Modulo 1 Derecho Ambiental

El Ambiente
Unidad 1
Concepto de Ambiente. Distintas concepciones
Los conceptos dependen de la cantidad de elementos que introduzcan al mismo.
Ambiente
Sentido Amplio: Todo lo que rodea al hombre, que lo influye y suceptible de ser influenciado x el.
Se divide en 3 Amb. Natural: aire, ho, flora, fauna, suelo ! entre si.
Amb. x el hombre: edificios, fabricas, todo lo ! con urbanismo. Artificial
Amb. Social: los sistemas sociales, politicos y economicos.

Sentido !estrin"ido: los elementos naturales de titularidad comun de caracteristicas dinamicas. Se limita
al estudio del a"ua y aire excluyendo al resto de la naturaleza

Sentido #ntermedio: Amb incluye todo lo que pueda ser considerado un elemento o recurso natural,
es decir, un elemento que constituya la biosfera, sea biotico o abi$tico.
Preocupacion universal x el amb. Su orgien historico remoto
La preocupacion x el medio ambiente se puede remontar a la anti"%edad, epoca de filosofos y primeros
estudiosos de la naturaleza y biolo"ia. &odemos nombrar a Aristoteles, 'eraclito, Anaximandro. (as
adelante ya cristalizadas las ciencias modernas encontramos a fisiolo"istas como Leeu)enhooe*.
+esde ya que esa preocupacion que experimentaban no era la misma que en nuestros tiempos.
,l real problema ambiental sur"e con el industrialismo y las sociedades avanzadas. La accion del hombre
sobre la naturaleza ha "enerado inumerables trastornos ecolo"-cos.
+e las preocupaciones mas "randes encontramos al cambio climatico "lobal, las radiaciones y el uso
irracional de recursos.
La problem.tica ambiental es universal, por eso la preocupacion se manifiesta atraves de reuniones y
conferencias internacionales,.
Difusion de la Conciencia ambiental
'ito de difusion de conciencia /ra 0onferencia #nternacional de la 12,S03 y la 1#02 en /454.
Asi va sur"iendo los movimientos ecolo"istas y 326s. Las reflexiones del medio ambiente se remontan a
epoca politca de lucha entre liberales y socialistas, donde a estos movimientos se los asociaba con los
partidos de izquierda por estar en contra de los modelos destructores de recursos, aunque no tienen
nin"una vinculacion ideolo"ica con los izquierdistas.
nstucionali!acion de la proteccion de amb. Conferencia de Estocolmo " #io
#mpotantes: 321, 12,S03 7 1#02
/485 Londres: Acuerdo #nternacional para la &revenci$n de la contaminaci$n x &etroleo.
/489: Se funda A"encia #nternacional de ,ner"ia.
/49: &aris: 0onferencia #nal sobre la 1tilizacion !acional y conservaci$n de !ecursos. Aqu- fue donde se
inserta el termino ;<ouldin"= donde concibe a la tierra como una nave espacial en la que
todos nos hayamos dentro.
1no de los frutos mas importntes el pro"rama ;(A<= >man and biosphere?
/494: ,l pte de la 321 le encar"a al secretario que prepare un plan de proteccion, y asi es como este crea
el plan ;,l 'ombre y su @ amb=. ,ste fue la base de la 0onferencia de 2aciones 1nidas x el medio
ambiente, llevada a cabo en ,stocolmo en el aAo /4B.
Llevarla a cabo resulto muy complicada ya que existia una desconfianza entre las distintas naciones, las
de tercer mundo se oponian ya que creian que la preocupacion ambiental no debia desviar la atencion de
las or"s de la alimentacion y desarrollo. 7 los paises en vias de desarrollo tambien obCetaban que si
aplicaban obCetivos ambientales a sus procesos de extracci$n de recursos naturales, su incipiente
desarrollo correria peli"ro. +e todas formas, la conclusion fue una declaracion con 9 principios y /3D
recomendaciones.
A partir de ,stocolmo EB4 se crean or"s de proteccion al ambiental. Se institucionalizan en un pro"rama
llamado ;&ro"rama de las 2aciones 1nidas para el (edio Ambiente=
>&21(A?, con sede en 2airobi y vi"ente aun.
/4:3 Se crea la 0omision de (A y +esarrollo ><rundtland? y elabora el informe 2uestro Futuro 0omun.
