UNIVERSIDADE DE SO PAULO

FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS

DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA




CONTRIBUIO AO ESTUDO DO CAMPESINATO BRASILEIRO
FORMAO E TERRITORIALIZAO DO MOVIMENTO DOS
TRABALHADORES RURAIS SEM TERRA - MST (1979 1999)


























Bernardo Manano Fernandes

Novembro de 1999
































O desenho* da capa de Everaldo de Oliveira, 11 anos
Aluno da 5 srie (1998) da Escola 25 de Maio
Assentamento 25 de Maio
Abelardo Luz - SC

*Publicado no livro Desenhando o Brasil
Concurso nacional de redaes e desenhos
Realizado pelo MST em 1998.







UNIVERSIDADE DE SO PAULO
FACULDADE DE FILOSOFIA, LETRAS E CINCIAS HUMANAS
DEPARTAMENTO DE GEOGRAFIA




CONTRIBUIO AO ESTUDO DO CAMPESINATO BRASILEIRO
FORMAO E TERRITORIALIZAO DO MOVIMENTO DOS
TRABALHADORES RURAIS SEM TERRA - MST (1979 1999)




Bernardo Manano Fernandes




TESE apresentada no Curso de Ps
Graduao do Departamento de Geografia da
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias
Humanas da Universidade de So Paulo, como
requisito para obteno do ttulo de DOUTOR




Orientador: Prof. Dr. Ariovaldo Umbelino de Oliveira










So Paulo
1999




















Para Ana Lcia de Jesus Almeida e Leonor Fernandes Manano
Pelo carinho e apoio na feliz trajetria de nossas vidas.

Para Ariovaldo Umbelino de Oliveira e Edgar Kolling
Pelo apoio e motivao para realizao deste trabalho.
















AGRADECIMENTOS


Para a o desenvolvimento desta pesquisa realizei, num certo sentido, uma
marcha. Afinal, foram milhares de quilmetros rodados por 21 estados e o Distrito
Federal. Foram cinco anos de trabalhos intensos que marcaram a minha vida.
Nessas viagens conheci muitas pessoas que no mediram esforos para
contribuir com este trabalho. Assim, agradeo a todos pelas diferentes formas de
apoio.
Em primeiro lugar aos Sem Terra. O apoio fundamental do MST,
representado por todas as secretarias estaduais e pela Secretaria Nacional. So
centenas de pessoas que possibilitaram as visitas aos assentamentos aos
acampamentos e o contato com as pessoas entrevistadas, que viabilizaram o
acesso aos arquivos, enfim, as condies necessrias para a realizao do projeto
de pesquisa. Igualmente agradeo aos companheiros do Iterra, da Concrab, de
todos os setores de atividades, do Jornal dos Trabalhadores Rurais Sem Terra e aos
companheiros da articulao dos pesquisadores do MST.
Aos colegas das universidades: Emilia Moreira UFPB; Valria de Marcos
UFPB; Maria Clia Nunes Coelho UFPA; Eliano Srgio Azevedo Lopes UFS;
Jos Alexandre Filizola Diniz UFS; Paulo Roberto Alentejano, Leonilde Srvolo
Medeiros e Srgio Leite do CPDA UFRRJ; Zander Navarro UFRGS; Mnica
Castagna Molina Decanato de Extenso da UnB; Sueli L. Couto Rosa UnB;
Aldo Aloisio Dantas da Silva UFRN; Francisco Amaro Gomes Alencar UFC e
Edenilo Baltazar Barreira Filho Projeto Lumiar CE, que contriburam com a
pesquisa documental, na cesso de bibliografia e de dados de pesquisas.
Meus agradecimentos aos companheiros da Comisso Pastoral da Terra
Nacional, em Goinia, pela ateno e disposio.
Aos colegas da Fundao Instituo de Terras do Estado de So Paulo ITESP;
das superintendncias do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
Incra e da Confederao Nacional dos Servidores do Incra Cnasi, pela ateno e
cooperao.
Meus agradecimentos Pr Reitoria de Extenso da Unesp PROEX,
pelas essenciais bolsas de estudos que ajudaram a viabilizar o DATALUTA.
Agradeo as contribuies das professoras Zilda Iokoi e Regina Sader na
participao de meu Exame de Qualificao.
Ao professor Antonio Thomaz Jnior, pelas leituras e sugestes que com
certeza qualificaram este trabalho.
Ao Douglas Mansur e Fernando Martins pela cesso das fotos.
Aos funcionrios da Secretaria PsGraduao do Departamento de
Geografia da USP, pela ateno e acompanhamento.
Ao CNPq pela bolsa de estudos que contribuiu para a realizao desta
pesquisa.
A todos os amigos da Faculdade de Cincias e Tecnologia da Unesp,
campus de Presidente Prudente, que acompanharam de perto este trabalho. Em
especial aos amigos do Departamento de Geografia pelo apoio inconteste.

Agradeo tambm a ateno e disponibilidade dos funcionrios da Seo de
Reprografia e da Biblioteca da FCT.
E aos que colaboram ainda mais de perto: a professora Arlete Meneguette e
o prof. Jailton Dias, pela contribuio, disposio e interesse em trabalhar com a
Geografia das Ocupaes do Pontal do Paranapanema.
Meu agradecimento especial ao professor Edilson Ferreira Flores pela
intensa dedicao e prontido, colaborando na confeco dos mapas da Geografia
da Luta pela Terra. E a Meire Lcia Espinhosa, que tambm muito contribuiu com
este trabalho.
Meu agradecimento especial para a Cristiane Barbosa Ramalho, que
participa desde o comeo deste projeto. E para os estagirios que participaram da
primeira etapa: Alexandre Domingues Ribas, Flvia Ikuta e Jlio Cesar Ribeiro.
Meus agradecimentos para os estagirios do Ncleo de Estudos, Pesquisas
e Projetos de Reforma Agrria NERA, que participaram ativamente desta ltima
etapa da pesquisa: Gleison Moreira Leal, Fernando S. vila, Solange Lima,
Gilberto Vieira dos Santos, Cloves Alexandre de Castro, Maria Bernadete G. F.
Almeida, Silene Pires de Morais, Juliana Vaz Pimentel, Dbora C. de Paula e
Srgio Gonalves.
Por fim, agradeo aos alunos da disciplina de Geografia agrria de 1999,
que compreenderam minhas atribulaes nestes ltimos momentos de concluso
da tese.






















SUMRIO





Resumo 6

Abastract 7

Introduo 8

Captulo 1 15
A formao camponesa na luta pela terra 15

Captulo 2 39
Gestao e nascimento do MST: 1979 1985 39

Captulo 3 86
Territorializao e consolidao do MST: 1985 1990 86

Captulo 4 188
Territorializao e institucionalizao do MST: 1990 1999 188

Captulo 5 268
A ocupao como forma de acesso terra 268

Bibliografia 293




6
RESUMO


Neste trabalho analisamos os processos de formao e territorializao do
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra - MST, procurando contribuir
para o estudo do campesinato brasileiro. O objetivo a compreenso desses
processos desde a gnese do MST, no ano de 1979, at o ano de 1999.
Na realizao da pesquisa de campo, foram visitados 21 estados brasileiros
e o Distrito Federal, onde por meio de pesquisa memorial foram entrevistas 156
pessoas: sem-terra, religiosos, prefeitos, parlamentares, sindicalistas, assessores e
pesquisadores, que relataram suas participaes na construo do MST. Tambm
por meio de pesquisa documental nas secretariais estaduais e regionais do
Movimento, em universidades, nas superintendncias do Incra e nas secretarias da
Comisso Pastoral da Terra, recolhemos ou reproduzimos os principais materiais e
estudos da histria do MST.
Utilizando se dessas referncias e da bibliografia a respeito das lutas pela
terra, realizamos uma breve anlise do processo de formao do campesinato
brasileiro e de seus movimentos desde o sculo XVI at o golpe militar de 1964.
Nesse contexto, apresentamos os principais fatores para a compreenso da
natureza do MST.
Analisamos o desenvolvimento da formao e da territorializao do MST
no Brasil em trs momentos: desde sua gnese at sua fundao; as experincias
que consolidaram a sua estrutura organizativa e a sua institucionalizao.
Estudamos detalhadamente as ocupaes de terra e as aes que levaram a
construo dos setores de atividades no dimensionamento da luta pela terra em
luta por educao, poltica agrcola, sade etc. Nesse processo, discutimos os
desafios enfrentados pelos sem-terra na constituio de propostas de organizao
dos assentamentos para a superao dos problemas enfrentados na luta contra a
explorao e a expropriao.
Nesse sentido, debatemos as diferentes dimenses da estrutura
organizativa do Movimento e suas atividades polticas, sociais, econmicas e
culturais, definindo-o como uma ampla organizao social.
A partir dessa anlise, apresentamos a Geografia da Luta pela Terra nos
anos 80 e 90, tendo como referncia as aes do MST e as polticas governamentais
para a reforma agrria.
A concluso desta tese que as ocupaes de terra so uma importante
forma de acesso terra no processo de (re) criao do campesinato brasileiro neste
final de sculo e milnio.







7
ABSTRACT



In this work we analyzed the formation processes and territorialization of
the Movimento dos Trabalhadores Sem Terra MST (Movement of Landless
Workers), trying to contribute for the study of the Brazilian peasantry. The
objective is the understanding of those processes from the genesis of MST, in the
year of 1979, until the year of 1999.
In the accomplishment of the field research, 21 Brazilian states and Distrito
Federal were visited, where by means of memorial research 156 persons were
interviewed: landless, religious persons, mayors, parliamentary, syndicalists,
advisers and researchers, that reported his participation in the construction of
MST. Also by means of documental research in the state and regional Offices of
the Movement, in universities, in the superintendence of Incra - Instituto Nacional
de Colonizao e Reforma Agrria (National Institute of Colonization and
Agrarian Reform) and in the offices of the Comisso Pastoral da Terra, we picked
up or reproduced the main materials and studies of the history of MST.
Using those references and of the bibliography about the fights for the land,
we accomplished a brief analysis of the process of formation of the Brazilian
peasantry and its movements since the 16
th
century to the military blow of 1964. In
that context, we presented the main factors for the understanding of the MST
nature.
We analyzed the development of the formation and of the territorialization
of MST in Brazil in three moments: from its genesis to its foundation; the
experiences that consolidated its organizational structure and its
institutionalization. We studied the land occupations in full detail and the actions
that lead to the construction of the sector of activities in the different dimensions
of the fight for the earth in fight for education, agricultural politics, health, etc. In
that process, we discussed the challenges faced by the landless in the constitution
of proposals of organization of the establishments to overcome the problems faced
in the fight against the exploration and the expropriation .
This way, we debated the different dimensions of the organizational
structure of the Movement and its political, social, economic and cultural
activities, defining it as a wide social organization.
Starting from that analysis, we show the "Geografia da Luta da Terra"
(Geography of the Fight of the Land) in the 80 and 90, having as reference the
actions of MST and the government politics for the agrarian reform.
The conclusion of this thesis is that the land occupations are an important
way to access the land in the process of (re) creation of the Brazilian peasantry in
this end of this century and millennium.


8
INTRODUO



Nos ltimos 20 anos, as ocupaes de terras tornaram-se uma das principais
formas de acesso terra. Desde o comeo da derrocada dos governos militares,
esta forma de luta pela terra tem se intensificado, resultando em milhares de
assentamentos rurais por todo Brasil e determinando essa realidade que
chamamos hoje, incorretamente, de reforma agrria.
O Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra - MST, desde sua
gnese, tem sido a principal organizao no desenvolvimento dessa forma de luta.
impossvel compreender a sua formao, sem entender a ocupao da terra. O
MST nasceu da ocupao da terra e a reproduz nos processos de espacializao e
territorializao da luta pela terra. Em cada estado onde iniciou a sua organizao,
o fato que registrou o seu princpio foi a ocupao. Essa ao e sua reproduo
materializam a existncia do Movimento, iniciando a construo de sua forma de
organizao, dimensionando-a.
A ocupao uma realidade determinadora, espao/tempo que
estabelece uma ciso entre latifndio e assentamento e entre o passado e o futuro.
Nesse sentido, para os sem-terra a ocupao, como espao de luta e resistncia,
representa a fronteira entre o sonho e a realidade, que construda no
enfrentamento cotidiano com os latifundirios e o Estado.
O sentido da formao do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
est na sua espacializao e territorializao, porque traz o significado da
resistncia por meio da sua recriao. Nessas duas dcadas, no desenvolvimento
desses processos, os sem-terra se organizaram em vinte e duas unidades da
federao e construram uma estrutura organizativa multidimensionada em suas
instncias representativas e nas formas de organizao das atividades. Dessa
forma, ampliaram a luta pela terra em luta por outros direitos: educao, poltica
agrcola, sade etc., construindo as condies para conquist-los.
Hoje, quando os jornais noticiam aes do MST desde o Par ao Rio Grande
do Sul, esto mostrando realidades construdas pelos sem-terra, que chamam a
ateno da sociedade para essa questo secular. Mas como os sem-terra
construram essa organizao admirvel? Que tem um poder de presso to forte
sobre os governos federal e estaduais e que mantm quotidianamente a questo
agrria na pauta poltica.
Para compreender essas realidades, foi necessrio a realizao de uma
ampla pesquisa, envolvendo centenas de pessoas que contriburam das mais
diferentes formas para que conclussemos os trabalhos. Assim, pesquisamos os
processos de formao e territorializao do MST em todos os estados, onde estava
organizado at 1997.
O estudo desses processos em escala nacional s foi possvel graas ao
imbricamento de dois projetos. O que resultou nesta tese e o Projeto A Histria do
MST, que est em desenvolvimento. No final de 1996, fui convidado por membros
da Direo Nacional para realizar esse projeto, com o objetivo de escrever um livro

9
e criar um arquivo central da documentao do MST
1
. Esse um projeto
importante, considerando que no existia nenhum trabalho, com essa extenso, a
respeito desse tema. Tambm porque uma contribuio para os estudiosos da
questo agrria e, principalmente, para os sem-terra que nasceram durante esse
momento histrico da formao do MST. Em meu projeto de doutorado, num
primeiro momento, eu pretendia pesquisar os processos de formao e
territorializao do MST no Centro Sul do Brasil
2
. Portanto, essa proposta foi um
desafio, porque aumentava a amplitude de meu objeto de pesquisa. Por outro
lado, tanto o meu interesse pelo projeto, quanto as condies concretas para a
realizao da pesquisa: o apoio das secretarias estaduais, da Secretaria Nacional e
dos setores de atividades, instigou-me a aceitar o desafio.
Dessa forma, trabalhei concomitantemente nestes dois projetos, procurando
viabiliz-los. Para desenvolv-los, realizei em 1997 e 1998 uma ampla pesquisa de
campo por vinte e duas unidades da federao, onde o MST est organizado,
utilizando-me de uma metodologia de pesquisa em que pudesse recuperar as
principais lutas do Movimento nos estados. Dessa forma, por meio da pesquisa
memorial, entrevistei 156 pessoas: sem-terra, religiosos, prefeitos, parlamentares,
sindicalistas, assessores e pesquisadores, que relataram suas participaes na
construo do MST
3
. As questes colocadas nas entrevistas so referentes
formao, espacializao e territorializao do Movimento nos estados.
Uma das minhas preocupaes era o registro da gnese do MST em cada
unidade da federao, e as principais lutas construdas nos processos de formao
e territorializao. Assim, por meio das entrevistas, busquei recuperar o princpio
da organizao do Movimento, as instituies que apoiaram as lutas, as diferentes
experincias de resistncia, a construo da autonomia poltica, das instncias de
representao e dos diversos setores de atividades. Tambm elaborei questes
acerca das origens e das formas de organizao nos assentamentos, as formas de
organizao do trabalho, nas cooperativas, nas associaes, a produo
agropecuria, as formas de comercializao e os impactos socioeconmicos locais.
Nesse contexto, quais as mudanas significativas ocorridas na vida das famlias
assentadas: escolaridade, sade, trabalho, alimentao, moradia etc. Tambm
elaborei questes referentes as principais dificuldades e desafios que as famlias
enfrentam; questes relativas a outros movimentos sociais que atuam nos estados.;
e a respeito das instituies contrrias a reforma agrria, bem como sobre os
processos de negociao com os governos estaduais e federal.
Outro procedimento metodolgico adotado foi a pesquisa documental.
Pesquisei nos arquivos da secretarias estaduais e da Secretaria Nacional. Nos
arquivos da Comisso Pastoral da Terra, nos estados na Sede Nacional, em
Goinia. Tambm visitei as bibliotecas das universidades federais e estaduais,
levantando as monografias, dissertaes e teses a respeito do MST nos estados.
Recolhi dados dos assentamentos rurais nas superintendncias do Incra, em

1
- O arquivo est sendo implantado no Centro de Documentao e Memria da Unesp CEDEM, por meio
de um convnio entre a Universidade e o MST.
2
- Em meu mestrado e fiz essa pesquisa no estado de So Paulo.
3
- Uma das entrevistas foi publicada pela Editora Fundao Perseu Abramo. a entrevista com Joo Pedro
Stedile, cujo livro tem como ttulo: Brava Gente: a trajetria do MST e a luta pela terra no Brasil.

10
secretarias e institutos estaduais. No mbito das possibilidades, procurei
reproduzir esses materiais. Esse conjunto de informaes e dados foram
analisados na elaborao desta tese e do livro que est sendo redigido.
luz do referencial terico a respeito do processo de formao do
campesinato, procurei refletir e debater sobre questes fundamentais para
entender essa nova realidade que emergiu na luta pela terra, desde as primeiras
ocupaes realizadas pelo MST. Desse modo, na elaborao desta tese. procurei
compreender o processo de formao e territorializao do Movimento a partir
dos contedos das entrevistas, dos estudos realizados por pesquisadores de
diferentes reas das Cincias Humanas, e dos dados colhidos por meio da
pesquisa documental.
Assim, apresento diversas experincias, em que os sem-terra ao realizarem
suas lutas, desenvolveram outras dimenses da resistncia camponesa,
procurando ampliar suas conquistas. Dessa forma, cada ao, cada atividade
contm a perspectiva da superao, contm o desafio, porque os trabalhadores
rurais:

Querem mais que reforma agrria encabrestada pelos agentes de mediao. Querem
uma reforma social para as novas geraes, uma reforma que reconhea a ampliao
histrica de suas necessidades sociais, que os reconhea no apenas como
trabalhadores, mas como pessoas com direito contrapartida de seu trabalho, aos
frutos do trabalho. Querem, portanto, mudanas sociais que os reconheam como
membros integrantes da sociedade. Anunciam, em suma, que seus problemas so
problemas da sociedade inteira. Que a derrota poltica de seus agentes de mediao,
no os suprime historicamente. A falta de reforma agrria no acaba com o campons,
com o pequeno agricultor, com o trabalhador rural. Ao contrrio, multiplica as
responsabilidades das elites polticas porque suprime uma alternativa de integrao
poltica social e econmica de milhes de brasileiros que vivem no campo, em
condies cada vez mais difceis. (Martins, 1994, p. 156.).

As experincias que expandem as possibilidades dessa luta, foram
construdas na persistncia da autonomia poltica dos sem-terra. Condio
reforada pela organicidade do Movimento, que se transformou numa
organizao ampla e atuante em diversas dimenses da vida dos sem-terra. A
inexistncia de uma poltica de reforma agrria no impediu que o MST se
territorializasse para todas as regies brasileiras, lutando contra a excluso e a
explorao. Nesse sentido, a luta pela terra uma luta popular, que as instituies,
entre elas o Estado, procuram se apropriar politicamente. Por essa via, o
Movimento se reproduz mas no s pela lgica do desenvolvimento das relaes
econmicas, mas tambm na construo de relaes polticas: por meio da
ocupao da terra. De acordo como Oliveira:

Ao mesmo tempo que aumenta a concentrao das terras nas mos dos
latifundirios, aumenta o nmero de camponeses em luta pela recuperao das terras
expropriadas. Nem que para isso tenham que continuar seu devir histrico: ter a
estrada como caminho. O que vale dizer: a migrao como necessidade de sua

11
reproduo, a luta pela frao do territrio distante como alternativa para continuar
campons. Espao e tempo unem-se dialeticamente na explicao desse processo.
Quando essa possibilidade de recuperar a frao do territrio perdido no pode ser
realizada, ele encontra novas formas de luta para abrir acesso terra camponesa onde
ela se tornou capitalista. O Movimento dos Sem-Terra um bom exemplo dessa
realidade. (Oliveira, 1991, p. 26).

Ao se territorializarem, constroem as condies histricas da formao do
campesinato. Ao expandirem sua estrutura, desafiam-se na busca de novas
condies para a superao das suas realidades. E nessa marcha, nas experincias
que desenvolvem, espacializam as memrias da luta, que servem como referncias
para a mstica do Movimento.
Nesse sentido, estudar o campesinato sem ponderar sobre sua histria e sua
insero nas relaes sociais contemporneas, pode ocasionar formas de
compreenso deslocadas da realidade. Por essa razo, procurei recuperar, no
primeiro captulo, uma leitura da formao camponesa no Brasil, tendo como
referncias tericas os trabalhos de cientistas que se dedicaram profundamente
aos estudos a respeito da trajetria histrica do campesinato brasileiro. Tomei
como referncia os trabalhos de diversos autores, analisando essa trajetria at a
gnese do MST. Essa uma leitura fundamental para compreendermos as lutas
dos sem-terra que trazem nas suas msticas, nos nomes dos acampamentos e dos
assentamentos a perseverana das memrias dessas lutas
No segundo captulo, analisei os fatores econmicos e polticos que nos
ajudam a compreender a natureza do MST, e os processos de gestao at o
nascimento do Movimento. Assim, estudei as principais experincias e a
construo dos princpios que proporcionaram a fundao do MST, em 1984.
Foram analisadas as lutas dos estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina,
Paran, So Paulo e Mato Grosso do Sul, desde 1979 at a realizao do Primeiro
Congresso, em janeiro de 1985.
No terceiro captulo, estudei a formao e territorializao do MST pelo
Brasil e sua consolidao. Esses processos aconteceram no perodo 1985 1990,
quando o MST se organizou na regio Nordeste, em Gois, Rondnia, Minas
Gerais, Esprito Santo e o primeiro momento da organizao do MST no Rio de
Janeiro. Foi o perodo da conquista da autonomia e do reconhecimento poltico.
Analisei seus principais eventos, encontros e congressos que determinaram as
linhas polticas adotas no enfrentamento da luta. A consolidao do Movimento
aconteceu por meio do estabelecimento de sua estrutura organizativa,
dimensionada em formas de organizao das atividades e instncias de
representao.
O quarto captulo expe os processos de territorializao e
institucionalizao do Movimento. Nessa parte, estudo o perodo de 1990 a 1999,
quando o MST se organizou nos estados do Par, Mato Grosso e no Distrito
Federal. Nesse perodo, no ocorreram mudanas substanciais na sua estrutura
organizativa, apenas o seu dimensionamento. Desde meados desta dcada, o MST
tornou-se conhecido em todo o Brasil, bem como em vrias partes do mundo.
Tambm analiso a participao do MST, comparando-o com outros movimentos

12
sociais, e apresento um conjunto de dados sobre ocupaes de terra e implantao
de assentamentos, representando-os em figuras de modo a possibilitar a
visualizao da distribuio geogrfica da luta pela terra.
A elaborao dos captulos 2, 3 e 4 foi realizada a partir das leituras das
entrevistas, reunindo fragmentos das informaes (porque em muitos casos, os
entrevistados viveram parte da histria da luta). e compondo os processos de
formao e territorializao do MST, na confrontao com os documentos: dossis,
pareceres, atas, anotaes e jornais, bem como com as produes cientficas:
dissertaes, monografias, teses, livros, censos e relatrios. Ao utilizar essa forma
de organizao do material da pesquisa, a partir dos processos estudados,
interpretando-os luz do referencial terico, estou atendendo uma solicitao do
MST, em no citar os entrevistados.
No quinto captulo, apresento uma contribuio terica para pensar esse
momento de formao do campesinato brasileiro. Discuto os diferentes tipos de
movimentos sociais do campo e procuro fazer uma construo analtica dos
processos de (re)criao do campesinato a partir das formas de luta e resistncia
contra a explorao e a excluso. Por fim, fao uma reflexo sobre um conjunto de
dados a respeito das origens dos assentamentos rurais, concluindo que a ocupao
uma importante forma de acesso terra na atual conjuntura da questo agrria
neste final de sculo e milnio. So quinhentos anos de latifndio. Desde as lutas
contra o cativeiro, contra o cativeiro da terra, dos movimentos messinicos, das
Ligas Camponesas at o MST, essa luta nunca cessou, em nenhum momento.
Lutaram e esto lutando at hoje e entraro o sculo XXI lutando.

Isto aqui um pouquinho de Brasil
esse Brasil que canta e feliz
tambm um pouco de uma raa,
que no tem medo de fumaa
e no se entrega no

Ari Barroso


A fome tem que ter raiva pra interromper
a raiva a fome de interromper

Joo Bosco/Aldir Blanc


Descobrimos l na base
que a tal da reforma agrria do papel no vai sair
pelo pedao de cho pra colher o nosso po
vamos ter que nos unir
companheiro e companheira, vitria vai ser ligeira
se a gente se organizar
a gente faz acampamento tira po para o sustento
e reforma agrria pr j

E vamos entrar naquela terra e no vamos sair
Nosso lema ocupar resistir e produzir

Z Pinto


Rio Grande do Sul, 1980. Joo Pedro Stedile em uma reunio de trabalho de base. Foto: arquivo pessoal.


15
CAPTULO 1

A FORMAO CAMPONESA NA LUTA PELA TERRA


Lutas populares: do cativeiro ao cativeiro da terra


As lutas camponesas sempre estiveram presentes na histria do Brasil. Os
conflitos sociais no campo no se restringem ao nosso tempo. As ocupaes de
terras realizadas pelo Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra - MST, e
por outros movimentos populares, so aes de resistncia frente intensificao
da concentrao fundiria e contra a explorao, que marcam uma luta histrica
na busca contnua da conquista da terra de trabalho, afim de obter condies
dignas de vida e uma sociedade justa. So cinco sculos de latifndio, de luta pela
terra e de formao camponesa. um processo em movimento que apresentamos
neste breve captulo para nos captulos seguintes conhecermos melhor a formao
do MST e pensarmos o futuro.
A histria da formao do Brasil marcada pela invaso do territrio
indgena, pela escravido e pela produo do territrio capitalista. Nesse processo
de formao de nosso Pas, a luta de resistncia comeou com a chegada do
colonizador europeu, h 500 anos, desde quando os povos indgenas resistem ao
genocdio histrico. Comearam, ento, as lutas contra o cativeiro, contra a
explorao e, por conseguinte, contra o cativeiro da terra, contra a expropriao,
contra a expulso e contra a excluso, que marcam a histria dos trabalhadores
desde a luta dos escravos, da luta dos imigrantes, da formao das lutas
camponesas. Lutas e guerras, uma aps a outra ou ao mesmo tempo, sem cessar,
no enfrentamento constante contra o capitalismo. Essa a memria que nos ajuda
a compreender o processo de formao do MST.


Sep Tiaraju dos Povos Guaranis

Nos sculos XVI e XVII, cerca de 350 mil indgenas escravizados
trabalharam na economia brasileira. A caa aos ndios para escraviz-los teve
diversos movimentos de resistncia, como por exemplo: a Confederao dos
Tamoios e a Guerra dos Potiguara. Outra grande batalha na luta contra a
escravido aconteceu onde hoje a regio fronteiria do Sul do Brasil com a
Argentina, Paraguai e Uruguai. Neste espao, disputado por Portugal e Espanha,
foram construdas as misses religiosas pelos padres jesutas. Em terras comuns
viveram os Trinta Povos Guaranis, onde cada povoado chegou a ter entre 1.500 a
12 mil ndios. Atacados constantemente pelos bandeirantes e pelos exrcitos de
Espanha e Portugal, os povos guaranis resistiram at a exausto. Em 1756, ocorreu
o massacre derradeiro que culminou com a morte de Sep Tiaraju, lder guarani
que tornou-se smbolo da resistncia indgena. A escravido indgena foi sendo

16
substituda pela escravido negra, ao mesmo tempo que a maior parte dos grupos
indgenas foi quase que totalmente dizimada. (Prezia e Hoornaert, 1989, p. 91-9).

Zumbi dos Palmares

A luta dos povos indgenas e dos escravos negros contra o cativeiro durou
sculos. Em 1570, no Brasil j se implantara mais de cinqenta engenhos. Em 1584,
trabalhavam nas fazendas, na cultura da cana-de-acar, em torno de 15 mil
africanos escravizados. Data de 1597 a primeira referncia a um quilombo na
regio de Palmares. O quilombo foi o territrio livre, era a terra onde viviam
negros, alguns ndios e tambm trabalhadores livres e marginalizados pela
sociedade colonial.
Palmares foi o maior quilombo. Localizava-se na Zona da Mata, a cerca de
70 quilmetros do litoral, onde hoje a regio fronteiria entre os estados de
Alagoas e Pernambuco. Era um conjunto de povoados socialmente organizados
que formou a Unio dos Palmares. Os principais eram Acotirene, Andalaquituche,
Zumbi, Tabocas, Osenga, Subupira, Macaco, Aqualtume, Dambranga e Amaro. Os
povoados eram formados pelos ncleos de moradia, onde existiram mais de 1500
casas protegidas por paliadas. Nessas terras os palmarinos cultivavam suas roas
de milho, feijo, mandioca, cana-de-acar, criavam galinhas, caavam e
pescavam. Estima-se que, por volta de 1670, perto de 20 mil pessoas viviam neste
territrio. Canga Zumba e Zumbi foram seus principais lderes. (Funari, 1996, p.
26-37)
Os quilombos foram espaos de resistncia e para se defenderem os
quilombolas tambm atacavam engenhos e fazendas da regio. Durante todo o
sculo XVII aconteceram inmeros conflitos e os quilombos foram atacados
diversas vezes. De 1602 a 1694, Palmares resistiu, quando o exrcito do
bandeirante Domingos Jorge Velho - jaguno histrico - enfrentou e destruiu o
exrcito de Zumbi, aniquilando o territrio palmarino. Palmares precisava ser
destrudo. A sua vitria significaria novos territrios livres, o que aos senhores
escravocratas no interessava. Palmares entrou para a histria do Brasil como uma
das grandes lutas de resistncia contra uma das mais cruis formas de explorao:
o cativeiro.
As lutas de resistncia aconteceram em todo o Brasil. Muitos foram os
quilombos criados em diferentes pores do territrio. Desde o Par at o Rio
Grande do Sul, passando pelo Maranho, Piau, Cear, Paraba, Pernambuco,
Alagoas, Sergipe, Bahia, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Gois, Mato Grosso, So
Paulo, Paran e Santa Catarina. Foram trs sculos de revoltas que conduziram o
enfrentamento contra o insustentvel sistema escravocrata.

Os sem-terra

No final do sculo XIX, no desenvolvimento do capitalismo, nos processos
de explorao e dominao e na insustentabilidade do trabalho escravo,
estabelecia-se o trabalho livre. importante lembrar que o trabalhador livre

17
sempre existiu na sociedade escravocrata. Entre os trabalhadores livres vale
destacar os sitiantes, os agregados
4
e os negros. Os sitiantes eram pequenos
proprietrios ou posseiros. Os agregados eram moradores em terra alheia, que
viviam e trabalhavam nas grandes fazendas. Os negros eram ex-escravos que por
diferentes meios haviam sido libertados ou tinham comprado sua liberdade.
Com o fim da escravido, a gerao do trabalho livre determinava uma
outra relao social: a venda da fora de trabalho. O escravo no vendia sua fora
de trabalho, ele era vendido como mercadoria e como produtor da mercadoria. Ele
era objeto de comrcio do seu proprietrio. Com a formao do trabalhador livre,
conservou-se a separao entre o trabalhador e os meios de produo. Agora a
subordinao acontecia pela venda de sua fora de trabalho ao fazendeiro -
capitalista.
Desse modo, com a instituio do trabalho livre, que se expandiu com a
chegada do imigrante europeu, o antigo escravo conseguiu ser dono de sua fora
de trabalho; j o imigrante expulso de sua terra, era livre por s possuir a sua fora
de trabalho. Se para o escravo a fora de trabalho era o que conseguira, para o
imigrante era o que restara. (Martins, 1986a, p. 16-7). Portanto, agora, a luta pela
liberdade se desdobrara, igualmente, na luta pela terra.
Ao mesmo tempo, enquanto os trabalhadores fizeram a luta pela terra, os ex
- senhores de escravos e fazendeiros grilaram a terra. E para realizarem seus
interesses por meio da trama que construiu o domnio das terras, exploraram os
camponeses. Estes trabalharam a terra, produziram novos espaos sociais e foram
expropriados, expulsos, tornando-se sem-terra. Nessa realidade surgiu o posseiro,
aquele que possuindo a terra no tinha o seu domnio. A posse era conseguida
pelo trabalho e o domnio pelas armas e poder econmico. Desse modo, o poder
do domnio prevaleceu sobre a posse. Evidente que esse processo de apropriao
das terras geravam conflitos fundirios, de modo que a resistncia e a ocupao
eram perenes. Assim, formaram os latifundirios, grilando imensas pores do
territrio brasileiro. Dessa forma, aconteceu, em grande parte, o processo de
territorializao da propriedade capitalista no Brasil.
So Paulo uma referncia importante para compreendermos esse
processo. O territrio paulista foi apropriado, principalmente, por meio da
formao de fazendas de caf. (Monbeig, 1984; Martins, 1986a). Para a abertura de
novas fazendas, os coronis criaram a indstria da grilagem de terras,
compreendida pela falsificao de documentos e outras atividades ilcitas, como
subornos de funcionrios pblicos, alm dos crimes praticados contra os
camponeses posseiros. Era esse processo escuso que determinava o preo das
terras, antes devolutas, passando, dessa forma, a ser propriedade particular. Por
essas prticas, os grileiros eram verdadeiros traficantes de terras, semelhantes aos
traficantes de escravos. O trabalho com a derrubada das florestas era executado
por caboclos e caipiras, que plantavam nessas terras at a formao da fazenda.
Depois de formadas as fazendas de caf, comeava o trabalho da famlia
camponesa migrante. Outra prtica de explorao foi o arrendamento, em que os

4
- Ver a respeito: Franco, Maria Sylvia de Carvalho. Homens livres na ordem escravocrata. So Paulo:
Editora da Unesp, 1997, p. 98 e ss.

18
camponeses derrubavam a mata e formavam pastos. Neste entretanto faziam suas
roas de subsistncia. Terminado o desmatamento, acabava o arrendamento e os
camponeses eram obrigados a abandonar a terra e seguir em busca de outras
terras. Assim, as fazendas eram formadas pelo trabalho dos camponeses e
apropriada pelos coronis.
As terras dos grupos indgenas e as terras ocupadas pelos posseiros eram
invadidas pelos grileiros. ndios e posseiros sempre migraram, tentando se
distanciar da cerca e do cerco do capital. Aos que resistiam, restava o
enfrentamento com os jagunos dos fazendeiros - grileiros. (Leite, 1988).
O cativeiro do homem chegara ao fim quarenta anos depois de ter
comeado o cerco terra: o cativeiro da terra. Os imigrantes europeus chegaram,
muitos expulsos de suas terras de trabalho. A terra do Brasil comeava a ser
cercada pelos emergentes coronis, latifundirios e grileiros. De modo que os
escravos que abandonavam as fazendas, vagavam pelas estradas e acampavam.
Mas com as cercas eles estavam impedidos de ter acesso terra. Mesmo que
procurassem viver livres como viveram nos quilombos, era impossvel, j que sem
terra caram na condio de miserveis. E todas as vezes que acampavam nas
fazendas, os proprietrios convocavam as foras policiais para expuls-los.
(Ribeiro, 1995, p. 221). Tambm, a imensa maioria dos camponeses imigrantes
continuou a persistente caminhada em direo terra. Trazidos da Europa para
Santa Catarina, Rio Grande do Sul, Paran e So Paulo, seus filhos, netos e
bisnetos continuaram migrando para outras regies, rompendo as cercas do
latifndio. A maioria absoluta dos trabalhadores, ex - escravos e imigrantes
comearam a formao da categoria, que na segunda metade do sculo XX, seria
conhecida como Sem-Terra. Lutaram pela terra, pelo desentranhamento da terra,
numa luta que vem sendo realizada at hoje. Essas pessoas formaram o
campesinato brasileiro, desenraizadas, obrigadas a migrar constantemente. Do Sul
para o Nordeste e para o Norte. Do Nordeste para o Sudeste, Sul e Norte. Do
Norte para o Sudeste. Do Sudeste para o Nordeste, esta uma histria de
perambulao e de resistncia. A ocupao pelos camponeses sem-terra era e a
principal forma de ter acesso terra. A ocupao tornara-se uma ao histrica da
resistncia camponesa.

Canudos de Antnio Conselheiro

Desde o final do sculo XIX e todo o sculo XX, a Histria registrou diversas
guerras e lutas de resistncia do campesinato brasileiro. Uma condio para a
existncia do trabalho livre no Brasil foi a criao da propriedade privada da terra,
circunstncias essenciais para o desenvolvimento do modo capitalista de
produo. Com a Lei de Terras de 1850, intensificou-se o cerco s terras, bem como
a grilagem e a expropriao dos posseiros. Desse modo, o latifndio - marca do
Brasil colnia, do Brasil monrquico - tornava-se e mantm-se at hoje, marca do
Brasil repblica. Das capitanias hereditrias s sesmarias e destas at a Lei de
Terras de 1850, a terra ficou restrita ao poder da nobreza. Desde 1850, a terra foi
transformada em propriedade privada, cercada e apropriada, em sua maior parte,

19
pelos latifundirios. As terras que no foram cercadas, deveriam ser devolvidas ao
governo, da o termo terras devolutas. Dessa forma, a propriedade da terra s seria
possvel por meio da compra em dinheiro. No processo de elaborao da Lei de
Terras, foram apresentados dois projetos de lei
5
que limitavam o tamanho da
propriedade e possibilitavam aos camponeses o acesso terra, por meio de
doaes. Todavia, esses projetos jamais saram do papel, porque feriam os
privilgios e interesses dos grandes proprietrios. Ento, os trabalhadores sem -
terra, ex - escravos e imigrantes trabalharam para os fazendeiros, para que
pudessem poupar e comprar a terra. Essa foi a condio que garantiu o trabalho
nas fazendas e, ainda, propiciou o processo de grilagem de terras pelos coronis,
que se apoderaram de toda a terra que foi possvel grilar, exterminando povos
indgenas, matando posseiros, destruindo as matas, construindo o pas do
latifndio.
O coronelismo foi uma forma de controle da poltica e do territrio.
Formaram-se os currais eleitorais, criando o voto de cabresto, de modo que tudo
que estava na terra do coronel era como se fosse seu. Na luta contra o cerco da
terra e da vida, nasceram vrias formas de resistncia. Na Bahia, camponeses e ex -
escravos, seguidores de Antnio Conselheiro, terminaram sua peregrinao e se
estabeleceram no arraial de Canudos. Era um movimento messinico que se
opunha ordem da submisso, estabelecida pelos coronis, e foi declarado
inimigo de guerra.
A guerra de Canudos foi o maior exemplo da organizao de resistncia
camponesa do Brasil. Conselheiro e seus seguidores instalaram-se na fazenda
Canudos em 1893 e passaram a chamar o lugar de Belo Monte. A organizao
econmica se realizava por meio do trabalho cooperado, o que foi essencial para a
reproduo da comunidade. Todos tinham direito terra e desenvolviam a
produo familiar, garantindo um fundo comum para uma parcela da populao,
especialmente os velhos e desvalidos, que no tinham como subsistir dignamente.
Em Canudos viveram aproximadamente 10 mil pessoas
6
. Populao
equivalente as maiores cidades da Bahia. Acusados, falsamente, de defender a
volta da monarquia, foram atacadas por expedies militares de quase todo o
Brasil. Mais de cinco mil soldados combateram contra os sertanejos de
Conselheiro. De outubro de 1896 a outubro de 1897, os ataques do exrcito foram
enfrentados e refreados at o cerco completo e o massacre do povo de Canudos.

"Canudos no se rendeu. Exemplo nico em toda a histria, resistiu at o
esgotamento completo... caiu no dia 5 de outubro de 1896, ao entardecer, quando
caram os seus ltimos defensores, que todos morreram. Eram quatro apenas: um
velho, dois homens feitos e uma criana, na frente dos quais rugiam raivosamente
cinco mil soldados". (Cunha, 1982, p. 433).

5
- Projetos de Jos Bonifcio de Andrada e Silva e do padre Diogo Antnio Feij. A respeito, ver Motta,
Mrcia Maria Menendes. Nas Fronteiras do Poder. Rio de Janeiro: Vcio de Leitura: Arquivo Pblico do
Estado do Rio de Janeiro, 1998. P. 127 e ss.
6
- Tomamos como referncia o trabalho de Villa, Marco Antonio. Canudos: o povo da terra. So Paulo:
Editora tica, 1995. Todavia, h autores que indicam uma populao de at 35 mil pessoas. Ver essa questo
em Villa, p.220.

20

Fechava-se o sculo XIX com a guerra mais trgica, mais violenta do Brasil.
Esta guerra representou o desdobramento das disputas pelo poder, entre os
coronis e o governo. Derrotar Canudos significava mais fora poltica entre
militares e civis, ligados ao interesse da economia da monocultura cafeeira. Para
os sertanejos, combater os republicanos, tinha, antes de mais nada, o sentido de
lutar contra os inimigos dos trabalhadores: os fazendeiros e os militares.

A Guerra do Contestado

Abria-se o sculo XX com outra guerra contra os camponeses. No Sul do
Brasil, no Paran e em Santa Catarina, tambm, os coronis controlavam a terra e a
vida dos camponeses. Na primeira dcada deste sculo, na regio fronteiria
destes estados comeara outro movimento de resistncia.
Em 1908, o governo fez uma grande concesso empresa norte-americana
Brazil Railway Company, de uma enorme faixa de terra de trinta quilmetros de
largura, no trecho compreendido para a construo da ferrovia So Paulo - Rio
Grande. As terras, atravessadas pela ferrovia, foram exploradas, desflorestadas,
pela empresa que comercializou as madeiras no Brasil e no exterior. Milhares de
famlias que viviam nessas terras foram expropriadas, expulsas brutalmente.
Ainda, com o fim da construo da ferrovia, cerca de 8 mil trabalhadores
contratados, em outros estados, ficaram desempregados. Sem terra e sem emprego
perambularam pelo serto, ocupando terra, saqueando e muitas vezes se
oferecendo como jagunos para conseguirem emprego junto aos coronis.
Essa situao era insuportvel. Em 1912, em Campos Novos - SC, formara-
se um movimento campons de carter poltico - religioso, liderado por um
homem que se dizia curandeiro, denominado monge Jos Maria. Depois de se
envolver com a disputa poltica local, recebeu o apoio de um coronel o que
proporcionou o conflito de interesses no sistema coronelista. O monge foi acusado
de ter proclamado a monarquia e, perseguido, retirou-se para Irani, localizado na
regio contestada pelos estados do Paran e de Santa Catarina. A chegada do
monge e seus seguidores na regio pretendida pelo Paran foi interpretada como
uma invaso dos catarinenses. Foram atacados pela Polcia Militar do Paran,
mesmo depois de terem proposto que partiriam daquela regio. Foram atacados
de madrugada e revidaram. O monge foi atingido mortalmente na batalha em que
os seus seguidores derrotaram a tropa policial.
No final do ano de 1913, na regio de Taquaruu, em Santa Catarina,
ressurge o movimento messinico. Unem-se os coronis, a empresa Brazil Railway
e o governo que mobilizaram as tropas federais para enfrentar os camponeses. No
primeiro ataque, a tropa foi derrotada e bateu em retirada, abandonando munio
e armas. Em fevereiro de 1914, o movimento era composto por mais de 10 mil
pessoas. O segundo ataque foi de surpresa, de madrugada, quando o arraial onde
viviam os camponeses fora atacado com tiros de canho e centenas de bombas. O
lugar foi arrasado. Os sobreviventes fugiram para um novo reduto: o arraial de
Garaguat, no corao da regio do Contestado.

21
Neste reduto, passaram a viver cerca de 5 mil pessoas, onde no existia
propriedade, j que a terra era um bem comum. Novamente, o governo da
Repblica, acusando-os de monarquistas, enviou tropas para atacar esse
movimento insurgente, em 9 de maro de 1914. De novo, as tropas foram
rebeladas. Por causa de uma epidemia de tifo, os camponeses mudaram de lugar,
formando pequenos ncleos. Outra vez, foram atacados e numa luta sangrenta, as
tropas destruram o principal ncleo de resistncia. Ento, da defensiva os
camponeses passaram ofensiva. Em setembro de 1914, eram mais de 15 mil
pessoas. Acusando o governo de assassinar os trabalhadores e entregar as terras
para empresas estrangeiras, passaram a atacar fazendas e cidades e controlaram
partes da ferrovia. A guerra final aconteceu em dezembro, quando 7 mil homens
do exrcito, mil policiais e trezentos jagunos iniciaram um conjunto de ataques.
Avies foram utilizados para levantamento das localizaes dos redutos
camponeses. Foram encurralados e sem suprimentos comeava o fim da
resistncia. (Derengoski, 1987).

Da mesma forma no Contestado, como em Canudos e em diversos outros movimentos
messinicos que ocorreram no Brasil, os camponeses foram destroados. Foram
movimentos populares que acreditaram na construo de uma organizao em oposio
repblica dos coronis, da terra do latifndio e da misria. Em nome da defesa e da
ordem, os latifundirios e o governo utilizaram as foras militares, promovendo guerras
polticas. No era a monarquia que combatiam, mas sim a insurreio dos pobres do
campo. (Martins, 1981, p. 62).

O cangao

A reao instintiva quando a morte faz parte do dia-a-dia. O limite o
desespero e ou a revolta, que geram desde a submisso at a insubordinao. Nas
primeiras dcadas do sculo XX, nas terras do Nordeste, onde a expulso e a
perseguio at a morte eram coisas comuns aos camponeses, surgiu uma forma
de banditismo social que ficou conhecida como cangao. Tornar-se cangaceiro era
decorrncia da ao em defesa da prpria dignidade e da vida de sua famlia. Nas
terras onde a lei no alcana o coronel porque ele ou est acima da lei, restou
bem pouco resistncia camponesa a no ser a rebelio.
O cangao foi uma forma de organizao de camponeses rebeldes que
atacavam fazendas e vilas. Os grupos eram formados, principalmente, por
camponeses em luta pela terra, expulsos de suas terras pelos coronis. Os
cangaceiros replicavam, vingando-se em uma ou mais pessoas da famlia do
fazendeiro. Os diferentes grupos cangaceiros desenvolviam suas aes por meio
de saques nas fazendas e nas casas comerciais. Alguns, como foi o caso do bando
de Lampio, no distinguiam o rico coronel do campons. Essa forma de
banditismo colocava em questo o prprio poder do coronelismo. (Martins, 1981,
p. 60).
A forma de organizao desde os movimentos messinicos at os grupos de
cangaceiros demarcavam os espaos polticos da revolta camponesa. Eram

22
conseqncias do cerco terra e vida. Embora fossem lutas isoladas, aconteciam
em quase todo o territrio brasileiro e representaram uma importante fora
poltica que desafiava e contestava incessantemente a ordem instituda. So partes
da marcha camponesa que percorre o espao da histria do Brasil.

Construindo o caminho: as lutas pela terra e pela reforma agrria

Em seu processo de formao, os camponeses sempre enfrentaram os
coronis - latifundirios e grileiros, se opuseram ao Estado representante da classe
dominante, que construiu ditaduras para manter seu poder. Assim, a resistncia
camponesa manifesta-se em diversas aes que sustentam formas distintas e se
modificam em seu movimento. So caminhos abertos e construdos no tempo e no
espao, e nessa marcha participam do processo de transformao da sociedade.
Desde meados do sculo XX, novas feies e novas formas de organizao foram
criadas na luta pela terra e na luta pela reforma agrria: as ligas camponesas, as
diferentes formas de associaes e os sindicatos dos trabalhadores rurais. Por essa
razo, na lgica do modelo de desenvolvimento do pas, sempre estiveram,
mantidas e contidas, a luta pela terra e a objeo ao assalariamento.
Nas diferentes regies do pas, contnuos conflitos e eventos foram
testemunhos da formao camponesa no princpio da segunda metade do sculo
XX. As lutas dos posseiros e dos pequenos proprietrios para resistirem na terra,
as lutas dos arrendatrios, dos colonos, juntamente com as lutas dos trabalhadores
assalariados, os encontros e os congressos camponeses, indicavam o
desenvolvimento do processo de organizao poltica. O Partido Comunista
Brasileiro PCB - e a Igreja Catlica, entre outras instituies, disputaram esse
espao poltico, interessadas nesse processo de formao.

As Ligas Camponesas
7


A formao das Ligas Camponesas comeou por volta de 1945. Neste ano
acabava a ditadura do governo Vargas, que durou 10 anos. As Ligas foram uma
forma de organizao poltica de camponeses proprietrios, parceiros, posseiros e
meeiros que resistiram a expropriao, a expulso da terra e ao assalariamento.
Foram criadas em quase todos os estados e organizaram dezenas de milhares de
camponeses. Elas tinham o apoio do Partido Comunista Brasileiro, do qual eram
dependentes. Em 1947, o governo Dutra declarou o PCB ilegal e com a represso
generalizada, as Ligas foram violentamente reprimidas, muitas vezes pelos
prprios fazendeiros e seus jagunos.
Em 1954, em Pernambuco, no municpio de Vitria de Santo Anto, em uma
propriedade denominada Engenho da Galilia, foi criada a Sociedade Agrcola de
Plantadores e Pecuaristas de Pernambuco, que por sua forma de organizao ficou
conhecida como a Liga Camponesa da Galilia. Seus associados eram foreiros que
pagavam ao fazendeiro renda da terra em forma de aluguel anual (foro). Reagiram

7
Para escrever esta parte do captulo, as referncias tericas foram: Andrade, 1964; Azevedo, 1982; Bastos
1984; Medeiros, 1989; Morais, 1997.

23
ao aumento da explorao e tentativa de expropriao pelo dono do engenho e
buscaram apoio com o advogado e deputado Francisco Julio, do Partido
Socialista Brasileiro, que passou a represent-los.
No entretanto dessa luta, novas Ligas foram formadas em Pernambuco e
em outros estados do Nordeste, bem como em outras regies. Vrios
trabalhadores morreram em conflitos com os fazendeiros, na resistncia contra a
expulso da terra. No estado da Paraba, em 1962, foi assassinado Joo Pedro
Teixeira, fundador da Liga de Sap - a maior do Brasil. Neste mesmo ano, estavam
organizadas em 13 estados, realizaram vrios encontros e congressos,
promovendo a criao de uma conscincia nacional em favor da reforma agrria.
A atuao das Ligas era definida na luta pela reforma agrria radical, para
acabar com o monoplio de classe sobre a terra. Em suas aes, os camponeses
resistiam na terra e passaram a realizar ocupaes. Por parte das instituies, ao
contrrio, tanto o PCB quanto a Igreja Catlica defendiam uma reforma agrria
que deveria ser realizada por etapas, por meio de pequenas reformas e com
indenizao em dinheiro e em ttulos. Parte das ligas tentaram organizar grupos
guerrilheiros, quando ento ocorreu a priso de muitos trabalhadores e os grupos
foram dispersados pelo Exrcito. Com o golpe militar de 1964, as Ligas
Camponesas e outros movimentos foram aniquilados.

A formao camponesa no plano das instituies

Em 1954, o PCB criou a Unio dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas -
ULTAB, afim de coordenar as associaes camponesas. Com esta organizao, o
Partido Comunista pretendia criar as condies necessrias para formar uma
aliana poltica entre os operrios e os camponeses. Com raras excees, os lderes
da ULTAB eram camponeses. Eram outros trabalhadores indicados ou impostos
pelo Partido. Somente em Pernambuco, onde estavam organizadas as Ligas
Camponesas, e no Rio Grande do Sul, onde existia o Movimento dos Agricultores
Sem-Terra - MASTER, que a ULTAB no se fixou.
O MASTER surgiu no final da dcada de cinqenta, na resistncia de 300
famlias de posseiros em Encruzilhada do Sul, e nos anos seguintes se
territorializou por todo o estado. Em 1961, o ento governador do Rio Grande do
Sul, Leonel Brizola passou a apoiar o movimento. Os agricultores sem-terra eram:
o assalariado da granja, o parceiro, o peo e tambm os pequenos proprietrios e
os filhos destes. Em 1962, os sem-terra comearam a organizao de
acampamentos. Esta era uma singularidade do MASTER, que ao se aproximar das
cercas do latifndio, tornava-se uma ameaa concreta. Estes trabalhadores no
estavam resistindo para no sair da terra, como era o caso dos foreiros das Ligas
Camponesas. Eles estavam pelejando para entrar na terra. Foram vrios
acampamentos. Um grande acampamento foi montado em Sarandi, em uma
fazenda com o mesmo nome do municpio, na regio Noroeste do estado. Com o
suporte do Partido Trabalhista Brasileiro - PTB - o partido do governador, o
movimento cresceu. Com a derrota do PTB nas eleies de 1962, o movimento
sofreu diversos ataques do governo estadual, de instituies e entidades, alm de

24
despejos dos acampamentos. Essas aes enfraqueceram o MASTER que
permaneceu no cenrio da luta pela reforma agrria at 1964. (Eckert, 1984).
Em novembro de 1961, a ULTAB realizou, em Belo Horizonte, o I
Congresso Nacional de Lavradores e Trabalhadores Agrcolas. Neste evento
participaram 1.400 trabalhadores, sendo 215 delegados das Ligas Camponesas e 50
delegados do MASTER. A proposta das Ligas, de uma reforma agrria radical - na
lei ou na marra - ganhou espao poltico, superando as propostas elaboradas pelo
PCB, que atendiam aos assalariados rurais, para promover a sindicalizao,
legislao trabalhista, campanha salarial, acesso a previdncia etc. Este congresso
nacional campons foi um marco na histria da formao camponesa no Brasil,
dando um grande impulso s lutas no campo.
O crescimento da luta dos trabalhadores foi acompanhado pelas disputas
da representao do movimento campons. A ULTAB era controlada pelo Partido
Comunista. Outra organizao se formara em 1960, por meio da ao poltica da
Igreja Catlica. Esta estava dividida em dois setores: o conservador e o
progressista. O primeiro, criado no Rio Grande do Norte, foi denominado Servio
de Assistncia Rural, fundou dezenas de sindicatos e reuniu mais 40 mil
camponeses. Em Pernambuco foi criado o Servio de Orientao Rural e no Rio
Grande do Sul a Frente Agrria Gacha. De fato, estas entidades foram originadas
para fazer frente ao processo de formao das organizaes camponesas, tentando
evitar a influncia das idias socialistas e em defesa da reforma agrria. O segundo
setor da ao catlica era uma tendncia progressista, liderada pela Confederao
dos Bispos do Brasil - CNBB. Assim, foi formado o Movimento de Educao de
Base, com a participao do educador Paulo Freire, que trabalhava com a
alfabetizao e com a formao poltica dos camponeses. Outra tendncia foram as
Ligas Camponesas, consideradas independentes, recebiam influncia tanto da
Igreja quanto de ex - militantes do PCB. No Rio Grande do Sul havia o MASTER,
sob influncia do governador Leonel Brizola.


A criao da Confederao Nacional dos Trabalhadores na
Agricultura - CONTAG

A criao de sindicatos era a forma de organizao defendida pelas
principais instituies de apoio luta, e pelo governo federal. Era uma posio
poltica frente ao crescimento das diversas organizaes camponesas. Criavam-se
as condies para institucionalizar mais essas organizaes, transformando-as em
sindicatos subordinados ao governo, enfraquecendo, assim, os movimentos
camponeses. Em 1962, com a regulamentao da sindicalizao rural, comeou a
arrancada com a finalidade de transformar as organizaes em sindicatos, para
depois formar as federaes e a confederao. Foram realizados vrios encontros
locais e estaduais, mas de fato, a maioria dos trabalhadores estava margem desse
processo de disputa, que acontecia no mbito das cpulas das organizaes.
O Partido Comunista Brasileiro e a Igreja Catlica disputavam esse espao,
com a perspectiva de terem o controle poltico da futura confederao. Em julho

25
de 1963, em Natal, foi realizada a primeira Conveno Brasileira de Sindicatos
Rurais. Nesse evento, com a participao de sindicatos ligados Igreja Catlica,
sendo a grande maioria do Nordeste, foi proposto a fundao de uma
confederao sindical. No final deste ano, as federaes crists do Rio Grande do
Norte, Sergipe e Pernambuco apresentaram ao Ministrio do Trabalho os
documentos para a criao da confederao. Mas, como existiam outras 19
federaes esperando a tramitao de seus documentos junto aos rgos do
governo, essa tentativa de fundar primeiro a confederao foi frustrada. A ULTAB
reunia a maior parte das federaes e derrubou a pretenso catlica. Em
dezembro, num acordo entre estas instituies, formou-se uma lista nica, com
candidatos das duas tendncias e foi criada a Confederao Nacional - CONTAG.
Nesse entretanto, as Ligas Camponesas viviam uma profunda crise interna
por causa das perseguies e prises de seus lderes. Se por um lado, no tinham
interesse em participar desse processo de sindicalizao, por outro, ficaram
margem do debate a respeito da organizao dos trabalhadores rurais.


Lutas de resistncia pela conquista da terra

No perodo compreendido entre os anos de 1940 e 1964, esse tempo de
realizao dos primeiros encontros e congressos camponeses, foi igualmente
abundante em lutas de resistncia pela conquista da terra. Lutas em defesa da
posse da terra, ocupaes para conquistar a terra; aes expropriatrias, expulses,
assassinatos: diferentes formas de violncia contra os trabalhadores; reao e
revolta, migrao, grilagem praticada por fazendeiros e grandes empresas - muitas
vezes com a complacncia do Estado - greves, reivindicaes, fundao de
associaes, de sindicatos, de federaes e da Confederao Nacional dos
Trabalhadores na Agricultura, foram as principais caractersticas da resistncia
dos trabalhadores rurais. A constncia dessas lutas em todo o territrio nacional
um exemplo do avano da formao camponesa nessa poca. Estas foram as lutas
na construo das experincias das Ligas Camponesas, do Movimento dos
Agricultores Sem-Terra e da Unio do Lavradores e trabalhadores Agrcolas do
Brasil. As lutas relatadas a seguir, fazem parte desse contexto e so, apenas,
algumas das lies dessa histria. Portanto, relatamos de forma bastante resumida
as lutas de alguns estados. importante destacar que as lutas aconteceram em
todo o Brasil. As que relatamos aqui, so lutas mais conhecidas porque foram as
mais estudadas, todavia existiram muitas outras lutas que no descrevemos por
falta de referncias.

Minas Gerais

Em Minas Gerais, nos vales dos rios Mucuri e Doce, os posseiros formaram
vrios movimentos camponeses e resistiram a expropriao. Na regio de
Governador Valadares, em Minas Gerais, desde o incio da dcada de quarenta, os
posseiros enfrentaram fazendeiros interessados naquelas terras, por causa da

26
construo da rodovia Rio - Bahia. Para formar fazendas, os fazendeiros
impuseram aos posseiros a condio de derrubar a mata para a formao de
pastos, e s poderiam plantar para a subsistncia. Desse modo, com a formao
das fazendas, os posseiros foram sendo expulsos da terra e se organizaram, o que
fez aumentar a violncia dos fazendeiros conta eles. Durante o gesto do
presidente Joo Goulart, os posseiros exigiram que uma fazenda experimental, de
propriedade do governo federal, invadida pelos fazendeiros, fosse desapropriada.
A reao dos fazendeiros foi imediata e se organizaram para impedir a
desapropriao da fazenda
8
, que estava marcada para o dia 30 de maro de 1964.
No dia seguinte, com o golpe militar, muitos trabalhadores foram presos e
torturados, interrompendo, naquele momento, a perspectiva de conquista
daquelas terras. (Martins, 1981, p.67; Pereira, 1990).


Esprito Santo

Nesse mesmo perodo, entre os vales dos rios Mucuri e Doce, agora no
Esprito Santo, na poro noroeste do estado, ocorreram vrios conflitos, onde
muitos camponeses foram assassinados pela Polcia Militar e jagunos. Nessa
regio est localizado o municpio de Ecoporanga. No final da dcada de 40, a
regio era contestada pelos estados de Minas Gerais e do Esprito Santo. Essas
terras estavam ocupadas por posseiros e passaram a ser disputadas por
fazendeiros - grileiros, que procuravam tirar vantagem daquela situao
indefinida. Os posseiros se organizaram e procuram apoio de deputados
estaduais. Foi instaurada uma Comisso Parlamentar de Inqurito que registrou as
atrocidades cometidas contra as famlias que resistiam expulso. A fonte da
violncia era a aliana entre o governo estadual e os latifundirios - grileiros, que
promoveram uma intensa guerra contra os posseiros, com o objetivo de se
apropriarem das terras daquela regio. Sempre que foi preciso, o governo enviou
tropas militares para enfrentar os camponeses revoltosos. Os ataques da Polcia
Militar resultavam em queima de roas, de casas e assassinatos. Tambm, os
grileiros colocavam seus jagunos na tentativa de conter a organizao dos
camponeses. Os pistoleiros circulavam pelas cidades e distritos ostentado suas
armas. Em meados da dcada de 50, o Partido Comunista Brasileiro enviou alguns
militantes para contribuir com a organizao dos posseiros. Essa luta resistiu at o
golpe de 1964, quando foi intensamente reprimida e seus militantes foram
dispersados ou presos. (Dias, 1984)

Gois

Em Gois, no norte do Estado, com a construo da Transbrasiliana e por
causa do projeto de colonizao promovido pelos governos federal e estadual, as
terras da regio foram valorizadas. As terras devolutas, ocupadas por posseiros,

8
O MST ocupou esta fazenda em agosto de 1994. Ver captulo 4 A territorializao do Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra.

27
passaram a ser griladas por fazendeiros. O processo de legalizao fundiria foi
feito por meio de documentos falsos. Forjada a situao, os grileiros passaram a
intimidar os camponeses, propondo-lhes o pagamento das benfeitorias para que
sassem da terra. Os camponeses recusaram a proposta e foram ameaados pelos
jagunos dos grileiros. Com a resistncia dos camponeses, os grileiros fizeram
outra proposta: eles ficariam nas terras desde que formassem pastos para os
fazendeiros. Diante de nova recusa, os camponeses foram atacados e tiveram suas
casas e roas queimadas. Um dos camponeses atacados, Jos Porfrio, viria a se
tornar uma importante liderana do movimento de resistncia camponesa de
Trombas e Formoso.
Trombas e Formoso eram dois povoados localizados no municpio de
Uruau. Esses povoados foram atacados por jagunos e pela Polcia Militar. Com a
intensificao dos conflitos na regio, o Partido Comunista Brasileiro enviou
militantes para acompanhar a resistncia e colaborar com a organizao dos
trabalhadores. Formaram os Conselhos de Crregos que sustentavam a resistncia
armada pela defesa contra os ataques dos jagunos e da polcia. No final da
dcada de 50, toda a regio estava organizada e dominada pelos posseiros.
Fundaram a Associao dos Lavradores de Formoso e Trombas, elegeram Jos
Porfrio a deputado estadual, em 1962, fortalecendo o movimento e conquistando
espao poltico para negociar com o governo a manuteno da posse da terra.
Criaram o municpio de Formoso e a regio da resistncia tornou-se territrio dos
camponeses. Fundaram vrios sindicatos, realizaram encontros e congressos,
participaram dos eventos nacionais e tornaram-se uma importante referncia no
processo de formao camponesa na luta pela terra. Com o golpe de 1964, muitos
lderes foram presos e torturados. Jos Porfrio refugia-se em Balsas, no Maranho.
Descoberto pela Polcia Federal, retorna para a regio de Trombas e Formoso e
viveu na clandestinidade. Foi preso em 1972 e solto em 7 de junho de 1973. Dois
dias depois desapareceu. Suspeita-se de seqestro e assassinato. (Barbosa, 1988;
Medeiros, 1984).

Paran

No Paran, no norte e no sudoeste do estado, ocorreram diversos conflitos
por terra. Na regio de Porecatu aconteceu um enfrentamento armado entre
posseiros e a polcia. Desde meados da dcada de 40, os posseiros estavam em luta
com um grande latifundirio, que recebia proteo do governador do Estado,
envolvido em negcios irregulares com a compra e venda de terras. A polcia
realizava violentos despejos e os posseiros se armaram para resistir. Em 1950, o
Partido Comunista Brasileiro enviou alguns militantes para tomar parte da luta
armada. Com o aumento dos conflitos e com a mudana de governo, as terras em
questo foram declaradas pblicas e destinadas desapropriao. Os ltimos
resistentes foram desarmados e presos pela polcia.
No Sudoeste do estado, tambm aconteceram manobras ardilosas com as
terras devolutas, entre o governo e latifundirios, gerando conflitos com os
trabalhadores que l viviam. Eram camponeses que migraram do Rio Grande do

28
Sul em busca de novas terras, desbravaram e tomaram posse, organizando a
ocupao da regio. Tambm vieram para o Sudoeste camponeses da regio do
Contestado, trazidos pelo governo para instalao de uma colnia, denominada
Bom Retiro, que deu origem ao municpio de Pato Branco. Nos primeiros anos da
dcada de 50, foi criada a Colnia Agrcola Nacional General Osrio, para o
povoamento da faixa de fronteira.
Nesse tempo, entrou em cena a empresa Clevelndia, Industrial e
Territorial Limitada, que em uma negociata passou a ter o controle das terras. Os
colonos pioneiros que ocuparam e compraram terras, foram declarados posseiros
pela empresa, que ameaava-os com despejos. A empresa ameaava os
trabalhadores com a expulso a no ser que comprassem as terras em que viviam e
trabalhavam. A situao levou os camponeses revolta. O governador Moiss
Lupion, famoso grileiro do estado, deu todo apoio a Clevelndia, que obrigava os
colonos a assinar contratos de arrendamento. Os que se recusavam eram
violentamente arrancados de suas terras. As terras tomadas eram repassadas para
amigos e parentes do governador, que as utilizavam para tomar dinheiro
emprestado como Banco do Estado. No primeiro semestre de 1957, os camponeses
revoltosos armaram-se e enfrentaram os grileiros. Organizaram-se em Pato
Branco, Capanema e Francisco Beltro, onde tomaram a cidade. O governo
mandou tropas militares para negociar com os colonos uma soluo para o
conflito. Contudo, a questo s foi amenizada em 1962, quando o governo Goulart
criou o Grupo Executivo de Terras do Sudoeste do Paran, que iniciou a entrega
de ttulos definitivos aos colonos. (Gomes, 1986).

Maranho

Em meados da dcada de 50, na regio do Pindar chegaram famlias
expulsas do vale do Mearin, que foram expulsas do Piau e que j vinha expulsas
do serto do Cear. Nessa mesma poca, iniciou o processo de grilagem da regio,
expulsando novamente muitas famlias, que partiram para o oeste e sudoeste do
Maranho, sempre em busca da terra liberta e da conquista da liberdade. Assim,
camponeses migrantes e expulsos chegaram na regio que depois se tornaria
conhecida como Bico do Papagaio.
De 1950 a 1960, muitas famlias sem-terra migraram para a regio, que se
transformou em grande produtora de arroz. Chegaram os grileiros, constituram a
elite local e logo tornaram-se o poder poltico da regio. Alianas polticas, entre
prefeitos, governadores e grileiros, formaram o pacto da grilagem das terras do
Oeste Maranhense. O interesse dos grileiros por essas terras tinha como
pressuposto o trabalho dos camponeses, que haviam ocupado as terras e formado
roas. Desde essa poca iniciaram os conflitos entre grileiros e posseiros que
transformaria regio em uma das mais violentas do Brasil, com intensos conflitos
por terra e de contnua resistncia dos camponeses. (Sader, 1986; Asselin, 1982).




