Analis Comparativo Decreto2649 de 1993 y Decreto 2706 de 2012

1
ANALISIS COMPARATIVO ENTRE EL DECRETO 2649 DE 1993 Y EL

DECRETO 2706 DE 2012 EN LO REFERENTE A OBLIGACIONES LABORALES
COLOMBIA

LINA MARIA LASSO GONZALEZ
DIANA ROCIO CARDOZO GUALTEROS

FUNDACIN UNIVERSITARIA SAN MARTN
FACULTAD UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA
PROGRAMA DE CONTADURIA PBLICA
VILLAVICENCIO
2014

2

ANALISIS COMPARATIVO ENTRE EL DECRETO 2649 DE 1993 Y EL
DECRETO 2706 DE 2012 EN LO REFERENTE A OBLIGACIONES LABORALES

LINA MARIA LASSO GONZALAEZ

LIC.
NIDIA LEONORA RODRIGUEZ HERNANDEZ
CONTADOR PBLICO

FUNDACIN UNIVERSITARIA SAN MARTN
FACULTAD UNIVERSIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

3

PROGRAMA DE CONTADURIA PBLICA
VILLAVICENCIO
2014
FUNDACIN UNIVERSITARIA SAN MARTIN

Directivos Nacionales

Jos Orlando Ugarte
Rector

Rafael Orlando Pez
Decano Facultad Universidad Abierta y a Distancia

Directivos Villavicencio

Luis Francisco Villamil
Director Sede Villavicencio

dison Rodrguez
Coordinador Programa de Administracin de Empresas

Roselly Vargas Pabn
Coordinador Programa de Ingeniera de Sistemas

Fernando Hernndez
Coordinadora de Investigaciones

4

Roselly Vargas Pabn
Coordinador Programa de Contaduria Publica
(Encargada)
Nota de aceptacin

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________

________________________________
Firma Presidente del Jurado
________________________________
Firma del Jurado
________________________________
Firma del Jurado

Villavicencio, junio de 2014

5

En todos los actos de tu vida trata de ser justo,
piensa en los dems, deja que tu corzo cumpla
con su deber, su destino es querer, para eso lo
hizo Dios, por lo menos eso pensamos los
maestros.
Hugo Almanza Duran

6

DEDICATORIA

Este proyecto lo dedicamos a Dios, por permitirnos realizarlo, por ser nuestra luz
y darnos la sabidura para llevarlo a cabo, por permitirnos estar en esta
universidad. Tambin a nuestras familias por el apoyo brindado, porque son
nuestra fortaleza y fuente de inspiracin para ser cada vez mejor y luchar por ser
grandes personas y excelentes profesionales.

7

AGRADECIMIENTOS

Infinitas gracias damos a Dios en primer lugar, por darnos la oportunidad de vivir y
poder formarnos en este gran proceso como lo es ser profesionales; pasando con
sacrificios, responsabilidades, esfuerzos, empeos, diligencias y obstculos, a
nuestras familias por darnos el ejemplo de la dedicacin y la disciplina, por el
constante apoyo, agradecemos tambin a las dems personas que intervinieron
para la realizacin de este proyecto y permitir que este se haga realidad.
Este proyecto significo un gran reto para nosotras donde nos dimos cuenta de la
capacidad que tenemos de culminar y realizar este proceso.
Gratitud a la tutora Nidia Leonora Rodrguez Hernndez de la Fundacin
Universitaria San Martin Facultad de Universidad Abierta y a Distancia que nos
ayud adquirir nuevos conocimientos.

LINA MARIA LASSO GONZALEZ

8

CONTENIDO
Pg.

INTRODUCCIN9

TITULO DEL PROYECTO10

1.1 Lnea de investigacin..10

2. PROBLEMATIZACION....11

2.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA....11

2.1.1. Formulacin del problema....11

2.1.2 Sistematizacin del problema..11

2.2. OBJETIVOS....12

2.2.1. Objetivo General.12

2.2.2. Objetivos especficos.............................................................................12

2.3. JUSTIFICACION12

3. MARCO REFERENCIAL..14

3.1. MARCO TERICO.14

3.2. MARCO CONCEPTUAL27

3.3. MARCO LEGAL..30

3.4. MARCO GEOGRFICO...31

4. DISEO METODOLOGICO.......34

5. WEBGRAFIA..36

ANEXOS

9

INTRODUCCIN

Este trabajo se centra en la informacin financiera de los beneficios a los
empleados y las obligaciones laborales establecidos en las NIIF para las PYMES.
Gua a travs del marco legal, facilitando el entendimiento a los requerimientos,
especificando juicios profesionales que se requieren en el momento de contabilizar
los beneficios a los empleados.
Es importante tener en cuenta que los beneficios a los empleados comprende
todos los tipos de contraprestaciones que la entidad proporciona a los
trabajadores, incluidos los administradores y gerentes a cambio de sus servicios.
Los diferentes entes econmicos deben conocer el costo de todos los beneficios a
los que tienen derechos los empleados como consecuencia de los servicios
prestados durante el periodo en forma de gastos.

Se encontr que el nuevo entorno econmico, la globalizacin de la economa y
los tratados internacionales han incentivado la armonizacin de las normas
contables de cada pas a las Normas Internacionales de Informacin Financiera.
Este proyecto permite ver los cambios y analizar que el sector contable y
financiero es la razn de ser de la economa de un pas por lo cual las relaciones
internacionales, los negocios son parte importante, lo que exige y hace ver la
necesidad de que haya un mismo lenguaje para la informacin financiera
En este proyecto se establecer las diferencias de los decreto 2649 de 1993 y el
decreto 2706 del 2012 y el impacto de la aplicacin de las diferentes normas
internacionales de la informacin Financiera y el efecto de las mismas en la
informacin contable de las empresas, en este caso especficamente sobre las
obligaciones laborales, as como los cambios propuestos por las nuevas normas
en la evolucin del sector contable y financiero

10

1. TTULO DEL PROYECTO

ANALISIS COMPARATIVO ENTRE EL DECRETO 2649 DE 1993 Y EL DECRETO
2706 DE 2012 EN LO REFERENTE A OBLIGACIONES LABORALES.

1.1 LNEA DE INVESTIGACIN

Pensamiento Contable

Anlisis y entendimiento comn del proceso de convergencia de las normas de
contabilidad, de informacin financiera y aseguramiento de la informacin, con
estndares internacionales, estableciendo los cambios surgidos en el tratamiento
de las obligaciones laborales en las microempresas de Colombia.

11

2. PROBLEMATIZACIN

2.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

En Colombia la problemtica en cuanto a la utilizacin de las NIIF comienza con la
ley 1314 de 2009, por la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e
informacin financiera y de aseguramiento de informacin aceptadas en Colombia,
lo cual permite a los Empresarios, a los Profesionales de Contadura Pblica, los
Docentes y Comerciantes involucrarse con el proceso de la globalizacin
econmica.
Los pases donde an no se han implementado las NIIF, estn fuera del proceso
de globalizacin, es decir no se encuentran a la vanguardia de los procesos
productivos, el alto nivel de empleo, el buen funcionamiento econmico de los
diferentes entes econmicos, poco crecimiento del sector pblico y privado

Es importante comprender que el reconocimiento de esta norma facilita el control
de la informacin contable relacionada con la inversin extranjera, facilita el
desarrollo del mercado de capitales y posibilitan la interpretacin uniforme y
comparable con entidades comerciales a nivel global.

En el momento que Colombia implemente cada uno de los procedimientos
establecidos en la ley 1314 de 2009, se fusionarn las normas contables
Colombianas con las internacionales, lo que permitir un mejoramiento en la
productividad de la empresas, se mejorara la competitividad de las compaas del
pas, habr mayor desarrollo empresarial disminuyendo los riesgos de crisis en el
sector privado, permitiendo a los inversionistas nacionales o extranjeros
desarrollar diferentes propuestas de inversin. Otro aspecto a resalta con la
utilizacin de esta norma es que aumenta el mercado de servicio para los
profesionales contables.

2.1.1 Formulacin del problema

Cmo realizar un anlisis comparativo del decreto 2649 de 1993 y el decreto
2706 de 2012, en lo referente a las obligaciones laborales?

2.1.2 Sistematizacin del problema:

Cmo identificar el marco conceptual del decreto 2649 de 1993 en lo referente a
las obligaciones laborales?

12

Cmo fijar diferencias y semejanzas entre el decreto 2706 de 2012 y el decreto
2406 de 1993 en cuanto a las obligaciones laborales se refiere?

Cmo reconocer el marco conceptual del decreto 2706 de 2012 en lo
concerniente a obligaciones laborales?

Cmo exponer los resultados del anlisis comparativo entre el decreto 2649 de
1993 y el decreto 2706 de 2012?

2.2 OBJETIVOS

2.2.1 Objetivo General

Realizar un anlisis comparativo entre el decreto 2649 de 1993 y el decreto 2706
de 2012, en lo referente a obligaciones laborales.

2.2.2 Objetivos Especficos:

Identificar el marco conceptual del decreto 2649 de 1993 en lo referente a las
obligaciones laborales.

Fijar diferencias y semejanzas entre el decreto 2706 de 2012 y el decreto 2406 de
1993 en cuanto a las obligaciones laborales se refiere.

Reconocer el marco conceptual del decreto 2706 de 2012 en lo concerniente a

Comunicar los resultados del anlisis comparativo entre el decreto 2406 de 1993 y
el decreto 2706 de 2012.

2.3 JUSTIFICACIN

La realizacin de este proyecto investigativo se lleva a cabo por la iniciativa de
estudiar ms afondo la implementacin de las NIIF con respecto a las obligaciones
laborales, con el fin de conocer los procesos, actividades y procedimientos a tener
en cuenta para adoptar la implementacin de dichas normas en Colombia.

13

Aporta para la Profesin Contable conocimientos bsicos en el desarrollo de la
NIIF en Colombia implementado por los diferentes tipos de organizaciones del
sector empresarial. Permite ver las diferencias y semejanzas entre el decreto
2706 de 2012 y el decreto 2649 de 1993 con respecto a las obligaciones laborales
debido a los cambios en los procesos y procedimientos establecidos que se deben
tener en cuenta para la implementacin de la norma, y determinar la evolucin y
actualizacin que con la vida cotidiana ha presentado el sector contable y
financiero.

14

3. MARCO REFERENCIAL

3.1 MARCO TERICO

Colombia pasa por dos etapas para la convergencia total de las NIIF. Una primera
es la Armonizacin y la otra es la adopcin plena de las NIIF. Colombia tiene un
modelo contable regulado en forma pblica por leyes, decretos y resoluciones.
Colombia debe incentivar la inversin extranjera. La seguridad jurdica, como
elemento para incentivar la inversin en Colombia, tambin podra considerarse en
materia de normas contables en donde tenemos diferentes PUC y una gran
dispersin de normas. Lograr unificar las normas de contabilidad bajo las IFRS,
sera un logro importante sobre la materia.

Los inversionistas extranjeros interesados en invertir en Colombia requieren
informacin homognea que pueda ser interpretada de una manera clara y
precisa, con el fin de que puedan tomar una correcta decisin al momento de
invertir en una compaa. Las empresas que lleven su contabilidad acorde con las
NIIF-NIC, no tendrn que realizar ningn proceso de conciliacin a la norma
contable americana Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados en
Estados Unidos (USGAAP).

Es necesaria para Colombia la adopcin de las NIIF, porque la globalizacin de los
mercados es una realidad econmica. Colombia debe armonizarse con la
tendencia internacional.

