ORGANIZACIN, CONVIVENCIA Y REIVINDICACIONES EN TRES

CAMPAMENTOS DE DAMNIFICADOS POST TERREMOTO- TSUNAMI DEL

27/F EN TALCAHUANO, CHILE
Short Tt!"# Co$%&'('") (*"+t('() ,or "! t)%&($ 27/F Ch!"
-". /or')# D)()t"r, +o$$%&t., or0(&1(to&, Ch!", t)%&($,
Pamela Grandn Fernndez
1
; Claudia P. Prez-Salas
1
; Paulina Paz Rincn Gonzlez
1
;
Flix Cova Solar
1
; Jos Juan Vzuez Ca!rera
";
Sonia Panadero #errero
$
; Sandra
Saldivia %ruez
&
1
Psiclo'a( )e*ar+amen+o de Psicolo',a( -niversidad de Conce*cin( Conce*cin(
C.ile.
"
Psiclo'o( )e*ar+amen+o de Psicolo',a Social( -niversidad /lcal( /lcal de #enares(
0s*a1a.
$
Psiclo'a( )e*ar+amen+o de Personalidad( 0valuacin 2 3ra+amien+os Psicol'icos 4.
Facul+ad de Psicolo',a. -niversidad Com*lu+ense de 5adrid( 5adrid( 0s*a1a.
&
Psiclo'a( )e*ar+amen+o de Psiuia+r,a 2 Salud 5en+al( -niversidad de Conce*cin(
Conce*cin( C.ile.
Corres*ondence. Pamela Grandn Fernndez. )e*ar+amen+o de Psicolo',a( Facul+ad de
Ciencias Sociales( -niversidad de Conce*cin( %arrio -niversi+ario s6n( Conce*cin(
Re'in del %,o %,o( C.ile. 3l7.8 9:; &1 ""<&$"$. 0mail8 *'randon=udec.cl
A2)tr(+t
>os desas+res na+urales im*ac+an las 7ormas de vida 2 relaciones sociales de las
comunidades a7ec+adas. 0s+a inves+i'acin se *ro*uso conocer la *erce*cin de
necesidades 2 clima social de una comunidad cos+era a7ec+ada *or el +erremo+o 2
maremo+o vivido en C.ile en Fe!rero de "<1<. >as +cnicas de recoleccin de
in7ormacin u+ilizadas 7ueron cinco en+revis+as semi-es+ruc+uradas 2 una en+revis+a
'ru*al; en +o+al *ar+ici*aron 11 *ersonas( +odas las cuales viv,an en asen+amien+os
*rovisorios cons+ruidos +ras el desas+re. >os cor*us 7ueron analizados si'uiendo las
e+a*as de la 'round +.eor2. 0n+re los *rinci*ales e7ec+os individuales o!servados es+ la
ex*eriencia acen+uada de +emores; en +an+o desde lo social( des+aca la vivencia de
in+erde*endencia en+re los a7ec+ados 2 el incremen+o del sen+ido de *er+enencia 'ru*al.
Jun+o a ello se *roducen nuevos con7lic+os. Se analizan las im*licaciones de es+os
cam!ios *ara la com*rensin de los *rocesos *sicosociales ue viven las localidades
a7ec+adas *or desas+res.
I&tro'%++3&
0l "? de Fe!rero del "<1< un +erremo+o de @(@ 'rados en la escala de Ric.+er sacudi el
cen+ro-sur de C.ile. /sociado a s+e se *roduAo un +sunami con olas de .as+a 1< me+ros
ue arrasaron 'ran *ar+e de la cos+a de la re'in del %io!,o BRiuelme( "<1<C.
-n even+o na+ural +iene la ca*acidad de causar da1o 2 *rdida de vidas .umanas. Ds+e
se convier+e en un desas+re cuando a7ec+a a la *o!lacin( a los servicios de emer'encia 2
deAa al sis+ema social inca*az de 7uncionar o de reco!rarse sin a*o2o ex+erno BVan EiAll
de Jon' e+ al.( "<11; 3ierne2( "<<?C. >os desas+res +ienen un im*ac+o 7,sico 2 social en
las *ersonas 2 comunidades com*rome+iendo su !ienes+ar 2 so!revivencia. 0n la
comunidad se *roducen cam!ios en las necesidades 2 relaciones en+re los suAe+os( lo ue
*uede a7ec+ar el v,nculo con las au+oridades B%roFn( 5ilGe( H Seville( "<11;
Iac+en7ord( Jendra( Rodri'uez( H 3rainor( "<<;C.
>as consecuencias socioeconmicas 2 *ol,+icas de los desas+res derivan en 'ran medida
de las carac+er,s+icas econmicas 2 *ol,+icas *revias al even+o B%ullard( "<<@C. >os
cam!ios *osi!les en las comunidades lue'o de las ca+s+ro7es .an sido a'ru*ados en :
dominios8 *ol,+ico-le'al( econmico( demo'r7ico-ecol'ico( es+ruc+ural 2 a7ec+acin de
la calidad de vida de los suAe+os B#enr2( "<11C. >os desas+res im*lican ru*+uras del
.!i+a+ de los suAe+os ue *ueden +raer como consecuencias una crisis de iden+idad en la
comunidad derivada de la *rdida de sus casas( su cul+ura 2 su vida diaria B)odeler( H
3aruinio( "<<@; )u'an( "<<?C.
