II ensamienlo nacionaIisla Jornadas de pensam|ento po||t|co peruano Las publicaciones de IDLA Internacional no son relejo de un inters especico nacional o poltico. Las opiniones expresadas en esta publicacin no representan necesariamente los puntos de ista de IDLA Internacional, de su junta directia o de los miembros de su consejo. 1oda solicitud de permisos para usar o traducir toda o alguna parte de esta publicacin debe hacerse a: Aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa IDLA Internacional Stromsborg SL-103 34 Lstocolmo Suecia 1el: -46 8 698 3 00 lax: -46 8 20 24 22 inoidea.int http:,,www.idea.int IDLA Internacional Oicina Regin Andina Calle Coronel Andrs Reyes 191 San Isidro, Lima 2 Per 1el: ,511, 440 4092 , 440 4093 lax: ,511, 421 2055 inoperuidea.int Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Llectoral ,IDLA Internacional, 2009 Diseno Graico: Ruperto Prez-Albela Ilustracin de la caratula: |nicricrcs gccnciriccs, Domingo \pez Impresin: Litho & Arte SAC lecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per: 2009-14410 ISBN 98-91-8524-82-6 Impreso en Per t pev.avievto vaciovati.ta ]orvaaa. ae pev.avievto pottico pervavo 9 19 7 Pro|ogo Paae| Poncag||o|o Los nacionalismos Acerca del nacionalismo de Ollanta Hector Be|ar P|vera Car|os Tap|a Garc|a Contenidos 7 Prlogo Ralae| Roucag||o|o Lntre mayo y junio del 2008, el Instituto para la Democracia y la Asistencia Llectoral ,IDLA Internacional,, con los auspicios de la Agencia Lspanola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo ,ALCID,, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ,PNUD, y del Ministerio de Relaciones Lxteriores de Noruega, organiz un eento en el Centro Cultural de Lspana en Lima que poda parecer inslito o anacrnico: jornadas sobre el pensamiento poltico peruano. Ln dicho eento se trat de recuperar para la agenda poltica peruana algunas de las principales lneas de pensamiento que han alimentado y aiado la poltica del pas durante el siglo XX. Ll programa de aquel seminario incluy las siguientes mesas: AAAAAAAAAAAAA aaaa Pensamiento socialcristiano, los socialismos, los nacionalismos, el pensamiento de laya de la 1orre, el Per como doctrina: pensamiento de lernando Belaunde 1erry, perspectias descentralistas, el liberalismo, ideas polticas rente a los retos del siglo XXI. Aspiramos a dar a estos testimonios y relexiones la mayor diusin posible, tanto entre los militantes de los partidos como entre los ciudadanos en general. Al hacerlo, ratiicamos una coniccin prounda: la ida poltica puede -y a eces tiene que- pasar por la controersia, la lucha y hasta la diatriba, pero no se debe reducir a ellas. La poltica es tambin el terreno de la conrontacin y el dialogo entre isiones distintas y opuestas del pas, su pasado y su uturo. Ll pensamiento poltico, las ideas, son alores indispensables para una ida democratica plena. AAAAAAAAAA AaaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AaaaaaaaAAAaaaaaaaaaaaaAa 8 Lsperamos que la calidad de las exposiciones aqu reunidas contribuya a rescatar estos alores de hoy y de siempre. Ln esta oportunidad, el pensamiento nacionalista ue presentado por lctor Bjar y Carlos 1apia. AaaaAAAAAAaaaaAAAAAAaaaaAAAAAAaaaaaaaaaaa AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaAA Asesor Po||t|co Sen|or para |os Pa|ses And|nos y Jee de M|s|on para e| Per lDEA lnternac|ona| Paae| Poncag||o|o 9 Los nacionalismos heclo| Beja| R|ve|a Se presume que la nacionalidad es una situacin preia a la existencia de una nacin. A su ez, la nacin constituye el resultado de la realizacin de la nacionalidad. \ el nacionalismo sera una deriacin, sentimental a eces, deensia o agresia, de la nacin respecto de estmulos externos o internos. Ll Lstado moderno clasico es la expresin de la institucionalizacin de la nacin. labra, entonces una secuencia entre nacionali- dad, nacin, nacionalismo y Lstado moderno. Mas an: se tratara de un proceso de homogeneizacin y uniormizacin sobre la base del principio Una cultura, una nacin, un Lstado. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA La idea de nacionalidad es, a la ez, histrica y liberadora. Segn explicaba Renan en su tiempo, la nacionalidad es un grupo humano que se reconoce a s mismo como tal, que debe su existencia a s mismo, no por la gracia de una dinasta real ni por ningn actor determinista, expresa la madurez de un pueblo. AAAAAAAAAAAAAAAAA ^aciovatiaaa La deinicin del concepto de nacin es igualmente compleja. Se recurre a la suma de elementos para ensayar una descripcin: territorio, linaje, etnia, idioma, tradicin, pueblo, cultura, religin, raza, elementos que constituyen caractersticas que deinen el concepto, pero que tambin senalan ronteras entre los grupos humanos, dibujando la personalidad que cada pueblo requiere y en que cree distinguirse de otros, recuentemen- te no la orma que tiene sino la manera en que quisiera erse a s mismo. AAAAAAAA ^aciv Ll nacionalismo es un principio poltico que sostiene que debe haber congruencia entre la unidad nacional y la poltica. Sentimiento nacionalista es el estado de enojo que suscita la iolacin de ese principio o el de satisaccin que acompana su realizacin. Moimiento nacionalista es aquel que obra impulsado por un sentimiento de este tipo. Ll nacionalismo surge, en la practica, de situaciones en las que comunidades o pueblos distintos reclaman igualdad y justicia a partir de situaciones asimtricas o a partir de ^aciovati.vo 1. hac|oua||dad, uac|u, uac|oua||smo 10 intereses expansionistas en que unos pueblos o unos grupos pretenden dominar a otros pueblos y otros grupos humanos a partir de reclamaciones histricas, reiindicaciones territoriales o argumentos de raza y de sangre. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAa lay arias clases de nacionalismo. Por su signo poltico, podemos hablar de nacionalis- mos de derechas y de izquierdas, reolucionarios o reaccionarios. Por su intensidad, hay nacionalismos extremos y moderados. Por su origen histrico, existen el nacionalismo romantico y el racional. Ll nacionalismo germano, romantico, inspirado en el pasado, eocador de mitos, basado en la cultura, excluyente de cualquier elemento supuestamente impuro, se distingue del nacionalismo rancs clasico, racional, originado en la Ilustracin y la reolucin rancesa, abierto a cualquiera que acepte los derechos del hombre y del ciudadano, oluntario y basado en el contrato social. Como deca Voltaire en el v.a,o .obre et e.pritv ae ta. vaciove., desear uno la grandeza de la propia patria es desear dano a sus ecinos. 