Free E Book Samsamyiki 2012 National

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jk"Vh;
jk"Vh; [kqfQ;k fxzM ifj;kstuk

/kkuea=h dh v/;{krk esa lqj{kk ekeyksa dh eaf=eaMyh;
lfefr us jk"Vh; [kqfQ;k fxzM ifj;kstuk dks 6 twu 2011 dks
eatwjh nku dhA bl ifj;kstuk dk ms'; ns'k&fons'k esa vkradokn
dk eqdkcyk djus ds fy, lqj{kk ,tsafl;ksa rFkk dkuwu ykxw djus
okyh ,tsafl;ksa dks Bksl lwpuk dk vknku&nku djuk gSA esa enn
feysxhA usVfxzM ds rgr fofHkUu lkoZtfud vkSj futh ,tsafl;ksa
}kjk j[ks tk jgs 21 Jsf.k;ksa ds MkVkcslksa dks tksM+us dh ;kstuk gS]
rkfd ns'k dh lqj{kk ,tsafl;ksa rd mldh igqap gks ldsA usVfxzM
dks jsyos o gokbZ ;k=k] vk; dj] cSad [kkrksa] sfMV dkMZ ls
ysunsu] ohlk vkSj vkoztu ds fjdkWMZ lfgr 21 Js.kh ds MkVkcsl
rd iagqp feysxhA 'kq:vkrh ;kstuk ds rgr usVfxzM ds MkVkcsl
rd 11 ,tsafl;ksa dh iagqp gksxhA buesa lhchvkbZ vkSj orZu
funs'kky;] fjlpZ ,saM ,ukfyfll foax vkSj uS'kuy flD;ksfjVh
dkmafly ,tsalh tSlh fofHkUu dsUh; ,tsafl;ka 'kkfey gSA ifj;kstuk
dh eatwjh ds igys dsa ljdkj us jk"Vh; [kqfQ;k fxzM ds eq[;
dk;Zdkjh vf/kdkjh j?kq jeu dk dk;Zdky 1 twu 2011 ls 6
eghus ds fy, c<+kus dk QSlyk fd;kA fofnr gks fd eqca bZ esa 26
uoEcj 2008 dks gq, vkradh geys ds ckn usVfxzM LFkkfir djus
dk fopkj vk;k FkkAo"kZ 2009 dks ifj;kstuk dks ykap fd;k x;kA
fnlacj 2010 esa bldh Qkby cuus ds ckn bl ifj;kstuk ij
fo'ks"kdj j{kk ,oa fok ea=ky;ksa dks ;g vkifk Fkh fd usVxzsM

cuus ds ckn x`g ea=ky; muds foHkkxksa dh xqIr lwpukvksa dks
vklkuh ls kIr dj ysxkA
vkfFkZd ekeyksa dh eaf=eaMyh; lfefr }kjk 'kgjksa

dks Lye eq djus dh ;kstuk
dsa ljdkj us 'kgjksa dks Lye eq djus ds m|s'; gsrq
jktho xka/kh vkokl ;kstuk uked ,d ifj;kstuk dks ns'k Hkj esa
ykxw djus dk fu.kZ; fy;kA vkfFkZd ekeyksa dh eaf=eaMyh; lfefr
us 2 twu 2011 dks jktho xka/kh vkokl ;kstuk ds rgr bls ns'k
ds 250 'kgjksa esa ykxw djus dk Lrko ikfjr fd;kA jktho
xka/kh vkokl ;kstuk ,d yk[k ls T;knk vkcknh okys gj 'kgj esa
ykxw dh tkuh gSA lkFk gh blls ykHkkfUor ifjokjksa dks vkokl dk
ekfydkuk gd Hkh fn;k tkuk gSA dsa ljdkj us blds lkFk gh
'kgjksa esa jgus okys xjhcksa dks vklkuh ls ?kj cukus ds fy, dtZ
fey lds] blds fy, ,d gtkj djksM+ #i;s dk dks"k Hkh cuk;kA
x`g ea=h ih fpnacje ds vuqlkj dsa ljdkj us 12oha
iapo"khZ; ;kstuk ds var rd ns'k dks Lye eq djus dk y{;
j[kk gSA dsa ljdkj us jktho xka/kh vkokl ;kstuk dks ykxw djus
esa jkT;ksa dh Hkwfedk vge cuk nhA blds fy, gj jkT; dks
viuh&viuh ;kstuk dsa ls lk>k djuk gS] blds ckn gh mUgsa
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1
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lacaf/kr jkf'k dh Hkqxrku dh tk,xhA jktho xka/kh vkokl ;kstuk

dk y{; nks rjg ls dke djuk gSA igyk ;k rks ekStwnk Lye dks
gh fodflr fd;k tkuk gS ;k fQj Lye dks fdlh ckgjh txg ys
tkuk gSA gkykafd nksuksa ifjfLFkfr;ksa esa ;kstuk jkT; ljdkj dh gh
jgsxhA bl ;kstuk ls Lye esa jgus okys yxHkx 3-2 djksM+
Hkkjrh; yksxksa dks csgrj thou'kSyh nku dh tk ldrh gSA
lafo/kku ds mij laln dk HkqRo ugha

loksZPp U;k;ky; ds /kku U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ,l,p
dikfM;k dh v/;{krk okyh ikap U;k;k/kh'kksa dh lafo/kku ihB us
,d egRoiw.kZ fu.kZ; esa lafo/kku dks laln ls ij dk ntkZ fn;kA
fu.kZ; esa ihB us ;g crk;k fd gekjs lafo/kku esa vo/kkj.kk ds
:i esa dkuwu ds 'kklu dh dksbZ txg ugha gS cfYd bls gekjs
lafo/kku dh ewyHkwr fo'ks"krk ds :i esa js[kkafdr fd;k x;k gS
ftls laln }kjk Hkh fujLr ;k u"V ugha fd;k tk ldrk vkSj
okLro esa ;g blls ca/kh gSA loksZPp U;k;ky; ds /kku U;k;k/kh'k
U;k;ewfrZ ,l,p dikfM;k] U;k;ewfrZ eqdnaq de 'kekZ] U;k;ewfrZ
ds,l jk/kk".ku] U;k;ewfrZ Lora= dqekj vkSj U;k;ewfrZ vfuy
vkj nos dh ihB us ;g egRoiw.kZ fu.kZ; vxLr 2011 ds nwljs
lIrkg esa fn;kA loksZPp U;k;ky; ds /kku U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ
,l,p dikfM;k dh v/;{krk okyh ikap U;k;k/kh'kksa dh lafo/kku
ihB us vius fu.kZ; esa ds'kokuan Hkkjrh ekeys esa loksZPp U;k;ky;
}kjk fn, fu.kZ; dk mnkgj.k nsrs gq, crk;k fd dkuwu dk 'kklu
ewyHkwr <kaps ds fl)kar ds lokZf/kd egRoiw.kZ igyqvksa esa ls ,d
gSA dkuwu dk 'kklu laln dh /kkurk dh iqf"V djrk gS ysfdu
lkFk gh bls lafo/kku ds ij HkqRo nsus ls badkj djrk gSA
lafo/kku ihB us O;oLFkk nh fd dkuwu dk 'kklu laln dh
fo/kk;h 'kf;ksa ij ,d varfuZfgr ifjlhek gSA ihB us gkykafd
laoS/kkfud vnkyrksa dks dkuwu ds 'kklu ds fl)kar dks iw.kZ
O;oLFkk ekuus ds fr vkxkg fd;k vkSj crk;k fd fl)kar dks
nqyZHk ekeyksa esa mu dkuwuksa dks [kRe ds fy, f;kfUor fd;k tkuk
pkfg, tks neudkjh gSa vkSj tks gekjs lafo/kku ds ewy <kaps dk
mYya?ku gSaA loksZPp U;k;ky; ds /kku U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ,l,p
dikfM;k dh v/;{krk okyh ikap U;k;k/kh'kksa dh lafo/kku ihB us

vius fu.kZ; esa ;g Hkh crk;k fd dksbZ Hkh dkuwu] tks fdlh O;f
dks futh LokFkZ ls mldh futh laifk ls oafpr djs] og xSj
dkuwuh vkSj vuqfpr gksxk vkSj ;g dkuwu ds 'kklu dks detksj
djrk gS rFkk bldh U;kf;d leh{kk dh tk ldrh gSA
;wthlh }kjk fo'ofo|ky;ksa dks nh tkus okyh

vkfFkZd vuqnku jkf'k nks djksM+ #i;s fr o"kZ
ns'kHkj ds fo'ofo|ky;ksa dks vc vius 'kS{kf.kd vkSj <kapkxr
Lo:i dks vkSj vf/kd etcwr cukus gsrq fo'ofo|ky; vuqnku
vk;ksx ;wthlh us fo'ofo|ky;ksa dks nh tkus okyh vkfFkZd
vuqnku jkf'k nksxquh dj nh gSA vc rd fo'ofo|ky;ksa dks
vkfFkZd vuqnku ds rkSj ij dsoy ,d djksM+ #i;s lkykuk feyrk
FkkA ebZ 2011 ds rhljs lIrkg esa fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx
;wthlh }kjk fy, x, fu.kZ; ls vc fo'ofo|ky;ksa dks nks djksM+
#i;s lkykuk feysaxsA fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx ;wthlh us
c<+h gqbZ vkfFkZd vuqnku jkf'k dks gkfly djus ds fy, fo'ofo|ky;ksa
dks igys fn, x, [kpZ dk C;ksjk nsus dks dgk gSA KkrO; gks fd
fo'ofo|ky; vuqnku vk;ksx ;wthlh }kjk ns'k ds dqy 131
fo'ofo|ky;ksa vkSj 6 gtkj dkWystksa dks vkfFkZd vuqnku ds rkSj
ij /kujkf'k nh tkrh gSA bl vuqnku ds rgr fo'ofo|ky;ksa esa
fodkl dk;Z vkSj vU; 'kS{kf.kd dk;Z iwjs fd;s tkrs gSaA ;g
vuqnku ;wthlh ds ,DV dh /kkjk 12 ch ds rgr vkus okys
fo'ofo|ky;ksa vkSj dkWystksa dks nh tkrh gSA
vHkh rd fo'ofo|ky;ksa dks ,d djksM+ #i;s vkfFkZd vuqnku
ds rkSj ij fn;k tkrk FkkA ftu fo'ofo|ky;ksa dks ,d djksM+ #i;s
fey pqdk gS] os Hkh 'kS{kf.kd l= 2011&12 ds fy, ,d djksM+
#i;s vkSj ys ldrs gSaA ;wthlh us ns'kHkj ds fo'ofo|ky;ksa ds
jftLVkjksa dks i= fy[kdj vfrfj /kujkf'k ysus ds u;s ko/kku
dh tkudkjh Hkst nhA fo'ofo|ky;ksa dks lwfpr fd;k x;k gS fd
ftu fo'ofo|ky;ksa us vHkh rd ;wthlh ls vkfFkZd vuqnku ugha
fy;k gS os nks djksM+ #i;s dh lgk;rk ysus ds fy, vius Lrko
;wthlh dks Hkst ldrs gSaA lkFk gh ;g Hkh lwfpr fd;k x;k gS fd
2

ftu fo'ofo|ky;ksa us vkfFkZd vuqnku ds rkSj ij ,d djksM+ #i;s

ys fy;s gSa] mUgsa vc ckdh ds ,d djksM+ #i;s ds fy, viuk
Lrko nsuk gksxkA
rfeyukMq ds fr#usyosyh ftys esa fLFkr dqMudqye

ijek.kq tkZ la;a= dk dk;Z kjaHk
rfeyukMq ljdkj dh eatwjh feyus ds ckn dM+h lqj{kk ds
chp dqMudqye ijek.kq tkZ la;a= esa dkedkt iwjh rjg 20
ekpZ 2012 dks 'kq: gks x;kA rfeyukMq dh eq[;ea=h t;yfyrk
dh v/;{krk esa jkT; eaf=eaMy dh cSBd esa bl vk'k; ds Lrko
dh eatwjh psUubZ esa nh xbZA eatwjh feyus ds lkFk gh ,d gtkj
esxkokV ds ijek.kq fctyh la;a= dks pkyw djus dks ysdj yEcs
le; ls pyk vk jgk xfrjks/k lekIr gks x;kA jkT; eaf=eaMy
}kjk ikfjr Lrko esa dgk x;k gS fd dsa vkSj jkT; ljdkj }kjk
xfBr fo'ks"kK lfefr;ksa dh fjiksVksaZ esa Li"V :i ls dgk x;k gS
fd ;g ijek.kq fctyh la;a= iwjh rjg ls lqjf{kr gS vkSj bl
bykds esa Rlqukeh ;k Hkwdai dk dksbZ [krjk ugha gSA blds vykok
bu nksuksa lfefr;ksa us Li"V fd;k gS fd bl ifj;kstuk ls eNqvkjksa
dh vkthfodk ij dksbZ vlj ugha iM+xs kA dqMudqye ijek.kq tkZ
la;a= Hkkjr vkSj :l dk ,d la;q mie gS tks rfeyukMq ds
fr#usyosyh ftys esa fLFkr gSA fofnr gks fd ihiqYl ewoesVa vxsaLV
U;wfDy;j ,uthZ laxBu ds usr`Ro esa LFkkuh; yksxksa dh vksj ls
vkB eghus ls vxLr 2011 ls tkjh vkanksyu ds dkj.k dqMudqye
ijek.kq mtkZ la;a= esa dke #dk gqvk FkkA
eq[;ea=h dks fdlh O;f dks lh/ks Hkwfe vkoaVu dk

vf/kdkj ugha% loksZPp U;k;ky;
loksZPp U;k;ky; us ,d egRoiw.kZ fu.kZ; esa crk;k fd fdlh
Hkh jkT; ds eq[;ea=h dks ;g vf/kdkj ugha gS fd og fdlh O;f
dks lh/ks Hkwfe dk vkoaVu djsA bl rjg dk Hkwfe vkoaVu dkuwu
dk mYya?ku gS vkSj leFkZ kf/kdj.k dh 'kf dk vfre.k gSA
loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ch,l pkSgku vkSj
U;k;ewfrZ Lora= dqekj dh ihB us 25 vxLr 2011 dks bl
laca/k esa nk;j ,d ;kfpdk dks [kkfjt djrs gq, ;g fu.kZ; fn;kA
fu.kZ; ds vuqlkj ;fn dksbZ O;f leFkZ kf/kdj.k ls jkgr ikus

esa ukdke jgrk gS rks og eq[;ea=h ;k fQj vU; inkf/kdkfj;ksa dh
lgk;rk ys ldrk gSA ijUrq eq[;ea=h [kqn ls leFkZ kf/kdj.k ds
dk;Z dh ftEesnkjh ugha ys ldrsA
dsah; x`g ea=ky; }kjk Hkkjrh; canjxkg kf/kdj.k

dh LFkkiuk dh vf/klwpuk tkjh
Hkkjr ljdkj ds x`g ea=ky; us Hkkjrh; canjxkg kf/kdj.k
dkuwu&2010 ds rgr 1 ekpZ 2012 ls Hkkjrh; canjxkg
kf/kdj.k dh LFkkiuk dks vf/klwfpr dj fn;kA Hkkjrh; canjxkg
kf/kdj.k esa ,d v/;{k vkSj iw.kZ vof/k ds nks lnL;ksa lfgr dsa
vkSj jkT; ljdkjksa ds frfuf/k vf/kdkjh Hkh gksaxsA Hkkjrh;
canjxkg kf/kdj.k x`g ea=ky; esa lhek ca/ku foHkkx ds rgr
,d fudk; ds :i esa dke djsxkA ubZ fnYyh esa kf/kdj.k dk
viuk eq[;ky; cuus rd bldk vLFkk;h dk;kZy; foKku Hkou
,usDlh esa gksxkA
Hkkjrh; canjxkg kf/kdj.k dks lhek ij ;kf=;ksa] okguksa
vkfn dh vkoktkgh ls tqM+h lqj{kk t:jrksa dks nq:Lr djus vkSj
Hkkjr ls lVh varjjk"Vh; lhekvksa ij ,dhr tkap dsa fodflr
djus dh Hkh ftEesnkjh nh xbZ gSA igys nkSj esa lkr ,dhr tkap
dsa LFkkfir djus dk Lrko gS ftuesa ls ikap fuekZ.kk/khu gSaA
vVkjh ds ikl tkap dsa 'kh?kz gh pkyw gksus dh mEehn gSA
bVyh ds fons'kea=h fx;wfy;ks ekfj;k rsjth Mh lsaV

vxkrk dh Hkkjr ;k=k laiUu
bVyh ds fons'kea=h fx;wfy;ks ekfj;k rsjth Mh lsaV vxkrk
dh Hkkjr dh nks fnolh; jktdh; ;k=k 28&29 Qjojh 2012
dks laiUu gks xbZA ;g ;k=k Hkkjrh; fons'kea=h ,l,e ".kk ds
fuea=.k ij gqbZA uoacj 2011 esa bVyh esa ubZ ljdkj ds xBu
ds i'pkr bVyh dh rjQ ls igyh mPpLrjh; ;k=k gSA nksuksa i{k
f}i{kh; vkSj vkilh fgr ds {ks=h; ,oa oSf'od ekeyksa ij fopkj
foe'kZ fd;kA ;g cSBd nks Hkkjrh; eNqvkjksa dh e`R;q rFkk ukSlsuk
dkfeZdksa }kjk bVyh ds nks yksxksa dks fxjrkj fd, tkus dh nq[kn
3

?kVuk dh i`"BHkwfe esa gqbZA bl eqs ij Hkkjr us Hkkjrh; dkuwu ds

varxZr dk;Zokgh djus dh ckr dgh] tcfd bVyh varjjk"Vh;
leqh dkuwu ds rgr dk;Zokgh ds i{k esa gSA ;k=k ds nkSjku nksuksa
fons'k eaf=;ksa us f}i{kh; laca/kksa dh leh{kk dh vkSj lkSgknZiw.kZ
ekgkSy esa ikjLifjd fgr ds {ks=h; ,oa oSf'od eqksa ij fopkj&fofue;
fd,A
nksuksa fons'k eaf=;ksa us bl ckr ij lgefr O; dh gS fd
gesa vk'kadkvksa dks nwj djus dh vko';drk gS] rkfd nksuksa ns'kksa
ds yksx gekjh Hkkxhnkjh dks lq<+ cukus dh gekjh bPNk vkSj
frc)rk ds fr iqu: vk'oLr gks ldsAa gekjs laca/k ifjiDd
rFkk Bksl vk/kkjf'kykvksa ij vk/kkfjr gSaA blls gesa pqukSfr;ksa dk
feytqydj lek/kku djus dh rkdr feyrh gSA bVyh dk ;wjksi
esa egRoiw.kZ vkSj dsah; LFkku gSA gekjs f}i{kh; laca/kksa dks vkSj
lq<+ rFkk laof/kZr djus dh vikj laHkkouk,a ekStwn gSaA Hkkjr ds
fons'k ea=h us ns'k ds ,dhdj.k dh 150oha o"kZxkaB ds volj ij
twu 2011 esa jkse dh ;k=k dh FkhA vkfFkZd ,oa O;kikfjd
laca/k gekjs laca/kksa ds egRoiw.kZ rRo gSaA bVyh ds lkFk gekjs thoar
f}i{kh; O;kikfjd ,oa vkfFkZd laca/k gSaA bVyh ;wjksih; la?k esa
Hkkjr dk 5oka lcls cM+k O;kikj Hkkxhnkj gSA gekjs f}i{kh;
O;kikj esa yxHkx 28 fr'kr dh nj ls mYys[kuh; o`f) gqbZ gS
tks o"kZ 2010 esa 7.21 fcfy;u ;wjks ds vkadM+s rd igqap x;kA
o"kZ 2010 esa tuojh&vDVwcj ekg dh rqyuk esa o"kZ 2011 esa
24 fr'kr dh vkSj o`f) gqbZ gSA Hkkjr esa bVyh ds fuos'kksa dk
foLrkj fd, tkus dh Hkh vikj laHkkouk,a gSaA
dsa ljdkj }kjk vksM+h'kk ds fy, 918.3 djksM+

#i, dh ck<+ lgk;rk jkf'k eatwj
dsa ljdkj us vksM+h'kk ds fy, 918.3 djksM+ #i, dh ck<+
lgk;rk jkf'k dks 29 fnlacj 2011 dks eatwjh nku dhA blds
fy, jk"Vh; vkink frf;k dks"k ls 908.3 djksM+ #i, vkSj
jk"Vh; xzkeh.k is;ty ;kstuk ls 10 djksM+ #i, eatwj fd, x,A
dsa jkT; esa jkgr dk;ksaZ ds nkSjku gsfydkWIVjksa ds tfj, [kk|
lkexzh fxjkus dk [kpZ mBkus ij Hkh lger gks x;kA vksM+h'kk dks
nh xbZ ck<+ lgk;rk ds bfrgkl esa dsa us bl ckj lcls T;knk

lgk;rk jkf'k miyC/k djkbZA fofnr gks fd vksM+h'kk ljdkj us
jkT; ds ck<+ Hkkfor 21 ftyksa esa jkgr] cpko vkSj iquokZl
xfrfof/k;ksa ds fy, dsa ls 3265 djksM+ #i, dh lgk;rk ekaxh
FkhA vksM+h'kk esa flrEcj 2011 esa nks ckj ck<+ vkbZ Fkh
loksZPp U;k;ky; }kjk unh tksM+ks ifj;kstuk ds f;kUo;u

ds fy, ,d mPpkf/kdkj kIr lfefr dk xBu
Hkkjr dh egRoiw.kZ ufn;ksa dks tksM+us laca/kh ifj;kstuk ds
f;kUo;u ds fy, loksZPp U;k;ky; us ,d mPpkf/kdkj kIr
lfefr dk xBu fd;kA loksZPp U;k;ky; us dsa vkSj jkT;
ljdkjksa dks funsZ'k fn;k fd unh tksM+ks ifj;kstuk dks le;c)
rjhds ds lkFk ykxw fd;k tk,A loksZPp U;k;ky; ds /kku
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ,l,p dikfM;k] U;k;ewfrZ ,-ds- iVuk;d o
U;k;ewfrZ Lora= dqekj dh ihB us 27 Qjojh 2011 dks ufn;ksa
dks tksM+us laca/kh ifj;kstuk ds fu.kZ; esa Li"V fd;k fd U;k;ky;
ds fy, laHko ugha gS fd og ifj;kstuk dh laHkkoukvksa o vU;
rduhdh igqyqvksa ij fu.kZ; dj ik,A loksZPp U;k;ky; dh ihB
ds vuqlkj ;g dke fo'ks"kKksa dk gS] lkFk gh ;g ifj;kstuk jk"V
fgr esa gS] D;ksafd blls lw[kk Hkkfor yksxksa dks ikuh feysxkA
loksZPp U;k;ky; ds /kku U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ,l,p dikfM;k]
U;k;ewfrZ ,-ds- iVuk;d o U;k;ewfrZ Lora= dqekj dh ihB us
ufn;ksa dks tksM+us laca/kh ifj;kstuk ds f;kUo;u ds fy, ,d
mPpkf/kdkj kIr lfefr dk xBu fd;kA bl lfefr esa ty
lalk/ku ea=h] ty lalk/ku lfpo] ou ,oa i;kZoj.k ea=ky; ds
lfpo ds vykok pkj fo'ks"kK gksaxsA pkj fo'ks"kKksa esa ty
lalk/ku ea=ky;] fok ea=ky;] ou ,oa i;kZoj.k ea=ky; rFkk
;kstuk vk;ksx ls ,d&,d fo'ks"kK ukfer fd, tkus gSaA lfefr esa
jkT; ljdkj dh ty ,oa flapkbZ foHkkx dk Hkh ,d frfuf/k gksxk
vkSj 2 lkekftd dk;ZdrkZ rFkk ,d loksZPp U;k;ky; ds odhy
jathr dqekj lnL; gksaxsA
loksZPp U;k;ky; dh ihB ds fu.kZ; ds vuqlkj xfBr lfefr
unh tksM+ks ifj;kstuk ds f;kUo;u dh laHkkoukvksa ij fopkj
4

djsxh vkSj mls ykxw djsxhA bl lfefr dks de ls de nks ekg

esa ,d cSBd t:j djuh iM+xs hA fdlh lnL; ds vuqifLFkr jgus
ij cSBd fujLr ugha dh tk ldsxhA lfefr dks lky esa nks ckj
dSfcusV dks fjiksVZ lkSaiuh iM+xs hA vkSj dSfcusV ml fjiksVZ ij
tYnh ls tYnh vf/kdre 30 fnuksa esa fu.kZ; ysxhA KkrO; gks
fd vDVwcj 2002 esa Hkkjr ds rRdkyhu /kkuea=h vVyfcgkjh
oktis;h dh ljdkj us lw[ks o ck<+ dh leL;k ls NqVdkjs ds fy,
Hkkjr dh egRoiw.kZ ufn;ksa dks tksM+us laca/kh ifj;kstuk dks ykxw
djus dk Lrko ykbZ FkhA
dksbZ Hkh ubZ ljdkj jktuhfrd dkj.kksa ds pyrs fiNyh ljdkj ds

