La evaluacin de impacto ambiental es un instrumento de gestin
ambiental de carcter preventivo, que contribuye a hacer ms eficiente la planeacin de las actuaciones y la toma de decisiones. Debe ser utilizada por los titulares y autoridades competentes para determinar la viabilidad ambiental y contribuir a la mayor eficiencia de los proyectos, bajo los mandatos, criterios y procedimientos establecidos en la Ley, el Reglamento y las dems normas complementarias.
La Ley SEIA constituye uno de los instrumentos estructurales que contribuyen al reordenamiento poltico, institucional y procesal de la gestin ambiental. El SEIA constituye un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio de los proyectos de inversin.
A travs del SEIA se establecen, organizan, administran y evalan las polticas, normas e instrumentos relacionados con la evaluacin ambiental de los proyectos de inversin. Asimismo, se establecen los roles, mbitos de actuacin, funciones y atribuciones legales de las autoridades con competencias ambientales relacionadas con la aplicacin de este instrumento de gestin ambiental, as como las obligaciones y atribuciones del sector privado y de la sociedad civil. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Autoridad Competente: Es autoridad competente, el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto. En caso de que el proyecto incluyera dos o ms actividades de competencia de distintas entidades, la autoridad competente es el Ministerio de Sector al que corresponda la actividad de la empresa proponente por la que sta obtiene u obtendra sus mayores ingresos brutos anuales. Cuando el Titular sea un organismo pblico es competente el Ministerio que regule la actividad principal del proyecto. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Calidad Ambiental: Estructuras y estado de los procesos ecolgicos que permiten el desarrollo sostenible, la conservacin de la diversidad biolgica y el desarrollo de la vida. Tambin se puede entender como el conjunto de propiedades de los elementos del ambiente que permiten reconocer las condiciones en que estos ltimos se encuentran.
Categorizacin de proyectos: Definicin de la categora de evaluacin de impacto ambiental que corresponde al proyecto de inversin. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Certificacin Ambiental: Resolucin emitida por la autoridad competente mediante la que se aprueba la DIA o el EIA respectivo, al haber cumplido el proyecto de inversin con los requisitos de forma y fondo establecidos en el SEIA.
Compensacin: Medidas y acciones que generan beneficios ambientales equivalentes a lo daado o perjudicado ambientalmente por los efectos del desarrollo del proyecto de inversin, siempre y cuando no fuera posible adoptar medidas de prevencin, mitigacin, recuperacin, reduccin y reparacin que eviten o reparen dichos daos ambientales. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Declaracin de Impacto Ambiental (Categora I): Documento que tiene el carcter de declaracin jurada donde se expresa que el proyecto de inversin cumple con la legislacin ambiental y que es susceptible de generar impactos ambientales negativos poco significativos, de acuerdo con los criterios de proteccin ambiental y la normativa ambiental vigente. Estrategia de Manejo Ambiental: Conjunto detallado de actividades y compromisos verificables que est obligado a cumplir el titular de un proyecto de inversin durante su construccin y ejecucin, para prevenir, mitigar, controlar, recuperar y compensar los posibles efectos o impactos ambientales negativos, as como para acentuar los impactos positivos que es susceptible de generar a travs de sus operaciones. Incluye los planes de seguimiento y control, monitoreo, contingencia y cierre de operaciones. Se podr incluir la estrategia de responsabilidad social empresarial en la Estrategia de Manejo Ambiental. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Estudio de Impacto Ambiental Detallado (Categora III): Documento de evaluacin ambiental de aquellos proyectos de inversin cuya ejecucin puede generar impactos ambientales negativos significativos en trminos cuantitativos o cualitativos, que merezcan un anlisis profundo para identificar su viabilidad ambiental, los impactos que es susceptible de generar y la estrategia de manejo ambiental que permita prevenir, controlar, mitigar, reparar, recuperar y compensar dichos impactos negativos, en funcin de los criterios de proteccin ambiental establecidos por el ordenamiento legal del pas. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (Categora II): Documento de evaluacin ambiental de los proyectos de inversin cuya ejecucin puede generar impactos ambientales negativos susceptibles de ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de acciones y/o medidas conocidas y fcilmente aplicables.
