Parte 1

2011
La poltica implcita
Economa y Sociedad en la ltima Dictadura
Luis Mesyngier



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Proceso de Reorganizacin Nacional 1976-1982
Por qu ocurre el golpe del 76?
Antes del golpe del 76 haban sucedido dos procesos sociales que planteaban
la necesidad de un cambio del modelo sociopoltico y econmico:
1. La instalacin de una violencia poltica en crecimiento: Desde la muerte
del general Pern, quin era la cabeza de muchas organizaciones
polticas, comenzaron a incrementarse las actividades guerrilleras,
grupos como Montoneros
1
, ERP
2
y la Triple A
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son algunos ejemplos
importantes
2. La situacin econmica que manifiesta un fuerte proceso inflacionario: el
gobierno haba perdido poder de negociacin, por ejemplo entre los
formadores de precios y sus trabajadores respecto de la canasta
familiar que aumentaba sin cesar.
Esta situacin de violencia fsica cotidiana e inflacin descontrolada fueron los
procesos que inmovilizaron a los sectores polticos democrticos e hicieron
crecer la idea del golpe.
Por eso el 24 de marzo de 1976 se instaur un rgimen militar con el
nombre: proceso de reorganizacin nacional (P.R.N.). Este nombre pretenda
transmitir la reorganizacin del equilibrio entre los distintos sectores sociales
que se haban desarrollado en la Argentina. El rgimen fue encabezado por las
Fuerzas Armadas y se sumaron a l los sectores ligados al comercio
internacional de productos agropecuarios, bancos, grandes empresas industriales
nacionales y compaas multinacionales, bsicamente, todo el Sector Dominante.

1
Montoneros fue el mas populoso grupo guerrillero de origen peronista.
2
ERP= Ejrcito Revolucionario del Pueblo. Responda a la ideologa marxista-
leninista, con carcter internacionalista.
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Triple A=La Alianza Anticomunista Argentina. Fue una organizacin paramilitar
surgida al amparo del Ministro de gobierno de Isabel Pern, Jos Lpez Rega.


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Diagnstico de la realidad sociopoltica
Qu diagnstico hacan los actores sociales que apoyaron el golpe? Qu
visin tenan?
Martinez de Hoz, ministro de Economa, era el portavoz de ese diagnstico.
Ellos perciban como problema estructural:
La imposibilidad de sostener un crecimiento definido de la economa en
un marco de estabilidad poltica: Esto significa gobierno confiables y
compenetrados en el modelo de desarrollo mas all de sus orgenes
polticos.
La Inestabilidad poltica y la ausencia de un desarrollo econmico
definido: Ciertos datos histricos entre otros, la debilidad de los
gobiernos en el manejo del estado, la ausencia de crecimiento
econmico, el alcanze del sindicalismo en el espacio poltico que no se
poda medir; mostraban que en la sociedad argentina se haba
constituido un empate entre dos conjuntos de actores sociales que no
les alcanzaba el podero poltico y econmico a ninguno de los dos para
imponer al resto de la sociedad una visin homognea del futuro
compartido.
Estos dos conjuntos de actores sociales eran:
Primer Conjunto Segundo Conjunto
Grandes y tradicionales
terratenientes, grandes acopiadores de
granos (como Bunge y Born), los
frigorficos, la banca y todo el sector
de servicios especializado en el negocio
agroganadero.

El empresario nacional (fomentado
desde el Estado a travs de
prstamos o subsidios) y los sindicatos
industriales tales como metalrgicos,
mecnicos y textiles(posean poder
poltico).

Se haba desarrollado en torno al Fija precios internos y salarios con


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proyecto de la generacin del 80. Su
objetivo histrico fue la ocupacin del
territorio y la promocin de la
produccin agropecuaria ganadera.
Por su capacidad exportadora era
duea de las fortalezas o debilidades
del sector externo nacional
independencia de los valores
internacionales Creacin de puestos de
trabajo y el bienestar socialmente
distribuido

Entonces Culpan a la complicidad entre industriales nacionales sobreprotegidos,
un sindicalismo perverso y la accin estatal en su beneficio como los
responsables de la inestabilidad poltica, la inflacin, las dificultades para un
crecimiento sostenido y la inequidad social. Bsicamente, culpan al Segundo
conjunto de los problemas estructurales.













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Objetivos e instrumentos de los principales actores sociales
Actor Social Objetivo Instrumento
Fuerzas Armadas
(FF.AA.)
y
Gobierno del PRN
Terminar con las
organizaciones
guerrilleras de origen
peronista y marxista.
Metodologa de accin
clandestina. Se montaron
centros de detencin en
forma oculta y negando
las posibilidades de
defensa del juicio de los
sospechados de
pertenecer a esas
organizaciones
Reformular la
articulacin entre los
distintos actores sociales
que, a su entender, haba
permitido el surgimiento
y desarrollo de la
subversin
Intervencin a sindicatos
(bloqueo de sus fondos,
adm. Militar de sus obras
sociales), suspensin de
la act. Poltica
partidaria, intervencin a
empresas estatales,
municipios, gobernaciones,
legislaturas.
Alcanzar la liberacin de
los mercados comercial
laboral y cambiario.
Relegar al Estado de las
funciones que cumpla
Priorizar la apertura
comercial y financiera al
exterior.
Rebaja arancelaria
Romper la alianza entre
industriales y
sindicalistas para que la
supervivencia de las
empresas pase a depender
de las mejoras de la
productividad.
El empresariado argentino
debe competir con los
precios y calidad de los
productos internacionales.


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Regular la inflacin Contener la expansin de
la moneda
Poner al mercado de
capitales nacional en
contacto con los
crecientes capitales
bancarios privados del
sistema internacional.
Sustituir el rol
regulador y de mal
asignador de fondos
cumplido por el Estado
Apertura financiera.













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Dinmica sociopoltica y econmica
Sociopoltica:
Durante la dictadura se extenda una sensacin popular de estar en
presencia de una guerra interna signada por el terror y no existieron
medios de difusin estatales ni privados capaz de causar algn efecto en el
pas.
Economa:
-Como resultado del atraso cambiario y de la apertura a los productos
importados tuvo lugar el perodo que dio en llamarse de la plata dulce.
-Durante este perodo los salarios adquierieron un gran poder adquisitivo
medido en dlares, combinndose con el paso obligado de obreros industriales
a cuentaspropistas y el crecimiento del sector de servicios.
-Quebraron empresas expuestas a la competencia internacional.
-Se realiz una REFORMA FINANCIERA que multiplic el nmero de
entidades bancarias
- Pequeos ahorristas perdieron sus depsitos debido a la quiebra de
importantes bancos

En 1981 Videla, quien estaba a cargo de la presidencia, deba ser
relevado. Esta instancia hizo que se produjeran enfrentamientos entre las
Fuerzas Armadas y la Aeronutica. Debido a esta crisis se realiza una
huelga general.



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Balance del perodo
Las dos reas de mayor conflicto que haban al concluir el gobierno militar
eran, a la vez, los principales centros de conflicto: La lucha contra la
subversin y la situacin econmica.
Se hace pblico todo el proceso ilegal de la desaparicin forzada de
personas y se confirmaron las sospechas de asesinato masivo.
Como muchas pequeas y medianas empresas haban desaparecido, el empleo
industrial descendi y no fue compensado con ningn otro crecimiento en
otros rubros
Crecieron notablemente los gremios de servicios: bancarios, comercio,
educacin.
El proceso de endeudamiento fomentado por el Estado en las empresas
pblicas y facilitado por la apertura financiera dej como saldo una
importante deuda externa.