0n un *lano ms inmedia+o( las *rinci*ales necesidades de las v,c+imas lue'o de un
desas+re son la vivienda 2 el +ra!aAo B%roFn( 5ilGe( H Seville( "<11; Pe++erson( S+anle2(
Glazzier( H P.illi* "<<;; S*eier( "<<;C.
Se .a o!servado ue en si+uaciones de desas+re emer'en conduc+as *ro sociales 2 de
a2uda a o+ros. >a co.esividad 2 los mecanismos de con+rol social de la conduc+a se
incremen+an duran+e es+os *er,odos B)odeler( H 3aruinio( "<<@; 5aFson( "<<:C( as,
como los con7lic+os ue re7leAan las +ensiones *re-exis+en+es 2 las di7erencias de *oder
en una comunidad B3ierne2( "<<?C. 0n una *rimera e+a*a +ienden a sus*enderse los
con7lic+os( ue *os+eriormen+e rea*arecen BSun( "<11C. 0n es+e sen+ido( la solidaridad 2
el a*o2o social es+n en+re los *rinci*ales recursos ue 7avorecen la recu*eracin de las
comunidades B#aFdon H R2an "<11C. 0s+ !ien documen+ado ue el a*o2o social
amor+i'ua 2 *ro+e'e al suAe+o con+ra los e7ec+os da1inos del es+rs B#ouse( -m!erson( H
>andis( 1K@@; Pierce( Sarason( H Sarason( 1KK;C;en el caso de ca+s+ro7es si no es+ o es
reducido( se exacer!an las reacciones *os+-+raum+icas B)odeler( H 3aruinio( "<<@C.
L+ro as*ec+o de relevancia en la res*ues+a de las comunidades a los desas+res es lo ue
se .a denominado ca*i+al social. 0l conce*+o de ca*i+al social alude al conAun+o de
a+ri!u+os de una sociedad( +ales como la con7ianza en+re sus miem!ros( las normas de
reci*rocidad 2 com*romiso comMn( ue *ueden aumen+ar su e7iciencia al 7acili+ar
acciones comunes 2 coordinadas BColeman( 1KK<C. #a!i+ualmen+e se .a sos+enido ue el
ca*i+al social necesi+a ser man+enido 2 renovado *ara ue 7uncione e7ec+ivamen+e. Sin
em!ar'o( se .a encon+rado ue en si+uaciones de desas+re no solo el ca*i+al social
cul+ivado con an+erioridad 7unciona *ara dar sos+n a las v,c+imas( sino ue relaciones
an+i'uas ue no .a!,an sido man+enidas son reac+ivadas *os+ desas+re. /s,( des*us de
una ca+s+ro7e las relaciones sociales *ueden ser renovadas( res+auradas e incluso
iniciadas B)oer7el( >ai H C.eFnin'( "<1<C.
Se .a encon+rado ue ac+ividades sociales *os+ desas+re( en7ocadas en el im*ac+o del
even+o en la *o!lacin( con+ri!u2en a crear una a+ms7era de a*o2o comuni+ario. /
mediano *lazo *ar+ici*ar en las ac+ividades co+idianas de la comunidad( como asis+ir a
lu'ares *M!licos( *ar+ici*ar en asam!leas 2 conversar con los vecinos( *romueven la
solidaridad incluso K meses des*us de ocurrido el even+o B#aFdon H R2an "<11C. 0n
es+a misma l,nea se .a encon+rado ue el aumen+o de la comunicacin en+re los vecinos
es una es+ra+e'ia de a7ron+amien+o ada*+a+iva B)oer7el( >ai H C.eFnin'( "<1<C.
0n la e+a*a de recons+ruccin se es*era ue los suAe+os lo'ren *ro+a'onismo +an+o en la
+oma de decisiones so!re as*ec+os ue a7ec+an a la comunidad( como en la au+o'es+in
de la misma BLlivera( H Gonzlez( "<1<C. >os l,deres !arriales( *or +an+o( +ienen un rol
*riori+ario en la or'anizacin de la comunidad 2 en su relacin con las au+oridades. >a
con7ianza en las or'anizaciones comuni+arias de !ase 2 en su l,der( as, como la *resencia
de redes sociales 7ormales con+ri!u2en a la recu*eracin de los suAe+os B5inamo+o(
"<1<C.
>as redes sociales *ersonales de los l,deres *ueden a2udar a so!revivir a una *o!lacin(
2a ue el l,der *uede *res+ar su ca*i+al social a la or'anizacin 2 as, la comunidad
*uede o!+ener recursos desde o+ras 7uen+es B)oer7el( >ai H C.eFnin'( "<1<C.
Cuando .a2 desas+res na+urales la misin ms im*or+an+e de las au+oridades es en+re'ar
su7icien+e a*o2o a las v,c+imas BE.an'( H Ian'( "<1<C.
>a *erce*cin de a*o2o del 'o!ierno local 2 la evaluacin de la *ol,+ica im*lemen+ada
in7lu2en en el nivel de con7ianza .acia las au+oridades locales. E.an' 2 Ian' B"<1<C
se1alan ue el a*o2o in7ormacional 2 emocional *erci!ido en si+uaciones de desas+re es
7undamen+al *ara incremen+ar la con7ianza en el 'o!ierno local. Ds+e in7luencia las
ac+i+udes *M!licas .acia la asi'nacin de recursos 2 la *erce*cin de los !ene7icios
o!+enidos *os+ desas+re.
