Teora del

Estado
Resumen del libro "Las ideas polticas en
Argentina" de Jos Lus Romero
Ct.: Resnik
!argarella
"# Cuat. de
$%""
Altillo.com
Parte Primera: La Era Colonial
Captulo I: La poca de los Austria
El captulo &ue da inicio al libro est separado en dos partes. La primera 'abla sobre los sucesos
en Espa(a desde el siglo )* 'asta +ines del siglo )*,,. Este segmento comien-a con el reinado de
,sabel . /ernando . el conte0to en el cual se produce la con&uista de Amrica. 1acia "23$4 con la
desaparici5n del reino de !ranada . el descubrimiento de Amrica aparece una esperan-a de
grande-a. A la 6e-4 Castilla . Arag5n cesan su proceso de uni5n . Espa(a alcan-a la gloria
imperial. 7e all se pasa al +in del reinado de Carlos *4 desde donde se 6islumbra un +uturo
prometedor con la con&uista de Amrica.
7espus4 pasa a e0plicarse el reinado de /elipe ,,4 con sus ideales de 'ispanidad . catolicismo4
&ue lo lle6an a guerras a +a6or de la 'egemona poltica . los ideales cat5licos amena-ados. Estas
guerras4 costeadas con las ri&ue-as &ue llegan de Amrica4 pro6ocan miseria . desempleo en
Espa(a4 adems de anticipar los problemas &ue tendra &ue en+rentar el re. &ue lo sucediera. 8in
embargo4 su sucesor /elipe ,,, en lugar de intentar me9orar la situaci5n del pas4 empobrece al
pueblo para mantener el lu9o de la corte. /elipe ,*4 &uin contin:a con estas polticas4 es
de+initi6amente 6encido . +irma el tratado de los ;irineos en "<=3.
>ientras todos estos sucesos transcurren en Espa(a4 Europa es a+ectada por el mercantilismo .
los ideales de la Re+oma4 &ue Espa(a rec'a-a desde el principio4 centrada en la poltica de /elipe
de "acentuar lo 'ispnico". As4 se a+erra el catolicismo espa(ol como un pilar +undamental de la
Contrarre+orma.
7esde el reinado de Carlos *4 el orden poltico se 'aba 6uelto absolutista4 incluso en contra del
papado. 8in embargo4 su sucesor /elipe ,, era mu. religioso . su poder se trans+orm5
gradualmente en una teocracia. 8urgidos de esta teocracia4 tan retrasada en cuanto a cuestiones
econ5micas . sociales4 +ueron los con&uistadores &ue llegaron a Amrica.
Con el ambiente poltico espa(ol planteado de esta manera4 comien-a la segunda parte del
captulo. ?sta establece4 en un principio4 la poca importancia &ue se le di5 a la -ona del Ro de la
;lata . su llanura con respecto al Alto ;er: . sus ri&ue-as. ;ero4 a:n as4 el Ro de la ;lata era el
acceso ms rpido para lle6ar las ri&ue-as a Espa(a . es con esa +unci5n &ue se decide +undar
@uenos Aires en "=A<.
Los con&uistadores &ue salieron de @uenos Aires buscando la ruta 'aca el ;er: +undaron la
ciudad de Asunci5n en la con+luencia de los ros ;aragua. . ;ilcoma.o cre.endo &ue les sera ms
:til4 . en "=2" se despobl5 @uenos Aires. 8u prop5sito de ascender 'acia el ;er: se con6irti5
rpidamente en una empresa imposible por la naturale-a +rondosa . las tribus aborgenes. 8in
embargo4 7iego de Ro9as inici5 el camino en sentido in6erso . en su recorrido +ue +undando
ciudades como 8antiago del Estero4 Tucumn4 C5rdoba . +inalmente +und5 @uenos Aires por
segunda 6e- en "=B%. As4 Asunci5n4 una ciudad .a constituda4 comen-5 a declinar +rente a
@uenos Aires.
Cna de las ra-ones principales por la cual @uenos Aires cobr5 importancia rpidamente +ue &ue era
ms propicia para la 6ida de los colonos . la cra de ganado.Adems4 una gran cantidad de barcos
comen-5 a arribar a la ciudad en poco tiempo. 7urante el siglo )*,,4 @uenos Aires continu5
creciendo . en "<2%4 ad&uiri5 importancia poltica4 en la orilla de en+rente del ro los portugueses
+undaron Colonia del 8acramento en un intento por ganar las tierras de las cercanas.
Cno de los ob9eti6os principales de los +undadores de @uenos Aires D. del cual dependa el
progreso de la ciudad4 era poner en orden la situaci5n de los indgenas. Esta poltica coloni-adora
+racas5 . dio paso a una poltica de cate&uesis protagoni-ada por religiosos. Este sistema educ5 a
los indigenas . los con6irti5 a la +e cristiana4 pero a la 6e- e6it5 &ue los indgenas se adaptaran a la
6ida con los coloni-adores.
El suelo +rtil +ue la ri&ue-a &ue brind5 @uenos Aires a sus pobladores. ?sta4 deba ser traba9ada .
+ue en ese momento cuando los indgenas encontraron su lugar en el orden social. Adems de los
espa(oles . los indgenas4 surgi5 un nue6o grupo tnico: el mesti-o. Este se ubic5 por deba9o de
los espa(oles 9unto con los criollos4 ambos considerados in+erioresE los primeros por descender de
indgenas4 los segundos por 'aber nacido en Amrica.
1
La 6ida en la ciudad . en los campos era mu. distinta. En el campo4 el coloni-ador era el &ue
mandaba debido a la ausencia de le.es &ue rigeran sus 6idas4 . deba bastarse . de+enderse a s
mismo . a los de sus tierras. La ciudad4 en cambio4 s tena le.es4 pero muc'as 6eces eran
pasadas por alto incluso por los +uncionarios 6idos de ri&ue-a.
La ,glesia4 como era el :nico credo &ue se practicaba4 consigui5 muc'o poder. Este prestigio lleg5
incluso a sacarle poder a las autoridades en 6arias oportunidades4 lo &ue creaba una situaci5n
tensa entre ambas instituciones.
El :ltimo prra+o del captulo resume las ideas principales &ue se e0traen de l: la +ormaci5n del
espritu autoritario en todas las es+eras de la 6ida social . la conciencia poltica &ue se mani+iesta
como una autoridad indiscutida.
Captulo II: La poca de los Borbones
El siglo )*,,, comien-a en Europa con cambios en la situaci5n poltica. La declinaci5n del
absolutismo en ,nglaterra es el inicio de las trans+ormaciones &ue ms adelante darn lugar a la
Re6oluci5n /rancesa . sus consecuencias. A la muerte de Carlos ,, en Espa(a4 ste lega sus
posesiones al du&ue de An9ou4 +rancs4 ocasionando la guerra por la sucesi5n. /rancia sale
6encedor . los @orbones toman el control de Espa(a. Los @orbones eran ilustrados . progresistas4
. el espritu liberal se impuso lentamente como la nue6a actitud poltica4 sobre la antigua teocracia
de los Austria.
/elipe * +ue el primer re. de la dinasta de los @orbones. 8u ob9eti6o principal +ue &ue Espa(a
recuperase su antiguo poder . esplendor. ;ara lograrlo4 origin5 cambios en la economa4 la
administraci5n . la poltica4 siempre basndose en los ideales iluministas. Adems4 abri5 el reino a
las in+luencias Europeas4 &ue durante a(os 'aban sido negadas por los Austria.
Las nue6as ideas promo6idas por los @orbones impulsaron el pensamiento cient+ico4 as como
progresos en la educaci5n . en la economa. Tambin consideraron necesario +omentar el traba9o
en una sociedad empobrecida . atrasada. A la 6e-4 deban e6itar &ue el progresismo se des6iara al
terreno poltico por&ue esto podra pro6ocar cuestionamientos al rgimen monr&uico.
La concepci5n absolutista del poder +ue le6emente modi+icada por los cambios introducidos a
principios del siglo )*,,,. La religi5n4 base del poder del los Austria4 +ue reempla-ada por un
rgimen cada 6e- ms laico. A:n as4 en muc'os aspectos de la sociedad4 la ,glesia toda6a
conser6aba su antiguo poder.
>ientras tanto4 la situaci5n de las colonias me9oraba tanto en demogra+a como en economa.
