INFORME DE PRCTICAS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN JULIACA SUB GERENCIA DE LOGISTICA ADQUISICIONES PRESENTADO POR: ROGER HUAMAN CASAZOLA PARA OBTAR: BACHILLER EN CIENCIAS DE LA ADMINISTRACION PUNO PERU 2013
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO 2
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO - PUNO FACULTAD DE CIENCIAS DE CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN
INFORME DE PRCTICAS PRE PROFESIONALES REALIZADO POR: ROGER HUAMAN CASAZOLA
. M.Sc. ANTONIO ESPILLICO CHIQUE DECANO
Lic. Adm. ROLANDO RODRGUEZ HUAMANI DIRECTOR DE ESTUDIOS
RESUMEN...6 INTRODUCCION....7 CAPITULO I.8 DESCRIPCION DE LA ENTIDAD8 Datos Generales de la Entidad.8 Antecedentes...8 Organizacin Interna de la Municipalidad.11 Descripcin del rea de Logstica.16 CAPITULO II..19 DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS....19 CAPITULO III.35 MARCO TEORICO Y MARCO CONCEPTUAL...35 Marco Terico....35 Marco Conceptual.....46 CAPITULO IV55 ANALISIS DE SITUACIONES PROBLEMATICAS.55 CONCLUSIONES.58 RECOMENDACIONES59 BIBLIOGRAFIA..60 WEBGRAFIA.61 ANEXOS.62
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DEDICATORIA
Dedico el presente informe:
A Dios por mostrarme da a da que con humildad, paciencia y sabidura toda es posible.
A mis padres y hermanos quienes con su amor, apoyo y comprensin incondicional estuvieron siempre a lo largo de mi vida estudiantil; a ellos que siempre tuvieron una palabra de aliento en los momentos difciles y que han sido incentivos de mi vida.
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AGRADECIMIENTOS
A la Universidad Nacional del Altiplano Puno y a la Facultad de Ciencias Contables y Administrativas, por darme la oportunidad de estudiar en sus aulas y en ellas desarrollar mis habilidades.
A todos mis profesores, por compartir sus conocimientos en bien de mi formacin profesional.
A todos mis compaeros y amigos, sin excluir a ninguno, pero en especial a Francys, con quienes compart experiencias inolvidables.
Al Lic. Adm. Guino Percy Gutierrez Toledo, por su asesora y direccin en el presente informe de prcticas. 6
RESUMEN
El presente informe de prcticas Pre Profesionales contiene datos importantes y necesarios sobre el rea de Logstica, desarrollados en la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca rea Administrativa, Unidad de Sub Gerencia de Logstica y se encuentra distribuido de la siguiente manera: La primera parte de este informe brinda informacin necesaria acerca de la institucin, donde se indican los aspectos generales, la estructura orgnica, misin, visin y otros puntos del rea Administrativa de la Municipalidad. Tambin se hace una referencia al rea de Adquisiciones sobre las funciones que desarrolla y su estructura orgnica. En el segundo captulo se detallan las actividades que se me asignaron durante el periodo de prcticas en la entidad y los cuales consta de cinco actividades: transferir los documentos de la divisin de Archivo Logstica al Archivo Central, elaborar la solicitud de cotizaciones, elaborar el cuadro comparativo de cotizaciones, elaborar las rdenes de Compra y rdenes de Servicio. La tercera parte expone el Marco Terico y Marco Conceptual, los cuales me ayudaron a fundamentar los conceptos que se usaron y en consecuencia me permitieron afianzar el aspecto prctico con el conocimiento de las actividades que se desarrollaron, adems de ello, esto facilit que el presente informe se desarrolle de manera organizada y adecuada. Finalmente este informe culmina con las respectivas conclusiones y recomendaciones a adoptar para un mejor funcionamiento de la Gestin Administrativa en La Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca y del rea en mencin, los mismos que han sido considerados a criterio personal, durante el periodo que realice las prcticas en la entidad.
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INTRODUCCION
Al iniciar mis practicas Pre Profesionales en la Municipalidad Provincial de San Romn Juliaca y en la Unidad de Logstica, me interese en conocer las principales funciones del rea, las herramientas que se utilizan, el ambiente de trabajo y las unidades con las que trabaja dicha rea de manera directa, a la vez pasar de un entorno terico a uno practico, aplicando los conocimientos y habilidades adquiridos durante los diez semestres acadmicos en la Escuela Profesional de Administracin de la Universidad Nacional del Altiplano Puno. Para ello se utiliz la observacin directa, aclarando inquietudes a travs de las preguntas, y participando de manera directa en las principales funciones del rea; as como consultando a los jefes y encargados de la divisin y buscando informacin en el internet, para poder ampliar los trminos a utilizar. Es as que en el momento apropiado, cuando el estudiante necesita de informacin acerca del rea de Logstica o realicen prcticas en mencionada Unidad, estn ms preparados, para que tengan una visin ms clara de las funciones y responsabilidades que cumple. Tambin para que tengan una perspectiva muy amplia acerca de cul importante es dicha unidad para la entidad y como puede influir en los objetivos alcanzados en un periodo de tiempo. Motivo por el cual, expongo a continuacin en detalle, el recorrido que se realiz durante el periodo de prcticas del cual obtuvimos respuestas a nuestros interrogantes.
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CAPITULO I DESCRIPCION DE LA ENTIDAD 1.1 DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD DEPARTAMENTO: Puno PROVINCIA: San Romn DISTRITO: Juliaca CAPITAL: Juliaca ALCALDE: Prof. David Maximiliano, Mamani Paricahua DIRECCION: JR. JAUREGUI N 321 - Centro Cvico - Plaza de Armas TELEFONO: 321201 FAX: 323013 CORREO: munijuliaca@munijuliaca.gob.pe
1.2 ANTECEDENTES
RESEA HISTORICA Tiene una inmensa trayectoria histrica y cultural, desde la creacin de la tierra hasta nuestros das. Pasando por diversas etapas, desde la precolombina, colonial, hasta la republicana actual, sucedi entonces que para la creacin poltica de Juliaca como distrito, fue en la ciudad del Cusco en el gobierno de Ramn Castilla, en el ao de 1854, fue decretado la ley de creaciones de distritos y la demarcacin de las provincias, y despus de muchas convulsiones sociales y polticas el 3 de octubre del ao de 1908 se confiere el ttulo de ciudad a Juliaca , esta ley se concret por gestin del entonces diputado por puno, don Jos Maria Miranda , ya en el ao de 1926 despus de ardua gestin de parte de los ciudadanos juliaqueos, y algunos parlamentarios de ese entonces el 6 de septiembre de ese ao el distrito de Juliaca se convirti en la capital de la provincia de San Romn. El aniversario de la provincia de San Romn se celebra 9
el da 24 de octubre de cada ao por motivo de que ese da se inauguraba en el ao de 1926 la provincia de San Romn, con sus respectivos distritos como son Caracoto, Cabana y Cabanillas, y lleva el nombre de San Romn, en homenaje al mariscal Miguel de San Romn. Siguiendo con la resea histrica de Juliaca en la primera mitad del siglo XVII, Juliacatena el nombre de santa cecilia por la advocacin a la patrona de los msicos, en el ao de 1649 se redact un documento ordenando la construccin de un templo en la cima del cerro llamado Santa Brbara UBICACIN GEOGRAFICA GEOGRFICA El espacio que ocupa la gran meseta del Collao, y est comprendida entre las cadenas occidental y oriental de los andes del sur. Y en el lado Nor-oeste del lago Titicaca, en donde se encuentra el distrito de Juliaca, el mismo que en 1926 se erigi como capital de la provincia de san Romn. CREACION POLITICA La Provincia de San Romn fue creada por Ley N 5463, la misma que fue promulgada por el Presidente de la Repblica don Augusto Bernardino Legua y Salcedo el 6 de setiembre de 1926. Lleva tal denominacin en homenaje al ilustre puneo Miguel de San Romn y Meza, quien fue presidente de la repblica, entre los aos 1862 y 1863. Esta provincia se encuentra en el lado Nor-Oeste del Lago Titicaca y ocupa el 3,2% de la superficie territorial del Departamento de Puno o Regin Puno. DIVISIN POLTICA Desde el 6 de setiembre de 1926 hasta el 27 de febrero de 1958, la Provincia de San Romn, formalmente, estuvo constituida por tres distritos: Juliaca, Caracoto y Cabana; pero desde el 28 de febrero de 1958, fecha en que el Presidente de la Repblica Manuel Prado, promulg la Ley N 12963, este ltimo distrito se desdobla originando al cuarto distrito denominado Cabanillas. Es decir que, en la actualidad, la provincia de San Romn tiene cuatro distritos, a saber: 10
Juliaca, con su capital Juliaca, que a su vez es capital de la provincia;Caracoto, con su capital Caracoto; Cabana, con su capital Cabana; y Cabanillas, con su capital Deustua. LMITES:
La provincia de San Romn tiene los siguientes lmites polticos: NORTE: Provincia de Lampa. SUR: Provincia de Puno y Regin Moquegua. ESTE: Provincias de Azngaro y Huancan. OESTE : Regin Arequipa. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS La mayor parte de la poblacin provincial se concentra en la ciudad de Juliaca que se ha convertido en el emporio comercial, financiero e industrial del sur del Per, y en donde la industria de la construccin avanza sin freno. La poblacin de los dems distritos se caracteriza por su ruralidad siendo sus actividades preponderantes las siguientes: La agricultura, destacando los cultivos de papa, quinua, cebada y avena forrajera. En pleno siglo XXI predomina an el uso de herramientas ancestrales como la chakitajlla, la raukana, la wajtana, la kupana, etc. La construccin de canales de irrigacin, que ya est en marcha, viene ampliando los campos de sembro. La actividades pecuaria, generalmente se expresa en la ganadera, extensiva de vacunos y ovinos. La presencia de empresas lcteas viene alentando la cra de vacas lecheras, lo cual repercute en la mejora de la calidad de vida de las familias dedicadas a esta actividad. Tambin se cran porcinos, cuyes, llamas y aves de corral. El comercio de productos agropecuarios (papa, quinua, avena, chuo, tunta, 11
carne, charqui, leche, queso, etc.) generalmente es para satisfacer la subsistencia familiar.Cada capital de distrito e inclusive cada comunidad organiza ferias semanales para comercializar y/o intercambiar sus productos. La artesana, expresada mayormente en el arte textil, ya viene atendiendo las demandas internacionales. Es notable los tejidos de chompas, chalinas, guantes, chullos, escarpines, pantalones, adornos, objetos en miniatura, etc., para ello se utiliza la lana de nuestros auqunidos y las decoraciones son con motivos tradicionales. Asimismo destacan los trabajos en curtiembre y la produccin de objetos de paja, cebada o avena (Ejm. sogas, sombreros, esteras, etc.). El transporte se viene intensificando gracias a la carretera asfaltada que une las ciudades de Juliaca-Arequipa y Juliaca-Puno. La mayora de las poblaciones y comunidades ya cuentan con medios de transporte motorizado que facilita la movilizacin social interna. La pesca artesanalse practica en los ros y lagunas de la provincia. En los ltimos aos, estas poblaciones vienen comprendiendo la importancia del uso de tecnologa moderna y orientacin cientfica, los mismos que conjugados con tecnologas ancestrales vienen mejorando sus actividades tradicionales. 1.3 ORGANIZACIN INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD ESTRUCTURA ORGNICA
Para el cumplimiento de sus funciones, la Municipalidad Provincial de San Romncuenta con la Estructura Orgnica siguiente:
RGANO DE GOBIERNO Concejo Municipal RGANOS DE ALTA DIRECCIN Alcalda Gerencia Municipal 12
RGANOS CONSULTIVOS, COORDINACIN Y PARTICIPACIN Comisiones de Regidores Comit de Coordinacin Local Provincial Comit Provincial de Seguridad Ciudadana Comit Provincial de Defensa Civil Junta de Delegados Vecinales y Comunales Comit de Administracin y Gestin Programa de Vaso de Leche Comit de Defensa al Consumidor Comit Municipal de Gestin Ambiental RGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Oficina de Control Institucional RGANO DE DEFENSA JUDICIAL Procuradura Pblica Municipal RGANOS DE ASESORAMIENTO Gerencia de Asesora Jurdica Gerencia de Planeamiento y Presupuesto Sub Gerencia de Planificacin Proyectos y Cooperacin Tcnica Sub Gerencia de Presupuesto y Finanzas Sub Gerencia de Desarrollo Organizacional y Estadstica RGANOS DE APOYO Oficina de Secretara General SubGerencia de Relaciones Pblicas y Protocolo SubGerencia de Trmite Documentario SubGerencia de Archivo Central Gerencia de Administracin Sub Gerencia de Recursos Humanos Sub Gerencia de Logstica Sub Gerencia de Tesorera Sub Gerencia de Contabilidad Unidad de Comunicacin e Informacin al Vecino Unidad de Tecnologa Informtica 13
ORGANOS DE LINEA Gerencia de Administracin Tributaria Sub Gerencia de Gestin y Control de la Deuda Sub Gerencia de Operaciones y Orientacin Tributaria Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva Gerencia de Infraestructura Sub Gerencia de Obras Pblicas Sub Gerencia de Estudios y Proyectos Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras Sub Gerencia de Conservacin de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial. Gerencia de Desarrollo Urbano Sub Gerencia de Control Urbano y Catastro Sub Gerencia de Autorizaciones Urbanas Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Plan Director Sub Gerencia de Saneamiento Fsico Legal Sub Gerencia de Transportes y Circulacin Vial Gerencia de Desarrollo Social Sub Gerencia de Registro Civil Sub Gerencia de Educacin Cultura Deportes y Recreacin Sub Gerencia de Promocin y Participacin Vecinal y Comunal Sub Gerencia de DEMUNA Persona con Discapacidad y Adulto Mayor Gerencia de Servicios Pblicos Sub Gerencia de Gestin Ambiental Sub Gerencia de Limpieza Pblica Sub Gerencia de Salud y Control Sanitario Sub Gerencia de Centros de Abastos y Camales Gerencia de Promocin del Desarrollo Econmico Sub Gerencia de Fomento a la Inversin Privada y Licencias Sub Gerencia de Promocin del Turismo y Artesana 14
Sub Gerencia de Fomento a la Economa Rural Gerencia de Prevencin y Seguridad Ciudadana Sub Gerencia de Serenazgo Municipal Sub Gerencia de Polica Municipal Sub Gerencia de Defensa Civil Gerencia de Fiscalizacin y Control Sub Gerencia de Operaciones de Fiscalizacin Sub Gerencia de Difusin Investigacin y Sanciones
NATURALEZA JURDICA
La Municipalidad Provincial de San Romn es un rgano de Gobierno Local conpersonera Jurdica de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos municipales de su competencia, y aplica las leyes y disposiciones consagradas en la Constitucin Poltica del Per y la Ley Orgnica de Municipalidades.
