Sei sulla pagina 1di 52

EL SEIA

La evaluacin de impacto ambiental es un instrumento de gestin


ambiental de carcter preventivo, que contribuye a hacer ms
eficiente la planeacin de las actuaciones y la toma de decisiones.
Debe ser utilizada por los titulares y autoridades competentes para
determinar la viabilidad ambiental y contribuir a la mayor eficiencia
de los proyectos, bajo los mandatos, criterios y procedimientos
establecidos en la Ley, el Reglamento y las dems normas
complementarias.

La Ley SEIA constituye uno de los instrumentos estructurales que
contribuyen al reordenamiento poltico, institucional y procesal de la
gestin ambiental.
El SEIA constituye un sistema nico y coordinado de identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas
expresadas por medio de los proyectos de inversin.

A travs del SEIA se establecen, organizan, administran y evalan las
polticas, normas e instrumentos relacionados con la evaluacin
ambiental de los proyectos de inversin. Asimismo, se establecen los
roles, mbitos de actuacin, funciones y atribuciones legales de las
autoridades con competencias ambientales relacionadas con la
aplicacin de este instrumento de gestin ambiental, as como las
obligaciones y atribuciones del sector privado y de la sociedad civil.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Autoridad Competente: Es autoridad competente, el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que
desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto. En caso
de que el proyecto incluyera dos o ms actividades de
competencia de distintas entidades, la autoridad competente es
el Ministerio de Sector al que corresponda la actividad de la
empresa proponente por la que sta obtiene u obtendra sus
mayores ingresos brutos anuales. Cuando el Titular sea un
organismo pblico es competente el Ministerio que regule la
actividad principal del proyecto.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Calidad Ambiental: Estructuras y estado de los procesos
ecolgicos que permiten el desarrollo sostenible, la
conservacin de la diversidad biolgica y el desarrollo de la
vida. Tambin se puede entender como el conjunto de
propiedades de los elementos del ambiente que permiten
reconocer las condiciones en que estos ltimos se encuentran.

Categorizacin de proyectos: Definicin de la categora de
evaluacin de impacto ambiental que corresponde al proyecto
de inversin.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Certificacin Ambiental: Resolucin emitida por la autoridad
competente mediante la que se aprueba la DIA o el EIA
respectivo, al haber cumplido el proyecto de inversin con los
requisitos de forma y fondo establecidos en el SEIA.

Compensacin: Medidas y acciones que generan beneficios
ambientales equivalentes a lo daado o perjudicado
ambientalmente por los efectos del desarrollo del proyecto de
inversin, siempre y cuando no fuera posible adoptar medidas
de prevencin, mitigacin, recuperacin, reduccin y reparacin
que eviten o reparen dichos daos ambientales.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Declaracin de Impacto Ambiental (Categora I): Documento que
tiene el carcter de declaracin jurada donde se expresa que el proyecto
de inversin cumple con la legislacin ambiental y que es susceptible de
generar impactos ambientales negativos poco significativos, de acuerdo
con los criterios de proteccin ambiental y la normativa ambiental
vigente.
Estrategia de Manejo Ambiental: Conjunto detallado de actividades
y compromisos verificables que est obligado a cumplir el titular de un
proyecto de inversin durante su construccin y ejecucin, para prevenir,
mitigar, controlar, recuperar y compensar los posibles efectos o impactos
ambientales negativos, as como para acentuar los impactos positivos que
es susceptible de generar a travs de sus operaciones. Incluye los planes
de seguimiento y control, monitoreo, contingencia y cierre de
operaciones. Se podr incluir la estrategia de responsabilidad social
empresarial en la Estrategia de Manejo Ambiental.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Estudio de Impacto Ambiental Detallado (Categora III):
Documento de evaluacin ambiental de aquellos proyectos de
inversin cuya ejecucin puede generar impactos ambientales
negativos significativos en trminos cuantitativos o cualitativos,
que merezcan un anlisis profundo para identificar su
viabilidad ambiental, los impactos que es susceptible de generar
y la estrategia de manejo ambiental que permita prevenir,
controlar, mitigar, reparar, recuperar y compensar dichos
impactos negativos, en funcin de los criterios de proteccin
ambiental establecidos por el ordenamiento legal del pas.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (Categora II):
Documento de evaluacin ambiental de los proyectos de
inversin cuya ejecucin puede generar impactos ambientales
negativos susceptibles de ser eliminados o minimizados
mediante la adopcin de acciones y/o medidas conocidas y
fcilmente aplicables.