1acia +ines del siglo )*,,4 @uenos Aires .a contaba con cuarenta mil 'abitantes4 . su ri&ue-a
agropecuaria4 principalmente la ganadera4 'aba 'ec'o crecer la economa colonial. La agricultura
no era +omentada por con6eniencia de los comerciantes espa(oles de @uenos Aires4 a &uienes el
comercio de cueros4 sebo . productos ganaderos brindaba buenos di6idendos. El rgimen del
monopolio de productos pro6enientes de Espa(a no era su+iciente para la poblaci5n porte(a4 por lo
&ue se produca un contrabando para satis+acer las necesidades de los 'abitantes. En "FF<4
@uenos Aires se con6irti5 en la "capital" de un nue6o 6irreinato &ue abarcaba ;aragua.4 Tucumn .
Cu.o4 . se organi-5 econ5mica . polticamente a @uenos Aires.
!racias a la importancia &ue toma @uenos Aires4 se 6an per+ilando en su sociedad las posturas de
dos grupos sociales con interses di+erentes pero in+luencia en el 6irreinato4 los espa(oles . los
criollos. Los espa(oles4 &uienes ocupaban +unciones p:blicas4 pre+eran la 6ida urbana . estaban
preocupados por el destino rioplatense. Los criollos escogan la 6ida rural en un intento por
escapar de la segregaci5n a la &ue eran sometidos por los espa(oles. Este sentimiento
generali-ado entre los criollos los 'i-o poseedores de un sensaci5n de +ormar parte de un grupo
bien di+erenciado de los dems: una clase social.
Los criollos4 &ue a6enta9aban en cantidad a la "aristocracia" colonial4 buscaron educarse para
alcan-ar el ni6el de los espa(oles . los ideales liberales &ue llegaban a la colonia les sir6ieron para
oponerse a los espa(oles tradicionales . buscar me9orar su posici5n. Esto di5 paso a la aparici5n
de una burguesa criolla4 la cual aspiraba al desarrollo de la agricultura4 la libertad de comercio . el
desarrollo de pe&ue(as industrias campesinasE adems4 el pensamiento liberal +orm5 criollos con
ideas re6olucionarias . emancipadoras.
Estas ideas pasaron a ser los ob9eti6os de 'ombres como >ariano >oreno4 &ue no dudaban en
e0poner su opini5n sobre el libre comercio4 . mu. pronto el pensamiento liberal se rami+ic5 a sus
creencias polticas. La Re6oluci5n +rancesa de "FB3 a+ian-5 estos pensamientos . les dio nimos4
2
as como las in6asiones inglesas les proporcionaron con+ian-a en el mo6imiento criollo . una
conciencia de nacionalidad.
Todas estas nue6as ideas eran planes toda6a incipientes4 si consideramos los opositores &ue
tenan4 a saber: +uncionarios de ideas anteriores al iluminismo4 comerciantes bene+iciados por el
rgimen monopolista4 el clero 9esutico . las autoridades4 &ue si bien no eran ma.ora4 tenan poder
su+iciente para acallar a la burguesa criolla.
A pesar de &ue los criollos a:n no 'aban con+ormado un poder poltico4 . sus ideas eran una
minora en las ciudades4 el pensamiento liberal 'aba llegado +inalmente a la colonia4 . con l
llegara ms tarde la independencia.
Parte Segunda: La Era Criolla
Captulo III: La lnea de la democracia doctrinaria
La Re6oluci5n +rancesa se presenta ante los o9os de los americanos como el triun+o de los ideales
de >ontes&uieu . Rosseau4 sin embargo el rumbo &ue toma el mo6imiento plantea dudas sobre
&u consecuencias podran tener las mismas ideas en este lado del mundo. Esta situaci5n 'ace
&ue muc'os bus&uen un modelo poltico en ,nglaterra.
La independencia argentina &ue 6ena gestndose tom5 +orma entre "B%< . los inicios de "B"%. En
esos cuatro a(os se re+inaron las ideas principales . se esbo-aron los ob9eti6os polticos de los
criollos4 &ue dieron paso a los 'ec'os de ma.o de "B"%. La re6oluci5n tra9o cambios polticos4 pero
principalmente sociales. 8e acentuaron las di+erencias entre criollos . espa(oles4 llegando incluso
a la 0eno+obia.
Los criollos &ue 'aban logrado el 0ito de la re6oluci5n eran los ilustrados &ue 6i6an en la urbe
porte(a. Estos eran una minora &ue empe-aba a tener bienestar econ5mico. 8us ideas eran
similares a las de los espa(oles liberales4 con una in+luencia del pensamiento +rancs e ingls. 8in
embargo4 los criollos urbanos4 &ue 'aban con6ocado a los del interior para apo.ar su causa4 eran
mu. distintos de estos :ltimos. Los criollos rurales en con9unto no tenan conocimientos sobre
doctrinas o poltica. ;or otro lado4 a&uellos &ue 6i6an en el Litoral tenan desa6eniencias
constantes con @uenos Aires por cuestiones econ5micasE . los pertenecientes al interior
mediterrneo estaban in+ludos por los espa(oles del ;er: . despreciaban la modernidad. Todas
estas di+erencias entre ambos grupos 'icieron &ue cada uno de+endiera sus propios intereses4
pro6ocando una ri6alidad temprana &ue complicara en un +uturo cercano los intentos de +ormar
una naci5n.
Las ideas &ue guiaban a los iniciadores de la re6oluci5n eran liberales en el aspecto econ5mico.
Cuando estu6ieron en el gobierno4 los ilustrados desarrollaron el libre comercio . estimularon la
producci5n. 8in embargo4 el liberalismo no se notaba en otros aspectos. El respeto por las
creencias tradicionales . por el poder monr&uico 'acan 6er &ue 'aban adoptado una posici5n
moderada.
Cno de los primeros ob9eti6os &ue se propusieron +ue la instalaci5n de un gobierno . la preparaci5n
de una Constituci5n. 8eg:n >oreno4 sta deba elaborarse sobre la base de la e0periencia
'ist5rica . de la ciencia poltica4 con dos puntos imprescindibles4 el sistema representati6o . la
di6isi5n de poderes. La reacci5n en contra de estos principios bsicos no tard5 en llegar por parte
de los criollos del interior4 &ue no 6ean representadas sus necesidades en esos ideales.
Gtra de las aspiraciones &ue tenan era la de consolidar una administraci5n centrali-ada4
asegurando &ue era la :nica +orma de crear una naci5n. Asimismo4 como eran ellos &uienes
'aban lle6ado a cabo la independencia4 consideraban &ue @uenos Aires deba estar al +rente de
toda la naci5n4 de9ando en un segundo plano a los territorios del interior. Lo :nico &ue lograron por
medio de estas ideas +ue acrecentar aun ms la ri6alidad entre los porte(os . los criollos del
interior4 los cuales se aglutinaron ba9o la direcci5n de caudillos regionales.
Ante esta reacci5n del pueblo4 los ilustrados de @uenos Aires4 en lugar de buscar una soluci5n al
con+licto4 tomaron una actitud 'ostil con sus opositores. ;or otro lado4 adoptaron una poltica
reaccionaria como respuesta a los sucesos europeos. El regreso de /ernando *,, a Espa(a . la
derrota de Hapole5n les 'i-o buscar una posici5n de simpata con los aliados europeos4 por lo &ue
ocultaron su pre+erencia por el sistema republicano proponiendo a la monar&ua como sistema de
gobierno.
1acia "B"<4 el Congreso I+ormado por representantes de @uenos Aires . las pro6incias de
pensamiento colonialJ se e0pres5 a +a6or del regimen monr&uico4 unitario . antiliberal. Como la
ma.oria de los representantes estaba en contra de @uenos Aires4 pero a la 6e- no aceptaban la
3
anar&ua4 propusieron establecer la monar&ua en Cu-co4 pro.ecto &ue no tu6o aliados su+icientes
. +racas5 desde un principio.
En "B"3 se prepar5 una constituci5n &ue a+irmaba el rgimen monr&uico4 pero los caudillos del
Litoral la rec'a-aron . cortaron toda relaci5n con @uenos Aires. 7espus de la batalla de Cepeda
en "B$%4 comen-5 la era de autonoma pro6incial. 7urante ese perodo los caudillos gobernaron
cada una de las pro6inciasE en algunas se 'icieron constituciones para demostrar su pre+erencia
por el sistema republicano4 en otras4 se mantu6o una organi-aci5n +eudal. @uenos Aires4 entre
tanto4 inici5 una era de re+ormas4 estimulando el desarrollo de la ri&ue-a minera . agropecuaria4
re+ormando el clero . el e9rcito4 desarrollando la educaci5n p:blica e instaurando el 6oto uni6ersal
en la pro6incia.
