(Primera Seccin) DIARIO OFICIAL Martes 26 de febrero de 20!

PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE GOBERNACION
DECRETO por el que se reforman los artulos !o" en sus fra#ones III$ VII % VIII& % '!$ fra#(n ))V$ % se
a*##ona un p+rrafo terero$ un #n#so *, al p+rrafo se-un*o *e la fra#(n II % una fra#(n I) al artulo !o" *e la
Const#tu#(n Polt#a *e los Esta*os Un#*os .e/#anos"
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
ENRIQUE PEA NIETO, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus abitantes sabed:
!ue el "onorable #ongreso de la Uni$n, se a ser%ido dirigirme el siguiente
DECRETO
"E& #'N(RE)' (ENERA& *E &') E)+A*') UN,*') ME-,#AN'), EN U)' *E &A .A#U&+A* !UE &E
#'N.,ERE E& AR+/#U&' 012 *E &A #'N)+,+U#,3N (ENERA& *E &A REP45&,#A 6 PRE7,A APR'5A#,3N *E &A
MA6'R/A *E &A) "'N'RA5&E) &E(,)&A+URA) *E &') E)+A*'),
DEC0ARA
SE REFORMAN LOS ARTCULOS 3o. EN SUS FRACCIONES III, VII Y VIII; Y 73, FRACCIN XXV, Y SE ADICIONA
UN PRRAFO TERCERO, UN INCISO D AL PRRAFO SE!UNDO DE LA FRACCIN II Y UNA FRACCIN IX AL
ARTCULO 3o. DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
ARTCULO "NICO.# )e re8orman los art9culos 1o., 8racciones ,,,, 7,, : 7,,,, : ;1, 8racci$n --7< : se
adiciona un p=rra8o tercero, un inciso d> al p=rra8o segundo de la 8racci$n ,, : una 8racci$n ,-, al art9culo 1o.,
de la #onstituci$n Pol9tica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue:
A$%&'()o 3o. ...
...
El Estado garanti?ar= la calidad en la educaci$n obligatoria de manera que los materiales : m@todos
educati%os, la organi?aci$n escolar, la in8raestructura educati%a : la idoneidad de los docentes : los directi%os
garanticen el m=ximo logro de aprendi?aAe de los educandos.
I. * II. ...
a> ...
b> )er= nacional, en cuanto Bsin ostilidades ni exclusi%ismos - atender= a la comprensi$n de nuestros
problemas, al apro%ecamiento de nuestros recursos, a la de8ensa de nuestra independencia pol9tica, al
aseguramiento de nuestra independencia econ$mica : a la continuidad : acrecentamiento de nuestra cultura<
c> #ontribuir= a la meAor con%i%encia umana, a 8in de 8ortalecer el aprecio : respeto por la di%ersidad
cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la 8amilia, la con%icci$n del inter@s general de la sociedad,
los ideales de 8raternidad e igualdad de derecos de todos, e%itando los pri%ilegios de ra?as, de religi$n, de
grupos, de sexos o de indi%iduos, :
d> )er= de calidad, con base en el meAoramiento constante : el m=ximo logro acad@mico de los
educandos<
III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo p=rra8o : en la 8racci$n ,,, el EAecuti%o
.ederal determinar= los planes : programas de estudio de la educaci$n preescolar, primaria, secundaria :
normal para toda la Repblica. Para tales e8ectos, el EAecuti%o .ederal considerar= la opini$n de los gobiernos
de los Estados : del *istrito .ederal, as9 como de los di%ersos sectores sociales in%olucrados en la educaci$n,
los maestros : los padres de 8amilia en los t@rminos que la le: seCale. Adicionalmente, el ingreso al ser%icio
docente : la promoci$n a cargos con 8unciones de direcci$n o de super%isi$n en la educaci$n b=sica : media
superior que imparta el Estado, se lle%ar=n a cabo mediante concursos de oposici$n que garanticen la
idoneidad de los conocimientos : capacidades que correspondan. &a le: reglamentaria 8iAar= los criterios, los
t@rminos : condiciones de la e%aluaci$n obligatoria para el ingreso, la promoci$n, el reconocimiento : la
permanencia en el ser%icio pro8esional con pleno respeto a los derecos constitucionales de los trabaAadores
de la educaci$n. )er=n nulos todos los ingresos : promociones que no sean otorgados con8orme a la le:. &o
dispuesto en este p=rra8o no ser= aplicable a las ,nstituciones a las que se re8iere la 8racci$n 7,, de este
art9culo<
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IV. a VI. ...