Anlisis de Riesgo Ambiental: Estudio o evaluacin
sistemtica de las circunstancias, eventualidades o
contingencias que en el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad, pueden generar peligro o dao a la salud humana, a
las poblaciones, al ambiente o a sus componentes.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Evaluacin de Impacto Ambiental- EIA: Conjunto ordenado,
coherente y reproducible de anlisis para la adopcin de
decisiones y medidas que permiten, al titular de proyectos de
inversin, a las autoridades y a la ciudadana, conocer
integralmente, en forma anticipada, los impactos ambientales
positivos y negativos que es susceptible de generar dicho
proyecto de inversin, as como la Estrategia de Manejo
Ambiental que se adoptar de aprobarse el estudio ambiental
correspondiente, para prevenir, controlar, mitigar, recuperar o
compensar dichos impactos negativos y potenciar los positivos.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Evaluacin Preliminar: Proceso inicial de Evaluacin de
Impacto Ambiental donde el titular de un proyecto de inversin
presenta a la autoridad competente, un conjunto de antecedentes
sobre la accin, su rea de emplazamiento y los posibles
impactos ambientales y correspondientes medidas de
prevencin, control y mitigacin, que permiten definir la
clasificacin ambiental correspondiente a dicho proyecto de
inversin, as como los alcances del anlisis ambiental posterior
que deber efectuar el titular del proyecto de inversin.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Evaluacin de Peligros Naturales: Anlisis que considera la
localizacin, magnitud e intensidad, recurrencia y duracin de
los Peligros Naturales que puedan afectar la viabilidad del
proyecto. Se debe considerar especialmente la
vulnerabilidad al cambio climtico que considera la
exacerbacin de los peligros de origen meteorologico.

Guas Tcnicas: Documentos de orientacin expedidos por la
autoridad ambiental competente para facilitar el cumplimiento
de las obligaciones legales y de los compromisos asumidos por
los titulares de proyectos de inversin en el marco del SEIA.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Impacto Ambiental: Acepcin genrica de la alteracin
(favorable o desfavorable) significativa del medio ambiente, o de
alguno de sus componentes como consecuencia de las acciones
humanas.

Impactos Acumulativos: Impactos que resultan de una accin
propuesta, y que se incrementan al aadir los impactos colectivos
o individuales producidos por otras acciones.

Impactos Directos: Impactos primarios de una accin humana
que ocurren al mismo tiempo y en el mismo lugar que ella. Es
aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algn factor
ambiental, por una relacin causa efecto.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Impactos Indirectos: Impactos secundarios o adicionales que
podran ocurrir sobre el ambiente como resultado de una accin
humana. Aquel cuyo efecto supone una incidencia inmediata
respecto a la interdependencia o, en general a la relacin de un
factor ambiental con otro.

Impactos Sinrgicos: Son aquellos que se producen como
consecuencia de varias acciones, y cuya incidencia final es mayor
a la suma de las incidencias parciales de las modificaciones
causadas por cada una de las acciones que lo gener. Aquel que se
produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de
varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor
que el efecto suma de las incidencias individuales
contempladas aisladamente.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Lnea de Base: Estado actual del rea de actuacin, previa a la
ejecucin de un proyecto. Comprende la descripcin detallada
de los atributos o caractersticas del ambiente del rea de
emplazamiento de un proyecto, incluyendo los peligros
naturales que pudieran afectar su viabilidad.

Mecanismo de participacin formal: Procedimiento de
participacin ciudadana, conducido por la autoridad competente
que involucra una serie de mecanismos para asegurar una
adecuada informacin y participacin ciudadana en todas las
etapas del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Mecanismo de participacin informal: Procedimiento de
participacin ciudadana, ejecutado por el titular del proyecto,
que involucra actividades para informacin y consulta a la
poblacin involucrada, debidamente aprobados por la autoridad
competente.

