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Gobierno Municipal de Sacabamba

Asociacin de Municipios de Cochabamba




Direccin de Planificacin Gestin Territorial y
Desarrollo Productivo
Diagnostico
1
AMDECO












































Cochabamba junio de 2008


PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL
2008-2012
Gobierno Municipal de
Sacabamba

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Direccin de Planificacin Gestin Territorial y
Desarrollo Productivo
Diagnostico
NDICE GENERAL
PRESENTACIN..3
Objetivo general..4
Justificacin.4
Ejes metodolgicos...... 6
Detalles del diagnostico ..7
DIAGNOSTICO FSICO ESPACIAL.7
Aspectos generales.. 7
Aspectos hdricos. 8
Uso de suelo y del espacio. 8
CARACTERIZACIN CLIMTICA..10
Clima... 10
Riesgos climticos11
DIAGNOSTICO AMBIENTAL. 12
DIAGNOSTICO DEL TRANSPORTE.15
Infraestructura caminera 15
Transporte.. 15
DEMOGRAFA... 16
Poblacin proyectada por edad y sexo. 16
Poblacin por localidades .18
Tendencia de personera Jurdica... 20
ORGANIZACIN DISTRITAL..21
ANLISIS DEMOGRFICO.23
Crecimiento poblacional, distribucin etarea de la poblacin23
Distribucin de la poblacin por sexo y edad .25
Distribucin de la Poblacin segn sexo.....25
Mercado laboral.. 26
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Desarrollo Productivo
Diagnostico
Poblacin econmicamente activa. 26
Categora Ocupacional... 27
Rama de Actividad.. 28
Salario o ingresos de la poblacin. 28
Pobreza... 29
DINMICA POBLACIONALl
1
30
Migracin ..30
Migracin Temporal..31
Migracin Definitiva..31
SISTEMA DE COMERCIALIZACIN 31
Formas de comercializacin. 31
Mercados.32
Mercado de Cliza..33
Mercado de Punata..33
ENERGA 33
NDICE DE DESARROLLO HUMANO.. 34
El Rol de la Mujer en el Municipio... 35
ANALISIS TERRITORIAL (urbano rural) .36
El Entorno37
Viviendas.37
Actividades Econmicas.39
DESARROLLO HUMANO 40
Sistema de Agua Potable40
Fuentes de agua ...40
Sistema Sanitario..42


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Diagnostico
SALUD..43
Estructura Institucional...43
Numero, Tipo y Cobertura por Establecimiento...44
Atencin segn edad y Unidad de Salud45
Atencin de nios.45
Cobertura de Vacunas.45
Atencin a Mujeres en edad frtil.46
Recursos Humanos..47
Tasa Global de Fecundidad
2
..48
Tasa de Mortalidad ..48
Marco Legal Normativo en el Sector Salud48
Distancia desde comunidades hasta el centro de Salud de Sacabamba..49
EDUCACIN51
Infraestructura51
Educacin Formal51
Personal Docente.53
Estadstica de Alumnos.54
Aos Promedio de estudio..55
Poblacin segn condicin de Analfabetismo 55
Alfabetizacin programa Yo Si Puedo55
Educacin Alternativa....56
ASPECTOS ECONMICOS PRODUCTIVOS .56
Sistema de produccin agrcola...56
Tenencia de tierra.56
Acceso definitivo..56
Acceso temporal57


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Desarrollo Productivo
Diagnostico
Sistema de produccin bajo Riego..59
Rotacin de Cultivos y manejo de suelos..59
Infraestructura productiva..60
Tecnologa..60
Herramientas..60
Plagas y enfermedades ..62
Principales cultivos..64
Destino de la Produccin .65
Produccin Pecuaria66
Tecnologa y manejo....67
Productos y subproductos.68
Destino de la produccin....69
Sanidad animal..69



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Desarrollo Productivo



INDICE DE CUADROS

CUADRO N 110
CUADRO N 211
CUADRO N 317
CUADRO N 418
CUADRO N 520
CUADRO N 621
CUADRO N 723
CUADRO N 827
CUADRO N 928
CUADRO N10..29
CUADRO N 11.29
CUADRO N 12.30
CUADRO N 13.34
CUADRO N 14.38
CUADRO N 15.40
CUADRO N 16.41
CUADRO N 17.42
CUADRO N 18.44
CUADRO N 19.45
CUADRO N 20.45
CUADRO N 21.46
CUADRO N 22.47
CUADRO N 23.49
CUADRO N 24.52
CUADRO N 25.53
CUADRO N 26.54
CUADRO N 27.54
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CUADRO N 2860
CUADRO N 2961
CUADRO N 3063
CUADRO N 3163
CUADRO N 3264
CUADRO N 3365
CUADRO N 3467
CUADRO N 3568




















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Diagnostico
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Lic. Ramiro Zuazo Manzaneda
Director Ej ecutivo
AMDECO










Empecemos a trabajar en la construccin del nuevo Sacabamba

Plan de Desarrollo Municipal elaborado por el equipo tcnico de la Direccin
de Planificacin Gestin Territorial y Desarrollo Productivo de la Asociacin
de Municipios de Cochabamba
AMDECO
Lic. Fernando Prez Gonzles Director de Planificacin
Arq. Elsa Rocha Valles J efe Unidad Proyectos
Eco. Marisabel Truj illo Zotez Anlisis socioeconmico
Lic. Fabiola Gutirrez Padilla Gestin turstica
Soc. Richard Cabrera Bustamante Anlisis sociolgico
I ng. J orge Estrada Villarroel Anlisis productivo

Equipo tcnico de la Direccin de Planificacin Gestin Territorial y
Desarrollo Productivo AMDECO
Graci as,
A la poblacin toda del municipio, que participo en los talleres para la
construccin del PDM, Plan que busca mejorar la calidad de vida de los
habitantes del municipio, bsqueda que solo ser realidad con la
voluntad del Gobierno Municipal actual y de los que vengan, Plan de
Desarrollo que tiene una visin de largo plazo, al 2023, y que solo con la
voluntad de su pueblo y autoridades Sacabamba ser el municipio
agroindustrial y motor de la economa del departamento y del pas.


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El Plan de Desarrollo Municipal 2008-2012 que se presenta, no es un simple trmite
de la administracin pblica municipal: queremos que se haga efectivo.

El trabajo realizado con los actores sociales es reflejado en este documento,
acciones que sentarn las bases para una planificacin a mediano y largo plazo que
permitir mejorar la calidad de vida de todos los habitantes del municipio.

Buscamos desarrollo econmico, pero evitando un crecimiento de alto impacto que
afecte al paisaje natural del espacio geogrfico del municipio, la comunidad debe recibir
los beneficios del progreso y el crecimiento, pero sin perder sus tradiciones y riquezas
naturales, ninguna inversin por grande que sea, vale ms que las tradicionales formas de
vivir; consideramos importante el rescate de la memoria histrica de nuestro pueblo.

Este diagnostico, debe ser asimilado con la lgica que el diagnostico del Plan de
Desarrollo Municipal ser puntual, ya ha existe demasiada informacin en los PDM`s
anteriores, en muchos casos repetitivas, adems es importante tener en cuenta que es
tiempo de contar con un Ordenamiento Territorial, instrumento que nos permitir conocer
a detalle el territorio tanto en el aspecto fisiogrfico e hidrolgico.

Es importante tener en cuenta que la evaluacin contina del Plan de Desarrollo
Municipal, permitir su cumplimiento y que los anhelos de la poblacin sean cumplidos.

Por otro lado, los Programas y proyectos sern producto de una estrategia de
desarrollo y la ejecucin de los mismos solo podr concretarse con la participacin activa
de los acotes sociales e institucionales.




PRESENTACION
Lic. Fernando Prez Gonzles
DI RECTOR DE PLANI FI CACI ON
GESTI ON TERRI TORI AL
Y DESARROLLO PRODUCTI VO

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El Plan de Desarrollo Municipal tiene el objetivo de registrar los aspectos ms
caractersticos del municipio, los mismos que son reflejados a travs de un diagnstico
especifico que seale la problemtica, como punto de partida para el diseo de objetivos,
estrategias y metas sectoriales, que guiarn el avance de Sacabamba en el transcurso del
prximo quinquenio del largo plazo.



El Plan de Desarrollo Municipal 2008 -2012 parte de los elementos
metodolgicos de misin, visin, anlisis y diagnstico que fundamentan las acciones a
realizar.

La parte fundamental del Plan es el conjunto de objetivos, estrategias y metas,
traducido a acciones claras y contundentes para el primer ao, pero con una visin hacia
el impacto esperado en el corto, mediano y largo plazo.

Finalmente, el Plan establece las bases para la evaluacin. Define el marco de
referencia para determinar quin y cmo se benefici, y en qu medida se logr esto.

El plan nos aporta estos elementos para sustentar una rendicin de cuentas completa y
oportuna.

En la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal, participaron directamente:

La poblacin urbana, a travs de reuniones en todos y cada uno de las zonas de
Sacabamba

Obj etivo general
J ustificacin
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La poblacin del rea rural, a travs de reuniones en todas y cada una de las
comunidades rurales del Municipio de Sacabamba, a travs de talleres organizados.
Las organizaciones, profesionales e instituciones educativas y de salud,
adems de otras que se irn sumando voluntariamente a este esfuerzo, para aportar sus
conocimientos, experiencia y recursos tcnicos para lograr un instrumento prctico que
oriente nuestras acciones.

Las diferentes unidades del Gobierno Municipal, bajo una metodologa uniforme
para el diagnstico de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas; y, tambin, en
la concentracin ordenada de las propuestas de accin que integraran este documento.

Con todo este esfuerzo, el Plan de Desarrollo Municipal tiene la misin de asegurar:

La integralidad de la planeacin municipal con el proceso de planeacin del
entorno institucional.
La participacin democrtica ordenada e informada de la ciudadana en la
planeacin municipal.

Lo anterior, har que la actividad municipal se lleve a cabo en forma
organizada, efectiva y legtima.











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El eje metodolgico nos guiara en la elaboracin de los diagnsticos los cuales
sern reflejados en el documento final:

Diagnostico fsico espacial
Diagnostico ambiental
Diagnostico de la situacin del transporte

En los diagnsticos transversales:

Social
Econmico
Institucional

Metodologa que llevara a generar estrategias que nos permita contar con:
DESARROLLO
HUMANO
Salud
Educacin
Genero
ACTIVIDADES
ECONMICAS
Productivas
urbanas
ACTIVIDADES
INSTITUCIONALES
Estructura Fsico
Espacial
Medio Ambiente Flujos
Uso
Ocupacin
Aprovechamiento del
suelo
Sectores:
Primario
Secundario
Terciario
Productivo
Normas y reglamentos
Estado de los recursos:
Suelo
Agua
Aire
Impacto:
Primario
Secundario
Terciario
Leyes
Normas
Reglamentos

Vialidad
Trafico
Transporte
Comunicaciones
Vialidad
Trafico
Transporte
Comunicaciones
Calidad y cobertura
Necesidades Humanas
Diagnostico
social
Diagnostico
econmico
Diagnostico
institucional
Diagnostico
de
transporte
Diagnostico
ambiental
Diagnostico
fsico
espacial
Sistema Econmico
Ej es metodolgicos
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Un territorio que funciona como fuente de recursos naturales y materias primas, y
soporte de actividades econmicas.
Una poblacin que, con base en un cierto modelo cultural, practica actividades muy
diversas de produccin, consumo y relacin social, formando un entramado
socioeconmico complejo.
Un conjunto de asentamientos que se relacionan entre s y con el departamento
mediante el intercambio de personas, mercancas e informacin, a travs de
canales de relacin.
Un conjunto de instituciones pblicas y privadas que vertebran y articulan el
funcionamiento del sistema, operando dentro de un marco jurdico determinado.




Para la elaboracin de este Plan de Desarrollo Municipal, se construy un
diagnstico situacional que de manera objetiva, permita establecer el punto de partida
y las condiciones bajo las que se espera que opere el Plan. En el diagnstico, se hace una
breve resea histrica y se mencionan algunas caractersticas geogrficas y
demogrficas del Municipio, aspectos econmicos, sociales y de servicios, y adems, la
estructura orgnica de la Administracin Municipal, como responsable de ejecutar las
acciones que la estrategia del plan defina.