FUNCIONES GENERALES
La Municipalidad Provincial de San Romn representa al vecindario, promueve la adecuada prestacin de los servicios pblicos locales, fomenta el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armnico de la circunscripcin de su jurisdiccin. Son fines de la Municipalidad Provincial de San Romn los siguientes: a) Promover, fomentar y conducir el desarrollo socio-econmico de su jurisdiccin sobre la base de una adecuada priorizacin y planificacin de sus necesidades. b) Fomentar el bienestar de los ciudadanos, proporcionando servicios que satisfagan sus necesidades vitales de desarrollo urbano, salubridad, abastecimiento, seguridad, cultura, recreacin, transporte y comunicaciones. c) Asegurar la representacin poltica y organizacional de los vecinos en el Gobierno Local, mediante programas de participacin comunal y el ejercicio del derecho de peticin. 15
JURISDICCIN
La Municipalidad Provincial de San Romn ejerce jurisdiccin en el Distrito de Juliaca capital de la Provincia de San Romn, dentro de las competencias descritas en la Ley orgnica de Municipalidades y la jurisdiccin Provincial de San Romn. MISIN Somos un rgano de gobierno local conformado por un equipo de servidores eficientes, emprendedores, cultores de la tica, empeados en una gestin moderna, transparente y eficaz, dedicada a brindar servicios de calidad, a promover el fortalecimiento de la institucionalidad democrtica, y facilitar la inversin privada. Busca la mejora de la calidad de vida de la poblacin, en un contexto de desarrollo humano sostenible, como base de un liderazgo industrial, comercial y tecnolgico regional, nacional e internacional. VISIN La Municipalidad de San Romn Juliaca al 2014 es una institucin lder que promueve la competitividad territorial y el posicionamiento comercial, industrial y artesanal de Juliaca; brinda servicios de calidad. Cuenta con personal capacitado con identidad institucional, incorporando tecnologa de vanguardia para contar con informacin sistematizada que permita la transparencia y eficiencia de la gestin municipal. Su poblacin es consciente de su rol ciudadano y participa proactivamente en la gestin municipal. BASE LEGAL Constituye Base Legal del Presente Reglamento: a) Constitucin Poltica del Per Ttulo IV, Captulo XIV De la Descentralizacin b) Ley N 5463, Ley de Creacin de la Provincia de San Romn. c) Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades y sus modificatorias. 16
d) Decreto Supremo N 043-2006-PCM, Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones por parte de las entidades de la Administracin Pblica. e) Ley N 27658, Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado. f) Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin y sus modificatorias. g) Ley N 27444, Ley del Procedimiento General Administrativo. 1.4 DESCRIPCION DEL AREA DE LOGISTICA LOGISTICA PBLICA La logstica pblica, es la que se encarga de planificar, organizar, y dirigir estratgicamente las operaciones logsticas en el sector pblico, aplicando las normativas existentes a los procesos. Si damos un ejemplo de logstica pblica, es que un sistema logstico y eficiente dentro de la salud pblica, incrementa el acceso de los clientes a medicamentos y servicios de calidad mejorando la capacidad del gobierno a servir a sus ciudadanos. A travs de la logstica pblica, se formaliza de la manera ms conveniente adecuada y oportuna, para el estado, la adquisicin, obtencin, y contratacin de bienes y servicios, obras consultora, siguiendo un conjunto de acciones tcnicas, administrativas y jurdicas, requeridas por las dependencia integrantes, para el logro de sus objetivos, al alcance de sus metas, por medio de la oficina de abastecimiento, siempre teniendo en cuenta el presupuesto asignado. La cantidad y validad de la infraestructura de una sociedad es fundamental para la prosperidad y el bienestar ya que afectan tanto la calidad de vida cotidiana y la salud de la poblacin, como por ejemplo en la infraestructura de agua y saneamiento, como las condiciones bajo las que se desarrolla la actividad. La logstica pblica, bien aplicada, permite el crecimiento econmico acompaado por inversiones de infraestructura.
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SUBGERENCIA DE LOGSTICA
La Sub Gerencia de Logstica est a cargo de un funcionario con categora de Subgerente, quien depende jerrquicamente del Gerente de Administracin.
Son funciones de la Sub Gerencia de Logstica:
a) Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades del sistema de abastecimiento, almacenes, control patrimonial y servicios auxiliares. b) Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Contratacin y Adquisiciones de bienes y servicios para la formulacin del presupuesto anual, en coordinacin con las unidades orgnicas de la Municipalidad. c) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar, y controlar el proceso de impresin de formatos, recibos y otros. d) Programar el almacenamiento y distribucin racional y oportuna de los bienes materiales e insumos que requieren los rganos de la Municipalidad. e) Presidir el Comit Especial Permanente de Adjudicacin de menor cuanta. f) Proponer y participar en la conformacin de los Comits Especiales para las licitaciones, concursos pblicos y adjudicaciones directas. g) Administrar la base de datos de proveedores de bienes y servicios. h) Coordinar oportunamente con las diferentes unidades orgnicas sus necesidades y especificaciones tcnicas para la adquisicin y contratacin de bienes, servicios, obras, segn el plan vigente. i) Mantener un adecuado control, custodia de los bienes almacenados y efectuar acciones de seguimiento y control de inventarios. j) Programar, ejecutar y controlar los procesos tcnicos para la toma de inventarios de los bienes patrimoniales de la Municipalidad. k) Programar, ejecutar y controlar el registro de bienes de activo fijo y bienes no despreciables de la Municipalidad. 18
l) Programar, ejecutar y controlar los procesos tcnicos de codificacin y asignacin, as como coordinar con la Unidad de Contabilidad la valorizacin, la reevaluacin, bajas y excedentes de los inventarios (marges de bienes). m) Registrar, verificar y controlar la base de datos de inmuebles, y terrenos de propiedad de la Municipalidad. n) Programar, controlar y mantener actualizada la informacin referente a los servicios de agua, energa elctrica, telefona fija, telefona celular, internet y radio comunicacin de la Municipalidad, as como supervisar el uso correcto, la operatividad y calidad de los mismos. o) Mantener y conservar la infraestructura Municipal. p) Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento preventivo de los bienes muebles, inmuebles y equipo. q) Controlar la programacin y el abastecimiento de combustibles a los vehculos, maquinarias y equipos de la Municipalidad. r) Formular el Plan Operativo Anual, evaluar trimestral y anualmente el cumplimiento del mismo. s) Informar al Gerente de administracin, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo. t) Cumplir con las dems funciones asignadas por el Gerente de Administracin.
ESTRUCTURA ORGNICA DE LA SUBGERENCIA DE LOGSTICA
rea de Programacin y Adquisiciones rea de Almacn rea de Bienes Patrimoniales rea de Servicios Auxiliares
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CAPITULO II DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS Al iniciar, mis practicas pre profesionales en la Municipalidad Provincial de San Romn, en la Sub Gerencia de Logstica, fueron necesarios recordar que todos los procesos de adquisiciones y contrataciones del estado, estn regulados por ley y se rigen estrictamente por los principios de moralidad, libre competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia, economa, vigencia tecnolgica y trato justo e igualitario; teniendo como finalidad la de garantizar a las entidades del estado para obtener bienes, servicios y obras de calidad en forma oportuna y a precios adecuados. Durante el periodo de prcticas, desarrolle cinco actividades, los mismos que me fueron asignados por el encargado del rea, CPCC. Adrian Dione, Yerba Apaza. A continuacin se describen cada una de ellas: 2.1 TRANSFER LOS DOCUMENTOS DE LA DIVISIN DE ARCHIVO LOGSTICA AL ARCHIVO CENTRAL Cumpliendo con las polticas archivsticas establecidas por la Municipalidad, para ello se realizaron con anterioridad como parte de sus funciones del encargado de Archivo Logstico los siguientes pasos: a) Ordenar los documentos provenientes de la Sub Gerencia de Logstica, en un archivador, segn el tipo de documento, proceso de seleccin y ao al que corresponden cada una de ellas. b) Foliar los documentos ordenados y archivados. c) Colocar una tapa d) Hacer un inventario de documentos a transferir, para luego enviar con una carta al archivo central. e) Y por ltimo comunicar a la jefatura de logstica, mediante un informe y adjuntando el inventario realizado, para que tenga conocimiento de los documentos trasferidos. De estas actividades las dos ltimas, fueron realizadas por mi persona. 20
2.2 ELABORE LA SOLICITUD DE COTIZACIONES Esto se hace del cuadro de necesidades o requerimientos, especificando los bienes o servicios que se dese cotizar. Para ingresar a solicitud de cotizacin, en la ventana de sistema de logstica, nos ubicamos en el men Adquisiciones luego nos deslizaremos hasta el sub men solicitud de cotizaciones. La ventana de solicitud de cotizacin muestra todas las solicitudes de cotizacin realizadas durante el ao y principalmente el ao de su ejecucin, nmero, sector, fecha, referencia y si fue o no anulado. FIGURA N 1 NUEVA VENTANA DE SOLICITUD DE COTIZACION (A)
FUENTE: Elaboracin propia 21
Una vez llenado la ventana de solicitud de cotizacin, el cual se puede apreciar en la siguiente imagen (B), un dato importante es que en la parte superior de la primera hoja encontramos la opcin buscar, en la celda o casillero en blanco que est en el margen izquierdo de dicha opcin de bsqueda podemos colocar el nmero de cuadro de necesidades que deseamos cotizar. Tambin es importante recalcar que podemos trabajar con varios cuadros de necesidad repitiendo la opcin de bsqueda. Una vez realizada la labor del trabajador de logstica solo queda grabar, para lo cual podemos hacer clic en la opcin grabar.
FIGURA N 2 VENTANA DE SOLICITUD DE COTIZACION (B)
FUENTE: Elaboracin propia 22
FIGURA N 3 VISTA PREVIA DE SOLICITUD DE COTIZACION
FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSRJ
2.3 ELABORE EL CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES
Una vez realizada la solicitud de cotizaciones y eligiendo posteriormente un proveedor de manera objetivo y basndonos en los principios existentes para las adquisiciones y contrataciones del estado. Existe un listado de proveedores registrados en el sistema, que los cuales se debe tomar para elaborar el cuadro comparativo de cotizaciones.
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FIGURA N 4 VENTANA DE PROVEEDORES
FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSRJ FIGURA N 5 CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACION ELABORADA
FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSRJ 24
2.4 ELABORE LAS RDENES DE SERVICIO
Previa la elaboracin del cuadro de requerimiento, cuadro comparativo de cotizaciones y cuadro comparativo respectivo y una vez autorizado por la gerencia administrativa.
El proceso que sigue el Orden de Servicio a) El rea solicita un servicio, este puede ser : mantenimiento de un equipo, contrato de personal, pasajes areos, viticos, etc., mediante la elaboracin de un Oficio que manda a su Unidad que despus de tener visto bueno, derivan el documento a Direccin Administrativa requiriendo el servicio, el envi de documento es anotado en libro de partes. b) Jefatura administrativa deriva el documento a Unidad de Logstica con un memo de autorizacin, adjunta el documento del rea solicitante, que tambin es anotado en el libro de partes la fecha de entrega del documento. c) Jefatura de logstica deriva el servicio con memo y oficio a la Sub Divisin de Programacin, anotando en el libro de partes la fecha de entrega del documento. d) Programacin, programa o no, dependiendo del costo de servicio, si se encuentra presupuestado se acepta o si es de emergencia tambin. e) No se acepta, porque posiblemente el costo del servicio sobrepasa al monto asignado al rea y esta informa al rea solicitante y a jefatura de logstica y se programa para el siguiente mes. f) Dan pase a adquisiciones para que elabore el respectivo Orden de Servicio, esta es la parte en la cual se compromete el servicio y se espera su ejecucin, posteriormente se elabora el contrato y una vez que se haya cumplido con el servicio previa conformidad del rea solicitante. g) Una vez que se elabora la Orden de Servicio se elabora el contrato que ser firmado entre la Unidad de Logstica y la entidad contratada por otra parte, adems el contratado anexa su factura o recibo en dos copias, para pasarlo a control previo. 25
h) El contrato se lleva a jefatura para el visto bueno y en consecuencia a su aprobacin que en adelante se pasara a Asesora Legal. i) Si es rechazado se rehace el contrato y tambin la Orden de Servicio y al momento de hacer esto, puede cambiar la forma de pago como por ejemplo (en partes), pero no la cantidad. j) Cuando no es rechazado el contrato retorna a Adquisiciones y enva la Orden de Servicio al rea solicitante para la conformidad del servicio, posterior a esto la Orden retorna a Adquisiciones y se anexa con los dems documentos que las originaron (Oficios, Memos, etc.). k) Todos los documentos adjuntados son enviados a Control Previo (Unidad de Economa), para su visto bueno, si es aprobado, retorna a adquisiciones para pasarlo a Patrimonio. l) Si es rechazado es porque falta un documento o firma de alguna unidad o por que los montos no son de acuerdo a la orden de servicio, y en consecuencia retorna para su modificacin. m) Si es aceptado esta pasa a Economa (Patrimonio) para su devengado correspondiente y culmina la funcin de Adquisiciones (logstica). ELABORACIN DE ORDEN DE SERVICIO EN EL SISTEMA El administrador del sistema es quien registra a los Usuarios y les da los accesos a determinado(s) Modulo(s), as como a sus Submdulos. Para ingresar al Mdulo de Logstica, el usuario deber dar doble clic sobre el icono ubicado en el escritorio. A continuacin, se presentara una ventana en donde se consignara el Usuario y Clave y luego se dar clic sobre el icono.
