CUADRO COMPARATIVO SOBRE LAS PRESTACIONES DE CARCTER SOCIAL

QUE OFRECE CADA UNA DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS DE SALUD.

IMSS ISSSTE ISSFAM ISSEMYM
OBJETO
Artculo 2. La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho a la salud, la
Asistencia medica, la proteccin de los medios de subsistencia y los servicios sociales
necesarios para el bienestar individual y colectivo, as como el otorgamiento de una
pensin que, en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, ser
garantizada por el estado. .. Tiene como objetivo contribuir al bienestar de los
trabajadores y derechohabientes, en los trminos, condiciones y modalidades previstos
en la ley. Art. 5 ley anterior. Artculo 1. El instituto de seguridad social para las fuerzas
armadas mexicanas, es un organismo pblico descentralizado federal, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, con domicilio en la ciudad de Mxico.
Artculo 1.- La presente ley es de orden pblico e inters general y tiene por objeto
regular el rgimen de seguridad social en favor de los servidores pblicos del estado y
municipios, as como de sus organismos auxiliares y fideicomisos pblicos.
Artculo 14.- El instituto tendr los objetivos siguientes:
I. Otorgar a los derechohabientes las prestaciones que establece la presente ley de
manera oportuna y con calidad;
II. Ampliar, mejorar y modernizar el otorgamiento de las prestaciones que tiene a su
cargo;
III. Contribuir al mejoramiento de las condiciones econmicas, sociales y culturales de
los derechohabientes.
Artculo 15.- Para el logro de sus fines, el instituto tendr las siguientes atribuciones:
I. Cumplir los programas que apruebe el consejo directivo, a fin de otorgar las
prestaciones que establece esta ley;
II. Recibir y administrar las cuotas y aportaciones del rgimen de seguridad social, as
como los ingresos de cualquier naturaleza que le correspondan;
III. Invertir los fondos y reservas de su patrimonio, conforme a esta ley y a sus
disposiciones reglamentarias;
IV. Adquirir, enajenar y arrendar los bienes muebles e inmuebles que sean necesarios;
V. Celebrar convenios en las materias de su competencia con instituciones
internacionales, nacionales o estatales de seguridad social;
VI. Las dems que le confiere esta ley y otros ordenamientos legales.
SUJETOS
Artculo 12. Son sujetos de aseguramiento del rgimen obligatorio:
I. Las personas que se encuentren vinculadas a otras, de manera permanente o
eventual, por una relacin de trabajo cualquiera que sea el acto que le de origen y
cualquiera que sea la personalidad jurdica o la naturaleza econmica del patrn y aun
cuando este, en virtud de alguna ley especial, este exento del pago de impuestos o
derechos.
II. Los miembros de sociedades cooperativas de produccin, y
III. Las personas que determine el ejecutivo federal a travs del decreto respectivo,
bajo los trminos y condiciones que seala esta ley.
Artculo 13. Voluntariamente podrn ser sujetos de aseguramiento al rgimen
obligatorio:
I. Los trabajadores en industrias familiares y los independientes, como profesionales,
comerciantes en pequeo, artesanos y dems trabajadores no asalariados;
II. Los trabajadores domsticos;
III. Los ejidatarios, comuneros, colonos y pequeos propietarios;
IV. Los patrones personas fsicas con trabajadores asegurados a su servicio, y
V. Los trabajadores al servicio de las administraciones publicas de la federacin,
entidades federativas y municipios que estn excluidas o no comprendidas en otras
leyes o decretos como sujetos de seguridad social.
Mediante convenio con el instituto se establecern las modalidades y fechas de
incorporacin al rgimen obligatorio, de los sujetos de aseguramiento comprendidos
en este artculo.
Dichos convenios debern sujetarse al reglamento que al efecto expida el ejecutivo
federal. Artculo 1o.-la presente ley es de orden pblico, de inters social y de
observancia en toda la republica; y se aplicara:
I. A los trabajadores al servicio civil de las dependencias y de las entidades de la
administracin publica federal que por ley o por acuerdo del ejecutivo federal se
incorporen a su rgimen, as como a los Pensionistas y a los familiares
derechohabientes de unos y otros;
II. A las dependencias y entidades de la administracin publica federal y de los poderes
de la unin a que se refiere esta ley;
III. A las dependencias y entidades de la administracin publica en los estados y
municipios y a sus trabajadores en los trminos de los convenios que el instituto
celebre de acuerdo con esta ley, y las disposiciones de las dems legislaturas locales;
IV. A los diputados y senadores que durante su mandato constitucional se incorporen
individual y voluntariamente al rgimen de esta ley; y
V. A las agrupaciones o entidades que en virtud de acuerdo de la junta directiva se
incorporen al rgimen de esta ley.
Artculo 4 .
V. Militares, a los miembros del ejercito, de la fuerza area y de la armada de Mxico;
y, cuando se sealen jerarquas, las disposiciones son aplicables a los grados
equivalentes en las fuerzas armadas;
VI. Derechohabiente, familiares en lnea directa (esposa, esposo, concubina,
concubinario, hijos, madre, padre y, en algunos casos hermanos) que tienen derecho a
los beneficios estipulados en la ley;
VII. Beneficiario, la persona en cuyo favor se ha designado un beneficio econmico por
voluntad expresa del militar;
VIII. Deudos, los parientes o familiares del militar fallecido;
Artculo 3.- son sujetos de esta ley:
I. Los poderes pblicos del estado, los municipios a travs de los ayuntamientos y los
tribunales administrativos, as como los organismos auxiliares y fideicomisos pblicos
de carcter estatal y municipal, siempre y cuando stos ltimos no estn afectos a un
rgimen distinto de seguridad social;
II. Los servidores pblicos de las instituciones pblicas mencionadas en la fraccin
anterior;
III. Los Pensionados y Pensionistas;
IV. Los familiares y dependientes econmicos de los servidores pblicos y de los
Pensionados.
SEGUROS
Artculo 11. El rgimen obligatorio comprende los seguros de:
I. Riesgos de trabajo;
II. Enfermedades y maternidad;
III. Invalidez y vida;
IV. Retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, y
V. Guarderas y prestaciones sociales.
Artculo 41. Riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades a que estn
expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
Artculo 42. Se considera accidente de trabajo toda lesin orgnica o perturbacin
funcional, inmediata o posterior; o la muerte, producida repentinamente en ejercicio, o
con motivo del trabajo, cualquiera que sea el lugar y el tiempo en que dicho trabajo se
preste.
Tambin se considerara accidente de trabajo el que se produzca al trasladarse el
trabajador, directamente de su domicilio al lugar de trabajo, o de este a aquel.
Artculo 43. Enfermedad de trabajo es todo estado patolgico derivado de la accin
continuada de una causa que tenga su origen o motivo en el trabajo, o en el medio en
que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. En todo caso, sern
enfermedades de trabajo las consignadas en la ley federal del trabajo.
Artculo 84. Quedan amparados por este seguro:
I. El asegurado;
II. El Pensionado por:
A) incapacidad permanente total o parcial;
B) invalidez;
C) cesanta en edad avanzada y vejez, y
D) viudez, orfandad o ascendencia;
III. La esposa del asegurado o, a falta de esta, la mujer con quien ha hecho vida marital
durante los cinco aos anteriores a la enfermedad, o con la que haya procreado hijos,
siempre que ambos permanezcan libres de matrimonio. Si el asegurado tiene varias
concubinas ninguna de ellas tendr derecho a la proteccin.
Del mismo derecho gozara el esposo de la asegurada o, a falta de este el concubinario,
siempre que hubiera dependido econmicamente de la asegurada, y renan, en su
caso, los requisitos del prrafo anterior;
IV. La esposa del Pensionado en los trminos de los incisos a), b) y c) de la fraccin ii, a
falta de esposa, la concubina si se renen los requisitos de la fraccin III.
Del mismo derecho gozara el esposo de la Pensionada o a falta de este el concubinario,
si rene los requisitos de la fraccin iii;
V. Los hijos menores de diecisis aos del asegurado y de los Pensionados, en los
trminos consignados en las fracciones anteriores;
VI. Los hijos del asegurado cuando no puedan mantenerse por su propio trabajo
debido a una enfermedad crnica, defecto fsico o psquico, hasta en tanto no
desaparezca la incapacidad que padecen o hasta la edad de veinticinco aos cuando
realicen estudios en planteles del sistema educativo nacional;
VII. Los hijos mayores de diecisis aos de los Pensionados por invalidez, cesanta en
edad avanzada y vejez, que se encuentren disfrutando de asignaciones familiares, as
como los de los Pensionados por incapacidad permanente, en los mismos casos y
condiciones establecidos en el artculo 136;
VIII. El padre y la madre del asegurado que vivan en el hogar de este, y
IX. El padre y la madre del Pensionado en los trminos de los incisos a), b) y c) de la
fraccin II, si renen el requisito de convivencia sealado en la fraccin VIII.
Los sujetos comprendidos en las fracciones iii a IX, inclusive, tendrn derecho a las
prestaciones respectivas si renen adems los requisitos siguientes:
A) que dependan econmicamente del asegurado o Pensionado, y
B) que el asegurado tenga derecho a las prestaciones consignadas en el artculo 91 de
esta ley.
Artculo 112. Los riesgos protegidos en este capitulo son la invalidez y la muerte del
asegurado o del Pensionado por invalidez, en los trminos y con las modalidades
previstos en esta ley.
Artculo 113. El otorgamiento de las prestaciones establecidas en este capitulo requiere
del cumplimiento de periodos de espera, medidos en semanas de cotizacin
reconocidas por el instituto, segn se seala en las disposiciones relativas a cada uno
de los riesgos amparados.
Para los efectos de este artculo, se consideraran como semanas de cotizacin por lo
que se refiere al seguro contenido en este capitulo las que se encuentren amparadas
por certificado de incapacidad medica para el trabajo.
Artculo 114. El pago de la Pensin de invalidez, en su caso, se suspender durante el
tiempo en que el Pensionado desempee un trabajo en un puesto igual a aquel que
desarrollaba al declarase esta.
Artculo 119. Para los efectos de esta ley existe invalidez cuando el asegurado se halle
imposibilitado para procurarse, mediante un trabajo igual, una remuneracin superior
al cincuenta por ciento de su remuneracin habitual percibida durante el ltimo ao de
trabajo y que esa imposibilidad derive de una enfermedad o accidente no
profesionales.
La declaracin de invalidez deber ser realizada por el instituto mexicano del seguro
social.
Artculo 152. Los riesgos protegidos por este capitulo son el retiro, la cesanta en edad
avanzada y la vejez del asegurado, as como la muerte de los Pensionados por este
seguro, en los trminos y con las modalidades previstas en esta ley.
Artculo 153. El otorgamiento de las prestaciones contenidas en este capitulo requiere
del cumplimiento de periodos de espera medidos en semanas de cotizacin
reconocidas por el instituto, conforme se seala en las disposiciones relativas a cada
una de los ramos de aseguramiento amparados.
Las semanas de cotizacin amparadas por certificados de incapacidad medica para el
trabajo, expedidos o reconocidos por el instituto, sern consideradas nicamente para
el otorgamiento de la Pensin garantizada que en su caso corresponda.
Artculo 154. Para los efectos de esta ley existe cesanta en edad avanzada cuando el
asegurado quede privado de trabajos remunerados despus de los sesenta aos de
edad.
Para gozar de las prestaciones de este ramo se requiere que el asegurado tenga
reconocidas ante el instituto un mnimo de mil doscientas cincuenta cotizaciones
semanales.
El trabajador cesante que tenga sesenta aos o ms y no rena las semanas de
cotizacin sealadas en el prrafo precedente, podr retirar el saldo de su cuenta
individual en una sola exhibicin o seguir cotizando hasta cubrir las semanas
necesarias para que opere su Pensin.
En este caso, si el asegurado tiene cotizadas un mnimo de setecientas cincuenta
semanas tendr derecho a las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y
maternidad, en los trminos del capitulo iv de este titulo.
Artculo 155. La contingencia consistente en la cesanta en edad avanzada, obliga al
instituto al otorgamiento de las prestaciones siguientes:
I. Pensin;
II. Asistencia medica, en los trminos de capitulo iv de este titulo;
III. Asignaciones familiares, y
IV. Ayuda Asistencial.
Artculo 159. Para efectos de esta ley, se entender por:
I. Cuenta individual, aquella que se abrir para cada asegurado en las administradoras
de fondos para el retiro, para que se depositen en la misma las cuotas obrero-
patrnales y estatal por concepto del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y
vejez, as como los rendimientos. La cuenta individual se integrara por las subcuentas:
de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez; de vivienda y de aportaciones voluntarias.
Respecto de la subcuenta de vivienda las administradoras de fondos para el retiro
debern hacer entrega de los recursos al instituto del fondo nacional de la vivienda
para los trabajadores en los trminos de su propia ley.
Artculo 162. Para tener derecho al goce de las prestaciones del seguro de vejez, se
requiere que el asegurado haya cumplido sesenta y cinco aos de edad y tenga
reconocidas por el instituto un mnimo de mil doscientas cincuenta cotizaciones
semanales.
En caso que el asegurado tenga sesenta y cinco aos o ms y no rena las semanas de
cotizacin sealadas en el prrafo precedente, podr retirar el saldo de su cuenta
individual en una sola exhibicin o seguir cotizando hasta cubrir las semanas
necesarias para que opere su Pensin. Si el asegurado tiene cotizadas un mnimo de
setecientas cincuenta semanas tendr derecho a las prestaciones en especie del seguro
de enfermedades y maternidad, en los trminos del capitulo IV de este titulo.
Artculo 170. Pensin garantizada es aquella que el estado asegura a quienes renan los
requisitos sealados en los artculos 154 y 162 de esta ley y su monto mensual ser el
equivalente a un salario mnimo general para el distrito federal, en el momento en que
entre en vigor esta ley, cantidad que se actualizara anualmente, en el mes de febrero,
conforme al ndice nacional de precios al consumidor, para garantizar el poder
adquisitivo de dicha Pensin.
Artculo 174. Para los efectos de este seguro, es derecho de todo trabajador asegurado
contar con una cuenta individual, la que se integrara en los trminos sealados en el
artculo 159 fraccin I de esta ley.