El municipio de Sacabamba es la cuarta seccin de la provincia Esteban Arce del
departamento de Cochabamba se encuentra ubicado al sudeste del departamento a 17
Detalles del diagnostico
DI AGNOSTI CO FI SI CO ESPACI AL
Aspectos generales
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48 36de latitud sur y 65 46 23 de longitud oeste.
1
De topografa variada con serranas
onduladas, pendientes y terrenos escarpados.

Limita al norte con el municipio de Anzaldo y Villa Rivero, al sud con Punata, al
este con Mizque y al oeste con Anzaldo, la altitud del territorio de Sacabamba esta entre
los 2.500 a 3.700 m.s.n.m y una temperatura media de 12C, situada a 85 Km. de la
ciudad de Cochabamba.














Los ros, quebradas y torrenteras del municipio pertenecen a la cuenca del Valle
Alto, que a travs del ro Sulti desembocan en el J atun Mayu siendo a su vez parte de la
cuenca del ro Siches, el cual es el principal tributario de la laguna de la Angostura.



El uso del suelo del territorio del municipio esta relacionada con las actividades
agrcolas y pecuarias, la produccin se destina en su generalidad al consumo domestico.

1
De acuerdo al meridiano de Grenwich
BENI
SANTA CRUZ
LA PAZ
PANDO
ORURO
POTOSI CHUQUI SACA
TARIJ A
COCHABAMBA
N
CARRASCO
CHAPARE
TIRAQUE
ARANI
MIZQUE
ESTEBANARCE
PU
NAT
A
J OR
D
N
TAPACAR
Q
UI L
LACO
LLO
ARQUE
CAPINOTA
BOLIVAR
AYOPAYA
CAMPERO
BENI
SANTA CRUZ
POTOS
O
R
U
R
O
LA PAZ
CERCADO
N
QUECOMA
SanIsidro
QuecomaAlto
Llallagua
Quecoma
SanPedro
JatumMayu
ApillapaBajo
Apillapa Jarana
ApillapaAlto
QollpaK'asa
APILLAPA
Palca JatumPampa
Pucaruma
MATARANI
Chacuyo
Rumi Wayq'u
TomaPunku
MollePunku
Matarani
SACABAMBA
Talawani
Yuncataqui
Mayola
SacabambaAlto
Sacabamba
Mojon Loma
Nuevaespranza
PataHuerta
UraHuerta
ChaupicolloBajo
ChaupicolloAlto
Yanagaq'a
Ch'allaque Bajo
Ch'allaque
Villa SanIsidro
Chimpa Rancho
Ch'aracochi
CH'ALLAQUE
Ch'allaque Alto
Anzaldo
Provi ncia
Mizque
Provincia
Punata
Aspectos hdricos
Uso del suelo y del espacio
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Los cultivos ms importantes son la papa, trigo, maz, cebada, arveja, cebolla en
menor proporcin: quinua, haba, oca, tarwi, papaliza y avena, los subproductos agrcolas
son el chuo, chicha de maz, pelados y harina siendo estos productos los que se destinan
a la venta.

En la actividad pecuaria el de
mayor importancia es el ganado ovino,
siguindole la cra de ganado bovino,
porcino, equino (burros), caprinos,
aves de corral y cuyes, los
subproductos como la leche, huevos,
manteca y lanas son los que son
comercializados.

Las parcelas cultivables son
enteramente familiares, no existen superficies de tierras cultivables que sean comunales.

Por otro lado, las zonas de pastoreo y las de forestacin son reas para
aprovechamiento de rboles y arbustos son tanto familiares como comunales. No existen
acuerdos para un mejor uso del espacio. El pastoreo es libre y no cuenta con ningn
sistema de planificacin comunal lo que incide muchas veces en la degradacin y pastoreo
en estos espacios.

La degradacin del ecosistema forestal por el sobrepastoreo y la sobreexplotacin
de la madera la misma que es utilizada como lea, lo que genera la degradacin paulatina
del medio ambiente y de los recursos naturales renovables manifestada por la prdida de
la cobertura vegetal, prdida de la fertilidad del suelo

Falta de programas de manejo y conservacin de suelos y aguas, se cultiva en
terrenos con otra vocacin de uso efectuando un sobre uso del recurso suelo, originando
focos de erosin y factores de degradacin.
Sacabamba
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Destruccin de toda forma de vegetacin, combustible para satisfacer las
necesidades de energa (lea y carbn). Tala indiscriminada de especies nativas de valor
calrico y maderable para satisfacer los requerimientos de madera, postes, utensilios y
otros (en relictos de bosque nativo).

Destruccin de la vegetacin en terrenos de pendiente para habilitar superficies de
cultivo debido a la presin de falta de terrenos cultivables y demanda creciente de
alimentacin.




Clima
El clima del Municipio de Sacabamba,
2
esta clasificado como de clima semirido,
mesodrmico, semifro, con marcada deficiencia de agua en el invierno, pequea o
ninguna demasa de agua en verano, con eficiencia trmica del clima.

La temperatura media anual es de 12 C, las mximas temperaturas promedio se
registran en los meses de octubre a mayo (22 C), mientras que las temperaturas
promedio mas bajas se registran en los meses de junio y julio (2 C).

Cuadro N 1
Temperaturas Mximas, media y mnima
Temperaturas Julio Agosto Sep. Oct. Nov. Dic. Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Mxima 16,4 18,3 20,2 20,8 21 21,1 18,8 19,3 21,4 21,1 21,5 15,5
Media 7,2 8,3 12,2 13,4 13,6 14 12,8 13 13,8 13,3 12,3 6,7
Mnima -2,1 -1,7 4,1 5,9 6,1 6,8 6,7 6,7 6,1 5,5 3,1 -2,1
Fuente: Elaboracin propia con datos de SENAMHI




2
D e acuerdo al sistema de clasificacin climtica de thorntwaite,
CARACTERIZACIN CLIMTICA
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Grafico N 1
Temperaturas Mxima, media y mnima
-5
0
5
10
15
20
25
J ulio Agosto Sep. Oct. Nov. Dic. Enero Febrero Marzo Abril Mayo J unio
Maxima Media Minima

Fuente: Elaboracin propia con datos de SENAMHI


Los datos de temperaturas climticas del Municipio se obtuvieron a partir de la
interpolacin de los reportes de las Estaciones Meteorolgicas de Tarata (ubicado a una
altitud de 3.304 m.s.n.m. y Mizque (zona agro ecolgica del valle) que est ubicado a una
altitud de 2.321 m.s.n.m. Estas estaciones pertenecen al Servicio Nacional de
Agrometereologa e Hidrologa SENAMHI.

Riesgos climticos

Los autodiagnsticos comunales dan cuenta que en la totalidad de los ecosistemas,
el riesgo climtico que tiene mayor efecto negativo para la agropecuaria es la sequa,
seguido de la helada, granizada, los cuales determinan la productividad de los cultivos.

En los cuadros siguientes se muestra los periodos de ocurrencia de cada factor de
riesgo climtico y sus consecuencias en la agricultura.
Cuadro N 2
Riesgos Climticos
RIESGO
CLIMTICO
EFECTOS EN LA AGRICULTURA
Helada "Quema las plantas por tanto baja la produccin
Granizada
Destroza las hojas, flores y ramas tiernas (baja la produccin y a
veces se pierde toda la produccin como en el caso del trigo
Sequa
Los cultivos no completan su ciclo vegetativo, por falta de humedad
en el cultivo y el suelo" (baja la produccin y en algunos casos acaba
con la produccin)
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Viento
Provoca encame del trigo, maz, cebadan (baja la produccin y
erosiona el suelo en zonas secas.
Fuente: Boleta de Diagnostico




Degradacin paulatina del medio
ambiente y de los recursos naturales
renovables manifestada por la prdida de
la cobertura vegetal, prdida de la
fertilidad del suelo como efecto del
proceso de erosin, prdida del potencial
forestal y contaminacin de los recursos
naturales renovables.

Sistema productivo agropecuario,
dependiente y frgil por factores como la
tecnologa tradicional, dispersin de la poblacin, bajos ingresos econmicos,
estacionalidad de la produccin agrcola, poco apoyo gubernamental y municipal,
comercializacin expoliador (venta a rescatistas) del campesino ausencia de riego que
hace al suelo forestal no apto para sostener cubierta vegetal.

Falta de conciencia e inters en los problemas ambientales y de aprovechamiento
adecuado de los recursos naturales renovables, desconocimiento de las funciones del
ecosistema forestal y la vegetacin en general.
Prdida de la vida comunitaria: se acenta el individualismo, excesiva parcelacin
de la tierra, caciquismo poltico, tradiciones y costumbres arraigadas, comunidades y
grupos poblacionales dispersos y aislados.



DI AGNOSTI CO AMBI ENTAL
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Falta de conocimiento de las leyes y normas de conservacin ambiental.



Falta de difusin a nivel nacional y departamental y del rea rural.
Debilidad institucional tcnico financiero.
Carencia de reglamentaciones especificas por zonas ecolgicas o regiones.
Aspectos socioeconmicos de la poblacin.



La poblacin no tiene entendimiento de la problemtica ambiental ni de su cuidado y
conservacin.
No se respeta las normas y leyes que regulan el manejo, conservacin y
aprovechamiento de los recursos naturales y el medio ambiente.



La situacin actual de deterioro de medio ambiente tiende a agravarse.
Se acenta el desequilibrio natural y del medio ambiente



Degradacin del medio ambiente en general



Problemas
Causas
Efecto
Tendencia
Problema
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Uso inadecuado del recurso suelo, agua y vida silvestre.
Destruccin de la cubierta vegetal en las micro cuencas o torrenteras
Desconocimiento de mtodos de conservacin de suelos y aguas y peligrosidad
torrencial.
Aprovechamiento inadecuado de la cobertura vegetal.
Pobreza de la poblacin en las torrenteras, tradiciones y costumbres arraigadas





Degradacin de los recursos naturales renovables como el suelo, agua y
vegetacin.
Aparicin del fenmeno erosivo acelerado debido a las altas velocidades de la
escorrenta y fragilidad de los suelos.
Perdida de la fertilidad de los suelos y superficie de tierras agrcolas y forestales
Salinizacin y contaminacin del suelo y agua.




Desertificacin progresiva de terrenos forestales
Disminucin de la productividad de los recursos naturales.
Aumenta los daos econmicos




Causas
Efectos
Tendencias
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La infraestructura vial del
municipio esta conformada de un acceso
principal desde el municipio de Toco hasta
Sacabamba, el tramo correspondiente a
Sacabamba se encuentra en buenas
condiciones, la va esta empedrada y el
tramo que corresponde a Toco es un
camino de tierra. Las vas de acceso entre comunidades al interior del municipio son
deficientes, las rutas que lo comunican con Tarata, Villa Rivero y Anzaldo son de poca
transitabilidad, cuenta con una va frrea que lo comunica con Aiquile, la misma que
desde el proceso de capitalizacin se encuentra en parcial funcionamiento.



No existe transporte pblico directo
desde la ciudad de Cochabamba hasta
Sacabamba. El Acceso al transporte es a
travs de taxis, mini bus y buses, desde Cliza
cuya parada esta en el mercado de Cliza,
este servicio no es fluido principalmente por
que no existe una afluencia de usuarios, al
punto que en algunos casos la poblacin se
ve obligada a contratar vehculos particulares
para poder trasladarse.

DI AGNOSTI CO DEL TRANSPORTE
I nfraestructura caminera
Transporte
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Con la reactivacin de la lnea frrea,
los das jueves sale un vagn con destino al
Valle Alto, este medio de tambin llega a
Sacabamba contribuyendo al servicio de
transporte.

En cuanto al servicio de transporte dentro del
municipio es de igual manera precaria la
poblacin pasa muchas dificultades para
poder trasladarse, se siguen utilizando los
animales de carga (burro, Mula, etc. ), para
poder transportar productos a los centro de
comercializacin .








