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Ley Aplicable a las Sucesiones, a la Forma y a la
Prueba de los Actos en la Nueva Ley de Derecho Internacional Privado *
Rossanna DOnza Garca I. Introduccin. II. Ley Aplicable a las Sucesiones. 1. Superacin de las Dificultades Inerentes a la Re!ulacin "ree#istente. $. La Adopcin del "rincipio de la %nidad Sucesoral. &. 'alificacin del (Do)icilio del 'ausante(. *. A)bito de Aplicacin de la Ley Sucesoral. +. La Le!ti)a y su ',lculo. -. La Sucesin del .stado. III. Ley Aplicable a la /or)a de los Actos. 1. La Superacin de la Re!la (Locus Regit Actum(. $. .l Reen0o y sus L)ites. &. La /or)a de los Actos Otor!ados ante /uncionarios 1enezolanos en el .#terior. *. La /or)a del 2atri)onio 'elebrado en 1enezuela. I1. Ley Aplicable a la "rueba de los Actos. I. Introduccin La nue0a Ley de Dereco Internacional "ri0ado 3(Ley de DI"(4 del - de a!osto de 1556 314 )arca un ito en la e0olucin del siste)a de Dereco Internacional "ri0ado 0enezolano. La Ley de DI" constituye7 en efecto7 la superacin de un r8!i)en confor)ado por nor)as insuficientes7 dispersas y no e#entas de a)bi!9edades y contradicciones. Se trataba7 sin lu!ar a dudas7 de un r8!i)en anclado en una estructura estatutaria en franca decadencia :ue se re0elaba cada da ),s inadecuado para resol0er los proble)as de la sociedad 0enezolana de finales del si!lo ;;. .ntre los aportes de la Ley de DI"7 )erecen una especial atencin y consideracin los profundos a0ances lo!rados en el ,)bito del r8!i)en aplicable a las sucesiones y en lo relati0o a la re!ulacin de la for)a y prueba de los actos. II. Ley Aplicable a las Sucesiones 1. Superacin de las Dificultades Inerentes a la Re!ulacin "ree#istente. La dificultad :ue planteaba la deter)inacin de la ley aplicable a las sucesiones en el r8!i)en en 0i!or asta el + de febrero de 1555 no era sino el refle<o de las la!unas7 inconsistencias y li)itaciones del entonces 0i!ente siste)a de Dereco Internacional "ri0ado. La ausencia de una nor)a de conflicto de ran!o le!al en )ateria sucesoral7 aunada a la reser0a e#presa for)ulada por 1enezuela al Artculo 1** del 'di!o =usta)ante 3$47 el cual prescriba7 co)o principio !eneral7 la aplicacin de la ley personal del causante7 lle0 a la doctrina 0enezolana cl,sica a pronunciarse7 con base en el Artculo 1> del 'di!o 'i0il3&47 a fa0or de la 0i!encia del siste)a de la pluralidad o fracciona)iento en )ateria sucesoral. Se!?n este siste)a7 las sucesiones deban re!irse por la ley del lu!ar de la situacin de los bienes inte!rantes de la erencia7 lo cual i)plicaba la aplicacin si)ult,nea de dos o ),s leyes a un patri)onio :ue7 desde el punto de 0ista <urdico7 confor)aba una uni0ersalidad 3*4. .l Artculo 1> del 'di!o 'i0il7 el cual ordenaba aplicar la ley 0enezolana a todos los bienes7 )uebles o in)uebles7 :ue se encontrasen situados en el territorio de la Rep?blica7 constitua un serio obst,culo para sustentar la aplicacin del principio de la unidad de las sucesiones en el Dereco Internacional "ri0ado 0enezolano. $. La Adopcin del "rincipio de la %nidad Sucesoral. La Ley de DI" aco!e en for)a clara y contundente el siste)a de la unidad de las sucesiones. .n efecto7 el Artculo &* de la Ley de DI" establece :ue las sucesiones se ri!en por la ley del do)icilio del causante. .sta disposicin per)ite7 a diferencia de la nor)a !eneral en )ateria de bienes :ue ordena la aplicacin de la lex rei sitae 3+47 la aplicacin e#traterritorial del dereco e#tran<ero a bienes ubicados en 1enezuela y7 co)o contrapartida7 la aplicacin e#traterritorial de la ley 0enezolana a bienes ubicados en el e#terior. .l principio de la unidad en )ateria sucesoral se funda)enta en la peculiar naturaleza de los bienes ereditarios7 considerados co)o una 0erdadera uni0ersalidad de dereco. 2ientras :ue en el caso de los bienes considerados uti singuli, la ley del lu!ar de su situacin es7 sin duda al!una7 la ),s idnea para re!ular lo relati0o al naci)iento7 )odificacin7 transferencia y e#tincin de los derecos reales sobre dicos bienes7 la defensa del principio de la unidad del patri)onio ereditario co)o un con<unto de acti0os y pasi0os :ue confor)an una 0erdadera uni0ersalidad7 <ustifica e i)pone la necesidad de seleccionar una ?nica ley :ue re!ule7 en for)a unifor)e y consistente7 la transferencia de dico patri)onio a los erederos del causante. .sta concepcin7 aco!ida por las le!islaciones ),s )odernas 3-47 desplaza el 8nfasis del ele)ento real de la sucesin 3la transferencia de la propiedad de los bienes del causante a sus erederos y le!atarios47 al ele)ento personal de la sucesin 3la continuacin de la personalidad del difunto a tra08s de sus erederos4. .n efecto7 aun en a:uellos casos en :ue no e#ista acti0o al!uno :ue transferir7 los erederos7 co)o continuadores de la personalidad <urdica del difunto7 eredar,n las deudas de 8ste7 a )enos :ue to)en la precaucin de aceptar la erencia a beneficio de in0entario 3@4. &. 