1ngase en cuenta que para delimitar estos conceptos, no se habla de sociedad. Casi podra decirse que, en su estado puro, el nacionalismo separa nacin de sociedad y, al hacerlo, ignora los problemas sociales. Ls holista y homogeneizador. Ignora al indiiduo y las distintas comunidades de indiiduos que la nacin alberga. As como el liberalis- mo econmico e la sociedad como una externalidad que no tiene nada que er con reglas econmicas que se presumen cuantitatias, objetias e inexorables, as tambin el nacionalismo ignora los problemas sociales, aunque pueda que se origine en ellos. Desde Kant hasta Lenin, el liberalismo, el cristianismo, el catolicismo, el anarquismo y el comunismo no han sido nacionalistas sino internacionalistas. Ponen el acento en lo general que debe unir a los seres humanos, no en lo particular que los desune y los opone. Los nacionalismos no acompanaron a los grandes moimientos utpicos que perseguan la liberacin de los seres humanos, sino que ueron portados por los monarcas del siglo XVII que pretendan ser absolutos y las burguesas que lograron la creacin de Lstados modernos dominados por ellas, a pesar, y a eces en contra, de la Roma catlica. Por eso, las monarquas absolutas permitieron y propiciaron la Ilustracin en la medida en que, al postular Lstados laicos, disminuan el poder ideolgico del papado, a pesar de que Voltaire aspiraba tambin a una humanidad uniersal. Los progresos de la ciencia parecieron respaldar y justiicar la presencia de Lstados laicos, que, liberados de AAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA 2. C|ases de uac|oua||smo 1 11 los prejuicios religiosos y dotados de poder terrenal, podan hacer realidad el in de la pobreza y la injusticia. Ll nacionalismo reemplaz a la religin en la conciencia de las masas que apoyaron estos Lstados modernos. AAAAAAAAAAAaaaaaaaaaaaaaaaaaaA Ln los albores de la independencia, los amantes del pas estaban preocupados por los recursos de estas tierras, pero lo hacan sobre la base de la aceptacin de una situacin colonial y a partir de una posicin conseradora contraria al republicanismo rancs. Mas adelante, Juan Pablo Vizcardo y Guzman pretenda la reiindicacin de lo ameri- cano dentro de una proincia del imperio espanol, sintindose l mismo espanol ame- ricano. La idea de Vizcardo era la de una comunidad libre con respeto de los espanoles peninsulares para los espanoles americanos. No poda hablarse todaa de nacionalis- mo. Los criollos libertadores no eran nacionalistas sino patriotas, no pensaban en la nacin sino en la patria. La idea de Mariano Moreno era la de Latinoamrica como un solo pas. lue tambin la idea de Bolar. \ en ella no caba el nacionalismo, concepto ignorado en Amrica en aquella poca, puesto que hubiese sido la traicin a los ideales de unin. Ll triuno de los caudillismos basados en el regionalismo y el proincialismo ue la derrota de la idea patritica original de San Martn, Moreno, Monteagudo y Bolar a manos de los Santander, Gamarra, Ria Agero, Riadaia y Portales. Los actuales pases latinoamericanos somos consecuencia del diisionismo y el raccio- namiento, del racaso del sueno libertador. Nacimos como maniobras de caudillismos pequenos, altos de horizonte y, por eso, no tenemos races culturales como unidades raccionarias. Se dice con recuencia que los undadores de la repblica importaron el modelo pol tico rancs. Lo que no se dice es que tambin importaron la idea del Lstado nacin que haba surgido en Luropa a partir de las guerras religiosas del siglo XVI y de la paz de \estalia, y que, como senala lannah Arendt en o. orgeve. aet totatitari.vo, era tan propia de Luropa Occidental que no pudo ser aplicada en Luropa del Lste y ue una de las causas del racaso de la Sociedad de Naciones despus de la primera guerra mundial. Los libertadores y sus herederos crearon unidades polticas menores en extensin terri- torial a las etnias y culturas que los precedieron, porque no se basaron en la conigura- cin cultural precolombina sino en la delimitacin poltica colonial de intendencias y corregimientos. Por otra parte, la secuencia nacionalismo-nacin-Lstado nacin tuo a la AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA AAAAAAAAAAAAAAAAaa AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA 8. h|slo||a de| uac|oua||smo pe|uauo 2 12 eolucin del capitalismo europeo y sus burguesas correspondientes como sustrato econmico. \ en Amrica, especialmente en los pases andinos, no hubo ni burguesas ni capitalismo sino rgimen de hacienda, esclaitud y seridumbre. Ln el Per, la idea de lo peruano como entidad opuesta a lo extranjero surge con Ria- Agero, el primer presidente, pero lo hace a partir de concepciones conseradoras hispanistas en que los criollos se sienten mas inculados a la corona que a los pueblos americanos. Los colombianos no agradaban a la aristocracia limena, que los ea como a inasores. Los aristcratas expulsaron a Bolar, asesinaron a Monteagudo, teman y despreciaban a los indios. Su nacionalismo, si lo hubiese, era, en realidad, hispanismo. Mas adelante, este mismo nacionalismo hispanico-peruano surge contra Santa Cruz para impedir la Conederacin Per-Boliiana, detesta la sierra, y tiene y busca una base criolla y costena para la direccin del nueo Lstado del Per. La derrota de Santa Cruz senala el in de la momentanea hegemona adquirida por la sierra sobre el Per en la guerra de la independencia, cuya graitacin poltica centralista en Lima es reorzada hasta hoy. Al promediar el siglo XIX, la polmica se establece entre liberales y conseradores, y los grandes temas son la relacin entre la repblica y los indios, la abolicin de la esclaitud, la soberana del pueblo o la soberana de la inteligencia, el suragio uniersal o selectio, en in, la posibilidad de instaurar ciudadana a partir de masas sometidas y analabetas, incapaces de decidir. Pedro y Jos Galez ueron liberales radicales, no pueden ser deinidos como nacionalistas, a pesar de que el segundo muri heroicamen te en el combate del 2 de mayo de 1866. lubo, como airma Basadre, nacionalismo en los ltimos combates contra Lspana en 1866, pero solo a partir de un sector radical y minoritario. Ll e.tabti.bvevt de la poca apoyaba a Vianco y estaba por un arreglo amistoso con Lspana. Ln la guerra con Chile ue la sierra la que resisti. Se puede decir, en un sentido actico, que Caceres ue nacionalista porque combati al inasor a la cabe za de masas indgenas, pero dej de serlo apenas estuo en el poder y, as como Castilla se deshizo de los Galez, l se deshizo tambin de sus mandos combatientes, a quienes exili o persigui, dando origen, sin quererlo, a lo que sera el indigenismo del siglo XX ,1eodomiro Gutirrez Cueas, Rvvi Maqvi,. La denuncia contra las atrocidades cometidas por el ejrcito de Chile en la guerra de 189 ue hecha por Manuel Gonzalez Prada en su amoso Di.cvr.o aet Potiteava, y sus artculos Cbite y Perv , Cbite, a pesar de su uniersalismo y anarquismo. Gonzalez Prada ue mucho mas duro en senalar los deectos del Per que con respecto a Chile. \ ue un liberal, uniersalista y anarquista, no se deini como un