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FIGURA N 6 VENTANA DE INGRESO AL MODULO LOGISTICA
FUENTE: MEF En el encabezado de todas las ventanas de Modulo se mostrara la Barra de Herramientas, con los siguientes iconos activados:
ESQUEMA N 1 BARRA DE HERRAMIENTAS DEL MODULO
FUENTE: Elaboracin Propia
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CUADRO DE ADQUISICION
En esta opcin el usuario podr realizar una afectacin preventiva (Pre Compromiso) del Calendario de Compromisos Mensual, tanto para las rdenes de Compra como para las rdenes de Servicio, que se emitirn para atender los Pedidos Programadas, los Pedidos no Programados, el Requerimiento de Gastos Generales y/o Contratos, autorizados en el Sub Modulo de Pedidos.
CUADRO DE ADQUISICION DE PEDIDOS PROGRAMADOS
Nos ubicamos en la Ventana Principal, ingresamos al Submdulo de Adquisiciones Opcin Cuadro de Adquisicin. FIGURA N 7 VENTANA DE INGRESO AL SUBMODULO DE ORDEN DE SERVICIO
FUENTE: MEF 28
FIGURA N 8 VENTANA DE ORDEN DE SERVICIO
FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSRJ
Una vez enlazada a una ventana titulada rdenes de Servicio podemos ver todas las rdenes de servicio elaboradas en el transcurso del ao. Para ingresar una nueva orden de servicio hacemos clic en la opcin Nuevo, inmediatamente el sistema nos presentara un cuadro de dialogo denominado Ingreso de Ordenes de Servicio.
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FIGURA N 9 NUEVA VENTANA DE ORDEN DE SERVICIO
FUENTE: Elaboracin Propia
ORDEN DE SERVICIO ELABORADO
Finalmente se obtiene el respectivo orden de servicio, para que posteriormente se coloquen las respectivas firmas y sellos, y de no darse as, estos no tendrn valides alguna, tal como se indica en la parte inferior del orden elaborado.
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FIGURA N 10 VISTA PREVIA ORDEN DE SERVICIO ELABORADO
FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSRJ
2.5 ELABORE LAS RDENES DE COMPRA
Una vez hecha la elaboracin del cuadro de requerimiento, solicitud de cotizaciones y cuadro comparativo de cotizaciones a nombre del proveedor elegido por la institucin, con el respectivo visto bueno, para posteriormente 31
efectuar la compra del bien requerida por la entidad. Para la elaboracin de Orden de Compra, casi, se repite el mismo procedimiento. La diferencia O/C con O/S es que se cuenta con un listado de cuadro de Adquisiciones, esto es gracias al cuadro comparativo que se desarroll en la adquisicin del bien, el listado menciona los tems en los cuales el proveedor result ganador, se selecciona al proveedor a resulto ganador, se selecciona al proveedor y se observa si fue comprometido.
ELABORACION DE ORDEN DE COMPRA EN EL SISTEMA En la ventana principal nos posicionamos en el Submdulo Adquisiciones y seleccionamos la opcin Orden de Compra. FIGURA N 11 VENTAN DE INGRESON AL SUBMODULO DE ORDEN DE COMPRA
FUENTE: MEF 32
El sistema nos presenta una pantalla que se encuentra dividida en dos reas, en el rea superior, la cabecera principal, en la que podemos observar el Ao, por defecto el sistema muestra el ao actual con la opcin de seleccionar otro ao en la que se desea hacer alguna consulta; Mes, el sistema muestra por defecto el mes actual, al igual que el ao si deseamos hacer consulta de otros meses podemos acceder a ellos; Respuesta SIAF SP en este ambiente podremos consultar aquellos registros SIAF producto de la interface realizada, en la parte inferior el sistema muestra todas las Ordenes generadas hasta ese momento. Para generar una nueva Orden, dar clic con el botn derecho del mouse y, se nos presentara el men contextual Insertar Orden de Compra y Eliminar Orden de Compra. FIGURA N 12 VENTANA PARA GENERAR UN NUEVO ORDEN DE COMPRA Y ELIMINAR ORDEN DE COMPRA
FUENTE: MEF 33
A continuacin el sistema nos muestra una pantalla con dos pestaas, estando en la pestaa Registro O/C. con el cursor ubicado en el campo Cuadro de Adquisicin dar clic en dicho pestaa con lo que se desplegara una lista de con todos aquellos Cuadros de Adquisicin aprobados que se encuentran listos para generar Ordenes, lista de la cual seleccionaremos uno. FIGURA N 13 CUADRO DE ADQUISICIONES APROBADOS
FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSRJ
Al seleccionar el Cuadro de Adquisicin se carga automticamente los datos como proceso de seleccin, proveedor y el nmero de contrato. 34
Finalmente podremos apreciar una vista previa de la Orden de Compra elaborada, para que posteriormente se coloquen los respectivos firmas y sellos, caso contrario no tendr valides alguna. FIGURA N 14 ORDEN DE COMPRA ELABORADA
FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSR 35
CAPITULO III MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL 3.1 MARCO TEORICO ADMINISTRACION PBLICA Es el conjunto de rganos Administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a travs de los servicios pblicos (que es el medio del que dispone la administracin pblica para el logro de dicho fin), regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el derecho administrativo. ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIO PBLICA A) rgano Administrativo Son todos aquellos rganos que pertenecen a la administracin pblica y que son el medio o el conducto por medio del cual se manifiesta la personalidad del estado. B) Actividad Administrativa Esta actividad se desarrolla a travs de la prestacin de los servicios pblicos, a los cuales est obligada la administracin pblica para el logro de su finalidad C) La Finalidad que Pretende el Estado a Travs de la Administracin La finalidad es el bien comn o bienestar general de toda la poblacin en general, elemento no solo doctrinario sino constitucional, expresado dentro del artculo primero de la actual Constitucin Poltica del Per, donde dice que la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
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D) Medios de la Administracin Pblica Son los recursos que la permiten al estado a cumplir con sus actividades, para as alcanzar sus fines y estos pueden ser: medios personales, econmicos y materiales.(MUOZ AMATO, 1973) SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMINETO O LOGISTICA A partir del ao 2011, la Unidad de Abastecimiento toma la denominacin de Unidad de Logstica, por lo que ser necesario utilizas dicho trmino de aqu en adelante. La norma vigente contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar las entidades del Sector Publico en los procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos. (ANACLETO GUERRERO, 2004) PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES Los procesos de contratacin regulados por la normatividad vigente se rigen por los siguientes principios, sin perjuicio de la aplicacin de otros principios generales del derecho pblico: a) Principio de Promocin del Desarrollo Humano: La contratacin pblica debe coadyuvar al desarrollo humano en el mbito nacional, de conformidad con los estndares universalmente aceptados sobre la materia. b) Principio de Moralidad: Todos los actos referidos a los procesos de contratacin de las Entidades estarn sujetos a las reglas de honradez, veracidad, intangibilidad, justicia y probidad. c) Principio de Libre Concurrencia y Competencia: En los procesos de contrataciones se incluirn regulaciones o tratamientos que fomenten la ms amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participacin de postores. d) Principio de Imparcialidad: Los acuerdos y resoluciones de los funcionarios y rganos responsables de las contrataciones de la Entidad, se adoptaran en 37
estricta aplicacin de la normatividad vigente; as como en atencin a criterios tcnicos que permiten objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas e) Principio de Razonabilidad: En todos los procesos de seleccin el objeto de los contratos debe ser razonable, en trminos cuantitativos y cualitativos, para satisfacer el inters pblico y el resultado esperado. f) Principio de Eficiencia: Las contrataciones que realicen las entidades debern efectuarse bajo las mejores condiciones, de calidad, precio y plazos de ejecucin y entrega y con el mejor uso de los recursos materiales y humanos disponibles. Las contrataciones deben observar criterios de celeridad, economa y eficacia. g) Principio de Publicidad: Las convocatorias de los procesos de seleccin y los actos que se dicten como consecuencia debern ser objeto de publicidad y difusin adecuada y suficiente a fin de garantizar la libre concurrencia de los potenciales postores. h) Principio de Trasparencia: Toda contratacin deber realizarse sobre la base de criterios y calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores. Los postores tendrn acceso durante el proceso de seleccin a la documentacin correspondiente, salvo las excepciones previstas en la normatividad competente. La convocatoria, el otorgamiento de la Buena Pro y los resultados deben ser de pblico conocimiento. i) Principio de Economa: En toda contratacin se aplican los criterios de simplicidad, austeridad, concentracin y ahorro en el uso de los recursos, en los etapas de los procesos de seleccin y en los acuerdos y resoluciones recados sobre ellos, debindose evitar exigencias y formalidades costosas e innecesarias en los bases y en los contratos. j) Principio de Vigencia Tecnolgica: Los bienes, servicios o la ejecucin de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnolgicas necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duracin, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse se fuera el caso, con los avances cientficos y tecnolgicos. 38
k) Principio de Trato Justo e Igualitario: Todo postor de bienes, servicios o de obras debe tener participacin y acceso para contratar con las entidades en condiciones semejantes, estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas o prerrogativas. l) Principio de Equidad: Las prestaciones y derechos de las partes debern guardar una razonable relacin de equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio de las facultades que corresponden al estado en la gestin del inters general. m) Principio de Sostenibilidad Ambiental: En toda contratacin se aplican criterios para garantizar la sostenibilidad ambiental, procurando evitar impactos ambientales negativos en concordancia con las normas de la materia. (Decreto Legislativo N 1017, 2012) PROCESO DE SELECCIN El proceso de seleccin es una fase dentro de proceso de contrataciones y adquisiciones de las entidades del estado y cuya finalidad es de seleccionar un proveedor (persona natural o jurdica), que presente la mejor propuesta para la satisfaccin de sus necesidades. Para ello deber seguir el procedimiento establecido en la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del estado. TIPOS DE PROCESO DE SELECCION a) Licitacin Pblica: Se convoca para la contratacin de bienes y obras, dentro de los mrgenes que establecen las normas presupuestarias. b) Concurso Pblico: Se convoca para la contratacin de servicios, dentro de los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias. c) Adjudicacin Directa: Se convoca para la contratacin de bienes, servicios y ejecucin de obras, conforme a los mrgenes establecidos por las normas presupuestarias. La Adjudicacin Directa puede ser Pblica o Selectiva. La Adjudicacin Directa Pblica se convoca cuando el monto de la contratacin es mayor al cincuenta por ciento (50%) del lmite mximo establecido para la 39
Adjudicacin Directa en las normas presupuestarias. En caso contrario, se convoca a Adjudicacin Directa Selectiva. d) Adjudicacin de Menor Cuanta: Se convoca para:
La contratacin de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la dcima parte del lmite mnimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Pblicas o Concursos Pblicos, segn corresponda. La contratacin de expertos independientes para que integren los Comits Especiales. (Decreto Legislativo N 1017, 2012)
ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
Los procesos de seleccin contendrn las etapas siguientes, salvo las excepciones establecidas en el presente artculo: 1. Convocatoria. 2. Registro de participantes. 3. Formulacin y absolucin de consultas. 4. Formulacin y absolucin de observaciones. 5. Integracin de las Bases. 6. Presentacin de propuestas 7. Calificacin y evaluacin de propuestas. 8. Otorgamiento de la Buena Pro.
En los procesos de Adjudicacin Directa y Adjudicacin de Menor Cuanta para obras y consultora de obras se fusionarn las etapas 3 y 4. Asimismo, en los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y servicios no se incluirn en el proceso las etapas 3, 4 y 5. El incumplimiento de alguna de las disposiciones que regulan el desarrollo de estas etapas constituye causal de nulidad de las etapas siguientes del proceso, de 40
conformidad con lo dispuesto en el artculo 56 de la Ley, y lo retrotrae al momento anterior a aqul en que se produjo dicho incumplimiento.