'alificacin del (Do)icilio del 'ausante( Aun:ue la Ley de DI" no lo dice e#presa)ente 3:uiz,s por:ue resulta innecesario47 por do)icilio del causante debe entenderse el do)icilio del de cujus al )o)ento de su falleci)iento. Adicional)ente7 de confor)idad con el Artculo 11 de la Ley de DI"7 el do)icilio del causante debe calificarse co)o el lu!ar de su residencia abitual. La Ley de DI" no define :u8 debe entenderse por residencia abitual7 pero parece l!ico interpretar :ue se trata del lu!ar donde 0i0e abitual)ente una persona. .l concepto de residencia abitual su!iere un deter)inado car,cter de estabilidad7 pues de lo contrario la Ley de DI" ablara de residencia7 a secas. .n todo caso7 la residencia abitual de una persona debe deter)inarse de confor)idad con los ele)entos ob<eti0os presentes en cada caso concreto. *. A)bito de Aplicacin de la Ley Sucesoral. La ley sucesoral est, lla)ada a re!ir los si!uientes aspectos de la sucesinA i. La deter)inacin de los erederos lla)ados a suceder7 el orden de la sucesin y la proporcin en la :ue son lla)ados a recibir el acti0o ereditario 3sal0o por lo :ue respecta a la preser0acin del e0entual dereco a la le!ti)a4 364. .s i)portante destacar :ue la 0erificacin de la e#istencia de la relacin fa)iliar o )atri)onial :ue confiere la cualidad de eredero 3cuestin incidental4 no :ueda so)etida a la ley sucesoral7 sino a la ley :ue re!ule la relacin fa)iliar o )atri)onial en cuestin7 pre0ia aplicacin del )8todo de la lex fori o de la lex causae7 con<unta)ente con criterios 0alorati0os co)o la adaptacin o el respeto a las situaciones <urdicas le!ti)a)ente creadas7 de confor)idad con los t8r)inos fle#ibles en los :ue an sido redactados los Artculos +7 -7 y @ de la Ley de DI" 354. ii. La deter)inacin del lu!ar y la oportunidad de la apertura de la sucesin. iii. .l contenido del testa)ento o del le!ado y su interpretacin. i0. Las proibiciones sucesorales 31>4. 0. Las causas de indi!nidad para suceder. .stas7 en efecto7 no se refieren a una incapacidad !eneral deri0ada de las cualidades personales del eredero indi!no7 sino a una incapacidad especial deri0ada de su relacin particular con el difunto 3114. Bo se ri!en7 en ca)bio7 por la ley sucesoralA i. La capacidad del testador para disponer de sus bienes por testa)ento7 la cual se ri!e por la ley del do)icilio del causante7 en aplicacin de la nor)a !eneral en )ateria de capacidad de las personas fsicas pre0ista en el Artculo 1- de la Ley de DI". Ade),s7 entre la ley del do)icilio del testador al )o)ento de otor!ar el testa)ento y la del do)icilio al )o)ento de su falleci)iento7 debe preferirse la pri)era 31&4. ii. La capacidad !en8rica de una persona para suceder por testa)ento o ab intestato7 la cual se re!ula por la ley del do)icilio del eredero en 0irtud de lo dispuesto por el Artculo 1- de la Ley de DI" y el Artculo 1+$ del 'di!o =usta)ante7 sal0o por lo :ue respecta a incapacidades :ue puedan considerarse de orden p?blico internacional. iii. La capacidad del concebido para recibir por erencia7 la cual debe re!irse por la ley del do)icilio del niCo una 0ez nacido7 por tratarse de un asunto relati0o a la e#istencia y capacidad de una persona fsica7 so)etido a la disposicin contenida en el Artculo 1- de la Ley de DI". i0. Las presunciones de pre)oriencia y con)oriencia :ue tienden a deter)inar7 en caso de )uerte con<unta de dos o ),s personas lla)adas a sucederse recproca)ente7 si ay o no lu!ar a la transferencia de derecos ereditarios de unas a otras7 deben re!irse7 asi)is)o7 por la ley del do)icilio de cada una de las personas in0olucradas. Se trata7 en efecto7 de un asunto relati0o a la e#istencia de personas fsicas7 so)etido a la disposicin contenida en el Artculo 1- de la Ley de DI". .sta solucin puede entraCar dificultades pr,cticas en a:uellos casos en :ue las personas difuntas ten!an do)icilios distintos y las distintas leyes do)iciliares conte)plen re!)enes de presunciones de naturaleza y con consecuencias distintas. 0. La for)a del testa)ento se ri!e por lo dispuesto en el Artculo &@ de la Ley de DI"7 el cual se co)entar, ),s adelante 31*4. Debido al !ran n?)ero de leyes distintas :ue pueden resultar aplicables a los di0ersos aspectos relacionados con la sucesin7 es i)portante destacar :ue en esta )ateria se presenta con frecuencia la necesidad de recurrir a la fi!ura de la adaptacin conte)plada en el Artculo @ de la Ley de DI"7 a los fines de e0itar o corre!ir las posibles inconsistencias e incluso in<usticias :ue pueden !enerarse co)o consecuencia de la aplicacin de distintos ordena)ientos <urdicos a una )is)a relacin <urdica 31+4. +. La Le!ti)a y su ',lculo .l Artculo &+ de la Ley de DI" conte)pla a fa0or de los ascendientes7 descendientes y del cnyu!e no separado de bienes el dereco a la le!ti)a :ue les acuerda el Dereco 0enezolano7 el cual podr,n acer efecti0o sobre los bienes situados en 1enezuela. .sta disposicin conte)pla la aplicacin del Dereco sucesoral 0enezolano a una sucesin re!ida por una ley e#tran<era7 pero slo en el ,)bito de la le!ti)a y con efectos li)itados a los bienes ereditarios ubicados en 1enezuela. De confor)idad con el Artculo 66* del 'di!o 'i0il7 a los erederos le!iti)arios les corresponde7 en plena propiedad7 el cincuenta por ciento de los derecos :ue les ubieren correspondido en la sucesin intestada. .ntonces7 cuando se trate de sucesiones re!idas por leyes e#tran<eras7 los erederos le!iti)arios tendr,n dereco a recibir7 en teora7 el cincuenta por ciento de los derecos :ue les ubieren correspondido en caso de :ue se ubiera tratado de una sucesin intestada re!ida por la