Artculo 240. Todas las familias en Mxico tienen derecho a un seguro de salud para
sus miembros y para ese efecto, podrn celebrar con el instituto mexicano del seguro
social convenio para el otorgamiento de las prestaciones en especie del seguro de
enfermedades y maternidad, en los trminos del reglamento respectivo.
Artculo 246. El instituto podr contratar seguros adicionales para satisfacer las
prestaciones econmicas pactadas en los contratos ley o en los contratos colectivos de
trabajo que fueran superiores a las de la misma naturaleza que establece el rgimen
obligatorio del seguro social.
Artculo 3o.- Se establecen con carcter obligatorio los siguientes seguros, prestaciones
y servicios:
I. Medicina preventiva;
II. Seguro de enfermedades y maternidad;
III. Servicios de rehabilitacin fsica y mental;
IV. Seguro de riesgos del trabajo;
V. Seguro de jubilacin;
VI. Seguro de retiro por edad y tiempo de servicios;
VII. Seguro de invalidez;
VIII. Seguro por causa de muerte;
IX. Seguro de cesanta en edad avanzada;
X. Indemnizacin global;
XI. Servicios de atencin para el bienestar y desarrollo infantil;
XII. Servicios integrales de retiro a jubilados y Pensionistas;
XIII. Arrendamiento o venta de habitaciones econmicas pertenecientes al instituto;
XIV. Prestamos hipotecarios y financiamiento en general para vivienda, en sus
modalidades de adquisicin en propiedad de terrenos y/o casas habitacin,
construccin, reparacin, ampliacin o mejoras de las mismas; as como para el pago
de pasivos adquiridos por estos conceptos;
XV. Prestamos a mediano plazo;
XVI. Prestamos a corto plazo;
XVII. Servicios que contribuyan a mejorar la calidad de vida del servidor pblico y
familiares derechohabientes;
XVIII. Servicios tursticos;
XIX. Promociones culturales, de preparacin tcnica, fomento deportivo y recreacin;
XX. Servicios funerarios: y
XXI. Sistema de ahorro para el retiro.
Artculo 27.-los servicios mdicos que tiene encomendados el instituto en los trminos
de los captulos relativos a los seguros de riesgos del trabajo, de enfermedades, de
maternidad y los servicios de medicina preventiva, los prestara directamente o por
medio de convenios que celebre con quienes tuvieren ya establecidos dichos servicios,
de conformidad al reglamento de servicios mdicos.
En tales casos las empresas e instituciones que hubiesen suscrito esos convenios
estarn obligadas a responder directamente de los servicios y a proporcionar al
instituto los informes y estadsticas mdicas o administrativas que este les pida,
sujetndose a las instrucciones, normas tcnicas, inspecciones y vigilancia prescritas
por el mismo instituto.
Artculo 30.-el instituto proporcionara servicios de medicina preventiva tendientes a
preservar y mantener la salud de los trabajadores, Pensionistas y sus familiares
derechohabientes quienes tendrn derecho a la atencin preventiva de acuerdo con
esta ley.
Artculo 31.-la medicina preventiva, conforme a los programas que se autoricen sobre
la materia, atender:
I. El control de enfermedades prevenibles por vacunacin;
II. El control de enfermedades transmisibles;
III. La deteccin oportuna de enfermedades crnico-degenerativas;
IV. Educacin para la salud;
V. Planificacin familiar;
Vi. Atencin materno infantil;
VII. Salud bucal;
VIII. Nutricin;
IX. Salud mental;
X. Higiene para la salud; y
XI. Las dems actividades de medicina preventiva que determinen la junta directiva y
el director general.
Artculo 34.-para los efectos de esta ley sern reputados como riesgos del trabajo los
accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en el ejercicio o con
motivo del trabajo.
Se consideraran accidentes del trabajo, toda lesin orgnica o perturbacin funcional,
inmediata o posterior, o la muerte producida repentinamente en el ejercicio o con
motivo del trabajo, cualesquiera que sea el lugar y el tiempo en que se preste, as como
aquellos que ocurran al trabajador al trasladarse directamente de su domicilio al lugar
en que desempee su trabajo o viceversa.
Asimismo, se consideran riesgos del trabajo las enfermedades sealadas por las leyes
del trabajo.
Artculo 61.- Tienen derecho a Pensin de retiro por edad y tiempo de servicios, los
trabajadores que habiendo cumplido 55 aos, tuviesen 15 aos de servicios como
mnimo e igual tiempo de cotizacin al instituto.
Artculo 65.- El derecho al pago de la Pensin de retiro por edad y tiempo de servicios
comenzara a partir del da siguiente a aquel en que el trabajador hubiese percibido el
ltimo sueldo antes de causar baja.
Artculo 66.- El trabajador que se separe del servicio despus de haber cotizado cuando
menos 15 aos al instituto podr dejar la totalidad de sus aportaciones con objeto de
gozar de la prerrogativa de que al cumplir la edad requerida para la Pensin se le
otorgue la misma. Si falleciera antes de cumplir los 55 aos de edad, a sus familiares
derechohabientes se les otorgara la Pensin en los trminos de esta ley.
Artculo 67.- La Pensin por invalidez se otorgara a los trabajadores que se inhabiliten
fsica o mentalmente por causas ajenas al desempeo de su cargo o empleo, si hubiesen
contribuido con sus cuotas al instituto cuando menos durante 15 aos. El derecho al
pago de esta Pensin comienza a partir del da siguiente al de la fecha en que el
trabajador cause baja motivada por la inhabilitacin. Para calcular el monto de esta
Pensin, se aplicara la tabla contenida en el artculo 63, en relacin con el artculo 64.
Artculo 73.- La muerte del trabajador por causas ajenas al servicio, cualquiera que sea
su edad, y siempre que hubiere cotizado al instituto por mas de quince aos, o bien
acaecida cuando haya cumplido 60 o mas aos de edad y mnimo de 10 aos de
cotizacin, as como la de un Pensionado por jubilacin, retiro por edad y tiempo de
servicios, cesanta en edad avanzada o invalidez, dar origen a las Pensiones de viudez,
concubinato, orfandad o ascendencia en su caso, segn lo prevenido por esta ley.
Artculo 18. Las prestaciones que se otorgaran con arreglo a esta ley son las siguientes:
I. Haber de retiro;
II. Pensin;
III. Compensacin;
IV. Pagas de defuncin;
V. Ayuda para gastos de sepelio;
VI. Fondo de trabajo;
VII. Fondo de ahorro;
VIII. Seguro de vida;
IX. Seguro colectivo de retiro;
X. Venta de casas y departamentos;
XI. Ocupacin temporal de casas y departamentos, mediante cuotas de recuperacin;
XII. Prestamos hipotecarios y a corto plazo;
XIII. Tiendas, granjas y centros de servicio;
XIV. Servicios tursticos;
XV. Casas hogar para retirados;
XVI. Centros de bienestar infantil;
XVII. Servicio funerario;
XVIII. Becas y crditos de capacitacin cientfica y tecnolgica;
XIX. Centros de capacitacin, desarrollo y superacin para derechohabientes;
XX. Centros deportivos y de recreo;
XXI. Orientacin social;
XXII. Servicio medico integral;
XXIII. Farmacias econmicas;
XXIV. Vivienda;
XXV. Beca de manutencin;
XXVI. Beca escolar, y
XXVII. Beca especial.
Artculo 21. Retiro es la facultad que tiene el estado y que ejerce por conducto de las
secretarias de la defensa nacional y de marina para separar del activo a los militares al
ocurrir alguna de las causales previstas en esta ley.
Situacin de retiro es aquella en que son colocados, mediante rdenes expresas, los
militares con la suma de derechos y obligaciones que fija esta ley, al ejercer el estado la
facultad que seala el prrafo anterior. Los militares con licencia ilimitada para ser
retirados debern presentar su solicitud ante las secretarias de la defensa nacional o de
marina, en su caso.
Haber de retiro es la prestacin econmica vitalicia a que tienen derecho los militares
retirados en los casos y condiciones que fija esta ley. Una vez integrado el haber de
retiro en los trminos del artculo 31 de la presente ley, ser considerado como un solo
concepto para todos los efectos legales.
Pensin es la prestacin econmica vitalicia a que tienen derecho los familiares de los
militares en los casos y condiciones que fije esta ley.
Compensacin es la prestacin econmica a que tienen derecho los militares y sus
familiares, en una sola exhibicin, en los trminos y condiciones que fije esta ley.
Artculo 60. Seguro de vida militar es la prestacin que tiene por objeto proporcionar
un beneficio econmico a los beneficiarios o familiares de los militares por el
fallecimiento de estos, cualquiera que sea la causa de la muerte, as como a los
militares que hayan causado baja del activo y alta en situacin de retiro por
incapacidad clasificada en primera o segnda categoras, de conformidad con las tablas
contenidas en el artculo 226 de esta ley, contrada en actos del servicio o como
consecuencia de ellos.
Artculo 62. Tienen derecho a este seguro:
I. El personal militar en activo y el que se encuentre en situacin de retiro con derecho
a percibir haberes de retiro;
II. Los cadetes y alumnos de los planteles militares que no perciban haberes;
III. Los soldados del servicio militar nacional obligatorio que se encuentren bajo
bandera encuadrados en las unidades del servicio militar nacional, del ejercito, fuerza
area y armada de Mxico;
IV. El personal de los cuerpos de defensas rurales que fallezca en actos del servicio o a
consecuencia de ellos, y
V. Los militares procesados o sentenciados que no hayan perdido su personalidad
militar.
Artculo 72. El fondo del seguro de vida militar a cargo del instituto se integra con los
siguientes recursos:
I. Con los recursos que a la fecha mantiene el instituto en el fondo del seguro de vida
militar;
II. Con las aportaciones que realice el gobierno federal por conducto de la secretaria de
hacienda y crdito pblico correspondientes a la prima del seguro de vida militar;
III. Con las aportaciones provenientes del personal militar que se adhiera al rgimen
potestativo del mismo seguro, y
IV. Con los rendimientos y dems productos financieros que se obtengan con motivo
de las inversiones de los recursos sealados en las fracciones precedentes.
Artculo 85. Conforme a lo dispuesto en el artculo 90 de esta ley, es responsabilidad
del instituto operar y administrar el seguro colectivo de retiro en beneficio de los
miembros de las fuerzas armadas mexicanas.
Artculo 86. El seguro colectivo de retiro proteger a los integrantes del ejrcito, fuerza
area y armada en servicio activo, que perciban haber y sobrehaber y estn aportando
las primas correspondientes.
Artculo 88. No tendrn derecho al seguro colectivo de retiro los militares que causen
baja definitiva de las fuerzas armadas mexicanas por las causas siguientes:
I. Por haberla solicitado, sin importar el tiempo de servicios que hayan prestado;
II. Por mala conducta, y
III. Por haber permanecido prfugos de la justicia militar, o bien por efectos de
sentencia que haya causado ejecutoria que determine dicha baja o la destitucin del
empleo militar.
Artculo 90. El importe de la prima mensual correspondiente al seguro colectivo de
retiro se integrara de la siguiente forma:
I. El 3.0% (tres punto cero por ciento) del total de los haberes mensuales de todos los
militares en activo de acuerdo con su jerarqua;
II. El 3.0% (tres punto cero por ciento) del total de los haberes y sobrehaber mnimo
vigente mensual de todos los militares en activo, de acuerdo a su jerarqua;
III. El 3.0% (tres punto cero por ciento) a que se refiere la fraccin I, ser cubierto con
cargo al presupuesto de las secretarias de la defensa nacional y de marina de acuerdo
con el numero de integrantes en servicio activo de cada secretaria.
Para integrar la parte de la prima mensual a que se refiere la fraccin II, cada militar
deber aportar el 3.0% (el tres punto cero por ciento) del haber y sobrehaber mnimo
vigente mensual, el cual ser retenido por dichas secretarias;
IV. Solo en caso de que el personal de procesados o sentenciados que se mantengan en
servicio activo aporten al instituto la prima a que se refiere la fraccin II de este
artculo, la secretaria correspondiente aportara el 3.0% (tres punto cero por ciento) a
que se refiere la fraccin I, el cual ser cubierto con cargo al presupuesto de la
secretaria correspondiente. Las aportaciones de la prima mensual hechas por estos
militares, les otorgaran el derecho de que el tiempo en que estn en dichas situaciones
les sea considerado como tiempo de servicios efectivos prestados, nicamente para
efectos de este seguro;
V. En los casos de licencia ilimitada durante el tiempo que la normatividad del ejercito
y fuerza area o de la armada, les concede para solicitar su reingreso, as como en los
casos de licencia especial, los militares podrn aportar directamente al instituto las
primas a que se refieren las fracciones I y II de este artculo, siempre y cuando lo
manifiesten por escrito dentro de los 30 das siguientes a la fecha en que se les conceda
la licencia, las aportaciones de la prima mensual hecha por estos militares durante la
citada licencia, les otorgara el derecho de que el tiempo en que estn en dicha situacin
les sea considerado como tiempo de servicios prestados, nicamente para efectos de
este seguro, y
VI. Todas las cantidades anteriores, debern ser entregadas al instituto dentro de los
cinco das siguientes al pago de la primera quincena de cada mes.
. Artculo 132.- En caso de fallecimiento del servidor pblico o del Pensionado, sus
familiares o dependientes econmicos tendrn derecho a recibir el importe de un
seguro por fallecimiento, a quienes hayan sido designados como beneficiarios ante el
instituto.
En caso de no existir esa designacin, se estar a lo dispuesto en el artculo 108 de esta
ley.
Cuando no existan familiares o dependientes econmicos con derecho a recibir este
seguro, el instituto cubrir los gastos de defuncin a quien compruebe haberlos
realizado, hasta por el monto total del seguro respectivo.
Artculo 133.- El monto del seguro por fallecimiento ser fijado anualmente por el
consejo directivo en el presupuesto de la institucin y nunca ser menor a 500 salarios
mnimos.