En el ao 1999 mediante ley 550 estableci pautas para la armonizacin con el
modelo contable internacional del Comit de Normas Internacionales de
Contabilidad (IASC).
Con la Ley 1116 de 2006 (que entrara a tener vigencia desde el 27 de junio de
2007 y que sustituira a la ley 550 de 1999) se otorga al Gobierno la facultad de
proponer al Congreso las modificaciones necesarias para la aplicacin de las NIC-
NIIF en Colombia, cuando lo considerara prudente a partir de la fecha.
Especficamente en el inciso 1 del artculo 122 (Armonizacin de normas
contables y subsidio de Liquidadores) de esta ley se seala lo mencionado, con la
diferencia frente a la Ley 550 de 1999 de que la Ley 1116 de 2006 no tiene
vigencia en el tiempo, es decir, el Gobierno tiene un plazo indefinido desde junio
27 de 2007 para estudiar las NIIF y hacer los cambios y ajustes necesarios a la
normatividad Colombiana en materia contable, de auditora y de revisora fiscal.
El Proyecto de Ley 165 de 2007, por la cual el Estado Ccolombiano adopta las
Normas Internacionales de Informacin Financiera para la presentacin de
informes contables. En sta, Simn Gaviria Muoz y David Luna Snchez, hacen

15

la propuesta de adoptar las NIIF en Colombia frente a la Cmara de
Representantes. Este proyecto pas por un lento proceso por el Congreso de la
Repblica, ya que comenz con 4 artculos en el ao 2007, y a noviembre de 2008
ya tena 18 artculos. Finalmente no fue aprobado como estaba inicialmente, sino
que tuvo varias modificaciones entre los debates que se dieron en la Cmara de
Representantes, y en el Senado sobre dicho proyecto.

Luego de esto el da 26 de Junio de 2009 el proyecto fue enviado, con las
conciliaciones que se hicieron entre las discrepancias de la Cmara y el
Senado, por las Secretaras de estas dos entidades a sancin presidencial.
El 13 de Julio del mismo ao es sancionada la Ley por el Presidente de la
Repblica, que hoy es Ley 1314 de 2009.
1

El congreso de la Repblica bajo la ley 1314 del 13 de julio de 2009 regula los
principios y normas de contabilidad e informacin financiera aceptados en
Colombia. En esta ley se confirman las autoridades competentes para expedir la
correspondiente normatividad que se iniciar para la conversin total de las
Normas Internacionales de Informacin Financiera, como tambin las entidades
responsables de vigilar el cumplimiento de estas, a que estn sujetas y sus
funciones.

Mediante la ley 1314, en el artculo 6, se determina que nicamente la Contadura
General de la Nacin, los Ministerios de Hacienda y Crdito Pblico y de
Comercio, Industria y Turismo, sern las autoridades encargadas de regular la
parte de contabilidad pblica, a partir de las propuestas que les brinde el Consejo
Tcnico de la Contadura Pblica, quien estar encargado de la parte de
normatividad tcnica.

En el artculo 9 de esta misma ley se seala la continuacin de la Junta Central de
Contadores, como la Unidad Administrativa Especial con personera jurdica como
la autoridad disciplinaria frente al ejercicio de esta profesin. A la vez se nombran
algunas de sus funciones y el perfil de las personas que componen esta Unidad.
Por otra parte la Superintendencia de Sociedades se ha pronunciado frente a la
convergencia de los PCGA en Colombia a NIIF, mediante la circular externa 115-
000002 del 14 de marzo de 2012 resalta que segn el documento de
Direccionamiento Estratgico emitido por el Consejo Tcnico de la Contadura
Pblica en junio 22 de 2011 (realizado en cumplimiento a la ley 1314 de 2009),
donde se propone trabajar la conversin de las Normas Internacionales en tres

1
Portafolio.com Adopcin de las NIIF en Colombia. La adopcin de las NIIF en Colombia en una seal de la
evolucin que nuestro pas est teniendo. [En Lnea] fecha publicacin:26-02-2013 [Fecha de Consulta: 23-
04-2014] Disponible en Internet: Link http://www.portafolio.co/columnista/la-adopcion-las-niif-colombia

16

grandes grupos. En el primer grupo se encontraran los que aplicaran NIIF plenas,
en el segundo las empresas Pymes y en un tercer grupo se incluiran los que
llevan contabilidad simplificada. Se dan unas caractersticas para los tres grupos y
cada entidad aplicara la conversin correspondiente a la clasificacin dada por el
Consejo Tcnico. Adems, se describe un cronograma para las actividades
correspondientes al desarrollo del proceso de convergencia a las Normas
Internacionales para cada grupo.

Decreto 2784 de 2012 El ao de adopcin plena de las NIIF es el 2015, las
empresas que hacen parte del grupo 1 emisores de valores, entidades de
inters pblico, compaas que tengan una planta de personal mayor a 200
trabajadores o que posean activos totales superiores a 30.000 salarios
mnimos legales mensuales vigentes y que cumplan con los requisitos
establecidos en el Decreto, deben comunicar a los organismos de vigilancia
y control el plan de implementacin aprobado, previamente, por la junta
directiva u rgano equivalente.
2

A travs del decreto 3019 del 27 de diciembre de 2013 se modific el decreto 2706
de diciembre de 2012, donde se muestran los nuevos requisitos que se deben
tener para pertenecer al grupo 3, quienes aplicaran contabilidad simplificada a
partir del ao 2015 y quienes adems deben presentar un Estado de situacin
financiera de apertura en enero 1 de 2014.
Con los decretos 3023 y 3024 de diciembre 27 de 2013 se realizaron
modificaciones al decreto 2784 de diciembre de 2012, cambiando los requisitos
para pertenecer al grupo 1 quienes aplicaran NIIF plenas a partir del 2015,
adems deben preparar el 1 de enero de 2014 estados de situacin financiera de
apertura.

En lo referente a obligaciones laborarles, se abordar la temtica de la NIC 19 para
lo referente a obligaciones laborales ya que es importante identificar que los
empleados son esenciales para una compaa, es por eso que en cuanto a sus
beneficios a estos, se refiere a toda contraprestacin otorgada por parte de la
empresa por los servicios prestados o por indemnizaciones debido al cese de
actividades, a raz de esto se creada la NIC 19 que establece los beneficios a los
empleados, tambin los tipos de contraprestaciones que las entidades
proporcionan a los trabajadores, incluidos los administradores y gerentes por el
servicio prestado.

2
Portafolio.com Adopcin de las NIIF en Colombia. La adopcin de las NIIF en Colombia en una seal de la
evolucin que nuestro pas est teniendo. [En Lnea] fecha publicacin:26-02-2013 [Fecha de Consulta: 23-
04-2014] Disponible en Internet: Link http://www.portafolio.co/columnista/la-adopcion-las-niif-colombia

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En cuanto a los beneficios de los empleados se tienen: beneficios a corto plazo,
donde se encuentra el sueldo, salario y aportes a la seguridad social; beneficio
post-empleo que son los beneficios pagados despus de completar el periodo de
empleo, dentro de este se encuentran los beneficios por retiro como lo son las
pensiones y los seguros de vida o los beneficios de asistencia mdica; los
beneficios a largo plazo, que son los pagos realizado a los empleados que no
vencen dentro de los doce meses siguientes al cierre del periodo en el que los
empleados han prestado sus servicios, dentro de este se encuentran las
vacaciones. Otro tipo de beneficio para los empleados son los de terminacin,
donde se paga a los empleados por la cancelacin de contrato de un empleado
por decisin de la empresa, o por propia decisin del empleado de aceptar la
cancelacin de contrato de trabajo a cambio de beneficios.
Los beneficios a los empleados comprenden los pagos realizados a estos, como
a las personas que depende de ellos; Cabe mencionar que un empleado puede
prestar sus servicios en la entidad a tiempo completo, a tiempo parcial, de forma
permanente, ocasional o temporal
3
.
Todo empleador debe cumplir con unas obligaciones, las cuales deben
pagarse en diferentes epocas del ao. Al inicar un contrato labora, el
empleador esta en la obligacion de realizar la afiliacion del trabajador y sus
beneficiarios al sistema de salud (EPS), pension, riesgos profesionales (ARP),
caja de compensacion familiar. Cada una de estas obligaciones deben ser
pagadas como se establece en el contrato de trabajo y el porcentaje
correspondiente de cada una de las partes.
4

La NIC 19, tiene como principio que el beneficio a los empleados sea reconocido
en el perodo en el cual el beneficio es ganado por el empleado, ms que cuando
es pagado o pagable. Lo anterior tiene implicaciones como que se deben
establecer especies de fondos por la empresa, en el momento en que se
establezca una relacin laboral, es decir, con anticipacin y sin importar si se
cumpla completamente la labor, la empresa debe ser precavida y destinar parte de
sus ingresos a esas erogaciones que se van a tener en el futuro, es decir, la NIC
trata en el fondo un tema de responsabilidad social entre la empresa y sus
empleados.

La responsabilidad es un valor fundamental para la convivencia de la sociedad y a

3
Informacin financiera sobre beneficios a los empleados pwc.com/ifrs [En lnea] Fecha de
publicacin: 10-08-2013[fecha de consulta: 08-06-2014] Disponible en internet:
https://www.pwc.com/cl/es/ifrs/assets/pwc-ifrs.2013-03.pdf.
4
Beneficios a los empleados. Objetivo [En lnea] Fecha de publicacin: Agosto de 2007[fecha de
consulta: 08-06-2014] Disponible en internet:
www.mef.gob.pe/contenidos/conta.../ES_GVT_IAS19_2013.pdf.

18

diferencia de la NIC , en Colombia no parece ser tan fundamental, es decir, las
empresas aqu cumplen con las obligaciones que por ley se requieren pero no se
van ms all, como aparentemente lo intenta hacer la NIC. El reconocimiento de
los gastos por retribuciones a los empleados en Colombia no se prevn con
anticipacin en muchos casos, por ejemplo en las indemnizaciones, que segn las
norma locales no se reconocen hasta que no sean pagadas, lo cual significa que
aunque la empresa sepa que existen y se deben pagar, no estn presupuestadas
en su contabilidad.

La falta de precaucin en la contabilidad, tiene implicaciones como que al cierre
del ao, el presupuesto de la empresa no va a ser suficiente para satisfacer las
innumerables erogaciones que se deben realizar, lo cual genera incumplimiento en
pagos a proveedores, empleados, gobierno, etc., creando para la organizacin
una imagen de irresponsabilidad y poca confiabilidad.

Por lo anterior, se puede deducir que las Normas Internacionales, intentan
involucrar a las compaas con caractersticas tales como transparencia y
responsabilidad social, las cuales las conducirn a un futuro promisorio y
prospero, por tanto, Colombia no debera quedarse atrs en adaptarse a estas
prontamente.

