[J] ; 10a. poca ; 2a. Sala ; S.J.F.; RENTA. EL PROCEDIMIENTO DE DETERMINACIN PRESUNTIVA DE LA UTILIDAD FISCAL PREVISTO EN EL ARTCULO 90 DE LA LEY DEL IMPUESTO RELATIVO, ES INCOMPATIBLE CON LOS INGRESOS DERIVADOS DEL ARTCULO 59, FRACCIN III, DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN (LEGISLACIN VIGENTE HASTA EL 2013). El artculo citado faculta a las autoridades fiscales para determinar, de manera presuntiva, la utilidad fiscal de los contribuyentes, al prever que podrn aplicar a los ingresos brutos declarados o determinados presuntivamente, el coeficiente de 20% o el que corresponda, dependiendo de la actividad a que se dedique el causante. Sin embargo, este procedimiento no es aplicable a la estimativa indirecta de ingresos prevista en el artculo 59, fraccin III, del Cdigo Fiscal de la Federacin, que se actualiza cuando el contribuyente no sustenta con documentacin en su contabilidad el registro de los depsitos en su cuenta bancaria, pues dicha presuncin legal deriva de datos ciertos aplicados por la autoridad cuando lleva a cabo sus facultades de comprobacin, por lo que admite prueba en contrario dentro del procedimiento de fiscalizacin relativo, y si el particular auditado no logra desvirtuarla, procede determinar la obligacin tributaria con base cierta, ya que la autoridad conoce con certeza el monto de los ingresos sujetos a pagar contribuciones, lo que no sucede con la determinacin presuntiva de ingresos prevista en los artculos 55, 56 y 61 de la codificacin mencionada, pues la autoridad construye la presuncin, por ausencia de datos, conforme a los diversos procedimientos contenidos en esos numerales; de ah que no resultara lgico permitir a quienes se les detectaron aquellas actividades elusivas, disminuir el monto de los recursos que se presumieron acumulables mediante la aplicacin de un coeficiente diseado para calcular la utilidad fiscal presunta, por no tener certeza de la cuanta de los recursos dinerarios percibidos; razn por la cual, las autoridades exactoras no estn obligadas a aplicar los coeficientes previstos en el referido artculo 90, respecto de los ingresos derivados de depsitos bancarios no registrados.
Contradiccin de tesis 457/2013. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Dcimo en Materia Administrativa del Primer Circuito y Primero en Materias Administrativa y de Trabajo, ahora Primero en Materia Administrativa, del Dcimo Sexto Circuito. 23 de abril de 2014. Mayora de tres votos de los Ministros Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas y Luis Mara Aguilar Morales. Disidentes: Sergio A. Valls Hernndez y Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Secretario: Gabriel Regis Lpez.
JURISPRUDENCIA 2a./J. 71/2014 (10a.)
[J] ; 10a. poca ; 2a. Sala ; S.J.F.; ACTAS DE VISITA DOMICILIARIA. PARA CUMPLIR CON EL REQUISITO DE LA DEBIDA CIRCUNSTANCIACIN DERIVADO DEL ARTCULO 46, FRACCIN I, DEL CDIGO FISCAL DE LA FEDERACIN, ES INNECESARIO QUE EN ELLAS LOS VISITADORES ASIENTEN QUE NO SE ACTU EN DAS Y HORAS INHBILES. De los artculos 12, 13, 44 a 47, 49, 50 y 53 del Cdigo Fiscal de la Federacin, que establecen los das y horas hbiles en que la autoridad fiscal podr actuar, as como las reglas a las cuales debe ajustar su actuacin durante la prctica de una visita domiciliaria, no se advierte que los visitadores estn obligados a sealar en las actas relativas si se desarrollan en das y horas inhbiles, por lo que no existe razn legal para que en dichas actas deba circunstanciarse que durante la ejecucin de la visita no se actu en das y horas inhbiles. Es as, porque si bien es cierto que el citado numeral 13 seala que la prctica de diligencias por las autoridades fiscales deber efectuarse en das y horas hbiles, tambin lo es que eso no significa que en todas las actuaciones deba circunstanciarse el hecho de que se desarrollan en das y horas hbiles o inhbiles, sino que basta con que en ellas se asienten el da y hora de su realizacin para que el visitado tenga certeza de ello y, en su caso, pueda impugnarlas, as como para que el rgano jurisdiccional competente pueda verificar su legalidad, siendo innecesaria mayor circunstanciacin al respecto. En todo caso, es en los supuestos de excepcin previstos en el indicado artculo 13, a saber: a) cuando la persona con quien se va a practicar la diligencia realice las actividades por las que deba pagar contribuciones en das u horas inhbiles; y b) al continuar en das u horas inhbiles una diligencia iniciada en das y horas hbiles, cuando la continuacin tenga por objeto el aseguramiento de contabilidad o de bienes del particular.