29
Rio de Janeiro

No Rio de Janeiro, a grilagem de terras tambm foi uma forte marca dos
conflitos entre posseiros e grileiros. Por causa do desrespeito a posse das terras, os
posseiros lutaram contra os jagunos e policiais, que recebiam apoio de deputados
e juzes. Para protestar contra os despejos, os trabalhadores realizaram marchas
at a Assemblia Legislativa, ao Palcio do Governo e ao Palcio da Justia, para
denunciar as injustias praticadas contra as famlias camponesas. Com a
ocorrncia de vrios protestos, as aes de despejos diminuram, mas em pouco
tempo, a persistncia dos grileiros provocava novos conflitos. Os trabalhadores
comearam a construir sua forma de organizao: primeiro criaram comisses e
depois fundaram a Associao dos Lavradores Fluminenses, com o apoio do
Partido Comunista Brasileiro.
O aumento dos despejos cada vez mais violentos, com queimas de casas e
das lavouras, fez os camponeses se armarem e desafiarem as pretenses dos
grileiros. Com o avano da luta, os lavradores fluminenses passaram a intensificar
as ocupaes de terra. Os enfrentamentos ocorreram em quase todo o estado,
principalmente nos municpios de Nova Iguau e Cachoeiras de Macacu e Duque
de Caxias. Neste municpio, no incio da dcada de 50, num conflito fundirio em
terras griladas, o juiz determinou o despejo dos posseiros, que acamparam em
frente ao Palcio do Governo. Depois de um acordo com o Governo do Estado,
foram transferidos para o municpio de Casimiro de Abreu.
Em 1963, Jos Pureza, uma liderana histrica do movimento campons
fluminense, coordenou uma ocupao no municpio de Campos. Desde 1959,
havia um documento na Assemblia Legislativa que previa a regularizao
fundiria daquela regio. Os usineiros controlavam as terras e agiram
rapidamente numa reao em cadeia, quando utilizaram seus jagunos e a polcia
para impedir o avano dos camponeses. Com a intensificao do conflito, o
governo decretou a rea de interesse social para fins de desapropriao. Todavia,
os conflitos no pararam, um posseiro foi assassinado e os tcnicos do governo
foram impedidos, pelos jagunos dos usineiros, de fazer a demarcao das terras.
Anos depois o governo militar revogou o decreto e as famlias ocupantes foram
transferidas para outra regio. As lutas cresceram em todo o estado at 1964,
quando o movimento campons fluminense tambm foi extinto pelo golpe militar
de 1964. (Pureza, 1982; Medeiros, 1989).

So Paulo

Durante as dcadas de 50 e 60, os conflitos por terra e as greves foram
constantes em todo o estado de So Paulo. A luta para resistir na terra, a luta para
conquistar a terra e a luta dos trabalhadores assalariados marcaram esse perodo,
em que o secular processo de grilagem prosseguia, devorando a terra e o trabalho
dos posseiros, bem como aumentava a explorao dos trabalhadores arrendatrios
e assalariados. Nas regies de Ribeiro Preto e Araraquara aconteceram vrias
greves por melhores salrios e, tambm, para poder receber os salrios. No Pontal

30
do Paranapanema, desde o final do sculo passado, os grileiros continuavam com
a derrubada da floresta tropical, transformando-as em pastos, apropriando-se das
reservas florestais do Estado. Para desmatar a regio, exploravam o trabalho das
famlias sem-terra, consentindo que plantassem para a subsistncia, enquanto
derrubavam a mata. Formados os pastos, as famlias eram expulsas e as que
resistiam eram atacadas por jagunos, que queimava a morada e a roa. Assim,
formava-se um dos maiores grilos de terra do estado de So Paulo.
Em Santa F do Sul, este mesmo processo de derrubada de mata e formao
de pastos pelo camponeses, gerou vrios conflitos entre fazendeiros e
arrendatrios. Estes alm de pagarem a renda da terra, no fim do arrendamento
tinham que entregar a rea com capim plantado. Quando o trabalho dos
camponeses no interessou mais ao fazendeiro, porque o pasto estava formado, os
contratos de arrendamento no foram renovados. Os camponeses arrendatrios
eram migrantes, que j haviam sido expulsos da terra em suas regies de origem.
Agora, novamente, estavam sem terra e sem trabalho. Assim comeou a luta pela
exigncia da prorrogao dos contratos. No municpio vivia uma liderana do
Partido Comunista Brasileiro, que iniciara a organizao dos trabalhadores com a
criao da Associao de Lavradores de Santa F. Todavia, os arrendamentos no
foram prorrogados e os fazendeiros plantaram capim no meio das roas. Os
lavradores arrancaram o capim e recorreram a justia, enquanto os fazendeiros
soltaram o gado nas reas de lavoura. Derrotados, lideranas foram presas e os
trabalhadores foram despejados. Persistiram e depois de quase uma dcada, os
trabalhadores conquistaram a terra e foram assentados. Martins, 1981; Welch e
Geraldo, 1992).

O Golpe militar de 1964: o retrocesso

Os militares sempre estiveram presentes em diferentes momentos da vida
poltica brasileira, desde a proclamao da Repblica. Na dcada de 30, colocaram
Vargas no poder, que tentou control-los, mas foi derrubado por seu ministro, o
marechal Eurico Gaspar Dutra, em 1945.
Em 1964, os militares tomaram o poder, destituindo o presidente eleito Joo
Goulart, numa aliana poltica em que participaram diferentes setores da
burguesia: latifundirios, empresrios, banqueiros etc. O golpe acabou com a
democracia e por conseguinte reprimiu violentamente a luta dos trabalhadores. Os
movimentos camponeses foram aniquilados, os trabalhadores foram perseguidos,
humilhados, assassinados, exilados. Todo o processo de formao das
organizaes dos trabalhadores foi destrudo. Igualmente significou a
impossibilidade dos camponeses ocuparem seu espao poltico, para promoverem
por seus direitos, participando das transformaes fundamentais da organizao
do Estado brasileiro. O golpe significou um retrocesso para o Pas. Os projetos de
desenvolvimento implantados pelos governos militares levaram ao aumento da
desigualdade social. Suas polticas aumentaram a concentrao de renda,
conduzindo a imensa maioria da populao misria, intensificando a
concentrao fundiria e promovendo o maior xodo rural da histria do Brasil.

31
Sob a retrica da modernizao, os militares aumentaram os problemas polticos e
econmicos, e quando deixaram o poder, em 1985, a situao do Pas estava
extremamente agravada pelo que fora chamado de "milagre brasileiro".
No campo, o avano do capitalismo fez aumentar a misria, a acumulao e
a concentrao da riqueza. Esse processo transformou o meio rural com a
mecanizao e a industrializao, simultaneamente a modernizao tecnolgica de
alguns setores da agricultura. Tambm expropriou e expulsou da terra os
trabalhadores rurais, causando o crescimento do trabalho assalariado e
produzindo um novo personagem da luta pela terra e na luta pela reforma agrria:
o bia fria. (Fernandes, 1996b; Dincao e Mello, 1975)

A intensificao da questo agrria

Em seu pacto tcito, os militares e a burguesia pretendiam controlar a
questo agrria, por meio da violncia e com a implantao de seu modelo de
desenvolvimento econmico para o campo, que priorizou a agricultura capitalista
em detrimento da agricultura camponesa. Ainda, o governo da ditadura ofereceu
aos empresrios subsdios, incentivos e isenes fiscais, impulsionando o
crescimento econmico da agricultura e da indstria, enquanto arrochava os
salrios, estimulava a expropriao e a expulso, multiplicando os despejos das
famlias camponesas. Essas aes polticas tiveram efeitos na questo agrria,
modificando completamente a estrutura fundiria, como pode ser observado nos
grficos 1.1 e 1.2. Observe-se que a tendncia do aumento do nmero de
estabelecimentos e da rea destes se inverteu, ao compararmos o perodo
compreendido entre a dcada de 40 e 70 com o perodo de 1970 - 1985, quando os
militares estavam no poder.
O Brasil se transformara no paraso dos latifundirios e os camponeses
foram forados a migrao pelo territrio brasileiro e para o Paraguai. O ataque
contra os trabalhadores, e especificamente contra os camponeses, agregou novos
elementos questo agrria, aumentado e expandido os conflitos, fazendo eclodir
as lutas no campo.
Evidente que esse modelo concentracionista dimensionava a questo
agrria. No entanto, o que os militares pretendiam, era refre-la. O sentido desta
contradio estava na poltica econmica e, principalmente, na tentativa de
impedir que os camponeses participassem do processo poltico. A aliana militares
- burguesia tratava o problema da terra e as lutas camponesas no como uma
questo poltica, inerente ao sistema capitalista, mas sim como um elemento
secundrio da economia do Pas. Dessa forma, a insustentabilidade do modelo
concentrador e a misria em que foram colocadas as famlias camponesas,
produziram novos e intensos conflitos. Em meados da dcada de setenta, a
questo agrria comeava a se tornar um dos principais problemas do governo
autoritrio.



32
Grfico 1.1 Brasil Aumento do percentual do nmero de estabelecimentos e
da rea ocupada (1940-1970)



Grfico 1.2 Brasil Aumento do percentual do nmero de estabelecimentos e
da rea ocupada (1970-1985)



No incio da ditadura, os militares haviam criado o Estatuto da Terra, com o
intuito de resolver isoladamente os conflitos fundirios para desmobilizar os
camponeses. O objetivo era evitar que a questo agrria se transformasse num
problema nacional. Na pretenso de ter o controle sobre a questo agrria, o
governo planejava usar o Estatuto da Terra, conforme a sua concepo de reforma
agrria, em que constavam a utilizao da tributao e os projetos de colonizao,
de modo que a desapropriao era uma exceo. No entanto, no final da dcada de

33
setenta, o aumento do nmero de conflitos fundirios obrigou o presidente da
Repblica a utilizar, intensamente, o recurso da desapropriao.

A ecloso da luta camponesa

No h represso que consiga controlar todo o tempo e todo o espao. So
diversos os caminhos possveis de serem criados nas formas de resistncia, no
desenvolvimento da luta de classes. Assim, os camponeses comearam a romper
as cercas da represso da ditadura militar. Sofrendo a violncia dos latifundirios,
que aproveitavam a conjuntura poltica para expulsar os trabalhadores de suas
terras, os camponeses organizaram seus espaos de socializao poltica, de
construo do conhecimento, para transformao da realidade. E nesse andar
matreiro, prprio de quem sabe como lutar, construram novos caminhos de
resistncia camponesa.
De meados da dcada de 60 at o final da dcada de 70, as lutas
camponesas eclodiam por todo o territrio nacional. Os conflitos fundirios
triplicaram e o governo, ainda na perspectiva de controlar a questo agrria
determinou a militarizao do problema da terra. Nessa poca, criou o Grupo
Executivo das Terras do Araguaia - Tocantins - GETAT e o Grupo Executivo do
Baixo Amazonas - GEBAM. As sedes destes organismos governamentais eram
utilizadas tanto como escritrios para administrao dos conflitos, como para a
priso dos camponeses revoltosos.
A militarizao proporcionou diferentes e combinadas formas de violncia
contra os trabalhadores. A violncia do peo que o jaguno da fora privada,
muitas vezes com o amparo da fora pblica. A violncia da polcia, escorada na
justia desmoralizada, que decretou aes contra os trabalhadores, utilizando
recursos dos grileiros e grandes empresrios, defendendo claramente e to
somente os interesses dos latifundirios. Aumentaram os nmeros da violncia e
colidiram com a relutncia camponesa, que no se entregou e a cada dia realizava
novas lutas. No ano derradeiro do governo militar, 1985, os jagunos dos
latifundirios e a polcia assassinavam um trabalhador rural a cada dois dias.
Essa forma de terror contra os trabalhadores significou o limite da
represso, na tentativa de manipular a enorme crise que os militares e os
capitalistas haviam produzido. Se num primeiro momento, desse perodo
totalitrio, pretenderam controlar a questo agrria, nesse ltimo momento foram
engolidos pelo imenso problema poltico que eles mesmos criaram. (Martins,
1984).

A Comisso Pastoral da Terra

No comeo dos anos 60, nasceram as primeiras Comunidades Eclesiais de
Base - CEBs. Em meados dos anos 70, elas existiam em todo o Pas. No campo e
na cidade, foram importantes lugares sociais, onde os trabalhadores encontraram
condies para se organizar e lutar contra as injustias e por seus direitos. A luz
dos ensinamentos da Teologia da Libertao, as comunidades tornaram-se espaos

34
de socializao poltica, de libertao e organizao popular. Em 1975, a Igreja
Catlica criou a Comisso Pastoral da Terra - CPT. Trabalhando juntamente com
as parquias nas periferias das cidades e nas comunidades rurais, a CPT foi a
articuladora dos novos movimentos camponeses que insurgiram durante o regime
militar.
Diversos religiosos assumiram as lutas camponesas, como foram os
exemplos de Dom Pedro Casaldliga, no Mato Grosso; Dom Jos Gomes, em Santa
Catarina; Dom Tomas Balduno, em Gois. Na luta pela terra, o livro do xodo era
uma das referncias dos estudos e reflexes a respeito do estado de violncia em
que viviam os trabalhadores. Rompendo as cercas do latifndio, da militarizao,
das injustias, reiniciavam um novo perodo da histria da formao camponesa.
Nas lutas pela terra e pela reforma agrria, desmascararam as polticas e os
projetos dos militares. Evidenciaram as artimanhas encobertas pelo discurso
oficial e partiram para a conquista da terra.

As trs frentes de lutas no campo.

O encrudelecimento da questo agrria promovido pela expanso do
capitalismo no campo e pela no realizao da reforma agrria, gerou igualmente
a expanso dos conflitos e das lutas. A luta dos assalariados por melhores
condies de trabalho e reivindicaes salariais. As lutas de resistncia dos
posseiros contra a grilagem e rapinagem dos latifundirios e das grandes
empresas capitalistas, e as lutas crescentes dos sem-terra, no final da dcada de
setenta, na realizao das ocupaes, acampamentos, caminhadas e conquista da
terra.
Os assalariados, os bias-frias, lutaram dentro dos parmetros impostos
pela ordem burguesa. No lutaram para transformar o legal em justo, mas tiveram
seus direitos determinados pela legalidade imposta. Legalidade presente na Lei,
mas sem materializao na realidade. Na realizao das greves, os trabalhadores
foram perseguidos, presos, arrancados de dentro de suas casas, assassinados em
nome da ordem. Desde o Nordeste ao Sudeste e ao Sul do Pas, os assalariados
enfrentaram a polcia na reivindicao das condies de existncia. Organizaram-
se em sindicatos e, por meio das greves, negociam com os capitalistas o padro
das condies bsicas de vida.
Os posseiros lutam para garantir a terra como condio de sua existncia.
a luta contra a expropriao. a luta contra o grileiro que usurpa a Lei e por esta
protegido. A seu favor, o posseiro tem a resistncia e a persistncia, determinadas
pela lgica da sobrevivncia. O posseiro no est dentro do conflito. o conflito
que o envolve, que o cerca por mais que ele migre em busca da terra liberta. Ao
contrrio dos assalariados e dos sem-terra, os posseiros so segregados no espao
e suas formas de organizao so localizadas, no so institucionalizadas nem so
massivas.
Os sem-terra so camponeses expropriados da terra, ou com pouca terra, os
assalariados e os desempregados. So trabalhadores na luta pela reinsero nas
condies de trabalho e de reproduo social, das quais foram excludos, no

35
processo desigual de desenvolvimento do capitalismo. Suas lutas so pela
conquista da terra, pela reforma agrria e pela transformao da sociedade.
Questionam o modelo de desenvolvimento e o sistema de propriedade, lutam
contra o modo de produo capitalista e desafiam a legalidade burguesa, em nome
da justia.(Martins, 1984, p. 88 e ss).

A colonizao contra a reforma agrria

Colonizar para no reformar era, tambm, o objetivo dos militares para
manter o domnio sobre a questo agrria. Nos anos setenta, o governo federal
iniciou vrios projetos de colonizao, principalmente, na Amaznia e no Centro-
Oeste, em conjunto com empresas privadas e rgo pblicos. A colonizao foi
imposta como forma de controlar a questo agrria sem fazer a reforma agrria.
Camponeses de diversos estados do Brasil, especialmente os Rio Grande do
Sul, Santa Catarina e Paran, migraram para as regies de colonizao. A maior
parte desses projetos transformou-se em escndalos nacionais, por causa do
tamanho da corrupo e da forma como foram geridos. Foram mais de 50 projetos
particulares de colonizao, em que as empresas se apropriaram das terras,
fundaram cidades, criaram latifndios, formando milhares de famlias sem-terra.
Tambm, parte dos projetos de colonizao oficial fracassou. As razes dos
fracassos so: falta de assistncia tcnica, falta de alimentos, falta de
financiamentos, falta de assistncia mdica etc. Tudo isso mostrou a ineficcia das
empresas de colonizao e do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria - Incra. Sem condies de sobreviver muitos voltaram para o Sul ou
migraram para outras regies. Muitas famlias tiveram que vender as terras pelo
preo das passagens de nibus para retornaram aos seus estados. Essa situao
contribuiu para que muitos latifundirios "comprassem" as terras, aumentado a
concentrao fundiria. (Tavares dos Santos, 1993, p 169 e ss.)

Para no fazer a reforma agrria

A histria da reforma agrria no Brasil est marcada pelos vrios
organismos criados pelo governo federal com o objetivo de manter o controle
sobre as lutas camponesas. Tambm foram decretadas e promulgadas diversas leis
que no foram implementadas, mesmo com todas as lutas dos trabalhadores.
Primeiro foi a Superintendncia da Poltica Agrria - SUPRA, criada pelo
governo Goulart. O governo militar acabou com a SUPRA e criou o IBRA -
Instituto Brasileiro de Reforma Agrria e o INDA - Instituto Nacional de
Desenvolvimento Agrrio. Tambm promoveu o Estatuto da Terra para fazer a
reforma agrria, que no saiu do discurso, a no ser quando os trabalhadores se
organizaram e desafiaram a represso. Em 1969, o governo criou o GERA - Grupo
Interministerial de Trabalho sobre a Reforma Agrria. Em 1970, os militares
acabaram com o IBRA e com o INDA e criaram o Instituto Nacional de
Colonizao e Reforma Agrria - Incra. Desenvolveu projetos como o PIN - Plano

36
Nacional de Integrao. Depois o Programa de Redistribuio de Terras do Norte
e Nordeste - PROTERRA.
Esses rgos, programas e projetos, mais do que regularizar a questo
fundiria, promoveram a concentrao da terra e a violncia contra os
trabalhadores. Como foram os casos do GETAT e do GEBAM. Em 1982, para
militarizar a questo agrria, o governo criou o MEAF - Ministrio Extraordinrio
para Assuntos Fundirios. Em 1985, no incio da Nova Repblica, o governo
transformou o MEAF em MIRAD - Ministrio da reforma e do Desenvolvimento
Agrrio. Depois, nessa confuso, o governo extinguiu o INCRA e criou o esquisito
INTER - Instituto Jurdico de Terras Rurais. Depois desse atropelo, o governo
voltou atrs, fechou o INTER e ressuscitou o INCRA. (Fernandes, 1996a).
Nesse entretanto, os trabalhadores ocuparam a terra, construindo a forma
mais importante de conquistar a terra.

A gestao do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra -
MST

Ao reprimir a luta pela terra e no realizar a reforma agrria, os governos
militares tentaram restringir o avano do movimento campons. Com a
implantao do atual modelo de desenvolvimento econmico da agropecuria,
apostou-se no fim do campesinato. No entanto, por causa da represso poltica e
da expropriao resultantes do modelo econmico, nasceu um novo movimento
campons na histria da formao camponesa do Brasil. Aos que acreditaram no
fim do campons, no atentaram para o fato que o capital no comporta somente
uma forma de relao social, ou seja: o assalariamento. Ainda, a propsito, o
prprio capital, em seu desenvolvimento desigual e contraditrio, cria, destri e
recria o campesinato. por essa lgica que podemos compreender a gnese do
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra.
A luta pela sobrevivncia foi a marca histrica da resistncia camponesa.
Foi assim que em 1979, no dia 7 de setembro, 110 famlias ocuparam a gleba
Macali, no municpio de Ronda Alta, no Rio Grande do Sul. Essa ocupao
inaugurou o processo de formao do MST. As terras da Macali eram
remanescentes das lutas pela terra da dcada de sessenta, quando o MASTER
organizara os acampamentos na regio. Portanto, a luta pela conquista destas
terras estava registrada na memria dos camponeses, que agora participavam de
uma luta maior: a luta pela construo da democracia.
No incio da dcada de oitenta, as experincias com ocupaes de terra nos
estados do Sul e em So Paulo e Mato Grosso do Sul, reuniram os trabalhadores
que iniciaram o processo de formao do Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem-Terra. A construo do Movimento se constituiu na interao com outras
instituies, especialmente a Igreja Catlica, por meio da Comisso Pastoral da
Terra - CPT. Aprendendo com histria da formao camponesa, na sua caminhada
o MST construiu o seu espao poltico, garantido a sua autonomia, uma das
diferenas com os outros movimentos camponeses que o precederam.

37
O MST levar na memria a histria camponesa que est construindo. Esse
conhecimento explica que o fato dos camponeses no terem entrado na terra
9
at
os dias de hoje poltico. a forma estratgica de como o capital se apropriou e se
apropria do territrio. Portanto, as lutas pela terra e pela reforma agrria so antes
de mais nada, a luta contra o capital. essa luta que o MST vem construindo
nesses 20 anos de sua histria, como analisaremos nos captulos que se seguem.



9
- Fao essa afirmao no contexto histrico, conforme Jos de Souza Martins, o campesinato brasileiro:
um campesinato que quer entrar na terra, que, as ser expulso, com freqncia terra retorna, mesmo que
seja terra distante daquela onde saiu. (Martins, 1981, p. 16). O MST, em seu processo de formao e
territorializao, retomou a luta camponesa. Os sem-terra desenvolvem lutas e resistncias em vrias regies
do pas e, principalmente, nos estados em que vivem.

Paraba, 1989 Ocupao. Foto: Douglas Mansur.


39
CAPTULO 2

GESTAO E NASCIMENTO DO MST : 1979 - 1985


A natureza e a formao do Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem Terra


O MST fruto do processo histrico de resistncia do campesinato
brasileiro. , portanto, parte e continuao da histria da luta pela terra que
descrevemos no captulo anterior. Nesse processo, os fatores econmicos e
polticos so fundamentais para a compreenso da natureza do MST. Na dcada
de 1970, os governos militares implantaram um modelo econmico de
desenvolvimento agropecurio que visava acelerar a modernizao da agricultura
com base na grande propriedade, principalmente pela criao de um sistema de
crditos e subsdios. Esse sistema financiou a modernizao tecnolgica para
alguns setores da agricultura, de forma que esta passou a depender menos dos
recursos naturais e cada vez mais da indstria produtora de insumos. Esse modelo
causou profundas transformaes no campo. De um lado, aumentou as reas de
cultivo da monocultura da soja, da cana-de-acar, da laranja entre outras;
intensificou a mecanizao da agricultura e aumentou o nmero de trabalhadores
assalariados. De outro lado, agravou ainda mais a situao de toda a agricultura
familiar: pequenos proprietrios, meeiros, rendeiros, parceiros etc., que
continuaram excludos da poltica agrcola. Essa poltica que ficou conhecida como
modernizao conservadora promoveu o crescimento econmico da agricultura, ao
mesmo tempo que concentrou ainda mais a propriedade da terra, expropriando e
expulsando mais de 30 milhes de pessoas que migraram para as cidades e para
outras regies brasileiras
10
.
Mesmo com a represso s formas de organizao camponesas pelo regime
militar, a luta pela terra continuou em todo o territrio nacional. Um fator
essencial que contribuiu para o desenvolvimento e crescimento da luta foi a
participao da Igreja Catlica, por meio da Comisso Pastoral da Terra. A CPT foi
a articuladora das diferentes experincias que construram uma nova realidade no
campo. Durante o regime militar, as Comunidades Eclesiais de Base foram os
espaos de socializao poltica que permitiram a recriao da organizao
camponesa. A Igreja Catlica vinha passando por profundas mudanas e era cada
vez maior o envolvimento de religiosos com a realidade dos trabalhadores. Essa
postura era resultado de decises tomadas na Igreja aps o Conclio Vaticano II
(1965), e posteriormente a II Conferncia Geral do Episcopado Latino - Americano
em Medelln, Colmbia (1968) e a III Conferncia em Puebla, Mxico (1979). Por
meio desse movimento de renovao da Igreja pela Teologia da Libertao, as

10
Conforme Martine, George. xodo rural, concentrao urbana e fronteira agrcola. In Martine, George e
Garcia, Ronaldo Coutinho (org.). Os impactos sociais da modernizao agrcola. So Paulo: Editora Caets,
1987, p. 59-79.

40
Comunidades Eclesiais de Base tornaram-se espaos de reflexo e aprendizado de
como transformar a realidade, por intermdio da luta pela terra, recusando a
condio imposta pela poltica da modernizao conservadora.
A gnese do MST aconteceu no interior dessas lutas de resistncia dos
trabalhadores contra a expropriao, a expulso e o trabalho assalariado. O
Movimento comeou a ser formado no Centro Sul, desde 7 de setembro de 1979,
quando aconteceu a ocupao da gleba Macali, em Ronda Alta no Rio Grande do
Sul. Essa foi uma das aes que resultaram na gestao do MST. Muitas outras
aes dos trabalhadores sem-terra, que aconteceram nos estados de Santa
Catarina, Paran, So Paulo e Mato Grosso do Sul, fazem parte da gnese e
contriburam para a formao do Movimento. Assim, a sua gnese no pode ser
compreendida por um momento ou por uma ao, mas por um conjunto de
momentos e um conjunto de aes que duraram um perodo de pelo menos quatro
anos.
De 1979 a 1984 aconteceu o processo de gestao do MST. Chamamos de
gestao o movimento iniciado desde a gnese, que reuniu e articulou as primeiras
experincias de ocupaes de terra, bem como as reunies e os encontros que
proporcionaram, em 1984, o nascimento do MST ao ser fundado oficialmente pelos
trabalhadores em seu Primeiro Encontro Nacional, realizado nos dias 21 a 24 de
janeiro, em Cascavel, no estado do Paran. Em, 1985, de 29 a 31 de janeiro, os sem-
terra realizaram o Primeiro Congresso, principiando o processo de
territorializao do MST pelo Brasil. Portanto, neste captulo analisamos algumas
das experincias construdas no perodo 1979 - 1985 nos estados onde se
desenvolveram as lutas que geraram o MST.

A luta dos colonos de Nonoai

Os lugares e os momentos formam a realidade. As pessoas fazem os
momentos, transformam os lugares e constroem a realidade. Foi assim que
trabalhadores sem-terra de vrios estados comearam a formar o Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra. A expropriao, a expulso das famlias
camponesas e a usurpao do territrio indgena, geraram uma das condies que
levaram luta, os camponeses que iriam realizar a ocupao de terra, que tambm
inaugurou o processo de formao do MST, na regio Noroeste Rio-grandense.
Maio de 1978 um marco histrico dessa luta. Foi quando os ndios
Kaigang da Reserva Indgena de Nonoai, que vinham lutando desde 1974 com o
apoio do Conselho Indigenista Missionrio - CIMI, iniciaram as aes para
recuperar seu territrio e resolveram expulsar as 1.800 famlias de colonos -
rendeiros que viviam naquelas terras. A Reserva Indgena de Nonoai foi criada em
1847 e a entrada na rea das primeiras famlias sem-terra comeou na dcada de
1940, sendo que em 1962 j existiam 400 famlias que arrendavam lotes de at 20
ha. Em 1963, em torno de 5.000 famlias do MASTER que estavam acampadas na
fazenda Sarandi, e em outros acampamentos da regio, foram despejadas. Para
parte das famlias que resistiram, o governo estadual ofereceu a condio de se
tornarem rendeiros do Servio de Proteo ao ndio - SPI, ocupando as terras da

41
rea indgena. Somente 15 anos depois, com a sua organizao, os Kaigang,
cessaram essa relao de explorao.
Em maio de 78, em menos de um ms, os Kaigang expulsaram os colonos.
Para esses trabalhadores restavam trs alternativas: 1) migrar para os projetos de
colonizao da Amaznia; 2 ) tornar-se assalariados de empresas agropecurias ou
de indstrias, migando para as cidades, e 3) lutar pela terra no estado do Rio
Grande do Sul. Esta ltima alternativa era a aspirao da maior parte dos colonos
sem-terra. A questo que no existia nenhuma forma de organizao social de
que pudessem se valer para realizarem os seus intentos. Dessa forma, ocorreu a
disperso da maior parte das famlias que passaram a vagar pelos municpios do
Noroeste Rio-grandense. Algumas acamparam nas beiras das estradas, outras
foram morar em paiis, pores e casas de parentes e camaradas, outras passaram
mesmo a viver em chiqueiros junto com os animais, e, ainda, muitas famlias
perambulavam pela regio sem terem onde ficar. Todavia, como j disse o poeta,
por mais que se queira transformar em nada, saibam que a histria e como a madrugada,
quem acorda cedo faz o amanhecer (Bogo, s.d.), de modo que menos de dois meses
depois de terem sado da Reserva indgena de Nonoai, os colonos sem-terra
comearam as primeiras ocupaes.
Era junho de 1978, alguns grupos de famlias isolados e sem uma forma de
organizao definida entraram nas Glebas Macali e Brilhante, em Ronda Alta, e na
Reserva Florestal da fazenda Sarandi, em Rondinha. As glebas eram terras
pblicas que estavam arrendadas para empresas. As ocupaes comearam com
30 famlias e chegaram a quase 300. Essa ao tem um importante significado
histrico, porque a luta recomeava exatamente onde havia sido interrompida em
1963. Frente ao fato, o Governo do Estado enviou o secretrio da agricultura para
cadastrar estas famlias, prometendo assent-las "quando fosse feita a reforma
agrria". Com esse ato, os colonos foram convencidos a retornarem para as casas
de amigos e familiares, onde estavam abrigados. Desse modo, se por um lado o
governo tentou se livrar do problema, por outro lado, surgiram muitas outras
famlias querendo se cadastrar, com a esperana de serem assentados no Rio
Grande do Sul.
Outra parte das famlias de Nonoai foi transferida para o Parque de
Exposies de Esteio, prximo a Porto Alegre. O governo estadual props assentar
uma parte em Bag, ao sul do estado. O governo federal propunha assent-las em
Mato Grosso, em um projeto de colonizao denominado Terranova. Para Bag
foram 128 famlias e para Terranova foram 550 famlias.

O Povo de Deus

Nesse entretanto, na Parquia de Ronda Alta, chegaram 5 famlias, em
torno de 50 pessoas, e pediram pousada ao proco: padre Arnildo. Argumentavam
que j haviam buscado apoio em vrias parquias de municpios da regio, nos
sindicatos, nas prefeituras e a resposta que obtiveram, foi que o problema era do
governo. Padre Arnildo ofereceu abrigo na casa paroquial. A noite, fizeram uma
reflexo sobre o captulo terceiro do livro do xodo, que relata o sofrimento e a

42
libertao do Povo de Deus em busca da terra prometida. As pessoas disseram que
aquela tambm era a sua histria e o padre Arnildo perguntou, ento, o que eles
pretendiam fazer. As famlias decidiram participar dos diversos acampamentos
que existiam na regio. Por meio dessa reflexo, ficara entendido que a soluo
teria que partir da ao e da organizao dos prprios trabalhadores. Essa era a
nica forma de mudarem a suas realidades. Cada famlia tinha um trabalho a
realizar: deveria discutir com as outras famlias acampadas, qual seria a sada, e
voltar um membro de cada famlia para se reunirem e decidirem o que fazer.
Quinze dias depois, encontraram-se na casa paroquial e resolveram realizar
assemblias nos acampamentos para construrem uma forma de organizao e
lutarem pelos seus direitos.
At esse momento, frente aos limites das trs experincias: a ocupao e o
cadastramento, o assentamento em Bag e a migrao para o Mato Grosso, os
trabalhadores resolveram criar uma forma de organizao para fazer avanar a
luta. Em julho de 1979, com o apoio da CPT e de um funcionrio da Secretaria de
Estado da Agricultura: Joo Pedro Stdile, os colonos realizaram uma assemblia
para decidirem sobre os seus destinos: lutar pela terra no estado ou migrar para o
Mato Grosso. Nessa reunio, deliberaram que as solues para os seus problemas
deveriam ser alcanadas em comum e no de forma individualizada. Tomaram
mais duas decises: fazer um abaixo-assinado ao governador, reivindicando o
assentamento no estado e, seno fossem atendidos, ocupariam a fazenda Sarandi
novamente. Assim, germinava a organizao dos colonos e se solidificava pela sua
prpria legitimao.
No dia primeiro de agosto de 1979, os colonos conseguiram uma audincia
com o governador e reivindicaram o assentamento nas Glebas Macali e Brilhante.
O governador pediu trinta dias de prazo para dar uma resposta. Foi quando um
colono perguntou o que o governo faria, se eles ocupassem a terra. Numa atitude
demaggica, o governador respondeu que iria junto para a ocupao. No dia
primeiro de setembro, venceu o prazo de trinta dias e o governo no deu nenhuma
resposta. Os colonos se reuniram e discutiram a situao. Chegaram ao acordo que
o governo no iria resolver o problema deles e que o nico jeito seria a ocupao
da terra.

A ocupao como forma de luta

Resolveram realizar a ocupao na noite do dia 6 e madrugada do dia 7 de
setembro. A data escolhida possibilitava uma maior tempo para organizar o
ocupao e a resistncia. As lideranas dos acampamentos espalhados pela regio
iniciaram os trabalhos de mobilizao e na noite do dia 6, os caminhes
transportando 110 famlias de colonos sem-terra entraram pela Gleba Brilhante e
acamparam na Gleba Macali. Era a madrugada do dia 7 de setembro de 1979, a lua
cheia clareava o caminho da terra prometida e em pouco tempo a Macali era terra
ocupada. Haviam decidido nas reunies que assim que entrassem na terra
fincariam uma cruz, que significa tanto o sofrimento quanto a conquista. E na cruz

43
colocaram a bandeira do Brasil, porque era o dia da ptria e porque lutavam para
serem cidados.
Na tarde do dia 7 realizaram a primeira celebrao. Recordaram a
caminhada, passo a passo, como quem reconstri a prpria histria, leram o
versculos do livro do xodo, que descrevia a caminhada do Povo de Deus em
busca da terra prometida. No dia 8, chegou a Brigada Militar e montou
acampamento prximo a rea e no dia 9, reforaram o peloto com um nmero
maior de soldados. O acampamento dos colonos era um espao de luta e de
resistncia, de modo que estavam dispostos ao enfrentamento. As mulheres
pegaram seus filhos e formaram uma barreira em torno do acampamento. Esse
enfrentamento fez os brigadianos recuarem de suas posies e comearam as
negociaes com o governador. Algumas lideranas foram cobrar do governador
se ele iria ou no ocupar tambm aquela terra. Levaram como prova, um recorte
de jornal, em que havia a declarao que ele tinha feito h 40 dias atrs. O governo
autorizou os colonos a plantarem na rea e retirou a Brigada Militar do local.
Iniciava a primeira experincia de organizao do trabalho e da produo na terra
conquistada. A conquista da Macali fortalecia a deciso dos colonos de serem
assentados no prprio estado.
Nesse entretanto, comeou a formao de um novo grupo de famlias para
realizarem nova ao. No dia 25 de setembro, cento e setenta famlias ocuparam a
Brilhante. A terra estava arrendada e cultivada com soja e milho. A represso
policial foi mais intensa, mas a luta pela terra ganhava o apoio da sociedade, de
modo que o governo no se atreveu a usar de violncia. Tambm, um grupo de
oitenta famlias, mobilizadas por vereadores do Partido Democrtico Social - PDS,
ocuparam outra parte da gleba Brilhante e formaram o acampamento 2. Essa
ocupao era uma reao isolada dos polticos locais, que "defendiam" o
assentamento de filhos de agricultores do municpios de Sarandi, Ronda Alta e
Rondinha. Essa atitude oportunista tinha como objetivo se aproveitar das aes
iniciadas pelos colonos de Nonoai. Todavia, essas famlias foram abandonadas
pelos vereadores, muitas desistiram e outras persistiram juntando-se aos colonos.
No desenrolar das negociaes, que no se concluam, novamente as
mulheres partiram para o enfrentamento. Na poca da colheita, fizeram um
cordo de isolamento em torno das mquinas, impedindo o trabalho dos
empregados do arrendatrio. Essa ao resultou na resoluo parcial da questo,
as famlias foram assentadas e tambm colheram parte do milho e da soja.
Contudo, como havia aumentado o nmero de acampados, a rea no era
suficiente para assentar todas as famlias. Depois das conquistas das Glebas
Brilhante e Macali, as famlias remanescentes ocuparam a Fazenda Anoni, em
outubro de 1980. A Polcia Federal interveio imediatamente, realizou o despejo e
prendeu doze trabalhadores, desmobilizando o grupo de famlias. Embora essa
ocupao tivesse sido derrotada, ela reforava a luta que originaria a conquista da
Anoni, na segunda metade da dcada de 1980. Outra ocupao tambm havia sido
frustrada. Ela aconteceria em Campinas do Sul, prximo Barragem de Passo
Fundo. Todavia, a Brigada Militar foi informada do planejamento da ao e entrou
na rea antes que os sem-terra chegassem.

44
No dia 4 de novembro de 1980, um grupo de sem-terra acampou no centro
de Porto Alegre para reivindicar do governo estadual o assentamento das famlias
remanescentes. Depois de duas semanas de negociaes, os colonos conseguiram
um acordo com o governo, que cedeu uma rea do Estado, de duzentos e quarenta
hectares, no municpio de Rondinha, e comprou uma rea de mil e quarenta e
nove hectares, no municpio de Palmeira das Misses, para assentar parte das
famlias. Todavia, ainda ficaram famlias acampadas. Dessa forma, os
trabalhadores sem-terra retomavam as suas foras, inaugurando um novo
movimento social que germinava em vrios lugares do Brasil.

As encruzilhadas da histria

A encruzilhada o lugar onde se cruzam os caminhos. A luta que nasceu
com o acampamento na Encruzilhada Natalino se opunha poltica fundiria do
governo. Era, tambm, um conflito entre o modelo econmico agropecurio
implantado pelos militares, com a poltica de desenvolvimento para a
agropecuria que os camponeses vm construindo por meio de suas lutas. Aquela
ao representava, igualmente, o momento e o lugar do cruzamento de dois
projetos polticos para o campo brasileiro. Essa forma de luta significa a recusa dos
camponeses modernizao conservadora. Essa poltica do governo privilegia o
grande capital e tem conduzido os camponeses expropriao, expulso da
terra, excluso, misria e fome. A poltica dos trabalhadores leva resistncia
na conquista da terra e do trabalho, da dignidade, da cidadania, com a
ressocializao dos camponeses sem-terra. Esse conflito tem um carter histrico,
porque a encruzilhada tornaria-se o espao poltico em que se encontram os sem-
terra e os governos estadual e federal. E neste cruzamento de polticas opostas,
buscam solues para os conflitos fundirios, desde a desapropriao da terra at
as polticas de desenvolvimento da agricultura camponesa, como por exemplo: o
crdito agrcola, a educao, o cooperativismo etc. Todavia, ambos continuam
seguindo caminhos polticos distintos. E neste sentido, a luta pela terra torna-se
uma ao fundamental para fazer crescer a luta pela reforma agrria.
Na luta pela terra, a encruzilhada tambm tem o sentido do cruzamento dos
caminhos construdos durante a resistncia. Cruzam-se os caminhos da vitria e
da derrota. A encruzilhada o lugar e o momento da tomada de deciso para qual
direo deve se seguir, com o objetivo de conquistar a terra. , portanto, um lugar
onde se pra, reflete e olha, procurando visualizar qual o melhor caminho a
percorrer. E muitas vezes, se o caminho ainda no existe, preciso faz-lo. Foi
assim que aconteceu na Encruzilhada Natalino, ali tambm foi o ponto de partida
para a construo do caminho da luta pela terra. Montar o acampamento foi uma
deciso tomada na encruzilhada da luta. E na encruzilhada so muitos os
caminhos possveis. Desde os existentes at os que esto por construir, porque
abrir caminhos na realidade fazer histria. Foi assim que esta luta tornou-se uma
das principais referncias da Histria do MST.


45
O acampamento Encruzilhada Natalino
11


Na luta pela terra, acampar determinar um lugar e um momento
transitrio para transformar a realidade. Quando os sem-terra tomam a deciso de
acampar, esto desafiando o modelo poltico que os exclui da condio de
cidados. A resistncia no acampamento a faanha. A persistncia o desafio.
Para sobreviver, os acampados dependem de sua organizao, do trabalho e do
apoio dos que defendem a reforma agrria. O acampamento da Encruzilhada
Natalino era resultado das experincias das lutas anteriores. Comeou quando um
colono, expulso da Reserva Indgena de Nonoai, montou seu barraco prximo ao
encontro das estradas que levam a Ronda Alta, Sarandi e Passo Fundo. Esse fato
aconteceu no dia 8 de dezembro de 1980. O lugar se chama Encruzilhada Natalino,
porque havia uma casa comercial, cujo proprietrio chamava-se Natlio. O
primeiro colono que acampou tambm se chamava Natlio. Foi seguido de outras
famlias de Nonoai e de famlias remanescentes da ocupao da Gleba Brilhante.
Da mesma forma, vieram outros camponeses sem-terra de toda a regio. Eram
rendeiros, parceiros, agregados, pees, assalariados e filhos de pequenos
proprietrios.
Na tentativa de desmobilizar o acampamento, o governo estadual mandou
uma comisso oferecer empregos aos sem-terra. Acompanhada do Bispo de Passo
fundo - D. Cludio Colling os representantes do governo procuraram convencer
os acampados. Frente recusa incondicional das famlias, a comisso e o Bispo
desistiram do intento. Superando desafios, persistia o processo de gestao do
acampamento, que era resultado da conscincia construda pelos camponeses, de
que somente por meio da luta mudariam suas realidades, e tambm pela
articulao feita pela CPT e pelo Movimento de Justia e Direitos Humanos, que
ajudavam na organizao dos sem-terra. Comearam a fazer o levantamento dos
latifndios nos municpios prximos, classificados pelo Incra como latifndios por
explorao, provando ao governo que a questo poderia ser resolvida na prpria
regio. A Igreja Evanglica de Confisso Luterana fez um levantamento e mostrou
que, prximo ao acampamento, haviam 4 mil hectares de terras venda,
contrariando os argumentos do governo que continuava afirmando no haver
terras disponveis no Rio Grande do Sul, e, portanto, era necessrio transferir as
famlias para outros estados do Norte e Nordeste.
O acampamento localizava-se num lugar estratgico, porque ficava
prximo da Anoni, bem como da Macali e da Brilhante. Em abril de 1981, tinham
50 famlias acampadas. Em junho haviam 600 famlias, reunindo mais de 3 mil
pessoas que habitavam em barracos de lona, de capim, de madeira, de sacos de
cimento ou adubo. Os barracos estendiam-se por quase dois quilmetros da
estrada. Com base nas experincias anteriores, as famlias comearam a se
organizar em grupos, setores e comisses. A coordenao era formada por
lideranas escolhidas entre os sem-terra. Essas pessoas mais alguns assessores
formavam a Comisso Central, responsvel pelas direo poltica da luta. Era o

11
A respeito do acampamento Natalino, ver: Marcon, Telmo. Acampamento Natalino: histria da luta pela
reforma Agrria. Passo Fundo: Editora da Universidade de Passo Fundo, 1997.

46
embrio de uma forma de organizao social que seria referncia nas novas lutas
animadas pela Encruzilhada. Criaram as comisses de sade, de alimentao, de
negociao. Tambm criaram um boletim informativo denominado Sem Terra, que
viria a se tornar o Jornal do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra. Com o
apoio da Campanha de Solidariedade aos Agricultores Sem Terra, montaram uma
secretaria em Porto Alegre. As condies do acampamento eram precrias:
faltavam utenslios, acomodaes, agasalhos, alimentao, condies de higiene
etc. Ainda, as famlias viviam sobre presso do governo que no oferecia uma
soluo concreta voltada para as reivindicaes dos trabalhadores. Sofriam
intimidaes da Brigada Militar que sobrevoava o acampamento constantemente,
na tentativa de desanimar os camponeses para que desistissem da resistncia.

A interveno militar - federal na Encruzilhada Natalino

A luta pela terra ensina. Cada famlia da luta tem uma histria rica em
acontecimentos que marcam para toda a vida. No h como esquecer, tanto pelo
sofrimento na caminhada, quanto pela alegria da chegada, na conquista da terra.
Nesse sentido, Natalino foi uma escola. Muitas das aes de resistncia
construdas nessa luta, foram referncias principais na troca de experincias com
outras lutas que aconteciam em todo o Brasil. Foi um exemplo de luta e resistncia
que animou os trabalhadores. Como smbolo de resistncia, os sem-terra fizeram
uma cruz rstica. Comearam a receber apoio e contribuies de sindicatos de
vrias categorias de trabalhadores, de comunidades de diversas parquias, de
alguns prefeitos, de agricultores e de estudantes. De modo que na festa da Pscoa
comemoraram a caminhada e colocaram escoras na cruz, que tinham os nomes das
entidades que auxiliavam na luta. No princpio, a cruz era fincada na terra. Depois
com as ajudas que receberam, a cruz passou a ser sustentada pelas escoras que
simbolizava os apoios. Assim, sempre que havia uma manifestao, a cruz era
transportada e era mantida em p pelas escoras. Durante o perodo do
acampamento morreram cinco crianas e as famlias colocaram cinco faixas
brancas, representando as suas presenas na luta pela terra.
No dia 21 de junho foi realizada uma missa com o Bispo D. Pedro
Casaldliga, de So Flix do Araguaia - MT, que veio trazer sua solidariedade aos
acampados. A celebrao reuniu 6 mil pessoas e a luta ganhava conotao
nacional, sendo divulgada em quase todo o Brasil. Com o crescimento da
organizao, o governo federal apresentou uma proposta, que foi recusada pelos
sem-terra, de transferir as famlias para projetos de colonizao em Roraima, Acre,
Mato Grosso e Bahia. No dia dos trabalhadores rurais - 25 de julho - fizeram uma
grande comemorao com mais de 10 mil pessoas e que teve a participao de D.
Toms Balduno, Bispo de Gois Velho - GO, que denunciou a misria em que
viviam os colonos que haviam se deslocado para o Projeto de Colonizao em
Canarana - MT. O Bispo defendia a resistncia e o assentamento das famlias no
estado. D. Tomas prenunciou o significado histrico daquela luta, ao afirmar que
ela representava para o campo, o que as greves do ABC significaram para a
organizao dos trabalhadores da cidade. O governo temia que neste dia fosse

47
feita uma grande ocupao na Fazenda Anoni. Por essa razo, mandou a Brigada
Militar cercar a Anoni.
Como o governo sempre apresentava a mesma proposta, os acampados
decidiram, em assemblia, que acampariam na frente do Palcio do Governo, na
Praa da Matriz, em Porto Alegre para o pressionar. Quatro nibus saram em
direo capital. Encontraram vrias barreiras pelo caminho. Em Sarandi foram
barrados pela Brigada Militar. Chegando em Porto Alegre, enfrentaram outro
batalho da Brigada com mais de cem brigadianos e vinte viaturas que fizeram os
nibus desviarem da rota. Os sem-terra resolveram seguir a p at o local da
manifestao. Com o apoio da CPT, da Comisso de Direitos Humanos e de dois
deputados, conseguiram uma audincia com o governador, que reproduziu a
mesma proposta. Se os trabalhadores no viam perspectivas junto ao governo
estadual, a situao era pior com relao ao governo federal. Logo depois da
reunio com o governador, a comisso de negociao recebeu a informao que o
Exrcito iria invadir o acampamento e quem estava fora no entrava, e que
estavam dentro no saa. Os sem-terra voltaram rapidamente para a Encruzilhada
e chegaram um pouco antes do Exrcito. Com a interveno, o acampamento foi
declarado rea de Segurana Nacional.
A espionagem no acampamento vinha sendo praticada pelos militares h
algum tempo. Diversas vezes os sem-terra expulsaram suspeitos do acampamento,
que eram infiltrados da Polcia e do Exrcito. De modo que estes j possuam
muitas informaes a respeito da situao dos colonos. No dia 30 de julho de 1981,
o acampamento sofreu interveno militar federal, com a presena do Exrcito,
da Polcia Federal e da Polcia Rodoviria Estadual. O comando da interveno
estava a cargo do major Curi, famoso capacho do governo militar, especialista em
desmobilizar aes de resistncia popular e garantia que em 15 dias ele resolveria
aquele caso. Ele j havia atuado em reas de conflitos na Regies Norte e
Nordeste. O cerco ao acampamento consistia no fechamento de todas as entradas.
Os interventores alugaram um pavilho em uma fazenda vizinha ao
acampamento, montaram uma barraca na entrada principal e colocaram alto-
falantes em torno do acampamento. Proibiram a entrada de religiosos e de todas
as pessoas que apoiavam a luta. Atendendo presso dos acampados, que
exigiam o direito de entrarem e sarem do acampamento, implantaram um sistema
de controle por meio de fichas, que registrava a movimentao dos sem-terra.
Nem para celebrar a missa, os padres podiam entrar.
Neste estado de isolamento, os interventores comearam a perseguir os
colonos. As pessoas que j haviam trabalhado na cidade, com carteira registrada,
eram consideradas sem vocao para a agricultura e, portanto, no teriam direito
terra. Alertavam as famlias que tinha ido para o Mato Grosso e retornado, que
tambm no teriam mais direito terra. Exigiram de todas as famlias, que
trouxessem uma certido negativa para provar que no eram proprietrios de
terra. Passaram a entregar alimentos s famlias, mas para isso faziam com que
ficassem muitas horas nas filas. Concentravam as pessoas e utilizavam uma perua
com alto-falante para divulgarem notcias voltadas para a desmobilizao das
famlias: um exemplo era a repetio de uma entrevista de D. Vicente Scherer -
arcebispo de Porto Alegre afirmando que os sem-terra no tinham direito de

48
exigir o assentamentos no Rio Grande e que o governo no tinha obrigao de
atend-los. Informavam que estava ali a pedido do presidente da Repblica Joo
Batista Figueiredo e Curi se envaidecia por ter sido vitorioso em 16 casos de
tenso social. Ameaava dizendo que aqueles que no aceitassem ir para os
projetos de colonizao, no iriam mais receber alimentos. Enfim, utilizaram de
todos os artifcios para desfazer o acampamento.

Em terra de quero-quero, Curi no canta

O major tornou-se conhecido entre os acampados. Havia um trabalhador
que o conhecia de Serra Pelada, no Par, e divulgava suas prticas e tticas.
Tambm um acontecimento notvel possibilitou maior conhecimento das tticas
do interventor. Numa ocasio, quando um acampado tentava sintonizar uma
estao de rdio, captou a freqncia na qual os interventores se comunicavam
com Braslia. Desse dia em diante, os acampados passaram a acompanhar suas
conversas e a se anteciparem s suas tentativas de cooptao, como por exemplo
quando Curi chamou a imprensa para distribuir doces as crianas. Como os pais
estavam informados, orientaram seus filhos para aceitarem o presente,
agradecerem e pedirem terra para plantar.
A misso de Curi era desmanchar o acampamento e levar as famlias para
os projetos de colonizao. Montou uma grande barraca onde mostrava slides e
filmes acerca dos projetos de colonizao no Acre, em Roraima, Mato Grosso e
Bahia. Props levar uma comisso de sem-terra para conhecer o projeto Serra do
Ramalho, na Bahia. Vieram dois avies Bfalo da Fora Area e transportaram os
colonos para a rea. Chegando numa agrovila do projeto, foram recepcionados
com uma churrascada. Contudo, quando a comitiva comeou a lavar as mos
acabou a gua. E no tinha mais gua. De volta, a maior parte da comisso
declarou que o projeto era invivel, porque a solo era muito arenoso e pela falta de
gua. Uma pequena parte, que Curi tentou convencer, chegou a afirmar que o
lugar era bom. Na polmica, os interventores conseguiram reunir 87 famlias
tendentes a aceitarem a proposta do governo. Contudo, quando tomaram
conhecimento da cooptao e por causa de um dossi da CPT baiana, que
informava a insustentabilidade do projeto, pouco a pouco foram desistindo e por
fim nenhuma famlia aceitou ir para a Bahia.
Diante da recusa, aumentava a violncia. Passaram a transitar
continuamente com os caminhes, de ponta a ponta do acampamento, levantando
poeira. Destruram as fontes de gua, colocando os cavalos para pisotearem,
criando pavor. Depois fez outra proposta, levar as famlias para o projeto de
colonizao Lucas do Rio Verde, em Mato Grosso, criado exclusivamente para
assentar os acampados da Encruzilhada. Diante da presso, os interventores
conseguiram dividir o acampamento e 137 famlias aceitaram partir para a rea. A
maior parte recusou. Alm da represso, outros fatores que levavam as famlias a
aceitarem a mudana para o projeto de colonizao eram a situao precria em
que se encontravam e o desespero. Estes mesmos fatores tambm causariam o
retorno da maior parte dessas famlias. Os interventores criaram outro

49
acampamento e transferiram as famlias aceitantes. Esse acampamento foi
denominado de Quero Quero. No acampamento Natalino, os barracos dessas
famlias foram queimados, ameaando os que no aceitaram a proposta de
transferncia. Impediram totalmente visitas ao acampamento Natalino. Vrias
entidades de apoio denunciaram na imprensa que o acampamento fora
transformado num campo de concentrao. Entraram com um pedido de salvo-
conduto para que uma comitiva visitasse o acampamento. Realizaram uma grande
manifestao com a participao de 137 padres do Rio Grande do Sul e Santa
Catarina, de membros da Ordem dos Advogados do Brasil, de deputados federais
e estaduais. Quando outros visitantes foram impedidos de entrar, pelos soldados
do Exrcito, os acampados pegaram a cruz com as escoras e romperam a barreira
militar, possibilitando a entrada. O ato marcou a reviravolta da situao e os sem-
terra recobraram as esperanas. Comeava, assim, a derrota dos interventores
federais. A resistncia dos sem-terra e o apoio das entidades foram determinantes.
No dia 31 de agosto, os interventores se retiraram do acampamento
Encruzilhada Natalino. Curi foi derrotado. Passaram-se 30 dias da sua chegada e
a maior parte das famlias permaneciam no acampamento, recusando a proposta
do governo. Ao sair do acampamento, o major recebeu de presente dos colonos
um cip com 16 ns e meio, significando que depois de 16 vitrias em outras
regies do Brasil, na Encruzilhada ele perdeu. Embora vencidos, os interventores
devastaram parte do acampamento. Por meio da cooptao, da ameaa, da
explorao da misria dos acampados e de outros modos menos aceitveis, eles
tentaram desenraizar a luta. A vitria dos acampados da Encruzilhada demarcou
a histria das lutas camponesas. Foi uma prova concreta que a resistncia e a
persistncia eram as armas que o modelo econmico e a poltica dos militares no
puderam vencer. O governo federal intensificou os ataques. Ameaou prender
padre Arnildo e expulsar uma freira italiana - irm Aurlia - que tambm
trabalhava no acampamento. O arcebispo de Porto Alegre negociou com o
governo uma medida paliativa: proibiria o padre de rezar missa no acampamento
e solicitaria superiora da freira que a convidasse para retornar Itlia. Assim
foi feito, a irm voltou ao seu pas, mas padre Arnildo, mesmo proibido de rezar a
missa, continuou freqentando o acampamento e seguiu seu trabalho, realizando
novas formas de celebrao, criando uma mstica popular. Os bispos do Rio
Grande do Sul se reuniram em Passo Fundo e elaboraram um documento
defendendo os interesses dos acampados. Propunham a compra de terras no
estado para assentar as famlias acampadas, inclusive na Fazenda Anoni.

Nova Ronda Alta: terra prometida

Com a sada dos interventores, os acampados retomaram a forma de
organizao de Natalino, recriando as comisses e retomando as atividades. De
outubro a dezembro de 1981, os sem-terra procuraram o governo estadual por
diversas vezes para negociar o assentamento no estado. Em dezembro algumas
famlias comearam a voltar de Mato Grosso, informando que o projeto Lucas do
Rio Verde no oferecia condies de sobrevivncia e que o governo federal no

50
cumprira com as promessas. Para divulgar a luta, alguns acampados viajaram
para So Paulo, Rio de Janeiro e Braslia, onde participaram de eventos de apoio
luta pela reforma agrria. Todavia, a situao das famlias no acampamento
continuava crtica. Era necessrio criar um fato novo, que fizesse avanar a luta.
No Natal de 1981, a tristeza e a perseverana foram as marcas principais da
celebrao e j indicavam o esgotamento da resistncia.
Em fevereiro de 1982, num encontro da Conferncia Nacional dos Bispos do
Brasil - CNBB, os acampados propuseram Igreja que comprasse uma rea em
Ronda Alta, para onde as famlias pudessem ser transferidas provisoriamente. Era
uma forma de retomar a luta e continuar o enfrentamento com o governo,
exigindo o assentamento no estado. Nesse ms, a CPT realizou a V Romaria da
Terra e reuniu mais de 20 mil pessoas. A CNBB atendeu o pedido dos sem-terra,
contribuiu e coordenou uma campanha nacional de arrecadao nas parquias,
para comprar a terra e transferir os acampados. A Igreja Evanglica de Confisso
Luterana tambm contribuiu e realizou a campanha em suas parquias. Foi
comprada uma rea de 108 ha, prxima a Barragem do Rio Passo Fundo, no
municpio de Ronda Alta, destinada ao assentamento provisrio das famlias da
Encruzilhada. A rea foi denominada de Nova Ronda Alta.
No dia 12 de maro, as famlias comearam a ser transferidas para o
assentamento provisrio. Em Nova Ronda Alta, organizaram-se em equipes de
trabalho e comisses para continuar a presso contra o governo. Todavia, mesmo
dentro de seu territrio, os sem-terra continuaram a ser perseguidos pela Brigada
Militar. No comeo de abril, em torno de vinte brigadianos acamparam em uma
ilha, a trezentos metros de Nova Ronda Alta e observavam o movimento do
assentamento provisrio. Durante mais um ano e meio os sem-terra persistiram na
luta. Com as eleies para governador, discutiram com os candidatos a soluo
que defendiam para a questo da terra. Em setembro de 1983, o governador eleito
autorizou a compra de 1.870 ha para o assentamento definitivo das famlias, nos
municpios de Ronda Alta, Cruz Alta e Palmeiras das Misses. Tambm foram
assentadas no estado, 30 famlias que aguardavam no acampamento Quero
Quero, mas que desistiram de ir para Lucas do Rio Verde - MT. Terminava aquela
ao dos sem-terra, mas a luta pela terra continuava com os sentidos e significados
da resistncia e da persistncia que marcaram a Encruzilhada. O governo militar
foi derrotado e os camponeses deram uma lio de organizao, contribuindo para
a construo da democracia.
O Acampamento Natalino chegou a ter 601 famlias. Sendo que 142
desistiram e 252 foram para Mato Grosso. Para Nova Ronda Alta foram,
provisoriamente, 207 famlias, onde permaneceram dez famlias. As outras foram
assentadas no municpio de Ronda Alta, nos assentamentos Nossa Senhora
Conquistadora da Terra e Vitria da Unio, e no assentamento Rinco do Iva, no
municpio de Salto do Jacu. Das famlias que foram para o projeto Lucas do Rio
Verde MT, em 1986 restavam apenas 15. As outras venderam os lotes e
migraram para outras regies ou voltaram para o Sul. Desde a beira da estrada at
o assentamento, os sem-terra aprenderam a resistir. A resistncia foi alimentada
pelo apoio constante e pela organizao. O aprendizado da resistncia foi uma das
mais importantes lies de cidadania na formao do Movimento.

51
Queremos terra aqui

Durante o ano de 1983, os sem-terra, com o apoio da CPT, iniciaram os
trabalhos de base nas Comunidades Eclesiais, em diversos municpios da
microrregio de Trs Passos. Constituindo uma forma de organizao social, os
trabalhadores e agentes de pastoral fomentavam a participao por meio da
criao de ncleos nas comunidades, que compunham as comisses municipais.
Nas reunies dos grupos de famlias eram debatidos temas referentes ao Estatuto
da Terra e a experincia da Encruzilhada do Natalino. Os coordenadores
utilizavam um filme a respeito da luta e da resistncia dos sem-terra da
Encruzilhada para ilustrar as questes debatidas. Depois de meses de discusso
sobre a situao das famlias sem-terra, propuseram a realizao de uma
assemblia para deliberarem quanto aos encaminhamentos. Nas reunies de base,
os grupos haviam chegado a um consenso: no poderiam ficar parados, se
quisessem chegar na terra, era preciso caminhar, dar movimento para a questo da
terra, portanto, era fundamental se organizar.
No dia primeiro de outubro de 1983, no salo do seminrio em Trs Passos,
dois mil colonos se reuniram para realizar a Primeira Assemblia dos Sem Terra.
Vrios sindicalistas participaram desse evento que foi promovido pela CPT. Uma
das questes debatidas foi a recusa em participarem de projetos de colonizao.
Muitos eram colonos retornados e estavam interessados em conseguir terras no
estado. Aconteceram vrias exposies de experincias de luta, como por exemplo:
os relatos de membros do Movimento dos Sem Terra do Oeste do Paran
MASTRO , dos assentados em Nova Ronda Alta e dos coordenadores das
comisses municipais. Durante as manifestaes, a ocupao foi indicada como
uma forma de acesso terra. Todavia, deliberaram que fosse uma comisso dos
sem-terra a Porto Alegre, para reivindicar do governo o assentamento das
famlias. Na primeira semana de novembro, a comisso composta por quarenta
pessoas circulou pela Secretaria da Agricultura, pela Assemblia Legislativa e no
Palcio do Governo. Na reunio com o ento governador Jair Soares, cobraram
promessas de campanha, quando candidato prometera criar um projeto que foi
denominado de Fundo de Terras, para aquisio e assentamento das famlias sem-
terra. A comisso retornou aos municpios com promessas do governo, que iria
procurar uma soluo para a situao dos sem-terra.
Nos dias 17 e 18 de dezembro, com o apoio da CPT, da Igreja Luterana e de
sindicatos de trabalhadores rurais, foi realizado o I Encontro Estadual dos Sem
Terra, na cidade de Frederico Westphalen. O evento reunia cem representantes de
comisses municipais da regio Noroeste Riograndense e de municpios do
litoral. Era tanto um encontro preparatrio para a realizao do 1 Encontro
Nacional, que se realizaria em Cascavel, em janeiro de 1984, quanto para deliberar
a respeito da proposta de criao do Fundo de Terras. Na reunio, em outubro,
haviam proposto modificaes no projeto do governo. Decidiram por mais uma
tentativa de negociao com o governo para cobrar resultados concretos ou a
nica soluo seriam as ocupaes de terra. Reuniram-se com o governador e com
o superintendente do Incra, por vrias vezes no primeiro semestre de 1984,

52
fizeram manifestaes e no obtiveram uma resposta efetiva a respeito do
assentamento das famlias.
Em 28 de agosto de 1985, o MST fez sua primeira ocupao no Rio Grande
do Sul. Nesse dia, setenta e cinco famlias ocuparam uma rea da Estao
Experimental Fitotcnica da Secretaria da Agricultura, no municpio de Santo
Augusto, na regio Noroeste Rio-grandense. A represso foi imediata. A Brigada
Militar executou o despejo e dispersou as famlias pelos municpios da regio. A
CPT, que apoiava a organizao dos sem-terra, auxiliou na reorganizao dos
grupos de famlias, que acamparam no municpio de Erval Seco, numa rea cedida
por um pequeno proprietrio. Depois de nove meses de reunies e manifestaes
em Porto Alegre, os sem-terra conseguiram ser assentados em duas reas
adquiridas pelo governo estadual, no municpio de Erval Seco e em Tupaciret, na
regio Ocidental Rio-grandense.
Os trabalhos de base continuavam nas comunidades em diversas regies do
estado, onde os sem-terra discutiam o Plano Nacional de Reforma Agrria. Em
julho de 1985, o MST e a CPT realizaram um ato poltico, em Palmeiras das
Misses, onde reuniram trs mil famlias num acampamento provisrio, na
realizao de cadastramentos para o PNRA. Todavia, quando em outubro, o Plano
j estava completamente desfigurado
12
, os sem-terra decidiram partir para a
ocupao. No dia 29 de outubro, mil e quinhentas famlias, em torno de seis mil e
quinhentas pessoas, de trinta e trs municpios ocuparam a fazenda Anoni, de
nove mil e quinhentos hectares, no municpio de Sarandi. A Brigada Militar estava
em estado de alerta, porque haviam rumores que aconteceria uma grande
ocupao. Todavia essa ao foi to bem organizada que conseguiu bom xito, de
modo que efetivaram a ocupao sem maiores problemas. Essa luta desdobraria-se
at a primeira metade da dcada de 1990, na criao de novas formas de
resistncia que levariam a conquista da Anoni e de outras reas.

A peste e a expropriao

No Oeste de Santa Catarina, em meados da dcada de 1970, a Diocese de
Chapec realizava importante trabalho pastoral junto s comunidades rurais.
Nessa poca, a agricultura camponesa vinha suportando as investidas da poltica
econmica do governo militar. Nesta regio, que desde os anos 40 grande
produtora de sunos, o governo ofereceu financiamentos para que os suinocultores
realizassem melhorias em suas propriedades. At ento, os camponeses criavam
porcos, alimentando-os com rao produzida por eles mesmos. A partir desse
momento, por meio do financiamento, passaram a receber incentivos para
construrem novas instalaes e introduzirem outras tcnicas de manuseio da
alimentao dos porcos, a fim de conseguir a melhoria das raas, de acordo com
padres de qualidade j estipulados. Aconteceu que grande parte dos
suinocultores endividaram-se com os bancos, porque mesmo com todo o
investimento e melhorias que fizeram, o preo do final do produto no cobria

12
O Decreto de aprovao do PNRA foi assinado em 10 de outubro. O Plano passou por diversas verses e
foi inviabilizado, representando uma vitria das foras polticas contrrias a realizao da reforma agrria.

53
todas as despesas. A situao se agravou ainda mais quando comeou a
divulgarem que "uma tal de peste suna africana" estava matando os porcos.
Havendo a suspeita de que numa propriedade tinha morrido um porco, o Exrcito
interditava a rea, matava todos os porcos e depois queimava. Tambm as
propriedades vizinhas eram interditadas e os porcos eram exterminados. Esse foi
um tiro de misericrdia que levou expropriao de muitos pequenos produtores.
O fato que essa questo nunca ficou comprovada.
O que ficou compreendido que a dizimao dos porcos foi uma estratgia
para eliminar o suinocultor autnomo. Pois, em muitos casos, ao saberem da
matana, os camponeses escondiam os leites em propriedades distantes, de
parentes, e depois continuavam a criao, sem nunca terem visto um nico porco
morrer da tal doena. Frente a farsa da peste suna africana e contra os preos
pagos aos produtores, os camponeses, com o apoio da Comisso Pastoral da Terra
e do Conselho Indigenista Missionrio, se mobilizaram e realizaram um protesto
em Chapec com mais de 20 mil pessoas. A experincia dessa mobilizao, fruto
da crise em que os camponeses se encontravam, foi fundamental para o incio da
resistncia camponesa em Santa Catarina. Desde ento, surgiram quatro frentes de
lutas: o movimento de oposio sindical para a tomada dos sindicatos das mos de
sindicalistas pelegos, o Movimento das Mulheres Agricultoras, o Movimento dos
Atingidos por Barragens e o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra.