>as in+ervenciones ue *re+endan a7ron+ar las consecuencias de un desas+re de!en
re7leAar los as*ec+os cuan+i+a+ivos 2 cuali+a+ivos de las necesidades de+ec+adas en la
*o!lacin BS*eier( "<<;C. 0s+udios mues+ran cun im*or+an+e es *oder *riorizar 2 asis+ir
a la comunidad !asndose en las necesidades ue s+a *resen+a B5cCarroll( H -rsano(
B"<<;; Van EiAll de Jon' e+ al.( "<11; Rao( "<<;C. Por o+ra *ar+e( la recons+ruccin de!e
considerar como as*ec+o cen+ral la iden+idad cul+ural local BLlivera( H Gonzlez( "<1<C
2 las relaciones en+re la comunidad( sus l,deres 2 au+oridades locales.

0n es+e con+ex+o( el o!Ae+ivo de es+a inves+i'acin 7ue conocer la *erce*cin de las
necesidades 2 del clima social de los cam*amen+os San Juan( Renacer 2 5ar2land
con7ormados *or las 7amilias de las cale+as de *escadores de %a.,a %lanca( Can+era(
Candelaria 2 3um!es( de la zona de 3alca.uano( C.ile( reu!icados en es+os
asen+amien+os des*us del desas+re. 0xis+en escasas inves+i'aciones so!re as*ec+os
vinculados al en+orno social de los suAe+os a7ec+ados *or un desas+re en >a+inoamrica.
0s*eramos ue conocer las necesidades 2 las relaciones in+er*ersonales en+re los
vecinos( sus l,deres 2 las au+oridades( *ermi+a ada*+ar las in+ervenciones al clima de la
comunidad *o+enciando la *ar+ici*acin 2 au+o'es+in de sus miem!ros.
M4to'o
0s+e es+udio u+iliz una me+odolo',a cuali+a+iva *ara a*roximarse a las ex*eriencias *os+
+erremo+o 2 maremo+o vividos en C.ile en Fe!rero de "<1<. Su in+ers 7ue es+udiar 2
com*render las vivencias de las *ersonas damni7icadas a nueve meses del desas+re. >os
es+udios cuali+a+ivos son es*ecialmen+e relevan+es cuando se desea acceder a *rocesos
su!Ae+ivos de los cuales no se +ienen su7icien+es an+eceden+es( a *ar+ir de los marcos de
re7erencia de los *ro*ios ac+ores involucrados B3a2lor H %o'dan( 1K@;C. 0l
*rocedimien+o *ara el anlisis de los da+os corres*ondi a la 3eor,a Fundada
0m*,ricamen+e BGlaser H S+rauss( 1K;?C.
>os ,(rt+,(&t"s del es+udio 7ueron 11 *ersonas B" .om!res 2 K muAeresC( en+re $1 2
@1 a1os( *er+enecien+es a los +res cam*amen+os ins+alados en la zona de 3um!es en la
Re'in del %io-%io( des*us del +erremo+o 2 maremo+o de Fe!rero de "<1< en C.ile. 0l
mues+reo 7ue in+encionado( *or conveniencia( se'Mn la dis*oni!ilidad de los
*ar+ici*an+es *ara 7ormar *ar+e del es+udio.
Par+ici*an+e Sexo 0dad 0n+revis+a Cam*amen+o Rol en el cam*amen+o6Lcu*acin
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4ndividual
4ndividual
4ndividual
4ndividual
4ndividual
Gru*al
Gru*al
Gru*al
Gru*al
Gru*al
Gru*al
San Juan
Renacer
San Juan
Renacer
5ar2land
5ar2land
5ar2land
5ar2land
5ar2land
5ar2land
5ar2land
Pescador /r+esanal
)iri'en+e Cam*amen+o
5iem!ro )irec+iva Cam*amen+o
)iri'en+a Cam*amen+o
Cesan+e
)iri'en+a Cam*amen+o
)ue1a de Casa
)ue1a de Casa
)ue1a de Casa
)ue1a de Casa
)ue1a de Casa
Pro+"'$"&to5 se con+ac+ a los in7orman+es claves( visi+ando cada uno de los
cam*amen+os 2 *re'un+ando *or sus diri'en+es o *or uienes +uvieran am*lio
conocimien+o de las necesidades *resen+es en la comunidad.
-na vez con+ac+ados los in7orman+es claves( se les ex*lic los o!Ae+ivos de la
inves+i'acin 2 se les invi+ a *ar+ici*ar( uienes ace*+aron ex*resaron su volun+ad
7irmando un consen+imien+o in7ormado.
>as t4+&+() '" r"+o!"++3& '" '(to) u+ilizadas 7ueron cinco en+revis+as semi-
es+ruc+uradas 2 una en+revis+a 'ru*al. >as *rimeras *ermi+ieron *ro7undizar la
in7ormacin recolec+ada( 2 la se'unda reco'i la am*li+ud 2 diversidad de la misma( *or
lo ue am!as 7ueron com*lemen+arias en+re s, 2 *ermi+ieron a*re.ender de u modo
los in7orman+es se ven a s, mismos 2 a su mundo( desde es+os dis+in+os n7asis B3a2lor H
%o'dan( 1K@;C. >as en+revis+as 7ueron realizadas en+re )iciem!re del "<1< 2 0nero del
"<11( *or dos en+revis+adores de los cuales uno era el *rinci*al 2 el o+ro( o!servador 2
en+revis+ador secundario. >as en+revis+as individuales +uvieron una duracin a*roximada
de &: minu+os( 2 la en+revis+a 'ru*al de K< minu+os( am!as 7ueron 'ra!adas 2 +ranscri+as
en su +o+alidad. >a in7ormacin se in'res al *ro'rama NVivo @ *ara su *os+erior
anlisis.