GOBIERNO Y ADMINISTRACIN
Artculo 251. El instituto mexicano del seguro social tiene las facultades y atribuciones
siguientes:
I. Administrar los seguros de riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad, invalidez
y vida, guarderas y prestaciones sociales, salud para la familia y adicionales, que
integran al seguro social y prestar los servicios de beneficio colectivo que seala esta
ley;
II. Satisfacer las prestaciones que se establecen en esta ley;
III. Invertir sus fondos de acuerdo con las disposiciones de esta ley;
IV. Realizar toda clase de actos jurdicos necesarios para cumplir con sus fines, as
como aquellos que fueren necesarios para la administracin de las finanzas
institucionales;
V. Adquirir bienes muebles e inmuebles, para los fines que le son propios;
VI. Establecer clnicas, hospitales, guarderas infantiles, farmacias, centros de
convalecencia y vacacionales, velatorios, as como centros de capacitacin, deportivos,
de seguridad social para el bienestar familiar y dems establecimientos para el
cumplimiento de los fines que le son propios, sin sujetarse a las condiciones salvo las
sanitarias, que fijen las leyes y reglamentos respectivos para empresas privadas, con
actividades similares;
VII. Establecer y organizar sus dependencias;
VIII. Expedir sus reglamentos interiores;
IX. Difundir conocimientos y practicas de previsin y seguridad social;
X. Registrar a los patrones y dems sujetos obligados, inscribir a los trabajadores
asalariados e independientes y precisar su base de cotizacin aun sin previa gestin de
los interesados, sin que ello libere a los obligados de las responsabilidades y sanciones
por infracciones en que hubiesen incurrido;
XI. Dar de baja del rgimen a los sujetos asegurados, verificada la desaparicin del
supuesto de hecho que dio origen a su aseguramiento, aun cuando el patrn o sujeto
obligado hubiese omitido presentar el aviso de baja respectivo;
XII. Recaudar y cobrar las cuotas de los seguros de riesgos de trabajo, enfermedades y
maternidad, invalidez y vida, guarderas y prestaciones sociales, salud para la familia y
adicionales, los capitales constitutivos, as como sus accesorios y percibir los dems
recursos del instituto; as como la recaudacin y el cobro de las cuotas del seguro de
retiro, cesanta en edad avanzada y vejez;
XIII. Establecer los procedimientos para la inscripcin, cobro de cuotas y otorgamiento
de prestaciones;
XIV. Determinar los crditos a favor del instituto y las bases para la liquidacin de
cuotas y recargos, as como sus accesorios y fijarlos en cantidad liquida, cobrarlos y
percibirlos, de conformidad con la presente ley y dems disposiciones aplicables.
Las liquidaciones de las cuotas del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez
podrn ser emitidas y notificadas conjuntamente con las liquidaciones de las
aportaciones y descuentos correspondientes al fondo nacional de la vivienda por el
personal del instituto del fondo nacional de la vivienda para los trabajadores, previo
convenio de coordinacin con el citado instituto;
XV. Determinar la existencia, contenido y alcance de las obligaciones incumplidas por
los patrones y dems sujetos obligados en los trminos de esta ley y dems
disposiciones relativas, aplicando en su caso, los datos con los que cuente, en funcin
del ltimo mes cubierto o con apoyo en los hechos que conozca con motivo del ejercicio
de las facultades de comprobacin de que goza como autoridad o bien a travs de los
expedientes o documentos proporcionados por otras autoridades fiscales;
XVI. Ratificar o rectificar la prima, la clasificacin y el grado de riesgo de las empresas
para efectos de la cobertura de las cuotas del seguro de riesgos de trabajo;
XVII. Determinar y hacer efectivo el monto de los capitales constitutivos en los
trminos de esta ley;
XVIII. Ordenar y practicar visitas domiciliarias con el personal que al efecto se designe
y requerir la exhibicin de libros y documentos a fin de comprobar el cumplimiento de
las obligaciones que establece la ley del seguro social y dems disposiciones aplicables;
XIX. Ordenar y practicar las investigaciones correspondientes en los casos de
sustitucin patronal y emitir los dictmenes respectivos;
XX. Establecer coordinacin con las dependencias y entidades de las administraciones
publicas federal, estatales y municipales, para el cumplimiento de sus objetivos;
XXI. Revisar los dictmenes formulados por contadores pblicos sobre el
cumplimiento de las disposiciones contenidas en esta ley y sus reglamentos;
XXII. Realizar inversiones en sociedades o empresas que tengan objeto social
complementario o afn al del propio instituto, y
XXIII. Las dems que le otorguen esta ley, sus reglamentos y cualesquiera otra
disposicin aplicable.
Artculo 257. Los rganos superiores del instituto son:
I. La asamblea general;
II. El consejo tcnico;
III. La comisin de vigilancia, y
IV. la direccin general.
Artculo 258. La autoridad suprema del instituto es la asamblea general, integrada por
treinta miembros que sern designados en la forma siguiente:
I. Diez por el ejecutivo federal;
II. Diez por las organizaciones patronales, y
Iii. Diez por las organizaciones de trabajadores.
Dichos miembros duraran en su encargo seis aos, pudiendo ser reelectos.
Artculo 260. La asamblea general ser presidida por el director general y deber
reunirse ordinariamente una o dos veces al ao y extraordinariamente en cuantas
ocasiones sea necesario, de acuerdo con lo que disponga el reglamento relativo.
Artculo 263. El consejo tcnico es el rgano de gobierno, representante legal y el
administrador del instituto y estar integrado hasta por doce miembros,
correspondiendo designar cuatro de ellos a los representantes patronales en la
asamblea general, cuatro a los representantes de los trabajadores y cuatro a los
representantes del estado, con sus respectivos suplentes y el ejecutivo federal cuando
lo estime conveniente, podr disminuir a la mitad la representacin estatal.
Artculo 264. El consejo tcnico tendr las atribuciones siguientes;
I. Decidir sobre las inversiones de las reservas y dems recursos del instituto, con
sujecin a lo previsto en esta ley y sus reglamentos, excepto los provenientes del seguro
de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez;
II. Vigilar y promover el equilibrio financiero de todos los ramos de aseguramiento
comprendidos en esta ley;
III. Resolver sobre las operaciones del instituto, exceptuando aquellas que por su
importancia ameriten acuerdo expreso de la asamblea general, de conformidad con lo
que al respecto determine esta ley y el reglamento;
IV. Establecer y suprimir direcciones regionales, delegaciones, subdelegaciones y
oficinas para cobros del instituto, sealando su circunscripcin territorial;
V. Convocar a asamblea general ordinaria o extraordinaria;
VI. Discutir y, en su caso, aprobar el presupuesto de ingresos y egresos, as como el
programa de actividades que elabore la direccin general;
VII. Expedir el reglamento de reversin de cuotas para los seguros que expresamente
establece esta ley; as como los dems que fueran necesarios para la exacta observancia
de la misma
VIII. Conceder, rechazar y modificar las Pensiones, que conforme a esta ley le
corresponde otorgar al instituto, pudiendo delegar estas facultades a las dependencias
competentes;
IX. Nombrar y remover al secretario general, a los directores, directores regionales,
coordinadores generales, y coordinadores, as como a los delegados, en los trminos de
la fraccin vii del artculo 268 de esta ley;
X. Aprobar las bases para la celebracin de convenios de incorporacin voluntaria al
rgimen obligatorio;
XI. Establecer los procedimientos para la inscripcin, cobro de cuotas y otorgamiento
de prestaciones;
XII. Autorizar la celebracin de convenios relativos al pago de cuotas pudiendo delegar
estas facultades a las dependencias competentes;
XIII. Conceder a derechohabientes del rgimen, en casos excepcionales y previo el
estudio socioeconmico respectivo, el disfrute de prestaciones mdicas y econmicas
previstas por esta ley, cuando no este plenamente cumplido algn requisito legal y el
otorgamiento del beneficio sea evidentemente justo o equitativo;
XIV. Autorizar, en la forma y trminos que establezca el reglamento relativo a los
consejos consultivos delegacionales para tramitar y, en su caso resolver el recurso de
inconformidad a que se refiere el artculo 294 de esta ley;
XV. Conocer y resolver de oficio o a peticin de los directores regionales, aquellos
asuntos competencia de los consejos consultivos regionales que por su importancia,
trascendencia o caractersticas especiales as lo ameriten;
XVI. Establecer bases especiales de aseguramiento y de cotizacin para los
trabajadores de la marina mercante;
XVII. Expedir las bases para extender, hasta los veinticinco aos de edad, los derechos
a las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad, que se
otorgaran dentro del territorio nacional, a los hijos de trabajadores mexicanos
asegurados que laboren en el extranjero y que se encuentren estudiando fuera del pas
en planteles educativos equiparables a los del sistema educativo nacional;
XVIII. Decidir sobre la aplicacin de los recursos que tenga el fondo de beneficio
colectivo para los trabajadores de la industria de la construccin, escuchando a los
representantes de los trabajadores y patrones, y
XIX. Las dems que sealen esta ley y sus reglamentos.
Artculo 265. La asamblea general designara a la comisin de vigilancia que estar
compuesta por seis miembros. Para formar esta comisin cada uno de los sectores
representativos que constituyen la asamblea, propondr dos miembros propietarios y
dos suplentes, quienes duraran en sus cargos seis aos y podrn ser reelectos. La
eleccin puede recaer en personas que no formen parte de dichos sectores. El ejecutivo
federal cuando lo estime conveniente podr disminuir a la mitad la representacin
estatal. La designacin ser revocable, siempre que la pidan los miembros del sector
que hubiese propuesto al representante de que se trate o porque medien causas
justificadas para ello. En todo caso, el acuerdo definitivo corresponde a la asamblea
general, la que resolver lo conducente en los trminos del reglamento, mediante
procedimiento en que oiga en defensa al miembro cuya remocin se solicite.
Artculo 267. El director general ser nombrado por el presidente de la republica
debiendo ser mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y estar en
pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y polticos.
Artculo 268. El director general tendr las siguientes atribuciones:
I. Presidir las sesiones de la asamblea general y del consejo tcnico;
II. Ejecutar los acuerdos del propio consejo;
III. Representar al instituto mexicano del seguro social, como organismo fiscal
autnomo, ante todas las autoridades con la suma de facultades generales y especiales
que requiera la ley; as como representar legalmente al instituto como persona moral
con todas las facultades que corresponden a los mandatarios generales para pleitos y
cobranzas, actos de administracin y de dominio, y las especiales que requieran
clausula especial conforme al cdigo civil para el distrito federal.
El director general podr delegar la representacin, incluyendo la facultad expresa
para concilian ante las juntas de conciliacin y arbitraje.
IV. Presentar anualmente al consejo el informe de actividades, as como el programa
de labores y el presupuesto de ingresos y egresos para el siguiente periodo;
V. Presentar anualmente al consejo tcnico el balance contable y el estado de ingresos y
gastos;
VI. Presentar anualmente al consejo tcnico el informe financiero y actuarial;
VII. Proponer al consejo la designacin o destitucin de los funcionarios mencionados
en la fraccin IX del artculo 264;
VIII. Nombrar y remover a los dems funcionarios y trabajadores;
IX. Realizar toda clase de actos jurdicos necesarios para cumplir con los fines del
instituto, y
X. Las dems que sealen las disposiciones de esta ley y sus reglamentos.
Artculo 270. Los consejos consultivos regionales se integraran en la forma que
determine el consejo tcnico, debiendo estar representados en los mismos todas las
delegaciones que correspondan a la regin e invariablemente debern mantener la
proporcionalidad entre las representaciones de los trabajadores, de los patrones y del
gobierno. Dichos consejos sesionaran bimestralmente en forma ordinaria y en forma
extraordinaria en cualquier tiempo, cuando as se requiera.
Artculo 271. Los consejos consultivos regionales tendrn las atribuciones siguientes:
I. Resolver sobre las operaciones del instituto en la regin respectiva que excedan las
facultades de los consejos consultivos delegacionales;
II. Conceder, rechazar y modificar prestaciones econmicas diferidas, en los trminos
de esta ley;
III. Conceder a derechohabientes del rgimen, en casos excepcionales y previo el
estudio socioeconmico respectivo, el disfrute de prestaciones mdicas y econmicas
previstas por esta ley, cuando no este plenamente cumplido algn requisito legal y el
otorgamiento el beneficio sea evidentemente justo o equitativo;
IV. Opinar en todo aquello en que el director regional o cualesquiera de los rganos del
instituto en este nivel sometan a su consideracin, y
V. Las dems que sealen esta ley, sus reglamentos, el consejo tcnico y la direccin
general.
Artculo 149.- El instituto tendr personalidad jurdica para celebrar toda clase de
actos y contratos, as como para defender sus derechos ante los tribunales o fuera de
ellos, y para ejercitar las acciones judiciales o gestiones extrajudiciales que le
competen. El instituto deber obtener la autorizacin previa del gobierno federal, por
conducto de las secretarias de programacin y presupuesto y de la contralora general
de la federacin, para desistirse de las acciones intentadas o de los recursos
interpuestos, as como para dejar de interponer los que las leyes le concedan, cuando
se trate de asuntos que afecten al erario federal.
Artculo 150.- El instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del
estado, tendr las siguientes funciones:
I. Cumplir con los programas aprobados para otorgar las prestaciones y servicios a su
cargo;
II. Otorgar jubilaciones y Pensiones;
III. Determinar, vigilar y cobrar el importe de las cuotas y aportaciones, as como los
dems recursos del instituto;
IV. Invertir los fondos y reservas de acuerdo con las disposiciones de esta ley;
V. Adquirir los bienes muebles e inmuebles necesarios para la realizacin de sus fines;
VI. Establecer la estructura y funcionamiento de sus unidades administrativas;
VII. Administrar las prestaciones y servicios sociales, as como desarrollar las
promociones sealadas en las fracciones XI, XII, XVII, XVIII y XIX del artculo 3o. De
esta ley;
VIII. Difundir conocimientos y practicas de previsin social;
IX. Expedir los reglamentos para la debida prestacin de sus servicios y de
organizacin interna;
X. Realizar toda clase de actos jurdicos y celebrar los contratos que requiera el
servicio; y
Xi. Las dems funciones que le confiera esta ley y sus reglamentos.