A conquista da Fazenda Burro Branco

Os trabalhos de conscientizao a respeito da realidade feitos pela Diocese
de Chapec, por meio da Comisso Pastoral da Terra e da Pastoral da Juventude,
foram essenciais para o crescimento e fortalecimento das lutas. Esses trabalhos
foram iniciados pelo bispo D. Jos Gomes em vrios municpios do Oeste
Catarinense. Nas comunidades de base, as famlias refletiam sobre a necessidade
de se organizarem e lutarem para enfrentar os processos de expropriao e
expulso que estavam vivendo. Os textos bblicos eram as referncias para se
compreender as injustias e tomarem atitudes que transformassem suas
realidades. Esses trabalhos fortaleciam as diferentes formas de organizao,
motivando participao das famlias. No desenrolar desse processo de
construo da cidadania, os trabalhadores procuravam formas de mudar o sentido
dos acontecimentos. Se at aquele momento estavam sofrendo os impactos da
modernizao conservadora, j era tempo de darem outra direo para os seus
destinos. E foi assim, sabedores pela necessidade e com a ajuda de um conjunto de
causas que aconteceu a primeira ocupao de terra que registrou a gnese do MST
em Santa Catarina.
A ocupao da fazenda Burro Branco, no municpio de Campo Er, em
maio de 1980, aconteceu de forma espontnea. Alguns camponeses da regio
haviam sido informados por tcnicos do Instituto Nacional de Colonizao e
Reforma Agrria - Incra, que uma fazenda da regio seria desapropriada. Assim
que saiu o decreto de desapropriao, cinco trabalhadores de uma mesma famlia
ocuparam uma rea de um latifndio. Duas semanas depois foram informados

54
que entraram na fazenda errada. A fazenda desapropriada era outra. Contudo,
diante de tanta terra que no estava sendo ocupada com trabalho e servia
especulao, os trabalhadores decidiram permanecer. Essa resistncia levou ao
confronto com jagunos da fazenda, com a polcia e com o Exrcito. Este litgio
acabou por mobilizar e juntar mais famlias de toda a regio, que tambm
pretendiam um pedao de terra. Isso fez com que, pouco a pouco, aumentasse o
nmero de famlias no acampamento, de modo que chegou a aproximadamente
350 famlias.
Nesse entretanto, D. Jos Gomes foi informado pelo proco de Campo Er,
que os camponeses fizeram a ocupao e estavam resistido. A CPT passou a apoiar
a luta, contribuindo para organizar as famlias. Na visita que o padre e um agente
de pastoral fizeram ao acampamento, encontraram os sem-terra dispersos no meio
da mata, por causa da ao da polcia que tinha prendido alguns trabalhadores,
ateado fogo em vrios barracos e destrudo os mantimentos, na tentava despejar
os ocupantes. Depois de trs horas, quando foram informados que os visitantes
eram um padre e um agente pastoral, que no eram da polcia e nem era oficial de
justia, as pessoas voltaram a se reunir. A Diocese de Chapec e a Igreja
Evanglica de Confisso Luterana comearam os trabalhos de apoio aos sem-terra,
na organizao do acampamento, na coleta de alimentos nas parquias,
assessorando na parte jurdica, acompanhando nas negociaes com o governo.
Com o apoio da CPT, uma comisso de acampados participou em uma
reunio com o governador em Florianpolis. O latifundirio havia entrado com
um pedido de reintegrao de posse e os advogados da CPT tentavam adiar a ao
de despejo, ao mesmo tempo que faziam presso junto ao governo federal para
desapropriar a rea. Com o crescimento da organizao e do apoio, era iminente o
conflito entre sem-terra e a polcia, em caso de novo despejo. A resistncia e as
negociaes continuaram at que, em 12 de novembro de 1980, o presidente da
Repblica desapropriou a fazenda Burro Branco. Os sem-terra realizaram uma
grande festa com uma missa celebrada por D. Jos Gomes. Essa vitria tem dois
significados histricos: foi a primeira ocupao de terra do Oeste Catarinense e
inaugurou a luta que marcou a gnese do MST em Santa Catarina. Essa ao foi a
semente que germinou novas lutas, novas ocupaes de terra, no processo de
gestao do Movimento. Parte da primeira colheita na terra conquistada foi doada
para as famlias acampadas na Encruzilhada Natalino, em Ronda Alta no Rio
Grande Sul. Os assentados da Fazenda Burro Branco, num ato de solidariedade,
levaram a sacaria de milho e de fub para as famlias sem-terra que tambm
resistiam a violncia do Exrcito e do governo militar, lutando pela terra e pela
democracia.

Terra por terra

Em outubro de 1981, os sem-terra da Encruzilhada receberam cartas de
apoio dos sem-terra organizados no Movimento dos Agricultores Sem-Terra do
Oeste do Paran - MASTRO. Muitas outras formas de apoio chegavam de
movimento de sem-terra, sindicatos e igrejas de diversos estados brasileiros. A

55
resistncia em Ronda Alta animou muitas lutas camponesas, da mesma forma
como foi estimulada por lutas de quase todo o Brasil, que serviram como
referncias para o avano da organizao.
O Paran muito conhecido pelas lutas de resistncia. A revolta dos
posseiros do Sudoeste, em 1957, e as lutas de Porecatu, no Norte Central, so
marcas da histrica luta pela terra. Em 1980, aconteceu um violento conflito entre
camponeses sem-terra, Polcia Militar e os jagunos da Empresa Giacometti
Marodim S.A., situada em Caxias do Sul - RS. A Giacometti tambm era
proprietria de um latifndio de 95 mil hectares, localizado nos municpios de
Quedas do Iguau e Laranjeiras do Sul, no oeste paranaense, onde explorava
madeira. Depois de serem informados pela imprensa que o latifndio havia sido
desapropriado, as famlias sem-terra ocuparam mil hectares. A reao dos
latifundirios foi rpida. Enviaram jagunos e contaram com o apoio da Polcia
Militar para expulsar os agricultores da terra ocupada. Foi uma operao de terror:
rajadas de metralhadoras por sobre a cabea das pessoas deitadas; amarraram
outras em rvores e torturaram. Foram despejados, mas ficou a marca, tanto nos
corpos de muitos trabalhadores como em suas mentes. Aquele latifndio haveria
de ser conquistado. Do decreto de desapropriao no se falou mais. O Incra no
se manifestou. quela terra tinha um destino: a conquista pelos camponeses. Era
uma questo de tempo, de se fazer a histria.
Ainda na dcada de 1970, os agricultores paranaenses conheceram um dos
piores momentos de expropriao da terra. Em dez anos, desapareceram cerca de
100 mil propriedades rurais. (Martins, 1993, p. 138). Neste estado, a luta
recomeou pela resistncia camponesa contra a poltica do governo. Eram
pequenos proprietrios, parceiros, posseiros, arrendatrios que lutaram contra a
expulso da terra, que aumentava ainda mais com a construo das barragens. A
maior delas, a construo da Usina hidreltrica de Itaipu expropriou milhares de
famlias de oito municpios do extremo oeste do estado. Desde 1975, o governo
federal prometia pagar preo justo pela indenizao. Trs anos depois,
pouqussimas famlias haviam sido indenizadas e por um preo muito abaixo do
esperado; os posseiros foram extremamente prejudicados, recebendo preos ainda
menores. Parte das famlias foram transferidas para o Projeto de Colonizao
Pedro Peixoto no Acre. Enfrentavam uma srie de dificuldades e estavam
desamparadas. Essa situao fez com que, em 1978, as Igrejas Luterana e Catlica,
por meio da CPT, e tambm alguns sindicatos de trabalhadores rurais comeassem
um trabalho de organizao nas comunidades, que gerou, em 1980, o Movimento
Justia e Terra. Justia era o que exigiam do governo e a terra era a condio
primeira para continuarem agricultores. Portanto, a principal reivindicao era
terra por terra.
O Movimento pressionou o governo por meio de vrias aes. Perto de 2
mil trabalhadores acamparam no trevo de acesso Itaipu por quase dois meses.
Conquistaram suas reivindicaes: o aumento do preo das indenizaes e
conseguiram dois assentamentos no municpios de Arapoti e Toledo. O
Movimento Justia e Terra cumpriu duplamente a sua funo. De um lado,
promoveu a organizao e contribuiu para que as famlias atingidas negociassem

56
com o governo. De outro lado, criou espaos de conscientizao, onde as famlias
sem-terra passaram a se organizar para lutar pela terra. (Ferreira, 1987, p. 22-3).
Em 1981, ainda haviam em torno de 500 famlias que perderam suas terras,
seus empregos, suas casas, atingidos pela construo da Usina de Itaipu. A
Comisso Pastoral da Terra organizou estas famlias e comeou a cadastrar outras
famlias, que expulsas da terra, estavam interessadas em lutar por terra no Paran.
Em menos de um ano haviam mais de 6 mil famlias cadastradas e passaram a
formar o MASTRO. A proposta do governo era transferir as famlias para o estado
de Mato Grosso ou para o Norte do Pas, onde seriam assentadas em projetos de
colonizao. Iniciou-se um processo de resistncia e os camponeses expropriados
passaram a formar movimentos localizados. Assim, nos anos de 1982 e 83,
surgiram vrios movimentos sociais em diversas regies do estado: o Movimento
dos Agricultores Sem-Terra do Sudoeste do Paran MASTES; o Movimento dos
Agricultores Sem-Terra no Norte do Paran MASTEN; o Movimento dos
Agricultores Sem-Terra do Centro - Oeste do Paran MASTRECO e o
Movimento dos Agricultores Sem-Terra do Litoral do Paran MASTEL.

A conquista da Annoni e a Vitria da Unio

A ocupao de terra uma criao histrica. um acontecimento resultado
de um conjunto de causas, que contm a necessidade, o interesse e a resistncia
dos camponeses. portanto um fato criado pelas pessoas e suas causas. E a
principal causa a defesa da vida. Desde a ocupao da Fazenda Burro Branco,
em Campo Er - SC, no ms maio de 1980, muitas famlias moravam nos lotes de
parentes e no tinham perspectivas de conseguirem terra para trabalhar. Por essa
razo organizaram uma nova luta e, em 1982, ocuparam a fazenda Annoni, no
municpio de Marmeleiro, no estado do Paran. Esta ocupao representou a
primeira vitria desde o golpe militar de 1964, reanimando a luta pela terra no
estado.
O MASTRO e o MASTES organizaram ocupaes no primeiro semestre de
1984. Um grupo de famlias organizadas no MASTRO ocupou uma rea da
Reserva Florestal do Incra, em So Miguel do Iguau, de onde foi despejado.
Outro grupo ocupou a Fazenda Mineira, tambm em So Miguel do Iguau e da
mesma forma foi despejado, algumas lideranas foram presas e as famlias foram
dispersadas em diversos municpios da regio. O MASTES ocupou um grande
latifndio, denominado Fazenda Imaribo, no municpio de Mangueirinha. As
famlias pressionaram o governo, organizando um acampamento em frente sede
do Incra em Curitiba. Aps muita presso e negociao, em janeiro de 1985, o
governo federal desapropriou 10 mil hectares da Fazenda Imaribo para o
assentamento dos ocupantes e mais as famlias que haviam ocupado a Reserva do
Incra e a Fazenda Mineira. Criou-se, assim, o Assentamento Vitria da Unio.
Essas lutas se constituram num marco da histria do MST e contriburam
efetivamente para a formao do MST no estado do Paran.


57
Os posseiros da Primavera

O oeste do estado de So Paulo foi ocupado, principalmente, por meio da
grilagem de terras. Desde o final do sculo passado, na regio ocorreram diversos
conflitos entre grileiros e posseiros. A Fazenda Primavera, localizada na regio de
Andradina, era terra grilada. Nessa terra nasceu a primeira luta da gestao do
MST em So Paulo. H dcadas, os posseiros da Primavera pagavam renda ao
grileiro. Na dcada de 1970, o grileiro comeou a trazer gado do Mato Grosso para
engorda nos pastos da fazenda. Iniciava, assim, a expropriao dos posseiros,
medida em que o gado ia destruindo as lavouras. O grileiro tambm contratou
jagunos para ameaar os posseiros que se recusavam a pagar, por causa da
destruio das lavouras. Os que resistiram, tiveram suas casas queimadas. Com o
assassinato de um posseiro, os agricultores procuraram o Poder Judicirio,
solicitando a interveno para evitar que o conflito se intensificasse. Em setembro
de 1979, a Comisso de Justia e Paz de Andradina organiza a Comisso Pastoral
da Terra, criando um espao de socializao poltica, onde os posseiros passaram a
se organizar.
Os posseiros comearam as negociaes com o Incra, exigindo a
desapropriao da Fazenda Primavera. Organizaram grupos de famlias em cada
bairro rural da fazenda, onde realizavam reunies para informar o andamento das
negociaes. Em julho de 1980, o general presidente Joo Batista Figueiredo
assinou o decreto, desapropriando os 9.385 hectares da Primavera. A vitria
tornou-se uma luta e organizao permanentes, pressionando o Incra para a
implantao do assentamento. Esse processo demorou dois anos. Nessa
experincia, os agricultores formaram o Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem Terra do Oeste do estado de So Paulo.

A conquista da Pirituba

No Sudoeste paulista, os trabalhadores sem-terra lutavam pela conquista da
Fazenda Pirituba, de 17.500 hectares, localizada nos municpios de Itapeva e
Itaber. Essas terras haviam sido repassadas, em 1950, ao governo estadual como
pagamento de dvidas hipotecrias. Nessa poca, o governo arrendou as terras
grandes arrendatrios, que por meio de processos judiciais pretendiam se
apropriar da Pirituba. Em 1981, os sem-terra fizeram a primeira ocupao. Foram
despejados pela Polcia Militar e pelos jagunos dos grandes arrendatrios. Com
as eleies de 1982 que resultou na mudana poltica do governo estadual, criou-se
um novo cenrio para a questo agrria do estado de So Paulo. Jos Gomes da
Silva assumiu a Secretaria da Agricultura e implantou um projeto de regularizao
fundiria.
No ms de abril de 1983, os sem-terra realizaram outra ocupao,
permaneceram uma semana na terra e foram despejados novamente. Com a
interveno do governo, criou-se uma comisso intermunicipal de regularizao
da Fazenda Pirituba, com o objetivo de resolver o conflito. A comisso fracassou e
se extinguiu por enfrentar vrios problemas, como por exemplo: a participao de

58
vereadores e prefeitos que defendiam interesses dos grandes proprietrios e de
grandes arrendatrios que eram contra a mudana na estrutura fundiria. Sem
perspectivas, em maio de 1984, os sem terra ocuparam novamente as terras da
Fazenda Pirituba. Foram trezentas famlias de seis municpios da regio e tambm
do estado do Paran. Dessa vez, os grandes arrendatrios no conseguiram
concretizar os despejos e partiram para a violncia com as famlias, instalando um
clima de tenso social. Diante de um conflito iminente, o governo entrou com
medida cautelar e tomou posse da rea ocupada. Iniciava, dessa forma, a primeira
vitria por ocupao de terra em So Paulo, nos anos 80.

Tem grilo no Pontal

O Pontal do Paranapanema um regio que se originou de um grilo de
mais de um milho e cem mil hectares. Desde o final do sculo passado, a luta pela
terra no Pontal tem sido uma luta de morte. No se tem registro do nmero de
posseiros mortos que resistiram a uma dos maiores processos de grilagem de
terras devolutas da histria do Brasil. Mas a resistncia dos trabalhadores durou
mais tempo que a grilagem, de modo que o Pontal sempre foi a regio com o
maior nmero de conflitos do estado. Em novembro de 1983, na continuao de
uma luta secular, 350 famlias sem-terra ocuparam as fazendas Tucano e Rosanela,
no municpio de Teodoro Sampaio. Nesse tempo, as lutas no Pontal no tinham
apoio de instituies como a CPT, de modo que os trabalhadores contavam apenas
com o apoio isolado de alguns religiosos e de um ou outro parlamentar, que
procuravam mediar as negociaes entre o Estado e os grileiros. As famlias foram
despejadas e acamparam nas margens de uma rodovia.
A perspectiva de desapropriao das terras griladas, promoveu o aumento
do nmero de famlias no acampamento. Em maro de 1984, o governo decretou
as primeiras desapropriaes e arrecadou uma rea de 15.110 hectares, de algumas
fazendas, para assentar cerca de quatrocentos e sessenta famlias. Depois de um
sculo de grilagem, pela primeira vez, o Estado ensaiava a recuperao das terras
devolutas, griladas por grandes latifundirios, governadores, prefeitos e grandes
empresas. A reao foi instantnea. Por causa dessas desapropriaes e da
possibilidade do Brasil vir a ter uma reforma agrria, os grileiros do Pontal
somaram foras com os outros latifundirios de todo o pas e criaram a UDR
Unio Democrtica Ruralista, para a defesa de seus privilgios e interesses. O
assentamento implantado recebeu o nome de Gleba XV de Novembro. Nascia,
assim, o primeiro territrio da luta pela terra na regio, que se tornaria referncia
para a conquista das terras devolutas e griladas do Pontal.

Os sem-terra de Sumar

Sumar um municpio da regio de Campinas. Esta regio conheceu nas
dcadas de 1970 - 80 um processo de interiorizao da indstria. De modo que a
luta pela terra na regio distinta das outras regies do estado. Nas regies oeste e
sudoeste, a populao sem-terra era composta por posseiros, rendeiros, meeiros,

59
bias frias etc. Em Sumar, as famlias que participaram da luta moravam na
cidade. Expropriados ou expulsos do campo, migraram para a cidade em busca de
trabalho. Agora enfrentavam o problema do desemprego e a luta pela terra era
uma forma de garantir a sobrevivncia.
As CEBs foram os espaos de socializao poltica que promoveram a
conscientizao das famlias. Depois de conhecerem a experincia dos posseiros da
Primavera, decidiram que a luta pela terra seria o caminho que iriam construir.
Em 1982, iniciaram uma experincia de horta comunitria. Em 1983, iniciaram as
reunies nas CEBs para definirem as formas de luta com base nas experincias
que aconteciam em So Paulo e no Rio Grande do Sul. Da mesma forma, refletiam
sobre as lutas camponesas, como Canudos, Contestado e as Ligas Camponesas.
Tambm, com base em textos bblicos reconstruam as suas histrias e
comparavam com a histria popular. Assim, foram construindo suas decises a
ponto de em novembro daquele ano, realizarem a ocupao de uma usina de cana,
no municpio de Araraquara, que estava com parte de suas terras penhorada pelo
Estado. Foram expulsos pelos jagunos da usina e ocuparam um horto florestal,
pertencente Ferrovia Paulista S/A. Negociaram com o governo que props o
assentamento em um outra rea da prpria empresa. Os sem terra no aceitaram a
negociao e foram despejados pela Polcia Militar.
As duas ocupaes haviam resultado em derrotas. Na avaliao, os
trabalhadores reconheceram que a luta no deveria ser desenvolvida somente
pelos homens, como haviam praticado. Decidiram que nas prximas lutas, poderia
participar toda a famlia. Continuaram a negociao com o Estado e recusaram
algumas reas at a proposta de assentar as famlias em uma rea de 237 hectares,
no prprio municpio de Sumar. Dessa experincia nasceu o Movimento dos Sem
Terra de Sumar, que comeou a negociar com o governo o assentamento de um
novo grupo de famlias que estava se organizando nas periferias dos municpios
da regio de Campinas.
O triunfo dessas lutas tornou-se referncia em outras lutas no estado. Em
algumas Comunidades Eclesiais de Base, discutia-se a luta pela terra e a
Campanha Nacional pela Reforma Agrria. Em fevereiro de 1983, o Movimento
dos Trabalhadores Rurais Sem Terra do Oeste do estado de So Paulo, o
Movimento dos Sem Terra de Sumar e a CPT realizaram em Andradina, um
encontro que reuniu mais de mil e duzentos trabalhadores de trinta e quatro
municpios. Nascia ali, o embrio do MST no estado de So Paulo.

Formando fazendas

No final da dcada de 1970 no Mato Grosso do Sul, a prtica de explorao
da mo de obra camponesa para formao de fazendas e pastagens era comum.
Essa prtica fora utilizada no estado de So Paulo desde o final do sculo passado.
Efetivada a grilagem, comeava a formao das fazendas, quando os latifundirios
grileiros arrendavam as terras aos camponeses sem-terra, para que derrubassem
a mata e plantassem capim. Depois de formadas as fazendas, acabam os
arrendamentos e os camponeses so obrigados a migrarem em busca de novas

60
terras. Por meio desse modo de explorao, muitas fazendas foram formadas pelos
trabalhadores sempre expulsos e migrantes. Evidente que essa situao gerou
conflitos. Por essa razo muitos camponeses foram assassinados. A causa maior
dos conflitos era a constante luta pela conquista da terra de trabalho.
Contra essa forma de explorao, os sem-terra sul mato-grossenses fizeram
a luta que gerou o MST. Desde 1979, nos municpios de Navira, Itaquira,
Taquarussu, Bonito e Glria de Dourados, os latifundirios pararam de arrendar
terras, pois as fazendas j estavam formadas. Enquanto formavam as fazendas,
derrubando a mata e plantando capim, os camponeses plantavam algodo e
outras culturas, faziam poos e se estabeleciam. Durante muito tempo, com o fim
do arrendamento, os camponeses migravam, mas naquele ano resistiram.
Algumas das lutas de resistncia aconteceram em Navira, nas fazendas Entre
Rios, gua Doce e Jequitib, envolvendo em torno de 240 famlias. A luta contra a
explorao e expropriao continha o principal sentido da resistncia desses
camponeses, que contavam com o apoio da Comisso Pastoral da Terra e de
alguns sindicatos de trabalhadores rurais para a organizao das famlias.
De incio, as famlias resistiram na terra e reivindicaram o prorrogao dos
contratos de arrendamento. Em alguns casos, os contratos foram prorrogados, em
outros as famlias foram despejadas. Como o nmero de despejos era maior, as
famlias comearam a acampar nas margens das rodovias e fizeram pequenas
ocupaes de terra. No caso da fazenda Jequitib, os sem-terra ganharam a causa e
puderam ficar na terra por mais um ano. Na continuao da luta, passaram a
reivindicar a desapropriao da fazenda para fins de reforma agrria. O
latifundirio soltou milhares de cabeas de gado sobre as lavouras dos
camponeses. O advogado dos sem-terra Joaquim das Neves Norte pediu a
aplicao das normas do Estatuto da Terra. Em 1981, o advogado foi assassinado
em frente sua casa. Esse fato acirrou os conflitos e mais de mil sem-terra
realizaram uma manifestao de protesto no centro de Navira. Os nmeros de
conflitos aumentaram e diante dos fatos o governo interveio.

A luta pela terra na terra

Os latifundirios mandaram matar o advogado e tambm ordenaram aos
pistoleiros que ameaassem as famlias que resistiam na fazenda Jequitib. Muitas
famlias deixaram seus lotes e as que restaram foram despejadas violentamente
pelos jagunos. Esse fato somavase a vrios outros, de modo que o nmero de
conflitos crescia a cada dia. Com a intensificao dos conflitos o governo estadual
lanou o Projeto Guatambu, em que o governo prometia assistncia tcnica,
econmica e social aos camponeses. Mas o projeto no foi desenvolvido e em
contrapartida 800 famlias ocuparam a Fazenda Baunilha em Itaquira. A rea era
devoluta e estava em litgio entre dois grileiros. Com a ocupao, os sem-terra
reivindicavam a desapropriao. Os grileiros exigiram a desocupao das terras e
pressionaram o governo, que enviou a Polcia Militar para realizar o despejo.
Iniciou-se uma negociao entre o governo e os sem-terra com a participao da
Federao dos Trabalhadores na Agricultura. Criaram uma comisso com pessoas

61
indicadas pelo governo para solucionar o conflito. No existia uma forma de
organizao dos sem-terra, de modo que a comisso decidiu e convenceu as
famlias a deixaram a rea. Diante desse fato, os ocupantes se desmobilizaram,
contudo metade das famlias acamparam nas margens de uma rodovia e
denominaram o acampamento de Guatambu. Com esse ato, os sem-terra
demonstravam que o projeto do governo no significara absolutamente nada.
A polcia cercou o acampamento com arame farpado impedindo que novas
famlias viessem se somar aos acampados. Ningum poderia entrar ou sair. Nem
mesmo o padre poderia entrar para celebrar a missa. Por 13 meses permaneceram
confinados e somente o bispo da Diocese de Dourados conseguiu celebrar uma
missa. Da mesma forma, como na Encruzilhada do Natalino, o governo
militarizou a luta, de modo que os militares mantinham o acampamento sobre
rgido controle, procurando desestimular as famlias. Coagidas, isoladas, sem
apoio, pouco a pouco foram abandonando o acampamento. Restou 68 famlias que
sobreviveram trabalhando de bia-fria. O governo transferiu essas famlias para
uma rea de cerrado, no municpio de Cassilndia, na divisa com o estado de
Gois, distante mil quilmetros de Itaquira. Quando chegaram rea, perceberam
que, mais uma vez, haviam sido enganados. O Incra havia lhes prometido que a
rea era boa, mas encontraram areia e estavam a 90 quilmetros da cidade mais
prxima. Tambm nessa rea a polcia manteve o cerco e impediu que a CPT
realizasse reunies com os trabalhadores. Durante 4 meses permaneceram alojadas
em um barraco at serem transferidas para os lotes, onde no tinha gua, s areia
e pedra.
A primeira colheita foi um fracasso. Para no morrerem de fome, passaram
a trabalhar como diaristas em reas prximas, onde a agricultura era mecanizada.
A falta de gua, a terra arenosa, a fome, as doenas, a distncia e a falta de
comunicao agravaram a situao das famlias. A CPT realizou uma campanha
de alimentos para ajudar as famlias e passou a denunciar o descaso do governo
para com os trabalhadores assentados. Encaminhou um dossi ao governador,
pedindo uma soluo para o caso. O governo props a transferncia das famlias
para o norte do Mato Grosso. As famlias tentam negociar a transferncia para o
sul do Mato Grosso do Sul, mas diante da misria em que se encontravam e da
intransigncia do governo, aceitaram a mudana para o municpio de Colider, a
um mil e quinhentos quilmetros de onde se encontravam.
De maio de 1981, quando ocuparam a Fazenda Baunilha, em Itaquira, at
setembro de 1983, quando chegaram a Colider, essas famlias que foram 800 na
ocupao, 468 no acampamento, na beira da estrada, 64 quando chegaram em
Cassilndia, eram agora 59. Em fevereiro de 1984, um lavrador escreveu de
Colider para a CPT, informando que o prometido, mais uma vez no fora
cumprido. Prometeram lotes de 100 hectares, mas deram 50 e muitos no tem 10
hectares que se aproveite. A rea era pedregosa. A malria estava aumentado no
assentamento, muitos pais para no verem os filhos morrerem de fome, partiram
para os garimpos. Mas tambm l estavam morrendo de malria. Muitos
morreram na caminhada da luta at chegarem em Colider. No assentamento no
tinham perspectivas de sobrevivncia. Se o objetivo do governo foi o de eliminar
as famlias sem-terra, tinha conseguido. A lio que ficara que jamais deveriam

62
ter aceito sair do estado. Aquela experincia fora uma lio de que a luta pela terra
tem que ser feita na terra. Servira como exemplo que sem organizao no h
conquista. Quem faz a luta tem que decidir sobre os rumos da luta. No se pode
permitir que as decises sejam tomadas por quem no est na caminhada.

A travessia do rio dos Pssaros

Em 1981, as famlias sem-terra realizavam reunies em 20 municpios.
Diversas lutas aconteceram e foram formados acampamentos como forma de
resistncia. No fim de 1982 foi realizado um encontro em Taquarussu, onde os
sem-terra discutiam as formas de apoio e as perspectivas de luta. Avaliam que
ficar enviando abaixo-assinado por meio de sindicatos no traz soluo para os
seus problemas. Elaboram um documento em nome do Movimento Sem Terra do
Mato Grosso do Sul e encaminham ao governo, reivindicando o assentamento
imediato. No conseguiram nenhum tipo de acordo: s promessas. Esperar do
governo alguma atitude com relao a situao das famlias sem-terra era morrer
na estrada. Decidiram sobreviver e comearam a organizar uma ocupao.
No final de 1983, realizaram um levantamento do nmero de famlias que
estavam participando das reunies e pesquisaram as fazendas que poderiam ser
ocupadas
13
. Com as informaes em mos, passaram organizao da ocupao.
Para chegar na fazenda a ser ocupada era necessrio atravessar o rio Guira. Esse
rio divide os municpios de Jate e Ivinhema. Para atravess-lo, os sem-terra
comearam a construir uma passarela com 50 metros de comprimento, tendo dois
cabos de ao como suporte e 140 tbuas de um metro cada. A ponte seria montada
algumas horas antes de comear a ocupao.
A rea a ser ocupada era um grande latifndio de 18 mil hectares,
denominado Santa Idalina
14
, que estava sobre o domnio da Sociedade de
Melhoramentos e Colonizao SOMECO, localizado no municpio de Ivinhema.
Eram mais de mil famlias de arrendatrios, assalariados, posseiros, ribeirinhos,
desempregados da cidade que haviam migrado do campo e brasiguaios, como
viriam a ser conhecidos os sem-terra brasileiros que trabalhavam em fazendas no
Paraguai. Foram meses de reunies para acertar o trajeto e a ocupao. Cinco dias
antes da data marcada para a efetivao da ocupao, comeou a circular um
boato, de que as polcias militar e civil e a prefeitura de Mundo Novo, municpio
localizado no extremo sul do estado, na divisa com o Paraguai, e tambm o Incra,
estavam informados da organizao dos sem-terra e preparam um plano para
impedir a sada dos 13 caminhes das famlias do municpio.




13
- Nessa luta, alguns sem-terra da fazenda Burro Branco, em Santa Catarina vieram contribuir com a
organizao da famlias.
14
Uma anlise detalhada desta luta est em: Cortz, Ccia. Silva, Edson. Taques, Luiz. A travessia do rio dos
Pssaros. Belo Horizonte: s. n., 1985.

63
Na luta pela terra no tem volta

Os sem-terra investigaram para saber se os comentrios tinham
fundamento. De fato, nas periferias das cidades, nos bares e mercearias, o
comentrio geral era que estava para acontecer uma ocupao. Mas isso no
significava muito, porque ocupao de terra sempre acontecia. Sempre acontece
uma em cada canto do estado. Conflitos fazem parte do dia a dia. Onde h
latifndio e sem-terra, h luta. Mas a notcia comeou a preocupar, quando a
Federao dos Trabalhadores na Agricultura, que possua informaes sobre a
ocupao, tentou desarticular a organizao que demorara meses para ser
construda. Era a vspera do dia da ocupao.
Os trabalhadores que iriam na frente para armar a ponte, decidem
aguardar. A polcia poderia estar de prontido. Resolvem que o mais seguro seria
chegar todos juntos. O material da passarela deveria ser levado no caminho com
a alimentao. Cogitou-se na mudana do dia da ocupao, mas era impossvel
avisar todas as pessoas em todos os municpios. No existia sada, a ocupao iria
ocorrer de qualquer jeito. Durante os trajetos at a fazenda Santa Idalina
aconteceram vrios incidentes. Em Mundo Novo, a Polcia Militar tentou impedir
a sada de um comboio e prender alguns trabalhadores. Sem sucesso, os policiais
dirigiram-se uma fazenda no municpio Japor, ao sul de Mundo Novo, certos
que seria ocupada. Mas , os caminhes vo em direo ao norte, para Ivinhema. O
encontro dos comboios aconteceu na cidade de Sete Placas, mais de 20 caminhes.
Outros se perderam ou estavam atrasados. Alguns foram barrados pela Polcia
Rodoviria. O caminho com os alimentos quebrou e, pior, estava com a maior
parte do material para a construo da passarela sobre o rio.
Era madrugada de 29 de abril de 1984 e a caravana de caminhes iluminava
a estrada de terra que chegava at o rio. Diante da terra a ser ocupada, as famlias
comearam a descarregar seus utenslios. Sem a ponte era preciso encontrar outra
forma de atravessar o rio. Conseguiram trazer apenas um cabo de ao, o que era
insuficiente. Teriam que atravessar a nado, antes que a polcia chegasse. Mas era
muito perigoso, principalmente para as crianas e para os idosos. Nesse meio
tempo, a polcia chegou. Primeiro tentou impedir, como eram muitos, tentou
convencer os sem-terra a desistirem de seu intento, porque a fazenda estaria cheia
de jagunos. Era muito arriscado atravessar o rio e mais perigoso era enfrentar os
jagunos. Criara-se uma situao de indeciso, mas na luta pela terra no tem
volta. As famlias haviam investido tudo o que tinham naquela ocupao e depois
de superarem diversos obstculos, durante todo o trajeto, defrontavam-se com o
ltima barreira: o rio.
Foi quando um rapaz se jogou no rio levando o cabo de ao. Na outra
margem amarrou o cabo de ao no tronco de uma rvore. Agora tinham um apoio
para atravessar o rio. Em seguida, segurando no cabo de ao, as pessoas comeam
a passar para o outro lado. Carregavam o que podiam, ajudavam as crianas e
pouco a pouco montaram o acampamento. Fizeram alguns barracos para se
abrigarem e uma fogueira e para se protegerem do frio. Comeou a chover
torrencialmente. A maior parte das famlias atravessou o rio sob uma forte

64
tempestade. Quando amanheceu o dia, o batalho da polcia militar j havia se
posicionado na margem em frente ao acampamento e o comandante ainda tentava
impedir que os sem-terra continuassem atravessando o rio.

Acampamento Venceremos

Ao meio dia, um avio da empresa comeou a sobrevoar o acampamento.
Primeiro os acampados batizam o lugar de Porto dos Sacrifcios, depois de Porto
da Esperana e por fim de Acampamento Venceremos. Estabelecido o
acampamento, chegou a imprensa junto com o secretrio de Segurana do Estado,
que veio com a ordem para que os sem-terra deixassem a rea imediatamente. A
Polcia Militar se posicionara em pontos estratgicos em torno do acampamento.
Utilizavam os carros da SOMECO para fazer a ronda. O acampamento estava
cercado. Tentaram impedir a entrada de padres e freiras que vieram trazer apoio,
mas no conseguiram. Muitas pessoas ficaram doentes por causa das condies
precrias. A maior parte dos alimentos que trouxeram foi perdida. Diante da
situao, os sem-terra procuram acelerar as negociaes.
Uma comisso de 11 lavradores foi para Campo Grande negociar com o
governador, que repetiu as mesmas promessas. Estava se empenhando para
encontrar uma soluo, mas desde que sassem da terra ocupada. De modo que
nenhuma resoluo foi acertada. Do lado do latifndio, todavia, as decises eram
tomadas com rapidez. A SOMECO entrou com pedido de reintegrao de posse, a
liminar favorvel foi dada no mesmo dia e o batalho se preparou para o despejo.
Com o apoio da CPT e a interveno do bispo D. Teotardo, da Diocese de
Dourados, evita-se um confronto entre sem-terra, policiais e jagunos. O governo
estadual pretendia que os acampados fossem levados de volta para os municpios
de onde vieram. Era a forma de desmobilizar a luta: separar as famlias, isol-las.
Mas, a o bispo ofereceu uma rea da Igreja, no municpio de Glria de Dourados.
A desmobilizao e disperso das famlias significaria uma derrota para os
sem-terra e a vitria de um governo sem proposta e sem nenhum interesse em
resolver o problema. Era preciso vencer esse despropsito. Era fundamental
manter as famlias mobilizadas como nica forma de continuar pressionando e
exigindo uma soluo. A histria da Encruzilhada Natalino foi uma lio. Sem
organizao e resistncia no haveria conquista. As famlias foram transferidas
para uma rea de 4 hectares da Diocese, na Vila So Pedro, em Glria de
Dourados. Da sua parte, o governo ofereceu emprego em destilarias de lcool, o
que foi recusado pelos sem-terra, j que muitos haviam abandonado as usinas, por
causa do regime de peonagem ou trabalho escravo, porque no ganhavam nem
para pagar as dvidas do barraco, onde compravam a comida.
Com o apoio das comunidades, os sem-terra comearam a receber
alimentos, que eram arrecadados pelos agentes de pastorais. O governo prometera
enviar alimentos, mas mais uma vez no cumprira com suas promessas. Nesse
tempo, vrias crianas morreram. A CPT era responsvel pela coordenao geral.
Foram organizados vrias comisses: mulheres, educao, sade, jovens etc. Na
continuao da luta, acamparam em frente Assemblia Legislativa, em Campo

65
Grande, ocupando espao poltico, pressionando e acompanhando as negociaes
com o governo. A ocupao de determinados espaos polticos fundamental para
manter a negociao. A presso organizada uma forma eficiente para dar
movimento pauta de negociao. criadora de fatos e novas realidades, a
exposio pblica do problema agrrio e os conflitos que lhe so prprios.
dimensionar a luta pela terra na cidade, mostrando a importncia e a necessidade
da resoluo do problema agrrio. Os sem-terra receberam o apoio de diversas
entidades e instituies. Todavia, o governo ordena a retirada das famlias e
Polcia Militar fez o despejo. Na persistncia da luta, acamparam em frente
Catedral de So Jos.
Depois de cinco meses de negociao, os acampados aceitam uma rea de
2.500 hectares no municpio de Nioaque, comprada pelo governo do estado de
Mato Grosso do Sul. Seria um assentamento provisrio, porque a rea mxima
para cada famlia era de 5 hectares. No final do ms de setembro, todas as famlias
foram transferidas para o assentamento que foi denominado Gleba Padroeira do
Brasil. Era uma vitria parcial. Estavam conscientes que teriam que continuar a
luta por mais terra. Aquela conquista era apenas um ponto de partida da luta pela
terra e pela reforma agrria.

MST - gestao e nascimento

As lutas relatadas foram experincias que construram uma nova realidade
no campo. Comeava um novo perodo das lutas camponesas no Brasil. Em cada
estado, os camponeses sem-terra criaram as condies necessrias para a luta e
conquista da terra. Essas lutas foram os primeiros momentos da vida do MST.
Nesse tempo de gestao, cada luta representou um instante dessa construo
histrica. Muitas outras lutas aconteceram em todo o territrio nacional. As lutas
aqui relatadas foram as experincias que levaram ao princpio da formao do
MST. Desde 1979, quando comearam as experincias, a CPT promoveu a
articulao das lutas, criando espaos de socializao poltica entre os
trabalhadores de quase todo o Pas. Nesses lugares, os sem-terra trocaram
experincias e comearam a pensar o desenvolvimento da luta pela terra e pela
reforma agrria. A CPT rompia o isolamento das diferentes prticas, realizando
contatos, visitas e encontros entre sem-terra de diferentes estados. Em 1982, a CPT
organizou encontros regionais em preparao ao primeiro encontro nacional para
discutir o crescimento da luta pela terra em todo o Brasil. O primeiro encontro
regional aconteceu na cidade de Medianeira - PR, nos dias 9 a 11 de julho de 1982
e reuniu cerca de 100 agricultores do Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran,
So Paulo e Mato Grosso do Sul.
Nesse encontro, os participantes fizeram uma avaliao dos diversos
movimentos sem-terra dos estados; apresentaram as causas e os limites das lutas,
bem como as diferentes formas de apoio que receberam. Analisaram as alianas
estabelecidas e as suas perspectivas diante da poltica do governo. Discutiram a
participao dos sindicatos e as articulaes necessrias para melhor organizar os
trabalhadores sem-terra. Para o desenvolvimento dos trabalhos foram criados

66
grupos que relataram as diferentes experincias da luta pela terra: posse, despejo,
ocupao e acampamento. A experincia dos posseiros da Primavera, em
Andradina SP, foi destacada na luta pela posse da terra. No caso dos despejos,
vrias experincias de resistncia e enfrentamento foram relatadas, principalmente
as lutas dos arrendatrios do Mato Grosso do Sul. Igualmente aconteceu com as
experincias sobre ocupaes, em que foram destacadas as ocupaes da Burro
Branco, no municpio Campo Er - SC, e das glebas Macali e Brilhante, em Ronda
Alta - RS. A respeito da vida nos acampamentos foram evidenciadas as
experincias da Encruzilhada Natalino e diversas do Mato Grosso do Sul. Tambm
foram relatadas as experincias do MASTRO, no Paran.
No final do encontro, os agricultores apresentaram as seguintes concluses:
o modelo de desenvolvimento econmico foi considerado o maior inimigo dos
trabalhadores, porque representa apenas os interesses dos latifundirios, dos
grileiros e grandes empresrios. O Incra foi apontado como uma das instituies
oficiais que mais tem prejudicado os sem-terra. O Servio Nacional de
Informaes - SNI, que atuava ostensivamente no meio dos movimentos
camponeses foi repudiado por todos os participantes, que denunciaram tambm
algumas federaes e sindicatos pelegos sem compromisso com a classe.
Reafirmaram os trabalhos realizados nas lutas e deliberaram que seria
fundamental ampli-los. Era preciso formar comisses de sem-terra nos sindicatos,
aumentar a articulao e a solidariedade entre os vrios movimentos, promover
encontros estaduais e regionais e criar boletins informativos para cada movimento.
O Boletim Informativo da Campanha de Solidariedade dos Agricultores Sem
Terra, que circulava apenas o Rio Grande do Sul, foi escolhido como rgo de
divulgao dos cinco estados do Sul.

O Encontro de Goinia

Nos dias 23 a 26 de setembro de 1982, reuniram-se em Goinia, trinta
trabalhadores rurais e vinte e dois agentes de pastorais dos estados do Rio Grande
do Sul, Santa Catarina, Paran, So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Esprito
Santo, Pernambuco, Paraba, Rio Grande do Norte, Piau, Cear, Maranho, Gois
Mato Grosso e Rondnia. Esse encontro possibilitou o conhecimento das pessoas
que vinham construindo a luta pela terra, a troca experincias e a perspectiva de
articulao das lutas. Os participantes se organizaram em grupos por frente de
luta: posseiros, assalariados, arrendatrios, meeiros e parceiros. Primeiro
relataram as diferentes formas de luta e resistncia, em seguida, fizeram uma
anlise crtica das falhas, erros, acertos e limites. Ressaltaram os principais
inimigos da luta camponesa, nos estados, nas regies e em nvel nacional.
Concluram a importncia de se estabelecer articulaes regionais, por frente de
luta, para avanar na organizao dos trabalhadores rurais. Surgiram vrias idias
sobre essa questo. Uma delas era a de se formar um movimento nacional. No
debate, alguns apoiaram a idia e outros acreditavam que existindo a CPT, no
haveria necessidade de se criar um movimento. Desse debate, foi se formando a

67
idia da urgncia em reunir os diversos movimentos que eram gerados na luta
pela terra para debater a respeito da organizao dos sem-terra.
Nesse processo de elaborao de idias e propostas, um dos assessores, o
socilogo Jos de Souza Martins exps duas questes fundamentais para o futuro
da luta pela terra na formao de um movimento campons. A primeira foi a
respeito da importncia de fortalecer a organizao no Nordeste. A segunda foi
sobre a necessidade de se organizar um movimento nacional. Nas resolues finais
foi constituda uma Coordenao Nacional Provisria dos Trabalhadores Rurais
Sem Terra, com a funo de preparar o segundo encontro nacional entre setembro
de 1983 e janeiro de 1984. No final do encontro, os participantes divulgaram uma
carta em que conclamavam todos os trabalhadores a assumirem a luta pela terra.


































68
AOS COMPANHEIROS SEM TERRA DO BRASIL

Ns, trabalhadores sem terra vindos de 16 estados de diversas regies do Pas,
reunidos em Goinia, queremos enderear este comunicado, transmitindo o objetivo
deste encontro, bem como da importncia do mesmo.
Queremos ainda fazer de perto um convite a todos, para que entrem na luta pela
CONQUISTA E DEFESA DA TERRA e dos direitos que so negados para ns.
Este valioso encontro teve como objetivos: a) avaliar as lutas e a caminhada de nossos
movimentos; b) colocar em comum todos os pontos positivos e negativos; c) avaliar como
estamos resistindo, que resultados conseguimos e d) encontrar meios de continuar e
reforar nossas lutas.
Toda luta difcil, porque ela exige muito esforo e uma dedicao comprometida.
Lamentamos e protestamos pela perda de muitos companheiros nossos que foram
assassinados, vtimas da ganncia dos grandes. Apesar disso, muitas vitrias j se teve
por todo Pas com os movimentos. Muitos irmos nossos, depois de muita luta,
venceram, conquistando o cho que lhes pertence e seus direitos. No esquecemos ainda,
que as lutas e o prprio movimento nos ajudam a tomar conscincia da realidade e a
descobrir quem so nossos inimigos.
Verificamos que em todas as regies do Pas existem conflitos de terra, e o pior de
tudo isso a maneira como se resolvem esses problemas. Lamentamos outra vez em dizer
que esses problemas so resolvidos com represso policial, e a corda quebra sempre do
lado mais fraco.
Ns trabalhadores somos vtimas de um sistema que est voltado para o interesse das
grandes empresas e latifundirios. Se ns no nos organizarmos em nossos sindicatos e
associaes de classe, em nossas regies, nos estados e em nvel nacional; se no
sentarmos juntos para analisar as nossas lutas, para confrontar com esta realidade que
hoje escraviza os fracos, se no fizermos isso, nunca iremos nos libertar desta vida de
explorados e de verdadeira escravido.
Vivemos num mundo sem finalidade humana. Mundo que fabricado por todo um
sistema injusto, implantado em nosso Pas. A terra nas mos de poucos, os salrios
baixos, as leis que favorecem os grandes poderosos, o poder e a riqueza nas mos desta
minoria, revelam claramente este fato que na nossa maneira de pensar uma verdadeira
violncia contra o homem e a natureza. O sistema prega violncia e total desrespeito aos
direitos fundamentais de cada pessoa. Este mundo, cuja finalidade no o homem, que
mantido pelo sistema implantado, o grande gerador de todo tipo de mal que infesta
nossa sociedade, como: a criminalidade, a fome, o roubo, o menor abandonado, a
prostituio, a misria e outros tipos de violncia.
Alertamos, ainda, a todos os companheiros, da importncia de uma participao
conscientes nas decises polticas, porque os problemas citados so frutos das injustias
e da falta de participao. Convidamos para que pensem e para que no deixem se
enganar pelas falsas promessas de pessoas que tm interesse pelo povo s na hora do
voto.
Queremos, atravs desta carta, nos solidarizar com os canavieiros em greve no estado
de Pernambuco e com todos os companheiros de todo o Pas, que esto lutando e
sofrendo. Queremos dizer que continuem firmes e mais uma vez convidamos a todos os
companheiros para que se unam pelos nossos direitos.

69
Ao encerrar, queremos em poucas palavras agradecer a todos que esto assumindo a
causa do trabalhador. Um abrao a todos.
Goinia, 26 de setembro de 1982.

Seguem as assinaturas dos representantes dos 16 estados
15


Esse encontro foi o ponto de partida para a articulao das lutas dos sem-
terra. Em seguida, realizaram uma srie de reunies regionais, em que
aprofundaram a idia da articulao dos movimentos. Em janeiro de 1983, a
Coordenao Nacional Provisria dos Trabalhadores Rurais Sem Terra reuniu-se
em Belo Horizonte para tratar dos encaminhamentos estabelecidos durante o
Encontro de Goinia. A Coordenao havia feito um levantamento e identificara
mais de trinta regies, onde existiam conflitos e as lutas estavam articuladas.
Discutiu-se as condies concretas dessa realidade para a formao de um
movimento nacional. Os participantes concluram que aquela realidade no
possibilitava as condies necessrias para uma articulao nacional, apenas
possibilitava o fortalecimento regional. Desse modo, recomendou que as lutas
fossem articuladas com o movimento sindical autntico ou outras organizaes
dos prprios trabalhadores.

O Movimento dos Trabalhadores Sem Terra da Regional Sul

Os sem-terra dos estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran, So
Paulo e Mato Grosso do Sul continuaram se encontrando com o objetivo de
articular as lutas. Realizaram reunies em vrios municpios, onde prosseguiram o
debate sobre as diferentes prticas e seus desafios. Nesse processo de aprendizado
da luta, cada vez mais, ficava patente a necessidade de formalizar a organizao
dos trabalhadores sem-terra. No encontro realizado em Chapec SC, no ms de
fevereiro de 1983, avaliaram a conjuntura poltica que se formara com as eleies
para governadores e analisaram a perspectiva de organizao e articulao dos
movimentos nos estados. Os agricultores fizeram um balano das decises
tomadas desde os encontros de Medianeira e Goinia, do que havia sido feito e o
que faltava fazer. Estabeleceram as prioridades em nveis locais e regionais e
encaminharam sugestes Coordenao Provisria Nacional, para a realizao do
prximo encontro nacional. Decidiram criar uma Comisso Regional Provisria
que reuniu os movimentos dos cinco estados do Sul, formando o Movimento dos
Trabalhadores Sem Terra da Regional Sul.
Esse Movimento representava o desenvolvimento do processo que levaria
ao nascimento do MST. Os agricultores organizados estavam conscientes que
isolados no teriam fora poltica para fazer avanar a luta pela terra, pela reforma
agrria e pela democracia. Neste sentido, a formao de diversos movimentos
scio - polticos vinha acontecendo em vrias regies do Pas. Na cidade, a luta
mais relevante foi a organizao dos trabalhadores metalrgicos do ABC paulista
nas greves que irromperam nesse processo de redemocratizao. Assim emergiu o

15
Esta carta foi publicada no Boletim SEM TERRA, ano II, n 28, outubro de 1982, p. 8.

70
novo sindicalismo, que fundou a Central nica dos Trabalhadores. Outra luta que
se desenvolvia era pela construo do Partido dos Trabalhadores. Todas essas
lutas representaram a reconquista dos direitos, da dignidade da classe
trabalhadora. Eram formas de automovimentao, em que as lutas do campo e da
cidade se motivavam.
A formao do Movimento da Regional Sul foi a principal ao que abriu
caminho para ampliar as experincias de luta pela terra. Se ainda no existiam as
condies concretas para a formao de um movimento nacional, era urgente
constru-las. A articulao aconteceria na construo de espaos de socializao
poltica pelos prprios trabalhadores. Convenceram-se que somente eles poderiam
fazer a luta avanar. E para isso, era necessrio construir novos espaos sempre.
As ocupaes so espaos de resistncia, so prticas que levam s reflexes.
Essas, por sua vez, so feitas nos encontros dos trabalhadores, onde socializam
seus conhecimentos. na reproduo desses espaos que novas experincias so
geradas, nascendo novas lutas num processo contnuo. E esse processo em
movimento dos espaos de luta chamado de espacializao da luta pela terra. Foi
com esse jeito de trabalhar, que os sem-terra organizados na Comisso Regional
prosseguiram com as lutas e com as reunies nos municpios, fortalecendo a troca
de experincias e promovendo debates a respeito das conjunturas econmica e
poltica do Pas. Por essas iniciativas foram construdas as condies para a
realizao do Encontro Nacional, que aconteceu em Janeiro de 1984.

Terra para quem nela trabalha

A Comisso Regional Sul promoveu, nos dias 20 a 22 de janeiro de 1984, em
Cascavel PR, o Primeiro Encontro dos Trabalhadores Rurais Sem Terra com a
participao de 92 pessoas: sem-terra, sindicalistas, agentes de pastoral e
assessores. O evento representou, antes de mais nada, uma vitria. Aps vrias
conquistas de terras e da caminhada em direo unificao e formalizao das
aes das lutas camponesas, os sem-terra fundavam a sua Organizao. Estiveram
presentes trabalhadores dos estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran,
So Paulo, Mato Grosso do Sul, Esprito Santo, Bahia, Par, Gois, Rondnia, Acre
e do ento Territrio de Roraima.
A CPT contribuiu com a organizao do Encontro, que foi coordenado
pelos sem-terra e dois assessores. O bispo D. Jos Gomes e presidente da CPT
enviou uma mensagem de apoio a fundao do MST, informando que a Pastoral
sempre foi e ser um servio da Igreja aos camponeses em luta por seus direitos.
Tambm participaram representantes da Associao Brasileira de Reforma Agrria
ABRA, da Central nica dos Trabalhadores CUT, da Comisso Indigenista
Missionria CIMI e da Pastoral Operria de So Paulo. Essas participaes
expressavam a dimenso da luta pela terra que une os grupos Indgenas, os
camponeses e os operrios. Na realizao das atividades, foram apresentadas as
principais lutas e as polticas dos governos estaduais e federal, que depois de
sistematizadas tornaram-se as referncias para as anlises das diferentes
realidades dos camponeses. Essas informaes, mais os conhecimentos

71
construdos na histria da luta, foram os parmetros para pensar a formao do
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra.
Os problemas enfrentados pelos trabalhadores eram resultados do modelo
econmico que sempre os excluiu. Em alguns estados a expanso da soja, da cana
e da pecuria, em outros o caf e o eucalipto. Foram analisadas as caractersticas
comuns desse modelo: a expropriao, a expulso da terra e a intensificao da
concentrao fundiria sempre geraram lutas de resistncia; a migrao contnua
dos camponeses em busca de terras, resistindo ao trabalho assalariado. Em defesa
das lutas de resistncia estava a Pastoral da Terra, como principal organizao de
apoio. Em alguns estados, os poucos sindicatos combativos existentes eram a
nica fora dos trabalhadores. O crescimento do trabalho assalariado, os grandes
projetos de colonizao, a violncia contra os posseiros e contra os sem-terra eram
as marcas das polticas governamentais.
Nos cinco estados do Sul haviam experincias dos sem-terra na organizao
de movimentos isolados. No Par, acontecia a luta do Sindicato dos Trabalhadores
Rurais de Santarm PA, que estava sob interveno. Os trabalhadores criaram
uma srie de tticas de resistncia contra o processo de grilagem, organizando os
posseiros em suas comunidades. Nos outros estados, havia resistncia e a
necessidade de construir uma forma de organizao para fazer avanar a luta pela
terra. Foram registradas diversas formas emergentes de organizao que
abrangiam os grupos de base, as comisses municipais, comisses regionais,
mobilizaes etc. As formas de luta incluam as ocupaes e a resistncia na terra,
os acampamentos, na sua grande maioria espontneos, as negociaes para
pressionar o Incra e os governos estaduais.
Por outro lado, as tticas do governo eram desmobilizar a luta pela terra
com a implantao de projetos de colonizao, com promessas que levam ao
esgotamento, principalmente com a cooptao de lideranas. Desse modo,
fragmentava e enfraquecia os movimentos pela desmoralizao dos lderes.
Noutras vezes, apresentava solues individuais, ameaava e reprimia por meio
da militarizao da questo agrria. Dessa forma o governo estimulava a migrao
de mo de obra para as regies onde desenvolvia grandes projetos, como a
Transamaznica e Carajs. Ainda pretendia resolver os problemas fundirios do
Centro Sul e Nordeste, levando os sem-terra para a Amaznia. Em alguns estados,
embora tivessem sido eleitos governadores de oposio ao governo federal, as
polticas fundirias no priorizavam os problemas dos sem-terra. Com poucas
excees, as relaes de foras na composio poltica poderiam viabilizar apenas
alguns assentamentos, por causa da intensificao dos conflitos.
Na leitura dessas realidades, os trabalhadores ponderaram sobre as
perspectivas da luta de defesa e de resistncia da classe. Era necessrio fortalecer e
consolidar a luta, por meio de uma organizao autnoma; investir na socializao
dos conhecimentos dos direitos, gerados pelas experincias de resistncia e de
organizao; divulgar mais a luta por meio de publicaes populares e dos meios
de comunicao; realizar atos pblicos, debater com a sociedade, romper o
isolamento e o localismo; motivar a participao de toda a famlia para o
fortalecimento da organizao da base; lutar sem trgua e no aceitar de modo
algum o jogo do governo e dos capitalistas. Essas ponderaes tinham como

72
referncias as experincias, uma vez que todas as vitrias aconteceram na marra,
por meio da ocupao, dos acampamentos e da presso. Essas aes explicam o
sentido da luta e das conquistas. So, em certa medida, a linguagem da luta pela
terra. E que sempre precisa ser ampliada em educao, sade, tecnologia,
organizao da produo e da comercializao etc.

O nosso Movimento daqui para frente

Esse Encontro teve como marca principal a persistncia. Os exemplos da
histria camponesa e das prticas de lutas construdas, desde 1979, foram as lies
que possibilitaram aos trabalhadores sem-terra fundar o MST. Mesmo frente aos
diferentes obstculos polticos e econmicos, os sem-terra perseveraram. A
fundao do MST representou a firmeza e o nimo da luta pela dignidade. No
Documento Final do Encontro, os sem-terra declararam suas intenes de
prosseguir com a luta pela conquista da terra e pela democracia:































73
ENCONTRO NACIONAL DOS SEM TERRA
DOCUMENTO FINAL

Companheiros, ns trabalhadores sem terra, representantes dos cinco estados do Sul,
convidados da mesma categoria dos estados da Bahia, Esprito Santo, Gois, Rondnia,
Acre, Roraima e Par, Organizaes dos Trabalhadores, CUT, Sindicatos dos
Trabalhadores Rurais e operrios, bem como representantes da ABRA, CPT, Pastoral
Operria e CIMI, nos reunimos nos dias 20 a 22 de janeiro de 1984, no Centro
Diocesano de Formao de Cascavel PR, contanto com a participao de
aproximadamente 100 pessoas, com o objetivo de estudar os problemas e lutas dos Sem
Terra.
Queremos, atravs deste documento, levar aos companheiros da Regional Sul, bem
como a todos os 14 milhes de trabalhadores sem terra do pas inteiro, incluindo nossos
irmos ndios, a comunicao dos principais debates e concluses tiradas neste encontro:
I REALIDADE
No relato das experincias de lutas feitas pelos companheiros dos diferentes estados,
representados de Norte a Sul do pas, constatamos com muita tristeza que os problemas
aumentaram: cresceu o nmero de conflitos, a fome, a misria, desemprego, mortes,
assassinatos brutais de companheiros. S no ano de 1983 foram mortos 116
trabalhadores em 15 estados, e seus assassinos continuam soltos. Aumentaram as
migraes sobretudo do Sul para o Norte, fruto de uma campanha publicitria
desencadeada pelos rgo do governo e colonizadoras particulares. Esses mesmos
imigrantes, mal informados, vivem hoje na maior misria, enfrentando pistoleiros,
malria, doenas, falta de escolas e estradas. Os que gostariam de voltar no conseguem,
pois seus recursos no pagam sequer passagens de volta.
Todos esses problemas e outros mais so conseqncias da poltica econmica,
fundiria e agrcola voltada to somente para a exportao, em benefcio do capital
nacional e estrangeiro. Esse capital, por sua vez leva concentrao das terras nas mos
de poucos, eleva sempre mais o nmero dos sem terra. S no Paran, na dcada de
setenta, saram mais de 2,5 milhes da lavoura. No Rio grande do Sul, 1,5 milhes e em
Santa Catarina, 600 mil.
II LUTAS
Por sua vez, aos pequenos proprietrios s resta a luta de defesa e resistncia pela
permanncia na terra. Uma primeira manifestao dessa lua so os conflitos de terra dos
posseiros, meeiros e arrendatrios.
A situao de opresso e explorao a que cada vez mais so submetidos os lavradores
e os Sem Terra e sua lutas de defesa, faz com que estes comecem a agir conta o projeto da
burguesia latifundiria que quer se apropriar de toda a terra, e em vez de s se defender,
comeam uma luta pela reconquista da mesma.
Esta a luta do Movimento dos Sem Terra em quase todo o Brasil, no campo e na
cidade: os acampamentos, as ocupaes, o cumprimento do Estatuto da Terra, at a luta
por um governo eleito pelos trabalhadores.
III VITRIAS
Nossa luta pela reconquista da terra tem alcanado muitas vitrias em vrios estados:
fazendas Macali e Brilhante, em Ronda Alta RS; Burro Branco e Aldarico Azevedo
SC; Fazendas Anoni e Cavernoso PR; Cachorrinha MG; Castilhos e Primavera
SP.

74
IV CONCLAMAO
Conclamamos a todos os companheiros a se reunirem em torno de nossa causa que j
nos une, que a luta pela terra, contando para tanto com o apoio das igrejas, CPT e
CIMI e Sindicatos Autnticos.
Esperamos num prximo encontro, ver multiplicados os esforos, articulaes e o
nmero de representantes engajados com a participao na mesma luta, de todos os
estados da Federao.

A TERRA PARA QUEM NELA TRABALHA E VIVE

Cascavel, 22 de janeiro de 1984
16


No Encontro comearam os trabalhos para a definio da atuao poltica
do MST, e a elaborao dos objetivos gerais que delineariam as aes,
identificando o Movimento como forma de organizao dos trabalhadores sem-
terra. Nesse processo, esboaram os primeiro objetivos gerais
17
pelos quais os sem-
terra lutariam:

1 Lutar pela reforma agrria;
2 Lutar por uma sociedade justa, fraterna e acabar com o capitalismo;
3 Integrar categoria dos sem terra: trabalhadores rurais, arrendatrios, meeiros,
pequenos proprietrios etc.;
4 A terra para quem nela trabalha e dela precisa para viver.

Outros objetivos, mais especficos, foram estabelecidos para o
desenvolvimento do Movimento na conquista e resistncia na terra. Era preciso
dar prosseguimento aos encontros para trocas de experincias; envolver os
sindicatos nas lutas; articular as lutas do campo com as da cidade, solidarizar-se
com a lutas dos ndios e sensibilizar a opinio pblica para os direitos
fundamentais do povo do campo. Tambm definiram as terras prioritrias para
ocupao: todos os latifndios e as terras devolutas.
Para a ampliao e desenvolvimento do Movimento foi estabelecido que os
sem-terra organizados deslocariam-se para os municpios onde os sem-terra no
esto organizados, espacializando a luta e continuando a articulao regional.
Esses trabalhos tinham por objetivos a formao do Movimento em todas as
regies. Para a espacializao da luta era fundamental desenvolver os seguintes
trabalhos: procurar o apoio de Igrejas, dos Sindicatos dos Trabalhadores Rurais;
realizar reunies com as famlias em suas casas, nas comunidades; formar grupos
de sem-terra; realizar assemblias; escolher lderes; estudar as leis e as situaes
dos sem-terra. Tambm ficou determinado que os sem-terra deveriam contribuir
para com o fortalecimento dos sindicatos e desmascarar os dirigentes sindicais que
no se comprometem com a luta pela terra. Nos sindicatos dirigidos por pelegos,

16
- Relatrio do 1 Encontro Nacional do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra. MST: Porto
Alegre, 1984, p.p. 19-20.
17
Idem, p.p. 14-15.

75
fariam trabalho de base para tentar mudar a diretoria. Onde no existia sindicato
seria preciso fund-lo.
Com esses objetivos traados, o caminho construdo foi o da intensificao
da luta pela terra, principalmente, por meio da ocupao. Com o aumento das
lutas, seria necessrio organizar comisses municipais, regionais e estaduais,
desenvolvendo as atividades inerentes da luta para dar forma ao Movimento. Os
estados mais bem organizados deveriam ajudar na formao do MST em outros
estados. Os sem-terra decidiram que a forma de tratamento com os governos seria
de acordo com os compromissos assumidos com a luta popular. Decidiram pela
autonomia poltica do Movimento, recusando propostas que significassem
controle e manipulao das lutas.
O conjunto de decises e os objetivos definidos no Encontro foi
constituindo o carter poltico do MST. Nesse processo de formao esto contidos
os princpios que consolidariam o Movimento. Nesse contexto nasceu o MST, fruto
da luta popular, das experincias das lutas camponesas. Desde sua gnese em 1979
at o seu nascimento em 1984, o Movimento foi se desenvolvendo pela sua prxis,
procurando compreender e mudar suas realidades. Assim os trabalhadores
construram e conquistaram seus espaos polticos, enfrentando desafios nos
debates e embates da luta. Depois de vinte anos da perseguio e extino das
Ligas Camponesas, do MASTER e da ULTAB, nascia na luta pela terra, um novo
movimento campons que comeava a recolocar a pauta da reforma agrria no
campo poltico. A partir dessas lies histricas e do fazer-se na luta, os sem terra
tinham aprendido que: terra no se ganha, terra se conquista.

Pode entrar todo mundo

Mais do que as decises e objetivos, a prpria realidade construda pelos
sem-terra definia com peculiaridades as suas principais caractersticas. O
Movimento foi se fazendo com lutas massivas, tendo a participao das famlias e
a religiosidade popular como elementos aglutinadores. Esse carter popular de uma
forma de organizao, em que participam as mulheres, as crianas, os homens, os
jovens e os ancios, diferenciava o Movimento das outras instituies polticas.
Durante a formao do Movimento, as famlias criam espaos de participao
porque a dimenso da luta pela terra requer e envolve a todos. Na constituio do
MST, foi-se aprendendo que a luta no era apenas por um pedao de terra, era
uma luta permanente pela dignidade e pela vida. Da a necessidade de
participao de todos. Tambm perceberam que nesse ponto residia toda a sua
fora poltica. A participao das mulheres e das crianas no enfrentamento com a
polcia demonstra que a luta de vida e de morte. A medida que todos se incluem
no Movimento, os camponeses tornam-se uma potencialidade extraordinria, de
modo que o MST est sempre a multiplicar o seu poder poltico de luta e
resistncia.
Essa experincia foi alm da participao da famlia. Pode entrar todo
mundo que quiser lutar pela reforma agrria. Pode entrar o professor, o padre, o
engenheiro agrnomo, o advogado, o tcnico, o administrador etc. Essa condio

76
deu consistncia ao MST, que ao se abrir para a participao superou as
caractersticas tpicas do movimento campons, quando participavam
predominantemente os homens que trabalhavam na terra. Procurando ampliar a
luta, o MST criara diversas experincias de participao, sem perder sua
identidade camponesa. A adeso ao Movimento dos que se predispuseram a lutar
pela terra e pela reforma agrria dinamizou a organizao e a ampliao dos
interesses dos camponeses. No campo dos interesses reside a direo poltica,
onde prevalece a lgica da participao efetiva dos que fazem a luta pela terra.
Em sua formao o MST acrescentou um componente corporativo, no sentido
associativo. A razo desta caracterstica deve-se as experincias vividas nos
assentamentos. Aps a conquista da terra, os sem-terra precisam assumir um
conjunto de lutas especficas, como por exemplo: crdito agrcola, estradas, energia
eltrica, preo mnimo, etc., que so lutas que interessam diretamente quela
comunidade. Ora, esse carter foi incorporado por causa da prpria lgica de
desenvolvimento do Movimento. A conquista da terra no o fim da luta,
sempre um ponto de partida. Os sem-terra foram aprendendo na caminhada que
quem s luta pela terra, tem na prpria terra o seu fim. Perder o vnculo com a
organizao dos trabalhadores cair no isolamento. justamente a organizao
que abre caminho para o avano da luta. Somente por meio de um forte
movimento, os sem-terra transformaro a luta pela terra em luta pela reforma
agrria. O carter popular e o componente corporativo dimensionou o MST,
qualificando a luta e dando um passo importante na construo da histria da
organizao camponesa.
Outro carter, cunhado na luta, o poltico. O poltico aqui possui o sentido
da pluralidade e da coerncia, porque a poltica que sustenta a convivncia na
diversidade. E a diversidade a marca principal do MST, j que passou a reunir
gente de todos os credos, de todas as culturas e de todas as regies brasileiras. O
MST, em seu desenvolvimento, rene o povo pobre do campo e da cidade disposto
a lutar. Em suas leituras das realidades, nas suas prticas de luta e nos espaos de
socializao poltica, os camponeses sem-terra foram percebendo que a luta pela
terra e a luta pela reforma agrria s se desenvolvem se forem feitas no contexto
da luta de classes. Foi essa conscincia poltica que determinou a forma de
organizao como movimento. Romperam com a estrutura na construo de um
processo contnuo de transformao. Para garantir essa forma preciso ter a
autonomia poltica como essncia. Essa concepo resultado da prtica social e
da leitura que os sem-terra fizeram da histria dos movimentos camponeses.
Desse modo, procurando sempre aprender para no cometerem erros do passado,
os sem-terra procuraram os lderes das lutas camponesas das dcadas de 1950 - 60
para conhecerem suas experincias.

