Ll arLlculo 73 lnclso 17 de la ConsLlLucln naclonal reformada en 1994 reconoce la
preexlsLencla eLnlca y culLural de los pueblos lndlgenas argenLlnos". Ln consecuencla, reconoce que la 8epubllca ArgenLlna no se fund sobre un espaclo vaclo, slno sobre un LerrlLorlo hablLado por pueblos desde Llempos lnmemorlales.
Las esLraLeglas de relacln con esas comunldades han sldo hlsLrlcamenLe las mlsmas hasLa medlados del slglo xx: pacLos de paz, operaclones de guerra e lnclusln forzosa de las poblaclones naLlvas ba[o una poslcln subordlnada en las socledades reglonales donde se locallzaban. Ln Lodos esLos casos, esLuvo presenLe la cuesLln del reclamo LerrlLorlal, ya fuese acordando el cese de hosLllldades y hablllLando los permlsos de pasa[e (los pacLos de paz), lncorporando por la fuerza los LerrlLorlos conqulsLados, someLlendo a los pueblos a reglmenes de servldumbre o de expulsln, o blen cedlendo parcelas del LerrlLorlo en calldad de permlsos, arrlendos o reservas.
Con respecLo a los reconoclmlenLos LerrlLorlales, exlsLen anLecedenLes muy anLlguos: para susLenLar sus reclamos, por e[emplo, la comunldad dlagulLa de Amalcha del valle esgrlme la Cedula 8eal de 1716, en la que se reconocla la posesln comunlLarla de sus Llerras llberando a sus mlembros de obllgaclones Lales como encomlendas o LrlbuLos. Ln el caso de los pueblos aLacamenos y kollas, sus peLlclones Luvleron expresln colecLlva en el Maln de la az de 1946, pero debleron esperar varlos anos anLes de que el Congreso de la nacln accedlera parclalmenLe a lo que sollclLaban.
Ln la acLualldad, dos son los problemas que encuadran esLas demandas. or un lado, los proyecLos prlvados o publlcos sobre sus LerrlLorlos: el monoculLlvo exLenslvo, la exploLacln mlnera, el Lurlsmo lnLernaclonal y las obras de lnfraesLrucLura de dlversa escala con flnanclacln exLerna (camlnos, represas, puenLes, eLc.). or oLro lado, la leglslacln naclonal, su reglamenLacln y la docLrlna [urldlca, que no hace lugar o enLorpece el reconoclmlenLo de los derechos a los que apelan los pueblos orlglnarlos.
LnLre ambos confllcLos, que operan como un [uego de plnzas en la descaracLerlzacln de los hlsLrlcos derechos a la Llerra de esLos pueblos, se esconden oLros facLores lndeseables y poco vlslbles: el corrlmlenLo de cercos, la lnvasln sobre los sembrados y las aldeas, la desLruccln solapada de sus recursos naLurales, la conLamlnacln de sus aguas, el uso lndebldo de la fuerza publlca para ordenar desalo[os, y la demora en las LramlLaclones [udlclales.
Asesora: Ana Marla CoroslLo kramer hLLp://pueblosorlglnarlos.encuenLro.gov.ar