;kstukxr QSlyksa dks ugha cny ldrhA loksZPp U;k;ky; ds
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ts,e ikapky] U;k;ewfrZ nhid oekZ vkSj
U;k;ewfrZ ch,l pkSgku dh rhu lnL;h; ihB us bl O;oLFkk ds
i{k esa ekl mPp U;k;ky; ds QSlys dks cjdjkj j[krs gq, ;g
funsZ'k tkjh fd;kA rhu lnL;h; ihB us jkT; ljdkj dh lHkh
;kfpdk,a [kkfjt djrs gq, Ldwyh f'k{kk dh leku O;oLFkk cjdjkj
j[kus ds fy, 22 dkj.kksa dks vius fu.kZ; esa bafxr fd;k vkSj
vkns'k fn;k fd ;g vf/kfu;e 10 fnu ds vanj ykxw fd;k tk,A
fokea=h .kc eq[kthZ dh v/;{krk esa eaf=;ksa ds

lewg }kjk ;wfj;k ds {ks= esa fuos'k uhfr
loksZPp U;k;ky; us lkFk gh vius fu.kZ; esa ;g Hkh crk;k

fd vxj U;k;ky; fdlh vf/kfu;e dk vuqeksnu dj nsrh gS] rks
ljdkj U;kf;d QSlys dks Hkkfor djus ds fy, nwljs jkLrksa dk
bLrseky ugha dj ldrh gSA KkrC; gks fd rfeyukMq ljdkj us
ekl mPp U;k;ky; ds 18 tqykbZ 2011 ds QSlys ds fojks/k esa
loksZPp U;k;ky; esa ;kfpdk nk;j dh FkhA bl ;kfpdk esa eqd
ljdkj }kjk ykxw leku f'k{kk .kkyh lekphj dkyoh ;kstuk dks
Lrjghu] xq.kokkfoghu vkSj jktuhfr ls sfjr crk;k x;k FkkA
fokea=h .kc eq[kthZ dh v/;{krk esa eaf=;ksa ds lewg us

;wfj;k ds {ks= esa fuos'k uhfr ij lfpoksa dh lfefr dh flQkfj'kksa
dks eatwjh nku dhA blds elkSns esa lfpoksa dh lfefr us u;s
ikS/ks yxkus vkSj iqjkus ikS/kksa dk {ks= c<+kus ds fy, ksRlkgu fn,
tkus dk lq>ko fn;k FkkA bl uhfr ls ns'k ;wfj;k ds ekeys esa
vkRefuHkZj cu ldsxkA ljdkj us ;wfj;k dk mRiknu c<+kus ds
fy, 2008 esa ubZ fuos'k uhfr dh ?kks"k.kk dh Fkh] ysfdu ;g
lQy u gks ldhA ekax vkSj vkiwfrZ dh c<+rh deh dks iwjk djus
ds fy, ljdkj us 2010 esa ubZ uhfr cukus dh ?kks"k.kk dh FkhA
o"kZ 2011 esa ;kstuk vk;ksx ds lnL; lkSfe= pkS/kjh dh v/;{krk
esa lfpoksa dh ,d lfefr cukbZ xbZ FkhA fofnr gks fd ns'k esa bl
le; 2 djksM+ 20 yk[k Vu ;wfj;k dk mRiknu gksrk gS vkSj
bldh [kir 2 djksM+ 90 yk[k Vu gSA ekax vkSj vkiwfrZ ds chp
70 yk[k Vu ;wfj;k dh deh dks vk;kr ls iwjk fd;k tkrk gSA
rfeyukMq ds lHkh Ldwyksa esa leku f'k{kk .kkyh

lekphj dkyoh ;kstuk ykxw djus ds funsZ'k
loksZPp U;k;ky; us rfeyukMq ljdkj dks jkT; ds lHkh
Ldwyksa esa leku f'k{kk .kkyh lekphj dkyoh ;kstuk ykxw djus
ds funsZ'k 9 vxLr 2011 dks fn,A loksZPp U;k;ky; us ds
d:.kkfuf/k dh eqd ljdkj }kjk ykxw lekphj dkyoh ;kstuk
dks [kRe djus dh ;kfpdk [kkfjt djrs gq, ;g fu.kZ; fn;k fd
jk"Vifr frHkk ikVhy us jk"Vifr Hkou ls lk{kj

Hkkjr ;k=k dh 'kq#vkr dh
jk"Vifr frHkk ikVhy us jk"Vifr Hkou ls lk{kj Hkkjr
;k=k dh 'kq#vkr 18 Qjojh 2012 dks dh A ;g ;k=k ns'k Hkj
esa 22 jkT;ksa] 180 ftyksa] ,d gtkj CykWdksa] 16 gtkj ls
vf/kd iapk;rksa ls xqtjsxhA jk"Vh; lk{kjrk fe'ku] lk{kj Hkkjr
dk;Ze dks c<+kok nsus ds fy, Hkkjr Kku foKku lfefr xSj&ljdkjh
laxBu ds lkFk lg;ksx djrs gq, Qjojh&ekpZ 2012 ds nkSjku
jk"Vh; Lrj ij vfHk;ku pyk jgk gSA lk{kj Hkkjr ;k=k dk
ms'; fuEufyf[kr gSA
v
lk{kj Hkkjr dk;Ze ds fr leLr ns'k dk /;ku vkdf"kZr

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lk{kjrk rFkk thou esa f'k{kk dh vko';drk rFkk egRo ds

fr tuer vkSj mRlkg c<+kus ds fy, jk"Vh; Lrj ij
vfHk;ku pykukA
5

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dk /;ku iqu: dsfUr djukA
ns'k esa vkthou f'k{kk dk;Ze ds vk/kkj ds rkSj ij eq[k

xzkeh.k iBu rFkk iqLrdky;ksa ds fy, ekax l`ftr djukA
lk{kj Hkkjr dk;Ze ds Hkko'kkyh vey ds fy, fofHkUu

Lrjksa ij lalk/ku lgk;rk lewgksa dk xBu djukA
esfMdy dkmafly vkQ bafM;k ,elh, la'kks/ku

fo/ks;d dks yksdlHkk esa ikfjr
esfMdy dkmafly vkQ bafM;k ,elhvkbZ la'kks/ku fo/ks;d
dks yksdlHkk esa 18 vxLr 2011 dks ikfjr dj fn;k x;kA bl
fo/ks;d ds }kjk ,elh, lapkyd eaMy ds dk;Zdky dks ,d ls
c<+k dj nks o"kZ fd;k x;kA esfMdy dkmafly vkQ bafM;k
,elhvkbZ la'kks/ku fo/ks;d 2011 dks jk"Vh; LokLF; ekuo
lalk/ku vk;ksx ,ulh,pvkj,p fo/ks;d is'k fd, tkus esa nsjh
ds dkj.k yk;k x;kA jkT;ksa lesr fofHkUu lacaf/kr i{kksa ls lykg
ds ckn rS;kj ,ulh,pvkj,p fo/ks;d dks fof/k ea=ky; dh
eatwjh fey xbZ gSA vc bls eaf=eaMy ds le{k j[kk tkuk gSA
blds xBu ds ckn Hkkjrh; uflZx ifj"kn vkSj Hkkjrh; MsVa y
ifj"kn tSlh laLFkk,a blesa lekfgr gks tk,axhA tokgjyky Lukrdkskj
vk;qfoZKku f'k{kk vkSj vuqla/kku ftiej iqMqpsjh vf/kfu;e
la'kks/ku fo/ks;d Hkh 18 vxLr 2011 dks yksdlHkk esa ikfjr dj
fn;k x;kA ;g fo/ks;d jkT;lHkk esa igys gh ikfjr gks pqdk gSA
dsjy ds ikyDdkM esa jsy dksp cukus ds dkj[kkus

dh LFkkiuk gsrq dsah; eaf=eaMy dh eatwjh
dsa h; eaf=eaMy us dsjy ds ikyDdkM Palakkad esa jsy
dksp cukus ds ,d dkj[kkus dh LFkkiuk dks eatwjh nku dhA bl
dkj[kkus esa fro"kZ 400 lokjh fMCcs cuk, tk,axsA dkj[kkus ds
fuekZ.k ij 550 djksM+ #i, tehu dh dher NksM+dj dh ykxr
vkus dk vuqeku gSA ;g ,d la;q m|e gksxk] ftlesa jsyos 26
fr'kr ;ksxnku djsxkA dkj[kkus dk fuekZ.k dsjy esa ikyDdkM esa
gksxk] tgka blds fy, 239 ,dM+ tehu jsy ea=ky; dks dsjy
ljdkj ls [kjhnukA bl dkj[kkus ds cu tkus ls jsy ea=ky;

lokfj;ksa ds ifjogu dh c<+rh ekax iwjh djus ds fy, fMCcs
miyC/k djk ldsxkA blds }kjk Hkkjrh; jsy xkfM+;ksa esa ,Y;qfefu;e
ls cus dksp bLrseky fd, tk ldsxa sA tks vR;k/kqfud gSaA bl
ifj;kstuk ij dke 2012&13 ds nkSjku 'kq: gks fd;k tkuk gSA
vkSj bls 36 eghuksa esa iwjk dj fy;k tk,xkA
lwpuk dk vf/kdkj dkuwu ds rgr Nk=ksa dks viuh

mkj iqfLrdk,a ns[kus dk vf/kdkj
loksZPp U;k;ky; us ,d egRoiw.kZ fu.kZ; esa lwpuk ds
vf/kdkj dkuwu RTI: Right to Information Act, vkjVhvkb
ds rgr Nk=ksa dks viuh mkj iqfLrdk,a ns[kus dk vf/kdkj fn;kA
9 vxLr 2011 dks loksZPp U;k;ky; us vius fu.kZ; esa crk;k
fd tkaph tk pqdh mkj iqfLrdk,a vkjVhvkb dkuwu esa nh xbZ
lwpuk dh ifjHkk"kk ds rgr vkrh gSaA loksZPp U;k;ky; ds
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ vkjoh johUu o U;k;ewfrZ ,ds iVuk;d dh
ihB us dydkk mPp U;k;ky; }kjk 5 Qjojh 2009 dks fn,
x, QSlys dks lgh Bgjkrs gq, ;g fu.kZ; fn;kA loksZPp U;k;ky;
ds bl QSlys ds ckn lHkh rjg dh 'kSf{kd ;k fr;ksxh ijh{kkvksa
esa 'kkfey gksus okys fo|kfFkZ;ksa dks vkjVhvkb ds rgr viuh
tkaph tk pqdh mkj iqfLrdk,a ns[kus vkSj mldh QksVksdkWih
djokus dk vf/kdkj gksxkA
KkrO; gks fd dydkk mPp U;k;ky; us vius QSlys esa
crk;k Fkk fd Nk= vkjVhvkb ds rgr viuh mkj iqfLrdk,a ns[k
ldrs gSaA dydkk mPp U;k;ky; us lkFk esa ;g Hkh fVIi.kh dh
Fkh fd tc ernkrkvksa dks mEehnokj dk ck;ksMkVk tkuus dk
vf/kdkj gS rks Nk=ksa dks rks viuh mkj iqfLrdk,a ns[kus dk mlls
T;knk vf/kdkj gSA dydkk mPp U;k;ky; ds bl QSlys dks
lhch,lbZ] osLV caxky cksMZ vkQ lsdsUMh ,twds'ku] baLVhVwV
vkQ pkVZMZ ,dkmaVsaV vkQ bafM;k] dydkk fo'ofo|ky;] osLV
csaxky dkmafly vkQ gk;j lsdsUMh ,twds'ku] ps;jeSu osLV
caxky lsaVy Ldwy lfoZl deh'ku] vle lfoZl ifCyd lfoZl
deh'ku] o fcgkj ifCyd lfoZl deh'ku us loksZPp U;k;ky; esa
pqukSrh nh FkhA
6

if'pe caxky vkSj xksj[kk tueqf ekspkZ esa lgefr%

nkftZfyax xksj[kk fgy dkmafly dks T;knk Lok;krk
xjhch js[kk ls uhps jgus okys ifjokjksa dks feh ds

rsy ij lfClMh udn nsus dh ;kstuk dks eatwjh
if'pe caxky dh eq[;ea=h eerk cuthZ vkSj xksj[kk tueqf

ekspkZ ds usrkvksa ds chp dksydkrk ds jk;VlZ fcfYMax esa 7 twu
2011 dks gqbZ cSBd esa nksuksa i{kksa ds chp xksj[kkySaM dh ekax ij
lgefr cuhA lgefr ds vuqlkj if'pe caxky ljdkj }kjk
nkftZfyax xksj[kk fgy dkmafly dks T;knk Lok;krk nsus ds lkFk gh
ubZ lfefr dk xBu fd;k tkuk gSA blds cnys esa xksj[kk tueqf
ekspkZ }kjk i`Fkd xksj[kkySaM dh ekax NksM+ fn, tkus dk fu.kZ;
fy;k x;kA nkftZfyax xksj[kk fgy dkmafly dks T;knk Lok;krk
nsus ds lkFk gh cukbZ tkus okyh ubZ lfefr esa 11 lnL; gksaxs]
ftlesa ps;jeSu ds vykok xksj[kk tueqf ekspkZ ds rhu fo/kk;d
vkSj ioZrh; {ks= ls lkr vU; frfuf/k 'kkfey gksaxsA bu lnL;ksa
dk p;u pquko ds vk/kkj ij gksuk gSA gkykafd 11 lnL;h; bl
lfefr dks 'kklfud vkSj vkfFkZd dkedkt dh ftEesnkjh fn;k
tkuk r; gqvk tcfd fu;e& dkuwu cukus ds gd ls oafpr j[kk
x;kA if'pe caxky ljdkj xksj[kkySaM eqs ij xksj[kk tueqf
ekspkZ ds lkFk gqbZ lgefr dh tkudkjh dsa h; x`g ea=h ih
fpnacje dks ns nhA
xjhch js[kk ls uhps jgus okys ifjokjksa dks feh ds rsy ij

lfClMh udn nsus dh ;kstuk dks lS)kafrd eatwjh ns nh xbZA ;g
eatwjh dsah; fokea=h .kc eq[kthZ dh v/;{krk okyh vf/kdkj
kIr eaf=;ksa ds lewg bZthvks,e us 8 vxLr 2011 dks nku
dhA bl ;kstuk ds rgr dsa ljdkj dsjksflu lfClMh jkT;ksa dks
nsxh vkSj jkT; ljdkj xzkgdksa ds [kkrs esa LFkkukarfjr djsxa sA
bZthvks,e ds bl fu.kZ; dk dk;kZUo;u isVksfy;e ea=ky; }kjk
fd;k tkuk gSA k;ksfxd rkSj ij ;g ;kstuk vDVwcj 2011 ls
fnYyh vkSj jktLFkku esa ykxw dh tkuh gSA blds ckn xzkgdksa dk
MkVkcsl rS;kj djus okys jkT;ksa esa kFkfedrk ds vk/kkj ij ;g
;kstuk lEcaf/kr jkT;ksa esa ykxw dh tk,xhA dsa ljdkj us vSy
2012 ls ns'k ds vf/kdka'k jkT;ksa esa bls ykxw djus dk fu.kZ;
fy;k gSA xjhch js[kk ls uhps thou ;kiu djus okyksa dks jk'ku
dh nqdkuksa ds }kjk nks #i, fr fdyksxzke xsgwa vkSj rhu :i,
fr fdyksxzke pkoy nsus dh dsU ljdkj dh ;kstuk gSA
Hkkjrh; Fky lsuk v/;{k tujy fot; dqekj flag

dh tUefrfFk ljdkjh vfHkys[k ds vuqlkj
loksZPp U;k;ky; us Hkkjrh; Fky lsuk v/;{k tujy fot;
dqekj flag dh tUefrfFk dks ljdkjh vfHkys[k ds vuqlkj ekuus
dk fu.kZ; fn;kA loksZPp U;k;ky; ds vuqlkj la?k yksd lsok
vk;ksx esa ntZ tujy fot; dqekj flag dh tUefrfFk nl ebZ]
1950 gh vkf/kdkfjd ekuh tk,xhA loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k
U;k;ewfrZ vkj,e yks<k vkSj U;k;ewfrZ ,p,y xks[kys dh ihB us
vius fu.kZ; esa crk;k fd lafo/kku ds vuqPNsn 32 ds rgr
ekSfyd vf/kdkjksa ds guu dk loky mBkdj tUefrfFk fookn dk
fuiVkjk ugha fd;k tk ldrkA KkrO; gks fd Hkkjrh; Fky lsuk
v/;{k tujy fot; dqekj flag us viuh tUe frfFk nl ebZ]
1951 dk gokyk nsrs gq, loksZPp U;k;ky; esa ;kfpdk nk;j dh FkhA
ubZ bl ;kstuk ds vuqlkj vk/kkj dkMZ dh enn ls

lkoZtfud forj.k .kkyh ihMh,l ls dsjksflu ysus okys lHkh
xzkgdksa dk cSad [kkrk [kksyk tk,xkA xzkgdksa dk fjdkMZ jkT;
ljdkjksa ds ikl gksxkA xzkgd tc jk'ku nqdku ls dsjksflu [kjhnsaxs
rks mUgsa iwjh dher nsuh gksxh ysfdu ckn esa muds [kkrksa esa jkT;
ljdkjksa dh rjQ ls lfClMh dh jkf'k tek djk nh tk,xhA vHkh
ljdkj rsy daifu;ksa dks lfClMh nsrh gSA rsy daifu;ka lLrh nj
ij ihMh,l ds fy, dsjksflu vkiwfrZ djrh gSaA ubZ O;oLFkk esa
jkT; rsy daifu;ksa dks dsjksflu dh iwjh dher nsaxsA bl ;kstuk ds
ykxw gksus ls fuEufyf[kr ykHk gSaA
v
dsjksflu ds egaxk gksus ls isVksy o Mhty esa bldh

feykoV ij vadq'kA
ljdkj ij lfClMh dk cks> deA
rsy daifu;ksa ds Qk;ns esa o`f)A
xyr uke ls dsjksflu mBkus okyksa ij jksdA
7

dsjksflu dh dkykcktkjh esa dehA
fofnr gks fd udn lfClMh nsus dh flQkfj'k vuU; vk/kkj

la[;k kf/kdj.k ds v/;{k uanu fuysdf.k us dh FkhA lfClMh
udn nsus dh ;kstuk dh eatwjh ds le; cktkj esa dsjksflu dh
dher 38 #i, fr yhVj jk'ku dh nqdkuksa ij 14.73 #i;s
fr yhVj gS] tcfd xsgwa 4-25 #i, fr fdyksxzke pkoy 5.65
#i, fr fdyksxzke gSA dsU ljdkj bl le; 6 djksM+ 52
yk[k ifjokjksa dks gj eghus jk'ku dh nqdkuksa ds ek/;e ls 35
fdyksxzke xsgwa ;k pkoy eqgS;k djkrh gSA
'kL= vf/kfu;e dh /kkjk 27 3 ds rgr vfuok;Z

e`R;qnaM vlaoS/kkfud% loksZPp U;k;ky;
loksZPp U;k;ky; us 'kL= vf/kfu;e esa vfuok;Z e`R;qnaM ds
dkuwu dks vlaoS/kkfud djkj fn;kA loksZPp U;k;ky; ds
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ,ds xkaxqyh vkSj U;k;ewfrZ ts,l [ksgj dh
ihB us ;g fu.kZ; 1 Qjojh 2012 dks fn;kA loksZPp U;k;ky; ds
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ,ds xkaxqyh vkSj U;k;ewfrZ ts,l [ksgj dh
ihB us 'kL= vf/kfu;e esa tksM+s x, vfuok;Z e`R;qnaM ds dkuwu dks
vlaoS/kkfud crkrs gq, j Hkh dj fn;kA ihB us vius rdZ esa
crk;k fd ;g dkuwu ekSfyd vf/kdkjksa dk guu djus ds lkFk gh
e`R;qnaM ij U;k;ikfydk dks ltk r; djus ds fn, x,
foosdkf/kdkj dks lekIr djrh gSA U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ,ds xkaxqyh
vkSj U;k;ewfrZ ts,l [ksgj dh ihB us 'kL= vf/kfu;e dh /kkjk
27 3 dks lafo/kku ds vuqPNsn 14 o vuqPNsn 21 ds vf/kdkjksa
dk guu djus okyk dkuwu crk;kA lkFk gh ;g Hkh Li"V fd;k
fd U;k;ikfydk ds e`R;qnaM nsus ;k ugha nsus ds foosdkf/kdkj dks
lhfer djus okyk dksbZ Hkh dkuwu vlaoS/kkfud gSA
o"kZ 1993 esa lhvkjih,Q ds ,d toku us vius ofj"B
vf/kdkjh ij xksfy;ka pykbZ Fkha] ftlls ofj"B vf/kdkjh dh ekSr
gks xbZ FkhA bl ekeys esa iatkc dh l= vnkyr us vkjksih toku
nychj flag dks mezdnS dh ltk lqukbZ Fkh] ysfdu iatkc mPp
U;k;ky; us mls vfHk;kstu i{k }kjk eqdnes dks lkfcr ugha dj
ikus dh fLFkfr esa cjh dj fn;k FkkA
bl ekeys esa iatkc ljdkj us loksZPp U;k;ky; esa vihy

dh FkhA loksZPp U;k;ky; us nychj flg dks cjh djus ds mPp
U;k;ky; ds fu.kZ; dks cjdjkj j[krs gq, l'kL= dkuwu dh /kkjk
27 3 dh oS/kkfudrk dh leh{kk Hkh dj nhA KkrO; gks fd
vkradoknh vkSj jk"V fojks/kh xfrfof/k;ksa ij dkcw djus ds fy,
'kL= vf/kfu;e esa o"kZ 1988 esa iatkc esa vkradokn ds nkSj esa
Lopfyr gfFk;kjksa ds c<+rs mi;ksx dks jksdus ds fy, vfuok;Z
e`R;qnaM dks tksM+k x;k FkkA
blds rgr 'kL= vf/kfu;e dh /kkjk 27 3 ds vuqlkj tks
Hkh O;f frcaf/kr gfFk;kjksa ;k frcaf/kr xksyk ck:n dk mi;ksx
djrk gS vkSj mlls fdlh dh gR;k djrk gS] mls e`R;qnaM fn,
tkus dk ko/kku FkkA
mez fu/kkZj.k gsrq fpfdRldh; tkap ds ctk; tUe

ek.ki= dks kFkfedrk% loksZPp U;k;ky;
loksZPp U;k;ky; us 6 vxLr 2011 dks O;oLFkk nh fd
fdlh fd'kksj dh mez dk fu/kkZj.k djus ds fy, flQZ fpfdRldh;
tkap ij fuHkZjrk mfpr ugha gSA blds fy, fpfdRlk fjiksVZ ls
igys nloha d{kk ;k tUe frfFk vFkok Ldwy NksM+us laca/kh ek.k
i= Vhlh dks ojh;rk nh tkuh pkfg,A loksZPp U;k;ky; ds
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ih lFkf'koe vkSj U;k;ewfrZ ch,l pkSgku dh
ihB us esfMdy tkap dh ctk; 'kSf{kd ;k tUe frfFk ek.k i=
dks vk/kkj cukus dh O;oLFkk nsrs gq, ;g funsZ'k fn;k fd
fpfdRldh; tkap dks rHkh vk/kkj cuk;k tkuk pkfg,] tc
'kSf{kd vkSj tUe frfFk ek.k i= miyC/k u gksaA KkrO; gks fd
gR;k dk vkjksih 'kkg uokt ds eqdnes esa l= U;k;ky; vkSj
bykgkckn mPp U;k;ky; us esfMdy tkap ds vk/kkj ij mls
fd'kksj ekuus ls badkj dj fn;k Fkk vkSj gR;k dk eqdnek pykus
dh btktr nh FkhA
tcfd fd'kksj U;k; cksMZ us 'kkg uokt dh Vhlh vkSj
ekdZ'khV ds vk/kkj ij mldk tUe frfFk 18 twu 1983 ekurs
gq, ;g QSlyk lquk;k Fkk fd vkjksih ukckfyx gS vkSj mlij
gR;k dk eqdnek ugha pyk;k tk ldrk gSA
8

uohure uewuk iathdj.k .kkyh cqysfVu ds vuqlkj dh fLFkfr esa budh nksckjk iqf"V dh tkrh gS vkSj blds ckn tUe
vkSj e`R;q dh x.kuk dh tkrh gSA xzkeh.k bykdksa esa uewuk bdkbZ
jk"Vh; uotkr f'k'kq e`R;q nj esa deh
Hkkjr ds egkiath;d }kjk fnlacj 2011 esa tkjh uohure
uewuk iathdj.k .kkyh ,lvkj,l cqysfVu ds vuqlkj jk"Vh;
uotkr f'k'kq e`R;q nj 3 vad fxjdj 47 ij vk xbZA o"kZ
2010 esa jk"Vh; uotkr f'k'kq e`R;q nj 50 Fkh ,d gtkj
uotkr f'k'kqvksa esa ls 50 dh e`R;qA xzkeh.k bykdksa esa jk"Vh;
uotkr f'k'kq e`R;q nj 4 vad fxjdj fr 1000 tUe ij 55
ls 51 ij tcfd 'kgjksa esa ;g nj 34 ls fxjdj 31 ij vk xbZA
xksok esa uotkr f'k'kq e`R;q nj lcls de 10 vkSj e/; ns'k esa
lcls T;knk 62 gSA xksok ds ckn dsjy dk nwljk LFkku gS tgka
fr 1000 f'k'kqvksa dh e`R;q nj 13 gS tuojh 2011 esa ;g
la[;k 12 FkhA dsjy esa 'kgjksa esa f'k'kq e`R;q nj 11 ls de gks
dj 10 ij vk xbZA 'kgjh bykdksa esa Nkhlx<+ vkSj ;wih esa lcls
T;knk f'k'kq e`R;q nj fjdkWMZ dh xbZ A uotkr f'k'kq e`R;q nj
1000 ds ihNs e/; ns'k esa 62 ] mkj ns'k vkSj vksMh'kk esa 61 ]
vle esa 58] jktLFkku esa 55] es?kky; esa 55] Nkhlx<+ esa
51] fcgkj esa 48] gfj;k.kk esa 48 gS] tks jk"Vh; vkSlr
47 ls vf/kd gSA
,d xkao ;k mldk ,d [kaM gS] vxj xkao dh vkcknh 2000 ;k