ley 0enezolana. A los efectos de la le!ti)a7 el orden de suceder de los erederos le!iti)arios debe re!irse por lo dispuesto en la ley 0enezolana y no en la ley e#tran<era :ue resulte aplicable a la sucesin. Del Artculo &+ de la Ley de DI" se infiere :ue la !aranta del dereco a la le!ti)a presenta connotaciones de orden p?blico internacional. A pesar de :ue el principio del orden p?blico a posteriori est, conte)plado en for)a !eneral en el Artculo 6 de la Ley de DI" 31-47 el le!islador prefiri consa!rar la !aranta del dereco a la le!ti)a en una disposicin independiente y especfica. .sta consa!racin independiente luce acertada y con0eniente7 sobre todo por:ue dispone e#presa)ente :ue el dereco a la le!ti)a debe acerse efecti0o ?nica)ente sobre los bienes ubicados en 1enezuela. .n este sentido7 si la proteccin del dereco a la le!ti)a se ubiese eco depender ?nica)ente de un posible ar!u)ento de orden p?blico a posteriori7 la le!ti)a podra :uedar7 en la pr,ctica7 parcial)ente insatisfeca. .n efecto7 una e0entual proteccin del dereco a la le!ti)a funda)entada en la institucin del orden p?blico internacional lle0ara a un <uez 0enezolano a desaplicar el Dereco e#tran<ero :ue ubiere resultado co)petente y a aplicar el Dereco 0enezolano7 con lo cual la cuota forzosa de la erencia se ara efecti0a proporcional)ente tanto sobre bienes ubicados en 1enezuela co)o sobre bienes ubicados en el e#terior. .n la pr,ctica7 sin e)bar!o7 las e0entuales dificultades :ue podran enfrentar los erederos le!iti)arios para obtener la e<ecucin de la sentencia 0enezolana en los distintos pases en los :ue se encontrasen ubicados los bienes de la erencia y7 particular)ente en el pas cuya le!islacin ubiere sido desaplicada para !arantizar el dereco a la le!ti)a conte)plado en la ley 0enezolana7 parecen <ustificar la necesidad de aclarar :ue la le!ti)a debe acerse efecti0a ?nica)ente sobre los bienes de la erencia ubicados en 1enezuela y7 en consecuencia7 la e#istencia )is)a del Artculo &+ de la Ley de DI". Desde el punto de 0ista interpretati0o7 el Artculo &+ de la Ley de DI" presenta no pocas dificultades. .n efecto7 la nor)a no aclara si el c,lculo de la le!ti)a debe efectuarse7 para cada eredero le!iti)ario7 sobre el )onto total del acti0o ereditario o ?nica)ente sobre el 0alor de los bienes ubicados en 1enezuela. Lo ?nico :ue aclara la nor)a es :ue el dereco a la le!ti)a debe satisfacerse con bienes situados en 1enezuela. Las disposiciones del 'di!o 'i0il 0enezolano sobre la )ateria ordenan :ue el c,lculo de la le!ti)a se efect?e to)ando co)o base el acti0o neto ereditario 3es decir7 el acti0o ereditario7 pre0ia deduccin del pasi0o ereditario47 al cual debe adicionarse7 ade),s7 el )onto total de todas las donaciones efectuadas por el causante durante los ?lti)os diez aCos de su 0ida7 bien sea a fa0or de erederos le!iti)arios o de terceros 31@4. %na aplicacin e#tensi0a de este principio a la disposicin contenida en el Artculo &+ de la Ley de DI"7 parece indicar :ue la le!ti)a debera calcularse sobre el )onto confor)ado por el acti0o neto ereditario y las donaciones efectuadas por el causante durante los ?lti)os diez aCos de su 0ida7 incluyendo7 a efectos del c,lculo7 no slo los bienes de la erencia ubicados en 1enezuela sino ta)bi8n a:u8llos ubicados en el e#terior. %na 0ez calculada la cuota correspondiente a cada eredero le!iti)ario7 la )is)a slo se ara efecti0a sobre los bienes ubicados en 1enezuela y asta por el 0alor total de dicos bienes. "or este )oti0o7 es posible :ue en al!unos casos los bienes ubicados en 1enezuela resulten insuficientes para cubrir la totalidad de las porciones ereditarias :ue puedan corresponder a los erederos le!iti)arios. -. La Sucesin del .stado .l Artculo &- de la Ley de DI" dispone :ue en a:uellos casos en :ue7 de confor)idad con el Dereco aplicable a la sucesin7 los bienes de 8sta correspondan al .stado7 o en caso de :ue no e#istan erederos7 los bienes situados en la Rep?blica pasar,n al patri)onio de la Bacin. .l Artculo &- de la Ley de DI" pretende e0itar :ue pases e#tran<eros ad:uieran derecos de propiedad sobre los bienes del acti0o ereditario ubicados en 1enezuela. .sta finalidad es consistente con la li)itacin consa!rada en el Artculo 6 de la 'onstitucin de 15-1 31647 el cual establece :ue los .stados e#tran<eros slo pueden ad:uirir en 1enezuela los in)uebles necesarios para sedes de sus representaciones diplo),ticas o consulares7 )ediante !aranta de reciprocidad y con las li)itaciones :ue establezca la Ley. .l Artculo &- de la Ley de DI" no se pronuncia sobre el destino :ue debe d,rsele a los bienes ubicados en el e#terior. .s ob0io :ue el trata)iento de dicos bienes depender, de lo :ue dispon!an al respecto tanto el dereco aplicable a la sucesin co)o el ordena)iento <urdico del lu!ar donde se encuentren situados los bienes en cuestin. .l principio contenido en el Artculo &- de la Ley de DI" es consistente con la concepcin aco!ida por el Dereco 0enezolano con relacin a la institucin de la erencia yacente. .n este sentido7 el .stado 0enezolano no asu)e la cualidad de sucesor o eredero ab intestato de :uien fallece sin de<ar erederos. "or el contrario7 el .stado ad:uiere la erencia 0acante en e<ercicio del do)inio :ue tiene sobre los bienes sin propietario :ue