Artculo 151.-Los rganos de gobierno del instituto sern:
I. La junta directiva;
II. El director general;
III. La comisin ejecutiva del fondo de la vivienda; y
IV. La comisin de vigilancia.
Artculo 152.-La junta directiva se compondr de once miembros; cinco sern los
respectivos titulares de las secretarias siguientes: de programacin y presupuesto,
hacienda y crdito pblico, de salubridad y Asistencia, desarrollo urbano y ecologa y
trabajo y previsin social; el director general que al efecto designe el presidente de la
republica; los cinco restantes sern designados por la federacin de sindicatos de
trabajadores al servicio del estado.
El presidente de la republica designara de entre los miembros de la junta directiva, a
quien deba presidirla.
Artculo 153.- Los miembros de la junta directiva no podrn ser al mismo tiempo
servidores pblicos de confianza del instituto, salvo el director general.
Artculo 157.- Corresponde a la junta directiva:
I. Planear las operaciones y servicios del instituto;
II. Examinar para su aprobacin y modificacin, el programa institucional y los
programas operativos anuales de acuerdo con lo establecido en la ley de planeacin, as
como los estados financieros del instituto;
III. Decidir las inversiones del instituto, excepto tratndose del sistema de ahorro para
el retiro, y determinar las reservas actuariales y financieras que deban constituirse
para asegurar el otorgamiento de las prestaciones y servicios que determina esta ley,
as como el cumplimiento de sus fines;
IV. Conocer y aprobar en su caso, en el primer bimestre del ao, el informe
pormenorizado del estado que guarde la administracin del instituto;
V. Aprobar y poner en vigor los reglamentos interiores y de servicios del instituto;
VI. Establecer o suprimir delegaciones del instituto en las entidades federativas;
VII. Autorizar al director general a celebrar convenios con los gobiernos de los estados
o de los municipios, a fin de que sus trabajadores y familiares aprovechen las
prestaciones y servicios que comprende el rgimen de esta ley;
VIII. Dictar los acuerdos y resoluciones a que se refiere el artculo 162 de esta ley;
IX. Dictar los acuerdos que resulten necesarios para otorgar las dems prestaciones y
servicios establecidos en esta ley;
X. Establecer los comits tcnicos que estime necesarios para el auxilio en el
cumplimiento de sus funciones;
XI. Nombrar y remover al personal de confianza del primer nivel del instituto, a
propuesta del director general sin perjuicio de las facultades que el efecto le delegue;
XII. Conferir poderes generales o especiales, de acuerdo con el director general;
XIII. Otorgar premios, estmulos y recompensas a los servidores pblicos del instituto,
de conformidad con lo que establece la ley de la materia;
XIV. Proponer al ejecutivo federal los proyectos de reformas a esta ley;
XV. En relacin con el fondo de la vivienda:
A) examinar y en su caso aprobar, dentro de los ltimos tres meses del ao, el
presupuesto de ingresos y egresos, as como los programas de labores y de
financiamiento del fondo para el siguiente ao;
B). Examinar y en su caso aprobar, en el primer bimestre del ao, el informe de
actividades de la comisin ejecutiva del fondo y, dentro de los cuatro primeros meses
del ao, los estados financieros que resulten de la operacin en el ltimo ejercicio;
C) establecer las reglas para el otorgamiento de crditos;
D) examinar y aprobar anualmente el presupuesto de gastos de administracin,
operacin y vigilancia del fondo, los que no debern exceder del 0.75 por ciento de los
recursos totales que maneje;
E) determinar las reservas que deben constituirse para asegurar la operacin del fondo
y el cumplimiento de los dems fines y obligaciones del mismo. Estas reservas debern
invertirse en valores de instituciones gubernamentales;
F) vigilar que los crditos y los financiamientos que se otorguen se destinen a los fines
para los que fueron programados; y
G) las dems funciones necesarias para el cumplimiento de los fines del fondo; y
XVI. En general, realizar todos aquellos actos y operaciones autorizados por esta ley y
los que fuesen necesarios para la mejor administracin y gobierno del instituto.
Artculo 163.- El director general del instituto tendr las obligaciones y facultades
siguientes:
I. Ejecutar los acuerdos de la junta y representar al instituto en todos los actos que
requieran su intervencin;
II. Convocar a sesiones a los miembros de la junta directiva;
III. Someter a la aprobacin de la junta directiva el programa institucional y el
programa operativo anual del instituto, de conformidad con las disposiciones
aplicables; as como todas aquellas cuestiones que sean de la competencia de la misma;
IV. Presentar a la junta directiva un informe anual del estado que guarde la
administracin del instituto;
V. Someter a la junta directiva los proyectos de reglamentos interiores y de servicios
para la operacin del instituto;
VI. Expedir los manuales de organizacin, de procedimientos y de servicios al pblico;
VII. Proponer a la junta directiva el nombramiento y, en su caso, la remocin de los
servidores pblicos de primer nivel del instituto y nombrar a los trabajadores de base y
de confianza de los siguientes niveles, sin perjuicio de la delegacin de facultades para
este efecto;
VIII. Resolver, bajo su inmediata y directa responsabilidad, los asuntos urgentes a
reserva de informar a la junta directiva sobre las acciones realizadas y los resultados
obtenidos;
IX. Formular el calendario oficial de actividades del instituto y conceder licencias al
personal, vigilar sus labores e imponer las correcciones disciplinarias procedentes
conforme a las condiciones generales de trabajo, sin perjuicio de la delegacin de
facultades;
X. Presidir las sesiones de la comisin interna de administracin y programacin;
XI. Firmar las escrituras publicas y ttulos de crdito en que el instituto intervenga,
representar al instituto en toda gestin judicial, extrajudicial y administrativa, y llevar
la firma del instituto, sin perjuicio de la delegacin de facultades que fuere necesaria; y
XII. Las dems que le fijen las leyes o los reglamentos y aquellas que expresamente le
asigne la junta directiva.
Artculo 169.- La comisin ejecutiva, tendr las atribuciones y funciones siguientes:
I. (se deroga).
II. Resolver sobre las operaciones del fondo, excepto aquellas que por su importancia
ameriten acuerdo expreso de la junta directiva, la que deber acordar lo conducente
dentro de los quince das siguientes a la fecha en que se haga la peticin
correspondiente.
III. Examinar, en su caso aprobar y presentar, a la junta directiva, los presupuestos de
ingresos y egresos, los planes de labores y financiamientos, as como los estados
financieros y el informe de labores formulados por el vocal ejecutivo;
IV. Presentar a la junta directiva para su aprobacin, el presupuesto de gastos de
administracin, operacin y vigilancia del fondo, los que no debern exceder del 0.75
por ciento de los recursos totales que administre.
La comisin ejecutiva procurara que los gastos a que se refiere la presente fraccin
sean inferiores al lmite sealado.
V. Proponer a la junta directiva las reglas para el otorgamiento de crditos; y
VI. Las dems que le seale la junta directiva.
Artculo 170.- El vocal ejecutivo de la comisin tendr las obligaciones y facultades
siguientes:
I. Asistir a las sesiones de la junta directiva con voz, pero sin voto, para informar de los
asuntos del fondo;
II. Ejecutar los acuerdos de la junta directiva y de la comisin ejecutiva, relacionados
con el fondo;
III. Presentar anualmente a la comisin ejecutiva dentro de los dos primeros meses del
ao siguiente, los estados financieros y el informe de actividades del ejercicio anterior;
IV. Presentar a la comisin ejecutiva, a ms tardar el ltimo da de septiembre de cada
ao, los presupuestos de ingresos y egresos, el proyecto de gastos y los planes de
labores y de financiamientos para el ao siguiente.
V. Presentar a la consideracin de la comisin ejecutiva, un informe mensual sobre las
actividades de la propia comisin;
VI. Presentar a la comisin ejecutiva para su consideracin y en su caso aprobacin, los
programas de financiamiento y crditos a que se refieren las fracciones i y ii del
artculo 103, a ser subastados y otorgados, segn corresponda, por el instituto.
VII. Proponer al director general los nombramientos y remociones del personal tcnico
y administrativo de la comisin, dando la intervencin al sindicato del instituto que en
derecho corresponde; y
VIII. Las dems que le sealen esta ley y sus disposiciones reglamentarias.
Artculo 173.- La comisin de vigilancia tendr las siguientes atribuciones:
I. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables al
instituto;
II. Cuidar que las inversiones y los recursos del instituto se destinen a los fines
previstos en los presupuestos y programas aprobados;
III. Disponer la practica de auditorias en todos los casos en que lo estime necesario,
pudiendo auxiliarse con las reas afines del propio instituto;
IV. Proponer a la junta directiva o al director general, segn sus respectivas
atribuciones, las medidas que juzgue apropiadas para alcanzar mayor eficacia en la
administracin de los servicios y prestaciones;
V. Examinar los estados financieros y la valuacin financiera y actuarial del instituto,
verificando suficiencia de las aportaciones y el cumplimiento de los programas anuales
de constitucin de reservas establecidas en el capitulo iv del titulo cuarto, de la
presente ley;
VI. Designar a un auditor externo que auxilie a la comisin en las actividades que as lo
requieran; y
VII. Las que le fijen el reglamento interior del instituto y las dems disposiciones
legales aplicables.
Artculo 2o. Las funciones del instituto son:
I. Otorgar las prestaciones y administrar los servicios a su cargo que la presente ley le
encomienda;
II. Administrar su patrimonio exclusivamente para el fin sealado en la presente ley;
III. Administrar los fondos que reciba con un destino especifico, aplicndolos a los
fines previstos;
IV. Administrar los recursos del fondo de la vivienda para los miembros del activo del
ejercito, fuerza area y armada, a fin de establecer y operar un sistema de
financiamiento que les permita obtener crdito barato y suficiente para:
A) La adquisicin en propiedad de habitaciones cmodas e higinicas, incluyendo las
sujetas al rgimen de condominio;
B) La construccin, reparacin, ampliacin o mejoramiento de sus habitaciones, y
C) El pago de pasivos contrados por los conceptos anteriores.
V. Coordinar y financiar con recursos del fondo de la vivienda programas de
construccin de habitaciones destinadas a ser adquiridas en propiedad por los
miembros del ejercito, fuerza area y armada;
VI. Adquirir todos los bienes muebles e inmuebles necesarios para la realizacin de sus
cometidos;
VII. Invertir sus fondos de acuerdo con las disposiciones especiales de esta ley;
VIII. Realizar toda clase de actos jurdicos y celebrar los contratos que requiera el
servicio;
IX. Organizar sus dependencias y fijar la estructura y funcionamiento de las mismas;
X. Expedir el estatuto orgnico, manuales, normas y procedimientos interiores para la
debida prestacin de los servicios y para su organizacin interna;
XI. Difundir conocimientos y orientaciones sobre practicas de previsin social, y
XII. Las dems que le confieren las leyes y reglamentos.
Artculo 5o. El rgano de gobierno del instituto es la junta directiva, la que se integra
por nueve miembros: tres designados por la secretaria de la defensa nacional, tres por
la de marina y tres por la de hacienda y crdito pblico.
El ejecutivo federal designara un presidente y un vicepresidente de los propuestos por
la secretaria de la defensa nacional o la de marina.
Cuando el presidente sea de los propuestos por la secretaria de la defensa nacional, el
vicepresidente ser de los propuestos por la secretaria de marina, o viceversa.
Por cada uno de los integrantes de la junta directiva, y en los trminos del primer
prrafo de este artculo, se designaran los suplentes respectivos, excepto para el
presidente y el vicepresidente.
Los integrantes propietarios y suplentes de la junta directiva tendrn, cuando menos,
un nivel jerrquico de director general dentro de la dependencia a que pertenezcan; y
los miembros suplentes, como mnimo una categora equivalente a la de director de
rea.
Artculo 8o. El instituto cuenta con un rgano de vigilancia integrado por un comisario
pblico propietario y un suplente, designados por la secretaria de la funcin publica,
quienes asistirn con voz pero sin voto, a las sesiones ordinarias y extraordinarias de la
junta directiva del instituto y tendrn las atribuciones que les confieren los artculos 60
de la ley federal de las entidades paraestatales, 29 y 30 de su reglamento y dems
disposiciones aplicables.
Artculo 12. Son atribuciones de la junta directiva:
I. Decidir las inversiones del instituto;
II. Dictar los acuerdos necesarios para satisfacer las prestaciones establecidas por esta
ley;
III. Otorgar, negar, modificar, suspender y dejar insubsistentes los haberes de retiro,
Pensiones y Compensaciones, en los trminos de esta ley;
IV. Conocer y resolver las propuestas para el otorgamiento de crditos hipotecarios con
cargo al fondo de la vivienda para los miembros del activo de las fuerzas armadas
mexicanas;
V. Conocer y determinar los montos mximos de los crditos que se otorguen, as como
la proteccin de los prestamos y los precios mximos de venta de las habitacines cuya
adquisicin o construccin pueda ser objeto de los crditos que se otorguen con cargo
al fondo de la vivienda para los miembros del activo de las fuerzas armadas mexicanas;
VI. Autorizar crditos a plazo mayor de 10 y hasta 20 aos con cargo al fondo de la
vivienda para los miembros del activo del ejercito, fuerza area y armada cuando se
destinen a la adquisicin o construccin de casas habitacin. La junta directiva tendr
tambin facultad para autorizar crditos a plazo menor de 10 aos cuando se destinen
a la reparacin, ampliacin o mejoramiento de las casas habitacin o al pago de los
pasivos en los trminos del inciso c) de la fraccin II del artculo 100 de esta ley;
VII. Aprobar y poner en vigor el estatuto orgnico y expedir los manuales, normas y
procedimientos que se hagan necesarios para el adecuado funcionamiento del
instituto;
VIII. Establecer o suprimir delegacines del instituto en los estados;
IX. Discutir anualmente, para su aprobacin o modificacin, los presupuestos, la
memoria y los planes de inversiones y de operaciones;
X. Aprobar anualmente, previo informe de los comisarios y dictamen de los auditores
externos, los estados financieros del instituto y autorizar la publicacin de los mismos;
XI. Vigilar que las inversiones se hagan de acuerdo con las disposiciones de esta ley y
sus reglamentos;
XII. Analizar y aprobar, en su caso, los informes peridicos que rinda el director
general con la intervencin que corresponda a los comisarios, en los trminos del
artculo 58, fraccin XV, de la ley federal de las entidades paraestatales;
XIII. Conceder licencias a los miembros de la junta directiva;
XIV. Proponer al ejecutivo federal la expedicin del reglamento de la ley, as como las
reformas a ambos ordenamientos jurdicos;
XV. Ordenar se practique auditoria, cuando lo estime conveniente, para determinar la
exactitud de los estados financieros y comprobar los avalos de los bienes materia de
operaciones del instituto. Dichas auditorias se practicaran con independencia de las
que, en el mbito de sus atribuciones, corresponde realizar a la secretaria de la funcin
publica, por si o a travs del rgano interno de control en el instituto, de conformidad
con lo dispuesto por las normas aplicables, y
XVI. En general, realizar todos aquellos actos y operaciones legalmente autorizados y
los que fuesen necesarios para la mejor administracin o gobierno del instituto.