vf/kd gSA 'kgjh bykdksa esa uewuk bdkbZ tula[;k x.kuk [kaM gS
tgka vkcknh 750 ls 1000 ds chp gSA bl le; ,lvkj,l
7597 uewuk bdkb;ksa 4433 xzkeh.k vkSj 3164 'kgjh esa dke
dj jgk gS] tks lHkh jkT;ksa vkSj dsU 'kkflr ns'kksa esa QSys gq,
gSa rFkk 1A5 fefy;u ?kjksa vkSj 7A27 fefy;u tula[;k dks doj
djrs gSaA
fcgkj] vle] mM+hlk vkSj jktLFkku 'kq) is;ty

vkiwfrZ y{; ls dkQh ihNs
Hkkjr ds egkiath;d }kjk fnlacj 2011 esa tkjh uohure

uewuk iathdj.k .kkyh ,lvkj,l ds vkadM+ksa ds vuqlkj f'k'kq
e`R;q nj xksok esa lcls de 10 vkSj e/; ns'k esa lcls T;knk
62 gS tcfd jk"Vh; f'k'kq e`R;q nj 47 gSA
jk"Vh; xzkeh.k is;tykiwfrZ dk;Ze dh ebZ 2011 ds Fke

lIrkg esa vkbZ fjiksVZ ds vuqlkj fcgkj] vle] mM+hlk vkSj
jktLFkku tSls jkT; 'kq) is;ty vkiwfrZ y{; ls dkQh ihNs gSaA
fcgkj ds 18431 xkao ,sls gSa tgka 'kq) is;ty vkiwfrZ ugha gSA
blesa ls 1112 xkao vklsZfud vkSj 3339 xkao yksjkbM rFkk
13980 xkao vkbju dh vf/kdrk ls Hkkfor gSaA vle ,slk
vdsyk jkT; gS] tgka fcgkj ls vf/kd vklsZfud ls Hkkfor xkao
gSaA ogka ,sls xkaoksa dh la[;k 1849 gSA vle esa 14842 xkao
vkbju dh vf/kdrk ls Hkh Hkkfor gSA mM+hlk esa vklsZfud
Hkkfor xkao rks 475 gh gSa ij vkbju dh vf/kdrk okys xkaoksa
dh la[;k 13216 gSA jktLFkku ds 10059 xkao yksjkbM vkSj
20795 xkao ued dh vf/kdrk ls Hkkfor gSaA
fofnr gks fd uewuk iathdj.k .kkyh cM+s iSekus ij gksus

okyk tula[;k losZ{k.k gS tks jk"Vh; Lrj ij tUenj] e`R;q nj
vkSj vU; tuu rFkk e`R;q laca/kh ladsrdksa ds fo'ouh; okf"kZd
vuqeku nku djrk gSA tehuh tkap esa pquh gqbZ bdkb;ksa esa ikVZ
Vkbe x.kukdkjksa vkerkSj ls vkaxuckM+h dk;ZdrkZvksa ,oa v/
;kidksa }kjk pquh gqbZ uewuk bdkb;ksa esa tUe vkSj e`R;q dh yxkrkj
fxurh dh tkrh gS vkSj ,lvkj,l ds lqijokbtj gj Ng eghus
esa Lora= losZ{k.k djrs gSaA bu nks Lora= vf/kdkfj;ksa }kjk kIr
vkadM+ksa dks feyk;k tkrk gSA csesy vkSj vkaf'kd :i ls esy [kkus
KkrO; gks fd dsa ljdkj us Hkkjr fuekZ.k ;kstuk ds rgr

2012 rd ns'k ds lHkh ftyksa esa 'kq) is;ty vkiwfrZ dk y{; fu/
kkZfjr fd;k gSA vSy 2009 rd fcgkj ds 34909 xkao 'kq)
is;ty vkiwfrZ ls oafpr FksA ljdkj ds ;klksa ls Hkkjr fuekZ.k
;kstuk ds igys pj.k esa buesa ls djhc 16 gtkj xkaoksa esa 'kq)
is;ty vkiwfrZ djk nh xbZ Fkh] ysfdu fcgkj esa vc Hkh 18 gtkj
ls vf/kd ,sls xkao gSa tgka ds yksxksa dks 'kq) is;ty ugha fey jgk
gSA jk"Vh; xzkeh.k is;tykiwfrZ dk;Ze dh fjiksVZ ds vuqlkj
fcgkj ds Hkkstiqj] iVuk] cDlj] y[khljk;] eqxa sj] Hkkxyiqj]
9

dfVgkj] csxqljk;] leLrhiqj] lkj.k vkSj njHkaxk ftys ds cw<+h

xaMd ds fdukjs ds dbZ xkao vklsZfud ls Hkkfor gSaA C;wjks vkWQ
bafM;u LVSaMMZ BIS ds eqrkfcd ,d yhVj ikuh esa 0A05
feyhxzke vklsZfud rd dksbZ [kkl ijs'kkuh ugha gksrh ysfdu bldh
vf/kdrk ls Ropk] [kwu vkSj QsQM+s ds dSla j rFkk cPpksa esa dkfMZ;ks
oSLdqyj flLVe Hkkfor gksrk gSA yksjkbM dh vf/kdrk ls nkar
vkSj gf;ksa dh chekjh gksrh gSA
dsah; lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk ea=h dh

v/;{krk esa jk"Vh; ofj"B ukxfjd ifj"kn ds xBu dh
/kkuea=h eueksgu flag us ofj"B ukxfjdksa ds fy, jk"Vh;
ofj"B ukxfjd ifj"kn ds xBu dks eatwjh nku dhA ;g eatwjh 1
Qjojh 2012 dks nh xbZA bl ifj"kn dk dk;Z ofj"B ukxfjdksa ds
dY;k.k ls lacaf/kr eqksa vkSj d uhfr] dk;Ze vkSj fo/kk;h
dneksa] [k 'kkjhfjd vkSj fokh; lqj{kk] Lora= vkSj [kq'kgky
thou dks c<+kok nsus vkSj x tkx#drk c<+kus vkSj leqnk; dks
sfjr djus ds fo'ks"k lanHkZ esa muds thou dh xq.kokk c<+kus ls
lacaf/kr eqksa ij ifj"kn dsU vkSj jkT; ljdkjksa dks lykg nsuk
gSA lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk ea=h bl ifj"kn dh v/;{krk
djsxa sA lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk jkT; ea=h] yksdlHkk vkSj
jkT;lHkk ds ofj"Bre lklan] ikap jkT;ksa ds frfuf/k mkj]
nf{k.k] iwoZ] if'pe vkSj iwoksZkj {ks= R;sd ls ,d vkSj e'k%
,d dsa 'kkflr ns'k] lhfu;j flfVtUl ,lksfl,'kul] isa'kulZ
,lksfl,'ku] ofj"B ukxfjdksa ds fy, dke djus okys Lo;a lsoh
laxBu vkSj fo'ks"kK R;sd ds ikap frfuf/k vkSj fofHkUu {ks= esa
frf"Br ikap ofj"B ukxfjd ifj"kn ds vU; lnL;ksa esa 'kkfey
gksaxsA ;g bl ifj"kn dks lkekftd U;k; vkSj vf/kdkfjrk ea=ky;
ds rgr dk;Z djuk gSA
tehu ysus okys futh vLirkyksa dks 25 tqykbZ 2011 dks funsZ'k
fn;k fd os bu ejhtksa dk eqr bykt djsaAKkrO; gks fd fnYyh
mPp U;k;ky; us ljdkj ls fj;k;rh nj ij tehu ysus okys
futh vLirkyksa esa xjhcksa dks HkrhZ gksdj bykt djkus esa nl
Qhlnh o vksihMh esa 25 Qhlnh ejhtksa ds eqr bykt dk vkns'k
fn;k FkkA bl fu.kZ; ds fo#) dqN futh vLirkyksa us loksZPp
U;k;ky; esa pqukSrh nh FkhA loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k
U;k;ewfrZ vkjoh johUu o ,ds iVuk;d dh ihB us vius
varfje vkns'k esa futh vLirkyksa dks funsZ'k fn;k fd os nl fnu
ds Hkhrj xjhcksa dks bykt eqgS;k djkus dh ;kstuk ij fnYyh
ljdkj ls fopkj&foe'kZ djsaA
laln vkSj fo/kkulHkk ds v/;{k ds fu.kZ; dh

U;kf;d leh{kk laHko% loksZPp U;k;ky;
futh vLirkyksa dks xjhcksa dk eqr bykt djus dk

loksZPp U;k;ky; dk vkns'k
loksZPp U;k;ky; us ,d egRoiw.kZ fu.kZ; esa ;g crk;k fd

laln vkSj fo/kkulHkk ds v/;{k ds fu.kZ; dh U;kf;d leh{kk dh
tk ldrh gSA fu.kZ; esa Li"V fd;k x;k fd mPp U;k;ky;ksa vkSj
loksZPp U;k;ky; laln vkSj fo/kkulHkk lnL;ksa dh v;ksX;rk ls
lacaf/kr v/;{k ds vkns'k dh U;kf;d leh{kk dj ldrs gSaA
loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ vYre'k dchj vkSj
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ lhfjd tkslsQ dh ihB us vDVwcj 2010 esa
dukZVd esa ;s;qjIik ljdkj ds fo#) vfo'okl Lrko is'k fd,
tkus dh iwoZ la/;k ij X;kjg Hkkjrh; turk ikVhZ vkSj ikap
funZyh; fo/kk;dksa dks v;ksX; Bgjkus okys dukZVd fo/kkulHkk ds
v/;{k ds vkns'k dks xyr djkj nsrs gq, blds dkj.k tkjh fd;sA
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ vYre'k dchj vkSj U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ
lhfjd tkslsQ dh ihB us vius fu.kZ; esa crk;k fd funZyh;
fo/kk;dksa dks ljdkj ls leFkZu okil ysus vkSj fdlh vkSj dks
leFkZu nsus ds vk/kkj ij nycny dkuwu ds rgr v;ksX; ugha
Bgjk;k tk ldrkA
loksZPp U;k;ky; us jk"Vh; jkt/kkuh fnYyh ds ljdkjh

vLirkyksa esa ejhtksa dh HkhM+ dks ns[krs gq, xjhc ejhtksa dks futh
vLirkyksa esa Hkstus dk vkns'k fn;kA lkFk gh fj;k;rh nj ij
loksZPp U;k;ky; ds fu.kZ; ds vuqlkj dkuwu esa fdlh

lnL; ds leFkZu nsus ;k okil ysus ij dksbZ jksd ugha gSA ihB us
Li"V fd;k fd lkk/kkjh ny dks leFkZu nsus ;k mldh cSBdksa vkSj
10

jSfy;ksa esa funZfy;ksa ds Hkkx ysus ls ;g lkfcr ugha gksrk fd os ml

jktuSfrd ny esa 'kkfey gks x, gSaA ihB us dukZVd ds fo/kkulHkk
v/;{k dk fo/kk;dksa dk v;ksX; Bgjkus dk vkns'k nqHkkZouk iw.kZ
crk;kA lkFk gh fu.kZ; esa ;g crk;k fd dukZVd ds fo/kkulHkk
v/;{k flQZ yksj VsLV ds igys fo/kk;dksa dks v;ksX; Bgjkuk
pkgrs Fks blhfy, mUgksaus bruh tYnckth esa dk;Zokgh dh ftlls
fo/kk;dksa dks viuh ckr j[kus dk i;kZIr ekSdk ugha feykA
loksZPp U;k;ky; us ;s;qjIik ljdkj ds fo#) vfo'okl Lrko
vkSj blls lacaf/kr fo/kk;dksa dks ljdkj ls leFkZu okil ysus
vkSj fdlh vkSj dks leFkZu nsus rFkk nycny dkuwu ds ekeys esa
13 ebZ 2011 dks gh fu.kZ; fn;k FkkA mlh fu.kZ; ij loksZPp
U;k;ky; us foLrkj ls 25 tuojh 2012 dks dkj.k crk,A
loksZPp U;k;ky; us fu.kZ; esa fn, x, dkj.kksa esa crk;k fd laln
vkSj fo/kkulHkk ds v/;{k lafo/kku dh nloha vuqlwph esa lnL;ksa
dh v;ksX;rk ds ckjs esa v/kZ U;kf;d kf/kdj.k Doklh T;qfMf'k;y
QaD'ku dh rjg QSlyk djrs gSaA ,sls esa mPp U;k;ky; vkSj
loksZPp U;k;ky; mlds vafre vkns'k dh U;kf;d leh{kk dj
ldrs gSaA U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ vYre'k dchj vkSj U;k;k/kh'k
U;k;ewfrZ lhfjd tkslsQ dh ihB us vius fu.kZ; esa ;g Hkh crk;k
fd dkuwuu ;g r; gS fd v/;{k dk vafre vkns'k lafo/kku esa
mPp U;k;ky; vkSj loksZPp U;k;ky; dks feys vf/kdkj ij jksd
ugha yxkrk gSA mPp U;k;ky;ksa vkSj loksZPp U;k;ky; vuqPNsn
32 o 136 rFkk mPp U;k;ky; vuqPNsn 226 ds rgr v/;{k
ds vkns'k dh U;kf;d leh{kk dj ldrs gSaA loksZPp U;k;ky; vkSj
mPp U;k;ky; dks bu vuqPNsnksa esa fo'ks"k lfUufgr 'kf;ka nh xbZ
gSaA ihB us mu nyhyksa dks Bqdjk fn;k ftlesa dgk x;k Fkk fd
fdlh lnL; dh v;ksX;rk ds ckjs esa fo/kkulHkk v/;{k dk QSlyk
laoS/kkfud ko/kkuksa esa vafre ekuk tkrk gSA
v;ks/;k jke tUeHkwfe&ckcjh efLtn ij bykgkckn

mPp U;k;ky; ds QSlys ij loksZPp U;k;ky; dh jksd
v;ks/;k esa jke tUeHkwfe&ckcjh efLtn dks rhu cjkcj
fgLlksa esa ckaVs tkus ds bykgkckn mPp U;k;ky; ds QSlys dks
loksZPp U;k;ky; us fofp= djkj nsrs gq, ml ij 9 ebZ 2011

dks jksd yxk nhA loksZPp U;k;ky; us v;ks/;k esa jke
tUeHkwfe&ckcjh efLtn ds rhu cjkcj fgLlksa esa caVokjs ij jksd
yxkrs gq, o"kZ 1993 esa fn, vius QSlys ds eqrkfcd ;FkkfLFkfr
dk;e j[kus dk vkns'k fn;kA gkykafd xHkZx`g esa igys dh rjg
jkeyyk dh iwtk vpZuk pyrh jgsxh] ysfdu fookfnr LFky ls
yxh 67 ,dM+ tehu ij fdlh rjg dh /kkfeZd xfrfof/k ugha
gksxhA loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ vkQrkc vkye
o vkj,e yks/kk dh ihB us mijks fu.kZ; fn;k vkSj jke
tUeHkwfe&ckcjh efLtn dks rhu cjkcj fgLlksa esa ckaVus ds QSlys
dks pqukSrh nsus okyh ;kfpdk,a fopkjkFkZ Lohdkj dj yhaA loksZPp
U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ vkQrkc vkye o vkj,e
yks/kk dh ihB us bykgkckn mPp U;k;ky; ds QSlys ij vkifk
trkrs gq, ;g rdZ fn;k fd fdlh Hkh i{k us caVokjk ugha ekaxk
Fkk] fQj ,slk fu.kZ; D;ksa fy;k x;k\ KkrO; gks fd bykgkckn
mPp U;k;ky; dh y[ku ihB us 30 flracj 2010 dks
v;ks/;k esa jke tUeHkwfe&ckcjh efLtn ds 125 lky iqjkus
fookn esa 2A77 ,dM+ tehu dks rhu cjkcj fgLlksa esa ckaVus dk
vkns'k fn;k FkkA bykgkckn mPp U;k;ky; dh y[ku ihB ds
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ,l;w [kku] U;k;ewfrZ Mhoh 'kekZ vkSj U;k;ewfrZ
lq/khj vxzoky dh ihB us nks&,d ds cgqer ls fn, QSlys esa ,d
fgLlk Hkxoku jkeyyk dks] nwljk fueksZgh v[kkM+s vkSj rhljk
fgLlk eqlyekuksa dks nsus dk funsZ'k fn;k FkkA
v;ks/;k esa jke tUeHkwfe&ckcjh efLtn ls tqM+s lHkh i{kksa us
bykgkckn mPp U;k;ky; dh y[ku ihB ds Hkw fe ca Vokjs la ckha /
QSlys ij vlarks"k trkrs gq, loksZPp U;k;ky; esa ;kfpdk nk;j
dh FkhA ;wih lqUuh lsaVy oDQ cksMZ] teh;r mysek , fgUn]
fueksZgh v[kkM+k] Hkxoku jke fojkteku rFkk vU; i{kksa dh vksj
ls is'k odhyksa us ihB ls ;FkkfLFkfr dk;e j[kus dk vkns'k nsus
dk vuqjks/k fd;k FkkA lHkh i{kksa dh nyhysa lquus ds ckn o"kZ
1993 esa loksZPp U;k;ky; }kjk bLekby Qk#[kh dsl esa fn;s x;s
;FkkfLFkfr dk;e j[kus ds vkns'k dks tkjh j[kkA ml vkns'k esa
loksZPp U;k;ky; us rRdkyhu /kkuea=h ujflag jko ljdkj ds
11

Hkwfe vf/kxzg.k dh vf/klwpuk tkjh djus ls igys dh ;FkkfLFkfr

cuk;s j[kus dk vkns'k fn;k FkkA mlds rgr <kapk <gus ds ckn
uofufeZr eafnj esa jkeyyk dh iwtk vpZuk tkjh j[kus dh
vuqefr nh xbZ FkhA ijarq vU; ekeys esa ;FkkfLFkfr dk;e j[kuh
FkhA blds ckn 13 ekpZ 2003 vkSj fQj 2004 esa loksZPp
U;k;ky; us dsa ljdkj }kjk vf/kxzfgr 67A703 ,dM+ Hkwfe ij
;FkkfLFkfr dk;e j[kus ds vkns'k fn, FksA mu vkns'kksa esa vnkyr
us vf/kxzfgr tehu ij fdlh Hkh rjg dh /kkfeZd xfrfof/k ij
jksd yxk nh FkhA loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ vkQrkc
vkye o vkj,e yks/kk dh ihB us vius ml vkns'k dks Hkh tkjh
j[kkA KkrO; gks fd dsa ljdkj }kjk vf/kxzfgr Hkwfe fookfnr
LFky ls vyx gSA
bykgkckn mPp U;k;ky; us xkSrecq) uxj ftys irokjh

vkSj nsoyk xkaoksa dh tehu dk vf/kxzg.k j dj fn;k
bykgkckn mPp U;k;ky; ds U;k;/kh'k U;k;kewfrZ lquhy
vEckokuh vkSj U;k;kewfrZ ,l,l frokjh dh [kaMihB us fdlkuksa
dh dbZ ;kfpdkvksa ij lquokbZ djrs gq, xkSrecq) uxj ftys ds
nknjh rglhy ds rgr irokjh vkSj nsoyk xkaoksa dh tehu dk
vf/kxzg.k j dj fn;kA U;k;ky; us ;g funsZ'k 19 tqykbZ 2011
dks fn;k FkkA vf/kx`ghr Hkwfe 589.13 gsDVs;j FkhA fofnr gks fd
;g Hkwfe mkjns'k ljdkj us fnYyh ds fudV xzsVj uks,Mk {ks= esa
vkoklh; ifjljksa ds fuekZ.k ds fy, ekpZ 2008 vkSj ebZ 2008
esa vf/klwpuk ds }kjk vf/kx`fgr dh FkhA
kFkfed f'k{kk vkSj lk{kjrk gsrq ekuo lalk/ku

fodkl ea=ky; }kjk dk;Zny xfBr
ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; us kFkfed f'k{kk vkSj lk{kjrk
ds ckjs esa ,d dk;Zny xfBr fd;kA bldh flQkfj'kksa ds vk/kkj
ij 12oha iapo"khZ; ;kstuk vof/k ds rgr bl {ks= ls lacf/kr
dk;Ze r; fd, tkus gSaA bl dk;Zny ds dk;Z fufEyf[kr gSaA
1-
fuj{kjrk dks rsth ls lekIr djus ds mik; lq>kukA
2-
;g dk;Zny Ldwy esa i<+kbZ ds vkSlr o"kksZ vkSj d{kk vkB
rd Lrjh; f'k{kk nku djus ds flyflys esa e/;e

vof/k ds y{;ksa dks /;ku esa j[krs gq, foLr`r ;kstuk vkSj
uhfr;ka rS;kj djukA
3-
f'k{kk ds vf/kdkj vf/kfu;e] e/;k Hkkstu ;kstuk ds

lkFk&lkFk loZf'k{kk vfHk;ku dks csgrj <ax ls ykxw djus
ds mik;ksa ds Hkh lq>ko nsukA
ekuo vax frjksi.k la'kks/ku fo/ks;d

jkT;lHkk dh eatwjh
2011
dks
ekuo vax frjksi.k la'kks/ku fo/ks;d 2011 dks jkT;lHkk