VII. &as uni%ersidades : las dem=s instituciones de educaci$n superior a las que la le: otorgue autonom9a,
tendr=n la 8acultad : la responsabilidad de gobernarse a s9 mismas< reali?ar=n sus 8ines de educar, in%estigar
: di8undir la cultura de acuerdo con los principios de este art9culo, respetando la libertad de c=tedra e
in%estigaci$n : de libre examen : discusi$n de las ideas< determinar=n sus planes : programas< 8iAar=n los
t@rminos de ingreso, promoci$n : permanencia de su personal acad@mico< : administrar=n su patrimonio. &as
relaciones laborales, tanto del personal acad@mico como del administrati%o, se normar=n por el apartado A del
art9culo 0D1 de esta #onstituci$n, en los t@rminos : con las modalidades que estable?ca la &e: .ederal del
+rabaAo con8orme a las caracter9sticas propias de un trabaAo especial, de manera que concuerden con la
autonom9a, la libertad de c=tedra e in%estigaci$n : los 8ines de las instituciones a que esta 8racci$n se re8iere<
VIII. El #ongreso de la Uni$n, con el 8in de uni8icar : coordinar la educaci$n en toda la Repblica, expedir=
las le:es necesarias, destinadas a distribuir la 8unci$n social educati%a entre la .ederaci$n, los Estados : los
Municipios, a 8iAar las aportaciones econ$micas correspondientes a ese ser%icio pblico : a seCalar las
sanciones aplicables a los 8uncionarios que no cumplan o no agan cumplir las disposiciones relati%as, lo
mismo que a todos aquellos que las in8rinAan, :
IX. Para garanti?ar la prestaci$n de ser%icios educati%os de calidad, se crea el )istema Nacional de
E%aluaci$n Educati%a. &a coordinaci$n de dico sistema estar= a cargo del ,nstituto Nacional para la
E%aluaci$n de la Educaci$n. El ,nstituto Nacional para la E%aluaci$n de la Educaci$n ser= un organismo
pblico aut$nomo, con personalidad Aur9dica : patrimonio propio. #orresponder= al ,nstituto e%aluar la calidad,
el desempeCo : resultados del sistema educati%o nacional en la educaci$n preescolar, primaria, secundaria :
media superior. Para ello deber=:
+ *iseCar : reali?ar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o resultados del
sistema<
, Expedir los lineamientos a los que se suAetar=n las autoridades educati%as 8ederal : locales para
lle%ar a cabo las 8unciones de e%aluaci$n que les corresponden, :
' (enerar : di8undir in8ormaci$n :, con base en @sta, emitir directrices que sean rele%antes para
contribuir a las decisiones tendientes a meAorar la calidad de la educaci$n : su equidad, como 8actor
esencial en la bsqueda de la igualdad social.
&a Eunta de (obierno ser= el $rgano de direcci$n del ,nstituto : estar= compuesta por cinco integrantes. El
EAecuti%o .ederal someter= una terna a consideraci$n de la #=mara de )enadores, la cual, con pre%ia
comparecencia de las personas propuestas, designar= al integrante que deba cubrir la %acante. &a
designaci$n se ar= por el %oto de las dos terceras partes de los integrantes de la #=mara de )enadores
presentes o, durante los recesos de esta, de la #omisi$n Permanente, dentro del improrrogable pla?o de
treinta d9as. )i la #=mara de )enadores no resol%iere dentro de dico pla?o, ocupar= el cargo de integrante
de la Eunta de (obierno aquel que, dentro de dica terna, designe el EAecuti%o .ederal.
En caso de que la #=mara de )enadores recace la totalidad de la terna propuesta, el EAecuti%o .ederal
someter= una nue%a, en los t@rminos del p=rra8o anterior. )i esta segunda terna 8uera reca?ada, ocupar= el
cargo la persona que dentro de dica terna designe el EAecuti%o .ederal.
&os integrantes de la Eunta de (obierno deber=n ser personas con capacidad : experiencia en las
materias de la competencia del ,nstituto : cumplir los requisitos que estable?ca la le:, desempeCar=n su
encargo por per9odos de siete aCos en 8orma escalonada : podr=n ser reelectos por una sola ocasi$n. &os
integrantes no podr=n durar en su encargo m=s de catorce aCos. En caso de 8alta absoluta de alguno de ellos,
el sustituto ser= nombrado para concluir el periodo respecti%o. )$lo podr=n ser remo%idos por causa gra%e en
los t@rminos del +9tulo ,7 de esta #onstituci$n : no podr=n tener ningn otro empleo, cargo o comisi$n, con
excepci$n de aqu@llos en que acten en representaci$n del ,nstituto : de los no remunerados en acti%idades
docentes, cient98icas, culturales o de bene8icencia.