se encuentren en el territorio nacional7 en 0irtud de lo dispuesto en la Ley Or!,nica de la Dacienda "?blica Bacional 3154. .n efecto7 el .stado no tiene la opcin de aceptar o repudiar la erencia7 o de aceptarla a beneficio de in0entario. Adicional)ente7 el .stado no ad:uiere el pasi0o ereditario7 sino :ue se obli!a a satisfacerlo aciendo uso del acti0o ereditario y slo en la )edida en :ue este ?lti)o alcance para cubrir dico pasi0o. .sto nos per)ite7 entonces7 concluir :ue la Bacin 0enezolana ad:uiere el acti0o ereditario :ue carece de titular a tra08s del )ecanis)o de la (bona vacantia(. .s e0idente :ue el )encionado Artculo &- de la Ley de DI" fue concebido para re!ular a:uellos casos en los :ue la ley aplicable a la sucesin resulte ser una ley e#tran<era. .n efecto7 la nor)a no seCala e#presa)ente cu,l debe ser el destino de la erencia 0acante en caso de :ue la ley 0enezolana resulte co)petente para re!ular la sucesin. .n este sentido7 parece ob0io deducir :ue la porcin del patri)onio ereditario :ue se encuentre ubicada en 1enezuela ser, ad:uirida por la Bacin a ttulo de (bona vacantia(. Sin e)bra!o7 la Ley Or!,nica de la Dacienda "?blica Bacional no le ad<udica a la Bacin7 ni podra le!ti)a)ente acerlo7 la propiedad sobre los bienes sin propietario ubicados en el e#tran<ero. .n 0irtud de :ue se trata de un asunto relati0o a bienes 3ad:uisicin del dereco de propiedad sobre bienes sin propietario4 ),s :ue a sucesiones 3ya :ue no se trata de re!ular la ad:uisicin de los bienes por parte del .stado en su cualidad de eredero47 parece l!ico concluir7 co)o principio !eneral7 :ue cuando la ley 0enezolana resulte co)petente para re!ir la sucesin7 a falta de erederos7 la Bacin 0enezolana slo ad:uirir, la propiedad de los bienes situados en el territorio 0enezolano7 )ientras :ue la propiedad de los bienes situados en el e#terior pasar, al .stado o al ente al :ue le corresponda la propiedad sobre los bienes sin propietario7 de confor)idad con lo :ue dispon!a la ley del lu!ar de la situacin de los bienes. Sin e)bar!o7 la Ley Or!,nica del Ser0icio 'onsular li)ita se0era)ente el alcance del principio !eneral e#puesto. .n efecto7 la Ley Or!,nica del Ser0icio 'onsular conte)pla7 a fa0or de los cnsules 0enezolanos en el e#terior7 ciertas atribuciones en )ateria sucesoral para los casos en :ue un ciudadano 0enezolano fallezca de<ando bienes ubicados en su Distrito 'onsular 3$>4. .n caso de :ue el difunto no de<e erederos y sie)pre :ue en el pas donde ocurre el falleci)iento se per)ita7 el funcionario consular 0enezolano puede proceder a la li:uidacin de la erencia7 lo cual i)plica lle0ar a cabo actos destinados a la conser0acin de los bienes7 el le0anta)iento de in0entarios7 el cobro de las acreencias7 el pa!o de las deudas7 la 0enta de acti0os7 entre otras acti0idades. Eranscurridos seis )eses a partir de la )uerte del ciudadano 0enezolano sin :ue aparezcan erederos7 el cnsul debe dar un pri)er a0iso al 2inisterio de Dacienda para :ue dispon!a del acti0o ereditario :ue se encuentre representado en fondos l:uidos y7 una 0ez transcurrido un aCo desde la )is)a feca7 deber, en0iar un nue0o a0iso al 2inisterio de Dacienda para :ue proceda a disponer del acti0o neto ereditario a fa0or del Eesoro Bacional. 'uando el difunto de<e bienes en distintos Distritos 'onsulares7 el cnsul del lu!ar en el :ue la persona ubiere fallecido deber, infor)ar a los cnsules 0enezolanos de los distintos lu!ares donde se encuentren bienes inte!rantes del acti0o ereditario7 a los fines de :ue e<erzan las atribuciones :ue les confiere la Ley Or!,nica del Ser0icio 'onsular. III. Ley Aplicable a la /or)a de los Actos 1. La Superacin de la Re!la (Locus Regit Actum(. La Ley de DI" consa!ra una interesante inno0acin en la re!ulacin de la for)a de los actos. .n efecto7 el Artculo &@ de la Ley de DI" pone fin al predo)inio casi e#clusi0o de la re!la locus regit actum al conte)plar tres factores de cone#in alternati0os para la deter)inacin de la ley aplicable a la for)a de los actos. Funto a la ley del lu!ar de celebracin7 :ue a sido el factor de cone#in tradicional)ente aco!ido por el le!islador 0enezolano 3$147 el Artculo &@ de la Ley de DI" consa!ra ta)bi8n a la ley :ue ri!e el contenido del acto y a la ley del do)icilio del otor!ante o del do)icilio co)?n de los otor!antes co)o factores de cone#in facultati0os y alternati0os a los fines del estableci)iento de la ley aplicable a la for)a de los actos. A diferencia de otras le!islaciones :ue an adoptado la tendencia de la (especializacin( en )ateria de for)a de los actos al conte)plar disposiciones para cada institucin o relacin <urdica particular 3$$47 la Ley de DI" opta por una fr)ula !eneral :ue conte)pla en un slo artculo el trata)iento de la for)a todos los actos <urdicos7 tanto bilaterales co)o unilaterales. La Ley de DI" apuesta por el trata)iento ?nico y unifor)e de todos los actos7 en cuanto a la for)a7 siendo as consecuente con su car,cter de (ley )arco(7 concebida no co)o un innu)erable con<unto de disposiciones especiales :ue pretenden re!ular con lu<o de detalles todos los aspectos de las distintas instituciones y relaciones <urdicas internacionalizadas7 sino co)o un instru)ento :ue pretende consa!rar las re!las y los principios b,sicos :ue7 en )ucos