}kjk 26 vxLr 2011 dks ikfjr dj fn;k x;kA jkT;lHkk esa
ikfjr gksus ds lkFk gh bl fo/ks;d dks laln dh eatwjh fey xbZA
yksdlHkk bls igys gh ikfjr dj fn;k FkkA fo/ks;d esa ekuo vaxksa
ds voS/k O;kikj ij ltk dks c<+kdj 10 o"kZ vkSj tqekZus dks ,d
djksM+ #i, djus dk ko/kku gSA lkFk gh blesa ekuo vax nku
djus okys djhch fj'rsnkjksa dh ifjHkk"kk esa foLrkj fd;k x;kA bl
fo/ks;d dk eq[; ms'; vaxksa dks fudkyus] mlds j[kj[kko vkSj
frjksi.k ls tqM+s fofo/k vk;keksa dk fu;eu djuk gSA dsa ljdkj
ekuo vaxksa dk ,d jk"Vh; MkVk csl rS;kj djsxh ftlesa mu lHkh
vLirkyksa ds uke ntZ gksaxs] tgka nku esa kIr ekuo vaxksa dk
vkadM+k rFkk mu O;f;ksa dh tkudkjh gksxh ftUgksaus vaxnku fd;k
gS vkSj ftUgsa vax R;kjksi.k dh vko';drk gSA ;g MkVk csl
blfy, rS;kj fd;k tk,xk rkfd ,d vLirky dks irk py lds
fd nwljs vLirky ds cSad esa fdl rjg ds ekuo vax gS vkSj fdl
O;f dks fdl rjg ds ekuo vaxksa ds R;kjksi.k dh t:jr gSA
fo/ks;d esa O;oLFkk gS fd ukckfyx O;f dk vaxnku mldh e`R;q
ds ckn] fo'ks"k ifjfLFkfr; esa rFkk muds ifjtuksa dh vuqefr ls
gh laHko gSA ekuo vaxksa dk R;kjksi.k djus okys vLirkyksa dk
iathdj.k vfuok;Z gS rFkk mu lHkh xSj ljdkjh laxBuksa dk Hkh
fo'ks"k iathdj.k vfuok;Z gS tks ekuo vaxksa ds R;kjksi.k ds
dkedkt esa 'kkfey gSaA
fo/ks;d ds ko/kkuksa ds vuqlkj] ftu ejhtksa dk efLr"d
dke djuk can dj fn;k gS mUgsa e`r ?kksf"kr djus dk vf/kdkj
12

vc ,usLFksfVLV ;k xgu fpfdRlk d{k esa dk;Zjr MkDVj ;k

ltZu dks Hkh nku fd;k x;kA igys ;g vf/kdkj dsoy U;wjks
ltZu ds ikl gh FkkA ns'k esa us= ltZuksa dh la[;k de gksus ds
dkj.k us= rduhf'k;u Hkh vc us=nku djus okys ejhtksa dk us=
ys ldrs gSaA fo/ks;d ds ko/kkuksa ds rgr dksbZ fons'kh O;f Hkh
fdlh Hkkjrh; dks vaxnku dj ldrk gS ;k Hkkjrh; O;f ls vax
kIr dj ldrk gS ijUrq blds fy, ;g vfuok;Z gS fd os vkil
esa fj'rsnkj gksaA ;fn vaxnku djus okyk O;f vkSj vax kIr
djus okyk O;f vyx&vyx jkT; ds gSa] rks vax kIr djus
okys jkT; dh vax R;kjksi.k vf/kdkj nsus okyh lfefr dh eatwjh
ls vax R;kjksi.k laHko gSA
dsa] if'pe caxky vkSj xksteqeks ds chp f=i{kh;

le>kSrs ls xksj[kkySaM {ks=h; 'kklu cuk
if'pe caxky dh eq[;ea=h eerk cuthZ] dsa h; x`gea=h ih
fpnacje vkSj xksj[kk tu eqf ekspkZ xksteqeks ds usrk foey
xq#ax ds chp if'pe caxky ds nkftZfyax ftys ds lqduk fLFkr
fiaVsy xkao esa 18 tqykbZ 2011 dks gq, f=i{kh; le>kSrs ds rgr
xksj[kkySaM {ks=h; 'kklu vfLrRo esa vk;kA dsa ljdkj dh
jktuhfrd ekeyksa dh dSfcusV lfefr us 18 tqykbZ 2011 dks
ubZ fnYyh esa xksj[kk vkanksyudkfj;ksa ds lkFk gks jgs f=i{kh;
le>kSrs o xksj[kk {ks=h; 'kklu ds Lrko dks eatwjh nhA
jktuhfrd ekeyksa dh dSfcusV lfefr dh cSBd ds ckn x`gea=h ih
fpnacje if'pe caxky ds nkftZfyax ftys ds lqduk fLFkr fiaVsy
xkao x,A fiaVsy xkao esa gtkjksa xksj[kk vkSj igkM+h fuokfl;ksa dh
ekStwnxh esa f=i{kh; le>kSrs ij gLrk{kj fd, x,A xksj[kkySaM
{ks=h; 'kklu dh LFkkiuk gsrq gq, f=i{kh; le>kSrs ij xksj[kk
tu eqf ekspkZ dh vksj ls jks'ku fxfj] dsa ds frfuf/k dsds
ikBd vkSj if'pe caxky jkT; ds x`g lfpo thMh xkSre us
gLrk{kj fd,A++
loksZPp U;k;ky; }kjk 14 o"kZ ls de mez ds cPpksa

ds ldZl esa dke djus ij frca/k
loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ nyohj HkaMkjh dh
ihB us cPpksa ds ldZl esa dke djus ij frca/k yxk fn;k vkSj
ljdkj dks funsZ'k fn;k fd bl {ks= esa yxs cPpksa dks eq djk,
vkSj muds iquokZl dh O;oLFkk djsA U;k;ewfrZ nyohj HkaMkjh dh
ihB us dgk fd cPpksa ds ekSfyd vf/kdkjksa dh j{kk ds fy, ;g
t:jh gS fd ljdkj mUgsa ldZl esa dke djus ls jksdus dh
vf/klwpuk tkjh djsA U;k;ky; us ;g Hkh funsZ'k fn;k fd ljdkj
,sls cPpksa dks NqM+kus ds fy, ldZlksa ij Nkis Mkys vkSj muds fy,
leqfpr iquokZl dk;Ze cuk,A ihB us vius bl funsZ'k ij
vey ds laca/k esa ljdkj ls nl grs ds Hkhrj foLr`r 'kiFki=
nkf[ky djus dks Hkh dgkA ekeys dh vxyh lquokbZ 19 tqykbZ dks
gksuh gSA fofnr gks fd xSj ljdkjh laxBu cpiu cpkvks
vkanksyu us ljdkj dks ldZlksa esa dke djus okys 14 o"kZ ls de
mez ds cPpksa dks NqMkus vkSj mudk iquokZl djkus laca/kh funsZ'k
nsus ds fy, loksZPp U;k;ky; esa ;kfpdk nk;j dh FkhA
cPpksa ds Hkkstu ds vf/kdkj ij nwljk jk"Vh;

lEesyu 2012 Hkksiky esa laiUu
cPpksa ds Hkkstu ds vf/kdkj ij nwljk jk"Vh; lEesyu e/
; ns'k dh jkt/kkuh Hkksiky esa 20&22 tuojh 2012 dks laiUu
gqvkA bl lEesyu dk fo"k; gS&lq'kklu vkSj tokcnsgh Good
Governance and AccountabilityA lEesyu esa 25 jkT;ksa
ds 170 laxBuksa ds ,d gtkj frfuf/k;ksa us fgLlk fy;kA fofnr
gks fd cPpksa ds Hkkstu ds vf/kdkj ij Fke jk"Vh; lEesyu vka/
kzns'k dh jkt/kkuh gSnjkckn esa vSy 2006 esa vk;ksftr dh xbZ
FkhA lEesyu ds mn~?kkVu l= esa jk"Vh; cky vf/kdkj vk;ksx dh
v/;{k 'kkark flUgk 'kkfey gqbZaA
loksZPp U;k;ky; }kjk fookfnr iksykoje cka/k dk fuekZ.k

jksdus lEcU/kh vksMh'kk ljdkj dh ;kfpdk [kkfjt
vkU/kzns'k esa xksnkojh unh ij cuk, tk jgs fookfnr
iksykoje cka/k dk fuekZ.k jksdus lEcU/kh vksMh'kk ljdkj dh
;kfpdk dks loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ eqdUq nde
'kekZ vkSj U;k;ewfrZ ,vkj nos dh [k.MihB us [kkfjt dj fn;kA
ihB us ifj;kstuk dk fujh{k.k djus ds fy, dsUh; ty vk;ksx
13

ds iwoZ lnL; ,e- xksiky".ku dks fu;q fd;kA ftUgsa dsUh;

ty vk;ksx ds lkFk feydj ;g dke djuk gSA mUgsa ;g fujh{k.k
fjiksVZ loksZPp U;k;ky; esa lquokbZ dh vxyh rkjh[k 19 tqykbZ
2011 rd Hkstuh gSA
vkU/kzns'k ljdkj ds vuqlkj bl ifj;kstuk ls 30 yk[k
yksxksa dks ihus dk ikuh feysxk rFkk 960 esxkokV fctyh rS;kj
dh tk ldsxh vkSj m|ksxksa esa bLrseky ds fy, 2350 djksM+
?kuQqV ikuh feyus yxsxkA
dsah; eaf=eaMy }kjk u'khyh nokvksa vkSj inkFkksZ

laca/kh jk"Vh; uhfr eatwj
/kkuea=h MkW eueksgu flag dh v/;{krk okyh dsah; eaf=eaMy
us eknd inkFkksZ dh leL;k ls fuiVus ds fy, u'khyh nokvksa vkSj
inkFkksZ laca/kh jk"Vh; uhfr dks ubZ fnYyh esa 12 tuojh 2012
eatwjh nhA bl uhfr dk ms'; u'khys inkFkksZ ds lsou ij dkcw
ikuk gSA blesa u'khys inkFkksZ ds lsou ls ihfM+r yksxksa ds bykt]
iquokZl vkSj lekt esa mUgsa fQj ls LFkku fnykus ds ;kl djus
dk ko/kku gSA ubZ uhfr fofHkUu ea=ky;ksa vkSj laxBuksa ds fy,
fn'kk&funsZ'kd ds :i esa dke djsxhA bl uhfr esa ns'k esa vQhe
ds lr dk mRiknu] fdlh daiuh ;k laLFkk }kjk djk, tkus dh
flQkfj'k dh xbZ gSA bu ko/kkuksa ds ykxw gksus ls vijk/kksa esa deh
vk,xh] yksxksa ds LokLF; esa lq/kkj gksxk vkSj mudk lkekftd
mRFkku gksxkA
ds elkSns ds vuq:i leqfpr lq>ko nsuk gSA bl lfefr dks nks

lIrkg esa viuh fjiksVZ rFkk flQkfj'ksa nsuh gSaA
fofnr gks fd ea=ky; us 22 Qjojh 2011 dks viuh
osclkbV ij Lrkfor jk"Vh; [ksy fodkl fo/ks;d ij kjafHkd
tkudkjh dk elkSnk dkf'kr fd;k Fkk vkSj [ksy fudk;ksa] f[kykfM+;ksa
rFkk vke turk lfgr lHkh LVsd gksYMjksa ls bl elkSns ij viuh
fVIif.k;ksa rFkk lq>ko 30 fnu ds Hkhrj Lrqr djus ds fy,
vkarf=r fd;k FkkA
lfefr ds vU; lnL; fuEufyf[kr gSaA
1-
dk'k iknqdksu lsokfuo`k ,FkyhV
2-
vf'ouh ukpIik ,FkyhV
3-
>atk f=ikBh lfpo rFkk dk;Zdkjh funs'kd jsyos LiksVZl

kseks'ku cksMZ
4-
Hkkjrh; vksyfEid la?k ds frfuf/k v/;{k] vkbZvks,

}kjk ukfer fd, tkus gSa
5A
la;q lfpo [ksy] [ksy foHkkx] ;qok ekeys rFkk [ksy

ea=ky;
bl lfefr ds fopkjkFkZ fo"k; fuEufyf[kr gSaA

1-
[ksy 'kklu rFkk dkuwuh nksuksa f"Vdks.kksa ls kIr fViif.k;ksa

rFkk lq>koksa dh tkap djukA
2-
[ksy 'kklu] [ksy fodkl rFkk f[kykfM+;ksa ds dY;k.k ds

fof'k"V lanHkZ esa R;sd fVIi.kh/ lq>ko ij fof'k"V flQkfj'k
djukA
3-
ljdkj] jk"Vh; vksyfEid lfefr] jk"Vh; [ksy ifjla?k]

Hkkjrh; [ksy kf/kdj.k rFkk vU;ksa ds chp Hkwfedk
fu/kkZj.k ij fof'k"V fVIif.k;ka nsukA
4-
[ksy e/;LFkrk ra= ij fof'k"V fVIif.k;ka djukA
5-
[ksyksa esa csgrj 'kklu dks ksRlkgukRed cukus ij fof'k"V

flQkfj'ksa djukA
6-
vU; flQkfj'ksa tks lfefr nsuk pkgsA
Lrkfor [ksy dkuwu ij fVIif.k;ka vkSj lq>koksa dh leh{kk

djus gsrq ,d eqdqy eqnxy dh lfefr dk xBu
dsa h; [ksy ea=ky; us iatkc rFkk gfj;k.kk mPp U;k;ky;
High Court of Punjab and Haryana ds lsokfuo`k eq[;
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ eqdyq eqnxy Justice Mukul Mudgal
dh v/;{krk esa ,d lfefr dk xBu fd;kA bldk xBu 7 vSy
2011 dks fd;k x;kA
bl lfefr dk dk;Z fofHkUu oxksaZ ls kIr fVIif.k;ksa vkSj
lq>koksa dh foLr`r tkap djuk rFkk jk"Vh; [ksy fodkl fo/ks;d
14

ekuo vax frjksi.k la'kks/ku fo/ks;d

jkT;lHkk dh eatwjh
2011
dks
ekuo vax frjksi.k la'kks/ku fo/ks;d 2011 dks jkT;lHkk

}kjk 26 vxLr 2011 dks ikfjr dj fn;k x;kA jkT;lHkk esa
ikfjr gksus ds lkFk gh bl fo/ks;d dks laln dh eatwjh fey xbZA
yksdlHkk bls igys gh ikfjr dj fn;k FkkA fo/ks;d esa ekuo vaxksa
ds voS/k O;kikj ij ltk dks c<+kdj 10 o"kZ vkSj tqekZus dks ,d
djksM+ #i, djus dk ko/kku gSA lkFk gh blesa ekuo vax nku
djus okys djhch fj'rsnkjksa dh ifjHkk"kk esa foLrkj fd;k x;kA bl
fo/ks;d dk eq[; ms'; vaxksa dks fudkyus] mlds j[kj[kko vkSj
frjksi.k ls tqM+s fofo/k vk;keksa dk fu;eu djuk gSA
dsa ljdkj ekuo vaxksa dk ,d jk"Vh; MkVk csl rS;kj
djsxh ftlesa mu lHkh vLirkyksa ds uke ntZ gksaxs] tgka nku esa
kIr ekuo vaxksa dk vkadM+k rFkk mu O;f;ksa dh tkudkjh gksxh
ftUgksaus vaxnku fd;k gS vkSj ftUgsa vax R;kjksi.k dh vko';drk
gSA ;g MkVk csl blfy, rS;kj fd;k tk,xk rkfd ,d vLirky
dks irk py lds fd nwljs vLirky ds cSad esa fdl rjg ds ekuo
vax gS vkSj fdl O;f dks fdl rjg ds ekuo vaxksa ds R;kjksi.k
dh t:jr gSA fo/ks;d esa O;oLFkk gS fd ukckfyx O;f dk
vaxnku mldh e`R;q ds ckn] fo'ks"k ifjfLFkfr; esa rFkk muds
ifjtuksa dh vuqefr ls gh laHko gSA ekuo vaxksa dk R;kjksi.k
djus okys vLirkyksa dk iathdj.k vfuok;Z gS rFkk mu lHkh xSj
ljdkjh laxBuksa dk Hkh fo'ks"k iathdj.k vfuok;Z gS tks ekuo
vaxksa ds R;kjksi.k ds dkedkt esa 'kkfey gSaA
fo/ks;d ds ko/kkuksa ds vuqlkj] ftu ejhtksa dk efLr"d
dke djuk can dj fn;k gS mUgsa e`r ?kksf"kr djus dk vf/kdkj
vc ,usLFksfVLV ;k xgu fpfdRlk d{k esa dk;Zjr MkDVj ;k
ltZu dks Hkh nku fd;k x;kA igys ;g vf/kdkj dsoy U;wjks
ltZu ds ikl gh FkkA ns'k esa us= ltZuksa dh la[;k de gksus ds
dkj.k us= rduhf'k;u Hkh vc us=nku djus okys ejhtksa dk us=
ys ldrs gSaA fo/ks;d ds ko/kkuksa ds rgr dksbZ fons'kh O;f Hkh
fdlh Hkkjrh; dks vaxnku dj ldrk gS ;k Hkkjrh; O;f ls vax
kIr dj ldrk gS ijUrq blds fy, ;g vfuok;Z gS fd os vkil
esa fj'rsnkj gksaA ;fn vaxnku djus okyk O;f vkSj vax kIr
djus okyk O;f vyx&vyx jkT; ds gSa] rks vax kIr djus
okys jkT; dh vax R;kjksi.k vf/kdkj nsus okyh lfefr dh eatwjh
ls vax R;kjksi.k laHko gSA
fiNys ,d n'kd o"kZ 2000 ls 2009 esa Hkkjr esa

dqy 1555 gtkj djksM+ dk Hkz"Vkpkj
fiNys ,d n'kd o"kZ 2000 ls 2009 esa Hkkjr esa dqy
1555 gtkj djksM+ #i;s dk Hkz"Vkpkj gqvk vkSj bldk ,d cM+k
fgLlk voS/k rjhds ls Hkkjr ds ckgj Hkst fn;k x;kA euh ykafMax
ds lanHkZ esa Hkkjr esa Hkz"Vkpkj dk vkdkj lqfuf'pr djus ds ckjs
esa vkbZ vius <ax dh bl igyh fjiksVZ ds vuqlkj] ,d O;f dks
o"kZ 2009 esa nks gtkj ls vf/kd #i;s fj'or ds rkSj ij nsus
iM+As egkjk"V ds iq.ks dh bafM;k Qksjsafld uked daiuh dh ;g
fjiksVZ tqykbZ 2011 ds rhljs lIrkg esa tkjh dh xbZA bl fjiksVZ
dk uke gS & euh ykafMax ds lanHkZ esa Hkkjr esa Hkz"Vkpkj dk
vkdkjA fjiksVZ ds vuqlkj bl vof/k esa fj'or[kksjh 836 #i;s
ls c<+dj 2218 #i;s fr O;f fr o"kZ gks xbZA lkFk gh fiNys
n'kd esa Hkkjr ls euh ykafMax ds tfj, de ls de 1886 gtkj
djksM+ #i;s ckgj ds eqYdksa esa Hksts x,A
;fn euh ykafMax dks thMhih vk/kkfjr ekWMy esa cnydj
Hkkjr esa Hkz"Vkpkj dh jde fu/kkZfjr dh tk, rks ;g jde 1555
gtkj djksM+ #i;s gSA egkjk"V ds iq.ks dh bafM;k Qksjsafld uked
daiuh tkylkth] lqj{kk] tksf[ke ca/ku vkSj Qksjsafld vdkmafVax
fjlpZ dh vxz.kh daiuh gSA ;g daiuh lhchvkb tSlh tkap
,tsafl;ksa dks dbZ cM+s ekeyksa dh tkap esa enn djrh jgh gSA daiuh
}kjk tkjh ;g ubZ fjiksVZ jk"Vh; vijk/k fjdkWMZ C;wjks,ulhvkjch
ds vkadM+ksa ij vk/kkfjr gSA
vkfFkZd ekeyksa ls lacaf/kr eaf=eaMyh; lfefr us

jk"Vh; LoPN tkZ dks"k ds xBu dks eatwjh nh
vkfFkZd ekeyksa ls lacaf/kr eaf=eaMyh; lfefr lhlhbZ, us
Hkkjr ds lkoZtfud [kkrs esa LoPN tkZ dks"k ds xBu dks eatwjh
nku dhA blh ds lkFk dks"k ls ifj;kstukvksa dh Lohfr ds fy,
15

fd LFkkuh; {ks= ds fodkl ds fy, laln lnL; dks lkaln fuf/

k ds rkSj ij lkykuk 5 djksM+ #i;s vkoafVr fd, tkrs gSaA
dsa ljdkj] vle ljdkj vkSj mYQk ds e/

; gq, f=i{kh; le>kSrs ij gLrk{kj
dsa ljdkj] vle ljdkj vkSj ;wukbZVsM fycjs'ku aV
vkWQ vle mYQk ds frfuf/k;ksa us lLisa'ku vkWQ vkWijs'ku
uked f=i{kh; le>kSrs ij ubZ fnYyh esa 3 flracj 2011 dks
gLrk{kj fd;kA bldk ms'; iwoksZkj jkT; vle esa LFkkbZ 'kkafr
LFkkfir djuk gSA dsU ljdkj dh vksj ls x`g ea=ky; esa iwoksZkj
ekeyksa ds la;q lfpo 'kaHkw flag vkSj vle ljdkj ds x`g
vk;q ft'kuw c#vk] rFkk mYQk ds fok lfpo fp=cwu gtkfjdk]
fons'k lfpo l'k/kj pkS/kjh vkSj mi dekaMj bu phQ jktw c#vk
us laf/k ij gLrk{kj fd;kA bl le>kSrs ds vuqlkj mYQk] jkT;
dh tfVy leL;k dk jktuhfrd gy fudyus rd] fdlh jk"Vfojks/kh
xfrfof/k esa Hkkx ugha ysxk tcfd lqj{kk cy] vYQk dk;ZdrkZvksa
ds f[kykQ dksbZ dkjZokbZ ugha djsxa sA ;g le>kSrk jktuhfrd okrkZ
ds }kjk vafre le>kSrs ij gLrk{kj gksus rd] tkjh jgsxk A
la?k"kZ fojke ds nkSjku mYQk ds l'kL= dSMjksa budh la[;k
600 gS dks uofuekZ.k ds
a uked fo'ks"k f'kfojksa esa j[kk tk,xkA
leL;k dk jktuhfrd lek/kku fudkys tkus rd mYQk ds yM+kds
vius gfFk;kj ljdkj ds ikl tek ugha djk,axsA mYQk ds 32
lkyksa ds ljdkj vkSj mYQk ds bfrgkl esa ljdkj ds lkFk ;g
igyh 'kkafr okrkZ gSA
o"kZ 2011 ds kjaHk esa mYQk usrkvksa vkSj ljdkj ds chp
ckrphr }kjk leL;k ds 'kkafriw.kZ lek/kku fudkyus ij lgefr
cuh FkhA blds rgr gh vxLr 2011 esa mYQk us dsa dks viuh
ekaxksa dk ?kks"k.kki= lkSaik FkkA blesa vle ds ukxfjdksa ds vf/
kdkjksa vkSj mudh igpku dh j{kk ds lkFkZd jkLrksa ds fy, lafo/
kku esa la'kks/ku djus dh ekax dh xbZ FkhA KkrO; gS fd mYQk ds
Qjkj dekaMj bu phQ ijs'k c#vk Lok;krk ds eqs dks 'kkfey
fd, fcuk vHkh Hkh ljdkj ds lkFk ckrphr dk fojks/k dj jgs
gSaA
fn'kk&funsZ'k vkSj rkSj&rjhds Hkh fu/kkZfjr fd;s x;sA fofnr gks

fd fok fo/ks;d 2010&11 esa jk"Vh; LoPN tkZ dks"k xfBr
djus dk ko/kku fd;k x;k FkkA jk"Vh; LoPN tkZ dks"k dk dk;Z
LoPN tkZ kS|ksfxfd;ksa ds {ks= esa vuqla/kku vkSj m|eksa ij
fuos'k ds fy, /ku miyC/k djkuk gSA dsUh; mRikn 'kqYd vkSj
lhek 'kqYd cksMZ us LoPN tkZ 'kqYd fu;e 2010 vf/klwfpr
djus ds fy, 22 twu 2010 dks ,d vf/klwpuk tkjh dh FkhA
jk"Vh; LoPN tkZ dks"k ds v/khu ;ksX; ifj;kstukvksa dks
eatwjh nsus ds fy, ,d varj ea=ky;h lewg xfBr fd;k x;kA
blds lnL; fuEufyf[kr gS%
1.
fok lfpo& v/;{k
2.
lfpo ifjO;; ,oa lnL;
3.
lfpo jktLo ,oa lnL;
4.
dks;yk] fctyh] jlk;u vkSj moZjd] isVksfy;e rFkk k

frd xSl] uohu vkSj uohdj.kh; tkZ vkSj i;kZoj.k
rFkk ou ea=ky;ksa ds frfuf/k
egkRek xka/kh jk"Vh; xzkeh.k jkstxkj xkjaVh dkuwu esa

lkaln fuf/k ds bLrseky dh eatwjh
egkRek xka/kh jk"Vh; xzkeh.k jkstxkj xkjaVh dkuwu eujsxk
ds rgr lkaln fuf/k ds bLrseky dh eatwjh 23 tuojh 2012 dks
nh xbZA dk;Ze dk;kZUo;u ea=ky; us LFkkuh; {ks= ds fodkl ds
fy, lkalnksa dks feyus okyh jkf'k dks eujsxk ds rgr bLrseky
djus dh eatwjh nku dhA dk;Ze dk;kZUo;u ea=ky; ds vuqlkj
ftyk iapk;r dh eatwjh ds lkFk fVdk ifjlaifk;ksa dk;ksaZ ds
fodkl ds fy, lkaln fuf/k dks eujsxk ds rgr tksM+k tk ldrk
gSA gkykafd ea=ky; us tkjh fn'kkfunsZ'k esa ;g Li"V fd;k gS fd
vxj dksbZ lkaln viuh vkoafVr fuf/k dk bLrseky eujsxk ds
rgr gksus okys dk;ksaZ esa [kpZ djus dk fu.kZ; djrs gSa rks tc rd
dke iwjk u gks tk, rc rd og bl ;kstuk dks okil ugha ys
ldrs gSaA bl en esa gksus okys [kpZ dk ys[kk&tks[kk lkaln fuf/k
vkSj eujsxk nksuksa dks j[kuk Hkh vfuok;Z fd;k x;k gSA KkrO; gks
16

loksZPp U;k;ky; dk ljdkjh tehu ij cus futh jkstxkj xkjaVh dkuwu eujsxk ds rgr U;wure etnwjh nj r;
vLirkyksa dks xjhcksa dk eqr bykt djus dk funsZ'k djus ds fy, fopkj djus dk funsZ'k fn;kA lkFk gh loksPZ p
loksZPp U;k;ky; us jk"Vh; jkt/kkuh {ks= esa vuqnku kIr
ljdkjh tehu ij cus futh vLirkyksa dks xjhcksa dks eqr bykt
miyC/k djkus dk funsZ'k fn;kA ;g funsZ'k loksZPp U;k;ky; ds
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ vkjoh johau vkSj U;k;ewfrZ ,ds iVuk;d
dh [kaMihB }kjk 1 flrEcj 2011 dks fn;k x;kA [kaMihB us
vius fu.kZ; esa dgk fd futh vLirkyksa dks vius ck jksxh
foHkkx vksihMh dh {kerk dk 25 fr'kr o HkrhZ fd, tkus okys
ejhtksa ds fy, j[ks x, fcLrjksa dk 10 fr'kr xjhcksa ds eqr
bykt ds fy, vkjf{kr j[ksaA [kaMihB us fnYyh mPp U;k;ky; ds
22 ekpZ 2007 ds fu.kZ; ds f[kykQ 10 futh vLirkyksa dh
;kfpdk [kkfjt djrs gq, ;g funsZ'k fn;kA fnYyh mPp U;k;ky;
ds QSlys dks /keZf'kyk dSla j vLirky] nhid eseksfj;y] Hkxorh]
ckykth] t;iqj xksYMu] ,LdkWVZ] fo|klkxj foegsal vkSj lqanj
yky tSu vLirky us loksZPp U;k;ky; esa pqukSrh nh FkhA
vnkyr us U;wure etnwjh dks xjhch dk vk/kkj cuk;k gSA
vxLr 2011 rd fnYyh esa U;wure etnwjh 6422 #i, frekg
gSA bl jkf'k ls de ikfjokfjd vk; okys yksx eqr bykt ds
gdnkj gksaxsA jk"Vh; jkt/kkuh esa ,sls 37 vLirky gSa ftUgsa
ljdkj us fj;k;rh nj ij tehu vkoafVr dh gSA buesa ls 27
vLirky xjhcksa dk eqr bykt dj jgs gSaA fofnr gks fd fnYyh
mPp U;k;ky; us lLrh nj ij Hkw[kaM kIr djus okys futh
vLirkyksa dks vkfFkZd :i ls detksj oxZ ds ejhtksa dk eqr
bykt djus dk vkns'k 22 ekpZ 2007 ds vius fu.kZ; esa fn;k
FkkA fnYyh mPp U;k;ky; us dgk Fkk fd xjhc jksfx;ksa dh HkrhZ]
fcLrj] nok]bykt ltZjh uflaZx [kkus ihus dh phtsa fu%'kqYd eqgS;k
djkbZ tk,A
jkT;ksa esa fu/kkZfjr U;wure etnwjh ds leku gks