Contradiccin de tesis 119/2014. Entre las sustentadas por el entonces Tribunal Colegiado del Dcimo Cuarto Circuito, actual Tribunal Colegiado en Materias Civil y Administrativa del Dcimo Cuarto Circuito y el Primer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Segundo Circuito. 28 de mayo de 2014. Cinco votos de los Ministros Sergio A. Valls Hernndez, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretario: Jos lvaro Vargas Ornelas.
JURISPRUDENCIA 2a./J. 72/2014 (10a.)
[J] ; 10a. poca ; 2a. Sala ; S.J.F.; PRUEBAS EN EL PROCEDIMIENTO LABORAL BUROCRTICO. NO PROCEDE PREVENIR AL OFERENTE PARA QUE SUBSANE LAS IRREGULARIDADES CUANDO, AL PRESENTARLAS, NO CUMPLI CON LOS REQUISITOS LEGALES (LEGISLACIN PARA LOS ESTADOS DE CHIAPAS Y TABASCO). De un anlisis sistemtico de diversas disposiciones de la Ley del Servicio Civil del Estado y los Municipios de Chiapas y de la Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Tabasco, se advierte un trmite similar en cuanto a la presentacin y admisin o desechamiento de las pruebas en el procedimiento laboral burocrtico, del que destaca que, al escrito inicial, el actor deber acompaar las pruebas de que disponga, pues en la audiencia slo se aceptarn las ofrecidas con anterioridad, a no ser que se refieran a hechos supervenientes; asimismo, el da y la hora de la audiencia el tribunal calificar las pruebas, admitiendo las que estime pertinentes y desechando las notoriamente improcedentes o contrarias a la moral o al derecho, o que no tengan relacin con la litis. Ello pone de manifiesto que no existe oportunidad de ofrecer los medios de conviccin en la celebracin de la audiencia de pruebas, alegatos y resolucin, salvo las supervenientes. As, en las citadas leyes burocrticas no existe la posibilidad de prevenir al oferente para subsanar algn error, defecto u omisin respecto de los requisitos legales exigidos para el ofrecimiento de las pruebas antes de desecharlas, pues: I. Ello atentara contra la celeridad que caracteriza al juicio laboral, el cual es pblico, inmediato y predominantemente oral; II. En las audiencias los trabajadores podrn comparecer por s o por representantes acreditados mediante simple carta poder, lo que evidencia la oportunidad que se da a las partes de probar su dicho y acudir a defender sus intereses y justificar sus pretensiones, en acatamiento al derecho de audiencia reconocido por el artculo 14 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; III. La Ley Federal del Trabajo, de aplicacin supletoria, en su artculo 780 dispone que las pruebas se ofrecern acompaadas de todos los elementos necesarios para su desahogo, por lo que las partes conocen de antemano la obligacin procesal que les asiste; y, IV. Se evita que el procedimiento se prolongue sin justificacin, lo que cumple con el imperativo del artculo 17 de la Carta Magna, en el sentido de que la imparticin de justicia debe ser expedita.
Contradiccin de tesis 88/2014. Entre las sustentadas por el Tribunal Colegiado en Materias Penal y de Trabajo del Dcimo Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado del Vigsimo Circuito. 28 de mayo de 2014. Cinco votos de los Ministros Sergio A. Valls Hernndez, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales. Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretario: Jorge Antonio Medina Gaona. JURISPRUDENCIA 2a./J. 63/2014 (10a.)