&a Eunta de (obierno de manera colegiada nombrar= a quien la presida, con %oto ma:oritario de tres de
sus integrantes quien desempeCar= dico cargo por el tiempo que estable?ca la le:.
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&a le: establecer= las reglas para la organi?aci$n : 8uncionamiento del ,nstituto, el cual regir= sus
acti%idades con apego a los principios de independencia, transparencia, obAeti%idad, pertinencia, di%ersidad e
inclusi$n.
&a le: establecer= los mecanismos : acciones necesarios que permitan al ,nstituto : a las autoridades
educati%as 8ederal : locales una e8ica? colaboraci$n : coordinaci$n para el meAor cumplimiento de sus
respecti%as 8unciones.
A$%&'()o 73. ...
I. a XXIV. ...
XXV. Para establecer el )er%icio Pro8esional docente en t@rminos del art9culo 1o. de esta #onstituci$n<
establecer, organi?ar : sostener en toda la Repblica escuelas rurales, elementales, superiores, secundarias :
pro8esionales< de in%estigaci$n cient98ica, de bellas artes : de enseCan?a t@cnica, escuelas pr=cticas de
agricultura : de miner9a, de artes : o8icios, museos, bibliotecas, obser%atorios : dem=s institutos
concernientes a la cultura general de los abitantes de la naci$n : legislar en todo lo que se re8iere a dicas
instituciones< para legislar sobre %estigios o restos 8$siles : sobre monumentos arqueol$gicos, art9sticos e
ist$ricos, cu:a conser%aci$n sea de inter@s nacional< as9 como para dictar las le:es encaminadas a distribuir
con%enientemente entre la .ederaci$n, los Estados : los Municipios el eAercicio de la 8unci$n educati%a : las
aportaciones econ$micas correspondientes a ese ser%icio pblico, buscando uni8icar : coordinar la educaci$n
en toda la Repblica, : para asegurar el cumplimiento de los 8ines de la educaci$n : su meAora continua en un
marco de inclusi$n : di%ersidad. &os +9tulos que se expidan por los establecimientos de que se trata surtir=n
sus e8ectos en toda la Repblica. Para legislar en materia de derecos de autor : otras 8iguras de la propiedad
intelectual relacionadas con la misma<
XXVI. a XXX. ...
TRANSITORIOS
P$-./$o. El presente *ecreto entrar= en %igor al d9a siguiente al de su publicaci$n en el *iario '8icial de la
.ederaci$n.
S/0(12o. El EAecuti%o .ederal someter= a la #=mara de )enadores las ternas para la designaci$n de los
integrantes de la Eunta de (obierno del ,nstituto Nacional para la E%aluaci$n de la Educaci$n, en un pla?o
m=ximo de sesenta d9as naturales a partir de la publicaci$n del presente *ecreto en el *iario '8icial de la
.ederaci$n, que deber= recaer en personas con capacidad : experiencia en las materias de la competencia
del ,nstituto.
Para asegurar la reno%aci$n escalonada de los integrantes, los primeros nombramientos se reali?ar=n por
los periodos siguientes:
I. *os nombramientos por un periodo de cinco aCos<
II. *os nombramientos por un periodo de seis aCos, :
III. Un nombramiento por un periodo de siete.
El EAecuti%o .ederal deber= determinar el periodo que corresponda a cada uno de los miembros, al
someter su designaci$n a la aprobaci$n de la #=mara de )enadores.
Para la con8ormaci$n de la Primera Eunta de (obierno del ,nstituto, el EAecuti%o .ederal someter= a la
aprobaci$n de la #=mara de )enadores cinco ternas para que de entre ellas se designen a los cinco
integrantes que la constituir=n. &a presentaci$n de ternas en el 8uturo corresponder= a la reno%aci$n
escalonada que precisa el p=rra8o segundo de este art9culo.
El primer Presidente de la Eunta de (obierno del ,nstituto durar= en su encargo cuatro aCos.
T/$'/$o. El #ongreso de la Uni$n deber= expedir la &e: del ,nstituto Nacional para la E%aluaci$n de la
Educaci$n, as9 como las re8ormas a la &e: (eneral de Educaci$n correspondientes, a m=s tardar en un pla?o
de seis meses contado a partir de la 8eca de publicaci$n del presente *ecreto.
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En tanto el #ongreso de la Uni$n expide la &e: del ,nstituto Nacional para la E%aluaci$n de la Educaci$n,
el ,nstituto Nacional creado por este *ecreto eAercer= sus atribuciones : competencia con8orme al *ecreto por
el que se re8orma el di%erso por el que se crea el ,nstituto Nacional para la E%aluaci$n de la Educaci$n,
publicado en el *iario '8icial de la .ederaci$n del 0F de ma:o de DG0D, en lo que no se oponga al presente
*ecreto. Para estos e8ectos, las atribuciones pre%istas en dico ordenamiento para el 3rgano de (obierno :
la Eunta +@cnica ser=n eAercidas por la Eunta de (obierno del ,nstituto, : las de la Presidencia por el
Presidente de la Eunta de (obierno.