eujsxk dh etnwjh% loksZPp U;k;ky;
loksZPp U;k;ky; us dsa ljdkj dks fofHkUu jkT;ksa esa
fu/kkZfjr U;wure etnwjh ds cjkcj egkRek xka/kh jk"Vh; xzkeh.k
U;k;ky; us fofHkUu Jfed laxBuksa dks uksfVl Hkh tkjh fd;k

vkSj nks lIrkg ds Hkhrj tokc nkf[ky djus dk funsZ'k fn;kA
loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ lh tkslsQ vkSj U;k;ewfrZ
Kku lq/kk feJk dh [kaMihB us 23 tuojh 2012 dks eujsxk dh
etnwjh vkSj fofHkUu jkT;ksa esa fu/kkZfjr U;wure etnwjh ds la ca/k esa
fu.kZ; fn;kA [kaMihB ds fu.kZ; ds vuqlkj etnwjh ,d ykHkkFkhZ
dk fo/kku gS] fQj U;wure etnwjh vkSj eujsxk vf/kfu;e ds
varxZr nh tkus okyh etnwjh esa fojks/kkHkkl ugha gksuk pkfg,A
dukZVd mPp U;k;ky; us 23 flracj 2011 ds ,d fu.kZ;
esa crk;k Fkk fd eujsxk ds rgr feyus okyh etnwjh] jkT;
ljdkjksa }kjk f"k Jfedksa ds fy, fu/kkZfjr dh xbZ U;wure
etnwjh ls de ugha gksuh pkfg,A mPp U;k;ky; us vius fu.kZ;
esa ;g Hkh crk;k Fkk fd ftu yksxksa us de iSls esa dke fd;k gS
mUgsa dsa dks ,fj;j nsuk pkfg,A dsa ljdkj us dukZVd mPp
U;k;ky; ds fu.kZ; ds fo#) loksZPp U;k;ky; esa ;kfpdk nk;j
dh FkhA KkrO; gks fd dsa h; jkstxkj ;kstuk ds rgr ikfjJfed
vyx&vyx jkT;ksa esa 118 #i;s ls 181 #i;s ds chp gSA dsa h;
jkstxkj ;kstuk ds rgr ikfjJfed Ng jkT;ksa vka/kz ns'k]
jktLFkku] dsjy] dukZVd] fetksje vkSj xksok esa vf/klwfpr
U;wure nSfud etnwjh ls de gSA
ekl mPp U;k;ky; }kjk jktho xka/kh gR;k ds

vkjksfi;ksa dh Qkalh dh ltk ij nks ekg dh jksd
Hkkjr ds iwoZ /kkuea=h jktho xka/kh gR;k ekeys esa Qkalh dh
ltk kIr rhu yksxksa dks dkuwuh jkgr nsrs gq, ekl mPp
U;k;ky; us muds Qkalh dh ltk ij vkB grs ;kuh nks eghus
ds fy, 30 vxLr 2011 dks jksd yxk nhA jktho xka/kh ce dkaM
esa lkft'k ds vkjksih eq#xu] laru vkSj isjkfjoyu dks 9 flracj
2011 dks Qkalh ij yVdk, tkus dk fu.kZ; fy;k x;k FkkA ekl
mPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ lh ukxIiu vkSj U;k;ewfrZ
,e lR;ukjk;.ku dh ihB us vius fu.kZ; esa crk;k fd jk"Vifr
17

ls n;k dh xqgkj okyh rhuksa ltk;krkvksa dh ;kfpdk ij 11 o"kZ

ls T;knk dk foyac gqvkA bl fy, ihB us rhuksa vkjksfi;ksa dh
;kfpdkvksa dks Lohdkj djrs gq, dsa ljdkj] jkT; ljdkj vkSj
iqfyl dks uksfVl tkjh fd;kA rhuksa ltk;krk yksxksa dh rjQ ls
is'k vf/kokvksa jke tsBeykuh] dksfyu xksatkfYol vkSj vkj
oSxsbZ us ihB dks rdZ fn;k fd mudh n;k ;kfpdkvksa ds fuiVkjs
esa vf/kd foyac lafo/kku dh /kkjk 21 thou vkSj futh Lora=rk
dh lqj{kk dk mYya?ku gSA ofj"B vf/kok jketsBeykuh us
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jSyh ds nkSjku fys ds vkRe?kkrh nLrs us ce foLQksV dj Hkkjr
ds iwoZ /kkuea=h jktho xka/kh 1984 ls 1989 rd ns'k ds /
kkuea=h dh gR;k dj nh FkhA o"kZ 1998 esa fo'ks"k vnkyr us
eq#xu] lkaru] isjkfjoyu vkSj eq#xu dh iRuh ufyuh lesr bl
gR;kdkaM ds lHkh 26 vfHk;qksa dks ekSr dh ltk lqukbZ FkhA o"kZ
1999 esa loksZPp U;k;ky; us pkjksa dh ekSr dh ltk cjdjkj
j[kh Fkh] ysfdu vU; nksf"k;ksa dh ltk de dj nh FkhA tsy esa eka
cuh ufyuh dh n;k ;kfpdk ij mldh ekSr dh ltk ckn esa
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vkjksih eq#xu] laru vkSj isjkfjoyu us ekSr dh ltk ds fojks /k
esa jk"Vifr ds ;gka n;k ;kfpdk o"kZ 2000 esa nh FkhA jk"Vifr
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esa [kkfjt dh xbZAblls igys loksZPp U;k;ky; Hkh U;k; esa nsjh
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kkj ij Qkalh ekQh dk igyk ekeyk o"kZ 1978 dk dsjy ds
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yVdh Qkalh dks mezdnS esa rCnhy dj fn;k FkkA mlh rjg eqca bZ
ds ksQslj vH;adj gR;kdkaM dk nks"kh Hkh nsjh ds vk/kkj ij Qkalh
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&2 fV;j] Fke okrkuqdfw yr] okrkuqdfw yr ps;j dkj vkSj fo'ks"k
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vkSj ml fglkc ls 'kqYd olwy fd;k tk,xkA ihvkj,l dkamVj
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gSA
18

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;kf=;ksa dks jsy ;k=k ds nkSjku ewy igpku i= vius ikl j[kuk
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v
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ikliksVZ
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dsU/jkT; ljdkj }kjk tkjh QksVks igpku i= ftlesa e

la[;k vafdr gks
ekU;rk kIr fo|ky;ksa/egkfo|ky;ksa }kjk Nk=ksa dks tkjh

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cSadks }kjk tkjh sfMV dkMZ ysfeusVsM QksVks lfgr
fof'k"V igpku i=&vk/kkj
3th
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pqukSrh nsus okyh ljdkj dh ;kfpdk 20 tuojh 2012 dks
[kkfjt dj nhA ;kfpdk [kkfjt djrs gq, U;k;ewfrZ ,lch flUgk
dh v/;{krk okyh nks lnL;h; ihB us dgk fd lfdZyksa ds chp
3th jksfeax dks ysdj vkijsVjksa }kjk fd, x, le>kSrs ij MkWV ds
funsZ'k ij fu.kZ; djus dk vf/kdkj VkbC;wuy ds ikl gSA blds
lkFk gh VkbC;wuy us ikap vkijsVjksa& ,;jVsy] oksMkQksu] vkbfM;k]

,;jlsy vkSj VkVk Vsyh dks vius 3th jksfeax le>kSrs dh fr;ka
MkWV ds ikl tek djus rFkk nwjlapkj foHkkx dks le>kSrs dh
xksiuh;rk cuk, j[kus dk Hkh funsZ'k fn;kA nwjlapkj foHkkx us
VhMhlSV Telecom Disputes Settlement and Appellate
Tribunal ds U;k; {ks= ij ;g dgrs gq, loky [kM+k fd;k Fkk
fd nwjlapkj vkijsVjksa vkSj MkWV DoT ds chp ykblsal ds r;
fd, x, fu;eksa vkSj 'krksZ dks ns[kus dk VkbC;wuy ds ikl dksbZ
vf/kdkj ugha gSA nwjlapkj foHkkx us VhMhlSV ls futh vkijsVjksa
ds chp gq, 3th jksfeax le>kSrs dh fr;ka miyC/k djkus dk
vuqjks/k fd;k Fkk ftldk nwjlapkj vkijsVjksa us ;g dgrs gq,
fojks/k fd;k Fkk fd blls okf.kfT;d lwpuk vU; daifu;ksa dks
yhd gksus dh vk'kadk gSA
fnlacj 2011 dks ,d vkns'k ikfjr djrs gq, VkbC;wuy
us nwjlapkj foHkkx dks nwjlapkj vkijsVjksa ds f[kykQ dksbZ frjkskh/
dkjZokbZ ugha djus dk funsZ'k fn;k FkkA 23 fnlacj 2011 dks
ljdkj us ikap nwjlapkj vkijsVjksa dks lfdZyksa ds chp 3th jksfeax
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bu daifu;ksa us VhMhlSV esa pqukSrh nh FkhA fofnr gks fd nwjlapkj
foHkkx MkWV us ikap vkijsVjksa& ,;jVsy] oksMkQksu] vkbfM;k]
,;jlsy vkSj VkVk Vsyh dks vkil esa fd, x, 3th jksfeax djkj
dks jn djus dk funsZ'k fn;k FkkA ;g djkj vkWijsVjksa dks mu
lfdZyksa esa Hkh lsok nsus dh lgwfy;r nsrk gS] tgka mudh ekStwnxh
ugha FkhA MkWV bls xSj dkuwuh ekurk FkkA ty laj{k.k o ca/ku
gsrq dsUh; eaf=eaMy }kjk jk"Vh; ty fe'ku dh eatwjh
24
dsUh; eaf=eaMy us jk"Vh; ty fe'ku dh eatwjh 6 vSy

dks nhA bldk ms'; ty laj{k.k] ty dh cckZnh jksduk]
fofHkUu jkT;ksa esa lefUor ty lalk/kuksa ds fodkl vkSj ca/k ds
}kjk ikuh dk leku forj.k lqfuf'pr djuk gSA jk"Vh; ty
fe'ku dk [kkdk ty lalk/ku ea=ky; us jkT; ljdkjksa] lacaf/kr
dsah; ea=ky;ksa] xSj ljdkjh laxBuksa] f'k{k.k laLFkkvksa vkSj lg;ksxh
laLFkkvksa ds lkFk feydj rS;kj fd;kA jk"Vh; ty fe'ku ds ikap
y{; fu/kkZfjr fd, x,] ftuesa ty lap;u ds fy, vke yksxksa
2011
19

vkSj jkT;ksa dks ksRlkfgr djuk] tu {ks= esa ty lap;u dk

vkadM+k tqVkuk] ty dh miyC/krk 20 fr'kr rd c<+kuk] ty
lap;u ds fy, tyk'k;ksa ds Lrj dks c<+kuk vkfn 'kkfey gSA
jk"Vh; ty fe'ku ds fy, uhfr fu/kkZj.k ds ms'; ls dsa vkSj
jkT; ds Lrj ij f}Lrjh; O;oLFkk Lrkfor dh xbZA dsa ds Lrj
ij ty lalk/ku ea=ky; dh v/;{krk esa dsa h; cksMZ vkSj jkT;
Lrj ij jkT;ksa ds /kku lfpoksa / lfpo dh v/;{krk esa fuxjkuh
lfefr xfBr dh tkuh gSA jk"Vh; ty fe'ku dks rduhdh
lgk;rk dsah; ty vk;ksx o vU; laLFkkuksa }kjk fn;k tk,xkA
fofnr gks fd jk"Vh; ty fe'ku] jk"Vh; tyok;q ifjorZu dks
ysdj pykbZ tk jgh vkB jk"Vh; ;kstukvksa esa ls ,d gSA
vk;dj yksdiky vksecMleSu fu;q djus dh

dsah; eaf=eaMy dh eatwjh
/kkuea=h eueksgu flag dh v/;{krk esa eaf=eaMy us vR;{k
dj yksdgjh fn'kkfunsZ'k 2011 vkSj ns'k esa lkr vk;dj
yksdiky vksecMleSu fu;q djus dh eatwjh 31 ekpZ 2011
dks nku dhA bu yksdikyksa dks vR;{k djnkrkvksa ls f'kdk;rsa
ysus] f'kdk;rksa ij fopkj djus vkSj muds fuiVku gsrq 'kf;ka
kIr gSaA budk osru 75000 ls 80000 #i, frekg fu/kkZfjr
fd;k x;kA vk;dj yksdiky dk dk;Z f'kdk;rdrkZ vkSj mRikn]
lhek 'kqYd o lsokdj foHkkx ds chp vkilh lqyg lQkbZ vkSj
e/;LFkrk ds }kjk ekeyksa dk fuiVku djuk gSA budh fu;qf ls
djnkrkvksa dh f'kdk;rsa tYnh fuiVkus esa enn feysxhA vk;dj
yksdikyksa dh fu;qf fnYyh] eqEcbZ] pkSUubZ] dksydkrk] cSaxyq:]
vgenkckn vkSj y[ku esa dh tkuh gSA
mPp U;k;ky;ksa esa U;k;k/kh'kksa dh fu;qf f;k

lkoZtfud fd;k tkuk pkfg, % dsah; lwpuk vk;ksx
mPp U;k;ky;ksa esa U;k;k/kh'kksa dh fu;qf f;k vkSj blesa
la'kks/ku ds fdlh Hkh Lrko dks lkoZtfud fd;k tkuk pkfg,A
dsa h; lwpuk vk;ksx us loksZPp U;k;ky; ds rdZ dks [kkfjt djrs
gq, ;g fu.kZ; 4 tuojh 2012 dks fn;kA dsah; lwpuk vk;ksx
us vius fu.kZ; esa crk;k fd mPp U;k;ky;ksa esa U;k;k/kh'kksa dh
fu;qf f;k vkSj blesa la'kks/kuksa gsrq /kku U;k;k/kh'k o dkuwu

ea=ky; ds chp gqbZ okrkZ dks lkoZtfud fd;k tk,A eq[; lwpuk
vk;q lR;kuan feJk us blds ihNs rdZ fn;k fd vke ukxfjdksa
dks ;g tkudkjh gksuh pkfg, fd bl fo"k; ls lacaf/kr eq[k i{kksa
;kuh Hkkjr ljdkj o /kku U;k;k/kh'k ds er D;k gSa\ loksZPp
U;k;ky; us U;k;k/kh'kksa dh fu;qf f;k ls lacaf/kr tkudkjh
lkoZtfud djus ij jksd dk rdZ nsrs gq, crk;k fd vkosnd us
tks tkudkjh ekaxh gS og vkjVhvkb nk;js esa ugha vkrh gSA tcfd
dsa h; lwpuk vk;ksx ds vuqlkj Hkkjr ds /kku U;k;k/kh'k ds
dk;kZy; dks laoS/kkfud ;k oS/kkfud :i ls bl tkudkjh dks j[kus
dh t:jr ugha gS] D;ksafd ;g vkjVhvkb dkuwu dh /kkjk 2 ts
ds nk;js esa ugha vkrh gSA KkrO; gks fd lwpuk vf/kdkj dk;ZdrkZ
lqHkk"k pa vxzoky us loksZPp U;k;ky; esa lwpuk vf/kdkj dkuwu
ds rgr ;kfpdk nk;j dh FkhA ;kfpdk esa mPp U;k;ky;ksa esa
U;k;k/kh'kksa dh fu;qf f;k ds la'kksf/kr Kkiu ds dkuwu ea=ky;
ds elkSns ij Hkkjr ds rRdkyhu /kku U;k;k/kh'k ds th cky
".ku ,oa dkuwu ea=h ds chp gq, laokn dks lkoZtfud djus dh
ekax dh xbZ FkhA
/kkuea=h MkWDVj eueksgu flag ds usr`Ro okyh

eaf=ifj"kn dk foLrkj
/kkuea=h MkWDVj eueksgu flag ds usr`Ro okyh eaf=ifj"kn
dk 12 tqykbZ 2011 dks foLrkj fd;k x;kA bl eaf=ifj"kn esa
vkB u, yksxksa dks 'kkfey fd;k x;k] rFkk rhu eaf=;ksa dks
eaf=eaMy Lrj dSfcusV dk ntkZ fn;k x;kA lkr eaf=;ksa dk
eaf=ifj"kn ls bLrhQk Lohdkj fd;k x;kA Jhdkar tsuk vkSj
xq:nkl dker tks jkT;ea=h ds :i esa dk;Z dj jgs Fks] mUgsa
jkT;ea=h Lora= Hkkj cuk;k x;kA Mh,eds ikVhZ dks dsUh;
eaf=eaMy esa 'kkfey djus ds fy, nks lhVsa [kkyh j[kh xbZA Hkkjr
dh jk"Vifr us] /kkuea=h dh lykg ij] eaf=ifj"kn ds lnL;ksa dks
in vkSj xksiuh;rk dh 'kiFk fnykbZA /kkuea=h dh lykg ij]
jk"Vifr us uofu;q eaf=;ksa dks foHkkx vkoafVr fd, tkus ds Hkh
funsZ'k fn,A
20

eaf=;ksa ds uke vkSj vkoafVr ea=ky; fuEufyf[kr gSaA

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ea = ky;
oh fd'kksj pU nso
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lalnh; ekeys
/kkuea=h dh lykg ij jk"Vifr us fuEu eaf=;ksa ds foHkkx cnyus ds funsZ'k fn,A
dSfcusV ea=h
12345678910 -
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dkWiksZjsV ekeys
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lalnh; ekeys vkSj ty lalk/ku dk vfrfj Hkkj
fof/k vkSj U;k; vYila[;d ekeyksa dk vfrfj Hkkj
fons'k ekeys vkSj ekuo lalk/ku fodkl
dkfeZd] tuf'kdk;r vkSj isa'ku rFkk /kkuea=h dk;kZy;
d`f"k vkSj [kk| laLdj.k m|ksx rFkk lalnh; ekeys
tgktjkuh
;kstuk] foKku vkSj kS|ksfxdh rFkk Hkw foKku
21

Hkkjr ds jk"Vifr us /kkuea=h dh flQkfj'k ij eaf=ifj"kn

ds n;kfuf/k ekju oL= ea=h] eqjyh nsoM+k dkWiksZjsV ekeyksa ds
ea=h] chds gkafMd iwoksZkj {ks= fodkl ea=h] ,e,l fxy lkaf[;dh
,oa dk;Ze f;kUo;u ea=h] dkafr yky Hkwfj;k tutkrh;
ekeyksa ds ea=h] ,lkbZ rki Hkkjh m|ksx ,oa lkoZtfud mie
jkT;ea=h] v:.k ,l ;kno f"k ,oa [kk| laLdj.k m|ksx
ea=h dk bLrhQk rRdky Hkko ds lkFk Lohdkj dj fy;kA
dsah; eaf=eaMy }kjk ,lVh] ,llh o vkschlh ds

[kkyh iM+s inksa dks Hkjus gsrq Lrko ikfjr
dsa ljdkj dh ukSdfj;ksa esa vuqlwfpr tkfr&tutkfr o
vU; fiNM+k oxZ ds [kkyh inksa dks Hkjus dk fu.kZ; dsa h; eaf=eaMy
us fy;kA dsah; eaf=eaMy dh 4 tuojh 2012 dks gqbZ cSBd esa
dsa h; fjf;ksa esa vuqlwfpr tkfr] tutkfr o vU; fiNM+k oxZ ds
[kkyh iM+s 50 gtkj inksa dks Hkjus ds Lrko dks eatwjh nh xbZA
dsa ljdkj us fnlacj 2011 ds vafre lIrkg esa vU; fiNM+k oxZ
vkschlh ds 27 Qhlnh ds vkj{k.k dksVs esa vYila[;dksa ds fy,
lk<+s pkj Qhlnh dk vkj{k.k dk fu.kZ; fy;k FkkA KkrO; gks fd
uoacj 2008 esa Hkh vuqlwfpr tkfr] tutkfr o vkschlh ds
vH;fFkZ;ksa ls dsah; fjf;ksa dks Hkjus dk QSlyk fd;k x;k FkkA
gkykafd ml le; fo'ks"k vfHk;ku pykdj Hkh flQZ 30 Qhlnh
fjf;ka gh Hkjh tk ldh FkhaA
'khrdkyhu l= 2011 esa nksuksa lnuksa esa dqy

fo/ks;d ikfjr fd, x,
I-
yksdlHkk esa is'k fd, x, fo/ks;d

1-
lkoZtfud LFky vukf/kr dCtsnkjksa ls eqf

la'kks/ku fo/ks;d] 2011
2-
dscy Vhoh usVodZ fofu;eu la'kks/ku fo/ks;d]

2011
3-
fofu;kstu ekad 4 fo/ks;d]
4-
iwoksZkj {ks= iquxZBu la'kks/ku fo/ks;d]
5-
lafo/kku vuqlwfpr tutkfr vkns'k la'kks/ku

fo/ks;d] 2011
6-
HkaMkj.k fuxe la'kks/ku fo/ks;d]
7-
Hkkjrh; vk;kr&fu;kZr cSad la'kks/ku fo/ks;d] 2011
8-
[kku vkSj [kfut fodkl ,oa fofu;eu fo/ks;d]
17
uoEcj 2011 dks 'kq: gqvk laln dk o"kZ 2011 dk

'khrdkyhu l= 29 fnlEcj 2011 dks laiUu gks x;kA ;g l=
21 fnlEcj 2011 dks laiUu gksuk Fkk] ysfdu t:jh ljdkjh
fo/kk;h dk;ksaZ ds laiknu ds fy, nksuksa lnuksa dh cSBd dks 29
fnlEcj 2011 rd c<+k fn;k x;kA bl l= esa 38 fnuksa ds
vUnj 24 cSBdsa gqbZaA bl l= esa 2011&12 ds fy, vuqnku dh
vuqiwjd ekaxsa vke vkSj jsy rFkk muls lacaf/kr fofu;kstu
fo/ks;d ij ppkZ dh xbZ vkSj bUgsa yksdlHkk }kjk ikfjr dj fn;k
x;kA ckn esa jkT;lHkk us bu ij fopkj fd;k vkSj fofu;kstu
22
fo/ks;d okil dj fn;kA yksdlHkk esa 14 fnlEcj 2011 dks Jh

yky ".k vkMok.kh }kjk fons'kh cSadksa esa voS/k :i ls tek fd;s
x;s /ku ls mRiUu gksrs gkykr vkSj nks"kh O;f;ksa ds f[kykQ dh
tk jgh dkjZokbZ fo"k; ij LFkxu Lrko is'k fd;k x;kA bl
Lrko ij Ng ?kaVs cgl gqbZ vkSj bls /ofuer ls [kkfjt dj
fn;k x;kA jk"Vifr }kjk tkjh dscy Vhoh usVodZ fofu;eu v/
;kns'k 2011 ds LFkku ij ,d fo/ks;d is'k fd;k x;k ftls laln
ds nksuksa lnuksa us bl l= esa ikfjr dj fn;kA bl l= esa dqy 30
yksdlHkk esa 27 vkSj jkT;lHkk esa 3 fo/ks;d is'k fd, x,A bl
l= esa yksdlHkk vkSj jkT;lHkk esa 18&18 fo/ks;d ikfjr fd,
x,A l= ds nkSjku laln ds nksuksa lnuksa esa ikfjr fo/ks;dksa dh
la[;k 17 gSA l= ds nkSjku is'k fd, x,] fopkj fd, x, vkSj
ikfjr fd, x, fo/ks;dksa dks fooj.k bl dkj gS :
2011
2011
2011
2011
9-
gfFk;kj la'kks/ku fo/ks;d]
2011
10-
frHkwfr C;kt orZu vkSj _.k olwyh dkuwu

11-
jk"Vh; jkt/kkuh {ks= fnYyh dkuwu fo'ks"k ko/kku

f}rh; fo/ks;d] 2011
22

5.
thou chek fuxe la'kks/ku fo/ks;d]
dscy Vhoh usVodZ fofu;eu f}rh; la'kks/ku

fo/ks;d] 2011
6.
isVksfy;e vkSj [kfut ikbZiykbZu Hkwfe ij mi;ksk

ds vf/kdkj dk vf/kxzg.k la'kks/ku fo/ks;d] 2010
sl vkSj iqLrd iathdj.k rFkk dk'ku fo/ks;d]
7.
12.
daiuh fo/ks;d]
13.
14.
2011
2011
2011
15.
miHkksk laj{k.k la'kks/ku fo/ks;d]
16.
fofu;kstu jsyos ekad
17-
Hkkjrh; jk"Vh; jktekxZ kf/kdj.k la'kks /ku

fo/ks;d] 2011
2011
fo/ks;d]
2011
8-
9-
lunh ys[kkdkj la'kks/ku fo/ks;d]
fo/ks;d]
2011
2011
10.
ykxr vkSj dk;Z ys[kkdkj la'kks/ku fo/ks;d] 2011
11.
daiuh lfpo la'kks/ku fo/ks;d]
2011
18.
miHkksk dks oLrqvksa vkSj lsokvksa dh le;c)

vkiwfrZ rFkk f'kdk;r fuiVku fo/ks;d] 2011
12.

