ESPECIALISTA : DRA.

SOFIA GUERRA CABRERA

EXPEDIENTE : 00869-2013-0-2101-JM-CI-03
MATERIA : PROCESO CONSTITUCIONAL
ESCRITO : N 01
CUADERNO : PRINCIPAL
SUMILLA : APERSONAMIENTO, INTERPONGO RECURSO DE
APELACIN.
SEOR JUEZ DEL TERCER JUZGADO MIXTO DE LA PROVINCIA DE PUNO:
PROCURADURIA PLICA DEL GOIERNO REGIONAL PUNO,
REPRESENTADO POR DON RODOL!O GILMAR C"A#E$ SALAS,
PROCURADOR PBLICO REGIONAL, IDENTIFICADO CON D.N.I. N
01316674, DESIGNADO POR RESOLUCIN EJECUTIA REGIONAL
N 303!"013!PR!GR!PUNO, EN EL PROCESO CONSTITUCIONAL,
INSTADO POR DON JOSE GUILLERMO !LORES CA"UANA, EN
CONTRA DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIA LOCAL EL COLLAO# A
USTED ATENTAMENTE DIGO:
APERSONAMIENTO:
$UE, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR EL ART%CULO ""
NUMERAL "".1 DEL DECRETO LEGISLATIO N 106&# ART%CULO 37 NUMERAL 1 ' ", DEL DECRETO
SUPREMO N 017!"00&!JUS LE' DEL SISTEMA DE DEFENSA JUR%DICA DEL ESTADO ' SU REGLAMENTO
RESPECTIAMENTE ME APERSONO AL PRESENTE PROCESO , POR LO $UE SOLICITO, SE SIRA
NOTIFICAR EN MI DOMICILIO PROCESAL, SITO EN EL JIRN DEUSTUA N% 3&6 DE LA CIUDAD DE PUNO , DE
LAS ACTUACIONES ULTERIORES $UE DERIEN DEL PRESENTE PROCESO.
POR LO EXPUESTO.
PIDO A UD. ACCEDER LO SOLICITADO.
PRIMERO OTRO SI DIGO.- $UE, EN LA OPORTUNIDAD PROCESAL DE
CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LE' N( "&"37 C)DIGO PROESAL CONSTITUCIONAL EN
CONCORDANCIA CON LO DISPUESTO POR EL ARTICULO 364* ' 36+* DEL C.P.C. INTERPONGO RECURSO
IMPUGNATORIO DE APELACIN CON E!ECTO SUSPENSI#O, EN CONTRA DE LA SENTENCIA N% 1&'-2013(
RESOLUCIN N) 06, DE !EC"A 26 DE JULIO DEL 2013, EN EL EXTREMO *UE DECLARA !UNDADA EN
PARTE LA DEMANDA, A EFECTOS SE ME CONCEDA TAL RECURSO ' SE ATIENDA MI PRETENSIN
IMPUGNATORIA, EN MERITO A LO SIGUIENTE:
I.- ERRORES DE "EC"O + DEREC"O INCURRIDA EN LA IMPUGNADA.
AL CONSIDERANDO PRIMERO.-
SOSTIENE ENTRE OTROS $UE EL PROCESO CONSTITUCIONAL DE ,ABEAS DATA PROCEDE EN
DEFENSA DE LOS DEREC,OS CONSTITUCIONALES RECONOCIDOS EN EL INCISO +- ' 6- DEL ART. " DE LA
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU, CU'A FINALIDAD ES PROTEGER LOS DEREC,OS DEL CIUDADANO AL ACCESO
A LA INFORMACION PUBLICA ' A LA AUTODETERMINACION INFORMATIA EN CONCORDANCIA CON EL TUO DE LA
LE' DE TRANSPARENCIA ' ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA ERN SUS ART. 10 ' 13 , SIN EMBARGO AMPARANDO
PRETENSIONES DE LA PARTE DEMANDANTE SE ,A PRESCINDIDO EN OBIAR LOS PRESUPUESTOS PROCESALES
DE OBLIGATORIO CUMPLIMIENTO POR LA ENTIDAD DEMANDADA A EFECTOS DE LOGRAR SU FINALIDAD, MAS AUN
CUANDO EL A $UO ,A DADO UNA INTERPRETACION ERRONEA RESPECTO AL DEREC,O INOCADO, TOMANDO EN
CUENTA $UE INDUDABLEMENTE CARECE DE UNA CONSISTENCIA FORMAL ' SUSTANCIAL, TODA E. $UE
ESTIMADA LA PRETENSION, ESTA DEBIA SER DECLARADA INFUNDADA EN TODOS SUS E/TREMOS EN SU
OPORTUNIDAD SE0ALADOS EN EL PETITUM.