El con+licto con @rasil es la ra-5n principal por la cual era necesario intentar uni+icar el territorio4 .
+ue con esa e0cusa &ue se pretendi5 con6encer a los caudillos del interior4 pero nue6amente las
di+erencias entre ambas partes 'icieron &ue la unidad nacional +racasara en "B$F.
Captulo IV: La lnea de la democracia inorgnica
7urante los a(os de esplendor . decadencia del rgimen liberal en nuestro pas4 se 6ena gestando
en algunos sectores de la sociedad una concepci5n poltica democrtica con rasgos propios
aut5ctonos4 . surgi5 como la oposici5n a la democracia doctrinaria &ue caracteri-5 al perodo "B"%
D "B$F. Esta democracia inorgnica se basaba en tres argumentos4 &ue eran la emancipaci5n4 la
re6oluci5n criolla . la democracia. Asimismo4 algunas de sus caractersticas eran el patritosmo
local4 la tendencia localista Iapro6ec'adas por los caudillos para a+ian-ar su poder regionalJ4 el
aborrecimiento a las ideas . costumbres espa(olas . el antiliberalismo.
Cna de las ra-ones por la cual el regimen del +ederalismo tu6o una rpida aceptaci5n +ue &ue cada
regi5n tena sus propias caractersticas &ue la di+erenciaban de las dems. As4 mientras el
;aragua. estaba regido por su pasado 9esutico4 el Tucumn conser6aba +uertes rasgos de la
in+luencia altoperuana4 . el Litoral 6ea +rustrado su desarrollo econ5mico gracias a la importancia
de @uenos Aires.
La autonoma &ue 'aban conseguido las pro6incias +ue un triun+o mu. importante4 pero las
di+erencias entre los caudillos principales aparecieron mu. pronto. A:n as4 toda6a estaban unidos
por su oposici5n a @uenos Aires.
@uenos Aires recibi5 la nue6a +orma poltica de las pro6incias con desaprobaci5n por parte de
algunos liberales . con tolerancia por parte de otros. La ma.ora subestim5 al +ederalismo4 sin
embargo ste triun+5 en "B$% con la @atalla de Cepeda. Las pro6incias +irmaron el tratado de ;ilar
para establecer las autonomas pro6inciales . la libertad del comercio +lu6ial.
Los caudillos eran los dirigentes del pueblo de las pro6incias .4 ante todo4 posean un carisma
especial para ser admirados por las masas4 &ue constituan todo el apo.o &ue tenan en su
territorio a +alta de le.es &ue rigieran su mandato4 adems de ser su e9rcito personal. Al mismo
tiempo4 tenan 'abilidad de mando4 6irtudes &ue la muc'edumbre admiraba .4 lo &ue era
igualmente importante4 los caudillos de+endan los intereses del pueblo.
Las acciones de Ri6ada6ia4 dirigidas a anteponer los intereses de la naci5n a los bene+icios de
@uenos Aires impulsaron el mo6imiento de los +ederales 7orrego . Rosas &ue desemboc5 en la
secesi5n de @uenos Aires. 7orrego +ue nombrado gobernador de la pro6incia. Luego 6inieron el
!olpe de Estado de La6alle en "B$B . ms tarde la guerra ci6il. En esa situaci5n se con+ormaron
dos ligas4 una liderada por el general ;a-4 la otra por Estanislao L5pe- . Rosas. En "BA" ;a- ca.5
prisionero de L5pe-4 .4 como 7orrego 'aba muerto en "B$B4 el pas &ued5 gobernado por
/acundo Kuiroga4 Estanislao L5pe- . Juan >anuel de Rosas.
As comien-a la era del Estado rosista. 8u primer gobierno +ue de "B$3 a "BA$. En ese tiempo se
constitu.5 la Con+ederaci5n4 . Rosas +ue encargado de la representaci5n del pas. 7e "BA$ a "BA2
la direcci5n de la pro6incia la deleg5 en personas de su con+ian-a. Rosas no consideraba prudente
la organi-aci5n de un Estado . se opona totalmente a esta idea. En "BA= 6uel6e al poder4 . pocos
a(os despus mueren Kuiroga . Estanislao L5pe-. As4 Rosas se trans+orma en el caudillo ms
importante del pas. ?ste tena numerosos enemigos4 . se des'i-o de ellos por medio de 6iolentas
persecuciones. A tra6s de los a(os4 Rosas logr5 imponer su autoridad en toda la Con+ederaci5n4
uni+icando al pas. A su 6e-4 trans+orm5 un rgimen &ue 'aba empe-ado siendo +ederalista en
tirana.
4
Captulo V: El pensamiento conciliador y la organiaci!n nacional
Cuando Rosas accedi5 al poder por segunda 6e- en "BA=4 los grupos ilustrados 6ieron +rustradas
sus luc'as por los derec'os del pueblo a manos de la misma gente &ue ellos intentaban de+ender.
La primera generaci5n de proscriptos I&ue 'aban emigrado a partir de "3$BJ4 despreciaron a
Rosas desde el primer momento . a la 6e- se propusieron cambiar sus teoras para conseguir la
aprobaci5n del pueblo.
La generaci5n de "BAF re+le0ion5 sobre la actitud &ue 'aba tomado el pueblo a +in de anali-arla .
+ormar ideas polticas &ue me9oraran la situaci5n reinante. La doctrina &ue se 'aban propuesto
+undar estaba basada en primer lugar en crear le.es pro6enientes de las costumbres . el estado
social del pas en 6e- de adoptar ideas e0tran9eras . despus adaptarlas a nuestra realidad.
Los integrantes de esta asociaci5n se agruparon . +ormaron el 8al5n literario primero Iclausurado
por RosasJ . luego la Asociaci5n de la 9o6en generaci5n argentina. Ellos prepararon un documento
conocido como Credo . en "B2< Ec'e6erra escribi5 el 7ogma 8ocialista4 donde estableca las
bases del pensamiento conciliador. A estos 'ombres se les reconoce ser &uienes reconocieron &ue
los problemas polticos estaban en su ma.ora determinados por los con+lictos sociales .
econ5micos.
Tambin cuestionaron la sociedad de la poca . descubrieron las dos +ormas de 6ida en las &ue
sta se di6ida4 8armiento los cali+ic5 como "ci6ili-aci5n . barbarie". La ciudad representaba para
ellos la ci6ili-aci5n4 mientras &ue la gente del campo les e6ocaba la poca de la colonia . supona
obstculos para la prosperidad de la naci5n. ;or esta ra-5n4 aun&ue saban por e0periencia de la
importancia del pueblo en la poltica4 admitan &ue en un +uturo esta importancia deba menguar
para no caer en los problemas del pasado.
La generaci5n de "BAF anali-5 di6ersos aspectos de la 'istoria del pas . la consecuencia de esto
+ue la creaci5n de una doctrina poltica paci+icadora . realista &ue triun+5 por&ue atenda a las
di6ersas +ran9as sociales4 algo &ue ninguno de los partidos anteriores se 'aba propuesto.
Con las ideas elementales de esta doctrina4 7omingo /austino 8armiento 4 Juan @autista Alberdi .
Esteban Ec'e6erra escribieron libros . artculos periodsticos donde se reconoca su preocupaci5n
por como iba a ser el gobierno posterior a la cada de Rosas. El pro.ecto &ue tenan preparado
abarcaba muc'os aspectos4 no repetir las e&ui6ocaciones de los gobiernos anteriores +ue una de
las primeras decisiones. El punto de partida para el cambio recaa en poblar las grandes
e0tensiones de terreno &ue estaban des'abitadas4 'aciendo proli+erar las ciudades. ;ara lograr
sus ob9eti6os a tra6s de una poltica racional . pre6isora 9u-garon necesario preparar una
constituci5n a la bre6edad.
La tirana de Rosas +inali-5 a principios de "B=$ con la batalla de Caseros4 despus de "A a(os de
luc'as entre el e9rcito de Rosas . el del general Justo Jos de Cr&ui-a4 +ormado este :ltimo por
los +ederales &ue comprendieron la dominaci5n &ue e9erca Rosas . decidieron oponerse a l. 8e
+irm5 el ;acto de 8an Hicols4 pero los porte(os descon+iaron de las buenos prop5sitos de Cr&ui-a
. @uenos Aires se aisl5 de las dems pro6incias. A +in de a(o4 todas los representantes de las
pro6incias del interior se reunieron en 8anta +e para +ormar el Congreso !eneral Constitu.ente.