casos7 deber,n ser ulterior)ente desarrollados por nor)as contenidas en leyes especiales y por la <urisprudencia y la doctrina. .l Artculo &@ dero!a as la disposicin !eneral sobre for)a de los actos contenida en el Artculo 11 del 'di!o 'i0il7 las disposiciones especiales contenidas en el 'di!o 'i0il relati0as a la for)a del testa)ento 3$&47 as co)o el Artculo 1+@ del 'di!o de "rocedi)iento 'i0il relati0o a la for)a de los poderes otor!ados en el e#tran<ero 3$*4. La situacin relati0a a las disposiciones sobre for)a del )atri)onio celebrado en 1enezuela se analizar, ),s adelante 3$+4. .l Artculo &@ de la Ley de DI" consa!ra el principio favor validitatis7 es decir7 el principio se!?n el cual debe fa0orecerse la 0alidez del acto7 dis)inuyendo as los casos en :ue el acto ser, declarado nulo y de<ar, de producir efectos por )eros defectos de for)a. .l acto ser, 0,lido7 entonces7 si cu)ple con los re:uisitos for)ales e#i!idos por la ley del lu!ar de celebracin7 la ley :ue ri!e el contenido del acto 3lex substantia47 y la ley del do)icilio del otor!ante 3en caso de actos en los :ue slo se re:uiere una )anifestacin de 0oluntad para su perfecciona)iento4 o la del do)icilio co)?n de los otor!antes 3en el caso de :ue para el perfecciona)iento del acto deban concurrir las )anifestaciones de 0oluntad de dos otor!antes4 3lex domicilii4. $. .l Reen0o y sus L)ites. %na lectura acuciosa del Artculo &@ de la Ley de DI" despierta una interro!ante interesante con relacin a la a)plitud de la re)isin eca por dica disposicin al Dereco e#tran<ero. Desde un punto de 0ista )era)ente literal7 es interesante destacar :ue las nor)as de conflicto !eneral)ente disponen :ue un deter)inado asunto (se ri!e( por una ley deter)inada. .l Artculo &@ de la Ley de DI"7 en ca)bio7 seCala :ue los actos ser,n 0,lidos7 en cuanto a la for)a7 si cu)plen con los re:uisitos e#i!idos en cual:uiera de los ordena)ientos <urdicos :ue all se seCalan. Debido a :ue los re:uisitos e#i!idos para la 0alidez for)al de los actos se encuentran consa!rados en las nor)as )ateriales de los distintos ordena)ientos <urdicos7 pareciera posible sostener :ue el Artculo &@ de la Ley de DI" ordena directa)ente la aplicacin del Dereco )aterial e#tran<ero7 sin necesidad de recurrir a la pre0ia aplicacin de la nor)a de conflicto e#tran<era. .sta interpretacin literal pretendera7 entonces7 sostener :ue el Artculo &@ de la Ley de DI" constituye una e#cepcin a la re!la !eneral contenida en el Artculo * ejusdem, se!?n la cual la re)isin eca por las nor)as de conflicto 0enezolanas a un ordena)iento <urdico e#tran<ero es !lobal o ),#i)a7 es decir7 debe entenderse efectuada a la totalidad del Dereco e#tran<ero7 incluyendo tanto a las nor)as )ateriales co)o a las nor)as de conflicto e#tran<eras 3$-4. La interpretacin anterior7 ade),s7 sera consistente con el ob<eti0o o la finalidad perse!uida por el Artculo &@ de la Ley de DI". Dico ob<eti0o consiste en fa0orecer la 0alidez for)al del acto. .n la pr,ctica7 cuando los otor!antes se preocupan por obser0ar las for)alidades tendientes a !arantizar la 0alidez del acto :ue pretenden celebrar7 lo acen en atencin a las e#i!encias for)ales pre0istas en las nor)as )ateriales del Dereco :ue consideran potencial)ente aplicable7 de<ando a un lado lo dispuesto por las nor)as de conflicto de dico Dereco. .n consecuencia7 la aplicacin de la nor)a de conflicto e#tran<era por parte del <uez podra dar lu!ar a la aplicacin de un Dereco )aterial distinto al Dereco :ue a ser0ido a los otor!antes de referencia para cu)plir con los re:uisitos de for)a del acto7 lo cual7 a su 0ez7 podra traer co)o consecuencia la e0entual nulidad for)al del acto en cuestin. Aun asu)iendo :ue la interpretacin anterior no fuese procedente7 sera posible ar!u)entar :ue el reen0o no debe aplicarse en el conte#to del Artculo &@ de la Ley de DI" cuando dica aplicacin arro<e co)o resultado la nulidad for)al del acto. .ste ar!u)ento7 propuesto por el Dr. .u!enio Dern,ndezG=retn 3$@47 se funda)enta en una interpretacin concordada de los Artculos $7 * y &@ de la Ley de DI". .n este sentido7 es preciso recordar :ue el Artculo $ de la Ley de DI" establece :ue el Dereco e#tran<ero :ue resulte co)petente debe aplicarse (de )anera :ue se realicen los ob<eti0os perse!uidos por las nor)as 0enezolanas de conflicto(. .s e0idente :ue el ob<eti0o perse!uido por el Artculo &@ de la Ley de DI" es la obtencin de un resultado )aterial deter)inadoA el de fa0orecer la 0alidez for)al del acto. As7 las nor)as de conflicto e#tran<eras no deberan ser aplicadas sino en el caso en :ue conduzcan a la aplicacin de un ordena)iento <urdico cuyo Dereco )aterial declare 0,lido el acto en cuanto a la for)a7 pues7 en ese caso7 el Dereco e#tran<ero s estara contribuyendo a la realizacin de los ob<eti0os perse!uidos por la nor)a 0enezolana de conflicto. .n caso contrario7 la nor)a de conflicto del Dereco e#tran<ero co)petente estara i)pidiendo la realizacin de los ob<eti0os del Artculo &@ de la Ley de DI"7 en cuyo caso el <uez 0enezolano podra ob0iar la aplicacin de la nor)a de conflicto e#tran<era y aplicar directa)ente las nor)as )ateriales del Dereco e#tran<ero co)petente7 !arantizando de esta for)a la 0alidez for)al del acto. &. La /or)a de los Actos Otor!ados ante /uncionarios 1enezolanos en el .