Anlisis de Riesgo Ambiental: Estudio o evaluacin sistemtica de las circunstancias, eventualidades o contingencias que en el desarrollo de un proyecto, obra o actividad, pueden generar peligro o dao a la salud humana, a las poblaciones, al ambiente o a sus componentes. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Evaluacin de Impacto Ambiental- EIA: Conjunto ordenado, coherente y reproducible de anlisis para la adopcin de decisiones y medidas que permiten, al titular de proyectos de inversin, a las autoridades y a la ciudadana, conocer integralmente, en forma anticipada, los impactos ambientales positivos y negativos que es susceptible de generar dicho proyecto de inversin, as como la Estrategia de Manejo Ambiental que se adoptar de aprobarse el estudio ambiental correspondiente, para prevenir, controlar, mitigar, recuperar o compensar dichos impactos negativos y potenciar los positivos. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Evaluacin Preliminar: Proceso inicial de Evaluacin de Impacto Ambiental donde el titular de un proyecto de inversin presenta a la autoridad competente, un conjunto de antecedentes sobre la accin, su rea de emplazamiento y los posibles impactos ambientales y correspondientes medidas de prevencin, control y mitigacin, que permiten definir la clasificacin ambiental correspondiente a dicho proyecto de inversin, as como los alcances del anlisis ambiental posterior que deber efectuar el titular del proyecto de inversin. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Evaluacin de Peligros Naturales: Anlisis que considera la localizacin, magnitud e intensidad, recurrencia y duracin de los Peligros Naturales que puedan afectar la viabilidad del proyecto. Se debe considerar especialmente la vulnerabilidad al cambio climtico que considera la exacerbacin de los peligros de origen meteorologico.
Guas Tcnicas: Documentos de orientacin expedidos por la autoridad ambiental competente para facilitar el cumplimiento de las obligaciones legales y de los compromisos asumidos por los titulares de proyectos de inversin en el marco del SEIA. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Impacto Ambiental: Acepcin genrica de la alteracin (favorable o desfavorable) significativa del medio ambiente, o de alguno de sus componentes como consecuencia de las acciones humanas.
Impactos Acumulativos: Impactos que resultan de una accin propuesta, y que se incrementan al aadir los impactos colectivos o individuales producidos por otras acciones.
Impactos Directos: Impactos primarios de una accin humana que ocurren al mismo tiempo y en el mismo lugar que ella. Es aquel cuyo efecto tiene una incidencia inmediata en algn factor ambiental, por una relacin causa efecto. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Impactos Indirectos: Impactos secundarios o adicionales que podran ocurrir sobre el ambiente como resultado de una accin humana. Aquel cuyo efecto supone una incidencia inmediata respecto a la interdependencia o, en general a la relacin de un factor ambiental con otro.
Impactos Sinrgicos: Son aquellos que se producen como consecuencia de varias acciones, y cuya incidencia final es mayor a la suma de las incidencias parciales de las modificaciones causadas por cada una de las acciones que lo gener. Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Lnea de Base: Estado actual del rea de actuacin, previa a la ejecucin de un proyecto. Comprende la descripcin detallada de los atributos o caractersticas del ambiente del rea de emplazamiento de un proyecto, incluyendo los peligros naturales que pudieran afectar su viabilidad.
Mecanismo de participacin formal: Procedimiento de participacin ciudadana, conducido por la autoridad competente que involucra una serie de mecanismos para asegurar una adecuada informacin y participacin ciudadana en todas las etapas del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Mecanismo de participacin informal: Procedimiento de participacin ciudadana, ejecutado por el titular del proyecto, que involucra actividades para informacin y consulta a la poblacin involucrada, debidamente aprobados por la autoridad competente.