fo/ks;d] 2011
19.
tSo kS?|ksfxdh {ks=h; dsU fo/ks;d]
13-
20.
jktho xka/kh jk"Vh; ;qok fodkl laLFkku fo/ks;d]
lkj Hkkjrh Hkkjrh; lkj.k fuxe la'kks/ku

fo/ks;d] 2011
14.
tufrfuf/k fofu;eu kI; dk fufnZf"Vdj.k

fo/ks;d] 2011
15-
2011
2011
II.
2009
21.
jk"Vh; [kk| lqj{kk fo/ks;d]
22.
yksdiky vkSj yksdk;q fo/ks;d]
23.
lafo/kku 116 oka la'kks/ku fo/ks;d]
2011
16-
24.
/ku 'kks/ku jksdFkke la'kks/ku fo/ks;d]
2011
17.
yksdiky vkSj yksdk;q fo/ks;d]
25.
lafo/kku vuqlwfpr tutkfr vkns'k f}rh;

18.
lkoZtfud fgr ds [kqykls vkSj [kqyklk djus okys

O;f dks laj{k.k fo/ks;d] 2010
26.
lsokvksa dh bySDVkWfud miyC/krk fo/ks;d]
27.
xSj&dkuwuh xfrfof/k jksdFkke la'kks/ku fo/ks;d]
1-
ukxfjdrk la'kks/ku fo/ks;d]
2011
2.
LokLF; ds fy, ekuo lalk/ku ds fy, jk"Vh;

vk;ksx fo/ks;d] 2011
3.
mPp f'k{kk ,oa vuqla/kku fo/ks;d]
2011
2011
2011
III.
2011
2011
jkT;lHkk esa is'k fd, x, fo/ks;d
yksdlHkk esa ikfjrfd, x, fo/ks;d
2011
1.
2.
nkeksnj ?kkVh fuxe la'kks/ku fo/ks;d]
3.
ubZ fnYyh uxj ikfydk ifj"kn la'kks/ku fo/ks;d] 2010
1-
4.

f}rh; fo/ks;d] 2011

fo/ks;d] 2010
2-
2011
2011
IV.
2011
jkT;lHkk esa ikfjr fd;s x;s fo/ks;d
2010
23

3A
6-
4A
2010
7-
5A
2011
6A

f}rh; fo/ks;d] 2011
7A
8A
2011
8-
9-

fo/ks;d] 2010
10-

11-
oSKkfud ,oa vfHkzuo 'kks/k vdkneh fo/ks;d] 2011
2011
2011
9A
2011
2011
10A

12-

fo/ks;d] 2011
11A
oSKkfud ,oa vfHkzuo 'kks/k vdkneh fo/ks;d] 2011
13-
12A

fo/ks;d] 2011
14-
ubZ fnYyh uxj ikfydk ifj"kn la'kks/ku fo/ks;d]
13.
15-
tufrfuf/kRo fofu;eu fo/ks;d]
14.
jsyos laifk voS/k dCtk la'kks/ku fo/ks;d] 2008
16-
15-
ubZ fnYyh uxj ikfydk ifj"kn la'kks/ku fo/ks;d]
17-
fo/ks;d]
VI.
16-
tufrfuf/kRo fofu;eu fo/ks;d]
17-
18-
2011
2011
nksuksa lnuksa esa ikfjr fd, x, fo/ks;d

1-
2.

f}rh; fo/ks;d] 2011
3.
4.
5.
2011
2011
2010
fo/ks;d]
2011
2011
2011
2011
V.
2010
2011
2011
yksdlHkk esa okil fy, x, fo/ks;d

1-
daiuh fo/ks;d]
2-
yksdiky fo/ks;d]
2009
2011
Hkkjrh; vk;kr&fu;kZr cSad la'kks/ku fo/ks;d&2011

jkT;lHkk esa ikfjr
Hkkjrh; vk;kr&fu;kZr cSad la'kks/ku fo/ks;d&2011 dks
jkT;lHkk us 27 fnlacj 2011 dks eatwjh nku dhA yksdlHkk bl
fo/ks;d dks igys gh ikl dj pqdh gSA
bl fo/ks;d esa fons'k O;kikj ds iwathxr dks"k dks 2000
djksM+ :i, ls c<+kdj 10000 djksM+ :i, djus dk ko/kku gSA
bl dkuwu ls varjjk"Vh; O;kikj dks c<+kok feysxkA
24

iwoksZkj jkT;ksa ds 6 tutkfr;ksa dks laoS/kkfud

vuqlwfpr tutkfr dk ntkZ fn;k x;k
laln us iwoksZkj jkT;ksa ef.kiqj vkSj v:.kkpy ns'k ds 6
vkfnokfl;ksa dks laoS/kkfud vuqlwfpr tutkfr dk ntkZ nsus dh
eatwjh 26 fnlacj 2011 dks nku dhA blds lkFk gh xsykax tks
ewy 'kCn xkyks dk for 'kCn gS] mls lgh dj fn;k x;kA laoS/
kkfud vuqlwfpr tutkfr vkns'k la'kks/ku fo/ks;d 2011
ef.kiqj ds 6 leqnk;ksa jksaxesb]Z buiqV] fy;kaxesb]Z tseh] Fkaxy vkSj
esV dks vuqlwfpr tutkfr dk ntkZ nsxkA bl fo/ks;d us ewy laoS/
kkfud vuqlwfpr tutkfr vkns'k 1950 esa la'kks/ku dh yacs
le; ls pyh vk jgh ekax dks iwjk fd;kA
vkschlh ds fy, 27 fr'kr vkj{k.k esa vYila[;dksa

dks 4A5 fr'kr vkj{k.k nsus dh vf/klwpuk tkjh
ekuo lalk/ku fodkl ea=ky; us vU; fiNM+s oxksaZ ds fy,
27 fr'kr vkj{k.k esa vYila[;dksa dks 4-5 fr'kr vkj{k.k
nsus dh vf/klwpuk 25 fnlacj 2011 tkjh dhA vf/klwpuk tkjh
gksus ds lkFk gh ;g vkj{k.k lHkh dsah; f'k{kk laLFkkuksa vkbZvkbZVh]
vkbZvkbZ,e vkSj pkyhl ls T;knk dsa h; fo'ofo|ky;ksa rFkk
jk"Vh; fMtkbu laLFkku tSlh rduhdh f'k{kk laLFkkvksa esa os'k
ij ykxw gks x;kA fofnr gks fd dsa h; eaf=eaMy us 22 fnlacj
2011 dks bls eatwjh nsrs gq, vYila[;dksa ds fy, ljdkjh
ukSdfj;ksa vkSj f'k{kk laLFkkvksa esa vkj{k.k dk jkLrk lkQ dj fn;k
FkkA ;g fu.kZ; 1 tuojh 2011 ls Hkkoh gksxkA
/kkuea=h eueksgu flag dh v/;{krk esa [kk|

lqj{kk fo/ks;d dks dsah; eaf=eaMy dh eatwjh
lLrh njksa ij vukt miyC/k djkus gsrq dsa h; eaf=eaMy us
/kkuea=h eueksgu flag dh v/;{krk esa [kk| lqj{kk fo/ks;d dks
18 fnlacj 2011 dks eatwjh nku dhA [kk| lqj{kk fo/ks;d ds
rgr xzkeh.k {ks=ksa esa jgus okyh 75 tcfd 'kgjh {ks=ksa esa 50
fr'kr vkcknh dks lLrh njksa ij vukt miyC/k djkuk gSA [kk|
lqj{kk fo/ks;d ds rgr xzkeh.k vkSj 'kgjh xjhcksa dks fr O;f
fdyks fr ekg ds fglkc ls vukt feysxkA dkuwu esa 5

O;f;ksa dh bdkbZ dks ifjokj ekuk x;k gSA dsa ljdkj us [kk|
lqj{kk fo/ks;d ds f;kUo;u ds Fke o"kZ ds fy, 95000 djksM+
#i;s dh lfClMh dk vuqeku yxk;k gSA ;g vuqeku rhljs lky
rd 1A50 yk[k djksM+ #i;s gks tkuk gSA [kk| lqj{kk fo/ks;d ds
f;kUo;u gsrq rhljs o"kksaZ esa f"k mRiknksa ds HkaMkj.k ds fy,
xksnke cukus ij 50000 djksM+ #i;s dh vfrfj jkf'k dh
vko';drk gksxhA [kk| lqj{kk fo/ks;d ds rgr xjhch js[kk ls
uhps jgus okys ifjokjksa] xjhch js[kk ls ij ds ifjokjksa vkSj
vaR;ksn; vUu ;kstuk ds rgr vkus okys oxZ ds ko/kku dks
lekIr dj fn;k x;k gSA [kk| lqj{kk fo/ks;d esa kFkfedrk okys
vkSj lkekU; miHkksk oxZ ds rgr turk dks ckaVk x;k gSA
kFkfedrk oxZ esa vkus okys xjhcksa dks ,d #i;s fr fdyks dh
nj ij eksVk vukt] nks #i;s fdyks ds fglkc ls xsgwa vkSj 3 #i;s
fdyks ds fglkc ls pkoy fn;k tk,xk] tcfd lkekU; miHkksk
oxZ dks vukt ds leFkZu ewY; dk 50 Qhlnh nsuk gksxkA ftu
xjhcksa dks vukt fn;k tkuk gS mudh la[;k lkekftd vkfFkZd
tux.kuk ds urhts vkus ds ckn r; dh tkuh gSA
7
[kk| lqj{kk fo/ks;d ds eq[; ko/kku%

Qhlnh xzkeh.k vkcknh rFkk 50 Qhlnh 'kgjh ifjokjksa
dks nk;js esa j[kk x;k gSA
1. 75
2.
xzkeh.k vkSj 'kgjh xjhcksa dks lkr fdyks vukt dk

vf/kdkj fn;k x;k gSA blds rgr rhu #i;s fr fdyks
dh nj ls pkoy] nks #i;s fr fdyks dh nj ls xsgwa vkSj
,d #i;s fr fdyks dh nj ls eksVs vukt fn;k tk,xkA
3.
xzkeh.k vkSj 'kgjh xjhcksa ds vykok lkekU; Js.kh esa gj

O;f dks rhu fdyks vukt fr ekg fn;k tk,xk vkSj
dher U;wure leFkZu ewY; dh vk/kh gksxhA
4.
ftyk] jkT; vkSj jk"Vh; Lrj ij f'kdk;r fuiVkjk

f;k dk ko/kku gSA
5.
[kk| lqj{kk fo/ks;d ds Fke o"kZ dk ctV

#i, djus dk Lrko gSA
95000
djksM+
25

6.
[kk| lqj{kk fo/ks;d ds varxZr dsa ljdkj us f"k dks

c<+kok nsus ds fy, 110000 djksM+ #i, dk fuos'k djus
dk Lrko j[kk gSA
7.
cPps dks nw/k fiykus okyh efgykvksa dks ljdkj dh rjQ

ls 1000 #i, fr ekg fn, tkus dk ko/kku gSA
8.
cPpksa dks nw/k fiykus okyh efgykvksa] vkBoha d{kk rd

i<+us okys cPpksa] xHkZorh efgykvksa vkSj cw<+s yksxksa dks
idk gqvk Hkkstu nku fd;k tk,xkA
dkyk /ku ekeys dh tkap gsrq iwoZ U;k;k/kh'k chih

thou jsh dh v/;{krk esa fo'ks"k ny xfBr
loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ch lqn'kZu jsh
vkSj U;k;ewfrZ ,l,l fuTtj dh [kaMihB us fons'kh cSadksa esa tek
dkys /ku dks okil ykus ds fy, fd, tk jgs ;kl vkSj tkap dh
fuxjkuh djus gsrq fo'ks"k tkap ny dk xBu fd;kA bl ny dk
v/;{k loksZPp U;k;ky; ds iwoZ U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ chih thou
jsh dks rFkk mik/;{k blh U;k;ky; ds iwoZ U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ
,ech 'kkg dks fu;q fd;k x;kA loksZPp U;k;ky; us blds xBu
dk vkns'k 4 tqykbZ 2011 dks fn;kA vc dkys /ku ds eqs dh
tkap ds fy, Hkkjr ljdkj }kjk jktLo lfpo ds usr`Ro esa xfBr
mPpLrjh; lfefr ds nl lnL; Hkh bl tkap ny esa 'kkfey gksxsa]
ysfdu vc og ljdkj dks fjiksVZ djus ds ctk; tkap ny ds
eq[k ds v/khu dke djsxsaA
[kaMihB us [kqfQ;k ,tsalh fjlpZ ,aM ,ukfyfll foax ds
eq[k dks Hkh bl ny esa 'kkfey dj fy;kA U;k;ky; us ljdkj
dks mu yksxksa dk uke mtkxj djus dk funsZ'k fn;k ftUgsa dkyk
/ku ekeys esa dkj.k crkvks uksfVl tkjh fd;k x;kA gkykafd
U;k;ky; us Li"V fd;k fd mu yksxksa ds uke mtkxj ugha fd;s
tk;saxs ftudh bl ekeys esa tkap ugha dh xbZA fofnr gks fd
U;k;ky; us U;k;fon~ jke tsBeykuh rFkk vU; yksxksa dh ;kfpdk
ij ;g vkns'k fn;k ftlesa fons'kh cSadksa esa tek dkys /ku dk irk
yxkus vkSj mls okil ykus ds fy, ljdkj dks funsZ'k nsus dk
vkxzg fd;k x;k FkkA
Hkkjr ljdkj vkSj ;qukbVsM ihiqYl MsekssfVd lkWfyMSfjVh

ds e/; fnYyh esa 'kkafr le>kSrs ij gLrk{kj
Hkkjr ljdkj us vle ds eq[k mxzoknh xqV ;qukbVsM
ihiqYl MsekssfVd lkWfyMSfjVh ds lkFk ubZ fnYyh esa 'kkafr le>kSrs
ij 25 uoacj 2011 dks gLrk{kj fd,A blds rgr dkchZ&vkaxyksax
ioZrh; ftys dks T;knk vf/kdkj vkSj lk<+s rhu vjc #i, dk
fo'ks"k fokh; iSdst feys us dk ko/kku gSA cksMks le>kSrs ds ckn
jkT; esa ;g viuh rjg dk nwljk le>kSrk gSA vle ds eq[;ea=h
r:.k xksxksbZ us dgk gS fd ;g le>kSrk vle jkT; ds vU;
Hkwfexr lewg ds fy, ,d sj.kk dh rjg dke djsxk] rkfd os
lkeus vkdj ljdkj ds lkFk feydj viuh leL;kvksa dks lqy>k
ldsAa dkchZ vkaxyksax ioZrh; ftys ds 58 laxBuksa ds xBtksM+ us
;qukbVsM ihiqYl MsekssfVd lksfyMSfjVh vkSj ljdkj ds chp gq,
'kkafr le>kSrs dk Lokxr fd;k gSA
,yvkbZlh ,DV] 1956 ds LFkku ij thou chek

fuxe la'kks/ku fcy] 2009 jkT;lHkk esa ikfjr
jkT;lHkk us thou chek fuxe la'kks/ku fcy 2009
The Life Insurance Corporation Amendment Bill]
2009 dks 14 fnlacj 2011 dks viuh eatwjh nku dhA bl
la'kks/ku fcy us ,yvkbZlh ,DV] 1956 The Life Insurance
Corporation Act] 1956 dk LFkku fy;kA fo/ks;d ij yk,
x, ekdik lnL;ksa riu dqekj lsu vkSj eksbuqy glu ds la'kks/
ku dks lnu us 28 ds eqdkcys 58 erksa ls udkj fn;kA yksdlHkk
esa ;g fo/ks;d 12 fnlacj 2011 dks ikfjr gqvkA thou chek
fuxe la'kks/ku fcy 2009 esa ,yvkbZlh dh dk;Ziwath ikap
djksM+ #i, ls c<+dj ,d vjc gks tkus dk ko/kku gSA fo/ks;d
esa ,yvkbZlh ds ewY;oku vf/k'ks"k dh lhek dks 95 fr'kr ls
?kVkdj 90 fr'kr djus ds ko/kku gSA vFkkZr 90 fr'kr
,yvkbZlh ljIyl dk vkoaVu ,yvkbZlh ds ikWfylh/kkjdksa ds
fy, fd;k tk,xkA fofnr gks fd chek fofu;ked fodkl
kf/kdj.k vkbZvkjMh, ds eqrkfcd fdlh Hkh chek QeZ dh iwath
100 djksM+ #i, gksuk t:jh gSA la'kks/ku ds ckn ,yvkbZlh Hkh
26

blh Js.kh esa vk xbZA ns'k esa ,yvkbZlh ds 16 yk[k ,tsaV gSaA lok
yk[k deZpkjh vkSj 26 gtkj djksM+ #i, ls T;knk ,yvkbZlh dh
ikWfylh esa yxk gqvk gSA
mifLFkr FksA lkekftd&vkfFkZd vkSj tkfr vk/kkfjr tux.kuk

2011 ds eq[; fcanq fuEufyf[kr gSaA
v
chih,y tux.kuk xzkeh.k fodkl ea=ky; dh rduhdh

vkSj fokh; lgk;rk ls jkT; ljdkjksa/la?k 'kkflr 'kkluksa
}kjk fd;k tkukA
tux.kuk yksxksa }kjk Lo?kks"k.kk ij vk/kkfjr gksxhA
tkudkjh dk lR;kiu vkSj vuqeksnu xzke lHkk }kjk fd;k

tkukA
nkos vkSj vkifk;ka nkf[ky djus vkSj muds fuiVku dh

f;k dk fu/kkZj.k xzkeh.k fodkl ea=ky; }kjk vyx ls
fd;k tkukA
ea=ky; chih,y lwph ds losZ{k.k vkSj mls vafre :i nsus

dk foLr`r fn'kk&funsZ'k ea=ky; }kjk miyC/k djkukA
bl tux.kuk esa vkadM+s ,d= djus ds fy, lLrs gLrpkfyr

midj.kksa dks ;ksx esa yk;k tkuk gSA
blls vkadM+s ,d= djus ds ckn mUgsa O;ofLFkr djus esa

le; dh cpr gksxhA
loksZPp U;k;ky; }kjk vupkgh dkWy ij fnYyh

mPp U;k;ky; dk fu.kZ; j
loksZPp U;k;ky; us vupkgh dkWy ij ,;jVsy vkSj lsY;wyj
vkWijsVlZ ,lksfl,'ku vkWQ bafM;k lhvks,vkbZ ij 50 yk[k
#i, dk tqekZuk yxkus ds jkT; miHkksk vk;ksx ds QSlys ij
jksd yxkus ds fnYyh mPp U;k;ky; ds vkns'k dks fujLr dj
fn;kA ;g fu.kZ; loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ th,l
fla?koh vkSj U;k;ewfrZ lq/kka'kq T;ksfr eq[kksik/;k; dh ihB us 7
fnlacj 2011 dks fn;kA loksZPp U;k;ky; us vkns'k fn;k fd
jkT; miHkksk vk;ksx ds QSlys ij gLr{ksi dk vf/kdkj flQZ
jk"Vh; vk;ksx dks gS] mPp U;k;ky; dks ughaA jkT; miHkksk
vk;ksx ds fu.kZ; ds f[kykQ vihy jk"Vh; miHkksk vk;ksx esa
nk;j dh tk ldrh gSA fnYyh mPp U;k;ky; us jkT; miHkksk
vk;ksx ds fu.kZ; ij tuojh 2010 esa LFkxukns'k yxk fn;k FkkA
loksZPp U;k;ky; us ,;jVsy] lhvks,vkbZ] vkbZlhvkbZlhvkbZ vkSj
vesfjdu ,Dlsl cSad dks vihy nk;j djus ds fy, 60 fnu dk
le; fn;kA nksuksa cSadksa ij Hkh vk;ksx us <kbZ&<kbZ yk[k #i,
tqekZuk fd;k FkkA
f=iqjk jkT; ds la[kksyk xkao ls lkekftd&vkfFkZd

vkSj tkfr tux.kuk 2011 dk 'kqHkkjaHk
Lok/khurk ds ckn loZFke lkekftd&vkfFkZd vkSj tkfr
vk/kkfjr tux.kuk 2011 f=iqjk jkT; ds if'peh f=iqjk ftys esa
gstekjk [k.M ds la[kksyk xkao ls 29 twu 2011 dks 'kq: gqbZA
blds varxZr ns'k Hkj esa ?kj&?kj tkdj tux.kuk dh tkuh gSA
lEiw.kZ f;k foko"kZ 2011&12 ds var rd iwjh dh tkuh gSA
xjhc ifjokjksa dh igpku ls lacaf/kr tkudkjh dk 12oha iapo"khZ;
;kstuk 2012&13 ls 2016&17 esa bLrseky fd;k tkuk gSA
Hkkjr ds egkiath;d vkSj tux.kuk ds eq[; vk;q lh paekSfy
rFkk f=iqjk ljdkj ds eq[; lfpo ,lds ikaMk Hkh bl volj ij
Hkkjr esa fr o"kZ 9 yk[k uotkrksa tUe ls ,d

eghus ds cPps dh ekSr% fo'o LokLF; laxBu
,d oSf'od v/;;u ds vuqlkj Hkkjr esa fr o"kZ ukS yk[k
ls vf/kd uotkrksa dh tUe ls ,d eghus ds Hkhrj gh ekSr gks
tkrh gSA fo'o LokLF; laxBu] lso n fpYMu vkSj yanu Ldwy
vkWQ gkbthu ,aM VkWfidy esfMflu }kjk ;g losZ{k.k fd;k x;kA
rhuksa laLFkkvksa us MCY;w,pvks ds lHkh 193 lnL; jk"Vksa esa fiNys
20 o"kZ ds vkadM+ksa ds vk/kkj ij ;g v/;;u fd;kA bl v/;;u
dk dk'ku ih,yvksl esfMflu uked if=dk esa vxLr 2011 ds
vafre lIrkg esa gqvkA v/;;u ds vuqlkj] Hkkjr esa o"kZ 1990
esa uotkr e`R;q nj fr ,d gtkj tUe ij 49 Fkh vkSj ns'k esa
uotkr dh ekSr ds 1349470 ekeys ntZ fd, x, FksA o"kZ
2009 esa ;g nj de gksdj 34 gks xbZ Fkh tcfd uotkrksa dh
ekSr ds 907820 ekeys lkeus vk, FksA fo'o LokLF; laxBu
27

vkSj nks vU; laLFkkvksa ds losZ{k.k ds vuqlkj fo'o esa o"kZ 1990
esa uotkrksa dh ekSr ds 46 yk[k ekeys lkeus vk, Fks] tks o"kZ
2009 esa ?kVdj 33 yk[k jg x, FksA buesa vk/ks ls vf/kd ekSrsa]
Hkkjr] ukbthfj;k] ikfdLrku] phu vkSj dkaxks esa gqbZaA fo'o esa
uotkr e`R;q nj esa fiNys 20 o"kZ esa 28 Qhlnh dh deh vkbZ gSA
ysfdu ekr`Ro e`R;q nj vkSj ,d eghus ls ikap o"kZ ds cPpksa dh
e`R;q nj esa ekewyh deh vkbZ gSA fo'o esa cPpksa dh ekSr ds dqy
ekeyksa esa uotkrksa tUe ls ,d eghus ds cPps dh la[;k 41
Qhlnh jgrh gSA
vLFkk;h :i ls 240 fnu ls vf/kd dke djus

okyk deZpkjh LFkk;h ukSdjh dk gdnkj
loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ v'kksd dqekj
xkaxqyh vkSj U;k;ewfrZ txnh'k flag dsgj dh ihB us fu.kZ; fn;k
fd vLFkk;h :i ls 240 fnu ls vf/kd dke djus okyk deZpkjh
LFkk;h ukSdjh dk gdnkj gSA ihB us eSlwj LVsV cSad ds deZpkjh
,p,l jkt'ks[kj dh ;kfpdk Lohdkj djrs gq, cSad dks mls
LFkk;h ukSdjh ij j[kus dk vkns'k fn;k] rFkk cSad ds bl rdZ dks
[kkfjt dj fn;k fd 240 fnu dh x.kuk ,d dysaMj o"kZ esa dh
tkrh gSA ihB us dgk fd cSad vkSj mldh ;wfu;u ds chp gq,
f}i{kh; le>kSrs esa lkQrkSj ij dgk x;k gS fd dysaMj o"kZ ds
vykok ,d CykWd esa fd, x, dke dks Hkh 240 fnu dh x.kuk
djrs le; ekU;rk nh tk,xhA dysaMj o"kZ vkSj ,d CykWd ds 12
eghus ifjorZuh; gSaA cSad us 1988 esa ;g fu;e ykxw fd;k Fkk
vkSj bl laca/k esa deZpkjh la?k ls le>kSrk Hkh fd;k FkkA ,p,l
jkt'ks[kj dks LFkk;h djus ds iwoZ cSad us nsojktw dks 240 fnu
ds vk/kkj ij v/khuLFk LVkQ esa lek;ksftr dj fy;k FkkA bl
vk/kkj ij Hkh ihB us lafo/kku ds vuqPNsn 14 ds rgr lekurk
ds vf/kdkj rgr Hkh jkt'ks[kj ds nkos dks lgh Bgjk;kA ihB us
dgk fd Jfed laca/kh ekeyksa esa dysaMj o"kZ vkSj CykWd ds 12
eghus leku vFkZ j[krs gSaA 12 eghuksa ds CykWd esa 240 fnu rd
fd;k x;k dke fu;eksa ds rgr oS/k gSA fofnr gks fd dukZVd mPp
U;k;y; dh ,dy vkSj [kaMihB us ,p,l jkt'ks[kj dh ;kfpdk
[kkfjt dj nh FkhA
dsah; eaf=eaMy us U;k; nku djus vkSj fof/k

lq/kkjksa ds fy, jk"Vh; fe'ku dh LFkkiuk dks eatwjh
/kkuea=h dh v/;{krk okyh dsa h; eaf=eaMy us eq[;eaf=;ksa
vkSj eq[; U;k;k/kh'kksa ds lEesyu esa viuk;s x, fotu nLrkost
ds dk;kZUo;u ds ms'; ls U;k; nku djus ,oa fof/k lq/kkjksa ds
fy, jk"Vh; fe'ku dh LFkkiuk laca/kh fof/k ,oa U;k; ea=ky; ds
Lrk~o dks eatwjh ns nhA ;g eatwjh 23 twu 2011 dks nh xbZA
eq[;eaf=;ksa vkSj eq[; U;k;k/kh'kksa dk lEesyu 24 ls 25
vwcj 2009 ds e/; vk;ksftr fd;k x;kA
blls igys 3 fnlacj 2009 dks ljdkj us jk"Vh; fe'ku
dh LFkkiuk ds fy, bl foHkkx ds Lrko dks lS)kafrd eatwjh ns
nh Fkh] tks bu funsZ'kksa ds lkFk nh xbZ Fkh fd fu/kkZfjr ijke'kZ
f;kvksa dks iwjk djus ds ckn fe'ku ds fofHkUu ?kVdksa ij l{ke
kf/kdj.k ls fof'k"V eatwjh yh tk,xhA v/khuLFk U;k;ky;ksa esa
<kapkxr fodkl dh O;kid vko';drk gSA dsU k;ksftr ;kstuk
ds rgr jkT;ksa esa fok iks"k.k ds k:i dks 50:50 ls c<+kdj
75 :25 djus vkSj iwoksZkj jkT;ksa esa 90 :10 fd, tkus ls bl
t:jr dks iwjk fd;k tk ldrk gSA dsU ljdkj ikp o"kksaZ ds fy,
fe'ku eksM ;kstuk ij vuqekur: 5510 djksM+ :i, [kpZ
djsxhA
jk"Vh; fe'ku ds ms';% jk"Vh; fe'ku lewps ns'k esa U;k;
ds 'kklu ,oa U;k; nku djus esa lq/kkj vkSj fof/k lq/kkjksa ij
/;ku dsfa r djsxkA
bls fe'ku eks M f"Vdks . k es a lHkh oxks a Z ds
fgr/kkjdksa dh fofo/k t:jrsa Hkh iwjh djuh gSaA fe'ku 2011 ls
2016 rd 5 o"kZ dk;Z djsxk vkSj bl nkSjku nks eq[k y{;ksa ij
/;ku dsfa r djsxk tSlk fd fotu nLrk ost esa ifjdYiuk dh xbZ
gSA ;s y{; gSaA
1. U;k; .kkyh esa U;k; nku djus esa nsjh ,oa yafcr ekeyksa
dks de djus ds tfj, U;k; rd igqap c<+kuk
2.
lajpukRed cnyko ds tfj, vkSj dk;Zfu"iknu ekunaM