Tabla 1. ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS
5

Titulo La adopcin de la NIIF en Colombia; aspectos relevantes
necesarios a considerar en su implementacin [recurso
electrnico] trabajo de Grado
Autor(es) Motta Muoz, Zaskia Marcela (Autor)
Lpez Avila, Csar Omar (Asesor Tesis/Trabajos de Grado)
Publicacin Cali : Universidad Icesi. Facultad de Ciencias Administrativas y
Econmicas. Departamento de Economa, 2010
Descripcin
Fsica
1 CD-ROM (4 3/4 plg.)
Idioma Espaol;
Clasificacin(es) 657.32
CONTABLE Y FINANCIERA
Materia(s) NIIF (Normas Internacionales de Informacin Financiera);

5
Normas Internacionales de Contabilidad en Colombia. [En Lnea] fecha publicacin:2013 [Fecha
de Consulta: 23-04-2014] Disponible en Internet: Link
http://www.icesi.edu.co/biblioteca/catalogo_publico_por_materias/titulos.php

19

Normas financieras; Normas contables; Normas contables
internacionales; Normas internacionales; Trabajos de grado;
Nota(s) Trabajo de Grado (Contadura Pblica y Finanzas
Internacionales). Universidad Icesi, 2010
Resumen RESUMEN: La globalizacin de la economa y los exigentes
avances en distintos rdenes han obligado a los contables a
adoptar los estndares internacionales de informacin
financiera con el fin de optimizar y presentar la informacin de
forma transparente, confiable y comparable crendose as un
lenguaje uniform y universal de las normas contables. En este
documento, presentamos una metodologa practica de
implementacin de los estndares que contribuye al debate
sobre la convergencia de normas internacionales de
informacin financiera y de aseguramiento de la informacin
procurados por la ley 1314 de 2009 en Colombia
6

Ttulo
Medicin impacto por la aplicacin de estndares
internacionales de reporte financiero - IFRS - a estados
financieros de empresas colombianas pyme del sector
real [recurso electrnico]
Autor(es)
Hamann Dvila, Laura (Autor)
Rodrguez Caicedo, Diego Fernando (Autor)
Snchez Vidal, Leidy Marcela (Autor)
Chvez Ramrez, Diana Yurieth (Autor)
Larrahondo Vidales, Martha Cecilia (Asesor Tesis/Trabajos
de Grado)

Publicacin
Cali : Universidad Icesi, 2013
Descripcin
Fsica

62 pginas : ilustraciones
Idioma
Espaol;
Clasificacin(es)
657.0218
Materia(s) IFRS (Estndares internacionales de reporte financiero);
NIIF (Normas Internacionales de Informacin Financiera);
Normas internacionales de contabilidad; International
Accounting Standards Board (IASB); Estados financieros;

20

Pymes - Colombia; Trabajos de grado;
Nota(s)
Trabajo de grado (Contadura Pblica y Finanzas
Internacionales). Universidad Icesi, 2013.

Resumen
El siguiente trabajo sirve como gua para estudios, proyectos
y dems temas relacionados con la aplicacin de los
estndares internacionales de informacin financiera en las
empresas pyme del sector real de Colombia.
Pretende mostrar una comparacin de la Norma Colombiana
con la Norma internacional para las pyme, adems de dar un
ejemplo del impacto de la aplicacin de estos estndares en
una empresa del sector real.

Ttulo
Estndares internacionales de informacin financiera:
gua prctica. - 5. Ed
Autor(es)
Greuning, Hennie van (Autor)
Caviedes H., Ignacio (Traductor)
Publicacin
Bogot : Banco Mundial ; Mayol, 2010
Descripcin
Fsica
.

xii, 234 p. : il. ; 28 cm
Idioma Espaol;
ISBN
9588307805
Clasificacin(es)
657.32
Materia(s)
IFRS (Estndares internacionales de reporte financiero); NIIF
(Normas Internacionales de Informacin Financiera);
Estndares internacionales de contabilidad; Normas
internacionales; Informacin financiera; Normas financieras;
Estados financieros; Contabilidad financiera; Estndares;
Nota(s)
Ttulo original: International financial reporting standards: a
practical guide
CONTENIDO: Presentacin de estados financieros --
Estados de grupos -- Estado de posicin financiera. Balance
general -- Estado de resultados. Estado de prdidas y
ganancias -- Divulgacin.

Ttulo Requisitos esenciales para la implementacin de las NIIF
referentes a los costos por prstamos en Colombia
[recurso electrnico]Trabajo de Grado

21

Autor(es) Snchez Cardona, Jorge Andrs (Autor)
Larrahondo Vidales, Martha Cecilia (Asesor Tesis/Trabajos
de Grado)
Publicacin Cali : Universidad Icesi, 2013
Descripcin Fsica 19 pginas
Idioma Espaol;
Materia(s) Costos; Prstamos; NIIF (Normas Internacionales de
Informacin Financiera); NIC 23; Pymes - Colombia;
Trabajos de grado;
Nota(s) Trabajo de grado (Contadura Pblica y Finanzas
Internacionales). Universidad Icesi, 2013.
Resumen El objetivo de esta investigacin fue el de identificar los
requisitos esenciales para la implementacin de las NIIF
referentes a los costos por prstamos, en Colombia.
Las empresas en Colombia, no son ajenas a la globalizacin
y apertura a economas internacionales. Al igual que
cualquier otra empresa en el mundo, estn en la obligacin
de presentar sus estados financieros de acuerdo con
estndares internacionales de informacin financiera que les
permita interactuar con mercados internacionales.
Este trabajo se realiz mediante la consulta de la
normatividad contenida en: la Norma internacional de
contabilidad - NIC 23 Costos por Prestamos, el material de
formacin sobre la NIIF para las PYMES que incluye la
Seccin 25 Costos por Prstamos, consultas de Decretos,
pginas de Internet entre otros, con el fin de obtener la
suficiente informacin confiable, la cual fue compilada,
revisada y analizada a fin de entregar al lector un material de
inters y de fcil consulta.
En este trabajo se encontr, que para los costos por
prstamos, segn el estndar internacional de informacin
financiera, emitido por IASB, existe un tratamiento diferencial
dependiendo del grupo al que pertenezca el ente econmico;
es as como para los del Grupo 1, quienes aplican las NIIF
plenas, los costos por prstamos que sean atribuibles a la
adquisicin, construccin o produccin de un activo apto, se
deben capitalizar; en tanto que para los del Grupo 2 que
aplican NIIF para Pymes, van a los resultados del perodo en
el que se incurran.
En conclusin para iniciar el proceso de implementacin de

22

las NIIF para los costos por prstamos se debe tener el
conocimiento suficiente tanto de la empresa como de la NIIF
que permita la comprensin, anlisis y determinacin de
impactos en su aplicacin.

Ttulo Adopcin de las normas internacionales de informacin
financiera (NIIF) en una empresa con lecciones
aprendidas [recurso electrnico]Tesis
Autor(es) Lucumi C., Mara del Socorro (Autor)
Prez, Viviana (Autor)
Descripcin Fsica 1 CD-ROM (4 3/4 plg.)
Idioma Espaol;
ADMINISTRACION
Materia(s) Normas financieras; NIIF (Normas Internacionales de
Informacin Financiera); Normas internacionales de
contabilidad; Tsis;
Nota(s) Tesis (Maestra en Administracin). Universidad Icesi, 2010
Resumen RESUMEN: El objetivo general del presente trabajo consiste
en investigar, hacer un anlisis y describir el proceso de
adopcin de normas internacionales por parte del grupo
empresarial Bavaria S.A. Para cumplir con este propsito se
plantearon los siguientes objetivos especficos:
- Investigar bibliogrficamente acerca de las normas
internacionales de informacin financiera.

- Investigar en la empresa objeto de estudio el proceso de
adopcin de normas internacionales.

- Estudiar la informacin relevante suministrada por la
empresa.

- Describir el proceso de adopcin de las normas
internacionales por la empresa estudiada

Este estudio se clasifica como descriptivo explicativo porque
presenta una situacin actual, con sus variables y las
analiza. Se bas en fuentes primarias como fue el personal

23

del rea financiera de la empresa en estudio, a quienes se
les aplic entrevista en profundidad; y secundarias como
informacin financiera y administrativa de la organizacin.

Ttulo La adopcin de las NIIF en Colombia; aspectos
relevantes necesarios a considera en su implementacin
[recurso electrnico]Trabajo de Grado
Autor(es) Motta Muoz, Zaskia Marcela (Autor)
Publicacin Cali : Universidad Icesi. Facultad de Ciencias Administrativas
y Econmicas. Departamento de Economa, 2010
Idioma Espaol;
Materia(s) NIIF (Normas Internacionales de Informacin Financiera);
Normas financieras; Normas contables; Normas contables
internacionales; Normas internacionales; Trabajos de grado;
Internacionales). Universidad Icesi, 2010
Resumen RESUMEN: La globalizacin de la economa y los exigentes
avances en distintos rdenes han obligado a los contables a
adoptar los estndares internacionales de informacin
financiera con el fin de optimizar y presentar la informacin
de forma transparente, confiable y comparable crendose
as un lenguaje uniform y universal de las normas
contables. En este documento, presentamos una
metodologa practica de implementacin de los estndares
que contribuye al debate sobre la convergencia de normas
internacionales de informacin financiera y de
aseguramiento de la informacin procurados por la ley 1314
de 2009 en Colombia.

Ttulo Prospectiva econmica y financiera de las relaciones
comerciales entre Colombia y China, soportadas en las
normas internacionales de informacin financiera (NIIF-
IFRS) [recurso electrnico]Trabajo de Grado
Autor(es) Velasco Melchor, Stephania (Autor)
Olaya, Daniel (Asesor Tesis/Trabajos de Grado)

24

Idioma Espaol;
Materia(s) Relaciones comerciales; Colombia relaciones internacionales
- China; NIIF (Normas Internacionales de Informacin
Financiera); Tratado de Libre Comercio. TLC; Normas
internacionales de contabilidad; IFRS (Estndares
internacionales de reporte financiero); Informacin financiera;
Trabajos de grado;
Nota(s) Trabajo de grado (Contadura Pblica y Finanzas
Internacionales) -- Universidad Icesi, 2013.
Resumen RESUMEN: El siguiente proyecto de grado se bas en la
consulta bibliogrfica de la composicin econmica, poltica,
social y financiera de Colombia y China, para poder entablar
una comparacin de dichos aspectos entre ambos pases y
al mismo tiempo, soportados en las NIIFS (Normas
internacionales de informacin financiera) proyectar
acuerdos comerciales bilaterales.
Ante la necesidad de contar con un lenguaje contable nico
y universal, que garantice la transparencia, favorezca la
comparabilidad contable a nivel mundial y finalmente que
promueva el desarrollo comercial, se crean las normas
internacionales de informacin financiera (NIIF), que ya
estn siendo usadas a nivel mundial, y la mayora de los
pases estn en proceso de convergencia al uso de estas o
parte de ellas. Otros pases han decidido adoptar las normas
en el futuro, mediante su aplicacin directa o mediante su
adaptacin a las legislaciones nacionales de cada pas,
como es el caso de China.

Ttulo Investigacin normativa sobre el sistema documental
contable, registro, depsito y difusin de informacin
contable financiera electrnica [recurso electrnico]:
Ley 1314 de 2009Tesis
Autor(es) Zamorano Ho, Ricardo (Autor)
Olaya, Daniel (Asesor Tesis/Trabajos de Grado)

25

Idioma Espaol;
ADMINISTRACION
Materia(s) Ley 1314 del 13 Julio de2009; NIC (Normas Internacionales
de Contabilidad); NIIF (Normas Internacionales de
Informacin Financiera); Tsis;
Nota(s) Tsis de grado (Magister en Administracin con nfasis en
Finanzas). Universidad Icesi, 2013.
Resumen RESUMEN: El siguiente documento de investigacin
presenta una revisin terica de la normatividad del sistema
documental contable en Colombia, el Cdigo de Comercio,
los Decretos 2649 y 2650 de 1993, el Estatuto Tributario, y
dems normas reglamentarias sobre documentos de
soportes, libros auxiliares, libros oficiales, informes
financieros, registros electrnicos de datos y el depsito de
los mismos; elementos stos que constituyen el sistema
documental contable colombiano, que servir de base para
los requerimientos para las Otras Normas de Intervencin
(ONI) planteadas por el Consejo Tcnico de la Contadura
Pblica (CTCP), que contribuya al desarrollo de la nueva
reglamentacin de acuerdos con Normas Internacionales de
Informacin Financiera (NIIF) a aplicarse en Colombia,
segn la ley 1314 de 2009.