Segn el Instituto Nacional de Estadstica y el Censo de Poblacin y Vivienda
2001, la poblacin del municipio de Sacabamba alcanza a 4.718 habitantes. De acuerdo
a las proyecciones realizadas para el ao 2008, se tendra una poblacin de 5.422
habitantes, es importante, tomar en cuenta que el municipio de Sacabamba es
considerado un territorio netamente rural razn de que no se cuenta con poblacin
urbana, a pesar de contar con un centro urbano que es el eje administrativo y de gestin.

DEMOGRAF A
Poblacin Proyectada por edad y sexo
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El municipio de Sacabamba con una poblacin de 4.718 habitantes para el ao
2.001 y una tasa anual de crecimiento nter censal de 0.14 % al realizar la proyeccin este
municipio tendr el ao 2.012 una poblacin aproximada de 5.672 habitantes.
Cuadro N 3
Poblacin Proyectada 2001 - 2012
Aos
Poblacin
Total
2001 4.718
2002 4.831
2003 4.944
2004 5.058
2005 5.171
2006 5.284
2007 5.397
2008 5.511
2009 5.624
2010 5.737
2011 5.850
2012 5.964
Fuente: elaboracin propia en base a datos INE 2001

La poblacin del municipio se Sacabamba muestra un crecimiento poblacional
constante, esto principalmente por efectos migratorios que se dan dentro el municipio.

Grafico N 2
Grafica de Poblacin
5.672
5.606
5.540
5.474
5.422
5.389
5.324
5.250
5.184
5.097
5.014
4.944
4.400
4.600
4.800
5.000
5.200
5.400
5.600
5.800
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Aos

Fuente: Elaboracin Propia con datos de INE
Gobierno Municipal de Sacabamba
Asociacin de Municipios de Cochabamba


Direccin de Planificacin Gestin Territorial y
Desarrollo Productivo
Diagnostico
18
El cuadro refleja que el crecimiento de la poblacin de Sacabamba como
indicamos anteriormente de manera constante, sin sufrir cambios bruscos de crecimiento
o de disminucin de poblacional.



Cuadro N 4
Poblacin por comunidades
Sub Central Comunidad
N de
afiliados
N de
Familias
Total
Poblacin
Sacabamba
Yuncataqui 85 91 455
Mayola
57 47 235
Tolawani 35 60 300
Sacabamba
Alto
55 60 300
J unta Vecinal
Sacabamba
73 s/d 365
Hura Huerta
46 s/d 230
Pata Huerta 52 58 290
Nueva
Esperanza
s/d s/d 0
Challaque
Chiara Q'ochi
45 103 515
Challaque Alto 34 s/d 170
Challaque Bajo 49 76 380
Villa San Isidro 34 s/d 170
Chimpa
Rancho
36 40 200
Matarani
Chaupi Collo
Bajo
s/d 55 275
Chullpa Collo
Alto
45 60 300
Mojon Loma 51 51 255
Matarani 90 100 500
Molle Punku 45 45 225
Toma Punku 36 34 170
Rumi Huayku
110 34 170
J atun Pampa 31 39 195
Poblacin por localidades
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Diagnostico
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Chacuyo 32 42 210
Yana QaQa 40 40 200
Apillapa
Apillapa Bajo 7 7 35
Collpa K'asa 21 21 105
Apillapa Alto
20 s/d 100
J arana 28 27 135
Palca 41 50 250
Quecoma
Llalagua 24 24 120
Quecoma Alto 70 70 350
Quecoma Villa
San Isidro
60 s/d 300
San Pedro
32 20 100
J atun Mayu s/d s/d 0
Pucaruma 40 40 200
Total Poblacin 7.805
Fuente: Talleres comunales y boleta de diagnostico
s/d sin datos

El ao 2001 segn datos del Instituto Nacional de Estadista, Sacabamba contaba
con una poblacin de 4.718 habitantes con una tasa de crecimiento nter censal de 2.4%
en los periodos 1992 -2001, con este dato se estableci una proyeccin que nos da una
poblacin de 5.422 para el ao 2008, segn el trabajo de campo realizado en el proceso
de elaboracin del Plan de Desarrollo Econmico en la diferentes comunidades del
municipio de tiene una poblacin aproximada de 7.805 habitantes.

Esta diferencia se debe principalmente al movimiento de poblacin que existe en el
municipio, es decir que existen personas que estn afiliadas en ms de un sindicato, esto
principalmente por la unin de parejas que no precisamente pertenecen a un solo
sindicato. Es importante mencionar que los datos oficiales son los que emite el INE.




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La tenencia de personera jurdica en el municipio de Sacabamba exponemos en el
siguiente cuadro:
Cuadro N 5
Tenencia de Personera J urdica
Sub Central Comunidad
Cuenta con
Personera
Jurdica
Sacabamba
Yuncataqui
SI
Mayola SI
Tolawani SI
Sacabamba Alto SI
J unta Vecinal
Sacabamba
SI
Hura Huerta SI
Pata Huerta SI
Nueva Esperanza s/d
Challaque
Chiara Q'ochi SI
Challaque Alto SI
Challaque Bajo
SI
Villa San Isidro SI
Chimpa Rancho SI
Matarani
Chaupi Collo Bajo s/d
Chullpa Collo Alto Si
Mojon Loma SI
Matarani
SI
Molle Punku SI
Toma Punku SI
Rumi Huayku SI
J atun Pampa SI
Chacuyo SI
Yana QaQa
SI
Apillapa
Apillapa Bajo SI
Collpa K'asa NO
Apillapa Alto SI
Tenencia de Personera J urdica
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J arana SI
Palca SI
Quecoma
Llalagua SI
Quecoma Alto SI
Quecoma Villa San
Isidro
s/d
San Pedro SI
J atun Mayu s/d
Pucaruma
SI
Fuente: Boleta de Diagnostico Comunal

Gran parte de las comunidades cuentan con personera jurdica, esto es importante
para el momento de la distribucin de los recursos que llega al municipio, puesto que
estn reconocidos legalmente. Este documento permite tambin a las comunidades el
acceso a crdito y financiamiento de la cooperacion internacional y favorecerse de
financiamientos tambin por parte del gobierno central y departamental a travs de las
prefecturas, para de esta manera cumplir con la demanda de las comunidades en la
realizacin de proyectos y ejecucin de los mismos.




El municipio de Sacabamba esta organizado en sindicatos que conforman las Sub
Centrales, segn su acercamiento geogrfico.
Cuadro N 6
Organizacin Sindical
Sub central Nombre del Sindicato.
Sacabamba
Yunka Taki
Mayola
Tola Huani
Sacabamba Alto
Sacabamba Pueblo
Pata Huerta
Hura Huerta
ORGANI ZACI N DI STRI TAL
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Nueva Esperanza
Challaque
Chiara K'ochi
Challaque Alto
Challaque Bajo
Villa San Isidro
Matarani
Chaupicollo Alto
Chaupicollo Bajo
Mojon Loma
Matarani Alto
Matarani
Molle Punku
Toma Punku
Rumi Mayo
J atun Pampa
Chacuyo
Yana Kana
Llallagua
Apillapa
Apillapa Alto
Apillapa Bajo
Collpa K'asa
J arana
Palca
Quekoma
Llallagua
Quecoma Alto
Villa San Isidro
San Pedro
J atun Mayu
Puca Loma
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica (CNPV 2001)

El cuadro refleja que el municipio cuenta con cinco Sub Centrales:

Sacabamba con 8 sindicatos y el centro urbano donde se encuentra la
administracin municipal.
Challaque con 4 sindicatos
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Matarani con 11 sindicatos y un centro urbano.
Apillapa con 5 sindicatos.
Quekoma con 6 sindicatos

En consecuencia el municipio de Sacabamba esta conformada en su organizacin
social por 33 sindicatos y dos centros urbanos.



.


El siguiente cuadro muestra la distribucin de la poblacin en el municipio de Sacabamba
segn la edad y sexo:

Cuadro N 7
Poblacin por Edad y sexo
EDAD
SEXO
Hombre Mujer
0-4 345 350
5-9 308 321
10-14 380 299
15-19 256 190
20-24 159 168
25-29 115 132
30-34 127 104
35-39 99 131
40-44 118 133
45-49 111 94
50-54 89 106
55-59 72 87
60-64 46 62
65-69 32 55
70-74 32 42
75-79 29 42
ANLI SI S DEMOGRFI CO
Crecimiento poblacional, distribucin etarea de la poblacin
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Diagnostico
24
80-84 12 22
85-89 7 26
90-94 3 3
95-98 3 8
Fuente: INE

Es interesante el comportamiento que se observa en el cuadr anterior de
distribucin de poblacin por edades. Sacabamba muestra en cuadro de nacimientos alto,
lo que se mantiene relativamente constante hasta los 14 aos, tanto en hombres como en
mujeres, pero una disminucin notoria de su poblacin a partir de los 15 aos. Esta
disminucin de la poblacin puede ser a causa de un alto nivel de migracin, o a que los
nios no cuentan con acceso a nivel secundario para continuar sus estudios, en caso de
que estos prosigan con sus estudios, pero es muy probable que este movimiento
migratorio se deba a que las condiciones de vida no sean las adecuadas para permanecer
dentro del municipio, por lo cual las familias toman la determinacin de salir a los centros
poblados mas cercanos, donde encuentran mejores y mayores oportunidades de mejorar
su calidad de vida.

Grafico N 3
Pirmide de edades
Mujeres Hombres
-400 -300 -200 -100 0 100 200 300 400 500
,0-4
15-19
30-34
45-49
60-64
75-79
90-94

Fuente: Elaboracin Propia con datos del INE

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Se debe tomar en cuenta y aprovechar que la poblacin esta constituida por una
base amplia, e incorporar polticas dentro el municipio para poder mantener a esa
poblacin econmica activa dentro de la jurisdiccin municipal.




De acuerdo al diagnostico realizado en el municipio de sacabamba durante el
proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal (PDM), tenemos que la poblacin
esta distribuida segn sexo de la siguiente manera:

Distribucin de la Poblacin segn sexo

La distribucin de la poblacin segn sexo en el municipio de Sacabamba no es diferente a
la distribucin poblacional a nivel nacional, donde la superioridad numrica de la mujer
prevalece.

Grafico N 4
Distribucin de la poblacin segn sexo
46
47
48
49
50
51
52
53
Sacabamba Quecoma Challaque Apillapa Matarani
Hombre Mujeres
Fuente: Boleta de Diagnostico comunal

Distribucin de la poblacin por sexo y edad
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Sacabamba esta distribuida en 5 distritos, podemos observar que en gran parte
de sus distritos la cantidad de mujeres supera a la cantidad de hombres, estos datos van
relacionadas a los datos estadsticos a nivel nacional donde muestra que existe mas
mujeres que hombres.



El mercado
laboral en el municipio se reduce
principalmente al auto empleo, es decir que las
personas en edad econmicamente activa se
encuentran empleadas en el rea agrcola, no
reciben salario alguno debido a que ellos
mismos son sus empleadores.

Entre las actividades mas frecuentes despus de la agricultura se encuentra:

La construccin, en porcentaje mnimo es una actividad que desarrollan en el municipio,
esta diligencia a diferencia de la actividad agrcola si percibe un salario o remuneracin,
esta accin tambin la realizan en los centros poblados mas cercanos como un alternativa
para mejorar sus ingresos econmicos.
El transporte, tambin se desarrolla en porcentaje mnimo, esto principalmente por la
falta de un transporte continuo hacia los centros poblados y comunidades.



La poblacin en edad de trabajo es considerada a partir de los 10 aos, este grupo
poblacional el ao 1992 en el municipio de Sacabamba fue de 2.568 personas, para el ao
2001 se increment a 3.335, que significa el 48% de participacin global de la poblacin.


Poblacin Econmicamente Activa
Mercado laboral
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La categora ocupacional esta definida como la relacin de dependencia o situacin
en el empleo de la poblacin ocupada con relacin a algn empleador. Entre las categoras
mas relevantes estn:

Trabajador por cuenta Propia y trabajadores familiares, en este grupo estn
consideradas las personas auto empleadas, que trabajan en una actividad propia,
se caracteriza por la organizacin en relacin a la familia.
Asalariadas, las personas que tienen alguna dependencia de empleador y que
reciben una remuneracin o salario fijo.
Otras Categoras, estn incluidas los patrones, socios o empleadores que reciben o
no salarios fijos.

