4 2 4PlanDesarrolloMunicipalPatzcuaro20122015

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Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE PTZCUARO

2012-2015

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Plan de Desarrollo. Municipal 2012-2015

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H. Ayuntamiento de Ptzcuaro 2012-2015

C. Salma Karrum Cervantes
Presidenta Municipal de Ptzcuaro

C.P. Jorge Gabriel Pita Arroyo
Sndico
Lic. Jorge Gonzlez Escalera
Secretario del H. Ayuntamiento
Lic. Bulmaro Reyes Hinojosa
Regidor de Asuntos Indgenas y Desarrollo Rural
IBQ Edgar Esa Hernndez Arreola
Regidor de Planeacin, Programacin y Desarrollo Regional
C. Martha Beatriz Martnez Dazbarriga
Regidora de Asuntos de la Mujer y Salud
Lic. Patricia Escandn Hurtado
Regidora de Cultura, Turismo y Juventud
C. Gregorio Valencia Robles
Regidor de Fomento Industrial y Comercio
C. Alejandra Reyes
Regidora de Asistencia Social y Acceso a la Informacin Pblica

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Lic. Apolonio Alejandro Flores Ruiz
Regidor de Obras Pblicas, Desarrollo Urbano y Deportes
Lic. Eliceo Aguilar Chvez
Regidor de Educacin Pblica
Profr. Crescenciano Luqun Corral
Regidor de Asuntos Migratorios
Lic. Fernando Loa Bernab
Regidor de Ecologa

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Funcionarios

C.P. Carlos Fernando Olea Armendriz
Director Planeacin, Programacin y Evaluacin
C.P. Marco Antonio Reyes Barriga
Tesorero Municipal
Arq. Alberto Retana Ramos
Director Urbanismo
C. Vicente Mora Caldern
Director de Ecologa
Lic. Humberto Flores Bejarano
Director de Desarrollo Rural
C. Ignacio Adame Guzmn
Director de Artesanas
Profa. Maria Luisa Martorel Caballero
Directora de Turismo
C. Jose Israel Gonzlez Zamudio
Director de Desarrollo Social

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C. Guillermo Prez Lombera
Director de Deporte
Lic. Kuricaveri Gaspar Ortega
Director de Cultura
C.P. Emanuel Hirepani Hernndez Gama
Contralor Municipal

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Mensaje
I.- Introduccin. . . . . . . 17
II.- Datos generales: . . . . . 27
Historia del municipio de Ptzcuaro.
Medio fsico; geografa y clima.
Marco socio-cultural y dinmica demogrfica.
III.- Diagnstico. . . . . . . 47
IV.-Plataforma de Gobierno. . . . . 134
Visin y Misin de la administracin.
V.- Congruencia con otros niveles de planeacin y
programas de apoyo al municipio. . . . 140
VI.- Ejes del Plan Municipal. . . . . 150
VII.- Programa Anual Operativo. . . . . 202
VIII.- Presupuesto de Ingresos y Egresos. . . 222
IX.- Instrumentacin, seguimiento y evaluacin. . 230
X.- Estructura orgnica municipal . . . . 234
XI.-Cartera de obras 2012-2015 y obras del plan anterior. 238
XII.- Anexos estadsticos y cartografa municipal. . 242
XIII.- Formulacin y aprobacin. . . . . 255
Bibliografa. . . . . . . . 264

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MENSAJE

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Me dirijo a ti, a tu familia, a tus hijos. Extiendo mi llamado a las mujeres, a los hombres del
campo, a los pescadores, a los artesanos, a las personas con capacidades diferentes, a
los empresarios, profesionistas, oficinistas, lderes sociales. Les hablo a los jvenes y
nios, a los pobladores de cada una de nuestras comunidades, convoco a todos, con el
mayor de los beneplcitos.

Amigos y amigas, para quien siente que durante el transcurso de su vida, ha
intentado realizar con profundo amor e incondicionalidad su trabajo al servicio de la
sociedad es, como comprendern, una enorme satisfaccin tener la oportunidad de dirigir
los destinos de uno de los municipios ms hermosos e importantes de nuestro pas; por la
generosidad de su gente, por la bondad de la naturaleza que lo resguarda y la
impresionante arquitectura que lo edifica; nuestro municipio es extraordinario, por sus
tradiciones, por el pasado que arrastra, el presente que vive y el futuro al que est
destinado; pero a la vez, esa gran satisfaccin se traduce en la ms grande
responsabilidad de mi vida, por ello, deseo un Ptzcuaro fuerte, progresista, con
libertades, en el que haya sitio para todos y por el cual da con da lucho afanosamente,
lucha a la que invito a cada uno de los ciudadanos que comparten mi deseo.

La tarea de gobernar un territorio brinda la oportunidad de ayudar a los dems en
la resolucin de la problemtica que les aqueja, recordando en este sentido a Aristteles
en su clebre obra tica a Nicmano, el bien es ciertamente deseable cuando
interesa a un solo individuo; pero se reviste de un carcter ms bello y ms divino cuando
interesa a un pueblo y a un Estado entero; no hay dudas, hoy a todos nos interesa el
Querido Patzcuarense:

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progreso municipal, en beneficio colectivo, mismo que solo es posible en la medida en
que con firmeza fortalezcamos la unidad y la institucionalidad, al final de cuentas es lo que
importa; las personas somos pasajeras en la titularidad de las dependencias, mientras
que las instituciones que sirven a la sociedad son las que perduran, por ello es prioridad
para la administracin que encabezo, dar certidumbre en nuestras acciones a la
poblacin, el trabajo que legitima a un buen gobierno es aquel que enarbola la justicia
social con hechos claros, concretos, para as lograr un desarrollo general con rumbo y
responsabilidad.

Hoy habiendo recorrido el municipio en diversas ocasiones y al haber escuchado sus
necesidades, observando la realidad de las comunidades, de las colonias, tengo una sola
respuesta y un solo compromiso, les acompaar en la construccin de mejores
oportunidades de vida, les acompaar en la lucha por su bienestar, ningn
patzcuarense, sean cuales sean sus circunstancias, est solo, tienen en m un respaldo
para alcanzar el siempre anhelado sueo de cambiar nuestro entorno, por uno ms
seguro, ms sano, ms fuerte, ms competitivo, para ello los necesito a todos, solo juntos
podremos convertirlo en realidad.

Estoy convencida de que este gobierno habr de responderles a nuestras
comunidades en sus aspiraciones y derechos, habremos de acompaarles en su
desarrollo oportunamente, ayudarles a salir del rezago respetando sus usos y
costumbres, poniendo de relieve la dignidad humana.

Por lo anterior, hemos diseado un plan de gobierno slido, transparente,
incluyente, que encierra de manera primordial y prioritaria la visin de los derechos
humanos; en Ptzcuaro su promocin y proteccin por parte de las autoridades
municipales es una de las piedras angulares sobre las que se han edificado nuestras
polticas pblicas de servicio a la ciudadana, ser como alcaldesa la ms preocupada en
vigilar que ello se cumpla.

Este es un plan de gobierno que se precia de ser democrtico, entendiendo por
democracia ante todo la accin popular de intervenir en el gobierno de la comunidad,
como lo afirma Antonio Colomer, democracia es participacin, o est falseada; por
ello patzcuarense, te convoco a que juntos gobernemos, reivindiquemos esa noble y bella
tarea de servir a los dems con conviccin, en una forma de teora de la libertad como
protagonismo, de un cambio verdadero en la accin poltica y gubernamental, un cambio
que demanda nuestra tierra y que nuestros hijos exigen, pero sobretodo que merecen.
Colomer sentencia y coincido con l, La comunidad de sujetos participantes es la
genuina sociedad democrtica, en contraste con todas las formas de sociedades
sometidas, paternalistas o tuteladas.

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De ste, en mi tarea de gobierno slo habr de obedecer al llamado del pueblo, a
los valores y honestidad necesarios, para gobernar en paz y por la paz, instrumentando
polticas pblicas reales y prcticas, polticas pblicas que como dira Scott y Shore sean
enfoques menos pretensiosos que se sintonicen estrechamente con las realidades
polticas y se vinculen menos a intereses utpicos, por lo mismo, el rumbo con el que hoy
trabajaremos ser impulsar un crecimiento sustantivo de la economa municipal, y
sustentando la educacin que nuestros hijos requieren, apoyo total a todas las escuelas
de las comunidades y la cabecera municipal, Ptzcuaro y nuestros estudiantes no
merecen escuelas improvisadas y en condiciones que limiten el proceso enseanza-
aprendizaje, de este modo trabajar incansablemente en la gestin de aulas y espacios
escolares dignos, pues soy una convencida de que gobierno que no apuesta, ni invierte
en la educacin, no es gobierno; importante tarea representa formar capital humano y
exitoso, que permita convertir a la educacin en palanca de desarrollo y eje central de
nuestra poltica social, por el bien de nuestra gente y de nuestro pueblo.

Reitero mi firme compromiso de garantizar en cada rincn del municipio el acceso al
derecho a la salud, de nada sirve construir espacios si no se equipan para un acertado
servicio; Ptzcuaro merece ser ya un municipio sano, donde el esparcimiento y el deporte
sean impulsados como medidas preventivas contra las enfermedades.

Aunado a todo lo anterior, no quiero dejar pasar mi compromiso con hacer posible un
desarrollo urbano ordenado, responsable, estratgico, con visin de progreso y prctico,
debemos dignificar las condiciones de vida de los patzcuarenses, lo tengo claro.

Adems, es menester de mi gobierno impulsar un desarrollo social justamente
equilibrado, no debemos como gobierno ser paternalistas, como dice el adagio popular
para que una sociedad encuentre solucin a sus problemas debemos ensearle a los
ciudadanos a pescar, nunca darles el pescado en bandeja de plata, por ello buscaremos
coordinacin entre los diferentes niveles de gobierno para fomentar proyector productivos
efectivos que se traduzcan en la mejora de la economa familiar por ende, es preciso
garantizar un desarrollo econmico firmemente vinculado a la vocacin primaria de
nuestro municipio, el turismo, rescatarlo se traduce en mejores oportunidades para todos.

Transparencia en la rendicin de cuentas y observancia del principio de legalidad de cada
funcionario municipal sern elementos indispensables en el ejercicio de esta
administracin, pues tengo la certeza de que como afirma Olga Snchez la conquista
de un verdadero Estado de Derecho est ahora, ms que nunca, en manos colectivas, en
manos de las instituciones. Estas tienen la obligacin de transparentar su actuacin, de
actuar de cara a la sociedad a la que se deben, de proporcionar la informacin que a los
ciudadanos les sea til. Porque, como dice un proverbio japons: saber y no actuar es no
saber absolutamente nada..., con responsabilidad garantizo que Ptzcuaro coadyuvar a
este ambicioso objetivo, har del Ayuntamiento que presido una casa de cristal, donde la
ciudana nos observe, nos fiscalice y vigile nuestro actuar, exigindonos resultados y buen
manejo de las finanzas pblicas, no renunciar jams a servir a mi pueblo honestamente,
y ten la certeza de que lo mismo exijo a los funcionarios que me acompaan en el

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gobierno. Hoy la globalizacin en beneficio social llama a las autoridades a construir una
autentica moral pblica, misma que debemos obedecer para poder alcanzar la
democratizacin del poder.

Hoy en Mxico, en Michoacn y en Ptzcuaro, sociedad y gobierno tenemos un
importante desafo, tenemos que "combatir el derrumbe de valores con libertad pblica"
como lo afirma Ulrich Beck, como mujer me interesa el bienestar de nuestros hijos y de
nuestras mujeres por ello tenemos que establecer puentes de comunicacin efectivos
donde la participacin ciudadana sea el eje rector de toda accin gubernamental, al final
de cuentas esa es la esencia del origen y destino del gobierno, debemos conducir ms que
nunca estratgicamente esfuerzos conjuntos para salir adelante, no hay dudas amigo
patzcuarense, para gobernar se hace necesaria la unidad, misma a la que llamo, mi
gobierno hoy se conduce con una clara visin:

CERCANA CON LA GENTE, PROGRESO CONSTANTE

SALMA KARRUM CERVANTES
PRESIDENTE MUNICIPAL 2012-2015

PTZCUARO, MICHOACN, MXICO

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I.- INTRODUCCIN

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Introduccin.
El Plan de Desarrollo Municipal de Ptzcuaro, 2012-2015 es un instrumento tcnico-
jurdico, resultado de la aplicacin de un proceso de planeacin. En l se presenta el
programa de gobierno del ayuntamiento y coordinado con el gobierno federal y estatal, as
como con la participacin de los sectores social y privado del municipio.
Tiene como fundamento jurdico, en primer trmino, los artculos 25, 26 y 115 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. En el nivel estatal se fundamenta
en los artculos 129 y 130 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Michoacn de Ocampo; en los artculos 33 y 41 de la ley de Planeacin del Estado de
Michoacn; en los artculos 107 al 112 y 120 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de
Michoacn de Ocampo.
Para la elaboracin del Plan se adoptaron los criterios y lineamientos establecidos en el
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 as mismo, en el Plan Estatal de Desarrollo 2008-
2012, conforme a la gua metodolgica para la elaboracin y formulacin de planes de
desarrollo municipal elaborada por el CEDEMUN.
El marco jurdico establece las bases para la elaboracin y seguimiento del Plan de
Desarrollo Municipal y de los programas que se considere necesario disear y ejecutar
para atender las demandas prioritarias de la poblacin, y propiciar as un desarrollo
armnico y sustentable en el que la participacin dela sociedad ocupe un lugar primordial.
Se detalla el conjunto de documentos normativos y orientadores que forman el marco
jurdico de la planeacin municipal, los cuales deben ser observados para determinar las
lneas en que se plantea la propuesta de desarrollo del municipio y la correspondiente
congruencia que debe observar respecto a los planes nacional y estatal.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
Ley Nacional de Planeacin
Plan Nacional de Desarrollo
Ley de Coordinacin Fiscal de la Federacin
Presupuesto de Egresos de la Federacin
Constitucin Poltica del Estado de Michoacn
Ley Estatal de Planeacin
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Estatal
Ley Orgnica Municipal
Ley de Obra Pblica del Estado de Michoacn
Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Pblico
Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Michoacn de Ocampo
Ley de Deuda Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo

Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos:

El Artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos, nos dice que la
Nacin Mexicana es nica e indivisible. Menciona que la Nacin tiene una composicin
pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos indgenas que son aquellos que
descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del pas al iniciarse la

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colonizacin y que conservan sus propias instituciones sociales, econmicas, culturales y
polticas, o parte de ellas.

En su apartado B. nos dice que la Federacin, los Estados y los Municipios, para
promover la igualdad de oportunidades de los indgenas y eliminar cualquier prctica
discriminatoria, establecern las instituciones y determinarn las polticas necesarias para
garantizar la vigencia de los derechos de los indgenas y el desarrollo integral de sus
pueblos y comunidades, las cuales debern ser diseadas y operadas conjuntamente con
ellos, para abatir las carencias y rezagos que afectan a los pueblos y comunidades
indgenas, dichas autoridades tienen la obligacin de:

Prrafo IX. Consultar a los pueblos indgenas en la elaboracin del Plan Nacional de
Desarrollo y de los estatales y municipales y, en su caso, incorporar las recomendaciones
y propuestas que realicen.

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones sealadas en este apartado, la
Cmara de Diputados del Congreso de la Unin, las legislaturas de las entidades
federativas y los ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias,
establecern las partidas especficas destinadas al cumplimiento de estas obligaciones en
los presupuestos de egresos que aprueben, as como las formas y procedimientos para
que las comunidades participen en el ejercicio y vigilancia de las mismas.
Sin perjuicio de los derechos aqu establecidos a favor de los indgenas, sus comunidades
y pueblos, toda comunidad equiparable a aqullos tendr en lo conducente los mismos
derechos tal y como lo establezca la ley.
En el Artculo 115 se menciona que los estados adoptarn, para su rgimen interior, la
forma de gobierno republicano, representativo, popular, teniendo como base de su
divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa el municipio libre, conforme
a las bases siguientes:

V. Los municipios, en los trminos de las leyes Federales y Estatales relativas, estarn
facultados para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal;
b) Participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales;
c) Participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales debern estar
en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federacin o los
Estados elaboren proyectos de desarrollo regional debern asegurar la participacin de
los municipios.

Ley de Planeacin:

En su Artculo 1o. se refiere a las disposiciones de esta Ley que son de orden pblico e
inters social y tienen por objeto establecer:

I.- Las normas y principios bsicos conforme a los cuales se llevar a cabo la Planeacin
Nacional del Desarrollo y encauzar, en funcin de sta, las actividades de la
Administracin Pblica Federal;

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II.- Las bases de integracin y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeacin
Democrtica;
III.- Las bases para que el Ejecutivo Federal coordine sus actividades de planeacin con
las entidades federativas, conforme a la legislacin aplicable;
IV. Las bases para promover y garantizar la participacin democrtica de los diversos
grupos sociales as como de los pueblos y comunidades indgenas, a travs de sus
representantes y autoridades, en la elaboracin del plan y los programas a que se refiere
esta Ley.

El Artculo 3o. hace referencia que para los efectos de esta Ley se entiende por
planeacin nacional de desarrollo la ordenacin racional y sistemtica de acciones que,
en base al ejercicio de las atribuciones del Ejecutivo Federal en materia de regulacin y
promocin de la actividad econmica, social, poltica, cultural, de proteccin al ambiente y
aprovechamiento racional de los recursos naturales, tiene como propsito la
transformacin de la realidad del pas, de conformidad con las normas, principios y
objetivos que la propia Constitucin y la ley establecen.

El Artculo 33. menciona que el Ejecutivo Federal podr convenir con los gobiernos de
las entidades federativas, satisfaciendo las formalidades que en cada caso procedan, la
coordinacin que se requiera a efecto de que dichos gobiernos participen en la planeacin
nacional del desarrollo; coadyuven, en el mbito de sus respectivas jurisdicciones, a la
consecucin de los objetivos de la planeacin nacional, y para que las acciones a
realizarse por la Federacin y los Estados se planeen de manera conjunta. En todos los
casos se deber considerar la participacin que corresponda a los municipios.

As mismo, en el Artculo 34. se especifica que el Ejecutivo Federal podr convenir con
los gobiernos de las entidades federativas:
I. Su participacin en la planeacin nacional a travs de la presentacin de las propuestas
que estimen pertinentes;
II. Los procedimientos de coordinacin entre las autoridades federales, estatales y
municipales para propiciar la planeacin del desarrollo integral de cada entidad federativa
y de los municipios, y su congruencia con la planeacin nacional, as como para promover
la participacin de los diversos sectores de la sociedad en las actividades de planeacin;
III. Los lineamientos metodolgicos para la realizacin de las actividades de planeacin,
en el mbito de su jurisdiccin;
IV. La elaboracin de los programas regionales a que se refiere la fraccin III del Artculo
14 de este ordenamiento; y
V. La ejecucin de las acciones que deban realizarse en cada entidad federativa, y que
competen a ambos rdenes de gobierno, considerando la participacin que corresponda a
los municipios interesados y a los sectores de la sociedad.

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo:
Artculo 15.- El Estado tendr como base de su divisin territorial y de su organizacin
poltica y administrativa el Municipio Libre, en el que se menciona a Ptzcuaro y los

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dems municipios del estado; sealando que cada municipio conservar la extensin y
lmites que le seale la legislacin correspondiente.
En su Artculo 111 menciona que el Estado adopta como base de su divisin territorial y
de su organizacin poltica y administrativa el Municipio Libre. Su funcionamiento se
sujetar a las disposiciones de esta Constitucin y de la legislacin reglamentaria
respectiva.
El Artculo 123 comprende las facultades y obligaciones de los ayuntamientos, que entre
otras se mencionan:
Adems de representar jurdicamente al municipio; el prrafo VIII hace referencia a la
obligacin de participar en la formulacin de planes de desarrollo regional, los cuales
debern estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando el
Gobierno del Estado elabore proyectos de desarrollo regional deber asegurar la
participacin de los municipios.

Por otra parte, el Artculo 130 seala que el Ejecutivo del Estado y los Ayuntamientos
establecern los mecanismos y adoptarn las medidas necesarias para planear el
desarrollo estatal y municipal.

Ley de Planeacin del Estado de Michoacn de Ocampo:
El Artculo 5o. seala que el Ejecutivo del Estado es el responsable de conducir la
planeacin y su ejercicio integral en la esfera de su competencia y atribuciones.
Asimismo, aprobar el Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacn y los
programas que de l se deriven.

El Artculo 10. Sobre el sistema de planeacin integral, seala que la Coordinacin de
Programacin y Evaluacin, tendr como atribuciones, adems de Coordinar las acciones
en la planeacin del desarrollo estatal:
V. Coordinar los programas de desarrollo del Estado con los de los municipios y con los
que lleve a cabo el Gobierno Federal, en los trminos de los convenios respectivos.

Artculo 19. Una vez aprobados el plan y los programas, sern obligatorios para las
dependencias y entidades de la administracin pblica estatal y para los ayuntamientos
en el mbito de sus respectivas competencias.

Artculo 33. Los ayuntamientos del Estado elaborarn y aprobarn conforme a las bases
de coordinacin que se hubieren convenido con el gobierno del Estado, los planes y
programas de desarrollo municipales, sujetndose a las siguientes bases:
I. Los planes se harn al inicio de la gestin administrativa y se presentarn ante el
Congreso del Estado, para su examen y opinin, dentro de los cuatro primeros meses, y
su vigencia se circunscribir al perodo constitucional que corresponda al Ayuntamiento
respectivo;
II. Los programas tendrn una vigencia anual, excepto en los casos en que las prioridades
del desarrollo determinen lo contrario pero bajo ninguna circunstancia excedern del
perodo de la gestin administrativa municipal;

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III. Los ayuntamientos vincularn sus programas con los presupuestos de egresos
correspondientes; y
IV. Los presidentes municipales informarn por escrito a la legislatura, sobre el avance y
resultados de la ejecucin de los planes de desarrollo de su municipio.

Artculo 34. Los planes de desarrollo y los programas estatales: sectoriales,
subregionales y especiales; as como los municipales, se referirn a los mecanismos de
coordinacin entre las diferentes instancias de gobierno y podrn concertarse conforme a
esta Ley con las representaciones de los grupos sociales interesados o con los
particulares.

Artculo 35. El plan de desarrollo integral del Estado de Michoacn, se publicar en el
Peridico Oficial del Estado y los planes de desarrollo municipales, por bando municipal,
en ambos casos se procurarn su ms amplia difusin.
Las modificaciones sustanciales al plan y programas de desarrollo, seguirn el mismo
procedimiento que se seala en esta Ley, para su aprobacin y publicacin.
Las modificaciones a los programas de desarrollo municipal que afecten el marco de
coordinacin con el gobierno del Estado, se harn previo acuerdo entre las dos instancias
de gobierno.

Artculo 36. El Ejecutivo del Estado podr coordinar y convenir con el Gobierno Federal y
con los ayuntamientos de la entidad, observando las formalidades que en cada caso
procedan, las acciones que se requieran para la planeacin y el desarrollo.

Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo:
Artculo 8.- El Gobernador del Estado podr convenir con el Ejecutivo Federal, los
gobiernos de las entidades federativas y los ayuntamientos del Estado de Michoacn, la
ejecucin y operacin de programas, obras, acciones y servicios, cuando el desarrollo
econmico y social lo haga necesario.

Artculo 41.- A la Coordinacin de Planeacin para el Desarrollo, le corresponde el
ejercicio de las atribuciones siguientes:
I. Elaborar el Plan de Desarrollo Integral Estatal y actualizarlo peridicamente, con la
participacin de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Estatal, de los
ayuntamientos, as como de las organizaciones sociales y privadas y los ciudadanos;
II. Celebrar los convenios o contratos con los ayuntamientos que resulten de los
programas de desarrollo Institucional Municipal, de Desarrollo Regional y de Desarrollo
Integral Municipal, evaluando el cumplimiento de los mismos;
III. Coordinar y promover los procesos de planeacin participativa para el desarrollo
estatal, municipal y regional.

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Ley Orgnica Municipal del Estado de Michoacn de Ocampo:

Artculo 32. Los Ayuntamientos tienen las siguientes atribuciones:
a).- En materia de poltica interior:
II. Realizar sus polticas y programas de gobierno, en coordinacin con los Gobiernos
Estatal y Federal y la sociedad organizada;

b).- En materia de Administracin Pblica:
(Reformado, p.o. 28 de febrero de 2008)
I. Elaborar, presentar y publicar, en el curso de los cuatro primeros meses a partir de la
fecha de la instalacin del Ayuntamiento, el Plan Municipal de Desarrollo correspondiente
a su perodo constitucional de gobierno;

III. Organizar y operar los procedimientos para la actualizacin, ejecucin, seguimiento,
control y evaluacin del Plan Municipal de Desarrollo y sus respectivos programas.
IV. Constituir y supervisar el funcionamiento del Comit de Planeacin para el Desarrollo
Municipal.

Artculo 40. La Comisin de Planeacin, Programacin y Desarrollo tendr las siguientes
funciones:
IV. Vigilar que el Ayuntamiento no deseche sin fundamento los planes y programas de
desarrollo municipales de mediano y largo plazo;
VI. Coadyuvar en el desarrollo econmico y social del municipio;
VII. Promover el fortalecimiento del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal;
VIII. Participar en la elaboracin, ejecucin y control del Plan Municipal de Desarrollo.
Artculo 47 Bis.- La Comisin de Asuntos Indgenas tendr las siguientes funciones:
VIII. Buscar mecanismos de consulta a los pueblos indgenas, para que sean tomados en
cuenta en la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo, y en su caso incorporar las
recomendaciones y propuestas que ellos realicen.
Artculo 91. En los planes de desarrollo municipal se establecern los programas,
proyectos y acciones tendientes al desarrollo y bienestar de los pueblos indgenas,
respetando sus formas de produccin, comercio, de los usos y costumbres en general, y
tomando en cuenta su opinin a travs de sus rganos tradicionales de representacin.
Artculo 107. Los ayuntamientos debern elaborar, aprobar, ordenar la publicacin de su
respectivo Plan Municipal de Desarrollo, as como presentarlo al Congreso del Estado,
para su examen y opinin dentro de los cuatro primeros meses de gestin administrativa.
Su vigencia ser por el perodo constitucional que corresponda. Para este efecto, los
ayuntamientos podrn solicitar cuando lo consideren necesario, la asesora del Gobierno
del Estado.

Artculo 108. El plan de cada Ayuntamiento precisar los objetivos, estrategias y
prioridades del desarrollo municipal; contendr prevenciones sobre los recursos que sern
asignados a tales fines y establecer los instrumentos, dependencias, entidades y
unidades administrativas responsables de su ejecucin. Sus previsiones se referirn al

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conjunto de las actividades econmicas y sociales de los programas que se derivan del
Plan.

Artculo 109. Los programas que se deriven del Plan Municipal de Desarrollo debern
guardar congruencia entre s y con los objetivos y prioridades generales del mismo, as
como, con los Planes Estatal y Nacional de Desarrollo.

Artculo 110. Una vez aprobado el plan por el Ayuntamiento, ste y sus programas
operativos, sern obligatorios para las dependencias, entidades y unidades
administrativas municipales, en el mbito de sus respectivas competencias.
Los programas podrn modificarse o actualizarse peridicamente, previa autorizacin del
Ayuntamiento.

El Plan Municipal de Desarrollo se publicar en el Peridico Oficial del Estado.
La coordinacin en la ejecucin del plan y sus programas con el Gobierno del Estado se
realizar a travs del Comit para la Planeacin del Desarrollo Municipal.

Artculo 111. Al someter a consideracin del Congreso del Estado sus iniciativas de
Leyes de Ingresos y Presupuestos de Egresos, los Ayuntamientos informarn el contenido
general de stos y de su relacin con los objetivos y prioridades del Plan Municipal de
Desarrollo.

Artculo 112. La revisin que lleve a cabo el Congreso del Estado de las cuentas pblicas
de los Ayuntamientos, deber relacionarse con la ejecucin del Plan Municipal de
Desarrollo y sus programas operativos, a fin de vincular el destino de los recursos con los
objetivos y prioridades del plan.

En la elaboracin del plan se tomaron en cuenta los resultados de la amplia consulta
ciudadana que comenz desde la campaa electoral y que continu durante el primer
trimestre de 2012. Durante estos meses, se recogi un gran nmero de manifestaciones
sobre las necesidades, preocupaciones, sugerencias y propuestas, a travs de, reuniones
y talleres con la ciudadana. Este proceso concluy el 22 de mayo de 2012 con la
realizacin de los foros de consulta ciudadana, que contaron con la participacin de ms
de 60 ciudadanos y especialistas distribuidos en 7 mesas temticas.
La informacin que se recab en este proceso se sistematiz para analizar su viabilidad,
con base en criterios tcnicos, financieros y legales, as como su impacto social. De esta
forma fueron muchas las propuestas que se pudieron incorporar en el plan.

El Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 est ordenado en siete ejes temticos:
I. Desarrollo Econmico, Agropecuario y Mejoramiento del Ingreso;
II. Desarrollo Social y Combate a la Pobreza,
III. Hbitat, Polticas para el Desarrollo Urbano y Servicios Pblicos,

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IV. Cultura,
V. Desarrollo y Modernizacin de la Administracin Pblica,
VI.- Participacin en el Desarrollo Regional y,
VII.- Planeacin Municipal Democrtica y Participativa
Para cada uno de los siete ejes se presenta la visin de la presente administracin,
objetivos y metas, que se derivan de las lneas estratgicas establecidas para cada uno
de los problemas planteados.
El documento que aqu presentamos, incluye apartados de contexto: datos generales e
historia del municipio, as como un diagnstico general basado en la percepcin de la
ciudadana, la opinin de especialistas y los datos derivados de fuentes tan importantes
como el Censo de Poblacin 2010 del INEGI. A partir de la deteccin de la problemtica
central del municipio y del anlisis de sus causas y efectos, se definieron los elementos
bsicos de la estructura metodolgica para un sistema de gestin basado en resultados.
Finalmente, se incluyen anexos que sern de utilidad para la aplicacin de los programas
y la generacin de indicadores.

Metodologa.-
El presente documento es resultado de una serie de acciones encaminadas a integrar un
instrumento de planeacin que conjuga las voces de la ciudadana con la decisin de las
autoridades municipales de rendir cuentas de su desempeo y de las propuestas
encaminadas a servir con el mayor de los compromisos. En este sentido, una parte
fundamental para su elaboracin fue la consulta ciudadana en la que se expusieron los
problemas y necesidades ms sentidas en cada una de las localidades del municipio.
El resultado de los foros, realizados a travs de talleres con temas especficos, genera los
principales ejes en los que se encaminar el desempeo de la administracin municipal;
as mismo, resalta el otro elemento de fundamental importancia que es la propuesta de
cada uno de los responsables de las reas de la administracin municipal que darn el
rumbo hacia la atencin de las demandas ciudadanas y a cumplir con plena transparencia
su funcin y con los mximos niveles de eficiencia.
Finalmente, como parte complementaria y en afn de contar con un panorama de la
situacin actual del municipio, se integr un diagnstico que consideramos un
complemento importante para definir las prioridades y las tareas inmediatas a realizar.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

27

II.- DATOS GENERALES

Cercana con la
Gente, Progreso
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III.- DATOS GENERALES

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

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Datos Generales.-
En este apartado se incluyen historia del municipio de Ptzcuaro adems de datos
generales relativos a la geografa y demografa.

Historia
El escudo de armas, fue concedido a la ciudad de Ptzcuaro el da 21 de julio de 1553 por
Carlos V Rey de Espaa.

El lago era el centro del mundo: punto de conjuncin de pescadores isleos, de
campesinos que intercambiaban maz por pescado y de cazadores que ocasionalmente
descendan a la orilla, es el lago de Ptzcuaro.
En esta regin de la Sierra Central Michoacana vivan ya en el Siglo XIII pueblos de
lengua tarasca.
Puede suponerse que la palabra purpecha significaba al mismo tiempo hombre, hombre
del pueblo, una etnia y una lengua, y que fue ste el nombre que los tarascos se dieran a
s mismos.
1

1
Fuente: Lpez, Austin Alfredo.- TARASCOS Y MEXICAS.FCE.1981. PP.17-19

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

30
Se le atribuye a Ptzcuaro diversos significados, entre ellos, en donde tien de negro;
lugar de espadaas; asiento de cus y lugar de alegra. El nico indicio de su
fundacin, realizada aproximadamente en 1324, se encuentra en la Relacin de
Michoacn, rendida por el virrey Antonio de Mendoza al emperador Carlos V. En ella se
menciona que los gobernantes chichimecas Parcume y Vpeane, hijos de Curtame,
encontraron asiento para su pueblo en el barrio de Pzquaro, llamado Tarimichundiro,
un lugar con cuatro rocas juntas, nmero sagrado que representaba los cuatro puntos
cardinales y las cuatro estrellas de la constelacin Cruz del Sur.
El primer monarca purpecha fue Taricuri, a quien se aplic el nombre de Caltzontin (o
Calzonci). Dividi ste su imperio en tres seoros: Ihuatzio, Tzintzuntzan y Ptzcuaro, el
ltimo de los cuales, pas a ser posteriormente la capital de los tarascos, nombre
impuesto por los espaoles y que los purpechas no reconocen como propio.
2

El nombre originario de Ptzcuaro fue el de Tzacapu-Hamacutin Ptzcuaro, que significa
en donde est la piedra que se llama la entrada al paraso, o sea la entrada en el
Tlalocan tarasco.
La puerta del cielo por donde acuda y suban los tarascos estaba en el lugar llamado
Petazecua; eran unas peas en alto encima de las cuales asentaron sus ces. Hoy da se
encuentra ah el Templo de la Compaa de Jess.
Don Vasco de Quiroga, seguidor de la tradicin de la cultura indgena, resolvi construir la
ciudad de Ptzcuaro en el mismo sitio del pueblo indgena. Aprovech la gran plaza
ceremonial en la que los tarascos enterraban a sus muertos.

El 20 de agosto de 1538, cuando hacindose acompaar de los indgenas principales y de
las autoridades espaolas establecidas en Tzintzuntzan va y toma posesin del lugar
escogido tras ponderar las ventajas y desventajas del mismo: Ptzcuaro. A quien conozca
la ciudad y su entorno no extraar nada la feliz eleccin que el primer obispo hizo del
lugar para establecer la primera y nica ciudad de Amrica, y quiz del mundo, que nace
abierta y programada a la integracin cultural de grupos humanos que hagan menos
doloroso el mestizaje, escuela de equidad y paz donde el obispo soaba, como en amplio
laboratorio y bajo su mirada vigilante, superar en el respeto y aprecio de los ncleos
distintos, los traumas de la conquista.

Escoge por tanto el sitio por parecerle que concurren todas las cualidades para la
perpetuidad de poblacin, as la abundancia de aguas que adems de abastecer el uso
ordinario permita pensar en establecer molinos y batanes para la fabricacin de las telas
en una economa de autoconsumo; haba suficientes montes, los aires los consideraba
saludables, haba muchos y muy hermosos y frtiles huertos, arboledas, buenas salidas y
buenas entradas, mucha cantera y la natural abundancia de pescado de todos los
pueblos ribereos. Toma pues all el lugar para fundar su iglesia catedral y al mismo
tiempo seala el sitio para fundar un hospital y un colegio donde respectivamente sean

2
Fuente: Martnez, Sifuentes Esteban.- La veda en el lago de Ptzcuaro. Instituto Nacional Indigenista (INI). 2002. Pp.43

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

31
curados del cuerpo y enseados los hijos de los naturales y los mestizos y liberados de la
ceguedad y tiniebla de la ignorancia.
3

Don Vasco que la haba ennoblecido (Tzintzuntzan), convirtindola provisionalmente en
sede del obispado michoacano, al transcurrir algn tiempo, decidi abandonar
Tzintzuntzan, porque era sombra y falta de agua potable, y trasladar la sede episcopal a
Ptzcuaro, sitio ms agradable y cmodo.
Ptzcuaro, pues, convertido en capital y provincia y heredero por tanto, de la ciudad de
Tzintzuntzan, se apropi la dominacin de ciudad de Michoacn.
La Real Cdula del 21 de julio de 1553 concedi a Ptzcuaro escudo y blasn de armas
que ostentaba:
una laguna de agua de su color con una iglesia sobre un peol, que es de la
advocacin de San Pedro y San Pablo, y cerca de la dicha laguna e iglesia, la iglesia
catedral, y dentro de la dicha laguna otros tres peoles.

Todos los pueblos pertenecientes a Tzintzuntzan, quedaron, a partir de 1539 sujetos a
Ptzcuaro, en su calidad de cabecera de la provincia.

Don Vasco haba logrado reunir en Ptzcuaro, hasta 30 000 habitantes, pero al verificarse
la traslacin de la catedral a Valladolid, los espaoles que en gran nmero moraban en
Ptzcuaro y su comarca, la abandonaron masivamente
En cuanto a los indios, reacios en un principio a vivir en Ptzcuaro, se fueron
congregando de muchos pueblos, llegando a reunirse hasta 56 000, pero pronto las
pestilencias los redujeron a 20 000.

A mediados de los siglos XVIII existan en Ptzcuaro alrededor de 2 500 espaoles,
mestizos y mulatos y 10 000 indios. Y en 1789, separadas ya de Ptzcuaro la ciudad de
Valladolid y sus sujetos, la poblacin qued distribuida en la siguiente forma: (Cuadro 1).

Indios Espaoles Mestizos Mulatos
Ptzcuaro 1 000 1 837 389 1 113
Cuanajo 520 -.- -.- -.-
Tupataro 228 -.- -.- -.-
Surumutaro 88 -.- -.- -.-
Huecorio 196 -.- -.- -.-
Janicho 224 -.- -.- -.-
Tzentzncuaro 160 -.- -.- -.-
Chapitiro 100 -.- -.- -.-
San Pedro Pareo 144 -.- -.- -.-
San Bartolom Pareo 144 -.- -.- -.-
Aramutaro 84 -.- -.- -.-
Tocuaro 72 -.- -.- -.-
Total 1 960 1 837 389 1 113
Cuadro 1.Tipo de habitantes en el S. XVIII.

3
Fuente. Miranda, Francisco (Compilador), Gabriela Briseo y Snchez_Verin, comp.- Vasco de Quiroga: educador de
adultos. CREFAL-COLMICH 1984.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

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Los sustantivos rey y seor se prohibieron estrictamente, a partir de 1538, para
designar a los seores aborgenes, y el uso de tales vocablos se reserv para el soberano
espaol. La voz cacique originaria de la Isla Espaola y equivalente a duque, marqus o
conde, tom desde entonces carta de naturaleza de Indias y se aplic a los antiguos
seores, tanto universales como particulares, y a sus descendientes.

Roto el orden jurdico y poltico de la poca Prehispnica, se transform profundamente la
situacin de los nobles indgenas. Los espaoles, en sus primeros contactos con los
indios, se vieron precisados a valerse de la ayuda de los caciques y principales que
fungieron como intermediarios entre los conquistadores y la clase trabajadora. Por tal
razn, los nobles indgenas conservaron cierta posicin de privilegio. Sin embargo, de
inmediato se emprendi la obra de debilitamiento gradual del podero del seor y de la
influencia de los nobles.

La extincin de la nobleza indgena novohispana no se seal por ningn hecho violento
ni provoc crisis alguna en el activo complejo social de la colonia, simplemente dej de
ser como institucin, aunque hay que insistir en su mrito, puesto que, en mayor o menor
grado, cumpli con la funcin ya aludida que le seal el momento histrico.

Los privilegios de la nobleza indgena quedaron ya en el siglo XVIII notablemente
mermadosLos cacicazgos ms poderosos de Michoacn (Tzintzuntzan, Ptzcuaro y las
cabeceras cercanas) tuvieron estabilidad hasta fines del siglo XVII y comienzos del XVIII.
A partir de entonces, las referencias a los cacicazgos michoacanos son escassimas, lo
que constituye un testimonio contundente de su estado de desintegracin. Casi todos
ellos desaparecen del marco poltico y social de la Nueva Espaa a principios del siglo
XIX).
4

Bajo el dominio colonial, Ptzcuaro se ubic como una ciudad importante de Michoacn,
Se desarroll una oligarqua espaola comercial, fuerte y poderosa, de una veintena de
familias en tanto que el gobierno indgena, aunque sobreviva, era muy dbil, conformado
por un cabildo de naturales (gobernador, dos alcaldes, un regidor mayor y doce regidores.
Fue hasta 1787, cuando se implant el sistema de Intendencias que ubic a Valladolid
como la capital de la Intendencia de Michoacn y a Ptzcuaro como una subdelegacin,
acotando su extensin territorial a la propia ciudad de Ptzcuaro, diez pueblos de la ribera
del lago, Tzintzuntzan, la isla de Janitzio, adems de Cuanajo y Tuptaro.

En 1765 Ptzcuaro era una ciudad de 2 mil 641 habitantes, en su mayora espaoles, en
tanto que Michoacn contaba con una poblacin aproximada de 800 mil habitantes.
En 1767 estallaron rebeliones en Michoacn en respuesta a las Reformas Borbnicas y
problemas sociales acumulados. Los nativos de Ptzcuaro tambin se rebelaron llegando
hasta las Casas Reales y amenazando con incendiarla si no volva a Valladolid el
sargento Felipe Neve, acusado de provocar los motines y encargado de la leva y
formacin de las milicias provinciales.

4
Fuente: Lpez, Sarrelangue Delfina Esmeralda.- La nobleza indgena de Ptzcuaro en la poca virreinal. Instituto de
Investigaciones Histricas. UNAM. 1965.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

33
La rebelin fue creciendo con el arribo de ms indgenas de la cuenca lacustre y con la
consiguiente angustia de los blancos y autoridades. El obispo don Pedro se traslad de
Valladolid a Ptzcuaro logrando apaciguar los caldeados nimos populares, pero meses
despus, volvi la poblacin indgena y mulata a rebelarse contra el cobro de una
sobretasa del tributo al alcalde mayor
5
.

EFEMRIDES.