Ttulo Contabilidad simplificada [recurso electrnico]Trabajo de
Grado
Autor(es) Otero, Luisa Fernanda (Autor)
Gordillo Snchez, Diego (Autor)
Trujillo del Castillo, Jose Israel (Asesor Tesis/Trabajos de
Grado)
Publicacin Cali : Universidad Icesi. Facultad de Ciencias Administrativas
y Econmicas. Departamento de Economa, 2010
Idioma Espaol;
ECONOMIA
Materia(s) Contabilidad; Normas contables; Informacin financiera; NIIF
(Normas Internacionales de Informacin Financiera);
Trabajos de grado;

26

Internacionales). Universidad Icesi, 2010 Trabajo de Grado
(Economa y Negocios Internacionales). Universidad Icesi,
2010
Resumen RESUMEN: El Senado de la Repblica, aprob en junio de
2009 la ley 1.314, mediante la cual se regulan los principios
y normas de contabilidad e informacin financiera y de
aseguramiento de informacin aceptadas en Colombia, se
sealan las autoridades competentes, el procedimiento para
su expedicin y se determinan las entidades responsables
de vigilar su cumplimiento.
En el artculo 2 mbito de aplicacin, indica que esta ley se
aplica a todas las personas naturales y jurdicas, que de
acuerdo con la normatividad vigente, estn obligadas a llevar
contabilidad. Luego el mismo artculo seala:
En desarrollo de esta ley y en atencin al volumen de sus
activos, de sus ingresos, al nmero de sus empleados, a su
forma de organizacin jurdica o de sus circunstancias
socioeconmicas, el gobierno autorizar de manera general
que ciertos obligados lleven contabilidad simplificada, emitan
estados financieros y revelaciones abreviados o que stos
sean objeto de aseguramiento de informacin de nivel
moderado. [Resaltado y subrayado fuera de texto].
Explorando el estado del arte, en la historia contable del
pas, no existe vestigio informativo alguno de que se haya
desarrollado formalmente, alguna vez, este modelo contable
o uno similar. A nivel de norma fiscal, en el ao de 1991, se
expidi el Decreto 422, en cuyo artculo 1 defini
Contabilidad Simplificada para efectos tributarios.

Ttulo Anlisis de la configuracin empresarial del Valle del
Cauca a fin de conocer la utilidad de la contabilidad
[recurso electrnico]: diseo preliminarTrabajo de Grado
Autor(es) Tello Rioja, Daniela (Autor)
Giraldo Gonzlez, Jaime Eduardo (Autor)
Idioma Espaol;
ECONOMIA

27

Materia(s) Economa; Diseo de investigacin; NIIF (Normas
Internacionales de Informacin Financiera); Empresas
vallecaucanas - Cali (Colombai); Informacin contable; Ley
1314 del 13 Julio de2009; Trabajos de grado;
Nota(s) Trabajo de Grado (Economa y Negocios Internacionales).
Universidad Icesi, 2010
Resumen RESUMEN: El siguiente trabajo presenta una metodologa
para el desarrollo de una investigacin de campo sobre la
utilidad de la informacin contable en las empresas del Valle
del Cauca. Del estudio realizado podemos concluir que la
mayor concentracin empresarial se encuentra en las
microempresas comercial, sin embargo los mayores ingresos
son generados por las grandes empresas industriales y del
sector servicios. Del mismo modo que las MiPymes emplean
a la mayor cantidad de la poblacin econmicamente activa
en la regin.

3.2 MARCO CONCEPTUAL

BENEFICIOS A LOS EMPLEADOS. Los beneficios a los empleados comprenden
todos los tipos de retribuciones que la entidad proporciona a los trabajadores a
cambio de sus servicios.
(http://www.icesi.edu.co/blogs/niffxbrl/2009/04/17/beneficios-a-los-empleados/).

CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR. Las Cajas de Compensacin
Familiar son las nicas entidades colombianas que de manera integral velan,
cuidan y se preocupan por mejorar el bienestar del trabajador y de su familia a
travs de los diferentes programas que desarrollan como educacin, Fomento de
la Salud, emprendimiento, crditos, recreacin y turismo social, entre otros.
(thttp://www.comfenalcoantioquia.com/QuieacutenesSomos/LaCompensaci%C3%
B3nFamiliar.aspx)

CESANTIAS. Pago correspondiente a 30 das de salario por ao de trabajo,
deben consignarse en el fondo escogido por el trabajador, anualmente, antes del
14 de febrero de cada ao. El 31 de diciembre de cada ao.
(http://www.slideshare.net/paulavilla5099/presentacion-obligaciones-laborales-
26290283?qid=143e8c4a-30c5-49f7-9993-
b7ef2c7bee32&v=qf1&b=&from_search=1)

28

CONTRATO DE TRABAJO. Contrato de trabajo es aqul por el cual una persona
natural se obliga a prestar un servicio personal a otra persona natural o jurdica,
bajo la continuada dependencia o subordinacin de la segunda y mediante
remuneracin. Quien presta el servicio se denomina trabajador, quien lo recibe y
remunera, patrono, y la remuneracin, cualquiera que sea su forma, Salario.
(Art. 22 C.S.T)

DOTACIN. Todo empleador que habitualmente ocupe uno o ms trabajadores
permanentes que devenguen hasta 2 s.m.m.l.v. en el mes, deber suministrar
cada cuatro meses, en forma gratuita, un par de zapatos y un vestido de labor al
trabajador. Tiene derecho a esta prestacin el trabajador que en las fechas de
entrega de calzado y vestido haya cumplido ms de tres meses al servicio del
empleador.
(http://actualicese.com/prestaciones-sociales).

DERECHO LABORAL. La rama del derecho que se encarga de regular las
relaciones que se establecen a raz del trabajo humano se conoce como derecho
laboral. Se trata del conjunto de reglas jurdicas que garantizan el cumplimiento de
las obligaciones de las partes que intervienen en una relacin de trabajo.
(http://definicion.de/derecho-laboral/#ixzz33cxuf0bD).

EMPRESA. La empresa es la unidad econmico-social en la que el capital, el
trabajo y la direccin se coordinan para realizar una produccin socialmente til,
de acuerdo con las exigencias del bien comn. Los elementos necesarios para
formar una empresa son: capital, trabajo y recursos materiales.
(http://www.encolombia.com/economia/Definicionyclasificaciondelaempresa.htm).

IASB (Internacional Accounting Standards Board)
Junta de Normas Internacionales de Contabilidad. Es el organismo independiente
del sector privado que desarrolla y aprueba las Normas Internacionales de
Informacin Financiera. Funciona bajo la supervisin de la Fundacin del Comit
de Normas Internacionales de Contabilidad (IASCF).
El IASB se constituy en el ao 2001 para sustituir al Comit de Normas
Internacionales de Contabilidad (International Accounting Standards Committee.
(http://www.nicniif.org/home/iasb/que-es-el-iasb.html).

IASC (International Accounting Standards Committee) Comit de normas
internacionales de contabilidad.
Tiene su origen en 1973 y nace del acuerdo de los representantes de
profesionales contables de varios pases (Alemania, Australia, Estados Unidos,
Francia, Holanda, Irlanda, Japn, Mxico y Reino Unido) para la formulacin de

29

una serie de normas contables que pudieran ser aceptadas y aplicadas con
generalidad en distintos pases con la finalidad de favorecer la armonizacin de los
datos y su comparabilidad.
(http://www.encolombia.com/economia/Definicionyclasificaciondelaempresa.htm).

INDEMNIZACIONES LABORALES. Registra el valor determinado para atender el
pago de las indemnizaciones a cargo del ente econmico y a favor de los ex
trabajadores del mismo, por la cancelacin del contrato en forma unilateral.
(http://mafe-esther.blogspot.com/2010/11/obligaciones-laborales.html)

NIIF (Normas Internacionales de Informacin Financiera). Conjunto de normas
contables de carcter mundial, comprensibles y de obligatorio cumplimiento. Su
objetivo es ayudar a los participantes en los mercados de capitales de todo el
mundo, y a otros usuarios a tomar decisiones econmicas.
(http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/N/noti-
2104201312_%28implementacion_de_las_niif_en_colombia%29/noti-
2104201312_%28implementacion_de_las_niif_en_colombia%29.asp).

OBLIGACIONES LABORALES. Comprende el valor de los pasivos a cargo de la
empresa y a favor de los trabajadores o beneficiarios, originados en virtud de
normas legales, convencionales de trabajo o pactos colectivos tales como:
salario por pagar, cesantas consolidadas, prima de servicios,
prestaciones extralegales e indemnizaciones laborales.
(http://mafe-esther.blogspot.com/2010/11/obligaciones-laborales.html).

PRESTACIONES SOCIALES. Las Prestaciones sociales se reconocen como lo
que debe el patrono al trabajador en dinero, especie, servicios u otros beneficios,
para cubrir los riesgos o necesidades del trabajador que se originan durante la
relacin de trabajo o con motivo de la misma. Se diferencia del salario en que no
es retributiva de los servicios prestados y de las indemnizaciones laborales en que
no reparan perjuicios causados por el patrono.
(http://actualicese.com/prestaciones-sociales).

PROVISIONES DE NOMINA. Uno de los aspectos a tener en cuenta cuando se
liquida y contabiliza una nmina, son las provisiones de nmina que se deben
hacer. Cuando se liquida una nmina, la empresa tiene la obligacin de pagar al
trabajador inmediatamente los valores liquidados a excepcin de algunos que se
debe provisionar para pagarlos posteriormente.
(http://www.gerencie.com/provisiones-de-nomina.html).

REMUNERACION. Constituye remuneracin para todo efecto legal, el ntegro de
lo que el trabajador recibe por sus servicios (retribucin a su trabajo), en dinero o

30

en especie, sin interesar la forma o la denominacin, siempre que sea de su libre
disposicin. Para efectos tributarios, la Ley del Impuesto a la Renta establece
cules son los ingresos que constituyen Rentas de Quinta Categora y, por tanto,
estn afectos a dicho tributo.
(http://www.guiatributaria.sunat.gob.pe/index.php/contribuyentes/rentas-del-
trabajo/trabajadores-dependientes/119-01-remuneracion-concepto)

VACACIONES. Son anuales y pueden programarse con la empresa segn el
cronograma interno establecido, y deben ser de 15 das hbiles de descanso.
(http://www.slidesare.net/paulavilla5099/presentacion-obligaciones-laborarles-
26290283?quid=143e8c4a-30c549f7-
9993b7ef2c7bee32&v=qf1&b=&from_search).

3.3 MARCO LEGAL

LEY 550 DE 1999

En esta se establece y rgimen que facilite la reactivacin de empresarial para
asegurar su funcionabilidad logrando un desarrollo en las distintas regiones que
conforman el territorio nacional. Su aplicacin se realiza a empresas que operan
de manera permanente en el territorio nacional, ya sean personas jurdicas
nacional o extranjera, con carcter privado, pblico o de economa mixta. Mejora
la competitividad y la funcin social, busca mejorar la capacidad de pago de las
empresas, facilita el acceso al crdito, busca una ptima estructura administrativa,
financiera y contable, va en procura a que las empresas y sus trabajadores
acuerden condiciones especiales y temporales en materia laboral. Ver anexo A
pgina 39

LEY 1314 DE 2009

Esta ley indica que quienes deben aplicar los estndares de contabilidad e
informacin financiera es toda persona natural o jurdica que est obligada a llevar
contabilidad, al igual que los contadores pblicos, y quienes preparan los estados
financieros.
Con la implementacin de esta ley se regula la convergencia de las normas
contables Colombianas con la Internacionales, se evita la incoherencia de
informacin financiera, se separan las normas contables de las tributarias, se
obliga a llevar contabilidad a quienes an no lo estn realizando. Esto permite a la
microempresas estar acorde con los procesos de globalizacin. Ver anexo B
pagina

31

DECRETO 2649 DE 1993

El decreto 2649 consiste en los principios o normas de contabilidad generalmente
aceptados en Colombia, el conjunto de conceptos bsicos y de reglas que deben
ser observados al registrar e informar contablemente sobre los asuntos y
actividades de personas naturales o jurdicas.
Apoyndose en ellos, la contabilidad permite identificar, medir, clasificar, registrar,
interpretar, analizar, evaluar e informar, las operaciones de un ente econmico, en
forma clara, completa y fidedigna, este decreto debe ser aplicado por todas las
personas que de acuerdo con la ley estn obligadas a llevar contabilidad.