nacionalista. AAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAassssssssssssaaaaaaaA AAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaa AAAA 3 La guerra con Chile gener panico, dolor, traiciones, protestas y lamentaciones por la derrota, inculpaciones, no nacionalismo. \ desde luego, a partir de la guerra con Chile, hay un antichilenismo que se extiende al ejrcito y a las clases populares. Al inalizar el siglo XIX, el pensamiento poltico de los positiistas estuo preocupado por la modernizacin y la ciilizacin, por resoler la contradiccin entre ciilizacin y barbarie, por cmo controlar un inmenso y dicil territorio despoblado y habitado por una raza a la que se ea como degenerada. Ll grupo de la Reri.ta ae iva era internacionalista en la medida en que propugnaba la modernizacin del pas y la inmigracin extranjera. Lntonces, ,no exista nacionalismo S como un complejo sentimiento nacional, no como pensamiento coherente y organico. Ll nacionalismo y el americanismo luyeron al mismo tiempo en los poemas de Jos Santos Chocano a epope,a aet vorro ,1899, y .,acvcbo , to. .vae. ,1920,. Un nacionalismo ilustrado, arancesado y cosmopolita estuo detras de las preguntas iniciales de lrancisco Garca Caldern en su libro clasico t Perv covtevporaveo ,1901,: ,qu somos ,de dnde enimos ,adnde amos lubo nacionalismo en t caracter ae ta titeratvra aet Perv ivaepevaievte ,1905,, a bi.toria ev et Perv ,1910, y Pai.a;e. pervavo. ,1912,, de Jos de la Ria Agero, uno de los primeros crticos de la oligarqua a la que l mismo perteneci. lubo nacionalismo en el diario ciilista a Opiviv ^aciovat, de Andrs Aelino Arambur, diario publicado desde la guerra con Chile y hasta el in del siglo XIX, cuyo lema era Nadie tiene razn contra el Per. lue nacionalista la toma de Leticia por un grupo de loretanos en 1932, respal dada despus por toda la poblacin amaznica. 1ambin lo hubo en la longea reista Mercvrio Pervavo, de Vctor Andrs Belande. Ll sentimiento nacionalista ue usado por Sanchez Cerro contra Colombia, por Prado contra Lcuador, y siempre estuo a la mano como ltimo recurso de los dictadores militares y ciiles. lubo nacionalismo en el Ria Agero posterior a su proesin de e y conesin de errores, en scar Mir Quesada, Rmulo lerrero y otros integrantes del ascismo peruano de la dcada de 1930 cuando se pronunciaban tanto contra la extranjerizacin yancila como contra la barbarie comunista. 1ambin lo hubo en la Unin Reolucionaria de Luis A. llores, cuando discrepaba del principio disolente de la lucha de clases y se opona a los derrotismos. Sanchez Cerro, Luis A. llores y su Unin Reolucionaria ueron nacionalistas en la medida en que la oligarqua de su poca simpatizaba abiertamente con el nazismo y el ascismo. lue, entre otras cosas, en nombre del nacionalismo y el orden que se persigui a los apristas y comunistas y se introdujo en la Constitucin de 1933 el artculo 53, que prohiba las organizaciones polticas internacionales. lue en nombre del naciona lismo que ueron saqueadas las propiedades de los alemanes y japoneses en 1941, pero AAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA 13 4 5 6 7 los mismos grupos que lo hicieron o instaron a hacerlo estuieron a aor del ranquismo espanol y el ascismo italiano. Lste nacionalismo era reaccionario, dictatorial y racista. lubo rasgos nacionalistas en el primer aprismo de 1931, cuando Manuel Seoane deca que el aprismo se dirige a la captura del Lstado para conertirlo en Lstado de deensa rente al gran capitalismo imperial y para ayudar a la masa productora en una obra de progreso que haga el bien de la nacionalidad. O cuando laya de la 1orre postulaba la nacionalizacin de la tierra y la industria. Pero el adenimiento del pensamiento aprista y socialista con Vctor Ral laya de la 1orre y Jos Carlos Mariategui no signiic una posicin que pueda ser caracterizada como nacionalista. Mariategui ue marxista, socialista y antiimperialista, no nacionalista. laya de la 1orre propugn la unidad latino- americana y el antiimperialismo y repudi el comunismo reprochandole ser extrano a Latinoamrica. Si se quiere, ue un nacionalista continental en su ase antiimperialista, que abandonara pocos anos despus. Mariategui dedica sus ev.a,o. y sus tesis pol- ticas al problema de las razas, pero no incula el tema con la construccin de una nacin, porque estaba inluido por el debate entre socialdemcratas y bolcheiques leninis- tas, debate en el cual los ltimos enatizaban la calidad internacional de la reolucin social oponindola a los nacionalismos burgueses de su tiempo, que haban explotado tragicamente en la primera guerra mundial. Ln su artculo Nacionalismo e interna- cionalismo, airma que las inteligencias enejecidas, mecanizadas en la contempla- cin de la antigua perspectia nacional, no saben distinguir la nuea, la asta, la com- pleja perspectia internacional |.| el nacionalismo es una az, un lado del extenso enmeno reaccionario. Ln su polmica con laya de la 1orre, quien airmaba Somos de izquierda ,o socialis- tas, porque somos antiimperialistas, Mariategui tambin recelaba de cualquier naciona- lismo continental que no incluyese la solucin de los problemas sociales de Amrica Latina, y responda: Ll anti-imperialismo, para nosotros, no constituye ni puede cons- tituir, por s solo, un programa poltico, un moimiento de masas apto para la conquis- ta del poder. Ll anti-imperialismo |.| no anula el antagonismo entre las clases, no suprime su dierencia de intereses. AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Con Velasco iene el momento del proyecto nacional, la planiicacin, el encamina- miento del pas hacia objetios nacionales a tras del desarrollo planiicado, pero, aunque surge como un resultado de la reaccin nacional contra una empresa extran- jera, la International Petroleum Company, el proceso reolucionario conducido por Juan Velasco Alarado y la luerza Armada se hace en nombre de la transormacin de las estructuras, no de un nacionalismo a secas. Polticamente, el proceso reolucionario de 4. Ve|asco 14 8 9 10 1968-195 no se deine como nacionalista sino como no capitalista y no comunista. \ cuando se e precisado a identiicarse positiamente, proclama ser una reolucin humanista, socialista y libertaria. Alguien dijo que el Per no es nacin sino un territorio habitado`, y algn otro airm que nuestra repblica se reduce a una simple denominacin geograica`. Ln lo pri- mero cabe, por ahora, una buena dosis de erdad. Si el Per blasona de constituir nacin, debe maniestar dnde se hallan sus ciudadanos, los elementos esenciales de toda nacionalidad. Ciudadano quiere decir hombre libre, y aqu egetan rebanos de sieros. Si a las agrupaciones humanas se las juzga por los jees que se dan o toleran, merecera- mos llamarnos un campamento de bedunos, una eria de gitanos o una ranchera de pieles rojas. La rase es de Manuel Gonzalez Prada. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaa AAAAAAAAAaAAAAAAAAA 11 Siendo el Per un pas y un Lstado, ,es una nacin Se respondera que el Per no es, desde luego, una nacin sino una suma de. ,nacionalidades ,naciones ,etnias ,culturas ,razas Reconocernos como un conglomerado de nacionalidades nos puede desunir, pero no hacerlo contribuye a mantener la opresin y la discriminacin de las culturas indgenas por la cultura criolla dominante. Pretender que somos una sola nacin es also, porque no somos homogneos y tampoco tendramos que serlo. lay cierto consenso en las elites intelectuales a aor de una sociedad multitnica y multicul- tural, pero eso no se releja en la organizacin del Lstado. Lstan los grandes mitos o estereotipos del pasado, antiqusimas culturas que nos lega ron su arte. Una sociedad incaica que se supone imperial, justa y culturalmente aanzada, una ciilizacin, la ciilizacin andina. Una colonia en la que se dice que uimos el centro de Sudamrica. Luchas por la independencia en las que tuimos participacin secun daria y dudosa. \ muchos hroes de batallas perdidas en la Repblica. lasta hace poco, nuestros aprendices de oiciales gritaban en el rompanilas de las escuelas de guerra: Via el Per! Muera Chile!. La sensacin de una ilusin rustrada o de muchas tareas por cumplir que nos abruman o el hecho de ser herederos de un pasado glorioso dependen de cmo se miren las cosas. 1odo eso es lo que podramos llamar el gran mito nacional. Un entrecruzamiento de gloria y derrota, de ergenza y dolor, un problema no solucionado de autoestima y muchas tareas por cumplir. lay un cierto nacionalismo elemental detras de determinados smbolos que se comparten en el mundo cotidiano: el pasado incaico, el pasado irreinal, el pisco, la riqueza natural del Per, la cocina criolla, el recuerdo de las hazanas de la seleccin peruana que lleg al campeonato AAAAAAAAAAAAAAA Perv: vo vva .ivo raria. vaciove.. 5. Los p|ob|emas 15 mundial de tbol alla por los ochenta, los alses de Chabuca Granda, el caracter emblematico de ciertas personalidades peruanas conocidas internacionalmente, a todo lo cual se asimila y hasta se reiindica como parte del patrimonio nacional para poder decir como el als: 1evgo et orgvtto ae .er pervavo , .o, feti. Gonzalo Portocarrero airma que existe un nacionalismo, que l llama tradicional, consistente en sacralizar las ronteras geograicas, omentar un culto a la patria entendida como algo dierente y superior a los hombres y, por ltimo, en entender el progreso como una homogenei- zacin cultural que nos acercara cada ez mas al modelo representado por las sociedades desarrolladas. Sentimos que el territorio que habitamos es menor que el original que procedera del imperio incaico y el Virreinato. La identidad territorial procedente del imperio y el Virreinato nos sobrepasa porque emos que perdimos con la Repblica. Admiramos a los incas, pero no nos hemos deinido respecto de sus descendientes, a quienes nunca hemos considerado realmente nacionales y compatriotas sino habitantes de segunda clase. Ln lo tnico, estamos en un proceso de mezcla que no termina, que sobrepasa el mestizaje y es mucho mas complejo. Lo cholo sigue siendo algo indeinido e indeinible. No hay continuidad en nuestro pasado, aquella continuidad que necesi tan las naciones para conertirse en Lstados. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA 12 Los sentimientos nacionalistas han sido usados y manipulados de acuerdo con las coneniencias de distintos grupos econmicos y polticos. Lxisten como rasgos dentro de distintos enoques, pero no como una actitud ni como una conciencia integral. No tendran por qu existir, ademas, en un pas sin nacin. Ln un pas como el Per, el nacionalismo no tiene sentido si no a acompanado de proundas reormas en nuestra estructura social, econmica y poltica. No ale por s solo sino por su contenido. Ln realidad, lo que necesitaramos es lo que peda lichte para Alemania. Una nacin abierta a todos los que quieran enir. siempre que cumplan con los deberes del Lstado y sean ciudadanos irtuosos. Sobran aquellos que no quieren cumplir con los demas. Lsto implica oluntad y solidaridad. Una poblacin diersa debe hacer de la diersidad y de la libertad su identidad. Ll pasado solo puede serirle como reerencia, pero no como orientacin al uturo. Ll senalamiento de la opresin extranjera no debera serir para eadir la responsabilidad propia. La ausencia de homogeneidad nacional no debera serir para eludir la responsabilidad para con los demas miembros de la socie- dad. La existencia misma de la sociedad no debera serir de pretexto para eludir la responsabilidad indiidual y la plena libertad indiidual dentro de la responsabilidad social. Ls la responsabilidad ciudadana y la irtud cica en ez de los mitos del pasado aquello que debera serirnos para construir una sociedad libre, justa y prspera. AA AAAA vairiavatiaaa , vvirer.atiaaa 16 17 holas Citado en Gil Delannoi y Pierre-Andr 1aguie. 1eora. aet vaciovati.vo. Barcelona: Paids, 1993, p. 20. Ln o. orgeve. aet totatitari.vo, lannah Arendt analiza lo que llama la decadencia de los Lstados nacin a partir de la ormacin artiicial de Lstados que ueron puestos bajo la administracin de la Sociedad de Naciones despus de la primera guerra mundial. Nada tan hermoso como derribar ronteras y destruir el sentimiento egosta de las nacionalidades para hacer de la 1ierra un solo pueblo y de la lumanidad una sola amilia. 1odos los espritus eleados y generosos conerjen hoy al cosmopolitismo, todos repeti- ran con Schopenhauer que el patriotismo es la pasin de los necios y la mas necia de todas las pasiones`. Pero, mientras llega la hora de la paz uniersal, mientras iimos en una co- marca de corderos y lobos, hai que andar preenidos para mostrarse corderos con el cor- dero y lobos con el lobo. Manuel Gonzalez Prada. Per y Chile. Obra., tomo I, olumen I, p. 98. lamoso texto ledo por Jos de la Ria Agero en el Colegio de La Recoleta el 24 de setiembre de 1932. Vase la recopilacin de textos del ascismo peruano hecha por Jos Ignacio Lpez Soria en t pev.avievto fa.ci.ta. Lima: Mosca Azul, 1981. Jos de la Ria Agero. Religin y peruanismo. Ll texto ntegro de este discurso esta en Jos Ignacio Lpez Soria. Ob. cit., p. 64. Mensaje de Luis A. llores, 8 de diciembre de 1933. Jorge Basadre. i.toria ae ta Repvbtica aet Perv, 1221, tomo X, Lima, 1983, p. 162. Publicado en Mvvaiat, Lima, 10 de octubre de 1924. Compilado en t atva vativat , otra. e.taciove. aet vvvao ae bo,. Lima: Amauta, 1981. Jos Carlos Mariategui. Pvvto ae ri.ta avtiivperiati.ta. 1esis presentada a la primera Cone- rencia Comunista Latinoamericana. Buenos Aires, junio de 1929. Manuel Gonzalez Prada. Ll ncleo purulento. Obra., tomo I, olumen 2, Lima: Cop, 1985, p. 45. Gonzalo Portocarrero. Nacionalismo peruano: entre la crisis y la posibilidad. Margeve. 