1526. El Rey de Michoacn, Calzontz, personalmente fue a Mxico a pedir a Hernn
Corts vinieran a este Reino religiosos, para evangelizar estas regiones y Fr. Martn de
Valencia design para este objeto, a Fr Martn de la Corua y tres sacerdotes, llegando a
la capital de Michoacn, Tzintzuntzan, en el ao de 1526.
1533. El Sr. Lic. D. Vasco de Quiroga, miembro de la segunda Audiencia que, enviada por
Carlos V, sali de Espaa el 25 de agosto de 1530 y arrib a Vera-Cruz, el da 10 de
diciembre del mismo ao, haciendo su entrada a la ciudad de Mxico el 9 de enero de
1531; fue designado por sus colegas para practicar una visita a Michoacn y acompaado
de un escribano, un alguacil y otros intrpretes, lleg en 1533 a la ciudad de Tzintzuntzan,
capital del Reino Tarasco.
1534. Por cdula de 28 de febrero, el emperador Carlos V concedi a Ptzcuaro el ttulo
de Ciudad, llamndole en dicha cdula Michoacn. Hay tambin documentos anteriores a
esta fecha en que se da a Ptzcuaro el nombre de Huitzitzila.
1536. La Santidad de Paulo III erigi el Obispado de Michoacn y la Cdula Real fij
como sede de este Obispado la ciudad de Tzintzuntzan, capital entonces del Reino
Tarasco.
1538. El 6 de agosto tom posesin, como primero Obispo de Michoacn D. Vasco de
Quiroga.
1538. El Sumo Pontfice Paulo III, al aprobar la traslacin de la Sede de Tzintzuntzan a
Ptzcuaro concedi a esta ltima el ttulo de ciudad y corte Episcopal.
1540. El Ilmo. Sr. Quiroga fund en esta ciudad, con el nombre de S Nicols Obispo, un
Colegio Seminario para jvenes espaoles, indios y mestizos. El edificio fue construido,
bajo la direccin inmediata del mismo D. Vasco, por los indgenas de esta ciudad y los de
los pueblos de la Laguna.
1544. El Ilmo. Sr. D. Vasco traslad la capital del Obispado a la ciudad de Ptzcuaro.
1553. Carlos V por cdula fechada en Valladolid (Espaa) el 20 de julio, concedi a
Ptzcuaro escudo de armas, el cual tiene como blasones el lago en la parte superior, el
plano de la catedral proyectada por D. Vasco en la inferior y en el centro el smbolo de la
religin Catlica, representada por una pequea iglesia con los Apstoles Sn. Pedro y Sn.
Pablo.

1565. El mircoles 14 de marzo, el Ilmo. Sr. D. Vasco, a la edad de 95 aos muri en
Uruapan en donde se encontraba haciendo la visita Pastoral.

5
Fuente: Jimnez, Lescas Ral.- Gertrudis Bocanegra, insurgenta y herona de Ptzcuaro.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

34
1580. Se verific la traslacin de la Catedral de Ptzcuaro a Morelia.
6

PERSONAJES ILUSTRES

Taricuri (1400). Hijo de Parcume II, Primer Calzontzi, fundador de la Monarqua
Tarasca.

Vasco de Quiroga (1470-1565). Naci en el ao de 1470 en Villa de Madrigal de las Al-
tas Torres del reino de Castilla la Vieja, Espaa. Muri en Uruapan el 14 de marzo del
ao de 1565. Nadie con mejor ttulo para ocupar el primer lugar entre las personas
notables de Ptzcuaro, en la poca colonial, que Don Vasco de Quiroga, verdadero
fundador colonial de la ciudad y alma de la misma, no se puede hablar de Ptzcuaro sin
evocar inmediatamente la memoria de Don Vasco.

Gertrudis Bocanegra de Lazo de la Vega (La Herona de Ptzcuaro) (1765-1818).
Naci en Ptzcuaro, Mich., en 1765. Herona insurgente, quiz no tan conocida como
Josefa Ortiz de Domnguez o Leona Vicario, digno ejemplo del importante papel
desempeado por la mujer en la Independencia. Gertrudis Bocanegra proceda de una
familia espaola dedicada al comercio y con los recursos econmicos necesarios para
proporcionarle una vida cmoda. Se cas con un alfrez de los ejrcitos reales apellidado
Lazo de la Vega, con quien procre un hijo. Muri en Ptzcuaro el 11 de noviembre de
1818.

Manuel Garca Pueblita (1822-1865). Naci en Ptzcuaro, Mich., en 1822. Muri
asesinado en Uruapan, Mich., en 1865. Militar conocido como el General Pueblita. Luch
contra la invasin norteamericana en 1847 en la Batalla de la Angostura.

Alfredo Zalce (1908). Naci en Ptzcuaro, Mich., en 1908. Estudi en la Escuela
Nacional de Bellas Artes (antigua Academia de San Carlos) en la Ciudad de Mxico,
miembro activo de la LEAR (Liga de Escritores y Artistas Revolucionarios) y del TGP
(Taller de la Grfica Popular).

Antonio Arriaga Ochoa (1911-1974). Naci en Ptzcuaro, Mich., en 1911. Licenciado
en derecho por la Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo, fue juez,
magistrado del Tribunal Superior, jefe del Departamento Jurdico del Gobierno y
Procurador General de Justicia de Michoacn.

Ral Arreola Corts (1917). Naci en Ptzcuaro, Mich. , en 1917. Profesor de la
Escuela Normal Urbana Federal de Morelia, maestro de la Facultad de Altos Estudios
Melchor Ocampo de la Universidad Michoacana, y licenciado y maestro en historia de la
Facultad de Filosofa y Letras de la UNAM; Secretario de la Junta de Gobierno de la
Universidad Michoacana (1957).

6
Fuente: Apuntes histricos de la ciudad de Ptzcuaro. Diciembre de 1924. Biblioteca de El Colegio de Michoacn.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

35
Pedro Antonio de Ibarra (1747). Filntropo espaol benefactor de la ciudad.
Manuel de la Torre Lloreda (1778-1836).- Sacerdote independentista.
Juan B. Buitrn (1828). Compositor.
Agustn Abarca (1844-1891). Orador.
Francisco de P. Lemus (1846-1908). Compositor.
Mara Concepcin Juregui (1858) Poetisa.
Jess Martnez (1873). Msico filarmnico.
Francisco A. Benavides (1889). Abogado.
Benito Mendoza (1907-1983). Mdico.
Benito Romero. Filntropo y benefactor de la ciudad.
Estanislao Alcaraz (1918). Obispo y Arzobispo.
Antonio Rodrguez Gonzlez (1926). Profesor, pedagogo, historiador, fundador de la
Escuela Nocturna para Trabajadores.

Cronologa de Hechos Histricos

1553. Cdula real otorgando el ttulo de Ciudad de la Provincia de Michoacn y el escudo
de Armas de Ptzcuaro.
1575. Se trasladan las autoridades civiles a la recin fundada Valladolid.
1580. Las autoridades eclesisticas y el Colegio de San Nicols se trasladan a Valladolid.
1718. Pierde su importancia civil.
1767. Tumultos indgenas por la expulsin de los jesuitas.
1817. Fusilamiento en la plaza principal de Doa Gertrudis Bocanegra, herona de
Ptzcuaro, el 10 de octubre.
1824. Ptzcuaro aparece como cabecera del distrito XII del Departamento Oeste.
1831. Se eleva a la categora de municipio.
1867. Toma de la ciudad por el liberal Nicols Rgules.
1886. Se inaugura el ferrocarril Morelia-Ptzcuaro.
1899. Se inaugura el alumbrado elctrico de Ptzcuaro.
1913. La ciudad es atacada por los revolucionarios el 21 de abril. En este mismo ao,
pero el 9 de agosto, el general Amaro vuelve a atacarla.
1920. Reconstruccin de la ciudad, con el fin de conservar lo colonial y lo indgena del
lugar.
1951. Fundacin del Centro Regional de Educacin de Adultos y Alfabetizacin
Funcional para Amrica Latina ( CREFAL), dependencia creada por acuerdo del
Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y la UNESCO.
1983. Se instituye la presea Vasco de Quiroga que se entrega el 28 de septiembre.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

36
Medio Fsico Geogrfico
Coordenadas: Entre los 1932' latitud norte y102 37' longitud oeste del
Meridiano de Greenwich. Se ubica al sur oeste del lago que lleva su nombre.

Mapa 1. Municipio de Ptzcuaro.

Colindancias: Limita al norte con Tzintzuntzan, al este con Huiramba, al sur con
Salvador Escalante, y al oeste con Tingambato y Erongarcuaro. Su distancia a la
capital del Estado es de 64 Km.

Superficie y poblacin: Su superficie es de 435.96 km2 y representa el 0.74 por
ciento del Estado.

Orografa: Su relieve lo constituyen la depresin del Ptzcuaro, el sistema
volcnico transversal y los cerros el Blanco, el del Estribo, del Frjol, el Cerro del
Burro y San Miguel. Valles intermontanos, como el fluvio-lacustre de Ptzcuaro.

Precipitacin: La precipitacin total anual es de 918 mm. El mes ms lluvioso es
julio con un promedio de 219.6 mm, mientras que el mes con menor precipitacin
es febrero con un promedio de 5.0 mm.

Clima: Templado Subhmedo con lluvias en verano.

Temperatura: presenta una temperatura media anual entre 12 y 18 C, mientras
que la del mes ms fro oscila entre 3 y 18 C. A lo largo del ao la temperatura se

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

37
mantiene por encima de los 12 C, la oscilacin trmica es de 6.6 C, calculado por
la diferencia entre los meses de junio y enero.
7

Hidrografa: Lago de Ptzcuaro; arroyos Santa Fe, El Chorrito y otros
intermitentes

Suelo; Andosol, litosol, acrisol, gleysol y luvisol

Principales ecosistemas: En el municipio predominan los bosques: Mixto, con
especies de pino, encino, madroo, aile y cedro; de confieras con oyamel y
junpero. La fauna est constituida por ardilla, cacomixtle, coyote, liebre, armadillo,
trtola cerceta, pato, aguililla, chachalaca, achoque, pez blanco, charal, carpa,
lobina negra, gato monts y mojarra.

Mapa 2. Localizacin.
SUPERFICIE CULTIVADA-PRODUCCIN AGRICOLA
En el Distrito de Ptzcuaro, durante el ao agrcola 2009 en los ciclos primavera-verano y
otoo-invierno, fue sembrada una superficie de 28,635 hectreas de riego, de las cuales,
los cultivos principales fueron el maz, la avena forrajera, el ebo, el frijol y el sorgo; no
obstante que hubo otro tipo de cultivos, stos no son significativos de acuerdo a la
superficie que ocuparon.

7
Programa Regional de Desarrollo Turstico de la Ruta Don Vasco (Primera Etapa), Estado de Michoacn

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

38
Un comparativo de la superficie sembrada del 2003 al 2010 en los cultivos cclicos y
perennes de temporal y de riego, se observa claramente cmo la superficie sembrada ha
dsiminuido con respecto al ao 2005, en aos siguientes, del 2006 al 2009, se muestra
que la tendencia fue a la baja en la superficie cultivada; la superficie destinada a la
siembra solamente repunt un poco en al ao 2010, lo que refleja que la agricultura no ha
tenido un avance en su crecimiento toda vez que no ha logrado repuntar de acuerdo a los
requerimientos de la poblacin, adems de que cada vez son ms los habitantes del
medio rural que emigran a las ciudades en busca de mejores oportunidades de vida.

Grfica 1. Superficie sembrada. SIAP. SAGARPA.
De acuerdo a los datos del Servicio de Informacin y Estadstica Agroalimentaria y
Pesquera de la SAGARPA, no obstante la variacin de la superficie cultivada del perodo
del ao 2003 al 2010, el valor de la produccin agrcola si se ha incrementado, pues en
este ltimo ao lleg casi a los 52 millones de pesos. De esta manera, el 76.1% del valor
lo representa la produccin en la superficie de temporal, y solamente la superficie de riego
tuvo un repunte importante en el ao 2010 al rebasar los doce millones de pesos, cuando
del ao 2006 al 2009 no lleg ni tan solo a los dos millones de pesos.
8

8
Fuente: 1/Cultivos cclicos y perennes SIAP (Servicio de Informacin y Estadstica Agroalimentaria y
Pesquera.

0,00
1.000,00
2.000,00
3.000,00
4.000,00
5.000,00
6.000,00
7.000,00
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Sup. Sembrada (Ha) cultivos cclicos y perennes, temporal y riego

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

39
PRODUCCION AGRICOLA EN EL MUNICIPIO DE PATZCUARO
(2003-2010)
VALOR DE LA PRODUCCION EN MILES DE PESOS 1/

AO TEMPORAL RIEGO TEMPORAL Y RIEGO

2003 24,153.88 4,223.23 28,377.11
2004 14,008.50 5,561.62 19,570.12
2005 17,331.80 4,854.40 22,186.20
2006 22,113.20 1,693.00 23,806.20
2007 32,877.75 1,749.40 34,627.15
2008 31,749.55 1,340.75 33,090.30
2009 32,009.35 1,570.00 33,579.35
2010 39,452.74 12,359.62 51,812.36

Cuadro 2. Produccin agrcola.
1/Cultivos cclicos y perennes

SIAP (Servicio de Informacin y Estadstica Agroalimentaria y Pesquera.

Algunos de los principales cultivos de la regin son: el maz, la avena forrajera, el ebo o
janamargo (para forraje), el frijol, haba, chile, calabacita, cacahuate, papa y en menor
grado, lenteja y tomate.
Forestal
Estudios han comprobado que la actividad forestal en el municipio es de depredacin, por
tanto, no existe un manejo silvcola que cuide el recurso. Se estima que de cada cuatro
metros cbicos de madera que ingresan a los aserraderos de la regin, tres son
clandestinos. La mayor parte de los bosques son propiedad de comunidades indgenas
(47.2 %) y ejidos (28.5%), es decir, el 75.7% de la superficie arbolada est en manos de
formas organizadas de propiedad social o colectiva y menos de la cuarta parte son de
propiedad privada (Lpez y Martnez 2003 y Centro Geo, 2008).

Cuadro 3 se muestra el volumen de madera obtenido por especie, unidades de
produccin que reportan corte de rboles por entidad y municipio (metros cbicos).

ENTIDAD Y
VOLUMEN DE MADERA OBTENIDO POR ESPECIE
a

MUNICIPIO
PINO ENCINO CEDRO OTRA
PTZCUARO 130 105.15 464.41 0.00 5.80
Cuadro 3. Volmen de madera.
a
Se refiere al volumen cortado tanto en superficie enmontada como en la de bosque o selva. INEGI. Censo Agrop. 2007

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

40
En el cuadro 4 se muestra el volumen de produccin forestal maderable segn tipo y
caractersticas de los productos obtenidos por entidad y municipio
9

Dinmica Demogrfica

El bono demogrfico constituye, sin duda, una oportunidad y un reto para incrementar los
servicios que presta el municipio, as como la infraestructura social, educativa y
productiva, a fin de que se cuente con la capacidad de ofrecer mejores opciones de
desarrollo para los habitantes de Ptzcuaro.

En el Censo de Poblacin y Vivienda 2010, el municipio de Ptzcuaro registr 87,794
habitantes y se concentra en 82 localidades. Las ms pobladas son Ptzcuaro con 63%
de la poblacin, Cuanajo con el 5%, Colonia Vista Bella con el 3.36%, Santa Mara
Huiramangaro y Zurumtaro con un 3%. La poblacin se concentr en localidades
mayores a los 2,500 habitantes, es decir, en zona urbana. El municipio mantuvo la tasa de
crecimiento de la poblacin en 0.50 en el ltimo censo y conteo de poblacin, perodo
2005-2010 similar al censo anterior lo que sigue denotando un crecimiento a la baja.

Ptzcuaro es la cabecera municipal y la localidad ms grande del municipio; el comercio y
los servicios son las principales actividades econmicas, mientras que en Cuanajo las
artesanas en muebles de madera son el motor principal de la economa local de esta
comunidad, segunda ms poblada del municipio.

9
Fuente: INEGI. Estados Unidos Mexicanos. Censo Agropecuario 2007, VIII Agrcola, Ganadero y Forestal.
Aguascalientes,Ags. 2009
TIPO Y CARACTERISTICAS DE LOS PRODUCTOS OBTENIDOS

Entidad y
Municipio
Volumen

Total
MADERA

EN ROLLO
MADERA DE
ASERRO
PARA

POSTERIA
PARA
LEA
PARA

CELULOSA
PARA

CARBON
OTROS
USOS
PTZCUARO 1772.50 187.93 1 200.00 345.55 18.38 0.00 2.25 18.40

Cuadro 4. Tipo y caractersticas de los productos forestales. INEGI. Censo Agropecuario 2007.
a
El volumen de produccin corresponde a unidades con bosque o selva
b
Se refiere a la madera que por sus caractersticas en cuanto a su tamao, resistencia, forma o consistencia,
se destina a los fines especficos que se indican

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

41

Poblacin por principales localidades segn sexo 2010

Fuente: Censo de poblacin y vivienda INEGI 2010

Localidad Poblacin

Total

Masculino
Feme-
nino
Ptzcuaro 55298 26107 29191
Cuanajo 4758 2319 2439
Colonia Vista Bella (Lomas del Peaje) 3040 1491 1549
Santa Mara Huiramangaro (San Juan Tum-
bio)

2590

1240

1350
Janitzio (Isla Janitzio) 2458 1168 1290
Zurumtaro (Tzurumtaro) 2443 1203 1240
Santa Juana 1956 971 985
Ajuno 1737 859 878
Primo Tapia (Santa Ana Chapitiro) 1042 491 551
Huecorio 832 402 430
Las Trojes del Durazno 758 370 388
San Pedro Pareo 692 332 360
Joya de los Molinos 656 316 340
San Miguel Charahun 631 317 314
El Refugio 555 247 308
Canacucho 530 239 291
Lzaro Crdenas (San Bartolo Pareo) 482 224 258
Buenavista 466 228 238
Tzentznguaro 440 213 227
Puerta de Cadena 403 177 226
Estacin de Ajuno (Santa Isabel Ajuno) 393 189 204
El Manzanillal (Colonia Enrique Ramrez) 377 169 208
El Zapote 327 146 181
Colonia Nueva Puerta de Cadena 318 170 148
Chapultepec 314 153 161

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

42
Localidad
Poblacin
Total Masculino Femenino
Condmbaro 296 144 152
Urandn de Morelos (Isla Urandn de Morelos) 295 142 153
Las Palmitas 261 133 128
Unguarn (Inguarn) 246 112 134
Yuretzio (La Mesa) 244 125 119
Colonia Primero de Mayo 236 125 111
La Vitela (Los Pozos) 235 108 127
Tecuena (Isla Tecuena) 223 99 124
La Tinaja 201 98 103
Colonia Miguel Hidalgo (La Cadenita) 190 96 94
Fraccionamiento el Mirador 172 82 90
Colonia la Cantera 170 87 83
Los Tanques 124 59 65
El Aguacate 119 61 58
La Pequea Tinajita 106 50 56
Pueblo Nuevo 99 48 51
La Noria 98 44 54
Yunun (Isla Yunun) 98 45 53
Rancho de lvarez 94 43 51
El Crucero de Chapultepec 94 46 48
Ojos de Agua 76 36 40
Urandn Carin 72 34 38
La Cinega 70 35 35
Ex-Hacienda la Tinaja 64 26 38

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

43
Localidades de una vivienda 61 31 30
La Lagunita 49 25 24
Ampliacin Buena Vista 47 22 25
Las Cabaas 34 18 16
Localidades de dos viviendas 32 16 16
Colonia Melchor Ocampo (Tercera Ampliacin) 27 13 14
Campestre la Gera (Los Pinos) 26 14 12
Fraccionamiento Corazn de Durazno 20 11 9
Isla Urandn Morales (Urandn Chico) 19 9 10
San Jos (El Cerrito) 17 7 10
Llano de la Virgen 15 7 8
Llano de San Jos 14 7 7
El Durazno 12 5 7
La Quinta Maravilla (Mesa de San Jos) 12 8 4
El Puente (Carretera Ptzcuaro-Ario) 11 5 6
Aranjuez (Cegobio) 10 6 4
El Naranjero 9 4 5
Cuadro 5. Poblacin por localidades.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

44
De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda 2010, el Municipio de Ptzcuaro, registra
una poblacin total de 87,794 habitantes, de los cuales 45,967 (52.35%) son mujeres y
41,827 (47.65%) hombres.

Poblacin grupo de edades y sexo, censo de poblacin y vivienda 2010

Edades Hombres Mujeres
0 - 4
4,485 4,476
5 - 9
4,578 4,543
10 - 14
4,730 4,511
15 - 19
4,630 4,824
20 - 24
3,773 4,333
25 - 29
2,952 3,565
30 - 34
2,842 3,440
35 - 39
2,719 3,173
40 - 44
2,153 2,709
45 - 49
1,867 2,211
50 - 54
1,667 2,025
55 - 59
1,400 1,525
60 - 64
1,122 1,316
65 - 69
867 972
70 - 74
772 875
75 - 79
519 585
80 - 84
347 391
> 85
326 419
No especificado
78 74
Total 41,827 45,967
Cuadro 6. Poblacin por edades.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

45

Grfica 2. Crecimiento anual.
Fuente: INEGI, Censos de Poblacin y Vivienda

Durante varios aos, el municipio y la entidad se caracterizaron por un bajo incremento en
la poblacin, solamente en los ltimos cinco aos se ha notado un ligero aumento,
despus de que hasta el 2005 ms bien haba tendido a la baja. El promedio anual de
crecimiento poblacional del 2005 al 2010 es del 1.9%.
10

Grfica 3. Poblacin por edades.
Fuente: INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010.

10
Fuente: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2010
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
1990 1995 2000 2005 2010
De 15 a 29 aos De 30 a 44 aos De 45 a 59 aos De 60 y ms

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

46
Poblacin total, registros histricos 1950 - 2010
Ao Estado Ptzcuaro Posicin
1950 1 422 717 25 679 9
1960 1 851 876 32 430 9
1970 2 324 226 37 615 10
1980 2 868 824 53 287 11
1990 3 548 199 66 736 11
2000 3 985 667 77 872 9
2005 3 966 073 79 868 9
2010 4 351 037 87 794 9
Cuadro 7. Histrico de la poblacin total.
Fuente: Registro Histrico de Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda, INEGI 1950-2010
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/Proyectos/ccpv/default.aspx, (04 de Junio de 2012)

Poblacin rural y urbana del municipio, registros de 2000 - 2010
Ao Urbana Rural
2000 55 599 22 73
2005 58 592 21 276
2010 65 686 2 2 108
Cuadro 8.Poblacin rural y urbana.
Fuente: Registro Histrico de Censos y Conteos de Poblacin y Vivienda, INEGI 2000-2010
http://www.inegi.org.mx/est/contenidos/Proyectos/ccpv/default.aspx, (04 de Junio de 2012)

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

47

III.- DIAGNSTICO

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

48

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

49
Diagnstico

Problemas Centrales del Municipio

En este apartado se mencionan las principales preocupaciones y carencias manifestadas
por la ciudadana a lo largo de los ltimos meses, clasificadas de acuerdo diferentes
rubros estratgicos, en cada uno de los cuales se identifica el problema central y sus
causas, siguiendo la metodologa de marco lgico. Los datos ofrecidos por fuentes tan
importantes como el Censo 2010 del INEGI, nos permitieron dimensionar la magnitud de
los problemas.

El diagnstico est ordenado en funcin de cada uno de los siete ejes que orientan el
trabajo de la presente administracin. En el eje de desarrollo econmico, agropecuario y
mejoramiento del ingreso, se presentan los problemas relativos a los temas de promocin
econmica y de posibilidades competitivas que favorezcan una dinmica comercial,
mediante la promocin de la inversin local y la apropiacin de tecnologas de punta con
sentido de pertenencia (cultural), que incluya a amplios sectores de poblacin fomentando
la redistribucin econmica y creando nuevas oportunidades de empleo y mejoramiento
de los ingresos.

En el eje de desarrollo social y combate a la pobreza, se incluyen los problemas centrales
relativos a garantizar el bienestar de la poblacin, tomada individual y colectivamente, con
criterios de inclusin, equidad y justicia social. Incluye actividades en campos como la
formacin y expansin de las capacidades humanas a travs de polticas e inversiones en
educacin, salud, unidades familiares de produccin, seguridad alimentaria, nutricin,
recreacin y afines, para que puedan librarse del analfabetismo, la morbilidad, la muerte
prematura, el aislamiento, y la falta de participacin, para el fortalecimiento del tejido
social, mejoramiento de la convivencia y la seguridad ciudadana, estado de derecho y
procuracin de justicia, derechos humanos, proteccin civil, etc.

En el eje hbitat, polticas para el desarrollo urbano, medio ambiente y servicios pblicos,
los problemas centrales presentados corresponden a buscar la reduccin de las
desigualdades territoriales mediante de programas de inversin que equilibren las
dotaciones de las distintas zonas, regulando la distribucin de las cargas y beneficios del
desarrollo territorial as como el uso y los precios del suelo, y promoviendo una planeacin
ms democrtica y ordenada del territorio municipal, y tanto a nivel urbano como rural;
mejorar la cobertura y la calidad de los servicios domiciliarios, la infraestructura y el
equipamiento colectivo, imagen urbana, recursos forestales, el mejoramiento del hbitat
sobre todo en su mbito natural, el medio ambiente y la eliminacin de toda forma de
segregacin negativa socio-espacial.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

50
El eje de cultura, se refiere al activo histrico acumulado por la sociedad a partir de la
accin organizada de sus miembros (individuos o colectividades) sobre la base de normas
sociales de cooperacin, de la interiorizacin de valores como la confianza, la solidaridad,
la consecucin de valor histrico cultural, y de recreacin, la reciprocidad y la existencia
de un tejido social que le permite mejorar su eficacia en la procuracin del bienestar.

En el eje de desarrollo y modernizacin de la administracin pblica, se manifiestan los
problemas centrales orientados al aumento de la capacidad de gestin del municipio en
materia de formacin del talento humano (profesionalizacin del servicio pblico),
planeacin, administracin de los servicios pblicos, sistema de recaudacin y padrn de
contribuyentes, archivos y sistemas de informacin municipal, reglamentacin; que
favorezca el ejercicio de la administracin y la prestacin de servicios, gestin financiera,
modernizacin de los procesos internos y diseos de participacin ciudadana en la
gestin local y mecanismos para el combate a la corrupcin.

En el eje de participacin en el desarrollo regional, los problemas centrales relativos a la
articulacin que se debe de dar con interaccin de otros espacios territoriales
(municipios), respecto a problemas de carcter ambiental, de seguridad, de educacin,
cultura, infraestructura de comunicacin y productividad, entre otros.

Finalmente, el eje de planeacin municipal democrtica y participativa, donde los
problemas centrales presentados corresponden a la planeacin para el desarrollo
municipal vinculando la intervencin local a travs de los comits de desarrollo
comunitario (Codecos), a nivel regional a travs de los subcomits de planeacin regional
(Suplader) y con el estado y la federacin a travs del comit de planeacin y desarrollo
(Coplade).

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

51

Equidad y Justicia Social

El anlisis de la situacin actual en lo que corresponde al desarrollo social del municipio
de Ptzcuaro es una tarea medular, a la luz de las facultades establecidas legalmente
para el Ayuntamiento, a raz de su creciente papel protagnico y, sobre todo, por el
compromiso adquirido ante la ciudadana para disminuir la desigualdad en el acceso a las
oportunidades en el municipio.

Si bien es cierto que el crecimiento de la poblacin de Ptzcuaro ha sido uno de los temas
de preocupacin para las autoridades de los diferentes niveles de gobierno, ligado a ste
se encuentran las condiciones de pobreza de muchos habitantes. Segn estimaciones del
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL), en 2005,
45 por ciento de la poblacin padeca pobreza patrimonial, 18.9 padeca pobreza de
capacidades y 11.6 sufra pobreza alimentaria.

Los datos son preocupantes, aunado a ello considerando los factores de clases respecto
a las oportunidades y la jerarquizacin de categoras econmicas en la estratificacin
social, no es tarea resuelta para el municipio; por ello se observa una evidente
desigualdad econmica que tiene que ver con la distribucin de bienes econmicos y
sociales, generando zonas marginadas dentro del municipio sobre todo en sus
localidades rurales dando como resultado los consecuentes problemas urbanos que traen
consigo.
11

INDICE Y GRADO DE MARGINACIN
En el ao 2010, el FONHAPO, refiere que el Estado de Michoacn registra un ndice de
0.46 y un grado de marginacin alto, ocupando el lugar nmero 9 a nivel nacional y el
municipio de Ptzcuaro registra un ndice de -0.74 y un grado de marginacin bajo,
ocupando el lugar nmero 99 en Michoacn.

11
Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL)

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

52
INDICE DE DESARROLLO HUMANO

El ndice de Desarrollo Humano (IDH) es una medida comparativa de la esperanza de
vida, alfabetismo, educacin y niveles de vida para pases de todo el mundo. Es una
unidad estndar para medir la calidad de vida, sobre todo la proteccin de la infancia. Es
usado para distinguir si un pas es desarrollado, en desarrollo o subdesarrollado, y
tambin para medir el impacto de las polticas econmicas sobre la calidad de vida. Bajo
este esquema de anlisis, Ptzcuaro se ubica en el lugar 16 de desarrollo humano entre
los 113 municipios michoacanos.
12

Grado de Marginalidad y Poblacin indgena en el municipio, 2010
Nombre de la Poblacin
Poblacin
Total
Grado de
marginacin
Poblacin
indigena
Tipo de
Poblacin
Agua Nueva

9
Alto

9
Rural
Ajuno

1,737
Alto

1,737
Rural
Ampliacin Buena Vista

47
Alto

47
Rural
Astilladora (Rancho Can)

3

2
Rural
Buenavista

466
Alto

466
Rural
Campestre la Gera (Los Pinos)

26
Alto

26
Rural
Canacucho

530
Alto

530
Rural
Chapultepec

314
Medio

188
Rural
Colonia la Cantera

170
Alto

170
Rural
Colonia Melchor Ocampo (Tercera
Ampliacin)

27
Muy alto

27
Rural
Colonia Miguel Hidalgo (La Cadenita)

190
Alto

190
Rural
Colonia Nueva Puerta de Cadena

318
Medio

318
Rural
Colonia Primero de Mayo

236
Alto

236
Rural

12
Fuente. El ndice fue desarrollado en 1990 por el economista paquistan Mahbub Ul Haq y el economista
indio Amartya Sen.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

53
Colonia Vista Bella (Lomas del Peaje)

3,040
Alto

1,824
Urbano
Condmbaro

296
Muy alto

296
Rural
Cuanajo

4,758
Alto

4,758
Urbano
Curine (Cuartel Dos)

3

2
Rural
Debanand Yoga Ashram

1

1
Rural
El Aguacate

119
Alto

119
Rural
El Crucero de Chapultepec

94
Medio

56
Rural
El Durazno

12
Alto

12
Rural
El Manzanillal (Colonia Enrique Ramrez)

377
Alto

377
Rural
El Naranjero

9
Alto

9
Rural
El Pozo de San Jos

3

2
Rural
El Puente (Carretera Ptzcuaro-Ario)

11
Alto

11
Rural
El Querendal

12

7
Rural
El Refugio

555
Alto

555
Rural
El Tigre (Rincn de Catcuaro)

12

12
Rural
El Zapote

327
Alto

327
Rural
Estacin de Ajuno (Santa Isabel Ajuno)

393
Alto

393
Rural
Ex-Hacienda la Tinaja

64
Alto

64
Rural
Fraccionamiento Corazn de Durazno

20
Muy bajo

12
Rural
Fraccionamiento el Mirador

172
Alto

172
Rural
Hacienda Mariposas

3

3
Rural
Huecorio

832
Bajo

499
Rural
Isla de Tecuena

223
Alto

223
Rural
Isla Yunun

98
Alto

98
Rural
Janitzio (Isla Janitzio)

2,458
Alto

2,458
Rural

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

54
Joconol

1

1
Rural
Joya de los Molinos

656
Alto

656
Rural
La Casa en el Bosque

5

3
Rural
La Cinega

70
Alto

70
Rural
La Entrada al Cerro Blanco (Ejido
Zurumtaro)

7

7
Rural
La Lagunita

49
Alto

49
Rural
La Noria

98
Muy alto

98
Rural
La Pequea Tinajita

106
Alto

106
Rural
La Quinta Maravilla (Mesa de San Jos)

12
Alto

12
Rural
La Tinaja

201
Alto

201
Rural
La Vitela (Los Pozos)

235
Alto

235
Rural
Las Cabaas

34
Medio

20
Rural
Las Palmitas

261
Alto

261
Rural
Las Trojes del Durazno

758
Alto

758
Rural
Lzaro Crdenas (San Bartolo Pareo)

482
Alto

482
Rural
Linda Vista

5

3
Rural
Llano de la Virgen

15
Alto

15
Rural
Llano de San Jos

14
Alto

15
Rural
Los Contreras

5

3
Rural
Los Pinos (El Club)

5

3
Rural
Los Tanques

124
Alto

124
Rural
Ojos de Agua

76
Alto

76
Rural
Ptzcuaro

55,298
Bajo

33,179
Urbano
Pueblo Nuevo

99
Alto

99
Rural
Puerta de Cadena

403
Alto

403
Rural

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

55
Quercus

3

2
Rural
Ranchito los Corrales

8

5
Rural
Rancho de lvarez

94
Alto

94
Rural
Rincn de los Pinos

5

3
Rural
San Jos (El Cerrito)

17
Muy alto

17
Rural
San Miguel Charahun

631
Alto

631
Rural
San Pedro Pareo

692
Alto

692
Rural
Santa Ana Chapitiro

1,042
Medio

626
Rural
Santa Juana

1,956
Alto

1,172
Rural
Santa Mara Huiramangaro (San Juan
Tumbio)

2,590
Alto

2,590
Urbano
Socobio

10
Alto

10
Rural
Tzentznguaro

440
Alto

264
Rural
Unguarn (Inguarn)

246
Muy alto

246
Rural
Urandn Carin

72
Alto

72
Rural
Urandn de Morales (Urandn Chico)

19
Alto

19
Rural
Urandn de Morelos (Isla Urandn de
Morelos)

295
Alto

295
Rural
Yuretzio (La Mesa)

244
Alto

244
Rural
Zurumtaro (Tzurumtaro)

2,443
Alto

2,443
Rural

Cuadro 10. Grado de marginacin y Poblacin indgena 2010 de cada una de las localidades del
Municipio. Fuente: SEDESOL e INEGI 2010.

ATENCIN DE PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES
Estudios realizados han demostrado que las personas con discapacidad presentan
resultados inferiores al resto de los ciudadanos en lo que se refiere al acceso a los
servicios bsicos para el desarrollo de la vida econmica, as mismo, presentan niveles

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

56
educativos ms bajos que el resto de la poblacin de su mismo sexo y edad, y sus tasas
de actividad y de empleo son tambin mucho menores.

As mismo, se ha argumentado que las personas con capacidades diferentes enfrentan
gastos adicionales que se derivan de su situacin. Dichos gastos pueden constituir: la
adquisicin de los bienes y servicios generales (transporte para los desplazamientos), o
de gastos en bienes y servicios especficamente relacionados con su situacin, tales
como las ayudas tcnicas y medicinas de apoyo, las adaptaciones del hogar dirigidas a
mejorar su accesibilidad, o la contratacin de asistencia personal.
Estas personas tienen que dedicar un tiempo extra a atender sus necesidades y ven
limitadas sus posibilidades de obtener un empleo y de generar sus propios ingresos.

Estado Ptzcuaro
Total 4 351 037 87 794
Sin limitacin
en la actividad
4 063 589 82 948
Con
Limitacin
en la
actividad
Subtotal 212 874 4 309
Caminar o moverse 120 894 2 353
Ver 57 350 1 234
Escuchar 24 592 513
Hablar o comunicarse 18 077 377
Atender el cuidado personal 9 929 187
Poner atencin o aprender 9 702 195
Mental 19 223 326
No especificado 74 574 537
Cuadro 11. Poblacin total segn condicin de discapacidad.
Fuente: INEGI. Direccin General de Estadsticas Sociodemogrficas. Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
www.inegi.org.mx (10 de marzo de 2011).

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

57
Salud y Adicciones

En materia de salud, una gran parte de la poblacin de las colonias populares as como
de las localidades rurales, reclaman todava acceso a servicios mdicos y medicinas, as
como tambin acciones eficaces para el tratamiento de problemticas como los
embarazos en adolescentes y desde luego, las adicciones. El municipio cuenta con 16
unidades mdicas de salud de primer nivel, 38 consultorios, 118 mdicos y 83
enfermeras. En promedio se otorgan ms de 170 mil consultas generales por ao.

El Anlisis del Sistema de Salud en la Cuenca del Lago de Ptzcuaro Mayo, 2010
realiz un anlisis de salud en la regin de la Cuenca del Lago de Ptzcuaro, con la
finalidad de identificar rupturas en el sistema de salud, particularmente relacionadas con
la salud sexual y reproductiva de la mujer; adems de ayudar con recomendaciones para
el mejoramiento del sistema actual. Despus de describir el rea de estudio y el actual
sistema de salud, el anlisis concluye con recomendaciones para mejorarlo e innovarlo, y
con una descripcin de un modelo integral para el sistema de salud de la mujer.
13

Seguro Mdico
Debido a la pobreza y a aspectos relacionados con el contexto rural, el rea de Ptzcuaro
tiene un nmero elevado de habitantes que no cuentan con seguro mdico
gubernamental; el seguro mdico privado es casi inexistente (y si existiera no sera
asequible). Slo existen tres formas de seguro mdico en el rea, que son: IMSS,
ISSSTE, y Seguro Popular.

Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) Por lo general, las personas afiliadas al
IMSS trabajan en compaas privadas, o en instituciones de gobierno, en donde los
dueos de la empresa o la Institucin pagan una cuota al gobierno por cada uno de sus
empleados (usualmente el 25% del salario). A pesar de que es requisito legal que los
dueos o Instituciones inscriban a cada trabajador en el IMSS, en la prctica, muchos no
informan al gobierno de sus empleados, con lo que evitan hacer estos pagos. Por lo
menos en la zona del lago de Ptzcuaro parece haber poca aplicacin de esta ley, debido
a que muchos, si no es que la mayora, de los trabajadores del rea no estn cubiertos
por el IMSS. Para aquellos trabajadores que s estn inscritos en el sistema, la cobertura
del sistema se extiende a sus familias y pueden usar los servicios en los hospitales y
clnicas del IMSS sin ningn cargo. Para las personas que viven en la regin de
Ptzcuaro, lo anterior significa tener acceso a atencin primaria en la clnica del IMSS
localizada en la ciudad de Ptzcuaro o bien, la pequea clnica que se encuentra en la
ciudad de Quiroga. Para recibir atencin especializada es necesario ser transferido al
hospital del IMSS en la ciudad de Morelia (capital del estado). Aquellos empleados que
hayan trabajado el nmero suficiente de aos, son acreedores a continuar recibiendo los
beneficios mdicos del IMSS durante y posterior a su retiro.

13
Fuente: Anlisis del Sistema de Salud en la Cuenca del Lago de Ptzcuaro mayo 2010

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

58

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE)
Como lo dice el propio nombre, el ISSSTE es el seguro social y sistema de seguro mdico
para los trabajadores del gobierno, incluyendo profesores. El empleado y su familia
pueden hacer uso de este servicio sin ningn costo en cualquiera de las clnicas u
hospitales del ISSSTE. Para las personas que viven en la regin del lago de Ptzcuaro,
hay un hospital y una clnica en la ciudad de Ptzcuaro para atencin primaria. De igual
forma, existen instalaciones ms grandes en Morelia a donde acuden muchos de los
beneficiarios de Ptzcuaro
14

Distribucin de los tipos de seguro mdico en el rea
Tipo de seguro mdico Censo general 2005 Encuesta de mujeres
aliadas (MA) en 2009
Ninguno 78.8% 55.3%
Seguro Popular 1.3% 36.1%
IMSS 10.0% 5.8%
ISSSTE 7.5% 2.9%
Desconocido 2.4% 0.0%
Cuadro 12. Tipos de seguro mdico.
El municipio de Ptzcuaro cuenta con 16 unidades mdicas de salud de primer nivel, 38
consultorios, 118 mdicos y 83 enfermeras; mientras que el municipio de Quiroga cuenta
con 6 unidades mdicas de salud de primer nivel, 9 consultorios, 16 mdicos y 10
enfermeras. En promedio se otorgan ms de 39 mil consultas generales por ao.
(SEPLADE, 2006 a,b).

14
Fuente: Anlisis del Sistema de Salud en la Cuenca del Lago de Ptzcuaro mayo 2010

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

59
Indicadores, derechohabientes, usuarios y seguro popular

Ao
Mdicos por
unidad mdica
Poblacin derecho-
habiente a/
Poblacin usuaria
b/
Fam. benef. c/
Seguro Popular
2000 2.8 ND ND 0

2005 6.2 ND 78,106 0

2009 7.1 ND 73,518 8,136
Cuadro 13. Indicadores de servicios mdicos.
Sistema Municipal de Base de Datos. INEGI

a/La poblacin usuaria corresponde a instituciones pblicas de seguridad y asistencia social.
b/La informacin municipal se refiere al lugar de atencin.
c/La informacin municipal se refiere al lugar de referencia
ND No disponible

El municipio cuenta con 22 unidades mdicas de salud, el personal mdico consta de 274
personas entre mdicos y enfermeras.
La poblacin derechohabiente a algn tipo de servicio de salud es 49 458 personas
mientras que 38 015 personas no son derechohabientes.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

60
Poblacin total segn condicin de derechohabiencia a servicios de salud al
12 de junio de 2010
Estado Ptzcuaro
Total 4 351 037 87 794
No. derechohabiente 1 930 320 38 015
derechohabiente
Subtotal 2 359 537 49 458
IMSS 944 255 15 404
ISSSTE 249 190 7 841
ISSSTE estatal 6 576 110
Pemex, Defensa o Marina 11 389 62
Seguro Popular o para una Nueva
Generacin
1 088 271 24 396
Institucin privada 36 153 343
Otra institucin 45 132 1 543
No. Especificado 61 180 321
Cuadro 14. Poblacin segn derechohabiencia.

Poblacin sin derechohabiente a los servicios de salud

Grfica 4.Poblacin sin servicios de salud.
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000,
II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, y Censo de Poblacin y Vivienda 2010
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
2000 2005 2010

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

61
La salud, siendo un derecho de todos los habitantes sigue siendo un servicio difcil de
alcanzar para un alto porcentaje de la poblacin, pues de acuerdo a los datos del INEGI,
para 2010 el 43.3% de la poblacin no tena acceso a este servicio. Si bien es cierto que
hubo una importante reduccin desde el 2000, falta mucho por hacer pues para muchos
habitantes que no cuentan con los servicios de salud, la atencin mdica queda fuera del
alcance de sus posibilidades.

Poblacin usuaria de los servicios mdicos de las instituciones del sector
pblico de salud de atencin al usuario segn institucin 2010
Total IMSS ISSSTE SEDENA
IMSS-
Oportunidades
SSM DIF
Estado 3 752 549 959 537 383 608 ND 1 034 052 1 106 093 269 259
Ptzcuaro 73 505 17 057 13 305 ND 17 905 20 797 4 441
Cuadro 15. Poblacin usuaria de los servicios mdicos.
Fuente: IMSS, Delegacin Regional en el Estado. Jefatura de Servicios de Finanzas y Sistemas.
ISSSTE, Delegacin en el Estado. Subdelegacin de los Servicios Mdicos; Oficina de Bioestadstica.
SSM, Servicios Coordinados de Salud Pblica en el Estado. Departamento de Informtica y Estadstica.
DIF, Direccin General. Departamento de Informtica y Estadstica.