Artculo 13. Son atribuciones del director general:
I. Representar al instituto;
II. Presentar cada ao a la junta directiva un informe pormenorizado del estado del
instituto;
III. Someter a la decisin de la junta directiva todas aquellas cuestiones que sean de la
competencia de la misma;
IV. Asistir a las sesiones de la junta directiva, con voz pero sin derecho a voto. En sus
ausencias, concurrir a ellas quien asuma sus funciones;
V. Formular y presentar a la junta el balance, los presupuestos de ingresos y egresos, la
memoria y los planes de inversiones y de operaciones y servicios del instituto
correspondientes a cada ejercicio anual;
Vi. Administrar los bienes del instituto;
VII. Dictar las normas de administracin y funcionamiento del instituto; y elaborar los
programas de manejo y explotacin de sus bienes;
VIII. Resolver, bajo su inmediata y directa responsabilidad, los asuntos urgentes de la
competencia de la junta directiva, a reserva de dar cuenta de la misma en el menor
tiempo posible;
IX. Conceder licencias al personal del instituto en los trminos de las disposiciones
correspondientes;
X. Vigilar las labores del personal exigiendo su debido cumplimiento e imponer a los
trabajadores del instituto las correcciones disciplinarias procedentes;
XI. Convocar a sesiones ordinarias y extraordinarias a los miembros de la junta
directiva cuando proceda o, a su juicio, existan razones suficientes, y
XII. Las dems que sealen esta ley, su reglamento y dems disposiciones aplicables.
Artculo 15.- Para el logro de sus fines, el instituto tendr las siguientes atribuciones:
I. Cumplir los programas que apruebe el consejo directivo, a fin de otorgar las
prestaciones que establece esta ley;
II. Recibir y administrar las cuotas y aportaciones del rgimen de seguridad social, as
como los ingresos de cualquier naturaleza que le correspondan;
III. Invertir los fondos y reservas de su patrimonio, conforme a esta ley y a sus
disposiciones reglamentarias;
IV. Adquirir, enajenar y arrendar los bienes muebles e inmuebles que sean necesarios;
V. Celebrar convenios en las materias de su competencia con instituciones
internacionales, nacionales o estatales de seguridad social;
Vi. Las dems que le confiere esta ley y otros ordenamientos legales
Artculo 16.- El gobierno y la administracin del instituto estarn a cargo del consejo
directivo y del director general.
El consejo directivo estar integrado por:
I. Un presidente quien ser el secretario de administracin;
II. Doce vocales que sern:
1. Un representante del poder legislativo, uno del poder judicial, un representante de la
secretara de finanzas y planeacin y un representante de la secretara de salud.
2. Un representante de los organismos auxiliares.
3. Un representante de los ciento veinticuatro municipios designado por insaculacin.
4. Cinco representantes de los servidores pblicos; dos designados por el sindicato
nico de trabajadores de los poderes, municipios, e instituciones descentralizadas del
estado de Mxico, y dos por el sindicato de maestros al servicio del estado de Mxico,
un representante de los sindicatos universitarios del estado de Mxico.
5. Un representante de la agrupacin mayoritaria de Pensionados.
III. Un comisario, quien ser el representante de la secretara de la contralora, quien
tendr la obligacin de practicar auditorias permanentes a las reservas financieras, del
ISSEMYM y mantener informado de los resultados al consejo.
El comisario participar en las sesiones del consejo slo con voz. El director general del
instituto participar nicamente con voz informativa.
Los vocales durarn en su encargo tres aos, pudiendo ser ratificados o removidos
libremente por quien los hubiere designado.
Artculo 20.- son atribuciones del consejo directivo:
I. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta ley y sus reglamentos;
II. Proponer al titular del poder ejecutivo del estado los proyectos de reformas y
adiciones a la presente ley;
III. Aprobar las bases para la celebracin de convenios que el instituto requiera para el
cumplimiento de sus objetivos;
IV. Aprobar las bases generales para conceder, negar, suspender, modificar y revocar
las Pensiones en los trminos de esta ley y sus disposiciones reglamentarias, as como
para otorgar los crditos que sta prev;
V. Autorizar, supervisar, controlar y evaluar las actividades del instituto; para tal
efecto, conocer y, en su caso, aprobar los programas correspondientes;
VI. Aprobar los reglamentos internos del instituto, los cuales debern ser elaborados
con la participacin de los interesados;
VII. Elaborar y aprobar el catalogo de riesgos profesionales y de trabajo;
VIII. Aprobar las disposiciones administrativas de observancia general, as como la
integracin de los comits o comisiones necesarios para el mejor cumplimiento de sus
funciones;
IX. Aprobar la estructura orgnica del instituto, la creacin de unidades
desconcentradas y vigilar el desarrollo de programas de modernizacin administrativa
y de sistemas de informacin, y en general de medidas convenientes para el mejor
funcionamiento, a propuesta del director general;
X. Nombrar y remover a los servidores pblicos del segundo y tercer nivel jerrquico
de la estructura orgnica, a propuesta del director general del instituto;
XI. Conferir y otorgar poderes generales o especiales y delegar facultades en el director
general y en otros servidores pblicos del instituto;
XII. Administrar el patrimonio del instituto y autorizar sus inversiones, as como la
constitucin de los fondos necesarios para dar soporte financiero a las prestaciones
que le corresponde otorgar, y vigilar el comportamiento de las reservas financieras;
XIII. Determinar anualmente el porcentaje de cuotas y aportaciones para otras
prestaciones sealadas en el ttulo IV y aportaciones para riesgos de trabajo;
XIV. Determinar en caso de aportaciones extraordinarias, el monto de stas y el
periodo de vigencia;
XV. Aprobar los proyectos de los presupuestos anuales de ingresos y de egresos;
XVI. Revisar y, en su caso, aprobar los estados financieros, establecer los periodos de
presentacin, as como los informes generales o especiales y, en su caso, ordenar su
publicacin;
XVII. Adquirir y enajenar bienes muebles e inmuebles para el cumplimiento de sus
objetivos;
XVIII. Las dems que le confieren esta ley y sus disposiciones reglamentarias.
Artculo 21.- El director general del instituto, ser designado por el gobernador del
estado, a propuesta de una terna presentada por el consejo directivo, debiendo ser
profesionista con probada experiencia en administracin pblica, preferentemente con
formacin acadmica en administracin pblica y/o sistemas de salud, y tendr las
atribuciones siguientes:
I. Ejecutar los acuerdos del consejo directivo e informarle oportunamente de su
cumplimiento;
II. Representar al instituto en todos los actos que requieran su intervencin;
III. Organizar el funcionamiento del instituto y vigilar el cumplimiento de sus
programas;
IV. Proponer al consejo directivo las reformas y adiciones procedentes a esta ley y a sus
disposiciones reglamentarias;
V. Presentar al consejo directivo para su aprobacin:
A) el programa general y los programas especficos del instituto.
B) los proyectos de los presupuestos anuales de ingresos y egresos y el programa de
inversiones.
C) a ms tardar en el mes de agosto, el proyecto de aportaciones por concepto de riesgo
de trabajo, as como el proyecto de cuotas y aportaciones por concepto de otras
prestaciones, sealadas en el titulo iv.
D) proponer modificaciones a las cuotas y aportaciones con base en los estudios
especializados y atendiendo al rgimen financiero de cada fondo.
E) los estados financieros, con la periodicidad que determine el consejo directivo.
F) los resultados del cumplimiento de los programas del instituto.
G) las disposiciones y prevenciones necesarias para el buen funcionamiento del
instituto.
VI. Formular los estudios y dictmenes sobre las solicitudes para el otorgamiento de
las prestaciones y dems actos que requieran acuerdo expreso del consejo directivo;
VII. Dar cuenta al consejo directivo de las actividades y de los acuerdos emitidos por la
comisin auxiliar mixta;
VIII. Informar al consejo directivo en el primer trimestre de cada ao, del estado que
guarda el patrimonio del instituto, del cumplimiento de las obligaciones a cargo de
ste, as como de las actividades desarrolladas durante el perodo anual inmediato
anterior;
IX. Proponer al consejo directivo los nombramientos de los servidores pblicos del
segundo y tercer nivel de la estructura orgnica y extender los nombramientos del
personal de la institucin;
X. Suscribir los acuerdos, convenios y contratos a celebrar por el instituto;
Xi. Las dems que le confieran esta ley y sus disposiciones reglamentarias o le seale el
consejo directivo.
PATRIMONIO Y FINANCIAMIENTO
Artculo 253. Constituyen los recursos del instituto:
I. Las cuotas a cargo de los patrones, trabajadores y dems sujetos que sealan esta ley,
as como la contribucin del estado, respecto de los seguros de riesgos de trabajo,
enfermedades y maternidad, invalidez y vida, guarderas y prestaciones sociales, as
como de salud para la familia y adicionales,
II. Los intereses, realizacin de activos, alquileres, rentas, rendimientos, utilidades y
frutos de cualquier clase, que produzcan sus bienes;
III. Las donaciones, herencias, legados, subsidios y adjudicaciones que se hagan a su
favor, y
IV. Cualesquier otros ingresos que le sealen las leyes y reglamentos.
Artculo 174.- El patrimonio del instituto lo constituirn:
I. Sus propiedades, posesiones, derechos y obligaciones;
II. Las cuotas de los trabajadores y Pensionistas, en los trminos de esta ley;
III. Las aportaciones que hagan las dependencias y entidades conforme a esta ley;
IV. El importe de los crditos e intereses a favor del instituto y a cargo de los
trabajadores o las dependencias y entidades a que se refiere esta ley;
V. Los intereses, rentas, plusvalas y dems utilidades que se obtengan de las
inversiones que conforme a esta ley haga el instituto;
VI. El importe de las indemnizaciones, Pensiones cadas e intereses que prescriban en
favor del instituto;
VII. El producto de las sanciones pecuniarias derivadas de la aplicacin de esta ley;
VIII. La donaciones, herencias y legados a favor del instituto;
IX. Los bienes muebles e inmuebles que las dependencias o entidades destinen y
entreguen para los servicios y prestaciones que establece la presente ley, as como
aquellos que adquiera el instituto y que puedan ser destinados a los mismos fines; y
X. Cualquiera otra percepcin respecto de la cual el instituto resulte beneficiario.
Artculo 176.- Los bienes muebles e inmuebles que pertenezcan al instituto gozaran de
las franquicias, prerrogativas y privilegios que sean concedidos a los fondos y bienes de
la federacin.
Dichos bienes, as como los actos y contratos que celebre el instituto estarn exentos de
toda clase de impuestos y derechos, y aquellos en los que intervenga en materia de
vivienda no requeriran de intervencin notarial, sin menoscabo de que el trabajador
pueda acudir ante notario pblico de su eleccion en las operaciones en que sea parte.
El instituto se considerara de acreditada solvencia y no estara obligado a constituir
depsitos o fianza legal de ninguna clase.
Artculo 3o. El patrimonio del instituto se constituye por:
I. Los bienes, derechos y obligaciones que integran sus inventarios y registros;
II. Las cuotas que aporten los militares y sus familiares derechohabientes en los
trminos que para este objeto establezcan las disposiciones legales;
III. Las aportaciones del gobierno federal sealadas en esta ley, para prestaciones
especificas;
IV. Una cantidad anual a cargo del gobierno federal, equivalente a un 15% de los
haberes, haberes de retiro y de las Pensiones de los miembros de las fuerzas armadas
mexicanas y de sus familiares, segn corresponda; para las dems prestaciones que,
conforme a esta ley, deba otorgar el instituto;
V. Los bienes que por cualquier titulo adquiera el instituto, as como los rendimientos y
remanentes que obtenga por virtud de sus operaciones, y
VI. Los fondos del seguro de vida militar, colectivo de retiro y de la vivienda militar.
Artculo 22.- El patrimonio del instituto se constituye por:
I. Sus propiedades, posesiones, derechos y obligaciones;
II. Las aportaciones de las instituciones pblicas y las cuotas de los servidores pblicos
devengadas;
III. El saldo de los crditos que se constituyan y los intereses que se generen a su favor,
con cargo a los servidores pblicos, a los Pensionados o a las instituciones pblicas;
IV. El importe de las indemnizaciones, Pensiones vencidas e intereses que prescriban a
favor del instituto;
V. Los fondos, inversiones y reservas constituidas o que en el futuro se constituyan en
los trminos de esta ley;
VI. Donaciones, herencias y legados que se hagan al instituto;
VII. Los productos, concesiones y dems ingresos que obtenga por cualquier ttulo.
Artculo 26.- La administracin de los recursos se separar contable y
presupuestalmente por fondos, con base en la naturaleza de los ingresos y atendiendo
a la clasificacin del artculo 34.
Slo en casos plenamente justificados y con aval de la mayora calificada del consejo
directivo, determinando la fuente de repago, se transferirn recursos de un fondo para
financiar otro.
Artculo 27.- Los casos de dficit o insuficiencia de reservas, se cubrirn mediante
aportaciones extraordinarias a cargo de las instituciones pblicas, en tanto se
proponen las modificaciones a las cuotas y aportaciones con base en los estudios
respectivos.
RESERVAS E INVERSIONES
Artculo 279. Al concurrir similitud de circunstancias sobre seguridad y rendimiento,
se preferir la inversin que garantice mayor utilidad social.
Artculo 280. Las reservas debern invertirse en valores a cargo del gobierno federal o,
en su defecto, de emisores de ms alta calidad crediticia, que paguen una tasa de
inters competitiva.