El siguiente cuadro muestra el comportamiento del empleo en el municipio de
Sacabamba:
Cuadro N 8
Categora Ocupacional
Aos Municipio
Indicadores de Empleo
Poblacin en
edad de
trabajo
(10 aos a
mas)
Tasa de
poblacin
Global
Poblacin
Ocupada
Categora Ocupacional
Cuenta
propia
Asalariado
Otras
Categoras
1992
Sacabamba
2.568 81% 2.087 72% 4% 24%
2001
3.335 48% 1.547 71% 28% 1%
Fuente: Estadsticas e indicadores Sociodemogrficos, Productivos y financieros por municipio. INE

De una poblacin de 4.718 habitantes segn el censo 2001, 3.335 se encuentra
en edad de trabajo, que representa 48% de la poblacin. De esta poblacin en edad de
trabajo solo 1.547 personas se encuentran ocupadas o con empleo.

Categora Ocupacional
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De acuerdo a la categora ocupacional podemos ver que el 71% de la poblacin el
ao 2001, es trabajador por cuenta propia, comparando con el ao 1992 con 72%
muestra una disminucin leve, es decir que el auto empleo prima en el municipio.



En cuanto a las principales actividades que se desarrolla en el municipio
seguiremos su comportamiento en el siguiente cuadro:
Cuadro N 9
Rama de Actividad
Aos Municipio
Poblacin en
edad de
trabajo
(10 aos a
mas)
Poblacin
Ocupada
Indicadores de Empleo
Rama de Actividad
Agropecuaria Industria Comercio
Otros
Transporte
servicios
1992
Sacabamba
2.568 2.087 79% 5% 0% 16%
2001
3.335 1.547 63% 5% 2% 30%
Fuente: Estadsticas e indicadores Sociodemogrficos, Productivos y financieros por municipio. INE

Entre el ao 1992 y el ao 2001 se muestra claramente que la agricultura ha
sufrido un descenso en cuanto a su practica en el municipio, esta diferencia
aparentemente se traslado a otra actividad como es la del transporte que muestra un
notorio aumento en comparacin a los datos del censo anterior.



En cuanto al salario de la poblacin, no se puede definir, por que? no tiene un
salario, el ingreso con el que cuenta es solo producto de la venta de su produccin
agrcola, eso en caso de una buena produccin y que le permita vender el excedente de
la misma.



Rama de Actividad
Salario o ingresos de la poblacin
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Los indicadores de pobreza estn determinados por el mtodo de Necesidades
Bsicas Insatisfechas (NBI), que concibe la pobreza como necesidad. En este sentido
analiza la carencia de los bienes que permiten a un hogar satisfacer sus necesidades
esenciales, el comportamiento de la pobreza en el municipio de Sacabamba segn
necesidades bsicas insatisfechas de su poblacin:

Cuadro N 10
Poblacin NO Pobre
SECCIN
MUNICIPAL
Poblacin
censada
2001
Poblacin censada objeto de estudio por categoras de
Pobreza 2001
Total
Poblacin
en
viviendas
particulares
Poblacin No pobre
Poblacin
con
Necesidades
Bsicas
Satisfechas
Poblacin
en el
Umbral de
Pobreza
Total
Poblacin
No Pobre
Porcentaje
de
Poblacin
No Pobre
Sacabamba
4.718 4.240 2 75 77 1,8%
Fuente: Instituto Nacional De Estadstica - Unidad De Anlisis De Polticas Sociales Y Econmicas (UDAPE)

De 4.718 personas censadas el ao 2001, 4.240 fueron censadas en hogares
particulares, (la diferencia corresponde a poblacin que vive en hogares comunitarios
como hospitales, cuarteles, etc.), de las cuales solo 77 personas corresponde a poblacin
considerada No Pobre, que representa el 1.8% de la poblacin.

Cuadro N 11
Poblacin Pobre
SECCIN
MUNICIPAL
Poblacin censada objeto de estudio por categoras de Pobreza 2001
Poblacin Pobre
Moderada Indigente Marginal
Total
Poblacin
Pobre
Porcentaje de Poblacin
Pobre
Sacabamba 1.697 2.441 25 4.163 98,2%
Fuente: Instituto Nacional De Estadstica - Unidad De Anlisis De Polticas Sociales Y Econmicas (UDAPE)

Pobreza
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El cuadro muestra claramente que la mayor parte de la poblacin del municipio de
Sacabamba vive en condiciones de pobreza, de 4.718 personas que habitan el municipio,
4.163 personas estn consideradas pobres, que representa el 98.2% de la poblacin
total.
Dinmica poblacional
3



La forma de migracin ms importante que se da en el municipio es la que se
conoce como xodo rural, que es el desplazamiento masivo de habitantes desde el medio
rural al urbano, en busca de mejores condiciones de vida y, sobre todo de mayores
oportunidades de empleo.

Sacabamba no queda indiferente de las migraciones a pases cercanos y tambin a
los pases europeos, a continuacin se muestra el flujo migratorio que sufri este
municipio, segn datos obtenidos de manera directa de la poblacin en el proceso de
desarrollo de los talleres comunales:
Cuadro N 12
Flujo Migratorio
Nombre de la OTB
MIGRACIN: Por lugar de destino
Estados
Unidos
Espaa Italia Argentina
Santa
Cruz
Otros*
H M H M H M H M H M H M
Sacabamba 4 4 18 10 13 0 16 18 18 16 10 11
Quecoma 0 0 22 14 0 0 10 8 40 22 21 18
Challaque 1 1 5 2 0 0 1 2 20 10 42 26
Apillapa 3 4 19 15 1 0 3 6 0 0 20 13
Matarani 5 0 17 20 0 1 34 20 65 53 70 43
TOTAL 13 9 81 61 14 1 64 54 143 101 163 111
Fuente: Elaboracin Propia segn datos de boleta de diagnostico comunal
* Entre otros estn considerados las poblaciones dentro del departamento como Cliza, Punata, Cercado,
Chapare, etc.


3
Las oficinas de migracin departamental no tienen un registro especfico de la procedencia de los
migrantes.
Migracin
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31



La migracin temporal se da principalmente dentro del Departamento, en poca
de secano en la agricultura, cuando los habitantes del municipio acuden a los centros
poblados para de alguna manera mejorar su nivel de ingreso. El destino con mayor
prioridad es el Trpico Cochabambino, Santa Cruz es tambin un destino que se debe
considerar entre los principales.




La migracin definitiva se incremento en los ltimos aos y adems de cambio de
destino, si bien las primeras migraciones se dieron a la Argentina como destinos favoritos
de los migrantes, en los ltimos aos, a nivel internacional el destino favorito es Europa,
Sacabamba no esta al margen de estos movimientos migratorios, que muestra a Espaa
como principal destino.






La mayora de los comunarios de Sacabamba trasladan sus productos para
comercializarlos en los Municipios de Cliza, Punata, Cercado, al trasladar a estos centros
de abasto aumentan sus ganancias esto se da sobre todo en los principales productos que
comercializan.







Migracin Temporal
Migracin Definitiva
SI STEMA DE COMERCI ALI ZACI ON
Formas de comercializacin
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32
FLUJ O DE COMERCI ALI ZACI N

















Fuente: elaboracin propia




La principal feria del municipio es la
semanal del da jueves, donde acuden de
todas las comunidades para vender su
produccin y para proveerse de productos
de primera necesidad.

Entre otros mercados donde la
poblacin comercializa sus productos:
Comunidades
Sacabamba
Feria semanal
Cliza
Feria semanal
Punata
Feria de Cochabamba

Mercados
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33




Es uno de los centro de abasto mas concurridos por las comunidades del Municipio
de Sacabamba en la feria semanal los das domingos.

En el mercado se puede encontrar productos de primera necesidad, los
comunarios de Sacabamba se concentran en esta feria semanalmente no solo para
comercializar sus productos sino tambin para adquirir diferentes productos.



Es otro centro de abasto donde la poblacin productora de Sacabamba se dirige,
la feria semanal de Punata que se realiza el da martes, en este mercado se puede
encontrar toda clase de productos, la concurrencia a este mercado se caracteriza por la
compra y venta de ganado.



Como en la mayora de los municipios que conforman el rea rural del
departamento de Cochabamba, la
lea es el tipo de combustible mas
usado por la poblacin. En alguna
medida y en la parte urbana del
municipio se utiliza el gas licuado para
la coccin de los alimentos, pero en
las zonas rurales el 100% de la
poblacin utiliza la lea para este fin.

Si bien la utilizacin de la
Mercado de Cliza
Mercado de Punata
ENERGI A
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Diagnostico
34
lea representa tradicionalmente la principal fuente de energa para las comunidades, el
efecto de su utilizacin empieza a notarse en el deterioro del medioambiente con la
erosin de los suelos, debido a la deforestacin indiscriminada que se realiza, la zona esta
quedando desrtica sin fauna nativa que ayude a mantener el subsuelo en condiciones
optimas.

Pero lo paradjico es que si bien los ductos de gas natural y petrleo pasan por
el territorio, no se permite a las poblaciones, en ni siquiera pensar en la posibilidad de
contar con ese servicio. Consideramos importante que los municipios no solo de
Sacabamba consideren en el cambio de fuentes de energa para disminuir la degradacin
ambiental y para darles a las comunidades la oportunidad de mejorar su calidad de vida.



En el marco del ndice de Desarrollo Humano, Sacabamba se encuentra en el
nmero 273 de 314 municipios a nivel nacional el ao 2001, con un ndice de pobreza de
98.2%, es claro que las condiciones de vida de los pobladores de este municipio necesita
del apoyo de autoridades, en el siguiente cuadro veremos algunos datos que muestran la
realidad del municipio:
Cuadro N 13
Indicadores de Desarrollo Humano
Ranking nacional 273
Valor del ndice de desarrollo humano (IDH),
2001
0.461
ndice de esperanza de vida 0.475
ndice de educacin 0.623
ndice del consumo (ajustado al PIB per
cpita)
0.285
Valor del IDH 2001 con desigualdad 0.453
Desigualdad (ndice de Theil) 0.121
Esperanza de Vida al Nacer (aos) 53.5
NDI CE DE DESARROLLO HUMANO
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Desarrollo Productivo
Diagnostico
35
Tasa de Alfabetismo de adultos (% de 15 y
ms aos de edad)
70.8
Aos promedio de escolaridad 3.9
Tasa de matriculacin neta combinada inicial,
primaria y secundaria (%)
81
Consumo Per cpita (PPA en $us/Ao) 409
Pobreza por NBI (%) 98.2
Poblacin censada 2001 4718
Tasa anual de migracin neta reciente (x1000) -7.34
Porcentaje de poblacin rural 100.0%
Fuente http://www.enlared.org.bo/cdteca/IndiceDesarrollo/cba/cba_Sacabamba.htm

Si observamos los datos del cuadro anterior, vemos que en gran parte de los
indicadores del municipio de Sacabamba muestra bajos niveles de desarrollo, el valor del
ndice de Desarrollo Humano del municipio es de 0.453 comparado al promedio
departamental que es de 0.725, para el 2001 muestra niveles muy bajos. Lo mismo
vemos si comparamos los niveles de pobreza a nivel departamentos que es de 33.8 % con
el municipal que es el 98.2 %, el dato refleja que casi el 100% de la poblacin de
Sacabamba tiene sus necesidades bsicas insatisfechas, es decir esta considerada como
pobre.