Mitigacin: Medidas o actividades dirigidas a atenuar o minimizar, los impactos y efectos negativos que un proyecto de inversin puede generar sobre el ambiente.
Monitoreo: Obtencin espacial y temporal de informacin especfica sobre el estado de las variables ambientales, generada como orientacin para actuar y para alimentar los procesos de seguimiento y fiscalizacin ambiental. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Peligro Natural: Aquellos fenmenos de origen natural o inducido que pueden afectar negativamente los objetivos del proyecto. Se diferencian por su origen en hidrometereolgicos lluvias intensas, sequas, heladas, inundaciones-, geodinmicos internos -terremotos, vulcanismo- y externos -huaycos y deslizamientos-.
Prevencin: Diseo y ejecucin de medidas, obras o actividades dirigidas a prevenir, controlar o evitar eliminar o anular la generacin de los impactos y efectos negativos que un proyecto de inversin puede generar sobre el ambiente. (evitar/ecoeficiencia) DEFINICIONES Y CONCEPTOS Proyecto de Inversin: Toda obra o actividad que se prevea ejecutar y que sea susceptible de generar impactos ambientales. Incluye las actividades de investigacin.
Proyecto de Inversin Pblica (PIP): Intervencin limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos pblicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o restablecer la capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto y estos sean independientes de los de otros proyectos. Un proyecto de inversin pblica no debe referirse a actividades permanentes, ni de mantenimiento o reparaciones.
DEFINICIONES Y CONCEPTOS Los proyectos de inversin pblica se sujetan a las siguientes fases: o Preinversin: comprende la elaboracin del perfil, del estudio de prefactibilidad y del estudio de factibilidad. o Inversin: comprende la elaboracin del expediente tcnico detallado y la ejecucin del proyecto. o Postinversin: comprende los procesos de control y evaluacin ex post.
El Sistema Nacional de Inversin Pblica opera durante la fase de preinversin a travs del Banco de Proyectos y durante la fase de inversin a travs del Sistema Operativo de Seguimiento y Monitoreo. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Reparacin: Medidas y acciones que restituyen el ambiente a un estado similar al existente antes de su deterioro o afectacin.
Trminos de Referencia: Documento que contiene los alcances especficos que el titular de un proyecto de inversin propone y que la autoridad competente ratifica o modifica para la elaboracin o ejecucin de un estudio. Contienen la determinacin de la lnea base ambiental, la descripcin del proyecto, la estrategia de manejo ambiental, el plan de participacin ciudadana y el anlisis costo/beneficio del proyecto de inversin sometido al proceso de evaluacin de impacto ambiental. DEFINICIONES Y CONCEPTOS Titular de un Proyecto de Inversin: Persona o conjunto de personas legalmente reconocidas, como responsables ltimos de toda la informacin que se presente ante la autoridad competente, de todos los compromisos que se asuman respecto de su proyecto de inversin en el marco del SEIA, as como de los daos y cargas que se generen a partir de dicho proyecto de inversin. En caso de transferencia, bajo cualquier ttulo, de la titularidad del proyecto de inversin, corresponde a quien recibe la titularidad el asumir las obligaciones y compromisos establecidos en la evaluacin de impacto ambiental, incluyendo las acciones de seguimiento y control del cumplimiento de las DIA y los EIA. Estas disposiciones son aplicables para el caso de concesiones. DEFINICIONES Y CONCEPTOS PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA Los proyectos de inversin contenidos en el listados siguiente deben ser sometidos a una evaluacin de impacto ambiental categora I, II o III, de acuerdo con los criterios especficos que establezca cada autoridad competente, en coordinacin con el CONAM. Asimismo, la autoridad competente podr exigir la evaluacin de impacto ambiental de otros proyectos de inversin no considerados en este listado, en tanto afecte uno o algunos de los criterios de proteccin ambiental. Tambin estn comprendidas las ampliaciones, relocalizaciones, modificaciones y la diversificacin de las operaciones de los proyectos de inversin sealados en este listado, considerando los criterios de proteccin y los posibles impactos ambientales significativos que podran generarse. Sector Agricultura a. Planteles y establos de crianza y/o engorda de ganado y aves b. Proyectos de riego. c. Explotaciones agrcolas, cuando se habiliten nuevas tierras d. Proyectos forestales con especies introducidas. e. Forestacin. f. Desarrollos forestales en suelos frgiles o cubiertos de bosque nativo g. Introduccin de especies exticas de fauna terrestre con fines comerciales. h. Actividades, construcciones u obras que se proyecten dentro de las reas naturales protegidas, comprendidas en sus respectivos planes de manejo. PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA i. Drenaje o desecacin de humedales. j. Fraccionamiento o cambio de uso de suelos con fines urbanos