/44 0onferencia de !io. ;0umbre de la Tierra= Los lideres de las naciones alli reunidas adoptaron el
plan ;A"enda/= un ambisioso pro"rama para el desarrollo sostenible "lobal.
/44B &rotocolo de Gyoto. Alli se lle"a a un acuerdo de reducir entre DD: y D/D las emisiones de los 9
"ases que potencian el efecto invernadero. La reduccion seria en un 8,H respecto a /44D.
ntroduccion $asica al vocabulario Ambiental
$iosfera
&arte de la corteza terrestre donde es posible la vida.
0omprende 'idrosfera >a"ua?
Iona superficial de Litosfera >capa externa y ri"ida del planeta?
&arte interior de la Troposfera >parte de la atmosfera en contacto con la Tierra? abarcando
desde 8D *m de altitud de atmosfera hasta la mayor profundidad oceanica.
$iosfera constituia por capa de aire% agua " suelo &ue permiten la vida en la 'ierra
Tierra: envuelta por capa "aseosa de 3DD *m >atmosfera?, aunque los seres vivos se desarrollan hasta la
estratosfera y los fenomenos metereolo"icos hasta la troposfera >/D *m?
A"ua: La mayor parte de seres vivos hasta DD mts.
Elementos Abi(ticos)
Suelo, A"ua y Aire
Suelo: 0ontiene los nutrientes con que se alimentan las especies e insumos como al"od$n, madera, etc.
,n cuanto a sus efectos productivos se lo trata con abuso muy amenudo.
0omposicion: +if capas o ed.ficos.
1n &erfil ed.fico muestra estas capas (antillo, Supersuelo, Iona de lavado,
Subsuelo, (aterial 6enitor y Lecho de !oca
2ormativa ambiental sobre el suelo en la &cia. +e 0ba
En R a su uso
*e" +ral de Ambiente n, -./. " modificatorias% de sus arts. 10 a 1-
,stablece criterios para el ordenamiento territorial y uso de la tierra y para prote"er y meCorar las or"s
ecolo"icas y la calidad de los suelos provinciales.
*e" de Areas 2aturales n, 343/
2ormas que ri"en las areas naturales provinciales y ambietes silvestres
*e" de $os&ues n, 0533
Somete a todos los bosques de la provincia. ,l eCercicio de los dchos sobre los bosques o tierras
forestales, de propiedad publica o privada, sus frutos yJo productos queda sometido al re"imen de esta
ley. Tres !e"imenes para uso de bosques:
Uno Comun) 0ualquier bosque clasificado.
,xplotaci$n racional
!equiere autorizacion para trabaCos de aprovechamiento o usos comerciales
Uno Especial) 0omprende bosques protectores, permanentes y experimentales
Se prohibe tala parcial o total a menos q se fundamente una necesidad
Uno de bos&ues nativos) no permanentes ni protectores
podran ser desmontados baCo ciertas condiciones de esta ley.
*e" n, /1/3 " modificatorias !e"lamenta el fraccionamiento de la tierra en territorio de la pcia con el
fin de formar o ampliar centros de poblacion.
*e" de 'ierras n, 6/06 " modificatorias &rohibe todo acto de disposicion de inmuebles en la provincia
que implique subdivicion de parcelas cuyas superficies no
constituyan unidades economicas a"rarias, para evitar
minifundios.
*e" n, 0635 !e"ula uso de la via publica. Transito de personas vehiculos y animales x la misma.
#esolucion de mineria n,16740 !equisitos y condiciones para la presentacion de informes de impacto
ambiental:
!elativo a la conservaci$n Ley B353, art /4: criterios para prote"er y meCorar las or"s
ecolo"icas y la calidad de los suelos provinciales.
!elativo a protecci$n sobre residuos Ley B353, art. 5B: &rohibe el vuelco, descar"a,
inyeccion, etc de contaminantes al suelo y solados publicos.
Agua: ,n cuanto a la calidad del a"ua, los paramentros fisicos, quimicos y bacteriolo"icos se hayan
re"ulados por el 0odi"o Alimentario 2acional. La autoridad sanitaria es el (inisterio de Salud, pero en
0ba quien se encar"a de re"ular todo lo relativo al a"ua es la +ireccion &rovincial de A"ua y saneamiento
>+i.&.A.S.? (ision 0onservaci$n y explotacion del a"ua
&rovision y control de la prestacion del servicio publico
!ecoleccion y tratamiento de los liquidos cloacales y residuales
!ie"o y saneamiento rural en todas las areas de la pcia.