En el municipio de Sacabamba, las
mujeres constituyen, tal como ocurre en
otras reas rurales del pas, un grupo social
particularmente vulnerable, debido a la
marginacin social, econmica, poltica y
educativa que sufren da a da.
Por un lado, la mujer campesina
El Rol de la Muj er en el municipio
Gobierno Municipal de Sacabamba
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Direccin de Planificacin Gestin Territorial y
Desarrollo Productivo
Diagnostico
36
est ms marginada que el varn de la
educacin formal y capacitacin, por razones
culturales y por las responsabilidades que
asume en el hogar desde temprana edad. Los
indicadores como el analfabetismo y
desercin escolar de las mujeres son altos. Se
evidencia una clara y dura divisin sexual del
trabajo, donde la mujer asume la totalidad de
las responsabilidades del trabajo reproductivo
y domstico adems de muchas tareas
productivas y de comercializacin.
En lo poltico, la situacin de la mujer ha mejorado en los ltimos aos, debido a la
aplicacin de leyes estructurales que permiten la inclusion de la mujer en el poder local.
Sin embargo, las mujeres todava tienen fuertes limitaciones en el proceso de apropiacin
e involucramiento activo de este proceso. Todos estos factores, adems de las
dificultades econmicas que enfrentan los hogares campesinos, repercutan sobre la
autoestima de las mujeres campesinas, la conciencia de sus derechos, el acceso a la
salud, la educacin de sus hijos y finalmente sobre la calidad de vida de las familias
rurales.

El centro urbano del municipio de
Sacabamba donde se concentra el poder
administrativo municipal, presenta una
configuracin de tipo damero irregular, con
una poblacin de 634 personas que podra
considerarse como la poblacin urbana del municipio, siendo que segn datos de INE el
100% de la poblacin del municipio de Sacabamba esta considerada rural.

ANLI SI S TERRI TORI AL (urbano rural)
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Desarrollo Productivo
Diagnostico
37


Con respecto a las viviendas que se encuentran a lo largo de 2 y 3 manzanos a la
redonda del eje principal que es la plaza central, se puede destacar que son
construcciones que en muy pocos casos mantienen an su identidad colonial, muy pocas
son las muestras que se conservan casi intactas pero muy deterioradas.

En la mayora de los casos la presencia de materiales nuevos y dispuestos de
forma diferente son ubicados con mucha facilidad.

En cuanto a la altura de edificacin se observa que las construcciones mantienen
en buen porcentaje la altura de una planta, haciendo de esta manera una imagen mucho
ms atractiva a la vista por ser ms regular.
Las calles son angostas y los recorridos cortos, son bastante lineales y estn
dispuestas en un terreno semi plano, de alguna manera el que no se encuentren en un
buen estado hace ver que los recorridos no tengan mucho llamativo.



Las viviendas del municipio en
el rea rural esta construidas por ellos
mismos y dentro de sus propiedades
agrcolas, el material utilizado para
ello son materiales propios del lugar
que no les ocasiona otro gasto.
(Abobe, piedra, paja, etc.,), en muy
poco porcentaje las construcciones
estn echas de ladrillo.

En muchos de los hogares
existe hacinamiento por la falta de
espacio al interior de ella, no existen
El Entorno
Viviendas
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los servicios bsicos adecuados, ni energa elctrica A lado o en el mismo patio de la
vivienda esta el corral, donde los nios comparten ese espacio con los animales. Por lo
que urge desde las instancias correspondientes tomar muy en cuenta esta situacin.

El tamao promedio de hogares en el municipio de Sacabamba para el ao 1992 fue de
3.9 miembros por hogar, este promedio disminuyo a 3.6 miembros para el ao 2001. La
calidad de la vivienda en el municipio no es de las mejores si bien el 95% de las viviendas
son propias la calidad es media, como se muestra en el cuadro.

Cuadro N 14
Calidad de Viviendas
CALIDAD DE VIVIENDA
Baja Media Alta
23,21 74,35 2,44
Fuente: INE

Sin embargo, el proceso de sustitucin de los materiales constructivos se va
acentuando fundamentalmente en funcin de las necesidades familiares relacionadas al
aumento en el nmero de componentes; es decir, al crecer la familia el requerimiento de
espacio es mayor, determinando la ampliacin de la vivienda incorporando al ladrillo
generalmente en sustitucin del adobe. Este ltimo material va perdiendo paulatinamente
vigencia, pues las diferencias de costos con relacin a los diferentes ladrillos se acortan
considerablemente, motivo por el cual la mayora de la poblacin que realiza
construcciones nuevas prefiere el ladrillo.

Por otro lado, este criterio tambin se relaciona al posicionamiento social, utilizar
ladrillo significa mejorar la posicin en este sentido, deduciendo de ello que la imagen
externa es fundamental para las familias expresada en sus fachadas, en detrimento de los
pisos interiores por ejemplo, predominantemente son de tierra y muy pocos de cemento.


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No se observa movimiento
econmico activo, por el contrario la
poca actividad que existe es
nicamente para beneficio mnimo y
ocasional de cada propietario.
Las actividades econmicas
que se llevan a cabo con mayor
frecuencia son la atencin de las
tiendas de barrio, que apenas alcanzan a abastecer los requerimientos de la poblacin,
chicherias, etc.

Las instituciones pblicas a pesar de contar con escasos recursos e infraestructura
relativamente nueva abastecen de forma adecuada a la demanda de la reducida poblacin
del municipio de Sacabamba y se las puede considerar estructuralmente aptas y
conservadas.

El movimiento econmico mas notorio se realiza los das jueves, da que se realiza la feria
semanal del municipio, donde acuden los pobladores de las diferentes comunidades para
ofertar sus productos agrcolas y con ese ingreso poder adquirir artculos de primera
necesidad.






Fuentes de agua
Actividades econmicas
DESARROLLO HUMANO
Sistema de Agua Potable
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En cuanto a los fuentes de provisin de agua en el municipio de Sacabamba
mostraremos a continuacin un cuadro resumen por distritos:


Cuadro N 15
Fuentes de Agua
Distrito
Principales fuentes de Agua
Fuente de Agua (en %) Calidad (en %)
Red
Pblica
Pozo
Vertiente /
Ro
Buena Regular Mala
Sacabamba 50 17 33 0 100 0
Quecoma 60 40 0 20 60 20
Challaque 14 0 86 20 40 40
Apillapa 0 0 100 0 40 60
Matarani 22 0 78 11 78 11
Fuente: Boleta de Diagnostico

An los ros y las vertientes son la principal fuente de agua, siendo el agua
elemento vital para todo ser vivo no se cuenta con este servicio, el abastecimiento de
agua potable por caera o pileta publica se incremento notablemente, el ao 1992 la
cobertura era solamente del 9.8% (INE), para el 2001 esta cobertura se incremento a
56.9% (INE), es decir que casi el 57% de la poblacin cuenta con este servicio.

El principal problema radica en la calidad del agua que la poblacin consume, se
comete el error de pensar que el agua que es transportado por las caeras hasta las
familias se considere potable, no solo en le municipio de Sacabamba se hace grandes
inversiones en infraestructura para dotar de este servicio a la poblacin, pero no se
detienen a verificar si la calidad del agua esta dentro de los parmetros de salubridad,
esta agua llamada potable, en realidad no lo es.

Cuadro N 16
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Fuentes de agua por comunidad
Comunidad Fuente de agua Calidad
N de
Viviendas
que
acceden
J unta Vecinal
Sacabamba
Red Pblica Regular 220
Pozo Pblico Regular 5
Pata Huerta Agua Potable Regular 52
Mayola Vertiente de ro Regular 74
Tolawani Vertiente de ro Regular 10
Hura Huerta Agua potable Regular _
Sacabamba Alto Red Pblica Regular _
Pucaruma Vertiente Mala 40
Quecoma Alto Vertiente Regular _
San Pedro
Agua potable por
bombeo
Regular
28
Quecoma Villa San Isidro
Vertiente Regular
60
Llalagua Red de agua potable Buena 21
Challaque Bajo
Red Pblica Malo 33
Vertiente Bueno _
Challaque Alto Del Ro _ _
Villa San Isidro
Vertiente Regular
Red Regular 30
Chiara Q'ochi Vertiente Regular 100
Chimpa Rancho Ro Malo 100
Apillapa Alto Ro Malo 20
Apillapa Bajo Vertiente Regular 100
Collpa K'asa Vertiente Regular 100
Palca Ro Malo 100
J arana Ro Malo 100
J atun Pampa
Vertiente regular 19
Ro Malo
Chullpa Collo Alto Vertiente Malo 25
Matarani Red Agua Potable Regular 124
Chacuyo Vertiente Regular 42
Yana QaQa Vertiente Regular 9
Mojon Loma Vertiente Buena 33
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Molle Punku Vertiente regular 42
Rumi Huayku Red Domiciliaria regular 26
Chaupi collo Bajo s/d* s/d s/d
Toma Punku
Vertiente Regular
15
Ro regular
Fuente. Boleta de diagnostico
* S/d sin datos



El problema de saneamiento en todo el pas, es una de las principales
preocupaciones para conseguir el desarrollo de las comunidades, es as que en
Sacabamba tambin es un problema que requiera su atencin.

Cuadro N 17
Sistemas Sanitarios
Distrito
Tipo de Sistema ( en % )
Aire
Libre
Alcantarillado/
Cama Sptica
Letrinas
Ecolgicas
Pozo
Ciego o
Letrina
Sacabamba 80 20 0 0
Quecoma 40 20 0 40
Challaque 57 0 14 29
Apillapa 100 0 0 0
Matarani 89 0 11 0
Fuente: Boletas de Diagnostico

Un gran porcentaje de la poblacin prctica la deposicin de excretas al aire libre,
los lugares con preferencia son los lugares lejanos a las viviendas, quebradas secas,
detrs de las rocas, los nios en lugares cerca de las viviendas, constituyndose en
fuentes de infeccin, sobre todo cuando estas deposiciones se realizan en las cercanas de
las tomas de agua.

Sistema Sanitario
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Es otro de los temas que el municipio debe encarar juntamente con la poblacin y
las instituciones que trabajan dentro el municipio.




Es importante conocer los datos de enfermedades, daos y todo fenmeno
relacionado con la salud, esto para incorporar bases fundamentales para el mejoramiento
de ese servicio en los municipios.



La atencin de salud en el
departamento de Cochabamba est
organizado a travs de un sistema de
redes, el Municipio de Sacabamba se
encuentra dentro de la Red de Salud
Red XIII-Tarata (Valle Alto B),
conformada por los Municipios de:
Tarata, Anzaldo, Arbieto, Sacabamba,
Cliza, Sacabamba y Tolata. Dentro del rea del Municipio de Sacabamba.

El desarrollo de la promocin de la salud, tiene como premisa el fomento de estilos
de vida saludables, siendo el ncleo central de sus acciones, la familia y los espacios en
los que se desenvuelven los grupos poblacionales del entorno medioambiental. Tiene que
ver con un trabajo de coordinacin estrecha entre el servicio de salud y las difciles
instancias de:

Sector educativo
Municipio
Sociedad civil, ONGS.
SALUD
Estructura Institucional
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Mediante Polticas Municipales Saludables en el marco del Desarrollo Integral local
fomentando la Informacin, educacin, comunicacin en comportamientos y hbitos
saludables apoyando las iniciativas de: Municipios Saludables, Escuelas Saludables y
Espacios recreativos.




Sacabamba cuenta con 5 unidades de salud, administrados bajo la direccin del
Centro de Salud de Sacabamba.
Cuadro N 18
Cobertura por Establecimiento de Salud
RED MUNICIPIO
Centro
Salud
Hospital
Bsico
Hospital
General
Instituto
Especializado
Puesto
de Salud
Total
TARATA SACABAMBA 1 0 0 0 4 5
Fuente: SEDES

No se cuenta con un hospital, solo el Centro de Salud ubicado en el mismo centro
poblado de Sacabamba y 4 Puestos de Salud en las comunidades de Matarani, Apillapa,
Quecoma y Yuncataqui, que solo cuentan con una enfermera auxiliar para la atencin de
pacientes.





La atencin en las diferentes unidades de salud estan distribuidas por edad. El ao
2007, 1.355 nios de 0 14 fueron atendidos por diferentes enfermedades, el puesto de
Salud de Matarani es el que tiene mayor atencin.