Os princpios da organizao

Essa elaborao sistemtica das experincias e das leituras da histria da
luta resultou num conjunto de princpios que passaram a reger o MST. Foi por
meio desses fundamentos que os sem-terra criaram uma prtica poltica

77
diferenciada dos outros movimentos sociais. Contudo, considerando a
genuinidade da forma de organizao, os princpios, em grande parte, no foram
uma criao desses camponeses. Na realidade eles se inspiraram em outras
organizaes histricas, como as Ligas Camponesas, o MASTER e a ULTAB.
Foram aprendendo na prtica e com a histria, que muitas vezes fora relatada
pelas prprias lideranas sobreviventes desses movimentos histricos. Na
construo desses preceitos encontra-se a essncia do xito do Movimento e que
garantiu a sua perenidade.
Em seu desenvolvimento, o MST sempre teve como referncias estes
princpios: lutar contra o capital na construo de uma sociedade sem explorao;
lutar pela terra e pela reforma agrria, para que a terra esteja sempre a servio de
toda a sociedade; lutar pela dignidade humana, por meio da justa distribuio da
terra e das riquezas produzidas pelo trabalho; lutar sempre pela justia com base
nos direitos humanos; lutar contra todas as formas de dominao e procurar em
todo tempo e lugar a participao igualitria da mulher.
Esse contedo poltico, formado desde a gnese e que prprio da natureza
do MST, foi determinando sua forma de organizao. Desse modo, os princpios
organizativos obedecem a lgica da forma em movimento, em que prevalece a idia
de processo participativo nas aes pela transformao da realidade. Assim, os
sem-terra nunca tiveram um presidente. A sua forma de organizao composta
por uma direo coletiva. Se contrapuseram criticamente s vises burocrticas,
pelegas e mediadoras. Recuperaram a noo bsica do avano da luta atravs da
participao e organizao. Desse modo, em sua forma no existe cargo de
presidente, tesoureiro, secretrio etc. Esse tipo de estrutura facilitaria a represso,
seja do Estado ou dos latifundirios. Por essa razo, as instncias de poder
deveriam ser composta por coletivos, nunca por cargos individuais.
A diviso do trabalho em todas as suas dimenses condio fundamental
para a organizao se desenvolver, incorporando cada vez mais novas pessoas, de
acordo com suas aptides. Com esse princpio, propiciaram a descentralizao
administrativa, sendo menos burocrtico possvel, mantendo a autonomia de
deciso para cada frente de luta. A disciplina outro princpio lgico sem o qual
no possvel construir uma organizao. Essas regras foram elaboradas por meio
do aprendizado das experincias histricas, tendo por base a prtica da luta. Por
essa razo, o estudo outro princpio organizativo bsico. No basta dizer que a
luta justa, preciso aprender a lutar e fazer a luta.
Da mesma forma, no basta conquistar a terra, preciso construir
tecnologias apropriadas para promover o desenvolvimento. Na histrica luta pela
terra, os camponeses foram aprendendo que reivindicar no o suficiente,
preciso fazer. Assim, no bastava reclamar a falta de escola, foi preciso fazer a
escola. E nessa escola ensinam que preciso aprender sempre. Nessa concepo, o
aprendizado acontece pela prtica e pela reflexo. Assim, as lideranas e
dirigentes precisam estar vinculados permanentemente com a sua base social.
Afinal fora por meio do trabalho de base que aquelas pessoas tinham gerado o
Movimento. O trabalho de base uma metodologia de luta popular, que atravs
de um conjunto da atividades: de reunies e de formao de pequenos grupos,
procura-se a participao de todos. Nestes espaos de socializao poltica pratica-

78
se a experincia de democratizao das informaes, de conscientizao dos
principais problemas que afetam a luta. Nesses espaos nascem a organizao e
resistncia, que levam as famlias ao fazimento da luta.
Nesse processo foi germinando a concepo de movimento social que os
sem-terra construram. Nos diversos encontros que aconteceram entre 1982 e 1984,
bem como nos seguintes, os participantes foram gerando o MST. Desde o encontro
de Goinia, discutiu-se muito o carter do Movimento. Nesse debate surgiram
idias que o vinculavam ora CPT, ora ao sindicato. Se de um lado haviam
algumas experincias positivas da luta pela terra, realizadas com os apoios
incondicionais da CPT e de Sindicatos dos Trabalhadores Rurais autnticos. De
outro lado, nas avaliaes concluram que existem os limites dessas instituies no
campo poltico da luta pela terra. Primeiro, o movimento em criao tinha que
estar sob o controle dos trabalhadores, para garantir a sua autonomia. Portanto,
no podia ser subordinado a uma instituio religiosa. Segundo, a estrutura
sindical restritiva, enquanto que a do Movimento expansiva. Ao passo que o
sindicato mantm um carter formal, o Movimento se constitua, destituindo-se
desse carter. Afinal, durante a ditadura, os trabalhadores puderam sindicalizar-
se, o que no podiam era politizar-se. A conscincia poltica era considerada
subverso. Por essa compreenso, essa nova concepo de movimento social
autnomo sob o controle dos trabalhadores sem-terra foi definida no I Encontro
do MST.
Todo esse processo que levou a constituio do MST representou, sem
dvida, um amadurecimento poltico ideolgico. Construram um movimento
de trabalhadores rurais com autonomia e heteronomia. Ou melhor, autonomia
porque a direo poltica do Movimento no est subordinada a outras
instituies, e heteronomia porque na luta pela reforma agrria, envolveram
outras organizaes polticas, como sindicatos, igrejas e partidos. Nesse ponto,
vale lembrar que a luta pela reforma agrria um dos problemas polticos de que
estas instituies se ocupam. Defendem a realizao da reforma agrria mas no
so os sujeitos realizadores dessa luta. Elas participam da luta apoiando os
camponeses, por meio de alianas, porque quem faz a luta so os trabalhadores
sem-terra. Essa forma de organizao tem a eficcia de permitir que essas
organizaes polticas perpassem o Movimento. Dessa forma, resgatou a noo de
luta pela reforma agrria por meio de ocupaes massivas de enfrentamento.
Recuperou, assim, as origens dos movimentos de trabalhadores que sempre
compreenderam que as conquistas e a correlao de foras s se alteram com a
participao do povo.
Faltava, ainda, o nome. Esse foi outro debate. Movimento e Sem Terra eram
termos que compunham os nomes dos vrios movimentos que formaram o MST.
A imprensa tambm sempre se utilizou desse cognome, de modo que os
camponeses que no possuam terra, que trabalhavam em terras alheias, como o
parceiro, o meeiro, o assalariado, enfim todos estes trabalhadores ficaram
conhecidos como sem-terra. Mas essa denominao ganhou fora quando estes
camponeses intensificaram a luta pela terra. Dessa forma, no conceito de sem-terra
est contida a idia de luta e de resistncia. A expresso sem-terra se popularizou
nos idos dos anos sessenta com a formao do MASTER. Mas, na realidade, esse

79
substantivo foi cunhado na histria da luta camponesa neste pas, onde o
latifndio a sua contraposio. Por essas razes, durante a discusso a respeito
do nome, considerou-se a incorporao dos termos movimento sem-terra.
Todavia, procurou-se contextualizar essas palavras no mbito do carter de classe,
introduzindo os termos trabalhador rural. Assim, foi aprovado por unanimidade o
nome: MOVIMENTO DOS TRABALHADORES RURAIS SEM TERRA. Por fim, os
participantes deliberaram que em 1985, realizariam o Primeiro Congresso do
Movimento.

Sem Reforma Agrria no h Democracia

Convocar todos os que lutavam pela terra foi o principal objetivo da
realizao do Primeiro Congresso, para ampliar o Movimento pelo territrio
nacional. Durante o ano de 1984, vrios encontros estaduais e reunies foram
realizadas para a organizao do Congresso. Os sem-terra contaram com o apoio e
a participao da Comisso Pastoral da Terra e da Central nica dos
Trabalhadores. De 29 a 31 de janeiro de 1985, em Curitiba PR, aconteceu o
Primeiro Congresso, do qual participaram cerca de 1.500 lavradores de 23 estados
(RS SC PR SP MS RJ MG - ES BA SE AL PE PB RN CE PI
MA PA GO MT RO AC e AM).
Por seu tamanho e diversidade poltica, a mesa de abertura representou a
heteronomia da luta pela reforma agrria. Alm dos representantes das
coordenaes estaduais dos sem-terra, a mesa foi composta pelo pastor luterano
Werner Fuchs, pelo presidente da Comisso Pastoral da Terra, o bispo D. Jos
Gomes e pelos bispos D. Jos Rodrigues, de Juazeiro BA, D. Ladislau Biernarski,
de Curitiba e pelo arcebispo D. Pedro Feldato. O governo estadual estava
representado pelo ento secretrio da Agricultura Claus Germer, e do Interior
Nelton Friedrich, mais o advogado Joo Bonifcio Cabral do Instituto de Terras do
Paran. Tambm participaram Avelino Ganzer, vice presidente da CUT e Atade
Maranho, lder sindical do Paran. Havia, ainda, representantes de movimentos
camponeses da Amrica Latina, de entidades religiosas europias, da Ordem dos
Advogados dos Brasil OAB, do CIMI, de grupos indgenas, do Movimento da
Conscincia Negra, do Centro de defesa dos Direitos Humanos, do Centro de
Estudos Migratrios CEM, bem como parlamentares de vrios estados
brasileiros.
Participaram mais de 300 mulheres. Entre elas, estavam Maria Oneide, do
Par; Elizabete Teixeira, da Paraba; Santina Gracielle, do Mato Grosso do Sul;
Maria de Ftima Lina Bandeira e Maria Pinheiro Pereira, do Paran. Elas
representam a histria da luta camponesa em seus estados e no pas. Participaram
dos grupos de trabalho, discutindo a integrao da luta nos acampamentos e nos
assentamentos. Ao tomarem parte da luta, as mulheres tambm viabilizam a
participao de toda a famlia. Relataram suas experincias e seus sofrimentos.
Elizabete, Maria de Ftima e Maria Oneide haviam perdido seus companheiros na
defesa de seus direitos pela posse da terra. Da mesma forma, como em suas

80
comunidades, em seus municpios, as mulheres ocuparam seus espaos no
processo formao do Movimento.
Outro ponto forte do Congresso foi o lanamento da primeira verso do
documento Assassinatos no Campo: crime e impunidade 1964/1985. Em trs
anos, de 1982 a 1984, foram assassinados 277 trabalhadores rurais. A violncia no
campo sempre foi constante, lutar pela terra lutar pela vida. A violncia contra
os sem-terra tem sido uma das marcas dos latifundirios e da impunidade
anunciada dos governos. Quatro pessoas que sofreram diferentes formas de
violncia, falaram sobre essa questo. Relataram seus trabalhos de luta e
resistncia, o padre Ricardo Rezende, da CPT Araguaia Tocantins; Francisco
Chagas, posseiro do estado do Par; Manoel da conceio, militante campons do
Maranho e Juvncio Mazzarollo, que havia sido condenado pela Lei de
Segurana Nacional e estivera preso. No debate, os participantes analisaram a
conjuntura da luta e avaliaram que mesmo com a fim da ditadura, a tendncia era
de aumento da violncia, porque a impunidade dos assassinos uma das marcas
da questo agrria.
As realidades da luta pela terra foram analisadas por grande regio. No
Nordeste, o coronelismo, a grilagem, a fome e outras formas de violncia contra a
populao foram relatadas. Para explicar as formas de resistncia, os camponeses
maranhenses cantaram: o risco que corre o pau, corre o machado / no h o que temer /
aquele que manda matar, tambm pode morrer. Tambm mencionaram as lutas dos
atingidos pela construo das barragens e o descaso do governo federal para com
os camponeses. Apresentaram suas formas de luta e as conquistas por meio da
ocupao. Em todos os estados nordestinos, a luta pela terra estava acontecendo,
todavia necessitava de articulao para poder desenvolver a organizao dos
trabalhadores.
No Norte e no Centro Oeste, os trabalhadores enfrentavam os maiores
conflitos fundirios. A regio do Bico do Papagaio era a regio mais violenta do
Pas. A grilagem de terras, a expropriao dos posseiros e o assassinato dos
trabalhadores eram os principais fatos da violncia. De 1982 a 1984, quase metade
dos trabalhadores assassinados na luta e na resistncia pela terra era dos estados
do Par, Gois e da Pr Amaznia Maranhense. Os projetos de colonizao
realizados por empresas particulares ou pelo governo federal eram as formas
utilizadas para levar mo-de-obra barata do Nordeste, do Sul e do Sudeste para o
Norte. Os trabalhadores rurais foram utilizados para derrubar a mata e amansar a
terra para os grandes fazendeiros. A maior parte das famlias que foram levadas
para os projetos, enfrentavam a falta de assistncia. Sem as condies bsicas para
sobreviver, tornavam-se migrantes.
Na regio Sudeste, os trabalhadores enfrentavam a expulso, a
expropriao e o assalariamento. Dezenas de milhares de famlias migraram para
as cidades, onde passaram a viver em condies subumanas, nas favelas. A
expanso da monocultura era a nica poltica agrcola existente, de modo que a
maior parte dos agricultores familiares estavam perdendo suas propriedades.
Todavia a luta pela terra vinha crescendo na regio. Em So Paulo, nas regies de
Campinas, Araraquara e Andradina vinham ocorrendo ocupaes. No norte do
Espirito Santo e em mais de dez municpios do Rio de Janeiro, as ocupaes de

81
terra vinham crescendo. Em Minas Gerais, na regio de Governador Valadares,
nasciam novas lutas de resistncia.
No Sul, com o avano da organizao dos sem-terra, os trabalhadores
procuravam articular as lutas polticas, tentando envolver os sindicatos na luta
pela terra e na luta pela reforma agrria. Com a conquista de diversos
assentamentos, a maior preocupao dos trabalhadores era com o
desenvolvimento do Movimento. Expandir a organizao para todo o Brasil era
um dos objetivos que estava em discusso.
Algumas lideranas indgenas participaram do Congresso e denunciaram o
processo de extermnio contra os ndios brasileiros. lvaro Tucano, da Unio das
Naes Indgenas, exps que h sculos os povos indgenas esto resistindo na
terra, sofrendo constantes invases por parte das empresas capitalistas nacionais e
multinacionais, sob a fiana do governo federal. Afirmou a resistncia dos povos
indgenas e o apoio luta pela reforma agrria.
As instituies presentes no Congresso fizeram uso da palavra para
declararem seus apoios luta pela reforma agrria. Dentre os discursos, o mais
aclamado foi do ento presidente do Partido dos Trabalhadores, Lus Incio Lula
da Silva, que assumiu o compromisso de lutar para acabar com os latifndios,
para construir uma poltica de apoio aos agricultores familiares, para acabar com a
misria do povo brasileiro.
O presidente Tancredo Neves, eleito indiretamente pelo Congresso
Nacional, em 15 de janeiro de 1985, havia se comprometido a estar no Congresso.
A confirmao de sua presena tinha sido feita pelo prprio Tancredo no dia 2 de
outubro de 1984, no estdio Beira-Rio, quando participara de uma manifestao
dos agricultores gachos para protestar contra a poltica agrcola do governo.
Todavia, o presidente no compareceu e a cadeira que fora reservada para ele,
permaneceu vazia durante todo o Congresso. A no presena do presidente era
um dos indicadores de que, mais uma vez, as reivindicaes e os direitos dos
camponeses estavam fora do projeto poltico do governo. Em sua anlises da
conjuntura poltica, os sem-terra j haviam concludo que o fim da ditadura no
significava o fim das lutas sociais, ao contrrio, os trabalhadores do campo e da
cidade estavam conquistando direitos e espaos polticos para ampliar suas lutas.
Nesse sentido, a luta pela reforma agrria era uma das condies da conquista da
democracia. Afinal, o lema do Congresso era: SEM REFORMA AGRRIA NO
H DEMOCRACIA.
Naquele ano, iniciava um novo perodo da histria do Brasil. Era o comeo
da Nova Repblica e algumas das foras polticas de esquerda, especialmente o
PCB e o PC do B, que apoiaram Tancredo, j haviam procurado os sem-terra para
que aguardassem o projeto de reforma agrria do governo. Todavia, pelo
conhecimento histrico e pela prtica vivida, os sem-terra no se iludiram. Sabiam
que a reforma agrria s seria realizada com a participao efetiva dos
trabalhadores e por meio de ocupaes de terra. Dessa idia surgiu a bandeira de
luta OCUPAO A NICA SOLUO. Porque, afinal, todos so a favor da
reforma agrria. A questo fazer. Por essa razo, na ocupao da terra, os
trabalhadores sem-terra assumiram essa responsabilidade inata, realizando a luta
pela terra e impulsionando a luta pela reforma agrria.

82
Na formao do MST, os sem-terra foram construindo uma cultura popular
que traduz o sentido da luta nas formas de canes, poesias, documentos e teatro.
Nos intervalos dos trabalhos de grupo e noite, os participantes apresentavam
suas msicas, suas prosas, em que relatavam suas histrias. uma dimenso
pedaggica do Movimento, que se refere aos conjuntos de relaes estabelecidas
durante a formao de grupos de famlias na luta pela terra. Essa prtica uma
contribuio para a formao da identidade poltica dos sem-terra. Essa cultura
popular recupera e produz significados histricos, que so referncias retiradas
diretamente da realidade, das suas prticas, das suas experincias. So produes
culturais que expressam coragem, sofrimento e obstinao. Ajudam a
compreender melhor o mundo. Irreverentes mostram com suas palavras que a
realidade para ser descoberta em seus mais profundos recantos e
incessantemente. Dessa forma, constrem conhecimentos, fazem filosofias e
desafiam as teorias que os excluem da sociedade.
Nos momentos culturais, os sem-terra apresentaram msicas de todos os
recantos do Brasil. Com a viola, a gaita e o pandeiro, cantaram a terra, a luta, o
ontem, o hoje, o amanh e depois de amanh. Assistiram o filme Um cabra
marcado para morrer, que depois foi comentado por Elizabete Teixeira, a
principal personagem do documentrio. Vrios livros que relatavam a luta e a
questo agrria, foram lanados. Tambm aconteceram exposies fotogrficas da
luta em vrias regies do Pas.
A memria da luta, representada por vrias das pessoas presentes, teve seu
momento nas homenagens feitas Elizabete Teixeira, Manoel da Conceio e
Juvncio Mazarollo, que receberam uma escultura de madeira representado o
smbolo de resistncia da luta camponesa. Fizeram homenagens especiais para
Maral Tup de Souza, ndio guarani, assassinado em novembro de 1983, na luta
pelos direitos dos povos indgenas, e Santo Dias da Silva, operrio metalrgico de
So Paulo, assassinado pela Polcia Militar durante a greve de 1979. Tambm
foram homenageados: Raimundo Ferreira da Silva (o gringo), lder campons de
Conceio do Araguaia; Joo Maria de Paulo, posseiro da fazenda Annoni, no
Paran; Margarida Maria Alves, presidenta do Sindicato dos Trabalhadores Rurais
de Alagoa Grande, na Paraba; Benedito de Assis Bandeira, presidente do
Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Tom Au, no Par e Joaquim das Neves,
advogado do Movimento Sem Terra do Mato Grosso do Sul. Essas pessoas
morreram lutando pelo direito terra e pela dignidade humana.
Depois de trs dias de estudos e debates, os participantes aprovaram um
documento final para ser entregue aos governos federal e estaduais. No
documento os sem-terra exigiam:


Em relao distribuio e uso da terra:

Que seja realizada uma reforma agrria no Brasil com a plena participao dos
trabalhadores rurais;
Que o governo aplique no mnimo 5% do oramento da Unio na reforma agrria;

83
Que o governo distribua imediatamente todas as terras que esto nas mos dos
governos estaduais e federal;
Que os governos estaduais tenham autonomia para realizar desapropriaes para a
reforma agrria;
Expropriao de todas as terras das multinacionais e proibio de estrangeiros
adquirirem terra daqui para frente no Brasil;

Colonizao:

Fim de toda e qualquer colonizao dirigida, seja pelo governo, empresa privada ou
cooperativa;
Assistncia adequada, em todos os nveis, aos projetos de colonizao j existentes;

Sobre os rgos governamentais de poltica fundiria:

Extino do Ministrio Extraordinrio de Assuntos Fundirios MEAF, do
Grupo Executivo das Terras do Araguaia - Tocantins GETAT, do Grupo Executivo
do Baixo Amazonas GEBAM, da Superintendncia de Desenvolvimento da
Amaznia - SUDAM, da Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste -
SUDENE e da Companhia de Desenvolvimento do Vale do So Francisco
CONDEVASF, como tambm dos institutos de terras estaduais;
Criao de novos organismos federais e estaduais com a participao dos
trabalhadores no processo de criao e administrao;

Em relao violncia no campo:

Exigimos que o governo federal assuma a apurao de todos os assassinatos e a
punio dos mandantes e executores dos crimes;
Exigimos o desmantelamento de todos os organismos de represso, inclusive os
paramilitares;
Exigimos a autonomia do Poder Judicirio e a criao de um Frum de Justia
Agrria no Poder Judicirio;

E com relao ao Estatuto da Terra, os trabalhadores rurais acabaram decidindo
pela sua extino e a criao de novas leis agrrias com a participao dos
trabalhadores rurais e com base na prtica e experincia de luta dos mesmos. (Jornal
do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra, ano III, n 42, fevereiro de 1985,
p. 19).

Evidente que estes pontos representavam as perspectivas para os
trabalhadores participarem do poder poltico e contriburem com as
transformaes sociais, visando solues para os enormes problemas que
enfrentavam. O golpe militar de 1964 foi resultado da possibilidade dos
trabalhadores entrarem no cenrio poltico e, por seus direitos, participarem do
poder. A Nova Repblica foi resultado de uma estratgia das elites para tentar
impedir os trabalhadores de participarem da construo das diretrizes polticas.
Nesse tempo, depois de vinte anos de ditadura, as lutas organizadas dos

84
camponeses e dos operrios da cidade retomavam suas potencialidades. Ante essa
realidade, no seu Primeiro Congresso, os trabalhadores rurais sem-terra
estabeleceram a direo poltica da organizao dos trabalhadores, da luta e do
desenvolvimento do MST, com o propsito de conquistar espaos polticos, como
nica condio de transformar suas realidades. Com o objetivo de expandir a luta
e fortalecer seus fundamentos, durante o evento foi proposto e aprovado os
seguintes princpios do Movimento:


1 Que a terra s esteja nas mos de quem nela trabalha;
2 Lutar por uma sociedade sem exploradores e sem explorados;
3 Ser um movimento de massas, autnomo, dentro do movimento sindical, para
conquistar a reforma agrria;
4 Organizar os trabalhadores rurais na base; estimular a participao dos
trabalhadores rurais nos sindicatos e no partido poltico;
5 Dedicar-se formao de lideranas e construir uma direo poltica dos
trabalhadores;
6 Articular-se com os trabalhadores da cidade e com os camponeses da Amrica
Latina. (Normas Gerais do MST, 1989a, cap. II, p.p. 5-7).

Desse modo, estavam fincadas as bases para a formao do MST. Nos
campos da expropriao e da resistncia nasceram as sementes das experincias
histricas do campesinato na construo de sua organizao. No final do
Congresso foi eleita a Coordenao Nacional com representantes de 12 estados,
onde o MST estava organizado ou em vias de organizao: RS SC PR SP MS
MG ES RJ BA SE MA e RO. O fim do evento era o comeo dos trabalhos
que levariam o MST a se tornar um amplo movimento social. Terminava uma fase
da histria do MST, inaugurando um novo momento da luta pela terra, quando o
MST comeou a se organizar em vrias regies do Brasil.
No dia 31 de janeiro, realizaram uma manifestao pelas ruas do centro de
Curitiba, expressando a esperana de um Brasil, onde a terra seja fruto do trabalho
e a sua riqueza seja apropriada pelos trabalhadores, na luta contra as
desigualdades sociais, geradora da fome e da misria.



Mato Grosso do Sul, 1989 Despejo. Foto: Douglas Mansur


86
CAPTULO 3

TERRITORIALIZAO E CONSOLIDAO DO MST:
1985 - 1990.


A territorializao do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra

Para a compreenso do processo de formao e territorializao do MST
necessrio entender como ele foi construdo. No captulo anterior destacamos os
trabalhos da CPT e da Comisso Regional Sul na reunio das experincias de lutas
pela terra. A coordenao dessas prticas e a reflexo sobre as diferentes formas de
enfrentamento contra o latifndio e o Estado foram aes importantes para se
pensar em como construir uma organizao dos camponeses sem-terra. Desse
modo, os trabalhadores criaram as condies concretas para a formao de um
movimento nacional. Na realizao do Encontro de Goinia, do Primeiro Encontro
Nacional e do Primeiro Congresso, os sem-terra retiraram das lies das lutas as
principais idias para a construo do MST.
O ponto de partida para construir o MST em cada estado foi a organizao
de uma estrutura bsica. Essa estrutura, formada pela coordenao, direo,
secretaria e setores, foi concebida desde as prticas das organizaes camponesas
histricas e, principalmente, das experincias vivenciadas, quando as famlias
organizaram comisses e ncleos nos acampamentos e nos assentamentos. Esses
ensaios praticados durante anos de luta tornaram-se as referncias que delinearam
as formas de organizao das atividades do Movimento. Desse modo, os sem-terra
criaram suas instncias de representao que so a direo e a coordenao
estaduais, as coordenaes de assentamentos e acampamentos. Evidente que esse
processo foi sendo construdo por etapas. O seu comeo a ocupao da terra.
Nos trabalhos de base - ou trabalho de casa em casa - para a organizao das
famlias a fim de realizar as primeiras ocupaes no estado, inicia-se a construo
do MST. Das conquistas surgem novas necessidades, aumenta o nmero de
pessoas envolvidas na organizao do Movimento e assim comea a construo da
estrutura bsica. Realizam encontros estaduais, definem os setores prioritrios,
escolhem seus representantes e criam uma secretaria. Com essas aes principiam
a consolidao do MST no estado. Os desdobramentos desses atos - de conquista
de espaos e fraes do territrio so processos de espacializao e
territorializao da luta pela terra que o MST desenvolveu em quase todo o Brasil.
Esses processos acontecem ao mesmo tempo em vrios municpios, estados
e regies. So lutas simultneas, desde a organizao para a ocupao da terra at
as lutas por infra estrutura no assentamento, na conquista do Programa Especial
de Crdito para a Reforma Agrria Procera, na elaborao de um projeto de
educao para as escolas dos acampamentos e assentamentos, na alfabetizao de
jovens e adultos, na organizao do trabalho e da cooperao. Para explicar esse
movimento, utilizamos a expresso entretanto que nos d uma noo do conjunto

87
de aes concomitantes. Ao fazerem uma ocupao, os sem-terra j esto
trabalhando na formao de novos grupos de famlias, negociando com o governo,
enquanto os assentados esto lutando pela liberao da linha de crdito. Nesse
tempo, trabalham a terra, organizam a produo, formam o Setor de Educao e
lutam pela escola. Portanto, o entretanto um importante intervalo de tempo,
quando no enquanto de uma luta comeam a nascer outras.
Quando de seu nascimento, na realizao do Primeiro Encontro Nacional,
existia uma articulao de lutas para romper com o isolamento das diferentes
prticas de resistncia. Dessa articulao, a Comisso Regional Sul destacou-se no
desenvolvimento dos trabalhos de organizao de um movimento campons de
amplitude nacional. Para tanto precisava dar conta das propores que a luta pela
terra atingia, principalmente no Nordeste. A organizao das lutas precisava estar
sob o controle poltico dos trabalhadores. Esse foi um dos desafios enfrentados na
construo do MST nesse perodo de sua histria.
Esse modelo de organizao foi elaborado na leitura das realidades e da
histria de luta do campesinato. Criar uma organizao autnoma, socializar os
conhecimentos dos direitos, romper o isolamento e ampliar as lutas e o
Movimento so condies fundamentais para a construo da forma de
organizao do MST. Foram esses os objetivos que os sem-terra carregaram,
quando partiram para construir novos espaos de lutas pelo territrio nacional.
No Encontro de Goinia, em 1982, fora estabelecido a importncia de se
construir articulaes regionais. O que de fato aconteceu nos estados do Sul, na
criao da Comisso Regional Sul, que passou a coordenar a formao de um
movimento nacional. No Primeiro Encontro Nacional, em 1984, um dos objetivos
definidos para a formao de um movimento nacional foi que os estados mais bem
organizados deveriam ajudar na construo do MST em outros estados. No
Primeiro Congresso, 1985, formalizaram a coordenao nacional. Todos esses
trabalhos significaram o comeo de um grande desafio: construir o MST em todo o
Brasil. Este o contedo que analisaremos neste captulo.
A reflexo sobre as experincias de luta e enfrentamento gerou um
metodologia de luta popular. Desde a organizao das famlias na construo do
espao de socializao poltica at a ocupao e a conquista da terra, cada um
desses procedimentos foram aprendidos na prtica social da luta pela terra. Esse
aprendizado possibilitou a rpida territorializao do MST pelas regies
brasileiras. Todavia, os trabalhadores sem-terra enfrentaram muitos obstculos na
constituio das articulaes polticas, que contriburam para a formao do MST,
como analisamos a seguir.

Bahia

Uma das aes que marcam a identidade do MST a ocupao da terra. No
processo de construo do MST, a ocupao o ponto de partida. Dessa prtica
social nascem experincias que se desdobram em polticas pblicas e se
multiplicam nas conquistas dos direitos terra, ao trabalho, educao, enfim s
condies bsicas da cidadania. Sem as ocupaes no existiriam a maior parte dos

88
assentamentos rurais. Essa certeza os sem-terra sempre tiveram. Foi assim que
criaram as palavras de ordem: terra no se ganha, terra se conquista e a ocupao a
nica soluo. Embora o Movimento tivesse uma Coordenao Nacional, ele s
existiria de fato por meio da realizao de ocupaes de terra. No bastavam as
lutas para resistir na terra, era fundamental criar lutas para entrar na terra. As
experincias vivenciadas na lida foram as referncias que os trabalhadores
utilizaram para construir o MST no Nordeste.
Quando da realizao do Primeiro Congresso, o MST j tinha um ano de
vida, desde sua fundao e pelo menos 6 anos de experincia de lutas realizadas
desde o princpio de sua gestao, em 1979. E mais, todas as reunies e encontros
organizados pela CPT e pela Comisso Regional Sul foram uma escola, onde se
compararam e se confrontaram formas de resistncias de luta pela terra em todo o
Brasil. Foi nesse processo de aprendizagem que se elaborou a concepo de
movimento campons. Portanto, era preciso constru-lo. Esse era o desafio.
No extremo sul da Bahia, na divisa com o Estado do Espirito Santo, os sem-
terra plantaram a primeira semente para a organizao do MST no Nordeste.
Naquela regio existia uma articulao de lutas organizada pela CPT. Esses
trabalhadores participaram do Primeiro Congresso e compuseram a Coordenao
Nacional do Movimento. Todavia, naquele ano com a criao da Diocese de
Teixeira de Freitas e a nomeao de um bispo conservador, a Comisso Pastoral da
Terra, vinculada a CNBB, sofreu uma ofensiva e os agentes pastorais foram
destitudos. No lugar da CPT, o bispo permitiu a organizao da Pastoral Rural
subordinada Diocese. Perante as dificuldades para prosseguir com a organizao
dos sem-terra, os coordenadores solicitaram ajuda para constituir o Movimento.
Ainda nesse ano, vieram alguns membros do MST de Santa Catarina e iniciaram
os trabalhos para a construo do MST na Bahia.
Nesse tempo, os sem-terra participaram da fundao do Sindicato dos
Trabalhadores Rurais de Teixeira de Freitas, dos encontros das Comunidades
Eclesiais de Base, fundaram a Secretaria do Movimento e criaram uma escola
sindical para formao poltica. Retomava-se, assim, a articulao dos
trabalhadores por meio de levantamentos das situaes das famlias sem-terra da
regio. Em novembro, realizaram uma reunio com sem-terra dos municpios de
Itanhm, Teixeira de Freitas, Alcobaa, Itamaraju, Eunpolis e Caravelas.
Formaram uma Coordenao Regional com dois representantes de cada municpio
e deliberaram sobre as formas de luta pela terra na regio.
Na reunio foi discutida a concepo de movimento sem-terra, as
perspectivas da reforma agrria e da luta pela terra no contexto da conjuntura
poltica da regio. Existiam muitos conflitos por terra, principalmente pelas lutas
de resistncia de posseiros. Muitas ocupaes espontneas eram rechaadas pelas
aes da Polcia Militar e por pistoleiros contratados pelos latifundirios. O debate
a respeito da reforma agrria, no mbito da correlao de foras polticas, era
rejeitado pela direita e deixado em segundo plano pela esquerda. Defronte essa
realidade, predominava o medo ao se falar em reforma agrria ou luta pela terra.
A Comisso Pastoral da Terra que tivera uma prtica de organizao dos sem-
terra, fora desestruturada, restando os trabalhos nas CEBs de alguns religiosos,
especialmente de alguns freis capuchinhos e da Pastoral da Juventude.

89
Para fazer avanar a articulao dos trabalhadores, os sem-terra, com o
apoio dos Sindicatos de Trabalhadores Rurais, comearam a convidar as famlias
para participarem de reunies nos povoados. Nessas reunies, os sem-terra
discutiam a estrutura da sociedade capitalista, a questo da reforma agrria e as
formas de organizao dos trabalhadores para realizarem a luta pela terra. Nesse
perodo, o MST comeara a publicar os cadernos de estudos, que ilustrava as lutas
camponesas, e os cadernos de formao, que descrevia a trajetria de luta do
Movimento. Tambm estudavam o Livro do xodo e tinham como referncia a
caminhada do Povo de Deus em direo terra prometida. Desse modo,
avaliaram que existia um forte potencial de organizao, por causa da alta
concentrao fundiria e do grande nmero de desempregados.
Era necessrio, portanto, definir uma metodologia de luta popular. E essa
questo precisa ser aprendida por meio da reflexo sobre suas prticas de luta,
bem como do conhecimento das experincias dos outros estados. A metodologia
de luta popular, definida nesse processo, uma prtica social que rene uma srie
de procedimentos de resistncia para a conquista da terra de trabalho. Esse
comportamento uma forma de criao das condies necessrias para o
enfrentamento com o latifndio e as foras polticas que o apoiam.
Em janeiro de 1986, os sem-terra realizaram o Primeiro Encontro Estadual,
quando decidiram fazer a primeira ocupao para construir o MST. Todavia, as
outras foras da articulao teceram crticas deciso, argumentado que essa
forma de luta era autoritria, porque era de origem sulista, porque o clima era
quente e haveria muito sofrimento etc., de modo que no era possvel pratic-la
naquela regio. Tambm acreditavam no insucesso da ao, nas dificuldades de
manter o acampamento por ser muito difcil de se conseguir alimentos para as
famlias. Na realidade, a prtica da articulao at ento era de apoio luta dos
trabalhadores. Realizavam trabalhos de conscientizao dos direitos para que os
sem-terra decidissem sobre suas aes. Mas, com a gestao do MST na regio, os
trabalhadores comearam a falar a sua prpria linguagem. Conscientes, os sem-
terra estavam tomando a ofensiva, de modo que no era mais os assessores das
instituies de apoio que falavam e decidiam. A palavra final passou a ser dos
trabalhadores.
Nesse entretanto, os sem-terra j faziam o levantamento das possveis reas
que poderiam ser ocupadas. Embora houvessem criticas, igualmente existiam
perspectivas sobre a ocupao, principalmente por no haver outra proposta de
luta e num ponto havia consenso: a reforma agrria somente ser realizada se os
trabalhadores estiverem organizados. Desse ponto de vista, os trabalhos e as
crticas continuaram. A participao dessas foras: as pastorais e os sindicatos foi
essencial para a construo e formao do MST.
Durante todo o ano de 1986 e os primeiros meses de 1987, os sem-terra
promoveram reunies para a formao de grupos de famlias. Esse foi o perodo
de gestao do Movimento na Bahia. No ms de julho, existiam 7 grupos formados
por aproximadamente 600 famlias. Com as reunies foi-se fortalecendo a
organizao do MST na regio, porque incorporava novas lideranas que iam se
destacando pela participao nos trabalhos de formao dos grupos de famlias.
Esse conjunto de fatores propiciaram as primeiras condies necessrias para a

90
construo do MST. Outro fator importante foi a eleio do governador Valdir
Pires, que mudou o comando da Polcia Militar e, com receio de serem
perseguidos, os principais pistoleiros deixaram a regio, o que aliviou um pouco o
temor das famlias com relao a violncia praticada contra os trabalhadores na
luta pela terra.
No dia 5 de setembro de 1987, o MST fez a primeira ocupao no estado da
Bahia e marcou o incio do Movimento da regio Nordeste. A terra ocupada
pertencera a Companhia Vale do Rio Doce e fora desapropriada. Por ser uma parte
de um projeto de plantao de eucaliptos, a rea ficou conhecida com Projeto 4045.
Em torno de quatrocentos e cinqenta famlias participaram da ocupao e
acamparam numa parte da rea total de 5.100 ha., no ento municpio de Prado,
hoje Alcobaa. Por causa dessa ocupao, o prefeito mobilizou cerca de 300
famlias, que ocupou uma outra poro da rea. Pelo fato das terras estarem
desapropriadas, no houve despejo e iniciaram as negociaes para a implantao
do assentamento.
No mximo cento e cinqenta famlias poderiam ser assentadas, de modo
que os grupos excedentes deveriam ser remanejados para outras reas. Isso
significou tanto a desistncia de parte das famlias, quanto a continuidade dos
trabalhos de organizao para a realizao de novas ocupaes. Trs meses depois,
o MST faz nova ocupao em uma outra rea conhecida como Riacho das Ostras,
que tambm j estava desapropriada. No mesmo municpio, em torno de cem
famlias ocuparam 2 mil ha. Essas conquistas eram indcios do fortalecimento da
organizao dos trabalhadores rurais sem-terra na regio. Em conseqncia, os
latifundirios se organizaram e fundaram a UDR para defenderem seus interesses
e privilgios.
No dia 12 de maro de 1988, o MST organizou outra ocupao e num
mesmo dia entrou com 1.300 famlias no latifndio denominado fazenda Bela
Vista, no municpio de Itamaraju. Diante da conjuntura poltica que se formara
com as ocupaes, as crticas ao MST aumentaram e aconteceu o recuo de alguns
sindicatos. Estes alegavam que aquele momento no era para fazer ocupaes,
porque aquele era um anos de eleies e poderia prejudicar os candidatos que eles
apoiavam, que temiam o aumento da violncia contra as famlias sem-terra por
causa da organizao da UDR etc. Nesse entretanto, no confronto pelo espao
poltico, a Pastoral Rural realizou um encontro na sede da Diocese e reuniu
agentes de vrias pastorais, sindicalistas, membros do Partido dos Trabalhadores,
e, tambm, algumas lideranas do MST. Trouxe assessores para analisar a
conjuntura poltica e a questo agrria. Novamente fora reforada a tese que o
MST era autoritrio, que estava se burocratizando, que no Rio Grande do Sul os
sem-terra j no participavam das decises como no princpio da dcada de 1980.
Havia uma tentativa de desmoralizao do MST para desautoriz-lo a atuar na
regio.
Pelo fato do MST j estar com duas ocupaes vitoriosas na regio e possuir
reconhecimento das foras polticas, isso dificultou a inteno de se criar a
possibilidade de fazer o Movimento deixar de atuar na regio. Tambm, os sem-
terra conseguira abrir um canal de negociao com o governo do Estado, situao
indita at ento. Como resposta aos assessores, os representantes do MST

91
explicaram que no Rio Grande o Movimento estava se organizando em dezenas de
municpios, portanto a forma de participao nas decises j no era to simples.
Era impraticvel reunir sempre centenas de pessoas, por essa razo os
trabalhadores estavam construindo novas experincias de criao de novas formas
de organizao e instncias de representao. Apesar das divergncias com
relao a conjuntura poltica do momento, os Sindicatos dos Trabalhadores Rurais
e o MST chegaram a um consenso: que deveriam trabalhar em conjunto para
desenvolver a luta pela reforma agrria embora isso nunca chegasse acontecer.
Em menos de uma semana de acampamento, a represso foi rpida e
eficiente. Embora os sem-terra estivessem negociando com o governo do Estado,
essa condio no impediu que a Polcia realizasse um despejo violento. Era uma
questo de honra para a UDR que o MST no efetivasse uma ocupao no
municpio de Itamaraju, onde mantinha sua sede, de modo que os latifundirios
dirigiram o despejo, transportando as famlias de dentro da fazenda para a beira
da BR 101. Como a Polcia no estava preparada para fazer o despejo de uma
ocupao to grande, fizeram um acordo com os sem-terra para que as famlias
acampassem perto da cidade. Mas, a elite da cidade tinha um compromisso de
impedir que os sem-terra permanecessem no municpio e os latifundirios
levaram as famlias para outros municpios. Por sua parte, a Polcia prendeu vrias
lideranas, que retornavam da capital, onde tinha participado de uma negociao
com o governador. A PM alegava que estava protegendo os sem-terra da UDR,
tentando assim consumar a derrota do Movimento.
A repercusso do fato foi motivo de julgamento dessa forma de luta, de
modo que as foras que compunham a articulao reforaram os argumentos
contrrios ocupao. Embora o MST tivesse acumulado foras e reconhecimento
com as duas primeiras vitrias, esse despejo violento quase que desestruturou a
organizao das famlias em luta. No entanto, um grupo de cem famlias escapou
do banimento e acampou numa rea de quatro hectares pertencente ao seminrio
dos freis capuchinhos, na cidade de Itamaraju. Se para a burguesia a questo de
honra era expulsar as famlias, para os capuchinhos era uma questo de princpios
cooperar com a perseverana dos sem-terra. Esse ato foi essencial para a
construo do MST na Bahia. Numa semana, mais de seiscentas famlias que
haviam sido segregadas, reconcentraram-se naquela rea cedida pelos freis, que
tornou-se uma base territorial para a resistncia e continuao da luta.
A resistncia uma fora poltica construda pela organizao e fortalecida
pela conscincia dos direitos; tanto uma forma de impedir que as foras
contrrias reforma agrria ampliem seu espao poltico, quanto um processo de
construo e dimensionamento do espao poltico dos sem-terra. Portanto, a
resistncia demarca, no campo da luta de classes, a linha divisria das aes de
poder que se movimentam de acordo com a competncia e a criatividade de
ambas as classes. Desse modo, para fazer avanar a luta, a Coordenao Estadual
do MST negociou com o Ministrio da Reforma e do Desenvolvimento Agrrio -
MIRAD - a desapropriao de uma rea, em noventa dias, para o assentamento
das famlias. Outro ato foi praticado no dia 7 de abril, quando as famlias
realizaram uma passeata pelas ruas de Itamaraju para alertar o governo do vigor
da organizao. No dia 18 de maio, a Coordenao do MST reuniu-se com o

92
governador Valdir Pires e deu um ultimato para que o governo interviesse a fim
de agilizar as desapropriaes e liberar recursos para a alimentao das famlias.
Vencidos os noventa dias, sem obter resposta, os sem-terra retomaram as
ocupaes. No final de julho de 1988, as famlias acampadas em Itamaraju
ocuparam as fazendas Reunidas - Corumbau e Vale do Rio Doce, no municpio de
Prado, e a fazenda Boa Esperana em Porto Seguro. A Pastoral Rural e os
Sindicatos dos Trabalhadores Rurais, novamente, criticaram o MST por fazer
vrias ocupaes ao mesmo tempo. At ento, a prtica era de fazer uma ocupao
por vez. Somente depois de efetivada a conquista que se fazia uma nova
ocupao. Todavia, o Movimento experenciava o dimensionamento e a
intensificao da luta pela terra. O nmero de ocupaes era equivalente as
condies de organizar grupos de famlias. O aumento do nmero de ocupao
pode elevar o potencial da presso popular e o poder de negociao.
Nesse momento, o Movimento criou formas de enfrentamento para garantir
a permanncia na terra. Do outro lado, a UDR divulgava que estava contratando
pistoleiros de outros estados para expulsar as famlias sem-terra das reas
ocupadas. No municpio de Prado, os trabalhadores interditaram as estradas de
acesso aos acampamentos para resistir ao despejo e pressionaram o governo para
abrir canais de discusso a respeito dos conflitos. O secretrio da agricultura veio a
Itamaraju para mediar uma negociao entre o MST e a UDR. No caso da fazenda
Reunidas Corumbau, o latifundirio exigia a retirada imediata das famlias.
Todavia, diante da deciso de resistir, o que agravava o conflito, a Polcia
aguardava os resultados da reunio entre sem-terra e latifundirio.
Da reunio participaram membros da Coordenao do MST, membros da
UDR e o secretrio da agricultura. Comearam a negociar, no incio da noite, e as
condies colocadas por ambas as partes no levavam soluo do conflito. A
UDR ameaou se retirar da reunio por vrias vezes e o secretrio insistiu na
retomada das discusses. Depois de vrias horas de embate, o latifundirio
aceitava negociar as terras com o INCRA, desde que as famlias deixassem a rea.
Os sem-terra no aceitaram a proposta. De madrugada, surgiu uma nova
proposta: os sem terra sairiam da rea por trinta dias, para que o fazendeiro tirasse
a madeira da rea., e depois retornariam definitivamente para a terra. Sem outra
possibilidade de negociao, os sem-terra aceitaram a proposta. A rea ocupada
faz divisa com uma reserva indgena. Os trabalhadores solicitaram aos ndios uma
rea de dois hectares para transferir o acampamento. Passaram os trinta dias e sem
resposta, as famlias reocuparam a fazenda e aprenderam uma parte da madeira.
Da mesma forma como na luta da Encruzilhada do Natalino, no Rio Grande
do Sul, que teve na compra da Nova Ronda Alta, a condio para superar o
desgaste da resistncia, promovido pelo Estado, o seminrio foi o territrio onde
foram geradas as condies fundamentais para a persistncia. Aquela luta que
quase resultou num fracasso, foi transformada numa das mais intensas formas de
resistncia. No 5 Encontro Nacional (1989), os sem-terra baianos receberam o
prmio de melhor resistncia ao despejo.
Procurando vencer os impedimentos ao direito dos trabalhadores sem-terra
de construir o seu movimento, em fevereiro de 1989, iniciaram outra ocupao em
terras devolutas, conhecida como Sapucaieira, no municpio de Prado. Essas terras

93
foram griladas por um deputado estadual do PMDB, mesmo partido do
governador. O despejo foi imediato. Apenas duzentas famlias chegaram ao local,
porque a ao foi parcialmente interrompida. A Polcia, informada da ao, cercou
as sadas das cidades de Itamaraju e Teixeira de Freitas. Por causa desse bloqueio,
trinta caminhes foram aprendidos. Nesse entretanto, doze caminhes dos
municpios prximos divisa com o Esprito Santo foram retidos ao chegaram na
cidade de Prado. Nessa ao, a Polcia identificou noventa pessoas que entendiam
ser lideranas e prendeu. As delegacias de Itamaraju e Prado ficaram lotadas de
trabalhadores. Depois obrigou as famlias a retornarem para os municpios de
onde haviam partido. A Polcia estava certa que havia frustado a tentativa de
ocupao e retirou o bloqueio das estradas.
Nesse nterim, enquanto as cadeias estavam lotadas de sem-terra, no
municpio de Prado, novecentas famlias ocuparam as fazendas Revesa e Trs
irmos. Os acampamentos foram montados no meio da mata, de modo a dificultar
um possvel despejo. Os sem-terra denunciaram a existncia das terras devolutas e
exigiram a presena de um representante do governo estadual para libertar os
presos imediatamente e negociar solues para as reas ocupadas. A fazenda
Revesa foi demarcada e sobraram trezentos hectares que foram ocupados pelas
famlias. Nesse intervalo de tempo, o MST ocupou novamente a Sapucaieira. Sem
ordem judicial, a Polcia Militar comandou o despejo de cento e vinte famlias. As
famlias foram espancadas e seus pertences queimados. Prenderam, humilharam e
torturaram oito lderes. O Movimento denunciou as atrocidades junto a diversas
instituies de Direitos Humanos e o governo enviou um emissrio para
acompanhar os conflitos na regio.
As reas ocupadas foram destinadas implantao de assentamentos. A
cada conquista, o MST fortalecia sua ao e fazia valer a tese que somente por
meio da ocupao, as famlias seriam assentadas. Apesar dos trunfos, existiam
famlias que participaram das vrias ocupaes e ainda no alumiavam a
possibilidade de entrar na terra. Dessa forma, ocuparam outra fazenda da
Companhia Vale do Rio Doce, no municpio de Eunpolis. A rea estava em
negociao entre empresas que plantavam eucalipto. Na tentativa de expulsar as
famlias, um trabalhador foi assassinado por pistoleiros. Os sem-terra partiram
para o enfrentamento e conquistaram a rea, por meio do enfrentamento e da
negociao, rompendo com as situaes em que os pistoleiros so colocados para
expulsar posseiros e sem-terra e a polcia uma cerca para impedir os sem-terra de
ocuparem.
Em 1989, uma parte importante da forma de organizao do MST da Bahia
j estava construda, de modo que os sem-terra comearam a territorializar o
Movimento no Sul Baiano e realizaram uma ocupao no municpio de Camamu.
Ocuparam a fazenda Mariana em uma regio de muitos conflitos entre posseiros e
grileiros. A chegada do MST na rea contribuiu para com o desenvolvimento dos
embates. Os trabalhadores foram despejados, reocuparam e plantaram num rea
de 20 hectares. Vrias ocupaes e reocupaes foram realizadas nos latifndios e
em terras devolutas e griladas. Para pressionar o governo federal, iniciaram as
ocupaes da Superintendncia do INCRA, com o objetivo de regularizar as reas
ocupadas. A experincias das lutas, os erros e os acertos, foram refletidas e

94
constitudas em saberes, utilizados no desenvolvimento de novas prticas de
resistncia, com o objetivo de transformar a realidade. Daquilo, que num primeiro
momento, foi colocado como muito difcil ocupar a terra era agora uma ao
conhecida pela dureza do enfrentamento e pela alegria da conquista. O incio do
processo de construo do MST no estado da Bahia estava consumado.

Sergipe

O processo de construo do MST no Nordeste foi simultneo e aconteceu
atravs de vrias lutas. Foram aes semelhantes porque fazem parte de um
processo de resistncia camponesa na conquista da terra. Mas so distintas pelas
histrias que construram. Desde a participao de nove trabalhadores no
Primeiro Congresso do MST, iniciaram-se os trabalhos para a formao do MST
em Sergipe. Em 1985, no Leste Sergipano, nas regies de Propi e Pacatuba,
existiam vrios conflitos por terra. As foras que compunham a articulao das
lutas eram os Sindicatos dos Trabalhadores Rurais e a Diocese de Propi, por meio
da CPT e das CEBs.
Em setembro de 1985, a fazenda Barra do Ona, de 6.378 ha., no municpio
de Poo Redondo, foi ocupada e conquistada por vrios grupos que compunham
trezentas famlias. Durante o processo de resistncia, a Polcia invadiu o
acampamento, destruiu os barracos, prendeu e torturou trabalhadores e
assessores. Essa ocupao foi uma ao conjunta da CPT, dos Sindicatos de
Trabalhadores Rurais e do MST, que ainda no tinha uma estrutura de
organizao definida. Estava vivendo o processo de gestao. Nessa poca, o
Movimento era coordenado por trabalhadores que tambm eram membros do
Sindicato de Nossa Senhora da Glria, onde funcionava a sua secretaria.
Em 1986, os sem-terra ocuparam a fazenda Borda da Mata, de 1.179
hectares, no municpio de Canhoba. O MST participou da organizao das
duzentas famlias envolvidas. Dessa ocupao, tambm participaram a CPT, o
Movimento de Educao de Base MEB e o PT. Embora as famlias fossem
despejadas, depois de quatro meses, conquistaram a terra. Em 1987, o MST e a
CPT participaram da organizao dos posseiros, que resistiam a expropriao, no
municpio de Nossa Senhora da Glria. Da mesma forma, organizaram uma
ocupao, com setenta famlias, da fazenda Morro do Chaves, no municpio de
Propi.
Todas essas experincias foram fundamentais para o processo de formao
do MST - SE. Todavia, de acordo com a concepo de movimento elaborada pelos
sem-terra desde o Primeiro Encontro Nacional, os trabalhadores precisavam criar
um movimento autnomo. A luta pela terra feita pelos camponeses, as entidades
de apoio so essenciais, mas no deveriam coordenar as aes. Essa prerrogativa
precisava ser dos trabalhadores, conforme os princpios do Movimento. Era
necessrio, portanto, construir o MST no estado de Sergipe. No Serto Sergipano,
no municpio de Itabi, em setembro de 1987, aconteceu o Primeiro Encontro dos
Trabalhadores Sem-Terra, que reuniu noventa e duas pessoas de seis municpios.
Nesse evento, os sem-terra decidiram construir uma poltica de relao com o

95
movimento sindical rural e urbano, com a Igreja e buscar o mximo de alianas em
apoio luta pela terra e luta pela reforma agrria.
No Encontro decidiram realizar uma ocupao no Serto. Um ms depois,
noventa e sete famlias ocuparam a Fazenda Monte Santo, de 1.003 hectares, no
municpio de Gararu. A organizao dos grupos de famlias era resultado do
trabalho de construo do espao de socializao poltica. Essa j era uma prtica
exercida pelos agentes de pastorais e sindicalistas nas comunidades. Por meio da
divulgao de formao de grupos, novas famlias foram se integrando ao
processo de luta. A fazenda era conhecida por parte das famlias que sabiam da
situao de abandono da rea. A terra foi desapropriada por interesse social, mas
o latifundirio desmembrou a fazenda em seis reas, tentando evitar a
desapropriao, de modo que o conflito foi acirrado. O primeiro despejo saiu em
uma semana e dez trabalhadores foram presos. Da ocupao conquista da
fazenda, demorou dois anos e as famlias ocuparam e foram despejadas onze
vezes, at o INCRA classificar a fazenda como latifndio por explorao. Nessa
terra foi implantado o Assentamento Nova Esperana.
MST sergipano nasce nessa ocupao. De 1985 a outubro 1987, o
Movimento foi sendo concebido. Os sem-terra criaram uma nova secretaria no
municpio de Gracho Cardoso e elegeram a Coordenao e a Direo do MST.
Nesse processo receberam o apoio de alguns religiosos e igualmente receberam
muitas crticas por parte de agentes de pastorais e sindicalistas. Construir o seu
prprio espao poltico e t-lo sobre seu controle, tambm, gerou divergncias
entre as foras polticas que formavam a articulao de luta pela terra em Sergipe.
As discordncias estavam no modo de entendimento da forma de organizao do
Movimento e das tticas de luta. Nesse caso, da mesma forma como aconteceu nos
outros estados, o embate referia-se a uma questo estrutural. O MST no uma
organizao de apoio luta dos sem-terra. Ele a luta. Por essa razo, no uma
instituio ou entidade de fora do processo, que existe para ajudar a organizar as
famlias na ocupao dos latifndios. De fato, as famlias so o MST por estarem
organizadas no Movimento. O MST no existe sem os sem-terra, enquanto que a
CPT , os sindicatos de trabalhadores rurais, os partidos polticos existem por
serem organizaes mais amplas. Todavia, essas instituies perpassam o MST e
so fundamentais para a sua construo.
Construir o MST foi o grande desafio dos sem-terra em todos os estados.
Para tanto, foi fundamental tomar para si a responsabilidade do processo de luta
que sempre fizeram. Essa condio foi e determinante na construo da
identidade do Movimento, de modo que a direo do processo de luta no pode
ser de outras organizaes. Saber pensar a luta concreta , antes de mais nada, um
procedimento de quem a faz e vive. Foi desse modo que os sem-terra criaram uma
metodologia da luta popular. Evidente que o debate com assessores e intelectuais
a respeito das prticas essencial, mas no elimina, de modo algum, a reflexo dos
trabalhadores sobre suas prprias aes, que so, at mesmo, a fonte de
referncias para todos os outros pensadores. Assim, o desafio era multiplicar e
ampliar as ocupaes, tornando-as massivas. A cada ocupao aumentava a
represso por parte dos latifundirios e do Estado, de modo que um pequeno
grupo de famlias tinha poucas chances de conquistar a terra. A ocupao era uma

96
forma de luta, portanto era preciso desenvolver outras formas e combin-las, tendo
como referncias as experincias construdas em todos os estados.
A ocupao da fazenda Monte Santo que resultou na conquista do
assentamento Nova Esperana marcou o incio do processo de consolidao do
MST em Sergipe. O Movimento tornaria-se a principal organizao dos
trabalhadores na luta pela terra. Com o refluxo da Diocese de Propi que
extinguiu a CPT e o enfraqueceu o MEB, a luta pela terra passou a ser
desenvolvida principalmente pelo MST. O movimento sindical, filiado a
Federao dos Trabalhadores na Agricultura do estado de Sergipe, apenas
reivindica terra junto ao INCRA, postando-se, inclusive, contra a ocupao da
terra. Na construo do caminho da luta, no Agreste Sergipano, quatrocentas
famlias organizadas no MST ocuparam a fazenda Betnia, em outubro de 1988, no
municpio de Lagarto. Os proprietrios entraram com pedido de reintegrao de
posse e as famlias foram despejadas de forma violenta. A polcia destruiu cento e
cinqenta barracos, queimou parte dos pertences das famlias e prendeu
instrumentos de trabalho. Construindo a resistncia, os sem-terra acamparam no
povoado de Jenipapo.
Nesse tempo, o MST estava com dois acampamentos no serto e no agreste.
A Coordenao Estadual procurou dar um salto de qualidade na luta. O MST vinha
realizando trabalhos de base no Leste Sergipano, de modo que reuniu parte das
famlias acampadas e efetivou uma ocupao no municpio de Pacatuba. Na
madrugada do domingo carnaval de 1989, aproximadamente mil famlias, quase
cinco mil pessoas entraram na Fazenda Santana do Cruiri. A participao das
famlias do serto e do agreste nessa ocupao, prxima ao litoral, tinha um
importante significado do fortalecimento da organizao dos trabalhadores. A
ao conjunta das famlias significava concentrar foras para a conquista de terras
nas suas regies. Assim, procuram colocar na pauta poltica do governo a questo
da reforma agrria. Desse modo, o MST apresentou ao governador e ao INCRA
uma pauta de reivindicaes.
No dia 10 de fevereiro, os sem-terra realizaram manifestaes diante do
Palcio do Governo. O principal ponto das reivindicaes era a desapropriao de
vrias fazendas para assentar todas as famlias acampadas. Diversas reunies
foram realizadas, em Aracaju e Braslia, entre os sem-terra e os governos estadual
e federal. As terras da Cruiri eram parte de um grande latifndio de cinco mil
hectares e depois da diviso ficou com quinhentos e oitenta e quatro hectares. No
processo de negociao, a fazenda foi desapropriada e foram assentadas trinta e
cinco famlias. Nesse entretanto, os sem-terra reivindicaram e ocuparam outras
reas: Priapu e Pau torto, em Santa Luzia do Itanhy; Paiai, em Cristianpolis e
Pontal, no municpio de Japaratuba. De 1985 at 1989, a forma de luta pela terra
desenvolvida pelo MST propiciou a conquista de oito assentamentos.
Evidente que esse avano do MST por quase todo o estado alertou os
latifundirios, que criaram a UDR tendo como base poltica a Associao dos
Criadores de Sergipe. Os deputados proprietrios de terra reagiram e investiram
contra os sem-terra. A mdia passou a atacar os trabalhadores acusando-os de
serem invasores e guerrilheiros aumentado o clima de tenso existente. Em
maio de 1989, quando a fazenda Tingui foi ocupada por 250 famlias, o

97
governador ordenou pessoalmente o despejo, alegando que depois dos acordos
para implantao dos oito assentamentos, esperava que os sem-terra no fizessem mais
ocupao no seu estado. A Polcia agiu violentamente atacando as famlias,
pretendendo as lideranas e forjando a apreenso de armas em poder dos
trabalhadores. A fazenda de dois mil hectares, localizada nos municpios de
Riachuelo, Malhador e Santa Rosa de Lima, estava com um processo de
desapropriao e os sem-terra ocuparam para pressionar o INCRA. Os sem-terra
ocuparam a sede do INCRA, em Aracaju, para protestar contra o despejo e a
vagareza.
Em setembro duzentas e quarenta famlias ocuparam uma rea
denominada Saco do Couro, no municpio de Malhada dos Bois, e foram
novamente despejadas por meia da ao violenta da Polcia Militar e de jagunos
contratados pelos latifundirios. As lideranas passaram a receber ameaas de
morte. O MST tornara-se a principal fora contra o latifndio e estava desafiando o
poder dos mandatrios. A despeito da violncia por meio das perseguies e das
ameaas, os trabalhadores sem-terra haviam construdo o MST em Sergipe.

Alagoas

De 1985 a 1990 foi o primeiro perodo em que os sem-terra trabalharam na
construo do MST no Nordeste. Nas terras de Zumbi, as constantes lutas da
resistncia pela conquista da terra iniciava uma nova fase. Quatrocentos anos
depois das conquistas dos primeiros quilombos, a luta contra o cativeiro humano
tornara-se a luta contra o cativeiro da terra. No incio da dcada de 1980, na
Regio Serrana dos Quilombos, principalmente no municpio de Unio dos
Palmares, numa rea denominada Terra Preta, aconteceu uma luta de resistncia
dos camponeses, que ameaados de expropriao lutaram contra o avano do
latifndio. Em meio das lutas de resistncia iniciou o processo de construo do
MST em Alagoas. No Primeiro Congresso, o estado de Alagoas foi representado
por dois membros do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Inhapi. Esse
municpio est localizado no alto serto alagoano e foi o bero do MST.
No Serto Alagoano, no dia 26 de janeiro de 1987, aconteceu a primeira
ocupao de terra organizado pelo MST. Os sem-terra entraram na fazenda Peba,
no municpio de Delmiro Gouveia. A deciso para ocupar a fazenda derivou de
um conflito entre o grileiro e 66 famlias que haviam feito um arrendamento de boca
de uma parte da fazenda em 1985. Nesse tempo, o Governo apresentou o Plano
Nacional de Reforma Agrria. O arrendamento foi um jeito que o latifundirio -
grileiro criou para tentar se livrar da desapropriao, j que a terra era devoluta e
as terras no estavam sendo aproveitadas. No meio do arrendamento, as famlias
viram suas roas de milho, feijo, algodo, batata e arroz serem destrudas pelo
gado, que fora colocado pelo latifundirio com o objetivo de expuls-los da terra,
j que a rea no fora declarada pelo INCRA para fins de reforma agrria. Os
camponeses rendeiros resistiram e o grileiro props uma indenizao. As
famlias no aceitaram e a Polcia comeou a intimidar os lavradores. Em
novembro de 1986, foram intimados a comparecer em uma audincia em Macei.

98
O grileiro tornou-se presidente da UDR da regio e passou a utilizar seu poder
poltico para resolver a questo de acordo com os seus interesses. Diante das
presses e ameaas algumas famlias abandonaram a rea e a maior parte resistiu.
Ainda, em outubro de 1986, membros do Sindicato dos Trabalhadores
Rurais de Inhapi e responsveis pela construo do MST em Alagoas promoveram
um encontro regional para discutirem a luta pela terra. Um grupo foi conhecer a
resistncia das famlias que ocuparam a fazenda Borda da Mata, em Canhoba, no
estado de Sergipe. Em Alagoas, na fazenda Peba, ante ao conflito iminente, os
trabalhadores em conjunto com o Sindicato de Delmiro Gouveia organizaram
cinqenta e oito famlias e ocuparam a fazenda Peba para somar foras com os
rendeiros resistentes e conquistar a terra. Todavia, no dia seguinte a ocupao, a
Polcia cercou o acampamento e o juiz veio pessoalmente e avisou verbalmente
para as famlias sarem da rea. Houve tentativa de resistncia, mas a Polcia
efetivou o despejo. Os sem-terra acamparam na estrada prxima a fazenda e
denunciaram a situao, de modo que em maio o Ministrio da Reforma e do
Desenvolvimento Agrrio aprovou a desapropriao das terras. Em 1987, o MST
tambm ocupou a fazenda Lameiro, em Delmiro Gouveia e comeou a negociar a
desapropriao da rea.
Na madrugada do dia 26 de fevereiro de 1988, sem que o INCRA se
pronunciasse com relao desapropriao, os sem-terra, agora com um grupo de
setenta famlias, ocuparam novamente a fazenda Peba. Em abril, as famlias
acampadas foram a Macei e ocuparam o ptio da Secretaria de Agricultura do
Estado, para protestar contra a indiferena do governo para com a situao dos
sem-terra. As reivindicaes eram: alimentao, sementes e audincia com o
INCRA. Os trabalhadores conseguiram cestas bsicas para todas as famlias por
dois meses e sementes para o plantio. Ao mesmo tempo negociaram com o
INCRA, que comprou cento e oitenta e seis hectares da fazenda e assentou oito
famlias. O grileiro havia desmembrado a fazenda Peba e havia vendido pequenas
reas, de modo que se livrou da desapropriao e acabou por vender uma parte da
rea para o governo. Os trabalhadores tambm pressionaram o INCRA para a
desapropriao da fazenda Lameiro de mil e seiscentos hectares. Em dezembro
de 1988, a CPT, o MST e a CUT realizaram a Primeira Romaria da Terra do estado
de Alagoas, quando participaram duas mil famlias em Unio dos Palmares. A
caminhada terminou no alto da serra, onde est a esttua de Zumbi. Nesse lugar,
celebraram a luta pela terra as conquistas e a resistncia.
Essas lutas marcaram o nascimento do MST no estado, que dominado
pelo poder dos latifundirios. Conforme o Censo Agropecurio, em 1980 haviam
244 estabelecimentos com rea de 458. 671 hectares, ou seja, uma rea igual a
quarta parte do territrio alagoano. Nessa dcada, metade da populao alagoana
vivia no campo e enfrentava um intenso xodo rural. A luta pela terra e a
resistncia do camponeses eram massacradas pelo poder do coronelismo. A
violncia contra os trabalhadores era marcada tanto pela atuao dos pistoleiros
contratados pelos latifuncirios, quanto pela prtica violenta da Polcia Militar. Em
Macei, o MST criou a Secretaria Regional do Nordeste, que era referncia para
sua organizao. Em uma das aes de represso da Polcia, os coordenadores do
Movimento foram presos e torturados. Na repercusso do fato, a Direo Nacional

99
mobilizou parlamentares e representantes de instituies pr reforma agrria,
que telefonaram para a delegacia de polcia, exigindo a libertao dos
trabalhadores. Outro lado desse fato foi que a polcia alagoana compreendeu que
no poderia tratar as lutas camponesas com os recursos convencionais da
violncia bruta, pois agora tratava-se de um movimento organizado.
Em 1989, o MST ocupou um latifndio denominado Lagoa da Serrinha, no
municpio de Penedo, grilado pelo ento governador do Estado: Moacir Andrade.
Os sem-terra resistiram por duas semanas e foram violentamente despejados. A
medida que a disposio dos latifundirios era impedir a formao do MST em
Alagoas, o Movimento fazia nova ocupao na fazenda Lage, em Taquarana, no
Agreste Alagoano, com duzentas e trinta famlias. A Polcia prendeu e torturou
membros da direo do Movimento e tentou invadir o acampamento. Os sem-
terra resistiram e enfrentaram a Polcia, que decidiu negociar. Os trabalhadores
exigiram a vistoria da fazenda e o Instituto de Terras de Alagoas iniciou os
trabalhos de levantamento da rea, enquanto as famlias transferiram-se para uma
rea do Instituto, no municpio de Igaci.
No dia primeiro de maio, o MST ocupou a fazenda Boa Vista, de mil e
quatrocentos hectares, no municpio de Jacupe, na Zona da Mata. As terras
pertenciam a usina falida Maciape e foram desapropriadas, mas a maior parte
permanecia arrendada para o cultivo da cana. As famlias enfrentaram pistoleiros
e tomaram as terras, onde foram assentadas. Em setembro de 1989, o MST
organizou a ocupao da fazenda Jundi, no municpio de Ch Preta. Foram
setecentas famlias de diversos municpios do Leste Alagoano. Todavia, oito
caminhes no conseguiram chegar at a rea e ficaram retidos pela Polcia.
Somente quatrocentas famlias entraram na fazenda e foram despejadas no dia
seguinte. As duas conquistas no serto e a conquista da Boa Vista na Zona da
Mata eram sinais da territorializao da luta pela terra, ao passo que o despejo da
fazenda Jundi era o sinal da represso. Ainda, no ano de 1989, o Movimento
organizou outra ocupao no municpio de So Luis do Quitunde, na Zona da
Mata, onde ocorreu novo despejo. As cercas do latifndio, rompidas pelas
ocupaes, representam os desafios para a formao do MST, que em trs anos
lutou e resistiu no Serto, no Agreste e na Zona da Mata. Todavia, ainda no se
consolidara e precisava de muita luta para garantir sua existncia em vista do
poder poltico da oligarquia.

Pernambuco

Pernambuco foi uma das principais delegaes do Nordeste presentes no
Primeiro Congresso. Era um grupo de trabalhadores rurais sindicalizados e
filiados ao PT, que saiu do Congresso com o compromisso de fundar o MST no
estado de Pernambuco. No dia 5 de agosto de 1985 organizaram uma ocupao
com cem famlias na fazenda Caldeiro, de oitocentos hectares, no municpio de
Pedra, no Agreste Pernambucano. Permaneceram acampadas por trs semanas e
foram despejadas. Acamparam ao lado da fazenda e comearam a pressionar o
INCRA para desapropriar a rea. Depois de um ano de presso, a fazenda foi

100
desapropriada e noventa famlias conquistaram o assentamento batizado de
Liberdade. Todavia, os sem-terra decidiram criar o Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem-Terra de Pernambuco MST-PE e desvincularam-se do MST.
No conjunto das lutas de resistncia pela terra, os camponeses
pernambucanos atingidos pelas construo das usinas hidreltricas no rio So
Francisco, lutaram pelo reassentamento e pela indenizao de seus bens. Desde
1985 at 1990, no regies do Serto e do So Francisco Pernambucano, ocorreram
dezenas de conflitos por terra realizados por posseiros. Os conflitos eram
resultados de grilagem de terras e expulso das famlias. Na Zona da Mata, a
ocorrncia de greves era freqente, por causa do descumprimento dos acordos
entre bias-frias e usineiros. No incio de 1989, membros do MST, procedentes dos
estados da Paraba, Sergipe, Alagoas, Bahia e Esprito Santo estabeleceram sua
secretaria no municpio de Palmares, na regio Mata Setentrional Pernambucana.
Iniciaram os trabalhos de base com a formao de grupos de famlias para
realizarem a primeira ocupao.
No dia 19 de julho, quatrocentas famlias organizadas no MST ocuparam
uma parte do Complexo SUAPE, que tem uma rea de treze mil e quinhentos
hectares. A propriedade localiza-se no municpio de Cabo e pertence ao Governo
do Estado. No segundo dia de ocupao, uma tropa de choque da Polcia Militar
tentou invadir o acampamento e prender as lideranas. As famlias resistiram e os
trabalhadores tentaram negociar com o ento governador Miguel Arraes, que no
aceitou a permanncia das famlias na rea. A rea ocupada ficava a trinta
quilmetros de Recife, na regio metropolitana, de modo que facilitou Polcia
Militar o uso de seu efetivo. Uma semana depois, cerca de duzentos policiais
acompanhados da cavalaria, do canil e helicptero efetivaram o despejo. As
famlias montaram o acampamento nas margens da BR 101, no mesmo municpio.
No dia seguinte, os sem-terra iniciaram uma manifestao em frente ao
Palcio do Governo, pressionando na tentativa de abrir um canal de negociao. O
governador ameaou expuls-los da praa at o final da noite, afirmando que no
negociaria sob presso. Os trabalhadores persistiram e por volta da meia noite, um
peloto de choque realizou o despejo e levou-os de volta ao acampamento. O
governo props cadastrar as famlias no Projeto Chapu de Palha, oferecendo uma
ajuda financeira e cestas bsicas. Os sem-terra no aceitaram e, ameaados por
traficantes de drogas, negociaram com o INCRA o assentamento das famlias no
municpio de Cabrob, na regio de Petrolina. A rea oferecida fora arrecadada
por meio de decreto da Justia Federal porque pertencia a um fazendeiro
envolvido com o escndalo da mandioca.
Ao aceitarem a transferncia, as famlias procuravam escapar da ameaa
constante dos traficantes de droga. No entanto, foram levada para uma rea
inspita e cercada por plantadores de maconha. Novamente ameaadas, as
famlias decidiram retornar para a Zona da Mata. Nesse entretanto, um grupo de
famlias, com o apoio do governo estadual, entrou na rea do Complexo SUAPE e
recebeu a concesso da terra por dez anos. Com esse ato, o governo tentava
impedir a organizao do MST em Pernambuco e procurava manter os
movimentos sociais sob seu controle. Na tentativa de salvar a organizao e as
lutas realizadas, os coordenadores dos grupos de famlias do MST procuraram o

101
Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Cabrob, o Partido dos Trabalhadores e as
comunidades de base locais. O objetivo era reunir foras e organizar ocupaes em
reas que pudessem trabalhar sem as ameaas dos plantadores de maconha.
Por meio de indicaes das famlias da regio, ocuparam e conquistaram
trs reas: Manga Nova, Federao e Angico, no municpio de Petrolina, que
estavam em processo de desapropriao. Nesse tempo, o INCRA cadastrava
famlias para a implantao dos assentamentos. Os sem-terra se anteciparam,
entraram nas reas e agilizaram o processo. Assim, em meio a resistncia, nasceu o
MST em Pernambuco, fincando-se na terra. Desse modo, os sem-terra continuaram
o processo de organizao do MST por meio dos trabalhos de base na construo
dos espaos de socializao poltica. Nos meses de maro, maio e julho de 1990,
ocuparam trs fazenda, no municpio de Floresta, na regio de Itaparica. Oitenta
famlias ocuparam a fazenda Periquito de mil cento e oito hectares. Setenta
famlias entraram a fazenda Serra Negra de dois mil e cem hectares e trinta e cinco
famlias ocuparam a fazenda Caldeiro do Periquito, de seiscentos e cinqenta
hectares. As trs propriedades pertenciam a fazendeiros envolvidos no escndalo da
mandioca. Com essas aes o MST manteve o processo de resistncia e fortaleceu
sua organizao no estado de Pernambuco.