DECRETO 2706 DE 2012. INFORMACIN FINANCIERA PARA LAS
MICROEMPRESAS

El Gobierno ha promulgado el Marco Tcnico Normativo de Informacin Financiera
para para las Microempresas, en el cual es importante mencionar lo siguiente:
Microempresas
Persona natural o jurdica, obligada a llevar contabilidad que cumplan con:
Planta de personal no superior a 10 trabajadores, o
Posee activos totales a 500 SMMLV ($294.750.000 por el ao 2013).
No importa si son con o sin nimo de lucro.
Cronograma de aplicacin.
Periodo de preparacin, comprende enero 1 diciembre 31 de 2013.
Fecha de transicin, (elaboracin del balance de apertura, es decir los saldos
iniciales) enero 1 de 2014.
Periodo de transicin, (debe llevarse la contabilidad bajo decreto 2649 y 2650 y la
contabilidad bajo este nuevo modelo para microempresas) enero 1 a diciembre 31
de 2014.
Primer periodo de aplicacin, (se deja de aplicar el modelo del decreto 2649 y
2650 y se emiten a diciembre 31 los primeros estados financieros bajo el modelo
de microempresas) enero 1 de 2015.

3.4 MARCO GEOGRFICO

La realizacin de este proyecto nace con el propsito de aclarar el proceso de
implementacin de las NIIF en Colombia, este proceso que ha venido trayendo
dificultades en cada una de las empresas conformadas en este pas, pues la falta
de informacin ha provocado que los empresarios vean estas normas como algo
imposible de aplicar.

32

En Colombia son muchas las empresas existentes, dentro de las cuales se
menciona las pyme, donde la parte de contratacin y manejo de personal no es la
ms adecuada, pues en muchas ocasiones no son respetados sus derechos y

Figura 1. MAPA POLITICO DE COLOMBIA

Fuente: http://encuestasremuneradasdinero.com/encuestas-remuneradas-
colombia/
Ver anexo E figura No1 pgina 54
Figura 2. MAPA POLITICO DEL DEPARTAMENO DEL META

33

Fuente:http://www.puertolopez-meta.gov.co/mapas_municipio.shtml?apc=bcxx-1-
&x=2416931.

Ver anexo C figura No. 2 pgina 57

Figura 3. MAPA UBICACIN FUNDACION UNIVERSITARIA SAN MARTIN

34

Fuente: htpp/earth.google.com/Google Earth.

35

4. DISEO METODOLGICO

4.1 TIPO DE INVESTIGACION

Descriptivo, porque se est planteando una situacin que aqueja a la
microempresa, y muestra los beneficios, desventajas y procesos que estas llevan
en relacin a los asuntos laborales.

4.2. MTODO DE INVESTIGACIN

Aplicativo, ya que con la evolucin contable y financiera que se est aplicando en
Colombia, se desea lograr una armonizacin en todos los asuntos laborales.

4.3. VARIABLES

4.3.1. Independiente

Decreto 2649 de 1993 y el Decreto 2706 de 2012 referente a Obligaciones
Laborales.

4.3.1. Dependiente

Anlisis comparativo del decretos 2649 de 1993 y el decreto 2706 de 2013
relacionado con el tema de Obligaciones Laborales

4.4. FUENTES Y TCNICAS PARA RECOLECCIN DE INFORMACIN

4.4.1 Fuentes primarias

Como fuentes primarias para la investigacin se utiliza la lista de chequeo o
verificacin donde se establecen los criterios de preparacin para la
implementacin de las NIIF en Colombia.

4.4.2 Fuentes secundarias

Como fuentes secundarias, se utiliza la recopilacin documental a travs de
trabajos de investigacin, pginas de la web y normas vigentes en Colombia
donde se establece la aplicacin de la nueva normatividad referente a

36

WEBGRAFIA

Portafolio.com Adopcin de las NIIF en Colombia. La adopcin de las NIIF en
Colombia en una seal de la evolucin que nuestro pas est teniendo. [En Lnea]
fecha publicacin:26-02-2013 [Fecha de Consulta: 23-04-2014] Disponible en
Internet: Link http://www.portafolio.co/columnista/la-adopcion-las-niif-colombia

Portafolio.com Adopcin de las NIIF en Colombia. La adopcin de las NIIF en
Colombia en una seal de la evolucin que nuestro pas est teniendo. [En Lnea]
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Informacin financiera sobre beneficios a los empleados pwc.com/ifrs [En lnea]
Fecha de publicacin:10-08-2013[fecha de consulta: 08-06-2014] Disponible en
internet: https://www.pwc.com/cl/es/ifrs/assets/pwc-ifrs.2013-03.pdf.

Beneficios a los empleados. Objetivo [En lnea] Fecha de publicacin: Agosto de
2007[fecha de consulta: 08-06-2014] Disponible en internet:
www.mef.gob.pe/contenidos/conta.../ES_GVT_IAS19_2013.pdf.

Normas Internacionales de Contabilidad en Colombia. [En Lnea] fecha
publicacin: 2013 [Fecha de Consulta: 23-04-2014] Disponible en Internet: Link
http://www.icesi.edu.co/biblioteca/catalogo_publico_por_materias/titulos.php

ICESI.EDU.CO. Beneficios a los empleados [En lnea]:17 de abril de 2009 [fecha
de consulta 2014-06-03]. Disponible en internet Link
http://www.icesi.edu.co/blogs/niffxbrl/2009/04/17/beneficios-a-los-empleados.

Cajas de compensacin familiar (En lnea):20 de abril de 2014 [fecha de consulta
2014-06-03].Disponible en internet Link:
thttp://www.comfenalcoantioquia.com/QuieacutenesSomos/LaCompensaci%C3%B
3nFamiliar.aspx.

Obligaciones Laborales. [En lnea] fecha de publicacin: 18 de septiembre de 2013
[fecha de consulta: 23-05-2014] Disponible en Internet: link
http://www.slideshare.net/paulavilla5099/presentacion-obligaciones-laborales-
26290283?qid=143e8c4a-30c5-49f7-9993-
b7ef2c7bee32&v=qf1&b=&from_search=1.

37

Prestaciones laborales [(En lnea]:28 de mayo de 2014 [fecha de consulta 2014-
06-03]. Disponible en internet http://actualicese.com/prestaciones-sociales.

Derecho laboral [En lnea]:01 de abril de 2014 [fecha de consulta2014-06-03].
Disponible en internet Link http://definicion.de/derecho-laboral/#ixzz33cxuf0bD

ENCOLOMBIA.COM. Normas internacionales de contabilidad en Colombia. [En
lnea] fecha de publicacin: 2013 [fecha de consulta: 2014-05-18] Disponible en
Internet: link:
http://www.encolombia.com/economia/Definicionyclasificaciondelaempresa.htm.

Normas Internacionales de Informacin Financiera NIIF IFRS. [En lnea] Fecha
de publicacin: 16 de junio de2011 [Fecha de consulta: 2014-06-03] Disponible en
internet link: http://www.nicniif.org/home/iasb/que-es-el-iasb.html.

Indemnizaciones Laborales [En lnea]:17 de noviembre de 2010 [fecha de
consulta2014-06-03)]. Disponible en internet Link http://mafe-
esther.blogspot.com/2010/11/obligaciones-laborales.html.

Comunidad contable [En lnea]: 21 de abril de 2013. [Fecha de consulta 04 de
junio de 2014]. Disponible en internet link:
http://www.comunidadcontable.com/BancoConocimiento/N/noti-
2104201312_%28implementacion_de_las_niif_en_colombia%29/noti-
2104201312_%28implementacion_de_las_niif_en_colombia%29.asp

Obligaciones Laborales [En lnea]:17 de noviembre de 2010 [fecha de
consulta2014-06-03]. Disponible en internet Link http://mafe-
esther.blogspot.com/2010/11/obligaciones-laborales.html.

Prestaciones laborales [(En lnea]:28 de mayo de 2014 [fecha de consulta 2014-
06-03]. Disponible en internet http://actualicese.com/prestaciones-sociales.

Provisiones laborales [En lnea] 13 de junio de 2014 [fecha de consulta2014-06-
03]. Disponible en internet Link http://www.gerencie.com/provisiones-de-
nomina.html.

Remuneracin laboral [En lnea]:20 de enero de 2014 [fecha de consulta 2014-06-
03] disponible en internet
http://www.guiatributaria.sunat.gob.pe/index.php/contribuyentes/rentas-del-
trabajo/trabajadores-dependientes/119-01-remuneracion-concepto.

Obligaciones Laborales. [En lnea]: 18 de septiembre de 2013 [Fecha de consulta
2014-05-28]. Disponible en Internet: link

38

http://www.slideshare.net/paulavilla5099/presentacion-obligaciones-laborales-
26290283?qid=143e8c4a-30c5-49f7-9993
b7ef2c7bee32&v=qf1&b=&from_search=1

Mapas-Divisin poltica en el Departamento del Meta. [En lnea]: 22 de octubre de
2013 [Fecha de consulta 2014-06-03] Disponible en internet:
http://www.puertolopez-meta.gov.co/mapas_municipio.shtml?apc=bcxx-1-
&x=2416931.

Mapa ubicacin Fundacin Universitaria San Martin. [En lnea]:18 de febrero de
2012. [Fecha de consulta 2014-06-03]. Disponible en Internet:
http://www.google.com.co/imgres?q=villavicencio&hl

39

ANEXO

40

Anexo A
LEY 550 DE 1999
(Diciembre 30)
Prorrogada vigencia por la Ley 922 de 2004, Prorrogada por 6 meses por la
Ley 1116 de 2006, trmino que una vez vencido, se aplicar de forma
permanente solo a las entidades de que trata el art. 125 dem.

Por la cual se establece un rgimen que promueva y facilite la reactivacin
empresarial y la reestructuracin de los entes territoriales para asegurar la
funcin social de las empresas y lograr el desarrollo armnico de las
regiones y se dictan disposiciones para armonizar el rgimen legal vigente
con las normas de esta ley.
EL CONGRESO DE COLOMBIA,
DECRETA:
T I T U L O I
FINES Y ALCANCES DE LA INTERVENCION
Artculo 1. mbito de aplicacin de la ley. Adicionado por el art. 2, Ley 922 de
2004. La presente ley es aplicable a toda empresa que opere de manera
permanente en el territorio nacional, realizada por cualquier clase de persona
jurdica, nacional o extranjera, de carcter privado, pblico o de economa mixta,
con excepcin de las vigiladas por la Superintendencia de Economa Solidaria que
ejerzan actividad financiera y de ahorro y crdito, de las vigiladas por la
Superintendencia Bancaria, de las Bolsas de Valores y de los intermediarios de
valores inscritos en el Registro Nacional de Valores e Intermediarios sujetos a la
vigilancia de la Superintendencia de Valores.
Para los efectos de la presente ley, la actividad empresarial deber corresponder a
actos y operaciones previstos en los Artculos 20 del Cdigo de Comercio, 5 de la
Ley 256 de 1996, 11 del Estatuto Orgnico del Sistema Financiero, y en el Artculo
segundo, literal b), de la Ley 527 de 1999; no tendr que realizarse mediante
establecimientos de comercio; la persona que la organice se denominar
empresario, aunque no tenga el carcter de comerciante.