[J] ; 10a. poca ; 2a. Sala ; S.J.F.; CUOTAS DE SEGURIDAD SOCIAL A CARGO DE LOS TRABAJADORES. LAS PREVISTAS EN LOS ARTCULOS 38 Y SEXTO TRANSITORIO DE LA LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LOS PODERES DEL ESTADO DE PUEBLA, NO VIOLAN EL ARTCULO 71 DEL CONVENIO NMERO 102 DE LA ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (LEGISLACIN PUBLICADA EN EL PERIDICO OFICIAL DE LA ENTIDAD EL 31 DE DICIEMBRE DE 2011). El precepto convencional citado dispone, entre otras cuestiones, que el financiamiento de las prestaciones de seguridad social es una obligacin colectiva a cargo de trabajadores y de empleadores, y que las cotizaciones de seguro a cargo de aqullos no debern exceder del 50% del total de recursos destinados a la proteccin de los asalariados, siendo que para determinar si se cumple con esta ltima condicin, todas las prestaciones suministradas por el Estado miembro podrn ser consideradas en su conjunto, a excepcin de las familiares y en caso de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, si estas ltimas dependen de una rama especial. Por su parte, la ley de seguridad social aludida, distingue entre cuotas y aportaciones, estableciendo que las primeras corren a cargo de los trabajadores y las segundas de las instituciones pblicas (artculo 6, fracciones IX y X); enuncia las prestaciones que se consideran obligatorias, entre las que se encuentra la relativa a los servicios mdicos, que abarca medicina preventiva, atencin de enfermedades en general y maternidad, y atencin de riesgos de trabajo (artculo 12, fraccin I); seala que los trabajadores debern cubrir una cuota obligatoria del 13% del sueldo bsico mensual que disfrutan (artculo 38); indica que la cuota de referencia a partir de febrero de 2012, con efectos al 1o. de enero, ser del 11.25%, y a partir de mayo de 2012, en adelante, del 13% (artculo sexto transitorio); y que las aportaciones que debern cubrir las instituciones pblicas correspondern al 26% del sueldo bsico de los trabajadores (artculo 41). De lo anterior se concluye que el financiamiento de las prestaciones de seguridad social, en trminos de la ley aludida, es colectivo y que la norma que distribuye el financiamiento entre trabajadores e instituciones pblicas no les impone una carga superior al 50%, porque la cuota que les corresponde es del 13% del sueldo bsico mensual que disfrutan, mientras que las instituciones aportan el 26% sobre esa misma base, lo cual significa que el financiamiento que recae en los trabajadores equivale al 33% del total; lo anterior, con independencia de que las prestaciones de riesgos de trabajo no pueden ser consideradas en conjunto con el resto, cuando formen parte de una rama especial, porque lo que la obligacin que la norma convencional impone a los Estados parte es distribuir el financiamiento de manera que los trabajadores no paguen ms del 50% del total; aspecto que se respeta en la legislacin del Estado de Puebla. En consecuencia, los artculos 38 y sexto transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado de Puebla, reformada y adicionada mediante decreto publicado en el Peridico Oficial de la entidad el 31 de diciembre de 2011, que refieren el 13% del sueldo bsico mensual como cuota obligatoria, no violan el artculo 71 del Convenio Nmero 102 de la Organizacin Internacional del Trabajo, relativo a la Norma Mnima de la Seguridad Social, porque atienden los parmetros fijados internacionalmente para el financiamiento colectivo de las prestaciones de seguridad social.
Amparo en revisin 644/2012. Anglica Corona Rojas. 15 de enero de 2014. Unanimidad de cinco votos de los Ministros Sergio A. Valls Hernndez, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales; Margarita Beatriz Luna Ramos y Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, votaron en contra de algunas consideraciones. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarios: Erika Francesca Luce Carral y Luis Javier Guzmn Ramos.
Amparo en revisin 645/2012. Mara Elisa Martnez San Juan. 15 de enero de 2014. Unanimidad de cinco votos de los Ministros Sergio A. Valls Hernndez, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales; Margarita Beatriz Luna Ramos y Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, votaron en contra de algunas consideraciones. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarios: Erika Francesca Luce Carral y Luis Javier Guzmn Ramos.