Los procesos de seleccin culminan cuando se produce alguno de los siguientes eventos:
a) Se suscribe el contrato respectivo o se perfecciona ste. b) Se cancela el proceso. c) Se deja sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro por causa imputable a la Entidad. d) No se suscriba el contrato por las causales establecidas en el artculo 137 de la Ley. (Decreto Legislativo N 1017, 2012)
IMPEDIMENTOS PARA SER MIEMBRO DEL COMIT ESPECIAL
Se encuentran impedidos de formar parte de un Comit Especial:
1. El Titular de la Entidad. 2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de control o fiscalizacin tales como regidores, consejeros regionales, directores de empresas, auditores, entre otros, salvo que el rgano de Control Institucional de la Entidad sea el rea usuaria. 3. Los funcionarios que por delegacin hayan aprobado el Expediente de Contratacin, designado el Comit Especial, aprobado las Bases o tengan facultades para resolver el recurso de apelacin. 4. Los funcionarios o servidores que hayan sido sancionados por su actuacin como integrantes de un Comit Especial, mediante decisin debidamente motivada y consentida o administrativamente firme, con suspensin o cese temporal, mientras se encuentre vigente; o hayan sido sancionados con destitucin o despido. Si la sancin a un miembro del Comit Especial es 41
impuesta luego de ser designado, dejar de ser integrante de dicho Comit. (Decreto Legislativo N 1017, 2012) MONTOS PARA LA DETERMINACIN DE LOS PROCESOS DE SELECCIN A continuacin se muestran los parmetros para todos los procesos de seleccin emitidos por el MEF segn artculo N 13 de la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2013 y artculo 19 del Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. No 184-2008-EF. CUADRO N 1 AO FISCAL 2013 Y EN NUEVOS SOLES PROCESO DE SELECCION BIENES SERVICIOS OBRAS Licitacin Pblica >= a 400,000 ----- >= a 1'800,000 Concurso Pblico ----- >= a 400,000 ----- Adjudicacin directa Pblica < de 400,000 >a 200,000 < de 400,000 >a 200,000 < de 1'800,000 >a 900,000 Selectiva <= de 200,000 >= a40,000 <= de 200,000 >=a40,000 <= de 900,000 >= a180,000 Adjudicacin de menor cuanta < de 40,000 >a 11,100 < de 40,000 > a 11,100 < de 180,000 > a 11,100 FUENTE: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado EL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO (OSCE) Es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones pblicas del Estado peruano. Tiene competencia en el mbito nacional, y supervisa los procesos de contratacin de bienes, servicios y obras que realizan las entidades estatales. Es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con personalidad jurdica de derecho pblico y constituye un pliego presupuestal.
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MISION Somos el organismo rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado que promueve la gestin eficiente, eficaz y transparente de la Administracin Pblica, en beneficio de entidades estatales y privadas, de la sociedad y del desarrollo nacional. VISION Seremos el organismo pblico rector del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, caracterizado por la alta calidad de sus servicios, y reconocido nacional e internacionalmente como aliado estratgico de los agentes pblicos y privados en la gestin eficiente, eficaz y transparente de la contratacin pblica y en la optimizacin e integracin de los procesos tcnicos del abastecimiento del Estado. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES Mejorar el sistema de contratacin pblica a fin de optimizar e integrar los procesos tcnicos de abastecimiento del Estado. Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los agentes del sistema de contratacin pblica, reconozcan al OSCE como un aliado eficiente para una gestin gil, oportuna, econmica y transparente. Lograr una gestin de alta calidad que asegure el cumplimiento de los fines institucionales. Fortalecer el liderazgo institucional en el mbito de contratacin pblica en los procesos de integracin internacional. FUNCIONES El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene las siguientes funciones: 43
a) Velar por el cumplimiento y difusin de la Ley, su Reglamento y normas complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias. b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos de aplicacin de la Ley su Reglamento. c) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa. d) Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratacin que se realicen al amparo de la Ley su Reglamento. e) Administrar y operar el RNP, as como cualquier otro instrumento necesario para la implementacin y operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado. f) Desarrollar, administrar y operar el SEACE. g) Organizar y administrar arbitrajes de conformidad con los reglamentos que apruebe para tal efecto. h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos, en arbitrajes que no se encuentren sometidos a una institucin arbitral, en la forma establecida en el reglamento de la Ley. i) Absolver consultas sobre as materias de su competencia. Las consultas que efecten las entidades sern gratuitas. j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP que contravengan las disposiciones de la Ley, su Reglamento y normas complementarias. k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se observe transgresiones a al normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o comisin de delito. l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia del ejercicio de sus funciones observe transgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado o la comisin de delito, dando cuenta a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio de la atribucin del Titular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de oficio del mismo. 44
m) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas de los bienes o servicios que sern provistos a travs de esta modalidad y establecer metas institucionales anuales respecto al nmero de fichas tcnicas de los bienes o servicios a ser contratados. n) Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance regional o local de acuerdo a lo que establezca el presente Reglamento. o) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los recursos pblicos y de reduccin de costos. p) Las dems que le asigne la normativa. (http://portal.osce.gob.pe/osce/) SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIN FINANCIERA (SIAF) EL SIAF es un Sistema de Ejecucin, no de Formulacin Presupuestal ni de Asignaciones (Trimestral y Mensual), que es otro Sistema. S toma como referencia estricta el Marco Presupuestal y sus Tablas. El SIAF ha sido diseado como una herramienta muy ligada a la Gestin Financiera del Tesoro Pblico en su relacin con las denominadas Unidades Ejecutoras (UEs). El registro, al nivel de las UEs, est organizado en 2 partes: Registro Administrativo (Fases Compromiso, Devengado, Girado) y Registro Contable (contabilizacin de las Fases as como Notas Contables). (http://www.mef.gob.pe)
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SISTEMA INTEGRAL DE GESTION ADMINISTRATIVA (SIGA) El Sistema Integral de Gestin Administrativa SIGA, permite a la unidad ejecutora (UE), realizar los procesos de la cadena Logstica que van desde la Programacin de Cuadro de Necesidades y realizacin de los procesos de compra hasta la distribucin de bienes de almacn y su registro patrimonial. En la actualidad, el SIGA se encuentra integrado al Sistema Integrado de Administracin Financiera-SIAF a travs de un interface. El Registro Contable requiere que, previamente, se haya realizado el Registro Administrativo. Puede realizarse inmediatamente despus de cada Fase, pero no es requisito para el registro de la Fase siguiente. A diferencia de otros sistemas, la contabilizacin no est completamente automatizada. Esto, que podra ser una desventaja, ha facilitado la implantacin pues el Contador participa en el proceso. (http://www.mef.gob.pe) SUB DIVISION DE ARCHIVO LOGISTICO El archivo logstico es una sub divisin de la unidad de logstica y cuya tarea esencial consiste en proporcionar servicios archivsticos a dicha rea, para colaborar en la consecucin de sus objetivos. El archivo logstico no interviene directamente en el proceso de logro de objetivos, pero sin embargo sus servicios son fundamentales para que la divisin pueda desarrollar sus actividades. FUNCIONES DE ARCHIVO LOGISTICO Ordenar los documentos, aplicando los procesos tcnicos de archivo en el mbito de su competencia. Transferir los documentos al Archivo Central, cumpliendo las polticas archivsticas establecidas por la Municipalidad. 46
Proporcionar servicios de informacin sobre la documentacin archivada, a quien lo solicite. Otras funciones asignados por su jefe inmediato. (Reglamento de Organizaciones y Funciones ROF de la Municipalidad Provincial de San Romn-2012) DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS La actividad administrativa se distingue por su carcter documental, es decir, por reflejarse en documentos que constituyen el testimonio de la mencionada actividad. Los documentos administrativos son el soporte en el que se materializan los distintos actos de la Administracin Pblica, la forma externa de dichos actos. Funciones de los documentos administrativos Son dos las funciones primordiales que cumplen los documentos administrativos: Funcin de constancia. El documento asegura la pervivencia de las actuaciones administrativas al constituirse en su soporte material. Se garantiza as la conservacin de los actos y la posibilidad de demostrar su existencia, sus efectos y sus posibles errores o vicios, as como el derecho de los ciudadanos a acceder a los mismos. Funcin de comunicacin. Los documentos administrativos sirven como medio de comunicacin de los actos de la Administracin. Dicha comunicacin es tanto interna - entre las unidades que componen la organizacin administrativa - como externa - de la Administracin con los ciudadanos y con otras organizaciones. Caractersticas Se pueden apreciar una serie de caractersticas que determinan el que un documento pueda ser calificado como documento administrativo. 47
Producen efectos: No cabe calificar de documento administrativo a aquellos documentos que no estn destinados a la produccin de efecto alguno como son, por ejemplo, los resmenes, extractos...Los documentos administrativos siempre producen efectos frente a terceros o en la propia organizacin administrativa. Son emitidos por un rgano administrativo: El emisor de un documento administrativo - aqul que lo produce - es siempre uno de los rganos que integran la organizacin de una Administracin Pblica. Un documento es vlido cuando su emisin cumple con una serie de requisitos formales y sustantivos, exigidos por las normas que regulan la actividad administrativa. (http://www.scielo.org.ar/) SOLICITUD DE COTIZACIONES Es en donde el trabajador del rea de logstica, con previa autorizacin del encargado del rea, va a realizar la cotizacin del cuadro de necesidades o de varios cuadros de necesidades, especificando los bienes o servicios que desea cotizar.
Como Ingresar a la Solicitud de Cotizacin
Para entrar a solicitudes de cotizacin, en la ventana de sistema de logstica SIGA-ML, nos ubicaremos en la barra de men Adquisiciones luego nos deslizaremos hasta el submen solicitudes de cotizacin, a continuacin haremos click.
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FIGURA N 15 INGRESO A LA SOLICITUD DE COTIZACIONES
FUENTE: http://www.mef.gob.pe
Una vez realizada esta accin aparecer en pantalla la ventana de solicitud de cotizacin.
Solicitud de cotizacin
Esta ventana contiene en la parte inferior derecha 6 iconos de ayuda que facilitan la labor del trabajador de logstica, tales funciones de los iconos se detallan a continuacin: Buscar Nuevo Editar Eliminar Imprimir Salir
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IMAGEN N 16 CUADRO DE SOLICITUD DE COTIZACION
FUENTE: http://www.mef.gob.pe La ventana de solicitud de cotizacin presenta en la parte superior los siguientes puntos: Sector, nmero, fecha y ao, que son llenados automticamente por el sistema y es por eso que aparece sombreado. Seguidamente presenta los siguientes puntos, que s, deben ser llenados por el trabajador, y que son: Referencia: indicando la accin o actividad. Glosa: indicaciones para la cotizacin y/o algunas especificaciones. Tambin presentan dos hojas de trabajo, la primera en el margen izquierdo muestra todos los cuadros de necesidades, en tanto que la segunda hoja de trabajo muestra todos los cuadros de necesidades (previamente seleccionados9 que se van a cotizar. En el espacio que dista a las dos hojas de trabajo 50
encontramos dos iconos en representacin de flecha. La flecha superior (en direccin hacia la derecha) permite colocar un tem o cuadro de necesidad seleccionado en la hoja de cotizacin (segunda hoja de trabajo), la flecha inferior (en direccin izquierda) permite colocar o regresar un tem de la segunda hoja a la primera hoja. IMAGEN N 17 VENTANA DE SOLICITUD DE COTIZACIONES
FUENTE: http://www.mef.gob.pe CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES Como su nombre lo indica, se hacen las comparaciones de todas las cotizaciones solicitadas, de acuerdo al cuadro de requerimiento o necesidades elaboradas con anterioridad, en donde la comparacin de estas cotizaciones debe cumplir con las exigencias normativas y particularmente con los principios de adquisicin contempladas en ellas. Finalmente se le da la buena pro, a la empresa ganadora, para proveer el requerimiento que urge en la entidad. Ingreso al cuadro comparativo de cotizaciones 51
Para ingresar al cuadro comparativo de cotizaciones, en la ventana de sistema de logstica SIGA-ML nos ubicaremos en la barra de men Adquisiciones luego nos deslizaremos hasta el submen cuadro comparativo de cotizaciones, a continuacin haremos click. FIGURA N 18 INGRESO AL CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES
FUENTE: http://www.mef.gob.pe Inmediatamente saldr una ventana titulada cuadro de cotizacin, la misma que mostramos en la siguiente imagen. Cuadro de cotizacin Ao Numero de cuadro Sector Numero de solicitud de cotizacin Fecha de solicitud Y si est o no anulado Por otro lado es necesario indicar que en la parte inferir derecha de la ventana del cuadro de cotizaciones se presenta las siguientes opciones: 52
Buscar: busca determinada cotizacin. Nuevo: Podemos ingresar una nueva cotizacin. Editar: Nos permite editar de nuevo alguna cotizacin elaborada. Eliminar: Nos permite eliminar alguna cotizacin. Imprimir: nos permite imprimir la cotizacin seleccionada directamente. Salir: nos permite salir de la ventana de cuadro de cotizacin.
FIGURA N 19 VENTANA DE CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES
FUENTE: http://www.mef.gob.pe Para ingresar una nueva cotizacin haremos click sobre la opcin nuevo de la ventana cuadro de cotizacin, y en seguida el sistema nos mostrara un cuadro de dialogo titulado cuadro comparativo de cotizaciones. Este cuadro presenta los siguientes puntos: Ao, fecha y sector (llenados automticamente por el sistema), el detalle importante es llenar la casilla en blanco de numero de solicitud de cotizacin (Nro. S/C) tambin se requiere llenar la glosa que puede ser algunas especificaciones de la cotizacin. 53
El cuadro de dialogo, cuadro comparativo de cotizaciones, tambin presenta dos hojas de trabajo una hoja superior denominada proveedores oferentes y una hoja inferir denominada productores. Tambin se puede notar en la parte inferior derecha cinco opciones, las cuales detallamos a continuacin: Grabar prov.: Nos permite grabar solo proveedores. Buena pro: Nos permite dar la buena pro al proveedor que ha ganado. Imprimir: Nos permite imprimir. Grabar: Nos permite guardar el cuadro comparativo de cotizaciones. Salir: nos permite salir del cuadro de dialogo. Es importante recalcar que hasta el momento que solo est habilitada la opcin grabar proveedores y salir, esto debido a que todava no se ha seleccionado ningn proveedor. Para seleccionar un proveedor debemos presionar F2. IMAGEN N 20 NUEVO CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES
FUENTE: http://www.mef.gob.p 54
ELABORACIN DE LAS RDENES DE COMPRA Y SERVICIO Son los documentos emitidos por una entidad pblica hacia la persona quien va proveer los bienes o prestar un servicio en beneficio de ste y al mismo tiempo se detallan las condiciones de pago y entre otras cosas. La documentacin fuente para la formulacin de rdenes de compra/servicios Para la formulacin de la orden de compra/servicio debe tenerse como documentacin fuente, lo siguiente: Formato N 01- LOG: Requerimiento de Bienes y Servicios. Formato N 02-LOG: Especificaciones Tcnicas de Bienes, si se trata de bienes o formato N 03-LOG Trminos de Referencia, si se trata de servicios o consultoras. Formato N 04-LOG: Cuadro Comparativo de Cotizaciones - Bienes o Formato N 05-LOG: Cuadro Comparativo de Cotizaciones Servicios o Consultora, segn el caso. Certificacin de crdito presupuestario. La elaboracin de orden de compra o servicio El rea de logstica, con la documentacin fuente del punto anterior procede a: Elaborar el orden de compra o servicio, segn corresponda, la misma que debe contar con el V B del Tcnico o Profesional encargado de las adquisiciones y el Jefe del rea Logstica. Registrar el compromiso en el SIAF. Comunicar al proveedor la orden de compra/servicio, para su atencin. (http://www.peru.gob.pe/docs)
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3.2 MARCO CONCEPTUAL Abastecimiento Es el conjunto de normas tcnicas, mtodos, procedimientos, dispositivos legales e instituciones que regulan el proceso de abastecimiento o logstica comprendiendo la adquisicin, administracin y distribucin de los bienes, servicios, as como el control patrimonial y estn orientados a la solucin global de la administracin de bienes y servidos. Adquisicin Proceso tcnico a travs del cual se formaliza de la manera ms conveniente, adecuada y oportuna para el Estado, la adquisicin, obtencin, contratacin de bienes, servicios, obras, consultora, siguiendo un conjunto de acciones tcnicas administrativas y jurdicas, requeridas por las dependencias integrantes, para el logro de sus objetivos y alcance de sus metas, por medio de la oficina de abastecimiento, teniendo en cuenta el presupuesto asignado. Ao fiscal Es el periodo comprendido entre el 1o. de enero y el 31 de diciembre de cada ao para los propsitos fiscales.