Sector Comercio Exterior y Turismo a. Prestacin de servicios tursticos, lo que incluye la construccin de infraestructura relacionada
Sector Defensa a. Instalacin de tuberas submarinas para el transporte de sustancias lquidas o qumicas. b. Instalacin de emisores submarinos para efluentes domsticos e industriales tratados. PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA c. Instalacin de plataformas de explotacin, terraplenes y otras construcciones que impliquen la modificacin del ecosistema marino. d. Actividades de dragado. e. Desguace de buques en lugares autorizados.
Sector Energa y Minas a. Distribucin elctrica, transmisin elctrica, generacin termoelctrica, generacin hidroelctrica, geotrmica y otras. b. Exploracin, explotacin y produccin de hidrocarburos, transporte por ductos ubicados en tierra, distribucin de gas natural por ductos, refinacin y procesamiento, comercializacin: planta de abastecimiento o planta de ventas PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA c. Plantas envasadoras de GLP, gasocentros, estaciones de servicio y grifos. d. Exploracin, explotacin, beneficio y transporte de minerales. e. Refineras de petrleo y unidades de proceso y almacenamiento en refineras. f. Plantas de procesamiento y distribucin de gas natural. g. Plantas de distribucin y almacenamiento de hidrocarburos combustibles (Plantas de Abastecimiento), que incluyan Gas Licuado de Petrleo PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA Sector Produccin a. Introduccin de especies exticas de fauna acutica. b. Proyectos de pesca intensiva. c. Explotaciones de recursos hidrobiolgicos. d. Complejos o instalaciones de unidades industriales comprendidas en la Clasificacin Internacional Industrial Uniforme (CIIU), incluyendo aserraderos, impregnadoras, frigorficos, curtiembres, lavadoras de lana, astilladoras, procesadoras de recursos acuticos o agrcolas, mataderos, refineras, metalrgicas, qumica, papel, celulosa, y cemento, aprovechamiento de residuos industriales, o cuando sin tener dicho nmero de personal, la actividad industrial desarrollada sea considerada como peligrosa. PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA e. Plantas de Almacenamiento y Distribucin de Sustancias Qumicas, excepto hidrocarburos. f. Agroindustria
Sector Transportes y Comunicaciones a. Ductos para el transporte terrestre de residuos lquidos, con una capacidad superior a 1 m3/seg. b. Carreteras nacionales o departamentales, incluyendo la rectificacin y reposicin de trazados existentes. c. Tramos de vas frreas, incluyendo la rectificacin y reposicin de las existentes y terminales ferroviarios PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA d. Puentes e. Puertos martimos o fluviales, tanto comerciales como deportivos y modificaciones de las estructuras existentes. f. Aeropuertos. g. Terminales pblicos de carga y descarga y de terminales de pasajeros. h. La instalacin y operacin de infraestructura de telecomunicaciones (incluye las redes o infraestructuras de telecomunicaciones, sean estas inalmbricas o radioelctricas, como almbricas o por cable) PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA Sector Salud a. Instalaciones de comercializacin de residuos slidos, con excepcin de los residuos industriales que van a ser objeto de reprocesamiento industrial. b. Infraestructura de transferencia de residuos slidos. c. Infraestructura de tratamiento de residuos slidos. d. Infraestructura de disposicin final de residuos slidos. e. Establecimientos de atencin de salud. f. Cementerios PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento a. Estaciones de bombeo de aguas residuales. b. Estaciones de bombeo de agua potable. c. Plantas de tratamiento de aguas residuales. d. Plantas para tratamiento de agua potable. e. Colectores y emisores de aguas residuales. f. Redes para conduccin de agua potable. g. Proyectos de obras de saneamiento rural. h. Represamiento de agua para potabilizacin i. Complejos comerciales con una superficie superior a 2500 m2 y con densidad neta promedio de 1,500 hab por Ha. j. Coliseos y estadios PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA k. Actividades de demolicin de edificaciones y otros tipos de infraestructura urbana. l. Planeamiento Urbanstico. m. Replaneamiento Urbanstico. n. Expansin Urbana. o. Habilitaciones Urbanas para fines de vivienda. p. Residencias Multifamiliares (de alta densidad). q. Alteracin de las reas de parques o reas verdes pblicas. r. Centros Cvicos. s. Centro y campos deportivos con densidades netas promedio de 2000 habitantes por hectrea. t. Edificios de Estacionamiento. PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA u. Infraestructura de transporte urbano, tales como Va Expresa o Semi Expresa, Ferrocarriles Urbano y Suburbano, tneles e intercambios viales. v. Desarrollo Urbano de Infraestructuras Asociadas.