La primer parte de la Constituci5n eran las 7eclaraciones4 derec'os . garantas4 donde se
e0plicaba la estructura poltica En la segunda parte4 se 'ablaba sobre las di+erentes atribuciones de
las autoridades nacionales. ?sta se sancion5 en ma.o de "B=A4 pero 'ubo &ue esperar 'asta "B<%
para &ue una con6enci5n la re6isara . despus de algunos cambios @uenos Aires la aceptara. En
"B<" Cr&ui-a +ue derrotado en la batalla de ;a65n . de esta manera se terminaron los tira . a+lo9es
entre @unos Aires . el interior.
7esde "B<$ 'asta "BB% se sucedieron en la Argentina los tres primeros presidentes
constitucionales. >itre4 8armiento . A6ellaneda +ueron &uienes lle6aron a cabo las ideas
pro.ectadas por los 'ombres de la generaci5n de "BAF . los 'ombres de la proscripci5n. La
a+irmaci5n de la unidad nacional +ue uno de los ob9eti6os &ue se lograron durante las tres
presidencias. >itre4 cu.o perodo dur5 entre "B<$ . "B<B4 tu6o una oportunidad mu. importante
para a+ian-ar el sentimiento de unidad entre los argentinos4 la guerra del ;aragua.4 &ue 'i-o
apreciar a todos los pobladores la importancia de permanecer 9untos en los momentos di+ciles .
luc'ar por un mismo ob9eti6o.
7urante la presidencia de 8armiento Ide "B<B a "BF2J4 ste se ocup5 de corroborar la importancia
. el papel de los poderes nacionales4 entre muc'as otras acti6idades. En "BF%4 despus del
asesinato de Cr&ui-a4 en el interior resurgieron grupos polticos &ue buscaban tener nue6amente
un papel protag5nico. El ;residente estaba enemistado con los integrantes del Congreso . con
5
>itre mismo4 por lo &ue busc5 apo.o en estos 'ombres4 especialmente en Hicols A6ellaneda4 &ue
sera su sucesor.
A6ellaneda Ipresidente de "BF2 a "BB%J tu6o &ue en+rentarse a >itre por&ue ste :ltimo
consideraba &ue un presidente del interior Itucumano en este casoJ 'aca peligrar la soberana
popular. 8in embargo4 A6ellaneda contaba con el apo.o de las pro6incias . de sus compa(eros
Alsina . Julio A. Roca4 adems aun&ue el representaba al interior sus ideas coincidan con las de
los porte(os. Cuando se acercaba el +in de su mandato4 impuls5 la candidatura de Roca4 &ue tena
como competidor a Carlos Te9edor4 gobernador de @uenos Aires.
Los principales problemas &ue debieron en+rentar estos presidentes +ueron poblar el territorio4
desarrollar econ5micamente el pas e impulsar la escuela p:blica. En cuanto a poblar el territorio4
esto se consider5 imprescindible para desarrollar la economa4 por lo &ue se promo6i5 la
inmigraci5n europea. 1acia "BF2 .a 'aban llegado al pas ms de "%%.%%% inmigrantes &ue se
distribu.eron en la -ona del Litoral para crear centros agrcolas.
!racias a &ue la poblaci5n creca constantemente4 as tambien progres5 la economa . durante la
presidencia de A6ellaneda comen-5 la e0portaci5n de cereales. Esto atra9o la aparici5n de
acti6idades comerciales. El tendido de los +errocarriles +a6oreci5 el asentamiento de comunidades
en el interior. La ubicaci5n de estos con+lu.endo 'acia @uenos Aires adems de la creaci5n de un
puerto moderno con6irti5 a esta ciudad en el puerto nacional.
Con respecto a la educaci5n 'ubo grandes a6ances. 8armiento cre5 numerosos colegios primarios
. colegios nacionales as como escuelas normales para la preparaci5n de los maestros. A6ellaneda
adems de continuar su tarea organi-5 la uni6ersidad . present5 el pro.ecto de le. uni6ersitaria.
Parte "ercera: La Era Alu#ial
Captulo VI: La con$ormaci!n de la argentina alu#ial
El comien-o de la primera presidencia de Julio A. Roca Ide "BB% a "3"2J marc5 el comien-o de
una nue6a etapa para la Argentina4 caracteri-ada por la inestabilidad social . econ5mica. La
poltica inmigratoria4 &ue como 6imos antes +ue uno de los ob9eti6os principales de las tres
presidencias constitucionales4 tra9o consigo cambios en el aspecto poblacional. 7e "B<3 a "3A3 la
poblaci5n aument5 de " mill5n a "" millones de 'abitantes. La ma.ora de los inmigrantes se
concentr5 en la -ona del Litoral . en las ciudades4 especialmente en @uenos Aires4 mu. a
di+erencia de lo &ue se pretenda &ue era poblar los inmensos territorios desiertos del pas.
@uenos Aires creci5 a partir de las corrientes inmigratorias &ue llegaron al pas. La ciudad4 &ue en
"B=$ tena B=.2%% 'abitantes lleg5 a tener ms de $ millones 'acia el a(o "3A%. /ue a&u donde se
desarrollaron mas pr5spera . rpidamente las acti6idades econ5micas. La ganadera . la
agricultura +ueron las acti6idades &ue ms progresaron con la llegada de inmigrantes. En el Litoral
surgieron una gran cantidad de campos culti6ados4 en "3$A .a eran $< millones de 'ectreas las
&ue se traba9aban. Tambin en esta poca se comen-5 la e0plotaci5n de los minerales . el
petr5leo. En "BB% apareci5 la acti6idad industrial . en poco tiempo e multiplicaron las +bricas
'asta llegar a 2"% mil operarios en "3"A.
A su 6e- el comercio e0terior se desarroll5 a partir de la e0portaci5n de carnes . cereales. Esto
pro6oc5 el crecimiento de la economa . proli+eraron los crditos bancarios4 as como tambin los
prstamos contratados en el e0terior con el prop5sito de construir obras p:blicas. La ms
importante +ue la red +erro6iaria4 pero adems se 'icieron puentes4 di&ues4 edi+icios p:blicos . el
puerto de @uenos Aires.
En "BB3 se produ9o una crisis +inanciera. 7urante los a(os anteriores 'aban aumentado las
e0portaciones4 . como consecuencia se 'aban incrementado desmesuradamente los gastos4 a tal
punto &ue era imposible a+rontarlos. La emisi5n de moneda ocasion5 la de6aluaci5n del peso
+rente al oro. La situaci5n se normali-5 en la poca de la presidencia de Carlos ;ellegrini I"B3%
"B3$J4 gracias a &ue ste logr5 estabili-ar el peso . se normali-5 la cuesti5n econ5mica. Esta crisis
+ue uno de los causantes de la re6oluci5n de "B3%4 pero despus de sta la properidad econ5mica
6ol6i5 'asta "3$%.
Los inmigrantes &ue llegaron al pas estaban impulsados por las necesidades ec5nomicas. Esto los
lle65 a de9ar su tierra para probar suerte en Amrica. Ac4 no les +ue di+cil alcan-ar su ob9eti6o
gracias a las condiciones &ue les o+reca nuestra tierra. El progreso &ue conseguan los recin
llegados debido a su dominaci5n de la economa +ue mu. pronto en6idiado por los criollos &ue
apenas lograban salir de su pobre-a. La me-cla de inmigrantes . criollos se produ9o con rapide-.
En la clase ba9a predominaron las caractersticas criollas4 como el ocio . el abandono econ5mico.
6
8in embargo en la clase media se destacaron los ideales econ5micos . sociales de los
inmigrantes.
La lite en la &ue descansaba el poder de la naci5n era la propietaria del capital . los medios de
producci5n. 7e esta manera se enri&ueci5 . pas5 de ser austera a trans+ormarse en capitalista.
Con este cambio4 tambin se modi+ic5 su posici5n en la sociedad4 la lite se trans+orm5 en la
aristocracia argentina4 6ida de lu9o . ri&ue-a. Asimismo4 el grupo criolloinmigratorio4 tambin
sediento de ri&ue-as4 buscaba el ascenso social a cual&uier precio. Cuando salieron a la super+icie
los pensamientos polticos de este grupo4 estas resultaron ser antioligr&uicas . orientadas 'acia la
reno6aci5n . la democracia.