Archivo Un archivo es el conjunto de documentos producidos por personas naturales o jurdicas durante el ejercicio de sus actividades cotidianas y que son administrados, organizados y conservados para difundir la informacin contenida en ellos. Tambin se denomina archivo al espacio fsico o a la institucin. Archivo Central La Sub Gerencia de Archivo Central est a cargo de un funcionario con categora de Subgerente, quien depende jerrquicamente del Secretario General. 56
Archivo Logstico El archivo logstico es una sub divisin de la unidad de logstica y cuya tarea esencial consiste en proporcionar servicios archivsticos a dicha rea, para colaborar en la consecucin de sus objetivos. Calidad Cualidades o propiedades de los que se va adquirir, obtener o contratar. Cantidad Que el proveedor tenga en spot la cantidad requerida por la entidad. Comit Especial
En las licitaciones pblicas y concursos pblicos, la Entidad designar a un Comit Especial que deber conducir el proceso. Para las adjudicaciones directas, el Reglamento establecer las reglas para la designacin y conformacin de Comits Especiales Permanentes o el nombramiento de un Comit Especial. El Comit Especial estar integrado por tres miembros, de los cuales uno deber pertenecer al rea usuaria de los bienes, servicios u obras materia de la convocatoria, y otro al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad. Necesariamente alguno de los miembros deber tener conocimiento tcnico en el objeto de la contratacin. En el caso de bienes sofisticados, servicios especializados, obras o cuando la Entidad no cuente con un especialista, podrn integrar el Comit Especial uno o ms expertos independientes, ya sean personas naturales o jurdicas que no laboren en la Entidad contratante o funcionarios que laboran en otras Entidades. Contratacin Es la accin que deben realizar las Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del precio o de la retribucin correspondiente con fondos pblicos, y dems obligaciones derivadas de la condicin del contratante. 57
Contrato Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica dentro de los alcances de la Ley y del Reglamento. Convocatoria La convocatoria es el acto unilateral de la entidad mediante el cual llama o invita, segn sea el caso, a determinados proveedores para que participen en un proceso de seleccin. Costo Slo en igualdad de caractersticas y condiciones de lo ofertado por el proveedor, se preferir la oferta ms baja presentada. Criterios de Evaluacin: Las reglas consignadas en las Bases respecto a la forma en que el Comit Especial, asignar los puntajes a las distintas propuestas en cada uno de los factores de evaluacin. Cuadro de Necesidades Es la denominacin del formulario que se emplea en la etapa de la formalizacin y seguimiento de la ejecucin, de la programacin. En l se consignan los bienes y servicios que habrn de adquirirse para cada modalidad en el trimestre. Licitacin Pblica Son las reglas generales para las adquisiciones, de arrendamientos y servicios, son convocadas mediante una convocatoria pblica para que se presenten propuestas libremente, en sobre cerrado mismo que es abierto pblicamente para que sean aseguradas al Estado las mejores condiciones en cuanto a calidad, precio, financiamiento, oportunidad, crecimiento econmico, generacin de 58
empleo, eficiencia energtica, uso responsable del agua, optimizacin y uso sustentable de los recursos, as como la proteccin del medio ambiente. Logstica Pblica La logstica pblica, es la que se encarga de planificar, organizar, y dirigir estratgicamente las operaciones logsticas en el sector pblico, aplicando las normativas existentes a los procesos. Si damos un ejemplo de logstica pblica, es que un sistema logstico y eficiente dentro de la salud pblica, incrementa el acceso de los clientes a medicamentos y servicios de calidad mejorando la capacidad del gobierno a servir a sus ciudadanos. Lugar Los bienes adquiridos por la entidad deben ser entregados por el proveedor seleccionado en el almacn de la entidad y no al revs. Oportunidad Que el proveedor seleccionado entregue en la fecha oportuna la totalidad de lo adquirido por la entidad o realice en su integridad el servicio contratado. Orden de Compra La orden de compra es un documento que emite la entidad para adquirir un determinado bien hacia el proveedor, indicando cantidad, detalle, precio, condiciones de pago, entre otras cosas. Orden de Servicio Son los documentos emitidos por la entidad hacia la persona quien va prestar un servicio en beneficio de este y al mismo tiempo se detallan las condiciones de pago y entre otras cosas.
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OSCE (El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado)
Es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones pblicas del Estado peruano. Tiene competencia en el mbito nacional, y supervisa los procesos de contratacin de bienes, servicios y obras que realizan las entidades estatales. Es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y Finanzas, con personalidad jurdica de derecho pblico y constituye un pliego presupuestal. Otorgamiento de la Buena Pro
El otorgamiento de la Buena Pro se realizar en acto pblico para todos los procesos de seleccin. Sin embargo, tratndose de Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuanta, el otorgamiento de la Buena Pro podr ser realizado en acto privado. En la fecha sealada en las Bases, el Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo, en el que se consignar el orden de prelacin y el puntaje tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de los postores. Plan Anual de Contrataciones
Cada Entidad elaborar su Plan Anual de Contrataciones, el cual deber prever todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirn durante el ao fiscal, con independencia del rgimen que las regule o su fuente de financiamiento, as como de los montos estimados y tipos de procesos de seleccin previstos. Los montos estimados a ser ejecutados durante el ao fiscal correspondiente debern estar comprendidos en el presupuesto institucional.
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Postor La persona natural o jurdica legalmente capacitada que participa en un proceso de seleccin desde el momento en que presenta su propuesta. Prestacin: La ejecucin de la obra, la realizacin de la consultora, la prestacin del servicio o la entrega del bien cuya contratacin se regula en la Ley y en el presente Reglamento. Proceso de seleccin: Es un procedimiento administrativo especial conformado por un conjunto de actos administrativos, de administracin o hechos administrativos, que tiene por objeto la seleccin de la persona natural o jurdica con la cual las Entidades del Estado van a celebrar un contrato para la contratacin de bienes, servicios o la ejecucin de una obra. Programacin Proceso mediante el cual se prev en forma racional y sistemtica, la satisfaccin conveniente y oportuna de los bienes y servicios, obras, consultora, etc. que son requeridas por las dependencias de las entidades pblicas, previa determinacin en base a las respectivas metas institucionales, a la disponibilidad presupuestaria, aplicando criterios de austeridad y prioridad. Propuesta Econmica En la propuesta econmica principalmente se precisa el precio del bien o servicio que tambin deben estar incluidos los tributos, seguros, transportes, inspecciones y pruebas de ser el caso; as como cualquier otro concepto que puede tener incidencia sobre el costo del bien, servicio u obra al adquirir y contratar, a excepcin de aquellos que gocen de exoneraciones legales. 61
Propuesta Tcnica Son documentos que acreditan las especificaciones tcnicas del bien o servicio segn las bases y se presentan con elnmero de copias requerido por las bases. Las copias no deben exceder de la cantidad de los miembros del comit. Proveedor La persona natural o jurdica que vende o arrienda bienes, presta servicios generales o de consultora o ejecuta obras. Registro de Participante Para ser participante, postor y/o contratista se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido, sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estado.
Responsabilidad
Los miembros del Comit Especial son solidariamente responsables de que el proceso de seleccin realizado se encuentre conforme a ley y responden administrativa y/o judicialmente, en su caso, respecto de cualquier irregularidad cometida en el mismo que les sea imputable por dolo, negligencia y/o culpa inexcusable. Es de aplicacin a los miembros del Comit Especial lo establecido en el artculo 46 del presente Decreto Legislativo.
SEACE (Sistema Electrnica de Adquisiciones y Contrataciones del Estado)
El sistema electrnico permite el intercambio de informacin y difusin sobre las contrataciones del Estado, as como la realizacin de transacciones electrnicas.
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SIAF (Sistema Integrado de Administracin Financiera) Es un Sistema de Ejecucin, no de Formulacin Presupuestal ni de Asignaciones (Trimestral y Mensual), que es otro Sistema. S toma como referencia estricta el Marco Presupuestal y sus Tablas. SIGA (Sistema Integral de Gestin Administrativa) El Sistema Integral de Gestin Administrativa SIGA, permite a la unidad ejecutora (UE), realizar los procesos de la cadena Logstica que van desde la Programacin de Cuadro de Necesidades y realizacin de los procesos de compra hasta la distribucin de bienes de almacn y su registro patrimonial. En la actualidad, el SIGA se encuentra integrado al Sistema Integrado de Administracin Financiera-SIAF a travs de un interface. Solicitud de cotizacin
Es el lugar donde el trabajador del rea de logstica va a realizar la cotizacin del cuadro de necesidades o de varios cuadros de necesidades, especificando los bienes o servicios que desea cotizar.
Unidad Ejecutora Es el rea administrativa subordinada a una unidad responsable, en la cual se desconcentra parte del ejercicio presupuestario (delegacin u rganos administrativos desconcentrados) con el propsito de cumplir con eficiencia la misin encomendada; puede estar ubicada en un rea geogrfica distinta a la unidad responsable. Por lo mismo, se responsabiliza de llevar el registro contable de sus operaciones.
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CAPTULO IV 4. ANLISIS DE SITUACIONES PROBLEMTICAS 4.1. TRANSFERIR LOS DOCUMENTOS DE LA DIVISIN DE ARCHIVO LOGSTICA AL ARCHIVO CENTRAL Al efectuar esta actividad se pudo observar que el ambiente de trabajo es totalmente inadecuado para realizar las labores asignadas, debido a que dicha oficina se encuentra instalado en la parte posterior del edificio Municipal; es decir que la Sub Divisin de Archivo Logstico ocupa una parte del espacio designado para el taller Municipal y que actualmente es usado como depsito por la Sub Gerencia de Transportes y Circulacin Vial. As mismo esta oficina se encuentra ubicada a unos metros de los servicios higinicos que no cuentan con adecuadas instalaciones. Otro de los problemas que se pudo observar al realizar esta actividad es el poco control que tiene el Jefe del rea de Logstica y la irresponsabilidad que hay por parte del personal que labora en esta oficina, en donde en horarios de trabajo hace el mal uso de su tiempo dedicando a otras actividades personales, hecho que tambin se refleja en el retraso de sus funciones asignadas. Para solucionar lo manifestado en los prrafos precedentes, se debe de hacer la reubicacin temporal de esta oficina de manera inmediata, para as poder realizar las respectivas refacciones de dicho rea de trabajo. As mismo se debe hacerse la revisin y correccin en las instalaciones de los servicios higinicos que se encuentran contiguos a la oficina de la Sub Divisin de Archivo Logstico, para as tambin exigir, el rendimiento laboral del personal que labora en dicha rea. 4.2. ELABORAR LA SOLICITUD DE COTIZACIONES Si bien sabemos que todo tipo de Proceso de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, comienza por una necesidad, los mismos que deben ser trascritas 64
en una Hoja de Requerimiento de Bienes y Servicios especificando las caractersticas del bien o servicio a solicitar. Al respecto, en algunos casos, se pudo observar que dichas requerimientos son muy genricas que no describen de manera detallada, que finalmente conlleva a una mala adquisicin y contratacin del bien y/o servicio solicitado. Para regularizar los aspectos negativos encontrados durante el desarrollo de esta actividad, se plantea: que el rea interesada en la adquisicin del bien o contratacin del servicio debe describir las especificaciones tcnicas o perfiles del producto/servicio en forma clara y precisa, de manera que si los bienes o servicios comprados o contratados no cuentan con los caractersticas del rea requerida, tambin les debe de caer responsabilidades en la misma rea. 4.3. ELABORAR EL CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES En esta actividad se pudo observar que en algunos casos se estn transgrediendo uno de los principios que rigen las contrataciones del estado, especficamente el Principio de Imparcialidad, en donde hacen omiso a este principio, los funcionarios pblicos, teniendo algn trato ms especial a los postores ms antiguos a comparacin de los nuevos postores que an no tienen experiencia alguna en las compras y contrataciones del estado. Para mejorar o reducir, estas faltas administrativas se debe de hacer un seguimiento a la normativa correspondiente por parte del personal encargado de la subgerencia de logstica, para que en consecuencia pueda dar sanciones correspondientes al personal que comete este tipo atropellos a la normatividad. 4.4 ELABORAR LAS ORDENES DE SERVICIO El personal que trabaja en el rea de Logstica, en general, son un poco individualistas y al mismo tiempo egostas, en donde se pudo experimentar, al realizar algunas preguntas, los mismos que fueron respondidos no de muy buen gusto ni con respuestas puntuales como yo esperaba. Por los comentarios que se pudo escuchar, este tipo de comportamientos se debe a 65
que las personas que laboran en dicha rea temen a que el personal nuevo que ingresa a dicha rea, podra ser ms adelante, una competencia potencial para ellos mismos, con los conocimientos adquiridos. El poco profesionalismo que muestran estos funcionarios pblicos, lo nico que conlleva es a la desviacin de los objetivos de la Unidad de Logstica y en consecuencia los de la Entidad. Para mejorar el ambiente de trabajo en dicha divisin, el Subgerente de esa rea debe de reunir cada quincena a todo el personal a su cargo para poder mantener una relacin de amistad y poder compartir sus conocimientos, inquietudes y experiencias entre todos que integran dicha rea y al mismo tiempo formar un equipo de trabajo y no un grupo. 4.5 ELABORAR LAS RDENES DE COMPRA Durante el desarrollo de esta actividad y de la primera actividad, se pudo observar que la mayora de las rdenes de compra y servicio elaborados fueron anuladas por la desatencin de los proveedores. Hecho que es un poco asombroso, por lo que presumimos, que esto se debe a la poca seriedad que se tiene durante el proceso de adquisiciones y contrataciones en la Municipalidad y en consecuencia en incumplimiento de las normativas competentes, que en algunos casos ni siquiera se han ejecutado las garantas. Para subsanar este tipo de inconvenientes, la Municipalidad Provincial de San Romn, debe de ejecutar las garantas de acuerdo a lo establecido en la ley de contrataciones del estado y su reglamento, para no perjudicar a las reas solicitantes y en consecuencia el desarrollo de la Municipalidad Provincial de San Romn.