41

Esta ley se aplicar igualmente a las entidades territoriales, de acuerdo con lo
dispuesto en el Ttulo V de la misma, y a las sucursales de sociedades extranjeras
que desarrollen actividades permanentes en Colombia.
Pargrafo 1. Las empresas desarrolladas mediante contratos o patrimonios que no
tengan como efecto la personificacin jurdica, no estn comprendidas por la
presente ley en forma separada o independiente del respectivo o respectivos
empresarios.
Pargrafo 2. Para los efectos de esta ley, se consideran personas jurdicas
pblicas o de economa mixta, las empresas industriales y comerciales del Estado
y las sociedades de economa mixta y dems formas de asociacin con
personalidad que tengan por objeto el desarrollo de actividades empresariales, en
cuyo capital el aporte estatal a travs de la Nacin, de las entidades territoriales o
de las entidades descentralizadas sea igual o superior al cincuenta por ciento
(50%) del total del capital suscrito y pagado. Lo anterior sin perjuicio de la
aplicacin a cualquier entidad del orden territorial de las reglas especiales
previstas en el ttulo V de esta Ley.
Artculo 2. Fines de la intervencin del Estado en la economa. El Estado
intervendr en la economa conforme a los mandatos de la presente ley, en el
marco de lo dispuesto en los Artculos 334 y 335 de la Constitucin Poltica, para
los siguientes fines:
1. Promover la reactivacin de la economa y el empleo mediante la
reestructuracin de empresas pertenecientes a los sectores productivos de la
economa, tales como el agropecuario, el minero, el manufacturero, el industrial, el
comercial, el de la construccin, el de las comunicaciones y el de los servicios.
2. Hacer ms eficiente el uso de todos los recursos vinculados a la actividad
empresarial.
3. Mejorar la competitividad y promover la funcin social de los sectores y
empresas reestructuradas.
4. Restablecer la capacidad de pago de las empresas de manera que puedan
atender adecuadamente sus obligaciones.
5. Facilitar el acceso al crdito y al redescuento de crditos en trminos y
condiciones que permitan la reactivacin del sector empresarial.
6. Fortalecer la direccin y los sistemas de control interno de las empresas.

42

7. Procurar una ptima estructura administrativa, financiera y contable de las
empresas reestructuradas.
8. Asegurar la calidad, suficiencia y oportunidad de la informacin que se
suministre a socios o accionistas y a terceros.
9. Propender porque las empresas y sus trabajadores acuerden condiciones
especiales y temporales en materia laboral que faciliten su reactivacin y
viabilidad. Declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante Sentencia
C-1319 de 2000
10. Facilitar la garanta y el pago de los pasivos pensinales.
11. Establecer un marco legal adecuado para que, sin sujecin al trmite
concursal vigente en materia de concordatos, se pueda convenir la
reestructuracin de empresas con agilidad, equidad y seguridad jurdica.
Artculo 3. Reglamentado por el Decreto Nacional 2249 de 2000 Instrumentos de
la intervencin estatal. Para la obtencin de los fines de la intervencin, el Estado,
a travs del Gobierno Nacional o las entidades de Inspeccin, Vigilancia o Control,
expedir los decretos, rdenes y resoluciones que, dentro de sus respectivas
competencias, faciliten y estimulen el desarrollo de la presente ley, entre otras, en
las siguientes materias:
1. La negociacin y celebracin de acuerdos de reestructuracin previstos en esta
ley.
2. La capitalizacin de los pasivos.
3. La normalizacin de los pasivos pensinales, mediante mecanismos
contemplados en esta ley.
4. La concertacin al interior de cada empresa de condiciones laborales
temporales especiales. Declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-1319 de 2000
5. La suscripcin de capital y su pago.
6. La transparencia y el profesionalismo en la administracin de las empresas.
7. La utilizacin y la readquisicin de bienes operacionales entregados por el
empresario a sus acreedores.

43

8. La negociacin de las deudas contradas con cualquier clase de personas
privadas, mixtas o pblicas, entre ellas las deudas parafiscales y las deudas
fiscales.
9. La inversin en las empresas y la negociacin de las obligaciones derivadas de
stas.
10. La gestin y la obtencin de recursos destinados al otorgamiento de crdito a
las empresas.
Artculo 4. Lmites a la actividad econmica. De conformidad con la funcin social
de la empresa consagrada en el Artculo 333 de la Constitucin Poltica, la
intervencin econmica para la reactivacin empresarial impone a los
empresarios, a los administradores de las empresas y a todos los acreedores
internos y externos de stas, las obligaciones que se sealan en la presente ley.

44

Anexo B

LEY 1Q0.1314 13 Jul. 200
"POR LA CUAL SE REGULAN LOS PRINCIPIOS Y NORMAS DE
CONTABILIDAD E
INFORMACIN FINANCIERA Y DE ASEGURAMIENTO DE INFORMACIN
ACEPTADOS EN
COLOMBIA, SE SEALAN LAS AUTORIDADES COMPETENTES, EL
PROCEDIMIENTO
PARA SU EXPEDICIN Y SE DETERMINAN LAS ENTIDADES
RESPONSABLES DE
VIGILAR SU CUMPLIMIENTO".
EL CONGRESO DE COLOMBIA
DECRETA:

ARTICULO 1._ Objetivos de esta Ley. Por mandato de esta Ley, el Estado, bajo
la direccin del Presidente la Repblica y por intermedio de las entidades a que
hace referencia la presente Ley, intervendr la economa, limitando la libertad
econmica, para expedir normas contables, de informacin financiera y de
aseguramiento de la informacin, que conformen un sistema nico y homogneo
de alta calidad, comprensible y de forzosa observancia, por cuya virtud los
informes contables y, en particular, los estados financieros, brinden informacin
financiera comprensible, transparente y comparable, pertinente y confiable, til
para la toma de decisiones econmicas por parte del Estado. Los propietarios,
funcionarios y empleados de las empresas, los inversionistas actuales o
potenciales y otras partes interesadas. Para mejorar la productividad. la
competitividad y el desarrollo armnico de la actividad empresarial de las personas
naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras. Con tal finalidad, en atencin al
inters pblico, expedir normas de contabilidad, de informacin financiera y de
aseguramiento de informacin, en los trminos establecidos en la presente Ley.
Con observancia de los principios de equidad, reciprocidad y conveniencia
nacional, con el propsito de apoyar la internacionalizacin de las relaciones
econmicas. La accin del Estado se dirigir hacia la convergencia de tales
normas de contabilidad, de informacin financiera y de aseguramiento de la
informacin, con estndares internacionales de aceptacin mundial. Con las
mejores prcticas y con la rpida evolucin de los negocios.
Mediante normas de intervencin se podr permitir u ordenar que tanto el sistema
documental contable, que incluye los soportes, los comprobantes y los libros.
Como los informes de gestin y la informacin contable, en especial los estados
financieros con sus notas, sean preparados, conservados y difundidos electrnica
mente. A tal efecto dichas normas podrn determinar las reglas aplicables al
registro electrnico de los libros de comercio y al depsito electrnico de la
informacin, que seran aplicables por todos los registros pblicos, como el

45

registro mercantil. Dichas normas garantizarn la autenticidad e integridad
documental y podrn regular e[ registro de libros una vez diligenciados.
Pargrafo: las facultades de intervencin establecidas en esta ley no se extienden
a las cuentas nacionales, como tampoco a la contabilidad presupuestaria, a la
contabilidad financiera gubernamental, de competencia del Contador General de la
Nacin, o [a contabilidad de costos.
ARTICULO 2._ mbito de aplicacin. la presente ley aplica a todas [as personas
naturales y jurdicas que, de acuerdo con la normatividad vigente, estn obligadas
a llevar contabilidad, as como a los contadores pblicos, funcionarios y dems
personas encargadas de la preparacin de estados financieros y otra informacin
financiera, de su promulgacin y aseguramiento.
En desarrollo de esta ley y en atencin al volumen de sus activos, de sus ingresos,
al nmero de sus empleados, a su forma de organizacin jurdica o de sus
circunstancias socio-econmicas, e[ Gobierno autorizar de manera general que
ciertos obligados lleven contabilidad simplificada, emitan estados financieros y
revelaciones abreviados o que stos sean objeto de aseguramiento de informacin
de nivel moderado.
En desarrollo de programas de formalizacin empresarial o por razones de poltica
de desarrollo empresarial, el Gobierno establecer normas de contabilidad y de
informacin financiera para las microempresas, sean personas jurdicas o
naturales, que cumplan los requisitos establecidos en los numerales del artculo
499 del Estatuto Tributario.
Pargrafo: Debern sujetarse a esta ley y a las normas que se expidan con base
en ella, quienes sin estar obligados a observarla pretendan hacer valer su
informacin como prueba.
ARTOCULO 3._ De las normas de contabilidad y de informacin financiera. Para
los propsitos de esta ley, se entiende por normas de contabilidad y de
informacin financiera el sistema compuesto por postulados, principios,
limitaciones, conceptos, normas tcnicas generales, normas tcnicas especficas,
normas tcnicas especiales, normas tcnicas sobre revelaciones, normas tcnicas
sobre registros y libros, interpretaciones y guas, que permiten identificar, medir,
clasificar, reconocer, interpretar, analizar, evaluar e informar, las operaciones
econmicas de un ente, de forma clara y completa, relevante, digna de crdito y
comparable.

46

Anexo C

SECCION II
NORMAS SOBRE LOS PASIVOS
ARTICULO 74. OBLIGACIONES FINANCIERAS. Las obligaciones financieras
corresponden a las cantidades de efectivo recibidas a ttulo de mutuo y se deben
registrar por el monto de su principal. Los intereses y otros gastos financieros que
no incrementen el principal se deben registrar por separado.
ARTICULO 75. CUENTAS Y DOCUMENTOS POR PAGAR. Las cuentas y
documentos por pagar representan las obligaciones a cargo del ente econmico
originadas en bienes o en servicios recibidos. Se deben registrar por separado las
obligaciones de importancia, tales como las que existan a favor de proveedores,
vinculados econmicos, directores, propietarios del ente y otros acreedores.
ARTICULO 76. OBLIGACIONES LABORALES. Son obligaciones laborales
aquellas que se originan en un contrato de trabajo.
Se deben reconocer los pasivos a favor de los trabajadores siempre que:
1. Su pago sea exigible o probable y,
2. Su importe se pueda estimar razonablemente.
Para propsitos de estados financieros de perodos intermedios se pueden
registrar estimaciones globales de las prestaciones sociales a favor de los
trabajadores, calculadas sobre bases estadsticas. Las cantidades as estimadas
se deben ajustar al cierre del perodo, determinando el monto a favor de cada
empleado de conformidad con las disposiciones legales y los acuerdos laborales
vigentes.
El efecto en el importe de las prestaciones sociales originado en la antigedad y
en el cambio de la base salarial forma parte de los resultados del perodo
corriente.