AL CONSIDERANDO SEGUNDO AL CUARTO .-
EL JU.GADOR AL EMITIR UN FALLO CONTRADICTORIO, NO ,A CONSIDERADO $UE EL INCISO D- DEL
ART. 11 DE LA LE' "7&06 REFIERE CON E/ACTITUD $UE DE NO MEDIAR RESPUESTA EN LOS PLA.OS PREISTOS
EN EL INCISO B- EL SOLICITANTE PUEDE CONSIDERAR DENEGADO SU PEDIDO, NO SE TUO PLENA OBSERANCIA
AL INCISO E- DEL MISMO ARTICULO 11, $UE E/PRESA TAMBIEN CON PUNTUALIDAD $UE 1 E) EN LOS CASOS
SEALADOS EN LOS INCISOS C) Y D) DEL PRESENTE ARTCULO, EL SOLICITANTE PUEDE CONSIDERAR DENEGADO
SU PEDIDO PARA LOS EFECTOS DE DAR POR AGOTADA LA VA ADMINISTRATIVA, SALVO QUE LA SOLICITUD HAYA
SIDO CURSADA A UN RGANO SOMETIDO A SUPERIOR JERARQUA, EN CUYO CASO DEBER INTERPONER EL
RECURSO DE APELACIN PARA AGOTARLA ENTONCES CORRESPONDIA $UE EL ACTOR DEBIA ,ABER
AGOTADO LA IA ADMINISTRATIA, ,ABIDA CUENTA DE $UE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIA LOCAL DE EL
COLLAO SE ENCUENTRA SUBORDINADA A LA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION PUNO, EN CONSECUENCIA
$UEDA INSUBSISTENTE LA DEMANDA DEL ACTOR, LA MISMA $UE DEBERA SER DECLARADA INFUNDADA '2O
IMPROCEDENTE.
MAS AUN TRATANDOSE DE INFORMACION ' DOCUMENTOS A PROPORCIONARSE AL RECURRENTE
NOSE "A OSER#ADO *UE DIC"O EXPEDIENTE "A SIDO PRESENTADO POR EL MISMO DEMANDANTE, ESTO
*UIERE DECIR *UE LA IN!ORMACION SE ENCUENTRA DENTRO DE SU DOMINIO ACREDITADO CON EL CARGO DE
RECEPCION, FRENTE A ESTE EFECTO EL ACTOR NO TENIA NECESIDAD DE ACUDIR A L3A IA ADMINISTRATUIA.
ASI MISMO, SE ,A PRESCINDIDO LA OBSERANCIA AL RE$UISITO PARA EFECTOS DE ATENCION DE LO
SOLICITADO POR EL ACTOR ANTE LA UGEL EL COLLAO, NO SE SUBSUME TAN SOLAMENTE A LO PRESCRITO POR EL
ART. 6" DEL CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL, SINO $UE ESTA DEBE SEGUIR UN PROCEDIMIENTO RIGUROSO
ESTABLECIDO EN LA LE' "7&06 LE' DE TRANSPARENCIA ' ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA MODIFICADA
POR LE' "74"7, LA MISMA $UE PRESCRIBE PRECISIONES $UE EL DEMANDANTE A OMITIDO CUMPLIR ' $UE EL A
$UO NO ,A MOTIADO EN DIC,O E/TREMO SU DECISIN, ASI MISMO LOS PLA.OS ESTABLECIDOS EN LA LE' DE
LA MATERIA SE SUBSUMEN AL INCISO E- DEL ART. 11 DE LA LE' "74"7, ES DECIR $UE EL ACTOR PREIAMENTE
DEBIO AGOTAR LA IA ADMINISTRATIA, ANTES DE LA POSTULACION DE SU DEMANDA ' ACUDIR EN LA IA DEL
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIO COMO UNA IA IGUALMENTE SATISFACTORIA PARA EL CASO,
ASUMIENDO *UE LA ACCION CONTENCIOSO ADMINISTRATI#O APERTURA A LOS ADMINISTRADOS A EJERCER SU
DEREC"O DE ACCION INCLUSI#E EN LA #IA URGENTE CONTEMPLADA EN EL ART. , + & DEL TUO DE LA LE+ 2'&8,.