Paraba

Desde o processo que levou a sua fundao, o MST definira-se como uma
forma de organizao dos trabalhadores. Por esses princpios os sem-terra
vivenciaram diferentes experincias de construo do Movimento em diferentes
lugares e regies. Bem como em outros estados do Nordeste, na Paraba os
trabalhadores tambm encontraram adversidades para criar o MST. Desde 1985,
quando a delegao voltou do Primeiro Congresso, havia disposio de fundar o
Movimento. Todavia, at 1989, o MST fora apenas uma secretaria em Campina
Grande. Faltava o essencial: a ocupao da terra. Nas lutas dos trabalhadores
rurais paraibanos predominavam as de resistncia na terra e dos assalariados. Os
camponeses que lutavam contra a expropriao, tinham o apoio da Pastoral Rural,
que em 1988 transformara-se em Comisso Pastoral da Terra, e do bispo Dom Jos
Maria Pires. A Contag atuava na luta dos trabalhadores assalariados e somente
apoiava a luta pela terra quando algum sindicato comprometido com os
trabalhadores sem-terra organizava as famlias para a ocupao.
Em dezembro de 1988, lideranas que trabalhavam na construo do MST
no Nordeste realizaram um encontro para organizar a primeira ocupao do
Movimento na Paraba. Diversas instituies e entidades participaram do
encontro: sindicatos de trabalhadores rurais, CPT, PT, CUT etc. Contudo, o
assunto principal ficou em segundo plano porque existiam divergncias quanto a
concepo de MST. De um lado, especialmente as assessorias, um grupo defendia
que o Movimento no podia fazer ocupao, mas deveria apoiar os trabalhadores
sem-terra nas suas aes. De outro lado, os sem-terra defendiam que o MST so os
trabalhadores, portanto, partiriam para as ocupaes. Uma das questes do
embate era a respeito do suposto distanciamento das lideranas que vieram de

102
outros estados, algumas do Sul, e que no conheciam a realidade da luta pela terra
no Nordeste. Desse pressuposto, algumas instituies afirmavam no aceitar a
proposta de ocupao, porque aquele no era o momento, porque tinha o perigo
da violncia dos pistoleiros e da Polcia etc. E que: as ocupaes aconteceriam no
dia em que os trabalhadores tivessem conscincia para faz-las.
A superao das divergncias aconteceu quando os sem-terra defenderam
os princpios da autonomia e da organizao dos trabalhadores. Decidiram que
fariam a ocupao, mesmo com apoio parcial, e definiram uma coordenao
provisria. Os trabalhos de base para a formao de grupos de famlias j estavam
acontecendo, de modo que trs meses depois realizaram a ocupao. Em abril de
1989, duzentas famlias ocuparam a fazenda Sapucaia, de dois mil e quarenta
hectares, no municpio de Bananeiras, no Brejo Paraibano. H dois anos tramitava
em Braslia um processo de desapropriao da fazenda. O latifundirio dividiu a
propriedade em vrias pores, procurando evitar a desapropriao.
No segundo dia da ocupao, um peloto da Polcia Militar chegou ao
acampamento, afirmando que tinham ordens para retirar as famlias da rea. Mas
como no possuam um ordem de despejo, os sem-terra resistiram e frustaram a
ao militar. No entanto, noite um grupo de pistoleiros efetivaram o despejo.
Das trs s seis horas, os acampados foram atacados e - na fuzilaria - enquanto
algumas pessoas tentavam se abrigar em meio aos seus pertences, outras
procuravam escapar em direo a mata. Torturaram alguns lideres e durante o
ataque, a menina Luzia de Brito, de dezoito meses, morreu quando sua me foi
atacada, jogada ao cho e pisoteada pelos jagunos. Os barracos e os pertences
foram todos queimados. Os sem-terra se rearticularam e ocuparam a sede do
INCRA em Joo Pessoa. Pressionado, o superintendente enviou ofcio a Braslia,
pedindo a retomada do processo da fazenda Sapucaia.
Do outro lado, o latifundirio entregou a Polcia uma metralhadora,
dizendo que pertencia aos sem-terra e que fora deixada no acampamento, quando
seus funcionrios expulsaram as famlias. Entregou tambm uma bandeira do MST
e um dos cadernos de formao do Movimento, afirmando que a inteno dos
trabalhadores era formar um foco de guerrilha na Paraba. A mdia deu grande
repercusso a essa acusao, publicando pginas inteiras da entrevista com o
fazendeiro. Quanto ao fato da violncia contra os trabalhadores e ao assassinato da
menina Luzia de Brito, este recebeu algumas notas no final da pgina. As famlias
velaram o corpo de Luzia na sede do INCRA e tentaram uma audincia com o
governador para que intervisse no caso. Os trabalhadores no foram recebidos
pelo governador que indicou o Chefe da Casa Civil para receber os sem-terra. Eles
relataram o ataque dos pistoleiros, solicitaram ajuda para procurar pessoas
desaparecidas e reivindicaram o assentamento das famlias.
As famlias no foram atendidas pelo governo estadual e tampouco pelo
INCRA, de modo que montaram acampamento provisrio numa rea do Engenho
Mares, no municpio de Alagoa Grande. As terras estavam em litgio desde 1981 e
fora cadastrada pelo INCRA como latifndio por explorao. Os foreiros resistiam
na rea e reivindicavam a desapropriao. Em setembro, as famlias ocuparam a
fazenda Manioba, de dois mil e quinhentos hectares, no municpio de Esperana.
Comearam as perseguies contra os sem-terra que eram atocaiados quando

103
saiam do acampamento. Os trabalhadores organizaram-se em grupos para se
defenderem das emboscadas e organizaram a resistncia em torno do
acampamento. O PT e a CUT formaram comisses de apoio aos sem-terra com
visitas permanentes a rea ocupada.
Dez dias aps a ocupao, a Polcia realizou o despejo por meio de ordem
judicial. As famlias foram levadas para diversos municpios da regio, suas
ferramentas de trabalho e sacos de sementes foram roubados. Algumas lideranas
foram espancadas e os barracos foram queimados. A tentativa de disperso no
deu resultado e, em menos de um ms, as famlias reocuparam a fazenda
plantando abbora , milho, mandioca e fava. A histria dessas famlias registrou o
princpio da construo do MST na Paraba. O Movimento nascera em meio a
guerra contra o latifndio. Com todos os despejos violentos, as famlias que
persistiram conquistaram a terra. Nesse entretanto da resistncia camponesa, o
MST havia fincado suas razes na Paraba e por mais que os latifundirios
tentassem, no conseguiram cort-las.

Rio Grande do Norte

Para o Rio Grande do Norte, no Plano Nacional de Reforma Agrria
constavam as seguintes metas para o quadrinio 1986-1989: assentar 24.200
famlias. No final de 1989, somente 1.540 famlias estavam assentadas, ou seja,
apenas 6% do planejado. Evidente que esta situao fez aumentar o nmero de
conflitos fundirios. Entretanto, as lutas eram, ainda, isoladas e
predominantemente de resistncia na terra. O processo de construo do MST
comeou em 1989, no Oeste Potiguar, com os primeiros contatos entre o Sindicato
dos Trabalhadores Rurais de So Rafael e o Movimento. Lideranas dos estados do
Cear, Paraba, Esprito Santo, Sergipe e Santa Catarina deslocaram-se para a
regio e iniciaram os trabalhos de base para a formao dos grupos de famlias.
No final do ms de outubro, os trabalhadores realizaram a primeira ocupao na
fazenda Bom Futuro, localizada nos municpios de Jandus e Campo Grande.
Era um grupo de vinte famlias que ocupou o latifndio de dois mil
hectares. O processo de desapropriao do imvel j estava decretado, todavia em
menos de vinte e quatro horas as famlias foram despejadas por pistoleiros.
Seguidamente as famlias se reorganizaram e tentaram ocupar uma fazenda
denominada Palestina, no municpio de Jucurutu, tambm com processo de
desapropriao. Nesse tempo, os latifundirios se articularam para impedir a nova
ocupao. Como controlavam o poder poltico local, pressionaram o delegado
para prender as lideranas, o que ocorreu durante uma das reunies de grupos de
famlias na cidade de So Rafael. As outras famlias ocuparam as terras da
Palestina e ao tomarem conhecimento da priso de uma das lideranas e do
iminente ataque de pistoleiros, decidiram deixar a rea. Por meio da interveno
de uma entidade de direitos humanos, a liderana do MST foi libertada sem que
existisse um processo de acusao.
Depois de duas ocupaes sem conquista, os sem-terra decidiram mudar o
rumo da histria. No primeiro semestre de 1990, comearam novo trabalho de base

104
em conjunto com os Sindicatos dos Trabalhadores Rurais de Joo Cmara,
Parazinho e Bento Fernandes na regio do Agreste Potiguar. Criaram a Secretaria
do Movimento e iniciaram uma aliana com a CUT, PT e sindicatos urbanos. Com
essa nova articulao intensificaram os trabalhos de base e formaram vrios
grupos de famlias da regio do agreste. Desse modo, no dia 29 de julho de 1990,
realizam nova ocupao com trezentas famlias na fazenda Maraj, em Joo
Cmara. Dois anos antes, essa mesma rea fora ocupada pelo Sindicato dos
Trabalhadores Rurais, todavia, o presidente foi ameaado pelo latifundirio e
desmobilizou as famlias ocupantes. A Maraj tambm estava com decreto de
desapropriao e os sindicalistas e os sem-terra sabiam que s por meio da
ocupao seriam possvel conquist-la. A aliana do MST, Sindicatos de
Trabalhadores Rurais, sindicatos de diversas categorias de trabalhadores urbanos,
o PT e a CUT, fortaleceu a luta pela terra, de forma a enfrentar os latifundirios.
No dia 2 de agosto, sessenta trabalhadores acamparam diante do Palcio do
Governo em Natal. Iniciaram as negociaes com o Governo do Estado e com o
INCRA, exigindo a efetivao da desapropriao da Maraj, alimentos e gua para
as famlias acampadas. Num primeiro momento, o governador e o
superintendente do INCRA disseram que os trabalhadores estavam blefando,
porque a imprensa no havia localizado o acampamento. Foi necessrio que os
sem-terra acompanhassem os jornalistas at o local da ocupao. Todavia, a
negociao tornou-se difcil porque o Estado s aceitava negociar com a Federao
dos Trabalhadores na Agricultura do Rio Grande do Norte - FETARN. No
aceitavam o MST como interlocutor das famlias. Os sem-terra convidaram a
FETARN para participar da negociao. Contudo, antes o governo se reuniu com a
Federao e pressionou a presidncia para que retirasse as famlias da fazenda
Maraj. Nesse entretanto, no acampamento, corria o boato que os presidentes dos
sindicatos viriam buscar as famlias de seus municpios e as que ficassem no
acampamento, enfrentariam os jagunos.
Essa situao comeou a gerar um clima de terror e medo. Tambm
recebiam ameaas da Polcia, que nos despejos queimava os barracos para
expulsar todas as famlias e limpar a rea. Ainda a fome e a falta de gua no
acampamento tornavam a situao mais difcil. Com exceo do Sindicato de
Bento Fernandes, os presidentes dos sindicatos trouxeram caminhes para
transportar as famlias de volta para os seus municpios. Parte das famlias
decidiram resistir, porque abandonar a luta poderia significar a perca da nica
condio de conquistar a terra. Parte das famlias atenderam aos presidentes dos
sindicatos e voltaram. Mas na indeciso e temendo perder de fato a possibilidade
de transformar suas realidades, algumas retornaram ao acampamento. Essa
situao fortaleceu o MST. A resistncia dos sem-terra derrubou o ardil do
governo e continuaram a pressionar o governo, de modo que o governador
aceitou negociar a entrega de cestas bsicas para as famlias, desde que a FETARN
participasse das negociaes.
Os coordenadores do MST aceitaram a participao da Federao nas
reunies de negociao. Mas, de novo, o governo usou um estratagema. Entregaria
as cestas bsicas com uma condio: que o MST e a FETARN retirassem as famlias
da rea. Embora os dirigentes do MST no aceitassem, os sindicalistas

105
concordaram com a proposta do governo. Antes dos caminhes chegarem com as
cestas, os coordenadores de grupos acertaram que era para todas as famlias
pegarem os alimentos. Quando foi proposta a desocupao da Maraj, os sem-
terra propuseram uma assemblia para que todos decidissem sobre a questo. As
famlias no aceitaram a proposta e afirmaram a resistncia. No houve despejo e
naquele mesmo ano a desapropriao dos mil e seiscentos hectares da Maraj foi
efetivada.
Apenas cinqenta e duas famlias poderiam ser assentadas na fazenda
Maraj, de modo que os sem-terra organizaram outra ocupao. Em outubro, a
fazenda Nogueira, localizada no municpio de Touros, no Leste Potiguar, foi
ocupada por quarenta famlias. O governo no aceitou negociar e no dia seguinte
as famlias foram despejadas pela Polcia, sem apresentar liminar ou qualquer
documento. As famlias retornaram para o acampamento em Joo Cmara. O
assentamento Maraj tornou-se, nesse tempo, um suporte importante para as
famlias. Era territrio conquistado, base de sustentao da luta, a exemplo do
seminrio dos Capuchinhos, em Itamaraju, na Bahia. Esse lugar, tornou-se um
acampamento provisrio, onde mais famlias montaram seus barracos
participando de uma luta contnua. Realizaram nova ocupao no municpio
Taip, vizinho a Joo Cmara, e novamente foram despejados.
Para a implantao do assentamento Maraj seria necessrio transferir as
famlias remanescentes para outra rea. Tambm existiam mais duas reas em
processo de desapropriao: reclamadas pelos Sindicatos dos Trabalhadores
Rurais de Joo Cmara e So Bento do Norte. De modo que era urgente resolver
essas situaes. O MST promoveu a primeira caminhada at Natal, partindo do
municpio de Cear Mirim, distante vinte e cinco quilmetros da capital. Os
trabalhadores passaram a pressionar o Instituto de Terras do Rio Grande do
Norte, reivindicando a desapropriao das reas ocupadas e das reas em
pendenga e demandadas pelos Sindicatos. O Instituto prometeu resolver as
questes em noventa dias. Nesse entretanto, o MST organizou nova ocupao em
So Gonalo do Amarante, em uma rea de quinhentos hectares pertencente ao
Governo do Estado e que deveria ser destinada criao de um Centro de
Pesquisa Agropecuria. Foram novamente despejadas e as famlias somaram-se as
outras j acampadas na rea destinada ao assentamento Maraj, em Joo Cmara.
Na conquista da fazenda Maraj foram construdas condies bsicas de
resistncia da luta pela terra. Os trabalhadores sem-terra, ao mesmo tempo que
procuraram negociar com o governo a desapropriao das reas em conflito,
espacializavam a luta pela terra, por meio de ocupaes, caminhada e
manifestaes, acumulando foras e desafiando as instituies. O que estava em
questo nos processos de negociao e que o governo procura impedir a todo o
custo, era o aumento das conquistas dos sem-terra e sua territorializao para
outras regies do estado. Mas, o MST j havia plantado a raiz da sua organizao e
da luta pela conquista da terra.



106
Cear

Quando terminou o Primeiro Congresso, pelos debates e troca de
experincias de luta, os trabalhadores sem-terra voltaram aos seus estados com a
certeza de que a ocupao a soluo. Embora houvesse essa determinao por parte
dos trabalhadores, na prtica enfrentavam inmeras dificuldades para
desenvolverem a luta pela terra. Em nenhum momento a luta deixou de acontecer,
se bem que de forma isolada e muito mais de resistncia para no sair da terra do
que para entrar na terra. De modo que o objetivo dos trabalhadores organizados
no MST, ao realizarem as ocupaes, sempre foi transformar e multiplicar as lutas
na esperana de solucionar os problemas das famlias sem-terra.
No Cear, os trabalhadores dos Sertes Cearenses, especialmente de
Quixad e Quixeramobim, que participaram do Congresso no conseguiram at
1988, efetivar o processo de construo do MST. Desde o Noroeste e do Norte
Cearense at os Sertes, aconteceram vrios conflitos fundirios, quando as
famlias se negavam pagar renda aos latifundirios. Partiram para o
enfrentamento contra os jagunos e conquistaram a terra. O interesse dos
trabalhadores rurais era reunir essas lutas e ampli-las por meio da organizao
das famlias sem-terra. Com essa forma pretendiam romper com o localismo,
intensificar a divulgao da luta, possibilitando a maior participao das famlias.
Na retomada dos contatos com o MST, os trabalhadores solicitaram que
militantes de outros estados viessem contribuir com a organizao do Movimento
na regio dos Sertes. Num primeiro momento, em setembro de 1988, veio um
militante do estado do Esprito Santo para conhecer a regio e trabalhar na
construo do MST. Todavia, a situao de misria dos trabalhadores sem-terra e a
seca braba foram motivos que levaram a concluso que, naquele momento, no
haveria condies de organizar a luta no serto cearense. Porm, em fevereiro de
1989, uma liderana, tambm do Esprito Santo, mudou-se para o serto e
comeou a participar dos trabalhos com os sem-terra que vinham tentando
construir o Movimento.
As primeiras reunies foram feitas nos municpios de Canind, Quixad e
Quixeramobim. Formaram uma comisso provisria que reunia sem-terra
assentados, sem-terra que lutavam para conquistar a terra e membros do Sindicato
dos Trabalhadores Rurais. Com essa articulao, organizaram encontros
municipais e regional, reunindo pessoas que viveram diferentes experincias de
organizao popular, trabalhando nas Comunidades Eclesiais de Base, na
Comisso Pastoral da Terra, nos sindicatos e no Partido do Trabalhadores. Essas
militncias fortaleceram a luta pela terra em desenvolvimento. Por outro lado, a
maior parte dos trabalhadores no estava convencida da possibilidade de se
construir um movimento campons forte como propunha a articulao. Bem como
no acreditava mais em proposta de reforma agrria, haja vista que o Plano
Nacional de Reforma Agrria no sara do papel.
Um dos exemplos utilizados para a formao de grupos de famlias foram o
mutires organizados para brocar a terra. Essa prtica reunia entre quinze a vinte
trabalhadores que plantavam, limpavam e colhiam numa rea em comum. Os

107
sem-terra tiraram proveito dessas experincias e as utilizavam nas reunies e na
Liturgia da missa para justificar a necessidade de formao de um movimento
para lutar pela terra. Argumentavam que essa era uma alternativa ao desemprego
e a misria, que era preciso ter a conscincia da organizao como proposta
concreta para transformarem suas realidades.
Em quatro meses haviam formado diversos grupos que somavam em torno
de quatrocentos e cinqenta famlias. No dia 25 de maio de 1989, ocuparam um
latifndio de vinte e trs mil hectares no municpio de Quixeramobim. Para essa
ao, participaram trezentas famlias que romperam as cercas da fazenda
Reunidas So Joaquim e realizaram a primeira ocupao do MST no estado do
Cear. De imediato, um grupo de cem pessoas ocupou o INCRA, em Fortaleza, e
exigiu a desapropriao, uma vez que j estava decretada desde 1986. De fato,
restava para a consumao do processo, a presso dos sem-terra. Em nove dias o
decreto foi assinado e iniciaram os trabalhos de implantao do assentamento 25
de Maio.
A fazenda Reunidas So Joaquim era um conjunto de mdias e pequenas
propriedades que foram incorporadas no processo de expropriao do
campesinato, pela grilagem e violncia contra os trabalhadores rurais. A ocupao
era para alguns a possibilidade de reconquista e para outros a conquista da terra.
Essa (re) conquista motivou os trabalhadores para avanarem na luta pela terra.
Parte dos sem-terra do assentamento 25 de maio iniciara os trabalhos de
massificao da luta, articulando grupos de famlias de doze municpios das
regies Norte e Sertes Cearenses. Da mesma forma, os trabalhadores comearam
os trabalhos para a organizao interna do assentamento. Apropriaram-se de
todas as partes da fazenda e distribuindo as famlias por reas. Num primeiro
momento, formaram 12 grupos coletivos e iniciaram o plantio. Por fim, quinhentas
famlias foram assentadas.
No dia do trabalhador rural, em Quixad, os sem-terra realizaram uma
grande manifestao com a participao de aproximadamente mil pessoas. Com
esse ato, o Movimento apresentava suas intenes de multiplicar as lutas para a
conquista dos latifndios. Fizeram encontros para trocas e divulgao de
experincias, bem como cursos de formao de militantes para discutirem a
metodologia do trabalho de base na preparao dos grupos de famlias. Com a
participao de lideranas de outros estados do Nordeste, estudavam experincias
e as causas de sucessos e fracassos das lutas. No primeiro dia do ms de setembro,
realizaram a segunda ocupao.
Por meio dos trabalhos de base, os sem-terra organizaram centenas de
grupos que somavam em torno de duas mil famlias nos doze municpios
trabalhados. De modo que para a segunda ocupao, oitocentas famlias estavam
preparadas. O latifndio a ser ocupado era a fazenda Tiracanga, de trs mil
setecentos e cinqenta hectares, no municpio de Canind, na regio Norte
Cearense. Desde a repercusso da conquista do assentamento 25 de maio, a UDR
se preparara para tentar impedir novas aes do MST. De modo que os postos da
Polcia Rodoviria estavam de planto quanto a movimentao de caminhes com
famlias sem-terra. Assim, cinco caminhes foram barrados na rodovia que liga
Quixad a Canind. Os grupos que partiram dos municpios prximos a Canind

108
chegaram at a fazenda Tiracanga, enquanto dos grupos que vinham da regio de
Quixad foram barrados.
Quando os caminhes foram liberados e obrigados a retornar, os sem-terra
dirigiram-se para o municpio de Itapina e duzentas famlias ocuparam a fazenda
Touros, de mil e trezentos hectares. Na tentativa de impedir uma ocupao, os
latifundirios viram acontecer duas. Os sem-terra aprenderam com as experincias
de luta de outros estados. Portanto haviam definido mais de uma rea,
pressentindo a possibilidade de bloqueio nas estradas. A reao foi imediata.
Naquele mesmo dia, um batalho da Polcia Militar realizou o despejo das famlias
ocupantes da fazenda Touros. As famlias dirigiram-se para Fortaleza, ocuparam o
prdio do INCRA e negociaram uma rea para que fossem assentadas. A
Secretaria de Agricultura do Estado ofereceu uma parte da Fazenda Experimental
Paula Rodrigues, no municpio de Santa Quitria, na regio Noroeste do estado,
onde as famlias permaneceriam at o INCRA arrecadar uma rea para assent-las.
Depois de meses acampadas na Fazenda Experimental, as famlias foram
transferidas para diversas pequenas reas. Todavia, a fazenda Touros seria
conquistada em 1991, por outro grupo de famlias.
A luta pela fazenda Tiracanga teve outro desfecho. Se bem que a Polcia
tivesse tentado realizar o despejo por duas vezes, as famlias estava decididas a
resistir. Montaram diversas barreiras para impedir o avano do batalho em
direo ao acampamento, de modo que o governo voltou atrs e por meio da
negociao, quatro meses depois, os sem-terra conseguiram a desapropriao da
fazenda. Como resultado dessas duas conquistas, visando o crescimento e a
territorializao do MST, os sem-terra criaram a Coordenao Estadual e
decidiram intensificar os trabalhos de formao dos grupos de famlias. Tambm,
nesse tempo, da mesma forma que o MST do Cear recebia apoio de lideranas de
outros estados, passou e liberar militantes para contribuir com a organizao do
Movimento em outros estados. Em menos de uma ano, os sem-terra haviam
construdo a sua organizao que estava em vias de consolidao.
Em 1990, o MST realizou diversas ocupaes massivas em vrias regies e
fundou a primeira cooperativa, a COPAMA Cooperativa de Produo
Agropecuria do Assentamento 25 de Maio Ltda. Em doze municpios, haviam
grupos de trabalho de base nos quais as famlias se organizavam para lutar pela
terra. Os trabalhadores rompiam com o processo de excluso e a cada conquista
ressocializavam-se. Em maio, realizaram um ato pblico para comemorar um ano
de vida do MST no Cear. Um ano de luta que transformou a vida dos
trabalhadores que decidiram fazer a reforma agrria na marra.

Piau

O processo de gestao do MST no estado do Piau durou quatro anos e
meio. Desde o Primeiro Congresso, os trabalhadores sem-terra comearam a
construir o Movimento, realizando cursos de formao nas Comunidades Eclesiais
de Base, no Sudeste Piauiense, onde mantinham uma secretaria na cidade de
Picos. Eram atividades desenvolvidas por uma articulao composta com a CPT e

109
a CUT, por meio de comisses municipais, nas quais faziam os trabalhos de base,
criando espaos de socializao poltica, discutindo as perspectivas de organizao
do MST no Piau e, ao mesmo tempo, conquistar os sindicatos pelegos. Nesse
tempo, as principais lutas eram de posseiros que resistiam contra a expropriao.
A Comisso Pastoral da Terra coordenava o apoio aos camponeses que
negociavam a regularizao fundiria de suas terras.
At 1989, esse tipo de ao foi predominante no Piau. Essa forma de luta
importante, mas por sua histria e pela lgica de seus princpios, o MST no se
limita luta pela resistncia na terra. A ao poltica determinante do Movimento
para entrar na terra. Desse modo, para construir uma luta mais ofensiva, o MST
preparava-se para executar sua primeira ocupao. Todavia, era um grande
desafio, porque tambm predominava a concepo que no Piau era muito difcil
fazer ocupao. Era a compreenso, principalmente, de alguns agentes de
pastorais que apoiavam a luta. As instituies desenvolviam a luta pela reforma
agrria, defendiam os posseiros na luta pela terra, mas no concebiam a ocupao
da terra. Assim, como em outros estados, os membros do Movimento trabalhavam
para superar esse ponto de vista.
No final da dcada de 1980, o MST criou uma Secretaria Regional em
Macei, para possibilitar a realizao de trocas de experincias nos encontros de
formao de lideranas. Nesse perodo, o Movimento nascia em cada estado do
Nordeste, sendo a ocupao da terra o fato que registra a gnese do MST, de modo
que no Piau, os sem-terra procuravam construir as condies necessrias para
realizar as ocupaes de terra. J haviam executado vrias ocupaes no Nordeste,
vivenciadas por grande parte dos militantes que se deslocavam para diversos
estados, a fim de territorializar o MST. Essas experincias serviam como
referncias para os coordenadores do Movimento, que relacionavam a realidade
do seu estado com as prticas de luta do MST na regio. Dessa forma, procuravam
superar o discurso do localismo, cujo argumento principal era uma suposta
diferena dos problemas fundirios de seu estado para com a regio ou da questo
agrria brasileira.
Em outubro de 1988, na regio de Picos, no municpio de Oeiras, a CPT
promoveu a Primeira Romaria da Terra, com a participao de oito mil
trabalhadores rurais das dioceses e comunidades. Na Romaria, denunciaram os
desvios de recursos para combater a seca, em benefcio dos latifundirios e
empresas agropecurias. Em manifesto assinado pelo MST, CUT e CPT,
divulgaram os projetos governamentais de entrega de terras aos empresrios do
Sudeste e Sul do Pas, com apoio da SUDENE, FINOR e Banco Mundial.
A implantao de projetos acontecia em detrimento da realidade dos
camponeses, que excludos restava apenas, quando possvel, o assalariamento aos
empresrios e latifundirios. O Plano Nacional de Reforma Agrria no cumprira
com as metas previstas, de modo que para as famlias sem-terra continuarem
resistindo era preciso que construssem seu prprio caminho. H quatro anos,
essas pessoas vinham refletindo sobre suas realidades e decidiram que havia
chegado a hora de ocupar a terra. Evidente que essa deciso trouxe conflitos
internos na articulao de foras populares. Para o MST, a hora de ocupar a terra
j havia passado. Para a CPT, enquanto alguns agentes defendiam a ocupao,

110
outros acreditavam que lutar pela reforma agrria, por meio de negociao com o
governo, seria o caminho mais seguro.
Em dezembro de 1988, a articulao organizou uma manifestao em frente
a sede do MIRAD, em Teresina, para protestar contra a demora na regularizao
fundiria das reas de posse, bem como na implantao de assentamentos em
reas ocupadas por pequenos grupos de famlias. Em janeiro de 1989, o MST e a
CUT ocuparam as galerias da Assemblia Legislativa na tentativa de impedir a
aprovao de um projeto para a venda de quatrocentos e cinqenta mil hectares
de terras do Estado para empresrios estrangeiros e nacionais. A justificativa do
governo era a sua dvida com o Banco Central. No entanto, os trabalhadores
demonstraram que a venda das terras no correspondia a dez por cento da dvida
e que fazia parte de um plano para beneficiar e fortalecer ainda mais o latifndio
no Piau.
Esse conjunto de fatores era utilizado pelos sem-terra para convencer as
outras foras da articulao, que j estava passando da hora de ocupar a terra. Sem
consenso, o MST bateu o martelo. Decidiu organizar os grupos de famlias e
realizou a sua primeira ocupao no Piau, no dia 10 de junho de 1989. Cento e
vinte famlias ocuparam a fazenda Marrecas, de dez mil hectares, no municpio de
So Joo do Piau. O latifndio pertencia a um empresrio pernambucano que fora
beneficiado por meio de subsdios de projetos da SUDENE para criao de gado.
Mas, havia desviado os recursos e a fazenda estava completamente abandonada.
De modo, que os sem-terra pressionaram o INCRA para a desapropriao do
imvel. As famlias comearam a trabalhar na terra e reivindicar recursos do
Programa Especial de Crdito para a Reforma Agrria.
Num primeiro momento, o impacto da ocupao causou perplexidade em
So Joo do Piau. Comentrios generalizados eram feitos pela populao que
identificavam as famlias sem-terra nalgumas vezes como ciganos, noutras como
gente enviada pelo governo para fazer a reforma agrria. Em poucos dias, por meio da
imprensa, as famlias se identificaram como MST e receberam apoio das
comunidades. A ocupao representava uma mudana na realidade local, de
modo que alguns setores da vida poltica do municpio, envolvendo vereadores,
sindicatos e entidades, aprovaram aquele ato, porque tambm significava uma
forma de enfrentamento com a poltica que defendia os privilgios e interesses dos
latifundirios. Reconhecidos como fora poltica, os sem-terra passaram a negociar
a implantao do assentamento e no sofreram despejo.
Quatro meses depois, no mesmo municpio, ocuparam a Fazenda Lisboa, de
oito mil e oitocentos hectares, pertencentes ao mesmo latifundirio da Marrecas.
Cento e cinqenta famlias entraram na terra, reivindicaram a desapropriao e a
implantao do assentamento. Negociaram com o INCRA, com a Secretaria de
Segurana e com a Secretaria de Planejamento, a agilidade do processo de
desapropriao, a no interveno policial na rea e o envio de alimentos para as
famlias dos acampamentos. De fato, o latifundirio estava interessado em
negociar com o INCRA o arresto das reas a fim de tentar escapar de futuros
processos judiciais. Os problemas que as famlias enfrentaram foram com os
pecuaristas que estavam utilizando as terras das fazendas para engorda de gado.
Os sem-terra comearam a ocupar a terra com suas roas e expulsaram o gado.

111
Os trabalhos de base para formao de grupos de famlias continuaram e no
dia 25 de julho de 1990, o MST ocupou com cem famlias, o Projeto Mudubim. Era
um imvel de duzentos hectares, pertencente ao Estado, onde seriam produzidas
sementes selecionadas de arroz e milho. Todavia, desde 1986, toda a infra-
estrutura estava abandonada. Na propriedade havia reas com tubulaes e pivs
para irrigao, poos artesianos, armazns e diversas mquinas para
beneficiamento. Todo o material estava se deteriorando. No mesmo dia da
ocupao, a Polcia Militar cercou a fazenda e, sem mandado judicial, efetivou o
despejo. As famlias tentaram resistir e no confronto com a Polcia, dois membros
da Direo do MST foram feridos. Efetuado o despejo, os sem-terra acamparam
nas margens da estrada, ao lado da propriedade. Apesar da truculncia, as
famlias continuaram resistindo e negociando, de forma que o Governo do Estado
acabou transformando o Projeto em assentamento.
Em um ano foram trs conquistas. O MST do Piau comeava o seu
processo de consolidao. Mesmo enfrentando as dificuldades de organizar
ocupaes massivas, o Movimento foi construindo o seu espao poltico,
organizando os setores e assim criando novos desafios. Entre estes, organizar a
produo, lutar pelo PROCERA e territorializar a luta para outra regies do
estado.

Maranho

A construo do MST no Maranho comeou em 1985. No Primeiro
Congresso, participaram diversas lideranas camponesas de trajetria histrica na
luta pela terra. Esses trabalhadores eram fundadores do CENTRU Centro de
Educao e Cultura do Trabalhador Rural, localizado no municpio de Joo
Lisboa, no Oeste Maranhense. Nessa regio, desde o final da dcada de 1960, foi
formado um grande grilo, denominado Fazenda Pindar, cujos limites, conforme
as diferentes declaraes de propriedades cadastradas no INCRA, variavam de
125 mil at 3.518.320 hectares
18
. Em seu desdobramento, o grilo Pindar foi
dividido em vrias reas que foram apoderados por diversos grileiros, entre estes,
grandes empresas como por exemplo: VARIG, SANBRA, SHARP, CACIQUE,
MESBLA e PO DE AUCAR. Esse processo grilento aconteceu com a expulso
dos posseiros e, em muitos casos, com a limpeza da rea, que consiste na ao de
policiais e pistoleiros realizando chacinas dos posseiros que viviam naquelas
terras h dcadas.
Nessa regio, tambm denominada como Pr Amaznia Maranhense,
desde a dcada de 1970, crescia o nmero de conflitos fundirios. Os
financiamentos da SUDAM para a implantao de vrios projetos de extrao de
madeira e projetos agropecurios viabilizaram a territorializao de empresas
capitalistas que expulsaram violentamente os posseiros de suas terras. Muitos
posseiros migraram para o oeste, em busca de novas terras ou foram trabalhar nos
garimpos. Na segunda metade dos anos 80, em Imperatriz e cidades vizinhas, nas

18
Ver a respeito: Asselin, Victor. Grilagem: corrupo e violncia em terras do Carajs. Petrpolis:
Vozes/CPT, 1982.

112
periferias concentrou-se um grande nmero de famlias sem-terra. Sem emprego e
com as terras cercadas, a ocupao era uma forma de resistncia e de
sobrevivncia.
Em junho de 1985, o INCRA promoveu um encontro no ento povoado de
Buriticupu, para apresentar o Plano Nacional de Reforma Agrria. Nesse evento
participaram oitocentos lavradores, representantes dos municpios do Oeste
Maranhense, que discutiram o Plano. Na poca, os latifndios somavam vinte
milhes, oitocentos e quatro mil hectares e no PNRA constava a meta de cento e
dez mil famlias a serem assentadas em quatro anos. Naquele ano, h cada duas
semanas, um trabalhador era assassinado na luta pela terra. No municpio de
Santa Luzia, em janeiro, dois posseiros foram mortos na limpeza de rea da fazenda
Capoema, que depois foi ocupada pelos sem-terra.
A fazenda era um grilo de aproximadamente sessenta mil hectares, onde
quinhentas e trinta e sete famlias montaram acampamento. Existiam diversos
grupos de posseiros na Capoema e junto com os sem-terra comearam a
pressionar o INCRA para a desapropriao do latifndio. Essa ocupao foi
organizada pelo CENTRU, que solicitou apoio do MST para coordenar o
acampamento. Nesse perodo, o MST e o CENTRU trabalhavam conjuntamente.
Nas lutas pela resistncia na terra e para entrar na terra, os posseiros e os sem-
terra enfrentavam os grileiros e seus pistoleiros. Nesse conflito permanente, de
mortes anunciadas, no dia dez de maio de 1986, o coordenador da CPT na regio
do Bico do Papagaio, pe. Josimo Moraes Tavares foi assassinado na cidade de
Imperatriz. No dia do enterro de Josimo, cento e cinqenta latifundirios
reuniram-se em Imperatriz para fundar a UDR e estavam determinados a impedir
as ocupaes de terra.
A reao dos latifundirios acirrou os conflitos. Os contnuos
enfrentamentos resultavam em mortes de posseiros e sem-terra, e do outro lado,
nalgumas vezes, em mortes de policiais e pistoleiros. A UDR de Imperatriz
articulava-se para impossibilitar as ocupaes de terras. Todavia, nesse municpio,
em julho de 1987, duzentos e cinqenta famlias ocuparam a fazenda Itacira, de
cinco mil hectares, pertencente ao Grupo SHARP. O imvel tambm era chamado
de fazenda Criminosa, conhecida por este nome por causa dos vrios assassinatos
de posseiros que resistiram a limpeza da rea. Essa ocupao foi organizada
conjuntamente pelo CENTRU, MST e uma articulao de oposio sindical que era
apoiada pelo CENTRU. O objetivo era fortalecer a oposio para ganhar as
eleies sindicais na regio e fortalecer a luta pela terra. O MST contribua com a
luta pela terra, mas no era o principal sujeito poltico na mobilizao das famlias
sem-terra.
As ameaas foram feitas publicamente por meio da rdio local, de modo
que muitas famlias abandonaram o acampamento. No dia seguinte a ocupao,
duas centenas de policiais efetivaram o despejo. As famlias acamparam em uma
rea do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Imperatriz e trs semanas depois,
reocuparam a Criminosa. A resistncia dos sem-terra, que sofreram novo despejo,
durou at a sua desapropriao. Ainda nesse ano, ocorreram diversas ocupaes
na regio. Eram lutas isoladas de famlias sem-terra que aconteciam sem a
articulao por parte do CENTRU e do MST. No municpio de Buriticupu,

113
quatrocentos e cinqenta trabalhadores ocuparam a fazenda Terra Bela e foram
expulsos pelos pistoleiros. Esse latifndio pertencia ao mesmo empresrio que
tivera as fazendas Marrecas e Lisboa ocupada pelo MST no estado do Piau. O
CENTRU e o MST mobilizaram-se para libertar nove trabalhadores que foram
presos e torturados.
Nesse contexto de lutas, tambm surgiram divergncias entre o CENTRU e
o MST, quando vieram militantes de outros estados para contribuir com a
construo do Movimento no Maranho. O CENTRU e o MST so duas formas de
organizao social distintas. O CENTRU uma entidade de apoio luta dos
trabalhadores e ocupava-se da formao poltica e organizao da oposio
sindical. O MST no uma organizao de apoio luta, sempre se constituiu como
uma organizao dos sem-terra, portanto, o Movimento a organizao que faz a
luta. Todavia, os militantes do CENTRU eram as mesmas pessoas que militavam
no MST. De modo, que era muito difcil separar o CENTRU do MST, criando uma
situao indeterminada sobre quando era o MST que estava agindo ou quando era
o CENTRU que estava apoiando a oposio sindical. Assim, na realizao das
ocupaes de terra, os objetivos do CENTRU estavam orientados
preferencialmente para fortalecer a oposio sindical, enquanto a construo do
MST ficava em segundo plano.
Essa situao provocou um distanciamento entre as duas organizaes.
Com a chegada de jovens militantes de outros estados do Nordeste e do Sul, em
1988, que passaram a investir mais na formao do Movimento, ocorreu o
acirramento das relaes. O MST se identificava como uma articulao dentro do
movimento sindical e, por essa razo, os sem-terra tinham como propsito o
fortalecimento do MST, primeiro por meio das ocupaes de terra e nesse processo
de luta participavam ativamente das conquistas dos sindicatos.
Em 1988, o CENTRU tinha como objetivo investir primeiro nas eleies
municipais e, portanto, naquele momento, as ocupaes no eram sua prioridade.
O MST tinha como objetivo o trabalho de base na formao de grupos de famlias
para a realizao de ocupaes. De forma que o processo eleitoral fosse discutido
no desenvolvimento da organizao dos trabalhadores. Como essas diferentes
formas de organizao dos trabalhadores atuavam nos mesmos lugares, nalgumas
vezes colidiam e procuravam delimitar seus espaos polticos.
Em maio de 1988, o MST preparava-se para organizar duas ocupaes
simultneas no Oeste Maranhense. Durante seis meses de trabalho, algumas
lideranas do Movimento foram constantemente perseguidas. Em outubro um
membro da coordenao nacional foi preso e torturado pela polcia. Ao realizarem
as reunies nas comunidades, os trabalhadores procuravam se precaver diante das
constates ameaas dos pistoleiros. Depois de formados os grupos de famlias em
Imperatriz e Buriticupu e marcadas as datas, ocorreu a primeira coliso entre as
organizaes. As lideranas do CENTRU tinham o reconhecimento das
comunidades, dos sindicatos e de alguns agentes de pastorais e divulgavam que
aquele no era o momento de se fazer ocupaes. Os Sindicatos de Trabalhadores
Rurais no estavam apoiando porque com as ocupaes, muitas famlias
mudavam para municpios que no pertenciam a sua base territorial. De modo

114
que alguns de seus principais militantes deixavam de participar da vida do
sindicato.
Em outubro, um dia antes da data marcada, os militantes do MST
receberam informaes dos coordenadores de grupos que muitas famlias
desistiram daquelas ocupaes. Os sem-terra, embora sem apoio e defronte ao
problema das desistncias, mantiveram a deciso de ocupar. Grande parte dos
coordenadores de grupo de famlias eram militantes dos Sindicatos e estavam
decididos a no realizar as ocupaes. As lideranas do MST foram para as
comunidades e contataram os coordenadores que no estavam vinculados aos
Sindicatos. Depois de dois dias de trabalho, haviam somado em torno de
quatrocentas famlias dispostas a participarem das ocupaes. Superados os
primeiros desafios, cento e quarenta e quatro famlias sem-terra ocuparam a
fazenda Gameleira, de dois mil hectares, no municpio de Imperatriz. A luta pela
conquista da Gameleira durou vrios anos. Nesse tempo, as famlias sofreram trs
despejos, ocuparam a sede do Ministrio da Reforma e do Desenvolvimento
Agrrio, em So Luiz, para reivindicar a desapropriao da fazenda. Entre os
despejos, as famlias faziam suas roas que eram constantemente destrudas pelos
policiais.
Uma semana depois, ocuparam a fazenda Terra Bela. Esse latifndio era
muito conhecido pelos conflitos que resultaram das tentativas de ocupaes e os
trabalhadores sempre foram rechaados. Por essa razo havia muito receio por
parte das famlias em tentar ocup-lo. As trs horas da manh, conforme o
combinado, os sem-terra comearam a se reunir prximo cidade de Santa Luzia
para de l partirem para a Terra Bela. Esperava-se duzentas famlias, chegaram
vinte e sete. Num primeiro instante, cogitou-se em cancelar a ocupao, mas
avaliaram que haviam superados os desafios para chegarem at aquele momento e
no retornariam. Entraram na fazenda e organizaram o acampamento a uma
distncia de aproximadamente dez quilmetros da porteira principal. As sete
horas, chegaram quatro pistoleiros numa caminhonete e comearam a atirar contra
os sem-terra, que revidaram. Trs pistoleiros morreram no confronto e um fugiu
ferido, abandonando o carro no meio da estrada. Os sem-terra se preparam para
um novo enfrentamento com a Polcia e os pistoleiros, ao mesmo tempo que o
MST articulou uma comisso composta pelo PT, CUT e CPT para visitarem a rea
e criar um canal de negociao com o MIRAD para a desapropriao da Terra
Bela. Assim, com a divulgao da ocupao e do conflito o nmero de famlias
acampadas aumentou e chegou a duzentas.
Em dezembro, a Terra Bela foi desapropriada e o INCRA comeou a
demarcao da rea para o assentamentos de trezentas e oitenta famlias.
Consolidada a ocupao, o CENTRU e a CPT passaram a contribuir com a
organizao do assentamento em implantao. Essas duas ocupaes marcaram o
nascimento do MST no Maranho, que havia construdo e conquistado o seu
espao poltico. Desde ento, ficaram demarcados os espaos polticos do MST e
do CENTRU. Na Gameleira e na Terra Bela, a bandeira do MST representava
espaos de lutas e resistncia dos sem-terra. As pessoas que construram aquelas
experincias e as foras polticas sabiam distinguir as duas organizaes.

115
No primeiro semestre de 1989, o MST continuou os trabalhos de base nas
comunidades dos municpios do Oeste Maranhense. Tambm territorializaram a
luta para o Norte Maranhense. Em junho, quinhentas famlias ocuparam a fazenda
Diamante Negro, de oito mil e quatrocentos hectares, no municpio de Vitria do
Mearim. Houve confronto com os pistoleiros, que a mando dos latifundirios,
tentaram expulsar as famlias. Com a efetivao das ocupaes, os sem-terra
estabeleciam os acampamentos e procuravam resistir aos despejos e ataques de
pistoleiros. A soluo para os conflitos s viria com a desapropriao. No entanto,
esse processo demoraria desde alguns meses at anos. Nos acampamentos, as
famlias organizavam-se para trabalhar a terra e construir as outras condies
bsicas de sobrevivncia. Dessa forma, criavam comisses ou setores de educao,
sade, alimentao, que compunham a coordenao do acampamento.
No dia 27 de agosto, os sem-terra realizam duas ocupaes no Oeste
Maranhense. Em Imperatriz, duzentas famlias ocuparam a fazenda Jussara, de
mil e trezentos hectares. Em Estreito, setenta famlias ocuparam a fazenda Serafim,
de mil e cem hectares. Os despejos foram imediatos. Em Imperatriz, os sem-terra
continuaram ocupando a fazenda e enfrentado despejos at conquista da terra. Em
Estreito, as famlias reocuparam e novamente foram despejadas. No dia 21de maio
de 1990, o MST organizou sua maior ocupao, at ento. Nesse ms, oitocentas
famlias ocuparam a fazenda Uberaba, de mil e quinhentos hectares, no municpio
de Imperatriz. Essa ao desencadeou uma srie de conflitos e confrontos.
No mesmo dia da ocupao, em Imperatriz, a Polcia invadiu a residncia
de um dos coordenadores do MST e o prendeu. No dia 23, cento e cinqenta
policiais despejam as famlias acampadas e no dia seguinte as famlias reocupam a
fazenda. No dia 25, tambm ocupam a fazenda Cupuzal, de trs mil e duzentos
hectares. Trs dias depois, duzentos e cinqenta policiais despejam as famlias dos
dois acampamentos. Durante os despejos, os barracos foram queimados e trs
lideranas foram presas. A Polcia Federal invade a secretaria do MST em
Imperatriz e prende outra liderana. Em uma semana, as Polcias Militar e Federal
tentaram desmantelar o Movimento. Contra a represso e a violncia, os sem-terra
realizaram uma manifestao no centro da cidade, exigindo a libertao dos
militantes presos.
No dia 11 de julho, as famlias reocuparam novamente a fazenda Uberaba.
No encrudelecimento do confronto, na madrugada do dia treze, o Exrcito invade
o acampamento, despeja as famlias e tenta separar os grupos, conduzindo-os de
volta para os seus municpios. Os sem-terra refugiam-se no acampamento da
fazenda Criminosa, resistindo a disperso. Em 25 de julho, os sem-terra
comemoraram o dia do trabalhador rural com uma passeata pelas ruas de
Imperatriz. Uma semana depois, as famlias ocupam a fazenda Ferrugem, no
municpio de Joo Lisboa, a dez quilmetros de Imperatriz. Novamente so
despejadas pela Polcia Militar. Passados trs dias, as famlias reocupam a fazenda
Ferrugem e dessa vez so expulsas por pistoleiros. Foi um processo desgastante
que aos poucos fez com que o nmero de famlias fosse diminuindo. Depois de
um amplo processo de negociao, que durou um ano, o INCRA assentou as cem
famlias que haviam resistido, na fazenda Vale Verde, no municpio de Buriticupu.

116
Nesse perodo, o MST comeava a se consolidar no Maranho. Havia
construdo sua autonomia, conquistado cinco assentamentos e atuava em duas
regies. Com essas conquistas, os sem-terra tinham que enfrentar novos desafios:
continuar territorializando a luta pela terra; organizar os assentamentos e
construir novos setores da organizao do Movimento.

Gois

O conjunto das experincias de luta e de resistncia foi difundido em
diversos lugares do Pas. Isso aconteceu por meio das viagens peridicas dos
militantes do MST, da realizao dos encontros de formao, ou quando os sem-
terra se mudavam definitivamente para outros estados, onde transmitiam seus
conhecimentos. Esses procedimentos viabilizam a troca de saberes, ampliando os
horizontes da luta e motivando prticas que foram recriadas de maneiras distintas.
Desse modo, os sem-terra enfrentaram diferentes situaes de conflito, tendo
como referncias as lutas de outros lugares. Ento esses conhecimentos aplicados a
realidade e somando com as condies existentes, resultam em novas experincias.
Esse processo, que chamamos de espacializao da luta pela terra, explicita a
capacidade de organizao popular do Movimento para realizar o objetivo
coletivo de conquistar a terra.
A compreenso e o reconhecimento desse processo s aconteceriam depois
da efetivao de vrias conquistas. Mesmo assim, em muitos estados, a viso
localista permaneceria, contestando a espacializao. A luta pela terra acontece em
todas as regies a todo momento. Em cada lugar desenvolvida com
caractersticas prprias, todavia os elementos estruturais so os mesmos, por
exemplo: a concentrao fundiria e a violncia, os sem-terra e o interesse de lutar
pela conquista da terra, o conflito e o no interesse do Estado em solucion-lo.
Nesse contexto, a superao dos impasses gerados muitas vezes pela falta de
perspectiva est na elaborao de saberes que tenham por base prticas
semelhantes. Nesse sentido, a espacializao foi fundamental para o crescimento
da luta pela terra na construo do MST em todas as regies brasileiras.
No Centro Oeste, igualmente, foi por meio da troca de experincias que as
famlias sem-terra da regio do Noroeste goiano iniciaram o processo de formao
do MST. Foi assim que para Gois, em 1985, viajaram trs trabalhadores sem-terra
paranaenses com o objetivo de contribuir com a construo do MST no estado.
Desde a participao dos sem-terra goianos no Primeiro Congresso, iniciaram-se
os trabalhos para a organizao do Movimento por meio de uma articulao, em
que participavam a CPT, os Sindicatos de Trabalhadores Rurais de Gois e
Itapuranga e CUT - GO. Nesse tempo, nas regies Sul e Noroeste Goiano,
aconteciam lutas de posseiros que resistiam a expropriao, e lutas de sem-terra
que ocupavam latifndios. No municpio de Jata, duzentas e cinqenta famlias
estavam acampadas nas fazendas Rio Paraso e Pedregulho e pressionavam o
INCRA para que realizasse a desapropriao das reas. Em Itapuranga, o
Sindicato organizara a ocupao da Fazenda Serra Branca e no municpio de
Gois, os posseiros das terras devolutas da fazenda Estiva resistiam a

117
expropriao. Em um enfrentamento armado com jagunos foram expulsos e suas
casas e roas foram destrudas.
Durante a luta de resistncia dos posseiros da Estiva, aconteceu a ocupao
da Fazenda Mosquito. A luta dos posseiros teve o apoio do Sindicato dos
Trabalhadores Rurais de Itapuranga e da CPT da Diocese de Gois. Por trs anos,
as famlias resistiram e conquistaram a terra em 1987. Nesse entretanto, o MST
iniciou os trabalhos de base, em conjunto com a articulao, formando os grupos
de famlias para realizar a sua primeira ocupao. Nesse trabalho articulado, as
famlias decidiram ocupar uma rea, tambm devoluta, vizinha da Estiva,
denominada fazenda Mosquito. A ocupao aconteceu no dia 3 de maio de 1985.
O grileiro entrou com pedido de reintegrao de posse e em cinco dias foi
executado o despejo das famlias.
Os sem-terra acamparam em frente ao prdio da Prefeitura. No incio da
luta eram vinte e trs famlias, durante um ms e meio que ficaram acampados,
esse nmero aumentou para sessenta. Sem perspectiva de soluo, os
trabalhadores divulgaram que iriam voltar para seus municpios e no dia 30 de
julho reocuparam a fazenda Mosquito. Por esse meio os sem-terra haviam
conseguido despistar a ateno dos latifundirios. Mas, uma semana depois foram
novamente despejados. Dessa vez, as famlias montaram acampamento prximo
ao aeroporto de Gois. Isolados, depois de dois meses e meio, os acampados
avaliaram que precisavam construir uma forma alternativa para intensificar a
presso sobre o governo. Com o apoio da CPT e do bispo da Diocese de Gois,
Dom Toms Balduno, transferiram-se para a Praa Cvica, defronte ao Palcio do
Governo. No dia 14 de outubro, os sem-terra estabeleceram o acampamento no
centro da capital do Estado, como forma de espacializar a luta e pressionar o
governo para a soluo do conflito. No tempo em que ficaram acampados, o MST
e a CPT distriburam panfletos para a populao denunciando o descaso do
governo.
L permaneceram at prximo ao dia de Natal. Por dois meses,
reivindicaram a desapropriao da fazenda Mosquito. Frente ao impasse, e as
dificuldades para continuar o processo de resistncia, aconteceu um fato que
acabou por contribuir para o desdobramento do caso. Naquela praa, todo ano, a
primeira dama mandava fazer um prespio. De modo que naquele ano, o
acampamento poderia vir a ser o prespio da realidade. Essa situao no interessava
ao ento governador ris Resende, que procurou transferir as famlias
provisoriamente para uma rea do Estado, pertencente a Empresa Goiana de
Pesquisa Agropecuria. Os sem-terra apresentaram uma pauta de negociao em
que constavam o compromisso do governador na negociao junto ao INCRA
para a desapropriao da fazenda Mosquito. Em agosto de 1986, a fazenda foi
desapropriada e as 36 famlias que resistiram aos despejos e acampamentos foram
assentadas.
Na conquista da fazenda Mosquito nasceu o MST. Essa luta foi marcada
pela forma de organizao caracterstica do Movimento. Desde as reunies nos
trabalhos de base para a formao de grupo de famlias at as prticas de
resistncia desenvolvidas durante a luta, foram resultados de um conjunto de
procedimentos construdo nas diferentes experincias de sua histria. Igualmente

118
foi fundamental a participao da articulao, que como em outros estados
contriburam decisivamente na gestao do Movimento.
Em janeiro de 1986, o MST - GO realizou seu primeiro encontro com a
participao de cem trabalhadores de vinte e dois municpios e elegeu a
coordenao estadual. Em abril, instalou sua secretaria nas dependncias do
prdio da CUT, em Goinia. Com essas atividades, os sem-terra deram os
primeiros passos para a construo do MST. Nesse tempo, j existiam comisses
ou grupos de famlias em aproximadamente trinta municpios. Todo esse trabalho
foi feito no entretanto da luta para conquista da fazenda Mosquito. Desse modo,
no tempo da efetivao da luta da Mosquito, os sem-terra comearam a organizar
novos grupos de famlias para uma nova ocupao.
Ainda, no ms de junho, os sem-terra realizaram uma caravana Braslia.
Levaram uma pauta de reivindicaes para uma reunio com o ento presidente
Jos Sarney. Na pauta, reivindicavam a desapropriao de quarenta e cinco reas
de conflitos, em que estavam envolvidas duas mil e quinhentas famlias.
Denunciaram os assassinatos de trabalhadores, do padre Josimo Tavares e
ameaas de morte contra diversas lideranas. Tambm denunciavam a existncia
de uma agncia de pistoleiros que funcionava no centro de Goinia, denominada
A Soluo Empreendimentos e Servios em Imveis Ltda.. O presidente no os
recebeu e indicou o ministro Dante de Oliveira, que ouviu as denncias e
prometeu estudar os casos. No satisfeitos, os sem-terra decidiram falar com o
presidente e foram para frente do Palcio da Planalto, quando foram barrados pela
Polcia Militar. Por vrios dias, os sem-terra insistiram sem sucesso em falar com o
presidente, que procurou a intermediao da CNBB para receber o documento
com as reivindicaes. O presidente informou que estudaria a possibilidade de
desapropriar as reas reivindicadas nos prximos dois meses. Os sem terra
formaram uma comisso que permaneceu em Braslia para acompanhar a
tramitao do documento, at a realizao das desapropriaes.
Desde o incio de 1986, os sem-terra realizaram trabalhos de base e no dia 2
de novembro, oitenta e cinco famlias acamparam nas margens da BR 153, em
Goinia. A deciso de montarem acampamento foi tomada devido as crescentes
ameaas de latifundirios e pistoleiros. Os sem-terra resolveram, a partir do
acampamento, negociar com o INCRA a desapropriao de latifndios para o
assentamento das famlias. Todavia, depois de nove meses acampados,
deliberaram por no aguardar a demorada resposta do INCRA. Em uma reunio,
os trabalhadores determinaram que estava mais que na hora de balangar a moita.
Era o dia 12 de agosto de 87, aniversrio da primeira conquista. No dia seguinte,
ocuparam a fazenda Rio Vermelho. No tempo do acampamento da beira da BR,
vinte famlias desistiram e quando deliberaram pela ocupao, um novo grupo
desistiu, temendo a violncia dos pistoleiros, de modo que foram para a Rio
Vermelho, cinqenta e seis famlias. Como no aconteceu nenhuma represso, o
grupo desistente pediu para retornar ao acampamento. Parte das famlias
acampadas no aceitou, alegando que no eram boi de piranha. Todavia, por meio
de discusses que envolveram as coordenaes da CPT e MST, o grupo foi
reintegrado ao acampamento.

119
O latifundirio, vinculado UDR, comeou a sobrevoar o acampamento,
fazendo vos rasantes para intimidar as famlias, ameaou-as e entrou com liminar
de reintegrao de posse. A CPT promoveu um conjunto de atividades para a
divulgao da luta. Entre estas, a produo de um vdeo que mostrava as roas de
milho e de feijo e que foi divulgado junto a opinio pblica. Nesse tempo, o
INCRA negociava a desapropriao da rea, enquanto as famlias sem-terra
tambm ocupavam a fazenda vizinha, conhecida como Vereda Bonita. Esse
conjunto de fatores e a morosidade da negociao acabou por resultar na
desapropriao da Rio Vermelho, cujo processo demoraria cinco anos. Os mil e
seiscentos hectares da fazenda eram formados por trs reas denominadas Rancho
Grande, Acaba Vida e So Felipe. Ainda uma parte das famlias foi transferida
para o municpio de Doverlndia, onde se estabeleceram no projeto de
assentamento Lebre. A Vereda Bonita, da mesma forma, teve um desfecho longo e
seria desapropriada em 1993.
Durante a luta pela conquista da Rio Vermelho, os sem-terra estavam
articulando novos grupos de famlias e ocuparam a fazenda Retiro Velho, de trs
mil e seiscentos hectares, no municpio de Itapirapu. Nessa ocupao, j
participavam militantes das anteriores, que foram se formando nas experincias
que construram, numa articulao de foras polticas representativas dos
trabalhadores. A ocupao aconteceu no dia 6 de abril de 1988 e uma semana
depois as famlias foram despejadas. Os sem-terra acamparam, prximo a fazenda,
nas margens da BR 070. A Polcia Militar permaneceu na rea com o argumento
que pretendia evitar o confronto entre sem-terra e pistoleiros. A UDR se
manifestou, ameaando as famlias e solicitando ao governo federal a interveno
nos Sindicatos de Trabalhadores Rurais que apoiaram a ocupao. As famlias
permaneceram seis meses acampadas e sem encaminhamentos por parte do
INCRA, reocuparam a fazenda Retiro Velho. O latifundirio negociou a
desapropriao com o governo e as famlias permaneceram na rea, aguardando a
implantao do assentamento.
No final de 1988, o MST GO procurava se estruturar com a formao dos
setores de Frente de Massa, Formao, Finanas e Produo. No Encontro Estadual
desse ano, realizado em Itapuranga, onde estabelecera a nova sede da Secretaria
Estadual, os sem-terra discutiram as formas de luta e as relaes com as foras
polticas que compunham a articulao. Elegeram a Coordenao a Direo
Estaduais e se propuseram a trabalhar para consolidar o MST. Em 1989, os sem-
terra continuaram os trabalhos de base e participaram das manifestaes de
Primeiro de Maio e da Romaria da Terra. Realizaram cursos de formao para
jovens assentados e acampados e denunciaram o surgimento da Associao dos
Sem-Terra de Gois, formada por um militar da reserva que cobrava uma taxa das
famlias para cadastr-las, prometendo o assentamento. Com a denncia, a
associao foi desfeita e seu criador desapareceu. Parte das famlias lesadas pelo
vigarista organizaram-se no MST e participaram da sua prxima ocupao.
No dia 26 de agosto, o MST ocupou a fazenda Europa, no municpio de
Gois, pertencente a famlia Caiado, tradicional latifundiria do estado. Nas
eleies desse ano, Ronaldo Caiado, ex - presidente da UDR era candidato a
presidente, de modo que a ocupao em uma fazenda de sua famlia era vista

120
como uma afronta. Era uma rea de apenas seiscentos hectares e os latifundirios,
que possuam titulao duvidosa de apenas uma parte da rea, rogavam-se
proprietrios. O MST, a CUT e a CPT reivindicavam ao INCRA, a desapropriao
da rea, enquanto os latifundirios propunham a troca da rea por outra,
argumentado que a fazenda Europa era tradicional e de muito valor para a famlia
Caiado. O processo tramitou por onze meses. Nesse tempo, as famlias plantaram e
quando o juiz concedeu a liminar em favor da famlias Caiado, foram despejadas
pela Polcia Militar.
As famlias montaram acampamento na rea do antigo aeroporto de Gois e
ocuparam o INCRA, que props a transferncia das famlias para os municpios
de Mamba, Sitio da Abadia e Damianpolis, na regio Leste Goiano. Na
assemblia realizada para decidirem se aceitavam a proposta do INCRA, a
coordenao do MST informou que conhecia a rea, que o solo era arenoso e
imprprio para a agricultura. Contudo, as famlias aceitaram a proposta e se
mudaram para o novo assentamento. O assentamento no se consumou porque a
maior parte das famlias retornaram e retomaram a luta na regio Noroeste. Desde
a ocupao da fazenda Europa at o despejo, os acontecimentos delinearam uma
trajetria, em que tempo e o lugar estava determinados para transferncia das
famlias sem-terra. Esperaram passar as eleies, aguardaram que os sem-terra
colhessem a maior parte da lavoura plantada e aconteceu o despejo. Com um
pouco de presso das famlias, apresentaram uma rea para assent-las. Todavia, a
proposta era muito mais uma forma de expulso, do que soluo para o problema
dos sem-terra. O MST havia superado vrios desafios, mas no final da dcada de
1980 comeava a enfrentar outros desafios: fortalecer o Movimento para consolid-
lo e territorializar a luta para outras regies do estado.

Rondnia

O processo de formao do MST em Rondnia foi singular. Em 1985,
quando os trabalhadores sem-terra, que representaram Rondnia no Primeiro
Congresso, retornaram com o objetivo de construir o Movimento, iniciaram os
trabalhos de base em uma conjuntura de intensas transformaes da questo
agrria rondoniense. Nesse tempo, muitas famlias encontravam condies de
trabalho como agregados, na meao ou como rendeiros, tendo ainda alguma
perspectiva de obter um lote nos Projetos de Assentamento criados pelo Incra.
Todavia, o rpido cercamento das terras por meio da grilagem e formao de
latifndios, a expropriao e o grande nmero de migrantes fizeram crescer a
parcela de famlias sem-terra, intensificando os conflitos fundirios.
O processo de formao do povoamento que iniciara no sculo XVIII,
comeou a se efetivar no sculo XX, com a colonizao do grande vale Madeira
Mamor Guapor e se consolidou desde o final de dcada de 1970, ao longo do
eixo da rodovia BR 364
19
. Rondnia um dos estados amaznicos onde o governo

19
Conforme Valverde, Orlando (Coord.). A organizao do espao na faixa da Transamaznica. Rio de
Janeiro: IBGE, 1979.

121
militar executou projetos de colonizao para no fazer a reforma agrria
20
. Na
primeira metade da dcada de 1970, foram criados cinco Projetos Integrados de
Colonizao, que somados correspondem a 1.759,521 hectares, onde foram
assentadas 17.695 famlias. Na segunda metade, foram implantados dois Projetos
de Assentamento Dirigido, com rea de 799,586 hectares, onde 6.407 famlias
foram assentadas. No incio dos anos 80, o Incra passou a realizar Projetos de
assentamento Rpido, quando assentou dezesseis mil famlias em 1.576,311
hectares. Desde ento, o governo passou a implantar o que denominou de Projetos
de Assentamentos, sendo que parte desses j era resultado de reas ocupadas por
posseiros e sem-terra.
De 1970 a 1991, a populao do estado aumentou de 111.064 para 1.132.692
habitantes
21
. De 1980 a 1990, Rondnia recebeu 938.211 migrantes. Esse nmero
formado majoritariamente por famlias camponesas, expulsas ou expropriadas de
todas as regies, principalmente dos estados do Sul, Sudeste e Centro Oeste.
Nessa mesma dcada, 30% dessa populao migraram novamente para outros
estados, a maior parte na condio de retornados
22
. Aos que se estabeleceram,
alguns prosperaram e aumentaram suas reas, oferecendo-as em arredamento
para os camponeses sem-terra. Outros foram empobrecidos e venderam os lotes.
Desse modo, muitas famlias trabalhavam como meeiros ou na condio de
assalariados. Uma grande parte dos migrantes no conseguiu lotes e passou a
trabalhar nas terras de parentes como agregados, meeiros ou rendeiros. Para as
famlias que chegaram com poucos ou sem recursos, ainda enfrentavam o
desfalque da unidade familiar, quando alguns de seus membros contraam
malria. Crescia, assim, o nmero de famlias sem-terra.
Desde 1985, tornara-se cada vez mais difcil para as famlias obterem seus
lotes. Muitas reas ocupadas por posseiros foram griladas por latifundirios,
grandes empresrios e comerciantes, gerando conflitos, mortes e expropriao. As
empresas madeireiras invadiam reservas indgenas, assim como os posseiros
expropriados. Nesse processo desigual e contraditrio, os posseiros e os sem-terra
comeam a lutar pela sobrevivncia, construindo suas formas de resistncia
23
. Em
julho desse ano, no municpio de Aripuan, foi assassinado o padre Ezequiel
Ramin, por pistoleiros da fazenda Catuva, cujos proprietrios residiam em So
Paulo. O padre realizava trabalho pastoral junto aos posseiros da Catuva e
apoiava a resistncia. Em outubro, um grupo de posseiros foi espancado pela
Polcia e jagunos da fazenda. Revoltados, mas de cem posseiros emboscaram e
mataram o fazendeiro e um pistoleiro no mesmo local da morte de Ezequiel. Por
fim, sete trabalhadores e quatro pistoleiros foram presos.