Personal mdico de las instituciones del sector pblico de salud segn
institucin al 31 de diciembre de 2010
IMSS-
Oportunidades
SSM DIF
Estado 6 742 1 828 699 ND 555 3 473 187
Ptzcuaro 137 14 41 ND 1 79 2
Cuadro 16. Personal mdico en las instituciones de salud.
DIF, Direccin General. Departamento de Informtica y Estadstica

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

62
Educacin

En materia de educacin, la demanda de la ciudadana abarca tambin diversos aspectos
que van desde las peticiones de becas, mantenimiento y ampliacin de infraestructura
hasta apoyo para la integracin de las familias y la formacin integral de infantes y
personas jvenes para evitar situaciones de riesgo (pandillerismo, drogadiccin, bulling,
ambulantaje entre otros).

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

63
Adultos atendidos y alfabetizados, y alfabetizadores en educacin para
adultos 2010
Municipio
Adultos atendidos Adultos alfabetizados
Alfabetizadores
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Estado 6 006 2 399 3 607 3 259 1 300 1 959 2 182
Ptzcuaro 74 30 44 18 7 11 ND
Cuadro 17. Educacin para adultos.
Fuente: INEA, Delegacin en el Estado. Departamento de Planeacin y Seguimiento Operativo

Adultos atendidos y certificados emitidos en primaria y secundaria en
educacin para adultos 2010

Adultos
atendidos
en primaria
Certificados
emitidos
de primaria
Adultos
atendidos
en secundaria
Certificados
emitidos
de secundaria
Estado 6 473 4 697 21 826 9 844
Ptzcuaro 44 21 263 80
Cuadro 18. Personas atendidas en educacin para adultos.
Fuente: INEA, Delegacin en el Estado. Departamento de Planeacin y Seguimiento Operativo.

La poblacin de 15 aos y ms alfabeta registrada en el Censo de Poblacin y Vivienda
del 2010 fue del 69% y representa el 2% de la poblacin alfabeta estatal.

En los siguientes cuadros se muestra diversos parmetros educativos tanto del estado
como del municipio haciendo una comparacin entre ambos.

Poblacin de 15 y ms aos segn condicin de alfabetismo y sexo, al 12 de
junio de 2010
Total
Alfabeta Analfabeta No especificado
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Estado 2 997 421 1 275 959 1 395 927 132 972 172 206 9 311 11 046
Ptzcuaro 60 319 25 715 28 900 2 055 3 282 186 181
Cuadro 19. Poblacin de 15 aos y ms segn condicin de alfabetismo.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

64
Todava un gran nmero de nias, nios y personas jvenes no termina su educacin
bsica (casi el 49%), y muchos de quienes terminan no continan cursando la educacin
media superior y superior (60%). Una de las principales causas es la carencia de recursos
econmicos.

En Ptzcuaro, la poblacin tuvo un mnimo crecimiento en la ltima dcada, pues pas de
77,872 habitantes en el ao 2000 a 87,794 en el 2010. No obstante que se ha abatido el
rezago educativo en este perodo, las cifras reflejan que la entidad sigue teniendo un
grave atraso, lo cual se refleja tambin en los municipios del estado.

Ptzcuaro no podra ser la excepcin, pues aun cuando el analfabetismo ha disminuido, la
desercin escolar, o la no asistencia a la escuela por los habitantes en edad escolar,
mantienen un porcentaje elevado de habitantes sin terminar la educacin primaria.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

65
Porcentaje de la poblacin de 15 aos o ms analfabeta

Grfica 5. Poblacin de 15 aos y ms analfabeta.
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000, II Conteo de Poblacin y
Vivienda 2005, y Censo de Poblacin y Vivienda 2010

En trminos porcentuales, podemos afirmar que el analfabetismo en el municipio ha
disminuido en 3.54% en diez aos, lo cual no representa un avance realmente importante,
por lo que es evidente que a nivel nacional, Michoacn sea uno de los estados
considerados con mayor rezago educativo.
15

Total
Sabe leer y escribir
No sabe leer y
escribir
No especificado
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Estado 792 984 338 552 340 716 55 583 46 858 5 873 5 402
Ptzcuaro 16 502 7 069 7 106 1 163 957 102 105
Cuadro 20. Poblacin de 6 a 14 aos segn aptitud para leer y escribir y sexo, al 12 de junio de
2010
Fuente: Secretara de Educacin en el Estado. Subsecretara de Planeacin Educativa; Direccin de Planeacin Educativa
e Informtica; Departamento de Estadstica e Informtica.

15

0
2
4
6
8
10
12
14
2000 2005 2010

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

66

Grfica 6. Porcentaje de la poblacin de 15 aos y ms con educacin bsica incompleta.
Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el XII Censo de Poblacin y Vivienda 2000, II Conteo de
Poblacin y Vivienda 2005, y Censo de Poblacin y Vivienda 2010

De la misma forma que el analfabetismo, la poblacin mayor de 15 aos con educacin
bsica incompleta ha disminuido en el perodo del ao 2000 al 2010, no obstante, no ha
sido suficiente la labor realizada, de tal suerte que sigue existiendo un alto porcentaje de
la poblacin que anula las posibilidades de cuando menos tener la primaria terminada,
pues an en el ao 2010 casi la mitad de los habitantes del municipio no termin la
primaria, es decir, el 49.62% de la poblacin total de esta edad deja inconclusos sus
estudios de este nivel.

Grfica 7. Poblacin de 12 a 29 aos que no concluyen la escuela secundaria.
Fuente: INEGI. Censo de Poblacin y vivienda 2010.
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
2000 2005 2010
-
2.000
4.000
6.000
1990 2000 2010
Secundaria incompleta

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

67
Otra evidente caracterstica del rezago educativo se observa en la poblacin de 12 a 29
aos que no concluye el nivel de secundaria, de esta manera, mientras que en 1990
solamente representaba un 13.23% de la poblacin total de esta edad, para el ao 2010
el porcentaje se incrementa a 17.23%, lo cual significa que en lugar de que la poblacin
joven tenga acceso a la educacin, pareciera que se camina a la inversa toda vez que el
porcentaje se ha ido incrementando en lugar de reducirse, es decir, ahora hay ms
jvenes que dejan la secundaria inconclusa que en el ao 1990.

Para el ao 2010, el 5.42% de los jvenes de 5 a 14 aos, no asisti a la escuela, es
decir, en ese ao, cerca de mil nios no tuvieron la oportunidad de acceder a la
educacin, cuando de acuerdo a la ley, todos les mexicanos tienen derecho a la
educacin, por lo que esto es un reflejo del rezago educacional en que se encuentra el
municipio.
16

De esta manera, el Sistema Municipal de Base de Datos (SIMBAD) nos arroja los
siguientes datos:
Alumnos existencias en educacin bsica y media superior de la modalidad escolarizada
23 598; alumnos aprobados en educacin bsica y media superior de la modalidad
escolarizada 20 719; alumnos egresados en educacin bsica y media superior de la
modalidad escolarizada 5 283; personal docente en educacin bsica y media superior de
la modalidad escolarizada 1 119.

16

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

68
Alumnos inscritos, existencias, aprobados y egresados, personal docente y
escuelas en educacin bsica y media superior de la modalidad escolarizada
a fin de cursos y nivel educativo ciclo escolar 2009/10
Nivel
Alum-
nos
inscri-
tos
Alumnos
existencias
Alumnos
aprobados
Alum-
nos
egresa-
dos
Perso-
nal
docen-
te
Escue-
las
Estado 1 161 223 1 097 537 972 549 246 330 62 365 12 025
Preescolar 193 545 182 415 180 711 81 801 10 931 4 499
Primaria 600 865 579 044 547 096 89 830 28 785 5 521
Secundaria 237 766 220 004 167 145 51 642 13 835 1 585

Profesional
tcnico
12 215 10 719 5 941 1 853 618 25

Bachillera
to
116 832 105 355 71 656 21 204 8 196 395
Ptzcua
ro
25 652 24 452 21 509 5 607 1 261 193
Preescolar 4 023 3 859 3 838 1 774 221 73
Primaria 12 685 12 256 11 753 1 893 586 84
Secundaria 5 650 5 288 3 914 1 262 270 27

Profesional
tcnico
ND ND ND ND ND ND

Bachillera
to 3 294 3 049 2 004 678 184 9
Cuadro 21. Datos de educacin en el estado y municipio.
e Informtica; Departamento de Estadstica e Informtica

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

69
Infraestructura educativa

Cuadro 22. Infraestructura educativa.
Fuente: Sistema Municipal de Base de Datos. INEGI.

Por otra parte, debe reconocerse que es insuficiente la infraestructura en educacin
media y superior. En cuanto a educacin bsica, los planteles escolares, especialmente
los situados en las colonias populares, requieren mantenimiento y consolidacin de
espacios indispensables (aulas, sanitarios, canchas, etc.).

Infraestructura educativa
Ao Planteles Aulas Bibliotecas Laboratorios Talleres
2000

159

1,162 5 14 13

2005

162

831 6 20 10

2009

167

1,118 5 20 12

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

70
Deporte y Recreacin

La prctica deportiva es parte integral del desarrollo humano, mantiene el cuerpo
saludable, fortalece el carcter, la disciplina, la autoestima, el autoconocimiento,
promueve la sana competencia y la formacin de alto rendimiento, coadyuva a la
disminucin de vicios sociales y forma personas ms prepositivas en su interactuar
cotidiano.

En lo referente a este tema, existen inquietudes por parte de las colonias y localidades,
las cuales radican en la carencia de espacios deportivos suficientes, adems de que los
existentes no cuentan con el mantenimiento y equipamiento adecuados. Por otra parte,
demandan apertura de estos espacios en horario nocturno, como alternativa saludable de
recreacin y ocio dirigidos a persona de bajos recursos.
Los espacios destinados a la recreacin y la prctica de deporte aportan a la estructura
urbana un total de 25 predios y una superficie de 16.5 hectreas, con una composicin
diversa, que se ilustra en el siguiente cuadro:
17

Subsistema Deporte

Cuadro 23. Subsistema deporte.
Fuente: Programa de Desarrollo de Centro de Poblacin de Ptzcuaro, Michoacn, 2007-2027

Por su parte las reas para la recreacin registran un total de 43 predios destinados a
este fin, y ocupan un rea de 50,011.17 m2, lo que denota una relacin de 0.77m2 por
habitante, poniendo en evidencia una situacin deficitaria.

17
Fuente: Programa de Desarrollo de Centro de Poblacin de Ptzcuaro, Michoacn,2007-2027
predios Uso M2 %
12 Canchas diversas 40,791.03 24.62
4 Centro Deportivo 54,372.35 32.82
1 Gimnasio 216.84 0.13
3 Kartodromo 16,457.47 9.93
3 Lienzo Charro y Ruedos 9,935.46 6.00
1 Salon Deportivo 210.05 0.13
1 Unidad Deportiva 43,697.21 26.37
25 TOTAL 165,680.41 100

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

71
Subsistema Recreacin

predios Uso M2 %
23 Areas Verdes 9,721.17 19.44
1 Fuente 406,66 0.81
6 Jardin 9,576.57 19.15
1 Juegos Infantiles 349.03 0.70
1 Kiosko 581.31 1.16
1 Parque de Barrio 1,022.34 2.04
10 Plazas y Plazoletas 28,354.09 56.70
43 TOTAL 5,011.171 100

Cuadro 24. Subsitema recreacin.

Es muy importante sealar que gran parte de los polgonos identificados como
reas verdes, o espacios de jardn, en la mayora de los casos no reciben
mantenimiento, por lo que aparece dentro del espacio urbano, con cierto nivel de
deterioro.

Evaluando los espacios existentes con respecto al requerimiento que seala la
normatividad de equipamiento urbano, acorde al tamao y necesidades de la poblacin,
destacan carencias en el rubro, dejando a este subsistema como uno de los ms carentes
dentro del asentamiento humano.
18

18

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

72
Cultura y Turismo

El turista que visita Michoacn se encuentra con la oportunidad de conocer poblaciones
que resultan atractivas por las bellezas naturales que circulan, porque conservan
monumentos de grandiosa arquitectura o bien por pureza de sus tradiciones, el prodigioso
colorido del arte popular o sencillamente por la grata experiencia de convivir con su gente.

La ciudad de Ptzcuaro es uno de los destinos tursticos culturales mejor posicionados en
Mxico a nivel nacional e internacional, con amplio potencial para impulsar nuevos
segmentos del mercado turstico.

Ptzcuaro conserva diferentes rasgos culturales, todos ellos nacidos de la conjugacin de
una diversidad de culturas que vinieron a convivir en este punto. Desde el momento
mismo de su fundacin se dio un impacto cultural sorprendente gracias a sus races de
origen, siendo la puerta de Mxico hacia el mundo, ha sido el lugar por donde todas las
manifestaciones tanto culturales, moda, lenguajes y dems se han introducido dando
como resultado una rica mezcla de rasgos culturales que caracterizan a su poblacin.

Templo de la Compaa Plaza Vasco de Quiroga

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

73

Isla de Janitzio Casa de los 11 Patios

De acuerdo al cuarto informe de labores de la Secretara de Turismo, que abarca de
septiembre de 2009 a agosto del 2010, se menciona el apoyo brindado a los centros
tursticos catalogados dentro de los Pueblos Mgicos, en los que se incluye a la ciudad de
Ptzcuaro y recientemente fue incorporada la ciudad de Santa Clara del Cobre,
Michoacn; adicionalmente, la propia secretara seala que el Comit Interinstitucional de
Evaluacin y Seleccin de Pueblos Mgicos, determina si las ciudades incorporadas
cumplen con los requisitos para ser consideradas en este grupo de destinos tursticos de
Mxico.
El informe destaca que el Programa Pueblos Mgicos proporciona apoyos a los poblados
tpicos con atractivos tursticos culturales de gran singularidad que requieren conservacin
y mejoramiento de su imagen urbana e identidad.

En este sentido, se menciona en el documento que para que una localidad pueda ser
incorporada al programa, tendr que superar una serie de requisitos y, posterior a ello, se
realiza una visita de valoracin por parte de funcionarios de la secretara, en donde se
evala la potencialidad para que la localidad pueda llegar a ser Pueblo Mgico.

Se seala que existen criterios no negociables, a tomar en cuenta para la incorporacin al
programa, siendo stos los siguientes: a) Existencia del Comit Pueblo Mgico, b)
Compromiso de las autoridades estatales y municipales hacia el programa y c) La
aplicacin del programa de reordenamiento del comercio semifijo.

En este contexto, Ptzcuaro no cumple cabalmente con estos requisitos, toda vez que no
muestra evidencias de que se haya empezado a reordenar el comercio semifijo existente
dentro de la ciudad, de tal suerte que se pone en riesgo la clasificacin que hace la
Secretara de Turismo para considerarse Pueblo Mgico. Ello implica un fuerte reto de la
actual administracin para tomar medidas al respecto, pues es evidente que el turismo es
una importante fuente de ingresos que se reciben en esta regin, como consecuencia de
ser considerado un destino turstico importante, a nivel nacional e internacional.

De esta forma, como un elemento de fundamental importancia, se considera necesario
iniciar una labor de concientizacin con los comerciantes en establecimientos semifijos,
sobre la necesidad de una reubicacin, pues en estas circunstancias es de ponderar que
muchas familias de la regin dependen solamente de la actividad turstica, la cual debe

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

74
recibir todo el apoyo y la importancia para su mejoramiento en coordinacin con los
gobiernos federal y estatal y la decidida participacin ciudadana.

En relacin a la infraestructura turstica, Ptzcuaro cuenta con una importante oferta de
hospedaje de 1,496 cuartos hoteleros distribuidos en 76 unidades hoteleras (datos 2008
FONATUR), lo que representa una participacin del 11% del total estatal en cuartos y del
17% en unidades hoteleras; que en conjunto permitieron recibir una afluencia turstica de
438 mil turistas (67% nacional), los principales centros emisores son la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico (370 kms.), Guadalajara (286 kms.), Toluca (290 kms.)
y Quertaro (250 kms.). A nivel internacional los centros emisores ms importantes son
California, Illinois, Texas y Nueva York.
19

La ciudad de Ptzcuaro capta el 17% de la afluencia turstica en el Estado de Michoacn,
los principales motivos de visita son: recreacin familiar, cultural y negocios; con una
ocupacin promedio del 56% y una estada de 2 noches.

19
Fondo Nacional de Fomento al Turismo, FONATUR

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

75
MONUMENTOS HISTRICOS

En base a los registros del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, Ptzcuaro cuenta
con los siguientes monumentos

Cuadro 25. Monumentos histricos.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

76
Como ya se mencion antes, Ptzcuaro presenta una serie de elementos y rasgos fsicos
en su arquitectura e imagen urbana que le dan posibilidad de ser considerada como un
lugar tpico, que denota parte de la identidad cultural de la zona lacustre. Cuenta con una
zona decretada de monumentos histricos; decreto presidencial que se dict el 19 de
diciembre de 1990, y est integrada por 364 edificios, los cuales estn listados en esa
declaratoria, de los cuales, algunas de sus edificaciones consideradas como atractivos
son:
Plaza de Don Vasco.
Considerada una de las ms bellas de Amrica, localizada junto a la gran plaza, se
encuentra rodeada de edificios de la poca colonial. Su dimensin, las majestuosas
casonas construidas a su alrededor y la ausencia de edificios religiosos, la hace diferente
a todas las dems.
Baslica de Nuestra Seora de la Salud
Construida por mandato del primer obispo de Michoacn, don Vasco de Quiroga, cuyos
restos descansan ah, es el templo ms importante de Ptzcuaro, en su interior se
encuentra la figura de la virgen de la Salud, patrona de la regin, la cual es una imagen
modelada en pasta de caa de maz que data del siglo XVI.
Casa de los Once Patios (Exconvento de las monjas dominicas)
Construido en 1742, el conjunto de edificios coloniales que lo integran dio origen a su
nombre donde se exhiben y venden gran variedad de artesanas regionales. El sitio
resulta particularmente interesante ya que se puede observar en los talleres de mantas y
lacas la maestra con la que los artesanos hacen uso de la imaginacin.
Templo de San Francisco
Templo de tipo eclctico. En su interior se conserva un cristo de pasta de caa de maz,
elaborado en el siglo XVI y una pintura al leo que representa a las dos figuras ms
importantes para este orden. La puerta de acceso al claustro es una de las ms bellas
obras renacentistas que existen en la ciudad.
La uniformidad de colores, materiales, texturas, dimensiones y manifestacin
tridimensional, se observa en techos, aleros, ventanas y puertas, adems de los
elementos de las contracciones que en el centro de la ciudad se enriquecen con amplios
portales sostenidos por columnas en algunos casos de cantera; material utilizado tambin
en construcciones ornamentales, como bancas, fuentes, etc.
20

20

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

77
Teatro General Lzaro Crdenas
Pertenece al Centro Dramtico de Michoacn para la Formacin y Produccin Teatral.
Lleva el nombre del General Lzaro Crdenas debido a que se levanta en lo que fue su
finca de Ptzcuaro, cedida a la comunidad con el fin de favorecer el desarrollo de la
cultura. Cuenta con el apoyo del CONACULTA a travs del Centro Nacional de las Artes.
El teatro abri sus puertas el 8 de octubre de 2004 con la obra El Inspector de Nicolai
Gogol, dirigida por Sandra Flix.

Museo de Artes e Industrias Populares
El Museo de Artes e Industrias Populares se alberga en uno de los monumentos
histricos ms importantes de Ptzcuaro. Se trata de una construccin iniciada en el siglo
XVI y terminada en el XVIII.
Durante la poca virreinal sirvi como el Primitivo y Real Colegio de San Nicols Obispo,
fundado por Vasco de Quiroga en 1540, en el cual se formaban sacerdotes y se imparta
educacin elemental a los nios.

En 1580, al trasladarse la sede del obispado y del propio colegio a Valladolid, el inmueble
qued bajo la direccin de los jesuitas, hasta que por decreto real fueron expulsados de
Nueva Espaa, en el siglo XVIII. La finca qued en el abandono y a partir de entonces
funcion como mesn, vecindad, escuela primaria y centro de reuniones agraristas hasta
1938, cuando por orden presidencial fue designada como la sede del Museo Regional de
Artes e Industrias Populares. Desde 1942 forma parte de la red de museos del INAH.
21

21
Fuente: Registros de CONACULTA

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

78
Templo y Colegio de la Compaa de Jess
El conjunto de templo y colegio estn colocados formando escuadra frente a un atrio
elevado del nivel de la calle por varios escalones. Recientes excavaciones mostraron la
presencia de basamentos prehispnicos y algunos restos de entierros de la etapa
colonial.
La nave presenta una fachada hacia el norte, que fue modificada en el siglo XVIII; es de
un solo pao con una elegante portada de piedra, formada por un arco de medio punto
con molduras en el extrads y que desplanta de pilastras tableradas con impostas, se
flanquea de pilastras dricas planas acanaladas con remarcamiento de tablero, sobre un
pedestal con guardamalletas flanqueadas con dos rombos que se apoyan en una base
plana que enmarca los escalones de piedra del acceso. Una fina moldura encuadra este
primer cuerpo y se une al entablamento, que en vez de friso presenta una gruesa media
caa; los ejes de las pilastras se continan con almenas en forma de nforas de pinculo
con perilln.
22

El segundo cuerpo contiene la ventana del coro enmarcada por dintel y jambas
acanaladas desplantadas, estas ltimas sobre basas; en la clave est un crculo y repisn
con guardamalleta; a ambos lados estn dos ventanas octagonales de dovelas
molduradas al exterior y derrame. En el tercer cuerpo, sobre la cornisa que remata la
ventana del coro, est San Ignacio de Loyola, patrn del templo, de pie sobre una peana
circular, con una venera en la parte superior y dos pilastras lisas con un canal formando el
tablero; el remate superior del parmetro an conserva su silueta mixtilnea trilobulada,
sobre la que se coloc un imafronte curvo que responde al trazo exterior del can y que
se remata con una cruz. Fuertes grietas verticales surcan esta parte del muro. La fachada
lateral es similar a la principal, pero sin canaladuras ni guardamalletas, sobre la cornisa de
remate que se apoya en pilastras lisas sobre pedestales y basas conserva una ventana
rectangular cegada.

22

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

79
Estacin de Ferrocarril Ptzcuaro
La estacin Ptzcuaro se edific sobre la lnea de Acmbaro a Ptzcuaro, la cual fue
construida por el antiguo Ferrocarril Nacional Mexicano por medio de la concesin nmero
10, fechada en 13 de septiembre de 1880. Los trabajos de construccin los llev a cabo la
Compaa Constructora Nacional Mexicana, la cual, posteriormente se consolid como
Compaa del Camino de Fierro Nacional Mexicana con la facultad de explotar este
ferrocarril
23

Edificaciones complementarias a la estacin:
Bodega
Escape
Selectivo

IMAGEN URBANA
El desorden y caos visual en el contexto, resultado en muchos casos del ordenamiento
urbano, propicia la falta de identidad y desarraigo de la poblacin. Una parte importante
de la imagen urbana la constituye el medio natural circundante, por lo que no es necesario
establecer las medidas de control preservacin y recuperacin de estas reas.
La falta de ordenamiento y equilibrio de las funciones urbanas disminuye la posibilidad de
coherencia y la unidad dentro de la diversidad de las distintas zonas de la ciudad.

23

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

80
La existencia de zonas que presentan una imagen urbana desordenada y que demandan
por tanto, la implementacin de proyectos de mejoramiento dentro del marco de un
ordenamiento general, entre estas reas a considerar se debe contemplar los principales
accesos a la localidad, zona de embarcaderos y el centro histrico, en donde es
perceptible una imagen desordenada y deteriorada.
En este sentido el centro histrico, como principal elemento que devela parte de la
identidad de la poblacin, se convierte en una zona deteriorada en su fisionoma, que
demanda intervenciones en algunas de sus reas a fin de cambiar esa condicin, y de
cumplir con los requisitos que le impone el ser considerado dentro del Programa Federal
de Pueblos Mgicos.
24

Como resultado comparativo con otros destinos, la ciudad de Ptzcuaro:
Despus de San Cristbal de las Casas, es el destino ms visitado como Pueblo
Mgico.
Concentra significativamente a la poblacin derivado de su categora como
cabecera municipal.
Es uno de los destinos ms visitados en Mxico por su vinculacin con la cultura y
tradiciones tpicas de arraigo en Mxico.
Presenta la mejor estada promedio y mayor porcentaje de ocupacin en Pueblos
Mgicos en el centro del pas.

No obstante sus caractersticas, la actividad turstica enfrenta algunos problemas como:
Deficiencia en la calidad de la prestacin del servicio turstico.

24

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

81
Falta de adecuados programas de capacitacin a prestadores de servicios.
No se cuenta con una promocin integral del destino para diversificar el mercado
turstico.
Se carece de espacios al aire libre que permitan la prctica de actividades
recreativas y deportivas, principalmente para la comunidad de Ptzcuaro.
Crecimiento acelerado de la oferta de hospedaje sin registro oficial (hostal o
pequeos hoteles).
Subutilizacin del potencial turstico que ofrece el municipio al segmento cultural,
convenciones, aventura y rural.
La identidad cultural de la comunidad en Ptzcuaro es uno de los atractivos ms
valorados por el turista (fiestas, tradiciones y folklore), que requiere enriquecer su
valor.
25

Plan Estratgico para el Desarrollo Turstico de Ptzcuaro

Cuadro 26. Plan para el Desarrollo Turstico de Ptzcuaro.
Fuente: FONATUR. Informe 2009.

25
Fuente: FONATUR 20
MONTO % CORTO MEDIANO LARGO P. TOTAL
2009-2012 2013-2018 2018-2030
INVERSIN TOTAL 999.75 100.00 369.64 438.10 192.00 999.75
FEDERAL 342.92 34.30 182.33 118.29 42.30 342.92
ESTATAL 296.03 29.61 171.66 87.27 37.10 296.03
MUNICIPAL 50.69 5.07 12.01 27.58 12.60 52.19
SUBTOTAL 689.65 68.98 365.99 233.15 92.00 691.15
PRIVADA 310.10 31.02 3.65 176.45 80.00 260.10
TOTAL 999.75 68.98 369.64 409.60 172.00 951.25
Fuente: FONATUR 2009
PLAN ESTRATGICO PARA EL DESARROLLO TURSTICO DE PTZCUARO, MICHOACN

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

82
Empleo e Ingresos

Junto con la seguridad, el empleo es una de las demandas y reclamos ms reiterados de
la poblacin de Ptzcuaro.

La poblacin registrada de 12 aos y ms fue de 53 mil en el ao 2000, y la
econmicamente activa represent el 48%, mientras que la inactiva el 52%. La poblacin
activa ocupada represent el 98%, de ellos el 12.8% trabaja en el sector primario, 29.2%
en el secundario y el 54.9% en el terciario. De ellos el 12% no recibe ingresos, 17.9%
recibe menos de un salario mnimo, 46% de 1 a 3 salarios, 15.7% recibe de 3 a 0 salarios
mnimos y 1.9% recibe ms de 10 salarios mnimos. El 1.3% se encuentra desocupada.

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
Las diferentes actividades econmicas realizadas en el municipio, permiten la generacin
de fuentes de trabajo. Como referencia, en el estado de Michoacn, las actividades que
ms actividades generan son las que se ubican en la las actividades terciarias,
destacando principalmente los empleos en los servicios.
De acuerdo a los datos generados en los Censos de Poblacin y Vivienda del INEGI, en
el municipio de Ptzcuaro, la poblacin econmicamente activa, habitantes de 12 aos en
adelante, ha ido en incremento desde 1990, al pasar de 17, 341 habitantes a 33,569 en el
ao 2010, es de considerar que el 67.18% corresponde a la poblacin ocupada del sexo
masculino en el 2010, lo que hace todava una marcada diferencia en la actividad
econmica de la mujer en las actividades econmicas. Aun cuando en la actualidad se ha
hecho evidente una mayor participacin en las actividades laborales, no ha logrado los
espacios que equiparen su participacin al de los hombres.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

83

Grfica 8. Poblacin econmicamente activa.
Fuentes: Elaboracin con base en los Censos de poblacin y vivienda 1990, 2000 y 2010.

Hay que destacar que es la industria, la actividad que absorbe a un mayor nmero de
trabajadores, lo que se debe fundamentalmente a que en la regin habitan muchos
artesanos Incluso, es mucho ms alto el porcentaje de PEA ocupada en la industria de la
regin, que la estatal.

Es notable que a pesar de la poca poblacin que vive en la regin, su PEA industrial
significa la cuarta parte de los trabajadores del estado en el sector turstico cultural y
escnico ligado a la produccin de artesanas. Esta regin, de fuertes races
prehispnicas, la constituye una zona de pueblos tpicos eminentemente artesanales,
como Quiroga, Tzintzuntzan, Santa Clara del Cobre, Cuanajo, Tuptaro, Erongarcuaro,
entre otros. La regin Ptzcuaro cuenta con dos zonas arqueolgicas (Ihuatzio y
Tzintzuntzan), los lagos, bosques y montaas. Ptzcuaro fue el principal centro religioso
prehispnico, y sus edificios coloniales le conceden un gran atractivo turstico.

Revaloracin de los procesos artesanales. La artesana es elaborada fundamentalmente
por pequeas unidades de produccin, caracterizada por utilizar el propio domicilio y
emplear la mano de obra de la familia. Debido en parte a esta forma de produccin, existe
un vaco organizativo regional de los artesanos.

0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
1990 2000 2010
Total PEA

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

84
INGRESOS EGRESOS MUNICIPALES
De acuerdo a los datos del INEGI, en el ao 2010 el 60.5% de los ingresos del municipio
correspondieron a las aportaciones federales y estatales; otro de los rubros importantes
de ingresos lo fue el de las participaciones con un 26.7%. Con respecto al ingreso por los
impuestos recaudados en el municipio, stos solamente representan el 3.5%. Es evidente
que al igual que muchos municipios del estado, existe una fuerte dependencia de los
recursos estatales y federales, lo que obliga al municipio a no considerar incrementos
importantes, ya sea en obras u otros rubros que pudieran atender las demandas de los
habitantes, debido a que no se tiene plena seguridad de que los recursos que se destinan
al municipio se vean incrementados.
Existe una importante tarea de revisar los rubros en los que se pudiera incrementar los
ingresos del municipio para no depender de manera considerable de los recursos de la
federacin.
Ingresos del Municipio por ao
Ao
Total
Ingresos
Impuestos Derechos Aprovech.
Aport. Fed.
y Estatal
Contrib. de
mejoras Participac.
Otros
ingre.
2010 197,754.2 6,973.1 10,587.2 3,379.2 119,635.3 1,580.4 52,773.3 2,825.7

2008 151,694.2 6,436.7 9,353.1 3,325.8 74,374.2 5,850.8 50,428.8 1,924.8

2005 118,589.8 5,773.8 7,606.3 1,949.8 59,954.3 8,260.0 32,097.5 2,948.1

2000 64,562.1 2,938.5 3,458.1 1,446.5 27,495.4 5,971.3 19,763.4 3,488.9

Cuadro 27. Ingresos por ao.
Fuente: Estadstica de Finanzas Pblicas Estatales y Municipales. INEGI.

Egresos.
Por otro lado, los egresos del municipio se incrementaron en un 66.7% en el perodo de
2005 a 2010, teniendo su principal gasto en el rubro de los servicios personales que se
vieron diferenciados a la alza en el mismo perodo en un 87.2%, es decir, en tan solo
cinco aos, casi se duplic el gasto en el pago a empleados y funcionarios del

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

85
Ayuntamiento, adems de los servicios profesionales externos que son considerados en
este apartado.
Es importante destacar que en el rubro de obras pblicas y acciones sociales tambin se
observa un importante crecimiento en el gasto, no obstante se observa que se le dio
mayor importancia a las obras a realizar en el municipio, lo cual es reflejo de la atencin a
las necesidades en esta materia, lo que con los resultados, se benefici a un importante
nmero de habitantes de las diferentes localidades.
Ao Egresos
Servicios
Personales
Materiales
y
Suministros
Servicios
Generales
Subsidios,
Transf. y
Ayudas
Adquisic.
de Bienes
Mue. e
Inmuebles
O.
Pblicas
y Acc.
Sociales
Deuda
Pblica
Disponibil.
Final

2010

197,754.2

57,795.1

9,285.7

20,354.3

18,237.3

1,648.0

86,674.0

1,362.3

2,397.5

2008

151,694.2

45,604.8

7,112.7

16,400.1

21,177.9

1,089.3

37,363.6

10,926.4

12,019.4

2005

118,589.8

30,866.1

4,798.4

14,803.5

13,147.0

1,453.9

41,236.1

12,284.8
-

2000

64,562.1

12,236.6

2,753.5

6,071.2

6,651.5

2,508.3

24,612.1

2,523.3

7,205.6
Cuadro 28. Egresos del municipio.

Con respecto a la deuda pblica, sta no ha sido considerable, solamente en al ao 2008
que se encontraba por arriba de los diez millones de pesos, no obstante para el ao 2010,
la deuda baj de manera importante.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

86

Grfica 9. Egresos en servicios personales y obras pblicas.

Remesas.
El estado de Michoacn es uno de los estados que ms altos niveles tiene de emigracin
hacia los Estados Unidos principalmente, ello derivado de la falta de oportunidades y la
escasez de empleo que existe en esta regin. Muchos habitantes deciden emigrar por la
razn de buscar mejores niveles de bienestar para sus familias; es por ello que uno de los
elementos importantes de la economa en Mxico es el envo de remesas, que constituye
un apoyo a la economa de las familias pobres de los emigrados en los Estados Unidos.
El envo de remesas ha sido considerado un importante elemento que ha movilizado la
economa de la regin y ha permitido a muchas familias mantener un poder de compra de
los bienes de la canasta bsica, es decir, gracias a estos envos de dinero desde los
Estados Unidos, muchas familias pueden tener acceso a los principales satisfactores, la
vivienda y la educacin.
La migracin de mexicanos hacia los estados Unidos tiene una larga historia, pues sus
orgenes se remontan al S. XIX. Los ingresos generados por los envos de los paisanos a
Mxico, ha representado la segunda fuente de ingresos de divisas al pas, y se dice que
han sido un factor importante en la reduccin de los ndices de pobreza en nuestro pas.
Una de las principales razones por las que emigran los mexicanos hacia el pas del norte
es para atender necesidades econmicas y financieras de la familia.
Al cierre del 2003, las remesas familiares que los trabajadores migrantes enviaron a sus
familias en Mxico alcanzaron el monto rcord de 13 mil 265.6 millones de dlares, que
signific un incremento del 35.16% respecto del ao 2002.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
2000 2005 2008 2010
Servicios Personales O. Publicas y Acc. Sociales

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

87
Las tres entidades que captan el mayor monto de remesas son: Michoacn con un monto
de 1,685 millones de dlares (13%); Jalisco con un monto de 1,275 millones de dlares
(10%); y Guanajuato con un monto de 1,211 millones de dlares (9%).
Un estudio del Banco de Mxico del 2003, refleja que la distribucin que realizan los
familiares receptores de remesas, stos gastan la mayora de los recursos en sus
necesidades bsicas. El 78% lo gastan en necesidades tales como: comida, renta y salud;
destinan al ahorro un 8%; a educacin un 7% (gastos escolares, libros materiales); 1% lo
emplean en la adquisicin, mejoras, ampliacin o construccin de vivienda; otro 1% lo
destinan a inversiones, compra de tierras, maquinaria agrcola, inicio o capitalizacin de
un negocio; y el restante 4% lo utilizan en varios gastos, como compra de
electrodomsticos, aparatos electrnicos o incluso viajes.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

88
Agricultura.
En el cuadro 29 se observa; en los ciclos otoo invierno y primavera verano en riego, los
cultivos predominantes en el valor de la produccin de mayor a menor es el tomate rojo, el
maz grano, la calabacita, el frijol y la avena forrajera. Una relacin acorde a la superficie
sembrada y el valor de la produccin, en el caso del brcoli con una superficie de 3 has.
con un precio medio rural de $5000.00 por tonelada, lo hizo altamente productivo con
valor de la produccin de $217.5 mil pesos y 14.5 ton/ha.

DISTRITO: PATZCUARO
CICLO: AO AGRICOLA 2008 (OTOO-INVIERNO + PRIMAVERA - VERANO)
MODALIDAD RIEGO

SUP.SEMBRA
DA
SUP.COSE
CHADA
PRODUC
CION
RENDI
MIENTO PMR
VALOR DE LA
PRODUC CION
CULTIVO HA. HA. TON TON/HA $/TON
MILES DE
PESOS

ACELGA 4.00 4.00 22.80 5.70 5,000.00 114.00
AVENA FORRAJERA EN
VERDE 118.00 118.00 1,227.00 10.40 987.16 1,211.25
BROCOLI 3.00 3.00 43.50 14.50 5,000.00 217.50
CALABACITA 30.00 30.00 336.80 11.23 6,500.00 2,189.20
CHICHARO 15.00 15.00 90.00 6.00 6,000.00 540.00
COL(REPOLLO) 4.00 4.00 60.00 15.00 4,500.00 270.00
EBO(JANAMARGO O
VEZA) 40.00 40.00 440.00 11.00 1,000.00 440.00
ELOTE 40.00 40.00 520.00 13.00 1,700.00 884.00
FRIJOL 209.00 209.00 185.20 0.89
10,117.1
7 1,873.70
HABA VERDE 50.00 50.00 65.00 1.30 4,500.00 292.50
JICAMA 9.00 9.00 104.00 11.56 2,107.69 219.20
MAIZ GRANO 390.00 390.00 1,010.00 2.59 2,653.47 2,680.00
PEPINO 8.00 8.00 96.00 12.00 4,000.00 384.00
SANDIA 10.00 10.00 102.00 10.20 4,300.00 438.60
SORGO FORRAJERO EN
VERDE 25.00 25.00 275.00 11.00 800.00 220.00
SORGO GRANO 15.00 15.00 60.00 4.00 1,200.00 72.00
TOMATE ROJO(JITOMATE) 62.00 62.00 626.00 10.10 5,690.10 3,562.00
TOMATE VERDE 20.00 20.00 152.00 7.60 5,631.58 856.00
TOTAL 1,052.00 1,052.00 5,415.30 16,463.95
Cuadro 29.Cultivos en modalidad de riego.
Fuente: Servicio de Informacin y Estadstica Agroalimentaria y Pesquera. (SAGARPA)

En la produccin agrcola, los cultivos cclicos de temporal que tuvieron mayor relevancia
en el valor de la produccin en orden descendente, es el maz grano, la avena forrajera en

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

89
verde, el tomate rojo, la avena forrajera acicalada, y el ebo, y los cultivos ms rentables
por tener poca superficie y un valor de la produccin importante, el cacahuate y la jcama.

Cuadro 30.Cultivos perennes..
Fuente: Servicio de Informacin y Estadstica Agroalimentaria y Pesquera. (SAGARPA)

DISTRITO: PATZCUARO
CICLO: PERENNES 2008
MODALIDAD RIEGO
SUP.SEMBRADA SUP.COSECHADA PRODUCCION RENDIMIENTO PMR
VALOR DE
LAPRODUCCION
HA. HA. TON TON/HA $/TON MILES DE PESOS

AGUACATE 14,921.90 12,179.90 137,496.80 11.29 12,000.00 1,649,961.60
ALFALFA VERDE 20.00 20.00 760.00 38.00 850.00 646.00
CAA DE AZUCAR 5,369.00 4,952.40 453,149.71 91.50 399.21 180,902.10
CHILE VERDE 45.00 45.00 270.00 6.00 18,000.00 4,860.00
CHIRIMOYA 8.00 8.00 56.00 7.00 6,000.00 336.00
CIRUELA 5.00 5.00 50.00 10.00 4,200.00 210.00
DURAZNO 316.00 316.00 2,028.00 6.42 7,623.27 15,460.00
GUAYABA 409.00 409.00 3,297.00 8.06 3,499.24 11,537.00
LIMON 106.00 106.00 742.00 7.00 4,000.00 2,968.00
LITCHI 20.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
MANGO 200.00 200.00 1,600.00 8.00 1,600.00 2,560.00
MANZANA 5.00 5.00 40.00 8.00 6,000.00 240.00
NARANJA 21.00 21.00 189.00 9.00 2,000.00 378.00
PASTOS Y PRADERAS
EN VERDE 12.00 12.00 132.00 11.00 950.00 125.40
ZARZAMORA 242.70 242.70 2,154.00 8.88 13,910.86 29,964.00
TOTAL 21,700.60 18,522.00 601,964.51 1,900,148.10
CICLO: PERENNES 2008

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

90
En la produccin agrcola de perennes de riego, predominaron los cultivos con mayor
valor de la produccin, en orden descendente; el aguacate, la caa de azcar, la
zarzamora, el durazno y la guayaba, y los cultivos de mayor rentabilidad, el ciruelo, la
guayaba, el durazno y el chile. (Cuadro 30).