POR OTRO LADO, EL A $UO NO ,A ADERTTIDO, $UE LA ACCION PARA ACCEDER A LA INFORMACION
PUBLICA, SE ENCUENTRA REGULADA POR LE' "7&06 MODIFICADO POR LE' "74"7, ASI LO ,A ESTABLECIDO
SEGN LA INTERPRETACION DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN LA SENTENCIA E/P. N 0"06!"00+!PA2TC CASO
DE CESAR ANTONIO BA'LON FLORES $UE DECLARA INFUNDADA LA DEMANDA, SE DETALLA CON ASTANTE
PRO!UNDIDAD EL ANALISIS DE LA #IA PROCEDIMENTAL IGUALMENTE SATIS!ACTORIA PARA LA PROTECCION DEL
DEREC"O AL TRAAJO + DEREC"OS CONEXOS EN EL REGIMEN LAORAL PULICO, EN SU !UNDAMENTO 23,
REFIERE:
-LO MISMO SUCEDER. CON LAS PRETENSIONES POR CON!LICTOS JUR/DICOS INDI#IDUALES RESPECTO A LAS
ACTUACIONES ADMINISTRATI#AS SORE EL PERSONAL DEPENDIENTE AL SER#ICIO DE LA ADMINISTRACIN PLICA
+ *UE SE DERI#AN DE DEREC"OS RECONOCIDOS POR LA LE+, TALES COMO NOMRAMIENTOS, IMPUGNACIN DE
ADJUDICACIN DE PLA$AS, DESPLA$AMIENTOS, REASIGNACIONES O ROTACIONES, CUESTIONAMIENTOS RELATI#OS
A REMUNERACIONES, ONI!ICACIONES, SUSIDIOS + GRATI!ICACIONES, PERMISOS, LICENCIAS, ASCENSOS,
PROMOCIONES, IMPUGNACIN DE PROCESOS ADMINISTRATI#OS DISCIPLINARIOS, SANCIONES ADMINISTRATI#AS,
CESES POR L/MITE DE EDAD, EXCEDENCIA, REINCORPORACIONES, RE"AILITACIONES, COMPENSACIN POR
TIEMPO DE SER#ICIOS + CUESTIONAMIENTO DE LA ACTUACIN DE LA ADMINISTRACIN CON MOTI#O DE LA LE+ N.%
2'803, ENTRE OTROS0
EN SUMA LA ACCION CONSTITUCIONAL CONSTITU'E UNA ACCION RESIDUAL, DESTINADA PARA
ATENDER DETERMINADOS PROCESOS, SIN EMARGO LA PRESENTE CAUSA NO SE ESTIMA CON LAS CONDICIONES
PARA SER ATENDIDA EN !ORMA DIRECTA, DADA LA EMISION DE UNA NORMA IGUALMENTE SATIS!ACTORIA + *UE
SU DESPAC"O #IENE INAPLICANDO DESDE EL MOMENTO DE LA ADMISION DE LA PRESENTE CAUSA.
III.- ERRORES DE NATURALE$A PROCESAL .!
CONFORME SE EIDENCIA DE LA RESOLUCIN RECURRIDA, AFECTA EL PRINCIPIO CONSTITUCIONAL
DEL DEBIDO PROCESO, PRINCIPIO ' DEREC,O A LA FUNCIN JURISDICCIONAL, EL APARTAMIENTO DE LOS
PRECEDENTES JURISPRUDENCIALES ' PRINCIPIO DE LEGALIDAD, RECONOCIDO POR LA CONSTITUCIN POL%TICA
DEL PER EN SU ART%CULO 134 INCISO 3. LA DOCTRINA ,A DETERMINANDO $UE EL DEBIDO PROCESO ES UNA
GARANT%A ' UN DEREC,O FUNDAMENTAL DE TODOS LOS JUSTICIABLES $UE LES PERMITIR5 UNA E.
EJERCITADO EL DEREC,O DE ACCIN $UE PUEDAN, EFECTIAMENTE ACCEDER AUN PROCESO $UE RENA LOS
RE$UISITOS $UE LLEEN A LA AUTORIDAD ENCARGADA DE RESOLER A PRONUNCIARSE DE MANERA JUSTA,
E$UITATIA E IMPARCIAL. EN EFECTO LA SENTENCIA RECURRIDA, CONTIENE UNA FUNDAMENTACIN APARENTE,
ADIRTIENDOSE EN EL PRESENTE CASO FALTA DE MOTIACION $UE AFECTAN EL DEBIDO PROCESO.!
I#.- NATURALE$A DEL AGRA#IO:
$UE, AL PROLAR LA LA SENTENCIA N% 1&'-2013( RESOLUCIN N) 06, DE !EC"A 26 DE JULIO
DEL 2013, SE ,A CONSTITUIDO EL ATENTADO CONTRA EL DEBIDO PROCESO, ' SE ,A CONSTITUIDO ERROR EN LA
DECISIN, LA AFECTACION AL PRINCIPIO DE LEGALIDAD .
#.- PRETENSIN IMPUGNATORIA:
EL SUPERIOR EN GRADO SE SIRA DECLARAR LA NULIDAD '2O REOC5NDOLA LA DECLARE
IMPROCEDENTE, '2O INFUNDADA EN TODOS SUS E/TREMOS.
#I- ANEXOS:
1.A.! COPIA DE D.N.I. DEL RECURRENTE
1.B.! COPIA DE LA RESOLUCIN DE DESIGNACIN DE PROCURADOR PBLICO REGIONAL.
POR LO TANTO:
SE SERIR5 CONCEDER EL RECURSO DE APELACIN ' TRAMITARLA
CON ARREGLO A LE'.
PUNO, 06 DE AGOSTO DEL "013