2, 3, junio de 1988, pp. 13-45. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaAA AaAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaAA AaaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA AA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AaAAAAAAAAAAA AaaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 18 B|b||og|al|a Arendt, lannah. Orgeve. aet totatitari.vo. Madrid: 1aurus, 1998. Basadre, Jorge. i.toria ae ta Repvbtica aet Perv, 1221, tomo X, 1983. Delannoi, Gil y Pierre-Andr 1aguie. 1eora. aet vaciovati.vo. Barcelona: Paids, 1993. Gonzalez Prada, Manuel. Per y Chile. Obra., tomo I, olumen I. Lima: Cop, 1985. _________________. Ll ncleo purulento. Obra., tomo I, olumen 2. Lima: Cop, 1985. Lpez Soria, Jos Ignacio. t pev.avievto fa.ci.ta. Lima: Mosca Azul, 1981. Mariategui, Jos Carlos. Nacionalismo e internacionalismo. Ln t atva vativat , otra. e.taciove. aet vvvao ae bo,. Lima: Amauta, 1981. Inicialmente publicado en Mvvaiat, Lima, 10 de octubre de 1924. ________________. Pvvto ae ri.ta avtiivperiati.ta. 1esis presentada a la primera Conerencia Comunista Latinoamericana. Buenos Aires, junio de 1929. Portocarrero, Gonzalo. Nacionalismo peruano: entre la crisis y la posibilidad. Margeve. 2, 3, junio de 1988, pp. 13-45. AAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAA AAAA AAAAA AAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAA AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA 19 Acerca del nacionalismo de Ollanta Ca||os Tap|a a|c|a Ll tema de los nacionalismos en el Per tiene una signiicacin particular para el escenario poltico actual, aunque se trata de un tpico recurrente en la historia del pas y en la mayora de los pases de Amrica Latina. Lo que esta sucediendo con la aparicin del liderazgo de Ollanta lumala nos hace recordar que el Mavifie.to covvvi.ta se inici con la rase Un antasma recorre Luropa. Ln nuestro pas, un antasma empez a recorrer el territorio nacional desde noiembre del ano 2005. Lse antasma era Ollanta lumala. Cuando se leen los peridicos, las caratulas y los escritos, es Ollanta quien aparece enarbolando la tesis del nacionalismo, un nacionalismo que para muchos, errnea- mente, se relaciona con militarismo, autarqua econmica y arcasmo poltico. Recuerdo algunas entreistas, a paginas completas, de Julio Cotler, antes de las ltimas elecciones presidenciales, airmando que el ascismo nos tocaba las puertas con lumala, senalando que al otar, haba que escoger entre ascismo y democracia. 1ambin los artculos de Gustao Gorriti y otros caliicados gestores de la opinin pblica. As, la sociedad peruana se polariz y se termin satanizando, calumniando y descaliicando el discurso de Ollanta, que planteaba reencontrarnos con muchas de nuestras races, airmar la deensa de nuestros recursos naturales, poner impuestos a las sobreganancias mineras, etctera, y, en realidad, no tena por qu haber generado tanto temor. A nuestro entender, ueron dos las causas que explican lo ltimo: en primer lugar, por primera ez desde el inicio de la aplicacin del modelo neoliberal a comienzos de la dcada de 1990, hubo quien se atrea a cuestionarlo abiertamente y contando con el apoyo de las masas. \ en segundo lugar, porque a pesar de ser un discurso en campana electoral, a Ollanta se le crey: los de abajo le creyeron, pero tambin le creyeron los de arriba, y de ah naci su temor. \ los de arriba, creyndole, le dijeron que l nunca entrara a la presidencia. As, el proyecto nacionalista de Ollanta lumala es el nacionalismo que esta presente hoy en nuestro pas y, por eso, antes de tratar de explicarlo, solo me oy a reerir breemente al nacionalismo militar de la dcada de 190, encarnado por Velasco Alarado, antes de pasar a detallar las caractersticas centrales del nacionalismo demo- cratico representado por Ollanta. AAAAA AAAAASAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA 20 Los intelectuales que se plegaron al rgimen militar elasquista, y que ueron los respon- sables de dar el contenido ideolgico a sus documentos y los discursos de sus principales representantes, consideraban que el caracter del gobierno de Juan Velasco Alarado se poda resumir con la rase Ni capitalismo ni comunismo, y anadan que el camino inaugurado era el del socialismo de participacin plena. Lso esta bien para la teora. Lo que hubo, en la realidad, ue un nacionalismo estatizante, antiimperialista, como se hizo eidente cuando ueron aectadas las inersiones norteamericanas. Antes, desde la izquierda, exista una polmica respecto de la caracterizacin del rgimen militar instaurado a partir de 1968. Un sector lo caliicaba de reormista burgus, querindole atribuir principalmente la representacin de los intereses de los empresarios nacionales, otro, de gobierno nacionalista y antiimperialista, y hasta un tercero, de corporatiista y hasta ascista. \ desde la derecha, simplemente como una dictadura militar mas. Con el transcurrir del tiempo, cualquier ealuacin del elasquismo no puede dejar de reconocer las proundas transormaciones realizadas en los ambitos de la economa, la poltica y la sociedad. 1an cierto es lo anterior que la mayora de los analistas consideran que el pas era uno antes de Velasco y otro despus. Ln realidad, lo perdurable del elasquismo tiene que er con el empeno de inclusin social, la desarticulacin del poder oligarquico asentado en el sector agroexportador y inanciero, as como la liberacin del campesinado de la sierra al expropiarse los latiundios de corte semieudal. \ la recuperacin del sentido de patria digna al atreerse a romper las dependencias con el imperialismo. Ll proyecto social concreto, mas alla de lo que dijeran los intelectuales del rgimen, ue un programa que permiti iniciar el camino de la ciudadana para los millones de campesinos quechuas y aimaras, histricamente sojuzgados por los terratenientes de la sierra. 