La produccin agrcola de perennes de temporal, predomin de forma descendente, el
aguacate, el durazno, la alfalfa verde y el chile verde y los cultivos ms rentables en
funcin de la superficie sembrada y valor de la produccin fueron el durazno, la guayaba,
el membrillo, el nanche y el tamarindo.
Pesca.
MODALIDAD TEMPORAL
CULTIVO SUP.SEMBRADA SUP.COSECHADA PRODUCCION RENDIMIENTO PMR
VALOR DE LA
PRODUCCION
HA. HA. TON TON/HA $/TON MILES DE PESOS

AGAVE 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
AGUACATE 19,485.63 16,253.63 171,951.00 10.58 11,996.30 2,062,260.00
ALFALFA VERDE 139.00 139.00 4,836.00 34.79 85.00 4,110.60
CAA DE AZUCAR 30.00 30.00 2,400.00 80.00 80.00 192.00
CHILE VERDE 130.00 130.00 390.00 3.00 7,469.23 2,913.00
CHIRIMOYA 8.00 8.00 56.00 7.00 2,500.00 140.00
CIRUELA 0.50 0.50 3.00 6.00 4,000.00 12.00
DURAZNO 164.00 164.00 953.00 5.81 7,471.00 7,123.60
GUAYABA 35.00 35.00 175.00 5.00 5,000.00 875.00
LIMA 3.00 3.00 24.00 8.00 3,000.00 72.00
MANGO 11.00 11.00 55.00 5.00 2,700.00 148.50
MANZANA 3.00 3.00 24.00 8.00 5,500.00 132.00
MEMBRILLO 5.00 5.00 25.00 5.00 5,000.00 125.00
NANCHE 14.00 14.00 8.40 0.60 9,000.00 75.60
PASTOS Y PRADERAS
EN VERDE 95.00 95.00 681.50 7.17 758.95 517.23
TAMARINDO 10.00 10.00 50.00 5.00 4,000.00 200.00
TUNA 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 20,234.13 16,901.13 181,631.90 2,078,896.53

Cuadro 31. Cultivos de temporal.
Fuente: Servicio de informacin y estadstica agroalimentaria y pesquera. (SAGARPA)

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

91
Sabemos que en Ptzcuaro una de las actividades econmicas importantes adems del
turismo y la agricultura, es la pesca; adems de ser uno de los productos emblemticos
de la pesca en esta regin, ha sido el pescado blanco (Chirostoma), el cual ha enfrentado
serios problemas que han influido en la disminucin de su especie.
Se dice que el pescado blanco tiene una importancia cultural, ecolgica y econmica
(Patricia M. Rojas 2005), no obstante, enfrenta problemas como: la sobreexplotacin, por
ser un recurso muy cotizado en el mercado, la disminucin del volumen y superficie de los
embalses por evaporacin y extraccin de agua para diferentes usos, por azolve y
contaminacin por aguas negras y, desde luego, la alteracin o desaparicin de hbitats,
ello principalmente por las actividades humanas que se realizan en las comunidades que
se encuentran alrededor del lago.
Un papel importante en la actividad de investigacin lo ha tenido el Centro Regional de
Investigacin Pesquera (CRIP-Ptzcuaro) que depende del Instituto Nacional de Pesca, y
en uno de sus boletines de informacin hace referencia a algunos trabajos de
investigacin con otras instituciones como la UMSNH, el Instituto Politcnico Nacional y la
UAM Iztapalapa, en los que desde el ao 2010 iniciaron trabajos experimentales con la
participacin de acuacultores del estado, dirigidos a evaluar el crecimiento del pescado
blanco en estanquera rstica fuera de su distribucin natural, a fin de seleccionar sitios
en donde se obtengan mejores rendimientos.
26

Servicios financieros.
Al cierre del 2009, el municipio de Ptzcuaro, contaba con el servicio de seis instituciones
financieras: en primero orden se encuentra Bancomer, al contar con dos sucursales; una
de Banamex, una de HSBC, una de Santander y una de Banco Azteca.
Es entendible que solamente se encuentren sucursales bancarias en la ciudad, toda vez
que las dems localidades del municipio, de acuerdo al nmero de habitantes, resultara
incosteable que la banca comercial pudiera abrir sucursales adicionales; no obstante,
recientemente se han instalado otras instituciones financieras como: Finreal, Micronegocio
Azteca, Crezkamos capital, Financiera Independencia, Coincidir y Finsol.
En todo caso, principalmente en las localidades ms importantes del municipio, existe un
mercado por explorar por las dems instituciones financieras que dirigen sus productos y
servicios a otros estratos de la poblacin, adems de que, en la medida que se consolide
la actividad turstica en la regin, podran expandirse las instituciones financieras que
ofrecen microcrditos; por otro lado, existe la oportunidad tambin para las cajas de
ahorro y prstamo, que podran tener cierta ventaja, toda vez que los servicios que ofrece
son ms accesibles que los de la banca comercial y el acceso a estos servicios por un
mayor nmero de habitantes, podran dinamizar la actividad econmica de la regin.
27

26
inapesca.gob.mx/portal/images/.../BOLETIN_CRIP_PATZCUARO
27
Fuente: INEGI. Sistema Estatal y Municipal de Base de Datos

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

92
Pobreza y Marginacin

LA DINMICA ESPACIAL DE LA MARGINACIN

En forma contrastante con los procesos de aglomeracin en ciudades, la regin tambin
presenta fenmenos de dispersin o fuerte atomizacin de asentamientos humanos, que
en los casos donde se suma el aislamiento por ausencia de infraestructura de transporte
en trminos de acceso y tiempos de traslado, se traduce en marginacin.

En trminos de niveles de marginacin, esta regin se encuentra particularmente bien
respecto a la situacin predominante en Michoacn:
a) En esta regin no existen municipios clasificados como de media, alta o muy alta
marginalidad;
b) El ndice de marginacin ha ido disminuyendo de 1980 al 2000 en todos los municipios,
excepto en Quiroga, que desde la primera fecha se conserva con marginalidad media;
c) Sin embargo, existen 176 localidades con alta y muy alta marginalidad, como se
observa en el mapa;

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

93
d) De las 176 localidades con marginacin, 70 pertenecen al municipio de Salvador
Escalante y 45 al municipio de Ptzcuaro (ms del 65% del total), los dems tienen un
promedio de 12 localidades marginadas por municipio
28

Mapa 16 Regin Ptzcuaro y Zirahun: grado de marginacin por municipio y
localidad

Mapa 4. Grado de marginacin por municipio.
Fuente: Direccin de Asuntos Agropecuarios del municipio
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, INEGI

De acuerdo a los datos obtenidos por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
Desarrollo Social (indicadores de pobreza 2010), el 58.1% de la poblacin del municipio
de Ptzcuaro, se encuentra en la pobreza y de ste, el 14.1% se encuentra en la situacin

28
Fuente: Direccin de Asuntos Agropecuarios del municipio
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica, INEGI

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

94
de pobreza extrema, es decir, 11,962 personas carecen de los principales productos de la
canasta bsica, adems de carecer de los servicios ms importantes.
Es evidente que los grupos ms vulnerables son de los ancianos y los nios que se
ubican en las colonias en las orillas de las ciudades y en el medio rural, donde se acenta
este problema ante la falta de recursos para la adquisicin de la canasta bsica, toda vez
que ante una incipiente agricultura, es de esperarse que un alto porcentaje de la
poblacin tenga limitados los principales satisfactores.
En este contexto, de acuerdo a estos resultados, el 36.3% tiene carencias en el acceso a
la alimentacin.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

95
Desarrollo Urbano y
de Vivienda

Una de las necesidades ms urgentes es la construccin de vivienda, la demanda sigue
incrementndose derivado del incremento de la poblacin, las necesidades no han sido
satisfechas por lo que es necesario continuar haciendo esfuerzos para que un mayor
nmero de habitantes puedan tener acceso a ella. No obstante que en la actualidad
existen mayores facilidades para que la poblacin carente de este servicio tenga acceso,
no han sido suficientes los esfuerzos, pues de acuerdo al nivel de ingresos de la clase
trabajadora, no es suficiente para ahorrar y comprar una casa.

Quienes han tenido acceso, ha sido a travs de los crditos de las instituciones enfocadas
a atender esta demanda social y ha sido principalmente de quienes tienen este tipo de
prestacin en las instituciones donde laboran, no as en los trabajadores de otras reas
quienes estn en mayor desventaja de acceder a crditos para la vivienda, toda vez que
aun cuando la banca comercial haya hecho ms accesible los financiamientos, no es fcil
para la mayora de la poblacin acceder a estos crditos.
An con los diferentes programas enfocados a la vivienda y a pesar de la mayor
participacin de las instituciones que atienden esta demanda, se puede observar que en
la regin, en vez de incrementarse el nmero de crditos y la inversin de recursos
econmicos, ha disminuido entre el perodo del ao 2005 al 2010.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

96
Otro reclamo generalizado es, de las personas que habitan en los nuevos
fraccionamientos, la insuficiencia de infraestructura y equipamiento bsico, tales como
parques, espacios deportivos, mercados, plazas, escuelas, iglesias, entre otros. Adems
en los desarrollos de tipo popular, el reducido tamao de las viviendas y de los espacios
de trnsito y convivencia, propician situaciones de violencia e inseguridad personal,
familiar y social (hacinamiento, pandillerismo, promiscuidad, alcoholismo y drogadiccin).

En el municipio se ha producido un descontrol y crecimiento desordenado del centro de
poblacin, el cual ha crecido sin ningn rumbo ni direccin con asentamientos humanos
irregulares en las periferias de la ciudad, en lugares no aptos para la construccin como:
invasin de las reas para el mantenimiento de los canales y de la infraestructura
hidrulica, zonas de recarga de acufera, de alto riesgo, etc.

Porcentaje de vivienda sin agua entubada y sin drenaje

Grfica 10. Porcentaje de viviendas sin servicios de agua y drenaje.
En relacin al grado de marginacin, de acuerdo a la clasificacin que hace la SEDESOL
del grado de marginacin por localidades, el municipio de Ptzcuaro tanto para el ao
2005 como para el 2010 presenta un grado de marginacin bajo, ocupando el dcimo
lugar en el contexto estatal, durante el 2005 y el octavo en el 2010.

0
4
8
12
16
20
24
28
32
2000 2005 2010
Sin agua entubada Sin drenaje

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

97
Solamente 4 de las localidades del municipio presentaron un grado de marginacin muy
alto en el 2005 y, en el ao 2010, se incorpor una localidad ms para llegar a 5; es decir
fueron 714 personas con grado de rezago social muy alto en el primer ao de anlisis y
684 en el segundo ao en comento.
Aun cuando en apariencia no es grave la situacin de buena parte de la poblacin, se
observa un cambio drstico en relacin al grado de marginacin alto pues en este nivel se
ubican 31 localidades, lo que representa el 47. 69% y significa una poblacin de 14,891
habitantes; lo ms grave de estas cifras es que para el ao 2010 las localidades se
incrementan a 51 que lo que implica el 62.20% con poco ms de 29 mil pobladores.

Tipo de Vivienda y servicio (Tabla 31)

Tipo de vivienda Total %
Total de viviendas 20,466
Viv. part. habit. con piso diferente de tierra 16,846 82.3
Viv. part. habit. que disponen de drenaje 16,508 80.7
Viv. part. habit. que disponen de agua entubada 17,953 87.7
Viv. part. habit. que disponen de excusado o sanitario 20,112 98.3
Viv. part. habit. que tienen luz elctrica 20,161 98.5
Viv. part. habit. que disponen de televisor 19,239 94.0

Cuadro 32. Tipos de vivenda y servicios.
Fuente: INEGI. Censo de Poblacin y vivienda 2010

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

98
Crditos para vivienda y organismo segn programa 2008 y 2009

Organismo Total
Vivienda
completa
Vivienda
inicial
Mejoramiento
fsico de
vivienda
Mejoramiento
financiero de
vivienda
Infraestructura
Estado 52 643 21 484 748 30 260 148 3
BANCA 317 285 0 13 19 0
BANJERCITO 105 105 0 0 0 0
CFE 92 92 0 0 0 0
CONAVI 6 378 3 092 2 3 281 0 3
FONACOT 0 0 0 0 0 0
FONHAPO 19 460 0 746 18 714 0 0
FOVISSSTE 3 884 3 833 0 4 47 0
INFONAVIT 10 763 10 657 0 50 56 0
ISSFAM 26 24 0 1 1 0

Luz y Fuerza
del Centro
20 6 0 14 0 0
SEDESOL 8 160 0 0 8 160 0 0
SHF 996 996 0 0 0 0
SOFOLES 2 442 2 394 0 23 25 0
Ptzcuaro 71 57 0 13 1 0
CONAVI 1 1 0 0 0 0
FONHAPO 13 0 0 13 0 0
FOVISSSTE 19 18 0 0 1 0
INFONAVIT 38 38 0 0 0 0
Cuadro 33. Crditos para vivienda.
Fuente: Comisin Nacional de Vivienda. Programa Anual de Crditos y Subsidios para Vivienda; Financiamientos para
vivienda 2008 y 2009
Podemos concluir dos aspectos importantes en relacin a los tipos de vivienda del
municipio, a saber: a) Un alto porcentaje de las viviendas tienen acceso al servicio de
agua entubada y b) cerca del 99% de los hogares cuentan con el servicio de energa
elctrica. Aunque realmente son pocos los porcentajes de las viviendas que no cuentan
con estos servicios, es importante considerar que representan una cantidad significativa
de hogares de habitantes que estn requiriendo el servicio y que por lo tanto, resulta ser
una ardua labor y un compromiso urgente que tendr que atender la actual administracin

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

99
para, al menos, si no es posible cubrir el 100% de la demanda, s disminuir todava ms el
porcentaje de hogares que no tiene al menos el lquido vital.
Por otro lado, en relacin a las necesidades de drenaje, todava se muestra un importante
porcentaje que no tienen acceso a este servicio, de tal suerte que la labor en materia de
obras para acercar este tipo de servicios a la poblacin, requerir de un importante
esfuerzo y atencin.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

100
Vialidades y Trnsito

Las principales vas de acceso a Ptzcuaro son las carreteras federales nmero 14
(Morelia y Uruapan), 90 y 15 (Guadalajara), 37 (Lzaro Crdenas) y 120 (Zona
Metropolitana del Valle de Mxico); va area a travs del Aeropuerto Internacional de la
Ciudad de Morelia y el Aeropuerto Nacional de Uruapan.
En relacin a los vehculos automotores registrados en el municipio, podemos observar
que del ao 2000 al 2010 (Cuadro 34) se registra un importante incremento en el nmero,
principalmente en los automviles particulares, toda vez que en los ltimos cinco aos de
este perodo, hubo un incremento del 55.8%; de igual manera, se observa un incremento
del 40% en los camiones y camionetas de carga.
29

La ciudad carece de espacios recreativos al aire libre que permitan la prctica de
actividades recreativas y deportivas para la propia comunidad de Ptzcuaro. El Estribo
Chico es un rea con potencial para el desarrollo de estas actividades (19 ha.). Tambin
se presentan problemas de deforestacin en el Cerro del Estribo y el Cerro del Estribito.

Con respecto a la infraestructura urbana, se carece de sealizacin regional e
intermunicipal, trfico vial al interior del Centro Histrico de Ptzcuaro por la
concentracin de reas administrativas y falta de una cultura de respecto al patrimonio
tangible de la ciudad.

Se requiere hacer uso de los estacionamientos disponibles a partir de la aplicacin del
reglamento de vialidad y uso de estacionamientos y promover una cultura peatonal con
horarios restringidos, en una primera etapa.

Otro incremento importante se refleja en la circulacin de motocicletas, pues tan solo en
cinco aos, del 2005 al 2010 pas a incrementarse en un 165%, es decir, ha resultado ser
un vehculo que ha tenido una mayor demanda, ello a consecuencia de ser un bien a un
costo ms accesible que el automvil, por tal motivo, un mayor nmero de habitantes del
municipio pudieron adquirir este tipo de vehculo.
30

29
Fuente: Plan Estratgico para el Desarrollo Turstico de Ptzcuaro, Michoacn
30
Fuente: INEGI. Sistema Estatal y Municipal de Base de Datos

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

101
Cuadro 34. Vehculos en circulacin.
Fuente: INEGI. Sistema Estatal y Municipal de Base de Datos.

Vehculos registrados en circulacin
Tipo de Vehculo 2000 2005 2010
Total 11,423 16,201 24,396
Pblicos y oficiales 436 661 1,045
Particulares 10,987 15,540 23,351
Automviles 5,776 8,577 13,361
Camiones para pasajeros 250 335 429
Camiones y camionetas para carga 5,306 6,965 9,747
Motocicletas 91 324 859

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

102
Infraestructura

COMUNICACIONES.
La estructura vial de Ptzcuaro, resulta poco eficiente y gil, debido bsicamente a las
limitaciones topogrficas presentes en la zona, as como por las dimensiones de stas.
Dentro del mbito espacial de aplicacin del programa, se reporta una red vial que
alcanza una longitud de 122 kilmetros; el 62% de sta, corresponde a troncales federal,
21% a alimentadores estatales y el resto son caminos rurales pavimentados o revestidos
que equivalen al 17%.
Se cuenta con una oficina de telgrafos y 8 oficinas postales, por la que circulan 351 mil
piezas entre envos y recibos.

Longitud de la red carretera segn tipo de camino al 31 de diciembre de 2010
(Kilmetros)

Total

Troncal federal Alimentadoras estatales Caminos rurales
Brechas
mejoradas

Pavimentada Revestida Pavimentada Revestida Pavimentada Revestida
Estado 12 847 ND 0 ND 28 1 512 1 553 4 000
Ptzcuaro ND 76 0 26 0 5 15 ND
Cuadro 35. Red carretera.
Fuente: Centro SCT Michoacn. Subdireccin de Obras; Unidad de Planeacin y Evaluacin; Junta de Caminos del
Gobierno del Estado.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

103
Las vas regionales presentes en la localidad, tienen enlaces con el sistema carretero
regional y estatal. Aqu existe la carretera federal No. 14 que vincula Ptzcuaro con la
capital del Estado, as como con la ciudad de Uruapan y las localidades de la rivera del
Lago como Tzintzuntzan y Quiroga; se cuenta dentro de esta jerarqua a la carretera
federal No. 120, que posibilita la comunicacin hacia localidades como Ario de Rosales y
Tacmbaro, y la regin de Tierra Caliente. Finalmente, la carretera Siglo XXI Morelia
Lzaro Crdenas, que funciona como un libramiento de la ciudad, y permite un integracin
territorial con la capital del Estado y uno de los ms importantes puertos del pas.

Mapa 5. Densidad vial por municipio.

Longitud de la red carretera federal de cuota segn tipo de administracin al 31 de
diciembre de 2010 (Kilmetros)
Total Federal Estatal Particular
Estado 606 566 40 0
Ptzcuaro 23 23 0 0
Cuadro 36. Longitud de la red carretera.
Fuente: Centro SCT Michoacn. Subdireccin de Obras; Unidad de Planeacin y Evaluacin.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

104
En el cuadro 37 se muestra que el municipio de Ptzcuaro cuenta con 27 pozos profundos
y 12 manantiales de los cuales cuatro pozos y dos manantiales abastecen a la cabecera
municipal y son los siguientes:

LOCALIDAD NOMBRE TIPO
Cabecera Municipal Revolucin Pozo
Cabecera Municipal Itzihuriata Pozo
Cabecera Municipal Huecorio Pozo
Cabecera Municipal Alcantarillas Manantial
Cabecera Municipal Los Reyes Pozo
Ptzcuaro Col. Miguel Hidalgo Pozo
Ptzcuaro Buena Vista Pozo
Ptzcuaro Ampliacin Buena Vista Pozo
Ptzcuaro Manantial San Gregorio 1 Manantial
Ptzcuaro Manantial San Gregorio 2 Manantial
Ptzcuaro Manantial San Gregorio 3 * Manantial
Ptzcuaro La Cinega Manantial
Tzurumtaro El Manzanillal Pozo
Tzurumtaro Pozo Guadalupe Pozo
Tzurumtaro Ojo de Agua Manantial
Tzurumtaro Huerta el Mirador Pozo
Isla Janitzio Janitzio Pozo
Isla Yunuen Yunuen Pozo
Isla Tecuena Tecuena Pozo
Uranden de Morelos Uranden de Morelos 1 Manantial
Uranden de Morales Uranden de Morales **
Uranden de Carian Uranden de Carian Manantial
Tzentzenguaro Tzentzenguaro Pozo
Tzentzenguaro Manantial Tzentzenguaro Manantial
Santa Ana Chapitiro Santa Ana Chapitiro 1 Pozo
Santa Ana Chapitiro Santa Ana Chapitiro 2 Pozo
Ex-Hacienda Charahuen Ex-Hacienda Charahuen Pozo
Tzipecua Tzipecua Manantial
San Pedro Pareo San Pedro Pareo Pozo
San Bartolo Pareo San Bartolo Pareo Pozo
Colonia Nueva Esperanza Colonia Nueva Esperanza *
La Nopalerita La Nopalerita Pozo
El Llano del Socorro El Llano del Socorro *
ExHacienda La Tinaja Exhacienda La Tinaja Pozo
Rancho La Pequea Tinaja Rancho La Pequea Tinaja Pozo
Ajuno Ajuno Pozo
San Juan Tumbio San Juan Tumbio Pozo
Las Trojes Las Trojes Pozo
Rancho de lvarez Rancho de lvarez Pozo
Los Cerritos Los Cerritos *
El lamo Crucero Chapultepec Pozo

Cuadro 37. Infraestructura del servicio de agua.
Fuente: Diagnstico de la infraestructura bsica de agua potable en la cuenca del lago de Ptzcuaro, Comisin de Cuenca del Lago de
Ptzcuaro. Junio del 2007.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

105
SERVICIOS
Se cuenta 28 729 tomas elctricas en el municipio y 41 localidades con el servicio de
energa elctrica.
En el municipio se encuentran 4 bibliotecas pblicas, que brindan servicio a 48 818
usuarios.

Tomas instaladas y localidades con el servicio de energa elctrica al 31 de
diciembre de 2010

Tomas instaladas de energa elctrica

Localidades
con el servicio
Total Domiciliarias No domiciliarias
Estado 1 514 997 1 496 881 18 116 3 703
Ptzcuaro 28 729 28 550 179 41
Cuadro 38. Tomas con el servicio de energa elctrica.
Fuente: CFE, Divisin Centro Occidente.

Usuarios de energa elctrica segn tipo de servicio al 31 de diciembre de
2010
Total Domstico
Alumbrado
pblico
Bombeo
de aguas
potables
y negras
Agrcola
Industrial
y de
servicios
Estado 1 514 997 1 297 397 9 918 1 954 6 244 199 484
Ptzcuaro 28 729 23 898 120 47 12 4 652
Cuadro 39. Usuarios de energa elctrica.
Fuente: CFE, Divisin Centro Occidente. Gerencia Divisional; Departamento de Estadstica y Resultados.CFE, Divisin de
Distribucin Jalisco. Subgerencia Divisional de Distribucin; Departamento de Planeacin Divisional y Departamento
Comercial Divisional.
Para la informacin de las Divisiones Bajo y Centro Sur: Sistema de informacin Estadstica y Comercial (SIEC) de la
Coordinacin Comercial de la CFE.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

106
Seguridad Pblica

El Plan Nacional de Desarrollo menciona en materia de procuracin de justicia que el
progreso de toda nacin se funda en la justicia efectiva que brinda el Estado de Derecho;
as mismo seala que el desarrollo humano precisa del respeto irrestricto de la ley, porque
es mediante su aplicacin que las personas pueden acceder a mejores oportunidades de
vida, participar libre y responsablemente de la democracia y disfrutar de una vida y un
patrimonio seguros.
Si el respeto a la ley fundamenta el desarrollo del pas, lo es tambin en cada localidad en
donde se concentran grupos humanos, es por ello que una de las prioridades de cada
administracin, en cada uno de los rdenes de gobierno, se enfoca en el respeto al
estado de derecho y la seguridad de los habitantes.

Grfica 11. Incidencia de delitos en el municipio.
Fuente: Procuradura General de Justicia del Estado de Michoacn.
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Robo de
vehculos
Robo a casa
habitacin
Despojo de
inmueble y
aguas
Robo a
comercios
Dao en las
cosas doloso
Fraude
149
68
17
42
24
31
89
64
16
30
13
24
89
54
23
22
19
17
2009 2010 2011
Incidencia delictiva por averiguacin previa

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

107
El municipio de Ptzcuaro, al igual que otras ciudades, tanto del estado como del pas, no
es ajeno a presenciar diferentes tipos de delitos entre sus habitantes, y de acuerdo a la
grfica 11, es evidente que uno de los principales delitos es el robo de vehculos.
Haciendo un comparativo desde el ao 2009, se observa una disminucin en este tipo de
delitos en los aos siguientes, no obstante, sigue siendo alta la incidencia, por lo que es
una tarea importante en el sentido de emprender o reforzar las acciones para brindar una
mayor seguridad en los bienes de la poblacin.
Otro de los delitos ms recurrentes es el del robo a casas habitacin; aun cuando se
observa una disminucin entre el ao 2009 y el 2011, sigue siendo un nivel alto, toda vez
que, si fueron 54 robos en el ao 2011, quiere decir que en promedio son robados casi
cinco domicilios al mes, lo cual implica que debe haber una mayor eficiencia en los
resultados de los cuerpos de la seguridad pblica a fin de disminuir esta incidencia.

Grfica 12. Incidencia delictiva por averiguacin previa.
Fuente: Procuradura General de Justicia del Estado de Michoacn.

0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Robo a
transentes
Homicidio
doloso
Robo a
vehculos
Violacin Robo a
escuelas
Violacin de
domicilio
24
10
15
19
9 9
15 15
14
13 13
11
2009 2010 2011
Incidencia delictiva por averiguacin previa

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

108
Normatividad, control
reglamentario
Con respecto al delito de robo a transentes, se registraron cuarenta y un delitos en el
ao 2009 y solamente 15 durante el 2011, lo cual representa una importante disminucin,
no as en otros tipos de delitos como el de homicidio, el de robo a escuelas y el de
violacin de domicilio, que reflejan un incremento en el ao 2011 con respecto al ao
anterior.
Queda una importante tarea por la actual administracin municipal para seguir brindando
la seguridad a los habitantes del municipio, por ello es urgente la puesta en marcha de las
estrategias y acciones de la Direccin de Seguridad Pblica, para lo cual cuenta con los
elementos, que seguirn capacitndose para alcanzar la profesionalizacin; los equipos
que requieren una renovacin, las casetas de vigilancia y con la necesidad de adquirir
vehculos nuevos, a fin de atender y cubrir las necesidades de recorridos en las
localidades del municipio.

Una parte importante de la poblacin ha manifestado su inconformidad por una deficiente
verificacin y control reglamentario, a lo que atribuyen problemas de convivencia y
respeto en el mbito vecinal.

Al analizar sus causas encontramos que la normatividad vigente resulta obsoleta para el
otorgamiento, verificacin y sancin de los giros reglamentarios (comercios relacionados
con la venta de alcohol) y no reglamentarios (estacionamientos, mercados, tianguis y
comercios sin venta de alcohol). En general, se ha descuidado la funcin de la autoridad
municipal en cuanto a reglamentar los espacios para la convivencia ciudadana.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

109
Administracin y Finanzas

En este rubro la percepcin de la ciudadana es que el aparato administrativo debe ser
eficiente, adems de que se tiene como tarea avanzar en materia de simplificacin y
digitalizacin de trmites. As mismo, aunque las finanzas pblicas municipales parecen
sanas, no son lo suficientemente slidas para enfrentar retos de mayor envergadura,
como son los relativos a la dotacin de los servicios pblicos municipales bajo estndares
internacionales de sustentabilidad y respeto al medio ambiente. Esta debilidad proviene
de las limitaciones en los ingresos propios, as como un gasto corriente excesivo.

Combate a la corrupcin.
Uno de los compromisos establecidos en la presente administracin, es el combate a las
prcticas que atentan contra el patrimonio de los ciudadanos y del propio Ayuntamiento,
para ello, es necesario establecer medidas que permitan desempear las funciones en
cada uno de los puestos de trabajo, en donde se realicen con plena transparencia y
objetividad con el fin de que se eviten prcticas de corrupcin en la prestacin de los
servicios o en la contratacin de obras y servicios con empresas proveedoras.
El papel de la contralora juega un papel determinante, adems de que cada uno de los
titulares de las diferentes reas dar cuenta de sus propias acciones y de sus

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

110
colaboradores, entendiendo desde un principio que todas y cada una de las tareas se
harn con la plena transparencia y en un marco de honestidad.
Pare ello, es importante seguir impulsando los valores y las buenas prcticas entre los
empleados, buscando la eficiencia y que las necesidades de los ciudadanos sean
atendidas con diligencia.

Recursos humanos municipales.
La importancia del capital humano en el proceso de administracin es fundamental para el
logro de los objetivos y metas, para ello, actualmente se tienen los funcionarios y
empleados que atienden cada una de las actividades que se desarrollan dentro de la
administracin municipal. Cada uno entiende la importancia de desempearse en un
plano de eficiencia, cordialidad, honestidad y compromiso con los ciudadanos que
demandan los servicios que proporciona el Ayuntamiento.
No obstante que el personal existente no es suficiente para atender las necesidades de la
poblacin, se hace un gran esfuerzo en la labor desempeada por cada uno de ellos,
entendiendo que se ha analizado una distribucin de cargas de trabajo de acuerdo a las
necesidades de cada rea.
En el proceso del servicio, el personal que se tiene contratado ha sido previamente
capacitado y se pretende que se involucre en una superacin constante, pues ello se
requiere para brindar un servicio de calidad a la ciudadana.

La percepcin de la ciudadana es que no existe una congruencia entre lo que el gobierno
hace y las necesidades reales de la poblacin. Muchos lderes sociales se quejan de que
se les consulta y luego sus opiniones no se ven reflejadas en las acciones de gobierno.
Asimismo, opiniones especializadas advierten improvisacin gubernamental, incapacidad
para la planeacin a corto, mediano y largo plazo, e insuficiencia de informacin para la
toma de decisiones, con un enfoque integral y transversal.

Las alternativas para el desarrollo social del municipio de Ptzcuaro, discierne en gran
parte del empeo laboral de las diversas formas de organizacin socioeconmica que
concurren en l, que atienden las necesidades de un determinado sector por ejemplo: las
asociaciones, agrarias, comerciales, asociaciones culturales y tursticas del municipio, por
mencionar algunas, y que el desarrollo productivo y econmico obedece a la planeacin y
organizacin por parte de dichas asociaciones.
Planeacin y Participacin Ciudadana

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

111
Resultado del proceso de la consulta
ciudadana

Adems del trabajo continuo que se realiz en la campaa y la recepcin de demandas y
peticiones, se llev a cabo el Foro de Consulta Ciudadana para la elaboracin del Plan de
Desarrollo Municipal, con la participacin de ms de 60 asistentes quienes, organizados
por mesas de trabajo temticas, expresaron su sentir de las necesidades y propuestas
que consideran importantes expresar a la autoridad municipal.

En base a la metodologa definida al respecto y en un ambiente de dilogo abierto, la
discusin en las mesas por parte de los participantes, se estructur el trabajo en el que
los participantes llevaron a cabo lo siguiente:

La identificacin de los principales problemas en el municipio. De acuerdo al tema que se
estaba trabajando, donde los participantes llenaron las cdulas, plasmando los problemas
ms importantes que identificaban y las propuestas o sugerencias que consideraron sobre
los diferentes temas.

La organizacin de tan importante aportacin requiri en principio, de la homologacin de
las ideas, pues en el foro no se limit en sentido alguno la libertad de expresin con el
apoyo de la metodologa utilizada.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

112

Foros de consulta ciudadana
eje estructurador del plan
DESARROLLO AGRCOLA, ECONMICO Y
MEJORAMIENTO DEL INGRESO
Puntos temticos Sugerencia o proyecto
AGRICULTURA

Apoyo con fertilizantes para producir mejor maz.
Mayor apoyo para la adquisicin de abonos y asesoramiento
para elaboracin de abonos orgnicos.
Apoyo oportuno con fertilizantes, fumigantes y semillas
Capacitacin para elaboracin de abonos orgnicos y sobre
usos de semillas criollas o de la regin.
Mayor asesora tcnica.
Apoyos para adquisicin de semillas certificadas, abonos
orgnicos y fumigantes para la maleza del campo.
Subsidio a semillas mejoradas y capacitacin para la siembra
de las mismas.
Asesoramiento de compostas y tambin que los apoyos
lleguen a tiempo.
Capacitacin, apoyo econmico y desarrollo tecnolgico del
sector.
Apoyos a los agricultores tales como: mejoramiento de
semillas; asesora sobre el cuidado de las tierras as como
crear un fondo econmico para desastre o prdida total de las
cosechas.

AGROINDUSTRIA

Apoyo de crditos para adquirir maquinaria para trabajar el
campo.
Procesar los granos bsicos como tortilleras, alimentos
concentrados para aves, ganado y acopio de frutas.
Apoyos para la adquisicin de maquinaria para generar
empleos en la comunidad.
Maquinaria para arreglos de caminos y la elaboracin en el
campo agrcola.
Apoyos para adquirir maquinaria.
Capacitacin a los agricultores sobre los tipos de siembras
que pueden procesar.

COMERCIO

Mejores precios para los productos del campo,
Apoyos para buscar medios para vender los productos en
forma directa.
Fomentar las medidas para la creacin de un mercado donde
pueda vender la comunidad sus semillas a mejor precio.
Desarrollo Agrcola, Econmico y
Mejoramiento del Ingreso

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

113
Precios justos en las semillas producidas y capacitacin de
procesamiento de los productos.
Apoyos para el mejoramiento de los precios de nuestros
productos.
Apoyo al comercio de la comunidad.
Comercializacin para que podamos vender mejor nuestros
productos.
Apoyos para la compra y venta de forrajes, que se paguen a
buen precio con las posibilidades de otorgamiento de
subsidios.

CONCENTRACION DE LOS
INGRESOS Y DE LA
RIQUEZA

Adquisicin de maquinaria como tractores, empacadoras y
molinos.
Aprovechar recursos de migrantes para construccin de calles
programa 3 x 1.
Destinar recursos para la mejora de la comunidad como
calles, luz, agua y escuelas.
Orientacin sobre la administracin de los ingresos.
Que los apoyos se proporcionen de manera equilibrada entre
las personas de las diferentes comunidades.

EMPLEO
Bsqueda de medidas para disminuir el desequilibrio por falta
de industria en el municipio.
Apoyo en las comunidades para la creacin de fuentes de
trabajo.
Implementar las medidas para generar empleos para evitar le
emigracin de los jvenes de la comunidad.
Disminuir el desempleo en nuestra comunidad.
Existen desequilibrios por falta de empleos, por lo que se
requiere capacitacin en algn tipo de taller.
Creacin de empleos temporales para arreglos de calles,
caminos, empedrados, desages, etc.
Apoyo a empresas generadoras de empleo con
computadoras y orientacin para contratacin de personas
con capacidades diferentes.

FINANCIAMIENTO PARA
EL DESARROLLO

Se requieren crditos para ganadera, en cerdo y borregos.
Crditos para la compra de implementos agrcolas.
Apoyos para compra de maquinaria e implementos agrcolas.
Destinar recursos para caminos para poder tener
comunicacin.
Que apoyen con prstamos para la elaboracin de pastas o
mermeladas de manzanas, peras, tejocotes, duraznos y de
ms.

ACTIVIDAD FORESTAL

Reforestar algunas partes del cerro que est dentro de
nuestra comunidad.
Apoyo para plantar en cercos vivos en las comunidades y
ejidos.
Se requieren apoyos para realizar un taller de carpintera.
Apoyo para rboles frutales.
Apoyos para poder hacer artesanas.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

114
Reforestaciones para los ejidos cercos, perimetrales.
Es necesario destinar recursos para poder cuidar los rboles
de pino, encino y oyamel entre otros.
Vigilancia en nuestros bosques y reforestacin cuando una
vez por ao, dar apoyo econmico para quienes lo realizan.

GANADERA

Mejoras genticas para ganado lechero y engorda.
Apoyos para el mejoramiento de instalaciones.
Buscar forma para el mejoramiento gentico de doble
propsito.
Se requieren apoyos para la engorda de ganado.
Recursos para mejora gentica en el ganado y apoyo en
corrales para la produccin de carne, leche, engorda y
sementales.
Apoyo con recursos para la cra de borregos, puercos y
gallinas.
Apoyos para engorda de ganado, borregos, becerros y pollos.
Apoyos y asesora para el mejoramiento en la ganadera.
Apoyos para instalar ollas para retener agua y para adquirir
las vacunas para los diferentes tipos de enfermedades.

INFRAESTRUCTURA
PRODUCTIVA OCIOSA

Construccin y ampliacin de bodegas para almacenar
forrajes.
Construccin de silos.
Mejoramiento de sistemas de riego, reparacin de ollas para
almacenamiento de aguas pluviales en la comunidad.
Apoyo para construccin y reparacin del sistema de riego y
compuertas.
Arreglos de bodegas, corrales, tractores, bombas para el uso
de agua potable para beneficio de las diferentes
comunidades.

INDUSTRIA

Extensin en red de electricidad.
Organizar grupos de trabajo para CODECOS, tabiqueros,
granjas y migrantes.
Apoyos para adquirir maquinaria para hacer material de
tabique.
Instalacin de una forrajera donde se pueda aprovechar la
misma produccin.
Apoyos para la elaboracin de productos con frutas y semillas.
Promover inversiones en empacadoras, maquiladoras y
armadoras no contaminantes.
Impulsar micro y pequeas empresas de produccin ya sea:
en ropa, madera, barro, as como apoyar a las mujeres que
producen por ejemplo: dulces de frutas, calabaza, camote,
cacahuate, etc.
Promover la instalacin en Ptzcuaro de empresas
manufactureras mediante estmulos fiscales, apoyo a
empresas locales en la obtencin de recursos financieros y
capacitaciones.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

115
TURISMO

Establecer el atractivo de recorridos a caballo.
Promover la elaboracin de comida casera.
Apoyos para la construccin de unas cabaas para la gente
que va al cerro de las antenas.
Mantenimiento al canal para desarrollar actividades para el
turismo.
Mejorar calidad y precio, imagen urbana as como promocin
y difusin.
Poner ms informacin sobre lo que significa el municipio y lo
que representa, hacer invitacin por los diferentes medios de
comunicacin y bajar un poco los costos de algunas
artesanas, hoteles y lancheros.
Promocin de Ptzcuaro en medios de comunicacin
contratar campaa de la imagen del municipio.

INVERSIONES
(PRIVADAS O PUBLICAS)

Crear proyectos de inversin para crear fuentes de empleo,
por parte de la iniciativa privada.
INVESTIGACION

Erosin de suelos y azolves de canales con destino al lago.
PESCA

Maquinaria para hacer un estanque para hacer criadero de
pescado.
Creacin de estanques para produccin, cra y
comercializacin.
Primero tratar con ms plantas tratadoras de agua del lago.
Organizar a los pescadores para crear lugares apropiados
para la reproduccin del pez.
Brindar apoyos econmicos para cuando no exista la
posibilidad de llevar a cabo la actividad pesquera.

POLITICA DE EMPLEO

Incluir a la comunidad a empleo temporal o generar empleo.
Ingresos para empleos temporales.

POLITICA ECONOMICA

Producir la economa familiar relacionada con la produccin
agrcola-fruta.
Empleo temporal para construccin de puentes y caminos en
mal estado.

REMESAS

3 x 1 migrante beneficia a la comunidad en templo, escuela,
calle, agua, luz y maquinaria agrcola.
Aprovechar los recursos de la gente que va hacia los Estados
Unidos.

SEGURIDAD PARA EL
DESARROLLO (SERVICIOS
FINANCIEROS)
Crditos con bajos intereses para adquisicin de bienes para
la comunidad.
TECNOLOGIA

Facilitar el acceso de internet dentro de la comunidad.
Sistema de riego por goteo o espirales y apoyo para viveros.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

116


DESARROLLO SOCIAL Y
COMBATE A LA POBREZA
ADULTOS MAYORES

Integracin de los adultos al medio productivo mediante la
concientizacin a las empresas de las ventajas de su
contratacin.
Crear fuentes de empleo (cooperativa) en hortaliza envasado
de frutas de temporada.
Crear programas de apoyo para gente mayor con alimentos
bsicos nutritivos as como actividades fsicas.
Promover la participacin ciudadana en este sector en
consejos ciudadanos y participacin de programas
benficos.
Contar con un diagnstico de la poblacin de adultos
mayores y crear oportunidades para su ocupacin.
Promover su incorporacin a grupos de trabajo,
entretenimiento y paseos.
Continuar los apoyos del gobierno federal sin distingos,
crear comisiones de visitas domiciliarias y observar la forma
de vida de cada uno de ellos y brindar un mejor apoyo.
Mayor inscripcin para la canasta bsica, 70 y ms.

ATENCIN A PERSONAS
CON CAPACIDADES
DIFERENTES

Brindar mayor atencin, para que este grupo de personas
sean tomadas en cuenta en los gobiernos.
Orientacin para ingresar a empresas que los puedan
contratar utilizando su discapacidad como ventaja,
mejoramiento de la accesibilidad en lugares pblicos y
tursticos.
Apoyo y tratamiento para distintos tipos de problemas de
discapacidad.
Crear una escuela especializada y un espacio para llevar a
cabo sus tratamientos y rehabilitacin.
Creacin de la direccin municipal para la atencin al sector
en su desarrollo.
Diagnstico de la poblacin con capacidad diferente, crear
oportunidades para su ocupacin.
Crear contras o cuando menos un centro de atencin
especializada y prestar apoyo con una mejor atencin y
Desarrollo Social y Combate a la Pobreza

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

117
diagnstico personalizado.
Promover una beca por parte del gobierno, para sostenerse y
prepararse.
Apoyo con canasta bsica, medicamentos y recursos
econmicos.

BECAS Y/O ESTMULOS A
LA EDUCACIN

Crear becas para apoyar a los deportistas que destacan y
participan, regionales, estatales y federales e
internacionales.
Firmar acuerdos con escuelas y universidades extranjeras
para becar alumnos destacados para mandarlos en
intercambios internacionales.
Tener un diagnstico de la cobertura de becas en cada
plantel educativo y de las condiciones en las que opere.
Incrementar los estmulos a los estudiantes de un buen
promedio de 9.0 en adelante.
Ampliacin de becas en la educacin primaria.
Proporcionar apoyos para estudiantes que pagan pasaje
para venir a cursar sus estudios.

DEMOGRAFA
Generacin de empleos para evitar la emigracin de la gente.
Tomar medidas para evitar que la mayora de los jvenes
emigren a los Estados Unidos por falta de empleo.
Por la emigracin a Estados Unidos dejan a las familias para
buscar trabajo, por lo que se deben tomar medidas y que
esto siga aumentando.

DEPORTE

Son necesarios espacios para practicarlos. Se requiere
apoyo econmico para salidas a competencias.
Hacen falta espacios en infraestructura deportiva para las
diferentes disciplinas.
Becas y estmulos para deportistas destacados, as como
promocin del deporte en escuelas y creacin de ms
centros deportivos.
Crear espacios especficos para diferentes disciplinas
deportivas y fomentar las que no se practican.
Creacin de un programa para la organizacin y
fortalecimiento de infraestructura y desarrollo deportivo.
Promover el deporte en las comunidades como educacin
integral.
Poner techo a las canchas de bsquet-bol y hacer una
cancha de futbol.
Hacer torneos de varias comunidades, esto bajara los
ndices del consumo de alcohol.

DERECHOS HUMANOS

Campaa de capacitacin a funcionarios y difusin a toda la
comunidad.
Ser ms sensibles con las formas de manifestacin y de
peticin de los diferentes grupos de las comunidades y
evitar la discriminacin.
Promover el respeto a nuestros derechos entre la polica y se

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

118
requiere mayor seguridad en las comunidades.

DOGRADICCIN Y
ALCOHOLISMO

Apoyo a la difusin de los lugares donde atienden a este tipo
de personas, como albergues y grupos.
Impartir un taller para familias con integrantes que padezcan
una adiccin para saber entender el problema de la mejor
manera.
Establecimiento de actividades productivas, deportivas y
recreativas como campaas para combatir este dao a las
personas.
Buscar apoyo de los centros ya existentes para combatir el
problema en su fase correctiva pero debemos crear
instituciones para atender el problema en su fase preventiva.
Invitar a los jvenes para crear grupos deportivos, crear
algn centro de apoyo del gobierno y dar un tratamiento que
ayude individualmente.
Fomentar plticas para los muchachos de secundaria sobre
drogadiccin.
Buscar el equipamiento de un taller de costura para la
secundaria.
Existe la necesidad de organizar conferencias para padres e
hijos a fin de disminuir el problema.
Promover la creacin de encuentros juveniles.

EDUCACIN

Procurar tener acercamiento con maestros del municipio
para incitarlos a un mayor compromiso de su profesin.
Resaltar su importancia a travs de casos de xito para su
motivacin de alumnos, garantizando calidad, seguridad e
infraestructura.
Integrar comits del nivel bsico y superior para diagnosticar
y disminuir la problemtica para que en su conjunto se
atiendan bajo la coordinacin en el municipio.
Existe la necesidad de un transporte acutico (lancha con
motor fuera de borda) para los estudiantes que salen de la
isla a estudiar la secundaria.
Motivar y convocar a los maestros para que no se
suspendan clases, as como ayudar para el mejoramiento de
las escuelas.
En algunas comunidades, solo hay escuela primaria, por lo
que hace falta una telesecundaria.
Construccin de ms aulas en escuelas que tienen pocos
salones.