Captulo VII: La lnea del liberalismo conser#ador
La oligar&ua aparecida a partir de la codicia de los gobernantes saba &ue era inestable4 no tena
una base social sobre la cual sostener su poder4 pero a la 6e- crea &ue era me9or &ue ellos
mismos representaran al pas antes &ue los recin llegados de Europa. Con la presidencia de
Roca4 los antiguos ideales liberales se +ueron con+undiendo . modi+icando4 siempre con el temor de
&ue los inmigrantes le sacaran el poder a la oligar&ua. As4 separaron de plano las cuestiones
polticas . econ5micas. Las primeras orientadas en un camino conser6adorE con respecto a las
:ltimas se tomaron medidas reno6adoras.
Los oligarcas de turno consideraron prudente e6olucionar en el aspecto econ5mico. ;or esta ra-5n
impulsaron la llegada de capital e0tran9ero al pas a pesar de los riesgos &ue esto poda acarrear.
En cuanto a la poltica4 se reno65 el sistema 9urdico para adaptarlo a la nue6a sociedad &ue se
estaba +ormando en ArgentinaE adems pretendan eliminar la in+luencia de la ,glesia sobre el
Estado a +in de &ue el poder de ste &uedara solamente en manos de la oligar&ua.
;ara conseguir la concentraci5n de poder en la presidencia Julio A. Roca . >iguel Jure- Celman
recurrieron al unicato. Este sistema poltico basado en el autoritarismo4 el +raude . la 6iolencia se
reser6aba para s toda la autoridad para tomar decisiones4 . pro6oc5 la desaparici5n del rgimen
republicano . la centrali-aci5n del poder de una manera casi absolutista.
Ante esta posesi5n anticonstitucional del poder ciertamente no 'aba una oposici5n bien de+inida
&ue luc'ara por de6ol6er a la patria los derec'os . 6alores &ue le 'aban sido arrebatados.
Gb6iamente4 los partidos polticos4 como la Cni5n C6ica RadicalE los diputados4 como Eduardo
LildeE . a&uellos &ue reconocan en las actitudes de la nue6a generaci5n de presidentes poco
inters en la naci5n pero muc'as ansias de ri&ue-a eran los opositores al sistema surgido en los
:ltimos a(os.
;ara alcan-ar sus ideales de +ortuna4 debieron lograr &ue las tierras aumentaran su 6alor . a la 6e-
conseguir &uien las traba9ara4 de a' la necesidad de una poltica inmigratoria. Con el ob9eto de
atraer capitales e0tran9eros &ue moderni-aran el pas4 se o+recieron bene+icios mu. pro6ec'osos
para los &ue &uisieran in6ertir4 pero &ue a largo pla-o iban a traer prdidas a la naci5n. Los
emprstitos destinados a la edi+icaci5n de obras p:blicas deban ser de6ueltos en alg:n momento
pero a:n as continuaban endeudndose.
7espus de la crisis de "BB34 6ieron &ue no eran con6enientes las medidas econ5micas
e0tremistas . se moderaron sin renunciar a sus an'elos iniciales. As4 los capitales e0tran9eros
empe-aron a llegar una 6e- ms4 proporcionando enormes bene+icios a la oligar&ua. En "3%$4 las
primeras mani+estaciones obreras &ue reclamaban me9ores salarios . 9ornadas ms reducidas
+ueron +uertemente reprimidas4 poniendo a la 6ista el lado ms conser6ador de los gobernantes. A
pesar de esto4 tu6ieron un pensamiento mu. liberal en el momento de sancionar las le.es de
Registro Ci6il . de Educaci5n Com:n4 las cuales +ueron largamente discutidas. La consecuencia de
estas sanciones +ue la disminuci5n del poder de la ,glesia en la sociedad argentina.
La crisis de la oligar&ua se produ9o por la contradicci5n &ue se +ue acentuando entre los ideales
liberales . los democrticos. El presidente ;ellegrini I"B3%"B3$J4 &uien en un principio era un
arduo de+ensor del liberalismo . los principios antidemocrticos4 cambi5 de parecer ante los
reclamos democrticos del pueblo . modi+ic5 el sistema electoral. Estas modi+icaciones +ueron
suprimidas por el presidente >anuel Kuintana durante su presidencia I"3%2"3%<J. Joa&un *.
!on-le-4 ministro de ,nterior durante la segunda presidencia de Julio A. Roca I"B3B"3%2J .
ministro de Justicia e ,nstrucci5n ;:blica durante la de >anuel Kuintana I"3%2"3%<J4 tambin
reconoci5 la importancia de los problemas sociales &ue empe-aban a desarrollarse.
Las actitudes &ue tomaron ;ellegrini . !on-le- +ueron las primeras &ue rei6indicaron la decisi5n
del pueblo4 pero no las :ltimas. ;or el contrario4 a'ora &ue la oligar&ua se debilitaba era innegable
7
la necesidad de per+eccionar el sistema electoral. En "3"$4 Ro&ue 8en- ;e(a I"3"%"3"2J
sancion5 la le. de 6oto secreto . obligatorio4 &ue le 'i-o perder su podero a la oligar&ua.
En "3"<4 1ip5lito ,rigo.en lleg5 a la presidencia por medio del sistema de 6oto establecido por
Ro&ue 8en- ;e(a. ?l estableci5 el nacionalismo como sistema de gobierno4 . promo6i5 un
personalismo &ue pro6oc5 el desprecio de algunos 'ombres de otros partidos polticos. El
liberalismo4 sin embargo4 sigui5 presente en los ideales de otros partidos polticosE el seguidor ms
acti6o de estas ideas +ue Lisandro de la Torre4 +undador del ;artido 7em5crata ;rogresista.
Captulo VIII: La lnea de la democracia popular
La crisis &ue se abalan-5 sobre la sociedad argentina en "BB3 . "B3%4 agra6ada por las medidas
econ5micas negligentes tomadas por la oligar&ua4 arrastr5 al pas a una situaci5n de miseria
generali-ada. A la 6e-4 la indignaci5n p:blica creca ante las reiteradas demostraciones de descaro
. codicia por parte del unicato. Esto tra9o como consecuencia &ue los ciudadanos tomaran
conciencia . se comen-ara a organi-ar un mo6imiento popular en contra del gobierno.
Los sectores identi+icados con este mo6imiento eran algunos grupos de la antigua elite &ue
estaban en contra de la oligar&ua4 la 9u6entud de @uenos Aires4 la clase media4 los grupos obreros
. los cat5licos. Todos ellos estaban representados por la Cni5n C6ica4 un partido poltico &ue cobr5
importancia en "B3% con la presidencia de Alem. La re6oluci5n &ue organi-aron . lle6aron a cabo
con apo.o militar . del pueblo +ue reprimida4 pero desemboc5 en la renuncia de Jure- Celman.
Los ideales de la re6oluci5n encabe-ada por >itre eran la luc'a contra la oligar&ua4 la aparici5n de
la democracia +ormal . la libertad de su+ragio. 8in embargo pe&ue(as di+erencias entre los distintos
grupos &ue +ormaban la Cni5n C6ica causaron la di6isi5n de esta en "B3"4 as apareci54 entre
otros4 la Cni5n C6ica Hacional dirigida por >itre . la Cni5n C6ica Radical4 gobernada por Leandro
H. Alem. Los seguidores de la Cni5n C6ica Hacional buscaban un acuerdo con la oligar&ua &ue
lle6ara a un rgimen de legalidad . 'onrade-. La Cni5n C6ica Radical4 en cambio4 se negaba
rotundamente a un acuerdo . se guiaba por un principio de intransigencia.
El ;artido 8ocialista Gbrero agrupaba a una parte de los obreros . su ob9eti6o era de+ender los
intereses de la clase obrera de los capitalistas opresores. El anar&uismo tambin se con6irti5 en un
de+ensor de los obrerosE poco despus este pensamiento comen-5 a des6iarse 'acia un
socialismo anr&uico . ms tarde a un comunismo anr&uico.
El partido &ue tu6o ms repercusi5n e importancia de los &ue se 'aban +undado +ue la Cni5n
C6ica Radical. En "B3A4 ste ca.5 en una crisis debido a las 'ostilidades &ue 'aba entre Alem e
Mrigo.en4 un 'ombre de in+luencia en @uenos Aires. Alem se suicid5 en ese mismo a(o4 e 1ip5lito
,rigo.en impuso sus decisiones en el partido.
7esde un principio4 Mrigo.en in+lu.5 en la Cni5n C6ica Radical4 pero su +orma de actuar desagrad5
a Lisandro de la Torre Ia su 9uicio4 era una in+luencia 'ostil . perturbadora &ue destrua la poltica
de coalici5nJ. La decisi5n de Mrigo.en de re'usar un acuerdo con los mitristas permiti5 &ue Roca
llegara a la presidencia por segunda 6e-.