Mitigacin: Medidas o actividades dirigidas a atenuar o
minimizar, los impactos y efectos negativos que un proyecto de
inversin puede generar sobre el ambiente.

Monitoreo: Obtencin espacial y temporal de informacin
especfica sobre el estado de las variables ambientales, generada
como orientacin para actuar y para alimentar los procesos de
seguimiento y fiscalizacin ambiental.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Peligro Natural: Aquellos fenmenos de origen natural o
inducido que pueden afectar negativamente los objetivos del
proyecto. Se diferencian por su origen en hidrometereolgicos
lluvias intensas, sequas, heladas, inundaciones-, geodinmicos
internos -terremotos, vulcanismo- y externos -huaycos y
deslizamientos-.

Prevencin: Diseo y ejecucin de medidas, obras o
actividades dirigidas a prevenir, controlar o evitar eliminar o
anular la generacin de los impactos y efectos negativos que un
proyecto de inversin puede generar sobre el ambiente.
(evitar/ecoeficiencia)
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Proyecto de Inversin: Toda obra o actividad que se prevea
ejecutar y que sea susceptible de generar impactos ambientales.
Incluye las actividades de investigacin.

Proyecto de Inversin Pblica (PIP): Intervencin limitada en
el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con
el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o restablecer la
capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se
generen durante la vida til del proyecto y estos sean
independientes de los de otros proyectos. Un proyecto de
inversin pblica no debe referirse a actividades permanentes,
ni de mantenimiento o reparaciones.

DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Los proyectos de inversin pblica se sujetan a las siguientes
fases:
o Preinversin: comprende la elaboracin del perfil, del
estudio de prefactibilidad y del estudio de factibilidad.
o Inversin: comprende la elaboracin del expediente tcnico
detallado y la ejecucin del proyecto.
o Postinversin: comprende los procesos de control y
evaluacin ex post.

El Sistema Nacional de Inversin Pblica opera durante la fase
de preinversin a travs del Banco de Proyectos y durante la
fase de inversin a travs del Sistema Operativo de Seguimiento
y Monitoreo.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Reparacin: Medidas y acciones que restituyen el ambiente a
un estado similar al existente antes de su deterioro o afectacin.

Trminos de Referencia: Documento que contiene los alcances
especficos que el titular de un proyecto de inversin propone y
que la autoridad competente ratifica o modifica para la
elaboracin o ejecucin de un estudio. Contienen la
determinacin de la lnea base ambiental, la descripcin del
proyecto, la estrategia de manejo ambiental, el plan de
participacin ciudadana y el anlisis costo/beneficio del
proyecto de inversin sometido al proceso de evaluacin de
impacto ambiental.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
Titular de un Proyecto de Inversin: Persona o conjunto de
personas legalmente reconocidas, como responsables ltimos de
toda la informacin que se presente ante la autoridad
competente, de todos los compromisos que se asuman respecto
de su proyecto de inversin en el marco del SEIA, as como de
los daos y cargas que se generen a partir de dicho proyecto de
inversin. En caso de transferencia, bajo cualquier ttulo, de la
titularidad del proyecto de inversin, corresponde a quien
recibe la titularidad el asumir las obligaciones y compromisos
establecidos en la evaluacin de impacto ambiental, incluyendo
las acciones de seguimiento y control del cumplimiento de las
DIA y los EIA. Estas disposiciones son aplicables para el caso
de concesiones.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
Los proyectos de inversin contenidos en el listados siguiente
deben ser sometidos a una evaluacin de impacto ambiental
categora I, II o III, de acuerdo con los criterios especficos que
establezca cada autoridad competente, en coordinacin con el
CONAM. Asimismo, la autoridad competente podr exigir la
evaluacin de impacto ambiental de otros proyectos de inversin
no considerados en este listado, en tanto afecte uno o algunos de
los criterios de proteccin ambiental.
Tambin estn comprendidas las ampliaciones, relocalizaciones,
modificaciones y la diversificacin de las operaciones de los
proyectos de inversin sealados en este listado, considerando los
criterios de proteccin y los posibles impactos ambientales
significativos que podran generarse.
Sector Agricultura
a. Planteles y establos de crianza y/o engorda de ganado y aves
b. Proyectos de riego.
c. Explotaciones agrcolas, cuando se habiliten nuevas tierras
d. Proyectos forestales con especies introducidas.
e. Forestacin.
f. Desarrollos forestales en suelos frgiles o cubiertos de bosque
nativo
g. Introduccin de especies exticas de fauna terrestre con fines
comerciales.
h. Actividades, construcciones u obras que se proyecten dentro de las
reas naturales protegidas, comprendidas en sus respectivos planes de
manejo.
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
i. Drenaje o desecacin de humedales.
j. Fraccionamiento o cambio de uso de suelos con fines urbanos