PROCURACIN DE
JUSTICIA

Penalizacin ms estricta a la delincuencia organizada y
suspensin de fianzas en varios cargos.
Aplicacin correcta del estado de derecho, combate a la
impunidad.
Educar a los policas, dando cursos cuando menos una vez
por semana y evaluar su capacidad y puedan dar confianza.
Promover la responsabilidad en los habitantes y apego a la

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

119
ley.
Recibir asistencia cuando se presentan casos de robo de
animales, tierras y semilla.

INFRAESTRUCTURA
SOCIAL OCIOSA
Generar campaas para promover su uso.

JUVENTUD

Organizar congresos y conferencias a los jvenes para
fomentar la cultura, educacin, la salud y el deporte.
Fomentar el deporte, el remo, bsquet-bol, futbol; creando
espacios deportivos y as evitar el alcoholismo y la
drogadiccin.
Realizar talleres y conferencias de sexualidad, drogadiccin
y farmacodependencia.
Apoyar a jvenes destacados en diferente reas, ya sea
culturales, econmicas, deportivas, etc.
Apoyar y fomentar el estudio mediante becas y programas
de reclutamiento o jvenes de la calle que carecen de lo
bsico.
Aprovechar su fortaleza para realizar diferentes campaas
en beneficio de la comunidad.

MUJER

Difundir los derechos y obligaciones de las mujeres y
programas que existan para su beneficio.
Apoyar a mujeres vctimas del maltrato y concientizacin a la
sociedad de valorizar a la mujer.
Promover el uso de anticonceptivos para embarazos no
deseados.
Crear en el municipio una instancia que se asegure y proteja
los derechos individuales de las mujeres.
Asesora para tener huertas de traspatios, aprovechamiento
de las frutas de temporal, procesos y derivados.
Capacitacin de cocina o algn otro tema.
Apoyo alimentario y autoempleo en su comunidad para no
desatender a la familia.
Organizar talleres de manualidades para las mujeres.

NIEZ

Traer los programas a los nios de la comunidad saludable
para fomentar la cultura, la limpieza, la salud y el deporte.
Rescate de nios que viven en la calle y fomentar al respeto
de los derechos de los nios.
Crear espacios de juegos infantiles para fomentar el deporte.
Apoyo a la comunidad con suplementos alimenticios.
Proporcionar apoyos para tiles y uniformes.

PARTICIPACION
CIUDADANA

Crear comits de participacin ciudadana que den confianza
a la ciudadana sobre las acciones del gobierno municipal.
Crear ms tareas para que se genere mayor participacin.
Brindar capacitacin a la autoridad para poder hacer que la
gente participe ms en faenas, cooperaciones, etc.
Se d la oportunidad en nuestra comunidad de poder
expresarnos con nuestras ideas y lleguen hasta el Gobierno
Federal.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

120

POBREZA
Generar oportunidades de empleo y coordinarse con las
mismas escuelas para generar proyectos productivos.

POLITICA MUNICIPAL DE
DESARROLLO SOCIAL

Se necesita realizar un censo para tener elementos y poder
evaluar resultados.
Apoyar a las localidades.
Se requiere apoyo y ampliacin de programas.
Se requiere mayor apoyo de desarrollo social y aplicacin
de programas.
Censar a personas que no reciban oportunidades y adultos
mayores que no tengan sus 70 y ms.

PROTECCION CIVIL

Mejoramiento de ambulancias y equipo de atencin, as
como capacitacin de rescate.
Apoyar con ambulancia y materiales de la mejor calidad para
un buen servicio y verificar al mes la capacitacin de
personal.
Reforzar el equipo de proteccin civil.
Ms rondines de la polica especialmente los sbados y
domingos.

RECREACION

Crear espacios donde las personas de la poblacin puedan
ir a descansar, estudiar o hacer algn deporte.
Creacin de ms centros recreativos familiares en colonias
marginadas.
Crear programas para integrar equipos de distintas
disciplinas que represente a Ptzcuaro como era el caso en
el futbol Peces Blancos.
Mejorar las reas deportivas, como la cancha de bsquet-
bol.
Crear ms centros de esparcimiento.
Crear centros culturales.

SALUD

Los hospitales deben dar una buena atencin que den
buenos resultados, que cuenten con sus suficientes camas.
Crear programas de actividad fsica como zumba, yoga etc.
Para una mejor salud en la poblacin adulta de Ptzcuaro
as como recomendar dietas de nutricin para el adulto.
Vigilar que el doctor y la enfermera cumplan los
reglamentos.
Que haya un doctor en las localidades.
Apoyo para instalar un dispensario mdico.
Implementar las medidas para cubrir la necesidad de
doctores, enfermeras y medicamentos.
Impulsar un mejoramiento para la atencin de la gente en
los centros de salud ya que es insuficiente.
Procurar que en las clnicas haya doctores, enfermeras y
medicamentos.
Que haya un doctor de planta en la clnica y que existan
medicamentos.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

121

SEGURIDAD CIUDADANA

Procurar ms permanencia de la polica en las colonias.
Que manden policas para rondines de vez en cuando.

TALLERES DE
PRODUCCION FAMILIAR
Apoyar a familias con pequeos negocios para su desarrollo
y ayudarles a crecer con micro empresas o empresas para
generar empleos.
Fomentar alguna pequea industria en las colonias para que
tengan pequeos ingresos y disminuir la delincuencia.
Fomentar la creacin de un taller de costura.
Establecimiento de un estanque para cra del pescado
blanco.
Apoyo con maquinaria para procesar el lirio.
Buscar que se promuevan talleres tambin al resto de la
poblacin.
Se requiere asesora sobre cmo preparar dulces de frutas,
ates y conservas.
Es necesario definir proyectos para mujeres emprendedoras.
Apoyo con algunas mquinas de coser para grupos de
mujeres.

VIVIENDA
Apoyo de vivienda (pies de casa) para evitar conflictos
familiares y crear la integracin.
Procurar ms apoyos para la vivienda.
Se requiere contar con apoyos de cemento, cartn y
lminas.
Apoyos para el mejoramiento en los pisos ya que muchos
son de tierra.
Se requieren ms apoyos para mejora de la vivienda a toda
la comunidad.
Apoyo con pisos firmes y aplanados.

MIGRANTES
Difundir los programas existentes y de informacin y
orientacin para trmites y apoyo para hacerlos.
Crear conferencias para los colonos de ms bajos recursos
en los cuales se planteen las oportunidades que se les
brinda, nuestro pas y evitar la migracin.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

122


HBITAT, POLTICAS PARA EL DESARROLLO URBANO, MEDIO AMBIENTE Y
SERVICIOS PBLICOS
AGUA

Solicitar concesin del servicio de agua potable de pozo
profundo (est la obra pero falta conexin) se benefician
hasta el momento 250 personas, faltando
aproximadamente otros 250 lotes.
Es necesario implementar una campaa de
concientizacin ciudadana a efecto de hacer saber que el
vital lquido da a da se encuentra en decadencia, la
finalidad es que se procure el ahorro de agua, no
desperdiciarla, en su caso procurar del aprovechamiento.
Dar tratamiento al agua, cuidar los lagos, ros, montes,
etc.
Para la comunidad requerimos dar trmino a un pozo
artesano porque no hay agua suficiente para la
comunidad.
En la comunidad de la Vitela se requiere apoyo con un
aumento de agua porque no es suficiente.
Construccin de represas para el resguardo de los
yacimientos.
Se requiere un transformador para el bombeo ya que lo
robaron en febrero del 2011.
Clorar el agua y aumentar la red de tubera existente.

AGUA POTABLE

En este rubro es indispensable, que el organismo
operador de agua potable cuente con los recursos
econmicos para sustentar gastos de suministros de luz
y personal operativo, adems es necesario de la
instalacin de un sistema ms moderno que controle el
consumo de cada usuario.
Implementar medidores y llaves ocultas para el corte del
suministro de agua potable.
Es urgente una mejora en la red de agua potable en la
comunidad.
Es necesario hacer un diagnstico del estado actual,
Hbitat, Polticas para el Desarrollo Urbano,
Medio Ambiente y Servicios Pblicos

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

123
realizar un proyecto integral de la red hidrulica.
Cubrir la falta de respiraderos en las puntas.
Hace falta encontrar un buen nivel.
Ampliacin de la red y explotacin de un nuevo pozo ya
que se cuenta en un 50%.
Es necesario un transformador para bombear el agua.
Se requiere de agua potable para algunas comunidades.
Darle continuidad al proyecto de pozo profundo.

AIRE

Implementar un programa de hoy no circula, auxiliando el
transporte con vehculos como la motocicleta y bicicleta
con esto se evita la contaminacin del medio ambiente.
Adoptar medidas para conservar nuestros bosques con
la ayuda de brigadas, apoyadas por personas
capacitadas.
ALCANTARILLADO Y
DRENAJE

Existe un proyecto en proceso para la comunidad en el
cual urge este servicio, debido a que las letrinas no
sirven.
Realizar la tarea de desazolvar drenajes y destapar
coladeras.
En la comunidad de Ajuno se requiere urgentemente
drenaje y una fosa sptica en donde descargue las
aguas negras de la comunidad.
Dar continuidad al proyecta ya establecido ante la C.A.G.
cerca de la planta tratadora de agua residuales.
Poner la red de drenaje y tratar que las aguas negras
desembarquen en un lugar que no afecte nuestros ros y
lagos.
Darle continuidad a la red de drenaje.

ASEO PBLICO

Es importante realizar gestiones necesarias para la
adquisicin de parque vehicular, (camiones) de distintas
capacidades de volumen para atender a diferentes
necesidades en el municipio adems que dichas
unidades estn equipadas para separacin de los
residuos slidos.
Por lo menos dos veces por semana que pase el carro
recolector de basura.
Camiones recolectores de basura mnimo una vez por
semana.
Mandar los camiones recolectores de la basura y
recopilar la basura.

CLIMA

Es urgente la reforestacin en la comunidad.
Es necesario el apoyo con el tiradero de animales
muertos en los caminos de la comunidad de la Vitela.
DEFORESTACIN

Es necesario proporcionar apoyo para la reforestacin
para Santa Juana.
La reforestacin es muy necesaria en nuestra comunidad
debido a que las personas que plantan aguacate han
cortado muchos rboles.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

124
DESARROLLO URBANO

Promover el mejoramiento de alumbrado pblico.
Desarrollar proyectos y posibilidades para el desarrollo
urbano por lo que para su crecimiento, se debe regular
los asentamientos.
Apoyo para banquetas, lmparas en placitas para Santa
Juana.
Mejorar el alumbramiento pblico, realizar la
pavimentacin de calles, plaza para la juventud, techado
de la cancha de la comunidad, campo de futbol.
Se requieren dos topes en la escuela para seguridad de
los nios.
Tener mejor acceso principal para el desarrollo comercial
y econmico.
Mejorar y pavimentar nuestras calles, mejorar nuestras
reas deportivas para una mejora en nuestra juventud.
Mejorar las calles y caminos, llevar a cabo el techado de
la cancha y promover mejoras en la plaza de la
comunidad.
Apoyo con varios cuadros sin empedrar (piedra
ahogada).

EQUIPAMIENTO URBANO

Mejoramiento de la escuela primaria rural y cerco
perimetral del Kinder de la localidad dndole sus
medidas reales, que son 40 X 40 metros.
Es indispensable realizar campaas para su
mejoramiento.
En algunos rubros se puede implementar sistemas
modernos.
Podemos sealar, el sistema de cableado C.F.E , tele
cable, telfono, pueden ser en redes subterrneas.
Mantener los rboles debidamente podados y con esto
se logra una mejor imagen.
Lmparas, transformadores, cestos de basura,
herramientas para la limpieza de la comunidad.
Continuidad para los proyectos ya establecidos segunda
etapa de techado de la cancha, placita de la comunidad,
terminacin de la plaza.
Remodelacin de la tenencia y equipamiento.
Mejoramiento del alumbrado pblico.
Se requiere el apoyo de un auditorio y su equipamiento.

FLORA Y FAUNA
SILVESTRES

Realizar vigilancia en los campos para proteger las
especies en peligro de extincin.
Prohibir totalmente la cacera y prohibir la tala de los
montes.
Son necesarios ms apoyos a la reforestacin de pinos.

IMAGEN URBANA

Colocar sealamientos adecuados para lmites de
velocidad.
Normar el trfico vehicular, pues la falta de banquetas
obliga al peatn a caminar sobre la cinta asfltica.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

125
Implementar un sistema de pintado uniforme en las
diferentes colonias, como se hace en centro histrico.
Evitar anuncios luminosos obscenos, evitar los grafitis.
Evitar la colocacin de anuncios a grandes escalas y
muy modernistas y luminosos.
Apoyos (pintura y materiales) para que la comunidad siga
teniendo la imagen de los dos colores rojo y blanco.
Es necesario darle otra imagen y proyeccin a Cuanajo
con pancartas espectaculares y darle otra imagen a la
plaza y tenencia.

MANEJO DE LA BASURA

Es necesario contar con camiones recolectores que
cuenten con equipamiento para la separacin de los
residuos slidos.
Mejor servicio en las calles que haya cestos y un carro
para la recoleccin de basura.
Colocar recipientes para colocar la basura y procurar que
el camin pase aunque se una vez por semana en los
lugares donde tarda ms en pasar.

MEJORAMIENTO DE LA
VIVIENDA

Se requiere extender el programa de pie de casa.
Realizar acciones para la celebracin de convenios entre
el H. Ayuntamiento y constructoras y financieras para la
construccin de viviendas para dotarlas a los
trabajadores y sectores de la poblacin en extrema
pobreza, madres solteras y personas de la tercera edad,
que no cuentan con una vivienda.
Brindar apoyo de pacas de cartn o de asbesto para
Santa Juana.
Necesidades de lminas de asbesto, cemento para
mejorar la vivienda.
Promover el piso firme para todas las viviendas.
Brindar apoyos con paquetes de lmina y piso firme as
como incluir los apoyos de los programas de SEDESOL.
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Hacer las gestiones ante las instancias correspondientes
para su elaboracin.

PARQUES Y JARDINES

Darle mantenimiento a parques y jardines para
mantenerlos verdes.
Implementar un sistema de riego y adquisicin de pipas
debidamente equipadas y realizar el saneamiento de
reas.
Apoyos para el establecimiento de parques y jardines.
Apoyo para el arreglo de la plaza principal y sus jardines.

PAVIMENTACIN

Promover que las banquetas y calles estn
pavimentadas.
Mantener el centro histrico sin baches.
En las colonias implementar pavimentacin, si es posible
mantener el sistema de empedrado o piedra ahogada.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

126
Terminacin de pavimentacin, concreto hidrulico de la
calle aledaa a la calle principal.
Dar continuacin al servicio del andador para la
comunidad de La Vitela.
Pavimentacin de calles cercanas o de acceso a
nuestras escuelas y reas deportivas para una mejor
imagen.
Es necesario un andador para el Colegio De Bachilleres.

PROTECCIN DEL MEDIO
AMBIENTE

Impulsar la construccin del drenaje, pues con ello serian
eliminadas las letrinas que ya son insuficientes.

SEGURIDAD PBLICA

Realizar visitas continuas de las patrullas para evitar el
alcoholismo y es necesario regular las tiendas con venta
de cerveza.
Dar capacitacin acadmica a los elementos operativos,
implementar cursos de derechos humanos, implementar
cuerpos colegiados para su operativo, aumentar los
sueldos.
Se requiere la vigilancia ms frecuente en sbados y
domingos, entre las 6:00 pm. y 10:00 pm. para que haya
ms seguridad.
Ms apoyo a la comunidad por parte de seguridad.
Que haya honestidad en los cuerpos policacos.

SUELO

Establecer las medidas para evitar que se siga haciendo
el cambio de uso de suelo.

VIALIDADES

Mejorar sealamientos en acceso alterno al centro.
Reducir el nmero de vehculos colectivos.
Tomar acciones para evitar que los automovilistas y
choferes se estacionen en doble fila.
Implementar estacionamientos financiados por el
municipio.
En la carretera principal se necesita renovar la carpeta
asfltica.
Es necesaria una mquina para emparejar los caminos.

TENENCIA DE LA TIERRA
Incrementar programas que faciliten escrituracin,
eliminando a terceros.
Brindar ms apoyo de abono a los campesinos y
agricultores en general.

TRANSPORTE
Reducir el nmero de vehculos colectivos.
Evitar se otorguen ms concesiones.
Hacer un cambio en el transporte debido a que los
camiones estn en psimas condiciones.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

127


CULTURA
ARTE POPULAR

Difundir, con gran fuerza, entre la poblacin el
conocimiento de lo que es el arte popular para que la
gente conozca qu es lo que el artesano hace.
Buscar ampliar las artesanas de produccin con nuevos
materiales.
Difundir las artesanas en general a nivel estatal y nacional
e internacional.
Apoyo a la comercializacin artesanal.
Gestionar apoyo de financiamiento artesanal, con el fin de
ayudar a la comunidad de la cultura artesanal.
Apertura a nuevos cursos artesanales.

FESTIVIDADES
CULTURALES

Informar de manera amplia a la poblacin los diferentes
eventos a celebrarse y entregarles informacin clara travs
de trpticos.
Promover el rescate del lago de Ptzcuaro.
Promocin y difusin de la fiesta principalmente en el
municipio.

FINANCIMIENTO A LA
CULTURA

Aprovechar a lo mximo los presupuestos existentes y
buscar patrocinios adems de generar recursos propios
para buscar autosuficiencia.
El financiamiento debe ser municipal, estatal, federal e
internacional.

CONSERVACION DE LA
CULTURA

En corresponsabilidad con la ciudadana, el Ayuntamiento
deber fomentar las actividades necesarias para el rescate
y conservacin de nuestra cultura.

IDENTIDAD CULTURAL

Difundir entre la poblacin en general cual es el origen de
nuestra etnia y las races coloniales que dieron origen al
mestizaje conocido y que dio origen a las diferentes
manifestaciones culturales.

INFRAESTRUCTURA PARA
EL ARTE Y LA CULTURA

Ampliar los espacios y abrir nuevos a las diferentes
Cultura

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

128
manifestaciones culturales o artsticas y promover entre
poblacin el uso de los mismos y de la asistencia a los
eventos culturales.
Convocar a todos los artesanos de Ptzcuaro y la regin
para conocer sus comentarios y propuestas.

MONUMENTOS
HISTORICOS

Gestionar y participar en el rescate y recuperacin de los
diversos monumentos ya existentes y rescatar los que de
alguna manera han estado en manos ajenas al inters
cultural del pueblo.
Conservarlos y las plazas ms limpias y reconstruir las
banquetas de las calles cntricas.

PATRIMONIO
ARQUITECTONICO

Fomentar el cuidado y conservacin del estilo
arquitectnico de nuestros pueblos a travs campaas de
informacin intereses y dirigidas a toda la poblacin para
despertar su inters.
Conservar en buen estado todos los edificios y
monumentos que hay en el municipio.

TRADICIONES

Fomentar las existentes, rescatar las perdidas o que estn
en estado latente e informar a la poblacin de sus
orgenes; objetivos y de su contenido cultural.
Implementar acciones para conservarlas y difundirlas a
nivel estado, nacional e internacional.

VALORES CULTURALES

Fomentar la cultura de nuestro pueblo con campaas
intensas y permanentes de culturizacin.
En virtud de que se estn perdiendo, surge la importancia
de convocar a los artesanos y a todos los que se dedican a
lo cultural en el municipio para una campaa de rescate.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

129


DESARROLLO Y MODERNIZACION DE LA
ADMINISTRACION PUBLICA
ARCHIVOS

Debe haber un orden y registro de la documentacin sobre
los temas ms importantes.

CAPACITACION

En la gestin (de proyecto) del recurso transversal
institucional.
Capacitacin para proyectos productivos y para orientar a
los productores.

COMBATE A LA
CORRUPCION

Vigilar que las a autoridades destinen los recursos que se
son para las obras y que stas se cumplan.
Formar un comit de evaluacin y revisin de los
servidores pblicos para una mejor realizacin de sus
funciones.

EQUIPO DE TRANSPORTE

Se cuenta con una lancha pero no tiene motor, por lo que
se requiere apoyo para adquirirlo.
Solicitar un transporte de lancha para trasladar enfermos
de Janitzio a Ptzcuaro.
Necesitamos mejorar nuestro acceso principal para facilitar
la entrada de transporte pblico tales como combis, taxis y
as poder tener un acceso ms fluido.

INGRESOS Y GASTOS DEL
MUNICIPIO

Destinarlos a las prioridades y las necesidades de los
grupos marginados.

MAQUINARIA Y EQUIPO

Solucionar los problemas con la planta tratadora de aguas
negras.

OBRAS PBLICAS
INCONCLUSAS

Brecha inconclusa, es necesaria su conclusin ya que en
temporada de lluvias, no pueden caminar los nios.
Se carece de agua potable y hace falta la rehabilitacin del
alumbrado pblico.
Se requiere el techado de la cancha (usos mltiples).
Desarrollo y Modernizacin de la
Administracin Pblica

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

130
Apoyos con cemento para la obra de mejoramiento de las
calles.
Es necesaria la perforacin de un pozo profundo,
remodelacin y/o mantenimiento de la escuela primaria
Lzaro Crdenas y camino a la escuela.
Es necesario quitar el drenaje del ro (drenaje de
Tuptaro).
Apoyo para el equipamiento de la clnica y medicamentos.
Realizar la otra etapa de la red de agua potable de la
comunidad de Tzentznguaro, adems de concluir
arreglos de la plaza y complementar las calles.
Tratar y esforzarse para que todas las obras sean
terminadas al 100% para que esto se muestra del cambio.

ADMINISTRACION
MUNICIPAL

Debe haber plena transparencia y un compromiso con los
patzcuarenses.

PATRIMONIO MUNICIPAL

Implementar las medidas para su cuidado y valoracin.

SERVIDORES PUBLICOS
MUNICIPALES
Es conveniente buscar la forma de evaluar su actuacin y
su honestidad en el manejo de recursos.

RECURSOS PARA UNA
MEJOR COMUNICACION

Lograr una comunicacin con la ciudadana a travs de
foros ciudadanos.

REGLAMENTOS
MUNICIPALES

Vigilar que estos sean cumplidos en forma.

INFORMACION MUNICIPAL

Que proporcionen y publique la informacin de los
ingresos y los gastos.

PARTICIPACION
CIUDADANA

Hacer una campaa para convencer a la ciudadana a
participar en todos los proyectos que se realicen en las
comunidades y cabecera municipal.

RECAUDACION DE
IMPUESTOS

Revisin de los programas para la actualizacin de los
impuestos.

CONTRIBUYENTES

Hacer conciencia de la necesidad de que paguen lo que
corresponde a cada rubro de los impuestos.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

131


PARTICIPACION EN EL DESARROLLO
REGIONAL
AGUAS RESIDUALES
MUNICIPALES

Complementacin de biodigestores en las comunidades.
Rehabilitacin de la red, la planta tratadora que se est
deteriorando con el paso del tiempo.
Terminar la red de colectores, aguas residuales hacia la
plantas de tratamiento.
Las plantas tratadoras de agua que existen en el municipio
trabajan con porcentaje mnimo.

CUENCAS
INTERMUNICIPALES

Aplicacin del programa pro-rbol en la cuenca.
Mejorar ms apoyos a las comunidades.
Prohibir la tala clandestina para todas las comunidades.
Reforestacin y combate de incendios forestales.
Las cuencas se van acabando en virtud de que alrededor
del municipio existen, en lugar de pinos encinos y otros
rboles, huertas de aguacate y que los dueos de las
mismas hacen ollas lo que ocasiona que no escurra el
agua.

ORDENAMIENTOS
ECOLGICOS
TERRITORIALES

Debe realizarse un estudio de crecimiento urbano,
forestal, siembras de cultivo y reservas ecolgicas.

PROGRAMAS
AMBIENTALES (Rellenos
Sanitarios)

No existe un relleno propio del municipio, se tira la basura
en ciertos terrenos de ciertas comunidades y no se tiene el
cuidado y el tratado de la basura lo que ocasiona que los
lquidos txicos se vayan al suelo y es daino y peligroso
para el agua que consumen los habitantes.

PROGRAMA DE
SANEAMIENTO PISCCOLA

Se requieren criaderos con especies nativas, adems de
que hay desorden en la actividad pesquera.
Se debe evitar la contaminacin aguda del lago.
Apoyos con criaderos de trucha y todo el material.

Participacin en el Desarrollo Regional

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

132
Retirar los residuos slidos que cada ao entran al lago e
implementar tecnologa y captar el azolve.
Es necesario crear programas para recuperar la actividad.

VIAS DE COMUNICACIN
TERRESTRE

Gestionar y continuar con el proyecto de la carretera
Ptzcuaro con la autopista Mxico-Guadalajara y carretera
Ptzcuaro- Lzaro Crdenas.

PROYECTOS
INTERMUNICIPALES

Se requiere continuar con el saneamiento del lago y la
creacin de un fideicomiso para este fin.
Replantear los convenios intermunicipales en cuanto a los
residuos slidos.
Tomar en cuenta tambin a las comunidades.

SEGURIDAD PBLICA
INTERMUNICIPALES

Mejorar los elementos de seguridad.
Se requieren ms elementos para evitar la inseguridad.
Supervisin continua a los elementos de la polica
municipal.
Para la seguridad, se debe educar con valores, tica, de
escolaridad, de prevencin y de invitacin a la sociedad
para que se le vea a la seguridad como de respeto y
confianza.
SUBCOMIT DE
PLANEACIN PARA EL
DESARROLLO MUNICIPAL
(SUPLADER)
Agilizar y fortalecer la gestin, ante el gobierno del estado
para exponer las necesidades en cuanto a obras y
servicios.

TURISMO REGIONAL

Promover todos los lugares tursticos e implementar los
servicios varios, adems de capacitacin para el rescate
de la esencia de los pueblos indgenas.
Incentivar medidas para promocionar el turismo.
Fortalecer el programa de pueblos mgicos.
Implementar un plan de desarrollo de impulso de acuerdo
con la categora de pueblo mgico (comercio informal,
ordenamiento de circulacin de los autos y calles)

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

133

IV. PLATAFORMA DE GOBIERNO

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

134

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

135
La plataforma de este gobierno, est constituida en base al ejercicio democrtico, y de
manera esencial se sustenta en la filosofa de servicio que da base a nuestra ideologa y
al sentir de la comunidad, percibida y en ocasiones de manera latente, lo que no demerita
su vala, porque se hace tangible en la forma y calidad en la atencin a las demandas de
las familias de este municipio.
Se caracteriza tambin por la poltica de calidad en el servicio, que ser directriz para el
desarrollo y ejercicio de nuestra accin, en aras de propiciar una mayor calidad de vida
para quienes nos debemos como servidores: la ciudadana de Ptzcuaro.
Esta poltica, cuyo mximo objetivo es mejorar de manera integral la calidad de vida de la
poblacin, se conforma con elementos que dan cauce, sentido y solidez: Visin y Misin,
conceptos buscados y aplicados mediante principios y valores.

Misin
Servir eficientemente con transparencia e imparcialidad a la poblacin del municipio de
Ptzcuaro y sus visitantes, contribuyendo al desarrollo integral, mediante un crecimiento
sostenido y sustentable de la ciudad, as mismo del turismo, administrando bienes y
servicios pblicos delegados por la ciudadana, con calidad a travs de una gestin
municipal sensible, democrtica, equitativa, participativa e incluyente, mejorando las
condiciones de competitividad municipal a travs de la inversin y generacin de empleo,
promoviendo cambios estructurales en el ayuntamiento en un gobierno comprometido con
el desarrollo ambiental, histrico, turstico, cultural y con equidad de gnero, otorgndoles
calidad de vida a los ciudadanos y ciudadanas, con un trato justo y de igualdad social,
brindando dignidad y respeto a travs de los servicios pblicos continuando con el
progreso de nuestro municipio.

Visin
Ser un municipio capaz de transformar la administracin pblica municipal, mediante el
uso racional de los recursos materiales, humanos y financieros, atendiendo con prontitud
y oportunidad las necesidades de la sociedad, promoviendo una cultura de equidad de
gnero que potencie el desarrollo integral de las mujeres, utilizando los recursos pblicos
con honestidad, justicia, responsabilidad y transparencia, respetuosos del medio
ambiente; con lo que lograremos mejores prcticas gubernamentales, posicionando al
Ayuntamiento de Ptzcuaro como ejemplo de certidumbre, transparencia, competitividad y
prosperidad.

Valores Municipales
Quienes conformamos la administracin municipal del H. Ayuntamiento de Ptzcuaro
2012-2015, entendemos que la calidad del servicio se logra con eficacia y eficiencia;
principios que en s mismos son parte de saber servir. Adicionalmente, las acciones de
gobierno, los programas y el progreso, estarn sustentados por los siguientes valores que
regirn esta gestin municipal.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

136

El PRINCIPIOS Y VALORES

Para servir mejor a la sociedad, el Ayuntamiento y su administracin se sujetarn a los
siguientes principios y valores.

* Compromiso Social.
Se trabajar con eficiencia y calidad en beneficio de la poblacin, especialmente de los
que menos tienen, evitando esfuerzos improductivos y duplicidades, aplicando el mejor
esfuerzo y la capacidad de los integrantes del ayuntamiento y la administracin.

* Igualdad.
Ejecutaremos, sin distinciones ni discriminaciones, acciones y proyectos de calidad en las
colonias y localidades que conforman su territorio.

* Respeto.
El respeto a los derechos humanos, ideologa, religin, forma de organizacin, y a la
diversidad en general, entre otras cuestiones, sern norma invariable del gobierno
municipal.

* Integralidad.
Para obtener mayores beneficios y aprovechar mejor los recursos disponibles
articularemos y complementaremos los programas, en el marco de los Planes Nacional de
Desarrollo y de Desarrollo Integral del Estado.

* Participacin Social.
Se fomentar y respetar el derecho de las personas y organizaciones a intervenir e
integrarse, individual o colectivamente en la formulacin, ejecucin y evaluacin de
polticas, programas y acciones municipales.

Sustentabilidad.
La preservacin y mejoramiento del ambiente y que el aprovechamiento de recursos
naturales, no comprometa la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras,
ser una prioridad en la administracin.

.Rendicin de cuentas.
Actuaremos con transparencia y austeridad, y rendiremos las cuentas que la ley prev,
para garantizarla honradez en el manejo de los recursos pblicos.

Legalidad.
La legalidad en los actos de gobierno, la preservacin del orden y hacer prevalecer el
inters social sobre los intereses particulares, ser norma fundamental de actuacin.

Objetivo general

Lograr el desarrollo del municipio de Ptzcuaro con una visin de largo plazo, con la
aplicacin racional y jerarquizada de los recursos pblicos y en la atencin de las

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

137
demandas sociales prioritarias, propiciando la participacin ciudadana, la perspectiva de
gnero y la transparencia en las acciones de gobierno.

Objetivos Particulares

1.- Atender las demandas prioritarias de la poblacin, privilegiando aquellas acciones
tendientes a abatir el rezago social y humano, a travs de servicios pblicos dignos y
programas sociales encausados a este fin.

2.- Propiciar el desarrollo econmico, turstico y rural del municipio de manera racional,
sustentable y transparente, cuidando y preservando el entorno natural en beneficio de los
ciudadanos.

3.- Asegurar la participacin organizada de la sociedad en las acciones del gobierno.

4.- Fomentar en los servidores pblicos una atencin ciudadana basada en la formacin
de valores.

5.- Aplicar de forma transparente y eficiente los recursos materiales y financieros para el
cumplimiento de sus metas programadas.

6.- Garantizar a la ciudadana el acceso a la educacin, al deporte y a la salud a travs de
programas estratgicos, que integren acciones coordinadas con los dems niveles de
gobierno y con la sociedad civil.

7.-Vincular la planeacin del desarrollo de Ptzcuaro con la planeacin estatal y federal.

8.- Garantizar la inclusin y acceso de las personas con capacidades especiales y adultos
mayores.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

138

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

139

V. CONGRUENCIA CON OTROS
NIVELES DE PLANEACIN Y
PROGRAMAS DE APOYO AL
MUNICIPIO

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

140

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

141

Para lograr el cumplimiento de objetivos y metas plasmadas en este instrumento para el
desarrollo, es fundamental contar con la participacin del Gobierno Federal. En el mbito
global, donde en los ltimos tiempos hemos observado con tristeza problemas sociales y
econmicos que han impactado de manera dramtica a las poblaciones, aun aquellas
donde la economa pareca contar con mayor fortaleza que la nuestra, el ejercicio y
esfuerzo sostenido del Estado Mexicano, ha depositado en el puerto de la actualidad, a un
pas con muchas oportunidades de mejorar, pero con estabilidad macroeconmica, una
democracia en crecimiento y consolidacin continuas, con ejercicios de elecciones
referentes para otros pases, creciendo y consolidndose como potencia turstica,
observndose ingredientes fundamentales del desarrollo como el impulso al federalismo,
respeto por la libertad de expresin, equidad, solidaridad, entre muchos otros factores que
determinan la evolucin de las sociedades.

En este apartado, nos referiremos a la relacin y congruencia que debe existir en este
Programa con el Programa Nacional de Desarrollo y a una gama de programas que
existen para el desarrollo integral, con la finalidad que puedan ser aplicados para mejorar
la calidad de vida de la poblacin patzcuarense.

Existe la posibilidad de que se genere la creacin de nuevos o modificacin a los
existentes, de acuerdo a los indicadores de cada uno de ellos y a la coyuntura que
siempre marcar la gua para la adecuacin en polticas; sin embargo, la informacin con
la que contamos es an vigente durante el presente ejercicio presupuestal por lo que ha
sido incluida.

Sabemos tambin que el Presupuesto de Egresos de la Federacin es anualmente
propuesto y aprobado por el Ejecutivo y el Poder Legislativo y con ello las reglas y
lineamientos especficos de operacin de los programas federales, pero consideramos
que por el diseo y bases de los mismos, pueden ser referentes para los siguientes aos
de este gobierno municipal.

En la presentacin al catlogo de Programas Federales 2011, la Lic. Mara del Rosario
Castro Lozano, Coordinadora del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo
Municipal de la SEGOB, nos comenta:

En un autntico federalismo, los municipios son motores de su propio desarrollo con el
respaldo constante de los gobiernos estatales y del gobierno federal. Desde el mbito
local, existen mayores posibilidades de fomentar la participacin ciudadana efectiva, as
como estrategias ms atinadas a las condiciones polticas, sociales, econmicas y
territoriales de cada regin del pas (termina cita).

El orden de gobierno municipal, es a donde el ama de casa puede reportar sus problemas
ms cotidianos tales como:

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

142
La falta de aseo en su calle, la imposibilidad de atender a un hijo que padece una grave
enfermedad, del conflicto que tiene con su vecino, la falta de pavimentacin, la
contaminacin que genera una empresa cercana a su vivienda;
Donde los nios y jvenes reclaman: espacios para el deporte y la recreacin,
oportunidades de mejorar su educacin y acceso al trabajo, fomentar su cultura a travs
de equipamiento o cultivarse en alguna de las bellas artes;
Los trabajadores campesinos y albailes: fuentes de empleo, mejores condiciones
sociales, los mejores salarios y condiciones laborales
Los empresarios: Mejor infraestructura para mover sus productos, equipamiento, atencin
gil y oportuna en sus trmites;
Los agricultores: mecanismos de promocin y tecnificacin de sus productos;
La sociedad, organizaciones, escuelas , gremios en su conjunto; mejor infraestructura vial
y servicios bsicos, que el medio ambiente no siga siendo deteriorado, que el polica sea
amable, que las personas con discapacidad puedan acceder a todos los sitios, las
personas en pobreza o desventaja: trato digno y equitativo y oportunidades de mejorar su
alimentacin, su salud, su empleo, sera muy larga la enumeracin de los requerimientos
y exigencias que con justicia acercan diariamente los habitantes del pas, porque la base
de la organizacin poltica nuestra, es el municipio. Labor compleja, que de manera
coordinada y con el apoyo que el Estado Mexicano prev, efectuaremos en aras de
contribuir en nuestra demarcacin y aportando sin menoscabo de nuestra decidida
contribucin al desarrollo metropolitano y regional para una patria ms justa, ordenada y
generosa.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO (PND) 2007-2012.

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) tiene como finalidad establecer los objetivos
nacionales, las estrategias y las prioridades que durante la presente administracin
debern regir la accin del gobierno, de tal forma que sta tenga un rumbo y una
direccin clara.

Es necesario que los Ayuntamientos adecuen su Plan de Desarrollo Municipal a las
principales vertientes del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, para facilitar su acceso
y gestin a los programas de gobierno federal.

El PND representa el compromiso que el Gobierno Federal establece con los ciudadanos
y que permitir, por lo tanto, la rendicin de cuentas, que es condicin indispensable para
un buen gobierno. El plan establece los objetivos y estrategias nacionales que sern la
base para los programas sectoriales, especiales, instituciones y regionales que emanan
de ste.

El PND define al Desarrollo Humano Sustentable como premisa bsica para el desarrollo
integral del pas pues asume que: el propsito del desarrollo consiste en crear una
atmsfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan
ampliarse para las generaciones presentes y futuras.

El PND considera a la persona, sus derechos y la ampliacin de sus capacidades como la
columna vertebral necesaria para la toma de decisiones y la definicin de polticas
pblicas.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

143

El PND propone la siguiente Visin para Mxico en el ao 2030:

Haca el 2030, los mexicanos vemos a nuestra nacin como un pas de leyes donde
nuestras familias y nuestro patrimonio estn seguros y podemos ejercer sin restriccin
nuestras libertades y derechos; un pas con una economa altamente competitiva que
crece de manera dinmica y sostenida, generando empleos suficientes y bien
remunerados; un pas con igualdad de oportunidades para todos, donde los mexicanos
ejercen plenamente sus derechos sociales y la pobreza se ha erradicado; un pas con un
desarrollo sustentable en el que existe una cultura de respeto y conservacin del medio
ambiente; una nacin plenamente democrtica en donde los gobernantes rinden cuentas
claras a los ciudadanos, en el que los actores polticos trabajan de forma corresponsable
y construyen acuerdos para impulsar el desarrollo permanente del pas; una nacin que
ha consolidado una relacin madura y equitativa con Amrica del Norte, y que ejerce un
liderazgo en Amrica Latina.

Los objetivos trazados para dar cumplimiento a la Visin 2030 son:

1. Garantizar la seguridad nacional, salvaguardar la paz, la integridad, la
independencia y la soberana del pas y asegurar la viabilidad del Estado y de la
democracia.

2. Garantizar la vigencia plena del Estado de Derecho, fortalecer el marco
institucional y afianzar una slida cultura de legalidad para que los mexicanos
vean realmente protegida su integridad fsica, su familia y su patrimonio en un
marco de convivencia social armnica.

3. Alcanzar un crecimiento econmico sostenido ms acelerado y generar los
empleos formales que permitan a todo los mexicanos, especialmente a aquellos
que viven en pobreza, tener un ingreso digno y mejorar su calidad de vida.

4. Tener una economa competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a
precios accesibles, mediante el aumento de la productividad, la competencia
econmica, la inversin en infraestructura, el fortalecimiento del mercado interno y
la creacin de condiciones favorables para el desarrollo de las empresas,
especialmente las micro, pequeas y medianas.

5. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la
ampliacin de capacidades para que todos los mexicanos mejoren
significativamente su calidad de vida y tengan garantizado la alimentacin, salud,
educacin, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su desarrollo tal y
como lo establece la Constitucin.

6. Reducir significativamente las brechas sociales, econmicas y culturales
persistentes en la sociedad y que esto se traduzca en que los mexicanos sean
tratados en todas las esferas de su vida, de tal manera que no exista forma alguna
de discriminacin.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

144
7. Garantizar que los mexicanos cuenten con oportunidades efectivas para ejercer a
plenitud sus derechos ciudadanos y para participar activamente en la vida poltica,
cultural, econmica y social de sus comunidades y del pas.

8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participacin responsable de los
mexicanos en el cuidado, la proteccin, la preservacin, y el aprovechamiento
racional de la riqueza natural del pas, logrando as afianzar el desarrollo
econmico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de
las generaciones futuras.

9. Consolidar un rgimen democrtico, a travs del acuerdo y el dilogo entre los
poderes de la unin, los rdenes de gobierno, los partidos polticos y los
ciudadanos, que se traduzca en condiciones efectivas para que los mexicanos
puedan prosperar con su propio esfuerzo y est fundamentado en valores como la
libertad, la legalidad, la pluralidad, la honestidad, la tolerancia y el ejercicio tico
del poder.

10. Aprovechar los beneficios de un mundo globalizado para impulsar el desarrollo
nacional y proyectar los intereses de Mxico en el exterior, con base en la fuerza
de su identidad nacional y su cultura; y asumiendo su responsabilidad como
promotor del progreso y de la convivencia pacfica entre las naciones.

El PND, partiendo de un diagnstico, articula un conjunto de objetivos y estrategias en
torno a cinco ejes:

1. Estado de derecho y seguridad.
2. Economa competitiva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y poltica exterior responsable.

Cada eje establece el camino para actuar sobre un amplio captulo de vida de la nacin.
Es por ello que el PND reconoce que la actuacin de toda la sociedad y el Gobierno es
necesaria para lograr el Desarrollo Humano Sustentable. An ms, es responsabilidad del
gobierno actuar para promover la participacin de la sociedad en las tareas que implican
estos ejes de poltica pblica. De tal suerte, el Gobierno propone un plan de accin
conjunta respecto a la sociedad y, al hacerlo, acepta un compromiso indeclinable.

El PND establece que para el cumplimiento de los objetivos y la atencin de las
prioridades nacionales, los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales
a elaborarse atendern los siguientes temas prioritarios para el desarrollo nacional.

Agua y bosques Financiamiento para el desarrollo
Campo y desarrollo rural Fortalecimiento del federalismo
Ciencia y Tecnologa Grupos vulnerables
Combate a las adicciones Infraestructura
Comercio Medio ambiente y recursos naturales
Competitividad Migrantes

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

145
Comunidades y pueblos
indgenas
Modernizacin de la gestin pblica
Cooperacin y desarrollo
internacional
Poblacin
Cultura Procuracin e imparticin de justicia
Defensa nacional Produccin y distribucin de alimentos
Democracia y participacin
ciudadana
Proteccin civil, prevencin y atencin de
desastres
Deporte Salud
Derechos humanos Seguridad nacional
Desarrollo empresarial Seguridad pblica
Desarrollo regional Seguridad social
Desarrollo social Soberana
Desarrollo urbano Superacin de la pobreza
Educacin Trabajo
Empleo Transparencia y rendicin de cuentas
Energa Turismo
Equidad de gnero Vivienda
Familia, nios y jvenes

La plataforma de accin y los ejes articuladores del PDMP, tienen congruencia con los
correspondientes de este PND, en el mbito local.