En "3%= estall5 la re6oluci5n &ue Mrigo.en planeaba desde principios de siglo4 &ue +racas5 pero
permiti5 a la oligar&ua darse cuenta de la importancia &ue 'aba conseguido la Cni5n C6i6a
Radical. En "3"$4 las gestiones de Mrigo.en lograron &ue Ro&ue 8en- ;e(a sancionara la le. de
su+ragio uni6ersal. !racias a esta le.4 la Cni5n C6ica Radical lleg5 a la presidencia en "3"<.
El radicalismo en el poder elimin5 a los grupos oligr&uicos de los puestos de autoridad4 . permiti5
a la clase media ascender a una me9or situaci5n econ5mica. 8in embargo4 mu. pronto +ue e6idente
&ue los problemas polticos eran considerados como los ms importantes por sobre los dems4 .
esto 'i-o ob6ia la ausencia de un plan para la trans+ormaci5n econ5mica. El presidente Mrigo.en
instaur5 un +orma de gobierno &ue llam5 "personalista"4 debido a su +uerte intromisi5n en el
gobierno.
La Cni5n C6ica Radical buscaba la reparaci5n de los 6icios polticos . administrati6os propios del
rgimen conser6ador4 e Mrigo.en asumi5 la presidencia con este ob9eti6o. Adems4 +ue l &uien
a+irm5 los principios del nacionalismo econ5mico . busc5 de+ender el patrimonio nacional. ;ara
eso estipul5 el monopolio de la e0plotaci5n . comerciali-aci5n de los .acimientos petrol+eros. En
poco tiempo el gobierno de 1ip5lito Mrigo.en lleg5 a ser mu. centrali-ado gracias la +idelidad
e0trema &ue les e0iga a sus +uncionarios p:blicos.
Mrigo.en promo6i5 la re+orma uni6ersitaria &ue modi+ic5 los estatutos &ue regan las uni6ersidadesE
. +a6oreci5 con le.es protectoras a los obreros4 aun&ue en "3"3 stos 'icieron 6arias 'uelgas &ue
+ueron reprimidas de +orma 6iolenta. >arcelo T. de Al6ear4 su sucesor Ipresidente entre "3$$ .
8
"3$BJ4 modi+ic5 la poltica de acci5n de Mrigo.en . estableci5 una nue6a +orma de liberalismo
conser6ador. Al6ear rec'a-aba la +orma de gobierno personalista de Mrigo.en4 . el partido radical
se di6idi5 en "personalistas" . "antipersonalistas".
7e "3$B a "3A% se desarroll5 la segunda presidencia de 1ip5lito Mrigo.en4 en la cual su poltica +ue
la misma &ue la de la primera 6e-4 pero la corrupci5n poltica se acentu5 causando descontento
popular. En septiembre de "3A% estall5 la re6oluci5n &ue 6ena gestndose desde la presidencia
de Al6ear. ?sta estaba con+ormada por los grupos conser6adores Iin+ludos por el +ascismo
italianoJ4 los 9e+es militares con las mismas tendencias . los partidos polticos &ue buscaban la
cada de Mrigo.en. 8in embargo4 el pueblo no saba &ue despus de la re6oluci5n se impondra en
el poder un gobierno militar encabe-ado por el !eneral Jos /li0 Criburu.
Captulo I%: La lnea del $ascismo
Los caminos de &uienes buscaban una soluci5n a la crisis de los a(os A% eran principalmente dos4
el +ascista . el de la democracia +raudulenta. Ambos eran opuestas entre s4 . la segunda era la
ms aceptada por la ma.ora liberal. 7esde un principio4 el !eneral Criburu dio a conocer sus
e0pectati6as: posponer la reorgani-aci5n de la administraci5n p:blica . re+ormar la Constituci5n
para lograr &ue el pueblo sea 6erdaderamente representado por el Congreso. El gobierno del
!eneral tena una orientaci5n claramente +ascista4 apunt5 a resol6er los problemas del estado .
organi-5 la Legi5n Ci6ica Argentina para practicar un terrorismo moderado.
El mo6imiento +ascista +ue atacado por los polticos . sus respecti6os partidos4 los cuales se
agruparon en la /ederaci5n Hacional 7emocrtica. ?sta consideraba correcto de+ender las
instituciones polticas . contener al ;artido Radical4 lo cual pre6ea un +uturo con una democracia
+raudulenta.
La poca de la democracia +raudulenta comen-5 cuando el !eneral Criburu le cedi5 la presidencia
al !eneral Justo en "3A$4 despus de &ue su programa de re+ormas +uera un +racaso rotundo. El
dominio de la oligar&ua estaba respaldado por el E9rcito . la ,glesia. El ob9eti6o de este gobierno
era restaurar el poder . los pri6ilegios de los &ue 'aba go-ado la oligar&ua. En "3AB lleg5 al
poder el presidente Grti-4 cu.o plan era restablecer la libertad de su+ragio4 pero no pudo cumplir su
prop5sito por&ue debi5 renunciar en "32$4 a&ue9ado por una gra6e en+ermedad.
7urante esta etapa4 comen-aron a proli+erar las asociaciones con ideales +ascistas como la "Acci5n
Hacionalista Argentina"4 la ">ilicia C6ica Hacionalista" . la "Legi5n C6ica Argentina"4 las cuales
estaban in+luenciadas por la doctrina 'itlerista. 7urante la 8egunda !uerra >undial4 se increment5
la propaganda na-i4 a tra6s de diarios . re6istas. Cna de las ra-ones por la &ue se apo.5 la
ideologa na-i +ue la creencia de &ue era una oportunidad para liberarse de la opresi5n de !ran
@reta(a cuando sta +uera arrasada por las +uer-as alemanas.
Ram5n Castillo4 presidente entre "32$ . "32A4 procur5 en su :ltimo a(o de mandato &ue el
candidato &ue se postulara como su sucesor tu6iera sus mismos pro.ectos4 pero ;atr5n Costas no
satis+i-o las e0pectati6as de los de+ensores de las ideas +ascistas4 en este conte0to se +orm5 el
!GC I!rupo de G+iciales CnidosJ. El !GC traba9aba para controlar la seguridad de los grupos
comprometidos con el Reic'. El prop5sito de este grupo era actuar por la +uer-a para reducir la
6ida c6ica del pas en un conte0to militar.
La re6oluci5n &ue se estableci5 en 9unio de "32A . destitu.5 a Castillo4 comen-5 como una
dictadura militar mu. impopular4 con las bases de un rgimen totalitario. 8us primeras medidas
+ueron pro'ibir los partidos polticos4 los gremios4 las uni6ersidades . establecer la ense(an-a
religiosa obligatoria. ;er5n +ue desde un primer momento uno de los re6olucionarios ms acti6os4 .
desde su puesto al +rente del 7epartamento Hacional de Traba9o apro6ec'5 sus dotes de orador
para con6encer al pueblo argentino. Esta caracterstica logr5 &ue los ciudadanos +inalmente
apo.aran la re6oluci5n . aceptaran sus consignas +ascistas.
En "32=4 el presidente /arrell destitu.5 a ;er5n de sus cargos por atentar contra los intereses de
la oligar&ua . lo mand5 encarcelar en la isla >artn !arcia. El "F de octubre de ese mismo a(o un
mo6imiento popular se despla-5 'asta ;la-a de >a.o para reclamar la liberaci5n de ;er5n. ?ste
N+ue e0carcelado . 6ol6i54 mani+estando su separaci5n del e9rcito para dedicarse de lleno a la 6ida
poltica.
En +ebrero de "32<4 a tra6s de eleciones controladas por el e9rcito4 Juan 7. ;er5n asumi5 la
presidencia. 7esde ese puesto4 pudo instaurar un "nue6o orden" en Argentina4 gracias a &ue
contaba con el apo.o de las cmaras de 7iputados . 8enadores4 las gobernaciones de las
9
pro6incias . las +uer-as militares . policiales4 a su ser6icio4 adems de tener las uni6ersidades
inter6enidas4 los peri5dicos censurados . los sindicatos controlados.
7urante la presidencia4 ;er5n apart5 del primer plano al sector agropecuario . estimul5 el
crecimiento de las pe&ue(as . medianas empresas de capital nacional. Tambin nacionali-5 el
@anco Central4 los +errocarriles4 el gas4 el tel+ono . la +lota +lu6ial. En el plano poltico4 apro6ec'5
su carisma para inculcar ideas polticas al pueblo . a la 6e- cre5 organi-aciones Ide traba9adores4
de estudiantes4 etc.J para agrupar al pueblo.