Gobiernos Locales Depsitos, almacenes, instalaciones de embalaje, embolsado y similares, no comprendidos en las competencias sectoriales.
El listado de las actividades comerciales y de servicios de nivel municipal que deben ingresar al SEIA, adicionales a lo sealado, ser aprobado por cada municipalidad provincial mediante ordenanza municipal. PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA Gobiernos Regionales Los Gobiernos Regionales ejercern las atribuciones vinculadas al SEIA establecidas en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, PROYECTOS QUE INGRESAN AL SISTEMA NACIONAL DE EIA CLASIFICACIN DE LOS PROYECTOS Categora I Declaracin de Impacto Ambiental (DIA): Proyectos de inversin cuya ejecucin puede originar impactos ambientales negativos de carcter poco significativo. Categora II Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-sd): Proyectos cuya ejecucin puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos negativos pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopcin de medidas fcilmente aplicables. Categora III Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d): Proyectos cuyas caractersticas, envergadura y/o localizacin, pueden producir impactos ambientales negativos significativos cuantitativa o cualitativamente, requiriendo un anlisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. CRITERIOS DE PROTECCIN AMBIENTAL a. La proteccin de la salud de las personas. b. La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir el ruido y los residuos slidos, lquidos y emisiones gaseosas y radiactivas; c. La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna; d. La proteccin de las reas naturales protegidas; e. La proteccin de los ecosistemas y las bellezas escnicas, por su importancia para la vida natural. f. La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades; g. La proteccin de los espacios urbanos h. La proteccin del patrimonio arqueolgico, histrico, arquitectnico y monumentos nacionales. i. Los dems que surjan de la poltica nacional ambiental. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA El proceso de evaluacin de impacto ambiental comprende el conjunto de etapas, procedimientos administrativos y requisitos que permiten realizar un anlisis ambiental preventivo de los proyectos, a efectos de determinar su viabilidad ambiental y contribuir a su mayor eficiencia durante su ejecucin, de acuerdo con los mandatos establecidos en la poltica nacional ambiental y las normas de proteccin ambiental. El proceso de evaluacin de impacto ambiental comprende las siguientes etapas relacionadas con la certificacin ambiental de los proyectos:
Presentacin de la solicitud; Clasificacin de la accin; Revisin del EIA; Resolucin; y Seguimiento y control. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA Procedimientos de Evaluacin de Impacto Ambiental Todas las autoridades competentes deben establecer o adecuar sus normas de evaluacin de impacto ambiental, considerando las disposiciones pertinentes para normar su actuacin en las cinco etapas del proceso de evaluacin de impacto ambiental indicadas. Para tal efecto, considerarn por lo menos los siguientes procedimientos administrativos: ETAPAS DEL PROCESO DE EIA Clasificacin de Proyecto de Inversin para Evaluacin de Impacto Ambiental. Evaluacin de Declaracin de Impacto Ambiental. Evaluacin de Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado. Evaluacin de Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Emisin de Opinin Tcnica u Opinin Previa Favorable. Modificacin de Declaracin de Impacto Ambiental. Modificacin de Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado. Modificacin de Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Acceso a la informacin. Expedicin de copias. Recursos Administrativos. Denuncias. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA ETAPAS DE PRESENTACIN DE LA SOLICITUD Y DE CLASIFICACIN El proceso de evaluacin de impacto ambiental se inicia con la presentacin de la solicitud de certificacin ambiental.