20
Ver a respeito: Tavares dos Santos, Jos Vicente. Matuchos: excluso e luta. Do Sul para a Amaznia.
Petrpolis: Vozes, 1993.
21
IBGE Contagem da Populao, 1996.
22
Os dados so de Perdigo, Francinete e Bassegio, Luiz. Migrantes Amaznicos. Rondnia: a trajetria da
iluso. Loyola: So Paulo, 1992, que tomaram como referncias as pesquisas de instituies do Estado de
Rondnia e do IBGE.
23
Este um caso singular em que posseiros e sem-terra lutam no mesmo territrio contra o processo de
expropriao e pela conquista da terra. O fechamento da fronteira, com a grilagem e invaso das terras
camponesas e dos territrios indgenas, aconteceu simultaneamente com a chegada de sem-terra expropriados
e expulsos do Sul.

122
Em 1986, em Porto Velho, novecentas famlias de posseiros conquistaram
uma rea de quarenta mil hectares que fora grilada por um latifundirio residente
em Mato Grosso. No municpio de Colorado do Oeste, na regio Leste
Rondoniense, seiscentas famlias de posseiros conquistaram vinte e um mil
hectares da fazenda Guarajus, de sessenta mil hectares. Nesse ano, a CPT
denunciava a existncia de trabalho escravo em quinze municpios. Em menos de
duas dcadas, em Rondnia aconteceu um rpido processo de ocupao e
devastao, numa violenta agresso s populaes indgenas e s suas florestas.
Nesse curto perodo de tempo, o estado foi recortado por diversas estradas, com a
implantao de grandes projetos de colonizao e assentamento, com a grilagem e
a formao de grandes latifndios e com o aumento do nmero de famlias sem-
terra. Os militares impuseram os projetos de colonizao para no realizar a
reforma agrria, o que resultou na intensificao dos conflitos, mantendo-a na
pauta poltica como uma das prioridades para a soluo da questo agrria.
No desdobramento dessa conjuntura, o MST iniciou a construo de sua
forma de organizao. Os primeiros trabalhos feitos nas Comunidades Eclesiais de
Base com o apoio da CPT, tiveram como objetivos organizar grupos de famlias
para efetivar a primeira ocupao. Mas, os membros do Movimento encontravam
dificuldades, porque s famlias sem-terra ainda restava outra opo alm da
ocupao, que era a oportunidade de trabalhar como agregados em terras de
parentes, ou na meao e no arrendamento. Em Ouro Preto do Oeste, o MST
mantinha a Secretaria Estadual e nos dias 21 a 23 de agosto, realizou seu Primeiro
Encontro Estadual com a participao de trabalhadores de oito municpios.
Participaram do evento, representantes da CUT, do Movimento de Mulheres
Agricultoras e a Comisso Pastoral da Terra. No Encontro foi aprovado um plano
de lutas, que definiu entre outras aes: a orientao s famlias de posseiros nas
lutas de resistncia; trabalhar na formao de grupos de famlias sem-terra para a
realizao de ocupaes; incentivar a organizao do trabalho nos assentamentos;
discutir solues contra a violncia; oferecer segurana aos trabalhadores
ameaados de morte e criar uma articulao das instituies que apiam as lutas
pela terra e pela reforma agrria. Os sem-terra elegeram a Coordenao Estadual,
formada por dois membros de cada municpio.
Nos anos de 1985 a 1989, o MST viveu seu processo de gestao em
Rondnia, participando da criao do Departamento Rural da CUT e apoiando
lutas de posseiros que aconteceram nos municpios de Porto Velho, Rolim de
Moura, Pimenta Bueno e Colorado do Oeste. Eram lutas de resistncia e ocupaes
espontneas realizadas por famlias migrantes que esperaram durante anos e no
foram contempladas nos assentamentos implantados pelo Incra. Nesse perodo, o
Movimento tentou organizar algumas ocupaes em Ariquemes, Ouro Preto do
Oeste e Machadinho do Oeste, que no foram efetivadas. Nas reunies de base, os
sem-terra organizavam grupos de famlias e definiam as reas a serem ocupadas.
No entanto, nos dias das ocupaes, as famlias compareciam em nmero bem
menor que o esperado. Um grupo pequeno tem muito mais dificuldade de
enfrentar pistoleiros. Por essa razo, diversas vezes, chegavam at a rea a ser
ocupada, avaliavam a situao e decidiam no ocupar. Do conjunto dessas

123
experincias, os sem-terra formaram grupos de famlias at que em 1989,
avaliaram que existiam condies de realizar uma ocupao massiva.
No dia 26 de junho de 1989, o MST realizou e efetivou sua primeira
ocupao no estado. Trezentas e oito famlias ocuparam a fazenda Seringal, de oito
mil hectares, no municpio de Espigo do Oeste. Quinze dias depois foram
despejadas e ocuparam a sede regional do Incra, no municpio de Pimenta Bueno.
Durante trs semanas, os sem-terra ficaram acampados, pressionando para a
desapropriao da fazenda e o assentamento das famlias. O Incra negociou uma
rea de quinhentos hectares com o latifundirio da fazenda Seringal para o
assentamento provisrio. No dia dos trabalhadores rurais, os sem-terra
reocuparam a fazenda e a denominaram de assentamento de 25 de julho. Sem
perspectiva de avano das negociaes, as famlias resolveram continuar
ocupando as terras do latifndio. Durante esse processo, por diversas vezes,
tiveram vrios conflitos, que resultaram na morte de dois pistoleiros. Nesses
enfrentamentos, a Polcia montou barreira na entrada da rea ocupada, prendeu e
torturou lideranas. Depois de dois anos de confronto, as famlias conquistaram
todo o latifndio.
Essa ocupao marcou o nascimento do MST em Rondnia. A sua
repercusso trouxe diferentes resultados na luta pela terra. Se por um lado,
inaugurava uma forma de luta em que os trabalhadores sem-terra demarcavam
suas aes, por meio das ocupaes organizadas, por outro lado, as instituies de
apoio comearam a divergir a respeito das formas de atuao. Enquanto o
Movimento desenvolveu suas atividades de apoio luta dos posseiros e na criao
de sindicatos, com a CPT e o movimento sindical, formando uma articulao
poltica, as relaes foram amistosas. Todavia, quando o MST insurgiu como
sujeito da luta pela terra, apareceram divergncias. Os trabalhadores que
formaram o Movimento eram agentes de pastorais e sindicalistas que assumiram
responsabilidades nas instncias da coordenao do Movimento e distanciaram-se
das outras instituies. Os agentes de pastoral deixaram seus trabalhos na diocese,
os sindicalistas passaram a se dedicar integralmente ao MST, de modo que as
instituies reclamavam a perca de seus membros.
Havia discordncia, por parte de membros da CPT e do movimento
sindical, principalmente, sobre a autonomia do Movimento. Os trabalhadores sem-
terra no aceitavam nenhum tipo de relao de dependncia na articulao. E
como o MST formara-se desde a CPT e dos sindicatos de trabalhadores rurais
tornara-se necessrio o reconhecimento do Movimento como forma de
organizao de trabalhadores e no como entidade atrelada as instituies ou de
apoio s lutas. Essa divergncia j existia no interior do processo de gestao do
Movimento. Somente com a ao concreta da ocupao da fazenda Seringal foi
que as relaes se abalaram. Os militantes do MST comearam a receber crticas
por parte da CPT e dos Sindicatos porque conduziram a luta sem consultar as outras
instituies. Mesmo enfrentado esses problemas o Movimento foi ganhando
maturidade e reconhecimento, mesmo porque o contedo das crticas no era
consenso no interior da articulao.
Muitos agentes de pastorais cuidaram de rebater as crticas, na realizao
dos trabalhos de base para a criao de novos grupos de famlias para a efetivao

124
da segunda ocupao. Na avaliao da conjuntura que os sem-terra e agentes de
pastorais faziam era necessrio romper com as expectativas que as famlias sem-
terra tinham ao aguardarem a possibilidade de receberem um lote do Incra.
Propunham a luta pela terra como forma de presso contra o governo e
latifundirios, declarando o fracasso dos projetos de colonizao. Outro resultado
da repercusso da primeira ocupao foi a ampliao dos trabalhos de base, j que
haviam construdo uma outra perspectiva de entrar na terra. Desse modo, muitos
sem-terra que participaram das experincias de ocupao do MST foram para
diversos municpios com objetivo de formar grupos de famlias a partir das
comunidade e dos sindicatos. O MST tambm ampliou o leque de alianas junto
ao sindicatos urbanos que passaram a apoiar por meio de campanhas,
principalmente de alimentos.
A divulgao pela imprensa, da luta dos sem-terra, servia como referncia
para os militantes na realizao dos trabalhos de base, que agora relatavam a
experincia que tinham construdo, bem como o nmero de famlias que estavam
plantando suas roas. Nas comunidades, o Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem Terra ficara conhecido tanto pela trabalho de base, quanto pela divulgao da
luta de resistncia na fazenda Seringal. A divulgao tambm era feita pelos
parentes que visitavam o assentamento provisrio e confirmavam as declarao
dos militantes. Os migrantes continuavam a chegar em massa e as possibilidades
de se conseguir terra em arrendamento ou meao rareavam. Para as famlias
camponesas que vieram de outras regies, acreditando que em Rondnia
encontrariam terra para plantar, restavam poucas opes: o assalariamento e a
ocupao da terra eram as mais concretas.
Um ano depois do incio da primeira conquista, no ms de julho de 1990, o
Movimento realizou duas ocupaes. No dia 21, no municpio de Cerejeiras, cento
e cinqenta famlias ocuparam a fazenda Adriana, de mil novecentos e sessenta
hectares. No dia 24, duzentas e cinqenta famlias ocuparam a fazenda Lambari,
de dois mil hectares, no municpio de Espigo do Oeste. Os dois grupos sofreram
despejos imediatos. As famlias ocupantes da fazenda Adriana, tentaram ocupar
uma unidade avanada do Incra, em Colorado do Oeste, foram impedidas pelas
Polcias Militar e Federal e formaram acampamento da periferia da cidade. As
famlias da fazenda Lambari acamparam na sede do Incra em Pimenta Bueno. O
processo de negociao das famlias ocupantes em Cerejeiras demorou oito meses,
quando a fazenda Adriana foi desapropriada para implantao do assentamento
Boa Conquista. Um ano depois da ocupao, as famlias da fazenda Lambari
negociaram uma rea de dois mil e quinze hectares, no municpio de Ariquemes,
onde foi instalado o assentamento Migrantes.
Com essas trs ocupaes, o MST comeava a se consolidar em Rondnia.
Formara os setores de Frente de Massa, de Formao e de Produo,
desenvolvendo um conjunto de atividades de formao poltica e tcnica dos
assentados. Dessa forma, ampliava os trabalhos de base, organizando novos
grupos de famlias para ocupaes, com vistas territorializao do MST para
outras regies do estado. Tornara-se um importante interlocutor junto aos rgos
governamentais e a sociedade. Superava, assim, os primeiros desafios,

125
construindo o seu prprio espao poltico e conquistado o reconhecimento das
instituies pr - reforma agrria.

Minas Gerais

Em Minas Gerais, o MST nasceu nos vales do Mucuri e do Jequitinhonha.
Em 1984, nas Comunidades Eclesiais de Base do municpio de Pot comearam as
primeiras reunies, promovidas pela Comisso Pastoral da Terra. Nas CEBs, as
famlias discutiam as experincias de lutas que o MST vinha realizando nos
estados do Sul. Os trabalhadores rurais estavam interessados em conhecer mais a
respeito das ocupaes de terra e em como construir o Movimento em Minas. Por
essa razo, aumentava o nmero de famlias participantes nas reunies para
discutirem a reforma agrria. O contedo das reunies era marcado pela
compreenso que no bastava esperar por uma poltica do governo, mas que os
prprios trabalhadores deveriam construir a sua organizao para lutar pela terra.
Desse modo, decidiram enviar dois delegados para o 1 Congresso de MST.
No retorno, os trabalhadores trouxeram novos desafios, que foram
apresentados nas reunies das CEBs. Voltaram com a proposta concreta de
construo do MST mineiro. A resoluo no era somente organizar as famlias de
Pot, mas tambm iniciarem os trabalhos de base em outras regies. A populao
que compunha as comunidades era formada por camponeses proprietrios,
meeiros, posseiros, parceiros, rendeiros, agregados e assalariados. Nesse primeiro
momento, um dos vnculos que os unia era o trabalho pastoral. Com a deciso de
organizarem os trabalhadores para lutar pela terra, cada vez mais o vnculo
passou a ser o fato de serem sem-terra. Sem-Terra tornou-se uma identidade que
reunia diversas categorias de trabalhadores rurais, em diferentes condies. Sem-
Terra significava tanto o estado de excluso, por meio da negao de uma
condio: de serem camponeses sem poderem trabalhar nas suas terras, quanto
estava carregada de sentido histrico e de fora poltica de uma identidade
prpria. Assim, passaram a organizar as comisses de sem-terra nas comunidades
e posteriormente as comisses municipais.
Nesse tempo aconteciam lutas de resistncia e ocupaes isoladas em todas
as regies de Minas. No ano de 1985, os sem-terra comearam a manter contatos
com os Sindicatos de Trabalhadores Rurais para discutirem a formao de uma
articulao estadual e fortalecer a luta. Com esse objetivo, em junho, os sem-terra
promoveram, com o apoio da CPT, o um encontro regional em Tefilo Otoni,
quando reuniram experincias de lutas e propuseram a organizao dos
trabalhadores nos municpios. Elegeram uma coordenao regional e iniciaram os
trabalhos de base nos municpios de Ladainha, Tefilo Otoni, Pavo, Ouro Verde
de Minas e Frei Gaspar. Em agosto, realizaram um encontro estadual na cidade de
Belo Horizonte, com representantes das regies: vale do Mucuri, Norte de Minas,
Jequitinhonha e Zona da Mata. Os trabalhadores relataram as diferentes
experincias de lutas de resistncia e pequenas ocupaes isoladas, formadas
principalmente por posseiros. A questo que os sem-terra colocavam era como

126
superar essas formas de luta, para organizarem um movimento campons com o
objetivo de ocupar a terra.
Nesse encontro surgiram uma srie de divergncias a respeito das formas
de luta em suas diferentes frentes. Predominava a concepo que deveriam apoiar
as lutas de resistncia dos posseiros, principalmente pelo fato do aumento do
nmero de assassinatos, que crescera de dois em 1983 para onze em 1984 e
duplicara at o agosto de 1985. Defendiam tambm a atuao nas lutas dos
assalariados. A ocupao de terra no fora contemplada nas deliberaes. Essas
decises dificultavam o processo de construo do MST, de modo que os sem-
terra resolveram comear a organizao a partir do vale do Mucuri. Com o apoio
de lideranas do MST, que vieram da Bahia e Santa Catarina, avaliaram que era
necessrio, primeiro, organizar o Movimento na regio e no Vale do
Jequitinhonha, por meio da ocupao da terra e formao de novas lideranas,
para depois realizarem os trabalhos de base em outras regies. Nessa poca, o
MST mantinha uma secretaria em Belo Horizonte que foi transferida para Tefilo
Otoni.
Os sem-terra defrontaram com mais desafios, quando constataram que
parte importante das lideranas de grupos de famlias que exercia diferentes
atividades pastorais e sindicais, no se interessava em assumir os trabalhos para
participar da ocupao da terra. Por essa razo, resolveram comear novamente os
trabalhos de base, com o objetivo de formar novas lideranas. Durante o ano de
1986, nas comunidades foram retomados os trabalhos de formao de grupos, que
eram organizados por municpios. No incio do primeiro semestre de 1987, foi
realizada uma assemblia municipal do MST, em Pot, com a participao de
aproximadamente trezentos trabalhadores. Em abril, organizaram um encontro
regional em Tefilo Otoni, onde deliberam pela ocupao de terra para fazerem
avanar a luta. Tambm decidiram se mobilizar para as eleies da Federao dos
Trabalhadores na Agricultura do Estado de Minas Gerais, apoiando a chapa
articulada pela Central nica dos Trabalhadores.
Desse encontro participaram coordenadores de grupo de dez municpios
das regies do Mucuri e Jequitinhonha. Elegeram nova coordenao e definiram
uma agenda de atividades para o segundo semestre de 1987, quando pretendiam
realizar a primeira ocupao. Todavia, enfrentaram vrias dificuldades: desde a
falta de recursos para viajarem pelos municpios mais distantes at o impedimento
de chegarem s comunidades mais prximas, por causa das chuvas, de modo que
conseguiram efetivar a ocupao no dia 12 de fevereiro de 1988. No municpio de
Novo Cruzeiro, quatrocentas famlias ocuparam a fazenda Aruega de seiscentos e
trinta hectares. Mesmo existindo divergncias, com essa ocupao os sem-terra
unificaram as foras polticas e receberam apoio dos sindicatos e da CPT. A
conjuntura que se formou com essa ao, resultou numa situao indefinida. Por
causa do grande nmero de famlias envolvidas na ao, pelo fato do proprietrio
ter apenas o 290 hectares registrados junto ao Incra e porque parte da propriedade
seria uma rea de proteo ambiental.
O impacto poltico foi imediato e os latifundirios responderam
prontamente com a articulao da UDR na regio. O suposto proprietrio entrou
com liminar de reintegrao de posse, que no foi concedida porque com a

127
vistoria, a rea foi considerada improdutiva. O governo estadual enviou seiscentos
soldados para Cruzeiro Novo, que acamparam ao lado dos sem-terra. Por quatro
meses, a Polcia Militar bloqueou a rea, impedindo que os trabalhadores sassem
do acampamento. Isolados, sem alimentao, algumas famlias comearam a
desistir. Ainda o prefeito tomou a frente da UDR regional e divulgava que os sem-
terra no permaneceriam na Aruega, nem na regio. Durante a represso, o
nmero de famlias caiu para duzentos e cinqenta. Ao mesmo tempo, a
articulao MST CPT Sindicatos pressionava os governos estadual e federal.
Em setembro, os trabalhadores ocuparam a sede Incra em Belo Horizonte, quando
conseguiram a desapropriao da Aruega.
Nesse confronto de foras, um ms depois, o MST realizou a segunda
ocupao. Duzentas e cinqenta famlias ocuparam a fazenda Sapezinho, ao lado
da Aruega. Resistiram por seis meses, plantando na rea e exigiram a vistoria pelo
Incra. Outra vez, os sem-terra foram cercados, agora por um contigente de
aproximadamente mil policiais. O acampamento estava localizado em um lugar de
difcil acesso e a Polcia Militar preparou uma ao estratgica para impedir a
sada dos trabalhadores. Os que tentavam e eram pegos, os policiais torturavam.
Com a liminar de reintegrao de posse e a perspectiva de uma ao violenta, os
sem-terra decidiram transferir o acampamento para uma pequena propriedade no
municpio de Itaip. A rea pertencia a um campons que tinha um filho
acampado. Na fazenda Aruega, com a demarcao dos lotes, ficara definido que o
nmero de famlias assentadas seria vinte e cinco. Dessa forma, havia um
excedente de cento e vinte e cinco famlias. No acampamento em Itaip, estavam
em torno de cem famlias.
Os trabalhadores continuaram negociando com o Incra, que no
apresentava proposta de assentamento das famlias acampadas. Ante a falta de
perspectiva, os sem-terra articularam uma nova ocupao e no dia 5 de setembro
de 1989, tentaram ocupar a fazenda Bela Vista, no municpio de Tefilo Otoni. As
famlias acampadas em Itaip chegaram at a rea, todavia, as famlias da Aruega
foram barradas na rodovia pela Polcia Militar. A Bela Vista era um latifndio de
dois mil e setecentos hectares, que os sem-terra pretendiam ocupar e exigir a
vistoria. Primeiro os jagunos e depois os policiais impediram que as famlias
montassem o acampamento. No confronto, duas pessoas foram baleadas e as
famlias recuaram. Vrios trabalhadores foram presos e as famlias transferidas
para uma rea na periferia da cidade. As famlias excedentes da Aruega, que
foram impedidas de chegar at o local da ocupao, retornaram para o
assentamento.
No final de 1989, o MST iniciara os trabalhos nas regies Noroeste de Minas
e Tringulo Mineiro. A questo agrria fora militarizada. O MST denunciava a
ao conjunta da Polcia e da UDR, de modo que a represso policial contra os
sem-terra aumentava na mesma proporo que os trabalhadores intensificavam
suas aes. A Polcia Militar de Minas Gerais inventou duas armas com a
finalidade de serem usadas no confronto com os sem-terra. Foram denominadas
aruega e sapezinho, em aluso s primeiras ocupaes do Movimento. A aruega
uma haste de ferro de dois metros com duas pontas em V, que so utilizadas
como garras para imobilizar a pessoa. O sapezinho uma haste de madeira com

128
uma corrente de um metro e meio e uma esfera de ferro na ponta, utilizada para
arrebatar foices e enxadas. Uma articulao formada pelo MST, CUT e CPT foi
para Braslia, por diversas vezes, para denunciar a violncia da polcia e jagunos,
e entregar ao Incra, seis pedidos de vistorias em fazendas das duas regies.
Por meio das reunies de negociao, os trabalhadores no encontraram
soluo para a represso e para o assentamento das famlias. Pelo contrrio, as
perseguies se intensificavam. Em Una, no Noroeste de Minas, os sem-terra
realizavam trabalho de base, quando foram presos. Policiais infiltrados
participavam das reunies e prenderam nove coordenadores de grupo. As
lideranas foram transferidas para Belo Horizonte, ficaram presas por trs dias e
libertadas porque no havia mandato judicial. Os trabalhadores voltaram para a
regio, mas todo trabalho de base fora desarticulado. Durante o tempo em que
estiveram presos, a UDR agira, intimidando os trabalhadores nas comunidades.
Policiais e jagunos fizeram ameaas s famlias que pretendiam participar de
ocupaes.
Em Iturama, no Tringulo Mineiro, em janeiro de 1990, os sem-terra
tentaram ocupar a fazenda Colorado e foram impedidos por jagunos e policiais.
As duzentas e cinqenta famlias, que no conseguiram ocupar, acamparam nas
margens da rodovia. Um grupo ocupou a sede do Incra, em Belo Horizonte,
exigindo a vistoria da fazenda, que foi declarada empresa rural. Depois de nove
meses acampadas, as famlias ocuparam a fazenda Varginha de quatro mil
hectares, em Iturama. Foram despejadas numa ao violenta e os barracos foram
queimados. A UDR cedeu caminhes para o transporte de 270 pessoas at o
distrito policial. As lideranas foram humilhadas diante das famlias numa
tentativa de desmoralizao do Movimento. Os trabalhadores retomaram o
acampamento na beira da estrada.
Nos vales do Mucuri e Jequitinhonha, as famlias excedentes da Aruega
continuaram pressionado o governo, que props assent-las no municpio de
Pedra Azul, no Projeto de Assentamento Crana, de onze mil e noventa hectares,
desenvolvido pela Fundao Rural Mineira Colonizao e Desenvolvimento
Agrrio RURALMINAS. Levaram dois representantes das famlias para
conhecer o assentamento. Os tcnicos da Fundao mostraram apenas uma parte
do projeto, de fachada, exatamente uma rea com boa infra-estrutura e prxima
cidade. No mostraram a totalidade do projeto que compreendia os territrios dos
municpios de Jequitinhonha, Itaobim e Pedra Azul. Os sem-terra aceitaram a
proposta, todavia, as famlias foram colocadas em uma rea isolada, sem nenhuma
infra-estrutura, distante oitenta quilmetros da cidade. As famlias se revoltaram e
se recusaram a ficar. Retiveram os nibus e caminhes e reuniram-se com os
tcnicos do projeto para que autorizassem os motoristas a levarem as famlias de
volta para a Aruega.
A rea de fachada que fora apresentada, ficava no outro extremo do
assentamento e j estava destinada para famlias sem-terra da regio. Diante da
resistncia, a RURALMINAS props uma troca: levaria os sem-terra da Aruega
para a rea que foi mostrada aos representantes e destinaria aquela rea para as
famlias da regio. Os trabalhadores no aceitaram e mantiveram a deciso. As
famlias pressionaram a Fundao por trs dias, no quarto, duzentos policiais

129
cercaram os nibus e caminhes, impedindo os sem-terra de deixarem a rea. Essa
ao caracterizava a forma como o Estado tratava as famlias. A Polcia sempre
fora usada para impedir que os sem-terra determinassem suas trajetrias e
interesses. Ela servia tanto para tirar quanto para segurar. Todavia, o governo no
conseguiu sustentar a situao e um ms depois, os sem-terra acampavam nas
margens da BR 116, no municpio de Padre Paraso.
Ainda demoraria at trs anos, para que essas famlias organizadas no MST,
conquistassem a terra. As famlias que ocuparam a fazenda Sapezinho, depois a
Bela Vista e ficaram acampadas em Tefilo Otoni, foram assentadas no municpio
de Itaip, no projeto Santa Rosa Crrego das Posses, em uma fazenda que foi
comprada pelo Incra e a RURALMINAS. As famlias que ocuparam a Aruega, em
1988, que tentaram ocupar a Bela Vista, que foram para Pedra Azul, no engodo da
Fundao, depois acamparam em Padre Paraso, por fim ocuparam a fazenda
Califrnia, em Tumiritinga, no vale do Rio Doce, no dia primeiro de junho de
1993, retomando as ocupaes de terra nessa regio. A fazenda j estava em
processo de desapropriao e no houve despejo. As famlias acampadas em
Iturama foram assentadas no Projeto Santo Incio do Ranchinho. Os sem-terra
conseguiram romper os obstculos e superaram as dificuldades, ocupando a terra
e construindo o Movimento como condio para serem camponeses. Nesse tempo,
os trabalhos de base continuaram, formando grupos para novas ocupaes.

Esprito Santo

No Esprito Santo o MST nasceu em 1985 e seu processo de gestao
comeou em 1983. Foi nesse ano, que aconteceram as primeiras reunies com
grupos de famlias sem-terra na favela do P Sujo, na periferia da cidade de So
Mateus, no Litoral Norte Esprito-santense. Essas famlias foram expropriadas e
expulsas pela territorializao de grandes projetos agroindustriais,
principalmente, eucalipto e cana-de-acar, por meio de incentivos fiscais e
financeiros, que ocorreram desde meados da dcada de 1960. As reunies para
discusso das realidades dessas famlias eram parte dos trabalhos das
Comunidades Eclesiais de Base, que recebiam orientao e apoio da Comisso
Pastoral da Terra e do Sindicato dos Trabalhadores Rurais de So Mateus. Nesse
mesmo ano, em diversos municpios da regio, outros grupos de famlias
comearam a se organizar com o objetivo de negociar terra e trabalho com os
governos municipais e estadual. Das negociaes com prefeitos e o governador
resultaram as conquistas de dois assentamentos: Crrego de Areia e So Roque, no
municpio de Jaguar.
Durante esse perodo de gestao do Movimento, nas reunies dos
trabalhos de base, os trabalhadores rurais se identificavam como lavradores
desempregados. Depois das participaes no I Encontro e no 1 Congresso, passaram
a se denominar sem-terra. Com a participao nesses eventos, os trabalhadores
trouxeram conhecimentos de outras experincias de luta, contribuindo no s no
processo de construo da identidade, mas tambm os sem-terra comearam a se
organizar para romper com os limites da dependncia das negociaes, por no

130
atender a demanda das famlias que reivindicavam terra. Enquanto os grupos de
famlias cresciam as centenas, o governo estadual havia assentado apenas
quarenta e uma famlias nos dois assentamentos implantados. Criou-se, ento, um
embate entre os trabalhadores, principalmente os sindicalistas, em que alguns
defendiam a continuidade das negociaes e outros sustentavam que as ocupaes
deveriam ser a principal forma de luta para conquistar a terra e lutar pela reforma
agrria.
No calor do debate, ocorreram trs ocupaes nos municpios de Jaguar,
Montanha e Barra do So Francisco. Os sem-terra que haviam participado do 1
Congresso, voltaram com o objetivo de construir o MST no Esprito Santo e
defendiam a ocupao como forma de acesso terra. Em um encontro regional
realizado entre lideranas sem-terra, sindicalistas e agentes de pastorais, os
trabalhadores manifestaram-se por meio de um documento em que reivindicavam
do governo: a retomada das terras devolutas, desapropriao de terras do Estado,
ocupadas pela Floresta Rio Doce S/A Empresa Estatal e o assentamento das
famlias acampadas. As negociaes com o governo estadual e o Incra
continuaram e resultou na implantao oito assentamentos num total de duzentas
e sete famlias, nos municpios de Jaguar, So Mateus, Conceio da Barra,
Montanha, Viana e Pinheiros.
Os assentamentos conquistados foram resultados de muita negociao e
presso, principalmente da ocupao. No dia 27 de outubro de 1985, o MST fez
sua primeira ocupao no Esprito Santo. Nesse dia, trezentas e cinqenta famlias
ocuparam a fazenda Georgina, no municpio de So Mateus. Na organizao do
acampamento, formaram diversas comisses para atender as necessidades das
famlias e para o desenvolvimento da luta. Criaram a comisso de negociao, de
segurana, de alimentao, de impressa, de celebrao, de sade, de educao, de
barracos etc. Com um membro de cada comisso formaram a coordenao do
acampamento, responsvel pela organizao das assemblias para manter todos
informados da direo das negociaes. Essa luta marcou o nascimento do MST no
Esprito Santo e diferenciava-se das anteriores por sua forma de organizao e
seus objetivos. Aqueles trabalhadores no estavam dispostos apenas a lutar por
aquela terra. Compreendiam que essa luta significava a construo do Movimento
que levaria a luta para outras terras, territorializando o Movimento para outras
regies do estado.
Trs dias depois da ocupao, por ordem do Poder Judicirio, as famlias
foram despejadas. Negociaram com o governo estadual a transferncia do
acampamento para uma rea prxima ao local da ocupao, no quilmetro 41 da
estrada So Mateus - Nova Vencia. O processo de negociao durou cinco meses
e resultou na conquista de quatro assentamentos: Georgina, Vale da Vitria e
Pratinha no municpio de So Mateus, e Jundi no municpio de Conceio da
Barra. Nesse tempo, o sem-terra j trabalhavam na formao de novos grupos de
famlias em diversos municpios da regio do Litoral Norte Espritosantense. No
mesmo ms das primeiras conquistas, maio de 1986, o MST ES realizou o seu
Primeiro Encontro Estadual e contou com o apoio da CPT e da CUT. Do outro
lado, os latifundirios organizaram a UDR - Unio Democrtica Ruralista e com o
apoio do governo estadual interferirem nas discusses do Plano Regional de

131
Reforma Agrria PRRA e o inviabilizaram. Nesse contexto, os sem-terra
capixabas concluram, no final do Encontro, que naquela conjuntura era
importante a formao de uma articulao das organizaes pr reforma agrria
junto ao MST; que sem a perspectiva da reforma agrria, a luta pela terra, por
meio da ocupao era a soluo para as famlias sem-terra que estavam se
organizando.
Em junho, a Arquidiocese de Vitria, a Diocese de So Mateus e a CPT
realizaram a Romaria da Terra para celebrar as conquistas e manifestar apoio s
famlias sem-terra. A Romaria comeou no quilmetro 41, lugar do primeiro
acampamento, e terminou no assentamento Georgina, no lugar da primeira
ocupao do MST, onde foi fincada uma cruz e celebrada uma missa pelos bispos
arquidiocesano e diocesano. Em julho, aconteceram manifestaes dos sem-terra
nos municpios das regies Noroeste e Litoral Esprito-santense contra os
governos estadual e federal, pela no implementao da reforma agrria. Nesse
processo de espacializao da luta, o MST montou um acampamento em Vitria,
prximo ao Palcio do Governo e a Assemblia Legislativa, para protestar e
divulgar a luta junto a opinio pblica.
Ao mesmo tempo crescia a represso aos sem-terra. Conhecedor da
formao de novos grupos de famlias, o governo estadual ordenou Polcia
Militar que realizasse uma operao pente fino nas comunidades dos municpios de
So Mateus, Pedro Canrio, Conceio da Barra, Boa Esperana e Linhares, com o
argumento de procurar armas entre os sem-terra e impedir que novas ocupaes
acontecessem. Em vrios municpios das regies do Norte do Esprito Santo, a
UDR fundou secretarias e realizou leiles de gado para fortalecer a organizao
dos latifundirios e defender seus interesses e privilgios. Todavia, mesmo diante
de todo esse aparato, o MST conseguiu realizar sua segunda ocupao.
No dia 20 de setembro de 1986, quinhentas famlias ocuparam uma area de
uma das fazendas da empresa estatal Floresta Rio Doce S/A, no municpio de So
Mateus. Ao mesmo tempo, ocuparam a sede do Incra, em Vitria, pressionando o
governo federal para negociar o assentamento das famlias. A ocupao ocorreu
em uma rea estratgica: nas proximidades dos assentamentos Georgina e
Pratinha, e de um latifndio Aracruz Celulose. A empresa colocou pistoleiros para
impedir que os sem-terra tambm ocupassem a propriedade. No decorrer das
negociaes, as famlias foram despejadas e transferiram o acampamento para
uma rea, onde estava sendo implantado o assentamento Pratinha. Os sem-terra
que ocupavam a sede do Incra saram com a promessa que o Instituto procederia a
desapropriao de vrias reas reivindicadas pelos trabalhadores. No entanto, os
latifundirios se mobilizaram e conseguiram liminares contra as desapropriaes e
os processos ficaram paralisados.
Os sem-terra voltaram a ocupar a sede do Incra e marcaram uma audincia
com o ento ministro Dante de Oliveira, que se comprometeu em entrar com
recursos para agilizar as desapropriaes e implantar os assentamentos. No dia 19
de dezembro, o presidente Sarney assinou os decretos de desapropriao e no dia
26, as famlias ocuparam as reas para agilizar a imisso de posse pelo Incra.
Ocuparam e fora despejadas. Contudo essas aes foram determinantes para a
efetivao dos processos. Dessa luta resultaram trs assentamentos: em So

132
Mateus um grupo de famlia foi assentado na rea ocupada da empresa Floresta
Rio Doce, que foi denominada de assentamento Juerana. Em Nova Vencia, foi
desapropriada a fazenda Pip-Nuck, onde foi criado o assentamento com o mesmo
nome. Outro grupo de famlias foi para o assentamento Rio Quartel, em Linhares.
Ainda, um grupo de famlias remanescente montou acampamento defronte a
fazenda Castro Alves em Pedro Canrio.
Ainda, durante o ano de 1987, os sem-terra realizaram diversas aes. Em
maro, participaram da Romaria Libertadora da Terra, organizada pela CPT, que
partiu de So Mateus rumo cidade de Vitria. Durante quinze dias,
aproximadamente duzentas pessoas caminharam 227 quilmetros, reunindo mil e
quinhentas pessoas na manifestao final, quando realizaram o Tribunal da Terra,
que condenou o latifndio e as empresas pela expulso e expropriao das
famlias sem-terra. Em novembro, organizaram uma nova marcha em So Mateus,
para protestar contra as crescentes ameaas que a UDR fazia aos trabalhadores
sem-terra. A organizao dos latifundirios divulgara que no permitiria mas
nenhuma ocupao do MST no Esprito Santo. Nesse tempo, os sem-terra j
estavam organizados em vrios grupos de famlias em dez municpios do Norte
do estado, para realizar a terceira ocupao.
No dia 4 de dezembro de 1987, quinhentas famlias se mobilizaram para
ocupar a fazenda Scardini de mil e novecentos hectares, no municpio de Nova
Vencia. Durante as viagens dos sem-terra em direo a rea, alguns caminhes
foram barrados pela Polcia. Outros que conseguiram chegar prximo a fazenda,
encontraram uma barreira de pistoleiros da UDR, que impediram a efetivao da
ocupao. Os jagunos ameaaram os motoristas, obrigando-os a retornar. Com a
chegada de mais caminhes e o aumento do nmero de famlias, os sem-terra
resistiram. Decidiram no sair do lugar em que foram barrados, comearam a
descarregar seus pertences e montaram o acampamento nas margens da estrada.
Com o acampamento, os trabalhadores materializaram o fato poltico e com a
chegada da polcia Militar, exigiram o direito de negociar uma soluo para o
conflito. As ferramentas dos trabalhadores foram apreendidas e fora proibida a
entrada e a sada de qualquer pessoa do acampamento. Durante as noites, os
pistoleiros e os policiais ameaavam as famlias. Os trabalhadores municiaram de
paus das tarimbas, temendo um possvel ataque.
Passados trs dias e sem resposta de nenhum rgo do governo, a Polcia
foi acionada para despejar os sem-terra das margens da estrada. Foi enviado um
efetivo de seiscentos policiais, que utilizando dezenas de caminhes cedidos pelos
latifundirios da regio, comearam a transportar trezentos e cinqenta famlias
de volta para os municpios de onde haviam partido. Novamente, os sem-terra
resistiram. Os caminhes estavam assinalados com nomes de municpios para
onde se dirigiriam. Todavia, as famlias entraram nos veculos sem obedecer a
ordem imposta. Quando os caminhes chegavam nas cidades, as famlias
afirmavam que no eram daqueles municpios e, desorientados, os policiais
abandonavam as famlias. Nesse entretanto, os coordenadores de grupos
reuniram-se e decidiram enviar as famlias para o acampamento de Pedro
Canrio, onde estavam as famlias remanescentes da ocupao da empresa estatal
Floresta Rio Doce S/A. Articularam-se com os Sindicatos dos Trabalhadores

133
Rurais e conseguiram transporte para conduzir parte das famlias at o
acampamento de destino.
Com a forte represso, muitas famlias desistiram. As que resistiram,
formaram um grande acampamento defronte a fazenda Castro Alves, no
municpio de Pedro Canrio, que estava em processo de negociao para
desapropriao pelo Incra. Com a intensificao da luta pela terra, as lideranas
comearam a ser perseguidas por jagunos da UDR. No dia 6 de fevereiro, o
presidente do Sindicato dos Trabalhadores Rurais do Municpio de Pancas,
Francisco Domingos Ramos, foi morto em uma emboscada. Ameaas de morte
ocorreram em outros municpios. Tambm vrias lideranas foram presas,
acusadas de formao de bando ou quadrilha. Nesse processo de enfrentamento,
presso e represso, em abril, o Incra desapropriou a fazenda Castro Alves, onde
foram assentadas 130 famlias. Outros grupos de famlias remanescentes foram
assentados no municpio de Montanha, onde foi desapropriada a fazenda Bom
Jesus e implantado o assentamento Francisco Domingos Ramos. Outros grupos
foram assentados no municpio de Nova Vencia, com a criao do assentamento
Trs Pontes.
Nesse tempo, os sem-terra organizados no MST j trabalhavam
simultaneamente em vrios frentes, tanto na resistncia das famlias acampadas,
quanto na realizao do trabalho de base para formao de grupos de famlias
com o objetivo de realizar novas ocupaes, como na organizao das famlias nos
assentamentos conquistados. Em dezembro de 1987, em uma rea de dez hectares
cedida pelos sem-terra do assentamento Juerana, o MST fundou o Centro
Integrado de Desenvolvimento dos Assentados e Pequenos Produtores CIDAP,
no municpio de So Mateus. No Centro so realizados cursos de formao tcnica
e poltica, bem como atividades de assessoria administrativa aos assentados. O
MST se consolidara com a constituio da Coordenao Estadual, formada pelos
coordenadores dos setores de Atividades: Formao, Educao, Frente de Massa,
Produo, Sade, Finanas e Comunicao.
No movimento da luta, novos grupos foram formados e no dia 4 de
setembro de 1988, quinhentas e cinqenta famlias de trabalhadores bias-frias, a
maioria desempregada, ocuparam uma rea de mil e quinhentos hectares da
empresa Acesita Energtica, no municpio de Conceio da Barra. Dois dias
depois, a polcia Militar foi enviada para fazer o despejo. Houve resistncia com
enfrentamento entre os sem-terra e a Polcia, quinze coordenadores foram presos,
as enxadas, faces e foices foram apreendidas e as famlias permaneceram na rea
ocupada. Imediatamente, quarenta trabalhadores ocuparam a sede do Incra,
reivindicando a vistoria da rea ocupada. O Instituto procurou negociar a
desapropriao mas a empresa insistiu na reintegrao de posse. No dia 13 de
setembro, as famlias foram surpreendidas por um incndio, nas matas, no
entorno do acampamento. Transferiram o acampamento para outra rea, dentro
das terras da Acesita e foram atacadas por pistoleiros. Em novembro, uma
liderana, membro da Direo Nacional do MST sofreu um atentado em sua casa,
na cidade de So Mateus. O MST divulgou uma nota, alertando para a
intensificao do conflito e manifestando a deciso de resistirem na terra ocupada.

134
No dia 13 de dezembro, o sem-terra Hamilton Santos Moura foi emboscado
por pistoleiros e assassinado. Os sem-terra voltaram a ocupar a sede do Incra,
exigindo uma rpida soluo para a questo. Em janeiro de 1989, outro
trabalhador foi assassinado. Germiniano Fernandes foi encontrado morto na roa,
em uma rea prxima ao acampamento. Sem perspectiva de negociao com a
Acesita, as famlias foram transferidas e assentadas em trs reas arrecadadas pelo
Incra nos municpios de Ecoporanga, So Gabriel da Palha e Nova Vencia.
A intensificao dos conflitos aumentava na proporo que os sem-terra se
organizavam para as ocupaes. No primeiro semestre de 1989, o MST preparava
a sua maior ocupao no Esprito Santo. Aproximadamente setecentas famlias
estavam organizadas em vrios municpios. A UDR havia infiltrado vrias pessoas
nos grupos de base, de modo que conseguiu mapear a origem de parte dos
grupos. A Policia, informada pela UDR, bloqueou as estradas, impedindo os
caminhes de chegarem ao destino. Apenas um grupo com dois caminhes, um
nibus e uma caminhonete chegou na fazenda Ipuera, no municpio de Pedro
Canrio. Essa ocupao aconteceu no dia 5 de junho e no momento que montavam
o acampamento, foram atacadas pelo latifundirio, um policial paisana e cinco
pistoleiros, que atiraram contra os barracos. No conflito, um sem-terra foi ferido, o
latifundirio Jos Machado e o policial paisana Srgio Narciso foram mortos, o
restante dos pistoleiros debandaram.
Esse fato resultou numa onda de perseguies e prises. As famlias
barradas nas estradas e as ocupantes da fazenda foram levadas para os distritos
policiais dos municpios da regio para interrogao. As delegacias ficaram
superlotadas de famlias sem-terra. Vrios coordenadores de grupos e outras
lideranas foram torturados. Os sem-terra foram liberados, dois dias depois por
meio das aes de advogados dos Sindicatos dos Trabalhadores Rurais e da CPT.
O latifundirio morto era liderana da UDR. Essa organizao passou a acusar o
Estado e a Igreja como facilitadores das ocupaes. A Arquidiocese de Vitria
divulgou uma nota em todas as CEBs, informando que esse conflito era fruto da
injustia institucionalizada no campo, gerada pela concentrao da terra, pelo insucesso
das tentativas de reforma agrria e pela impunidade diante de centenas de assassinatos de
trabalhadores e ndios. (Pizetta, 1999, p. 33). O governo estadual se manifestou por
meio da imprensa, afirmando que os latifundirios se apropriaram de terras
devolutas, acusando-os de serem invasores de colarinho branco... so invasores tanto
quanto os trabalhadores que invadem propriedades... j que nos dois casos a ocupao
feita em reas que no pertencem nem aos trabalhadores e nem aos proprietrios (sic).
(Bussinger, 1992, p. 153)
Em sua manifestao, o governo procurou se eximir do fato. O que se
seguiu foi a intensificao das perseguies e assassinatos seletivos de lideranas.
Duas semanas depois das mortes do latifundirio e do policial, o tesoureiro do
Partido dos Trabalhadores de Linhares, Paulo Damio Tristo foi assassinado por
pistoleiros. Um ms depois, um lder sindical e de comunidades de base do
municpio de Montanha, Verino Sossai tambm foi assassinado por pistoleiros.
Passado mais um ms, outro sindicalista, o trabalhador Valdcio Barbosa foi
assassinado em Pedro Canrio. Esses assassinatos estavam relacionados com o
conflito da fazenda Ipuera. O MST, a CPT, a CUT e o PT acusaram a UDR de

135
represlia. Essas aes de retaliao e as perseguies constantes dificultaram os
trabalhos de base. Durante um ano, os sem-terra no conseguiram se mobilizar
para as reunies dos trabalhos de base, por causa da perseguio da Polcia e das
ameaas declaradas dos pistoleiros contratados pela UDR.
Trabalhadores sem-terra, lideranas sindicais e pastorais precisaram deixar
a regio para no serem chacinados. Em 1990, no Esprito Santo, o MST j havia
conquistado vinte e um assentamentos, onde foram assentadas aproximadamente
700 famlias. Em cinco anos de vida, estava consolidado e iniciara os trabalhos de
organizao socioeconmica dos assentamentos por meio da constituio de
associaes e cooperativas. Cresciam os desafios do MST, que precisava enfrentar
a escalada da violncia da UDR e se territorializar para outras regies do estado. A
organizao e terra conquistadas nesse perodo eram as condies que os
trabalhadores possuam para desenvolver a luta.

Rio de Janeiro

A formao do MST no Rio de Janeiro tambm foi singular. Um dos
principais aspectos dessa distino com os outros estados foi a ocorrncia de um
interstcio no processo de formao do MST-RJ. No perodo de 1985 a 1987
aconteceu a primeira fase desse processo, quando o Movimento tentou, sem
sucesso, se consolidar no Rio de Janeiro. No final de 1993, o MST-RJ voltou a se
organizar e desde ento comeou a se territorializar por diversas regies do
estado. Outro aspecto importante, que diferenciava de outros estados, era a
participao massiva de trabalhadores urbanos
24
na luta pela terra.
O primeiro contato entre membros do MST e trabalhadores cariocas que
lutavam pela terra, aconteceu em abril de 1984. Naquele ms, veio um grupo de
sem-terra paranaenses e gachos para conhecer o mutiro
25
Campo Alegre, no
municpio de Nova Iguau, na regio Metropolitana. Na poca, cento e vinte e
cinco famlias ocupavam uma rea da fazenda Campo Alegre, de dois mil e
quinhentos hectares. Esse grupo de famlias era formado por trabalhadores
urbanos e por trabalhadores rurais expulsos de outras regies do Rio de Janeiro, e
estavam decididos a permanecer na terra, para garantir trabalho e moradia.
Contavam com o apoio da Comisso Pastoral da Terra e da Comisso de Justia e
Paz da Diocese de Nova Iguau. Em julho de 1984, o ento governador Leonel
Brizola decretou a utilidade pblica do imvel, iniciando o processo de
desapropriao.
Em outubro de 1984, a Comisso Pastoral da Terra organizou o encontro
preparatrio para o 1 Congresso do MST. Desse evento participaram
trabalhadores de dezessete municpios e foram indicados dois delegados para
representar o Rio de Janeiro. Os trabalhadores escolhidos eram lideranas que
atuavam no mutiro Campo Alegre e, no Congresso, passaram a compor a
Coordenao Nacional do MST. Retornaram com o objetivo de construir o MST-

24
Em 1980, segundo o Censo Demogrfico, 92% da populao carioca era urbana.
25
Mutiro era o termo utilizado pelos trabalhadores que se mobilizavam para ocupar uma rea. Essa
expresso era empregada na realizao da ocupao, denominava o acampamento e em alguns casos passou a
compor o nome do assentamento.

136
RJ. Em 1985, o assentamento mutiro Campo Alegre contava com seiscentas
famlias e foi onde se iniciou a gestao do Movimento. Os trabalhadores criaram
uma comisso e comearam a contribuir com a luta de vrios grupos de famlia.
Em abril de 1985, quarenta e cinco famlias ocuparam a fazenda Boa
Esperana, no municpio de Nova Iguau. Com o apoio da CPT nas comunidades,
durante alguns meses, as famlias se reuniram com o objetivo de se mobilizarem
para lutar pela terra. Nessa luta, o MST participou na efetivao da ocupao, que
passou a se denominar mutiro Guandu. Vinte dias depois, as famlias foram
despejadas e acamparam na margem da estrada, em frente a fazenda. O mutiro
Guandu era um movimento isolado que se vinculou ao MST no desenvolvimento
da luta. A participao dos membros do Movimento acontecia na forma de apoio
para negociao junto ao Estado. Um ano depois da ocupao, a fazenda foi
desapropriada pelo Incra, onde foram assentadas 34 famlias.
No dia 7 de setembro de 1985, a fazenda Barreiro, de mil hectares, no
municpio de Paracambi, foi ocupada por cento e vinte famlias. A rea era
demandada por dois grileiros e com a ocupao, as famlias passaram a
reivindicar a desapropriao para implantao de assentamento. Essa luta foi
denominada como mutiro Paracambi e tambm era um movimento isolado, que
contou com o apoio da CPT e do MST na organizao de diversas formas de
resistncia. As famlias foram despejadas, acamparam prximo a fazenda e um
grupo de famlias tambm acampou nos jardins do Palcio Guanabara, no Rio de
Janeiro, como forma de presso e protesto. Depois de vrias negociaes, em
maro de 1986, a fazenda foi desapropriada e foi implantado o assentamento
Vitria da Unio.
Dessa forma o MST-RJ apoiou diversas outras lutas, entre elas: as lutas que
resultaram no assentamento Conquista, em Valena e na formao do mutiro da
Paz, no municpio de Pira, ambas na regio Sul Fluminense. Essas lutas contaram
com o apoio de trabalhadores do mutiro Campo Alegre, que por meio dessas
aes, procuravam construir o MST. As pessoas que mais se destacaram nessas
lutas eram convidadas para participar das reunies de formao do MST. Em
outubro, realizaram o I Encontro Estadual dos Sem-Terra do Rio de Janeiro e
elegeram a Coordenao Provisria do Movimento. Nesse evento discutiram
seguintes questes: expandir a lutas para outras regies do estado, as perspectivas
com relao ao Plano Nacional de Reforma Agrria e a relao MST e governo
Brizola. Essa ltima questo era a que mais preocupava os trabalhadores
interessados em consolidar o Movimento no Rio de Janeiro.
Desde a participao no 1 Congresso at a realizao do I Encontro
Estadual, os trabalhadores responsveis pela construo do MST-RJ enfrentaram
vrias dificuldades no desenvolvimento da luta. Essa condio impossibilitou a
superao da situao em que se encontravam no processo de formao do
Movimento. Nesse tempo, apesar de todos os esforos, os sem-terra no
conseguiram construir uma forma de organizao que fosse alm dos apoios aos
movimentos isolados. H um conjunto de razes para explicar esse fato. No
principiaram lutas que levassem s ocupaes, conquistando assentamentos,
formando novos militantes, fazendo nascer o MST RJ. Desse modo, no
superaram a fase de gestao do Movimento, quando a Direo do MST decidiu

137
pela sua dissoluo no Rio de janeiro. Tambm no foi possvel formar uma
articulao com as foras polticas de apoio luta, principalmente com a CPT,
sindicatos e partidos, que levasse autonomia da organizao dos sem-terra. Por
outro lado, um fator importante desse processo foi a cooptao de lideranas,
atravs da prtica populista do governo Brizola, que impediu o desenvolvimento
da organizao dos trabalhadores.
Algumas lideranas importantes formadas no processo de construo do
MST priorizaram a militncia poltica no Partido do governador Leonel Brizola
Partido Democrtico Trabalhista PDT. Essa condio criava uma relao de
dependncia com o governador, de modo a comprometer a autonomia e a
organizao do Movimento. As decises a respeito da luta pela terra no eram
tomadas de acordo com as prioridades dos sem-terra, mas a partir dos interesses
do governo. Dessa forma, o governo, por meio da Secretaria de Assuntos
Fundirios passou a ter o controle poltico dos movimentos. O governo procurava
conduzir a luta de acordo com os seus objetivos, evidente que a ocupao de terra
no fazia parte de seu projeto.
Na formao do MST, o setor de Frente de Massa um dos responsveis
pela territorializao do Movimento. Com a conquista de fraes do territrio,
outros setores so formados e em conjunto atuam na espacializao e
territorializao por meio do trabalho de base, na construo e dimensionamento
dos espaos de socializao poltica, inaugurando novas ocupaes de terra. Nessa
fase de construo do MST-RJ, ocorreu apenas a sua espacializao no apoio s
lutas do movimentos isolados. O Movimento no principiou nenhum grupo de
famlias. Tambm importante destacar que a deciso de ocupar a terra
construda na organizao e pela autonomia dos trabalhadores, o que no chegou
a existir naquele momento. Nesse contexto, a ao final da dissoluo do MST-RJ
aconteceu quando os sem-terra optaram pela no expanso da luta para outras
regies e decidiram criar a Comisso dos Assentados. Desde ento os
trabalhadores voltaram-se muito mais para os problemas internos dos
assentamentos. Nessa forma de organizao no havia a preocupao de organizar
novas famlias para territorializar a luta. Desse modo, as lutas refluram e o
governo manteve o controle poltico sobre a questo da terra.
Nesse interstcio de 1987 a 1993, os sem-terra cariocas mantiveram contato
com o MST, principalmente via comisso do Programa Especial de Crdito para a
Reforma Agrria Procera. Nesse perodo, ocorreram vrias reunies, quando os
sem-terra do Rio e dos outros estados maturaram as discusses a respeito da
rearticulao do MST-RJ. Em 1993, o Movimento enviou uma liderana do Paran,
que juntamente com as lideranas cariocas reiniciaram os trabalhos de construo
do Movimento no Rio de Janeiro. Comeava, dessa forma, uma nova fase da
formao do MST-RJ.

So Paulo

No Estado de So Paulo, a gestao e nascimento do Movimento
aconteceram da conjuno das lutas e conquistas dos movimentos isolados nas

138
regies de Andradina (Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra do Oeste
do estado de So Paulo), Pontal do Paranapanema, Itapeva e Campinas
(Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra de Sumar)
26
. At 1984, a
articulao desses movimentos fora coordenada pela Comisso Pastoral da Terra.
Com a fundao do MST e a realizao do Primeiro Congresso, os sem-terra
escolheram uma coordenao e estabeleceram a Secretaria Estadual na cidade de
So Paulo, em uma sala na sede da Central nica dos Trabalhadores - CUT. Em
1985, o MST-SP iniciou o seu processo de territorializao a partir da regio de
Campinas. Nesse ano, nas regies de Sorocaba e Araatuba tambm ocorreram
diversas ocupaes organizadas por movimentos isolados.
Em janeiro de 1984, no municpio de Sumar, regio de Campinas, os sem-
terra haviam conquistado um assentamento, em uma rea de 237 ha. Do Horto
Florestal de Sumar, de propriedade da Ferrovias Paulistas S/A Fepasa que foi
denominado Sumar I. Nas Comunidades Eclesiais da regio, os trabalhadores
realizavam trabalhos de base para formao de novos grupos de famlias. Em
maio de 1985, depois de vrias negociaes com o governo estadual e sem
resultados concretos, quarenta e cinco famlias ocuparam o Horto Florestal da Boa
Vista, tambm no municpio de Sumar e pertencente a Fepasa. Foram despejadas,
continuaram negociando at serem assentadas provisoriamente no Horto da Boa
Vista, para depois serem transferidas definitivamente para uma rea remanescente
do Horto de Sumar, onde estabeleceram o assentamento Sumar II. Esses dois
grupos tornaram-se um marco importante na formao do MST-SP. As lideranas
formadas nessas lutas continuaram os trabalhos de base, organizando novos
grupos de famlias e territorializaram o Movimento para outras regies do estado.
Nesse momento do princpio da formao do Movimento, os sem-terra
realizam uma ocupao por vez, embora durante uma luta j trabalhassem a
organizao de outra. Assim, no desenvolvimento de uma luta, germinava outra.
Na conquista de Sumar II, principiou o terceiro grupo de famlias no processo de
territorializao. Em novembro de 1985, o grupo III, formado por cem famlias,
ocupou uma rea do Estado no municpio de Nova Odessa, na regio de
Campinas. Despejado, o grupo ficou acampado por quatro meses em um trevo da
rodovia Anhanguera, na cidade de Campinas. Em fevereiro de 1986, os sem-terra
realizaram a primeira caminhada do MST-SP, que percorreu cem quilmetros, de
Campinas at o Palcio dos Bandeirantes sede do governo estadual - em So
Paulo, para pressionar a negociao do assentamento de todas famlias acampadas
no estado. Dois meses depois, foram assentadas em uma fazenda pertencente
Companhia Agrcola, Imobiliria e Colonizadora (CAIC), no municpio de Porto
Feliz, na regio de Sorocaba.
Essas primeiras ocupaes do MST-SP foram realizadas em terras do
Estado. A partir do quarto grupo, o Movimento comeou a ocupar latifndios e
terras devolutas do Estado de So Paulo. No perodo 1985-1990, o MST
territorializou-se para a regies de Bauru, Araatuba, Itapetininga e Presidente
Prudente (Pontal do Paranapanema). Tambm tentou, sem sucesso, territorializar
a luta para a regio do Vale do Ribeira, no Litoral Sul Paulista, contribuindo com a

26
Ver no Captulo 2: Os posseiros da Primavera.

139
luta dos posseiros da fazenda Valformoso, no municpio de Sete Barras. A
articulao das foras polticas que apoiaram o Movimento era formada pela CPT,
CUT e PT. O movimento sindical no teve participao nesse processo. A
Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de So Paulo FETAESP
apoiava o Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Araraquara, cuja regio passou a
ser territrio do Sindicato tambm com relao s ocupaes de terra. No ano de
1986, estava sendo debatido o Plano Regional de Reforma Agrria PRRA.
Todavia, assim como nos outros estados, o processo de conquista de
assentamentos aconteceu muito mais pelas ocupaes do que pelos projetos de
governo.
Na luta do grupo III, foi gerado o grupo IV. Na formao desse grupo, o
MST espacializou os trabalhos de base para dez municpios das regies de
Campinas e Piracicaba, organizando quatrocentas famlias. Durante vinte meses,
os coordenadores dos diversos grupos de famlias por municpio procuraram, por
oito vezes, negociar com o Incra uma rea para a realizao do assentamento. Nas
negociaes, os trabalhadores s receberam promessas, de modo que decidiram
seguir os exemplos dos outros grupos e partiram para a ocupao da terra. No dia
2 de novembro de 1987, o MST ocupou a fazenda Reunidas, de dezessete mil
centro e trinta e oito ha., no municpio de Promisso, na regio de Bauru. O
latifndio havia sido desapropriado em junho daquele ano e o Incra havia
formado uma comisso de seleo composta por prefeituras, igrejas e sindicatos
da regio para cadastrar as famlias que seriam beneficiadas. A comisso deliberou
por assentar famlias sem-terra da regio, inclusive um grupo de quarenta e cinco
famlias que j havia ocupado uma rea da fazenda. Essa deciso exclua as
famlias do grupo IV, que por quase dois anos vinha pressionando o Incra.
Esse fato gerou um impasse. Sem perspectiva de negociao com a
comisso de seleo e ameaadas de despejo, as famlias do grupo IV realizaram
uma marcha at So Paulo, para negociar com o Incra e com a Secretaria Executiva
de Assuntos Fundirios do Estado de So Paulo, que era responsvel pelo
acompanhamento da execuo do projeto de assentamento da Reunidas. Com essa
ao, os sem-terra conseguiram uma plano de assentamento emergencial e depois
foram assentados definitivamente. Nesse entretanto, formavam o quinto grupo na
regio de Campinas, enquanto iniciavam as reunies dos trabalhos de base na
regio de Itapetininga. Em janeiro de 1989, o MST territorializou a luta para a
regio de Araatuba, quando cento e trinta famlias ocuparam a fazenda
Pendengo, de 4.160 ha., no municpio de Castilho. Foram despejadas e ocuparam a
fazenda Timbor, de 3.393 ha., localizada nos municpios de Castilho e Andradina.
Em outubro de 1989, o MST ocupou vrias reas da fazenda Pirituba, nos
municpios de Itapeva e Itaber, na regio de Itapetininga. Nessas duas regies, o
Movimento iniciara as lutas que se desdobraram at meados dos anos 90, com a
conquista de vrios assentamentos.
Em 1990, no dia 14 de julho, quatrocentas famlias organizadas no MST,
ocuparam a fazenda Nova Pontal, no municpio de Teodoro Sampaio, na regio do
Pontal do Paranapanema. Essa ocupao marcou o processo de territorializao do
Movimento sobre um dos maiores grilos de terra do estado de So Paulo. Na
primeira metade da dcada de 1990, o Pontal tornaria-se uma das principais

140
regies de conflitos de terra do Brasil. O MST comeava a desentranhar um grilo
de mais de um milho de hectares. Nesse tempo, o Movimento se consolidara no
estado, constituindo seus principais setores: frente de massa, educao, formao,
produo etc. Desenvolvia vrias lutas, em diversas regies, ao mesmo tempo. No
estado, onde se defendia que os latifndios eram reas fictcias, conforme
Graziano Neto: Vale a pena repetir, que nenhum dos latifndios por dimenso do
Estado de So Paulo sofreu ao desapropriatria do poder pblico, simplesmente porque
no foram encontrados: eram reas fictcias...(Graziano, Neto, 1989, p. 37), os sem-terra
espacializaram e territorializaram a luta pela terra, derrubando essa tese.

Mato Grosso do Sul

A gnese do MST-MS aconteceu com as lutas dos arrendatrios nos
municpios de Navira, Itaquira, Taquarussu, Bonito e Glria de Dourados, nas
regies Leste e Sudoeste do Mato Grosso do Sul. Dessas mobilizaes de luta e
resistncia resultou a ocupao da fazenda Santa Idalina, em Ivinhema, no ano de
1984, quando nasceu o Movimento, com a conquista do Assentamento Padroeira
do Brasil, em Nioaque
27
. Os sem-terra do MS participaram da fundao do MST,
em Cascavel PR e do 1 Congresso. Nesse perodo de formao do MST-MS
vieram sem-terra de Santa Catarina, Rio Grande do Sul e do Esprito Santo para
trabalharem na organizao do Movimento. As principais organizaes que se
articularam na luta pela terra e contriburam para a construo do MST foram a
Comisso Pastoral da Terra e os sindicatos dos trabalhadores rurais.
Com esse princpio de organizao, no primeiro semestre de 1985, os sem-
terra comearam a participar dos trabalhos de base que resultaram no retorno de
milhares de famlias de agricultores brasileiros sem-terra, conhecidos como
brasiguaios
28
, que viviam no Paraguai. A Comisso Pastoral da Terra era a
principal articuladora desses trabalhos. As notcias das ocupaes de terra pelo
MST e a perspectiva de implementao do Plano Nacional de Reforma Agrria
eram motivadores para esses trabalhadores, extremamente explorados por
latifundirios e empresrios brasileiros e paraguaios. A ocupao da fazenda
Santa Idalina, em Ivinhema, ficou conhecida nas colnias brasileiras, nas discusses
feitas em reunies reservadas dos trabalhos de base nas roas ou nas casas dos
lavradores, em vrios municpio paraguaios. Nos municpios de Mundo Novo,
Paranhos e Sete Quedas, na regio Sudoeste do Mato Grosso do Sul, os
coordenadores de grupos de brasiguaios reuniam-se com membros do MST, da
CPT e de sindicatos de trabalhadores rurais para debaterem as possveis formas de
retorno das famlias.
No dia 14 de junho de 1985, em torno de mil famlias brasiguaias
acamparam no municpio de Mundo Novo. Com o acampamento, comearam as

27
Ver no Captulo 2 Formando fazendas.
28
A respeito da trajetria dos brasiguaios, ver Cortz, Ccia. Brasiguaios: os refugiados desconhecidos. So
Paulo: Brasil Agora, 1993; Batista, Luiz Carlos. Brasiguaios na fronteira: caminhos e lutas pela
liberdade. So Paulo, 1990. Dissertao (Mestrado em Geografia) - Departamento de Geografia da
Faculdade de Filosofia, Letras de Cincias Humanas da Universidade de So Paulo; Wagner,
Carlos. Brasiguaios: homens sem ptria. Petrpolis: Vozes, 1990.

141
negociaes com o Incra e com o governo estadual para o assentamento das
famlias acampadas e garantir a volta de milhares da famlias brasiguaias, que
estavam se mobilizando para retornarem. Apesar da situao precria do
acampamento, as famlias constituram comisses de alimentao e sade de
modo a conseguir as condies bsicas de existncia. Por meio das negociaes
obtiveram alimentos e uma visita de uma equipe mdica. A comisso de sade era
formada principalmente pelas mulheres acampadas que cuidavam da higiene, de
alguns casos de doenas e, tambm, faziam partos. No ms de julho, cento e
quarenta e quatro famlias brasiguaias formaram novo acampamento no
municpio de Sete Quedas. O governo estadual e os prefeitos criticavam o MST e a
CPT por estarem incentivando o retorno dos brasiguaios. O Estado procurava se
esquivar do problema. O apoio que essas famlias recebiam vinha das
comunidades de base.
Com os acampamentos, os sem-terra pressionavam o Incra e o governo
estadual para o assentamento imediato. Nas reunies de negociao, receberam a
promessa de serem assentadas em seis meses. Em outubro, o Incra desapropriou
os dezesseis mil quinhentos e oitenta hectares da fazenda Santa Idalina, no
municpio de Ivinhema. Esse latifndio era uma das reas que estavam em
negociao e j fora ocupado em 29 de abril de 1984 pelo MST. No dia 20 de
janeiro de 1986, o Incra implantou oficialmente o assentamento Novo Horizonte,
onde foram assentadas setecentas e sessenta e uma famlias. Em 29 de abril de
1992, oito anos depois da ocupao, foi criado a municpio de Novo Horizonte do
Sul, sendo que o assentamento foi a principal causa da emancipao. Ainda em
1986, no desenvolvimento da luta, quatro mil e seiscentas famlias brasiguaias
estavam se mobilizando para retornar. Todavia, o governo paraguaio e o mato-
grossense-do-sul montaram esquemas com suas policias dos dois lados da
fronteira, impedindo o retorno dos agricultores.
Poucas famlias conseguiram atravessar a fronteira. Mesmo com toda a
vigilncia, em torno de duzentas famlias brasiguaias acamparam no municpio de
Eldorado, sendo que algumas acamparam nos quintais das casas de parentes e
amigos. A Polcia agia de forma violenta, perseguindo e ameaando os brasiguaios
que atravessavam a fronteira. Tambm passou a ameaar os moradores que
abrigassem brasiguaios em suas casas, bem como as lideranas dos sem-terra.
Muitas famlias que tentaram sair do Paraguai foram barradas antes mesmo de
chegarem fronteira. As ameaas e a fronteira vigiada desmobilizaram a volta
organizada. Ainda, os sindicatos de trabalhadores rurais comearam a discordar
dessa forma de luta e organizaram acampamentos no municpios, reivindicando
terra para os muncipes e criando outro movimento de luta denominado-o de
Brasunidos. Alm disso, surgiram vrios acampamentos nas regies Leste e
Sudoeste do estado. Assim, muitos brasiguaios retornaram em grupos pequenos e
se integraram a esses acampamentos.
As cento e quarenta e quatro famlias brasiguaias que acamparam em Sete
Quedas, no ms de julho de 1985, ocuparam um latifndio de dois mil e
quinhentos hectares em maro de 1986, no municpio de Paranhos, onde foram
assentadas. As que acamparam em Eldorado foram transferidas, no comeo de
1987, para o Projeto de Assentamento Marcos Freire, no municpio Dois Irmos do

142
Buriti, na regio Pantanais Sul Mato-grossense, juntamente com mais mil famlias
de treze acampamentos das regies Leste e Sudoeste. Era um assentamento
provisrio, onde o governo estadual e o Incra reuniram todas as famlias
acampadas com o objetivo de acabar com os conflitos fundirios e impedir novas
ocupaes. A rea do assentamento era insuficiente e governo prometera assentar
as famlias definitivamente em seis meses. Como a promessa no se realizara, em
agosto, os sem-terra ocupam a fazenda Mojolinho, de nove mil quinhentos e vinte
e cinco hectares, no municpio de Anastcio. Os trabalhadores continuaram
pressionando o governo e o Incra que acabaram por transferir grupos de famlias
para outras reas, onde foram implantados os assentamentos Taquaral e
Piraputanga, no municpio de Corumb, e Casa Verde, no municpio de Nova
Andradina, na regio Leste do estado.
O assentamento provisrio Marcos Freire reuniu famlias acampadas e
mobilizadas por diferentes organizaes: MST, CPT e Federao dos
Trabalhadores na Agricultura do Estado de Mato Grosso do Sul FETAGRI. Essa
situao intensificou o embate a respeito da autonomia MST-MS. Durante esses
trs primeiros anos de sua formao, os sem-terra trabalharam para construir a
autonomia do Movimento, contando inclusive com a participao de sem-terra de
outros estados, onde o MST j se consolidara. A CPT principalmente - e alguns
sindicatos de trabalhadores rurais das regies Leste e Sudoeste foram importantes
nesse processo de luta que fez crescer o Movimento. Dessa forma, a heteronomia
ainda era uma caracterstica marcante, porque os agentes da CPT controlavam a
direo das lutas. Para o MST-MS consolidar a sua forma de organizao era
essencial se apropriar da direo poltica do Movimento. No embate, haviam
diferentes concepes de luta e movimento social. De um lado, os que entendiam
que a CPT era uma entidade somente de apoio s lutas e que a direo pertencia
aos sem-terra. De outro, que era uma forma de organizao que deveria conduzir
as lutas
29
.
No se chegou ao consenso e aconteceu o rompimento entre o MST-MS e a
CPT-MS, de modo que comearam a organizar lutas em separado. Essa ruptura,
embora necessria, para que o Movimento construsse o seu prprio espao
poltico, enfraqueceu o MST, que demorou dois anos para retomar as lutas no
estado. O Movimento continuou os trabalhos de base e, somente em 1989, realizou
nova ocupao. No dia 13 de fevereiro desse ano, mil duzentas e oitenta famlias
organizadas no MST ocupam a fazenda Itasul, no municpio de Itaquira, na regio
sudoeste do estado. Os grupos de famlias eram procedentes de vrios municpios
da regio e do Paraguai. Nessa ocupao, os sem-terra receberam apoio da Central
nica dos Trabalhadores, dos sindicatos dos bancrios e dos professores do
estado, e de assentados. A Itasul era um latifndio formado por vrias fazendas e
pertencia a um grileiro que tambm tivera outro de seus latifndios a fazenda

29
Essa questo esteve presente em todos os estados, com diferentes instituies, como pode ser observado
neste captulo. A raiz deste problema j aparecera no encontro de Goinia (captulo 2), em setembro de 1982,
quando se discutiu a importncia de se formar um movimento sem-terra ou se existindo a CPT, no haveria
necessidade de se criar um movimento campons.