1odo ello no tena nada que er con el comunismo ni con el socialismo llamado de participacin plena. No es que el mercado se aboliera y que se planteara una economa centralmente planiicada, no es que se aboliera la propiedad priada. Lsas eran elucubraciones antasiosas de cierta intelectualidad, pues lo que hubo, en concreto, ue nacionalismo y antiimperialismo de corte estatista. Ll proyecto, sin embargo, constituy un paso progresista a aor de la incorporacin a la ciudadana de astos sectores excluidos del interior del pas, aunque, ciertamente, todo golpe militar es negatio. Pero, mirandolo en un horizonte histrico, se puede entender el rgimen elasquista como una propuesta progresista en relacin con las dictaduras militares que por entonces se desarrollaban en el Cono Sur del continente. A nuestro entender, ue la reorma agraria de Velasco la que caracteriz el aliento central de todas sus reormas. Muchos consideran que el agro AAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA 1. E| uac|oua||smo ve|asqu|sla 21 esta en crisis por culpa de la reorma agraria de Velasco, pero si no hubiera existido dicha reorma, Sendero Luminoso probablemente habra tenido la excusa para incendiar la pradera. Ls erdad que la reorma agraria no resoli el problema econmico en el agro ,a er quin lo resuele,, pero s las contradicciones existentes en el agro en ese momento. Ln realidad, al acabar con la clase de los terratenientes serranos y con la explotacin seril del campesinado, se dej sin piso la estrategia armada del senderis- mo en el campo. Lse ue un aporte muy importante del gobierno elasquista. AAAAA 2. E| uac|oua||smo democ|l|co de 0||aula Antes de abordar cual es la propuesta del proyecto poltico del nacionalismo democratico, quiero hacer una relexin. Nadie puede negar que el lder de este proyecto poltico y el que ha logrado ponerlo en la agenda nacional es el comandante Ollanta lumala. 1ambin es el que ha sabido hacer renacer la esperanza por el cambio en los sectores mas abandonados, los que ien en el interior del pas. Ls un liderazgo que supera largamente los linderos del propio Partido Nacionalista Peruano, el liderazgo de Ollanta lo desborda. Ll proyecto es superior al partido. Como prueba de lo anterior, bastara recordar que en las elecciones presidenciales del 2006, Ollanta lumala gan en la primera uelta en 16 regiones y en la segunda obtuo 6.400.000 otos. Ln cambio, apenas cinco meses despus y a pesar del apoyo personal de Ollanta a los candidatos del Partido Nacionalista para los municipios y regiones, no se logr ganar ningn gobierno regional. Lsto quiere decir que la gente que ot por Ollanta, y por las tesis que l deenda, no ot por los candidatos del Partido Nacionalista para el gobierno regional, hacindolo mayoritaria- mente por candidatos de moimientos regionales cuyos militantes, en cambio, s otaron por la candidatura de Ollanta. Sin animo de justiicacin, habra que senalar que el Partido Nacionalista apenas estaba haciendo sus pininos polticos, y que ahora, en un esuerzo signiicatio, iene potenciando su organizacin. Me he extendido en este tema porque considero que esta experiencia debe ser tomada en cuenta no solo para las prximas elecciones sino para comprender la legitimidad de la propuesta del nacionalismo, que, en sus aspectos basicos, empieza a ser aceptada por todos los que quieren un erda- dero cambio en el pas. Otro aspecto que se debe resaltar tiene que er con la subordinacin de lo terico- ideolgico de la propuesta nacionalista a lo poltico-social, lo que tiene aspectos positios, pero muestra carencias necesarias de solucionar. Ll nacionalismo de Ollanta no nace de las uniersidades ni de la discusin intelectual ,ausencia lamentable,, sino del liderazgo aaaa AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaa vrgivievto , caracter.tica. 22 de un joen militar retirado que, en gesto audaz, se lanza como candidato a la presidencia, sin organizacin partidaria, sin la legalidad correspondiente y sin un plan coherente de gobierno. Pero, desde un inicio, capt las simpatas y la imaginacin de astos sectores populares. Su mensaje, claro y directo -deensa de los recursos naturales, ortalecer el Lstado, democracia participatia, asamblea constituyente, etctera-, gan la mente y los corazones de los millones de peruanos decepcionados de la actual situacin, pero que recusaban el camino de la iolencia como mtodo de lucha para cambiarla. Despus de las elecciones del 2006, el naciente proyecto nacionalista tuo que sobrei- ir a una despiadada campana en su contra que buscaba desaparecerlo de la escena nacional. La derecha poltica, contando con el iraje del APRA y los poderes acticos, despleg todo su arsenal mediatico con ese objetio. Ll propio presidente, antes de juramentar el cargo, elicitaba a los congresistas transugas del nacionalismo y auguraba un in cercano al proyecto poltico de Ollanta. Las transnacionales y sus socios natios exigan a sus aliados del gobierno y la derecha que se les garantizase que nunca mas iban a pasar otro susto como el de la segunda uelta electoral de junio del 2006. Como la igura de Chaez ue exitosamente utilizada en la campana para querer presentar a Ollanta como su ttere, as como lo ue la posicin io- lentista de su hermano Antauro, que le siri a la derecha para hablar de los lumala, dichos sectores continuaron con esa campana, pero, poco a poco, la poblacin ue abriendo los ojos y descubriendo la estratagema de la derecha. As, pues, superada la mitad del gobierno alanista, se puede decir que el proyecto nacionalista no solo sobreii, sino que, superando las diicultades propias de la inexpe- riencia, ha logrado mantenerse io en el aecto popular, participar de sus luchas y legitimar su presencia poltica nacional para conertirse en una real alternatia de gobierno para el 2011. Por todo lo anterior, airmamos que nuestro proyecto nacionalista no solo se ha orta- lecido con un conjunto de nueas ideas y planteamientos, sino que iene articulando una isin y estrategia acerca de cmo construir una uerza social y poltica capaz de llear a la practica los planteamientos del nacionalismo. Ollanta lumala es un dirigente poltico porque tiene como meta construir la uerza social a partir de las ideas necesarias para transormar el pas. Por ltimo, es erdad que existen muchos tipos de nacionalismo, as como hay diersos socialismos y ariadas corrientes dentro del pensamiento socialcristiano. Para muchos, el trmino vaciovati.ta ya ue. Nos dicen que su igencia se ubica en la primera mitad AAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaA del siglo pasado y que, undamentalmente, habra tenido alidez en los proyectos de independencia poltica del rgimen colonial clasico. 1ambin, que, particularmente en Luropa, hablar de nacionalismo supone reerirse al pasado y a las posiciones mas conseradoras y autoritarias. Ls erdad, tenemos nacionalismos ascistas, nacionalismos imperialistas, nacionalismos undamentalistas. Por ejemplo, la guerra interna surida en la ex \ugoslaia entre los croatas, bosnios y serbios encarna un nacionalismo tnico, racista y undamentalista. AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA Ln la poca de la globalizacin, en Amrica Latina y en nuestro pas, esta surgiendo un indispensable nacionalismo democratico y popular. Democratico, por sus objetios de transormacin de la sociedad y por los mtodos que utiliza, popular, por su undamento de deensa de los intereses de las mayoras. As, nuestro programa poltico busca la gran transormacin del pas sobre la base de la construccin de dos actores indispensables: 1, conseguir la mayora electoral, es decir, queremos llegar al poder mediante una legtima ictoria electoral, por eso, nos hemos organizado respetando escrupulosamente la legalidad y acorde