47

Anexo D

DECRETO 2706 DE 2012

(Diciembre 27)

Por el cual se reglamenta la Ley 1314 de 2009 sobre el marco tcnico
normativo de informacin financiera para las microempresas

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,

en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las que le
confiere el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y el artculo
6 de la Ley 1314 de 2009, y

CONSIDERANDO:

Que mediante la Ley 1314 de 2009, se regulan los principios y normas de
contabilidad e informacin financiera y de aseguramiento de la informacin,
aceptados en Colombia, se sealan las autoridades competentes, el
procedimiento para su expedicin y se determinan las entidades responsables de
vigilar su cumplimiento.

Que la Ley 1314 de 2009 tiene como objetivo la conformacin de un sistema nico
y homogneo de alta calidad, comprensible y de forzosa observancia, de normas
de contabilidad, de informacin financiera y de aseguramiento de la informacin.

Que con observancia de los principios de equidad, reciprocidad y conveniencia
nacional, con el propsito de apoyar la internacionalizacin de las relaciones
econmicas, la accin del Estado se dirigir hacia la convergencia de las normas
de contabilidad, de informacin financiera y de aseguramiento de la informacin,
con estndares internacionales de aceptacin mundial, con las mejores prcticas y
con la rpida evolucin de los negocios.

Que el 22 de junio de 2011 el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, en
cumplimiento de su funcin, present al Gobierno Nacional el Direccionamiento
Estratgico del proceso de convergencia de las normas de contabilidad e
informacin financiera y de aseguramiento de la informacin, con estndares
internacionales.

Que el 22 de diciembre de 2011, el CTCP public para comentarios un proyecto
de norma de informacin financiera para las microempresas. El objetivo del
proyecto fue proponer ante el pblico interesado una norma de contabilidad

48

simplificada, que fuera adecuada a las necesidades de las entidades clasificadas
en el grupo 3 de acuerdo con el documento del Direccionamiento Estratgico. Los
comentarios se recibieron hasta el 31 de marzo de 2012.

Que el 16 de julio de 2012 el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, en
cumplimiento de su funcin, present al Gobierno Nacional el Direccionamiento
Estratgico modificado del proceso de convergencia de las normas de contabilidad
e informacin financiera y de aseguramiento de la informacin, con estndares
internacionales.

Que el 28 de septiembre de 2012, el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica
CTCP public las bases de conclusiones del documento Norma de Informacin
Financiera para las Microempresas, producto del anlisis de los comentarios
recibidos sobre el documento en mencin e indic los fundamentos que guiaron la
elaboracin de dicho documento.

Que el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica consider las recomendaciones
producto del anlisis de los impactos, as como los comentarios relacionados con
el proyecto de norma de informacin financiera para las microempresas que les
fueron allegados, previas comunicaciones enviadas a los organismos encargados
de la poltica econmica, a los organismos de control y vigilancia del pas y a la
DIAN.

Que esta norma de informacin financiera para las microempresas se ha
elaborado en desarrollo de la Ley 1314 de 2009, la cual estableci que el Estado,
bajo la direccin del Presidente de la Repblica, intervendr la economa para
expedir normas contables, de informacin financiera y de aseguramiento de la
informacin, que brinden informacin financiera til para la toma de decisiones
econmicas por parte del Estado, los propietarios, funcionarios y empleados de las
microempresas.

Que el artculo 2 de la ley antes indicada, al definir el mbito de su aplicacin
estableci: En desarrollo de esta ley y en atencin al volumen de sus activos, de
sus ingresos, al nmero de sus empleados, a su forma de organizacin jurdica o
de sus circunstancias socio-econmicas, el Gobierno autorizar de manera
general que ciertos obligados lleven contabilidad simplificada, emitan estados
financieros y revelaciones abreviados o que estos sean objeto de aseguramiento
de informacin de nivel moderado.

Que adicionalmente, el artculo 2 dispuso: En desarrollo de programas de
formalizacin empresarial o por razones de poltica de desarrollo empresarial, el
Gobierno establecer normas de contabilidad y de informacin financiera para las

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microempresas, sean personas jurdicas o naturales, que cumplan los requisitos
establecidos en los numerales del artculo 499 del Estatuto Tributario (ET).

Que esta norma tambin aplicar a las microempresas que se encuentran en el
proceso de formalizacin de que trata la Ley 1429 de 2010 y pertenezcan al
rgimen simplificado, segn lo dispuesto en el artculo 499 ET. Se hace referencia
al Estatuto Tributario nicamente con el fin de establecer unas caractersticas
comunes para un grupo de usuarios, pero observando en todo momento la
independencia y autonoma de las normas tributarias frente a las de contabilidad y
de informacin financiera, segn lo dispuesto en el artculo 4 de la Ley 1314 de
2009.

Que este decreto pretende establecer un rgimen simplificado de contabilidad de
causacin para las microempresas, tanto formales, como informales que quieran
formalizarse, las cuales requieren de un marco de contabilidad para la generacin
de informacin contable bsica. En ese orden de ideas, por tratarse de normas
contables aplicables a las microempresas y a las personas y entidades que se
formalicen, los requerimientos contables son simples o simplificados y, por lo
tanto, muchas de las disposiciones de la Norma de Informacin Financiera NIIF
para Pymes no fueron incluidas en su contenido.

Que para dar cumplimiento a lo anterior, se estructur por parte del Consejo
Tcnico de la Contadura Pblica esta norma de informacin financiera para las
microempresas, tomando como base la Norma Internacional de Informacin
Financiera NIIF para Pymes emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de
Contabilidad (IASB por sus siglas en ingls - International Accounting Standards
Board-), as como el estudio realizado por el Grupo de Trabajo Intergubernamental
de Expertos en Normas Internacionales de Contabilidad y Presentacin de
Informes (ISAR), de la Conferencia sobre Comercio y Desarrollo de las Naciones
Unidas (Unctad).

Que esta norma adems establece los requerimientos de reconocimiento,
medicin, presentacin e informacin a revelar de las transacciones y otros
hechos y condiciones que son importantes en los estados financieros con
propsito de informacin general.

Que el haber tomado como referente la NIIF para Pymes y el documento
elaborado por el Grupo ISAR de la Unctad, se fundamenta en los siguientes
aspectos:
(a). El artculo 1 de la Ley 1314 de 2009 requiere la expedicin de normas
contables, de informacin financiera y de aseguramiento de la informacin, que
conformen un sistema nico y homogneo. Siguiendo este lineamiento, el Consejo
Tcnico de la Contadura Pblica.

50

CTCP ha propuesto como referente normativo en materia de informacin
financiera los estndares emitidos por el Consejo de Normas Internacionales de
Contabilidad (IASB por sus siglas en ingls). De acuerdo con ellos, las entidades
que cumplen con las caractersticas definidas para el Grupo 1 en el
Direccionamiento Estratgico del CTCP, deben aplicar las llamadas NIIF y las
pertenecientes al Grupo 2, la NIIF para PYMES. Considerando que el IASB no
cuenta con un cuerpo normativo para microempresas, pero buscando mantener la
misma columna vertebral que son los estndares emitidos por el IASB, se tom
como referente la NIIF para las PYMES, simplificando su contenido para hacerlo
ms sencillo y prctico para ser aplicada por las microempresas.

Adicionalmente, el documento preparado por Naciones Unidas denominado
Directrices para la Contabilidad e Informacin Financiera de las Pequeas y
Medianas Empresas, Orientacin del Nivel 3, que corresponde a las
microempresas, se construy sobre la base de las normas internacionales de
contabilidad y de informacin financiera establecidas por el IASB y, por lo tanto,
tambin ha sido utilizado como referente para la definicin de la presente norma.

(b). Cumplir con lo establecido en las Leyes 1429 de 2010 y 1450 de 2011,
relacionadas con la Formalizacin y Generacin de Empleo y con el Plan Nacional
de Desarrollo, respectivamente. En desarrollo de las precitadas leyes, se
establece que para facilitar el proceso de formalizacin de los microempresarios
que se encuentran en la informalidad, debern contar con un sistema simplificado
de contabilidad que puedan cumplir y que est acorde con su realidad econmica
y con su capacidad tcnica. En este sentido, se tom como referente la Norma
Internacional de Informacin Financiera para Pymes emitidas por el IASB, (NIIF
para Pymes), as como el estudio realizado por el Grupo de Trabajo
Intergubernamental de Expertos en Normas Internacionales de Contabilidad y
Presentacin de Informes (ISAR), de la Unctad.

Que el objetivo de esta norma es presentar las directrices que conforman el marco
tcnico de contabilidad para las microempresas, las cuales deben ser
consideradas al momento de elaborar y presentar los estados financieros de
propsito general, segn las necesidades y el sector de la economa en que se
encuentre el microempresario.

Que esta norma permitir que los usuarios de la informacin de las
microempresas tengan una visin de la situacin financiera y del desempeo de
ellas.

51

Que utilizando un lenguaje sencillo, en esta norma se establecen los elementos
bsicos que deben ser considerados por los microempresarios al momento de
elaborar y presentar sus estados financieros.

Que de acuerdo con el artculo 6 de la Ley 1314 de 2009, bajo la direccin del
Presidente de la Repblica y con respeto de las facultades regulatorias en materia
de contabilidad pblica a cargo de la Contadura General de la Nacin, los
Ministerios de Hacienda y Crdito Pblico y de Comercio, Industria y Turismo,
obrando conjuntamente, expedirn principios, normas, interpretaciones y guas de
contabilidad e informacin financiera y de aseguramiento de la informacin, con
fundamento en las propuestas que deber presentarles el Consejo Tcnico de la
Contadura Pblica, como organismo de normalizacin tcnica de normas
contables, de informacin financiera y de aseguramiento de la informacin.

Que el Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, en cumplimiento del
procedimiento establecido en la Ley 1314 de 2009, mediante oficio con radicacin
nmero 1-2012-067544 de fecha 1 de octubre de 2012, present a los Ministerios
de Hacienda y Crdito Pblico y de Comercio, Industria y Turismo la propuesta
normativa relativa a la Norma de Informacin Financiera para las microempresas.
Que los Ministerios de Hacienda y Crdito Pblico y de Comercio, Industria y
Turismo, bajo la direccin del Presidente de la Repblica, observando el
procedimiento establecido en el artculo 7 de la Ley 1314 de 2009 proceden a
expedir la Norma de Informacin Financiera para las microempresas.

DECRETA:

Artculo 1. Marco tcnico normativo de Informacin Financiera para las
microempresas. Se establece un rgimen simplificado de contabilidad de
causacin para las microempresas, conforme al marco regulatorio dispuesto en el
anexo de este decreto. Dicho marco regulatorio establece, adems, los
requerimientos de reconocimiento, medicin, presentacin e informacin a revelar
de las transacciones y otros hechos y condiciones de los estados financieros con
propsito de informacin general, que son aquellos que estn dirigidos a atender
las necesidades generales de informacin financiera de un amplio espectro de
usuarios que no estn en condiciones de exigir informes a la medida de sus
necesidades especficas de informacin.

Artculo 2. mbito de aplicacin. El presente decreto ser aplicable a las
microempresas descritas en el captulo 1 del marco tcnico normativo de
informacin financiera anexo a este decreto.