>ientras el +ascismo dominaba la escena poltica argentina4 los partidos tradicionales
per+eccionaron sus posturas te5ricas. El ;artido 8ocialista comen-5 a de+ender los principios de la
9usticia social4 . el ;artido Comunista di+undi5 sus principios re6olucionarios entre la clase
traba9adora. 7espus de la derrota &ue su+ri5 el ;artido Radical en las elecciones de "32<4 cobr5
+uer-a la +racci5n del mismo llamada ",ntransigencia". ?sta se preocup5 por de+inir los principios del
radicalismo . buscar soluciones a los problemas del pas. El ;artido 7em5crata ;rogresista
apro6ec'5 para precisar su pensamiento liberal4 e incluso entre los conser6adores surgi5 la
necesidad de interesarse por las cuestiones sociales.
Captulo %: La busca de una $!rmula supletoria
En septiembre de "3==4 ;er5n +ue derrocado por una re6oluci5n4 . el poder 6ol6i5 a ser de los
sectores tradicionales. ;ero su rgimen 'aba pro6ocado cambios sociales . econ5micos &ue
trans+ormaron el estilo poltico del pas en una "rep:blica de masas". La "Re6oluci5n Libertadora"
se propuso instaurar una democracia +ormal &ue de+endiera los principios republicanos4 pero sin
una 6erdadera preocupaci5n por los problemas sociales . econ5micos.
El primer presidente elegido por la re6oluci5n +ue Eduardo Lonardi4 &ue buscaba la conciliaci5n
nacional4 sin embargo nunca lleg5 a poner su plan en prctica por&ue en no6iembre de "3== tom5
el poder ;edro E. Aramburu. La luc'a entre peronistas . antiperonistas +ue solamente el principio.
Tambin los grupos econ5micos buscaban de+ender sus intereses . se peleaban entre s.
Adems4 salieron a la lu- problemas estructurales4 la escase- de capitales4 la deuda e0terna . la
crisis de la industria nacional. Las soluciones &ue se buscaron +ueron de orientaci5n liberal4 .
tambien se proscribi5 . persigui5 el partido peronista. Cna de las medidas &ue se tom5 para
a+irmar la autoridad de la Re6oluci5n +ue la creaci5n de una Junta Consulti6a para tratar problemas
institucionales.
En "3=F el gobierno determin5 la nulidad de la Constituci5n de "323 e 'i-o una elecci5n a tra6s
de la le. 8en- ;e(a para elegir una Asamblea Constitu.ente &ue re+ormara la Constituci5n de
"B=A. El pro.ecto no lleg5 a lle6arse a cabo pero la 6otaci5n s4 . las consecuencias &ue tra9o este
plan +ueron el ale9amiento de la Cni5n C6ica Radical ,ntransigente del gobierno . la apro0imaci5n
de este :ltimo al peronismo.
Arturo /rondi-i es el ;residente &ue sucede a Aramburu en "3=B4 consigue alcan-ar ese puesto
gracias a una negociaci5n con ;er5n . el respaldo de sectores militares4 sindicales4 empresarios .
eclesisticos. Estando en el poder promo6i5 el crecimiento de las industrias bsicas4 promulg5 una
le. de radicaci5n de capitales e0tran9eros4 estableci5 una poltica petrolera4 una poltica de
estabili-aci5n4 apo.5 a las uni6ersidades pri6adas . normali-5 la Con+ederaci5n !eneral del
Traba9o IC!TJ a tra6s de una le..
La ruptura con ;er5n se produ9o en "3=B. 7urante las elecciones de "3<% ;er5n orden5 el 6oto en
blanco4 a la 6e- &ue comen-aron las acciones guerrilleras en Tucumn . las 'uelgas4 por lo &ue el
gobierno decidi5 optar por la represi5n. Las medidas econ5micas tu6ieron cierto 0ito4 aun&ue
disminudo por la in+luencia de capitales internacionales. La poltica4 no obstante4 se deterioraba.
En las elecciones presidenciales de "3<$ el +rondinismo +ue derrotado en oc'o pro6incias4 incluso
en @uenos Aires4 . aun&ue la inter6ino no pudo impedir &ue las +uer-as armadas lo derrocaran en
mar-o de "3<$.
;osteriormente a "3==4 comen-5 la di6isi5n de las antiguos partidos polticos. El primero +ue el
radicalismo4 &ue despus de la cada de Mrigo.en comen-5 a de+inir su postura econ5mica .
social. /ue por esta ra-5n &ue se separ5 una parte . +orm5 el >o6imiento de ,ntransigencia .
Reno6aci5n. 7entro de este nue6o grupo surgieron di+erencias entre /rondi-i . @albn. La di6isi5n
se produ9o cuando /rondi-i se postul5 como candidato a ;residente en "3=<.
/rondi-i &ued5 al +rente de la Cni5n C6ica Radical ,ntransigente ICCR,J4 la cual pacta con ;er5n .
se ale9a de sus principiosE . @albn dirigi5 la Cni5n C6ica Radical del ;ueblo ICCR;J4 &ue toma
una orientaci5n 'acia el nacionalismo econ5mico . la estati-aci5n. En "3<A una parte de la CCR,
10
se separa a su 6e- . +orma el >o6imiento de ,ntegraci5n . 7esarrollo presidido por /rondi-i. El
;artido 8ocialista tambin termin5 di6idindose en el ;artido 8ocialista Argentino . el ;artido
8ocialista 7emocrtico.
7urante la presidencia de Jos >ara !uido I"3<$"3<AJ4 el poder militar organi-5 asambleas .
en+rentamientos para e0poner su posici5n. La consecuacia +ue la aparici5n . delimitaci5n clara de
dos grupos. El bando "colorado"4 grupo conser6ador E. el bando "a-ul"4 comprensi6o de la realidad
social. Los "a-ules" +ueron los 6encedores4 al mando del !eneral Juan Carlos Gngana.
;ara llegar al poder en "3<A4 Arturo ,llia debi5 superar a su contrincante4 el general Aramburu4 &ue
representaba a un nue6o partido4 la Cni5n del ;ueblo Argentino IC7EL;AJ. ,llia practic5 una
poltica econ5mica prudente4 anul5 los contratos petroleros . estimul5 el desarrollo industrial.
Cuando en "3<< el presidente ,llia +ue derrocado4 Gngana &uedo en su puesto.
Las 'uelgas . los mo6imientos estudiantiles +ueron 'abituales durante estos a(os. 8e podra citar
como e9emplo el Cordoba-o de "3<3. ?ste4 &ue comen-5 siendo un reclamo de los obreros4 pronto
se 6i5 apo.ado por los estudiantes . gente de todas las clases sociales. La policia se 6io superada
. debieron inter6enir las +uer-as armadas. Recin despus de dos das se pudo +inalmente
controlar la ciudad.
7esde el Cordoba-o se puso en e6idencia la necesidad de de6ol6er la poder a la masa popular. El
primer paso para ese reconocimiento +ue la aceptaci5n mutua entre el peronismo . el radicalismo.
En "3F% los radicales4 los militares . los peronistas prepararon un acuerdo a tra6s del cual
restablecer la normalidad institucional del pas. ?ste documento +ue conocido con el nombre de "La
'ora del pueblo".
7espus del pacto4 toda la opini5n p:blica se puso del lado de ;er5n. Todas las clases sociales4
los sectores agropecuarios4 industriales4 etc. encontraron ra-ones por las cuales apo.ar a ;er5n.
?l se 'aba con6ertido en un smbolo de la poltica nacional . popular4 . en una representaci5n de
las esperan-as del pueblo. /inalmente4 durante la presidencia de 1ctor J. Cmpora4 ;er5n 6ol6i5
a @uenos Aires en "3FA.
&ip!tesis
A tra6s de la lectura del libro podemos llegar a la conclusi5n de &ue4 seg:n Romero4 las causas
de los en+rentamientos4 problemas polticos . dems &ue a+ectaron a la Argentina desde un
principio +ueron causados por las di6ergencias de opini5n &ue tra9eron di6ersas consecuencias al
desarrollo de nuestra 'istoria. ?l mismo dice en la primera parte del libro Ipg. "2J:
"I...JAs &uedaron +rente a +rente dos concepciones de la 6ida &ue se decantaron en otras tantas
actitudes polticas: el autoritarismo . el liberalismo.