a lo que manda la ley de partidos polticos, 2, construir la uerza social que permita contar con una organizacin centralizada de los moimientos sociales para que sea posible una erdadera democracia participatia que garantice que las transor- maciones planteadas se lleen a la realidad. Lse es el nacionalismo que nosotros reiindicamos. No postulamos un nacionalismo que busque transgredir el Lstado de Derecho. Por el contrario, nos regimos bajo las pautas de este, construimos un proyecto dentro de l, y zanjamos con todas las posicio- nes iolentistas y extremistas que enarbolan los supuestos nacionalismos exclusia- mente tnicos, pasadistas y que apuestan por el desorden y el ajuste de cuentas. Ll nacionalismo democratico y con undamento en las mayoras surge en una circuns- tancia particular en el pas, cuando en el Per conergen una democracia oligarquica y un modelo econmico socialmente excluyente. lablamos de una democracia oligarquica porque aunque obseramos un rgimen democratico en lo ormal, en donde se supone que todos somos ciudadanos con los mismos derechos y deberes, sin embargo, en la realidad, las pautas democraticas uncionan eectiamente solo para los ricos y pode- rosos, y los poderes acticos gozan de todo tipo de priilegios. De otro lado, airmamos que el modelo econmico es socialmente excluyente. Nos reerimos a la erdad conocida de que el mercado a la ez que aorece la enorme uerza progresista de la competencia, permanentemente a generando desigualdad, y en pases AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaa AAA AAAAAAAAAAAAAA Propve.ta 23 como el nuestro existe una desigualdad an mayor, la que se origina con los sectores que todaa no estan integrados al mercado. Baste decir que somos uno de los pases con mayor desigualdad, en la regin mas desigual del mundo. 1odos sabemos que la sociedad moderna supone la existencia de desigualdades de ingresos entre sus habitantes, pero donde todos han tenido mas o menos las mismas oportunidades para conseguir una ida digna. De ah que las desigualdades existentes deben ser socialmente aceptadas para que el rgimen democratico uncione, es decir, tienen que ser aceptadas por los de abajo, porque en el momento en que los de abajo ya no las aceptan, patean el tablero y no respetan las reglas democraticas ni tampoco las del mercado. As, tenemos una sociedad con desigualdades tan grandes que los de abajo no aceptan la situacin imperante, toman la carretera y exigen lo que consideran justo. Por ejemplo, los productores de papa de Andahuaylas no estan de acuerdo con el precio de la papa en chacra que el mercado les asigna, 10 cntimos por kilo, debajo de su costo de produccin. Lntonces, los campesinos toman la carretera ,ilegalidad,, lo que les permite negociar con el Lstado, en concreto con el Programa Nacional de Asistencia Alimentaria ,Pronaa, y logran que se les compre la papa a 30 cntimos el kilo. ,Qu propone el proyecto nacionalista democratico Lste proyecto propone lo siguien- te: en primer lugar, un Lstado uerte. Lsta poca de la globalizacin neoliberal requiere de un .taao fverte, y esto no equiale a un Lstado grande. Lstamos hablando de un Lstado que aborde dos tipos de unciones principales: 1, la promocin y regulacin del merca do con el objetio de que el tipo de crecimiento de la economa no sea contrario a las necesidades del desarrollo del pas y de la seguridad nacional, 2, que tenga presencia en todo nuestro territorio, que est al sericio de los que mas lo necesitan., particularmente en el interior del pas. Al interior del pas el Lstado llega de cinco maneras: con educa cin, salud, seguridad, justicia e inraestructura. Ln el campo de la salud, el Lstado peruano apenas si llega, en justicia llega mal, la seguridad es escasa, la educacin es escasa y de mala calidad tambin. Lo mismo podemos decir de la inraestructura y los sericios. Lntonces, este Lstado no es el que requerimos para encaminarnos hacia el desarrollo y menos conertirnos en una sociedad en la que todos los peruanos tengamos las mismas posibilidades para conseguir una ida digna. Por lo tanto, requerimos un Lstado uerte. Nosotros describimos este proceso como una vaciovatiaciv aet .taao, porque el actual Lstado esta priatizado, se encuentra al sericio de los poderosos. ,Quines son los que estan contentos con la manera como unciona AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaA AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaa 24 este Lstado Ciertamente, los poderosos de siempre. Me pregunto si un campesino de la comunidad de Uchuraccay estara tambin contento. Ls que este Lstado es el que los ricos necesitan. Ln segundo lugar, necesitamos una aevocracia para toao.. Ln realidad, solo cada ez que hay elecciones para elegir a un nueo presidente es que el pueblo, de alguna manera, se siente partcipe del rgimen democratico. La mayora no le e utilidad a la democracia, no la siente como suya. Ln los ltimos tiempos, a partir de la existencia de los gobiernos regionales y de los mayores recursos y atribuciones de estos, empieza a crecer el inters en la poltica local. Pero ah, justamente, se aprecia la poca legitimidad de los llamados partidos nacionales. \, como se sabe, el rgimen democratico se basa en dos pilares: la existencia de un sistema de partidos y el uncionamiento eiciente del Congreso. Solo bastara leer las encuestas de aprobacin de estos dos pilares de la democracia para darnos cuenta de la ragilidad y poca legitimidad del rgimen poltico. Requerimos, pues, reormar proundamente el uncionamiento de estas dos institu- ciones. Ah unas propuestas basicas: erdadera democracia interna partidaria, elecciones asesoradas por la Oicina Nacional de Procesos Llectorales ,ONPL,, eliminacin del oto preerencial, reocatoria del presidente y congresistas. Ll dueno de la curul parla- mentaria es el pueblo y el partido es el que garantiza que el congresista a a ser leal con su promesa electoral, acancia de los transugas. 