Artculo 281. El instituto depositara en instituciones de crdito del pas las cantidades
necesarias para hacer frente a sus obligaciones inmediatas.
Artculo 283. Los ingresos y egresos de los seguros de riesgos de trabajo, enfermedades
y maternidad, invalidez y vida, guarderas y prestaciones sociales, as como de salud
para la familia y adicionales, se registraran contablemente por separado.
Los recursos de cada ramo de los seguros citados solo podrn utilizarse para cubrir las
prestaciones y formar reservas que correspondan a cada uno de los respectivos
seguros.
La diferencia del importe de las cuotas del seguro de invalidez y vida y dems ingresos
de dicho seguro, por un lado, y el pago de las prestaciones y dems egresos del mismo,
por el otro, se aplicaran a incrementar la reserva respectiva en trminos de este
capitulo.
En todo caso, el instituto deber constituir una reserva por cada seguro. Dichas
reservas debern administrarse de manera independiente. Lo dispuesto en este
artculo no ser aplicable al seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, cuyas
aportaciones se depositaran en las cuentas individuales de los trabajadores.
Los ingresos de cada seguro debern invertirse de inmediato en la reserva que
corresponda a cada uno de ellos.
Artculo 284. Las reservas del seguro de invalidez y vida debern invertirse en activos
financieros y el producto que se obtenga de su inversin se destinara exclusivamente
para cubrir las prestaciones del mencionado seguro
Artculo 285. Las inversiones en acciones y valores emitidas por sociedades mexicanas
debern ser de las autorizadas por la comisin nacional bancaria y de valores para
inversiones de instituciones de crdito, de seguros y de fianzas y en ningn caso
excedern del 5 % del total de las reservas.
Artculo 286. El instituto podr participar en el capital social de sociedades o empresas
que tengan objeto social complementario o afn al del propio instituto, previstas en la
fraccin XXII del artculo 251 de esta ley. Para ello, se requerir la aprobacin unnime
del consejo tcnico.
En ningn caso se podrn emplear los recursos de las reservas a cargo del instituto
para constituir, invertir, o, en su caso, estabilizar o eliminar el riesgo de llegar a un
estado de insolvencia de las sociedades o empresas que tengan objeto social
complementario o afn al del propio instituto. Reservas e inversiones
Artculo 178.- La constitucin, inversin y manejo de las reservas financieras y
actuariales del instituto sern presentadas en el programa presupuestal anual para
aprobacin de la junta directiva, las cuales se sujetaran a lo dispuesto por el
reglamento financiero que expida la propia junta, y que incluir las bases de los
regmenes del reparto anual y de primas escalonadas que mencionan los artculos 180
y 181.
Artculo 183.- La inversin de las reservas financieras del instituto deber hacerse en
las mejores condiciones posibles de seguridad, rendimiento y liquidez, prefirindose en
igualdad de circunstancias, las que adems garanticen mayor utilidad social.
Artculo 184.-los ingresos y egresos de los seguros y prestaciones y servicios a que se
refiere el artculo 3o., as como los fondos especiales, se registraran contablemente por
separado, distinguindose el seguro de riesgos del trabajo, el seguro de enfermedades y
maternidad, as como las Pensiones y dems seguros previstos en esta ley.
Artculo 102. Los recursos del fondo se destinaran:
I. Al otorgamiento de crditos a los militares en activo del ejrcito, fuerza area y
armada que estn percibiendo haberes, que sean titulares de depsitos constituidos a
su favor en el instituto. El importe de estos crditos deber aplicarse conforme al
artculo 100, fraccin II, de esta ley;
En caso de fallecimiento de un militar o de incapacidad en primera o segunda
categoras, en accin de armas, sin importar el numero de aos de servicios y de los
depsitos que haya constituido a su favor, a la viuda o viudo, concubina o concubinario
con derecho a Pensin o al militar incapacitado con haber de retiro, se les podr
otorgar un crdito hipotecario a juicio de la junta directiva del instituto, en los mismos
trminos y condiciones que al resto de los militares en activo del ejercito, fuerza area y
armada.
II. Al financiamiento de la construccin de conjuntos habitacionales para ser
adquiridos por militares en activo del ejrcito, fuerza area y armada que estn
percibiendo haberes mediante crditos que les otorgue el instituto con cargo al fondo.
Estos financiamientos solo se concedern por concurso tratndose de programas
habitacionales aprobados por el instituto y que se ajusten a las disposiciones aplicables
en materia de construccin.
El instituto en todos los financiamientos que otorgue con cargo al fondo, para la
realizacin de conjuntos habitacionales, establecer la obligacin para quienes los
construyan, de adquirir con preferencia, los materiales que provengan de empresas
ejidales, cuando se encuentren de igual o mejor calidad y precio a los que ofrezcan
otros proveedores.
Los miembros de las fuerzas armadas tienen derecho a ejercer el crdito que se les
otorgue, en la localidad que designen;
III. Al pago de los depsitos que les corresponden a los militares en los trminos de
ley;
IV. A cubrir los gastos de administracin, operacin y vigilancia del fondo, los que no
excedern del 1% de los recursos totales que administre;
V. A la inversin en inmuebles estrictamente necesarios para sus fines, y
VI. A las dems erogaciones relacionadas con su objeto.
Artculo 39.- El instituto deber constituir reservas financieras, basndose en estudios
especializados a fin de garantizar la suficiencia y capacidad econmicas que le
permitan cumplir con las obligaciones del sistema solidario de reparto.
Artculo 41.- Los recursos del fondo de capitalizacin individual, sern utilizados
exclusivamente para cubrir las obligaciones, gastos y financiamientos propios de su
naturaleza.
Artculo 42.- La constitucin de las reservas financieras del sistema de reparto sern
prioritarias sobre las reservas operativas, con el fin de garantizar el pago de los
compromisos por concepto de Pensiones del sistema solidario de reparto.
Artculo 43.- El instituto no podr afectar o disponer de las reservas financieras, ni de
las cuotas y aportaciones del sistema solidario de reparto para fines distintos al de las
prestaciones establecidas en esta ley, salvo:
I. Los crditos a servidores pblicos, los cuales se otorgarn con cargo a la reserva
financiera;
II. Las situaciones de urgencia, sealadas en el segundo prrafo del artculo 26.
Los rendimientos, las recuperaciones de los crditos otorgados a servidores pblicos y
los remanentes del fondo de garanta, forman parte de la reserva financiera del sistema
solidario de reparto.
Artculo 44.- La inversin de las reservas financieras del instituto deber hacerse en las
mejores condiciones de seguridad, rendimiento y liquidez, prefirindose, en igualdad
de circunstancias, las que adems generen mayor beneficio social.
Para vigilar, controlar y dar seguimiento a las decisiones respecto a las inversiones de
las reservas financieras del sistema solidario de reparto, se crea una comisin de
vigilancia que estar integrada por representantes de los sindicatos que forman parte
del consejo directivo, la cual funcionar en los trminos que se establezcan en el
reglamento que para tal efecto se expida.
Artculo 46.- El objetivo fundamental de los servicios de salud, es proveer prestaciones
tendientes a la promocin, educacin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la
salud, con un enfoque preventivo, de corresponsabilidad, de calidad, de eficiencia y
calidez.
Para cumplir con lo anterior y prestar servicios de atencin mdica de calidad,
eficiencia y calidez el instituto contar con una red de unidades mdicas propias. En
caso de existir imposibilidad para proporcionarlos de manera directa, podr contratar
o subrogar estos servicios con otras instituciones de salud en trminos de la
normatividad que para el efecto se establezca, dando preferencia a aquellas que tengan
carcter pblico.
PRESTACIONES DE CARATER OBLIGATORIO
Articulo 56. El asegurado que sufra un riesgo de trabajo tiene derecho a las siguientes
prestaciones en especie:
I. Asistencia medica, quirrgica y farmacutica;
II. Servicio de hospitalizacin;
III. Aparatos de prtesis y ortopedia, y
IV. Rehabilitacin.
Artculo 58. El asegurado que sufra un riesgo de trabajo tiene derecho a las siguientes
prestaciones en dinero:
I. Si lo incapacita para trabajar recibir mientras dure la inhabilitacin, el cien por
ciento del salario en que estuviese cotizando en el momento de ocurrir el riesgo.
El goce de este subsidio se otorgara al asegurado entre tanto no se declare que se
encuentra capacitado para trabajar, o bien se declare la incapacidad permanente
parcial o total, lo cual deber realizarse dentro del termino de cincuenta y dos semanas
que dure la atencin medica como consecuencia del accidente, sin perjuicio de que una
vez determinada la incapacidad que corresponda, contine su atencin o rehabilitacin
conforme a lo dispuesto por el artculo 61 de la presente ley;
II. Al declararse la incapacidad permanente total del asegurado, este recibir una
Pensin mensual definitiva equivalente al setenta por ciento del salario en que
estuviere cotizando. En el caso de enfermedades de trabajo, se calculara con el
promedio del salario base de cotizacin de las cincuenta y dos ltimas semanas o las
que tuviere si su aseguramiento fuese por un tiempo menor para determinar el monto
de la Pensin. Igualmente, el incapacitado deber contratar un seguro de sobrevivencia
para el caso de su fallecimiento, que otorgue a sus beneficiarios las Pensiones y dems
prestaciones econmicas a que tengan derecho en los trminos de esta ley.
La Pensin, el seguro de sobrevivencia y las prestaciones econmicas a que se refiere el
prrafo anterior se otorgaran por la institucin de seguros que elija el trabajador. Para
contratar los seguros de renta vitalicia y sobrevivencia el instituto calculara el monto
constitutivo necesario para su contratacin. Al monto constitutivo se le restara el saldo
acumulado en la cuenta individual del trabajador y la diferencia positiva ser la suma
asegurada, que deber pagar el instituto a la institucin de seguros elegida por el
trabajador para la contratacin de los seguros de renta vitalicia y de sobrevivencia. El
seguro de sobrevivencia cubrir, en caso de fallecimiento del Pensionado a
consecuencia del riesgo de trabajo, la Pensin y dems prestaciones econmicas a que
se refiere este capitulo, a sus beneficiarios; si al momento de producirse el riesgo de
trabajo, el asegurado hubiere cotizado cuando menos ciento cincuenta semanas, el
seguro de sobrevivencia tambin cubrir el fallecimiento de este por causas distintas a
riesgos de trabajo o enfermedades profesionales.
Cuando el trabajador tenga una cantidad acumulada en su cuenta individual que sea
mayor al necesario para integrar el monto constitutivo para contratar una renta
vitalicia que sea superior a la Pensin a que tenga derecho, en los trminos de este
capitulo, as como para contratar el seguro de sobrevivencia podr optar por:
A) Retirar la suma excedente en una sola exhibicin de su cuenta individual;
B) Contratar una renta vitalicia por una cuanta mayor; o
C) Aplicar el excedente a un pago de sobreprima para incrementar los beneficios del
seguro de sobrevivencia.
Los seguros de renta vitalicia y de sobrevivencia se sujetaran a lo dispuesto en el
artculo 159 fracciones iv y vi de esta ley;
III. Si la incapacidad declarada es permanente parcial, superior al cincuenta por ciento,
el asegurado recibir una Pensin que ser otorgada por la institucin de seguros que
elija en los trminos de la fraccin anterior.
El monto de la Pensin se calculara conforme a la tabla de valuacin de incapacidad
contenida en la ley federal de trabajo, tomando como base el monto de la Pensin que
correspondera a la incapacidad permanente total. El tanto por ciento de la
incapacidad se fijara entre el mximo y el mnimo establecidos en dicha tabla teniendo
en cuenta la edad del trabajador, la importancia de la incapacidad, si esta es absoluta
para el ejercicio de su profesin aun cuando quede habilitado para dedicarse a otra, o
que simplemente hayan disminuido sus aptitudes para el desempeo de la misma o
para ejercer actividades remuneradas semejantes a su profesin u oficio.
Si la valuacin definitiva de la incapacidad fuese de hasta el veinticinco por ciento, se
pagara al asegurado, en sustitucin de la Pensin, una indemnizacin global
equivalente a cinco anualidades de la Pensin que le hubiese correspondido. Dicha
indemnizacin ser optativa para el trabajador cuando la valuacin definitiva de la
incapacidad exceda de veinticinco por ciento sin rebasar el cincuenta por ciento, y
Iv. El instituto otorgara a los Pensionados por incapacidad permanente total y parcial
con un mnimo de mas del cincuenta por ciento de incapacidad, un aguinaldo anual
equivalente a quince das del importe de la Pensin que perciban.
Artculo 91. En caso de enfermedad no profesional, el instituto otorgara al asegurado la
Asistencia medico quirrgica, farmacutica y hospitalaria que sea necesaria, desde el
comienzo de la enfermedad y durante el plazo de cincuenta y dos semanas para el
mismo padecimiento.
No se computara en el mencionado plazo, el tiempo que dure el tratamiento curativo
que le permita continuar en el trabajo y seguir cubriendo las cuotas correspondientes.
Artculo 94. En caso de maternidad, el instituto otorgara a la asegurada durante el
embarazo, el alumbramiento y el puerperio, las prestaciones siguientes:
I. Asistencia obsttrica;
II. Ayuda en especie por seis meses para lactancia, y
III. Una canastilla al nacer el hijo, cuyo importe ser sealado por el consejo tcnico.
Artculo 96. En caso de enfermedad no profesional, el asegurado tendr derecho a un
subsidio en dinero que se otorgara cuando la enfermedad lo incapacite para el trabajo.
El subsidio se pagara a partir del cuarto da del inicio de la incapacidad, mientras dure
esta y hasta por el trmino de cincuenta y dos semanas.
Si al concluir dicho periodo el asegurado continuare incapacitado, previo dictamen del
instituto, se podr prorrogar el pago del subsidio hasta por veintisis semanas ms.