,oa {kerk,a fu/kkZfjr djds tokcnsgh c<+kuk
28

jk"Vh; fe'ku dh egRociw.kZ fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSaA

1.
jk"Vh; fe'ku esa lykgdkj ifj"kn] 'kkldh; ifj"kn]

jk"Vh; fe'ku yhMj vkSj fe'ku funs'kky; 'kkfey
2.
lykgdkj ifj"kn jk"Vh; fe'ku ds y{;ksa] ms';ksa vkSj

j.kuhfr;ksa ij lykg nsxh vkSj blds v/;{k fof/k ,oa
U;k;ea=h gksaxsA
3.
'kkldh; ifj"kn fe'ku dk dk;kZUo;u lqxe djsxh] uhfrxr

funsZ'k nsxh vkSj fe'ku ds dk;Z dh fuxjkuh djsxh rFkk
bldh v/;a{krk fof/k ,oa U;k;ea=h djsaxsA
4.
U;k; foHkkx dk lfpo jk"Vh; fe'ku dk yhMj gksxkA
5.
jk"Vh; fe'ku ds fofHkUu ;klksa/dk;Zeksa ds dk;kZUo;u

vkSj fuxjkuh ds fy, fe'ku funs'kky; xfBr fd;k tk,xkA
bldh v/;{krk la;q lfpo jSd
a dk vf/kdkjh djsxk]
tks fe'ku funs'kd gksxkA
dsah; eaf=eaMy }kjk mPp f'k{kk laLFkku fo/ks;d]

2011 dks eatwjh
dsa ljdkj us mPp f'k{kk laLFkku fo/ks;d] 2011 dks eatwjh
nku dhA /kkuea=h eueksgu flag dh v/;{krk esa gqbZ dsa h;
eaf=eaMy dh cSBd esa ;g fu.kZ; 16 uoacj 2011 dks fy;k x;kA
dsa h; eaf=eaMy us rduhdh f'k{kk laLFkku] fpfdRlk f'k{kk laLFkku
,oa fo'ofo|ky; esa vukpj.k frcaf/kr djus laca/kh fo/ks;d]
2010 esa la'kks/ku dj bldk uke mPp f'k{kk laLFkku fo/ks;d]
2011 j[kkA ekuo lalk/ku foHkkx }kjk o"kZ 2010 ds fo/ks;d
esa lalks/ku gsrq flQkfj'k dh xbZ FkhAmPp f'k{kk laLFkku fo/ks;d]
2011 esa laLFkk ds uke ij nku ysus ;k dSfiVs'ku Qhl ysus ij
,d djksM+ #i;s rd ds tqekZus dk ko/kku gSA lkFk gh fo/ks;d
ds vuqlkj f'k{k.k laLFkkuksa dks f'k{kdksa dh HkrhZ ds fy, Hkh dsa
ds ekudksa dk ikyu djuk vko';d gSA KkrO; gks fd rduhdh
f'k{kk laLFkku] fpfdRlk f'k{kk laLFkku ,oa fo'ofo|ky; esa vukpj.k
frcaf/kr djus laca/kh fo/ks;d] 2010 dks ebZ 2010 esa yksdlHkk
esa is'k fd;k x;k FkkA mlds ckn fo/ks;d dks ekuo lalk/ku
fodkl laca/kh laln dh LFkk;h lfefr dks Hkstk x;k FkkA lfefr
}kjk 30 ebZ 2011 dks lkSaih xbZ flQkfj'kksa ds vk/kkj ij
fo/ks;d esa la'kks/ku o lq/kkj fd, x,A
U;k;ky; lM+d nq?kZVuk ihfM+rksa dks T;knk eqvkotk

fnykus esa l{ke% loksZPp U;k;ky;
loksZPp U;k;ky; us ,d egRoiw.kZ fu.kZ; esa ;g crk;k fd
U;k;ky; lM+d nq?kZVuk ihfM+rksa dks T;knk eqvkotk fnykus esa
l{ke gSaA loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ th,l fla?koh
o U;k;ewfrZ ,ds xkaxqyh dh ihB us ;g fu.kZ; 1 uoacj 2011 dks
fn;k] ftlesa ihfM+r dh 4.20 yk[k dh ekax ds eqdkcys 5-62
yk[k #i;s dk eqvkotk nsus dk chek daiuh dks vkns'k fn;k x;kA
loksZPp U;k;ky; dh ihB us vius fu.kZ; esa crk;k fd lM+d
nq?kZVuk ihfM+r balku flQZ bykt [kpZ] ukSdjh dh deh ;k
fodykaxrk ds vykok Hkh vU; d"V >syrk gS] ftlds fy, og
eqvkots dk gdnkj gSA vU; d"Vksa esa loksZPp U;k;ky; us
fodykaxrk ds dkj.k fookg dh de gqbZ laHkkoukvksa o ekufld
ihM+k dks tksM+kA KkrO; gks fd o"kZ 1996 esa lat; ckFke lM+d
nq?kVZuk esa ?kk;y gksdj ydokxzLr gks x, FksA ebZ 1996 esa lat;
ckFke us okgu nq?kZVuk U;k;kf/kdj.k esa ;kfpdk nkf[ky dj 4.20
yk[k #i;s eqvkots dh ekax dh FkhA tcfd okgu nq?kZVuk
U;k;kf/kdj.k us ek= 25 gtkj eqvkotk fnyk;k FkkA blesa 5
gtkj dekbZ can gksus ds] 10 gtkj bykt [kpZ ds] 5 gtkj
nq?kZVuk dh ihM+k ds vkSj 5 gtkj fo'ks"k vkgkj ds en esa FksA
lat; ckFke us okgu nq?kZVuk U;k;kf/kdj.k ds fu.kZ; ds fo#)
e/; ns'k mPp U;k;ky; esa ;kfpdk nk;j dh FkhA e/; ns'k
mPp U;k;ky; us eqvkots jkf'k dks c<+kdj <kbZ yk[k :i;s dj
nh FkhA lat; ckFke us mPp U;k;ky; ds bl fu.kZ; ds fo#)
loksZPp U;k;ky; esa ;kfpdk nk;j dhA loksZPp U;k;ky; us vius
fu.kZ; esa ihfM+r lat; ckFke }kjk ekaxh xbZ eqvkots jkf'k 4.20
yk[k #i;s dks c<+krs gq, bls 5A62 yk[k #i;s dj fn;k] ftlesa
ihfM+r dh dekbZ can gksus ds fy, 162000 #i;s] Hkfo"; esa
bykt ij gksus okys [kpZ ds fy, 2 yk[k #i;s vkSj fodykaxrk
29

ds dkj.k fookg dh de gqbZ laHkkoukvksa o ekufld ihM+k ds fy,

2 yk[k #i;s vkSj eqvkots esa tksM+ fn,A
ds fy, jkT;ksa ds f'k{kk eaf=;ksa dk ,d lewg igys ls gh cuk gqvk

gSA
eq[;ea=h dks fdlh O;f dks lh/ks Hkwfe vkoaVu dk

vf/kdkj ugha% loksZPp U;k;ky;
lkoZtfud {ks= ds mieksa dks viuh [kjhn esa

,e,l,ebZ ds fy, 20 fr'kr vkj{k.k
loksZPp U;k;ky; us ,d egRoiw.kZ fu.kZ; esa crk;k fd fdlh

Hkh jkT; ds eq[;ea=h dks ;g vf/kdkj ugha gS fd og fdlh O;f
dks lh/ks Hkwfe dk vkoaVu djsA bl rjg dk Hkwfe vkoaVu dkuwu
dk mYya?ku gS vkSj leFkZ kf/kdj.k dh 'kf dk vfre.k gSA
loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ch,l pkSgku vkSj
U;k;ewfrZ Lora= dqekj dh ihB us 25 vxLr 2011 dks bl laca/k esa
nk;j ,d ;kfpdk dks [kkfjt djrs gq, ;g fu.kZ; fn;kA fu.kZ;
ds vuqlkj ;fn dksbZ O;f leFkZ kf/kdj.k ls jkgr ikus esa
ukdke jgrk gS rks og eq[;ea=h ;k fQj vU; inkf/kdkfj;ksa dh
lgk;rk ys ldrk gSA ijUrq eq[;ea=h [kqn ls leFkZ kf/kdj.k ds
dk;Z dh ftEesnkjh ugha ys ldrsA
ljdkjh foHkkxksa vkSj lkoZtfud {ks= ds mieksa dks viuh

[kjhn esa lw{e] y?kq o e/;e ntsZ dh bdkb;ksa MSME ds fy,
20 fr'kr vkj{k.k nsus dk fu.kZ; fy;k x;kA /kkuea=h eueksgu
flag dh v/;{krk esa dsa h; eaf=eaMy dh cSBd esa ljdkjh [kjhn
dh bl uhfr dks 1 uoacj 2011 dks eatwjh nh xbZA dsa ljdkj
}kjk eatwj ljdkjh [kjhn dh bl uhfr ds rgr lkoZtfud {ks=
ds mieksa dks viuh [kjhn esa ,e,l,ebZ ds fy, 20 fr'kr
vkj{k.k fn;k x;k] ftlesa ls 4 fr'kr [kjhn vuqlwfpr tkfr
vkSj vuqlwfpr tutkfr ds y?kq m|fe;ksa ds fy, vkjf{kr gSA
lw{e] y?kq o e/;e ntsZ dh bdkb;ksa ds ea=ky; ds vuqlkj R;sd
ljdkjh daiuh dks fok o"kZ dh 'kq#vkr esa gh bl {ks= ds fy,
[kjhn dk viuk y{; r; djuk gksxk] rkfd og 20 fr'kr dh
U;wure [kjhn dh lhek dks kIr dj ldsA KkrO; gks fd y?kq ,oa
e/;e m|e Hkkjr ds dqy fofuekZ.k mRiknu ds 45 fr'kr fgLls
dk frfuf/kRo djrs gSaA fu;kZr esa budh 40 fr'kr fgLlsnkjh gSA
bl {ks= esa 2A6 djksM+ ;wfuV 6000 ls T;knk mRikn cukrh gSaA
buesa yxHkx Ng djksM+ yksxksa dks jkstxkj feyk gqvk gSA /kkuea=h
eueksgu flag dh v/;{krk esa dsa h; eaf=eaMy us 1 uoacj 2011
dks f'k{kk ds jk"Vh; fe'ku vkSj jk"Vh; Kku usVodZ dks vkWfIVd
Qkbcj dscy ds tfj, ijLij lac) djus gsrq Lrko dks Hkh
eatwjh nhA bl Lrko ds rgr ns'k ds lHkh fo'ofo|ky;]
fo'ofo|ky; Lrj ds laLFkkuksa] dkWystksa vkSj ikWfyVsfDud laLFkkuksa
dks dusfDVfoVh nku dh tkuh gSA
jk"Vh; f'k{kk lykgdkj ifj"kn }kjk nloha d{kk

rd eqr ,oa vfuok;Z f'k{kk dk Lrko eatwj
nloha d{kk rd eqr ,oa vfuok;Z f'k{kk ds Lrko dks
jk"Vh; f'k{kk lykgdkj ifj"kn us viuh eatwjh 7 twu 2011 dks
nku dhA lkFk gh jk"Vh; f'k{kk lykgdkj ifj"kn us us'kuy
oksds'kuy ,twds'ku DokfyfQds'ku seodZ ds Lrko dks Hkh eatwj
fd;kA
dsa h; ekuo lalk/ku fodkl ea=h dfiy flCcy ds vuqlkj
jk"Vh; f'k{kk lykgdkj ifj"kn dh cSBd vc fr o"kZ nks ckj
gksxhA vkSj nloha d{kk rd eqr ,oa vfuok;Z f'k{kk ds 'kq#vkrh
elkSns dks rS;kj djus ds fy, jk"Vh; f'k{kk lykgdkj ifj"kn ds
lnL;ksa esa ls gh ,d lfefr cukus ij Hkh lgefr cuhA Ldwyksa esa
euekuh Qhl ;k fQj f'k{kdksa dks osru Hkqxrku esa gsjkQsjh lesr
vU; lHkh xyr f;kdykiksa dks jksdus ds fy, u, dkuwu ds
'kq#vkrh elkSns ds fy, Hkh jk"Vh; f'k{kk lykgdkj ifj"kn ds
frfuf/k;ksa esa ls gh ,d vyx lfefr dk xBu fd;k tkuk gSA
KkrO; gks fd us'kuy oksds'kuy ,twds'ku DokfyfQds'ku seodZ
ySVkstksy nok ds fuekZ.k] fch vkSj forj.k ij

dsU ljdkj }kjk frca/k
dsU ljdkj us nok vkSj lkSan;Z lk/ku dkuwu 1940 26
, ds rgr ySVkstksy nok ds fuekZ.k] fch vkSj forj.k ij
frca/k yxk fn;kA dSla j&jks/kh nok ySVkstksy dk ;ksx efgykvksa
30

ds cka>iu dks nwj djus ds fy, cM+s iSekus ij gksrk jgk gSA bl
nok ls gf;ksa esa folaxfr;ksa dk [krjk gksrk gSA blds vlj ls iSnk
gq, cPpksa esa Hkh cM+s iSekus ij dq:irk ns[kh xbZA ljdkj ds ikl
ySVkstksy nok dk lqjf{kr fodYi miyC/k gSA fofnr gks fd gf;ksa
dh folaxfr;ksa ,oa vU; f'kdk;rksa ds dkj.k dsa h; LokLF; ea=ky;
us ,d lfefr xfBr dh FkhA
dsah; eaf=eaMy }kjk jk"Vh; xzkeh.k is;ty dk;Ze

esa vkaf'kd la'kks/ku
dsa h; eaf=eaMy us jk"Vh; xzkeh.k is;ty dk;Ze ds varxZr
/ku vkoaVu esa vkaf'kd la'kks/ku dks eatwjh nhA ;g eatwjh 13
vDVwcj 2011 dks nku dhA blds eq[; fcanq fuEufyf[kr gSA
v
jk"Vh; xzkeh.k is;ty dk;Zeksa ds /ku ds varjjkT;h;

vkoaVu ds fy, xzkeh.k tula[;k ca/ku xzkeh.k is; ty
vkiwfrZ ;kstukvksa ds ekun.M esa la'kks/kuA
ty xq.kokk] fuxjkuh ds fy, ,d ?kVd dk xBu vkSj

jk"Vh; xzkeh.k is; ty dk;Zeksa ds 3 fr'kr /ku dk bl
?kVd dks vkoaVuA
jk"Vh; vkink ?kVd dks /ku ds vkoaVu dks

?kVkdj 2 fr'kr fd;k x;kA
leFkZu xfrfof/k;ksa dks dqy /ku ds 5 fr'kr dk vkoaVu]

ftuesa ty xq.kokk vkSj fuxjkuh xfrfof/k 'kkfey ugha gSA
fr'kr ls
blls iapk;rksa dks dke] /ku vkSj deZpkfj;ksa ij dkQh

vf/kdkj feysaxs vkSj os vius&vius {ks= esa xzkeh.k ty vkiwfrZ
;kstukvksa ds ca/ku dks laHkky ldsxa hA jk"Vh; xzkeh.k is; ty
dk;Zeksa ds fy, vkoafVr /ku ds rhu fr'kr ty xq.kokk
fuxjkuh ?kVd dks fn;s tkus ls vkSj leFkZu xfrfof/k;ksa ds fy,
5 fr'kr /ku j[kus ls is;ty dh lexz xq.kokk ijh{k.k vkSj
fuxjkuh xfrfof/k;ksa dh t:jrksa ds fy, i;kZIr /ku miyC/k gksxk
vkSj blls ftyk ty vkSj LoPNrk fe'kuksa vkSj ty rFkk LoPNrk
leFkZu laxBu tSls fudk;ksa dks pykuk laHko gksxkA bl lcdk
ms'; xzkeh.k tula[;k dh Hkkxhnkjh ls is;ty vkiwfrZ ;kstukvksa
dh lgh <ax ls ;kstuk cukuk] mUgsa ykxw djuk vkSj mudk

ca/ku 'kkfey gSA fofnr gks fd jk"Vh; xzkeh.k is;ty dk;Ze ds
rgr mu cfLr;ksa dks LoPN is;ty dh vkiwfrZ djus ds fy,
jkT;ksa dks lgk;rk nh tkrh gS] tgka iwjh rjg lqjf{kr ty dh
vkiwfrZ ugha gksrh gSA jk"Vh; xzkeh.k is;ty dk;Ze ds leFkZu
?kVd esa ty dh xq.kokk dh fuxjkuh lcls egoiw.kZ xfrfof/k
gSA blds rgr lHkh jkT;ksa dks xzkeh.k {ks=ksa esa ,d ckj is;ty dk
ijh{k.k djkuk vko';d gksrk gSA blds fy, vc vyx ls /ku
fn;k tk jgk gS] ftlls bl xfrfof/k ij /;ku dsfUr djuk laHko
gksxkA
tujy ikoj vkWQ vVkuhZ ds tfj, laifk

gLrkarj.k iw.kZ vkSj oS/k ugha% loksZPp U;k;ky;
loksZPp U;k;ky; us ,d egRoiw.kZ fu.kZ; esa crk;k fd
tujy ikoj vkWQ vVkuhZ GPA: general power of attorney]
thih, ds tfj, laifk gLrkarj.k iw.kZ vkSj oS/k ugha gSA loksZPp
U;k;ky; us 12 vDVwcj 2011 dks fn, fu.kZ; esa crk;k fd
laifk dk ekfydkuk vf/kdkj iathdj.k ds ckn gh feyrk gS vkSj
rHkh laifk srk ds uke ntZ gks ldrh gSA loksZPp U;k;ky; ds
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ vkjoh johau] U;k;ewfrZ ,ds iVuk;d ,oa
U;k;ewfrZ ,p,y xks[kys dh ihB us vius fu.kZ; esa Li"V fd;k fd
ftu yksxksa us bl tfj, ls laifk dk ysu&nsu fd;k gS] mUgsa
iathdj.k djkus ds fy, i;kZIr le; fn;k tk,A ihB us ;g Hkh
crk;k fd ;g fu.kZ; orZeku ls ykxw gksxk rkfd yksxksa dks ijs'kkuh
u >syuh iM+As loksZPp U;k;ky; dh rhu lnL;h; ihB us lqjkt
ySai ,aM baMLVht kbosV fyfeVsM cuke gfj;k.kk jkT; ds ekeys
esa thih,] fch djkj ,oa olh;r ds tfj, laifk gLrkarj.k ds
dkuwuh igyw dk fo'ys"k.k djrs gq, fu.kZ; fn;k fd buds tfj,
laifk dk gLrkarj.k iw.kZ vkSj oS/k ugha gSA ihB us crk;k fd buds
vk/kkj ij jktLo ,oa E;qfufliy fjdkWMZ esa laifk nkf[ky&[kkfjt
ugha gks ldrh gSA
loksZPp U;k;ky; }kjk ;g fu.kZ; flQZ h gksYM kWiVhZ ij
gh ugha] cfYd yht gksYM kWiVhZ ij Hkh ykxw fd;k x;kA fu.kZ;
31

ds vuqlkj yht ik dk gLrkarj.k Hkh flQZ iathdj.k ds tfj,

gh oS/k gLrkarj.k ekuk tk ldrk gSA loksZPp U;k;ky; us vius
fu.kZ; esa Li"V fd;k fd tks yksx bl fu.kZ; ls igys thih, ds
vk/kkj ij ysu&nsu dj pqds gSa] os bls fu;fer djkus ds fy,
vkosnu dj ldrs gSaA ftu ekeyksa esa fodkl kf/kdj.k] MhMh,
vFkok E;qfulfiy o jktLo foHkkx bu nLrkostksa dks nkf[ky&[kkfjt
E;wVs'ku f;k ds fy, Lohdkj dj pqds gSa] os ekeys bl fu.kZ;
ls Hkkfor ugha gksaxsA
vlekftd rRoksa dks ,gfr;kru fgjklr esa ysus ls

iwoZ vkjksih dk i{k lquuk vko';d ugha
tekur ds ckn u, fljs ls vkijkf/kd xfrfof/k;ksa ls tqM+us
okys xqaMksa vkSj vlekftd rRoksa dks ,gfr;kru fgjklr esa fy;k
tk ldrk gSA blds fy, igys vkjksih ds i{k dks lquuk ljdkj
ds fy, laoS/kkfud ck/;rk ugha gSA loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k
U;k;ewfrZ ih lrfloe vkSj U;k;ewfrZ ch,l pkSgku dh [kaMihB us
,d egRoiw.kZ fu.kZ; esa ;g crk;k fd ckj&ckj vijk/kh xfrfof/
k;ksa esa lfEefyr jgus okyksa dks fgjklr esa ysuk lacaf/kr 'kklu
ds futh vf/kdkj {ks= esa gSA [kaMihB us crk;k fd lafo/kku ds
vuqPNsn 22 dh mi/kkjk5 ds rgr ,slk dksbZ laoS/kkfud mkjnkf;Ro
ugha gS fd fgjklr esa ysus dh iqf"V ls igys vkjksih ds i{k dks
lquk tk,A loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ih lrfloe
vkSj U;k;ewfrZ ch,l pkSgku dh [kaMihB us Mh,e ukxjkt dh
nk;j vihy dks [kkfjt djrs gq, ;g vkns'k fn;kA KkrO; gks fd
dukZVd mPp U;k;ky; us Hkh csaxywj iqfyl vk;q dh vksj ls
ukxjkt dks fgjklr esa ysus ds fy, tkjh vkns'k ds f[kykQ nk;j
dh xbZ Mh,e ukxjkt dh ;kfpdk [kkfjt dj nh FkhA Mh,e
ukxjkt ij dbZ vkijkf/kd xfrfof/k;ksa esa 'kkfey gksus dk vkjksi
FkkA dukZVd iqfyl vk;q us 22 flracj 2010 dks tkjh vius
vkns'k esa o"kZ 1985 ds fo/oald xfrfof/k;ksa ds f[kykQ cus jkT;
ds dkuwu dh /kkjk 2th ds rgr ukxjkt dks fgjklr esa ysus dh
iqf"V dh FkhA ukxjkt us loksZPp U;k;ky; esa nk;j viuh ;kfpdk
esa rdZ fn;k Fkk fd mldks fgjklr esa ysus dk vkns'k voS/k vkSj
ekSyd vf/kdkj dk guu gSA mlus crk;k Fkk fd mls fgjklr esa
ysus dk vkns'k tkjh djrs le; mldk i{k ugha lquk x;kA
fgjklr esa ysus ds vkns'k dks cjdjkj j[krs gq, loksZPp U;k;ky;
us crk;k fd dukZVd jkT; 'kklu us lgh vkns'k tkjh fd;k FkkA
lksu unh ty fookn ds lek/kku gsrq iVuk mPp