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CONCLUSIONES 1. En la unidad de logstica, se elaboran varios tipos de documentos los mismos que tienen que manejarse de acuerdo a las normas y polticas existentes en la municipalidad, y es por ello que dicha rea cuenta con una sub divisin propia denominada, Archivo Logstico, que cuya funcin es ordenar todo tipo de documentos trasladados de la unidad de logstica, para que posteriormente sean transferidos al Archivo Central, en estricta cumplimiento de las polticas archivsticas de la municipalidad. Por otro lado el ambiente en que labora el personal de esta dependencia no cuenta con instalaciones adecuadas y en consecuencia el rendimiento laboral es muy debajo de lo esperado.
2. Todo proceso de contratacin o adquisicin, parte de una necesidad o requerimiento en un rea especfica de la entidad, lo cual debe ser transcrita en una hoja de requerimiento. Una vez elaborada el requerimiento se hace el siguiente paso que es la solicitud de cotizacin, en donde la finalidad es comprar o contratar un producto o servicio con las caractersticas solicitadas por el rea interesada y as mismo cuidando los recursos e intereses de la Municipalidad.
3. Despus de realizar la solicitud de cotizaciones, se elabora el cuadro comparativo de cotizaciones; es decir se hace la comparacin de todos los bienes o servicios cotizados, que de los cuales se le dar la buena pro a la empresa ganadora para que pueda proveer dicho. Uno de los factores determinantes para dar la buena pro es el precio.
4. El orden de servicio se elabora cuando ya se cuenta con los siguientes documentos fuentes: requerimiento de bienes y servicios, trminos de referencia de servicios o consultora, cuadro comparativo de cotizaciones y la respectiva certificacin de crdito presupuestario.
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5. La elaboracin de las rdenes de compra es una de las funciones que compete al personal que labora en la unidad de logstica y especficamente adquisiciones, en donde ya una vez realizada la solicitud de cotizaciones y los respectivos cuadros comparativos de cotizaciones se pasa a elaborar las rdenes de compra, la misma que debe contar con el V B del Tcnico o Profesional encargado de las adquisiciones y el Jefe del rea Logstica.
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RECOMENDACIONES
1. El encargado de la Unidad de Logstica, debera de tener ms control sobre el personal que labora en la sub divisin de Archivo Logstica, debido a que el personal en horarios de trabajo hace el mal uso de su tiempo, aprovechndose de lo apartado en que se encuentra dicha oficina del Unidad de Logstica, y en consecuencia de esto estn totalmente atrasados en sus funciones asignados.
2. Hacer correcciones en la normatividad vigente de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, simplificando algunos pasos que forman parte del proceso, con el fin de reducir el tiempo de duracin de los mismos, para as tambin dinamizar las actividades para las que han sido contratados o adquiridos.
3. Las unidades interesadas durante la Adquisicin y Contratacin, deben participar en forma activa, empezando con una presentacin adecuada de hoja de requerimiento y detallando las especificaciones tcnicas en forma precisa.
4. Las personas que forman el Comit Especial, deben ser, aquellos con disponibilidad de tiempo y bastante compromiso para dicho labor.
5. El jefe de la Unidad de Logstica, debe persuadir al personal que est a su cargo, sobre la supremaca e importancia de los intereses institucionales que de los particulares, para as avanzar hacia el trabajo en equipo.
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BIBLIOGRAFIA
ANACLETO GUERRERO, V. R. (2004). "Guia de Procedimientos Administrativos". Lima: Gaceta Juridica. CASTILLO CHAVEZ, J. (2002). "Sistema de Abastecimiento, Contrataciones del Estado-Almacenamiento y Distribucion-Bienes Estatales". Lima: Navarrete. Elena, A. M. (2004). "Principios y Procesos de la Gestion". Lima-Per: Navarrete. JIMENEZ NIETO, J. I. (1993). "Teoria Administrativa del Gobierno". Lima: Tecnos. MEJIA NAVARRETE, J. (Junio-2004). "Estado y Municipio en el Per". Lima: CONCYTEC. MUOZ AMATO, P. (1973). "Introduccion a la Administracion Publica". Mexico: Reimport Mexico. PALAZON BERTRAN, R. (1997). "Administracion Publica". mexico: Herrero Hermanos. SAFRA MELENDEZ, J. (2000). "Diccionario Gubernamental". Lima: Markiting Consultores. SOLDEVILLA GARCIA, E. (2002). "La gestion de la Empresa Publica". Madrid: Piramide. FUENTES LEGALES
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INVENTARIO DE DOCUMENTOS PARA TRANSFERIR DE LA SUB DIVISION DE ARCHIVO LOGISTICO AL ARCHIVO CENTRAL
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INVENTARIO DE TRANSFERENCIA DE DOCUMENTOS REALIZADOS EL AO 2012 DATOS GENERALES: 1. ENTIDAD: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN JULIACA 2. DEPENDENCIA GERENCIA DE ADMINISTRACION GENERAL 3. UNIDAD ORGANICA SUB-GERENCIA DE LOGISTICA UNIDAD DE ABSTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES 4. DATOS DE REMISION 4.1 CODIGO : 19-ABSA 4.2 AO : 2012 4.3 REMISION N :
5. DESCRIPCION GENERAL DE DOCUMENTOS
La transferencia de documentos corresponden al ao 2001 al 2008 el cual consta de procesos como: adjudicacin directa selectiva, adjudicacin de menor cuanta, adjudicacin directa pblica, licitaciones pblicas y procesos exonerados de construcciones y programas de complementacin alimentaria. Requerimientos y expedientes tcnicos todo los que corresponde a la unidad de abastecimientos y el rea de programacin y adquisiciones.
6. NUMERO DE EXPEDIENTES A TRANSFERIRSE Se transferir los siguientes documentos:
N DOCUMENTOS N DE PAQUETES CANTIDAD 01 Correspondientes al Ao 2002 Paquetes 1 Documentos 2 02 Correspondientes al Ao 2004 Paquetes 1 Libros 7 03 Correspondientes al Ao 2005 Paquetes 1 Libros 10 04 Correspondientes al Ao 2006 Paquetes 3 Documentos 25 05 Correspondientes al Ao 2007 Paquetes 6 Documentos 26 06 Adjudicacion de directa selectiva 2007 Paquetes1 Procesos 11 07 Adjudicacion de menor cuantia 2007 Paquetes 1 Procesos 10 08 Ordenes de Compra 2007 Paquetes 1 Paquete 1 09 Ordenes de Servicio 2007 Paquetes 1 Paquete 1 10 Correspondientes al Ao 2008 Paquetes 19 Documentos 52 11 Adjudicacion directa selectiva 2008 Paquetes 11 Procesos 103 13 Ordenes de Compra 2008 Paquetes 35 Paquetes 35 14 Ordenes de Servicio 2008 Paquetes 13 Paquetes 13 15 Vales de combustible ao 2001 Paquetitos 5 Agos, set, oct, nov y dic
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16 Vales de combustible ao 2002 Paquetitos 14 Enero a diciembre
Se recalca que la trasferencia de los documentos son de urgencia ya que la oficina con la que cuenta nuestra SUB- GERENCIA DE LOGISTICA en la calidad de ARCHIVO no cuenta con el espacio debido, entregndole la documentacin debida. Juliaca, 06 de Junio del 2012
.. .. Jefe de Archivo Receptor Jefe de archivo remitente
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES ENTREGA DE ACERVO DOCUMENTARIO REALIZADO EN EL AO 2012 PAQUETE CODIGO DESCRIPCION DE DOCUMENTOS FOLIO OBSERVACION AO 01 1/ 1.03 1.03.04 CONTRATOS VARIOS 01-429 TAPAS PLOMAS 2002 1/ 1.03 1.03.01 CONTRATOS DE LOCACION 01-1260 02 1/ 1.03 1.03.05 CUADERNO DE REGISTRO DE CONTRATOS 01-130 CUADERNO 2004 2/ 2.06 2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIN AMC-ADS 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE PROCESOS DE SELECCIN AMC-ADS-ADP-LP-CP 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.01 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE COMPRA I 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.01 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE COMPRA II 01-100 LIBRO 2/ 2.06 2.06.02 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE SERVICIO I 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.02 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE SERVICIO II 01-200 LIBRO 03 1/ 1.03 1.03.05 LIBRO DE REGISTRO DE CONTRATOS 01-200 LIBRO 2005 2/ 2.06 2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE PROCESOS DE SELECCIN AMC-ADS-ADP-LP-CP 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIN ADS 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIN AMC 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIN ADP 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIN LP 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.02 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE SERVICIO I 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.02 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE SERVICIO II 01-200 LIBRO 2/ 2.06 CUADERNO DE COTIZACION DANIEL MAX 01-088 CUADERNO 2/ 2.04 2.04.01 REGISTRO INTERNO DDE PROVEEDORES 01-200 LIBRO
1/ 1.03 1.03.05 LIBRO DE REGISTRO DE CONTRATOS 01-200 LIBRO 2006 2/ 2.06 2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE PROCESOS DE SELECCIN 01-200 LIBRO
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04 2/ 2.06 2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIN ADS 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIN AMC 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIN ADP-LP-CP 01-200 LIBRO 1/ 1.01 1.01.02 PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES PAAC 01-034 FOLDER 2/ 2.06 2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE COMPRA 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE SERVICIO 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.06 CUADERNO DE TRAMITE DE ORDENES DE COMPRA I 01-082 CUADERNO 2/ 2.06 2.06.06 CUADERNO DE TRAMITE DE ORDENES DE COMPRA II 01-080 CUADERNO 2/ 2.06 2.06.07 CUADERNO DE TRAMITE DE ORDENES DE SERVICIO I 01-082 CUADERNO 2/ 2.06 2.06.07 CUADERNO DE TRAMITE DE ORDENES DE SERVICIO II 01-071 CUADERNO 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS I 01-082 CUADERNO 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS II 01-082 CUADERNO 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS III 01-082 CUADERNO 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS IV 01-082 CUADERNO 05 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS I 01-400 LIBRO 2006 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS II 01-200 LIBRO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS III 01-200 LIBRO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS IV 01-400 LIBRO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS V 01-200 LIBRO 2/ 2.03 2.03.01 ADQUISICION DE INSUMOS PARA VASO DE LECHE LP-Prop tecnica hojuelas (SF) 01-465 TAPAS PLOMAS 1/ 1.00 DOCUMENTACIOIN DE PROYECTO DE CONSTRUCCION 01-647 TAPAS PLOMAS 06 2/ 2.03 02.03.02.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE PPROGRAMA VASO DE LECHE 01-778 TAPAS PLOMAS 2006 2/ 2.03 02.03.02.03 PROCESOS EXONERADOS ADQUISICION DE PPROGRAMA VASO DE LECHE 01-936 TAPAS PLOMAS
1/ 1.03 1.03.05 LIBRO DE REGISTRO DE CONTRATOS 01-400 LIBRO 2007 2/ 2.06 2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIN ADS-AMC 01-200 LIBRO 2/ 2.06 2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE COMPRA 01-082 LIBRO 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS I 01-080 CUADERNO 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS II 01-080 CUADERNO
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07 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS III 01-082 CUADERNO 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS IV 01-082 CUADERNO 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS V 01-082 CUADERNO 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS VI 01-082 CUADERNO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS I 01-200 LIBRO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS II 01-400 LIBRO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS III 01-400 LIBRO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS IV 01-400 LIBRO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS V 01-200 LIBRO 08 2/ 2.04 2.04.01 REGISTRO INTERNO DDE PROVEEDORES 01-200 LIBRO 2007 2/ 2.06 LIBRO DE REGISTRO DE CARGOS 01-200 LIBRO 2/ 2.06 CUADERNO DE REGISTRO DE ASISTENCIA DE PERSONAL 01-082 CUADERNO 2/ 2.06 LIBRO DE COTIZACION Y REQUERIMIENTOS 01-200 LIBRO 2/ 2.06 LIBRO DE REGISTRO DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS 01-400 LIBRO 1/ 1.03 1.03.04 CONTRATOS VARIOS 01-049 TAPAS PLOMAS 1/ 1.10 CORRESPONDENCIA 01-384 TAPAS PLOMAS 2/ 2.03 PROCESOS Y ESTUDIOS (Sumandos los folios) (SF) 01-977 TAPAS PLOMAS 09 2/ 2.03 02.03.01.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE PROGRAMA VASO DE LECHE LP-02 01-1089 TAPAS PLOMAS 2007 10 2/ 2.03 02.03.02.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE MATERIALES DE CONST. Adq. compactadotra LP-03 01-1291 TAPAS PLOMAS 2007 11 2/ 2.03 02.03.02.02 CONCURSO PUBLICO ELECTRIFICACION RURAL PROVINCIADE SAN ROMAN II CP-001 01-1301 TAPAS PLOMAS 2007 12 2/ 2.03 CONSTRUCCION DEL DRENAJE FLUVIAL DE LA CIUDAD DE JULIACA II CONV. PSS N 001 01-1412 TAPAS PLOMAS 2007 13 2/ 2.02 2.02.03 REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS JR. PROGRESO, TUMBES, COLIBRI Y CIRCUNVALAC- 01-597 TAPAS PLOMAS 2008 2/ 2.02 2.02.03 REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS OBRAS 01-510 TAPAS PLOMAS 2/ 2.02 2.02.03 REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS OBRAS 01-591 TAPAS PLOMAS 14 2/ 2.02 2.02.03 REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS OBRAS 01-345 TAPAS PLOMAS 2008 2/ 2.02 2.02.03 REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS OFICINAS 01-1199 TAPAS PLOMAS