#terior. Debido a :ue el ?lti)o aparte del Artculo 11 del 'di!o 'i0il a sido dero!ado por la Ley de DI"7 cabe pre!untarse cu,l es la ley aplicable a la for)a de los actos :ue se otor!an en el e#terior ante funcionario co)petente de la Rep?blica. Ante esta interro!ante7 es preciso concluir :ue el acto debe cu)plir necesaria)ente con las for)alidades pre0istas por la ley 0enezolana 3$64. .n este sentido7 el Artculo 11@ de la 'onstitucin de 15-1 3$54 en concordancia con los Artculos $1 y +> de la Ley Or!,nica del Ser0icio 'onsular 3&>47 las atribuciones de los funcionarios de 1enezuela en el e#terior deben su<etarse a las disposiciones del Dereco 0enezolano. .n efecto7 se trata de nor)as de aplicacin in)ediata o necesaria :ue7 de confor)idad con lo dispuesto en el Artculo 1> de la Ley de DI" 3&147 se aplican necesaria)ente y no re:uieren del funciona)iento pre0io de las nor)as de conflicto. Ade),s7 las referidas disposiciones de la 'onstitucin y de la Ley Or!,nica del Ser0icio 'onsular consa!ran el principio (auctor regit actum( !eneral)ente reconocido a ni0el internacional7 se!?n el cual la autoridad no puede actuar sino de confor)idad con la ley :ue la a instituido. *. La /or)a del 2atri)onio 'elebrado en 1enezuela. La disposicin contenida en el Artculo &@ de la Ley de DI" es7 sin duda7 aplicable a la for)a de los )atri)onios celebrados en el e#terior. Sin e)bar!o7 parece posible afir)ar :ue los )atri)onios celebrados en 1enezuela contin?an ri!i8ndose7 en cuanto a la for)a7 por la ley 0enezolana. .n este sentido7 la .#posicin de 2oti0os de la Ley de DI" seCala :ue la cl,usula dero!atoria pre0ista en el Artculo -& de la Ley de DI" co)prende7 entre otros7 al Artculo 1>6 del 'di!o 'i0il relati0o a la for)a del )atri)onio de los e#tran<eros en 1enezuela. Sin e)bar!o7 dica .#posicin de 2oti0os !uarda silencio con relacin al Artculo ** del 'di!o 'i0il 3&$4. .l Artculo ** del 'di!o 'i0il a sido catalo!ado co)o una nor)a de aplicacin in)ediata 3&&47 la cual7 de per)anecer 0i!ente7 debe aplicarse directa)ente con prescindencia de la nor)a de conflicto conte)plada en el Artculo &@ de la Ley de DI". A tenor de lo dispuesto en el Artculo ** del 'di!o 'i0il7 los )atri)onios celebrados por ciudadanos e#tran<eros en 1enezuela ante autoridades de sus pases de ori!en acreditadas en el pas7 )ediante el cu)pli)iento de las for)alidades prescritas por las correspondientes leyes e#tran<eras7 careceran de 0alidez for)al y de efectos le!ales en 1enezuela7 por el eco de no aber sido contrado7 en cuanto a su for)a7 de confor)idad con las disposiciones del Etulo I1 del 'di!o 'i0il. Sin e)bar!o7 este ar!u)ento se debilita ante la aparente dero!atoria del Artculo 1>6 del 'di!o 'i0il7 el cual re!ulaba la for)a del )atri)onio de los e#tran<eros en 1enezuela. .n 0irtud de lo anterior7 la for)a del )atri)onio celebrado por e#tran<eros en 1enezuela re:uerir, de un an,lisis ),s profundo y e#austi0o. I1. Ley Aplicable a la "rueba de los Actos .l Artculo &6 de la Ley de DI" establece :ue los )edios de prueba7 su eficacia y la deter)inacin de la car!a de la prueba se ri!en por el Dereco :ue re!ula la relacin <urdica correspondiente7 sin per<uicio de :ue su substanciacin procesal se a<uste al Dereco del tribunal o funcionario ante el cual se efect?a. .sta disposicin pretende lo!rar :ue sea una )is)a ley7 la :ue ri<a el fondo o contenido del acto7 la :ue re!ule ta)bi8n la prueba del )is)o. La substanciacin procesal de las pruebas7 por el contrario7 se ri!e por el dereco del foro por tratarse de actos )era)ente procesales. La ley :ue ri!e el contenido del acto debe indicar :u8 )edios probatorios son procedentes para de)ostrar :ue un deter)inado acto fue realizado y co)probar su contenido. Dica ley debe pronunciarse7 asi)is)o7 sobre el !rado de eficacia :ue producen los distintos )edios probatorios a tra08s de la aplicacin de los criterios para la apreciacin y 0aloracin de la prueba :ue dica ley consa!re. /inal)ente7 la ley :ue ri!e el contenido del acto debe indicar a cu,l de las partes en <uicio corresponde la car!a de probar cada uno de los ele)entos del acto. La Ley de DI" introduce un acertado criterio de unifor)idad en el ,)bito de la prueba de los actos7 superando as las fr)ulas establecidas en el 'di!o =usta)ante 3&*4. Son ob0ias las 0enta<as de aber adoptado una solucin !eneral7 sencilla y aplicable a todo tipo de actos. .l Artculo &6 de la Ley de DI" a)erita7 por ?lti)o7 un co)entario en cuanto a su 0i!encia interte)poral. .s i)portante destacar :ue al calificar indirecta)ente la prueba7 su eficacia y la deter)inacin de la car!a de la prueba co)o asuntos de fondo 3re!idos por la ley :ue ri!e el contenido del acto4 y no procesales 3so)etidos al i)perio de la lex fori47 esta disposicin no puede aplicarse a a:uellas relaciones <urdicas ocurridas con anterioridad a la entrada en 0i!encia de la Ley de DI". .n efecto7 el Artculo ** de la 'onstitucin de 15-1 3&+4 proibe la retroacti0idad de la ley7 sal0o cuando se trate de nor)as penales :ue fa0orezcan al reo y sal0o :ue se trate de nor)as de naturaleza procesal7 las cuales deben aplicarse de in)ediato desde el )o)ento )is)o de su entrada en 0i!encia7 aun a a:uellos procesos :ue se allaren en curso. Al no tratarse de una nor)a estricta)ente procesal7 el Artculo &6 de la Ley de DI" slo podr, ser aplicado a la prueba de actos celebrados a partir del - de febrero de 1555. Los actos :ue se ubieren celebrado con anterioridad deber,n probarse de confor)idad con el r8!i)en contenido en el 'di!o =usta)ante. NOTAS 3H4 Ee#to de la conferencia dictada en la Acade)ia de 'iencias "olticas y Sociales el $ de )arzo de 1555 y en la /acultad de Dereco de la %ni0ersidad de 'arabobo el $& de abril de 15557 en el )arco del se)inario (Alcance y 'ontenido de la Ley de Dereco Internacional "ri0ado(. 