Amparo en revisin 646/2012. Guillermo Rojas Muoz. 15 de enero de 2014. Unanimidad de cinco votos de los Ministros Sergio A. Valls Hernndez, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales; Margarita Beatriz Luna Ramos y Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, votaron en contra de algunas consideraciones. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarios: Erika Francesca Luce Carral y Luis Javier Guzmn Ramos.
Amparo en revisin 647/2012. Miriam Gianely Torres Caricio. 22 de enero de 2014. Unanimidad de cinco votos de los Ministros Sergio A. Valls Hernndez, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales; Margarita Beatriz Luna Ramos y Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, votaron en contra de algunas consideraciones. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarios: Erika Francesca Luce Carral y Luis Javier Guzmn Ramos.
Amparo en revisin 648/2012. Mara del Carmen Martnez Ponce. 22 de enero de 2014. Unanimidad de cinco votos de los Ministros Sergio A. Valls Hernndez, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales; Margarita Beatriz Luna Ramos y Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, votaron en contra de algunas consideraciones. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretarios: Erika Francesca Luce Carral y Luis Javier Guzmn Ramos.
JURISPRUDENCIA 2a./J. 69/2014 (10a.)
[J] ; 10a. poca ; 2a. Sala ; S.J.F.; CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD. CONDICIONES PARA SU EJERCICIO OFICIOSO POR LOS RGANOS JURISDICCIONALES FEDERALES. El prrafo segundo del artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos dispone que las normas relativas a los derechos humanos se interpretarn de conformidad con la propia Constitucin y con los tratados internacionales de la materia, favoreciendo en todo tiempo a las personas la proteccin ms amplia, de donde deriva que los tribunales federales, en los asuntos de su competencia, deben realizar el estudio y anlisis ex officio sobre la constitucionalidad y convencionalidad de las normas aplicadas en el procedimiento, o en la sentencia o laudo que ponga fin al juicio. Ahora, esta obligacin se actualiza nicamente cuando el rgano jurisdiccional advierta que una norma contraviene derechos humanos contenidos en la Constitucin Federal o en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, aun cuando no haya sido impugnada, porque con su ejercicio oficioso se garantiza la prevalencia de los derechos humanos frente a las normas ordinarias que los contravengan. De otra manera, el ejercicio de constitucionalidad y convencionalidad de normas generales no tendra sentido ni beneficio para el quejoso, y slo propiciara una carga, en algunas ocasiones desmedida, en la labor jurisdiccional de los Jueces de Distrito y Magistrados de Circuito.
Amparo directo en revisin 3788/2013. Micheel Javier Partida Durn. 8 de enero de 2014. Cinco votos de los Ministros Sergio A. Valls Hernndez, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretario: Luis Javier Guzmn Ramos.
Amparo directo en revisin 440/2014. ngel Alvarado Agero. 9 de abril de 2014. Cinco votos de los Ministros Sergio A. Valls Hernndez, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales; vot con salvedad Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez. Secretario: Luis Javier Guzmn Ramos.
Amparo directo en revisin 204/2014. Roberto Madrigal Salas. 30 de abril de 2014. Cinco votos de los Ministros Sergio A. Valls Hernndez, Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales; votaron con salvedad Margarita Beatriz Luna Ramos y Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Ponente: Luis Mara Aguilar Morales. Secretaria: Amalia Tecona Silva.
Amparo directo en revisin 1168/2014. Chileros, S. de P.R. de R.L. 14 de mayo de 2014. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales. Ausente: Sergio A. Valls Hernndez. Ponente: Alberto Prez Dayn. Secretario: Jorge Antonio Medina Gaona.
Amparo directo en revisin 957/2014. Maricela Santa Esquivel vila. 14 de mayo de 2014. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros Alberto Prez Dayn, Jos Fernando Franco Gonzlez Salas, Margarita Beatriz Luna Ramos y Luis Mara Aguilar Morales; vot con salvedad Jos Fernando Franco Gonzlez Salas. Ponente: Sergio A. Valls Hernndez; en su ausencia hizo suyo el asunto Margarita Beatriz Luna Ramos. Secretario: Luis Javier Guzmn Ramos.