C(+$%o. &os recursos materiales : 8inancieros, as9 como los trabaAadores adscritos al organismo
descentrali?ado ,nstituto Nacional para la E%aluaci$n de la Educaci$n, pasan a 8ormar parte del ,nstituto que
se crea en los t@rminos del presente *ecreto.
Q(-1%o. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los art9culos 1o. : ;1, 8racci$n --7, de esta
#onstituci$n, el #ongreso de la Uni$n : las autoridades competentes deber=n pre%er al menos lo siguiente:
I. &a creaci$n de un )istema de ,n8ormaci$n : (esti$n Educati%a. Al e8ecto, durante el aCo DG01 el ,nstituto
Nacional de Estad9stica : (eogra89a reali?ar= un censo de escuelas, maestros : alumnos, que permita a la
autoridad tener en una sola plata8orma los datos necesarios para la operaci$n del sistema educati%o : que, a
su %e?, permita una comunicaci$n directa entre los directores de escuela : las autoridades educati%as<
II. El uso de la e%aluaci$n del desempeCo docente para dar ma:or pertinencia : capacidades al sistema
nacional de 8ormaci$n, actuali?aci$n, capacitaci$n : superaci$n pro8esional para maestros, en el marco de la
creaci$n de un ser%icio pro8esional docente. &a e%aluaci$n de los maestros debe tener, como primer prop$sito,
el que ellos : el sistema educati%o cuenten con re8erentes bien 8undamentados para la re8lexi$n : el di=logo
conducentes a una meAor pr=ctica pro8esional. El sistema educati%o deber= otorgar los apo:os necesarios
para que los docentes puedan, prioritariamente, desarrollar sus 8ortale?as : superar sus debilidades, :
III. &as adecuaciones al marco Aur9dico para:
+ .ortalecer la autonom9a de gesti$n de las escuelas ante los $rdenes de gobierno que corresponda con
el obAeti%o de meAorar su in8raestructura, comprar materiales educati%os, resol%er problemas de operaci$n
b=sicos : propiciar condiciones de participaci$n para que alumnos, maestros : padres de 8amilia, baAo el
lidera?go del director, se in%olucren en la resoluci$n de los retos que cada escuela en8renta.
, Establecer en 8orma paulatina : con8orme a la su8iciencia presupuestal escuelas de tiempo completo
con Aornadas de entre F : H oras diarias, para apro%ecar meAor el tiempo disponible para el desarrollo
acad@mico, deporti%o : cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten, con8orme a los 9ndices de pobre?a,
marginaci$n : condici$n alimentaria se impulsar=n esquemas e8icientes para el suministro de alimentos
nutriti%os a los alumnos a partir de microempresas locales, :
' Proibir en todas las escuelas los alimentos que no 8a%ore?can la salud de los educandos.
Al e8ecto, el Poder &egislati%o ar= las adecuaciones normati%as conducentes : pre%er= en ellas los
elementos que permitan al EAecuti%o .ederal instrumentar esta medida. El EAecuti%o .ederal la instrumentar=
en un pla?o de 0HG d9as naturales, contados a partir del d9a siguiente al de la entrada en %igor de las normas
que al e8ecto expida el #ongreso de la Uni$n.
S/3%o. )e derogan todas aquellas disposiciones que contra%engan el presente *ecreto.
M@xico, *..., a ; de 8ebrero de DG01.- *ip. F$+1'-4'o A$$o*o V-/*$+, Presidente.- )en. E$1/4%o 5+6-/$
Co$2/$o A$$o*o, Presidente.- *ip. 5+6-/$ O$o7'o !8./7, )ecretario.- )en. L-)-+ !(+2+)(9/ M/$o2-o R/7+,
)ecretaria.- Rbricas.I
En cumplimiento de lo dispuesto por la 8racci$n , del Art9culo HJ de la #onstituci$n Pol9tica de los Estados
Unidos Mexicanos, : para su debida publicaci$n : obser%ancia, expido el presente *ecreto en la Residencia
del Poder EAecuti%o .ederal, en la #iudad de M@xico, *istrito .ederal, a %einticinco de 8ebrero de dos mil
trece.- E1$-:(/ P/;+ N-/%o.- Rbrica.- El )ecretario de (obernaci$n, M-0(/) 10/) O4o$-o C<o10.- Rbrica.