1 La Ley de DI" entr en 0i!encia el - de febrero de 15557 tras una vacatio legis de seis )eses 31er Artculo -* de la Ley de DI"4. $ .l Artculo 1** del 'di!o =usta)ante dispone lo si!uienteA (Las sucesiones intestadas y las testa)entarias7 incluso en cuanto al orden de suceder7 a la cuanta de los derecos sucesorios y a la 0alidez intrnseca de las disposiciones7 se re!ir,7 sal0o los casos de e#cepcin ),s adelante establecidos7 por la ley personal del causante7 sea cual fuere la naturaleza de los bienes y el lu!ar en :ue se encuentren(. & .l Artculo 1> del 'di!o 'i0il 3dero!ado por la Ley de DI"4 dispona lo si!uienteA (Los bienes )uebles o in)uebles7 situados en 1enezuela7 se re!ir,n por las leyes 0enezolanas7 aun:ue sobre ellos ten!an o pretendan derecos personas e#tran<eras(. * Autores co)o Anbal Do)inici7 Ra)n /eo y 'elestino /arrera se pronunciaron a fa0or de esta solucin7 criticada7 entre otros7 por Lorenzo Derrera 2endoza7 /rancisco Gerardo Ianes y Fuan 2ara Rou0ier debido a su e#cesi0o territorialis)o 31er SABSJ7 =enitoA Las Sucesiones en el Derecho Internacional Privado, .nA .studios Furdicos7 %'17 'aracas7 156*7 pp. @*>7 @*14. + .l Artculo $@ de la Ley de DI" dispone te#tual)ente lo si!uienteA (La constitucin7 el contenido y la e#tensin de los derecos reales sobre los bienes se ri!en por la ley del lu!ar de su situacin(. - 1er7 a ttulo de e<e)plo7 la Ley "olaca sobre Dereco Internacional "ri0ado de 15-+ 3Artculo &*47 la Ley /ederal Austraca sobre Dereco Internacional "ri0ado de 15@6 3Artculo $647 el Decreto Ley BK 1& sobre Dereco Internacional "ri0ado del 'onse<o "residencial D?n!aro de 15@5 3Artculo &-47 la Ley Ale)ana :ue contiene la Refor)a del Dereco Internacional "ri0ado de 156- 3Artculo $+47 la Ley /ederal Suiza de Dereco Internacional "ri0ado de 1565 3Artculos 5> y 5147 .nA 2A.L.LE7 Eatiana =. deA 2aterial de 'lase para Dereco Internacional "ri0ado7 &M .dicin7 %'17 'aracas7 155+7 Eo)o I. 1er7 asi)is)o7 la Ley Italiana de Dereco Internacional "ri0ado de 155+ 3Artculo *-47 .nA RO2.RO7 /abiolaA La Nueva Regulacin del Derecho Internacional Privado en Australia, Italia, emen ! "ene#uela7 Re0ista de la /acultad de 'iencias Furdicas y "olticas BK 11*7 %'17 'aracas7 15554. @ 1er SABSO7 =enito7 Op. cit. nota *7 pp. @11G@1& 6 1er al respecto los co)entarios e#puestos en la Seccin II. +. 5 .l Artculo + de la Ley de DI" dispone lo si!uienteA (Las situaciones <urdicas creadas de confor)idad con un Dereco e#tran<ero :ue se atribuya co)petencia de acuerdo con criterios internacional)ente ad)isibles producir,n efectos en la Rep?blica7 a no ser :ue contradi!an los ob<eti0os de las nor)as 0enezolanas de conflicto7 :ue el Dereco 0enezolano recla)e co)petencia e#clusi0a en la )ateria respecti0a7 o :ue sean )anifiesta)ente inco)patibles con los principios esenciales del orden p?blico 0enezolano(. .l Artculo - de la Ley de DI" dispone lo si!uienteA ( Las cuestiones pre0ias7 preli)inares o incidentales :ue puedan sur!ir con )oti0o de una cuestin principal7 no deben resol0erse necesaria)ente de acuerdo con el Dereco :ue re!ula esta ?lti)a(. .l Artculo @ de la Ley de DI" dispone lo si!uienteA (Los di0ersos Derecos :ue puedan ser co)petentes para re!ular los diferentes aspectos de una )is)a relacin <urdica7 ser,n aplicados ar)nica)ente7 procurando realizar las finalidades perse!uidas por cada uno de dicos Derecos. Las posibles dificultades causadas por su aplicacin si)ult,nea se resol0er,n teniendo en cuenta las e#i!encias i)puestas por la e:uidad en el caso concreto(. 1> %n e<e)plo de proibicin sucesoral lo constituye la disposicin del Artculo 6*+ del 'di!o 'i0il :ue proibe al cnyu!e en se!undas o ulteriores nupcias de<ar al cnyu!e super0i0iente una parte )ayor de la :ue le de<e al )enos fa0orecido de los i<os de cual:uiera de los )atri)onios anteriores. 11 Las incapacidades !enerales se ri!en por la ley del do)icilio del incapaz en 0irtud de la disposicin contenida en el Artculo 1- de la Ley de DI". 1$ As lo dispone el Artculo 1*- del 'di!o =usta)ante7 el cual7 aun cuando resultare inaplicable co)o tratado internacional 3por no aber sido ratificado por los de),s pases in0olucrados en la contro0ersia47 constituira7 en todo caso7 un principio !eneral del Dereco Internacional "ri0ado !eneral)ente aceptado. 1& .l Artculo 1+$ del 'di!o =usta)ante dispone lo si!uienteA (La capacidad para suceder por testa)ento o sin 8l se re!ula por la ley personal del eredero o le!atario(. "or su parte7 el Artculo 1+& del 'di!o =usta)ante estableceA (Bo obstante lo dispuesto en el artculo precedente7 son de orden p?blico internacional las incapacidades para suceder :ue los .stados contratantes consideren co)o tales(. 1* 1er infra7 Seccin III. 1. 