Aire
Factores que determinanlos patrones de circulacion "lobal del aire:
Kariaciones a L& en la cantidad de ener"ia solar q lle"a a la tierra
+iferencia de la cantidad de ener"-a solar que incide sobre las diferentes partes de la sup terrestre.
&ropiedades fisicas del aire
!otacion de la Tierra sobre un eCe inclinado.
,l aire q inhalamos en su mayor parte es nitro"eno y oxi"eno, y los contaminantes provienen de transito
vehicular, fabricas, plantas electricas, disolventes limpiadores, etc.
,n la &cia de 0ba la normativa se clasifica:
*e" -./.
Art. :: La autoridad de aplicaci$n debera elaborar las normas de la calidad de las diferentes
masas de aire.
Art 4: las normas de emision de los efluentes a ser eliminados a la atm.
Art 3D: !e"ula la produccion, fraccionamiento, transporte, distribucion, almacenamiento, y utilizacion
de productos, compuestos yJo sustancias peli"rosas que pudieren de"radar las masas
atmosfericas.
Art 3/: ,ncomienda a distintios or"s "ubernamentales a establecer mecanismos de control, sists de
mantenimiento y vi"ilancia a fin de conocer el estado de las masas de aire y mantener sus
criterios de calidad.
Art 5:: &rohibe la emision o descar"a de efluentes contaminantes a la atm cuando superen los valores
maximos de emision o alteren las normas de calidad
*e" 013-) &reservacion del estado de pureza del aire
*e" 0635 Art 3/: serie de requisitos para la circulacion de vehiculos automotores.
Art 8/: &rohibe transportar residuos, escombro, arena q difunda olor feo o sea insalubre.
Decreto n, 1-470- La normativa que evita la contaminaci$n ambiental proveniente de autotransporte
masivo de pasaCeros con i"nicion a chispa o por compresion. 2o se permite la circulacion a vehiculos que
emitan humo mayor a 5 o capacidad del 9DH en escala !i"erman o <acharach.
,l sist implantado en 0ba desde el DD5 mide 03, 3xidos de 2itro"eno y S3. ,l sistema de monitoreo del
Aire >Si.(.A.? cuantifica las concentraciones diarias de contaminantes con metodos aprovados por la ,&A
Conceptos $8sicos
Ecologia) ,studio de como interactuan los or"anismos entre si y con su amb no vivo de ener"ia y materia.
,n /:99 se usa por primera vez, pero solo haciendo referencia al reino animal y ve"etal.
Ecosistemas) ,l conC de elementos bioticos y abioticos presentes en un espacio determinado y que
constituyen una unidad natural.
Procesos 0omprende todos los procesos fisicos y quimicos, asi como las act biolo"icas de los animales
Ecologicos y las plantas. ,ntre las act humanas que amenazan estos procesos estan:
Alteracion de elementos minerales y or"anicos
&erturbaciones fisicas, especialmente en ciclo hidrol$"ico
+estruccion de la capa ve"etal de la sup terrestre >reduccion de sumideros?
#ntroduccion de especies exoticas en habitats no ori"inarios
1so de productos toxicos
+esaparicion y destruccion de especies claves
&ruebas atomicas
&revencion de ciclos de fenomenos naturales
Calidad Las condiciones minimas que debe tener el medio fisico. ,n nsrto 00 aparece el principio de
de 9ida calidad de vida en el art 5/, que enuncia que todos los habitantes tienen dcho a un ;ambiente
sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para q las act productivas satisfa"an las
necesidades presentes sin comprometer las de "eneraciones futuras=
Paisa:e #mpronta del hombre sobre la naturaleza, el conCunto de elementos naturales y seminaturales,
plantaciones, cultivos, edificios, parques, etc.
Patrimonio Ambiental Se busca introducir un termino Curidico li"andolo a la preservacion del ambiente,
como herencia preservable para las "eneraciones futuras.
;tros Conceptos de mportancia
Extraccion H2O: Tomar a"ua de fuente subterranea o superficial y transportarla a un lu"ar de uso.
Consumo H2O: 0uando el a"ua que se ha extraido no re"resa a la fuente de donde provino.
Balance energetico: cant de ener"ia producida, transformada y consumida en un tiempo y zona determi.
Biotipo: Soporte inor"anico o abiotico de una especie. >eC. el mar de las marinas, arrecifes de corales?