143
Timbor - ocupado pelo MST, em Andradina SP, neste mesmo ano
30
. A Itassul j
havia sido ocupada outras vezes por famlias sem-terra que arrendavam as terras
do latifndio.
O MST reivindicava o assentamento das famlias na Itasul e nas negociaes
com o Incra foi feito um acordo, em que as sem-terra sairiam da rea enquanto
tramitava o processo de desapropriao. O acampamento foi transferido para a
cidade de Itaquira. No dia 18 de maio de 1989, o latifndio foi declarado de
interesse social para fins de reforma agrria por meio de decreto do presidente da
Repblica. Todavia, como o Incra demorou para se imitir na posse, as famlias
reocuparam a fazenda em 14 de junho, onde foram assentadas com a implantao
do Projeto Indai. No entretanto dessa luta, os sem-terra trabalhavam na formao
de novos grupos de famlias em diversos municpios da regio. Nesse tempo, o
MST e a CPT realizaram atividades conjuntas na comemorao do dia do
trabalhador rural e nos cursos de capacitao de lideranas. No segundo semestre
de 1989, o MST realizou trs ocupaes com a participao de mil e cem famlias,
nos municpios de Itaquira, Jate e Bataipor, nas regies Sudoeste e Leste.
Enfrentando a Polcia e pistoleiros, as famlias foram despejadas e acamparam nas
margens das rodovias.
Em maro de 1990, o MST ocupou outro latifndio no municpio de
Anastcio, na regio Pantanais Sul Mato-grossense. No final de 1990, mil e
trezentas famlias organizadas no MST, estavam acampadas e pressionavam o
governo estadual e o Incra para a desapropriao dos latifndios que foram
ocupados. Desde a ocupao da Santa Idalina, em 1984, os sem-terra construram o
MST, transformando-o numa importante organizao dos sem-terra. O
Movimento constitura seus principais setores, os trabalhadores conquistaram
autonomia poltica e consolidaram o MST-MS. Os acampamentos das famlias nas
beiras das estradas e os assentamentos conquistados eram resultados e
perspectivas dos trabalhos de cinco anos de luta e resistncia.

Paran

No estado de Paran, a gestao e nascimento do Movimento aconteceram da
conjuno das lutas e conquistas dos movimentos isolados em diversas regies do
estado, a saber: o Movimento dos Agricultores Sem-Terra do Oeste do Paran
MASTRO; o Movimento dos Agricultores Sem-Terra do Sudoeste do Paran
MASTES; o Movimento dos Agricultores Sem-Terra no Norte do Paran
MASTEN e o Movimento dos Agricultores Sem-Terra do Centro - Oeste do Paran
MASTRECO e o Movimento dos Agricultores Sem-Terra do Litoral do Paran
MASTEL
31
. O MST-PR nasceu da unificao dessas lutas e o 1 Congresso,
realizado em Curitiba, foi o catalisador desse processo. A articulao poltica de
apoio luta pela terra era formada pela Comisso Pastoral da Terra com a

30
Ver Fernandes, Bernardo Manano. MST: formao e territorializao. So Paulo: Hucitec, 1996a, p. 145
e ss.
31
Ver no Captulo 2: Terra por terra.

144
participao de religiosos das Igrejas Catlica e Luterana, por Sindicatos de
Trabalhadores Rurais e pela Central nica dos Trabalhadores.
No ano de 1985, os sem-terra intensificaram os trabalhos de base para a
formao de grupos de famlias e organizao de novas lutas. No ms de julho,
organizaram 3 acampamentos com mil e quinhentas famlias, nos municpios de
Salto do Lontra (setecentas famlias), Marmeleiro (quinhentos e cinqenta
famlias) e Chopinzinho (duzentos e cinqenta famlias), na regio Sudoeste do
Paranaense. Com essas aes, o Movimento procurava pressionar o governo para
a negociar o assentamento das famlias. O governo estadual props a criao de
uma comisso formada por um sem-terra, um representante do INCRA, um da
Federao dos Agricultores do Estado do Paran - FAEP (patronal) e um da
Federao dos Trabalhadores na Agricultura no Estado do Paran FETAEP. Os
sem-terra reivindicavam a desapropriao da Gicometti-Marodim
32
, no municpio
de Quedas do Iguau, na regio Centro Sul Paranaense, e outros latifndios
localizados nos municpios de Salto do Lontra, Marmeleiro e Chopinzinho.
Todavia, a comisso foi inviabilizada pela burocracia e dissolveu-se.
Com a continuao dos trabalhos de base, o MST continuou formando
novos grupos de famlias. Em outubro, organizou novos acampamentos com mil e
quatrocentas famlias nos municpios de So Miguel do Iguau (oitocentos e
quarenta famlias), Cascavel (quatrocentas e sessenta famlias) e Santa Helena
(cem famlias), na regio Oeste Paranaense. No final do segundo semestre de 1985,
entre as lutas organizadas pelo Movimento e outras isoladas, existiam treze
acampamentos nas regies Oeste, Sudoeste, Centro Sul, Centro Ocidental, com
trs mil trezentas e vinte e oito famlias. Durante seis meses acampados, os sem-
terra no conseguiram fazer avanar o processo de negociao. Os acampamentos
nas beiras das estradas no foram suficientes para conquistar a terra, de modo que
as famlias decidiram por outra forma de luta: a ocupao.
Nos ltimos meses de 1985 e nos primeiros de 1986, o MST realizou um
conjunto de ocupaes em reas j desapropriadas em quatro regies do estado.
Haviam negociado com o governo estadual a permanncia das famlias que
esperavam a imisso de posse. Todavia, as famlias foram despejadas em massa
pela Polcia Militar. At mesmo as que estavam acampadas nas beiras das
estradas, como foi o caso das quatrocentas famlias acampadas em Marmeleiro, na
BR 373, que foram levadas para o ptio de um prdio da Igreja Catlica de
Francisco Beltro. Sem o cumprimento do acordo com o governo estadual, o MST
procurou negociar com o Incra Em maro de 1986, uma comisso formada por
representantes dos acampamentos, ocupou a Superintendncia em Curitiba e
formalizaram uma agenda com a assinatura de um acordo para o assentamento de
todas as famlias acampadas at o final do ano de 1986. Todavia, com as mudanas
no Ministrio de Reforma e do Desenvolvimento Agrrio MIRAD - e a sada do
ento ministro Nelson Ribeiro e sua equipe, a agenda no foi cumprida, rompendo
como o acordo assinado.
Esgotadas as possibilidades de negociao e por causa do no cumprimento
dos acordos feitos com o governo estadual e com o Incra, no dia 18 de julho, cem

32
Idem. Esse latifndio j havia sido ocupado em 1980 pelos sem-terra.

145
pessoas representando todos os acampamentos enfrentaram a Polcia Militar e
acamparam em frente ao Palcio do Iguau, sede do Governo do Estado, em
Curitiba. O acampamento era um espao poltico importante e criou fatos que
fizeram avanar a luta. Com a presena constante em frente ao Palcio, os sem-
terra pressionaram o governo e o Incra para a retomada das negociaes. Tambm
contribuiu para divulgar a luta, conquistando a solidariedade da sociedade e de
diversas instituies em favor das famlias acampadas. Esse atos foram
responsveis pela manuteno do acampamento, por meio de doaes e
manifestaes de apoio luta. Dessas aes resultaram na desapropriao, pelo
Incra, de onze reas, sendo que sete foram contestadas pelos latifundirios, de
modo que a imisso de posse no se realizou.
No final do segundo semestre de 1986, haviam trinta acampamentos com
quatro mil famlias em dezoito municpios e o acampamento em Curitiba. Os
acampamentos nas beiras das estradas e em frente ao Palcio do Iguau, as
constantes negociaes e os decretos de desapropriao no foram suficientes para
solucionar os problemas das famlias sem-terra. Para agilizar as desapropriaes e
implantar os assentamentos, os sem-terra retomaram as ocupaes e passaram a
resistir na terra. O desafio era entrar e permanecer na terra. Para tanto, o MST
passou a organizar ocupaes massivas, reunindo alguns pequenos
acampamentos. Em outubro, oitocentas famlias ocuparam uma rea da fazenda
Padroeira do Brasil no municpio de Matelndia, na regio Oeste Paranaense. Em
novembro, setecentos e cinqenta famlias ocuparam uma rea da fazenda
Corumbat no municpio de Chopinzinho, na regio Sudoeste Paranaense.
Ocupar e resistir era a palavra de ordem e a nica forma encontrada para
conquistar a terra. Sem ocupao as negociaes no avanavam. O impasse
estava criado: as reas desapropriadas s seriam conquistadas com ocupao e
resistncia. Para negociar os assentamentos eram necessrias as ocupaes e o
enfrentamento. Em dezembro, um destacamento de aproximadamente mil
policiais efetivaram o despejo da fazenda Corumbat. Os sem-terra tentaram
resistir, mas foram dominadas pelo forte aparato policial que utilizando-se de
bombas de gs lacrimogneo desocupou a rea. Os barracos foram destrudos e as
famlias voltaram a acampar na beira da estrada. Nesse mesmo ms, a Polcia
Militar tentou despejar as famlias acampadas em Matelndia. A Padroeira do
Brasil era um conjunto de vrias fazendas, as oitocentas famlias evitaram o
despejo e resistiram na terra, quando no dia de Natal transferiram o acampamento
da rea com liminar de reintegrao de posse para uma outra rea.
No dia 8 de maro de 1987, os sem-terra desmontaram o acampamento em
Curitiba, avaliando que esta ao cumprira o seu papel com a retomada das
negociaes. Os sem-terra ficaram acampados durante oito meses, pressionando o
governo estadual e o Incra e firmaram um novo acordo: assentar em carter
provisrio duas mil e quinhentas famlias nas regies Oeste, Sudoeste e Centro
Sul Paranaense. Nessa negociao, ficou acertado a implantao de escolas e
distribuio de sementes para o primeiro plantio. As famlias foram para as reas,
mas as escolas no foram implantadas e no receberam as sementes. Muitas se
assalariaram para poderem comprar as sementes para o plantio. No segundo
semestre de 1987, nas regies Sudeste, Centro Ocidental e Centro Paranaense,

146
mil e quinhentas famlias ocuparam 5 fazendas. Sem apresentar nenhuma
proposta de soluo para as famlias acampadas e assentadas provisoriamente, o
governo ameaou com despejo todas as ocupaes.
Desde as experincias das lutas anteriores, a ocupao como espao de luta
e a resistncia era a marca da conquista dos assentamentos. As famlias esperavam
para qualquer momento a chegada da Polcia Militar e se prepararam para resistir.
A primeira tentativa de despejo aconteceu na fazenda Santo Rei, no municpio de
Nova Cantu. O latifndio fora desapropriado h um ano e estava destinado ao
assentamento, de acordo com as negociaes feitas entre o MST, o governo
estadual e o Incra, desde o acampamento em frente ao Palcio do Iguau. Todavia,
at aquele momento, o Incra no se imitira na posse. Na madrugada do dia 27 de
novembro, as seis horas da manh, cento e cinqenta policiais chegaram ao
acampamento e comearam a desmontar os barracos, na tentativa de efetivar o
despejo autorizado pelo juiz do municpio de Ubirat. As setenta e uma famlias
acampadas reagiram ao despejo e com enxadas e foices enfrentaram os policiais.
Os militares recuaram e o comandante da operao requisitou mais trezentos
soldados. Fizeram novas investidas e as famlias reagiram. No confronto, um
trabalhador foi baleado nas duas pernas. Durante o conflito, o MST conseguiu
manter contato com o deputado estadual do PT, Pedro Tonelli, que interveio junto
ao governo estadual e ao Incra. Como a rea estava com decreto de
desapropriao, o Tribunal de Justia de Curitiba suspendeu o despejo,
considerando que a propriedade estava sub judice.
No processo de formao e territorializao do MST-PR, essa ao foi uma
das mais importantes marcas da resistncia dos sem-terra. Criado o fato, os outros
despejos no aconteceram. Algumas reas foram negociadas e outras ficaram
pendentes, onde as famlias acamparam espera da regularizao fundiria. Em
fevereiro de 1988, o Incra se imitiu na posse da Santo Rei e as famlias foram
definitivamente assentadas. No ms de julho, a CPT realizou a 4 Romaria da
Terra no municpio de So Joo do Iva, na regio Norte Central Paranaense, com a
participao de quarenta mil pessoas. A maior parte era formada por sem-terra,
assalariados rurais e pequenos agricultores. A Romaria foi uma manifestao
religiosa de confraternizao, que procurou registrar as lutas dos trabalhadores
sem-terra na conquista da terra, dos pequenos agricultores na resistncia e dos
assalariados por melhores condies de trabalho.
No ms de agosto de 1988, o MST realizou trs ocupaes simultneas. Mil
novecentas e cinqenta famlias ocuparam trs latifndios nas regies Centro-Sul,
Sudeste e Centro Ocidental Paranaense. No municpio de Incio Martins, mil e
seiscentas famlias ocuparam a fazenda Nova Esperana de dez mil hectares,
pertencente a uma empresa paulista de reflorestamento. No municpio de
Bituruna, cento e cinqenta famlias ocuparam um latifndio de dois mil hectares,
que j havia sido vistoriado e estava com parecer favorvel desapropriao. No
dia seguinte, a Polcia Militar efetivou o despejo, destruindo os barracos,
prendendo dezesseis coordenadores de grupos de famlias. Parte das famlias
despejadas montaram acampamento em frente sede do Sindicato dos
Trabalhadores Rurais de Bituruna. No municpio de Roncador, duzentas famlias
ocuparam a fazenda Can - Can de mil e quinhentos hectares. Nas reas ocupadas

147
as famlias comeara a plantar com sementes doadas pelos assentamentos dos
estado.
No processo de construo das experincias, os sem-terra foram
desenvolvendo novas formas de luta e resistncia. Ao ocupar e resistir
acrescentaram o produzir
33
, criando assim uma nova palavra de ordem: ocupar,
resistir, produzir, que daria o tom do 5 Encontro Nacional, em 1989, e do 2
Congresso, em 1990. A ocupao era a nica soluo, mas no bastava em si. Era
preciso resistir na terra e produzir era uma forma de fortalecer a resistncia e um
modo de garantir a sobrevivncia. Em 1989 e 1990, o MST realizou novas
ocupaes nas regies Noroeste e Centro-Sul Paranaense, continuando o seu
processo de formao e territorializao. Os sem-terra estavam organizados em
quase todas as regies do estado, consolidando o MST no Paran. Em constantes
negociaes com o Incra e com o governo estadual, ocupando, resistindo e
produzindo, o MST-PR, at 1990, havia conquistado sessenta assentamentos.

Santa Catarina

Em Santa Catarina, o MST nasceu da ocupao da fazenda Burro Branco, no
municpio de Campo Er, na regio Oeste Catarinense, em maio de 1980
34
. Essa
ao marcou o princpio das lutas dos anos 80, envolvendo pessoas que
construram o Movimento. A conquista da Burro Branco foi uma referncia
importante, sempre debatida, nos trabalhos de base realizados pelos sem-terra
vinculados s Comunidades Eclesiais de Base da Diocese de Chapec, bem como
s comunidades da Igreja de Confisso Luterana. Durante a primeira metade dos
anos oitenta, os sem-terra criaram diversos grupos de trabalhos em dezoito
municpios da regio, que foram denominados do comisses municipais. Alm
das pastorais, o movimento sindical autntico, que estava sendo retomado pelos
trabalhadores, foi outro espao importante para organizao da luta. Nesse
processo de formao do MST, os sem-terra tambm participaram da fundao do
Partido dos Trabalhadores e da Central nica dos Trabalhadores no Oeste
Catarinense. Essas organizaes formaram a articulao de apoio luta pela terra
na regio.
Nesse perodo, com a intensificao dos trabalhos de base, os sem terra
apoiaram as lutas dos posseiros do municpio de Quilombos e participaram das
atividades de organizao do 1 Encontro Nacional e do 1 Congresso. Nas
comisses municipais, uma das questes debatidas eram as situaes das famlias
retornadas dos projetos de colonizao das regies Norte e Centro Oeste. Nos
grupos de trabalho, as propostas de lutas defendiam a organizao das famlias
para ocuparem terras no estado. Tambm realizaram manifestaes, em
Florianpolis, contra a poltica de colonizao e reivindicaram do governo
estadual e do Incra o levantamento dos latifndios para desapropriao e
assentamento das famlias sem-terra. Dessas reunies obtiveram uma resposta:

33
importante destacar que a produo, como forma de resistncia e consolidao do MST, uma
caracterstica do Movimento nesse momento de sua formao como aconteceu nos outros estados.
34
Ver no Captulo 2: A peste e a expropriao.

148
aguardar a implantao do Plano Nacional de Reforma Agrria. Em janeiro de
1985, com a realizao do 1 Congresso quando os sem-terra deliberaram pela
ocupao de terras, o MST-SC comeou a articular as comisses municipais para a
realizao de vrias ocupaes.
Durante os primeiros meses de 1985, os sem-terra realizaram um
levantamento das reas para as ocupaes. Em dezoito municpios da regio Oeste
Catarinense, as famlias se prepararam para uma das mais importantes lutas da
regio. No dia 25 de maio, mil seiscentas e cinqenta e nove famlias iniciaram as
ocupaes e durante uma semana ocuparam sete reas, num total de nove mil
setecentos e vinte e oito hectares, nos municpios Quilombo, Abelardo Luz,
Monda, Descanso, Romelndia, So Miguel do Oeste e Maravilha. Nesse ms, no
municpio de Guaraciaba, comemora-se a festa de Nossa Senhora do Caravagio,
para onde se dirigem milhares de peregrinos em forma de caravanas de nibus e
caminhes. Apesar dos comboios de caminhes de sem-terra no chamarem muito
a ateno, por causa da grande romaria, na ocupao da fazenda Papu, no
municpio de Abelardo Luz, os sem-terra enfrentaram jagunos que, na tentativa
de impedir a ocupao, colocaram fogo na ponte, sobre o rio Chapec, que d
acesso fazenda. Os sem-terra apagaram o fogo com galhos e lenis e efetivaram
a ocupao.
Com a repercusso dos fatos, o presidente do Sindicato Rural de Chapec
manifestou-se por meio da imprensa, acusando a Diocese de Chapec pelo apoio
s ocupaes e o governo estadual por no coibi-las. Com as ocupaes
consumadas, o governo estadual e o Incra reuniram-se com a Coordenao
Estadual do MST para discutirem as reivindicaes. A Polcia Militar foi
mobilizada para impedir novas aes dos sem-terra, as liminares de reintegrao
de posse foram suspensas, a pedido do governador, e os latifundirios foram
chamados para negociao. Na reunio foi assinado um acordo entre os sem-terra,
o governo estadual e o Incra, definindo os seguintes compromissos das partes: o
Governo do Estado providenciaria reas emergenciais, dotando-as de infra-
estrutura bsica, nos municpios de Abelardo Luz e So Miguel do Oeste, para
transferir as famlias das fazendas ocupadas; o Incra agilizaria os processos de
desapropriao das reas j identificadas e o assentamento de todas as famlias
acampadas em cento e vinte dias; o MST no realizaria novas ocupaes no
perodo do acordo, promoveria a transferncia das famlias com apoio das
prefeituras e organizaria o cadastramento das famlias junto ao Incra.
Os latifundirios pressionaram os proprietrios de terras para que no
negociassem com o governo e comearam a organizar a UDR na regio. Em
setembro venceu o prazo e o Incra no cumprira o acordo. Um grupo de trinta
sem-terra ocuparam a sede do Incra em Florianpolis e iniciaram uma viglia para
aguardar o cumprimento do acordo. Uma semana depois, foram assinados os
decretos de desapropriao de onze fazendas, num total de treze mil hectares.
Nessas reas foram assentadas mil e trezentas famlias, mais as famlias
remanescentes que foram assentadas provisoriamente, aguardando a arrecadao
de novas reas para o assentamento definitivo. Com essas conquistas, os sem-terra
catarinenses reforavam o processo de construo do MST. Embora o acordo no
fora cumprido integralmente, os assentamentos significavam o fortalecimento do

149
Movimento. Os sem-terra continuaram realizando os trabalhos de base para
formao de novos grupos de famlias. Prosseguiram pressionando o Incra e
realizaram diversas manifestaes em Florianpolis e nas cidades das regies do
Oeste Catarinense.
Em abril de 1986, o MST-SC realizou seu Segundo Encontro Estadual com a
participao de duzentos delegados de sessenta municpios. Durante os evento, os
trabalhadores aprovaram um documento denunciando o no cumprimento do
acordo assinado em junho de 1985 e a no realizao da reforma agrria, conforme
as metas do Plano Nacional de Reforma Agrria. Elegeram nova coordenao
estadual e deliberaram por montar um acampamento no centro de Florianpolis,
em frente catedral para protestar e exigir o atendimento integral das
reivindicaes contidas no acordo. Permaneceram acampados durante um ms
negociando com o Incra. Conseguiram a promessa que novas reas seriam
desapropriadas at o ms de junho para o assentamento definitivo das famlias
remanescentes. Em junho, foram desapropriadas trs fazendas nas regies Oeste e
Norte Catarinense e iniciada a transferncia das famlias. Nesse processo de
mudana das reas emergenciais para o assentamento definitivo, ocorreram
enfrentamentos entre os sem-terra e jagunos da UDR, que tentavam impedir a
entrada das famlias nas reas j desapropriadas, como foi o caso da Fazenda
Faxinal dos Domingues no municpio de Fraiburgo.
No processo de construo do Movimento, os sem-terra realizaram
encontros e cursos de formao fortalecendo a sua organizao. No ms de julho,
em Chapec, promoveram um encontro estadual de mulheres assentadas,
destacando a participao efetiva das mulheres nas ocupaes e na organizao
dos assentamentos. Em setembro, no assentamento 25 de maio, no municpio de
Ponte Serrada, foi organizado um encontro estadual dos jovens assentados, com
quinhentos participantes. Nesse evento, os jovens sem-terra elaboraram um
documento para ser entregue ao Incra, reivindicando o assentamento das famlias
acampadas e das assentadas emergencialmente. O MST tambm organizou cursos
de formao tcnica em cooperao agrcola para a criao de associaes de
produtores nos assentamentos conquistados. Com essas atividades, os
trabalhadores sem-terra promoviam a espacialidade da luta, cujas dimenses eram
compreendidas desde a ocupao da terra at a sua conquista e a organizao para
a resistncia. Igualmente procuravam refletir a respeito da participao da famlias
na luta, em especial as mulheres e os jovens.
Em setembro, a Comisso Pastoral da Terra reuniu vinte mil pessoas na
Primeira Romaria da Terra de Santa Catarina. O evento aconteceu no municpio de
Fraiburgo, na localidade de Taquaruu, onde ocorreu um dos principais
enfrentamentos entre camponeses e o Exrcito, durante a guerra do Contestado
35
.
Durante a Romaria, o passado e o presente da luta pela terra foram celebrados.
Nas novas comunidades de base formadas nos assentamentos e nas comunidades
de base da maior parte dos municpios da regio Oeste, as lutas eram lembradas
durante os trabalhos de formao de grupos de famlias para novas ocupaes,
continuando dessa forma o processo de territorializao do MST. Comemorar

35
Ver no Captulo 1: A Guerra do Contestado.

150
trazer memria, recordar, lembrar, de modo que a comemorao das datas de
conquistas dos assentamentos significa tambm a construo da memria da luta.
Serve de reflexo sobre a nova realidade construda e de referncia de anlise para
a formao do Movimento. Assim, no dia 25 de maio de 1987, os sem-terra
realizaram uma festa em Abelardo Luz, celebrando os dois anos de luta e
conquistas e sete anos de retomada da luta pela terra na regio.
Nesse tempo, os sem-terra iniciavam as primeiras discusses a respeito da
resistncia na terra, debatendo sobre as formas de organizao da produo.
Procuravam implantar experincias de trabalho coletivo e de cooperao agrcola
como formas de fortalecer a organizao na luta contra o capital: a explorao e a
expropriao. A conquista da terra gera novas lutas que so partes do sucessivo
processo de resistncia. Nesse processo, pensar o trabalho, a produo
agropecuria e a educao so aes fundamentais para resistir na terra. A
ocupao, a produo e a educao esto entre os principais contedos e
dimenses da realidade da luta que fazem a forma do MST. Essa a raiz das
comisses, ncleos e setores que os sem-terra criaram no processo de formao do
MST. Pensando, conhecendo a histria camponesa e compreendendo o sentido e a
dimenso da resistncia, os sem-terra construram uma organizao que
dimensionou a luta pela terra como luta pela vida na transformao de suas
realidades. Dessa forma, dimensionaram e destrincharam a luta, ocupando e
organizando a vida nos acampamentos e assentamentos, lutando pela autonomia,
criando sua prpria identidade. Desse modo, ser Sem-Terra j no mais s no
ter terra para plantar e viver, reconhecer-se como sujeito de uma luta que no
termina na conquista da terra, mas que nesse momento a luta se fortalece e
continua...
Construindo essa concepo de luta, no dia 30 de outubro de 1987, o MST
ocupou vrias reas nos municpios de Campo Er e Irani, na regio Oeste
Catarinense; Campo Alegre na regio Norte Catarinense e Ibirama no Vale do
Itaja. Dessas ocupaes participaram em torno de duas mil famlias, formadas por
novos grupos criados nos trabalhos de base e, tambm, por famlias remanescentes
das ocupaes de 1985. A retomada das ocupaes foi a nica forma encontrada
pelos sem-terra para se ter acesso terra, j que o Incra no havia desapropriado
novas terras para assentar as famlias acampadas. Para organizar essas aes, o
MST contou com o apoio dos sem-terra assentados, que cederam caminhes,
participando da luta, da CPT e do movimento sindical. A mobilizao para a luta
era de conhecimento da UDR e da Polcia Militar, tanto porque envolvia uma
grande nmero de pessoas, quanto porque existiam pessoas infiltradas nas
comunidades, por mais cuidado que se poderia tomar para evitar o vazamento de
informaes sigilosas, como por exemplo: as reas a serem ocupadas. Tambm
porque os telefones das organizaes envolvidas estavam grampeados.
Na realizao da luta pela terra, as negociaes com as instituies
governamentais, as formas de resistncia construdas na contingncia dos
enfrentamentos com a Polcia, jagunos e latifundirios, geram aprendizados
polticos que levam a reflexo do processo de novas aes. Desse modo, os sem-
terra estavam preparados para possveis eventualidades. Definiram algumas reas
que seriam ocupadas e tinham outras reas como alternativas, caso acontecessem

151
imprevistos. Uma das reas definidas para ocupao era a fazenda Caldato, no
municpio de Palma Sola. Todavia, a Polcia Militar fechou vrias estradas que
davam acesso s fazendas a serem ocupadas. Com as barreiras, as famlias
partiram para as outros latifndios consumando as ocupaes. Mesmo com essas
estratgias quatorze caminhes foram barrados e vrias lideranas foram presas.
Em alguns casos, as famlias desafiaram o cerco policial e caminharam a p por
estradas secundrias e atalhos at os locais definidos para montarem os
acampamentos. Se por um lado, a Polcia Militar impediu as ocupaes de
diversas fazendas - por meio da represso - por outro, os sem-terra atingiram seus
objetivos: a ocupao da terra como condio de presso para a negociar a
implantao de novos assentamentos.
Efetivadas as ocupaes, os acampamentos foram cercados e isolados pela
Polcia Militar. Ningum entrava, ningum saa. Simultaneamente as ocupaes,
um grupo de sem-terra procurava negociar com o governo estadual e o Incra a
vistoria das reas ocupadas, bem como indicavam outros latifndios para
desapropriao. No houve acordo. A Polcia Militar executou os despejos.
Formaram vrios acampamentos em beiras de estradas e at mesmo dentro de
assentamento, como foi o caso das famlias no municpio de Irani, que despejadas,
acamparam dentro do assentamento 25 de Maio. Durante dois anos, os sem-terra
permaneceram acampados, reocupando as reas, negociando com o Incra e
conquistando pequenas reas para implantao dos assentamentos. Nesse
processo de resistncia realizaram diversas manifestaes: ocupaes da sede do
Incra, em Florianpolis, e caminhadas, percorrendo os municpios da regio Oeste
Catarinense. Nessas aes, contaram com a participao da Central nica dos
Trabalhadores, da Comisso Pastoral da Terra e de deputados estaduais do
Partido dos Trabalhadores. Ao mesmo tempo, procuraram fortalecer os
assentamentos, realizando encontros de formao por setores da organizao.
No dia 12 de junho de 1989, oitocentas famlias ocuparam a fazenda
Caldato, de sete mil e quinhentos hectares, no municpio de Palma Sola. Essa
ocupao marcava o acirramento da luta pela terra. Nesse ano, haviam mil e
setecentas famlias acampadas no estado. Todavia, as negociaes estavam
emperradas porque o Incra no cumprira com os acordos e com as metas do Plano
Nacional de Reforma Agrria. Por outro lado, a UDR ameaava usar seus prprios
meios para despejar os sem-terra. Nessa conjuntura, os sem-terra continuavam
articulando a resistncia, tendo a ocupao, o acampamento, a negociao e o
enfrentamento como tentativas para fazer a luta avanar. No mesmo dia da
ocupao, a Polcia Militar cercou o acampamento e confinou as famlias,
impedindo qualquer tipo de movimentao. No terceiro dia, em torno de
cinqenta pessoas: agentes de pastorais, religiosos, sindicalistas e polticos vieram
visitar as famlias e foram impedidas de ter acesso ao acampamento. Os sem-terra
utilizaram se de foices, enxadas e faces e partiram para o confronto com a
Polcia, rompendo com o cerco policial, permitindo a entrada dos visitantes.
Com a liminar de reintegrao de posse impetrada e a perspectiva de outro
enfrentamento com a Polcia Militar na realizao do despejo, as famlias recuaram
e montaram acampamento em uma rea de um hectare e meio, cedida por um
pequeno proprietrio, vizinho da fazenda Caldato. Nesse entretanto, cem

152
lavradores acamparam em frente ao palcio do governo, em Florianpolis, para
protestar contra o descaso para com as famlias sem-terra e exigindo a vistoria das
reas ocupadas. Tambm foram expulsos pela Polcia. Nas negociaes, o Incra
props comprar terras em Mato Grosso e transferir as famlias para aquele estado.
Com o evidente retrocesso das negociaes, os sem-terra recusaram a proposta.
Em setembro, reocuparam diversas reas, inclusive a fazenda Caldato. No dia 16,
um batalho de quinhentos policiais foi requisitado para efetivar o despejo e as
famlias resistiram. Do confronto resultaram vinte e trs policiais e setenta e dois
sem-terra feridos. Durante o conflito, o sem-terra Olvio Albani - foi morto com
um tiro de fuzil. Seis lavradores foram presos e as famlias retornaram para a rea
cedida pelo pequeno proprietrio.
Nos meses de outubro e novembro, o MST organizou vrias manifestaes
nas cidades de Dionsio Cerqueira, So Miguel do Oeste e Chapec at conseguir a
libertao dos presos e a anulao da priso preventiva de outros sem-terra. No
final de 1989 e incio de 1990, realizou reocupaes nos municpios de Irani e
Abelardo Luz, conquistando diversos assentamentos. Em fevereiro, a fazenda
Caldato foi reocupada e as famlias foram novamente despejadas. No dia 1 de
junho de 1990, sessenta famlias ocuparam a fazenda Carrapatinho, de dois mil
duzentos e setenta e um hectares, no municpio de Garuva, na regio Norte
Catarinense. A fazenda fora desapropriada havia dez meses. Efetivada a
ocupao, o latifundirio entrou armado no acampamento ameaando os sem-
terra. No embate, iniciaram um tiroteio que resultou na morte do fazendeiro e dois
acampados feridos. A Polcia Militar interveio, as famlias foram despejadas e
acamparam em uma rea cedida pela Parquia da cidade.
At 1990, o MST, por meio das ocupaes, se territorializou por trs regies
do estado, conquistando cinqenta assentamentos, onde foram assentadas duas
mil e trinta e uma famlias. Nesse ano, a represso contra as ocupaes se
intensificara. Os sem-terra investiram nas negociaes para o assentamento das
famlias acampadas e voltaram suas aes para dentro dos assentamentos,
organizando os setores e consolidando o Movimento.

Rio Grande do Sul

No Rio Grande do Sul, os fatos ocorridos desde as lutas dos colonos de
Nonoai, com as conquistas das glebas Macali e Brilhante, at a ocupao da
Estao Experimental Fitotcnica da Secretaria da Agricultura, no municpio de
Santo Augusto, com as conquistas dos assentamentos nos municpios de Erval
Seco e Tupaciret, bem como o conjunto de aes: trabalhos de base, assemblias,
encontros e negociaes, compreenderam o perodo desde a gestao ao
nascimento do MST
36
.
No dia 29 de outubro de 1985, quando mil e quinhentas famlias, ocuparam a
fazenda Anoni, de nove mil e quinhentos hectares, no municpio de Sarandi, o
MST-RS dava mais um passo importante para a territorializao da luta pela terra
no estado. Com o acampamento na Anoni os sem-terra procuravam desentranhar

36
Ver no Captulo 2 A luta dos colonos de Nonoai.

153
um processo de desapropriao que se arrastava h onze anos
37
. No contexto
desse impasse criado pelo Poder Judicirio, as famlias no foram despejadas e o
juiz permitiu a permanncia do acampamento, mas proibiu o cultivo da rea at a
consumao da desapropriao. Por seis meses, os sem-terra negociaram em Porto
Alegre e em Braslia, na perspectiva de encontrar uma soluo com o
assentamento de todas as famlias. Na Anoni, deveriam ser assentadas em torno
de trezentas famlias, considerando a reserva legal e a rea ocupada por cinqenta
e quatro famlias de parceleiros, que j viviam na fazenda. No dia 27 de fevereiro
de 1987, duzentas pessoas: mulheres, homens e crianas, ocuparam a sede do Incra
em Porto Alegre e obtiveram o compromisso, em documento assinado, pelo
Instituto de assentar as famlias acampadas at o final do ms de abril. Sem
nenhuma resposta, no dia primeiro de maio, cinqenta famlias acamparam
novamente em frente sede do Incra, para exigir o cumprimento do compromisso.
Ao mesmo tempo, os trabalhadores procuram articular-se com deputados e
entidades de apoio para pressionar o governo em Braslia.
A ocupao da Anoni, a ocupao da sede do Incra, as negociaes em
Porto alegre e em Braslia no foram suficientes para modificar a conjuntura em
que se encontravam. Ento, decidiram realizar uma caminhada de quatrocentos
quilmetros, da Anoni at Porto Alegre. Denominarama de Romaria
Conquistadora da Terra Prometida. Partiram no dia 23 de maio e chegaram em
Porto Alegre no dia 23 de junho, onde receberam a solidariedade de uma multido
de trinta mil pessoas, quando o prefeito Alceu Collares PDT, entregou a chave
da cidade aos sem-terra. Durante o percurso, o governo federal anunciou a
desapropriao de trs reas no municpio de Cruz Alta e declarou que resolveria
a pendncia judicial da Anoni em trinta dias. Essas declaraes repercutiam como
efeitos da Romaria. Tambm, comunidades de vinte municpios que apoiaram a
caminhada, comearam a discutir a respeito da realizao das reunies de trabalho
de base, para a formao de grupos de famlia com vistas a participarem da luta
pela terra.
Em trs meses acampamento em Porto Alegre, onde ocuparam um plenrio
da Assemblia Legislativa e a sede do Incra, fizeram uma greve de fome de cinco
dias e vrias outras manifestaes, conseguiram apenas a promessa: que em breve
novas reas seriam desapropriadas. Nesse tempo de caminhada e durante
acampamento na capital gacha iniciou o processo de emancipao do MST-RS.
As discusses entre sem-terra e religiosos coordenadores da CPT apontavam dois
sentidos para luta. De um lado, a direo do MST defendia a proposta de retornar
para a Anoni e refletir sobre novas aes para reforar a luta. Por outro lado,
alguns membros da CPT defendiam a continuidade da caminhada at Braslia. A
recusa a essa proposta significou uma deciso pela autonomia do Movimento, que
comeava a definir sua direo poltica. Em outubro de 1986, um ano depois de
ocupada, a Anoni foi liberada para o plantio. As famlias espacializaram o
acampamento por dezesseis rea, ocupando todo o latifndio. Como a fazenda

37
A fazenda Sarandi fora desapropriada em 1974, para assentar os atingidos pela barragem do Passo Real,
contudo o processo se encontrava indefinido pela interveno de vrios recursos judiciais. Conforme
Navarro, Zander, 1999, p. 37; Ruckert, Aldomar, 1992, p. 398-399.

154
era insuficiente para o assentamento de todas as famlias acampadas, o
Movimento reivindicava a desapropriao de novas reas.
Ainda, em 29 setembro de 1986, os acampados da Anoni iniciaram outra
caminhada, dessa vez em direo a Cruz Alta para ocuparem as reas
desapropriadas. So impedidos pela Brigada Militar e cerca de cinqenta pessoas
so feridas no enfrentamento com os brigadianos. No dia 3 de outubro, tentam
novamente e chegam at Palmeira das Misses, onde so barrados pela Brigada e
obrigados a retornarem ao acampamento. De outubro de 1986 a fevereiro de 1987,
trs reas so liberadas para o assentamento de cento e trinta cinco famlias nos
municpios de Tupaciret e Santiago na regio Centro Ocidental Riograndense,
e no municpio de Guaba, na regio Metropolitana de Porto Alegre. Em 31 de
maro, os sem-terra participavam de um protesto contra a poltica agrcola do
governo, na rodovia Sarandi Carazinho, quando aconteceu um trgico acidente
na barreira formada pelos agricultores. Um caminho colidiu com trs tratores,
ferindo dez pessoas e matando trs: Vitalino Mori, Lori Grosselli e Roseli Celeste
Nunes da Silva. Roseli estava acampada da fazenda Anoni e era a me da primeira
criana nascida na ocupao da Anoni
38
.
No incio de abril de 1987, o MST-RS realizou o Primeiro Seminrio de
Lideranas, em Frederico Westphalen. Nesse encontro foram definidas as
prioridades do Movimento: intensificao dos trabalhos de formao de grupos de
famlias e das ocupaes para assentar as famlias remanescentes da Anoni. Ainda
estavam acampadas na fazenda, mil duzentas e dez famlias. Em junho,
comearam as ocupaes pelas famlias sobrantes da Anoni. Um grupo de setenta
e uma famlias ocupou uma rea de mil e cinqenta e quatro hectares, prxima ao
assentamento So Pedro, no municpio de Guaba, onde posteriormente foram
assentadas. Em julho, trezentas famlias ocuparam a fazenda So Juvenal, de mil
quatrocentos e trinta e seis hectares, no municpio de Cruz Alta, na regio
Noroeste Rio-grandense. Durante a ocupao, dois caminhes atrasaram e foram
barrados por jagunos da UDR, de modo que formaram-se dois acampamentos:
um de duzentas famlias no interior da fazenda e outro acampado beira da
estrada, prximo sede do latifndio.
O governo estadual e o Incra no intervieram no conflito, argumentado que
o problema estava no Judicirio, j que a So Juvenal fora desapropriada desde
setembro de 1986. O grupo acampado dentro do latifndio ficou completamente
isolado por pistoleiros da UDR. Vencidos pela fome, pelo frio e pela violncia:
durante a noite, os jagunos atiravam em direo aos barracos, dois sem-terra
decidiram sair do acampamento, com uma bandeira branca, para denunciar a
situao insustentvel dos acampados. Foram pegos por dez capangas a cavalo
que os agarraram e os arremessaram para fora da fazenda, por cima da cerca de
arame farpado. As famlias foram despejadas trs dias depois da ocupao. O

38
A histria de Roseli, no contexto das lutas e trajetrias das famlias da Anoni, est retratada nos filmes:
Terra para Rose (1986) e Sonho de Rose (1996), de Tet Moraes. Sonho de Rose foi financiado pelo Incra
que vetou o filme para exibio comercial, porque: oficialmente, o Incra no ficou satisfeito com o
resultado do filme... O diretor de assentamentos do Incra, Acio Gomes de Matos, admitiu, em So Paulo,
que o problema poltico. E a deciso tambm... o vdeo mostra o sucesso das invases. O Incra no poderia
assumir essa viso no presente momento. (O Povo, p. 9, Fortaleza, 28 de maio de 1997.

155
grupo que estava acampado na beira da estrada, tambm foi despejado e todas as
famlias foram reconduzidas para a fazenda Anoni. Derrotados, confinados no
acampamento da Anoni, as famlias persistiram, decidiram espacializar a luta,
continuando a trajetria de resistncia e enfrentamento, que j completava dois
anos.
No dia 13 de outubro de 1987, realizaram cinco ocupaes simultneas.
Foram quatro em estaes experimentais do governo estadual, localizadas nos
municpios de Jlio de Castilhos e Tupaciret, na regio Centro Ocidental Rio-
grandense, em Rondinha, no Noroeste, e em Nova Prata, na regio Nordeste Rio-
grandense, e a outra rea ocupada foi a fazenda Itapu, de mil e duzentos hectares,
no municpio de Canoas, na regio Metropolitana de Porto Alegre. Nas reas
pertencentes ao Estado, os despejos foram sucessivos e violentos, impondo aos
sem-terra o retorno para a Anoni. Somente as famlias ocupantes da fazenda
Itapu, em Canoas, saem vitoriosas. A cada despejo a luta se acirrava e os colonos
procuravam intensificar as formas de resistncia, na tentativa de superar o
desnimo depois de vrias derrotas consecutivas. Durante a luta pelo
assentamento das famlias da Anoni, por meio dos trabalhos de base, o MST se
espacializara por setenta municpios, onde haviam em torno de oito mil famlias
participando das reunies, formando grupos com objetivo de participarem das
ocupaes.
At ento, o MST-RS avaliava que era necessrio, primeiro, assentar todas
as famlias acampadas na Anoni, para posteriormente partir para ocupaes com
novos grupos de famlias. Todavia, depois de vrias derrotas, os sem-terra
decidiram mudar o rumo da luta. Se no era possvel superar a conjuntura
somente com a realidade construda com o acampamento da Anoni, decidiram
expandir a luta com a participao de novas famlias. No dia 23 de novembro de
1987, o MST faz trs ocupaes com mil trezentas e cinqenta famlias. Na regio
Noroeste, em Palmeira da Misses, oitocentas famlias ocupam a fazenda Salso, de
quatro mil hectares, e quinhentas famlias ocupam a fazenda Itati, de mil
setecentos e quarenta e trs hectares, no municpio de So Nicolau. Um grupo de
cinqenta famlias procedentes da Anoni ocupou uma rea pertencente
Universidade Federal de Pelotas, naquele municpio. Somente esse grupo
conseguiu ser assentado, depois de vrias negociaes, sendo transferido para
uma rea no municpio de Canoas. Os ocupantes da fazenda Salso foram
despejados e acamparam em uma rea cedida por um pequeno proprietrio de
Palmeira das Misses. As famlias despejadas da fazenda Itati acamparam em uma
rea cedida pela Diocese de Santo ngelo, no municpio de Caibat.
O MST-RS comeara o ano de 1988 com aproximadamente trs mil famlias
acampadas. Todas as tentativas para mudar a conjuntura no deram resultados
favorveis para os sem-terra. Desde 1985, somente quatrocentas famlias foram
assentadas em oito assentamentos conquistados pela persistncia da luta. Em
janeiro, o MST participou da Jornada pela Reforma Agrria, em Porto alegre, junto
com a Federao dos Trabalhadores na Agricultura Fetag e diversas outras
entidades, como forma de pressionar os deputados constituintes a respeito da

156
apresentao da Emenda Popular para a Reforma Agrria
39
. Todavia, apesar de
todo o esforo da sociedade, os ruralistas dissimulados no Centro aniquilaram
a reforma agrria na nova Carta Constitucional. Restava aos trabalhadores sem-
terra a continuao das manifestaes e aes em busca da terra pela luta e pela
infinda resistncia. Em fevereiro, a CPT promoveu a 11 Romaria da Terra na
cidade de Pelotas, com a participao de vinte mil pessoas. O contedo da romaria
destacava, entre outros temas, as formas de expropriao dos povos indgenas e
dos camponeses do direito terra.
Em abril, os sem-terra participaram de manifestaes com camponeses
gachos em protesto contra a poltica agrcola, que expropria centenas de milhares
de produtores familiares. No ms de maio, o MST negociou com o ento
Ministrio da Reforma e do Desenvolvimento Agrrio MIRAD a transferncia
das famlias acampadas em Palmeira das Misses e Caibat para uma rea da
fazenda da Barra, de setecentos e trinta e cinco hectares, no municpio de Santo
ngelo, com a promessa de assent-las definitivamente em novas reas que
seriam arrecadadas at o fim de junho. Mais uma vez, o governo no cumpriu com
o acordo e na comemorao do dia do trabalhador rural, a maior parte das
famlias acampadas na fazenda da Barra ocupou a fazenda Buriti, de onze mil
hectares, no municpio de So Miguel das Misses. Com a ordem de despejo, a
Brigada Militar mobilizou duzentos brigadianos para efetivar a desocupao da
Buriti. A UDR e a Federao da Agricultura do Rio Grande do Sul j haviam
montado um esquema de represso s famlias, colocando cento e cinqenta
jagunos na Buriti.
Frente a um enfrentamento iminente, as famlias mudaram o acampamento
de lugar, para uma rea estratgica da fazenda, de onde tentariam se defender de
um possvel ataque dos brigadianos e dos jagunos. Os sem-terra derrubaram uma
ponte de acesso ao local, detiveram um funcionrio do MIRAD no acampamento e
prepararam a resistncia. Em vista dos fatos, o juiz adiou a data do despejo, o MST
e o governo estadual iniciaram as negociaes a fim de encontrar uma sada para o
impasse. Firmam um acordo de transferncia das famlias uma rea de
seiscentos hectares, no municpio de Tupaciret, pertencente ao governo estadual,
mas que se encontrava arrendada. No acordo ficara acertado a vistoria da fazenda
Buriti e que, em sessenta dias, o governo assentaria todas as famlias acampadas.
O secretrio da agricultura autorizara os sem-terra a encontrarem reas para
serem adquiridas pelo Estado. O MST entregou um relao de vinte mil hectares,
mas o secretrio argumentou que poderia comprar apenas cinco mil hectares.
Nesse entretanto, os fazendeiros de Tupaciret pressionaram o secretrio para
transferir as famlias para outro municpio.
Em setembro de 1988, as famlias que tinham ocupado as fazendas Salso e
Itati, em novembro de 1987, que foram despejadas e acamparam em Palmeira das
Misses e Caibat, que foram transferidas para a fazenda da Barra, que ocuparam
a fazenda Buriti, que foram transferidas para Tupaciret, eram novamente

39
A Emenda Popular das 17 entidades conseguiu 638.469 assinaturas e a do MST 550.000, atingindo juntas,
a fantstica marca de 1.201.400 assinaturas (sic). Conforme, Silva, Jos Gomes. Buraco Negro: a reforma
agrria na constituinte. So Paulo: Paz e Terra, 1989, p. 165.

157
transferidas provisoriamente - para uma rea prxima ao assentamento Rinco
do Iva, no municpio de Salto do Jacu. Essa trajetria peregrina revelava pelo
menos dois limites: o do interesse do governo em cumprir com os acordos
assinados com os sem-terra, e o desses prprios, cujas pacincia e resistncia
estavam se esgotando. Durante esse tempo, o MST conseguiu apenas algumas
reas onde foram assentadas em torno de cento e vinte famlias. Os acampados em
Salto do Jacu, aguardaram em vo as promessas do governo estadual. Ainda,
durante o tempo desse acampamento, quatro crianas morreram vtimas de
envenenamento e quinze foram internadas por intoxicao grave, j que os avies
do fazendeiros plantadores de soja, sobrevoavam os barracos com o esguicho
aberto
40
.
No final de 1988, o MST-RS se consolidara, tornando-se uma importante
fora poltica na luta pela terra e no desenvolvimento da agricultura. Participara
de diversas manifestaes em conjunto com a Fetag e pequenos proprietrios,
defendendo a reforma agrria e reivindicando uma poltica agrcola para os
agricultores camponeses. Nesse tempo, definira sua forma de organizao com o
estabelecimento dos setores bsicos: formao, educao, produo, comunicao,
para o dimensionamento da luta pr e ps conquista da terra. Em dezembro,
participou com o movimento sindical da fundao do Centro de Tecnologias
Alternativas Populares CETAP
41
que passara a funcionar em uma rea de
quarenta e um hectares na fazenda Anoni. Em 1989, um trabalho pioneiro de
pesquisa
42
registrava os primeiros resultados econmicos dos assentamentos
rurais e os impactos da produo sobre a economia dos municpios da
microrregio de Cruz alta. Na luta pela terra, os sem-terra iniciaram o ano com o
desafio de continuar a conquista de novas reas para assentar as famlias
acampadas na Anoni e em Salto do Jacu.
No primeiro semestre de 1989, o MST realizou duas ocupaes. A fazenda
Ramada, de dois mil e trezentos hectares, localizada no municpio de Jlio de
Castilhos, na regio Centro Ocidental Rio-grandense, foi ocupada no dia 3 de
fevereiro, por cento e cinqenta famlias procedentes da Anoni e do acampamento
de Salto do Jacu. A fazenda Santa Elmira, de trs mil oitocentos e sessenta
hectares, localizada no municpio de Salto do Jacu, na regio Noroeste, foi
ocupada no dia 9 de maro, por quinhentas famlias do acampamento neste
municpio. Depois de vrias ocupaes e despejos, transferncias de
acampamentos e todo tipo de humilhao, essas famlias estavam na luta h
quarenta meses, no caso dos acampados da Anoni e quinze para os acampados de
Salto do Jacu. Por essa trajetria de resistncia e persistncia, estavam dispostos a
resistir na terra. Na Ramada resistiram, negociaram e conquistaram a terra. Na
Santa Elmira resistiram, foram massacrados e despejados.
Na Santa Elmira, os sem-terra no aceitaram outro despejo. Quando o
oficial de justia entregou a liminar, os acampados reunidos decidiram rasgar a

40
Ver a respeito: Grgen, Frei Srgio. O Massacre da fazenda Sana Elmira. Petrpolis: Vozes, 1989, p. 34.
41
O CETAP tem por finalidade a formao tcnica e assessoria aos assentados e pequenos proprietrios, na
pesquisa agropecuria para diversificao da produo, na recuperao e conservao do solo.
42
Zamberlam, Jurandir, Floro, Santo Reni S. Assentamentos: resposta econmica da pequena propriedade
da regio de Cruz alta. Passo Fundo: Editora Berthier, 1989.

158
ordem judicial. A proposta dos colonos era a negociao com o governo para
discutir uma soluo para o impasse. No houve negociao. Prevendo a
intensificao do conflito, o MST mobilizou cento e cinqenta sem-terra
assentados em municpios da regio Metropolitana de Porto Alegre, que
ocuparam a sede do MIRAD, na tentativa de pressionar o Incra para conseguir um
acordo. O bispo de Cruz alta se prontificou para intermediar o conflito. No houve
acordo. Governos estadual e federal se omitiram. Os acampados acompanhavam
os desdobramentos das decises ouvindo a rdio local. No dia 11 de maro, de
uma casa da fazenda, o juiz, fazendeiros ligados UDR e o comando da Brigada
Militar planejam a ao de despejo. Avies da UDR iniciam o massacre. Dois
avies agrcolas, com os prefixos camuflados, foram utilizados para arremessar
bombas de gs lacrimogneo sobre o acampamento. Com espingardas de
cartucho, os sem-terra tentam em vo acertar os avies.
Os sem-terra j haviam enfrentado os jagunos da UDR no primeiro dia da
ocupao, quando esses comearam a atirar contra os barracos. Os trabalhadores
revidaram e os jagunos sumiram. Depois das bombas, vieram os brigadianos.
Eram mil e duzentos contra quinhentas famlias. O acampamento foi
completamente cercado. De um lado, os sem-terra com foices, enxadas, faces,
pedras, pedaos de pau e bombas molotov, de fabricao caseira. Do alto falante do
acampamento, uma pessoa avisava para que ningum usasse arma de fogo. De
repente um tiro, rajadas de metralhadora e o acampamento foi invadido pelos
militares. O saldo do confronto: quatrocentas e cinco pessoas feridas, sendo cinco
brigadianos e quatrocentos sem-terra. Entre os trabalhadores feridos, dezenove a
bala. Vinte e dois sem-terra foram presos
43
. Derrotadas mais uma vez, as famlias
voltaram para o acampamento anterior, onde ainda aguardariam mais um ano
para, finalmente, serem assentadas.
No ms de abril, o MST fez uma srie de manifestaes de protesto contra o
descaso do governo para com os sem-terra. Na Assemblia Legislativa, quatro
trabalhadores, um frei e um pastor luterano fizeram greve de fome por dezesseis
dias. Nesse tempo, um grupo de sem-terra acampou em frente Secretaria da
Agricultura para pressionar o governo a abrir as negociaes e apresentou uma
lista de 28 reas para serem adquiridas pelo governo. Em maio e junho, trezentas e
cinqenta famlias foram assentadas. Contudo, em torno de mil e duzentas ainda
estavam acampadas. Em setembro, o MST comemorou dez anos de luta pela terra,
desde a ocupao da Macali, em Ronda Alta. Nesse ms, o Movimento continuou
seu processo de territorializao e realizou sete ocupaes nas regies Noroeste e
Metropolitana. Dessas aes, participaram famlias acampadas na Anoni, em Salto
do Jacu e mais quinhentas famlias de novos grupos formados nos trabalhos de
base. Ocorrem vrios despejos, formaram novos acampamentos e algumas reas
foram conquistadas.
No dia 10 de janeiro de 1990, o MST promoveu uma passeata, em Cruz
Alta, para protestar contra o emperramento das negociaes. Nos meses de
fevereiro a agosto, fizeram novas ocupaes em vrias regies do estado,
enfrentaram a Brigada e jagunos da UDR, sem conseguirem resultados favorveis

43
A respeito desse massacre, ver Grgen, Frei Srgio, 1989. Op. cit.

159
para mudar a situao dos acampamentos. No ms de junho, os acampados em
Cruz Alta fazem a marcha da fome para denunciar a situao de misria extrema
no acampamento. Nesse ato, um sem terra foi ferido com um tiro na cabea por
um soldado durante um ataque repressivo da Brigada. Novamente, a conjuntura
chegara ao limite. Lideranas - coordenadores de grupos de famlias viajaram a
Braslia para negociar com o governo federal. Tentavam abrir a conjuntura por
todos os meios. No conseguiram resultados. Os governos federal e estadual
persistiam na omisso. Os sem-terra decidiram espacializar a luta, ocupando um
importante e estratgico espao poltico: a Praa da Matriz em Porto Alegre.
Acampar defronte ao Palcio do Governo, Assemblia Legislativa, ao Palcio da
Justia e Catedral. Seriam vistos por todos os poderes. Era mais uma tentativa
dos acampados para mudarem as suas realidades.
No dia 8 de agosto, quatrocentos sem-terra provenientes de vrios
acampamentos, inclusive da Anoni que completava cinco anos - acampam em
Porto Alegre, para cobrar do governo o assentamento das famlias. So cercados
por quinhentos brigadianos e o comandante exigiu que deixassem o local. Nesse
entretanto, parlamentares tentavam marcar uma audincia com o governador.
Portanto, os sem-terra decidiram esperar pela resposta. Nesse tempo, a Brigada
atacou o acampamento com a cavalaria, ces e bombas de gs lacrimogneo. Os
sem-terra resistiram e revidaram, atacando os soldados com pedras foices e
enxadas. Alguns colonos e brigadianos so feridos. Na intensificao do confronto,
os sem-terra cavaram uma brecha no cerco e tentaram se salvar por uma rua da
cidade. A maioria dos sem-terra no conhecia a cidade. Dispersam-se, alguns
colonos que conheciam a cidade tentaram reunir os companheiros e orient-los
para que se refugiassem na prefeitura
44
.
Na correria, um grupo de sem-terra se depara com uma viatura policial. No
tumulto, no meio da multido, pessoas correndo para todos os lados, o soldado
entrou em confronto com os colonos. Se atracaram, o soldado atirou e feriu uma
sem-terra no estmago, um segundo tiro atinge o p de um colono, por fim o
brigadiano atingido por golpes de foice. Do confronto, iniciado pela Brigada
Militar, um brigadiano morreu e vrios sem-terra ficaram feridos, dois a bala, doze
colonos indiciados e seis condenados
45
. A maior parte dos colonos, conseguiu se
refugiar na prefeitura. A Brigada Militar cercou o prdio por onze horas, o tempo
que duraram as negociaes para a sada dos colonos. Em apoio luta, centenas
de pessoas formaram um cordo entre a prefeitura e as fileiras de soldados. Esse
episdio somou-se aos outros da luta pela terra no Brasil. As famlias continuaram
suas lutas, rompendo cercas e tentando superar conjunturas. A conta-gotas foram
conquistando pequenos assentamentos. A situao da Anoni s se resolveria no
final de 1992, sete anos depois da ocupao. Desde sua gnese, o MST-RS
conseguira construir uma nova realidade no campo Rio grandense. Nesse tempo,
os sem-terra conquistaram sessenta assentamentos, onde foram assentadas em

44
Na poca, o prefeito era Olvio Dutra PT, que sempre defendera as lutas pela terra e pela reforma agrria.
E nesse enfrentamento, os sem-terra procuram na prefeitura um territrio onde pudessem se refugiar.
45
A respeito desse confronto, ver: Grgen, Frei Srgio (org.). Uma Foice longe da terra. Petrpolis: Vozes,
1991; Lerrer, Dbora. O Som do silncio nas verses da Praa. So Paulo, 1998. Dissertao (Mestrado em
Jornalismo) Escola de Comunicao e Artes da Universidade de So Paulo.

160
torno de duas mil e duzentas famlias, territorializando o Movimento por quase
todo o estado.

Construindo o caminho

Nesse perodo - 1985 a 1990 - o MST se territorializou por dezoito estados,
tornando-se um movimento nacional, estando presente na luta pela terra em todas
as grandes regies
46
. Ocupao por ocupao, estado por estado, lutando pelo
direito terra por meio de negociaes e enfrentamentos, os sem-terra
espacializaram a luta, construindo o Movimento, desde seu nascimento sua
consolidao, dimensionando e transformando as suas realidades. Assim,
prosseguiram com o processo de formao do MST, ressocializando famlias de
trabalhadores excludos pela territorializao do capital e do latifndio, lutando
pela reforma agrria e pela transformao da sociedade. Nessa luta, o processo de
territorializao do MST tambm compreendido como triunfo e trunfo (Raffestin,
1993, p. 58 e ss), visto que as pores do territrio conquistadas tornaram-se as
bases referenciais para a espacializao do Movimento. Os assentamentos so
partes fundamentais da infra-estrutura que representa a consolidao do MST em
cada estado. Desse modo, o MST se consolidou no final dos anos oitenta, nas lutas
e experincias que levaram s conquistas dos assentamentos e de sua forma de
organizao.
Nesse qinqnio, o MST definira as bases de sua forma, denominando as
atividades pertinentes sua organizao. Enfrentou desafios para no dicotomizar
o processo de luta e de formao do Movimento: a questo que se colocava era a
formao de um movimento de luta pela terra e ou um movimento dos
assentados. Os encontros nacionais tornaram-se espaos de definio das linhas
polticas do Movimento nas suas relaes internas e externas. No contnuo da luta
pela terra, ocupando, negociando, conquistando, da mesma forma participava da
luta pela reforma agrria, acompanhando os desdobramentos do Plano Nacional
de Reforma Agrria - PNRA, bem como a questo da terra na Constituinte. Se de
um lado, os avanos foram notveis com as ocupaes de terra que formou /
territorializou o MST, por outro lado, o fracasso do PNRA e a falcia da reforma
agrria na Constituinte foram vergonhosos. So marcas reveladoras dos
obstculos enfrentados naquele momento de reconstruo da democracia
brasileira. Assim, se numa parte do campo poltico institucional, os latifundirios
foram vitoriosos, por outra parte, rompendo com as cercas, conquistando a terra,
construindo a democracia, os sem-terra deram os primeiros e fundamentais passos
para a formao do MST.
Na luta pela democratizao do acesso terra, os sem-terra tambm
viveram diferentes experincias de relaes com as instituies que contriburam
com o processo de formao do MST. Nesse perodo houve esforos, por meio de
debates e embates entre os trabalhadores e as instituies, para construo da

46
Em todos os estados das regies Sul e Nordeste; na regio Norte, no Estado de Rondnia; na regio
Centro-Oeste, nos Estados de Gois e Mato Grosso do Sul; na regio Sudeste, nos Estados de So Paulo,
Minas Gerais e Esprito Santo.

161
autonomia do Movimento na manuteno da articulao das foras polticas
atuantes nas lutas pela terra e pela reforma agrria. Dessa forma, foi construdo o
importante espao poltico de organizao camponesa, onde nasceram prticas e
aes fundamentais na consolidao e na formao da identidade dos sem-terra.

Construindo a Estrutura Organizativa: Formas de Organizao
das Atividades

Dessas lutas realizadas pelas famlias sem-terra e das reflexes e estudos
das histrias de movimentos camponeses precedentes, nasceram as experincias
de construo da forma de organizao do MST. Forma em movimento,
modificando-se e dimensionando-se conforme as necessidades nascentes na
marcha das transformaes das realidades, tornou-se a lgica da organizao dos sem-
terra. E assim, homens, mulheres, jovens e crianas foram fazendo o Movimento.
Do mesmo modo que no se pode ignorar o MST no processo histrico da
formao camponesa na luta pela terra, no possvel compreend-lo na sua
essncia sem conhecer as lutas desenvolvidas pelas famlias sem-terra. Essas
famlias so e sustentam o MST. Essas pessoas nascem na luta, nos trabalhos de
base, nas ocupaes, nos acampamentos, nos assentamentos, gerando os
responsveis pela criao da forma e coordenao do Movimento. Nesse processo
de construo das experincias nasceram as necessidades que resultaram em
diversas comisses, equipes, ncleos, setores e outras formas de atividades em que
se organizaram para discutir, refletir e praticar a luta pela terra em todas as suas
dimenses. Elas fazem-se e refazem-se, organizando-se para ocupar, para o
trabalho na terra, para a educao, para a formao poltica, para resistir, para
serem elas mesmas, para existirem como camponeses.
Desse modo, o MST foi construindo sua forma alicerada na necessidade de
organizar as atividades essenciais para o seu desenvolvimento. Processo e
mudana so elementos importantes da dinmica dos movimentos sociais
47
. Essas
so fortes caractersticas do MST, de modo que quando se estabelece uma
atividade, ela est sendo praticada h tempos, porque a forma surgiu da prxis e
no de um projeto previamente elaborado. Diga-se a propsito, essa uma
caracterstica da prpria gerao do MST, que foi sendo concebido, formando-se
na marcha da luta, fazendo este nome durante pelo menos quatro anos de
gestao (1979 1984). Assim, uma atividade se estabelece e recebe um nome,
fundamentando a forma de organizao dos sem-terra. Ao se denominar uma
forma, procura-se dinamizar aquela ao como procedimento para a construo e
consolidao do Movimento, espacializando-o na sua territorializao. Do mesmo
modo que a atividade incorporada na forma de organizao, tambm so as
pessoas, que podem atuar na coordenao daquela atividade pelo envolvimento,
dedicao e destaque que teve no seu desenvolvimento.

47
Ver a respeito: Gohn, Maria da Glria. Teoria dos Movimentos Sociais. So Paulo, Loyola, 1997, p. 251 e
ss. Sztompka, Piotr. A Sociologia da Mudana Social. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1998, p. 480 e
ss. Tarrow, Sidney. Power in Movement. Cambridge: Cambridge University Press, 1994, pp. 81 e ss.

162
Durante o processo de construo da forma de organizao do Movimento,
os sem-terra foram desenvolvendo procedimentos indispensveis para a
qualificao da luta. Entre esses procedimentos, pode-se destacar o
dimensionamento e a interao das atividades: formao poltica, educao,
produo, administrao, comunicao. Desse modo, foram fazendo, estudando e
refletindo, procurando superar os desafios. Evidente, que alguns desafios foram
superados e outros esto em pauta. No desenvolvimento das experincias erram,
acertam, retomam no movimento dialtico do fazer se desafiando. Nesse processo
praticado para o aprendizado e compreenso das questes relativas s atividades
que desenvolvem, ou seja: os setores em formao, tomaram como referncias os
trabalhos de diversas matrizes tericas e prticas polticas. H dois conjuntos de
pensadores, cujos trabalhos tiveram influncia nesse processo: os universais e os
nacionais. No primeiro, constam, entre outros: Karl Marx, Friedrich Engels,
Vladimir Ilitch Lenin e Rosa Luxemburgo. No segundo, constam entre outros:
Caio Prado Jnior, Josu de Castro, Celso Furtado, Manuel Correia de Andrade,
Paulo Freire, Florestam Fernandes, Jos de Souza Martins, Leonardo Boff e Frei
Betto. Alm desses pensadores, os sem terra tambm estudaram e debateram a
respeito de dirigentes polticos e experincias de lutas, que marcaram a histria da
luta dos trabalhadores e pela libertao. Entre outros, constam: Emiliano Zapata,
Che Guevara, Lus Carlos Prestes, Ghandi e Martin Luter King, Zumbi dos
Palmares, Canudos, Contestado, Ligas Camponesas
48
.
Por meio dessa prxis, desenvolveram as ocupaes massivas que
resultaram nos processos de formao e territorializao do Movimento. A
ocupao uma forma de luta, uma ao popular que compreende tempo e
espao na transformao da realidade. Portanto, preciso distinguir o ato de
ocupar com o processo de ocupao. O ato de ocupar um momento desse
processo, que se inicia na formao dos grupos de famlias, na realizao dos
trabalhos de base e desenvolve-se no acampamento, nas negociaes, nos
enfrentamentos, nas manifestaes, na conquista da terra e nas lutas seguintes.
Est contido no que conceituei de espacializao e territorializao da luta pela terra
49
.
Na constituio da forma do MST, os sem-terra foram organizando as atividades
da luta e seu desdobramento. O conjunto de atividades desenvolvidas por um
grupo de pessoas no processo de ocupao e conquista da terra, denominou-se
setor de Frente de Massa. Na construo da forma de organizao do MST, o
termo setor tornou-se uma denominao final, num processo de nomeao das
atividades que se utilizou de termos como: comisso, ncleo, equipe, coletivo etc.
Desse modo, foram nomeando as atividades na construo da forma de
organizao do Movimento. Geradas pela necessidade da luta, foram sendo
modificadas at se estabeleceram.
O setor de Frente de Massas realiza as primeiras atividades, pelas quais
entram as famlias que passam a compor o MST. Esse setor faz a travessia das
pessoas de fora para dentro do MST. E no desenvolvimento desse processo de luta

48
A respeito desse assunto, ver mais em Stedile, Joo Pedro e Fernandes, Bernardo Manano. Brava Gente:
a trajetria do MST e a luta pela terra no Brasil. So Paulo: Editora Fundao Perseu Abramo, 1999.
49
Ver a respeito: Fernandes, Bernardo Manano. MST: formao e territorializao. So Paulo: Hucitec,
1996a, p. 225 e ss.