0l es+e es+udio *ro+e'i los derec.os( *rivacidad 2 !ienes+ar de las *ersonas
involucradas. Se les 'aran+iz la con7idencialidad de su iden+idad( uedando +odo es+o
re'is+rado en el consen+imien+o in7ormado. 0n el mes de Noviem!re de "<11 se realiz
una reunin con las 2 los *ar+ici*an+es del es+udio 2 o+ros vecinos de las comunidades
es+udiadas( ocasin en ue se *resen+aron los resul+ados de la inves+i'acin. /s, mismo(
se env,o un in7orme escri+o a las 2 los diri'en+es con los resul+ados encon+rados.
0l (&6!)) '" '(to) se realiz de acuerdo a las e+a*as *ro*ues+as *or Glaser 2 S+rauss
B1K;?C en la O3eor,a Fundada 0m*,ricamen+eP BOGrounded 3.eor2PC( la cual im*lica un
m+odo de anlisis com*ara+ivo de da+os( ue o*era de manera induc+iva 2 !usca
desarrollar +eor,a *ara ex*licar el cmo 2 *or u de un 7enmeno BGlaser 2 S+rauss(
1K;?C.
Para ello( cada uno de los inves+i'adores involucrados realiz una codi7icacin a!ier+a(
*or se*arado( de las en+revis+as( usando el *ro'rama Nvivo. Pos+eriormen+e se *usieron
en comMn los resul+ados 2 se realiz en conAun+o la codi7icacin axial 2 selec+iva. 0s+e
*rocedimien+o *ermi+i res'uardar el ri'or me+odol'ico del es+udio a +ravs de la
+rian'ulacin del anlisis *or los inves+i'adores.
>as e+a*as con+em*ladas en es+e *rocedimien+o 7ueron8 aC codi7icacin a!ier+a8 se
realiz un anlisis descri*+ivo de los da+os a +ravs de la 7ra'men+acin( examen 2
com*aracin de la in7ormacin( !C codi7icacin axial8 *os+eriormen+e se realiz un
anlisis ex*lica+ivo 2 relacional( 2 cC codi7icacin selec+iva8 7inalmen+e se .izo un
anlisis relacional 2 com*rensivo en +orno a un 7enmeno cen+ral *ara res*onder a las
*re'un+as de inves+i'acin. >os resul+ados de la codi7icacin axial 2 selec+iva se
*resen+arn en la si'uien+e seccin.
RESULTADOS
>os resul+ados derivan de dos +i*os de anlisis8 el anlisis descri*+ivo de la in7ormacin
recolec+ada 2 el anlisis relacional de la misma.
/NQ>4S4S )0SCR4P34VL
/ *ar+ir de la codi7icacin a!ier+a de los da+os de las en+revis+as individuales 2 'ru*al( se
delimi+aron : ca+e'or,as( ue se descri!en a con+inuacin.
7# N"+")'('")8 Se de7inen como auellos as*ec+os ma+eriales 2 sociales ue las
*ersonas mencionan reuerir +ras el +erremo+o6+sunami. 0n+re es+as necesidades des+acan
la recu*eracin del +ra!aAo 2 el res+a!lecimien+o de condiciones de vida !sicas.
aC 3ra!aAo8 >a *rinci*al necesidad derivada del +erremo+o 2 maremo+o e
iden+i7icada *or los en+revis+ados( es con+ar con una ac+ividad la!oral
remunerada. >a ma2or,a de los *o!ladores de los cam*amen+os se dedica!a a la
*esca ar+esanal( *or lo ue al des+ruirse sus em!arcaciones *roduc+o del
maremo+o *erdieron sus 7uen+es la!orales 2 econmicas. >o an+erior se *uede
ver eAem*li7icado en las si'uien+es ci+as8
Nuestros maridos perdieron todos sus implementos de trabajo, que era por lo
que nosotros sobrevivamos y abastecamos nuestros hogares (Entrevista
grupal)
todos saben que lo que nosotros andamos pidiendo es trabajo !i nosotros,
le digo yo, nos dieran unos trabajos, no molestaramos m"s, despu#s saldramos
adelante solos (E$)
>os en+revis+ados mencionan ue +am!in al'unas de las muAeres del
cam*amen+o *erdieron sus 7uen+es la!orales. 5uc.as de ellas +ra!aAa!an en la
ex+raccin de al'as Blu'aC( ac+ividad ue *od,an realizar de!ido a la cercan,a
en+re sus casas 2 el mar( *ero ue lue'o de la relocalizacin( en un lu'ar dis+an+e
del mar( se vieron im*osi!ili+adas de .acer.
!C I$,!"$"&to) 26)+o) . 88"&'( '"*&t8(8 en o*inin de los en+revis+ados( la
necesidad de con+ar con !a1os( alcan+arillado( luz( a'ua *o+a!le 2 una *ro+eccin
de las viviendas su7icien+e con+ra la lluvia( sur'e *os+erior a la des+ruccin de la
casa en la ue .a!i+a!an. 4nicialmen+e los en+revis+ados iden+i7ica!an la
necesidad de con+ar con un lu'ar donde *ro+e'erse( como car*as o al!er'ues.
