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Assessore Territorio Ambiente


Regione Sicilia
DIRIGENTE GENERALE
Dott. Gaetano Gullo
Via Ugo La Malfa 169
90146 PALERMO protocollata 25 ottobre 2013


Assessore Territorio Ambiente
Regione Sicilia
1 Servizio VIA-VAS
dr. Giorgio DAngelo
Via Ugo La Malfa 169
90146 PALERMO protocollata 25 ottobre 2013

Assessore Territorio Ambiente
Regione Sicilia
Dott.sa Mariella Lo Bello
Via Ugo La Malfa 169
90146 PALERMO protocollata 25 ottobre 2013
FAX 091 7077963

IV Commissione Ambiente e Territorio
Assemblea Regionale Siciliana
Onle Giampiero Trizzino
Piazza Indipendenza 21
90129 PALERMO
FAX 091 7054564 28.10 ORE 9,36 0917054564 ISOLA LA VECCHIA EDICOLA Racc Ric Rit
14615112226-5 posta isola 28.10 ore 10,35

Raccomandata R.R.
Anticipata via fax


Oggetto: Decadenza, per inosservanza prescrizioni, decreto 693 18 luglio 2008

Il Sottoscritto Coordinatore del Comitato Cittadino Isola Pulita con la presente intende
ribadire quanto dichiarato nel corso della riunione del Tavolo tecnico tenutosi presso il 1
Servizio VIA-VAS di questo Assessorato, avente ad oggetto Procedura A.I.A. Impianto
IPPC ditta Italcementi S.p.a. :
.
Considerato che la procedura di autorizzazione integrata ambientale, in particolare per I
cementifici, ha diverse funzioni, quelle di maggior interesse sono le seguenti:

a) verifica puntuale delle autorizzazioni ambientali esistenti per ricondurle ad una unica
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autorizzazione tenendo conto del principio della applicazione della prevenzione e
riduzione dellinquinamento, al fine di raggiungere lobiettivo di un elevato livello di
protezione ambientale e della popolazione.

b) Verifica della applicazione delle migliori tecnologie disponibili (sulla base di linee guida
redatte per conto della Commissione della Unione Europea ed a livello nazionale) atte a
ridurre gli impatti ambientali e, tenendo conto delle caratteristiche tecnologiche e la durata
di vita tecnica dellimpianto, la previsione di prescrizioni atte a ricondurre limpianto, ove
necessario, a raggiungere prestazioni idonee entro tempi certi.

c) La fissazione di limiti emissivi per le diverse matrici ambientali di interesse (emissioni,
scarichi, rumore, ecc) che tengano conto delle tecnologie disponibili e applicabili al caso
in esame ma anche delle caratteristiche ambientali della area limitrofa allimpianto. In tal
caso possono essere prescritti limiti inferiori a quelli stabiliti dalle norme nazionali
applicabili allimpianto e anche limiti inferiori alle prestazioni ottenibili dallapplicazione
delle migliori tecnologie ove le criticit locali siano tali da renderle necessarie.

d) La individuazione di dettaglio di un programma di monitoraggio a cura del gestore e di
un programma di controllo da parte degli enti preposti che riguardi oltre al rispetto dei
limiti emissivi disposti anche le specifiche modalit gestionali prescritte e il rispetto
concreto delle migliori tecnologie disponibili individuate per limpianto.

Preso atto dellistanza presentata, dalla Italcementi datati 3.11.2006,, contenente un
progetto di modifica dellimpianto esistente ed ammodernamento tecnologico dellimpianto.
(rintracciabile sul sito a pag
http://lagendarossadiisoladellefemmine.files.wordpress.com/2012/08/progetto-di-
ammodernamento-della-italcementi-di-isola-delle-femmine-presentazione_completa.pdf )

Preso atto che in data 31.01.08 nella seduta della Conferenza dei Servizi la Italcementi
faceva richiesta di concessione dellA.I.A. esclusivamente per lutilizzo del pet-coke come
combustibile nel vecchio impianto, escludendo cos il progetto di modifica dellimpianto
che la Italcementi aveva presentato il 3.11.2006

Preso atto che il 29 agosto 2008 la G.U.R.S. il decreto 693 del 18 luglio 2008 con cui il
Dirigente del 2 Servizio VIA-VAS Ing Vincenzo Sansone rilasciava lautorizzazione
Integrata Ambientale alla Italcementi S.p.a.