Atencin de nios

Nmero, Tipo y Cobertura por Establecimiento
Atencin segn edad y Unidad de Salud
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Cuadro N 19
Nmero de atenciones por Establecimiento de Salud
ESTABLECIENTOS
Menores de
1 Ao
POB. De
1 Aos
POB. de
2 a 4 Aos
POB. de
5 a 14 Aos
C.S. SACABAMBA 40 40 125 399
P.S. APILLAPA 13 13 40 127
P.S. MATARANI 43 43 134 427
P.S. QUECOMA 16 16 49 157
P.S. YUNKATAQUI 24 25 77 245
Total 136 137 425 1355
Fuente: SEDES 2007

La poblacin infantil acude en mayor cantidad al Puesto de Salud de la comunidad
de Matarani y al Centro Medico del Sacabamba, las edades en la que los casos de
incrementa es entre 2 4 ao, si bien muestran mayor nmero de atenciones entre 5 14,
se debe tambin que el intervalo de edad es mayor





Cuadro N 20
Cobertura de Vacunas
VACUNACIONES EN MENORES DE 1
AO DENTRO DEL SERVICIO
AO 2007
VACUNACIONES DE SRP
(NIOS DE 12 A 23 MESES)
Vacunas TOTAL Vacunas TOTAL
Pentavalentes 1ra dosis 144
Vacunaciones SRP dentro
de servicio 38 Pentavalentes 2da dosis 131
Pentavalente 3ra dosis 134
Vacunaciones SRP fuera
de servicio 89 Polio 1ra dosis 143
Polio 2da dosis 131
Vacunaciones fiebre
amarilla dentro de servicio 40 Polio 3ra dosis 134
BCG 146
Vacunaciones fiebre
amarilla fuera de servicio 87
Total 963 Total 254
Fuente: SEDES 2007

Cobertura de Vacunas
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La cobertura de vacunas el ao 2007 alcanzo a 963 nios en nios de un ao de
edad, entre 1 ao y 2 la cobertura alcanzo a 254 nios, como se observa la campaa
masiva de vacunacin de la Fiebre amarilla alcanz tambin a este municipio.





Cuadro N 21
Atencin a mujeres en edad frtil
Establecimiento
Mujeres
Frtiles
de
15 a 49
Aos
Total
de
15 a 59
Aos
POB. de
60 y
mas
Aos
Partos
Esperados
Embarazos
Esperados
Nacimientos
Esperados
Total
C.S. SACABAMBA 329 802 179 37 42 37 1585
P.S. APILLAPA 105 256 57 12 14 12 506
P.S. MATARANI 353 860 192 40 45 40 1699
P.S. QUECOMA 130 316 71 15 17 15 625
P.S. YUNKATAQUI 202 493 110 23 26 23 974
Total 1119 2727 609 127 144 127 5389
Fuente: SEDES 2007

El cuadro muestra que la atencin de nios, como de mujeres que acuden a
realizar sus controles prenatales, en mayor cantidad asiste al Puesto de Salud de Matarani
y no as al de Sacabamba. El cuadro muestra una baja expectativa de partos esperados.

Esto puede ser a que en muy poco porcentaje las mujeres acuden a las unidades
de salud.

Segn el INE, para el ao 2001 el lugar de atencin de los partos registrados en el
municipio de Sacabamba, la mayor parte de los mismos se atendieron en un domicilio.

Atencin a muj eres en edad frtil
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Cuadro N 22
Recursos Humanos
Establecimiento Recursos Humanos Cantidad
C.S. SACABAMBA auxiliares de enfermera 1
C.S. SACABAMBA conductores de vehiculo 1
C.S. SACABAMBA enfermeras 1
C.S. SACABAMBA Medico general t.c. 1
C.S. SACABAMBA personal administrativo 1
C.S. SACABAMBA trabajador manual 1
C.S. SACABAMBA total 6
P.S. APILLAPA auxiliares de enfermera 1
P.S. APILLAPA total 1
P.S. MATARANI auxiliares de enfermera 1
P.S. MATARANI total 1
P.S. QUECOMA auxiliares de enfermera 1
P.S. QUECOMA total 1
P.S. YUNKATAQUI auxiliares de enfermera 1
P.S. YUNKATAQUI Total 1
Total 10
Fuente: SEDES 2007

El cuadro claramente muestra que el Centro de Salud Sacabamba cuenta con un
Medico General y asistentes, las otras unidades solo cuentan con una enfermera auxiliar
para la atencin de pacientes.

Tasa Global de Fecundidad
4


La Tasa de Natalidad en el Municipio de Sacabamba, disminuy de 5,5 en 1992 a
5,0 hijos por mujer en 2001, no teniendo una gran variacin.


4
Instituto Nacional de Estadstica (INE), Cochabamba: Indicadores Sociodemogrficos por Provincia y Secciones de
Provincia 1992-2001, Editora Presencia, La Paz, noviembre de 2005.
Recursos Humanos
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La Tasa de Mortalidad Infantil, tambin ha disminuido de 142 (por mil nacidos
vivos) en 1992 a 67 (por mil nacidos vivos) en 2001, estos resultados reflejan una mejora
en el estado de la atencin de salud en el municipio.




La atencin de salud se encuentra reglamentada por el Decreto Supremo No. 25265
de 31 de diciembre de 1998, a travs de la cual se ha creado el Seguro Bsico de Salud,
que busca garantizar el acceso gratuito a todo boliviano y boliviana a la prestacin de
servicios esenciales de Salud, estos servicios tienen carcter informativo, promocional,
preventivo, curativo y sobretodo estn orientados a luchar y reducir la mortalidad
materna.

Ley de Participacin Popular ley N 1551, instrumento legal que reconoce,
promueve y consolida la Participacin Popular articulando a las comunidades
indgenas, campesinas y urbanas, en la vida jurdica, poltica y econmica del pas.

Ley de Descentralizacin Administrativa No. 1654, promulgada en julio de 1995,
determina la transferencia y delegacin de atribuciones de carcter tcnico
administrativo no privativas del poder ejecutivo del nivel central a favor de los
departamentos.
Ley SUMI (2426) y conformacin DILOS, el 21 de noviembre de 2002, como
Poltica de Estado, componente de la Estrategia Boliviana de Reduccin a la Pobreza y
cumplimiento de las Metas de Desarrollo del Milenio, se promulga la Ley N 2426 del
Seguro Universal Materno Infantil (SUMI), con el propsito de disminuir de manera
sostenible la morbilidad y mortalidad materna e infantil.
El Directorio Local de Salud (DILOS), es la mxima autoridad en el mbito
municipal, genera competencias, obligaciones y responsabilidades a cuatro actores
Tasa de Mortalidad
Marco Legal Normativo en el Sector Salud
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fundamentales - Ministerio de Salud y Deportes, Prefectura SEDES, Gobiernos
Municipales y Sociedad Civil - generando una corresponsabilidad en la gestin de
provisin de los servicios.
La Planificacin Participativa, indica que los establecimientos de salud integrantes
de la Red de Salud debern realizar Planes Operativos Anuales - POA, con participacin
de la comunidad y todos los actores involucrados en la defensa de la salud en su rea
de influencia. Cada Plan Operativo Anual se constituir en el compromiso de gestin
con el DILOS.





Los cuadros muestran las distancias en kilmetros desde las comunidades al
Hospital de Sacabamba.

Cuadro N 23
Distancia de la comunidades al hospital de Sacabamba
Comunidad Distancia
Yunkataqui 3 Km.
Mayola 3 Km.
Tolahuani 7 Km.
Sacabamba Alto
2 Km.
Pata Huerta 3 Km.
Ura Huerta 3 Km.
Nueva Esperanza 100
metros
Chiara Kjochi 16 Km.
Challaque Alto 7 Km.
Challaque Bajo 5 Km.
Villa San Isidro
2 Km.
Chimpa Rancho 3 Km.
Chaupicollo Bajo 6 Km.
Chaupicollo Alto
6 Km.
Mojn Loma 3 Km.
Distancias desde comunidades hasta el centro de salud de sacabamba
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Matarani Alto 2 1/2
Km.
Matarani Pueblo 2 1/2
Km.
Molle Punku
2 Km.
Toma Punku 3 Km.
Rumy Huayku 4 1/2
km.
J atum Pampa
6 Km.
Chacuyo 5 Km.
Yanagaga 19 Km.
Apillapa Bajo 12 Km.
Qollpa Kasa 3 Km.
Apillapa Alto 8 Km.
J arana 4 Km.
Palka 8 Km.
Llallagua 46 Km.
Quecoma Alto 15 Km.
Villa San Isidro 35 Km.
San Pedro
s/d
J atun Mayu 3 Km.
Pucaruma 4 Km.
Fuente: Boleta de diagnostico







EL municipio de Sacabamba cuenta
con unidades educativas distribuidas a lo
largo de su territorio. Las unidades
educativas se encuentran a grandes
distancias de las comunidades, lo que obliga
EDUCACIN
I nfraestructura
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a los nios caminar distancias considerables,

El municipio cuenta con 34 Unidades Educativa fiscales y 3 Unidades educativas de
Convenio con Fe y Alegra, en los ltimos aos se implementaron las Wawa Wasis, para
educacin inicial. La construccin de internados ha coadyuvado para la continuidad del
proceso de educacin. La distancia es el principal obstculo para que los nios continen
sus estudios al nivel secundario.




La educacin formal en el municipio de
Sacabamba esta conformado de 3 ncleos
Educativos, con 20 Unidades Educativas
abiertas. Todas ellas bajo la tutela del Servicio
Distrital de Educacin .

Las Unidades educativas estas
distribuidas en cuatro ncleos que son:
Quecoma
Matarani
Sacabamba
Cuadro N 24
Unidades Educativas
Ncleo
Unidad
Educativa
Dependencia Multigrado
Idioma de
enseanza
Quecoma J ATUN MAYU Fiscal SI Castellano
Quecoma QUECOMA
ALTO
Fiscal SI Castellano
Quecoma LLALLAGUA Fiscal SI Castellano
Quecoma PUCARUMA Fiscal SI Castellano
Quecoma SAN PEDRO Fiscal SI Castellano
Educacin formal
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Quecoma J ESUS MARIA
DE QUECOMA
Fisc-Convenio NO Castellano
Sacabamba CHALLAQUE Fiscal SI Castellano
Sacabamba YUNKATAQUI Fiscal SI Castellano
Sacabamba J ESUS MARIA
DE
SACABAMBA
Fisc-Convenio NO Castellano
Sacabamba ELISEO
TORRICO
Fiscal SI Castellano
Sacabamba WAYCHAPATA Fiscal SI Castellano
Sacabamba CH'IARA
QHOCHI
Fiscal SI Castellano
Matarani CHACUYO Fiscal SI Castellano
Matarani J ATUN PAMPA Fiscal SI Castellano
Matarani YANA QAQA Fiscal SI Castellano
Matarani APILLAPA Fiscal SI Castellano
Matarani J ESUS MARIA
DE MATARANI
Fisc-Convenio NO Castellano
Matarani MATARANI Fiscal SI Castellano
Matarani CHAUPICOLLO Fiscal SI Castellano
Matarani WAWA WASI
DE CHAKUYO
Fiscal NO Castellano
Fuente: SEDUCA 2007

El los ltimos aos se han implantado los Wawa Wasis que vienen a contribuir para
la enseanza inicial, el municipio cuenta con 18 centros de educacin para nios de nivel
inicial. Estos centros estn ubicados en las diferentes comunidades del municipio.