Con la ins+alacin de cam*amen+os 2 la en+re'a de media'uas( el acceso a
servicios !sicos como los mencionados se cons+i+u2 en una ur'encia.
>as si'uien+es ci+as re7leAan es+a idea8
%gua, y el alcantarillado &orque los ba'os que est"n son ba'os qumicos y las
duchas que est"n all" arriba (uncionan a veces (E))
llegamos aqu y empe*+ al tiro el temporal de lluvia Entonces, (ue
complicado para la gente estar todos los das pendientes de que se (uera a
levantar un techo, que se (uera a caer una casa por el agua (E,)
2# C!$( +o$%&'('5 0s+a ca+e'or,a inclu2e la descri*cin de las relaciones ue se
es+a!lecen en+re los miem!ros de la nueva comunidad.
/l'unos de los en+revis+ados *erci!en con7lic+os en+re los miem!ros de la
comunidad. 0s+os se relacionan *rinci*almen+e con un aumen+o de la violencia en+re los
vecinos 2 con dis*u+as *or los !ene7icios a los ue +ienen acceso.
-a otra ve* se agarraron a pu'etes, (un vecino) sali+ con una moto sierra para
a(uera, a una se'ora le pegaron un tabla*o y las ni'as andaban peleando eso
nunca se haba visto, nunca se haba visto eso ac" (E,)
. el tema (ue que #l (ue a alegar con la dirigente que porque el port+n que van
a cerrar y bla bla bl", y empe*+ a atacar a los ni'os ah que est"n en la aldea
trabajando (E))
>os en+revis+ados a+ri!u2en es+os *ro!lemas a la convivencia o!li'ada con *ersonas ue
an+es no eran sus vecinos( 2 aunue al'unos de ellos se conocieran( nunca .a!,an
com*ar+ido de manera +an cercana( en un es*acio +an res+rin'ido 2 .acinado( donde las
viviendas de emer'encia es+n *e'adas unas con o+ras.
es gente nueva, por ser ellos del (rente, yo no los tena de vecinos, porque
ellos son de &uerto /ngl#s, la se'ora es de ah, de 0antera 1ajo pero nosotros
todos nos conocamos, o sea toda la caleta desde &uerto /ngl#s hasta 2umbes
nos conocamos, as es que no es tanta di(erencia solo que no vivamos tan
cerca (E$)

de primera no se adaptaban, porque estaban acostumbrados a vivir libres
porque no vivan cerca ponan la m3sica (uerte y a nadie le molestaba, pero
ahora el hecho de que estamos muy juntos es para problemas &ero como que ya
entendieron y se adaptaron, el adaptarse yo pienso que (ue que ocasion+
problemas el primer tiempo (E4)
9# I$,(+to "$o+o&(!8 se de7ine *or el im*ac+o *sicol'ico ue .a +enido el +erremo+o
2 la relocalizacin de la vivienda en los .a!i+an+es de los cam*amen+os. 0n+re las
*rinci*ales emociones ue re7ieren los en+revis+ados es+n la +ris+eza 2 nos+al'ia *or su
vida an+erior 2 la di7icul+ad *ara ada*+arse a sus nuevas condiciones.
.o por ejemplo hay das que ando bien, pero cuando amane*co con la pena Es
algo que parece que sobre todo cuando pienso en la noche, en la casa, no s#
(Entrevista grupal)

5espu#s de haberlo tenido todo, 6poco menos que andar mendigando7 Es como
mucho (Entrevista grupal)
:# P(rt+,(+3& . or0(&1(+3&8 0s+a ca+e'or,a de7ine los mecanismos ue .a
es+a!lecido la *ro*ia comunidad *ara sa+is7acer sus necesidades( o!+ener 2 dis+ri!uir
en+re los miem!ros los !ene7icios o!+enidos desde la sociedad 2 de7inir las normas de
7uncionamien+o del *ro*io 'ru*o.
>os en+revis+ados declaran ue la *rinci*al 7orma de or'anizacin es+ li'ada a la
exis+encia de sedes vecinales comandadas *or un diri'en+e. >os vecinos se reMnen en
es+e es*acio 7,sico *or lo menos una vez al mes( 2 es en es+a ins+ancia donde se +oman
decisiones 2 se !uscan es+ra+e'ias *ara resolver los *ro!lemas ue aueAan a la
comunidad. 0l diri'en+e es el encar'ado de comunicarse con las au+oridades 2 eAecu+ar
las decisiones +omadas( *ero reconocen ue s+as se +oman en conAun+o 2 de manera
democr+ica.