U;k;ky; }kjk dsa dks fVC;wuy xfBr djus dk funsZ'k
lksu unh ty fookn ds gy ds fy, iVuk mPp U;k;ky;
us dsa ljdkj dks fVC;wuy xfBr djus dk funsZ'k 21 flracj
2011 dks fn;kA iVuk mPp U;k;ky; us dsa ljdkj dks varjjkT;h;
ty fookn vf/kfu;e 1956 ds rgr lksu unh ty fookn ds
lek/kku ds fy, ,d o"kZ dk le; fn;kA iVuk mPp U;k;ky; ds
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ lq/khj dqekj dVfj;kj ,oa U;k;ewfrZ vglkuqhu
vekuqYykg dh [kaMihB us Hkkjrh; turk ikVhZ ds usrk lj;w jk;
dh tufgr ;kfpdk ij lquokbZ ds ckn lksu unh ty fookn ds
fu"iknu ds fy, dsa ljdkj dks funsZ'k fn;kA
lksu unh ty fookn fcgkj] >kj[kaM] Nkhlx<+ vkSj mkj
ns'k ls tqM+k gqvk varjjkT;h; ty fookn gS] ftlesa dsa ljdkj
Hkh ,d i{k gSA KkrO; gks fd iVuk mPp U;k;ky; esa lksu unh
ty fookn ekeyk 18 o"kksaZ ls yafcr gSA o"kZ 1993 esa nk;j
;kfpdk esa ;g rdZ fn;k x;k gS fd fcgkj dks mlds fgLls dk
ikuh ugha fey ikrk gSA mkj ns'k ls ikuh vkus ds dkj.k fcgkj
ds fgLls dk ikuh mkj ns'k ljdkj fofHkUu fo|qr ifj;kstukvksa
esa yxk nsrh gSA
rackdw mRikn ls yksxksa ds LokLF; ij Hkko dks

n'kkZus gsrq LokLF; ea=ky; dk u;k fu;e
dsa h; LokLF; ea=ky; us flxjsV vkSj vU; rackdw mRikn
la'kks/ku fu;e& 2011 ds rgr rackdw mRikn ls yksxksa ds LokLF;
ij Hkko dks n'kkZus gsrq u, o vko';d fu;eksa dks ykxw fd;kA
11 vxLr 2011 dks vf/klwfpr flxjsV vkSj vU; rackdw mRikn
la'kks/ku fu;e& 2011 ds rgr rackdw mRikn cspus okys nqdku ds
ckgj gh lfp= psrkouh dk cksMZ yxkuk vko';d gks x;kA rackdw
32

mRikn cspus okys lHkh fosrkvksa ds fy, ;g vko';d gS fd

mudh nqdku ds os'k }kj ij gh 60 xq.kk 30 lsaVhehVj dk
psrkouh cksMZ yxk gksA lkFk gh cksMZ ds vk/ks fgLls esa LokLF;
ea=ky; }kjk r; dh xbZ jaxhu rLohj gksuh pkfg,A flxjsV vkSj
vU; rackdw mRikn la'kks/ku fu;e& 2011 ds rgr fosrk }kjk
bldk mYya?ku djus ij nks lkS #i;s ds tqekZus dk ko/kku gSA
LokLF; ea=ky; ds }kjk psrkouh ij Nkis tkus ds fy, nks
rLohjsa tkjh dh xbZAa nksuksa gh dSla j ls cqjh rjg Hkkfor yksxksa dh
ohHkRl rLohjsa gSaA rLohj ds uhps fganh ;k vaxzsth esa fy[kk gksuk
pkfg, & rackdw tkuysok gSA ckdh ds fgLls esa 18 lky ls de
mez okyksa dks rackdw mRikn dh fch ij jksd dh lwpuk gksuh
pkfg,A u, fu;eksa ds eqrkfcd fdlh Hkh rackdw mRikn dks
vkWVksesfVd osafMax e'khu ls Hkh ugha cspk tk ldsxkA
nsus dk funsZ'k fn;k FkkA Vkal esfMVsjfu;u ,;jost us ;wfuolZy

,DliksVZ~l }kjk diM+ksa dh ,d [ksi dks vxLr 1992 esa Lisu esa
xyr irs ij fMyhoj dj nh FkhA blh laca/k esa ;wfuolZy
,DliksVZ~l us Vkal esfMVsjfu;u ,;jost ij eqdnek nk;j fd;k
Fkk] ftl ij jk"Vh; miHkksk fookn fuiVku vk;ksx us viuk
fu.kZ; fn;k FkkA loksZPp U;k;ky; esa Vkal esfMVsjfu;u ,;jost us
jk"Vh; miHkksk fookn fuiVku vk;ksx ds fu.kZ; ds fojks/k esa
;kfpdk nk;j dh Fkh vkSj rdZ fn;k fd okjlk vkSj gsx laf/k ds
rgr Hkkjrh; miHkksk vnkyrksa dks varjjk"Vh; daifu;ksa ds
f[kykQ fu.kZ; djus dk vf/kdkj ugha gSA
vkschlh Nk=ksa dks lkekU; oxZ ds fy, fu/kkZfjr

U;wure ik=rk vadksa ls vf/kdre nl Qhlnh dh
NwV
fons'kh daifu;ka Hkh Hkkjrh; miHkksk vnkyrksa ds

fr tokcnsg% loksZPp U;k;ky;
loksZPp U;k;ky; us ,d egRoiw.kZ fu.kZ; esa Li"V fd;k fd

dsa h; fo'ofo|ky;ksa os'k f;k esa vkschlh Nk=ksa dks lkekU;
loksZPp U;k;ky; us ,d egRoiw.kZ fu.kZ; esa crk;k fd lsok oxZ ds fy, fu/kkZfjr U;wure ik=rk vadksa ls vf/kdre nl
esa [kkeh jgus ij fons'kh daifu;ka Hkh Hkkjrh; miHkksk vnkyrksa Qhlnh vadksa dh gh NwV fey ldrh gSA loksZPp U;k;ky; dk 18
ds fr tokcnsg gSaA 19 flracj 2011 dks fn, bl fu.kZ; ds vxLr 2011 dks vk;k ;g fu.kZ; lHkh dsa h; fo'ofo|ky;ksa esa
lkFk gh loksZPp U;k;ky; us jk"Vh; miHkksk fookn fuiVku ykxw gksuk gSA loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ vkjoh
vk;ksx }kjk yscuku dh varjjk"Vh; dwfj;j daiuh Vkal esfMVsjfu;u jfoUu dh v/;{krk okyh [kaMihB us vius fu.kZ; esa ;g Li"V
,;jost ij eqacbZ dh ,d daiuh ;wfuolZy ,DliksVZ~l dks71615A75 fd;k fd vkschlh Nk=ksa dks os'k lkekU; oxZ ds vafre Nk= ds
MkWyj tqekZuk nsus ds fu.kZ; dks lgh Bgjk;kA loksZPp U;k;ky; ds dV vkQ vad ls nl Qhlnh de vad ij ugha] cfYd lkekU;
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ th,l fla?koh vkSj U;k;ewfrZ ,p,y nkw dh oxZ ds fy, r; U;wure ik=rk vad ls nl Qhlnh de vadksa ij
ihB us vius fu.kZ; esa crk;k fd miHkksk laj{k.k dkuwu ds rgr fn;k tkuk gSA
miHkksk dh ifjHkk"kk esa vkus okys xzkgd lsok esa [kkeh dk ekeyk
KkrO; gks fd vkschlh dks os'k esa nh tkus okyh nl Qhlnh
miHkksk vnkyrksa vkSj fu;fer vnkyrksa esa ysdj tk ldrs gSaA vadksa dh NwV lkekU; oxZ ds vafre dV vkQ vad ls ekuh tk,
ihB us yscuku dh varjjk"Vh; dwfj;j daiuh Vkal esfMVsjfu;u ;k U;wure ik=rk vad ls ij fookn FkkA U;k;ewfrZ vkjoh jfoUu
,;jost dh ,ulhMhvkjlh ds vkns'k dks pqukSrh nsus okyh ;kfpdk dh v/;{krk okyh [kaMihB us dV vkQ ekdZ~l 'kCn dk eryc
[kkfjt dj nhA
Li"V djrs gq, crk;k fd bldk eryc lkekU; oxZ ds fy, r;
KkrO; gks fd jk"Vh; miHkksk fookn fuiVku vk;ksx us U;wure ik=rk vadksa ls gSA ;kuh vxj lkekU; oxZ ds fy, os'k
Vkal esfMVsjfu;u ,;jost dks ;wfuolZy ,DliksVZ~l dks 71615A75 ds U;wure ik=rk vad 50 gSa rks vkschlh ds fy, ;g ekud 45
MkWyj tqekZuk nsus ds vykok ,d yk[k #i;s dk vfrfj tqekZuk vad gks ldrk gSA
33

fokh; tokcnsgh ctV ca/ku dkuwu dk ikyu ugha

djus okys jkT;ksa dks fj;k;rh njksa ij dtZ ugha
dsa ljdkj us fokh; ca/ku dks nq#Lr j[kus ds fy, fokh;
tokcnsgh ctV ca/ku dkuwu dk ikyu ugha djus okys jkT;ksa dks
jk"Vh; y?kq cpr dks"k ls fj;k;rh njksa ij dtZ ugha nsus dk
fu.kZ; 15 flracj 2011 dks fy;kA fokh; tokcnsgh ctV ca/
ku FRBM dkuwu ds eqrkfcd fokh; ca/ku dj jgs jkT;ksa dks
gh jk"Vh; y?kq cpr dks"k NSSF ls fj;k;rh nj ij dtZ nsus
dk Lrko 13osa fok vk;ksx us fd;k FkkA KkrO; gks fd jk"Vh;
y?kq cpr dks"k NSSF: National Small Savings Fund
ds rgr jkT;ksa dks ukS fr'kr dh nj ij dtZ nsus dk ko/kku FkkA
ysfdu tks jkT; fokh; tokcnsgh ctV ca/ku dkuwu ds eqrkfcd
fokh; ca/ku ugha djsxa s mUgsa o"kZ 2012&13 ls 10A5 ;k 9A5
fr'kr dh nj ij dtZ feyuk gSA gkykafd ,Qvkjch,e dkuwu ds
y{;ksa dks iwjk dj ysus okys jkT;ksa dks fj;k;rh njksa ij dtZ
feyuk r; gSA dsa ljdkj us 15 flracj 2011 dks ckjgoha
iapo"khZ; ;kstuk 2012&2017 ds ,ksp isij dks Hkh eatwjh nhA
12 oha iapo"khZ; ;kstuk ds ,ksp isij esa o"kZ 2012 ls 2017 ds
nkSjku okf"kZd ukS fr'kr dh vkfFkZd fodkl nj gkfly djus dk
y{; j[kk x;k gSA 11oha iapo"khZ; ;kstuk esa vkSlr okf"kZd
fodkl nj 8A2 fr'kr jgus dk vuqeku gSA blds lkFk gh dsa
ljdkj us jk"Vh; ekufld LokLF; vkSj raf=dk foKku laLFkku
csaxywj 2010 fo/ks;d esa la'kks/kuksa dks Hkh eatwjh nku dhA
dsah; eaf=eaMy us fookg dkuwu la'kks/ku fo/ks;d

2010 dks laln esa is' k djus dh eat wjh nku dh
dsa h; eaf=eaMy us fganw fookg vf/kfu;e 1955 vkSj Lis'ky
eSfjt ,DV 1954 esa la'kks/ku ds ms'; ls rS;kj fookg dkuwu
la'kks/ku fo/ks;d 2010 dks laln esa is'k djus dh eatwjh 23
ekpZ 2012 dks nku dhA bl fo/ks;d ls efgykvksa dks rykd ds
ckn Hkh ifr dh laifk esa iwjk vf/kdkj fey x;kA gkykafd mls
blesa ls fdruh laifk nh tk,xh] bldk QSlyk vnkyr ekeys ds
vk/kkj ij djsxhA fo/ks;d dh lcls fo'ks"k rF; ;g gS fd blesa
iRuh dks vf/kdkj fn;k x;k gS fd og bl vk/kkj ij rykd ekax

ldrh gS fd mldk nkaiR; thou ,slh fLFkfr esa igqap x;k gS] tgka
fookg dk;e jguk ukeqefdu gSA fo/ks;d esa ifr&iRuh esa rykd
ds ckotwn xksn fy, x, cPpksa dks Hkh laifk esa mlh rjg dk gd
gksxk] tSlk fd fdlh nairh ds [kqn ds cPpksa dksA fo/ks;d eah ;g
O;oLFkk gS fd vkilh lgefr ls rykd dk eqdnek nk;j djus
ds ckn nwljk i{k vnkyrh dk;Zokgh ls Hkkx ugha ldrkA
fganw fookg vf/kfu;e 1955 dh /kkjk 1313 ds rgr vHkh
O;fHkpkj] wjrk] ifjR;kx] /kekZrj.k] ekufld vLoLFkrk] xaHkhj
dq"B jksx] xaHkhj lapkjh jksx vkSj lkr lky ;k vf/kd le; rd
ftank ;k e`r dh tkudkjh u gksus ds vk/kkj ij rykd fy;k tk
ldrk gSA fganw fookg vf/kfu;e dh /kkjk 13&ch vkSj Lis'ky
eSfjt ,DV dh /kkjk 28 esa rykd dh ;kfpdk nk;j djus ds fy,
vkilh lgefr dks vk/kkj cuk;k x;k gSA ;fn bl rjg dh
;kfpdk dks Ng ls 18 eghus ds Hkhrj okil ugha fy;k tkrk rks
dksVZ vkilh lgefr ls rykd dh fMh ns ldrk gSA lalnh;
lfefr us rykd ds fy, vfuok;Z rh{kk vof/k dks [kRe djus dk
fojks/k fd;k FkkA bls /;ku esa j[krs gq, fo/ks;d esa dgk x;k gS
fd ;g QSlyk vnkyr ds ikl gksxk fd og rykd ds fy,
vfuok;Z rh{kk vof/k dk ikyu djokrh gS ;k ughaA fofnr gks
fd jkT;lHkk esa ;g fo/ks;d o"kZ 2010 esa is'k fd;k x;k FkkA ogka
ls bls laln dh LFkk;h lfefr ds ikl Hkstk x;k FkkA lfefr ds
lq>koksa dks 'kkfey djrs gq, fo/ks;d dks fQj eaf=eaMy ds lkeus
is'k fd;k x;k FkkA /kkuea=h dh v/;{krk esa gqbZ eaf=eaMy dh
cSBd esa bl fo/ks;d dks ikl dj fn;k x;kA vc ;g fo/ks;d
laln esa fQj ls is'k fd;k tkuk gSA
jk"Vh; vYila[;d vk;ksx dh 16oha okf"kZd fjiksVZ

dh vuq'kalk vk/kkj ij Kkiu esa dh xbZ dkjZokbZ
dsa h; eaf=eaMy us laln ds nksuksa lnuksa us o"kZ 2008&09
ds fy, jk"Vh; vYila[;d vk;ksx dh 16oha okf"kZd fjiksVZ dh
vuq'kalk ds vk/kkj ij dkjZokbZ Kkiu dks 15 flracj 2011 dks
eatwjh nku dhA vk;ksx us o"kZ 2008&09 ds fy, 16oha okf"kZd
34

fjiksVZ 23 uoEcj] 2010 dks Lrqr dh FkhA dkjZokbZ Kkiu dks

vafre :i nsus ls igys bl okf"kZd fjiksVZ esa dh xbZ vuq'kalk dh
iM+rky fofHkUu ea=ky;/foHkkx ds lkFk feydj fd;k x;kA
jk"Vh; vYila[;d vk;ksx vf/kfu;e 1992 12 ds eqrkfcd
jk"Vh; vYila[;d vk;ksx viuh okf"kZd fjiksVZ rS;kj dj dsU
ljdkj ds ikl tek djrk gSA ,ulh,e vf/kfu;e 1992 13
ds eqrkfcd vk;ksx dh okf"kZd fjiksVZ ,d dkjZokbZ Kkiu ds lkFk
ftlesa vuq'kalk dk ft gksrk gS] tks fd dsU ljdkj ls
lacaf/kr gksrh gS vkSj blesa vLohfr ls lacaf/kr dksbZ vuq'kalk
gksrh gS rks mldh vLohfr ds dkj.kksa dk ft gksrk gSA blds
vykok blesa ys[kk fjiksVZ Hkh gksrk gS] bu lcdks fjiksVZ kIr gksus
ds rqjar ckn laln ds nksuksa lnuksa ds le{k j[kuk gksrk gSA jk"Vh;
vYila[;d vk;ksx dh o"kZ 2008 dh okf"kZd fjiksVZ dh vuq'kalk
ij dh xbZ dkjZokbZ ds Kkiu ds lkFk laln ds vxys l= esa nksuksa
lnu ds iVy ij j[kk tkuk gSA blls jk"Vh; vYila[;d vk;ksx
vf/kfu;e dh /kkjk 13 dh oS|kfud t:jr Hkh iwjh gks tk;sxhA
vaMeku vkSj fudksckj }hi lewg leqh eNyh

dkjksckj la'kks/ku vf/kfu;e 2011 dk orZu
dsah; eaf=eaMy us lafo/kku ds vuqPNsn 240 ds rgr
vaMeku vkSj fudksckj }hi lewg leqh eNyh dkjksckj la'kks/ku
vf/kfu;e 2011 ds orZu dks 15 flracj 2011 dks eatwjh
nku dhA bl eatwjh ds ckn vaMeku vkSj fudksckj }hi lewg
la?kh; 'kkflr }hi lewg ds rVh; {ks=ksa esa lqj{kk O;oLFkkvksa T;kank
Hkkoh vkSj etcwr gks x;kA rFkk vc eNyh idM+us ds fy,
;ksx esa ykbZ tkus okyh lHkh ukoksa dk iathdj.k ,d gh dkuwu
O;kikfjd tgktjkuh vf/kfu;e 1958 ds varxZr djk;k tk,xkA
vaMeku vkSj fudksckj }hi lewg la?kh; 'kkflr }hi lewg us
vaMeku vkSj fudksckj }hi lewg leqh eNyh dkjksckj
vf/kfu;e 2011 esa la'kks/ku dk Lrko fn;k Fkk] rkfd vaMeku
vkSj fudksckj }hi lewg leqh eNyh dkjksckj vf/kfu;e 2003
eq[; vf/kfu;e esa la'kks/ku dj eNyh idM+us ds fy, ;ksx esa
ykbZ tkus okyh lHkh ukoksa dk ;ksx blh dke rd lhfer j[kk
tk,A
xqokgkVh mPp U;k;ky; }kjk e`R;qnaM ik, egsaukFk

nkl dh ltk ds f;kUo;u ij jksd
xqokgkVh mPp U;k;ky; us e`R;qnaM ik, egsaukFk nkl dh
ltk ds f;kUo;u ij 14 flracj 2011 dks jksd yxk nhA
xqokgkVh mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ ,ech yksdj
vkSj U;k;ewfrZ ds es#uks dh [kaMihB us uoacj 2011 rd ds fy,
egsaukFk nkl dh Qkalh dh ltk ij jksd yxk nhA egsaukFk nkl
ds vf/kok us xqokgkVh mPp U;k;ky; esa rdZ nh fd jk"Vifr ds
ikl Hksth xbZ mldh n;k ;kfpdk ij fu.kZ; gksus esa 12 o"kZ yx
x,] tksfd thou dh lqj{kk vkSj O;fxr Lora=rk ds laca/k esa
lafo/kku ds vuqPNsn&21 dk mYya?ku gSA KkrO; gks fd egsaukFk
nkl dks gjkdkark nkl uked O;f dh xnZu dkVus ds ekeys esa
fupyh vnkyr }kjk o"kZ 1997 esa e`R;qnaM dh ltk lqukbZ xbZ
FkhA o"kZ 1999 esa xqokgkVh mPp U;k;ky; vkSj loksZPp U;k;ky;
us mldh ltk dks cjdjkj j[kk FkkA twu 1999 esa egsaukFk nkl
us jk"Vifr ds le{k n;k ;kfpdk Hksth Fkh] tks 12 o"kZ ckn
vLohdkj dj nh xbZ FkhA xkSjryc gS fd 30 vxLr 2011 dks
ekl mPp U;k;ky; us jktho xka/kh ds rhu gR;kjksa eq#xu]
lkaFku vkSj isjkjhokyu dh Qkalh dh ltk vkB lIrkg ds fy,
jksd nh FkhA bu rhuksa us Hkh rdZ fn;k Fkk fd jk"Vifr ds le{k
Hksth xbZ n;k ;kfpdk ij fu.kZ; gksus esa 11 o"kZ ls vf/kd dk
le; yx x;k]tksfd lafo/kku ds vuqPNsn&21 dk mYya?ku gSA
flQZ v'yhy vkSj vkifktud u`R; frcaf/kr gks]

ckj vkSj jsL=ka Mkalj loksZPp U;k;ky;
loksZPp U;k;ky; us egkjk"V ljdkj dks flQZ v'yhy vkSj
vkifktud u`R; frcaf/kr djus u fd ckj vkSj jsL=ka Mkalj dks
frcaf/kr djus gsrq fopkj dk le; fn;kA loksZPp U;k;ky; ds
U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ vYrel dchj] U;k;ewfrZ ,l,l fuTtj
vkSj U;k;ewfrZ Kku lq/kk feJk dh rhu lnL;h; [kaMihB us 8
flracj 2011 dks ckj vkSj jsL=ka Mkalj dh vkthfodk ls
lacaf/kr bl eqs ij lkspus ds fy, egkjk"V ljdkj dks nks lIrkg
dk le; fn;kA rhu lnL;h; [kaMihB ds vuqlkj u`R; dks vius
35

vki esa v'yhy ugha ekuk tk ldrk] lkFk gh mls frcaf/kr

djus ls gtkjksa urZd csjkstxkj gks ldrs gSa] tks mudks xfy;ksa esa
mrjus ij etcwj dj ldrk gSA vius rdZ esa [kaMihB us crk;k
fd cPps u`R; djrs gSa] dqN LFkkuksa ij ;qxy Hkh u`R; djrs gSa] Mkal
yksj Hkh cus gq, gSaA ;kuh flQZ ,slk gksus ls og v'yhy ;k
vkifktud ugha gks tkrkA
loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k U;k;ewfrZ vYrel dchj]
U;k;ewfrZ ,l,l fuTtj vkSj U;k;ewfrZ Kku lq/kk feJk dh rhu
lnL;h; [kaMihB us egkjk"V ljdkj dks cacbZ iqfyl dkuwu dh
/kkjk 33 vkSj 34 ead dqN ,sls cnyko djus dk lq>ko fn;k
ftlls flQZ u`R; ds v'yhy vkSj vkifktud k:i dks frcafk/r
fd;k tk,A KkrO; gks fd cacbZ mPp U;k;ky; us ckj vkSj
jsL=kvksa esa gksus okys Mkal 'kks ij frca/k yxkus okys eqca bZ iqfyl
ds QSlys dks o"kZ 2006 esa fujLr dj fn;k FkkA eqca bZ iqfyl us
Mkal 'kks ij bl vk/kkj ij frca/k yxk;k Fkk fd ckj vkSj
jsL=kavksa esa u`R; v'yhy vkSj mdlkus okyk gksrk gS rFkk dbZ
yM+fd;ka ftLeQjks'kh esa lafyIr gks tkrh gSaA loksZPp U;k;ky; esa
egkjk"V ljdkj us cacbZ mPp U;k;ky; ds QSlys ds fu.kZ; ds
fo#) ;kfpdk nk;j dh FkhA
U;kf;d ekud vkSj tokcnsgh fo/ks;d&2010 laln

ds fuEu lnu yksdlHkk esa ikfjr
U;kf;d ekud vkSj tokcnsgh fo/ks;d&2010 yksdlHkk esa
29 ekpZ 2012 dks ikfjr dj fn;k x;kA fo/ks;d esa vf/kdre
U;kf;d Lora=rk vkSj U;k;/kh'kksa dh tokcnsgh c<+kus dk ko/kku
gSA blesa fdlh U;k;k/kh'k ds nqjkpkj ds ckjs esa f'kdk;rksa dh tkap
ds fy, ,d fo'oluh; ra= cukus rFkk tkap dh f;k ds fu;eu
dk Hkh ko/kku fd;k x;kA fo/ks;d U;k;k/kh'k tkap vf/kfu;e&1968
dk LFkku ysxkA U;kf;d ekud vkSj tokcnsgh fo/ks;d&2010 esa
fo/ks;d U;k;k/kh'k tkap vf/kfu;e&1968 ds dqN ko/kkuksa dks
;Fkkor j[kk x;kA blesa loksZPp U;k;ky; ;k mPp U;k;ky;ksa ds
fdlh U;k;k/kh'kksa ds f[kykQ egkfHk;ksx dh 'kf laln ds ikl gh
j[kus dk ko/kku 'kkfey gSA U;kf;d ekud vkSj tokcnsgh
fo/ks;d&2010 dh eatwjh igys ns'k esa dksbZ ,slh fof/kd O;oLFkk

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