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO (PED) 2008-2012.
El Plan de Desarrollo 2008-2012, recoge y presenta las principales sugerencias para el
desarrollo armnico y equitativo del estado de Michoacn, est estructurado en ocho ejes
rectores, que representan la base para las directrices de poltica pblica. Cada eje rector
se desdobla en estrategias que definen un objetivo estratgico, como referente para la
labor de gobierno. Cada estrategia, a su vez contempla las lneas de accin, las cuales
facilitarn la definicin de programas y la identificacin de las actividades y funciones en
las que cada dependencia del Ejecutivo deber enfocar su Programa Operativo Anual en
el cual se registran las metas anuales a cumplir.

El primer eje rector Gobernabilidad democrtica participativa y cultura del trabajo,
presenta los valores y principios de poltica que establecen la coherencia estratgica del
conjunto de los temas y apartados del plan.

El segundo eje rector, Desarrollo econmico interno y para la gente, sustentable con
justicia y equidad, seala de manera explcita la voluntad del nuevo gobierno para
priorizar un crecimiento que no se desligue del objetivo supremo de ofrecer empleo y
bienestar para los michoacanos y michoacanas, con apalancamientos y avances
econmicos dirigidos a reducir o eliminar los grandes desequilibrios y disparidades
regionales, as como las desigualdades que an persisten en materia pluricultural o en la
relacin de gneros. Este eje seala la reflexin que se ha planteado desde el inicio de la
campaa electoral, en el sentido de que es necesario, primero, impulsar el crecimiento, la

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

146
produccin y la productividad, para que se genere la riqueza que habr que distribuir en
forma equitativa para mejorar las condiciones de vida de los michoacanos.

El eje rector, Desarrollo rural equitativo y sustentable, integra el diagnstico y las
polticas pblicas que se aplicarn en las reas rurales y los pobladores rurales de
Michoacn, en una perspectiva que, sin perder los liderazgos productivos que se han
alcanzado en determinados productos en el nivel nacional e internacional, se logre dar
pasos firmes para el rescate del sector social rural.

El eje rector, Desarrollo y sustentabilidad ambiental, define expresamente el vnculo
indisociable que, en la perspectiva de un gobierno democrtico que quiere enfrentarse a
los retos del presente entorno a los desajustes provocados en el plano global por el
cambio climtico y el deterioro general de la condicin ambiental, debe existir entre
desarrollo y medio ambiente, tomando distancia de los esquemas conservacionistas y
abriendo lneas de poltica que no soslayen la responsabilidad que las generaciones
presentes tienen respecto a las generaciones futuras.

El eje rector, Poltica social para el bienestar de la gente, se ubica en un plano central de
las prioridades de gobierno, en un ordenamiento lgico en el que, a partir de lo que se ha
planteado sobre el sentido y los valores con los que se gobernar, la manera en que
buscamos generar la riqueza para ser distribuida y las condiciones en que dicho
desarrollo econmico se ubicar en los rieles precisos de la sustentabilidad ambiental, se
proponen una serie de acciones que ponen por delante el bienestar de la poblacin dentro
de un marco de polticas que, lejos del paternalismo del asistencialismo y del populismo,
se basan en la ms amplia y profunda participacin social.

Los ejes rectores, Educacin pblica universal, participativa y pluricultural y Cultura,
derecho social de los michoacanos, se anclan en otros temas sustantivos de la poltica
pblica de la administracin, con una serie de lneas prioritarias entre las que destacan:

a) La intencin de alcanzar en definitiva para los michoacanos la universalidad y gratuidad
educativa en todos y en cada uno de sus niveles;
b) El establecimiento de una relacin virtuosa, consistente y vigorosa entre el sistema
educativo y el quehacer cultural;
c) La desconcentracin de nuestra mxima casa de estudios para dar a las regiones
opciones educativas de bienestar y desarrollo que hasta la fecha no ha sido posible
alcanzar.

Finalmente, el eje rector Gestin pblica eficiente, transparente y honesta, cierra el
crculo temtico del PED 2008-2012 con los lineamientos que, en materia de reforma y
modernizacin de la administracin pblica, permitirn gobernar con tica de servicio y los
valores de corresponsabilidad y solidaridad. En este eje, se presentan los elementos de
poltica para que el quehacer gubernamental se distinga por su eficacia y eficiencia en el
trabajo y sobre todo por la transparencia, honestidad y austeridad.

A continuacin se mencionan las dependencias estatales que manejan los programas
del gobierno de incidencia municipal:

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

147
Secretara de Desarrollo
Econmico.
Secretara de Desarrollo
Rural (SEDRU).
Secretara de Salud. Secretara de Finanzas y
Administracin.
Secretara de Urbanismo y
Medio Ambiente.
Secretara de Poltica Social.
Secretara de
Comunicaciones y Obras
Pblicas.
Secretara de la Mujer.
Secretara de Turismo. Secretara de Pueblos
Indgenas.
Secretara de Jvenes. Secretara del Migrante.
Almacenes, Servicios y
Transportes Extraordinarios a
Comunidades Agropecuarias
del Estado de Michoacn
(AZTECA).
Casa de las Artesanas
(CASART).
Centro Estatal para el
Desarrollo Municipal
(CEDEMUN).
Centro de Agronegocios del
Estado de Michoacn.
Centro de Produccin
Artstica y Desarrollo Cultural
del Estado de Michoacn.
Comisin Estatal de Agua y
Gestin de Cuencas.
Comisin Estatal de Cultura
Fsica y Deporte.
Comisin Forestal del Estado
de Michoacn.
Comisin de Ferias,
Exposiciones y Eventos del
Estado de Michoacn.
Consejo Estatal de Ciencia y
Tecnologa.
Consejo Estatal de Seguridad
Pblica.
Coordinacin de Contralora.
Comisin de Pesca del
Estado de Michoacn
(COMPESCA).
Coordinacin de Planeacin
para el Desarrollo.
Fondo Mixto para el Fomento
Industrial de Michoacn.
Fomento Turstico de
Michoacn.
Instituto de Capacitacin para
el Trabajo del Estado de
Michoacn.
Instituto de la Infraestructura
Fsica Educativa del Estado
de Michoacn.
Instituto de Vivienda del
Estado de Michoacn.
Junta de Caminos del Estado
de Michoacn.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

148

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Gente, Progreso
Constante

149

VI. EJES DEL PLAN

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

150

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

151
Ejes del Plan de Desarrollo Municipal

En este apartado se presentan los objetivos, estrategias y lneas de accin para cada uno
de los siete ejes estratgicos que orientan el trabajo de la presente administracin. Las
estrategias estn estructuradas y ordenadas para dar respuesta puntual y efectiva a los
problemas centrales detectados en el diagnstico.
Una de las principales condiciones para impulsar y asegurar un desarrollo sostenido en
una sociedad radica en la generacin de factores, tales como la inversin productiva, que
genera un crecimiento econmico, con empleos bien remunerados y por consiguiente el
ahorro. Sin embargo, dados los retos del contexto internacional, es necesario que el
gobierno y la sociedad en conjunto diseen e implementen polticas y programas
altamente eficaces en lo que respecta a obtener las mayores ventajas de la competitividad
del municipio.

DESARROLLO ECONMICO.
Objetivo:
Trabajar de manera coordinada con algunas otras direcciones de la administracin
municipal y con dependencias, empresas e instituciones de diversos mbitos a fin de
lograr, crear y difundir programas y acciones tendientes a mejorar la economa de los
habitantes del municipio.

Estrategias:
Buscar los programas existentes a fin de aterrizar en el municipio aquellos que puedan
favorecer ms el desarrollo econmico de los ciudadanos.
Realizar los convenios y alianzas para que puedan desarrollarse nuevas iniciativas en el
municipio.
Promover los productos locales en diferentes mercados.
Atraer inversiones y fuentes de empleo a las diferentes reas del municipio.

Desarrollo Agrcola, Econmico y
Mejoramiento del Ingreso

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

152
Acciones:
Establecer contacto y comunicacin con diferentes entidades para conocer los programas
existentes que pudieran implementarse en el municipio.
Mantener comunicacin con sectores representativos de los habitantes a fin de conocer y
mantener actualizadas las necesidades de la poblacin para responder de la manera ms
adecuada a sus necesidades.
Trabajar coordinadamente con las diferentes dependencias de la administracin
municipal.

Metas:
Implementar el programa de empleo temporal en el municipio.

Incrementar los programas de capacitacin y especializacin del empleado, obrero,
campesino y empresario, con la finalidad de aumentar su productividad.

Sostener reglas claras, congruentes y estables que ofrezcan confianza a todos los
participantes en la actividad econmica del municipio.

Impulsar la productividad y el empleo mediante una coordinacin y concertacin ms
estrecha entre el gobierno, los sectores productivos y las organizaciones obreras,
sindicales y sociales.

Apoyar a los trabajadores jornaleros en la bsqueda y mantenimiento de nuevas fuentes
de empleo para sustento de su familia.

Gestionar programas y recursos para el crecimiento de micros, pequeas, medianas y
grandes empresas, que ofrece la secretara de economa.

Gestionar capacitaciones para los micros, pequeos, medianos y grandes empresarios,
que ofrece la Secretara de Economa.

Gestionar recursos para la creacin de empresas a travs de la Secretara de Economa.

Gestionar programas de estmulos y financiamiento para emprendedores, que ofrece la
Secretara de Economa.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

153
COMERCIO
Objetivo:
Fortalecer la actividad comercial de manera ordenada, pero con bases sustentables,
facilitando la operatividad de quienes contribuyen al logro de metas y objetivos dentro de
la direccin, optimizando los recursos materiales, financieros y humanos.

Estrategias:
Llevar a cabo reuniones con lderes de las diferentes uniones de comerciantes y llegar a
acuerdos para el reordenamiento del comercio, aplicando el reglamento correspondiente.

Acciones:
Recaudar diariamente a los comerciantes el cobro por ocupacin de la va pblica.

Llevar a cabo recorridos por diferentes lugares para que no se instalen
comerciantes ambulantes sin permiso.

Organizar los diferentes tianguis artesanales que se realizan en la ciudad.

Solucionar los diferentes problemas de los comerciantes, en diversas calles de la
ciudad.

Retirar a comerciantes que no cuentan con permiso para trabajar en la va pblica,
poniendo especial inters en el primer cuadro de la ciudad.

Revalidar los permisos provisionales para la ocupacin de la va pblica.

Metas:
El reordenamiento del comercio en la va pblica.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

154
TURISMO
Objetivo:
Encausar, promover, difundir y propiciar las actividades relacionadas con las diversas
categoras de turismo, haciendo en su caso, las gestiones que se estimen pertinentes
ante las autoridades municipales, estatales y federales.

Estrategias:
Conocer la situacin de la actividad turstica del municipio a travs de un diagnstico.
Llevar a cabo la planeacin correspondiente como un recurso indispensable para realizar
las actividades encaminadas a la promocin del turismo.
Establecer una coordinacin interinstitucional y al interior de las diversas reas del H.
Ayuntamiento con el fin de alcanzar las metas y objetivos establecidos.

Acciones:
Buscar el hermanamiento con otras ciudades de Estados Unidos y de Europa.
Llevar a cabo la difusin de las fiestas tradicionales de la regin, a travs de los
distintos medios de comunicacin, locales, estatales y a nivel nacional.
Llevar a cabo programas de capacitacin a los diferentes prestadores de servicios.
Realizar la promocin turstica en otras ciudades del pas.
Buscar los medios de publicidad ms accesibles para la difusin del turismo.
Llevar a cabo las reuniones de trabajo con las asociaciones civiles, con las
instituciones involucradas en la actividad turstica y con los representantes de
Pueblo Mgico.
Participar y dar seguimiento a los acuerdos establecidos en el Comit de Pueblo
Mgico, el cual ya fue integrado con representantes de: Secretara de Turismo,
INAH, el Ayuntamiento de Ptzcuaro y la ciudadana.

Metas:
Cubrir las principales necesidades del turista que visita la regin.
Brindar los servicios de informacin turstica en las oficinas de la direccin los 365 das
del ao.
Llevar a cabo la planeacin para la realizacin de un festival de promocin turstica de la
regin, el cual tendr como sede la ciudad de Ptzcuaro, y que ste sea realizado cada
ao, como un atractivo para el turista.
Promover y darle mayor difusin a los diferentes tipos de turismo:
Cultural

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

155
De naturaleza.- reas protegidas, aves, santuarios, monumentos
De salud.- Spa, temazcal, reiki, hidromasaje, terapias, etc.
Rural.- localidades de 2000 habitantes, caseros, haciendas, espacio rural.
Deportivo
Activo
Etnoturismo
Religioso
Gastronmico, el arte de buen comer, participacin en fiestas locales, nuevos
sabores y preparaciones, trueque.
De convenciones
De diversin
Folklrico, Fiestas y costumbres locales

DESARROLLO RURAL.
Objetivo.
Impulsar la participacin de cada uno de los ciudadanos de la zona rural del municipio,
para que en conjunto, permitan llevar acciones para mejorar y alcanzar el desarrollo rural
sustentable, as como promover y ejecutar los diversos programas que ofrecen las
dependencias gubernamentales estatales y federales, en coordinacin con el gobierno
municipal.

Estrategias:
Reconocer el municipio, visualizando su problemtica, eligiendo las diferentes
alternativas de solucin.
Identificar los problemas ms comunes entre los productores del municipio sobre
el conocimiento de los programas estatales y federales.
Contar con un diagnstico sobre la calidad y el uso de suelos.
Revisar las caractersticas de los caminos rurales.
Contar con elementos sobre los costos de produccin.
Respetar los usos y costumbres y la forma de organizacin de las comunidades.

Acciones:
Establecer una estrecha relacin de trabajo y coordinacin entre la direccin y los
vecinos del municipio, representados por sus autoridades locales.
Asesorar a los campesinos del municipio.
Llevar a cabo reuniones en las distintas localidades.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

156
Establecer coordinacin con las dependencias estatales y federales para llevar a
cabo los diferentes programas de apoyo al campo.

Metas:
Promover un programa de reforestacin, proteccin y creacin de obras de
conservacin del suelo, agua y bosque de 265 has. de las localidades de Santa
Juana, Las Palmitas y Ojos de Agua.
Beneficiar a 120 personas en el Programa de Empleo Temporal.
Construir dos kilmetros por localidad (con caminos muy deteriorados) con
empedrados.
Elaborar una campaa municipal sobre agricultura orgnica.
Realizar cuatro cursos de capacitacin sobre agricultura orgnica.
Realizar por lo menos un curso en las reas de: organizacin, inocuidad, medidas
de prevencin de plagas, nutricin, financiamiento y transformacin, reproduccin
y comercializacin.
Beneficiar a 273 productores rurales para garantizar el mercado de sus productos.
Iniciar acciones para crear la infraestructura de acopio y transformacin de granos
y forrajes.
Gestionar la creacin de una fbrica de alimentos balanceados.
Contar con un programa de captura en Uranden y Morelos.
Capturar al ao de 1,000 a 1,500 carpas.

Teniendo como prioridad el bienestar de las familias en el municipio de Ptzcuaro, esta
administracin promueve la integracin y el desarrollo humano individual, familiar y
comunitario, enfocados especialmente en los grupos vulnerables. Se atienden con un
sentido humanitario, las necesidades para el logro de una mejor calidad de vida, a travs
de programas y acciones de un equipo profesional y responsable.

Desarrollo social y combate a la pobreza

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

157
Este gobierno promueve el desarrollo integral de los patzcuarenses con la finalidad de
mejorar su calidad de vida, a travs de programas que fomentan el equilibrio entre el
entorno social y familiar y brindando una atencin con calidez y sentido humano.

Un desarrollo social incluyente, implica una cultura de equidad de gnero, es por ello, que
la gestin municipal 2012-2015, se est dando a la tarea de crear, fomentar y ejecutar las
polticas pblicas municipales que propicien la equidad y la igualdad de oportunidades

Objetivos:
Instaurar polticas que fortalezcan las acciones institucionales de combate a la pobreza y
marginacin dirigidas a mejorar las condiciones de vida de los habitantes de las colonias y
barrios que conforman el municipio Ptzcuaro.

Promover la definicin de una poltica de desarrollo social que planee y genere
alternativas para eficientar la aplicacin.

DESARROLLO SOCIAL.

Objetivo:
Lograr que todos los patzcuarenses ingresen a la senda del desarrollo. Es necesario que
aquellos que viven en pobreza extrema y alta marginacin, reciban un trato preferencial
para disminuir la brecha que los separa de los dems grupos de la sociedad y puedan
avanzar en el mismo sentido y al mismo ritmo.

As mismo, brindar apoyo a los adultos mayores de 65 aos, procurando su bienestar en
su alimentacin y apoyar en su entrega de pagos del programa 70 y ms a las personas
de extrema pobreza.

Estrategias:
Para los programas federales es necesario el apoyo con las autoridades auxiliares de
cada comunidad.
Definir la logstica de los lugares de pago, de acuerdo a las fechas estipuladas en el
programa.

Acciones:
Atencin personalizada y para informacin de los programas.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

158
Atencin a solicitudes recibidas y apoyo en la elaboracin de las solicitudes.
Realizar estudios socioeconmicos y visitas domiciliarias.
Verificar la lista de beneficiarios.
Entrega de apoyos a los beneficiarios.
Fortalecer la infraestructura de servicios de las comunidades del municipio para elevar los
niveles de bienestar en particular de las comunidades marginadas.

Favorecer la presencia de mayores opciones productivas y de seguridad social, en las
comunidades con mayor presencia de pobreza extrema.

Favorecer con los programas federales a las comunidades de alto ndice de marginalidad.

Vinculacin de acciones de salud preventiva, promocin de la salud y construccin de una
cultura de salud entre el Sistema Municipal DIF, la Secretara de Desarrollo Social
Municipal y la Jurisdiccin Sanitaria de los Servicios de Salud en el Estado.

Vinculacin y coordinacin de acciones de educacin para la salud y estilos de vida
saludables, con las instancias correspondientes de la Secretara de Educacin Pblica y
con el Instituto Municipal del Deporte.

Metas:
Hacer llegar los apoyos en tiempo y forma de acuerdo a las solicitudes recibidas y las
necesidades de la poblacin.
Gestionar para poder contar con mayores recursos, ya sea en especie o econmicos.
Coordinar los programas federales y estatales:
Canasta bsica.- Entrega de 1,700 despensas.
Estmulos a la educacin.- Entrega de becas a 979 alumnos de 49 escuelas en
zonas rural y urbana.
Programa 70 y ms.
Oportunidades.
Pacas de lminas de cartn.- 2,000 acciones a realizar.
Lminas de fibrocemento.
Tinacos.
rboles frutales.- 3,000 acciones de rboles frutales
Cobijas.- 2,000 apoyos de cobijas.
Tu casa.- 200 acciones de la ejecucin del programa.
Estufas ecolgicas.
Pisos firmes.
Baos.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

159
CODECOS.
Cemento.
Atencin a zonas prioritarias.
IVEM Mejoramiento de vivienda.
Empleo temporal.

DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (DIF)
El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia, es un organismo pblico
descentralizado con personalidad jurdica, que tiene como premisa principal desarrollar un
conjunto de programas y actividades que tienen como finalidad asegurar la atencin
permanente a la poblacin menos favorecida de nuestro municipio, brindando servicios
integrales de asistencia social a personas, familias o grupos en situacin vulnerable.

Programa/poblacin objetivo Apoyo
Desayunos escolares
(Nios y nias)
Desayunos fros
Desayunos calientes
Espacios de alimentacin
(Menores de 12 aos, mujeres
embarazadas, personas con capacidades
diferentes, adultos mayores, jornaleros
agrcolas)
Comidas calientes
Asistencia a familias
(Familias en situacin de desamparo en
comunidades de muy alta marginacin)
Despensas
Orientacin alimentaria
(Poblacin abierta)
Capacitacin
Material informativo
Proyectos de transformacin
Unidades productivas
Poblacin abierta en condiciones de
rezago y vulnerabilidad)
Servicios, artes y oficios agropecuarios
Comunidad diferente
(Poblacin que habita en comunidades de
muy alta marginacin)
Taller de Planeacin Participativa
Capacitacin: Medicina alternativa,
Mejoramiento de vivienda, Construccin
de estufas rurales
Centros de Acopio
(Mujeres y hombres de comunidades de
muy alta marginacin)
Materia prima para la elaboracin de
artesanas y manualidades
Centros de Capacitacin y Desarrollo
(CECADES)
(Mujeres: madres solteras, jefas de familia
y adultas mayores)
Becas para asesoras, gestin y
capacitacin

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

160
Acciones:
Coordinacin y comunicacin estrecha con los enlaces regionales.
Publicacin de padrones de beneficiarios.
Cumplir en tiempo y forma con los reportes.
Actualizar inventarios de mobiliario y equipo de los programas.
Elaborar calendario de visitas a las comunidades para supervisar la operacin de
los programas.
Facilitar las actividades de los promotores de los programas.
Participar las convocatorias de capacitacin.

Asistencia e Integracin Social.
Objetivo:
Brindar atencin a la poblacin no incorporada a los sistemas de seguridad social,
individuos y familias que por las condiciones fsicas, mentales, jurdicas econmicas o
sociales requieren de servicios asistenciales para satisfacer sus necesidades bsicas de
subsistencia y desarrollo.

Estrategias:
Programa de prevencin y atencin de situaciones de emergencia por desastres naturales
en coordinacin con el DIF Nacional y Estatal y Proteccin Civil.
Becas econmicas para personas con capacidades diferentes.
Desarrollo del Programa de Credencializacin para personas con capacidades diferentes
Organizacin de campamentos recreativos, para las personas en estado vulnerable,
adultos mayores, menores y/o adolescentes y personas con capacidades diferentes.
Servicios asistenciales:
Brindar apoyos directos asistenciales a personas en estado de vulnerabilidad.
Dar atencin y seguimiento a menores en casa hogar.
Brindar apoyo con medicamentos a las personas vulnerables.

Jvenes y nios en riesgo
Objetivo:
Realizar acciones preventivas y de atencin que contribuyan a la proteccin de los
derechos de la infancia en nuestro municipio.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

161
Estrategias:
Promover los derechos de la infancia.
Fomentar la participacin infantil en la promocin y difusin de derechos de la
infancia.
Prevenir y desalentar el trabajo infantil en el municipio.
Prevenir la explotacin sexual infantil.
Promover la cultura del Buen Trato en familia, escuela y comunidad.
Prevenir los riesgos psicosociales asociados a las adicciones en nios y
adolescentes.
Prevenir riesgos psicosociales asociados al embarazo en adolescentes.
Prevenir la migracin infantil no acompaada.

Atencin al adulto mayor
Objetivo:
Promover acciones preventivas y de atencin, encaminadas a estimular las capacidades
intelectuales, emocionales, fsicas, ldicas y de salud que permitan a los adultos mayores
mejorar su calidad de vida.

Estrategias:
Dar seguimiento a las acciones que realizan a travs de la estancia de adultos
mayores.
Realizar una jornada optomtrica para la dotacin de lentes para adultos mayores
con debilidad visual.
Alentar el reconocimiento social de las personas adultas mayores, a travs de
actividades recreativas, culturales, deportivas y artsticas en la semana del adulto
mayor.
Instalacin, supervisin y reequipamiento de estancias para personas adultas
mayores.

Desarrollo Humano
Objetivo:
Fortalecer la vinculacin interinstitucional, para acercar servicios preventivos y mdicos
asistenciales dirigidos a la poblacin ms vulnerable.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

162
Estrategias:
Realizar jornadas mdico asistenciales dirigidas a la poblacin no incorporada a
los sistemas de seguridad social, en coordinacin con la Secretara de Salud en el
Estado y otras instituciones nacionales e internacionales, para el tratamiento de
malformaciones congnitas, cataratas, estrabismo y otras.
Fortalecer las acciones preventivas de salud bsica, a travs de la participacin en
las Semanas Nacionales de Salud.
Fomentar la atencin a la salud del nio.
Dar continuidad a los procesos de capacitacin y seguimiento a las actividades
que se realizan en los consultorios dentales y mdicos.

Unidad bsica de rehabilitacin y adicciones
Objetivo:
Brindar servicios de prevencin y atencin a la salud emocional, fsica y mental dirigidos a
los espacios y mbitos que atiendan a personas de situacin de vulnerabilidad.

Estrategias:
Fortalecer los programas de prevencin en adicciones y alcoholismo, as como
incorporar proyectos enfocados a una mejor cultura de alimentacin.
Contar con una buena supervisin y reglamento en el funcionamiento de los
centros contra las adicciones establecidos en el municipio.
Realizar campaas contra el alcoholismo y la drogadiccin.
Regularizar y formalizar los estatutos y/o reglamento para los centros de
rehabilitacin e integracin juvenil.
Censo de los diferentes centros de rehabilitacin existentes en el municipio.
Una campaa permanente de plticas para elevar la autoestima.

EDUCACIN

Objetivo:
Contribuir al fortalecimiento de calidad para la educacin y abatir el rezago educativo,
adems de promover e impulsar la educacin por medio de becas.

Estrategias.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

163
Sensibilizar, capacitar y actualizar permanentemente a alumnos, padres de familia,
profesores, empleados municipales y pblico en general.
Disear e implementar proyectos enfocados a la poblacin educativa del municipio.
Coordinar, operar y contribuir con los programas preestablecidos dirigidos a los planteles
educativos y en beneficio de los nios y jvenes.
Difundir y promover las polticas educativas en el marco psicolgico, pedaggico y social,
mejorando la calidad de la educacin que se imparte en las escuelas pblicas de
educacin bsica.
Favorecer el proceso de maduracin del alumno, fortalecer la vinculacin educativa y
familiar desde el nivel preescolar, primaria, secundaria, media superior y superior del
municipio.

Acciones:
Continuar con el Programa de Escuelas de Calidad.
Continuar con el Programa de Becas Municipales.
Apoyos municipales a las escuelas del municipio (plazas municipales) para apoyo en las
escuelas.

Metas:
Se promovern licenciaturas y maestras, en la modalidad semi-residencial, en
coordinacin con el IMCED, la UPN, la UVAQ y la UMSNH.
Impartir a las escuelas solicitantes, las plticas sobre Una sana alimentacin,
Problemas con los adolescentes, y tambin la realizacin de talleres de dibujo.
Se llevar a cabo la campaa Educarte, enfocada a la concientizacin ecolgica.

JUVENTUD Y DEPORTE

Objetivo:
Impulsar los programas en beneficio de la juventud como parte de la atencin que merece
este sector de la poblacin, orientando la incorporacin a la vida productiva; as mismo,
buscar que el deporte llegue a una mayor parte de los habitantes del municipio para lograr
un mejor desarrollo fsico y mental.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

164
Estrategias:
Impulsar y orientar a los jvenes y deportistas en su vida cotidiana en el arte y la
cultura, as como en la actividad fsica, con el fin de erradicar vicios y adicciones,
que hoy en da permean en nuestra sociedad.
Dar prioridad a atender temas de educacin, salud y prevencin de los vicios que
aquejan a nuestra sociedad.
Buscar espacios fsicos para la cultura y el deporte.
Dar mayor difusin a los eventos programados por la Direccin de Juventud y
Deporte, tratando de involucrar a todos los sectores de nuestro municipio.
Mantener contacto con las instituciones estatales y federales, creando el vnculo
para bajar recursos.

Acciones:
Charlas con glorias deportivas e intelectuales de nuestro Mxico.
Vivencias.
Video debates.
Conferencias.
Actividades recreativas deportivas.
Realizar torneos de los deportes de mayor auge en el municipio.
Realizar actividades culturales.
Llevar a cabo campamentos recreativos.

Metas:
Fomentar y promover eventos deportivos municipales y la participacin organizada
de los trabajadores del H. Ayuntamiento en los mismos.
Impulsar la prctica del deporte entre la niez para inculcar la cultura fsica y
detectar talentos deportivos.
Apoyar y difundir a los talentos deportivos del municipio en su participacin en
competencias estatales y nacionales.
Contar con recursos del gobierno y particulares para establecer un sistema de
becas y apoyos para deportistas con criterio de calidad y transparencia.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

165
SALUD.

Objetivo:
Promover la salud para mejorar las condiciones de vida de los habitantes del municipio,
mediante el servicio integrado de promocin de la salud, generando una cultura y entorno
saludables.
Estrategias:
Impulsar determinantes favorables a la salud de la poblacin.
Impulsar la alimentacin correcta.
Fomentar el consumo de agua.
Promover el incremento de la actividad fsica.
Promover la adecuada higiene personal y saneamiento bsico.
Fomentar la reduccin en el consumo de tabaco, alcohol y otra clase de drogas.
Fomentar la sexualidad responsable y protegida.

Acciones:
Realizar campaas de promocin de la salud.
Llevar congresos acadmicos sobre la salud.
Organizar ferias de la salud.
Fomentar la salud a travs de mensajes en los medios de comunicacin.
Organizar corredores informativos y centros de comunicacin de la salud.

Metas:
Formar comits para la prevencin de la salud, en coordinacin con la jurisdiccin
sanitaria No. 4.
Formar el Comit Hombre, mujer, salud y desarrollo.
Formacin del Comit Municipal de Salud.
Realizacin de campaas de promocin a la salud en las zonas urbana y rural,
difundiendo medidas preventivas.
Gestin de programas, dispensarios mdicos en colonias y comunidades.
Gestin de apoyo para el Programa de Comunidades Saludables y Centros de Educacin
para la Salud.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

166
INSTANCIA DE LA MUJER
Objetivo:
Trabajar para las mujeres del municipio de Ptzcuaro para lograr su bienestar y
superacin as como la integracin de las mismas a la sociedad, brindarles un respaldo
para resolver cualquier conflicto para que tengan una vida plena.

Estrategias:
Integrar a las mujeres de los sectores ms rezagados de la sociedad.
Encontrar un equilibrio entre hombres y mujeres
Educar a la poblacin para crear una nueva conciencia sobre el valor de la mujer.
Establecer medidas para que las mujeres sientan confianza al acudir a esta
instancia a resolver conflictos de todo tipo.

Acciones:
Emprender brigadas preventivas para la no violencia en los diferentes mbitos, e
informar a la poblacin en general el apoyo que brinda esta oficina.
Difundir una cultura de respeto hacia las mujeres sin importar nivel
socioeconmico y educativo.
Proporcionar atencin y apoyo psicolgico.
Brindar orientacin legal para resolver problemas de violencia (familiar, laboral o
de gnero), divorcio o pensin alimenticia.
Sensibilizar a grupos sociales a travs del arte y la cultura.
Realizar talleres con diversidad de temas que les sean de utilidad a las mujeres de
nuestro municipio.

Metas:
Lograr un trato digno a las mujeres de la sociedad de Ptzcuaro.
Crear un mayor respaldo para la mejor integracin de las mujeres en su entorno.
Brindar a las mujeres las posibilidades para encontrar la resolucin a problemas
emocionales, psicolgicos y legales.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

167
ASUNTOS INDGENAS.
Objetivo:
Promover el desarrollo de las comunidades indgenas, procurando que exista equidad de
gnero, en los diferentes aspectos, tanto poltico, de trabajo, salud, educacin y dems
servicios bsicos, ya sean del nivel federal, estatal o municipal.

Estrategias:
Estrategia de Desarrollo:
Marco jurdico legislativo para los pueblos indgenas.
Educacin en la lengua purpecha y espaol en todos los niveles
Programas institucionales para un desarrollo comunitario.
Fortalecimiento de las autoridades comunitarias.
Servicio mdico con calidad y calidez.
Panten en condiciones adecuadas.
Msica y danza, elementos principales de fiestas y celebraciones en pequeas
comunidades.

Eje socio-demogrfico
Lago limpio con peces de todo tipo.
Carreteras terminadas.
Centro recreativo.
Ampliacin y equipamiento de clnicas de salud.
Viviendas dignas.
Comunidades que cuentan con servicios bsicos.
Fortalecimiento de la salud personal.
Conciencia sobre los problemas que ocasiona la basura.
Escuela en buenas condiciones.

Eje cultura
Recuperacin de la lengua materna purpecha.
Implementar el uso cotidiano de la indumentaria.
Transmitir los conocimientos de la medicina tradicional.
Comunidades partcipes de sus fiestas y tradiciones.
Comunidades preservando la comida tradicional.

Eje fsico-ambiental
Lago de Ptzcuaro limpio y recuperado.
Recuperacin de especies endmicas.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

168
Aplicacin de tcnicas de mejoramiento del medio ambiente.

Eje econmico:
Mejoramiento en la alimentacin.
Fortalecimiento de la actividad artesanal.
Servicios tursticos integrales.
Proyectos amigables al medio ambiental.

Acciones:
Realizacin de visitas de campo a las comunidades.
Analizar las carencias dentro de las comunidades.
Establecer coordinacin con las instancias gubernamentales a nivel estatal y
federal.
Gestionar becas educativas as como el apoyo de 70 y ms para las comunidades
del municipio.

Metas:
Gestin para la conclusin de la perforacin de un pozo profundo en las
comunidades de Cuanajo, Rancho de Alvarez, Janitzio y Yunun.
Establecer redes de comunicacin que permita la integracin de comunidades
indgenas.
Llevar a cabo el proyecto de la feria artesanal de madera y textil de Cuanajo.
Gestin de becas para jvenes que estudian en diferentes instituciones
educativas.
Gestionar e impulsar el saneamiento del deterioro ecolgico del lago de Ptzcuaro.
Impulsar el mejoramiento de la imagen rural para atraer el turismo a las
comunidades indgenas de la cabecera municipal (Uranden, Janitzio y Yunun).

PROTECCIN CIVIL.
Se entiende por proteccin civil el cumplimiento de las tareas humanitarias destinadas a
proteger a la poblacin contra los peligros de las hostilidades y de las catstrofes y
ayudarla a recuperarse de sus efectos inmediatos, as como facilitar las condiciones
necesarias para su supervivencia.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

169
Objetivo:
Dar proteccin y asistencia ante cualquier desastre o accidente relacionado, ya sea por la
naturaleza o por error humano, as como salvaguardar los medios del conglomerado y del
medio ambiente.
Estrategias:
Coordinar acciones entre las autoridades y la sociedad civil para la prevencin de
emergencias ante desastres natrales y los ocasionados por el hombre.
Capacidad para dar una respuesta oportuna.
Educar y capacitar, tanto a la poblacin como al personal interno y voluntarios.
Promover la cultura de la prevencin.
Establecer coordinacin con el Sistema Nacional de Proteccin Civil.

Acciones:
Gestionar ante las instancias correspondientes la dotacin del equipo necesario para el
funcionamiento de la direccin.
Supervisin a los inmuebles del municipio.
Definir en los inmuebles del municipio, las reas seguras, los sealamientos, los puntos
de reunin y la colocacin de los extintores.

Metas:
Capacitar a 2,000 personas en el municipio, en temas relacionados a la prevencin de
riesgos y de proteccin.
Realizar 10 cursos en los temas de: primeros auxilios, uso y manejo de extintores,
evaluacin de inmuebles, etc.
Implementacin de sistemas de alerta para temporada de lluvias excesivas.
Promover o, en su caso, conocer el atlas de riesgos del municipio para definir estrategias
de respuesta ante eventos de riesgo para la poblacin.
Creacin del Consejo Municipal de Proteccin Civil.
Conformar un grupo con personas voluntarias para las actividades en materia de
proteccin civil y brindarles la correspondiente capacitacin.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

170
SEGURIDAD PBLICA.
Una de las prioridades que se deben atender en concordancia con el Plan Estatal de
Desarrollo en materia de seguridad, es atender las polticas encaminadas a la prevencin
del delito, tambin es importante hacer partcipe a la ciudadana, adems de promover la
constitucin del Consejo Municipal de Seguridad Pblica; adicionalmente, se requiere
reforzar y eficientar el sistema penitenciario, brindar la capacitacin necesaria y la
profesionalizacin de la polica municipal; es pertinente adems establecer las medidas
necesarias para evitar la corrupcin y la impunidad y establecer una constante
coordinacin con el Gobierno Estatal, en aras de una mayor eficiencia.

Objetivo.
Establecer las condiciones adecuadas para asegurar la proteccin de la ciudadana, sus
bienes, derechos y su libertad, en un marco de imparticin de justicia, respetando las
polticas y en reconocimiento pleno a los derechos humanos.

Estrategias para prevencin del delito:
Plticas en las escuelas como parte del programa preventivo, enfocadas a la
prevencin de las adicciones y la violencia familiar.
Programa Vecino Alerta, ste se implementar en coordinacin con los vecinos
de las colonias con mayor incidencia delictiva.
Designar un da a la semana para la atencin ciudadana.
Creacin de un buzn de quejas y denuncias annimas.
Reuniones constantes con jefes de tenencia y encargados del orden de las
localidades.
Se dar continuidad a los programas de adiestramiento y capacitacin a la polica
preventiva municipal, con el fin de impulsar su profesionalizacin.
Acciones:
Rehabilitacin de las casetas de vigilancia.
Actualizacin y mantenimiento del sistema de radio comunicacin.
Mantenimiento y rehabilitacin de servicios del rea de barandilla y casetas.
Solicitud de exmenes antidoping para todo el personal de la direccin.
Construccin de casetas para seguridad pblica.
Conformacin de una polica turstica, con apoyo del Gobierno del Estado.
Metas:
Mantener el estado de seguridad a los habitantes del municipio.
Lograr un mayor profesionalizacin de la polica.
Operar en base a los ordenamientos legales y en respeto a los derechos
humanos.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

171

La problemtica ambiental que se vive a nivel mundial ha expuesto la necesidad de incluir
criterios ambientales en las polticas pblicas, con la finalidad de plantear mecanismos
que permitan enfrentarla y que se basen en paradigmas econmicos tradicionales.

Por lo anterior, se requiere buscar un modelo de desarrollo humano, sostenible y
respetuoso con la naturaleza, de manera que se transite hacia el establecimiento de una
nueva relacin que abarca lo ambiental y lo econmico, y que requiere a su vez de una
progresiva integracin entre los tres conceptos sobre los que se fundamenta la
sustentabilidad: economa, bienestar social y medio ambiente.

Esta sustentabilidad se lograra en parte por medio de la administracin de la forma
eficiente y racional los recursos naturales, de manera tal que sea posible mejorar el
bienestar de la poblacin actual sin comprometer la calidad de vida de las generaciones
futuras. Uno de los principales retos que enfrenta el municipio es incluir al medio
ambiente, como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo econmico y
social. Solo as se lograr alcanzar un desarrollo ambiental sustentable.

A la fecha, el municipio de Ptzcuaro no cuenta con un Plan de Gestin Ambiental, por lo
que se debe contar con instrumentos e indicadores claros para alcanzar este fin.

POLTICAS PARA EL DESARROLLO URBANO
Objetivo
Administrar, vigilar, modificar, regular y controlar las reservas, usos y destinos de reas de
predios, respetando las normas y reglamentos establecidos, en coordinacin con las
dependencias municipales estatales y federales, adems de contribuir en los programas y
proyectos de mejoramiento de la imagen urbana.

Lograr que todas las acciones del quehacer municipal, principalmente las de desarrollo,
sean producto de una debida planeacin y programacin que asigne recursos en el
momento que son necesarias y en la cantidad requerida.

Hbitat, polticas para el desarrollo urbano,
medio ambiente y servicios pblicos

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

172
Estrategias:

Establecer y aplicar reglamentos en materia de imagen urbana que regulen y unifiquen la
imagen del municipio de Ptzcuaro para una proyeccin armnica de una ciudad digna.

Proporcionar la informacin necesaria al pblico en general para la colocacin de
publicidad y anuncios dentro del municipio en base a la normatividad vigente.

Formular y aplicar las polticas inherentes a la planeacin y operacin del desarrollo
urbano, coordinando la formulacin, evaluacin o actualizacin de los programas, planes
y derivados de desarrollo urbano, as como supervisar su cumplimiento.

Revisar y otorgar licencias y/o permisos en materia de publicidad de acuerdo a la
normatividad vigente.

Promover y convocar la participacin ciudadana en la regulacin de sus permisos y
supervisar la correcta colocacin de las licencias y/o permisos autorizados.

Generar proyectos participativos que permitan nuevas formas de integracin y
participacin entre gobierno y sociedad.
Incorporar las opiniones, sugerencias, y proposiciones de la ciudadana, que respondan a
una visin integral de las demandas ciudadanas en materia de desarrollo social, para
integrarlos a los planes y programas del municipio.
Coordinar la formulacin, instrumentacin, control y evaluacin de los programas sociales
del municipio.
Autorizar, controlar y vigilar el uso del suelo en el territorio.
Optimizar adecuadamente los recursos tcnicos del municipio a travs de la buena
utilizacin de sus bienes naturales y la correcta utilizacin del destino y uso del suelo.
Llevar a cabo la planeacin, ejecucin, administracin y operacin del Programa de
Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de Ptzcuaro, Michoacn 2007-2027.
Crear la estructura administrativa factible para el desarrollo urbano, que se oriente a los
nuevos desarrollos y reestructurar los actuales, a fin de lograr un desarrollo sustentable
en el municipio.
Implementacin y reforzamiento de figuras que garanticen una amplia participacin social
(COMUDE, COPLADEMUN, etc.).

Posicionamiento de proyectos estratgicos para el desarrollo del municipio, que impulsen
el crecimiento econmico.

Revisin y creacin de instrumentos jurdicos y tcnicos con aplicacin prctica.

Preservacin del medio ambiente.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

173
Operacin urbana gil, eficiente y de vanguardia.

Acciones
Coordinar la planeacin del desarrollo en el municipio, la presupuestacin y evaluacin de
programas de inversin.
Promover y participar en la difusin de la normatividad correspondiente, y ejecucin de los
recursos federales y estatales derivados del convenio de coordinacin para el desarrollo
integral municipal y del Ramo Federal 33.
Formular e instrumentar la propuesta de los programas de obras de infraestructura para el
municipio.
Integrar el Programa Operativo Anual del municipio, de acuerdo al techo financiero, y los
convenios de inversin con los gobiernos estatal y federal.
Coordinar con las reas correspondientes, las acciones de operacin, control y
evaluacin de programas sociales en el municipio.
Acordar a nivel de obra o de servicio, las inversiones del gasto pblico municipal.

OBRA Y ACCIN U. DE MEDIDA OBJETIVO
Apertura de cepa Permiso Mantener y controlar el arroyo de la
calle
Visto bueno de permisos
de construccin
Visto bueno Regular y controlar los diversos
tipos de obra que se realizan en el
Centro Histrico, zonas de
transicin y colonias de la periferia,
procurando la conservacin de la
imagen urbana.
Nmeros oficiales Constancias Aplicar la numeracin de predios en
la ciudad.
Constancias de uso de
suelo
Constancias Aplicar el procedimiento del
Programa de Desarrollo Urbano del
Centro de Poblacin.
Subdivisiones Permisos Regular y controlar los usos,
reservas y destinos del suelo
Fusiones de predios Permisos Regular y controlar los usos y
reservas destinos del suelo.
Licencias de construccin Licencias Regular y controlar las diversas
construcciones, resguardando la
imagen urbana.
Dominio pleno Visto bueno Regular y controlar los usos,
reservas y destinos del suelo, con la
verificacin correspondiente de la
situacin de las parcelas.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

174
Relotificacin Reconsideracin A solicitud del fraccionador, para
realizar la modificacin de medidas
de lotes de una manzana completa,
sin que afecte la densidad de
poblacin ni medida del lote tipo.
Visto bueno de lotificacin
y vialidad
Visto bueno A solicitud del fraccionador, para
realizar la modificacin de medidas
de lotes de una manzana completa,
sin que afecte la densidad de
poblacin ni medida del lote tipo.
Licencias de uso de suelo Licencias Regular y controlar los usos,
reservas y destinos del suelo.
Autorizacin definitiva de
fraccionamientos y/o
conjuntos habitacionales y
condominios
Autorizacin definitiva Habiendo cumplido el fraccionador
los requisitos que seala la ley en la
materia, se expide la autorizacin
definitiva para iniciar con la
construccin del desarrollo que se
trate.