>os si'uien+es ex+rac+os eAem*li7ican lo an+es mencionado8
nosotros (los dirigentes) nunca tomamos una decisi+n solos 0uando pasa
algo, se llama a reuni+n y la gente decide porque en el momento, pong"mosle
que llega una ayuda y 6no llega para todos7 chuta, decamos nosotros, 8c+mo
lo vamos a hacer para no echarnos la gente encima9 y dije ya don 1enedicto,
hagamos una reuni+n mejor y que la gente decida a quien le dan la cocina
(E4)
No, o sea si hay una sorpresa que es buena para ellos la guardamos pero
cuando tenemos alguna in(ormaci+n que es necesario que ellos sepan o tomar
decisiones as lo hablamos (E:)
Es que si no se est" organi*ado, no te toman en cuenta porque aqu ves una
(amilia por un lado, una por otro y as (organi*ados) se va donde se tiene que ir
y se va a hablar por un grupo de personas, no por un individual (Entrevista
grupal)
)es+aca en es+a 7orma de or'anizacin un do!le lideraz'o8 los diri'en+es *rinci*ales
B*residen+esC de +odos los cam*amen+os son .om!res( *ero los vecinos reconocen como
Ose'undoP diri'en+e en su ma2or,a a muAeres. >a ex*licacin ue dan los en+revis+ados(
es ue Oellas es+n en el cam*amen+oP( mien+ras ue los .om!res la ma2or *ar+e del d,a
se encuen+ran O+ra!aAandoP o en o+ras ac+ividades.
ella es la segunda presidenta ;l es el presidente, pero la vocera es ella,
porque ella es la que est" ac" < sea, #l se lo pasa m"s en 2alcahuano (E$)
;# Ro! '" !() (%tor'('")8 Perce*cin de los *ar+ici*an+es res*ec+o al *a*el 2 la
res*onsa!ilidad ue se le a+ri!u2e a las au+oridades en la resolucin de los *ro!lemas.
>os en+revis+ados mencionan ue el rol de las au+oridades es acom*a1arlos 2 en+erarse
de sus necesidades de *rimera 7uen+e. Se es*era ue /lcaldes e 4n+enden+es es+n en
con+ac+o direc+o con la comunidad 2 res*ondan de manera o*or+una a sus necesidades.
0n es+e sen+ido( en 'eneral( se a*recia un descon+en+o con las 'es+iones realizadas *or la
/lcald,a 2 di7erencias en la in+er*re+acin de la a2uda derivada de la in+endencia
re'ional BGo!ierno cen+ralC.
#l era muy cercano (%lcalde), pero ahora est" muy alejado Eso es lo que a m
me da rabia e impotencia con #l, porque debera hacerlo as y as la gente no
estara en contra de #l -a gente est" muy decepcionada de #l (E,)
nos tuvo todo el da esperando (el alcalde) y no tuvo tiempo (E$)
podra ayudar que las autoridades realmente le pusieran es(uer*o
porque la gente de una ve* por todas le puedan reconstruir su estilo de vida
(Entrevista grupal)
/NQ>4S4S R0>/C4LN/>
0l 7enmeno cen+ral ue emer'e como *roduc+o de la codi7icacin selec+iva 2 en +orno
al cual se or'anizan las vivencias e in+er*re+aciones realizadas *or los en+revis+ados es el
Odesas+re 2 su e7ec+o +rans7ormadorP( es decir( la vivencia del desas+re 2 los e7ec+os
+rans7ormadores ue s+e +uvo en la vida co+idiana de los en+revis+ados B7i'ura 1C. 0l
anlisis descri*+ivo 2 relacional *ermi+i iden+i7icar cua+ro 7enmenos ue con7lu,an en
+orno a es+e 7enmeno cen+ral8 la ex*eriencia su!Ae+iva( el clima social( los cam!ios
ocurridos 2 la reor'anizacin de la comunidad *ara a7ron+ar la si+uacin.
Fi'ura 1.0suema de codi7icacin selec+iva8 )esas+re 2 su e7ec+o +rans7ormador
>os cam!ios 'enerados *or el desas+re( *rinci*almen+e los re7eridos al .acinamien+o en
los cam*amen+os relocalizados 2 la 7al+a de recursos !sicos como a'ua( luz 2 ar+,culos
de *rimera necesidad al+eran la vida en la comunidad +an+o a nivel individual como
social. / nivel individual( la ex*eriencia +raum+ica vivida 'enera 7uer+es emociones de
miedo( *ero +am!in ori'ina en los *o!ladores +ris+eza 2 nos+al'ia *or la *rdida de sus
condiciones de vida an+eriores. / nivel social( la o!li'acin de com*ar+ir con o+ras
*ersonas en un en+orno 7,sico mu2 reducido 2 la ur'encia de com*e+ir *or el acceso a
a2udas ex+ernas con ellos B+ales como v,veres o enseresC 7avorece el sur'imien+o de
con7lic+os de convivencia( lo ue se ex*resa en *eleas 2 aumen+o de la violencia al
in+erior del colec+ivo.
L+ra 7orma como la comunidad *uede res*onder a las necesidades 2 di7icul+ades
in+er*ersonales 'eneradas *or el desas+re es a +ravs de la or'anizacin 2 *ar+ici*acin
en el nuevo 'ru*o. 0l *ro*si+o de es+a or'anizacin *arece ser es+a!lecer cier+as
normas de com*or+amien+o ue evi+en los con7lic+os in+er*ersonales( a la vez ue
desarrollen es+ra+e'ias ue *ermi+an dar solucin a las necesidades derivadas del
desas+re. Sur'e as, la or'anizacin del 'ru*o median+e asam!leas 2 direc+ivas( con la
vo+acin comuni+aria como una manera validada de +omar decisiones res*ec+o a las
es+ra+e'ias a se'uir en la im*lemen+acin de meAoras en su calidad de vida. >as
necesidades de la comunidad se +rans7orman( de es+e modo( en demandas ue se
canalizan a +ravs de los diri'en+es .acia las au+oridades com*e+en+es o ue se in+en+an
resolver median+e la *ro*ia au+o'es+in de la comunidad.