Biocenosis: ,lementos bioticos. 0onC de elementos ve"etales y animales que conviven en un biotipo.
Habitat o Nicho Ecologico: ,l medio donde vive una especie.
Desarrollo sustentable: union entre idea proteccionista del ambiente y el desarrollo por un sano uso de
los recursos para satisfacer necesidades presentes y futuras.
La 0omisi$n de <rundtland lo definio como ;+esarrollo q satisface necesidades presentes sin
comprometer las de las "eneraciones futuras=
0omprende distintas areas
Ecologica (antener procesos ecolo"icos para posibilitar renovacion ve"etal, animal, de suelo y a"ua.
(antener diversidad ve"etal y animal
(antener recursos biolo"icos que permita re"eneracion.
Social #"ualdad de oportunidades entre miembros de la sociedad e interaccion comunitaria. !equisitos:
!espeto de la relatividad cultural
3portunidades para el crecimiento intelectual
L &articipacion intelectual en el ambito publico y de planificacion
L Ase"uramiento y satisfaccion de las necesidades de vivienda, salud y alimentaci$n.
Cultural &reservaci$n de la identidad cultural de las sociedades autoctonas.
Economica capacidad de "enerar bienes y servicios con el uso racional de los recursos.
#mplica ,ficiencia de "estion e internalizacion de costos ambientales
0onsideracion del valor de los recursos
,quidad en la distribuci$n de los mismos.
Da<o Ambiental
,s el deterioro que se produce por la actividad humana que deteriora el patrimonio ambiental.
,s una ;externalidad ne"ativa= esto es que el daAo que se causa es mayor al beneficio que puede producir
la actividad que los daAo.
Se"Mn la Ley 6ral. de Ambiente: ;Toda alteracion relevante que modfique ne"ativamente el ambiente, sus
recursos, el equilibrio de los ecosistemas o los bienes o valores colectivos=.
,ste daAo afecta los intereses difusos y pueden tomarse dos posturas: la prevenci$n o reparacion.
#elacion =ombre>2aturale!a. Ambiente 2atural " Cultural
Unidad 1
Ecolog?a " Ciencias Sociales. Antropocentrismo " $iocentrismo @uridico
La !elacion entre las 0s Sociales y la ,colo"ia existe en base a la opinion publica que se tiene de ella,
manifestada de dos formas: &or las ideas de proteccion de la naturaleza y el movimiento politico atraves
de or"anizaciones como "reenpeace.
Antropocentrismo: 'ace al ser humano la medida de todas las cosas. Su naturaleza y bienestar son los
principios de Cuicio se"Mn los cuales deben evaluarse a los demas seres y la
or"anizaci$n del mundo en su conCunto.
Biocentrismo: 1na teoria moral que afirma que ;todo ser vivo merece respeto moral=. !eivindica el valor
primordial de la vida.
+esde el punto de vista de la etica podriamos dividir las sensibilidades humanas en:
Antropocentrismo: +efiende los intereses humanos por sobre cualquier otro tipo de interes o
preferencia de los seres vivos en "ral. 0ualquier medida adoptada en favor de la
naturaleza lo seria si es beneficioso o util para la especie humana en su conCunto.
3puesta a esta esta el <iocentrimos que defendera la inte"ridad de todos los seres vivos.
2ocion de mpacto Ambiental.
0uando un acto humano prduce una alteracion positiva o ne"ativa en el medio o en al"uno de sus
componentes.
!ompe el equilibrio o desequilibrio biol$"ico "enerando diversas consecuencias.
,s un cambio que se proyecta en una o mas medidas de calidad ambiental.
Se clasifican en +irectos o #ndirectos
+e Lar"a o 0orta +uracion.
Acumulativos o 2o acumulativos
!eversibles e #rreversibles
2aturales
Socioeconomicos
,steticos
*os Cambios de Paradigma
A fines del S NK### dos hombres, (althus y +avid !icardo, comienzan a preocuparse por las posibilidades
de los recursos naturales para producir bienes y servicios.
(althus crea la Ley de !endimientos +ecrecientes. ,n ella sostenia que mientras la poblacion crece la
productividad decrece. ,sto se da porque en rta a tal aumento de poblacion debian cultivarse tierras
menos fertiles lo que no crubriria la demanda. 0onforme a esto, el rendimiento economico no seria
sustentable a lar"o plazo a menos que las poblaciones reduCeran su tasa de produccion.