Artculo 98. El subsidio en dinero que se otorgue a los asegurados ser igual al sesenta
por ciento del ltimo salario diario de cotizacin. El subsidio se pagara por periodos
vencidos que no excedern de una semana, directamente al asegurado o a su
representante debidamente acreditado. Artculo 3o.- Se establecen con carcter
obligatorio los siguientes seguros, prestaciones y servicios:
I. Medicina preventiva;
II. Seguro de enfermedades y maternidad;
III. Servicios de rehabilitacin fsica y mental;
IV. Seguro de riesgos del trabajo;
V. Seguro de jubilacin;
VI. Seguro de retiro por edad y tiempo de servicios;
VII. Seguro de invalidez;
VIII. Seguro por causa de muerte;
IX. Seguro de cesanta en edad avanzada;
X. Indemnizacin global;
XI. Servicios de atencin para el bienestar y desarrollo infantil;
XII. Servicios integrales de retiro a jubilados y Pensionistas;
XIII. Arrendamiento o venta de habitaciones econmicas pertenecientes al instituto;
XIV. Prestamos hipotecarios y financiamiento en general para vivienda, en sus
modalidades de adquisicin en propiedad de terrenos y/o casas habitacin,
construccin, reparacin, ampliacin o mejoras de las mismas; as como para el pago
de pasivos adquiridos por estos conceptos;
XV. Prestamos a mediano plazo;
XVI. Prestamos a corto plazo;
XVII. Servicios que contribuyan a mejorar la calidad de vida del servidor pblico y
familiares derechohabientes;
XVIII. Servicios tursticos;
XIX. Promociones culturales, de preparacin tcnica, fomento deportivo y recreacin;
xx. Servicios funerarios: y
XXI. Sistema de ahorro para el retiro.
Artculo 18. Las prestaciones que se otorgaran con arreglo a esta ley son las siguientes:
I. Haber de retiro;
II. Pensin;
III. Compensacin;
IV. Pagas de defuncin;
V. Ayuda para gastos de sepelio;
Vi. Fondo de trabajo;
VII. Fondo de ahorro;
VIII. Seguro de vida;
IX. Seguro colectivo de retiro;
X. Venta de casas y departamentos;
XI. Ocupacin temporal de casas y departamentos, mediante cuotas de recuperacin;
XII. Prestamos hipotecarios y a corto plazo;
XIII. Tiendas, granjas y centros de servicio;
XIV. Servicios tursticos;
XV. Casas hogar para retirados;
XVI. Centros de bienestar infantil;
XVII. Servicio funerario;
XVIII. Becas y crditos de capacitacin cientfica y tecnolgica;
XIX. Centros de capacitacin, desarrollo y superacin para derechohabientes;
XX. Centros deportivos y de recreo;
XXI. Orientacin social;
XXII. Servicio medico integral;
XXIII. Farmacias econmicas;
XXIV. Vivienda;
XXV. Beca de manutencin;
XXVI. Beca escolar, y
XXVII. Beca especial.
Artculo 58.- En caso de enfermedad no profesional, los derechohabientes tendrn
derecho a recibir las prestaciones de atencin mdica de diagnstico, tratamientos
mdico-quirrgicos, hospitalizacin y de rehabilitacin que sean necesarios y los
medicamentos prescritos conforme a los cuadros bsicos.
Artculo 59.- En caso de embarazo, a las cotizantes o cnyuge del cotizante se les
otorgarn las siguientes prestaciones:
I. Asistencia mdica a partir del da en que el instituto certifique el estado de embarazo
y se seale la fecha probable del parto;
II. Por prescripcin mdica, ayuda en especie para la lactancia, hasta por un lapso de
seis meses, contemplados a partir del nacimiento;
III. Una canastilla de maternidad.
Artculo 62.- El servidor pblico, como consecuencia de un riesgo de trabajo, tiene
derecho a las siguientes prestaciones:
I. Atencin mdica de diagnstico, tratamientos mdico-quirrgicos, hospitalizacin y
de rehabilitacin que sean necesarios y los medicamentos prescritos conforme a los
cuadros bsicos;
II. Aparatos de prtesis y ortopedia;
III. Pensin por inhabilitacin, en su caso.
Artculo 63.- Los riesgos de trabajo sern calificados tcnicamente por el instituto; en
caso de que exista inconformidad, el afectado podr designar un perito tcnico o
profesional para que dictamine a su vez. De existir desacuerdo entre la calificacin
mdica emitida por el instituto y el dictamen del perito propuesto por el afectado, se
acudir a la comisin de arbitraje mdico del estado de Mxico, para que designe un
perito tercero a fin de que emita un nuevo dictamen, con base en el cual el instituto
resolver en definitiva.
Artculo 64.- Los gastos derivados de la atencin mdica y en su caso pensin, que
tengan su origen en un riesgo de trabajo, se financiar a travs de la aportacin
sealada en la fraccin v, del artculo 34.
Las obligaciones con cargo a los empleadores que seale cualquier otro ordenamiento
jurdico, a favor de las vctimas de un riesgo de trabajo, quedan con cargo a la
institucin pblica para las que laboren, sin que se considere al instituto subrogado ni
mancomunado con ellas.
Artculo 67.- El derecho a percibir el pago de las Pensiones del sistema solidario de
cualquier naturaleza, se adquiere cuando el servidor pblico, sus familiares o
dependientes econmicos se encuentren en los supuestos consignados en esta ley y
satisfagan los requisitos que para este efecto seala.
El derecho a disfrutar de las Pensiones reguladas por esta ley es imprescriptible.
Por ningn motivo el instituto dejar de pagar puntualmente las Pensiones, salvo los
casos de revocacin o suspensin que esta ley prev.
Las Pensiones del sistema solidario de reparto que se otorguen se determinarn en
montos diarios.
Artculo 84.- Las Pensiones que otorga esta ley, se basan en un rgimen mixto, siendo
una parte de beneficios definidos denominado sistema solidario de reparto y otra de
contribuciones definidas denominado sistema de capitalizacin individual.
El monto total para el financiamiento de Pensiones de cada servidor pblico, es
equivalente al 13% de su sueldo sujeto a cotizacin, del cual 9.75% se aplicar al fondo
del sistema solidario de reparto y el 3.25% al sistema de capitalizacin individual.
Artculo 88.- La pensin por jubilacin se otorgar a los servidores pblicos que al
retirarse de su empleo acrediten un mnimo de 35 aos de servicio y 57 de edad. Para
los servidores pblicos que al momento de solicitar una pensin no tengan la edad
requerida, se les computar cada ao de servicio excedente por uno de edad, hasta que
ambos conceptos sumen 92.
Este precepto ser aplicable para los servidores pblicos que ingresen a partir del 1 de
julio del 2002, respetndose sin excepcin los derechos de los servidores pblicos en
activo.
Artculo 91.- la pensin de retiro por edad y tiempo de servicios se conceder a los
servidores pblicos que habiendo cumplido 60 aos de edad, acrediten ante el instituto
haber laborado cuando menos 17 aos, y haber cubierto las cuotas correspondientes a
este perodo.
Artculo 103.- Cuando fallezca un servidor pblico o Pensionado, sus familiares o
dependientes econmicos tendrn derecho al pago de una pensin por fallecimiento,
cuyo monto se determinar conforme a las disposiciones de esta ley.
El derecho al pago de la pensin por fallecimiento se generar a partir del da siguiente
al del deceso del servidor pblico o del Pensionado.
SISTEMA DE CAPACITACIN
Artculo 29. Para determinar la forma de cotizacin se aplicaran las siguientes reglas:
I. El mes natural ser el periodo de pago de cuotas;
II. Para fijar el salario diario en caso de que se pague por semana, quincena o mes, se
dividir la remuneracin correspondiente entre siete, quince o treinta respectivamente.
Anlogo procedimiento ser empleado cuando el salario se fije por periodos distintos a
los sealados, y
III. Si por la naturaleza o peculiaridades de las labores, el salario no se estipula por
semana o por mes, sino por da trabajado y comprende menos das de los de una
semana o el asegurado labora jornadas reducidas y su salario se determina por unidad
de tiempo, en ningn caso se recibirn cuotas con base en un salario inferior al
mnimo.
Artculo 30. Para determinar el salario diario base de cotizacin se estar a lo
siguiente:
I. Cuando adems de los elementos fijos del salario el trabajador percibiera
regularmente otras retribuciones peridicas de cuanta previamente conocida, estas se
sumaran a dichos elementos fijos;
II. Si por la naturaleza del trabajo, el salario se integra con elementos variables que no
puedan ser previamente conocidos, se sumaran los ingresos totales percibidos durante
el mes inmediato anterior y se dividirn entre el nmero de das de salario devengado.
Si se trata de un trabajador de nuevo ingreso, se tomara el salario probable que le
corresponda en dicho periodo, y
III. En los casos en que el salario de un trabajador se integre con elementos fijos y
variables, se considerara de carcter mixto, por lo que, para los efectos de cotizacin, se
sumara a los elementos fijos el promedio obtenido de los variables en trminos de lo
que se establece en la fraccin anterior Artculo 87.- Al trabajador que sin tener
derecho a Pensin por jubilacin, de retiro por edad y tiempo de servicio, cesanta en
edad avanzada o invalidez, se separe definitivamente del servicio, se le otorgara en sus
respectivos casos, una indemnizacin global equivalente a: i. El monto total de las
cuotas con que hubiese contribuido de acuerdo con las fracciones de la II a la V del
artculo 16, si tuviese de uno a cuatro aos de servicios;
II. El monto total de las cuotas que hubiese enterado en los trminos de las fracciones
de la ii a la v del artculo 16, mas 45 das de su ltimo sueldo bsico segn lo define el
artculo 15, si tuviese de cinco a nueve aos de servicios; y
III. El monto total de las cuotas que hubiera pagado conforme al mismo precepto, ms
90 das de su ltimo sueldo bsico, si hubiera permanecido en el servicio de diez a
catorce aos.
Si el trabajador falleciere sin tener derecho a las Pensiones mencionadas, el instituto
entregara a sus beneficiarios, en el orden establecido por el artculo 75, el importe de la
indemnizacin global.
Artculo 58. El fondo de trabajo estar constituido con las aportaciones que el gobierno
federal realice a favor de cada elemento de tropa y personal de tripulacin, equivalente
al 11% de sus haberes, a partir de la fecha en que causa alta o sea reenganchado hasta
que obtenga licencia ilimitada, o bien quede separado del activo o ascienda a oficial.
Este fondo ser administrado por el banco nacional del ejrcito, fuerza area y armada,
snc, conforme a su ley orgnica.
Artculo 59. Para constituir el fondo de ahorro los generales, jefes, oficiales y sus
equivalentes en la armada en servicio activo, debern aportar una cuota quincenal
equivalente al 6% de sus haberes. Al gobierno federal le corresponder efectuar una
aportacin de igual monto. Este fondo ser administrado por el banco nacional del
ejrcito, fuerza area y armada, snc, conforme a su ley orgnica.
Artculo 115.- Por sistema de capitalizacin individual se entiende aquel rgimen cuyo
financiamiento es determinado y su beneficio variable, por lo que sus fondos se
constituirn en una reserva, cuyo saldo ser siempre igual a la suma de las partes
alcuotas reconocidas a cada uno de los servidores pblicos participantes en el sistema.
Artculo 116.- Se establece un sistema de cuenta individual a favor de los servidores
pblicos, mediante cuotas de estos y aportaciones de las instituciones pblicas en dos
modalidades: obligatorio en el cual se debern aportar las cantidades que establezca
esta ley, y voluntario en el que l servidor pblico tendr derecho de aportar recursos
adicionales a su cuenta, sin que ello implique aportacin adicional de la institucin
pblica, salvo cuando convenga estmulos de este tipo, con los servidores pblicos.
Artculo 118.- Las cuentas individuales se integrarn con tres subcuentas:
I. Subcuenta obligatoria, que se integrar con el porcentaje de las cuotas que seala el
artculo 32 fraccin II, inciso b;
II. Subcuenta obligatoria, que se integrar con el porcentaje de las aportaciones que
seala el artculo 34 fraccin II, inciso b;
III. Subcuenta voluntaria, que se integrar con las cuotas que decida realizar el
servidor pblico y en su caso con las aportaciones que se convengan entre servidores e
institucin pblica.
Artculo 119.- Los recursos individualizados y administrados en la cuenta individual,
son propiedad del servidor pblico, con las limitantes marcadas por esta ley, teniendo
derecho a su disposicin, l o sus beneficiarios, en los casos previstos por la presente
ley.
Los recursos de la subcuenta individual sealados en el artculo 118 fraccin III son
inembargables y no podrn otorgarse como garanta.
PRESTACIONES SOCIALES Y CULTURALES
Artculo 201. El ramo de guarderas cubre el riesgo de la mujer trabajadora y del
trabajador viudo o divorciado que conserve la custodia de los hijos de no poder
proporcionar cuidados durante su jornada de trabajo a sus hijos en la primera infancia,
mediante el otorgamiento de las prestaciones establecidas en este capitulo.
Artculo 202. Estas prestaciones deben proporcionarse atendiendo a cuidar y fortalecer
la salud del nio y su buen desarrollo futuro, as como a la formacin de sentimientos
de adhesin familiar y social, a la adquisicin de conocimientos que promuevan la
comprensin, el empleo de la razn y de la imaginacin y a constituir hbitos
higinicos y de sana convivencia y cooperacin en el esfuerzo comn con propsitos y
metas comunes, todo ello de manera sencilla y acorde a su edad y a la realidad social y
con absoluto respeto a los elementos formativos de estricta incumbencia familiar.
Artculo 203. Los servicios de guardera infantil incluirn el aseo, la alimentacin, el
cuidado de la salud, la Educacin y la recreacin de los menores a que se refiere el
artculo 201. Sern proporcionados por el instituto, en los trminos de las
disposiciones que al efecto expida el consejo tcnico.
Artculo 204. Para otorgar la prestacin de los servicios de guardera, el instituto
establecer instalaciones especiales, por zonas convenientemente localizadas en
relacin a los centros de trabajo y de habitacin, y en las localidades donde opere el
rgimen obligatorio.
Artculo 206. Los servicios de guarderas se proporcionaran a los menores a que se
refiere el artculo 201 desde la edad de cuarenta y tres das hasta que cumplan cuatro
aos.
Artculo 209. Las prestaciones sociales institucionales tienen como finalidad fomentar
la salud, prevenir enfermedades y accidentes y contribuir a la elevacin general de los
niveles de vida de la poblacin.