>a or'anizacin 2 *ar+ici*acin de los miem!ros de los cam*amen+os( en es+e sen+ido(
cons+i+u2e una res*ues+a ada*+a+iva de la comunidad a las di7icul+ades ue la aueAan. /
nivel individual( *uede con+ri!uir a *erci!ir ma2or a*o2o social en+re sus miem!ros( a la
vez ue una ace*+acin ms 7cil del cam!io vivido en sus condiciones de vida( al
corro!orar ue +oda la comunidad .a *asado *or circuns+ancias similares. / nivel social(
im*lica la cons+i+ucin de la comunidad como un 'ru*o( con l,deres ue son validados
*or sus miem!ros 2 normas de convivencia *ro*ias ue con+ri!u2en a 'enerar una
iden+idad de7inida como colec+ivo. 0s+a iden+idad sur'e del reconocimien+o ue .ace el
'ru*o de ue cons+i+u2en una comunidad con o!Ae+ivos comunes. 3ales o!Ae+ivos son el
cen+ro ue ar+icula la or'anizacin 2 *ar+ici*acin 2 es la me+a meAorar sus condiciones
ac+uales de vida.
0n es+e *roceso( el rol de las au+oridades es ms !ien *eri7rico( si !ien en un inicio se
es*era de ellas con+encin 2 a*o2o( ms adelan+e +al ex*ec+a+iva disminu2e 2 *ermanece
slo como un en+e ue *uede en+re'ar cier+os !ene7icios 26o a2udas( *ero ue no ser
cen+ral en la recu*eracin de las condiciones de vida ue los miem!ros de la comunidad
+en,an an+es del desas+re.
)4SC-S4LN
0l desas+re modi7ic las condiciones de vida 2 el .!i+a+ de los a7ec+ados. 0s+os cam!ios
+uvieron un e7ec+o +rans7ormador en los suAe+os 2 el 'ru*o social. )esde lo individual se
*roducen s,n+omas ansiosos 2 de*resivos( ue a7ec+an la salud men+al de los
involucrados 2 en al'unos casos *ueden con7i'urar un +ras+orno *or es+rs *os+
+raum+ico( como .a sido am*liamen+e documen+ado BCova H Rincn( "<1<; C.en e+
al.( "<<?; Rnder e+ al.( "<<;C. )esde lo social los asen+amien+os *rovisorios en ue se
relocaliza a los a7ec+ados se cons+i+u2en en Onuevas comunidadesP( +an+o *or la
diversidad de sus in+e'ran+es( ue *er+enec,an a dis+in+as comunidades de ori'en( como
*or el +erri+orio 2 los +i*os de relaciones ue se es+a!lecen. 0n es+as comunidades
conviven an+i'uos 2 nuevos vecinos( uienes +ienen una nueva localizacin es*acial( ue
es+ cercana a la an+erior( *ero ue es 'eo'r7icamen+e dis+in+a a su lu'ar de residencia
.is+rico. Finalmen+e( ex*erimen+an in+erde*endencia +an+o en el lo'ro de una vivienda
de7ini+iva( como en acciones *ar+iculares( como la ne'ociacin de normas de
convivencia. Por +an+o( uno de los desa7,os ue sur'en es la con7ormacin de una nueva
iden+idad colec+iva. Ds+a( incor*ora elemen+os de con+inuidad con lo ue Oeran como
comunidadP( con elemen+os nuevos con lo Oue son a.ora como comunidadP. >a
dico+om,a de cam!io versus con+inuidad en si+uaciones de desas+re +radicionalmen+e .a
inclinado la !alanza a 7avor de la con+inuidad BNi'' and 3ierne2(1KK$; Lmer and
/lon(1KK&C. Sin em!ar'o es+as inves+i'aciones .an sido llevadas a ca!o
7undamen+almen+e en *a,ses desarrollados B#enr2( "<11C. )e acuerdo a nues+ros
resul+ados la con+inuidad 2 el cam!io son *ar+e del *roceso de cons+ruccin de una
nueva comunidad. Se man+ienen relaciones *revias( +an+o de solidaridad como de
con7lic+o( *ero se aduiere una nueva dinmica de or'anizacin *ara a7ron+ar los
*ro!lemas. 0n s+a des+acan el *ro+a'onismo 7emenino 2 la inde*endencia de las
au+oridades( *orue aunue las demandas se encaminan .acia ellas la comunidad asume
un rol ac+ivo. / *esar ue el cam!io social *arece limi+ado en una si+uacin de desas+re
B#enr2( "<11C( el .ec.o ue el 'ru*o social se 7or+alezca 2 aduiera ca*i+al social( +al
como .a sido encon+rado en o+ras inves+i'aciones B)oer7el( >ai H C.eFnin'( "<1<;
5inamo+o( "<1<C( *ermi+ir,a *ensar en el cam!io desde una ver+ien+e microsocial.
)es+aca el rol de las muAeres como ar+iculadoras de la comunidad. Cuando el es*acio
*rivado( casa 2 vida 7amiliar( se ve a7ec+ado direc+amen+e *or el es*acio *M!lico( las
muAeres aduieren un rol de l,deres en la recons+ruccin B5a'a1a( Silva-Nadales H
Rovira( "<1<C. Sin em!ar'o es+e lideraz'o re*lica las condiciones de desi'ualdad de
'nero( los *residen+es son .om!res( *ero uienes realizan el +ra!aAo con los vecinos son
las diri'en+as ue ocu*an car'os de menor ran'o.
