Derecho Ambiental

Internacional
Astrid Puentes Riao
Taller Internacional de
Capacitacin en Derechos
Humanos y Medioambientales
Iquitos, Per, Marzo 19, 20 de 2007
Fuentes del Derecho
Ambiental
Internacional (DAI)
Evolucin
Principios Generales
Convenios ms
relevantes
Instancias
CASO
Retos, perspectivas
Fuentes de Derecho Ambiental
Internacional
Costumbre
Derecho Vinculante
Derecho
Suave
Tratados,
Convenios
-Multilaterales,
Bilaterales
- Jurisprudencia
de Cortes, OMC,
Tribunales
- ius cogens
-Prctica
repetida
obligatoria
Prcticas no
obligatorias:
Declaraciones,
comportamiento,
informes
-Principios
-Declaraciones
-Informes
-Cdigos de
Conducta
El derecho ambiental internacional
se aplica entre:
Estado Estado
Estado Empresas
Estado Personas
Organizaciones Estado
Evolucin Naturaleza no
sabe de fronteras
Primeras Convenciones (Recursos Naturales):
Tratados bilaterales: aguas, contaminacin
Convencin de Londres para preservacin de Fauna y Flora en
Estado Natural (1933)
Convencin de Washington Proteccin de Naturaleza y Vida
Silvestre (1940)
Desarrollo de acuerdos ambientales por los riesgos
riesgos:
Energa nuclear
Impactos por la contaminacin
Informes cientficos de destruccin ambiental
Convenciones por problemas globales
Cambio Climtico
Contaminacin Transfronteriza
Hitos en la ONU
DECLARACIN DE ESTOCOLMO - 1972
Reconocimiento del problema ambiental
Inclusin en Agenda Mundial
CARTA MUNDIAL DE LA NATURALEZA - 1982
Reconocimiento en la Asamblea General de conservar la
naturaleza y respetar procesos esenciales
Importancia, deber de todos los Estados y personas de
conservar
Inclusin de participacin como derecho, en decisiones
donde tengan inters directo
DECLARACIN DE RO - 1992
Desarrollo de Instrumentos: Convenciones, Declaraciones,
Principios Forestales, Agenda XXI, GEF
Determinacin de Principios Generales
Principios Generales
1. Soberana de los Estados
2. No causar daos en otras jurisdicciones
Convencin de Londres de 1933
Laudo de Fundidora Trial (EEUU vs. Canad,
1941): Ningn Estado puede usar o permitir usar
su territorio para acciones que afecten a otros
Estados
Estrecho de Corf (R.U. vs. Albania), TIJ, 1949
ningn Estado puede utilizar su territorio con
fines contrarios a los derechos de otros estados
Convencin de Ramsar, 1971
Declaracin de Estocolmo, 1972 (principio 21)
Declaracin de Ro, 1992 (principio 2)
principios generales
3. Cooperacin Internacional, informar
emergencias
Buena vecindad, especialmente relacionado con actividades
peligrosas y accidentes
Esencial por naturaleza de los daos
Principio 24, Estocolmo y Principios 7, 18, 27, Ro
Principio 18, Ro - Informacin y ayuda necesaria en casos de
accidentes. Notificacin inmediata en caso de accidente
4. Deber de Todos los Estados de Proteger el
Ambiente
CONVEMAR, art. 192: Los Estados tienen la obligacin de
proteger y preservar el medio marino
Prembulos y reconocimiento
principios generales
5. Quien contamina paga
Principio 16, Ro: internalizar costos ambientales, incluye
el considerar impacto a comercio e inversiones
internacionales
6. Evaluacin de Impacto Ambiental
Convencin Sobre la Evaluacin de Impacto Ambiental
Espoo, 1991
7. Participacin, Informacin, Acceso a la
Justicia
Principio 10 de Ro, Convencin de Aarhus
De todos en las decisiones que los afecten
Especial atencin a comunidades vulnerables
principios generales
8. Prevencin
Medidas para evitar daos que se conocen que
existen
9. Precaucin
Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados
deben aplicar ampliamente el criterio de precaucin
conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de dao
grave o irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta
no deben utilizarse como razn para postergar la adopcin