Preso atto che il decreto 693 autorizzativo:

articolo 13 recita: Questo Assessorato, nella qualit di Autorit competente per lAIA,
provveder ad effettuare una visita ispettiva presso limpianto congiuntamente con gli enti
che hanno rilasciato parere in merito ai lavori oggetto, successivamente alla
comunicazione di inizio dellattivit di produzione dellimpianto, al fine di verifica la
attuazione delle prescrizioni in fase di realizzazione dei lavori. La societ Italcementi S.p.a.
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onerata, i quella sede, a voler consegnare ad ogni ente intervenuto copia di progetto
aggiornato con le previsioni delle suddette prescrizioni.


articolo 7 recita: subordinato al rispetto delle condizioni e di tutte le prescrizioni
impartite dalle competenti autorit intervenute in sede di conferenze dei servizi ed indicate
nei pareri sopra riportati, che fanno parte integrante e sostanziale del presente decreto. In
particolare, dalla data di notifica del presente provvedimento dovranno essere osservate le
prescrizioni relative allapplicazione delle migliori tecniche disponibili, dettate dai
rappresentanti degli Enti preposti a rilasciare parere in conferenza di servizi decisoria qui
di seguito riportate:.

articolo pag 6 5 capoverso recita E fatto obbligo allazienda di procedere, entro 24
mesi dal rilascio della presente autorizzazione, alla conversione tecnologica (revamping)
dellimpianto con il completo allineamento alle Migliori Tecniche Disponibili (M.T.D.)
previste per il settore cemento, al fine di ottenere un sostanziale miglioramento delle
prestazioni ambientali per quanto riguarda labbattimento dei principali inquinanti (polveri,
ossidi di azoto e ossidi di zolfo). Nellambito dellintervento di conversione tecnologica
lazienda in ogni caso tenuta a realizzare un sistema di abbattimento delle polveri che
garantisca, per il forno di cottura (attualmente camino E35), un livello emissivo inferiore a
15 mg/Nm3 (media oraria)..

Visto latto dinvito e diffida a provvedere con istanza in autotutela, inviato con
Raccomandata R.R. 14344889362-1 del 21-03-2011 al 2 Servizio VIA-VAS
Assessorato TT.AA. Atto a tuttoggi rimasto inevaso.
Considerato che alla data della presente sono ampiamente decorsi i termini (24 mesi)
di adeguamento alle prescrizioni imposte alla Italcementi S.p.a., con il decreto n.693 del
18 luglio 2008 emesso dallAssessorato Regionale Territorio Ambiente senza che risulti
realizzato alcun intervento volto ad uniformarsi alle previsioni della predetta Autorizzazione
Integrata Ambientale.
Considerato che tale condotta comporta una grave responsabilit per Italcementi S.p.a.
che continua ad utilizzare un impianto altamente inquinante e nocivo per la salute dei
Cittadini, ma foriero di responsabilit anche per lAmministrazione regionale per i suoi
agenti che rimanendo inerti sono solidamente responsabili con lItalcementi S.p.a., per i
danni alla salute dei cittadini;
Considerato che non risulta che lamministrazione abbia effettuato alcun controllo in
ordine alladempimento delle prescrizioni imposte nei termini previsti dallA.I.A.,
nonostante che in data 18.1.2011 stata comunicata allamministrazione regionale una
situazione di emergenza ambientale relativa a notevoli e pericolose esalazioni di fumo
provenienti dalla cementerai e che di tale emergenza stata informata lautorit
giudiziaria;
Considerato che ogni ulteriore inerzia da parte dellamministrazione regionale appare
foriera di gravi responsabilit per la stessa e , specialmente dei suoi agenti per i gravi
pericoli che corre la comunit locale in particolare i cittadini che risiedono a ridosso del
cementificio;
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Considerato che la tutela della salute e dellambiente costituiscono interessi pubblici
sensibili,con valore primario e prevalente che obbliga lamministrazione ad una maggiore
sensibilit in ordine alle attivit di controllo nel caso di pericolo;
Tutto quanto sopra premesso e considerato

Questo Comitato Cittadino Isola Pulita sollecita gli Enti in indirizzo, per le
competenze che la legge affida loro, a voler provvedere con urgenza a sospendere
e/o revocare lAutorizzazione Integrata Ambientale di cui al decreto n 693 del 18
luglio 2008, per il mancato adeguamento alle prescrizioni imposte nel termine
previsto dalla stessa e/o per gli altri motivi che lautorit che legge la presente
vorr verificare a seguito di adeguato ed idoneo controllo sulla documentazione e
sullimpianto oggetto dellA.I.A.



Recapito: isolapulita@gmail.com
Comitato Cittadino Isola Pulita
Giuseppe Ciampolillo
Via Sciascia 13
90040 Isola delle Femmine


Per maggiori informazioni si trovano sui siti del Comitato Cittadino Isola Pulita:

http://isoladellefemmineitalcementieambiente.blogspot.com/

http://tutelaariaregionesicilia.blogspot.it/