&ero (althus solo formulo esta ley para la A"ricultura, aqu- aparece !icardo oponinedose a esta tesis,
a"re"a un principio a la misma y es que si la tasa de produccion de las tierras mar"inales se eleva por la
tecnolo"-a entonces su productividad ya no sera decreciente. +avid !icardo entonces, formula la Ley de
decrecientes para toda la economia. Lo llamamos &aradi"ma Tradicional de pro"reso y se puede enunciar
en 3 postulados basicos:
La confianza en el crecimiento economico exponencial e ilimitado.
La posibilidad de sostener a L& un estilo de desarrollo basado en la explotaci$n de recursos naturales
propios de la importaci$n del estilo caracteristico de la sociedad urbano industrial contempor.nea.
La Fe indiscriminada en el pro"reso de la ciencia y la tecnolo"-a y su capacidad de artificializar en forma
irrestricta la naturaleza.
,poca de Antropocentrismo
Modelos de Desarrollo
La historia de la humanidad ha tenido como paradi"ma preponderante el anterior mencionado de +avid
!icardo desenvuelto en un contexto de la !evolucion #ndustrial. ,n ese entonces desarrollo era sinonimo
de crecimiento economico, pero este concepto ha cambiado. +esarrollo no solo abarca la faz economica
sino tambien las fases ambiental, social y cultural.
+e acuerdo a este nuevo concepto, entonces la de"radaci$n ambiental es un problema interno del
sistema economico. &or eCemplo, todos los paises poseen cierto "rado de industrializaci$n y desarrollo.
,n un pais mas desarrollado como ,spaAa no se pudo instalar la papelera entonces la empresa la instala
en 1ru"uay sin costos ambientales para su nacion, pero si para nosotros. ,s por eso que el interes se los
problemas ambientales no es solo de paises mas desarrollados o subdesarrollados, sino que hay intereses
de cada nacion e intereses comunes.
roblem!tica "e los paises Sub"esarrolla"os:
+euda ,xterna
!elaci$n en los tOrminos de intercambio
&roteccionismo de los compradores centrales
,xplotaci$n irracional de los recursos
Apropiaci$n de los recursos x extranCeros
#nstalaci$n de est.ndares de protecci$n ambiental diri"idos a impedir la radicaci$n de industrias sin
costo ambiental
&rotecci$n de suelos
1rbanizaci$n
roblem!tica "e paises Desarrolla"os
#ndustria Armamentista
,misi$n de "ases de las industrias
0onsumo de petr$leo y otros combustibles f$siles
+esperdicios de los recursos naturales con patrones insostenibles de consumo
roblem!tica Comun
!ies"o 2uclear
0alentamiento clim.tico "lobal
+ro"as
&Ordidas de biodiversidad
+estrucci$n de capa de ozono
0ontaminaci$n y explotaci$n de los ocOanos
Ant.rtica
,spacio exterior

Encua"ramos a la protecci#n "el me"io ambiente como un costo "el "esarrollo. Entonces "ecimos $ue
"esarrollo es a$uel proceso $ue sea capa% "e potenciar los recursos "e un pais al mismo tiempo $ue
satis&agan los ob'eti(os "e incrementar la economia) ele(ar la cali"a" "e (i"a * respetar el e$uilibrio "e
los ecosistemas) contribu*en"o en la me"i"a "e lo posible a reparar los "a+os *a causa"os.
Desarrollo Sustentable
0on la 0omisi$n de (edio Ambiente y +esarrollo ><rundtland? que elabroa el informe ;2uestro Futuro
0omun= se "eneraliza el concepto de desarrollo sostenible como aquel que definia como satisfacer las
necesidades de las "eneraciones presentes sin comprometer las de las futuras. ,ntre los presupuestos
que el informe propone para el lo"ro de un desarrollo sostenible estan:
Sistema olitico Democratico P ase"ure a sus ciudadanos la participaci$n en las decisiones.
Sistema Economico 0apaz de crear excedentes y conoc tecnicos sobre base autonoma y constante.
Sistema Social que evite las tensiones causadas por el desarrollo desequilibrado
Sistema "e ro"uccion que cumpla con las promesas de preservar el ambiente.
Sistema ,ecnologico capaz de investi"ar nuevas soluciones
Sistema -nternacional que promueva modelos duraderos de comercio y finanzas.