Artculo 3. Cronograma de aplicacin del marco tcnico normativo de
informacin financiera para las microempresas. Para efectos de la aplicacin del

52

marco tcnico normativo de informacin financiera para las microempresas
debern observarse los siguientes perodos:
1. Perodo de preparacin obligatoria: Este perodo est comprendido entre el
1 de enero de 2013 y el 31 de diciembre de 2013.
Se refiere al tiempo durante el cual las microempresas debern realizar
actividades relacionadas con el proyecto de convergencia y en el que los
supervisores podrn solicitar informacin a los vigilados sobre el desarrollo del
proceso. Tratndose de preparacin obligatoria, la informacin solicitada debe ser
suministrada con todos los efectos legales que esto implica, de acuerdo con las
facultades de los rganos de inspeccin, control y vigilancia. Para el efecto, estas
entidades debern coordinar la solicitud de informacin, de tal manera que esta
obligacin resulte razonable y acorde a las circunstancias de los destinatarios de
este decreto.
Las microempresas que no son objeto de inspeccin, vigilancia y control,
igualmente debern observar este marco tcnico normativo para todos los efectos
y podrn consultar las inquietudes para su aplicacin al Consejo Tcnico de la
Contadura Pblica.
2. Fecha de transicin: 1 de enero de 2014. Es el momento a partir del cual
deber iniciarse la construccin del primer ao de informacin financiera de
acuerdo con los nuevos estndares, que servir como base para la presentacin
de estados financieros comparativos.
3. Estado de situacin financiera de apertura: 1 de enero de 2014. Es el
estado en el que por primera vez se medirn de acuerdo con los nuevos
estndares los activos, pasivos y patrimonio de las entidades afectadas. Su fecha
de corte es la fecha de transicin.

4. Perodo de transicin: Este periodo estar comprendido entre el 1 de enero
de 2014 y 31 de diciembre de 2014. Es el ao durante el cual deber llevarse la
contabilidad para todos los efectos legales de acuerdo con los Decretos nmeros
2649 y 2650 de 1993 y las normas que los modifiquen o adicionen y la dems
normatividad contable vigente sobre la materia para ese entonces, pero a su vez,
un paralelo contable de acuerdo con los nuevos estndares con el fin de permitir la
construccin de informacin que pueda ser utilizada el siguiente ao para fines
comparativos. Los estados financieros que se preparen de acuerdo con la nueva
normatividad con corte a la fecha referida en el presente acpite, no sern puestos
en conocimiento del pblico ni tendrn efectos legales en este momento.
5. ltimos estados financieros conforme a los Decretos nmeros 2649 y 2650 de
1993 y normatividad vigente: Se refiere a los estados financieros preparados al
31 de diciembre de 2014 inmediatamente anterior a la fecha de aplicacin. Para
todos los efectos legales, esta preparacin se har de acuerdo con lo previsto en
los Decretos nmeros 2649 y 2650 de 1993 y las normas que los modifiquen o
adicionen y la dems normatividad contable vigente sobre la materia para ese
entonces.

53

6. Fecha de aplicacin: 1 de enero de 2015. Es aquella fecha a partir de la cual
cesar la utilizacin de la normatividad contable actual y comenzar la aplicacin
de los nuevos estndares para todos los efectos, incluyendo la contabilidad oficial,
libros de comercio y presentacin de estados financieros.
7. Primer periodo de aplicacin: Perodo comprendido entre el 1 de enero de
2015 al 31 de diciembre de 2015. Es aquel durante el cual, por primera vez, la
contabilidad se llevar para todos los efectos de acuerdo con los nuevos
estndares.
8. Fecha de reporte: 31 de diciembre de 2015. Es aquella fecha a la que se
presentarn los primeros estados financieros comparativos de acuerdo con los
nuevos estndares.
Pargrafo 1. Los rganos que ejercen inspeccin, vigilancia y control debern
tomar las medidas necesarias para adecuar sus recursos en orden a observar lo
dispuesto y para los fines contemplados en este decreto.

Pargrafo 2. Las entidades de inspeccin, vigilancia y control debern expedir
coordinadamente dentro de los tres primeros meses del perodo obligatorio de
preparacin, las normas tcnicas, interpretaciones y guas en materia de
contabilidad e informacin financiera, dentro del marco legal dispuesto en la Ley
1314 de 2009 y en este decreto, que permitan una adecuada preparacin
obligatoria a las microempresas a este rgimen.
Pargrafo 3. El Consejo Tcnico de la Contadura Pblica, resolver las
inquietudes que se formulen en desarrollo de la adecuada aplicacin del marco
tcnico normativo de informacin financiera para las microempresas.
Artculo 4. Referencias normativas internacionales sobre informacin financiera.
Todas las referencias para la aplicacin de normas internacionales de informacin
financiera de que trata el marco tcnico normativo de informacin financiera para
las microempresas, sern aplicables en la fecha de expedicin de tales normas
internacionales de informacin financiera, en los trminos de la Ley 1314 de 2009.
Artculo 5. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su
publicacin y respecto de las microempresas definidas en este Decreto, a partir de
la fecha de aplicacin establecida en el numeral 6 del artculo 3 del presente
decreto, no les ser aplicable lo dispuesto en los Decretos nmeros 2649 y 2650
de 1993 y las normas que los modifiquen o adicionen y la dems normatividad
contable vigente sobre la materia para ese entonces.

Publquese y cmplase
Dado en Bogot, D.C., a 27 de diciembre de 2012
JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,
Mauricio Crdenas Santamara
El Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
Sergio Daz-Granados Guida.

54

Anexo E Figura 1 MAPA POLITICO DE COLOMBIA

Colombia
Perfil comercial, empresarial y general

PERFIL GENERAL
Nombre Oficial: Repblica de Colombia
rea (km2): 1.141.748
Costas (km): 3.208
Lmites:
Norte: Mar Caribe
Oriente: Venezuela y Brasil
Sur: Per y Ecuador

55

Occidente: Ocano Pacfico
Nor Occidente: Panam

Divisin Poltica: 32 Departamentos
Capital: Bogot., D.C. (Fundada en 1538 por Gonzalo Jimnez de Quesada)
Divisin Poltica: 32 Departamentos
Unidad Monetaria: Peso
Idioma: Espaol (Oficial); Chibcha, Guajiro y cerca de 90 lenguas indgenas ms,
no oficiales; adems hay comunidades de origen extranjero que hablan Ingls y
Alemn.
Fiesta Nacional: 20 de Julio (Independencia)
Gentilicio: Colombiano
Hora Oficial: GMT -5 Horas (Normal/Verano)
Ciudades principales: Cali, Medelln, Barranquilla, Cartagena, Ccuta,
Bucaramanga, Pereira, Ibagu, Manizales y Pasto.

Colombia est situada al Noroeste de Amrica del Sur, es el cuarto pas en
tamao de la regin. Son parte del territorio las islas caribeas de San Andrs,
Providencia y otras, e igualmente las de Gorgona, Gorgonilla y Malpelo en el
Pacfico. Limita al norte con aguar jurisdiccionales de Hondura, Jamaica y Hait, al
este con Venezuela y Brazil, al sur con Per y Ecuador, al oeste con aguas
jurisdiccionales de Costa Rica y Panam, y noroeste con Panam.
El territorio Colombiano est atravesado de norte a sur por la gran cordillera de los
Andes que se divide en tres cadenas: Occidental, Central y Oriental. Casi el 50%
de la superficie nacional est cubierta por grandes selvas vrgenes.
Colombia, como pas privilegiado dentro del contexto mundial, cuenta con una de
las reservas acuferas ms grandes del planeta, con innumerables especies
animales y vegetales, con recursos mineros como el carbn, el petrleo y las
esmeraldas.
Colombia es uno de los principales productores de Caf a nivel mundial, es
posible comprar una taza de caf colombiano en ciudades como Londres, Buenos
Aires, Pars, Tokio, Berln, etc.
Colombia tiene casi cuarenta millones de habitantes (37418.290 Hab - Jul 1997),
de los cuales cerca del 70% reside en reas de las grandes ciudades y el otro
porcentaje restante reside en las zonas rurales del pas.
La zona ms densamente poblada es la Andina, con casi el 75% de la poblacin,
le sigue la costa caribe con un 21%, mientras en el pacfico y en las vastas
regiones de la Orinoqua y de la Amazona vive escasamente el 4% restante de la
poblacin Colombiana.
La gran mayora de la poblacin colombiana es mestiza, producto de la mezcla de
los espaoles y sus descendientes con indgenas que habitaban la regin desde
muchos aos antes de la conquista y personas de raza negra que fueron trados a
principios del siglo XVI por los espaoles como esclavos.

56

Esta variedad de culturas y costumbres dio origen al rico folclor colombiano, a su
exquisita gastronoma y a su gran cantidad de manifestaciones culturales.
An hoy en da es posible hallar en las profundidades de la selva amaznica
grupos indgenas que han permanecido totalmente ajenos a los cambios culturales
que ha sufrido nuestra nacin en los ltimos 500 aos.

57

Anexo F Figura 2. MAPA DEL DEPARTAMENO DEL META

El Departamento del Meta est situado en la parte central del pas, en la regin de
la Orinoquia, localizado entre los 045425 y los 013652 de latitud norte, y los
71438 y 745357 de longitud oeste. Cuenta con una superficie de 85.635 km2
lo que representa el 7.5% del territorio nacional. Limita por el Norte con el
departamento de Cundinamarca y los ros Upa y Meta que lo separan del
departamento del Casanare; por el Este con Vichada, por el Sur con el
departamento del Caquet y el ro Guaviare que lo separa del departamento de
Guaviare; y por el Oeste con los departamentos de Huila y Cundinamarca.
El departamento del Meta est dividido en 29 municipios, 115 inspecciones de
polica, as como, numerosos caseros y sitios poblados. Los municipios estn
agrupados en 10 crculos notariales, con un total de 11 notaras en los municipios
de Villavicencio, Acacias, El Castillo, Granada, Mesetas, Puerto Lpez, Puerto
Rico, San Martn, Restrepo y Vista Hermosa; un crculo principal de registro con
sede en Villavicencio y 3 oficinas seccionales de registro en Acacias, San Martn y

58

Puerto Lpez; un distrito judicial, Villavicencio, con 11 cabeceras de circuito
judicial en Villavicencio, Acacias, Arauca (Arauca), Granada, Mit (Putumayo),
Puerto Carreo (Vichada), Puerto Inrida (Guaina), Puerto Lpez, San Jos de
Guaviare (Guaviare), San Martn y Saravena (Arauca). El departamento conforma
la circunscripcin electoral del Meta.

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Figura 3. MAPA UBICACIN FUNDACION UNIVERSITARIA SAN MARTIN

Fundacin Universitaria San Martin CAT Villavicencio - Meta- Colombia
Carrera 40 No 20 - 39 Villa Mara Telfonos (8) 6716808 - 6716662 - 6716818

La Fundacin Universitaria San Martn, Centro de atencin tutorial Villavicencio,
anima un proyecto educativo interesante a la altura de expectativas de jvenes y
adultos con mentalidad avanzada. Personas que quieren conquistar el xito
ahorrando tiempo y dinero, es decir, en menos tiempo y a menor costo, aprender
ms y con mayor calidad.
Lideramos un modelo de educacin abierta y a distancia con tutoras
semipresenciales que posibilita horarios flexibles y ambientes de aprendizaje con
escenarios mltiples, donde la interaccin conocimiento estudiante-tutor se da
en espacios armnicos y de confianza en beneficio del aprendizaje para el
crecimiento personal y profesional.
La dinmica pedaggica es activa y significativa. La lectura comprensiva, la
discusin acadmica, la investigacin y la prctica de los conocimientos en el
espacio laboral, son los pilares del ejercicio acadmico de construir y recrear el
conocimiento.
El xito de nuestros profesionales en la actividad laboral de la regin es indicador
indiscutibles de los resultados positivos de nuestro modelo educativo que prepara
para la vida y el trabajo: Excelentes Contadores pblicos, Administradores de
Empresas e Ingenieros de Sistemas enaltecen con su eficiencia Sanmartiniana, la

60

imagen institucional que como valor agregado forma en los valores ticos,
urgentes en la actual sociedad en crisis.

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ANALISIS COMPARATIVO ENTRE EL DECRETO 2649 DE 1993 Y EL

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