2/ 2.06 2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIN AMC-ADS 01-400 LIBRO 2008
78
15 2/ 2.06 2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE PROCESOS DE SELECCIN ADP-LP-CP 01-200 LIBRO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS I 01-400 LIBRO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS II 01-200 LIBRO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS III 01-400 LIBRO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS IV 01-400 LIBRO 1/ 1.09 1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS V 01-400 LIBRO 16 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS I 01-082 LIBRO 2008 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS II 01-077 LIBRO 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS III 01-094 LIBRO 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS IV 01-094 LIBRO 2/ 2.06 2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS V 01-094 LIBRO 2/ 2.06 LIBRO DE REGISTROS DE BASES DE AMC- ADS 01-200 LIBRO 2/ 2.06 CUADERNO DE CONTROL DE ASISTENCIA 01-082 LIBRO 2/ 2.06 CUADERNO DE CONVENIO PROGRAMA AGUA PARA TODOS 01-082 LIBRO 2/ 2.06 PRESUSPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA 01-172 LIBRO 2/ 2.06 PRESUSPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA 01-172 LIBRO 17 2/ 2.03 2.03.03.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE CEMENTO PORTLAND IP LP N 001 01-490 TAPAS PLOMAS 2008 2/ 2.03 2.03.03.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE COMBUSTIBLE LP N 002 01-553 TAPAS PLOMAS 2/ 2.03 2.03.03.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE CEMENTO ASFALTICO PEN LP-N 004 01-283 TAPAS PLOMAS 2/ 2.03 2.03.03.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE ASFALTO LP N 005 01-193 TAPAS PLOMAS 18 2/ 2.03 2.03.01.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE PROGRAMA VASO DE LECHE LP N 003 01-1385 TAPAS PLOMAS 2008 19 2/ 2.03 2.03.02.02 CONCURSO PUBLICO ELECTRIFICACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS YOCARA CP N 002 I - 2007 01-1036 TAPAS PLOMAS 2008 20 2/ 2.03 2.03.02.02 CONCURSO PUBLICO ELECTRIFICACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS YOCARA CP N 002 II - 2007 01-1114 TAPAS PLOMAS 2008 21 2/ 2.03 2.03.02.03 PROCESOS EXONERADOS ADQUISICION DEL PROG. VASO DE LECHE PE N 001 01-654 TAPAS PLOMAS 2008 2/ 2.03 2.03.03.01 ADQUISICION DE PRODUCTOS DE LA REGION SEGN LEY 27767 01-697 TAPAS PLOMAS 1/ 1.03 1,03.04 CONTRATOS VARIOS PRESTACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA 01-212 TAPAS PLOMAS
22 2/ 2.08 DOCUMENTACION VARIADA RESOLUCIONES EXPEDIENTES TECNICOS Y DOC. REMITIDOS 01-537 TAPAS PLOMAS 1/ 1.03 1,03.04 CONTRATOS VARIOS POR VARIOS CONCEPTOS 01-299 TAPAS PLOMAS 23 1/ 1.03 1.03.01 CONTRATOS VARIOS POR VARIOS CONCEPTOS 01-139 TAPAS PLOMAS 2008 2/ 2.08 2.08.01 DOCUMENTOS RECIBIDOS INFORMES VARIOS 01-258 TAPAS PLOMAS 2/ 2.05 2.05.02 RESUMEN DE COMBUSTIBLE JULIO AGOSTO SET OCT NOV Y DICIEMBRE 01-1082 TAPAS PLOMAS 24 1/ 0.00 DOCUMENTACION PE N 02 AMC 568, LISTADO DE PROCESOS DEL 2008, Y PLANILLAS DE PAGO 01-858 TAPAS PLOMAS 2008 1/ 1.08 1.08.01 EXP. TECNICO CONSTRUCCION DE DRENAJE FLUVIAL DE AGUAS DE JULIACA 01-315 TAPAS PLOMAS 25 1/ 1.08 1.08.01 ANEXO A LA RESOLUCION GENERAL N 190 GM DRENAJE FLUVIAL DE LA CIUDAD DE JULIACA 01-1789 TAPAS PLOMAS 2008 26 1/ 1.03 1.03.03 CONTRATOS DE MAQUINARIAS 01-446 TAPAS PLOMAS 2008 1/ 1.00 DOCUMENTACIONES VARIADAS 01-1350 TAPAS PLOMAS 27 1/ 1.00 DOCEMENTACION VARIADA OBRA MARTIRES 4 DE NOVIEMBRE DE LA CIUDAD DE JULIACA 01-1305 TAPAS PLOMAS 2008 28 1/ 1.03 1.03.04 CONTRATOS VARIOS 01-1050 TAPAS PLOMAS 2008 1/ 0.00 DOCUMENTACION VARIADA REQUERIMEINTOS Y OTROS 01-899 TAPAS PLOMAS 29 1/1.03 1.03.03 CONTRATOS DE ALQUILER DE MAQUINARIAS TRAMO I 01-943 TAPAS PLOMAS 2008 1/1.03 1.03.03 CONTRATOS DE ALQUILER DE MAQUINARIAS TRAMO III 01-114 TAPAS PLOMAS 30 1/1.03 1.03.03 CONTRATOS DE ALQUILER DE MAQUINARIAS TRAMO IV 01-690 TAPAS PLOMAS 2008 2/2.03 2.03.01.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE PROGRAMA VASO DE LECHE LP N 003 001-2057 TAPAS PLOMAS 31 2/2.03 2.03.02.03 ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 01 Adq. De asfaltos Jr. Cahuide ADP N1 01-302 TAPAS PLOMAS 2008 2/2.03 2.03.02.03 ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 02 Adq. De asfaltos Jr. Progreso ADP N2 01-306 TAPAS PLOMAS
80
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES ADJUDICACIONES DIRECTAS SELECTIVAS DEL AO 2008 I t e m
Nmero de proceso Codigo Descripcion del proceso F o l i o
Ao
1 N 01 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. REHABILITACION Y EQUIPAMIENTO DEL COLISEO CERRADO DE LA CIUDAD DE JULIACA 01-189 2008
2 N 02 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE UTILES DE ESCRITORIO 01-1049 2008
3 N 03 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. EJECUTOR DE OBRA PARA LA CONSTRUCCION DEL PUENTE CHURI 01-434 2008
4 N 04 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE JR. CAHUIDE 01-135 2008
5 N 05 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON Av. CIRCUNVALACION / JR. SAN MARTIN 01-142 2008
6 N 06 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. TRANSPORTE DE PIEDRA OVER Jr. Cahuide 001-92 2008
7 N 07 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON Jr. Cahuide 01-130 2008
8 N 08 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVIO DE TRANPORTE DE HORMIGON 01-157 2008
9 N 09 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL MEZCLADO (BATIDO) jr. Cahuide 01-125 2008
10 N 10 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUICISION DE SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE CARGADOR FRONTAL Jr. Cahuide 01-148 2008
11 N 11 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE JR. PROGRESO 01-088 2008
12 N 12 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL LIGANTE Jr. Progreso 01-081 2008
13 N 13 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE EXCAVADORA SOBRE ORUGA JR. CAHUIDE 01-069 2008
14 N 15 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL LASTRE MEJ. CARRETERA PAMPACHULLUNA 01-108 2008
15 N 16 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE PIEDRA OVER Jr. CAHUIDE 01-119 2008
16 N 17 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE PIEDRA SELECCIONADA A TODO COSTO 01-052 2008
17 N 18 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE FOTOCOPIADO, ANILLADOS Y OTROS 01-192 2008
18 N 20 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE AGREGADOS Localidad de Cabana 01-117 2008
19 N 21 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE RETROEXCAVADORA Localidad de Cabana 01-091 2008
20 N 22 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON Terminal Zonal de Salida Puno 01-065 2008
21 N 23 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE TRANSPORTE DE MATERIAL DE CANTERA JR. MIRAFLORES 01-127 2008
81
22 N 24 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE PIEDRA SELECCIONADA Terminal zonal Salida Puno 01-034 2008
23 N 25 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE RODILLO LISO VIBRATORIO Y MOTONIVELADORA - COACHICO 01-067 2008
24 N 26 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE GASOLINA 01-033 2008
25 N 27 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TUBERIAS Y ACCESORIOS Alcantarillado de la localidad Cabana 01-450 2008
26 N 28 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE PRENSA DIGITAL Y RQUIPO DE CAMPING Av. Circunvalacin 01-112 2008
27 N 29 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE EXCAVADORA PARA TRABAJOS DE CORTE Av. Circunvalacin 01-104 2008
28 N 30 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE EXCAVADORA SOBRE ORUGA Jr. Miraflores 01-128 2008
29 N 31 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE CARGADOR FRONTAL SOBRE RUEDAS Av. Circunvalacin 01-211 2008
30 N 32 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE Jr. Miraflores 01-097 2008
31 N 33 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE TRANSPORTE DE ELIMINACION DE MATERIAL EXC. DE OBRA Av. Circunvalacin 01-101 2008
32 N 35 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE PINTURA DE TRFICO Divisin de Transporte 01-084 2008
33 N 36 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE TRANSPORTE DE SERVICIO DE HORMIGON Jr. Progreso - Tumbes 01-078 2008
34 N 37 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRASPORTE DE PIEDRA OVER Jr. Cahuide 01-073 2008
35 N 38 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE HORMIGON Jr. Cahuide 01-165 2008
36 N 39 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE ARRENDAMIENTO DE CAMION CISTERNA Jr. Cabana 01-133 2008
37 N 40 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE SERVICIO DE TRASLADO DE MATERIAL Av. Circunvalacin 01-075 2008
38 N 41 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE ALQUILER DE CARGADOR FRONTAL SOBRE RUEDAS Av. Circunvalacin 01-117 2008
39 N 42 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE RODILLO LISO VIBRATORIO Av. Circunvalacin 01-052 2008
40 N 43 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON, ELIMINACION Y PIEDRA OVER Jr. Cahuide 01-085 2008
41 N 44 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE MATERIAL DE CONST. FIERRO CORRUGADO Av. El triunfo 01-065 2008
42 N 45 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ARRENDAMIENTO DE EXCAVADORA Av. El triunfo 01-078 2008
43 N 46 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE AV. EL TRIUNFO 01-073 2008
44 N 47 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE MATERIAL DE CONSTRUCCION FIERRO CORRUGADO Av. Circunvalacin 01-102 2008
45 N 48 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE MAERIAL DE INSTALACION DE DESAGUE Localidad de Cabana 01-272 2008
46 N 49 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE SERVICIO DE MOTONIVELADORA Av. Circunvalacin 01-245 2008
47 N 50 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE ASFALTO LQUIDO Terminal Zonal Salida Puno 01-175 2008
48 N 51 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. CONSTRUCCIN DE 02 AULAS COMUNIDAD DE CHIMPA JARAN 01-038 2008
49 N 52 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. CONSTRUCCION DE 02 AULAS IEP. 70615 URB. SANTA CATALINA 01-035 2008
50 N 53 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE PINTURA DE TRFICO Divisin de transportes 01-178 2008
82
51 N 55 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL LIGANTE Jr. Progreso 01-080 2008
52 N 56 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE Jr. Cahuide 01-074 2008
53 N 57 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON Av. Circunvalacin 01-077 2008
54 N 58 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE Jr. Progreso 01-073 2008
55 N 59 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE MATERIAL DE CONSTRUCCION Jr. Progreso 01-134 2008
56 N 62 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE PIEDRA SELECCIONADA Av. El triunfo 01-259 2008
57 N 63 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE HORMIGON Av. El triunfo 01-095 2008
58 N 64 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE ANTICONTAMINANTE HORMIGON) Av. Circunvalacin 01-071 2008
59 N 65 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE ALQUILER DE EXCAVADORA Av. Circunvalacin 01-074 2008
60 N 67 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ARRENDAMIENTO DE EXCAVADORA Av. El triunfo 01-060 2008