Cuadro N 25
Wawa Wasis por comunidad
Ncleo Wawa Wasi Dependencia
Idioma de
enseanza
Quecoma WAWA WASI DE QUECOMA ALTO Fiscal Castellano
Quecoma WAWA WASI DE QUECOMA BAJ O Fiscal Castellano
Quecoma WAWA WASI DE PUCARUMA Fiscal Castellano
Quecoma WAWA WASI J ATUN MAYU Fiscal Castellano
Quecoma WAWA WASI DE J ARANA Fiscal Castellano
Sacabamba WAWA WASI VILLA SAN ISIDRO Fiscal QUECHUA
Sacabamba WAWA WASI CHALLAQUE BAJ O Fiscal QUECHUA
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Sacabamba WAWA WASI DE SACABAMBA Fiscal Castellano
Sacabamba WAWA WASI MAYOLA Fiscal Castellano
Sacabamba WAWA WASI DE YUNKATAQUI Fiscal Castellano
Matarani WAWA WASI MATARANI Fiscal Castellano
Matarani WAWA WASI DE APILLAPA ALTO Fiscal Castellano
Matarani WAWA WASI DE CHAKUYO Fiscal Castellano
Matarani WAWA WASI DE MUJ UN LOMA Fiscal Castellano
Matarani WAWA WASI DE MOLLE PUNKU Fiscal Castellano
Matarani WAWA WASI DE TOMA PUNKU Fiscal Castellano
Matarani WAWA WASI DE RUMY HUAYKO Fiscal Castellano
Matarani WAWA WASI DE CHAUPICOLLU Fiscal Castellano
Fuente: SEDUCA 2007

La enseanza en estos centros de educacin para nios se la realiza en un 90%
en castellano y solo el 10% en lengua materna.







El personal docente en las unidades educativas de Sacabamba percibe un salario
que en su mayora cubre el Estado, solo con algunas excepciones que colaboran los
colegios de convenio, a continuacin veremos un detalle:





Cuadro N 26
Personal por fuente de financiamiento

Personal por fuente de Financiamiento
Fuente
Docente Administrativos
Varn Mujer Varn Mujer
Estado 37 41 8 18
No Estado _ _ _ _
Mixto 5 5 1 1
Personal Docente
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Ad. Honorem _ _ _ _
Total Personas 42 46 9 19
Fuente: Servicio Departamental de Educacin. Unidad de Informacin y Anlisis Informacin
Educativa 2007.

El municipio cuenta con un total de 42 docentes distribuidos en las diferentes
unidades educativas, que atienden a los diferentes ciclos que se requiere, tambin
cuentan con 28 personas dentro del plantel administrativo que dirigen y colabora en el
desarrollo de las actividades educativas.




Segn datos obtenidos de SEDUCA el ao 2007 los alumnos inscritos fueron
3.102 de los cuales 2.673 se promovieron al grado inmediato superior.
Cuadro N 27
Estadstica de Alumnos
Ciclos
Total Inscritos Total Efectivos Total Promovidos
Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
Inicial 162 178 147 159 147 159
Primaria 556 508 527 491 470 441
Secundaria 910 788 844 739 777 679
Total 1628 1474 1518 1389 1394 1279
Fuente: Fuente: Servicio Departamental de Educacin. Unidad de Informacin y Anlisis Informacin
Educativa 2007

La matriculacin de Alumnos muestra una clara diferencia en la participacin de las
nias en relacin de los nios. En un municipio donde su poblacin femenina es mayor, se
ve esta relacin inversa en cuanto al acceso a la educacin por parte de las nias. Esto
principalmente por las costumbres enraizadas en la poblacin, el rol de la mujer desde
nias es diferente a la del hombre, la mujer tradicionalmente esta encargada de las
labores domesticas en el hogar, y en el caso de las nias en edad escolar al cuidado de los
animales que no permite acceder a una educacin hasta su finalizacin.

Estadstica de alumnos
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55


El ao promedio de escolaridad para la poblacin mayor de 19 aos en el
municipio el ao 1992 fue 2.5 aos, existiendo un leve incremento para el 2001 de 3.9.



Segn los datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda, el 47.2% de la
poblacin era considerada alfabeto el ao 1992, este porcentaje fue cambiando, segn
datos del Censo de Poblacin y Vivienda el ao 2001 que es de 29.2%



Este programa impulsado por el
Gobierno Nacional tiene el objetivo de
erradicar el analfabetismo en la poblacin
mayor de 15, es en ese sentido que el
Municipio de Sacabamba no poda estar
indiferente a este proyecto. Sacabamba desde
ao 2007 se declaro territorio Libre de
Analfabetismo.





La educacin alternativa surge de las necesidades y experiencias dentro de los
procesos integrales para crecer en si mismo y en la Comunidad. En el municipio, no
existen organizaciones ni proyectos que apoyen este tipo de actividades.



Ao Promedio de estudio
Poblacin segn Condicin de Analfabetismo
Alfabetizacin programa Yo SI Puedo
Educacin Alternativa
ASPECTOS ECONOMI COS PRODUCTI VOS
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El sistema productivo esta basado en la produccin tradicional de la zona, las
familias productoras reservan la mayor parte de su produccin para su autoconsumo con
la finalidad de cubrir las necesidades bsicas de la familia, lo que se complementa en
mayor o menor medida con la comercializacin de una parte de la produccin.
Tenencia de tierra

El acceso a la tierra en el municipio de Sacabamba es de dos formas:

Acceso definitivo

Las formas ms frecuentes son: por HERENCIA y por COMPRA DIRECTA y no se
tiene en ninguna comunidad el acceso por dotacin yI o colonizacin, no existen tierras
comunales.

Cabe indicar en este punto que la forma de acceso por la COMPRA tiene la
siguiente caracterstica; cuando un miembro del sindicato desea vender su tierra debe
hacer conocer al sindicato en plena reunin, para que los interesados dentro la comunidad
negocien con el dueo; para ello se da prioridad a los colindantes, luego a los parientes y
si no hay interesados entre estos cualquier afiliado puede comprar. En caso de no existir
ningn interesado dentro la comunidad, el dueo puede vender a familias de otras
comunidades con la condicin de que el comprador no sea conflictivo y adems sea
cumplido con su organizacin.

Acceso temporal

Es frecuente el acceso por COMPAIA y ocasionalmente por ARRIENDO O
ALQUILER. En caso de compaa existen dos modalidades, la primera cuando uno de los
socios aporta la tierra, la semilla, abono y fitosanitarios y el otro socio aporta la mano de
Sistema de produccin agricola
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obra necesaria para la produccin del cultivo desde la preparacin del terreno hasta la
cosecha, donde el 50 % del producto es para el dueo del terreno y 50 % para el
trabajador; la segunda modalidad es cuando el trabajador aporta mano de obra mas la
semilla, abono y fitosanitarios, en cambio el dueo del terreno solo aporta tierra, del
producto cosechado el 75 % es para el trabajador y 25 % para el dueo del terreno.

En Sacabamba los productos anuales, son especficamente la papa mishkha y el
trigo, los que se constituyen en el motor de la comercializacin.
En el caso de Sacabamba la comercializacin de la papa mishkha hace un
importante aporte al ingreso familiar, pues el 25%
5
del valor bruto de produccin total
proviene de la venta de la papa mishkha; en ese sentido, el mercado de la papa
desempea un importante rol en los ingresos familiares.
Entre los principales productos, las variedades y la tecnologa utilizada en el
proceso de siembra y cosecha de los productos estn:

Sistema de produccin agrcola

En la Seccin Municipal de Sacabamba se practica una agricultura diversificada,
intensiva, extensiva y estacional, la superficie de suelo a sembrar en cada campaa
agrcola esta determinada por: la topografa, disponibilidad de mano de obra,
disponibilidad de agua para el riego, disponibilidad de capital y los factores climticos.

Sistema de produccin a secano

La preparacin de terrenos generalmente se realiza en la finalizacin del periodo de
lluvias (marzo). En parcelas de ladera normalmente se usa la traccin animal (yunta); en
terrenos planos algunos utilizan tractor agrcola y otra yunta. Este proceso se llama
"barbechado" que principalmente lo realizan para el cultivo de papa.

5
Datos CIPCA
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Siembra, los agricultores realizan el surcado en curvas de nivel con uso de yunta; sin
embargo en terrenos planos cuando ya esta finalizando la poca de siembra en el caso de
los cultivos de trigo, avena y cebada suelen realizar la siembra con tractor agrcola. Sin
embargo en lugares de difcil acceso los pobladores se ven obligados a realizar las labores
agrcolas a mano, puesto que no es posible la utilizacin de yunta por ser lugares
accidentados.

Control de malezas, en el cultivo de trigo, algunas familias realizan control de malezas
con la aplicacin de herbicidas post-emergentes, En caso de los cultivos de maz,
tubrculos, leguminosas y hortalizas el control de malezas se realiza mediante carpidas y
aporques combinando con deshierbe manual. Algunas familias realizan control de malezas
antes de la siembra de la siguiente manera: con las primeras lluvias germinan y
desarrollan las malezas hasta alcanzar una altura de 4 a 6 cm. realizan la arada en un da
soleado a fin de eliminar las mismas.

Control de Plagas, el control de plagas y enfermedades se realiza principalmente en los
cultivos de papa, haba, arveja y hortalizas, con insecticidas y fungicidas. En cambio en los
cultivos de maz, trigo, cebada y avena no aplican fitosanitarios.

Cosecha, la cosecha de productos agrcolas es de forma manual. Para la siembra y
cosecha del cultivo de papa, es frecuente en todas las comunidades del Municipio el
trabajo en Ayni, es decir, familias vecinas que mantienen una estrecha amistad forman
grupos de trabajo para realizar la siembra o cosecha para cada uno de los miembros por
turno, donde la familia de turno se responsabiliza de la alimentacin de todo el grupo.




Preparacin de terreno, la preparacin de terrenos generalmente se realiza con un mes
de anticipacin. En parcelas de ladera normalmente se usa la traccin animal (yunta); en
Sistema de produccin bajo riego
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terrenos planos algunos utilizan tractor agrcola. Generalmente realizan el barbecho y el
empanto; donde la primera consiste en que despus del primer riego se realiza la rayada
y cruzada con arado, luego se deja secar entre dos a cuatro semanas; el empanto se
refiere a un segundo riego, arada, rayada y rastrada, para que inmediatamente realicen la
siembra, este proceso se realiza principalmente para el cultivo de papa.

Siembra, para la siembra de todos los cultivos realizan el surcado en curvas de nivel con
uso de la yunta ya sea en terrenos planos o en ladera.

Control de malezas, el control de malezas realizan con carpidas, aporques manuales o
con yunta y el deshierbe manual, no existe reportes de aplicacin de herbicidas en ningn
cultivo.

Control de plagas y enfermedades, los tratamientos fitosanitarios se realizan
principalmente en los cultivos de papa, haba, arveja y hortalizas. Algunos aplican al maz
para control de gusano .



La rotacin de cultivos es una prctica que permanentemente utilizan los
agricultores, en la mayora de los casos lo realizan con el propsito de aprovechar la
fertilidad del suelo por lo general en la rotacin el cultivo de la papa ya sea en tierras
nuevas y/o descansadas.
Cuadro N 28
Rotacin de Cultivos
Ao
Tierra
(Nueva)
Tierra
(Descansada)
Tierra de
Produccin
Ao 1 papa Papa Maz
Ao 2 papa Maz Trigo o Maz
Ao 3 Maz Trigo o arveja descanso
Ao 4 Trigo o arveja Descanso
Ao 5 Trigo o cebada
Ao 6 Descanso
Rotacin de cultivos y manejo de suelos
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Fuente: Talleres comunales de Diagnostico

En los ecosistemas de Valles los periodos de descanso oscilan entre 1 a 3 aos,
utilizando como indicadores de parcela recuperada y otras, en general existe tendencia a
la reduccin de periodos de descanso debido principalmente al minifundio.




La infraestructura productiva agrcola familiar, bsicamente esta referida a las
actividades de pos-cosecha. En su totalidad los agricultores del Municipio no poseen
ningn tipo de infraestructura sofisticada para el almacenamiento y conservacin de sus
productos, cuentan con silos artesanales hechos de barro para almacenar el grano.



La tecnologa empleada en la agricultura en porcentaje mayor es tradicional
(yunta), solo algunos tienen acceso a la mecanizacin a travs de la utilizacin del
tractor agricola.
Los sistemas de riego en algunos lugares a contribuido a la mejora de los cultivos,
pero solo el 35% de los cultivos cuentan son sistemas de riego. En ell municipio para
poder enfrentar este problema se formo la Asociacin de Riego ARSAC.




Las herramientas utilizadas en la agricultura son de fabricacin simple y fabricada
en las mismas comunidades por los agricultores o los artesanos; entre cantones no existe
diferencia en cuanto al tipo de las herramientas y los usos que se les dan.

