Juan Carlos Rosas Ortega

PENSAMIENTO REALISTA
HENRY A. KISSINGER


A lo largo de la historia hemos visto cmo han ascendido y posteriormente cado
diversos rdenes mundiales. Despus de la Segunda Guerra Mundial, surgi un
pas con el poder, la voluntad y el mpetu necesarios para modificar el sistema
internacional a partir de sus propios valores. Me refiero a los Estados Unidos,
quienes desde esa fecha y hasta la actualidad, se han convertido en el lder
mundial por excelencia y han sido capaces de moldear las relaciones
internacionales en su totalidad.
Desde que los Estados Unidos asumieron el liderazgo internacional hemos
visto lo pragmtica que ha sido esta nacin en la conduccin de su poltica
exterior, pero tambin lo ideolgica que ha sido en la bsqueda de sus
convicciones morales. El tema central de Kissinger es la evolucin de la poltica
exterior estadounidense a partir del un conflicto que presenta entre la moralidad y
el inters nacional. Los lderes norteamericanos han dado por sentados sus
valores como nadie ms; ningn otro pas o sociedad ha afirmado que los
principios de la cultura tica se aplican a la cultura internacional, ninguna otra
nacin se ha impuesto a s misma las exigencias morales que los Estados Unidos
se han impuesto, y ningn otro pas se ha angustiado tanto por la contradiccin
que existe entre sus valores morales y las situaciones a las que deben aplicarse.
Estas caractersticas han conformado dos actitudes en la poltica exterior de
los Estados Unidos. Kissinger establece que el principal dilema de la poltica
exterior norteamericana reside en el conflicto que existe entre su idealismo
histrico y el realismo que los caracteriza. La primera se basa en la percepcin de
que la mejor forma en que los Estados Unidos sirven a sus valores es
perfeccionando la democracia tanto al interior como para el resto de la humanidad.
Por otro lado, la visin realista sostiene que estos valores le imponen la
obligacin de hacer cruzada por ellos en todo el mundo.
Juan Carlos Rosas Ortega
PENSAMIENTO REALISTA
HENRY A. KISSINGER


La verdad es que ambas tendencias se han existido simultneamente, pues
por muy contradictorios que parezcan, ambas consideran un orden global
internacional fundamentado en valores como la democracia, el libre comercio y el
derecho internacional. Pero como nunca se ha alcanzado un sistema como tal, a
muchos pases, Kissinger dice, les parece utpico. A pesar de ello, las crticas no
han afectado el idealismo de presidentes como Wilson o Roosevelt, sino que han
intensificado su fe y la creencia de que si el mundo realmente desea la paz, tendr
que adaptarse a las prescripciones morales de los Estados Unidos. Los lderes
norteamericanos han tenido tanta fuerza que los acuerdos internacionales ms
importantes tienen como base los valores estadounidenses; los ejemplos ms
claros son la Sociedad de Naciones y la Carta de las Naciones Unidas. Al trmino
de la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos eran tan poderosos, que
podan modelar el mundo de acuerdo a sus preferencias y valores. En este
sentido, John F. Kennedy declar que los Estados Unidos eran tan poderosos que
pagaran cualquier precio para asegurar el triunfo de la libertad en todo el mundo.
Kissinger establece que la relacin entre el inters nacional y las
prescripciones morales es el tema dominante en la poltica exterior
norteamericana. Por un lado, estn los idealistas que creen que expandir los
valores estadounidenses debe ser la fuerza que motive la poltica nacional. Por el
otro, estn los realistas, que le dan mayor importancia al inters nacional y al
poder. Kissinger se encuentra entre estos ltimos. Sin embargo, vemos cmo
estas dos visiones estn ntimamente ligadas en la poltica exterior
estadounidense, pues mientras juegan un rol importante en el equilibrio de poder
en una regin, tambin difunden los valores propios de su cultura.
Kissinger ve a la Conferencia de Pars (1919) como un momento clave en la
historia de la diplomacia, pues en ella se encuentran el pensamiento
estadounidense sobre poltica exterior y la tradicin diplomtica europea basada
en la realpolitik y el balance de poder. Los lderes europeos intentaban renovar el
Juan Carlos Rosas Ortega
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HENRY A. KISSINGER