1ambin, representacin de las minoras tnicas. Mayores exigencias a los moimientos polticos regionales, obligacin de man- tener locales permanentes en todas las organizaciones polticas. Ln tercer lugar, postulamos vva ecovova vaciovat ae vercaao, alternatia al neolibera lismo econmico, por lo tanto, capaz de ser uncional a un proyecto nacional de desa rrollo. Lste es un tema decisio para dierenciar los proyectos polticos y de gobierno. Nunca el mercado, por s solo, ha sido el que haya preigurado el desarrollo de un pas. Ln primer lugar, porque no le compete, el crecimiento econmico no necesariamente conduce al desarrollo. Ll desarrollo de un pas tiene que er con objetios nacionales, metas y oluntad poltica para alcanzarlos. Ahora, con la globalizacin, el problema sigue siendo el mismo: el hecho de que las economas de los pases cada ez son mas abiertas al mercado mundial y que los tratados de libre comercio ,1LC, se nos pre sentan siempre como una panacea. Lllo tiene que er con el tema de qu proyecto nacional de desarrollo queremos y del modelo econmico til para alcanzarlo. La historia de todos los pases desarrollados y los actuales pases emergentes demuestra la alidez de lo anterior. Ln ningn caso un pas ha logrado su desarrollo por la simple AAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAA AAAA 25 actuacin del libre mercado. Siempre se han aproechado las entajas del mercado, pero con prioridades sectoriales que permitan construir la dinamica econmica de un pas detras de ciertas metas y objetios, expresin de la oluntad poltica de las mayoras. Un proyecto nacional de desarrollo supone una concepcin determinada de cmo los mercados deben articularse en uncin de objetios y metas, para eso, las polticas pblicas, principalmente en el area econmica, requieren armonizarse con lo que busca dicho proyecto. De ah que la regulacin de los mercados y la actiidad promotora del Lstado en la economa sean aspectos sustanciales por tomar en cuenta. Ln las actuales condiciones de la economa global, no estamos de acuerdo con restringir a la sub- sidiaridad la actiidad econmica del Lstado, por el contrario, consideramos que en determinados sectores estratgicos ,no estamos hablando de empresas,, el Lstado no solo tiene el derecho sino el deber de participar en la actiidad econmica, mas an cuando se trate de areas econmicas y de sericios que comprometan la deensa nacional. Lstamos en la poca de la integracin econmica y el despliegue de la economa mundial. Queremos una economa que se construya sobre la base de la integracin de nuestro pas con la economa mundial, pero tambin, y principalmente, queremos que este proceso aorezca la integracin de nuestros mercados internos. Lste es el camino para empezar a superar todos nuestros males, ya que lo que nos alta son industrias en el interior del pas, como dice Jaier Iguniz, teniendo en cuenta la diicultad que presenta nuestro territorio, de lo que se trata es de transormar en ez de transportar. Sostenemos, por eso, que queremos la integracin desde dentro pero mirando hacia uera, tal como lernando de Soto lo plante cuando se reiri al 1LC hacia adentro. No queremos una articulacin econmica desde auera beneiciando enclaes de la economa exportadora o las grandes empresas importadoras. Ln cuarto lugar, somos un pas multicultural y multitnico. Sin embargo, pareciera que con la ormal ciudadana alcanzada se hubiera querido borrar nuestro complejo origen. ^ece.itavo. cov.trvir ta ^aciv en la que los quechuas, los aimaras, las minoras amazni cas, etctera, se sientan parte de una misma identidad nacional, respetando sus costum bres, idioma y alores culturales. Lsto no es solo un problema no zanjado con nuestro pasado, tambin tiene que er -y mucho- con lo que sucede todos los das. \a la Comisin de la Verdad y Reconciliacin describi muy bien cmo durante la terrible tragedia de la dcada de 1980, recin la clase media limena tom conciencia de la graedad de lo que suceda cuando explosion el coche bomba de 1arata. Ln cambio, los nom bres de Uchuraccay, Accomarca, Putis, Llochegua, Cayara, etctera, localidades donde se haban producido terribles masacres, eran presentados como zonas pertenecientes a AAAAAAAAAAaaaaaaa 26 otro mundo, atrasado, distante y donde habitaban lugarenos estidos de manera extrana y que se comunicaban mediante un lenguaje desconocido. 1ambin la prensa, sin recato alguno, mostraba las otograas de los cadaeres de hombres, mujeres y ninos, ctimas de la iolencia en estas alejadas comunidades, algunos mutilados terriblemente. Ln cambio, lo mismos medios se cuidaron mucho de alentar el morbo con las ctimas de la calle 1arata del distrito de Miralores. Ll racismo abierto todaa sobreie y el encubierto es pan de cada da. La exclusin social y la marginalidad econmica son los dos lados de la misma moneda. Ls dicil que un proesional con un espanol hablado con dejo de la serrana, con la misma caliicacin proesional que otro costeno, pueda ser seleccionado para cubrir una misma plaza acante. Muchas crticas llegaron al Partido Nacionalista por haber lleado a lilaria Supa y Mara Sumire al parlamento. Ustedes recordaran el tratamiento disminuido a que ueron some- tidas estas congresistas, no solo por querer expresarse en su lengua materna sino tambin por el uso de sus trajes tradicionales. Algo se ha aanzado. Por ejemplo, si ahora ustedes llaman por telono al Congreso, les contestan en quechua gracias a las acciones emprendidas por estas congresistas. Somos un pas que tiene millones de peruanos con culturas proincianas, hablantes de quechua, de aimara, etctera, pero esos componentes culturales no han sido incorporados en nuestra identidad nacional, y es muy importante lograrlo si queremos integrarnos como pas en la globalizacin en curso. Por ltimo, planteamos que nuestra incorporacin al mundo globalizado no solo debe deender los intereses del pas sino tambin resguardar los comunes intereses que nos plantea el reto de la ivtegraciv .vaavericava. Lsta poca del aance de la economa, el derecho y la cultura mundiales, a su ez, a acompanada de la constitucin de bloques de pases y de la creacin de espacios regionales. No hay que ser ingenuos. Lstos bloques y regiones tenderan a expresar, a la larga, correlaciones polticas de nueo tipo, propias de la poca de la globalizacin. \a Brasil, noena potencia econmica del mundo, ha planteado la necesidad de ormar el Consejo Regional de Seguridad para los pases de Sudamrica, antes, ya la Venezuela de Chaez ha propuesto un ambicioso plan de despliegue compartido de recursos para el desarrollo regional: Banco del Sur, oleoducto y gaseoducto sudamericanos, 1elesur, etctera. Nosotros estamos en una encrucijada, de ser los auspiciadores de la Comunidad Andina de Naciones ,CAN, en la dcada de 1960 y sin haber conseguido los aances integracionistas que los tiempos exigan, ahora, ante el acoso neoliberal internacional, nos hemos isto enueltos en una alianza Per- AAAAAAAAAAAAAAA AAAAAAAAAA AaAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAAaaaaaaaaaA AaaAAAAA 27 Colombia que pone por delante de todo la irma de 1LC aunque sea al costo de debi litar mas aun la CAN. De otro lado, tambin el Mercado Comn del Sur ,Mercosur, atraiesa por problemas debido a la tensin externa propia de la actual poca. As las cosas, nosotros consideramos que hay que continuar batallando por la integracin sudamericana, no acilar y aprender de los errores del pasado. Nuestra incorporacin al mundo globalizado, que signiica un erdadero cambio de poca para nuestros pases, y poder conseguir los beneicios de la gran reolucin tecnolgica en todo orden de cosas, requiere que nos airmemos en la imperiosa necesidad de la unidad sudamericana. a 28