Metas

Contar con instrumentos en materia de desarrollo urbano, diseando indicadores y dar
seguimiento para toma de decisiones.

Revisar y actualizar en su caso, los programas parciales, sectoriales y derivados,
haciendo nfasis en el de vialidad, vivienda y en el programa de regularizacin de la
tenencia de la tierra, ecologa y turstico.

Dar cumplimiento en tiempo y forma a las autorizaciones que demande la sociedad,
superando las cifras previas respecto a cantidad y calidad en el servicio.

Mejorar los procesos, haciendo uso de los medios electrnicos, elevar la calidad en el
trato humano y desregular los procesos conforme a la norma aplicable.

Coordinar la elaboracin del programa anual de obra pblica por este ejercicio, con base
en los estudios, diagnsticos, peticiones ciudadanas y requerimientos de las dems
instancias, que ya fue plasmado en el programa de desarrollo urbano.

Elaborar los proyectos ejecutivos de las obras y acciones, con ptimo grado de calidad y
en los tiempos que permitan un ejercicio correcto y fluido de los recursos.
Brindar apoyo tcnico a las comisiones que se formen con motivo de las necesidades del
rgano.

Analizar y opinar las modificaciones presupuestales a los programas y proyectos insertos
en el convenio de coordinacin para el desarrollo integral municipal.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

175
Aplicar el seguimiento a la ministracin de recursos federales autorizados para distintos
proyectos.
Instrumentar los mecanismos preventivos y correctivos para la oportuna deteccin de
desviaciones, insuficiencias o incongruencias en la ejecucin a nivel municipal del
ejercicio del gasto.
Promover la participacin de las comunidades y grupos organizados en la ejecucin de
sus obras o proyectos.
Elaborar el manual de operacin y normatividad del ejercicio del gasto, supervisin de
obras y normatividad del Ramo 33.
Normar y participar en la celebracin de acuerdos, convenios y contratos que celebre el
H. Ayuntamiento, tanto con los gobiernos federal y estatal, como con particulares en
materia de obra pblica.
Gestin para la liberacin de recursos federales y estatales.

Otorgar 48 permisos anuales para apertura de cepas.
Otorgar 120 constancias de visto bueno de permiso de construccin.
Autorizar 120 constancias para nmeros oficiales.
Analizar y, en su caso, autorizar 60 constancias de uso de suelo.
De acuerdo a estimaciones, otorgar 350 licencias de construccin.
Cuatro reconsideraciones de relotificacin.
Dos autorizaciones definitivas para fraccionamientos y/o conjuntos habitacionales.
Gestionar la disminucin de viviendas irregulares.
Contar con el Ordenamiento Territorial de Ptzcuaro.
Gestionar la elaboracin del Atlas de Riesgos del municipio.

Hbitat
Las personas en situacin de pobreza se encuentran segregadas social y
econmicamente, en zonas que no cuentan con los servicios bsicos, as mismo no
tienen acceso de manera pronta y oportuna al equipamiento y servicios necesarios. Estas
condiciones, dan como resultado un deficiente desarrollo de las personas, propiciando su
aislamiento y favoreciendo la reproduccin intergeneracional de la pobreza.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

176
Objetivos
Contribuir a la integracin social y urbana de los habitantes de las zonas urbanas
marginadas con alta concentracin de hogares en situacin de pobreza.
Contribuir a superar la pobreza urbana, mejorar el hbitat popular y hacer de la
ciudad y sus barrios espacios ordenados, seguros y habitables.
Incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento.
Disminuir la vulnerabilidad por riesgos y contingencias fsicas.

Metas
Mejorar la calidad de vida, con nfasis en los grupos sociales en condicin de
pobreza, a travs de la provisin de infraestructura social y vivienda digna, as
como consolidar ciudades eficientes, seguras y competitivas.
Contar con un equipamiento urbano en el rubro del desarrollo social, que sea
funcional y seguro, para poder brindar asistencia mdica, odontolgica, psicolgica
y nutricional, as como aportacin cultural y educativa a las familias vulnerables, a
fin de propiciar mejores oportunidades de desarrollo.
Dar capacitacin en mbitos laborales y de proyectos productivos, a fin de mejorar
las condiciones econmicas.
Propiciar la igualdad social y oportunidades para la vida diaria, a los habitantes
del municipio.
Realizacin de actividades sociales, capacitaciones productivas, educativas,
deportivas y de salud, procurando una mejor insercin de los individuos.

OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS PBLICOS
Objetivo:
Contribuir en la coordinacin con los gobiernos estatal y federal para brindar atencin
oportuna en relacin con el mejoramiento y ampliacin de los servicios pblicos, en los
renglones de vivienda, educacin, salud, y servicios bsicos de infraestructura, como
pavimentacin de calles, revestimientos, electrificacin, agua potable, alcantarillado, entre
otros.

Estrategias:
A travs de las valoraciones de las obras en coordinacin con la Direccin de Planeacin,
ejecutar los diferentes proyectos.
Ejercer los recursos con la participacin activa de la ciudadana.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

177
Dar prioridad a los grupos sociales que se encuentran en situacin de pobreza,
jerarquizando las obras segn sus necesidades.

Acciones:
Promover y desarrollar talleres de planeacin participativa en cada comunidad o colonia
que sea sujeto de apoyo del ramo 20 y 33, para definir las obras o acciones a realizar.
Los recursos de estos fondos solamente se destinarn al financiamiento de obras,
acciones sociales bsicas y a inversiones que beneficien directamente a sectores de
poblacin que se encuentren en situacin de rezago social y pobreza extrema.
Solucionar aspectos de saneamiento y completar la infraestructura municipal para
fortalecer el desarrollo econmico local.
Desarrollar proyectos de fortalecimiento institucional vinculados a los sectores de servicio
e infraestructura bsica municipal.

Metas:
Profesionalizacin institucional:
Constituir el Comit de asignacin de obra pblica.
Conformar el padrn de contratistas.
Integrar un banco de proyectos a futuro.

Inventario de servicios:
Coordinacin con la Direccin de Urbanismo para la expedicin de licencias de
construccin y demolicin.
Coordinacin con las instancias correspondientes para la expedicin de permisos
de uso de suelo y de avalos.

Inventario de actividades:
Elaboracin de levantamientos topogrficos.
Ejecucin de obras por administracin directa.
Ejecucin de obras por contrato en sus diferentes modalidades segn lo
establecido por la ley.
Supervisin de obras.
Mantenimiento de calles y caminos.

Infraestructura educativa:
Construccin y rehabilitacin de aulas.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

178
Construccin y rehabilitacin de servicios sanitarios.
Construccin de techumbres metlicas.
Construccin de cancha de usos mltiples.
Ampliacin de plazas cvicas.
Construccin de firmes de concreto.
Construccin de andadores.
Construccin de cercado o bardas perimetrales.

Infraestructura bsica de salud:
Alcantarillado sanitario.
Agua potable.
Pavimentacin y asfalto de calles.
Construccin de carreteras.
Electrificacin.

Infraestructura deportiva.
Infraestructura recreativa y de esparcimiento.
Infraestructura de turismo:
Elaboracin de proyectos integrales para gestionar recursos con la Secretara de
Turismo.
Gestin para los proyectos y obras.
Coordinacin con el Comit de Pueblo Mgico.

Infraestructura municipal:
Motoconformado y limpieza de calles y caminos.
Revestimiento de caminos y calles.
Mantenimiento de panteones municipales.
Bacheo de calles y tramos carreteros.

ALUMBRADO PBLICO

Objetivo:
Suministrar el servicio de alumbrado a la ciudadana, adems de dar el mantenimiento
adecuado a todas las reas iluminadas en las zonas urbana y rural.

Estrategias:

Mantenimiento preventivo y correctivo del sistema de alumbrado pblico.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

179
Apoyo a comunidades en espacios pblicos.
Apoyo en eventos del Ayuntamiento.
Operativo de mantenimiento de farolas.
Mantenimiento en la iluminacin de los edificios del Ayuntamiento.
Apoyo a otras dependencias.
Operativos especiales.

Acciones:

Prever y regular el suministro en reas de nueva creacin.
Identificar y ubicar la totalidad de luminarios instalados en el municipio,
coordinados con la CFE.
Generar el pago correspondiente de consumo de energa elctrica a la CFE.
Apoyar con el suministro de energa elctrica a los diferentes eventos especiales.
Proporcionar el mantenimiento en los centros de control para la iluminacin y toma
de corriente en los edificios del Ayuntamiento.
Revisin y mantenimiento de los semforos.

Metas:

Mantenimiento a las 7,442 luminarias.
Realizar la planeacin e instalacin de luminarias.
Aplicar las polticas para implementar un sistema de alumbrado pblico integral y
austero.
Atender las necesidades de ampliacin del servicio.
Atender las necesidades tcnicas en base a los lineamientos establecidos por la
CFE.

ASEO PBLICO
Objetivo:
Tener le municipio completamente limpio y mantenerlo en los primeros lugares a nivel
nacional.

Estrategias:
Realizar ajustes en las rutas ya establecidas, como el cambio de recorridos de los
das en algunas colonias.
Hacer cambios en las rutas de las concesiones que tiene el Ayuntamiento.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

180
Coordinacin con los barrenderos del primer cuadro de la ciudad, las zonas
tursticas y las colonias para el seguimiento del programa Hoy le toca a tu calle
Implementar medidas para la separacin de desechos en los hogares.

Acciones:
Cambios en las rutas con la mayora de los choferes.
Reorganizar las rutas de los concesionarios.
Seguimiento a los programas Vive Ptzcuaro limpio y Hoy le toca a tu calle.

Metas:
Tener a Ptzcuaro en los primeros lugares en limpieza del Estado.
Ser ejemplo del buen trabajo para los otros municipios.
Iniciar con la concientizacin de separacin de residuos slidos.

PARQUES Y JARDINES
Objetivo:
Mantener en buen estado todas las reas verdes del municipio, como lo son: camellones,
libramiento, los jardines de las avenidas principales y plazas ms importantes de la
ciudad.

Estrategias:
Establecer una mejor organizacin con el personal de esta direccin.
Realizar una agenda para llevar el control de las peticiones de apoyos de poda,
viajes de agua en diferentes colonias.
Realizar supervisiones oculares al trabajo realizado por el personal.
Mantener en buenas condiciones los equipos y el material para las labores de
limpia de jardines, podas y descope de rboles.
Gestionar los materiales adecuados para las necesidades del departamento.

Acciones:

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

181
Realizar los trabajos en equipo.
Llevar a cabo capacitacin con el personal para lograr una mayor eficiencia.
Realizar las tareas de exterminio de plagas dainas para los jardines y plantas.
Dar mantenimiento a nuestros principales atractivos tursticos como son: estribo
chico y grande, muelles, camellones, libramiento, avenidas y plazas principales.

Metas:
Evaluar los trabajos realizados en perodos bimestrales.
Coordinacin constante con el personal de la direccin.
Tener en buen estado las reas verdes.
Atender en un 90% las peticiones de apoyo de la ciudadana.
Mantener el riego constante del camelln del libramiento, El Manzanillal,
Tzurumtaro, los jardines de la Baslica, los jardines de las plazas y los parques
principales.

ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE.

Objetivo:
Preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente en el municipio,
regulando y promoviendo el manejo integral y sustentable de los recursos naturales,
promoviendo la participacin social y la difusin de la educacin ambiental.

Estrategias:
Evaluar y verificar la poltica ambiental municipal.
Analizar y evaluar los estudios ambientales que correspondan al municipio, tanto
en su estudio como en la realizacin de la obra proyectada.
Evaluar los cambios de uso de suelo dentro del plan parcial de urbanizacin
Realizar las inspecciones y verificaciones de impacto ambiental y contaminacin
en el municipio.
Realizar inspecciones en coordinacin con la SEMARNAT, PROFEPA, SUMA y
dependencias municipales, tanto en emergencias ecolgicas como en
contingencias ambientales.
Coordinar programas de inspeccin y vigilancia en esta materia.
Dar seguimiento a los procedimientos legales en materia ambiental en
coordinacin con la sindicatura.
Atender las denuncias ciudadanas.
Establecer programas operativos para la regulacin de los recursos naturales, en
coordinacin con las autoridades federales y estatales.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

182

Acciones:
Prevencin y combate de incendios forestales.
Campaa de educacin ambiental.
Reforestacin urbana.
Reforestacin en terrenos comunales.
Manejo de residuos slidos.
Saneamiento del predio Ejido San Bartolo.
Saneamiento del rastro municipal.
Manejo y confinamiento de pilas alcalinas.
Manejo y confinamiento de llantas.
Produccin de rboles frutales.
Crear un centro de composteo.

Metas:
Combate y saneamiento de los incendios forestales en poca de estiaje.
Reparticin de 5,000 trpticos y realizacin de 60 talleres con escuelas de nivel
bsico.
Reforestar reas comunales autorizadas.
Tener un depsito y confinamiento al 100% de los residuos slidos.
Conclusin de la primera etapa de saneamiento, con el confinamiento de residuos
slidos.
Conclusin de la tercera etapa de saneamiento del Columpio con la colocacin
de cuenta y zanjas para manejo de lexiviados, pozos de control.
Dar destino final a los residuos slidos, aguas residuales e incinerador.
Produccin frutal para alimento y educacin a los nios.
Saneamiento del rastro municipal y recoleccin de orgnicos de los mercados.

Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Ptzcuaro (OAPAS)
Mantenimiento del sistema de agua potable y alcantarillado de Ptzcuaro.

Objetivo:
Eficientar el servicio y distribucin de agua potable a la poblacin y en corto plazo, hacerlo
sustentable.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

183
Estrategias:
Establecer las medidas para una bsqueda de eficientar la estructura de la direccin.
Acercamiento con la poblacin con el propsito de iniciar una actualizacin de la
necesidad de realizar el pago del servicio.
Iniciar una campaa de difusin en los distintos medios como radio, peridico, escuelas,
con el fin de promover una cultura del agua.

Acciones:
Realizar una reestructura del organigrama de la direccin.
Realizar un diagnstico para conocer la capacidad de litros por segundo que se obtienen
de los dos manantiales y los seis pozos que abastecen el servicio.
Hacer las notificaciones a la poblacin para el pago del servicio.
Realizar el constante mantenimiento al sistema de agua potable.

Metas:
Continuar proporcionando el servicio de abastecimiento de agua potable con una mejor
calidad.
Continuar con el mantenimiento y el cambio de los equipos obsoletos.
Disminuir y a mediano plazo desaparecer el subsidio que se recibe del ayuntamiento.
Disminuir al 40% las colonias que no cuentan con el servicio.
Lograr que el organismo sea sustentable.

PANTEONES
Objetivo:
Administrar y recabar fondos para el mantenimiento de los panteones.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

184
Estrategias:
Buscar la donacin de recursos para el mantenimiento de los panteones.
Establecer la coordinacin con las reas del Ayuntamiento para realizar el mantenimiento
y las obras necesarias.
Coordinar las actividades con los encargados del orden de las comunidades para el
mantenimiento de los panteones.
Acciones:
Visitas a los panteones.
Manejo adecuado de los recursos para la realizacin de obras en los panteones.
Visitar las comunidades para supervisar los trabajos de mantenimiento o para detectar las
necesidades ms urgentes.

Metas:
Mantenimiento diario y limpieza a los dos panteones de Ptzcuaro
Realizar el bardeado de tres panteones.
Construir sanitarios en seis panteones de las comunidades.
Construir dos pilas de agua en los panteones de Ptzcuaro.
Realizar las obras para instalar alumbrado en los dos panteones de Ptzcuaro.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

185

La cultura es la expresin que integra la experiencia creadora del ser humano en su lucha
cotidiana por la existencia. En la bsqueda del bien, la belleza y la verdad, la sntesis de
lo colectivo se realiza en percepciones individuales que revitalizan la visin del mundo
social. Por ello, en cada fragmento del producto cultural se encuentra el continente
colectivo.

La cultura de un pueblo no es mejor que otra slo por su variedad, complejidad y
volumen. Es Importante cuando su originalidad y riqueza son congruentes con sus
procesos histricos y educativos.

Desde el origen de la humanidad, el hombre encontr en las artes, la forma de expresar
sus sentimientos, emociones y estados de nimo.

En nuestro municipio, al igual que en cualquier parte del pas, existen diversas
manifestaciones culturales que son dignas de preservar y promover, tomando como
fortaleza la interculturalidad, que existe en nuestro bello municipio el cual alude a la
relacin respetuosa entre culturas, asumir la diversidad desde la ptica de la
interculturalidad supone un ejercicio de doble va: se quiere entender al otro pero tambin
se busca ser entendido por el otro. Supone un dilogo reconociendo que Ptzcuaro es un
territorio multicultural lo que demanda un proyecto cultural en el que se garantice la
expresin de las diversas voces en condiciones de equidad.

Es por ello que a travs de este plan de trabajo se plasman actividades culturales de los
nios, jvenes, adultos y adultos mayores de nuestro municipio.

Objetivo General
Promover y consolidar al municipio de Ptzcuaro como un espacio cultural abierto al
mundo, equitativo, incluyente, deliberativo y diverso que promueve la implementacin de
polticas culturales participativas al servicio de la consolidacin de la ciudadana cultural,
del desarrollo sostenible y el mejoramiento de la calidad de vida y el bienestar de todos
los habitantes.

Cultura

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

186
Objetivos Especficos
Contribuir a la consolidacin de una cultura de paz, diversa e intercultural,
sustentada en el dialogo y en la participacin.
Garantizar las condiciones para que los habitantes del municipio recuperen y
cuenten con los espacios adecuados para crear, difundir y hacer circular sus
producciones culturales en el municipio, en el estado o en la nacin.
Promover el respeto a la diferencia y el reconocimiento de las creaciones,
manifestaciones, tradiciones, usos y costumbres, y enfoques diversos en
contextos de diversidad y multiculturalidad.
Articular las relaciones entre cultura y educacin en sus diversos enfoques, niveles
y ciclos.
Favorecer la generacin de alianzas estratgicas culturales entre las distintas
direcciones de la administracin municipal como con los sectores pblico, privado
y entre las organizaciones de la sociedad civil involucradas en el desarrollo
cultural.
Promover, generar y apoyar producciones que tengan como objetivo impulsar
propuestas culturales, educativas y participativas que favorezcan la calidad de
vida, el bienestar, el esparcimiento y el acceso a una cultura de calidad de los
habitantes del municipio.

Misin
Somos una direccin del Ayuntamiento responsable de generar, apoyar y promover
estrategias de desarrollo cultural incluyentes para la ciudadana en el municipio de
Ptzcuaro.

Visin
En la administracin municipal 2012-2015 la direccin municipal de cultura se ha
encargado de fomentar el desarrollo cultural en todos los rincones del municipio,
generando y gestionando espacios e infraestructura, mediante la participacin articulada
e incluyente para la apropiacin ciudadana de polticas culturales.
Ejes Estratgicos

Eje 1: La Interculturalidad para la construccin de la ciudad y de la ciudadana
democrtica cultural

La multiculturalidad es una expresin del pluralismo que promueve, en el marco de las
polticas pblicas y de los derechos, la no discriminacin y el reconocimiento de las
diferencias culturales; surge como propuesta de organizacin social frente a los
fenmenos de la globalizacin y su tendencia a la universalizacin de la cultura, en el
marco de las relaciones desiguales que se dan entre las culturas minoritarias y las culturas
mayoritarias de una sociedad y valida la coexistencia en la diversidad.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

187
Lneas Estratgicas
Dilogo Cultural para la convivencia y la construccin de la ciudadana.
Reconocimiento e inclusin de la poblacin en situacin de
desplazamiento/marginacin.
Impulso y reconocimiento a la ruralidad y de otras lgicas territoriales.
Metas:
Crear un foro de expresin e intercambio cultural mensual e itinerante.
Conformar un directorio de grupos organizados de distintos sectores culturales
tradicionales y alternativos.
Crear un foro-encuentro de discusin, anlisis y reflexin para nios, jvenes,
mujeres y adultos que sean incluyentes y de participacin ciudadana.
Traducir parte de las actividades, publicidad de eventos culturales e informacin
de la direccin de cultura en la lengua materna para fortalecer el reconocimiento
de las culturas originarias de la regin.
Eje 2: Impulso y generacin de procesos de reconocimiento social del patrimonio y
de las memorias
La salvaguardia, proteccin, recuperacin y conservacin, sostenibilidad y divulgacin del
mismo, con el propsito de que sirva de testimonio de la identidad cultural local y
nacional, tanto en el presente como en el futuro.
Esta lnea hace nfasis en la apropiacin social del patrimonio y de las memorias como
fuente de memoria individual y colectiva, y promueve acciones de identificacin,
investigacin, valoracin, recuperacin, proteccin, formacin, divulgacin salvaguardia,
conservacin, sostenibilidad, divulgacin y disfrute del mismo.

Lneas Estratgicas
El patrimonio, memoria viva que actualiza vnculos sociales.
Proteccin, valoracin, conservacin, divulgacin y sostenibilidad de bienes y
manifestaciones culturales.
Fortalecimiento de los centros para la memoria.
Metas:
Conformar un proyecto juvenil, mediante grupos de trabajo que salvaguarden y
difundan el patrimonio cultural de Ptzcuaro y la regin.
Conformar catlogos y fichas de los bienes patrimoniales y culturales del
municipio.
Disear material de difusin de los bienes patrimoniales y culturales del municipio.
Gestionar un proyecto de conservacin, restauracin o proteccin al ao de gran
impacto para la ciudad de algn bien cultural del municipio, vinculando con
CONACULTA, Gobierno del Estado o iniciativa privada.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

188
Disear elementos grficos, programas o proyectos dentro de los centros para la
memoria cultural de Ptzcuaro, (Centros culturales, bibliotecas pblicas, casas de
artesanos entre otros); para el fortalecimiento de dichos centros.

Eje 3: Educacin Ciudadana en la Construccin de Ciudadana
La vida en la ciudad requiere de ciudadanos conscientes de su autonoma y libertad, de
los lazos solidarios con sus semejantes, de su pertenencia a un territorio y a una cultura,
de su existencia en un mundo plural y diverso. Para que prcticas de convivencia pacfica
y participacin ciudadana prosperen en ella es necesario educar en el ejercicio de la
ciudadana, es decir, de formar ciudadanos autnomos y libres, solidarios, con un sentido
de lo colectivo y de lo pblico frente a la ciudad, conscientes de sus derechos y
obligaciones.
Y si bien concebimos la gestin cultural como un proceso eminentemente educativo, se
requiere brindar orientaciones a la accin social que se lleva a cabo en un contexto social
determinado, compartido y de inters pblico.
Se trata de construir lo pblico desde la cultura, construir ciudad y de ah sociedad.
Lneas Estratgicas
Participacin ciudadana desde la diversidad y para la convivencia.
Ciudad, espacio pblico y ciudadana.
Educacin ciudadana en el sistema escolar y en los mbitos no escolares.
Redes ciudadanas (comits, grupos interdisciplinarios, consejos interinstitucionales,
etc.)
Metas:
Crear un proyecto que permita aprovechar los espacios pblicos mensualmente,
para la convivencia y la participacin ciudadana en donde permita desarrollar
actividades multidisciplinarias propuestas por la misma ciudadana.
Conformar un documento informativo de las redes ciudadanas conformadas.
Promover la creacin de ciudadana e interinstitucional que permita vincular la
informacin de manera ms fluida y objetiva entre los integrantes de la red.
Conformar una coordinacin interinstitucional mediante un comit para fortalecer
un dialogo transversal para el flujo de informacin y la vinculacin interinstitucional
para fortalecer la oferta cultural del municipio.
Conformar una junta conmemorativa para disear, programar y ejecutar los
festejos patrios conmemorativos del municipio de Ptzcuaro.
Conformar grupos ciudadanos de trabajo con proyectos y/o objetivos comunes
para impulsar procesos de formacin, capacitacin y ejecucin de proyectos que
beneficien a todo un sector de la poblacin (Grupos de danza, rondallas, artistas
plsticos, orquestas infantiles, asociaciones civiles, grupos de teatro, etc.).
Establecer reuniones semestrales con el sector educativo de Ptzcuaro para
vincular la participacin de nios y jvenes de las instituciones educativas en
proyectos culturales que la direccin de cultura ofrezca.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

189

Eje 4: Fomento y Fortalecimiento de la Formacin de la Educacin Artstica y
Cultural.
Fortalecimiento del vnculo entre los creadores y el pblico en general formando
espectadores en la propia vivencia de las artes.
El objetivo se dirige principalmente a nias, nios, jvenes de todos los barrios, colonias y
localidades del municipio con la finalidad de que cuenten con una oportunidad de
formarse en diferentes disciplinas artsticas, creciendo como ciudadanos integrales, esto
gracias a un trabajo de redes ciudadanas apoyadas por acuerdos interinstitucionales entre
los diferentes sectores y la administracin municipal.
Lneas Estratgicas
Diseo de circuitos culturales ciudadanos itinerantes para la formacin y el
esparcimiento.
Aprovechamiento de espacios pblicos como generadores de ofertas culturales e
integracin ciudadana.
Metas:
Crear circuitos culturales que permitan la vinculacin de proyectos de formacin,
capacitacin y esparcimiento de actividades artsticas y culturales en colonias y
comunidades pertenecientes al municipio.
Vincular por lo menos cada trimestre un proyecto de esparcimiento cultural infantil
coordinado con el programa Alas y Races de CONACULTA.

Eje 5: La sociedad Comunicada y Comunicadora
La importancia de que existan los canales adecuados y diversos de comunicacin es de
suma importancia para la calidad de vida de una sociedad, es por ello que este
lineamiento propone crear canales de comunicacin cultural entre la ciudadana y de igual
manera crear vnculos de comunicacin donde se interrelacionen las instituciones
gubernamentales, los organismos ciudadanos enfocados a la cultura, los creadores y la
ciudadana en general.

Revista o peridico.
Pgina de internet.
Redes Sociales.

El estmulo y apoyo a proyectos comunicativos de carcter cultural, como las
publicaciones culturales son un componente base en este lineamiento, que busca
respaldar medios que tienen como objetivo la difusin de las actividades culturales o
informacin relacionada con investigaciones culturales.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

190
Lneas Estratgicas
Diseo de canales de comunicacin en medios impresos, audiovisuales y digitales.
Diseo de estrategias de evaluacin de proyectos y programas.
Atencin directa y personalizada mediante mdulos itinerantes en el municipio.

Metas:
Crear un foro digital mediante la utilizacin de las redes sociales propio de la
Direccin de Cultura que permita mantener una comunicacin abierta y directa con
la comunidad.
Crear una base de datos digital, segmentada por sectores para enviar de manera
directa y masiva informacin de inters pblico, como convocatorias, eventos
culturales, capacitaciones, divulgacin de programas pblicos de beneficio social y
cultural.
Crear una cartelera digital mensual de las actividades culturales programadas por
instituciones de gobierno, educativas o de la sociedad civil organizada para
divulgar la oferta cultural del municipio.

Eje 6: Cultura y Desarrollo
Este lineamiento tiene que ver mucho con el desarrollo social y econmico del sector,
donde la circulacin internacional y el intercambio de proyectos creativos de
organizaciones culturales se conviertan en un componente importante.

El fortalecimiento de redes culturales es un componente de este lineamiento, en donde el
apoyo a asociaciones, redes y organizaciones, para la realizacin de eventos de la
ciudad, promuevan y proyecten el trabajo de creadores.

ARTESANAS
Objetivo:
Impulsar el desarrollo de la produccin artesanal, mediante programas de investigacin,
desarrollo, capacitacin, financiamiento, promocin, difusin y comercializacin para el
progreso y mejoramiento de las condiciones de vida de los artesanos.

Estrategias:
Realizar una exposicin artesanal adecuada para la exposicin y venta de
artesanas, as como el vnculo directo con el artesano.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

191
Canales de comercializacin: Gestionar espacios en ferias, tianguis, corredores
tursticos, etc., dentro y fuera del municipio, prioritariamente en el mbito nacional.
Gestin de proyectos: Gestionar ante las instituciones correspondientes proyectos
productivos financieros, de comercializacin y de capacitacin.
Vinculacin con la UMSNH: Implementar convenios que permitan la creacin e
implementacin de proyectos propios de produccin y comercializacin.
Revaloracin e integracin: Acceso a los servicios de salud, educacin y trabajo
en igualdad de oportunidades.
Talleres de arte y creatividad: Motivar a nios y jvenes artesanos a preservar y
mejorar sus tcnicas artesanales.
Promocin y difusin: Buscar las alternativas y medios de difusin (TV, radio,
espectaculares, folletos, trpticos, pgina web).

Acciones:
Exponer y comercializar artesanas.
Establecer un vnculo directo entre artesano, el turismo y la ciudadana.
Definir nuevos canales de comercializacin.
Promover y difundir las artesanas del municipio.
Informar a los artesanos sobre los diferentes proyectos y programas que las
instituciones ofrecen.
Celebrar convenios de colaboracin interinstitucional.
Preservar y mejorar las tcnicas artesanales.
Motivar a nios y jvenes a continuar con la tradicin familiar.
Apertura de nuevos canales de comercializacin fuera del municipio.

Metas:
Creacin y organizacin de una asociacin de artesanos para llevar a cabo
exposiciones de las diferentes artesanas que producen en el municipio.
Realizar una calendarizacin de ferias y tianguis artesanales a nivel municipal,
estatal, nacional e internacional.
Identificar a las instituciones adecuadas para gestionar proyectos productivos de
financiamiento, capacitacin y comercializacin.
Establecer un vnculo de coordinacin que permita crear convenios de
colaboracin.
Crear espacios adecuados para la realizacin de concursos artesanales.
Acceder y contar con los servicios de primera necesidad: salud, educacin y
trabajo.
Buscar alternativas de difusin en los diferentes medios como radio, televisin,
espectaculares, etc.
Coordinar acciones con instituciones gubernamentales como turismo y cultura
para difundir los diferentes eventos y artesanas del municipio.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

192

La demanda generalizada y reiterada, recogida en el transcurso del desarrollo del plan es
sin duda el compromiso formal de integrar a los cargos de la administracin municipal,
nuevos rostros que generen nuevas esperanzas y confianza con los ciudadanos. Es por
esto que hemos integrado un equipo de trabajo que responder, en los hechos, a los
requerimientos de una administracin pblica eficiente, llevaremos una relacin
respetuosa y atenta con los trabajadores. La rendicin de cuentas ser oportuna y
transparente.

La responsabilidad de cada dependencia administrativa debe ser efectiva para el
cumplimiento de sus programas y acciones, procurando una poltica de dilogo,
participacin, entendimiento y coordinacin en apego a las disposiciones del
Ayuntamiento.

ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA (TRANSPARENCIA)
Objetivo:
Llevar a cabo la coordinacin de las actividades tendientes a fortalecer las acciones de
transparencia realizadas por la administracin pblica municipal, buscando desarrollar
una nueva Contralora Municipal que responda a las necesidades del Gobierno Municipal
y de la poblacin del municipio de Ptzcuaro.

Estrategias:
Realizar un estudio de los trabajos de las anteriores administraciones para
identificar las reas en que se debe dar atencin especial.
Implementar acciones preventivas ms que correctivas.
Asegurar que en la ejecucin de los programas federales, estatales o municipales,
as como en el manejo de los recursos humanos y materiales, se guarde una
disciplina de honradez, eficiencia y transparencia en el ejercicio de las funciones.
Aplicar las sanciones administrativas a que haya lugar.

Desarrollo y Modernizacin de la
Administracin

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

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Acciones:
Presentar al H. Ayuntamiento un plan de trabajo.
Proponer y aplicar normas y criterios en materia de control y evaluacin que deben
observar las dependencias y entidades de la administracin pblica municipal.
Verificar el cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal.
Realizar auditoras peridicamente a las dependencias y entidades de la
administracin pblica municipal.
Vigilar la correcta aplicacin del gasto pblico.
Presentar de manera trimestral un informe de actividades al H. Ayuntamiento.
Verificar que la administracin pblica municipal cuente con el registro e inventario
actualizado de los bienes muebles e inmuebles del municipio.
Vigilar que las adquisiciones, enajenaciones y arrendamiento de los bienes
muebles e inmuebles que realice el Ayuntamiento y la prestacin de servicios
pblicos municipales, se supedite a lo establecido por la ley.
Vigilar que la obra pblica municipal se ajuste a las disposiciones de la ley.
Establecer y operar un sistema de quejas, denuncias y sugerencias.
Verificar los estados financieros de la Tesorera Municipal, as como revisar la
integracin, la remisin en tiempo y la de corregir observaciones de la cuenta
pblica municipal.
Vigilar el comportamiento de la situacin patrimonial de los servidores pblicos
municipales.
Vigilar el desarrollo administrativo de las dependencias y entidades de la
administracin pblica municipal.

Metas:
Establecer procedimientos que aseguren que los recursos municipales se utilicen
conforme a los programas y presupuestos aprobados.
Vigilar que la ejecucin de las obras y prestacin de servicios se realice con
eficiencia y honestidad.
Vigilar que la atencin a los ciudadanos sea oportuna, corts y gil.
Cuidar que los ingresos municipales se obtengan en la cantidad prevista y en el
tiempo programado.
Atender las quejas, denuncias y sugerencias sobre el comportamiento de los
servidores pblicos municipales.
Procurar la guarda, custodia y fortalecimiento del patrimonio con que cuenta el
municipio.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

194
DESARROLLO DE LA FUNCIN PBLICA MUNICIPAL
Objetivo:
Garantizar el apego a la legalidad y la honestidad del Ayuntamiento y de los servidores
pblicos municipales, adems de vigilar la correcta recaudacin y aplicacin de los fondos
pblicos.
Estrategias:
Con el fin de lograr la plena transparencia, se deber vigilar el uso adecuado de
los recursos pblicos.
Estar al pendiente de que los funcionarios pblicos presenten oportunamente su
declaracin de su situacin patrimonial al tomar posesin de su cargo, anualmente
y al terminar su ejercicio.
Participar en la elaboracin del proyecto de ley de ingresos y el presupuesto de
egresos.
Ejercer la defensa y representacin jurdica de los intereses municipales.

Acciones:
Vigilar que la cuenta pblica se presente oportunamente al Congreso del Estado.
Asistir a las reuniones de Cabildo, proponer la formulacin, expedicin o reforma
de los reglamentos municipales o disposiciones administrativas.
Vigilar que el Ayuntamiento cumpla con la legislacin y la normatividad vigente y
con los planes y programas establecidos.
Revisar los estados de origen y aplicacin de fondos y los estados financieros del
municipio.
Proponer medidas reglamentarias y sistemas administrativos para la correcta
adquisicin, conservacin y control de los bienes municipales.
Ejercer la representacin legal del Ayuntamiento en los litigios en que ste sea
parte y en la gestin de los negocios de su hacienda.
Legalizar todos los contratos y concesiones que celebre o autorice el
Ayuntamiento.
Practicar las primeras diligencias de averiguaciones previas en los hechos que
hayan alterado el orden pblico y recibir las denuncias y querellas que le sean
presentadas.
Ejercer las funciones de Agente del Ministerio Pblico en los casos y condiciones
que marca la ley en la materia.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

195
Metas:
Coordinar acciones, buscar recursos, impulsar proyectos y denunciar injusticias.
Vigilar el uso adecuado de los recursos pblicos de cualquier ndole.
Vigilar que la gestin pblica del Ayuntamiento se apegue a los criterios de
transparencia, honestidad y eficiencia.
Desempear al 100% las atribuciones encomendadas por el Ayuntamiento.
Hacer las representaciones conducentes en las cuales sea parte el municipio.
Cumplir cabalmente todas las atribuciones que seala la Ley Orgnica Municipal
del Estado de Michoacn.

TESORERA.
Objetivo:
Lograr tener una administracin con las finanzas sanas al concluir la presente
administracin.

Estrategias:
Llevar a cabo la actualizacin del catastro.
Establecer el predial en lnea.
Pago de nmina sistematizada.
Aceptacin de tarjetas de crdito para el pago de predial y otros ingresos.

Acciones:
Capacitacin del personal en el manejo de los diferentes programas que se llevan
en la tesorera.
Coordinar acciones con el gobierno del estado para la realizacin del estudio y
actualizacin de catastro.
Investigacin de las plataformas de manejo en lnea.
Capacitar al personal de las reas relacionadas con la tesorera.

Metas:
Realizar evaluaciones trimestrales, de acuerdo a la informacin financiera.
En el primer ao de la administracin, cumplir con el 95% de los lineamientos
emitidos por la Auditora Superior de Michoacn.
En el segundo ao de la administracin tener la actualizacin al 100% de catastro.
Tener implementado el predial en lnea.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

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COMUNICACIN SOCIAL
Objetivo:
Desarrollar e implementar los procesos comunicativos internos y externos que aseguren
el flujo continuo de informacin procedente de la presidencia, regidores, directores,
coordinadores, jefes de departamento y comunidad en general.

Estrategias:
Definir estrategias de comunicacin entre gobierno y sociedad.
Difundir, a travs de diferentes medios, acciones, avances y resultados del quehacer
gubernamental.
Recoger la propuesta social e interpretarla para colaborar en la toma de decisiones del
gobierno municipal.

Acciones:
Utilizar la gaceta del H. Ayuntamiento de Ptzcuaro, Michoacn como medio de
comunicacin.
Recopilar, procesar, analizar y canalizar de diferentes fuentes, aquella informacin que
resulte de utilidad, para la colaboracin en la toma de decisiones del gobierno municipal.
Recabar, producir y difundir los comunicados y textos de informacin relativas a las
acciones y determinaciones del gobierno municipal en la pgina web.
Coordinar las relaciones con los diversos medios de comunicacin social.
Metas:
Elaboracin de la pgina Web.
Utilizacin de redes sociales.
Firmar un convenio con los medios de comunicacin.
Realizar una difusin del quehacer municipal.
Crear el proyecto de revista de 100 das.
Producir audiovisuales relativos a la administracin municipal.
Promover una radio cultural.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

197
Promover la difusin en medios estatales.
Crear un programa de televisin de los eventos masivos.
Realizar estrategias de marketing poltico.

REGLAMENTOS MUNICIPALES.
Objetivo:
Normar administrativamente los procedimientos que debe seguir la direccin, y vigilar que
todo negocio establecido en el municipio cuente con su licencia o permiso de
funcionamiento y supervisar que los comercios funcionen de acuerdo a las normas
establecidas.

Estrategias:
Vigilar que los establecimientos ubicados en el municipio cumplan con la legalidad que
demandan los reglamentos.

Acciones:
Aplicar con base en las leyes y reglamentos vigentes las multas y sanciones cuando sea
necesario.
En su defecto, proceder a la amonestacin, multa o suspensin temporal de actividades,
segn corresponda.

Metas:
Lograr que toda persona que realice alguna actividad comercial, industrial o de servicios,
cuente con los permisos o licencias de funcionamiento.

OFICIALIA
Objetivo:
Administrar y gestionar el suministro de los bienes y servicios, as como los recursos
humanos requeridos por las unidades administrativas de la dependencia en forma
oportuna y eficiente, asimismo, administrar los depsitos de vehculos municipales y las

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

198
compras de oficiala mayor, con el fin de alcanzar los objetivos y metas programadas, por
la oficiala y por todos y cada uno de los departamentos.

Estrategias:
Revisin estructural y anlisis orgnico/funcional de las dependencias, para
detectar las necesidades de recursos humanos.
Ofrecer servicios de calidad a los ciudadanos.
Desarrollar un equipo de colaboradores competente y comprometido.
Establecer un sistema de evaluacin del desempeo de los servidores pblicos.
Desarrollar una cultura organizacional ligada a los principios, valores y visin del
Ayuntamiento.
Promover e implementar cursos y seminarios de capacitacin para el personal de
las diferentes reas de la administracin pblica municipal.
Analizar y estudiar en coordinacin con las dependencias competentes, en
materias de cargas de trabajo y necesidades del personal para la creacin de
plazas presupuestales nuevas.
Controlar y supervisar las polticas y procedimientos sobre el manejo de sueldos
del personal, nminas, prestaciones, retenciones y dems generales.
Implementar, instrumentar, ejecutar, controlar y evaluar la adquisicin
almacenamiento y abastecimiento de bienes y materiales requeridos por las
direcciones, as como la contratacin de arrendamientos y servicios.
Otorgar servicio de mantenimiento preventivo vehicular con la finalidad de
disminuir los mantenimientos correctivos.
Entregar oportunamente las retribuciones de los empleados pblicos.
Atender las relaciones laborales en coordinacin con la Contralora y el Jurdico.
Administrar, controlar, vigilar y establecer un control detallado y estricto de los
almacenes y talleres propiedad del municipio.
Revisin estructural y anlisis orgnico/funcional de las dependencias, para
detectar las necesidades de recursos humanos a fin de optimizarlos.
Establecer un sistema de evaluacin del desempeo de los servidores pblicos,
as como los auxiliares adscritos al Ayuntamiento.
Implementar, instrumentar, ejecutar, controlar y evaluar la adquisicin,
almacenamiento y abastecimiento de bienes y materiales requeridos por las
direcciones, as como la contratacin de arrendamientos y servicios.
Analizar y estudiar en coordinacin con las dependencias competentes, en materia
de cargas de trabajo y necesidades del personal para la creacin de plazas
presupuestales nuevas.
Entregar oportunamente las retribuciones de los empleados pblicos.
Recibir, analizar, y resolver de conformidad a la normatividad correspondiente,
sobre trmites relativos o beneficios con cargo al erario pblico municipal por
pensiones, retiros, jubilaciones y compensaciones a los trabajadores al servicio del
municipio.
Administrar, controlar, vigilar y establecer un control detallado y estricto de los
almacenes y talleres que sean propiedad del municipio.
Brindar capacitacin en diferentes temas, as como de relaciones interpersonales
para las reas.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

199
Realizar reuniones una vez a la semana presidiendo el comit de adquisiciones.
Coordinarse con el rea de recursos materiales para la realizacin de sorteos
para los proveedores, y de esta manera pasarlos al comit de adquisiciones.
Coordinarse con tesorera municipal para no pasar el presupuesto autorizado.
Evaluar al personal en cuestiones contables y administrativas.
Llevar un control de combustible mediante bitcoras por cada vehculo y un control
de combustible mediante bitcoras por cada vehculo.