1+ 1er supra7 nota 5. 1- .l Artculo 6 de la Ley de DI" dispone lo si!uienteA (Las disposiciones del Dereco e#tran<ero :ue deban ser aplicadas de confor)idad con esta Ley7 slo ser,n e#cluidas cuando su aplicacin produzca resultados )anifiesta)ente inco)patibles con los principios esenciales del orden p?blico 0enezolano(. 1@ 1er Artculos 666 y 665 del 'di!o 'i0il. 16 %na disposicin )uy si)ilar est, contenida en el Artculo 1& de la 'onstitucin de 1555. 15 .l Artculo 157 ordinal $ de la Ley Or!,nica de la Dacienda "?blica Bacional dispone lo si!uienteA (Son bienes nacionalesA 3...4 $4 Los bienes )uebles o in)uebles :ue se encuentren en el territorio de la Rep?blica y :ue no ten!an dueCo(. $> 1er Artculos $& al &5 de la Ley Or!,nica del Ser0icio 'onsular7 publicada en la Gaceta Oficial BK &.*66 .#traordinario del $- de dicie)bre de 156*. $1 La re!la locus regit actum estaba consa!rada en el Artculo 11 del 'di!o 'i0il7 el cual dispona lo si!uienteA ( La for)a y sole)nidades de los actos <urdicos :ue se otor!uen en el e#tran<ero7 aun las esenciales a su e#istencia7 para :ue 8stos sur<an efectos en 1enezuela7 se ri!en por las leyes del lu!ar donde se acen. Si la Ley 0enezolana e#i!e instru)ento p?blico o pri0ado para su prueba7 tal re:uisito deber, cu)plirse. 'uando el acto se otor!a ante el funcionario co)petente de la Rep?blica7 deber, so)eterse a las leyes 0enezolanas(. $$ .sta es la fr)ula aco!ida por la Ley Italiana de Dereco Internacional "ri0ado. $& La .#posicin de 2oti0os de la Ley de DI" pre08 la dero!acin del Artculo 6@5 del 'di!o 'i0il relati0o a la for)a del testa)ento otor!ado en el e#terior y no se pronuncia con respecto a los Artculos 66> y 661 del 'di!o 'i0il relati0os al otor!a)iento de testa)entos en el e#terior ante funcionarios diplo),ticos o consulares de 1enezuela. Sin e)bar!o7 es posible afir)ar con base en el Artculo -& de la Ley de DI" :ue tales disposiciones an :uedado dero!adas 31er al respecto 2A.L.LE7 Eatiana =. de7 Ley de Dereco Internacional "ri0ado7 =iblioteca de la Acade)ia de 'iencias "olticas y Sociales7 'aracas7 15557 p. $@4. $* 1er Ide)7 p,!. $@. $+ 1er infra7 Seccin III. *. $- .l Artculo * de la Ley de DI" dispone lo si!uienteA ('uando el Dereco e#tran<ero co)petente declare aplicable el Dereco de un tercer .stado :ue7 a su 0ez7 se declare co)petente7 deber, aplicarse el Dereco interno de este tercer .stado. 'uando el Dereco e#tran<ero co)petente declare aplicable el Dereco 0enezolano7 deber, aplicarse este Dereco. .n los casos no pre0istos en los dos p,rrafos anteriores7 deber, aplicarse el Dereco interno del .stado :ue declare co)petente la nor)a 0enezolana de conflicto(. $@ 1er D.RBNBD.OG=R.EJB7 .u!enioA $a%acidad ! &orma en 'ateria de Letra de $ambio en la Nueva Le! de Derecho Internacional Privado7 Re0ista de la /acultad de 'iencias Furdicas y "olticas BP 11@7 %'17 en i)prenta. $6 1er Ide). $5 .l Artculo 11@ de la 'onstitucin de 15-1 dispone lo si!uienteA (La 'onstitucin y las leyes definen las atribuciones del "oder "?blico7 y a ellas debe su<etarse su e<ercicio(. La 'onstitucin de 1555 contiene una disposicin si)ilar en su Artculo 1&@7 el cual reza asA (La 'onstitucin y la ley definir,n las atribuciones de los r!anos :ue e<ercen el "oder "?blico7 a las cuales deben su<etarse las acti0idades :ue realicen(. &> Los Artculos $1 y +> de la Ley Or!,nica del Ser0icio 'onsular atribuyen co)petencia a los cnsules 0enezolanos en el e#terior para presenciar el otor!a)iento de testa)entos y poderes destinados a obrar ante las autoridades y tribunales de 1enezuela7 as co)o de cuales:uiera actos :ue ten!an por ob<eto bienes situados u obli!aciones :ue deban cu)plirse en 1enezuela. &1 .l Artculo 1> de la Ley de DI" dispone lo si!uienteA (Bo obstante lo pre0isto en esta Ley7 se aplicar,n necesaria)ente las disposiciones i)perati0as del Dereco 0enezolano :ue ayan sido dictadas para re!ular los supuestos de eco conectados con 0arios ordena)ientos <urdicos(. &$ .l Artculo ** del 'di!o 'i0il dispone lo si!uienteA ( .l )atri)onio no puede contraerse sino entre un solo o)bre y una sola )u<er. La Ley no reconoce otro )atri)onio contrado en 1enezuela sino el :ue se re!la)enta por el presente Etulo7 siendo el ?nico :ue producir, efectos le!ales7 tanto respecto de las personas co)o respecto de los bienes(. && 1er =ARRIOS D. A'OSEA7 Dayd8eA Las Reglas de Derecho Limitantes de su Pro%io Dominio de A%licacin7 .nA "onencias 1enezolanas al ;I 'on!reso de Dereco 'o)parado7 /acultad de 'iencias Furdicas y "olticas7 %'17 'aracas7 156$7 p. 1>$. &* .l 'di!o =usta)ante7 en su Artculo 1@$ dispone :ue la prueba de las obli!aciones se su<eta7 en cuanto a su ad)isin y eficacia7 a la ley :ue ri<a la obli!acin )is)a. .l Artculo &56 ejusdem establece :ue la car!a de la prueba se deter)ina de acuerdo con la ley :ue ri!e el delito o la relacin de dereco ob<eto del <uicio. Sin e)bar!o7 el Artculo &55 dispone :ue (para decidir los )edios de prueba :ue pueden utilizarse en cada caso es co)petente la ley del lu!ar en :ue se a realizado el acto o eco :ue se trate de probar7 e#ceptu,ndose los no autorizados por la ley del lu!ar en el :ue se si!ue el <uicio(. &+ La 'onstitucin de 1555 conte)pla una disposicin si)ilar en su Artculo $*.
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