Sistema A"ministrati(o flexible y capaz de corre"irse de manera autonoma.
La equidad tambien es un factor importante, dado que un desarrollo sustentable debe tambien ser
equitativo.
Dimensiones del Desarrollo Sostenible
Ambiental Social Cultural 'ecnologica
poner act economicas y se reconoce que los revalorizar el acervo de Solo se aplica a la
sociales en armon-a con el procesos no ocurren en las comunidades locales preservaci$n del
amb, creando condiciones vacios sociales. ,l evitando q se caracericen amb antes q a su
para actuar preventivamente fundamento de todo plan por la adopcion de explotacion y
tiene al hombre como patrones comunes. artificializacion
centro.
*os #ecursos comunes ambientales
0onstituidos por los ecosistemas. +esde lo economico, inte"ran el concepto de capital ecol$"ico o
natural. +esde una perspectiva amplia, la riqueza de una nacion se conceptualiza en funcion de 5
dimensiones:
./sica: concepto tradicional economico y productivo de capital mas infraestructura, maquinaria, etc.
Humana: Las capacidades individuales de los ciudadanos y sus potencialidades productivas.
-nstitucional: formas or"anizativas, institucionales y patrones de comportamientos q permiten
acrecentar las capacidades productivas de una nacion.
Ecol#gica: el conCunto de activos o recursos comunes ambientales que proveen un fluCo vital de bienes y
servicios ecol$"icos renovables y no renovables, comerciables y no comerciables.




Aundamentos del Derecho Ambiental
Unidad .
El Derecho Ambiental
Con'unto "e Normas * rincipios 'uri"icos $ue regulan la problem!tica ambiental.
Lo que diferencia a esta vision del ambiente desde el derechode otras, es que su tarea sera primero
delimitar en ! al ambiente los espacios de dominio y las ! de dominio y a partir de esas relaciones de
dominio involucrarse en la tutela particularizada de areas que sean consideradas prioritarias de la politica
ambiental de quien la eCerza la soberania sobre ese ambiente y posea reserva de competencia le"islativa
ambiental, absoluta o compartida.
La le"islaci$n ambiental, se realiza teniendo en cuenta el comportamiento de los elementos naturales y
sus interacciones y las interacciones con ellos determinadas por el comportamiento del hombre. &or lo
tanto, se halla repartida por todo el ordenamiento Curidico.
Principios del Derecho Ambiental
,stos principios encuentran recepcion en la Ley de &resupuestos minimos en materia ambiental:
Congruencia) La le"islaci$n pcial y municipal ambiental debera ser adecuada a principios y normas
fiCados en esta ley. Si asi no fuera, esta prevalecer. sobre toda norma que se le opon"a.
,sto nos lleva a la necesidad de una confluencia normativa integral donde la tutela del ambiente se
eCerce mas en la prevenci$n que en la represion, aunque sin desconocer esta ultima.
,sta 2ecesidad aco"ida en el &rincipio B de la +eclaracion de ,stocolmo:
;0os Esta"os tomaran to"as las me"i"as posibles para e(itar contaminaci#n "e los mares por
sustancias $ue pue"an poner en peligro la salu" "el hombre) "a+ar los recursos (i(os) menoscabar
las posibili"a"es "e esparcimiento o entorpecer otros usos legitimos "el mar1
Prevencion) ;Las causas y fuentes de los problemas ambientales se atenderan en forma prioritaria
tratando de prevenir los efectos ne"ativos que sobre el ambiente se puedan producir=
Precautorio)Ley 8.9B8 dice:;0uando haya peli"ro de daAo "rave la ausencia de info o certeza cientifica
no debera usarse como razon para poster"ar la adopci$n de medidas eficaces en funcion
de los costos, para impedir la de"radaci$n del medio ambiente=.
E&uidad ntergeneracional) ,n la Ley 8. 9B8 y hace referencia al principio de la 0omisi$n de <rundtland
donde dice que es responsabilidad de las "eneraciones presentes el uso y
"oce racional del ambiente para no perCudicar el de las "eneraciones futuras.
02 art 5/: ;Todos los habitantes "ozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado, apto para el
desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfa"an las necesidades
presentes sin comprometer las futuras=.
Progresividad) 3bCetivos ambientales deberan ser lo"rados en forma "radual con metas a 0& y L&
proyectadas en un crono"rama que facilite la adecuacion correspondiente a las
actividades relacionadas con esos obCetivos.