Cuadro N 29
Herramientas Agrcolas y sus Usos en la Agricultura.
Tecnologa
Infraestructura productiva
Herramientas
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Herramientas Usos Procedencia
Arado

Barbecho de suelos
Siembra de tubrculos y
maz
Local, fabricado en las mismas
comunidades de rboles nativos
Hoz
Cosecha de granos forrajes y
leguminosas
De fabricacin industrial o
artesanal, adquiridos en ferias y
mercados.
Chujchuca, (Picota)

Cosecha de tubrculos y
hortalizas
Apertura de surcos para la
siembra
De fabricacin artesanal y
adquiridos en las ferias locales y
mercados. Por lo general los
mangos son de maderas locales.
Horcas y palas de madera
Trilla y venteado de granos Local, fabricado por los mismos
agricultores.
Canastas Cosecha de tubrculos Se compra en las ferias locales.
Costales y sogas
Transporte de productos Local, fabricados de lanas de
ovinos. Actualmente se compran
de materiales sintticos en las
ferias locales.
Picotas, Azadon y Pala
Volteo de suelos
Mantenimiento de canales
de riego. Trabajos varios de
cava y movimiento de tierra
De fabricacin industrial y
adquiridos en ferias locales o
mercados de poblaciones urbanas.
Fuentes: Talleres de Diagnsticos


Las herramientas
agrcolas que se utilizan en
las comunidades son por lo
general de fabricacin
artesanal y en muchos casos
fabricados por los mismos
agricultores, estn hechos
de materiales disponibles
localmente, lo que les
permite de alguna manera
desarrollar sus actividades
agrcolas de manera
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sostenible, sin tener que depender totalmente del mercado para proveerse de
herramientas. Por otra parte, la fabricacin local de herramientas permite conservar el
saber y transmitir a las generaciones futuras.




Las plagas y enfermedades ms frecuentes y las que causan mayor dao y
prdidas a la produccin de los principales cultivos en diferentes fases de desarrollo son :
la polilla, que afecta a la papa y maz sobre todo; el gorgojo al trigo. Sin embargo, es
necesario precisar que los principales problemas en el cultivo de la papa son provocados
por la polilla, pulgn y piqui piqui (pulguilla saltona); en los cultivos de arveja y haba el
gusano barrenador, liriomisa, pulgn y diabrtica; en durazno el pulgn y arauela.

A continuacin se muestra un cuadro al respecto

Cuadro N 30
Plagas y enfermedades
Sub Central Cultivo Plaga o Enfermedad
Sacabamba
Papa
Tocto, Polilla, Gusano
Blanco
Maz Helada, polillas
Trigo Polvillo, granizada polilla
Challaque
Papa Chaqui songoy
Maz Polilla
Trigo
Matarani
Papa Gusano, piqui piqui, tojto
Trigo Gorgojo
Maz Gorgojo, polvillo
Apillapa
Papa Incecto, Cha'qui sonqo
Maz Gorgojo
Trigo Gorgojo
Quecoma
Papa Polilla, llaja, piqui piqui
Trigo Polilla
Maz Polvillo
Fuente: Boleta de diagnostico

Plagas y enfermedades
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Entre las enfermedades ms frecuentes en el cultivo de papa es el t'octu; el polvillo
y mancha amarilla en arveja; polvillo y mancha chocolatada en haba; polvillo en trigo y
Maz.

Otras plagas tambin frecuentes que inciden en la baja productividad de los
cultivos son: La liebre cuyo dao es significativo en los cultivos de arveja, haba y
hortalizas sembradas en cada poca; los pjaros principalmente tarajchis que consumen
el maz, arveja, haba; las granizadas y heladas que tambin daan la produccin.


Cuadro N 31
Plagas y uso de Fertilizantes
PLAGAS Y ENFERMEDADES USO DE FERTILIZANTES
Cultivo
Plaga o
Enfermedad
Tipo de
Dao
Cultivo
Tipo de
Fertilizantes
Fitosanitarios
Papa
Gusano
Blanco, Ch'aki
Sonqo
Apolillado,
seca la
planta
Papa
Abono
Qumico y
orgnico
18-460
Maz
pilpinto
(polilla)
Apolillado Maz
Abono
Qumico y
orgnico
Urea 20/20 o
Trigo
pilpinto
(polilla)
Apolillado Trigo
Abono
Qumico y
orgnico
15/15 , Urea
Fuente: Boleta de Diagnostico

Los fertilizantes ms comunes son, 18-640 la Urea, 20/20, que permiten en alguna
medida mitigar el dao causado por estas enfermedades, lo que se puede contrarrestar
son los problemas climticos que suceden en el municipio como las heladas las granizadas,
fuertes vientos y las sequas.





Principales cultivos
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Entre los principales cultivos en el municipio de Sacabamba estn:

Cuadro N 32
Cultivos
Cultivo Variedad Tecnologa
poca de
Siembra Cosecha
papa
huaycha,
holandesa
Yunta O
Tractor
noviembre marzo
maz Mjico
semi
mecanizado
noviembre mayo
trigo variado yunta septiembre mayo
Cebada _ Yunta Septiembre Mayo
Arveja _
Semi
mecanizado
_ _
Fuente: Boleta de Diagnostico

La produccin en el municipio se caracteriza principalmente por ser de consumo
dentro de las mismas unidades familiares. Los cultivos y variedades que se indican son
los de mayor predominancia en cuanto a la preferencia familiar y superficie en el
Municipio, las cuales a su vez, tienen una importancia relativamente alta para el
autoconsumo y la venta. Sin embargo, no solo estos cultivos caracterizan la agricultura en
el Municipio, incluso existen cultivos que bien podran tener la misma importancia en el
autoconsumo principalmente por su alto valor nutricional, tales como la papalisa, Quinua,
Tarwi, oca y una variedad de hortalizas y frutales, cuya predominancia vara por cantn.

Por ello, en el Municipio de Sacabamba es mucho ms apropiado indicar que
existen 5 grupos de cultivos principales, que son: los tubrculos, los cereales, las
leguminosas, las hortalizas y los forrajes, estos ltimos muy importantes en la
alimentacin del ganado vacuno principalmente



Destino de la Produccin
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El destino de la produccin es distribuida de la siguiente manera:

Cuadro N 33
Destino de la produccin
Cultivo Venta Consumo Semilla
Trigo 50% 25% 25%
Papa 25% 50% 25%
Maz 25% 50% 25%
Fuente: Boleta de Diagnostico 2007

Este es un parmetro, que varia en funcin de la produccin, en algunos casos
donde la productividad no llena la expectativa esperada, todo es para el consumo, incluso
lo que esta destinado para la semilla, teniendo que comprar cuando llegue la poca de
siembra.

Estos porcentajes varan segn la cantidad de cosecha y tambin segn el lugar,
en algunas zonas del municipio donde la topografa del terreno permite una agricultura
mas extensiva, la produccin tambin ser en mayor cantidad permitiendo a los
agricultores dispones de mayores cantidades para la venta, en cambio en lugares como las
comunidades de Llallagua, Chiara Kochi, Yana Qaqa, etc., que su topografa esta
caracterizada por laderas no es posible que la agricultura sea extensiva y adems se
dificulta el uso mecanizado de la misma.



En el Municipio se desarrolla el sistema de produccin pecuaria semi-extensiva, es
decir, a campo abierto y semi-estabulada, donde como fuente de forraje para la
alimentacin del ganado se utilizan los campos naturales, pastos de parcelas en descanso,
rastrojos, subproductos agrcolas y cultivos forrajeros como la avena y alfalfa, en caso de
Produccin Pecuaria
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rumiantes suelen proveer sal, los cerdos alimentan con pasto o malezas que crecen dentro
los cultivos, desechos de cocina y grano de cebada, las aves con pastos naturales, cebada
y grano de maz descartado.

En zonas productoras de maz la chala es la principal fuente de forraje, que sin
embargo por el manejo inadecuado es de baja calidad nutritiva.

En el ganado realizan vacunaciones anuales de inmunizacin principalmente
contra la fiebre aftosa.

En cuanto a la produccin pecuaria, solo cuentan con produccin para consumo y
para trabajo:


Cuadro N 34
Produccin Pecuaria
Especie Raza
Productos y
Sub. Productos
(Leche, carne,
lana)
Sistemas de
produccin
Tipo de
alimentacin
(Afrecho,
forraje,
balanceado)
Vacas Criolla Carne, Leche Aire Libre Forraje
Ovejas Criolla Carne, Lana Aire Libre Pasto
Conejos Criolla Carne Aire Libre Pasto
Gallinas Criolla Huevo / Carne Aire Libre Granos
Cabras Criolla Carne Aire Libre Forraje
Burros Criolla Trabajo Aire Libre Forraje
Buey Criolla Trabajo Aire Libre Pasto
Fuente: Boleta de Diagnostico
La produccin pecuaria contribuye a mejorar la salud alimentara de las familias de
Sacabamba.

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Tecnologa y manejo

El sistema local de manejo de ganado ovino contempla entre sus principales
actividades la "reproduccin sin control de cruza", el "pastoreo en campos naturales, en
parcelas de descanso y rastrojos".

Respecto a la alimentacin, de diciembre - abril pastorean en campos naturales o
en parcelas de descanso, de mayo a noviembre consumen rastrojos, subproductos
agrcolas, cultivos forrajeros y pasto seco de los campos naturales. El 100% de los
agricultores utilizan a miembros de su familia en esta actividad. La crianza es a campo
abierto, con pastoreo controlado durante el ciclo vegetativo de los cultivos y pastoreo libre
en poca de estiaje, las familias que tienen pocas cabezas principalmente en zonas con
riego no realizan pastoreo sino cada uno en la maana son llevados y amarrados con pitas
de 3 a 5 m de largo a los pastos naturales y/o rastrojos y en la tarde son conducidos al
corral. Aproximadamente, no se realiza mejoramiento gentico ya que no se realiza
seleccin de reproductores ni introduccin de nuevos reproductores. La crianza de ganado
caprino es extensiva, se alimentan casi exclusivamente del pastoreo libre en los campos
seleccin de reproductores ni introduccin de nuevos reproductores.

Productos y subproductos

Los productos y subproductos que se obtienen de las distintas especies pecuarias,
son de mucha importancia por constituirse en una caja de ahorro y/o generador de
ingreso econmico adicional y fuente principal de protenas para alimentacin para las
familias. Asimismo su importancia radica en la generacin de estircol para la fertilizacin
de los suelos agrcolas.

Cuadro N 35
Principales sub productos
Especie Producto Sub Producto
Bovino Carne
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Leche Queso
cuero Artesana (lazo, coyunda)
Ovino
Carne
Lana Artesana textiles (Ph'ullo, ch'ulos,
aguayos, chumpis)
Leche Queso
Porcino
Cerne
Manteca
Caprino
Carne
Leche Queso
cuero Artesana (Pisos , tendidos)
Aves de corral
Carne
Huevo
Fuente: Boleta de diagnostico



Destino de la produccin

El destino de la produccin pecuaria es principalmente de autoconsumo, en
porcentaje menor en relacin al ganado bovino que sale del municipio va al mercado de
Punata del Valle Alto de Cochabamba.

La produccin de leche tiene como destino principal el autoconsumo y en menor
proporcin para comercializacin en el mercado local. El queso como subproducto es
elaborado en forma casera a nivel de las unidades familiares, principalmente en las pocas
de ordeo (entre enero a marzo) y de disponibilidad de rastrojo (julio y agosto).

Sanidad animal

La sanidad animal aun no es una prctica cotidiana en las comunidades del
municipio, ya que segn las familias campesinas no existe un servicio eficiente
permanente, sin embargo se realizan controles peridicos para el control de fiebre aftosa
y adicionalmente a otras enfermedades como la rabia.
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Es necesario remarcar que algunos agricultores han adquirido experiencia prctica
para el tratamiento de enfermedades, no obstante, tienen limitantes en la identificacin
oportuna de enfermedades y en el conocimiento de productos veterinarios para su
tratamiento, estos aspectos influyen a que la sanidad animal no sea una prctica cotidiana
en la actividad pecuaria.




Cochabamba Diciembre de 2008

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