Sector Comercio Exterior y Turismo
a. Prestacin de servicios tursticos, lo que incluye la
construccin de infraestructura relacionada

Sector Defensa
a. Instalacin de tuberas submarinas para el transporte de
sustancias lquidas o qumicas.
b. Instalacin de emisores submarinos para efluentes domsticos
e industriales tratados.
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
c. Instalacin de plataformas de explotacin, terraplenes y otras
construcciones que impliquen la modificacin del ecosistema
marino.
d. Actividades de dragado.
e. Desguace de buques en lugares autorizados.

Sector Energa y Minas
a. Distribucin elctrica, transmisin elctrica, generacin
termoelctrica, generacin hidroelctrica, geotrmica y otras.
b. Exploracin, explotacin y produccin de hidrocarburos,
transporte por ductos ubicados en tierra, distribucin de gas
natural por ductos, refinacin y procesamiento, comercializacin:
planta de abastecimiento o planta de ventas
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
c. Plantas envasadoras de GLP, gasocentros, estaciones de
servicio y grifos.
d. Exploracin, explotacin, beneficio y transporte de minerales.
e. Refineras de petrleo y unidades de proceso y
almacenamiento en refineras.
f. Plantas de procesamiento y distribucin de gas natural.
g. Plantas de distribucin y almacenamiento de hidrocarburos
combustibles (Plantas de Abastecimiento), que incluyan Gas
Licuado de Petrleo
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
Sector Produccin
a. Introduccin de especies exticas de fauna acutica.
b. Proyectos de pesca intensiva.
c. Explotaciones de recursos hidrobiolgicos.
d. Complejos o instalaciones de unidades industriales
comprendidas en la Clasificacin Internacional Industrial
Uniforme (CIIU), incluyendo aserraderos, impregnadoras,
frigorficos, curtiembres, lavadoras de lana, astilladoras,
procesadoras de recursos acuticos o agrcolas, mataderos,
refineras, metalrgicas, qumica, papel, celulosa, y cemento,
aprovechamiento de residuos industriales, o cuando sin tener
dicho nmero de personal, la actividad industrial desarrollada
sea considerada como peligrosa.
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
e. Plantas de Almacenamiento y Distribucin de Sustancias
Qumicas, excepto hidrocarburos.
f. Agroindustria