#esponsabilidad) ,l que haya "enerado efectos de"radantes en el ambiente, actuales o futuros, es
responsable de los costos de reparacion y preventivas.
Subsidiariedad) ,stado tiene obli"acion de colaborar. Su intervenci$n en materia de menoscabo
ambiental es necesaria. Se hace referencia en:
+eclaracion de ,stocolmo &B: ,stado debe impedir contaminaci$n de los mares
&//: Aumentar el potencial de crec de los paises en desarrollo para meCorar
la calidad de vida.
&/3: Adoptar planificacion de desarrollo para que este coincida con la
necesidad de prote"er al medio ambiente.
&/5: &lanificaci$n racional
&9: ,liminaci$n y destrucci$n de armas nucleares.
Sustentabilidad) +esarrollo economico y social y aprovechamiento de los recursos debera realizarse a
traves de una "estion apropiada del ambiente para no comprometer las posibilidades
de las "eneraciones presentes y futuras.
Solidaridad) La 2acion y &cias son responsables de la prevencion y miti"acion de los efectos
ambientales de su propio accionar, asi como la minimizacion de los ries"os ambientales
sobre los sistemas ecol$"icos compartidos.
Cooperaci(n) !ecursos naturales y sistemas ecol$"icos compartidos seran utilizados de forma racional,
el tratamiento y miti"acion de emer"encias ambientales de efectos fronterizos seran
tratados en forma conCunta.

;tros Principios no enunciados en la *e"
=umanidad) Se reconoce al hombre como centro de las preocupaciones relativas al medio ambiente.
Los aspectos naturales y artificiales del medio son esenciales para el bienestar del hombre.
#ealidad) ;,l problema ambiental es un problema "lobal con una solucion local= 0ada ,stado tiene el
derecho de aprovechar sus propios recursos pero la responsabilidad de que esto no afecte a
otros ,stados.
02: ;0orresponde a la 2acion dictar normas que conten"an los presupuestos minimos de protecci$n y
a las pcias las necesarias para complementarlas sin que aquellas alteren las Curisdicciones locales=.
Caracteres del Derecho Ambiental
2ovel #ama de la Ciencia @uridica) La doctrina da su nacimiento en la conferencia de las 2aciones
1nidas sobre el 'abitat 'umano en ,stocolmo Qunio /4B.
nterdisciplinario) ,n doble sentido. ,n el sentido #ntradisciplinario necesita que confluyan distintas
ramas de las ciencias Curidicas, y en el ,xtra hace falta q se complemente con otras
disciplinas como la <iolo"ia, etc.
Sistem8tico) La re"ulacion se debe confeccionar teniendo en cuenta los recursos tutelados y su inter!.
Supranacional) ,l rol e interdependencia de los elementos de la biosfera no respetan los limites
"eo"raficos del hombre, por lo que la tutela de los recursos es accion compartida de los
,stados.
Singular) Los imperativos ecol$"icos hacen que el ambito espacial de la normativa no pueda perder de
vista la especialidad de los sistemas actuantes dentro del sistema "ral.
Ainalista) Tiene un contenido final predeterminado. ,ste sera de limitar las actividades humanas que
ten"an por obCeto un impacto ne"ativo en los recursos naturales.
Preventivo) Aunque conten"a dispositivos sancionadores el fin primordial es preventivo.
De rigurosa #egulaci(n 'ecnica) ,l +cho Ambiental se sustenta en una ri"urosa re"ulaci$n tecnica
extraCuridica cuyo contenido debe incorporar con un limitado mar"en
de discrecionalidad a la norma tutelar.
#edistributivo) +ebe intentar corre"ir el sistema de precios incorporando a los costos de un bien las
externalidades que implica el uso de una tecnolo"-a limpia >no contaminante? necesaria
para la produccion de los mismos.
Primacia de ntereses Difusos) Apunta a prote"er intereses comunes y meCorar la calidad de vida.
#amas del Dcho nvolucradas
Constitucional) con la reforma del 45 se a"re"aron importantes institutos en la proteccion del ambiente
como derecho a ambiente sano, obli"acion prioritaria de recomponer, delimitacion de las potestades en
materia de le"islaci$n ambiental y el amparo ambiental. A estos se los conoce como +erechos de Tercera
6eneracion. Se hayan en los denominados 2uevos +erechos y 6arant-as a partir del Art 5/ 02.