAR
c)Formas de Autonomia: Para alguns pesquisadores, existem duas formas de autonomia: a autonomia decretada e a construda.
Autonomia decretada consiste na transferncia de competncias, por meio de decretos, da administrao central e regional para as unidades escolares.
Autonomia construda refere-se construo coletiva e democrtica de projetos, na escola, que atendam aos anseios da comunidade a que pertence.
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d)Dimenses da Autonomia Escolar: A autonomia baseada em quatro dimenses(Veiga, 1998, p. 16-9): :
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A autonomia baseada em quatro dimenses:
- Administrativa: possibilita tomada de decises atravs da elaborao de planos, programas e projetos elaborados por pessoas que conhecem a realidade da escola, ou seja, o Conselho Escolar, contribuindo para que a comunidade escolar participe, de forma democrtica, nas tomadas de decises. - Financeira: a escola pode adequar os recursos financeiros para a efetivao dos seus planos e projetos, todavia, quando essa autonomia pode ser total ou parcial. Quando ela total a escola assume a responsabilidade de administrar todos os recursos a ela repassados pelo poder pblico, j quando parcial ela s pode administrar parte dos recursos destinados, cabendo ao rgo central do sistema educativo se responsabilizar pela gesto de pessoal e o restante das despesas. d)Dimenses da Autonomia Escolar: GESTO EM AMBIENTES ESCOLARES 01.AUTONOMIA DA GESTO ESCOLAR
- Jurdica: a instituio de ensino pode elaborar suas normas escolares baseadas na legislao educacionais, como por exemplo, transferncia de alunos e admisso de professores. Possibilita que as normas de funcionamento faam parte de um regime elaborado pelos segmentos envolvidos na escola, e no de um regimento que pertence a todas as instituies escolares. - Pedaggica: define sobre o desenvolvimento e a avaliao do PPP, tendo como condio necessria o ensino e a pesquisa. nessa dimenso que encontramos a identidade e funo social da escola. Atravs dela a escola define as atividades pedaggico-curriculares. Quando a autonomia vista como uma forma de inserir a comunidade no processo decisrio da escola, a gesto democrtica passa a ser uma prtica presente na escola que procura deixar de lado as prticas autoritrias que esto em vigor na sociedade, assumindo uma postura de participao e emancipao. d)Dimenses da Autonomia Escolar: GESTO EM AMBIENTES ESCOLARES 01.AUTONOMIA DA GESTO ESCOLAR
e)Eixos de Realizao das reas de trabalho de Gesto Escolar
A Gesto Educacional dos sistemas de ensino e de suas escolas constitui uma dimenso e um enfoque de atuao na estruturao organizada e orientada da ao educacional que objetiva promover a organizao, a mobilizao e a articulao de todas as condies estruturais, funcionais, materiais e humanas necessrias para garantir o avano dos processos socieducacionais. Estes se justificam na medida em que so orientados para a promoo efetiva da aprendizagem pelos alunos, de modo a contribuir para que se tornem capazes de enfrentar adequadamente, dentre outros aspectos, os desafios da sociedade complexa, globalizada e da economia, que passa a centrar-se cada vez mais no conhecimento para o seu desenvolvimento.
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e)Eixos de Realizao das reas de trabalho de Gesto Escolar
A partir da perspectiva de viso de conjunto, mediante uma figura de quadrantes, possvel visualizar objetivamente a distribuio em eixos medida em que so realizadas aes ou atendidas demandas de reas complementares entre si no exerccio da gesto, como o caso da estrutura e funcionamento(Eixo Horizontal) e das condies materiais e das humanas(Eixo Vertical) no trabalho da gesto educacional. Na medida em que estas so efetivadas com freuqncia ou intensidade aproximada, entre os diferentes eixos, verifica-se o equilbrio das aes e uma viso de conjunto, isto , uma verdadeira prtica de gesto. Porm, na medida em que ocorre maior nfase sobre uma condio e desateno em relao a outra, verifica-se a tendncia adotada pelo enfoque administrativo que prioriza uns aspectos sobre outros, e em vista do que ocorre o desequilbrio das aes e, portanto, a falta de efetividade na obteno de resultados. GESTO EM AMBIENTES ESCOLARES 01.AUTONOMIA DA GESTO ESCOLAR
f)Autonomia no mbito dos Sistemas de Ensino: A escola vive um momento de busca progressiva da autonomia, no entanto, essa autonomia se refere a alguns aspectos, como por exemplo, a liberdade que a comunidade escolar tem em elaborar seu Projeto Poltico Pedaggico (PPP). Essa autonomia no pode ser encarada como um decreto, mas como uma medida descentralizadora que implica um poder partilhado e uma colaborao nas tomadas de decises na escola, sendo, portanto, uma responsabilidade individual e coletiva. O objetivo da autonomia a busca pela qualidade com equidade e o fortalecimento da escola atravs de prticas antiautoritrias e centralizadas.