sistema existente de acuerdo a mtodos ya familiares. Por su parte, los
norteamericanos argumentaron que dichas prcticas europeas eran las que
haban causado la Primera Guerra Mundial. De acuerdo a Kissinger, Woodrow
Wilson le dijo a los europeos que de ahora en adelante, el sistema internacional
no deba basarse en el equilibrio de poder, sino en la autodeterminacin; que su
seguridad no deba depender de alianzas militares, sino de una seguridad
colectiva, y que su diplomacia ya no deba ser dirigida en secreto por expertos,
sino con base en acuerdos abiertos.
Lo anterior deja claro que Wilson no haba discutido sobre las condiciones
necesarias para ponerle fin a la guerra ni para restaurar el orden internacional,
sino para reformar todo un sistema que se haba gestado por ms de tres siglos.
Europa nunca recuper el liderazgo mundial despus de la Primera Guerra
Mundial. A partir de este momento, los Estados Unidos surgieron como el lder
mundial y haban dejado en claro algo: no jugaran las mismas reglas que los
europeos haban estado jugando.
Kissinger establece que fue el idealismo de Wilson el que triunf durante el
siglo XX, ya que Estados Unidos, la potencia ms poderosa, se comprometi
consigo misma y persuadi a los dems a que se comprometieran con un orden
mundial basado en la seguridad colectiva. Cabe mencionar que la seguridad
colectiva durante la Guerra Fra no se bas en el sentido original de la Liga de las
Naciones, pero se us como un pretexto para la construccin de alianzas durante
el periodo de la post-guerra. Es as que Kissinger nos lleva a un viaje histrico de
cuatro siglos en el que recuerda los grandes momentos de la diplomacia del
pasado; y examina los esfuerzos de lderes como Richelieu para conducir una
poltica exterior y de guerra basada en el concepto de balance de poder.
Posteriormente, revisa el Congreso de Viena, en donde exalta cmo las grandes
potencias se coordinaron para preservar un orden estable y antidemocrtico.
Kissinger contina con la dcadas que apuntaban a la Primera Guerra Mundial,
Juan Carlos Rosas Ortega
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HENRY A. KISSINGER


describiendo la forma en que el balance de poder en Europa se convirti
exageradamente rgido, lo que provoc que las potencias construyeran alianzas
militares que se convirtieron en mquinas fatales.
Los instintos diplomticos de Kissinger corresponden a los de un europeo,
esto lo podemos ver reflejado en que considera que el Acuerdo de Viena como el
ms exitoso de la historia europea pues combin la legitimidad y el equilibrio,
combin la diplomacia de valores y del balance poder. Sin embargo, Kissinger,
como estadista norteamericano, reconoce que el ideal de un orden mundial
basado en el liberalismo y la democracia debe ser el principio que gue la poltica
exterior de los Estados Unidos. En este sentido, su tarea es determinar cules son
las dificultades que se presentan para lograr dicho objetivo y mostrar cmo se
deben eliminar stas. Este ltimo captulo, precisamente incluye todas las
advertencias; adems de la Guerra Fra, ve la dominacin de Europa o Asia por
otro pas como un peligro estratgico para los Estados Unidos.
Por ltimo, Kissinger cree que Estados Unidos debe ser el lder mundial,
siendo el inters nacional debe ser el que el que moldee sus poltica, peroel
concepto de inters nacional todava cabe en un mundo que se ha vuelto tan
interdependiente? Kissinger est consciente que el predominio de los Estados
Unidos va declinando, por lo que la operacin del sistema internacional se dirigir
hacia un nuevo equilibrio. El sistema internacional del siglo XXI sufrir de una gran
contradiccin: una fragmentacin al mismo tiempo que una creciente
globalizacin. El nuevo orden no ser tan rgido e incluir a ms potencias,
adems de pases de mediano y pequeo tamao. Asimismo, las relaciones
internacionales cada vez se volvern ms globales: una economa mundial,
comunicacin instantnea; adems, los problemas cada vez sern de tipo
universal: problemas ambientales, proliferacin nuclear, explosin demogrfica,
etc. Todo esto ya lo vemos hoy en da.
Juan Carlos Rosas Ortega
PENSAMIENTO REALISTA
HENRY A. KISSINGER


Kissinger establece que el ascenso y cada de los rdenes mundiales
anteriores es la nica experiencia que tenemos para poder entender los desafos
que se presentan en la actualidad.