Sector Transportes y Comunicaciones
a. Ductos para el transporte terrestre de residuos lquidos, con
una capacidad superior a 1 m3/seg.
b. Carreteras nacionales o departamentales, incluyendo la
rectificacin y reposicin de trazados existentes.
c. Tramos de vas frreas, incluyendo la rectificacin y
reposicin de las existentes y terminales ferroviarios
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
d. Puentes
e. Puertos martimos o fluviales, tanto comerciales como
deportivos y modificaciones de las estructuras existentes.
f. Aeropuertos.
g. Terminales pblicos de carga y descarga y de terminales de
pasajeros.
h. La instalacin y operacin de infraestructura de
telecomunicaciones (incluye las redes o infraestructuras de
telecomunicaciones, sean estas inalmbricas o radioelctricas,
como almbricas o por cable)
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
Sector Salud
a. Instalaciones de comercializacin de residuos slidos, con
excepcin de los residuos industriales que van a ser objeto de
reprocesamiento industrial.
b. Infraestructura de transferencia de residuos slidos.
c. Infraestructura de tratamiento de residuos slidos.
d. Infraestructura de disposicin final de residuos slidos.
e. Establecimientos de atencin de salud.
f. Cementerios
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento
a. Estaciones de bombeo de aguas residuales.
b. Estaciones de bombeo de agua potable.
c. Plantas de tratamiento de aguas residuales.
d. Plantas para tratamiento de agua potable.
e. Colectores y emisores de aguas residuales.
f. Redes para conduccin de agua potable.
g. Proyectos de obras de saneamiento rural.
h. Represamiento de agua para potabilizacin
i. Complejos comerciales con una superficie superior a 2500 m2
y con densidad neta promedio de 1,500 hab por Ha.
j. Coliseos y estadios
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
k. Actividades de demolicin de edificaciones y otros tipos de
infraestructura urbana.
l. Planeamiento Urbanstico.
m. Replaneamiento Urbanstico.
n. Expansin Urbana.
o. Habilitaciones Urbanas para fines de vivienda.
p. Residencias Multifamiliares (de alta densidad).
q. Alteracin de las reas de parques o reas verdes pblicas.
r. Centros Cvicos.
s. Centro y campos deportivos con densidades netas promedio de
2000 habitantes por hectrea.
t. Edificios de Estacionamiento.
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
u. Infraestructura de transporte urbano, tales como Va
Expresa o Semi Expresa, Ferrocarriles Urbano y Suburbano,
tneles e intercambios viales.
v. Desarrollo Urbano de Infraestructuras Asociadas.

Gobiernos Locales
Depsitos, almacenes, instalaciones de embalaje, embolsado y
similares, no comprendidos en las competencias sectoriales.

El listado de las actividades comerciales y de servicios de
nivel municipal que deben ingresar al SEIA, adicionales a lo
sealado, ser aprobado por cada municipalidad provincial
mediante ordenanza municipal.
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
Gobiernos Regionales
Los Gobiernos Regionales ejercern las atribuciones vinculadas
al SEIA establecidas en la Ley Orgnica de Gobiernos
Regionales,
PROYECTOS QUE INGRESAN AL
SISTEMA NACIONAL DE EIA
CLASIFICACIN DE LOS
PROYECTOS
Categora I Declaracin de Impacto Ambiental (DIA): Proyectos
de inversin cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales negativos de carcter poco significativo.
Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
(EIA-sd): Proyectos cuya ejecucin puede originar impactos
ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas
fcilmente aplicables.
Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d):
Proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin,
pueden producir impactos ambientales negativos significativos
cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un anlisis
profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de
manejo ambiental correspondiente.
CRITERIOS DE PROTECCIN
AMBIENTAL
a. La proteccin de la salud de las personas.
b. La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo,
como la incidencia que puedan producir el ruido y los residuos slidos,
lquidos y emisiones gaseosas y radiactivas;
c. La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo,
la flora y la fauna;
d. La proteccin de las reas naturales protegidas;
e. La proteccin de los ecosistemas y las bellezas escnicas, por su
importancia para la vida natural.
f. La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades;
g. La proteccin de los espacios urbanos
h. La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnico y
monumentos nacionales.
i. Los dems que surjan de la poltica nacional ambiental.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
El proceso de evaluacin de impacto ambiental comprende el
conjunto de etapas, procedimientos administrativos y requisitos
que permiten realizar un anlisis ambiental preventivo de los
proyectos, a efectos de determinar su viabilidad ambiental y
contribuir a su mayor eficiencia durante su ejecucin, de
acuerdo con los mandatos establecidos en la poltica nacional
ambiental y las normas de proteccin ambiental.
El proceso de evaluacin de impacto ambiental comprende las
siguientes etapas relacionadas con la certificacin ambiental de
los proyectos:

Presentacin de la solicitud;
Clasificacin de la accin;
Revisin del EIA;
Resolucin; y
Seguimiento y control.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
Procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental
Todas las autoridades competentes deben establecer o adecuar
sus normas de evaluacin de impacto ambiental, considerando las
disposiciones pertinentes para normar su actuacin en las cinco
etapas del proceso de evaluacin de impacto ambiental indicadas.
Para tal efecto, considerarn por lo menos los siguientes
procedimientos administrativos:
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
Clasificacin de Proyecto de Inversin para Evaluacin de
Impacto Ambiental.
Evaluacin de Declaracin de Impacto Ambiental.
Evaluacin de Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.
Evaluacin de Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
Emisin de Opinin Tcnica u Opinin Previa Favorable.
Modificacin de Declaracin de Impacto Ambiental.
Modificacin de Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.
Modificacin de Estudio de Impacto Ambiental Detallado.
Acceso a la informacin.
Expedicin de copias.
Recursos Administrativos.
Denuncias.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
ETAPAS DE PRESENTACIN DE LA SOLICITUD Y DE
CLASIFICACIN
El proceso de evaluacin de impacto ambiental se inicia con la
presentacin de la solicitud de certificacin ambiental.

Solicitud de certificacin ambiental
Se inicia con la presentacin de la siguiente documentacin, a
efectos de que la Autoridad resuelva sobre la clasificacin del
proyecto y, de ser el caso, posteriormente sobre la aprobacin del
respectivo EIA:
a. Solicitud de certificacin ambiental.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
b. Evaluacin Preliminar con la siguiente informacin:
Resumen Ejecutivo;
Antecedentes de los aspectos ambientales del rea de
influencia,
Posibles impactos ambientales negativos;
Medidas de prevencin, mitigacin o correccin previstas.
Propuesta de clasificacin del proyecto;
Propuesta de Trminos de Referencia para el estudio de
impacto ambiental correspondiente a las Categoras II III,;
El Plan de Participacin Ciudadana
c. Constancia de pago
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
Contenido de la resolucin que pone fin a etapa de
clasificacin
a) El otorgamiento o la denegacin de la certificacin ambiental
para el caso de proyectos que clasifique como Categora I.
b) La clasificacin del proyecto en Categora II o III, la
aprobacin de los Trminos de Referencia y la habilitacin
para elaborar y presentar el EIA correspondiente.
c) La determinacin de los mecanismos formales y no formales
de participacin ciudadana que deben ser desarrollados por el
titular del proyecto como parte de su Plan de Participacin
Ciudadana.
d) La determinacin de las autoridades que sern requeridas para
emitir opinin tcnica.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL

Responsable de la elaboracin del EIA
El titular del proyecto est obligado a elaborar el EIA a travs de
entidades autorizadas debidamente registradas ante la autoridad
competente y a elaborarlo de conformidad con los alcances
definidos en los trminos de referencia aprobados, incluyendo el
Plan de Participacin Ciudadana, pudiendo emplear lineamientos y
criterios establecidos en las guas ambientales establecidas por la
autoridad competente.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
Contenidos a considerar en la elaboracin del EIA
Debe considerarse la identificacin de los impactos negativos
directos, indirectos, sinrgicos o acumulativos que el proyecto, en
su mbito de influencia directa o indirecta, pueda generar sobre el
ambiente y sus componentes en todas sus fases. Asimismo, se
identificarn los impactos sociales, econmicos, culturales y sobre
el patrimonio arqueolgico, sobre la salud pblica y el medio
natural, as como los peligros naturales que pueden afectar la
viabilidad del proyecto. Se deben establecer los respectivos
compromisos y medidas de prevencin, mitigacin, restauracin y
compensacin que deban adoptarse, de conformidad con la
normatividad nacional y lo dispuesto por la autoridad competente.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
Plazo para la elaboracin del EIA
El titular del proyecto cuenta con un plazo mximo de 2 aos desde
la expedicin de la resolucin que aprueba la clasificacin del
proyecto. Vencido este plazo, debe volver a someter a aprobacin
los Trminos de Referencia respectivos.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
ETAPAS DE REVISIN Y DE RESOLUCIN
Presentacin del EIA
El titular debe presentar el EIA en forma impresa y electrnica, en
el nmero de copias establecido en los trminos de referencia
aprobados.
Plazo para la revisin del EIA
La autoridad competente debe evaluar el EIA y como resultado
emitir la resolucin que otorga o deniega la certificacin ambiental
en un plazo mximo de 90 das calendario contados a partir de la
fecha de recepcin del EIA, en el caso de los EIA semidetallados.
El plazo ser de 120 das calendario en el caso de los EIA
detallados. Vencido los plazos sealados es aplicable el silencio
administrativo negativo.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
Inicio del proceso de consulta pblica
Una vez que el EIA es recibido por la autoridad competente, sta
convoca por cuenta del titular a un proceso de consulta pblica.
Solicitud de informacin adicional
La autoridad competente puede solicitar al titular informacin
adicional, sin que signifique una interrupcin del plazo indicado.
Observaciones al EIA
La autoridad competente puede remitir al titular sus observaciones
al EIA. El titular cuenta con un plazo de hasta 90 das calendario
para remitir el informe de levantamiento de observaciones, bajo
apercibimiento de declararse en abandono el proceso de aprobacin
del EIA. La autoridad competente evala el informe de
levantamiento de observaciones y si considera que no se ha
cumplido con lo solicitado, reitera el pedido.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
ETAPA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
Responsables del Seguimiento y Control
La etapa de seguimiento y control, incluyendo la fiscalizacin del
cumplimiento de las obligaciones legales, compromisos asumidos,
condiciones y programas de la Estrategia de Manejo Ambiental, en
virtud a las cuales se otorg la certificacin ambiental al proyecto,
est bajo la responsabilidad de la autoridad competente, quien
debe aplicar las sanciones administrativas en caso de infracciones.
La autoridad abrir un registro de empresas y/o instituciones
calificadas para realizar el seguimiento, supervisin y control de la
Evaluacin del Impacto Ambiental. Las empresas o profesionales
que elaboren el DIA o EIA de un proyecto no pueden encargarse de
su seguimiento, supervisin y control.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
Obligacin del Titular en etapa de seguimiento y control
El titular del proyecto est obligado a ejecutar las obligaciones y
compromisos establecidos en su DIA o EIA, cumpliendo los
compromisos de monitoreo de sus operaciones y los establecidos en la
Estrategia de Manejo Ambiental contenida en dicho DIA o EIA, de
acuerdo con la Resolucin de Certificacin Ambiental otorgada.
Reportes de Monitoreo y Contingencias Ambientales
Los reportes de monitoreo deben ser entregados oportunamente a la
autoridad responsable del seguimiento y control. Asimismo, el Titular
debe remitir un informe dando cuenta de las contingencias
ambientales, incluyendo los accidentes, que hayan requerido la
aplicacin de su Plan de Contingencias dentro de las 24 horas de
producido el incidente.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
Documentacin a presentar durante el proceso
a. Evaluacin Preliminar
b. Declaracin de Impacto Ambiental (Categora I);
c. Anlisis ambiental de las alternativas del proyecto u obra;
d. Propuesta de Trminos de Referencia para las Categoras II y III,
incluyendo el Plan de Participacin Ciudadana;
e. Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (Categora II);
f. Estudio de Impacto Ambiental Detallado (Categora III);
g. Documentos conteniendo aclaraciones en cualquier etapa del
proceso de evaluacin de impacto ambiental (Categoras I, II y
III).
h. Otras comunicaciones que debe remitir el Titular como parte del
proceso de evaluacin de impacto ambiental.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
Informacin mnima y guas para elaborar los documentos
a. Nombre del titular del proyecto de inversin;
b. Nombre del proyecto de inversin;
c. Tipo de documento presentado;
d. Fecha de presentacin a la autoridad competente, la que ser
formalmente establecida por la administracin una vez
presentado el documento, y
e. Nombre de la entidad ejecutora del EIA y relacin de
profesionales que participaron en su elaboracin
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA
La autoridad competente puede publicar guas, directivas y
formatos que considere necesarios, para facilitar la elaboracin de
los documentos mencionados sin perjuicio del contenido de estos
instrumentos.

Suscripcin de los responsables tcnicos
Todos los documentos presentados durante el proceso de
evaluacin de impacto ambiental deben ser suscritos por los
consultores tcnicos que participaron en su elaboracin, quienes
son los responsables tcnicos de su contenido.
ETAPAS DEL PROCESO DE EIA

Potrebbero piacerti anche