La aparici5n de estas dos concepciones +ue decisi6a para nuestra 'istoria poltica. 8i ba9o ciertas
+ormas luc'aron entre s durante la era colonial4 su duelo continu5 sin interrumpirse durante la
poca independiente4 aun cuando re6istieran distintas apariencias."
Algunos e9emplos de estos disentimientos son:
O En la era colonial son claras las di+erencias sociales entre los espa(oles . los
criollos. Los espa(oles4 coloni-adores de estas tierras . superiores culturalmente4 gobernaron a los
criollos durante siglos. 8in embargo4 los criollos triun+aron +inalmente con la re6oluci5n de "B"% en
la cual demostraron el poder &ue 'aban conseguido.
O 7urante la poca de organi-aci5n nacional surgieron las primeras posturas
dispuestas a establecer un gobierno para el pas. Los unitarios . los +ederales tenan posiciones
opuestas4 los unitarios buscaban los bene+icios para @uenos Aires . los +ederales el bien de la
naci5n en su con9unto. Cna de las consecuencias de esta desigualdad de opiniones +ue el gobierno
tirnico de Rosas con su repecti6a matan-a4 adems de todas las batallas &ue se libraron 'asta la
6ictoria de los +ederales en la batalla de Cepeda.
O La elite oligr&uica gobernante durante principios de siglo encontr5 su
oposici5n en el grupo criolloinmigratorio. La elite codiciosa . e0pectante de ri&ue-a saba &ue su
poder no tena aceptaci5n entre el pueblo4 por&ue ste buscaba la reno6aci5n poltica4 as &ue
constantemente tema perder su autoridad en manos de los inmigrantes. La soluci5n &ue
encontraron Roca . Jure- Celman a esta cuesti5n +ue el unicato. La crisis econ5mica &ue ms
tarde result5 en el +in del podero oligar&uico4 tra9o consigo cambios &ue permitieron la elecci5n de
1ip5lito Mrigo.en en "3"<.
O Las presidencias de Mrigo.en tra9eron consigo al primer lider personalista de
la 'istoria argentina. Mrigo.en e0tra9o a todos los miembros &ue a:n &uedaban de la oligar&ua de
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sus puestos4 . organi-5 a su alrededor un gobierno +iel a sus prop5sitos. La segunda presidencia
de Mrigo.en se 6i5 empa(ada por la corrupci5n reinante . los problemas econ5micos. La
consecuencia de esto +ue el derrocamiento de Mrigo.en en "3A% por medio de una re6oluci5n
Iorgani-ada por oligr&uicos4 9e+es militares . partidos polticosJ &ue +inalmente lle65 a una
dictadura militar dirigida por el !eneral Criburu.
O El gobierno de ;er5n logr5 lo &ue tantos otros no4 tener al pueblo de su lado
&ue lo apo.ara . respaldara incondicionalmente. ,ncluso muc'o despus de ser derrocado en
"3==4 sus ideas persistieron en las mentes del pueblo4 con6irtindose en uno de los ob9eti6os de
los gobiernos siguientes la eliminaci5n de la idolatra &ue originaba en las masas. 8in embargo4 no
lo consiguieron. Tanta +ue su importancia &ue4 a:n estando e0iliado por "= a(os4 segua e9erciendo
in+luencia sobre sus seguidores &ue lo 6ean como a un sal6ador.
En el captulo ,)4 &ue trata sobre el periodo +ascista en la argentina4 aparece una insinuaci5n
propuesta por Jos Luis Romero4 en la cual tilda al plan poltico de ;er5n como una imitaci5n del
+ascismo . una dictadura de masas Ipg. $=A$=2J:
"El mismo ;er5n de+ini5 la singular naturale-a de este mo6imiento en el discurso &ue pronunci5 el
"F de octubre desde los balcones de la casa de gobierno cuando di9o: PKue sea esta 'ora 'ist5rica
cara a la rep:blica . cree un 6nculo de uni5n &ue 'aga indestructible la 'ermandad entre el
;ueblo4 el E9rcito . la polica. Kue sea esta uni5n eterna e in+inita4 para &ue este pueblo cre-ca en
la unidad espiritual de las 6erdaderas . autnticas +uer-as de la nacionalidad . el orden. Kue sea
esa unidad indestructible e in+inita4 para &ue nuestro pueblo no solamente posea la +elicidad sino
tambin sea digno de comprenderlaQ.
RKu poda signi+icar esa e0tra(a identi+icaci5n entre el pueblo4 el e9rcito . la polica4 sino una
dictadura de masas4 controlada4 apo.ada . dirigida mediante el aparato del poderS Todo 'aca
pensar &ue los planes polticos del nue6o lder no eran sino un remedo del +ascismo4 dise(ado en
sus lneas generales por ;er5n en la con+erencia &ue4 como ministro de guerra4 pronunci5 en la
Cni6ersidad de La ;lata el "% de 9unio de "322."
Romero dedica algunos de los prra+os siguientes de su libro a demostrar esta 'ip5tesis. ;ara
'acerlo4 propone di6ersas comparaciones entre el rgimen +ascista . las polticas implementadas
por ;er5n:
O Cali+ica como "nue6o orden" al rgimen establecido por ;er5n.
7urante el periodo en el cual 1itler gobern5 Alemania ba9o el rgimen totalitario llamado
nacionalsocialismo4 debi5 instaurar un programa de reacti6aci5n econ5mica conocido como nue6o
orden4 el cual buscaba el apro6ec'amiento pleno . rentable de la industria alemana4 la
construcci5n de una +lota mercante adecuada . modernos sistemas de transporte +erro6iario4 areo
. motori-adoE as mismo consideraba &ue 'aba &ue reestructurar el sector industrial para obtener
la ma.or producti6idad . rentabilidad posible. Los planes de ;er5n para la economa argentina eran
similares a estosE Romero declara sobre el tema Ipg. $=2J: "En rigor4 no inno65 demasiado4 sino
&ue se limit5 a reali-ar4 glosndolas . 6arindolas en ocasiones4 6ie9as inspiraciones de los grupos
nacionalistas." M ms adelante aparece un +ragmento de un discurso de ;er5n en el &ue dice Ipg.
$=B$=3J: "La teora &ue muc'o tiempo sostu6imos de &ue si alg:n da un peligro amena-aba a
nuestra ;atria4 encontraramos en los mercados e0tran9eros el material de guerra &ue
necesitsemos para completar la dotaci5n inicial de nuestro e9rcito . asegurar su reposici5n4 'a
&uedado demostrada como utopa. I...J Es indudablemente necesaria una acci5n o+icial del Estado4
&ue solucione los problemas &ue .a 'e citado . &ue prote9a a nuestras industrias si es necesario."
O 1ace alusiones constantes al +ascismo.
a. "La idea alrededor de la cual giraba el dictador era la de la organi-aci5n. El Estado deba estar
organi-ado4 el gobierno deba estar organi-ado I...J4 . la masa deba estar organi-ada4 . entonces
poda llamrsele PpuebloQ. Cada uno de estos aspectos de su concepci5n poltica ad&uira 6isos
singulares. ;ero nada tan singular como la imagen &ue el dictador se 'aca del PconductorQ.
La Pconducci5nQ Dtrmino trans+erido al l0ico poltico pero de origen militar era para l un arte."
Ipg. $=3$<%J
"El Pnue6o ordenQ deba tener dos ceremoniales4 dos mscaras di+erentes. La se6era tesitura propia
de un e9rcito a la prusiana tena &ue alternarse con la desma(ada e in+orme e0altaci5n de la masa
de los descamisados I...J". Ipg. $==J
b. 8eg:n la teora: El +ascismo es una +orma de totalitarismo del siglo )) &ue pretende la estricta
reglamentaci5n de la e0istencia nacional e indi6idual de acuerdo con ideales nacionalistas . a
menudo militaristas.
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",nstrumento +undamental de esa poltica Tla poltica econ5mica implementadaU +ue el ,nstituto
Argentino de ;romoci5n del ,ntercambio4 &ue deba des6iar parte de los bene+icios obtenidos de
las e0portaciones agropecuarias al sector industrial. Con eso acentu5 el inter6encionismo estatal
en la economa4 tendencia &ue se puso de mani+iesto tambin en la nacionali-aci5n del @anco
Central4 de los +errocarriles4 el gas4 los tel+onos . la +lota +lu6ial." Ipg. $=3J
c. Los intereses contrapuestos se resuel6en mediante la total subordinaci5n al ser6icio del Estado.
d. El pueblo le debe lealtad incondicional a su lder.
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