61 N 68 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE TRANSPORTE DE HORMIGON Jr. Inca Garcilaso de la Vega 01-062 2008
62 N 66 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SUMINISTRO DE CONSERVAS DE ANCHOVETAS EN SALSA Programa de complementacin alim. 01-289 2008
63 N 69 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE Av. Circunvalacin 01-071 2008
64 N 70 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE ALQUILER DE EXCAVADORA Av. Circunvalacion 01-073 2008
65 N 71 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE ADQUISICION DE ARRENDAMIENTO DE CARGADOR FRONTAL Jr. Inca Garcilaso 01-086 2008
66 N 72 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRASNPORTE DE MATERIAL SELECCIONADO Y ARCILLA Localidad de Cabana 01-067 2008
67 N 73 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE CORTE DE TELA PARA PERSONAL DE LA M.P.S.R.-JULIACA 01-113 2008
68 N 74 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE EXCAVADORA SOBRE ORUGA Av. Circunvalacin 01-076 2008
69 N 75 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE EXCAVADORA SOBRE ORUGA Jr. Progreso 01-097 2008
70 N 76 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE PIEDRA DE CANTERA Jr. Progreso 01-068 2008
71 N 77 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE Jr. Progreso 01-067 2008
72 N 78 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL LASTRE Av. Circunvalacion 01-073 2008
73 N 79 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL BATIDO Av. Circunvalacion 01-072 2008
74 N 80 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL BATIDO Jr. Progreso 01-074 2008
75 N 81 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRASNPORTE DE MATERIAL ROCA Jr. Progreso 01-075 2008
76 N 82 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE Jr. Progreso 01-078 2008
77 N 83 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE TRANSPORTE DE MATERIAL LASTRE Av. Circunvalacin 01-115 2008
78 N 84 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE EQUIPOS INFORMATICOS Y PERIFERICOS 01-483 2008
79 N 85 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE CARGUIO YTRANSPORTE DE MATERIAL SELECCIONADO Av. El Triunfo 01-076 2008
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80 N 87 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE ALQUILER DE RODILLO LISO VIBRATORIO Jr. Progreso 01-082 2008
81 N 88 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SUMINISTRO DE CAL HIDRATADA Jr. Progreso 01-090 2008
82 N 89 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE ACEITE VEGETAL Programa de Complementacin Alimentario 01-307 2008
83 N 90 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL OVER Av. El triunfo 01-075 2008
84 N 91 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRASNPORTE DE MEZCLA ASFALTICA Jr. Progreso 01-058 2008
85 N 92 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE RODILLO VIBRATORIO Av. El triunfo 01-067 2008
86 N 93 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE EXCAVADORA Av. Circunvalacin 01-089 2008
87 N 94 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL OVER NATURAL 01-161 2008
88 N 95 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE TUBERIAS Y ACCESORIOS Urb. Los Rosales 01-289 2008
89 N 96 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE ANGULOS Y OTROS INSUMOS Jr. Progreso 01-082 2008
90 N 97 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE ASFALTOS Av. Circunvalacin 01-116 2008
91 N 97 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON Jr. Progreso 01-062 2008
92 N 98 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE ARENA ZARANDEADA Jr. Progreso 01-061 2008
93 N 99 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL BATIDO Jr. Progreso 01-062 2008
94 N 100 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE COMPRA Y VENTA DE TUBERIASY ANILLOS Terminal Zonal Salida Puno 01-167 2008
95 N 101 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRASNPORTE DE MATERIAL ANTICONTAMINANTE Jr. Progreso 01-062 2008
96 N 102 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL LIGANTE Jr. Progreso 01-060 2008
97 N 103 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON Av. Circunvalacin 01-073 2008
98 N 104 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL OVER NATURAL Jr. Progreso 01-063 2008
99 N 105 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04.ADQUISICION DECOMPRA VENTA DE FIERRO CORRUGADO Av. Circunvalacin 01-109 2008
100 N 106 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE OVER NATURAL Jr. Progreso 01-062 2008
101 N 107 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL SELECCIONADO Conexiones domiciliarias Urb. Los rosales 01-074 2008
102 N 108 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ALQUILER DE SERVICIO DE RETROEXCAVADORA Conexiones domiciliarias Urb. Los Rosales 01-159 2008
103 N 109 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE TAPAS DE BUZON DE FIERRO FUNDIDO Conexiones Domiciliarias Urb. Los Rosales 01-203 2008
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES ADJUDICACIONES DIRECTA SELECTIVA DEL AO 2007 I t e m
Nmero de proceso Codigo Descripcion del proceso F o l i o
Ao
1 N 30 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE CEMENTO PORTLAND IP Piscina municipal, La capilla, San agustin y Guardia Civil 01-085 2007
2 N 31 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE CEMENTO PORTLAND IP Coliseo cerrado, Tupac Amaru 01-060 2007
3 N 32 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE CEMENTO PORTLAND IP Gardenias, 20 de enero, Terminal salida Huancane 01-066 2007
4 N 34 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE CEMENTO PORTLAND IP Jr. Junin, Terminal Zonal, Sal. Cusco y Los geranios 01-070 2007
5 N 35 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE PISO DEPORTIVO Coliseo Cerrado 01-270 2007
6 N 36 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE IMPLEMENTACION DEPORTIVA Coliseo Cerrado 01-325 2007
7 N 37 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SISTEMA DE CALENTAMIENTO DE G.L.P. Pisciina Municipal 01-122 2007
8 N 37 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE SISTEMA DE CALENTAMIENTO DE G.L.P. Pisciina Municipal 01-027 2007
9 N 38 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE CEMENTO Jr. Piura, IEI 323 Santa Cruz 01-076 2007
10 N 39 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.04. ADQUISICION DE ACEITE, ARROZ Y AZUCAR Programa de Complementacion Alimentaria 01-042 2007
11 N 39 ADS ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.03 02.03.02.04. ADQUISICION DE PIOLICARBONATO E INSTALACION Mejoramiento de Coliseo cerrrado 01-256 2007
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS
UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES
AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA DEL AO 2007
Item Nmero de proceso Codigo Descripcion del proceso Folio Ao
1 N 351 AMC ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.05. ADQUISICION DE PLANCHA COMPACTADORA Jr. Piura 01-085 2007
2 N 353 AMC ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.05. ADQUISICION DE MANGUERA AGUANO Jr. Miraflores 01-042 2007
3 N 354 AMC ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.05. ADQUISICION DE VIDRIOS MODUGLASS Terminal zonal Salida Puno 01-057 2007
4 N 356 AMC ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.05. ADQUISICION DE ALQUILER DE EXCAVADORA Canales y cunetas BUM 01-095 2007
5 N 357 AMC ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.05. ADQUISICION DE TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE Canales y cunetas BUM 01-050 2007
6 N 358 AMC ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.05. ADQUISICION DE EXCAVADORA Urb. Collasuyo 01-096 2007
7 N 359 AMC ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.05. ADQUISICION DE REPUESTOS PARA CARGADOR FRONTAL Div. De Sanidad y Limpieza 01-087 2007
8 N 360 AMC ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.05. ADQUISICION DE SERVICIO DE REPARACION DE CARGADOR FRONTAL Div. De Sanidad y Limpieza 01-034 2007
9 N 361 AMC ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.05. ADQUISICION DE PARRILLAS DE DRENAJE Plaza Tupac Amaru 01-051 2007
10 N 362 AMC ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02 02.03.02.05. ADQUISICION DE LUMINARIAS Piscina Municipal 01-013 2007
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES ORDENES DE SERVICIO DEL AO 2008 N ORDENES DE SERVICIO DEL N AL N FOLIO AO 1 ORDENES DE SERVICIO DEL 001 AL 200 01-1021 2008 2 ORDENES DE SERVICIO DEL 201 AL 400 01-936 2008 3 ORDENES DE SERVICIO DEL 401 AL 700 01-1054 2008 4 ORDENES DE SERVICIO DEL 701 AL 1000 01-1426 2008 5 ORDENES DE SERVICIO DEL 1001 AL 1200 01-1011 2008 6 ORDENES DE SERVICIO DEL 1201 AL 1400 01-1304 2008 7 ORDENES DE SERVICIO DEL 1401 AL 1700 01-1401 2008 8 ORDENES DE SERVICIO DEL 1701 AL 2000 01-778 2008 9 ORDENES DE SERVICIO DEL 2001 AL 3000 01-1359 2008 10 ORDENES DE SERVICIO DEL 3001 AL 3400 01-1373 2008 11 ORDENES DE SERVICIO DEL 3401 AL 3600 01-978 2008 12 ORDENES DE SERVICIO DEL 3601 AL 4000 01-1070 2008 13 ORDENES DE SERVICIO DEL 4001 AL 4600 01-1415 2008
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES ORDENES DE SERVICIO DEL AO 2007 N ORDENES DE SERVICIO DEL N AL N FOLIO AO 1 ORDENES DE SERVICIO DEL 1301 AL 4279 01-1269 2007
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES ORDENES DE COMPRA DEL AO 2008 N ORDENES DE COMPRA DEL N AL N FOLIO AO 1 ORDENES DE COMPRA DEL 001 AL 100 01-818 2008 2 ORDENES DE COMPRA DEL 101 AL 200 01-862 2008 3 ORDENES DE COMPRA DEL 201 AL 300 01-946 2008 4 ORDENES DE COMPRA DEL 301 AL 400 01-1078 2008 5 ORDENES DE COMPRA DEL 401 AL 500 01-1081 2008 6 ORDENES DE COMPRA DEL 501 AL 600 01-1004 2008 7 ORDENES DE COMPRA DEL 601 AL 700 01-903 2008 8 ORDENES DE COMPRA DEL 701 AL 800 01-1030 2008 9 ORDENES DE COMPRA DEL 801 AL 900 01-865 2008 10 ORDENES DE COMPRA DEL 901 AL 1000 01-1453 2008 11 ORDENES DE COMPRA DEL 1001 AL 1100 01-909 2008 12 ORDENES DE COMPRA DEL 1101 AL 1200 01-1021 2008 13 ORDENES DE COMPRA DEL 1201 AL 1300 01-893 2008 14 ORDENES DE COMPRA DEL 1401 AL 1500 01-913 2008 15 ORDENES DE COMPRA DEL 1501 AL 1600 01-997 2008 16 ORDENES DE COMPRA DEL 1601 AL 1700 01-929 2008 17 ORDENES DE COMPRA DEL 1701 AL 1800 01-1100 2008 18 ORDENES DE COMPRA DEL 1801 AL 1900 01-867 2008 19 ORDENES DE COMPRA DEL 1901 AL 2000 01-937 2008 20 ORDENES DE COMPRA DEL 2001 AL 2100 01-936 2008 21 ORDENES DE COMPRA DEL 2101 AL 2200 01-1014 2008 22 ORDENES DE COMPRA DEL 2201 AL 2300 01-936 2008
88
23 ORDENES DE COMPRA DEL 2301 AL 2400 01-876 2008 24 ORDENES DE COMPRA DEL 2401 AL 2500 01-993 2008 25 ORDENES DE COMPRA DEL 2501 AL 2600 01-928 2008 26 ORDENES DE COMPRA DEL 2601 AL 2700 01-932 2008 27 ORDENES DE COMPRA DEL 2701 AL 2800 01-967 2008 28 ORDENES DE COMPRA DEL 2801 AL 2900 01-999 2008 29 ORDENES DE COMPRA DEL 2901 AL 3000 01-1113 2008 30 ORDENES DE COMPRA DEL 3001 AL 3100 01-953 2008 31 ORDENES DE COMPRA DEL 3101 AL 3499 01-1137 2008 32 ORDENES DE COMPRA DEL 3500 AL 3600 01-1137 2008 33 ORDENES DE COMPRA DEL 3601 AL 3700 01-1037 2008 34 ORDENES DE COMPRA DEL 3701 AL 3800 01-967 2008 35 ORDENES DE COMPRA DEL 3801 AL 3916 01-988 2008
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES ORDENES DE COMPRA DEL AO 2007 N ORDENES DE COMPRA DEL N AL N FOLIO AO 1 ORDENES DE COMPRA DEL 1701 AL 1800 01-1113 2007
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES VALES DE COMBUSTIBLE DEL AO 2001 N DESCRIPCION MES FOLIO AO 1 VALES DE COMBUSTIBLE AGOSTO 01-677 2001 2 VALES DE COMBUSTIBLE SETIEMBRE 01-619 2001 3 VALES DE COMBUSTIBLE OCTUBRE 01-764 2001 4 VALES DE COMBUSTIBLE NOVIEMBRE 01-660 2001 5 VALES DE COMBUSTIBLE DICIEMBRE 01-758 2001
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES VALES DE COMBUSTIBLE DEL AO 2002 N DESCRIPCION MES FOLIO AO 1 VALES DE COMBUSTIBLE ENERO 01-793 2002 2 VALES DE COMBUSTIBLE FEBRERO 01-719 2002 3 VALES DE COMBUSTIBLE MARZO 01-306 2002 4 VALES DE COMBUSTIBLE (al Credito) MARZO 01-423 2002 5 VALES DE COMBUSTIBLE ABRIL 01-429 2002 6 VALES DE COMBUSTIBLE MAYO 01-580 2002 7 VALES DE COMBUSTIBLE JUNIO 01-301 2002 8 VALES DE COMBUSTIBLE JULIO 01-476 2002 9 VALES DE COMBUSTIBLE AGOSTO 01-587 2002 10 VALES DE COMBUSTIBLE SETIEMBRE 01-465 2002 11 VALES DE COMBUSTIBLE OCTUBRE 01-568 2002 12 VALES DE COMBUSTIBLE NOVIEMBRE 01-453 2002 13 VALES DE COMBUSTIBLE DICIEMBRE 01-510 2002 14 VALES DE COMBUSTIBLE DICIEMBRE 01-334 2002
91
ORDEN DE SERVICIO ANULADO POR LA DESATENCION DEL PROVEEDOR