El instituto proporcionara atencin a Pensionados y jubilados mediante servicios y
programas de prestaciones sociales que fortalezcan la medicina preventiva y el
autocuidado de la salud; mejoren su economa e integridad familiar. Para ello,
fortalecer la coordinacin y concertacin con instituciones de la administracin
pblica federal, estatal, municipal, entidades privadas y sociales, que hagan posible su
acceso a preferencias, prerrogativas y servicios que contribuyan a su bienestar.
Asimismo, el instituto establecer y desarrollara los programas y servicios para
Pensionados y jubilados en trminos de la disponibilidad financiera de los recursos
destinados a prestaciones sociales de este seguro.
Artculo 210. Las prestaciones sociales institucionales sern proporcionadas mediante
programas de:
I. Promocin de la salud difundiendo los conocimientos necesarios a travs de cursos
directos y del uso de medios masivos de comunicacin;
II. Educacin higinica, materno infantil, sanitaria y de primeros auxilios
III. Mejoramiento de la alimentacin y de la vivienda;
IV. Impulso y desarrollo de actividades culturales y deportivas y en general de todas
aquellas tendientes a lograr una mejor ocupacin del tiempo libre;
V. Regularizacin del estado civil;
VI. Cursos de adiestramiento tcnico y de capacitacin para el trabajo a fin de lograr la
superacin del nivel de ingresos de los trabajadores;
VII. Centros vacacionales y de readaptacin para el trabajo;
VIII. Superacin de la vida en el hogar, a travs de un adecuado aprovechamiento de
los recursos econmicos, de mejores practicas de convivencia y,
IX. Establecimiento y administracin de velatorios, as como otros servicios similares.
Artculo 214. Las prestaciones o servicios de solidaridad social comprenden acciones
de salud comunitaria, Asistencia mdica, farmacutica e incluso hospitalaria, en la
forma y trminos establecidos en los artculos 215 al 217 de esta ley.
Artculo 215. El instituto organizara, establecer y operara unidades mdicas
destinadas a los servicios de solidaridad social, los que sern proporcionados
exclusivamente en favor de los ncleos de poblacin que por el propio estadio de
desarrollo del pas, constituyan polos de profunda marginacin rural, suburbana y
urbana, y que el poder ejecutivo federal determine como sujetos de solidaridad social.
Queda facultado el instituto para dictar las bases e instructivos a que se sujetaran estos
servicios, pero, en todo caso, se coordinara con la secretaria de salud y dems
instituciones de salud y seguridad social.
Artculo 216. El instituto proporcionara el apoyo necesario a los servicios de
solidaridad social que esta ley le atribuye, sin perjuicio del eficaz otorgamiento de las
prestaciones a que tienen derecho los trabajadores y dems beneficiarios del rgimen
obligatorio.
Artculo 217. Las prestaciones de solidaridad social sern financiadas por la federacin
y por los propios beneficiados.
Los beneficiados por estos servicios contribuirn con aportaciones en efectivo o con la
realizacin de trabajos personales de beneficio para las comunidades en que habiten y
que propicien que alcancen el nivel de desarrollo econmico necesario para llegar a ser
sujetos de aseguramiento en los trminos de esta ley. Artculo 137.- El instituto
atender de acuerdo con esta ley, a las necesidades bsicas del trabajador y su familia a
travs de la prestacin de servicios que contribuyan al apoyo Asistencial, a la
proteccin del poder adquisitivo de sus salarios, con orientacin hacia patrones
racionales y sanos de consumo.
Artculo 138.- Para los efectos del artculo anterior el instituto proporcionara a precios
mdicos los servicios sociales siguientes:
I. Venta de productos bsicos y de consumo para el hogar;
II. De alimentacin econmica en el trabajo;
III. Centros tursticos;
IV. Servicios funerarios; y
V. Los dems que acuerde la
junta directiva.
Artculo 140.- El instituto proporcionara servicios culturales, mediante programas
culturales, recreativos y deportivos que tiendan a cuidar y fortalecer la salud mental e
integracin familiar y social del trabajador, y su desarrollo futuro, contando con la
cooperacin y el apoyo de los trabajadores.
Artculo 141.- Para los fines antes enunciados el instituto ofrecer los siguientes
servicios:
I. Programas culturales;
II. Programas educativos y de preparacin tcnica;
III. De capacitacin;
IV. De atencin a jubilados, Pensionados e invlidos;
V. Campos e instalaciones deportivas para el fomento deportivo;
VI. Estancias de bienestar y desarrollo infantil; y
VII. Los dems que acuerde la junta directiva.
Artculo 100. A fin de atender las necesidades de habitacin familiar del militar, el
instituto de seguridad social para las fuerzas armadas deber:
I. Administrar el fondo de la vivienda para los militares en activo;
II. Establecer y operar con ese fondo un sistema de financiamiento para permitir a los
militares en activo obtener crdito barato y suficiente para:
A) adquirir en propiedad habitaciones incluyendo las sujetas al rgimen de
condominio.
B) construir, reparar, ampliar o mejorar sus habitaciones.
C) pagar los pasivos que tengan por los conceptos anteriores.
III. Coordinar y financiar con el propio fondo, programas de construccin de
habitaciones destinadas a ser adquiridas en propiedad por los miembros del activo del
ejercito, fuerza area y armada;
IV. Administrar, conservar, mejorar y, en su caso, ampliar con casas adicionales, las
unidades habitacionales de su propiedad;
V. Adquirir y construir con recursos diversos al fondo de la vivienda militar, casas
habitacin para ser vendidas a precios mdicos a militares en situacin de retiro;
VI. Construir unidades habitacionales en plazas importantes del pas, para su
ocupacin temporal mediante cuotas de recuperacin, por personal de generales, jefes,
oficiales y tropa y sus equivalentes en la armada de Mxico en situacin de retiro, y
VII. Construir unidades habitacionales en lugares prximos a los campos militares,
bases navales o areas y cuarteles de las fuerzas armadas, para ser ocupadas
temporalmente mediante cuotas de recuperacin, por personal de generales, jefes,
oficiales y tropa y sus equivalentes en la armada de Mxico en servicio activo.
Artculo 101. Los recursos del fondo de la vivienda para los miembros del ejercito,
fuerza area y armada, se integraran:
I. Con las aportaciones del cinco por ciento proporcionadas por el gobierno federal,
sobre los haberes y asignaciones de tcnico, de vuelo, de salto o de tcnico especial, de
los militares en activo del ejercito, fuerza area y armada que los estn percibiendo;
II. Con los bienes y derechos adquiridos por cualquier titulo, y
III. Con los rendimientos que se obtengan de las inversiones de los recursos a que se
refieren las fracciones I y II de este artculo.
Artculo 156.- El instituto, conforme a su disponibilidad presupuestal y a la capacidad
de sus instalaciones, o bien mediante convenio con terceros proporcionar las
siguientes prestaciones:
I. Estancias para el desarrollo infantil;
II. Centros sociales y Asistenciales para Pensionados;
III. Centros vacacionales;
IV. Servicios funerarios;
V. Las que disponga el consejo directivo.
Venta de productos de consumo familiar;
II. Transporte, hospedaje y servicios conexos en centros tursticos;
III. Mecanismos de proteccin al salario;
IV. Los dems que acuerde el consejo directivo.
Artculo 160.- El instituto apoyar y participar en programas para el desarrollo
cultural, educativo, recreativo y deportivo, que tiendan a fortalecer la integracin
familiar y el bienestar social del servidor pblico y del Pensionado, de sus familiares y
dependientes econmicos.
RECURSOS DE INCONFORMIDAD
Artculo 294. Cuando los patrones y dems sujetos obligados, as como los asegurados
o sus beneficiarios consideren impugnable algn acto definitivo del instituto, acudirn
en inconformidad, en la forma y trminos que establezca el reglamento, ante los
consejos consultivos delegacionales, los que resolvern lo procedente.
Las resoluciones, acuerdos o liquidaciones del instituto que no hubiesen sido
impugnados en la forma y trminos que seale el reglamento correspondiente, se
entendern consentidos.
Artculo 295. Las controversias entre los asegurados o sus beneficiarios y el instituto,
sobre las prestaciones que esta ley otorga, podrn tramitarse ante la junta federal de
conciliacin y arbitraje, debindose agotar previamente el recurso de inconformidad
que establece el artculo anterior.
Artculo 296. El asegurado, sus derechohabientes, el Pensionado o sus beneficiarios
podrn interponer ante el instituto queja administrativa, la cual tendr la finalidad de
conocer las insatisfacciones de los usuarios por actos u omisiones del personal
institucional vinculados con la prestacin de los servicios mdicos, siempre que los
mismos no constituyan un acto definitivo impugnable a travs del recurso de
inconformidad.
El procedimiento administrativo de queja deber agotarse previamente al
conocimiento que deba tener otro rgano o autoridad de algn procedimiento
administrativo, recurso o instancia jurisdiccional.
La resolucin de la queja corresponder al consejo tcnico, a los consejos consultivos
regionales, as como a los consejos consultivos delegacionales, en los trminos que
establezca el instructivo respectivo.
Artculo 44. Cuando el trabajador asegurado no este conforme con la calificacin que
del accidente o enfermedad haga el instituto de manera definitiva deber interponer el
recurso de inconformidad.
En el supuesto a que se refiere el prrafo anterior, entre tanto se tramita el recurso o el
juicio respectivo, el instituto otorgara al trabajador asegurado o a sus beneficiarios
legales las prestaciones a que tuvieran derecho en los seguros de enfermedades y
maternidad o invalidez y vida, siempre y cuando se satisfagan los requisitos sealados
por esta ley.
En cuanto a los dems seguros se estar a lo que se resuelva en la inconformidad o en
los medios de defensa establecidos en el artculo 294 de esta ley. Artculo 189.- Los
servidores pblicos de las dependencias y entidades, que dejen de cumplir con alguna
de las obligaciones que les impone esta ley, sern sancionadas con multa por el
equivalente de una a diez veces el salario diario que perciban, segn la gravedad del
caso.
Artculo 192.- Los servidores del instituto estarn sujetos a las responsabilidades
civiles, administrativas y penales en que pudieran incurrir, de acuerdo a las
disposiciones legales aplicables.
Artculo 195.- El instituto tomara las medidas pertinentes en contra de quienes
indebidamente aprovechen o hagan uso de los derechos o beneficios establecidos por
esta ley, y ejercitara ante los tribunales las acciones que correspondan, presentando las
denuncias o querellas, y realizara todos los actos y gestiones que legalmente procedan,
as como contra quien cause daos o perjuicios a su patrimonio o trate de realizar
cualquiera de los actos anteriormente enunciados
Artculo 188. Con apoyo en las pruebas reunidas, la secretaria de que se trate declarara
la procedencia del retiro, por estimar comprobada la personalidad militar del
interesado, encontrarse en el activo y estar demostrada una o varias causas de retiro.
De lo contrario, declarara la improcedencia del retiro fundndola y motivndola
debidamente. Artculo 165.- Los sujetos de esta ley que consideren afectados sus
intereses por los actos y resoluciones que dicte el instituto, podrn impugnarlos a
travs del recurso y en los trminos que establece el cdigo de procedimientos
administrativos del estado de Mxico.
PRESCRIPCION
Artculo 299. Las cuotas enteradas sin justificacin legal sern devueltas por el
instituto sin causar intereses en ningn caso, siempre y cuando sean reclamadas
dentro de los cinco aos siguientes a la fecha del entero correspondiente, excepto las
provenientes del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez; por lo que se
refiere a estas ultimas, se estar a lo previsto en las disposiciones legales y
reglamentarias respectivas. Tratndose de las otras ramas de aseguramiento, el
instituto podr descontar el costo de las prestaciones que hubiera otorgado.
Artculo 300. El derecho de los asegurados o sus beneficiarios para reclamar el pago de
las prestaciones en dinero, respecto a los seguros de riesgos de trabajo, enfermedades y
maternidad, invalidez y vida y guarderas y prestaciones sociales prescribe en un ao
de acuerdo con las reglas siguientes:
I. Cualquier mensualidad de una Pensin, asgnacion familiar o ayuda Asistencial, as
como el aguinaldo;
II. Los subsidios por incapacidad para el trabajo por enfermedad no profesional y
maternidad;
III. La ayuda para gastos de funeral, y
IV. Los finiquitos que establece la ley.
Los subsidios por incapacidad para trabajar derivada de un riesgo de trabajo,
prescriben en dos aos a partir del da en que se hubiera generado el derecho a su
percepcin.
Artculo 302. El derecho del trabajador o Pensionado y, en su caso, sus beneficiarios a
recibir los recursos de la subcuenta de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez
prescribe en favor del instituto a los diez aos de que sean exigibles. Cualquier
mensualidad de una Pensin, asignacin familiar o ayuda Asistencial prescribir en
favor del instituto en un ao calendario. Artculo 186.- El derecho a la jubilacin y a la
Pensin es imprescriptible. Las Pensiones cadas, las indemnizaciones globales y
cualquiera prestacin en dinero a cargo del instituto que no se reclame dentro de los
cinco aos siguientes a la fecha en que hubieren sido exigibles, prescribirn a favor del
instituto, el que apercibir a los acreedores de referencia, mediante notificacin
personal, sobre la fecha de la prescripcin, cuando menos con seis meses de
anticipacin.
Artculo 161.- El importe de las Pensiones que no se cobren, el del seguro de
fallecimiento, el saldo de la cuenta individual o el correspondiente a cualquier otra
prestacin u obligacin no reclamada por el beneficiario dentro de los 5 aos
siguientes a la fecha en que fueran exigibles, quedar en favor del instituto.
Artculo 162.- No surtir efecto la prescripcin contra los menores o incapacitados,
hasta que cuenten con un tutor legalmente designado.
Artculo 163.- Los crditos y obligaciones de cualquier naturaleza en favor del instituto
a cargo de los sujetos de esta ley, prescribirn en un trmino de 10 aos a partir de la
fecha en que sean exigibles.
Artculo 164.- Las prescripciones a que se refiere el artculo 161, se interrumpirn por
cualquier gestin que el interesado haga por escrito ante el instituto, con el objeto de
reclamar el pago de las prestaciones a que tiene derecho.