Por o+ra *ar+e( es dis+in+a la recons+ruccin comuni+aria en el mismo +erri+orio versus la
recons+ruccin cuando se .a *roducido una relocalizacin es*acial. 0n el *rimer caso( a
*esar de los cam!ios sur'idos *os+erior al desas+re( la comunidad de *er+enencia da
cier+a con+inuidad al *roceso( lo ue no ocurre en la se'unda si+uacin. 0n es+e sen+ido(
nues+ros .allaz'os son consis+en+es con uienes *lan+ean ue( *os+erior a un desas+re no
solo las *ersonas +ienen *ena sino +am!in las comunidades B#aFdon H R2an "<11C(
*or lo ue es sus+ancial la in+ervencin con el 'ru*o social( ms all de las
individualidades BVan EiAll de Jon' e+ al.( "<11C. )esde la *ers*ec+iva del *oder 7ormal(
el +ra!aAo con la comunidad es+ cen+rado( 7undamen+almen+e( en res*onder a las
demandas 2 necesidades concre+as( *ero los as*ec+os derivados de las *rdidas
cul+urales 2 sim!licas del +eAido social suelen ser menos a!ordados BE.an'( H Ian'(
"<1<C. Por o+ra *ar+e( la recons+ruccin de es+os as*ec+os +arda ms +iem*o B)u'an(
"<<?C.
0n es+e con+ex+o( las comunidades se ven en7ren+adas a im*or+an+es desa7,os ue inciden
en el aumen+o del con7lic+o en+re sus miem!ros. Con+ri!u2e +am!in a ello el im*ac+o
del desas+re en la salud men+al de los *o!ladores( uienes no es+n en la meAor
dis*osicin *sicol'ica *ara en7ren+ar las demandas 'eneradas *or el cam!io.
>a comunidad *arece u+ilizar el lideraz'o 2 el a*o2o social como es+ra+e'ias de
a7ron+amien+o colec+ivo ue le *ermi+en lidiar con las di7icul+ades ue sur'en en el
*roceso de recons+ruccin ma+erial 2 social. Reconocer ue las consecuencias
socio*ol,+icas de un desas+re derivan en 'ran medida de cmo es+as dimensiones se
*resen+a!an en el 'ru*o social *revio a la ca+s+ro7e B#enr2( "<11C( *ermi+e in+roducir
una mirada *reven+iva !asada en el 7or+alecimien+o del ca*i+al social( ex*resado en
lideraz'o 2 a*o2o social de sus miem!ros.
0s+a inves+i'acin +iene como *rinci*al di7icul+ad la escasa can+idad de *ersonas
en+revis+adas( lo ue da un carc+er ex*lora+orio a los resul+ados. Parece necesario
realizar ms es+udios en *a,ses la+inos( con una cul+ura dis+in+a a *a,ses desarrollados 2 a
auellos asi+icos en v,as de desarrollo de /sia( de donde *rovienen muc.os de los
.allaz'os recien+es.
/ 7u+uro ser,a im*or+an+e *ro7undizar en los *rocesos de cons+ruccin de la iden+idad en
comunidades relocalizadas donde sur'e una Onueva comunidadP STu as*ec+os se
man+ienenU( SCules se incor*oranU( S)e u de*ende es+oU /s, mismo ser,a in+eresan+e
sa!er cul es la evolucin del ca*i+al social a +ravs del +iem*o 2 u varia!les 7acili+an
su man+encin( lo demanda es+udios de se'uimien+o.
R0F0R0NC4/S
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Process( *rac+ice and *riori+ies-Ge2 lessons learn+ under+aGin' sensi+ive social
reconnaissance researc. as *ar+ o7 an B-N0SCL-4LCC 4n+erna+ional 3sunami
Surve2 3eam. EarthI!cience BevieDs( 1<?( 1?&-1K".
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on ear+.uaGe vic+imsX c.oice 7or alloca+ion o7 resources. !ocial 1ehavior and
&ersonality( $@B?C( K"K-K&<.
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im*ac+s and conseuences o7 +.e )ecem!er "<<& 4ndian ocean +sunami8
o!serva+ions 7rom 4ndia and Sri >anGa. EarthquaHe !pectra( ""BSu*l. $C( S;K$-
S?1&.
)esas+re 2 su
e7ec+o
+rans7ormador
C($2o)
- #acinamien+o
- Fal+a de recursos
!sicos Ba'ua( luz(
!a1osC
- Prdida de la vivienda
- Prdida de la 7uen+e
la!oral
E<,"r"&+( S%2="t8(
- 5iedo
- 3ris+eza
- Nos+al'ia
- 4rri+a!ilidad
C!$( So+(!
- /umen+o de los con7lic+os
- /umen+o de la violencia
- Nuevas relaciones
sociales
- Relaciones de
coo*eracin
Reor'anizacin de la Comunidad
B5e+as comunes e
4den+idad 'ru*alC
- 3rans7ormacin
de Necesidades en
)emandas
- /u+o'es+in
- /*o2o social
- Conciencia de ser
comunidad
0s+ruc+ura 'ru*al )irec+iva
Comunidad
0mer'encia de nuevos lideraz'os )iri'en+es
Normas de com*or+amien+o