Solicitud de certificacin ambiental Se inicia con la presentacin de la siguiente documentacin, a efectos de que la Autoridad resuelva sobre la clasificacin del proyecto y, de ser el caso, posteriormente sobre la aprobacin del respectivo EIA: a. Solicitud de certificacin ambiental. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA b. Evaluacin Preliminar con la siguiente informacin: Resumen Ejecutivo; Antecedentes de los aspectos ambientales del rea de influencia, Posibles impactos ambientales negativos; Medidas de prevencin, mitigacin o correccin previstas. Propuesta de clasificacin del proyecto; Propuesta de Trminos de Referencia para el estudio de impacto ambiental correspondiente a las Categoras II III,; El Plan de Participacin Ciudadana c. Constancia de pago ETAPAS DEL PROCESO DE EIA Contenido de la resolucin que pone fin a etapa de clasificacin a) El otorgamiento o la denegacin de la certificacin ambiental para el caso de proyectos que clasifique como Categora I. b) La clasificacin del proyecto en Categora II o III, la aprobacin de los Trminos de Referencia y la habilitacin para elaborar y presentar el EIA correspondiente. c) La determinacin de los mecanismos formales y no formales de participacin ciudadana que deben ser desarrollados por el titular del proyecto como parte de su Plan de Participacin Ciudadana. d) La determinacin de las autoridades que sern requeridas para emitir opinin tcnica. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Responsable de la elaboracin del EIA El titular del proyecto est obligado a elaborar el EIA a travs de entidades autorizadas debidamente registradas ante la autoridad competente y a elaborarlo de conformidad con los alcances definidos en los trminos de referencia aprobados, incluyendo el Plan de Participacin Ciudadana, pudiendo emplear lineamientos y criterios establecidos en las guas ambientales establecidas por la autoridad competente. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA Contenidos a considerar en la elaboracin del EIA Debe considerarse la identificacin de los impactos negativos directos, indirectos, sinrgicos o acumulativos que el proyecto, en su mbito de influencia directa o indirecta, pueda generar sobre el ambiente y sus componentes en todas sus fases. Asimismo, se identificarn los impactos sociales, econmicos, culturales y sobre el patrimonio arqueolgico, sobre la salud pblica y el medio natural, as como los peligros naturales que pueden afectar la viabilidad del proyecto. Se deben establecer los respectivos compromisos y medidas de prevencin, mitigacin, restauracin y compensacin que deban adoptarse, de conformidad con la normatividad nacional y lo dispuesto por la autoridad competente. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA Plazo para la elaboracin del EIA El titular del proyecto cuenta con un plazo mximo de 2 aos desde la expedicin de la resolucin que aprueba la clasificacin del proyecto. Vencido este plazo, debe volver a someter a aprobacin los Trminos de Referencia respectivos. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA ETAPAS DE REVISIN Y DE RESOLUCIN Presentacin del EIA El titular debe presentar el EIA en forma impresa y electrnica, en el nmero de copias establecido en los trminos de referencia aprobados. Plazo para la revisin del EIA La autoridad competente debe evaluar el EIA y como resultado emitir la resolucin que otorga o deniega la certificacin ambiental en un plazo mximo de 90 das calendario contados a partir de la fecha de recepcin del EIA, en el caso de los EIA semidetallados. El plazo ser de 120 das calendario en el caso de los EIA detallados. Vencido los plazos sealados es aplicable el silencio administrativo negativo. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA Inicio del proceso de consulta pblica Una vez que el EIA es recibido por la autoridad competente, sta convoca por cuenta del titular a un proceso de consulta pblica. Solicitud de informacin adicional La autoridad competente puede solicitar al titular informacin adicional, sin que signifique una interrupcin del plazo indicado. Observaciones al EIA La autoridad competente puede remitir al titular sus observaciones al EIA. El titular cuenta con un plazo de hasta 90 das calendario para remitir el informe de levantamiento de observaciones, bajo apercibimiento de declararse en abandono el proceso de aprobacin del EIA. La autoridad competente evala el informe de levantamiento de observaciones y si considera que no se ha cumplido con lo solicitado, reitera el pedido. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA ETAPA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL Responsables del Seguimiento y Control La etapa de seguimiento y control, incluyendo la fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones legales, compromisos asumidos, condiciones y programas de la Estrategia de Manejo Ambiental, en virtud a las cuales se otorg la certificacin ambiental al proyecto, est bajo la responsabilidad de la autoridad competente, quien debe aplicar las sanciones administrativas en caso de infracciones. La autoridad abrir un registro de empresas y/o instituciones calificadas para realizar el seguimiento, supervisin y control de la Evaluacin del Impacto Ambiental. Las empresas o profesionales que elaboren el DIA o EIA de un proyecto no pueden encargarse de su seguimiento, supervisin y control. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA Obligacin del Titular en etapa de seguimiento y control El titular del proyecto est obligado a ejecutar las obligaciones y compromisos establecidos en su DIA o EIA, cumpliendo los compromisos de monitoreo de sus operaciones y los establecidos en la Estrategia de Manejo Ambiental contenida en dicho DIA o EIA, de acuerdo con la Resolucin de Certificacin Ambiental otorgada. Reportes de Monitoreo y Contingencias Ambientales Los reportes de monitoreo deben ser entregados oportunamente a la autoridad responsable del seguimiento y control. Asimismo, el Titular debe remitir un informe dando cuenta de las contingencias ambientales, incluyendo los accidentes, que hayan requerido la aplicacin de su Plan de Contingencias dentro de las 24 horas de producido el incidente. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA Documentacin a presentar durante el proceso a. Evaluacin Preliminar b. Declaracin de Impacto Ambiental (Categora I); c. Anlisis ambiental de las alternativas del proyecto u obra; d. Propuesta de Trminos de Referencia para las Categoras II y III, incluyendo el Plan de Participacin Ciudadana; e. Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (Categora II); f. Estudio de Impacto Ambiental Detallado (Categora III); g. Documentos conteniendo aclaraciones en cualquier etapa del proceso de evaluacin de impacto ambiental (Categoras I, II y III). h. Otras comunicaciones que debe remitir el Titular como parte del proceso de evaluacin de impacto ambiental. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA Informacin mnima y guas para elaborar los documentos a. Nombre del titular del proyecto de inversin; b. Nombre del proyecto de inversin; c. Tipo de documento presentado; d. Fecha de presentacin a la autoridad competente, la que ser formalmente establecida por la administracin una vez presentado el documento, y e. Nombre de la entidad ejecutora del EIA y relacin de profesionales que participaron en su elaboracin ETAPAS DEL PROCESO DE EIA La autoridad competente puede publicar guas, directivas y formatos que considere necesarios, para facilitar la elaboracin de los documentos mencionados sin perjuicio del contenido de estos instrumentos.
Suscripcin de los responsables tcnicos Todos los documentos presentados durante el proceso de evaluacin de impacto ambiental deben ser suscritos por los consultores tcnicos que participaron en su elaboracin, quienes son los responsables tcnicos de su contenido. ETAPAS DEL PROCESO DE EIA