de medidas eficaces en funcin de los costos para impedir
la degradacin del medio ambiente. Ro, Ppio 15
Conceptos aplicables
Desarrollo Sostenible
Inters y Patrimonio
Comn de la
Humanidad
Derechos de
Generaciones Futuras
Responsabilidad
Intrageneracional
Seguridad Ambiental
Responsabilidades
comunes pero
diferenciadas
Tratados Ambientales
Biodiversidad
Ramsar (1971) proteccin de humedales
Convencin para control de trfico de especies,
CITES (1973)
Convenio de Biodiversidad (1992)
Medio Marino
Convencin del Mar proteccin de biodiversidad
y medio marino (1982)
Convencin Interamericana de Tortugas Marinas
Participacin
Convencin de Aarhus (1998)
Tratados Ambientales
Cambio Climtico, atmsfera
Convencin de Viena y Protocolo de Montreal (1987)
Convencin Marco de Cambio Climtico (1992), Protocolo
de Kyoto
Materiales y desechos peligrosos
Convencin de Basilea (1989): transporte
transfronterizo de desechos peligrosos
Convencin de Rotterdam (1998): CIP para
comercio internacional de ciertos plaguicidas y
productos qumicos peligrosos
Convencin de Estocolmo (2002), control de
pesticidas sustancias txicas
Organizaciones Ambientales
Internacionales
Programa de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente (PNUMA)
Fondo del Medio Ambiente (GEF)
Coordinacin con:
UNESCO, FAO, OMS y regionales
Quines pueden resolver
conflictos
Corte Internacional de J usticia: La Haya
Secretaras de Convenios Internacionales
Convenio RAMSAR, CDB
UNESCO
Instituciones Financieras Internacionales
Banco Mundial - Panel de Inspeccin
BID Grupo de investigacin
CFI, MIGA - Compliance Advisory Ombudsman
Instancias de Comercio Internacional
Tribunales de Arbitramento
Resolucin de conflictos
Tratados de Libre Comercio
OMC: Tribunales de Arbitramento
TLCAN CCA: EEUU, Canad, Mxico
TLC Chile Canad: CCA
TLC EEUU Per
Instituciones Financieras
Internacionales
Convenios Internacionales
Ambientales - RAMSAR
Pantanos de Villa, Per (1998) Talamanca, Costa Rica (2001)
Apoyo a SATIIM de
Belice, en la peticin
para proteger el
Sarstoon National
Park (2006)
Tratados de Libre Comercio: Resolucin de
Controversias
Proceso Estado-
Inversionista, Estado-
Estado
Arbitraje Internacional
Forzoso si no se
acuerda con la
Comisin de las Partes
Pueden presentarse
escritos por parte de
ONGs interesadas en
el proceso
Estudio de Caso: Fumigaciones
entre Colombia y Ecuador
Hechos
Colombia realiza fumigaciones para
erradicar cultivos de coca y amapola
Usan mezcla de glifosato y otras
sustancias
Fumigaciones han ocurrido en
territorio ecuatoriano
Financiado por el gobierno de EEUU
Argumentos
COLOMBIA:
No hace dao a la salud o al
ambiente
No es txico, bioacumulable, ni
persistente:
Si no se fumigan cuerpos de
agua ni reas cercanas, ni
asentamientos
Si no se fumiga sobre personas
y se impide su entrada a zonas
afectadas hasta que se seque
la mezcla,
No se fumiga con vientos menores
a 10 millas/hora.
ECUADOR:
Ecuador no esta de acuerdo por:
Daos a la salud
Daos al ambiente
Herbicida no selectivo
Roundup (POEA) es altamente
txico para anfibios,
Roundup afecta la salud
humana: puede afectar procesos
hormonales y salud reproductiva,
Ni siquiera se han respetado las
condiciones de etiquetado.
PRINCIPIOS
1. Soberana de los Estados
2. No causar daos en otras
jurisdicciones
3. Cooperacin Internacional,
informar emergencias
4. Deber de Todos los Estados
de Proteger el Ambiente
5. Quien contamina paga
6. Evaluacin de Impacto
Ambiental
7. Participacin, Informacin,
Acceso a la Justicia
8. Prevencin
9. Precaucin
Preguntas
Si fueran Ecuador,
demandaran?
Ante quin?
Colombia
Cmo se podran
defender
Corte
Cmo deciden
Retos y Perspectivas
Realidad vs.
Tratados
Aplicacin
Gobernabilidad
ambiental
Complementariedad