Metas:

Llegar a administrar de manera eficiente los recursos humanos y materiales.
Coordinarse con las diferentes direcciones del Ayuntamiento para realizar las
labores correspondientes de cada una y apoyarlos con los recursos humanos y
materiales que requieran.
Lograr el buen servicio de esta oficina hacia el municipio.
Dar soluciones prcticas a corto, mediano y largo plazo.
Presidir el Comit de Adquisiciones, buscando a los proveedores que mejor
servicio y precio manejen.
Economizar los gastos que realice el Ayuntamiento.
Evaluar al personal que est plenamente capacitado para las funciones que
realiza.
Reducir el gasto en compras de material, as como reparaciones en general,
utilizando y reparando lo bsico.
Cuidar el buen uso, manejo, y conservacin de los bienes muebles e inmuebles
que pertenecen al Ayuntamiento.
Llegar a administrar de manera eficiente los recursos humanos y materiales, en
coordinacin con la Tesorera Municipal.
Realizar ocho cursos al ao, cuatro administrativos y cuatro operativos.
Realizar evaluaciones trimestrales al personal.
Adquisicin de parque vehicular nuevo, propiamente aprobado por el cabildo y el
comit de adquisiciones.
Se buscar la certificacin de calidad administrativa ISO 9000-2009, para poder
tener un mayor control en la administracin.
Lograr el buen manejo de los recursos financieros, humanos y materiales.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

200

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

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VII. PROGRAMA ANUAL OPERATIVO

Cercana con la
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Gente, Progreso
Constante

221

VIII. PRESUPUESTO DE INGRESOS Y EGRESOS

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

222

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

223
Ingresos

TOTAL DEL PRESUPUESTO: 180,000,000.00 $
CVE. CONCEPTO
01 TOTAL IM P UESTOS 8,880,664.00
41010001 PREDIAL 6,856,720.00
41010002 ADQUISICIN DE BIENES INMUEBLES 1,944,800.00
41010003 SOBRE ESPECTCULOS PBLICOS 23,400.00
41010004 25% ADIC. PARA FOMENTO EDUC. 38,480.00
41010006 RIFAS, LOTERAS, CONC. O SORTEOS 7,072.00
02 TOTAL DERECHOS 10,898,160.00
41020001 OCUP. DE LA VA PB. Y SERV. DE MERCADOS 868,400.00
41020002
POR EXPEDICION, REVALIDACION Y CANJE DE PERMISOS O
LICENCIAS P/FUNC. DE ESTABLECIMIENTOS 811,200.00
41020003
POR EXPEDICION O REVALIDACION DE LICENCIAS O PERMISOS
PARA ANUNCIOS PUBLICITARIOS
39,520.00
41020004
POR LICENCIAS DE EDIFICACIN, REPARACIN O
RESTAURACIN DE FINCAS
520,000.00
41020005 POR SERVICIO DE ALUMBRADO PBLICO 7,488,000.00
41020008 SERVICIO DE PANTEONES 312,000.00
41020009 SERVICIO DE RASTRO 416,000.00
41020010 SERVICIOS URBANSTICOS 208,000.00
03 TOTAL CONTRIBUCIONES ESP ECIALES 1,456,000.00
41030001 AUMENTO Y MEJORIA ESPECIFICA DE LA PROPIEDAD 0.00
41030002 APORTACIN DE MEJORAS 1,456,000.00
04 TOTAL P RODUCTOS 1,578,885.00
41040001 ENAJENACION DE BIENES MUEB. E INMUEBLES 93,600.00
41040002 ARRENDAMIENTO DE BIENES MUEBLES E INMUEBLES 260,000.00
41040003 RENDIMIENTOS DE CAPITAL 1,017,285.00
41040005 VENTA DE FORMAS VALORADAS 208,000.00
05 TOTAL P ARTICIP ACIONES EN ING. FED. Y EST. 56,626,232.00
41050001 FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES 33,721,272.00
41050002 FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL 15,100,800.00
41050003 TENENCIA Y USO DE VEHCULOS 1,560,000.00
41050004 IMPTO. ESP. S/PROD. Y SERVS. 933,920.00
41050005 IMPTO. S/AUTOMVILES NUEVOS 540,800.00
41050006 IMPTO. S/RIFAS, LOT., CONC. Y SORT. 89,440.00
41050007
OTRAS PARTICIPACIONES (FONDO DE COMPENSACION, IMPTO.
SOBRE VENTA DE GASOLINA Y DIESEL Y FONDO DE
COMPENSACIN)
4,680,000.00
06 TOTAL AP ROVECHAM IENTOS 3,632,720.00
41060001 HONORARIOS Y GASTOS DE EJECUCIN 20,800.00
41060002 RECARGOS 549,120.00
41060003 MULTAS 795,600.00
41060004 REINTEGROS POR RESPONSABILIDADES 0.00
41060005 DONATIVOS A FAVOR DEL MUNICIPIO 1,872,000.00
41060007
RECUPERACION DE COSTOS POR ADJUDICACION DE
CONTRATOS DE OBRA PUBLICA Y ADQUISIC. DE BIENES 52,000.00
41060008 OTROS NO ESPECIFICADOS 343,200.00
07 TOTAL AP ORT. FED. Y TRANSF. P OR CONVENIO 96,927,339.00
41070001-0001 FONDO APORT. P/INFRAESTRUCTURA SOCIAL M. 42,769,142.00
4107-0001-0002 FONDO APORT. P/FORTALECIMIENTO MPAL. 38,558,197.00
41070002 TRANSFERENCIAS FED. Y ESTATALES POR CONVENIO 15,600,000.00
08 TOTAL INGRESOS EXTRAORDINARIOS ( DEUDA P .) 0.00
IM P UESTOS 8,880,664.00
DERECHOS 10,898,160.00
CONTRIBUCIONES ESP ECIALES 1,456,000.00
P RODUCTOS 1,578,885.00
P ARTICIP ACIONES EN ING. FED. Y EST. 56,626,232.00
AP ROVECHAM IENTOS 3,632,720.00
FONDOS DE AP ORT. FED. Y TRANSF. P OR CONV. 96,927,339.00
TOTAL DEL P RESUP UESTO 180,000,000.00

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Gente, Progreso
Constante

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Egresos

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Gente, Progreso
Constante

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Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

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1 47 1 A 18 5101 Mobiliario y equipo de of icina 105,000.00
5 47 1 A 18 5203 Maquinaria y equipo de construccin -
6 47 1 A 18 5204
Equipos y aparatos de comunicaciones y
telecomunicaciones 180,000.00
7 47 1 A 18 5205 Maquinaria y equipo elctrico y electrnico -
8 47 1 A 18 5206 Bienes inf ormticos 140,000.00
9 47 1 A 18 5301 Vehculos y equipo de transporte 1,000,000.00
10 47 1 A 18 5401 Equipo mdico y de laboratorio -
17 47 1 A 18 5609 Bienes muebles por arrendamiento f inanciero -
18 47 1 A 18 5610 Armamento 300,000.00
20 47 1 A 18 5702 Terrenos -
TOTAL CAPITULO 5000 BIENES MUEBLES E INMUEBLES 1,725,000.00 $
1 47 1 A 18 6101 Agua Potable 1,600,000.00
2 47 1 A 18 6102 Alcantarillado 370,000.00
3 47 1 A 18 6103 Drenajes 2,000,000.00
4 47 1 A 18 6104 Letrinas 500,000.00
5 47 1 A 18 6201 Urbanizacin Municipal 23,460,000.00
6 47 1 A 18 6301 Electrif icacin rural 360,000.00
7 47 1 A 18 6302 Electrif icacin de colonias pobres 350,000.00
8 47 1 A 18 6401 Inf raestructura bsica de salud 3,000,000.00
9 47 1 A 18 6501 Inf raestructura bsica educativa 8,000,000.00
10 47 1 A 18 6601 Mejoramiento de vivienda 2,000,000.00
11 47 1 A 18 6701 Caminos rurales 300,000.00
12 47 1 A 18 6801 Inf raestructura productiva rural 900,000.00
13 47 1 A 18 6901 Obras en proceso capitalizables 5,000,000.00
14 47 1 A 18 6950 Gastos Indirectos 1,668,656.23
TOTAL CAPITULO 6000 INVERSION EN OBRA PBLICA 49,508,656.23 $
1 47 1 A 18 7101 Gastos directos p/ actividades productivas 1,752,000.00
2 47 1 A 18 7102 Fideicomisos para f inanciamiento de obras -
3 47 1 A 18 7501
Gastos relacionados con actividades culturales,
deportivas y de ayuda extraordinaria 80,000.00
4 47 1 A 18 7502 Gastos por servicios de traslado de personas -
5 47 1 A 18 7503 Funerales -
6 47 1 A 18 7504
Premios, recompensas, pensiones de gracia y
pensin recreativa estudiantil -
7 47 1 A 18 7505 Donativos a instituciones sin f ines de lucro 102,000.00
8 47 1 A 18 7509
Indemnizaciones por expropiacin de bienes
inmuebles -
9 47 1 A 18 7510 Indemnizaciones por expropiacin de bienes muebles -
TOTAL CAPITULO 7000 INVERSIONES FINANCIERAS 1,934,000.00 $
1 47 1 A 18 8701 Pago de Pensiones y jubilaciones 2,146,897.87
2 47 1 A 18 8703 Pago de sumas aseguradas -
3 47 1 A 18 8704
Prestaciones econmicas distintas de pensiones y
jubilaciones -
TOTAL CAPITULO 8000 EROGACIONES ADICIONALES 2,146,897.87 $
1 47 1 A 18 9101
Amortizacin de la deuda interna con instituciones de
Crdito 1,016,830.68
2 47 1 A 18 9102 Amortizacin de la deuda gubernamental -
3 47 1 A 18 9201
Intereses de la deuda interna con instituciones de
Crdito 214,476.00
4 47 1 A 18 9202 Intereses derivados de la deuda gubernamental -
TOTAL CAPITULO 9000 DEUDA PBLICA 1,231,306.68 $
180,000,000.00 $ TOTAL PRESUPUESTO DE EGRESOS 2012

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IX. INSTRUMENTACIN, SEGUIMIENTO Y
EVALUACIN

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Constante

231
La rendicin de cuentas constituye un derecho fundamental del ciudadano y una
obligacin de sus representantes en la corresponsabilidad del ejercicio democrtico de la
administracin pblica. Su aplicacin es uno de los principales instrumentos para
garantizar que los responsables de secretaras, programas y proyectos cumplan con
transparencia, honestidad, eficiencia y eficacia el mandato otorgado por la ciudadana.
Adems de su espritu democrtico, la rendicin de cuentas es un recurso tcnico de la
gestin pblica que proporciona informacin sistemtica y til para el seguimiento,
evaluacin, control y rectificacin de resultados en el desempeo administrativo.

Partiendo de estas grandes premisas, y con el propsito de garantizar el adecuado
cumplimiento del Plan de Desarrollo Municipal y de los programas y metas especficos
que de l deriven, es necesario crear un sistema de evaluacin, que permita conocer el
grado de avance y el impacto de los resultados de la administracin pblica.

Los objetivos son:

a) Fomentar la confianza y credibilidad de la poblacin en la accin y obra del
gobierno, encausando la cooperacin y conjuncin de esfuerzos de todos los
ciudadanos. Su funcionamiento estar basado en un banco de datos que
concentre la informacin generada por los distintos programas y facilite, de
manera integral y coordinada, la toma de decisiones entre los responsables.

b) Mejorar de manera continua el desempeo de la administracin pblica, hacer una
asignacin de los recursos ms eficiente y propiciar una cultura de la gestin
orientada al cumplimiento de las metas establecidas.

c) Identificar y recomendar alternativas para la evaluacin permanente de los
programas, dar seguimiento a la operacin de la funcin pblica, fortalecer la
participacin social e instrumentar la rendicin pblica de cuentas.

El sistema de evaluacin y sus objetivos no sustituyen las atribuciones de fiscalizacin del
Poder Legislativo del Estado de Michoacn, como tampoco asumen las responsabilidades
de los titulares de las secretaras y dependencias de la administracin municipal.

La asignacin de responsabilidades entre estas ltimas implica el reconocimiento del
ambiente relacional que supone el cumplimiento de los objetivos estratgicos acorde con
el Plan de Desarrollo Municipal. En esta medida, cada dependencia municipal, adems de
coordinar internamente sus funciones, asume responsabilidades y promueve acciones
concurrentes y complementarias con los otros poderes de municipio, las dependencias
estatales y las organizaciones civiles, incluyendo a las instancias internacionales
involucradas en la promocin del desarrollo.

Los principios que rigen el sistema de evaluacin son:

a) Evaluacin de cada programa.
b) Efectividad y relevancia de la gestin.
c) Retroalimentacin en la asignacin de recursos, rendicin de cuentas a la
ciudadana y control social.
d) Utilidad y oportunidad para la toma de decisiones.
e) Sencillez, verificabilidad, accesibilidad y carcter pblico de la informacin
empleada y generada.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

232
f) Integralidad y uniformidad en la informacin proveniente de fuentes oficiales.
g) Divulgacin y participacin ciudadana.
h) Objetividad y transparencia.

Para el desarrollo del sistema de evaluacin se prevn tres tipos de indicadores:

Indicadores de gestin. Estiman el cumplimiento de los objetivos trazados en
tiempo y forma (eficacia), as como la racionalidad en el uso de los recursos
financieros (eficiencia).

Indicadores de resultado. Miden la cobertura y alcances de cada programa.

Indicadores de impacto. Evalan el efecto que genera en la poblacin la aplicacin
de la poltica pblica.

Todas las dependencias del municipio participarn en el diseo del marco de
indicadores de gestin, resultado e impacto. El COPLADE ser la instancia
responsable de coordinar este proceso y de elaborar los procedimientos de
evaluacin, con la participacin de un consejo ciudadano y de expertos, quienes
validarn y darn seguimiento al sistema de evaluacin.

Los resultados de la evaluacin sern de naturaleza pblica y de difusin continua.

Los procesos administrativos, tcnicos y de corresponsabilidad implicados en el sistema
de evaluacin deben fortalecerse, vincularse y nutrirse de los Comits para la Planeacin
del Desarrollo Regional (COPLADER) y Municipal (COPLADEMUN), respetando su
autonoma en el marco de la Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de
Michoacn.

Las etapas previstas en el sistema de evaluacin son:

Seguimiento de resultados. Verificar de manera continua el cumplimiento de las
metas y objetivos prioritarios del plan, los programas sectoriales, regionales,
anuales y especiales, a partir de los indicadores de gestin y resultado.
Evaluaciones focalizadas. Evaluar el funcionamiento de las principales polticas y
programas del gobierno en la poblacin objetivo, a travs de los indicadores de
impacto.
Difusin de resultados. Poner a disposicin del pblico y de los sectores
interesados, de la forma ms sencilla y efectiva posible, los resultados de
evaluacin y seguimiento, para retroalimentar la actividad gubernamental, rendir
cuentas a la ciudadana y activar el control social.

La actual administracin municipal se propone realizar actividades de evaluacin y
seguimiento anuales y a mitad del periodo de gobierno. Las primeras tienen como objetivo
pulsar el avance y resultados de los programas sectoriales, regionales, operativos anuales
y especiales por dependencia y sector, en tanto que la segunda busca retroalimentar las
lneas estratgicas diseadas inicialmente con base en una evaluacin de impacto y una
valoracin de logros parciales alcanzados en funcin del cambiante contexto nacional e
internacional.

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Constante

233

X. ESTRUCTURA ORGNICA MUNICIPAL

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XI. CARTERA DE OBRAS 2012-2015

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Constante

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Este apartado tiene la finalidad de integrar los proyectos estratgicos que justifiquen su
viabilidad tcnica, social y econmica de acuerdo a los diversos esquemas de
financiamiento en los tres rdenes de gobierno, buscando la insercin de la
administracin pblica, de la iniciativa privada y/o de la sociedad civil para la realizacin
de los mismos, dando respuesta a las necesidades sentidas por la sociedad, con una
visin institucional de corto, mediano y largo plazo.

En este proceso, ha sido fundamental la participacin de los especialistas de los
diferentes departamentos que conforman el Gobierno Municipal, ya que esta cartera de
proyectos resulta del intenso ejercicio de planeacin que se ha venido realizando desde el
inicio de esta administracin, con el firme propsito de generar verdaderos resultados,
cuantitativos y cualitativos, compromiso que ha sido asumido de manera clara y puntual
desde el primer da de gobierno.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

240

ELECTRIFICACIONES.
Aportacin Metas Beneficiarios
Obras Propuestas Ubicacin Municipal
Fondos III y
Federal Estatal Benefic. Suma
Unidadde
Medida
Cantidad
Unidadde
Medida
Cantidad
OBSERVACIONES
CONSTRUCCIN AMPLIACIN DE ELECTRIFICACIN DE LNEA DE 308 METROS
DE MEDIA TENSIN AREA, INSTALACIN DE UN TRANSFORMADOR DE 15
KVA.
LAS TROJES $ 38,375.50 $ 0.00 $ 0.00 $ 38,375.50 $ 76,751.00
CONSTRUCCIN DE AMPLIACIN DE ELECTRIFICACIN DE 25 METROS DE
LNEA DE BAJA TENSIN AREA, CARRETERA MORELIA, A UN LADO DEL
KINDER.
CUANAJO $ 6,362.99 $ 0.00 $ 0.00 $ 6,362.99 $ 12,725.98
CONSTRUCCIN DE AMPLIACIN DE ENERGA ELCTRICA DE 55 METROS DE
LNEA DE BAJA TENSIN AREA, BAJANDO DE LA AUTOPISTA POR LA
HERRERA.
LAS TROJES $ 6,978.63 $ 0.00 $ 0.00 $ 6,978.62 $ 13,957.25
LNEA DE BAJA TENSIN, HACIA ARRIBA DE LA CAPILLA Y EN LA ESQUINA DE
LA HERRERA.
EL MANZANILLAL $ 7,396.72 $ 0.00 $ 0.00 $ 7,396.73 $ 14,793.45
MODIFICACIONES DE INSTALACIN DEL SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA,
AL FINAL DE LA COL. LZARO CRDENAS.
SANTA JUANA $ 9,982.64 $ 0.00 $ 0.00 $ 9,982.64 $ 19,965.28
LNEA DE BAJA TENSIN AREA, A UN COSTADO DE LA ESCUELA PRIMARIA,
ENTRE EL TORIL Y LA ESCUELA PRIMARIA.
SANTA MARA
HUIRAMANGARO
$ 24,906.87 $ 0.00 $ 0.00 $ 24,906.86 $ 49,813.73
LNEA DE BAJA TENSIN AREA, 4 POSTES, 4 LUMINARIAS PARA 13
ACOMETIDAS, EN LA ENTRADA AL PUEBLO.
CANACUCHO $ 35,934.75 $ 0.00 $ 0.00 $ 35,934.76 $ 71,869.51
LNEA DE BAJA TENSIN AREA, INSTALACIN DE UN TRANSFORMADOR EN
CALLE 21 DE MAYO, COL. LZARO CRDENAS.
PTZCUARO $ 17,298.04 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 17,298.04
LNEA DE MEDIA TENSIN AREA, 60 ML. DE LNEA DE BAJA TENSON
AREA, INSTALACIN DE UN TRANSFORMADOR , EN LA NORIA CHICA DEL
BARRIO DE SAN JOS, ENTRE ERANDI Y AMADO NERVO.
CUANAJO $ 42,851.62 $ 0.00 $ 0.00 $ 42,851.62 $ 85,703.24
LNEA DE BAJA TENSIN AREA, CON CABLE MLTIPLE DE 2+1, FRENTE A
MUEBLERA ZIRN Y A UN LADO DEL JARDN DE NIOS ROSAURA ZAPATA.
CUANAJO $ 7,925.47 $ 0.00 $ 0.00 $ 7,925.46 $ 15,850.93
LNEA DE MEDIA TENSIN AEREA 2 F, INSTACIN DE TRANSFORMADOR DE
15 KVA, CARRRETERA PTZCUARO-URUAPAN, CERCA DEL RESTAURANT Y
POR LA GASERA.
SANTA ANA CHAPITIRO $ 43,803.46 $ 0.00 $ 0.00 $ 22,000.00 $ 65,803.46
CONSTRUCCIN DE ELECTRICACIN DE 490 METROS DE LNEA DE MEDIA
TENSIN AEREA, 1,400 METROS DE LINEA DE BAJA TENSIN SUBTERRNEA
Y 2 TRANSFORMADORES DE 37 KVA, COL. RINCN DE LOS PINOS, SALIDA A
TACMBARO Y RO LERMA.
PTZCUARO $ 192,763.01 $ 289,144.52 $ 289,144.52 $ 192,763.01 $ 963,815.05
TOTAL: 12 OBRAS $ 434,579.70 $ 289,144.52 $ 289,144.52 $ 395,478.19 $ 1,408,346.92 PERSONAS 0
ESPACIOS EDUCATIVOS
Fondos III y
Unidadde
Medida
Cantidad
Unidadde
Medida
Cantidad
OBSERVACIONES
CONSTRUCCIN DE UNA AULA DIDCTICA DE 6 X 8 METROS, J/N "TSITSIKI
URAPITI".
CUANAJO $ 241,400.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 42,600.00 $ 284,000.00 AULA 1.00
CONSTRUCCIN DE SANITARIOS RURALES, J/N S/N. LA PRESA $ 156,400.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 27,600.00 $ 184,000.00 ANEXO 1.00
IMPERMEABILIZACIN EN AULAS, J/N "BERTHA VON GLUMMER", COL. VISTA
BELLA.
PTZCUARO $ 143,225.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 25,275.00 $ 168,500.00 M 362.00 PROGRAMA DE LOS 100 DAS
CONSTRUCCIN DE SERVICIOS SANITARIOS RURALES, J/N "BERTOLDO
OTTO".
TZENTZNGUARO $ 155,596.95 $ 0.00 $ 0.00 $ 27,458.29 $ 183,055.24 ANEXO 1.00 PROGRAMA DE LOS 100 DAS
CONSTRUCCIN DE UNA AULA DIDCTICA DE 6 X8 METROS, J/N S/N. YURETZIO $ 241,400.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 42,600.00 $ 284,000.00 AULA 1.00
REHABILITACIN DE AULA, ESC. PRIM. "MELCHOR OCAMPO". EL ZAPOTE $ 248,415.10 $ 0.00 $ 0.00 $ 43,837.96 $ 292,253.06 AULA 1.00
CONSTRUCCIN DE UNA AULA DIDCTICA DE 6 X 8 METROS, ESC. PRIM.
"MELCHOR OCAMPO".
HUECORIO $ 241,400.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 42,600.00 $ 284,000.00 AULA 1.00
"EMILIANO ZAPATA", COL. JOYA DE LOS MOLINOS.
PTZCUARO $ 241,400.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 42,600.00 $ 284,000.00 AULA 1.00
"GERTRUDIS BOCANEGRA".
PTZCUARO $ 241,400.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 42,600.00 $ 284,000.00 AULA 1.00
IMPERMEABILIZACIN DE 6 AULAS, ESC. PRIM. "HROES DE CHAPULTEPEC",
CLAVE 16DPR1126L.
SAN PEDRO PAREO $ 119,908.05 $ 0.00 $ 0.00 $ 21,160.25 $ 141,068.30 M 440.00
CONSTRUCCIN DE BARDA PERIMETRAL, ESC. PRIM. "ITZIHUAPA", COL.
ERNDIRA.
PTZCUARO $ 358,019.56 $ 0.00 $ 0.00 $ 63,179.92 $ 421,199.48 M.L. 166.00
"LUCAS ORTIZ BENTEZ".
PTZCUARO $ 241,400.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 42,600.00 $ 284,000.00 AULA 1.00
"TANGANXON II", COL. EL MIRADOR.
PTZCUARO $ 241,400.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 42,600.00 $ 284,000.00 AULA 1.00
TERMINACIN DE CONSTRUCCIN DE TECHUMBRE EN PATIO CVICO,
ESC.SEC. FED. "LZARO CRDENAS".
PTZCUARO $ 153,000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 27,000.00 $ 180,000.00 OBRA 1.00
IMPERMEABILIZACIN DE AULAS, ESC. TELESECUNDARIA. SAN JUAN TUMBIO $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 M 495.00
TOTAL: 15 OBRAS $ 3,024,364.66 $ 0.00 $ 0.00 $ 533,711.42 $ 3,558,076.08 PERSONAS 0

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

241

EMPEDRADOS Y PAVIMENTOS.
Fondos III y
Unidadde
Medida
Cantidad
Unidadde
Medida
Cantidad
OBSERVACIONES
PAVIMENTACIN EN CONCRETO HIDRULICO, CALLE BENITO JUREZ. SANTA JUANA $ 1,161,997.92 $ 0.00 $ 0.00 $ 387,332.64 $ 1,549,330.56 M 1,500.00 PROGRAMA DE LOS 100 DAS
PAVIMENTACIN EN CONCRETO HIDRULICO, BANQUETAS Y GUARNICIONES,
CALLE LA QUERENDA, COL. LA QUERENDA.
PTZCUARO $ 1,493,306.04 $ 0.00 $ 0.00 $ 497,768.68 $ 1,991,074.72 M 1,886.16 PROGRAMA DE LOS 100 DAS
PAVIMENTACIN EN ADOCRETO, BANQUETAS Y GUARNICIONES, CALLE
TANCTARO Y ARTCULO 123, COL. MORELOS.
PAVIMENTACIN DE EMPEDRADO AHOGADO EN CONCRETO, CALLE PAROTA,
COL. LOS CEDROS.
PTZCUARO $ 237,078.48 $ 0.00 $ 0.00 $ 79,026.16 $ 316,104.64 M 460.00 PROGRAMA DE LOS 100 DAS
PAVIMENTACIN DE EMPEDRADO AHOGADO EN CONCRETO, CALLE
PROLONGACIN IGNACIO ZARAGOZA, COL. PUEBLITA.
PAVIMENTACIN DE EMPEDRADO AHOGADO EN CONCRETO, CALLE SANTA
CECILIA, COL. EL CALVARIO.
PTZCUARO $ 1,255,830.04 $ 0.00 $ 0.00 $ 418,610.01 $ 1,674,440.05 M 1,544.00
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO AHOGADO EN CONCRETO, CALLE S/N. CHAPULTEPEC $ 515,388.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 171,796.00 $ 687,184.00 M 1,000.00
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO AHOGADO EN CONCRETO, BANQUETAS Y
GUARNICIONES, CALLE S/N.
AJUNO $ 577,288.50 $ 0.00 $ 0.00 $ 192,429.50 $ 769,718.00 M 1,000.00
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRULICO, BANQUETAS Y
GUARNICIONES, CALLE MORELIA, COL. LA JOYA.
PTZCUARO $ 727,776.41 $ 0.00 $ 0.00 $ 242,592.14 $ 970,368.54 M 758.10
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRULICO, BANQUETAS Y
GUARNICIONES, CALLE JUANA DE ASBAJE, COL. LOMA BONITA.
PTZCUARO $ 689,469.08 $ 0.00 $ 0.00 $ 229,823.02 $ 919,292.11 M 758.10
TOTAL: 10 OBRAS $ 9,677,196.02 $ 0.00 $ 0.00 $ 3,225,732.00 $ 12,902,928.02 PERSONAS 0
INFRAESTRUCTURAMUNICIPAL.
Fondos III y
Unidadde
Medida
Cantidad
Unidadde
Medida
Cantidad
OBSERVACIONES
ELABORACIN DE PROYECTOS EJECUTIVOS, CALLES NAVARRETE, ROMERO
Y PONCE DE LEN.
PTZCUARO $ 974,400.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 974,400.00
TOTAL: 1 OBRA $ 974,400.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 974,400.00 PERSONAS 0
PROGRAMAHBITAT.
Fondos III y
Unidadde
Medida
Cantidad
Unidadde
Medida
Cantidad
OBSERVACIONES
PROGRAMA HBITAT. PTZCUARO $ 9,000,000.00 $ 9,000,000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 18,000,000.00
TOTAL: 1 OBRA $ 9,000,000.00 $ 9,000,000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 18,000,000.00 PERSONAS 0
PROGRAMARESCATE DE ESPACIOS PBLICOS.
Fondos III y
Unidadde
Medida
Cantidad
Unidadde
Medida
Cantidad
OBSERVACIONES
RESCATE DE ESPACIOS PBLICOS. PTZCUARO $ 2,100,000.00 $ 2,100,000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 4,200,000.00
TOTAL: 1 OBRA $ 2,100,000.00 $ 2,100,000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 4,200,000.00 PERSONAS 0
PROYECTOS PRODUCTIVOS.
Fondos III y
Unidadde
Medida
Cantidad
Unidadde
Medida
Cantidad
OBSERVACIONES
PROGRAMA DE FERTILIZACIN MUNICIPAL. PTZCUARO $ 962,000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 962,000.00
VIVIENDA.
Fondos III y
Unidadde
Medida
Cantidad
Unidadde
Medida
Cantidad
OBSERVACIONES
PROGRAMA "TU CASA". PTZCUARO $ 807,142.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 807,142.00

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

242

OBRAS CONVENIDAS.
Fondos III y
Unidadde
Medida
Cantidad
Unidadde
Medida
Cantidad
OBSERVACIONES
OBRAS CONVENIDAS. $ 4,876,633.12 $ 0.00 $ 7,314,949.94 $ 0.00 $ 12,191,583.06
PAVIMENTACIN EN CONCRETO HIDRULICO, CALLE EMILIO CARRANZA.Y
ROBERTO PITA, COL. EMILIANO ZAPATA.
PTZCUARO $ 994,366.88 $ 0.00 $ 1,491,550.31 $ 0.00 $ 2,485,917.19 M 2,642.22
TOTAL: 1 OBRA $ 5,871,000.00 $ 0.00 $ 8,806,500.25 $ 0.00 $ 14,677,500.25 PERSONAS 0
PROGRAMAPUEBLOS MGICOS.
Fondos III y
Unidadde
Medida
Cantidad
Unidadde
Medida
Cantidad
OBSERVACIONES
PUEBLOS MGICOS. $ 1,500,000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 1,500,000.00
TOTAL: 1 OBRA $ 1,500,000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 1,500,000.00 PERSONAS 0
PROGRAMAOBRAS ESPECIALES.
Fondos III y
Unidadde
Medida
Cantidad
Unidadde
Medida
Cantidad
OBSERVACIONES
CONSTRUCCIN DE PAVIMENTO EN CONCRETO HIDRULICO, CALZADA
IBARRA, COL. IBARRA.
PTZCUARO $ 494,477.84 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 494,477.84 M 780.00
PROGRAMADIRECTO
Fondos III y
Unidadde
Medida
Cantidad
Unidadde
Medida
Cantidad
OBSERVACIONES
PROGRAMA ANUAL DE MANTENIMIENTO DE VIALIDADES URBANAS EN EL
MUNICIPIO (BACHEO) Y APOYOS VARIOS.
MUNICIPIO $ 700,000.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 0.00 $ 700,000.00

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

243

Mapas
XII. ANEXOS ESTADSTICOS Y
CARTOGRAFA MUNICIPAL

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

244

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

245
Educacin
Principales caractersticas de los centros de desarrollo infantil de la modalidad
escolarizada a inicio de cursos y sostenimiento administrativo. Ciclo escolar
2009/10 (Cuadro 39)

Sostenimiento
Poblacin atendida
Personal
docente
Personal
de apoyo
Centros
de
desarrol
lo
infantil
Total Lactantes Maternales Preescolares
Estado 10 604 2 346 4 565 3 693 172 3 039 77
Federal 1 393 184 372 837 37 428 8
Estatal 2 647 361 592 1 694 88 977 22

Organismo
Descentralizado
2 458 510 1 055 893 36 602 18
Autnomo 0 0 0 0 0 0 0
Particular 4 106 1 291 2 546 269 11 1 032 29
Ptzcu
aro
199 48 94 57 4 74 2
Estatal 85 14 14 57 4 47 1

Organismo
Descentralizado
114 34 80 0 0 27 1
e Informtica; Departamento de Estadstica e Informtica

Alumnos inscritos, existencias, promovidos y egresados, personal docente y
escuelas en preescolar indgena a fin de cursos. Ciclo escolar 2009/10 (Cuadro 40)

Alumnos
inscritos
Alumnos
existencias
Alumnos
promovidos
Alumnos
egresados
Personal
docente
Escuelas
Estado 11 582 11 501 11 501 5 196 612 185
Ptzcuaro 423 422 422 173 24 9
Fuente: Secretara de Educacin en el Estado. Subsecretara de Planeacin Educativa; Direccin de Planeacin
Educativa e Informtica; Departamento de Estadstica e Informtica.

Estudiantes activos y egresados en bachillerato del sistema abierto. 2010 (Cuadro 41)
Municipio Estudiantes activos Egresados
Estado ND 677
Ptzcuaro ND 84
Fuente: Secretara de Educacin en el Estado. Subsecretara de Planeacin Educativa; Direccin de Planeacin
Educativa e Informtica; Departamento de Estadstica e Informtica.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

246
Salud
Unidades mdicas en servicio de las instituciones del sector pblico de salud y
nivel de operacin segn institucin. Al 31 de diciembre de 2010 (Cuadro 42).

Nivel Total IMSS ISSSTE SEDENA
IMSS
Oportunidades
SSM DIF
Estado 1 194 54 75 ND 343 543 179

De consulta externa 1 143 45 66 ND 336 517 179

De hospitalizacin general 47 9 9 ND 7 22 0

De hospitalizacin especializada 4 0 0 ND 0 4 0
Ptzcuaro 22 1 2 ND 5 11 3

De consulta externa 20 1 1 ND 5 10 3

De hospitalizacin general 2 0 1 ND 0 1 0
DIF, Direccin General. Departamento de Informtica y Estadstica

Consultas externas otorgadas en las instituciones del sector pblico de salud de
atencin al paciente y tipo de consulta segn institucin. 2010 (Cuadro 43)

Tipo de
consulta
IMSS
Oportunidades
SSM DIF
Estado 10 302 738 3 119 367 1 163 814 ND 1 875 129 3 875 169
269
259
General 7 486 255 2 181 715 738 101 ND 1 746 095 2 692 544
127
800
Especializada 1 252 979 378 113 328 580 ND 34 701 483 761
27
824
De urgencia 811 433 426 270 28 180 ND 64 253 292 730 0
Odontolgica 752 071 133 269 68 953 ND 30 080 406 134
113
635
Ptzcuaro 257 462 58 091 70 447 ND 32 300 92 183
4
441
General 180 692 53 245 41 336 ND 32 300 53 811 0
Especializada 27 966 0 13 842 ND 0 14 124 ND
De urgencia 19 921 0 2 412 ND 0 17 509 0
Odontolgica 28 883 4 846 12 857 ND 0 6 739
4
441
DIF, Direccin General. Departamento de Informtica y Estadstica.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

247
Vivienda

Crditos para vivienda y organismo, segn programa 2008 y 2009 (Cuadro 44)

Organismo Total
Vivienda
completa
Vivienda
inicial
Mejoramiento
fsico de
vivienda
Mejoramiento
financiero de
vivienda
Infraestructur
a
Estado 52 643 21 484 748 30 260 148 3
BANCA 317 285 0 13 19 0
BANJERCITO 105 105 0 0 0 0
CFE 92 92 0 0 0 0
CONAVI 6 378 3 092 2 3 281 0 3
FONACOT 0 0 0 0 0 0
FONHAPO 19 460 0 746 18 714 0 0
FOVISSSTE 3 884 3 833 0 4 47 0
INFONAVIT 10 763 10 657 0 50 56 0
ISSFAM 26 24 0 1 1 0

Luz y Fuerza
del Centro
20 6 0 14 0 0
SEDESOL 8 160 0 0 8 160 0 0
SHF 996 996 0 0 0 0
SOFOLES 2 442 2 394 0 23 25 0
Ptzcuaro 71 57 0 13 1 0
CONAVI 1 1 0 0 0 0
FONHAPO 13 0 0 13 0 0
FOVISSSTE 19 18 0 0 1 0

INFONAVIT 38 38 0 0 0 0
vivienda 2008 y 2009.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

248
Inversin ejercida en programas de vivienda y organismo, segn programa 2008 y
2009 (Miles de pesos) (Cuadro 45)

Organismo Total
Vivienda
completa
Vivienda
inicial
Mejoramiento
fsico de
vivienda
Mejoramiento
financiero de
vivienda
Infraestructura
Estado 4 797 824 4 465 152 30 561 223 376 46 141 32 595
BANCA 142 913 129 674 0 6 182 7 058 0
BANJERCITO 21 432 21 432 0 0 0 0
CFE 36 236 36 236 0 0 0 0
CONAVI 120 905 101 553 74 19 231 0 48
FONACOT 32 547 0 0 0 0 32 547
FONHAPO 156 496 0 30 488 126 009 0 0
FOVISSSTE 1 036 190 1 018 888 0 520 16 782 0
INFONAVIT 2 166 619 2 143 307 0 9 869 13 444 0
ISSFAM 6 401 5 895 0 235 271 0

Luz y Fuerza del
Centro
9 321 5 599 0 3 722 0 0
SEDESOL 48 855 0 0 48 855 0 0
SHF 199 669 199 669 0 0 0 0
SOFOLES 820 241 802 900 0 8 754 8 587 0
Ptzcuaro 14 198 13 647 0 107 444 0
CONAVI 27 27 0 0 0 0
FONHAPO 107 0 0 107 0 0
FOVISSSTE 5 695 5 251 0 0 444 0
INFONAVIT 8 368 8 368 0 0 0 0
vivienda 2008 y 2009.

Servicios Pblicos
Localidades con servicio de telefona rural segn prestador del servicio. Al 31 de
diciembre de 2010 (Cuadro 46)

Total SCT TELMEX
Estado 2 058 1 691 367
Ptzcuaro 37 28 9
Fuente: Centro SCT Michoacn. Subdireccin de Comunicaciones; Unidad de Planeacin y Evaluacin

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

249
Usuarios de comunicacin privada onda corta y estaciones radioelctricas de
aficionados al 31 de diciembre de 2010 (Cuadro 47)

Usuarios de comunicacin
privada onda corta
Estaciones radioelctricas
de aficionados
Estado 299 172
Ptzcuaro 4 3
Fuente: Centro SCT Michoacn. Subdireccin de Comunicaciones; Unidad de Planeacin y Evaluacin

Puntos de atencin, familias beneficiarias, beneficiarios, dotacin anual e importe de la
venta de leche fortificada del Programa de Abasto Social Liconsa 2010 (Cuadro 48)

Puntos de
atencin
Familias
beneficiarias
Beneficiarios
Dotacin anual de
leche fortificada
(Litros)
Importe de la
venta
de leche
fortificada
(Miles de pesos)
Estado 295 96 373 188 624 34 419 153 137 677
Ptzcuaro 6 2 091 4 064 748 590 2 994
Fuente: Liconsa, SA de CV. Gerencia Estatal

Bibliotecas pblicas, personal ocupado, ttulos, libros en existencia, consultas
realizadas y usuarios 2009 (Cuadro 49)

Bibliotecas
pblicas
Personal
ocupado
Ttulos
Libros en
existencia
Consultas
realizadas
Usuarios
Estado 218 552 625 542 1 096 196 1 388 583 1 085 320
Ptzcuaro 4 8 15 027 18 212 62 033 48 818
e Informtica; Departamento de Estadstica e Informtica.

Becas otorgadas por el Instituto del Deporte en el estado a deportistas de alto
rendimiento 2010 (Cuadro 50)

Total Becas acadmicas Becas econmicas
Estado 100 0 100
Ptzcuaro 19 0 19
Fuente: Comisin Estatal de Cultura Fsica y Deporte. Subdireccin del Deporte; Departamento de Deporte Selectivo y
Estudiantil; Coordinacin de Becas, Estmulos y Reconocimientos

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

250
Empleo

Trabajadores afiliados al IMSS 2010. (Cuadro 51)

Total
Trabajadores
permanentes
Trabajadores
eventuales
urbanos
Trabajadores
eventuales
del campo
Estado 332 835 286 732 37 454 8 649
Ptzcuaro 4 359 3 918 441 0
Fuente: IMSS. Direccin de Incorporacin y Recaudacin.

Trabajadores asegurados registrados en el ISSSTE 2010 (Cuadro 51)

Total Base No base
Estado 105 936 80 670 25 266
Ptzcuaro 3 218 2 636 582
Fuente: ISSSTE, Delegacin en el Estado. Subdelegacin de Prestaciones Econmicas.

Convenios de trabajo fuera de juicio y trabajadores que intervienen, conflictos de
trabajo y trabajadores demandantes 2010 (Cuadro 52)

Convenios de
trabajo
fuera de juicio
Trabajadores
que intervienen
en los convenios
Conflictos
de trabajo
Trabajadores
demandantes
en los conflictos
Estado 2 802 3 602 3 906 5 389
Ptzcuaro 1 1 44 48
Fuente: INEGI. Direccin General de Estadsticas Sociodemogrficas. Estadsticas sobre relaciones laborales de
jurisdiccin local

Turismo
Establecimientos de hospedaje registrados por categora turstica del
establecimiento Al 31 de diciembre de 2010 (Cuador 53)

Total
Cinco
estrellas
Cuatro
estrellas
Tres
estrellas
Dos
estrellas
Una
estrella
Sin
categora
Estado 629 33 79 129 110 60 218
Ptzcuaro 67 6 10 26 8 5 12
Fuente: Secretara de Turismo del Estado. Subsecretara de Desarrollo; Direccin de Desarrollo de Empresas Tursticas.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

251
Llegada de turistas a establecimientos de hospedaje por centro turstico, segn
residencia 2010 (Cuadro 54)

Centro turstico

Total
Residentes
en el pas
No
residentes
en el pas
Estado 2 850 699 2 790 978 59 721
Ptzcuaro 252 590 235 384 17 206
Fuente: SECTUR. Monitoreo Data Tur. http://datatur.sectur.gob.mx (10 de marzo de 2011).
Secretara de Turismo del Estado. Subsecretara de Desarrollo; Direccin de Desarrollo de Empresas Tursticas

Ocupacin hotelera y estada promedio en centros tursticos, 2010 (Cuadro 55)

Ocupacin hotelera
(Porcentaje)
Estada promedio
(Noches por turista)
Morelia 44.9 1.5
Ptzcuaro 29.5 1.3
Fuente: SECTUR. Monitoreo Data Tur. http://datatur.sectur.gob.mx (10 de marzo de 2011).
Secretara de Turismo del Estado. Subsecretara de Desarrollo; Direccin de Desarrollo de Empresas Tursticas

Establecimientos de preparacin y servicio de alimentos y de bebidas con categora
turstica, Al 31 de diciembre de 2010 (Cuadro 56)

Total Restaurantes Cafeteras
Discotecas
y centros
nocturnos
Bares Otras
Estado 245 182 8 11 41 3
Ptzcuaro 17 14 0 0 3 0
Fuente: Secretara de Turismo del Estado. Subsecretara de Desarrollo; Direccin de Vinculacin Institucional.

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

252
Mapa 4 de Localizacin

Mapa 5 de Geologa

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

253
Mapa 6 de Geomorfologa

Mapa 7 de Subcuencas

Cercana con la
Gente, Progreso
Constante

254
Mapa 8 de Recursos Naturales

Mapa 9 de reas Naturales Protegidas

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Gente, Progreso
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XIII. FORMULACIN Y APROBACIN

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Gente, Progreso
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BIBLIOGRAFA

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Gente, Progreso
Constante

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