163
popular, na construo da conscincia e da identidade com a luta e com o
Movimento, os sem terra vo se fazendo sem-terra
50
. Desse modo, tornar-se sem-
terra mais que tentar superar a condio de ser sem terra, possuir o sentido de
pertena e a identidade com os princpios desse movimento campons. Assim,
participando das ocupaes, as pessoas tornam-se integrantes e na espacializao
da luta, muitas, em diversos graus de vinculao, passam a atuar nas diferentes
atividades da forma de organizao praticadas no acampamento, como por
exemplo: educao, formao, comunicao, frente de massa etc. Nessa forma em
movimento so criadas as condies de participao para a organizao do
Movimento. Ainda, no desdobramento da luta, na implantao dos assentamentos
e pelo dimensionamento das atividades, formam-se militantes que participam dos
setores e das instncias de representao, fazendo parte das coordenaes e
direes do MST, nas escalas: local, regional, estadual e nacional. Essas
experincias transformaram-se em desafios e, portanto, em lies da luta, conforme
anlise e reflexo de Bogo, 1999, p. 47.

preciso mobilizar cada vez mais amplas massas, pois delas que vem a fora de
transformao. Mas internamente, no Movimento, deve desenvolver-se uma estrutura
orgnica, atravs de setores, comisses e ncleos e outras formas que possibilitem
aglutinar as pessoas, distribuir o poder, exercitar e praticar a democracia, procurando
satisfazer todas as necessidades dos seres humanos que dela participam.

O setor de Frente de Massa , portanto, a porta de entrada do
Movimento. espao/tempo de luta e transformao, o quando e o onde se
iniciam as trajetrias de participao na luta e na construo do MST. Os sem-terra
que trabalham nessa atividade, desenvolvem o processo de espacializao do
Movimento. Ao se deslocarem para outros municpios, outros estados, outras
regies, realizando o trabalho de base na cidade e no campo, formando novos
grupos de famlias, recriando espaos de socializao poltica, realizando novas
ocupaes, territorializam o MST. Muitos jovens militantes, nesta jornada de luta,
constituem suas famlias em terras distantes de seu lugar de origem, suscitando
sonhos, plantando a bandeira da luta. Com essa prtica esto (re) fazendo-se
permanentemente no enfrentamento com o processo expropriador, abrindo
brechas nas realidades, transformando-as. E assim, vo construindo seus projetos
polticos, sua forma de organizao, desenhando um novo mapa da geografia da
luta pela terra e escrevendo suas histrias. Outra atividade desenvolvida nesse

50
Nos dicionrios, o vocbulo sem-terra apareceu pela primeira vez, definido como: sem-terra s2g.2n.
Designao scio-poltica de indivduo do meio rural sem propriedade e sem trabalho, na 14 edio do
minidicionrio Luft (1998). Inclusive foi motivo de debate entre especialistas em estudos gramaticais, porque
segundo a regra da Lngua, nas palavras compostas se flexionam os substantivos, de modo que conforme a
lei gramatical deveria se escrever os sem-terras. Todavia, o termo foi consagrado no singular e quando se
pronuncia ou se escreve, est subentendido a noo de trabalhadores sem-terra. Ver a respeito: Martins,
Eduardo. Com todas as letras. So Paulo: O Estado de So Paulo, 1999. Tambm, rompendo com as regras,
importante salientar que o nome oficial do MST Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, observe-
se que sem o hfen. J, quando nos referimos as pessoas vinculadas ao MST, denominamos sem-terra (com
hfen). Em tempo: o novo Dicionrio Aurlio (1999) tambm incorporou o vocbulo, todavia num definio
muito pobre: Diz-se de, ou trabalhador rural que no possui, ou no dispe de terreno no qual possa exercer
sua atividade.

164
processo foi a formao sciopoltica dos sem-terra, que tambm se configurou em
setor.
H vrios momentos e distintos lugares de formao social e poltica na luta
pela terra. A participao efetiva na luta, no processo de ocupao, negociao,
enfrentamento etc., gera um aprendizado poltico pela prpria experincia vivida,
quando se constri importantes referenciais para o seu desenvolvimento. Mas a
mobilizao uma parte da formao efetiva na construo da conscincia e
identidade sciopoltica. Alm da mobilizao preciso aperfeioar a organizao.
A prtica sciopoltica desenvolve-se no cotidiano, nos trabalhos de base e no
dimensionamento dos espaos de socializao poltica. Mas no o suficiente.
preciso pensar, estudar, analisar, contextualizar a luta no processo histrico da
resistncia camponesa, no desenvolvimento da agricultura e do sistema
sciopoltico e econmico. Esses referenciais so compreendidos por meio do
dilogo, do debate, da leitura, da reflexo em momentos e lugares especficos.
Dessa realidade surgiu a necessidade de se criar uma atividade de formao, que
depois foi denominada de Setor de Formao.
Na segunda metade da dcada de 1980, diferentes atividades foram criadas,
proporcionando outros espaos de socializao poltica para a formao dos
militantes. Uma das atividades de formao foi realizada em conjunto com o
movimento sindical, vinculado Central nica dos Trabalhadores - CUT, quando
organizaram trs cursos peridicos de formao poltica, que foram chamados de
escolas sindicais e que receberam os nomes de dois sindicalistas e um religioso
assassinados na luta pela terra. Para os cinco estados do Sul (RS, SC, PR, SP e MS)
denominaram Escola Margarida Maria Alves; para os estados de MG, ES, BA, SE e
AL, o curso recebeu o nome de Escola Eloy Ferreira Silva e para os estados MG,
ES, BA, SE e AL, a escola foi nomeada de pe. Josimo Moraes Tavares. Por meio
desses cursos os trabalhadores procuravam articular os estudos referentes a
organizao econmica, social e poltica da sociedade com as prticas vivenciadas
na luta, fomentando a conscincia crtica e de classe. Os cursos duraram at final
da dcada, quando a crise de perspectiva do movimento sindical fez diminuir a
participao dos sindicatos, inviabilizando a continuao da atividade.
Desde maro de 1990, o MST investiu na organizao da Escola Nacional,
que passou a funcionar no municpio de Caador, em Santa Catarina. Nesse
espao foram realizados diversos cursos para atender a formao dos sem-terra
que atuam nos diversos setores do Movimento. Pela prpria necessidade, o
processo de formao tambm foi dimensionado, na tentativa se suprir as
carncias para a qualificao dos setores. Desse modo, o MST associou formao e
escolarizao, criando cursos supletivos de primeiro e segundo graus e Magistrio
e Tcnico em Administrao de Cooperativas. O conjunto das atividades na
formao do Movimento est associado aos distintos momentos da vida na luta,
desde a organizao das famlias na ocupao e no acampamento, at a
implantao e desenvolvimento do assentamento. Esse processo transformador de
realidades faz emergir necessidades que se referem, especialmente, formao
educacional e profissional. Nessa lgica de organizao da forma em movimento, as
atividades se interagem e se distinguem no fazer-se da luta. Desse modo, os cursos

165
assumiram caractersticas diversas, atendendo outros setores emergentes, como
por exemplo, educao e produo.
Para a formao em todas as dimenses da luta, o MST fomentou a
publicao de cadernos, boletins, livros, textos, que subsidiaram os estudos nas
diversas frentes de atuao, utilizados para a formao nos diferentes espaos de
socializao poltica. Tambm contou com a colaborao de cientistas e assessores.
Na coleo Cadernos de Formao, iniciada em 1984, foram publicados temas
referentes aos problemas e desafios enfrentados pelo MST, como por exemplo: a
organizao do Movimento, o Plano Nacional de Reforma Agrria PNRA, a
reforma agrria na Constituinte, a relao Igreja Movimento, teoria da
organizao, sindicalismo, a participao da mulher, ocupao e conquista da terra
etc. Estes temas tambm foram publicados, de forma resumida, no Jornal dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra. Este peridico derivou do Boletim Informativo
da Campanha de Solidariedade aos Agricultores Sem Terra, cujo primeiro nmero
foi publicado em maio de 1981, no Rio Grande do Sul. Em julho de 1982, o Boletim
passou a ter circulao regional e desde julho de 1984 comeou a ser publicado na
forma de jornal e acompanhando a territorializao do MST passou a ter
circulao nacional.
Outra necessidade premente que levou os sem-terra a constiturem uma
atividade foi a educao. Desde as primeiras ocupaes, nos acampamentos surgiu
a preocupao com a escola para as crianas e para a alfabetizao dos jovens e
adultos. Comearam formando comisses que reuniam pais e professores para
reivindicar e organizar as escolas nos acampamentos e assentamentos. Em 1986,
com o desenvolvimento dessa atividade, acumularam diversas experincias nos
estados, demandando uma forma de organizao das atividades. Em julho de
1987, foi realizado o Primeiro Seminrio Nacional de Educao, no municpio de
So Mateus ES, que reuniu representantes de sete estados. Ante as dificuldades
enfrentadas para estabelecer as escolas nos assentamentos e principalmente - nos
acampamentos - considerando que na condio de acampados, as famlias esto
em movimento e transio - nas discusses a respeito da educao na luta pela
terra formularam as seguintes questes: como fazer as escolas que queremos?; O que
queremos com as escolas dos assentamentos? Essas proposies foram o ponto de
partida para a elaborao de uma proposta pedaggica voltada para a realidade
das famlias sem-terra.
Outros eventos similares foram realizados em vrios estados com o objetivo
de articular as aes em desenvolvimento para a formao do setor. Nesse perodo
de formao do MST, os sem-terra foram definindo linhas polticas para a
educao em suas escolas. Dentre os desafios assumidos, procuraram efetivar os
seguintes objetivos: conhecer a realidade educacional dos acampamentos e
assentamentos; garantir junto aos governos estaduais e municipais o acesso de
todas as crianas escola e seu pleno funcionamento; desenvolver uma proposta
de educao que tambm tenha como parmetros a realidade em transformao
da comunidade; construir princpios pedaggicos para a valorizao do trabalho
cooperativo e desenvolvimento do assentamento; integrar a escola e os professores
na organizao dos assentamentos e acampamentos; fomentar relaes com

166
educadores e instituies para desenvolver cursos de capacitao e formao de
professores; investir em programas de alfabetizao de jovens e adultos.
Assim, a luta pela terra dimensionou a luta pela educao. De acordo com
Caldart e Schwaab, 1991, p. 86:

Quando a organizao do MST cria em sua estrutura um Setor de
Educao, deixa para trs a concepo ingnua de que a luta pela terra apenas pela
conquista de um pedao de cho para produzir. Fica claro que est em jogo a questo
mais ampla da cidadania do trabalhador rural sem-terra, que entre tantas coisas
inclu tambm o direito educao e escola.

Alm de ser um direito de toda comunidade preocupar-se com o
desenvolvimento da educao de seus filhos, a organizao para lutar por escolas
nos acampamentos e assentamentos foi uma forma que os sem-terra criaram para
fortalecer o Movimento em seu processo de consolidao. Nesse sentido,
procuraram cuidar da formao educacional. A escola precisava ser um espao de
construo de conhecimentos voltados para o desenvolvimento da nova realidade
que as famlias estavam construindo em sua insero na sociedade. No poderia
ser um espao desagregador ou que desenvolvesse atividades alienantes suas
realidades. Nos trabalhos de educao, enfrentando dificuldades relacionadas com
o alto grau de analfabetismo e o baixo ndice de escolarizao, foram construindo
e disseminando a compreenso da importncia da formao educacional para o
desenvolvimento sciopoltico e econmico dos assentamentos. Em 1990,
iniciaram a produo de um texto que foi publicado, em 1991, na coleo Caderno
de Formao com o seguinte ttulo: O que queremos com as escolas de assentamentos.
O texto foi trabalhado nas comunidades com a finalidade de fomentar o debate a
respeito da elaborao de um projeto de educao para suas escolas e para a
formao educacional dos sem-terra.
Nesse texto foram apresentados os contedos das discusses acumuladas,
reunindo proposies e motivando a reflexo de questes selecionadas, para se
pensar a escola dos assentamentos e promover o debate nas comunidades. Entre
os diversos temas abordados, destacava a relao escola MST, enfatizando a
participao das crianas na vida do assentamento e do Movimento, bem como
estes na vida da escola; a relao educao trabalho, concebendo a importncia
do trabalho cooperado para o desenvolvimento da produo; a defesa dos valores
da famlias e da organizao de classe, construindo a conscincia da necessidade
de formar sujeitos da histria; investir na formao educacional, aprendendo as
realidades local e geral e integrar as professoras e professores na Setor de
Educao. Esses trabalhos possibilitaram, com as dificuldade inerentes ao processo
de construo de uma forma de organizao, o aumento da participao das mes
e dos pais, das professoras e dos professores, das crianas e jovens na articulao
do setor, que comeava a ser formado nos acampamentos, nos assentamentos e
organizavam coordenaes estaduais.
Em 1991, comearam a elaborao de um novo texto que circulou pelos
estados: nos encontros locais, regionais e estaduais, para debate, sugestes, crticas

167
e complementaes. Em 1992, esse texto foi publicado no primeiro Caderno de
Educao: Como fazer a escola que queremos. Nessa publicao, apresentavam o
primeiro esboo um currculo centrado nas referncias construdas pelas
experincias e nos dilogos com educadores de vrias universidades. Com esse
documento iniciaram as discusses sobre a participao na organizao da escola.
Discutiu-se o planejamento das atividades escolares, os contedos das diferentes
reas do conhecimento, as formas e instrumentos de avaliao etc., expandindo as
prticas pedaggicas, superando velhos problemas e construindo novos desafios.
Desse modo, os sem-terra desenvolveram os trabalhos fundamentais que vieram a
consolidar o Setor de Educao na forma de organizao do Movimento
51
.
A organizao do trabalho e da produo nos assentamentos foi outra
necessidade iminente no processo de formao do MST. Essas relaes so, sem
dvida, um dos maiores desafios do Movimento. Desde o princpio, com os
primeiros assentamentos, existiam preocupaes essenciais referentes a resistncia
dos sem-terra ao processo expropriador do modelo de desenvolvimento
econmico da agricultura. Afinal, grande parte das famlias que lutaram e
conquistaram a terra, havia sido expulsas ou expropriadas desde a implantao
desse modelo
52
. Por essa razo, os sem-terra comearam a discutir o
desenvolvimento da cooperao agrcola numa perspectiva econmica e poltica
da resistncia. Pela prpria lgica de sua forma em movimento, essas atividades
comearam a ter suas bases estabelecidas a partir das experincias vividas e dos
debates e reflexes a respeito das teorias do desenvolvimento do capitalismo,
quando procuravam criar diferentes modos de organizao cooperativa nos
assentamentos. Com suas prprias histrias tinham aprendido que isolados eram
presas fceis e que organizados fortaleceriam a resistncia constante, condio
fundamental para manterem-se na terra.
De 1980 a 1985, as experincias relativas ao trabalho e a produo nos
assentamentos baseavam-se no trabalho familiar individual e na formao de
grupos coletivos. Nesse perodo de gestao e nascimento do MST, essas formas
foram estabelecidas sem que houvesse um debate amplo a respeito das formas de
cooperao e dos problemas que enfrentavam com a inexistncia de crdito
agrcola. No perodo de 1986 a 1992, intensificaram os debates a respeito da
cooperao agrcola. Das anlises feitas a partir das discusses, dos estudos
referentes ao desenvolvimento da agricultura no capitalismo e dos desafios
enfrentados, construram a concepo a respeito das realidades que tinham que
dar conta. No poderiam trabalhar s com as referncias do tempo pretrito,
precisavam de novos referenciais para resistir no presente e construir o futuro.
Desse modo, foram elaborando as primeiras noes do modelo de cooperao
agrcola que comearam a desenvolver.
Nessa prxis, demarcaram os principais fundamentos dessa atividade: no
separar nas lutas pela terra e pela reforma agrria a dimenso econmica da
dimenso poltica. Procuraram formar a compreenso de que a luta no termina
na conquista da terra, mas que continua, fortalecendo a formao do MST, ao

51
- A respeito do processo de formao do Setor de Educao do MST, ver: Caldart, 1997.
52
- Ver no Captulo 1 A intensificao da questo agrria.

168
organizarem simultaneamente a cooperao agrcola e as ocupaes; investir
sempre na formao dos sem-terra para a qualificao profissional necessria ao
trabalho em vista das transformaes da estrutura produtiva. A maior parte da
populao sem-terra foi excluda da educao bsica, condio importante para
acompanhar o desenvolvimento tecnolgico; criar diferentes formas de
cooperao e lutar por um programa de crdito agrcola para os assentamentos
rurais. Esses princpios iriam permear o movimento dessa atividade na construo
da forma de organizao do MST.
Em abril 1986, o MST promoveu um encontro nacional dos assentados,
quando surgiu a proposta de se criar um outro movimento, somente de
assentados. Todavia, atravs das discusses a respeito dos princpios do
Movimento, os sem-terra superaram essa concepo desagregante. Estava em
formao a Comisso Nacional dos Assentados do MST que comeou uma srie de
trabalhos para reunir e discutir as dificuldades enfrentadas pelas famlias. Fizeram
vrias reunies no ento Ministrio da Reforma e do Desenvolvimento Agrrio,
em Braslia, para reivindicar crdito custeio e comearam a formular um programa
de crdito para os assentados. Na poca com o apoio de um membro da diretoria
do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social BNDS, iniciaram as
discusses a respeito de propostas para a criao do programa. No final desse ano,
haviam elaborado o Programa Especial de Crdito para a Reforma Agrria
Procera, que veio a ser a principal linha de crdito dos assentados.
Com o seu desenvolvimento a Comisso tornou-se setor dos assentados,
que realizou cursos de formao tcnica e ampliou o debate a respeito da
cooperao agrcola. De 1987 a 1989, o setor investiu na criao de diferentes
associaes de produtores, que eram formadas por famlias, individualmente, ou
por grupos coletivos. As experincias de coletivizao eram diversas e poderiam
incluir recursos e atividades, de forma integral ou parcial, como por exemplo:
mquinas, terra, trabalho, comercializao etc. Alm da organizao da produo,
tratavam das melhorias sociais da comunidade, como escolas, espaos pblicos,
estradas, postos de sade, etc. Ainda, nesse perodo, alguns sem-terra
responsveis por essa atividade comearam a viajar para vrios pases da Amrica
Latina: Nicargua, Peru, Honduras, Cuba, Chile e Mxico, com o objetivo de
conhecer as formas de cooperao das organizaes camponesas. Em outubro de
1988, no municpio de Palmeira das Misses RS, o MST realizou o Primeiro
Laboratrio Nacional Experimental para formao de organizadores de empresas.
At 1992, foram realizados vrios laboratrios organizacionais ou
experimentais de campo, em diversos estados, para formao de cooperativas de
produo. Os laboratrios so uma metodologia de capacitao massiva, criada
por Clodomir Santos de Morais
53
, para a organizao de comunidades. Tem por
objetivo a transmisso de conhecimentos para a construo de uma conscincia
organizativa, visando a melhoria das condies de vida, por meio da criao da

53
Clodomir trabalhou com a Ligas Camponesas, contrapondo-se liderana de Francisco Julio. Foi
consultor do Fundo das Naes Unidas para alimentao e Agricultura FAO. professor da Universidade
Federal de Rondnia e professor visitante da Universidade Autnoma de Chapingo Mxico.

169
organizao empresarial
54
. Os laboratrios eram realizados nos assentamentos por
grupos de famlias interessadas em formar, por exemplo, uma cooperativa.
Durante trinta ou quarenta dias, as pessoas estudavam as formas de organizao
do trabalho que iriam utilizar na implantao da empresa. Estimulava-se a diviso
do trabalho e o coletivismo, criando-se diversos setores de atividades e de
produo, para intensificar a produtividade e melhorar os resultados econmicos.
A maior parte das experincias dos laboratrios no se consolidaram e os sem-
terra abandonaram a metodologia.
Essas experincias receberam vrias crticas, algumas contundentes, como
foi a de Navarro, 1994, que realizou uma pesquisa no assentamento Nova
Ramada, no municpio Jlio de Castilhos RS. O teor das crticas do socilogo
Zander Navarro, da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, refere-se ao
contedo da proposta e suas perspectivas, como apresentado a seguir:

Evidentemente, deixando de lado um comentrio crtico propriamente analtico em
relao a esta proposta como manifesta a aberrao antropolgica que a
fundamenta, ignorando a histria social dos agricultores e as diferenas scio
culturais, para no discutir aqui a extremada simplificao de um processo dito como
educacional importante assinalar a sua bvia conseqncia em termos de
adeso a uma viso tradicional de formato tecnolgico para a agricultura. Se os
objetivos do laboratrio eram (e tm sido) formar empresas capazes de competir no
mercado, principalmente a partir de uma estruturao interna similar grande
propriedade empresarial, apenas uma conseqncia imediata que a escolha da base
tcnica fosse aquela encontradia em tais empresas, ou seja uma agricultura em
grande escala, fortemente presa monocultura mecanizada e intensiva ao uso de
insumos agroindustriais, inclusive agroqumicos. No surpreende, portanto, que a
distncia entre o MST e os profissionais preocupados com compreenses alternativas
de desenvolvimento produtivo no campo logo se acentuasse. (Navarro, 1994, p. 14).

Essas experincias tambm geraram uma avaliao crtica por parte do
MST, conforme relata Stdile:

A proposta do laboratrio organizacional mostrou certas limitaes... No deu certo
porque, em primeiro lugar, o mtodo muito ortodoxo, muito rgido na sua aplicao.
Em segundo, porque ele no um processo, muito estanque. Ou seja: tu renes a
turma e em 40 dias tem que sair com a cooperativa. A experincia nos assentamentos
nos mostra que esse processo mais lento. Em geral os grupos de cooperao agrcola
j vm se formando nos acampamentos em funo de afinidades que vo se criando.
No estou discutindo se isso certo ou no, ou se por isso que a cooperao se
desenvolve ou fracassa. O que estou dizendo que nossa experincia essa. Ou seja,
quando tentamos aplicar um sistema rgido, no deu certo. Por outro lado, o mtodo
do Clodomir teve uma grande utilidade ao nos abrir para essa questo da conscincia
do campons. Ele trouxe um conhecimento cientfico sobre isso. O seu livro sobre a

54
Ver a respeito: Morais, Clodomir Santos de. Elementos sobre a teoria da organizao. Cadernos de
Formao n11. So Paulo: MST, 1986; Correia, Jacinta Castelo Branco. Comunicao e Capacitao.
Braslia: Iattermund, 1995.

170
teoria da organizao mostrou com clareza como a organizao do trabalho influncia
na formao da conscincia do campons. (Stdile e Fernandes, 1999, p.p. 99-100).

Do mesmo modo, foi feita uma avaliao crtica a respeito da crtica de
Navarro:

Novamente abrirei um parntese, agora para fazer uma crtica ao professor Zander
Navarro. Ele fez um estudo de caso sobre a cooperativa Nova Ramada para bater em
toda nossa experincia de cooperao agrcola. Ora, se um estudo de caso, no d
para generalizar. Especificamente sobre a situao da Ramada, aquilo mesmo que
ele escreveu. Se criamos uma forma de cooperao que no era adequada s condies
objetivas e subjetivas daquele lugar, no significa que a forma est errada. Fecha
parntese. (Stdile e Fernandes, 1999, p. 103.)

Nessa trajetria de erros e acertos, de desafios e superaes, os sem-terra
viveram diferentes experincias na perspectiva de espacializar as formas de
cooperao agrcola. De modo que os anos 1989 a 1992 representaram um perodo
de maturao das propostas e projetos que estavam implementando. De fato, os
sem-terra se desafiaram e provocaram diferentes reaes s suas experincias de
cooperao. No obstante, os fracassos tambm foram lies aprendidas que os
fizeram superar prticas malsucedidas e retirar delas diferentes idias,
compreendendo ainda mais as extenses dos desafios para desenvolver a
agricultura camponesa. No final da dcada de 1980 e incio dos anos 90, surgiram
as primeiras pesquisas anlises a respeito das associaes de cooperao agrcola
(De Lannoy, 1990) e desenvolvimento econmico dos assentamentos (Zamberlam
e Floro, 1989; Zamberlam, 1990; Grgen e Stdile [org.], 1991). Todas essas
prticas, pesquisas, estudos e reflexes foram trabalhos seminais que resultaram
na construo de uma proposta de cooperao agrcola ainda mais ampla.
Em 1989, existiam 730 assentamentos, onde viviam 110.913 famlias, em
5.540. 290 hectares. Vale ressaltar a inexistncia de uma poltica agrcola para a
agricultura camponesa, de modo que as iniciativas dos sem-terra eram os nicos
trabalhos voltados para transformar essa realidade. Haviam conquistado uma
linha de crdito o Procera e estavam gerando experincias para estabelecerem
as bases da cooperao agrcola, condio fundamental para o desenvolvimento
dos assentamentos. A despeito das dificuldades que enfrentavam com a
organizao dos assentamentos, haviam criado mais de 400 associaes de
produtores assentados em diferentes nveis de organizao e cooperao. (ANCA, 1990,
p. 9). Nos assentamentos existiam problemas de ordens diversas: falta de infra-
estrutura social bsica, baixo ndice de mecanizao, dificuldade de
armazenamento, transporte e comercializao da produo, baixa produtividade
etc. (Idem, p. 7). Portanto, suas iniciativas eram as nicas, j que no haviam
outras instituies preocupadas com essas questes.
Para o avano da organizao, desde o segundo semestre de 1988, os sem-
terra trabalharam na formao do Sistema Cooperativista dos Assentados SCA.
Esse sistema formalizaria a organizao econmica dos assentamentos em
cooperativas. O SCA estruturou-se em trs nveis: escala local ou microrregional

171
com Cooperativas de Produo Agropecuria - CPAs; escala estadual, com
centrais de cooperativas e escala nacional com a criao de uma confederao.
Desse modo, no Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran, Esprito Santo, Bahia e
Cear, em cada um desses estados, inauguraram trs cooperativas de produo
objetivando a fundao de cooperativas centrais estaduais. (MST, 1993b, p. 42).
Esse processo se firmou em maio de 1992, com a criao da Concrab
Confederao das Cooperativas de Reforma Agrria do Brasil. Durante a dcada
de 1990, o SCA foi dimensionado pelo conjunto de experincias construdas pelos
assentados e se consolidou, ampliando a forma de organizao do Movimento.
No processo de formao do MST, outra atividade inerente a questo de
gnero. A luta pela terra uma ao da qual participa, predominantemente, a
famlia. Desde os trabalhos de base, o ncleo gerador da organizao composto
pelos grupos de famlias. Mesmo quando alguns membros no participam
efetivamente no processo de formao da luta, a referncia a unidade familiar.
As diversas atividades realizadas nas comisses, nas coordenaes, nos setores,
nos coletivos criados nas ocupaes, nos acampamentos e nos assentamentos, so
formas e organizao estabelecidas pela participao das mes, dos pais, dos
jovens e das crianas. So espaos de emulao a fim de incentivar a todos para
tomarem parte na construo da luta e resistncia. Esse um dos desafios na
formao do Movimento, porque continuamente corre-se o risco de isolar parte
das pessoas, sendo que para muitos dos participantes a primeira experincia de
organizao poltica que esto vivendo. Para evitar o isolamento, principalmente
das mulheres, dos jovens e das crianas, os sem-terra tomaram como objetivo a
busca da coeso como condio na organizao da luta.
Evidente que este um desafio permanente, porque a condio de paridade
- reciprocidade de participao nos espaos polticos outra luta. De modo que h
uma luta dentro da luta. Assim, os sem-terra (em especial, as mulheres) lutaram
para consolidar uma relao mtua na organizao do MST. Vivendo esse desafio
continuamente: mulheres e homens de idades diversas participam dos diferentes
setores e instncias do MST. A conquista da terra uma luta da famlia, portanto,
a participao efetiva da mulher acontece desde a gnese do Movimento
55
. No
Primeiro Congresso, as mulheres compuseram a organizao e iniciaram os
trabalhos para a formao da Comisso Nacional das Mulheres do MST. Em
maro de 1986, conquistaram o direito de receberem lotes na implantao dos
assentamentos, sem a condio de serem dependentes de pais ou irmos. Nesse
perodo, nos estados, as mulheres sem-terra organizaram encontros para reflexo e
avaliao das formas de participao na luta. Tambm participaram ativamente de
diversos encontros estaduais e nacionais de mulheres trabalhadoras rurais.
Desse modo, a mulheres contriburam na formao de todos os setores do
Movimento e das instncias polticas. Participando das ocupaes, nos
enfrentamentos e nas negociaes, trabalhando nas lavouras, nas suas casas ou
barracos de lona, nas escolas, nas associaes, nas cooperativas, no Jornal e nas
secretarias, criaram o Coletivo Nacional das Mulheres do MST como atividade da

55
Ver no Captulo 2: A luta dos colonos de Nonoai.

172
forma de organizao do Movimento
56
. O Coletivo tornou-se, tambm, um espao
de debate permanente a respeito das aes das mulheres na luta pela terra e das
relaes sociais em suas diferentes dimenses.
Nesse processo de construo da forma de organizao do MST, outros
setores foram se estabelecendo. So os setores de Finanas, Projetos, Comunicao,
Relaes Internacionais e as secretarias nacional e as estaduais. O Setor de
Finanas tem carter administrativo, enquanto o Setor de Projetos oferece apoio e
subsdios s secretarias estaduais e aos assentamentos na elaborao de projetos
institucionais para o desenvolvimento das atividades socioeconmicas das
comunidades e do Movimento. O Setor de Comunicao tambm interage nas
outras atividades como formao e educao, tendo como responsabilidade
principal a edio do Jornal dos Trabalhadores Sem Terra. O Setor de Relaes
Internacionais responsvel pelo contato com diversas organizaes de diversos
pases que apoiam a luta do MST. Nas secretarias so desenvolvidas as atividades
administrativas e polticas. A Secretaria Nacional responsvel pelos
encaminhamentos e execuo das atividades definidas pela Coordenao e ou pela
Direo Nacional. Tambm tem como funo a articulao entre as secretarias
estaduais. Estas, por sua vez, articulam as atividades desenvolvidas nos
acampamentos e nos assentamentos.
No final da dcada de 1980, o dimensionamento dessas diversas atividades
simultneas j envolvia milhares de pessoas na construo do MST. Desse modo,
na interao dos trabalhos desenvolvidos nos anos 1985 1990, o Movimento
delineou a estrutura organizativa, que se consolidou nos anos 90. Ainda nesse
perodo, os encontros estaduais e nacionais constituram as instncias de
representao, tornando-se importantes espaos polticos, onde os sem-terra
analisaram as conjunturas e traaram as linhas de ao para o desenvolvimento da
luta pela terra.

Construindo a Estrutura Organizativa: Instncias de
Representao

As instncias de representao so fruns de deciso: momentos de
construo, reflexo e definio das linhas polticas do MST, que acontecem nos
encontros estaduais e nacionais. A formao das instncias tambm foi um
processo. Na poca de gestao do MST, especialmente de julho de 1982 at
janeiro de 1984, os fruns de deciso foram as reunies realizadas em Medianeira
PR (julho de 1982); em Goinia GO (setembro de 1982); em Belo Horizonte
MG (janeiro de 1983) e Chapec SC (fevereiro de 1983), bem como o Encontro
Nacional realizado em janeiro de 1984
57
. A Coordenao Provisria Nacional e a
Comisso Regional Sul formadas nesses encontros deliberaram a respeito das
linhas polticas do Movimento em formao. No Primeiro Congresso foi eleita

56
A respeito da participao das mulheres na luta e na construo do MST, ver: Pavan, Dulcinia. As Marias
Sem-Terras Trajetria e Experincias de Vida de Mulheres Assentadas em Promisso SP 1985/1996.
So Paulo, 1998. Dissertao (Mestrado em Histria Social), Programa de Estudos Ps Graduados da
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo.
57
Ver no Captulo 2 MST: gestao e nascimento.

173
uma Coordenao Nacional com representantes de 12 estados, onde o MST estava
organizado ou em vias de organizao: RS SC PR SP MS MG ES RJ
BA SE MA e RO. Dessas experincias e em seu processo de formao e
territorializao, foram sendo criadas as instncias de representao da
organizao do MST. Assim como as formas de atividades foram sendo
denominadas no processo de construo do Movimento, as instncias receberam
diversos nomes at tomarem sua configurao no incio da dcada de 1990.
Desse modo, a organizao do MST composta pelas seguintes instncias:

1 - Congresso Nacional, realizado a cada cinco anos e que tem como
objetivo a definio de linhas conjunturais e estratgicas, bem como a
confraternizao entre os sem-terra e com a sociedade;
2 - Encontro Nacional, realizado a cada dois anos para avaliar, formular e
aprovar linhas polticas e os planos de trabalho dos setores de atividades;
3 Coordenao Nacional, composta por dois membros de cada estado,
eleitos no Encontro Nacional, um membro do Sistema Cooperativista dos
Assentados de cada estado e por dois membros dos setores de atividades, que se
renem de acordo com um planejamento anual. responsvel pelo cumprimento
das deliberaes do Congresso e Encontro Nacional, bem como pelas decises
tomadas pelos setores de atividades;
4 Direo Nacional, uma representao composta por um nmero
varivel de membros indicados pela Coordenao Nacional. As funes e diviso
dos trabalhos dos membros da Direo Nacional so ratificadas pela Coordenao
Nacional, que devem acompanhar e representar os estados, bem como trabalhar
na organicidade
58
do Movimento por meio dos setores de atividades.
5 Encontros Estaduais, realizados anualmente para avaliar as linhas
polticas, as atividades e as aes do MST. Programam atividades e elegem os
membros das Coordenaes Estadual e Nacional;
6 Coordenaes Estaduais, compostas por membros eleitos nos Encontros
Estaduais. So responsveis pela execuo das linhas polticas do MST, pelos
setores de atividades e pelas aes programadas nos Encontros Estaduais;
7 Direes Estaduais, so representaes compostas por um nmero
varivel de membros indicados pelas coordenaes estaduais. Seus membros
tambm so responsveis pelo acompanhamento e representao das regies do
MST nos estados, bem como pela organicidade e desenvolvimento dos setores de
atividades;
8 Coordenaes Regionais, composta por membros eleitos nos encontros
dos assentados, contribuem com a organizao das atividades referentes s
instncias e aos setores;
9 Coordenaes de Assentamentos e Acampamentos, compostas por
membros eleitos pelos assentados e acampados, so responsveis pela
organicidade e desenvolvimento das atividades dos setores.

58
- De acordo com Bogo, 1999, p. 131: Chamamos de organicidade a relao que deve ter uma rea de
atuao do movimento de massas com todas as outras, isto porque um movimento social, nos moldes do
MST, muito complexo e sua construo atinge vrias dimenses da vida humana.

174
10 Na formao das instncias de representao e dos setores de
atividades, nos assentamentos e nos acampamentos, com maior ou menor
vinculao, foram formados grupos de base. Esses grupos so compostos por
famlias, por jovens ou por grupos de trabalhos especficos: educao, formao,
frente de massa, cooperao agrcola, comunicao, finanas etc., que compem a
coordenao do assentamento. Assim, nesse processo de construo de forma em
movimento, os sem-terra construram sua estrutura organizativa. Todavia, vale
lembrar que essa estrutura est em constante transformao, conforme as
necessidades da organizao e desenvolvimento do MST. Desse modo, so nos
assentamentos, nos acampamentos, nas secretarias, nas escolas, nas marchas, nas
ocupaes, nas diversas manifestaes, nos encontros e congressos, nesses
espaos, momentos e territrios de socializao e ressocializao que o MST
materializa sua estrutura organizativa: da suas formas de organizao das
Atividades e das instncias de representao.
Esse processo de formao das instncias foi desenvolvido, principalmente,
durante os encontros nacionais e congressos, onde e quando so definidas as
linhas polticas, para fortalecimento da organizao do Movimento, conforme as
mudanas de conjunturas polticas e da questo agrria, resultantes em parte pelas
aes das lutas pela terra e pela reforma agrria
59
. Desse modo, analisaremos a
seguir as principais decises dos encontros nacionais, quando os sem-terra
avaliaram e formularam linhas polticas, bem como pensaram e planejaram os
trabalhos para a construo e consolidao dos setores de atividades, procurando
abranger, assim, todas as dimenses da vida das famlias, nesses importantes
momentos da formao do Movimento.
Nos dias 15 a 19 de dezembro de 1985, em Mogi das Cruzes - SP, o MST
realizou o 2 Encontro Nacional, quando fez uma avaliao geral das lutas em
desenvolvimento e do planejamento das atividades. Com relao as ocupaes,
observaram que as de pequeno nmero de famlias no estavam resultando em
conquistas e que por meio dos assentamentos implantados, expandiam as lutas,
constituindo grupos de famlias e realizando novas ocupaes. Tambm avaliaram
como essenciais as ocupaes de prdios de rgos dos governos estaduais e
federal, como forma de cobrar a responsabilidade dos mesmos para a questo da
reforma agrria. Por esse processo acontecia o crescimento do Movimento, que
enfrentava diversos desafios como, por exemplo: alcanar a autonomia,
cumprindo assim com um dos princpios do MST. Existiam relaes de
dependncia, porque algumas instituies que compunham as articulaes de
apoio e as assessorias procuravam determinar a direo poltica ao Movimento.
Esses problemas eram crticos, principalmente, onde o Movimento era emergente.
Nos estados em que estava se consolidando, os embates estavam sendo superados,
no havendo problemas com assessorias, fortalecendo as alianas polticas com as
instituies de apoio luta pela terra. Tambm, pela prpria demanda, estavam

59
Evidente que as mudanas de conjunturas polticas e da questo agrria so resultados de um imenso
conjunto de fatores; das polticas governamentais e das aes de diversas instituies. Todavia, as aes
desenvolvidas nas lutas pela terra e pela reforma agrria so fundamentais para o movimento e transformao
dessas realidades.

175
envolvidos com diversas aes em demasiado. Precisavam, portanto, investir na
formao poltica para formar novas lideranas e qualificar a luta.
Outros desafios discutidos nesse Encontro foram: a falta clareza a respeito
de um projeto poltico de longo prazo; a necessidade de melhorar a articulao das
diferentes escalas: local, estadual e nacional e comear a definir as instncias de
representao; estruturar as secretarias nos estados; avanar nas discusses a
respeito da organizao do trabalho e da produo nos assentamentos. Tambm
discutiram a crtica que recebiam, de serem uma organizao paralela ao
sindicalismo
60
, embora os sem-terra compreendessem o MST dentro do
movimento sindical. Na realidade, o contedo desse debate transpassara os limites
da representatividade do sindicalismo. De modo que o MST comeava a
dimensionar os espaos de organizao poltica dos trabalhadores rurais para
alm das estruturas sindicais, criando um outro espao poltico para a luta dos
trabalhadores sem-terra, sem todavia, negar a importncia dos sindicatos. De
modo, que, para fortalecer a luta dos trabalhadores, trabalhavam na organizao
dos sindicatos autnticos, apoiando os processos eletivos, contribuindo e ou
criando sindicatos. Por outro lado, com relao ao Plano Nacional de Reforma
Agrria, os sem-terra colocavam em questo a necessidade de elaborar um projeto
de reforma agrria dos trabalhadores, j que o PNRA fora completamente
adulterado em sua ltima verso e os sem-terra no acreditavam que o mesmo
seria realizado.
O 3 Encontro Nacional aconteceu nos dias 19 a 23 de janeiro de 1987, no
campus da Universidade Metodista de Piracicaba, interior de So Paulo.
Participaram em torno de duzentas pessoas, representando dezoito estados. Na
avaliao geral e definio das linhas polticas, para fazer avanar o Movimento,
os sem terra discutiram os seguintes pontos: intensificar a organizao dos
trabalhos de base, definindo critrios para escolher coordenadores, fortificando as
coordenaes e direes em todos os nveis: local, estadual e nacional,
qualificando a luta, rompendo com atitudes imediatistas e personalistas, que
emperram a organicidade do Movimento. Nessa construo da prxis poltica,
valorizar experincias coletivas, evitando o isolamento por meio da
descentralizao e do incentivo participao. Contar com o apoio financeiro das
instituies nacionais e internacionais, como as igrejas, as comunidades de base e
as organizaes no governamentais, mas tambm buscar a autonomia econmica,
fortalecendo o plano de finanas nos estados nas formas de arrecadar recursos dos
assentamentos. Cuidar da segurana, j que aumentava a violncia contra os sem-
terra, sendo que em alguns estados as polcias e a organizaes dos latifundirios:
UDR e sindicatos rurais, estavam mapeando as lideranas.
Com relao ao momento ps conquista da terra, manifestaram que os
assentamentos so triunfos e trunfos, sendo referncias fundamentais para animar
a luta na formao de novos grupos de sem-terra. E relatavam os desafios das
formas de se trabalhar a terra, necessitando construir propostas de organizao
das atividades para superarem as deficincias. Por essa razo, procuravam

60
A respeito desse debate paralelismo sindical, ver Ricci, Rud. Terra de Ningum: representao
sindical rural no Brasil. Campinas, Editora da Unicamp, 1999, p. 188 e ss.

176
ampliar o Movimento em todas as suas dimenses, sendo fundamental estimular a
participao das mulheres, das crianas e dos jovens. A respeito da implantao
da autonomia do MST, continuavam enfrentando problemas. Era preciso superar
as relaes de dependncias e construir alianas, formando articulaes
61
polticas
verdadeiras. Nesse sentido, propunham intensificar as relaes, inclusive como
forma de contribuir para o fortalecimento de toda a articulao: os sindicatos
combativos, o Partido dos Trabalhadores, as pastorais e o Movimento. Definiram
tambm, articular-se com os pequenos proprietrios e assalariados rurais, com as
organizaes dos trabalhadores urbanos e apoiar greves por categorias e gerais,
fortalecendo a Central nica dos Trabalhadores, implementando a aliana
operrio - camponesa. Para tanto, definiram priorizar e aprofundar os trabalhos de
formao poltica abrangendo os acampados e os assentados.
Definiram prioridades de ao nacional para o ano em curso: realizar
ocupaes massivas em vrios estados simultaneamente. As ocupaes pequenas e
localizadas eram, cada vez mais, facilmente reprimidas, de modo que essas aes
precisavam ter o nmero de famlias ampliado, como forma de fortalecer a
resistncia. Tambm estabeleceram como prioridade, trabalhar intensivamente
para arrecadar assinaturas em favor da reforma agrria na Constituinte; realizar
manifestaes nacionais em datas importantes, como por exemplo: 1 de maio
dia do trabalhador; 25 de julho dia do trabalhador rural; 8 de maro dia da
mulher; 7 de setembro dia da independncia etc. Em relao a autonomia,
continuar os trabalhos com as articulaes, buscando superar desafios por meio
das experincias positivas de diversos estados. Nesse sentido, comearam a
estimular e desenvolver programas de intercmbio entre assentados e acampados
dos vrios estados para troca de conhecimentos e relatos das prticas adquiridas
com as aes e relaes na luta.
Nesse encontro foi escolhido um dos principais smbolos do MST: a
bandeira. Desde 1986, os sem-terra discutiam a importncia de escolherem seus
smbolos como forma de representao da imagem do MST. Desde a gnese do
Movimento, criaram diferentes simbologias que foram incorporadas histria da
luta, identificando-os como sujeitos na luta pela terra. A cruz com as escoras e
panos brancos da Encruzilhada do Natalino tornou o principal smbolo daquela
luta. Entre os smbolos, haviam as palavras de ordem que demarcam concepes
da luta, tornando-se memria, representando mudanas ocorridas no processo de
construo do Movimento, na formao de sua identidade. Assim, de 1979 a 1983,
a palavra de ordem da luta era: terra para quem nela trabalha. Em 1984, no 1
encontro Nacional foi terra no se ganha, terra se conquista. De 1985 a 1989, foram

61
Utilizamos a noo articulao por entendermos seu significado mais apropriado para as relaes entre as
instituies que apoiavam e apoiam as lutas pela terra e pela reforma agrria. Articular significa reunir,
juntar, ligar etc. Nesse sentido, o MST procurava as instituies para se juntarem luta. Todavia, a direo
poltica deve ser, por princpio, dos trabalhadores semterra. Desse modo, no usamos a expresso
mediadores, to utilizada pelos socilogos, porque compreende o sentido da interveno como rbitro na
resoluo das questes, enquanto de fato, so os trabalhadores que desenvolvem as aes e as negociaes
determinantes para a resoluo dos conflitos. A participao das instituies fundamental mas no est
alm da organizao dos sem-terra. Em alguns casos, foi exatamente a compreenso que os mediadores
deveriam dirigir a luta, que impedia a superao das relaes de dependncia e consolidao da autonomia.

177
Sem reforma agrria no h democracia, e, Ocupao a nica soluo. Em 1989, criaram
a palavra de ordem: Ocupar, resistir, produzir.
Desse modo, no cotidiano da luta, nos setores, nas instncias, foram criando
os smbolos do Movimento. Durante o encontro foram apresentadas as propostas
de modelos de bandeira, trazidas por representantes de vrios estados. Por fim,
venceu a bandeira que reproduzimos abaixo:





Conforme a interpretao descrita no Jornal do Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra, n 60, fevereiro/maro de 1997, p. 20, os
elementos da bandeira tm os seguintes significados:

Nossa Luta, nossa esperana

Seu vermelho representa a histria dos companheiros que antes de ns derramaram
seu sangue nessa jornada e nos passaram o compromisso de levar s geraes futuras este
desafio, esta esperana.
O casal de camponeses dentro do mapa do Brasil nos mostra o esprito da
unidade dos trabalhadores. Em todos os cantos do pas, o compromisso dos homens,
mulheres e jovens o mesmo. Pela Libertao do Povo.
O faco o nosso instrumento de trabalho. Com ele tambm cortaremos as razes
da dominao, da misria e da injustia. Ser o dia de nossa libertao. O dia em nossa

178
bandeira estar encravada em todos os cantos, simbolizando nossa vitria. (Grifos no
original).

A bandeira tornaria-se um signo conhecido nacionalmente, assim como a
sigla MST. Outros smbolos, como o faco, a foice, a enxada e os frutos do trabalho
tornaram-se presentes no cotidiano da luta, representando o sentido da resistncia
e da identidade dos sem-terra. Ademais, o poeta Pedro Tierra, presente neste
encontro, escreveu o Hino Bandeira, que reproduzimos abaixo:

Hino Bandeira dos Sem Terra

Com as mos
De plantar e colher
Com as mesmas mos
De romper as cercas do mundo

Te tecemos

Desafiando os ventos
Sobre nossas cabeas

Te levantamos:

Bandeira da terra,
Bandeira da luta,
Bandeira da vida
Bandeira da Liberdade!

Sinal de terra
Conquistada!
Sinal de luta
E de esperana
Sinal de vida
Multiplicada!

Sinal de liberdade!
Aqui juramos:
No renascer sob tua sombra
Um mundo de opressores.

E quando a terra retornar
Aos filhos da terra,
Repousars sobre os ombros
Dos meninos livres
Que nos sucedero.

Nesse encontro, tambm definiram a abertura de um concurso nos estados
para a elaborao do hino do MST. Inauguravam atividades em que
representavam suas prticas, vivendo a crtica como cultura, por meio da
socializao pedaggica que vieram a denominar como mstica. No MST, a
mstica
62
tornou-se uma ato cultural, em que os sem-terra trabalham com diversas
formas de linguagem para representarem suas lutas e esperanas. espao/tempo
de confraternizao, de aprendizagem e, portanto, de construo de conhecimento
e da conscincia da luta. Na criao de seus smbolos, na prxis e na mstica, os
sem-terra interagem e confrontam os contedos dos discursos de diferentes
matrizes
63
, constituindo sua identidade e autonomia
64
, absorvendo saberes e
elaborando seus conhecimentos. No fazer-se de seus princpios, formaram-se,
gerando idias, incorporando pessoas de diversas matrizes e origens,

62
A respeito da mstica, ver: MST. Mstica: uma necessidade no trabalho popular organizativo. Cadernos de
formao n 27. So Paulo: MST, 1998a.
63
A respeito das matrizes discursivas, ver: Sader, Eder. Quando novos personagens entraram em cena. So
Paulo: Paz e Terra, 1988, p. 141 e ss.
64
A respeito desse processo de construo da autonomia e da identidade do MST, ver Strapazzon, Joo
Paulo. E o verbo se fez terra. Chapec: Editora Grifos, 1997.

179
dimensionando e transformando realidades. Essa conformao traz em seu
contedo o sentido do ser sem-terra. Essa conscincia em que se compreendem
como organizao, enquanto classe.
Esses atos e deliberaes representaram, no campo dos desafios, o processo
de consolidao do MST na construo de seu projeto poltico. Representantes das
instituies que compem a articulao poltica de apoio luta estiveram
presentes nesse encontro: deputados petistas, eleitos tambm com o apoio dos
sem-terra: Luci Choinaski - SC e Alcides Modesto BA, eleitos deputados
estaduais; e Antonio Marangon RS e Geraldo Pastana PA, eleitos deputados
constituintes. Tambm participaram religiosos ligados a Comisso Pastoral da
Terra, Pastoral Operria e as Comunidades Eclesiais de Base. Sindicalistas ligados
CUT, dos estados de Mato Grosso do Sul, Rondnia, Alagoas, Santa Catarina,
Esprito Santo, Paran e Maranho debateram as perspectivas da luta pela terra
em aes conjuntas com o MST. As alianas proporcionavam a construo de uma
nova fora poltica dos trabalhadores, que Lula destacou no encerramento do
encontro: a questo de manter sempre as relaes cotidiano / luta poltica, como
experincias que fortalecem as organizaes dos trabalhadores e que o Movimento
preservara
65
.
O 4 Encontro Nacional foi realizado em 1988, nos dias 25 a 29 de janeiro, no
campus da Universidade Metodista de Piracicaba. Participaram representantes e
convidados de dezoito estados (AL, BA, CE, ES, GO, MA, MG, MS, PA, PB, PE, PI,
PR, RO, RS, SC, SE e SP) e do Distrito Federal, alm de delegaes do Chile, do
Paraguai e de El Salvador, convidadas com o objetivo de implementar a
solidariedade e trocar experincias entre as organizaes camponesas da Amrica
Latina.
Nesse encontro, o MST defrontava-se com o acirramento dos desafios e
necessitavam maior eficincia nas respostas aos problemas que se multiplicavam.
Os desafios cresciam na proporo que o MST se territorializava. Os sem-terra
avaliaram a conjuntura e traaram linhas prioritrias de ao com o objetivo de
superarem deficincias. Com relao as formas de luta, enfrentavam dificuldades
com o crescimento do nmero de acampamentos e a falta de perspectiva de
soluo. Deliberaram por intensificar as ocupaes e manifestaes, ocupando
prdios de rgos estaduais e federais, e inclusive as prefeituras, com o apoio da
Central nica dos Trabalhadores e da Comisso Pastoral da Terra. Na formao,
os desafios estavam relacionados com a qualificao dos cursos. Era necessrio
intensificar os contedos referentes aos estudos da realidade brasileira e a
interao com as lutas nos estados. Nos assentamentos, persistiam os problemas
referentes a cooperao agrcola. Propuseram rearticular as experincias de
cooperao, intensificar o intercmbio com experincias camponesas de pases
latino americanos e demandar novas alternativas.
Com os representantes das organizaes latino americanas, os sem-terra
debateram questes relativas luta e a resistncia na terra. As organizaes
representadas foram: Confederao Nacional Camponesa e Indgena do Chile,
Movimento Campons Paraguaio MCP, Confederao das Associaes

65
Jornal dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, n 60, fevereiro maro de 1987, p. 3.

180
Cooperativas de El Salvador COACES e Unio Nacional Camponesa de El
Salvador. Os trabalhadores discutiram as histrias de formao de seus
movimentos na luta pela terra e as experincias de organizao de associaes e
cooperativas. Essas experincias seriam ampliadas nos prximos encontros, de
modo que o MST passou a atuar na organizao de uma articulao dos
movimentos camponeses da Amrica Latina. Ainda, ocorreram debates a respeito
da conjuntura da questo agrria e das aes do MST. Das discusses,
participaram representantes do Partido dos Trabalhadores, da Central nica dos
Trabalhadores e da Comisso Pastoral da Terra. Apesar das articulaes nos
estados para desenvolvimento da luta pela terra, os desafios referentes as relaes
polticas das instituies persistiam. De modo que era urgente a reflexo a respeito
das alianas polticas. Se por um lado, os sem-terra haviam consolidado formas de
luta e resistncia, por outro lado, em seu prprio desdobramento, enfrentavam
impasses que exigiam o dimensionamento da organizao.
Evidente que esses problemas no seriam resolvidos a curto prazo. Com a
territorializao da luta pela terra, os sem-terra faziam emergir questes e
desafios, cujas solues estavam por ser construdas. Com a expectativa de
percorrer os caminhos da superao dos impasses, procuravam debater com
intelectuais da questo agrria, com lideranas dos movimentos camponeses, que
foram aniquilados pela ditadura militar, e pensar profundamente sobre seus
desafios como forma de construrem referenciais para trabalharem as realidades
que estavam construindo. Nesse tempo, ante aos inmeros problemas que
enfrentavam, propuseram-se a construo de um Plano Nacional do MST para os
prximos quatro anos, que foi apresentado o 5 Encontro Nacional, realizado no
municpio de Sumar, regio de Campinas SP, de 27 de fevereiro a 3 de maro de
1989.
Em seu primeiro Plano Nacional
66
, o MST procurou delinear quatro pontos
fundamentais para pensar e fazer a sua formao. No primeiro, apresentou sua
anlise do desenvolvimento do capitalismo no campo, sistematizando os
principais aspectos histricos, econmicos e sociais do campo brasileiro, tomando
como referncias as transformaes recentes da agricultura. Essa leitura estava
contextualizada no mbito da luta de classes, destacando a luta pela reforma
agrria como forma de acesso terra. Todavia, no segundo ponto, enfatizavam,
que pela conjuntura, a luta pela terra impulsionava a luta pela reforma agrria e as
ocupaes tornaram-se necessrias. No terceiro ponto, a respeito dos desafios,
entre outras aes, defendiam os trabalhos efetivos na construo de uma aliana
entre operrios e camponeses, para o fortalecimento das lutas dos trabalhadores e
de suas organizaes. No quarto ponto, apresentaram as perspectivas para o
quadrinio 1989-1993, associando o desenvolvimento das lutas com a organizao
interna do Movimento, definindo as instncias e os setores de atividades.
O tema desse encontro foi Ocupar, resistir e produzir. Esta palavra de
ordem, nascida na prxis do Movimento, representa a lgica de luta. O MST
elaborou sua concepo de luta em que dimensionava a reciprocidade da
resistncia nos processos de ocupao e de produo, rompendo com a viso

66
MST. Plano Nacional do MST. Caderno de Formao n17. So Paulo: MST, 1989b.

181
desagregante que separava os sem terra os que estavam participando das
ocupaes dos assentados que seriam os com terra
67
. Essa palavra de ordem
tornaria-se a bandeira do Movimento para a primeira metade dos anos 90, quando
enfrentou uma dos perodos mais difceis de sua histria. Nesse encontro foi
escolhido o hino do MST, que fora composto por Ademar Bogo do MST-BA.

Hino do Movimento Sem Terra

Vem, teamos a nossa liberdade
Braos fortes que rasgam o cho
Sob a sombra de nossa valentia
Desfraldemos a nossa rebeldia
e plantemos nesta terra como irmos!

Refro:

Vem, lutemos
Punho erguido
Nossa fora nos leva a edificar
Nossa ptria
Livre e forte
Construda pelo poder popular
Brao erguido ditemos nossa histria
Sufocando com fora os opressores
Hasteemos a bandeira colorida
Despertemos essa ptria adormecida
O amanh pertence a ns trabalhadores

Refro

Nossa fora resgatada pela chama
De esperana no triunfo que vir
Forjaremos desta luta com certeza
Ptria livre, operria camponesa
Nossa estrela enfim triunfar.


Desde o IV encontro, o MST promovia msicas compostas pelos sem-terra,
de modo a fomentar a divulgao da cultura da luta. Com o tempo, as canes
passaram a ser divulgadas em diversos espaos dos setores de atividades e das
instncias de representao. Seus contedos representam a resistncia no
cotidiano e as reflexes polticas dos sem-terra. Alm da emulao interna, o MST
comeou a distinguir diferentes trabalhos de Arte e Cincia que tomaram como
referncias as realidades dos sem-terra, premiando-os, bem como as instituies e
personalidades que se destacaram na articulao de apoio luta pela terra. Com
essas iniciativas o MST dimensionava a sua mstica, utilizando-se de linguagens
das mais diversas nos espaos de socializao poltica, constituindo relaes de
respeito e de admirao mtuas, rompendo com obstculos existentes no processo
de construo de sua autonomia, ao mesmo tempo que tornava-se importante
referncia como organizao da luta dos trabalhadores.
Nos dias 8 a 10 de maio de 1990, em Braslia, o MST realizou seu 2
Congresso, que teve como tema: Ocupar, Resistir, Produzir. Participaram cinco mil
delegados de dezenove estados no maior evento promovido at ento pelos sem-
terra. Em cinco anos, desde o 1 Congresso, os sem-terra cumpriram com um dos
seus objetivos: ser um Movimento de representao nacional. Estiveram presentes,
manifestando apoio ao MST, representantes de diversas instituies e
organizaes populares: Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil, Igreja
Evanglica de Confisso Luterana do Brasil, Central nica dos Trabalhadores,

67
Essa viso estava e est presente em rgos dos governos estaduais e federal, como tambm surgia nas
organizaes dos assentados, como aconteceu no Estado do Rio de Janeiro.

182
Comisso Pastoral da Terra, Conselho Indigenista Missionrio, Ordem dos
Advogados do Brasil, Associao Brasileira de Reforma Agrria, Unio Nacional
dos Estudantes, alm de parlamentares do Partido dos Trabalhadores, Partido
Democrtico Trabalhista, Partido Socialista Brasileiro, Partido da Social
Democracia Brasileira, Partido Comunista Brasileiro e Partido Comunista do
Brasil. Tambm participaram representantes de organizaes camponesas e
indgenas de onze pases: Guatemala, Peru, Equador, El Salvador, Uruguai, Cuba,
Chile, Colmbia, Mxico, Paraguai e Angola.
Essa representao de setores polticos reunidos no 2 Congresso marcava o
reconhecimento de uma realidade construda pelos sem-terra em um importante
momento de consolidao do MST. Nesse qinqnio, o Movimento tornara-se
uma das principais foras polticas na luta pela reforma agrria, mesmo com o
fracasso do Plano Nacional de Reforma Agrria, e mesmo diante de um forte
refluxo que os movimentos populares viviam naquela poca
68
. Por meio da luta
pela terra, o MST mantivera na pauta poltica, a luta pela reforma agrria. E nesse
processo de resistncia, os trabalhadores procuravam dimensionar a luta,
organizando a produo em formas associativas e cooperadas, bem como
ampliavam as atividades de formao e escolarizao. O evento teve diferentes
momentos de confraternizao e trabalho
69
. Tomando como referncias as
discusses e documentos das instncias e dos setores, os sem-terra elaboraram as
Resolues do 2 Congresso, contendo um conjunto de reivindicaes que foram
entregues ao Congresso Nacional e ao governo federal.
De forma sucinta, o documento era composto das seguintes questes: a)
medidas de emergncia: com o crescimento do nmero de acampamentos por
causa da no realizao de desapropriaes, milhares de famlias careciam
urgentemente do atendimento bsico, como alimentos, educao e assistncia
mdica. E para superar essa situao, reivindicavam agilidade nas negociaes
para a soluo das reas de conflito; b) desapropriaes: haviam inmeras reas
desapropriadas, cujos processos estavam emperrados, de modo que reivindicavam
a dinamizao dos trabalhos para efetivar os assentamentos; c) reforma agrria:
reivindicavam a execuo do Plano Nacional de Reforma Agrria e um conjunto
de aes para ampliar a arrecadao de reas, como por exemplo: terras griladas,
terras de grandes devedores, terras pertencentes a fazendeiros mandantes ou
executores de assassinatos etc. Tambm requeriam a apurao dos assassinatos e
torturas de trabalhadores e religiosos, bem como dos casos de trabalho escravo; d)
assentamentos: defendiam que o Programa de Crdito Especial para a Reforma
Agrria fosse administrado com recursos do Banco do Brasil e de outras fontes do
governo federal, e exigiam a garantia de assistncia tcnica e recursos para a infra-
estrutura bsica para os assentamentos. Com relao a titulao das terras,
defendiam a criao de um sistema que no permitisse a venda, como forma de
evitar uma reconcentrao. Tambm reivindicavam a regularizao das reas de
posseiros. Demandavam a construo de escolas nos assentamentos e realizao

68
Ver a respeito: Gohn, Maria da Glria. A crise dos movimentos populares dos anos 90. In Movimentos
sociais e Educao. So Paulo: Cortez Editora, 1992.
69
A respeito dessas atividades, ver matria especial no numero 93 do Jornal dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra.

183
de convnios com universidades para a formao de professores. E a elaborao
de uma poltica agrcola voltada para o desenvolvimento da agricultura
camponesa. (Jornal dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, abril maio de 1990, p.
11-4).
A territorializao do MST igualmente expandiu realidades e
possibilidades. A conquista da terra amplia as demandas, desdobrando os
trabalhos e gerando novas necessidades. Todavia, essas novas precises esto
associadas ao desenvolvimento socioeconmico e poltico executado
predominantemente pelas famlias sem-terra. E a participao do Estado nesse
processo fundamental, j que esto construindo comunidades, sociabilidades,
cidadania. Essa outra luta. Principalmente naquele momento, em que o governo
Collor se instalava no poder e comeava um tenebroso perodo de perseguio ao
MST. Os sem-terra procuram o governo para discutir suas reivindicaes, mas o
presidente Collor recusou-se a receb-los. Reuniram-se com o ento ministro
Antonio Cabrera e entregaram uma pauta de reivindicaes. O ministro props
que o MST e a CUT integrassem o Conselho Nacional de Poltica Fundiria,
quando debateriam a respeito da poltica de reforma agrria daquele governo.
Tambm pediu uma relao dos acampamentos do Movimento para que pudesse
visitar e pediu um prazo de sessenta dias para dar uma resposta aos
trabalhadores. E ainda convidou os sem-terra para participarem de um seminrio
internacional de reforma agrria que pretendia desenvolver. Com essas medidas
paliativas, o governo esquivava-se dos problemas apresentados, de modo que os
sem-terra alertaram para a intensificao da questo agrria, caso o governo no
apresentasse resultados concretos.
No Congresso Nacional, os sem-terra reuniram-se com o ento presidente
do Senado, Nelson Carneiro, com o presidente interino da Cmara dos Deputados,
Inocncio Oliveira e com o lder do governo, deputado Renan Calheiros.
Entregaram a pauta de reivindicaes e ouviram que o Poder Legislativo e o
governo estavam empenhados em viabilizar a reforma agrria. Os trabalhadores
requereram dos parlamentares o apressamento, pela urgncia, das votaes dos
projetos de lei referentes a reforma agrria. Durante as reunies com os poderes
executivo e legislativo, o MST promoveu uma passeata na Esplanada dos
Ministrios, manifestando a organizao dos trabalhadores e encerrando o 2
Congresso. Todas aquelas aes marcavam o processo de luta em
desenvolvimento e demarcavam a passagem para uma nova fase da formao do
MST. Desde o incio da dcada de 1990, com a consolidao de sua estrutura
organizativa: os setores de atividades e as instncias de representao, formada
em decorrncia das necessidades sociais bsicas, estabelecidas por seus valores,
normas, smbolos e planos, o MST tornava-se uma forte organizao no processo
de formao do campesinato brasileiro.





184
O fracasso do Plano Nacional de Reforma Agrria

Esse processo de institucionalizao do MST foi conseqncia de seu
processo de formao e territorializao no enfrentamento com os latifundirios e
com o Estado. Lutando contra o latifndio e pela reforma agrria, os sem-terra
formularam propostas e procuraram participar de polticas pblicas de resolues
da questo agrria. Durante a ditadura militar (1964 1984), os trabalhadores
rurais: posseiros e sem-terra, desenvolveram lutas sciopolticas, intensificando a
demanda por um projeto de reforma agrria. Todavia, a democracia da Nova
Repblica logo mostrou-se insuficiente, impedindo a participao efetiva dos
trabalhadores na realizao do Plano Nacional de Reforma Agrria. No fim da
ditadura militar, com a derrota das diretas j, em 1985, falecido o presidente
Tancredo Neves, eleito indiretamente, foi empossado o vice-presidente Jos
Sarney. No dia 30 de abril daquele ano, foi extinto o Ministrio Extraordinrio de
Assuntos Fundirios MEAF - e criado o Ministrio da Reforma e do
Desenvolvimento Agrrio MIRAD. Como ministro, fora indicado pela CNBB e
nomeado por Tancredo Neves, o advogado paraense Nelson Ribeiro. O
engenheiro agrnomo Jos Gomes da Silva, histrico defensor da reforma agrria,
ocupara a presidncia do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria.
Grande parte das instituies: igrejas, partidos polticos e sindicatos,
acreditavam na possibilidade da realizao da reforma agrria. Em maio de 1985,
um grupo composto por trabalhadores e estudiosos da questo agrria,
coordenado por Jos Gomes da Silva, entregaram uma proposta de reforma
agrria s lideranas polticas no Congresso Nacional. Iniciara um processo de
adulterao da proposta, que depois de dozes verses foi decretada como Plano
Nacional de Reforma Agrria PNRA pelo presidente Jos Sarney, em 10 de
outubro de 1985
70
. Acabara nesses atos a perspectiva de realizao do plano de
reforma agrria, que estava sendo assinado. Com a desfigurao que sofreu, o
PNRA foi inviabilizado, iniciando um longo processo de trocas de ministros e
presidentes do Incra, de modo que os ruralistas mantiveram o controle do PNRA
at seu o enterro completo, em 1990, com a eleio do governo Collor. Cientes da
inviabilidade do PNRA, Nelson Ribeiro e Jos Gomes da Silva se demitiram.
Comeava uma longa trajetria de substituies no MIRAD e no Incra at a
prpria extino desses rgos, como demonstramos nos quadros 3.1 e 3.2.









70
Acerca do PNRA, ver especialmente: Silva, Jos Gomes da. Caindo por terra: crises da reforma agrria
na Nova Repblica. So Paulo: Editora Busca Vida, 1987; Ribeiro, Nelson de F. Caminhada e esperana da
reforma agrria. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987; Veiga, Jos Eli. A reforma que virou suco. Petrpolis:
Vozes, 1990.

185
Quadro 3.1 Mudanas de ministros e ministrios responsveis pela reforma
agrria (1985 1990).
NOME DOS MINISTROS NOME DOS MINISTRIOS NOMEAO EXONERAO
Nelson de Figueiredo Ribeiro
Ministrio da Reforma e do
Desenvolvimento Agrrio -
Mirad
15/03/85 29/05/86
Iris Rezende Machado 14/02/86 28/05/86
Dante Martins de Oliveira 29/05/86 02/06/87
Iris Rezende Machado 02/06/87 04/06/87
Marcos de Barros Freire 04/06/87 08/09/87
Iris Rezende Machado 10/09/87 22/09/87
Jader Fontenelle Barbalho 22/09/87 29/07/88
Iris Rezende Machado 29/07/88 15/08/88
Leopoldo Pacheco Bessone 16/08/88 15/01/89
Iris Rezende Machado Ministrio da Agricultura 16/01/89 15/03/90
Fonte: Ministrio Extraordinrio de Poltica Fundiria, 1999.


Quadro 3.2 Mudanas de presidentes do Instituto Nacional de Colonizao e
Reforma Agrria (1985 1990).
NOME NOMEAO EXONERAO
Jose Gomes da Silva DECRETO 10/04/85 DECRETO 21/10/85
Nelson de Figueiredo Ribeiro DECRETO 21/10/85 DECRETO 29/05/86
Pedro do Carmo Dantas DECRETO 05/05/86 DECRETO 29/05/86
Guilherme Frederico Moura Muller DECRETO 03/06/86 DECRETO 27/06/86
Rubens Ilgenfritz da Silva DECRETO 27/06/86 DECRETO 11/06/87
Jose Eduardo Vieira Raduan DECRETO 11/06/87 DECRETO 10/09/87
Airton Luiz Empinotti PORTARIA 14/09/87 PORTARIA 24/09/87
Iris Rezende Machado DECRETO 19/05/89 DECRETO 19/07/89
Mario Luiz Pegoraro DECRETO 19/07/89 DECRETO 16/05/90
Fonte: Ministrio Extraordinrio de Poltica Fundiria, 1999.

Observe-se o ministro curinga ris Rezende Machado, que acompanha todo o
processo de substituies at se estabelecer como ministro da agricultura com a
extino do MIRAD, em 15 de janeiro de 1989. Quatro meses depois, o governo
restabeleceu o Incra, que havia sido extinto em outubro de 1987, durante o
processo constituinte, pelos ruralistas que criaram o Inter Instituto Jurdico das
Terras Rurais. Mas os ataques dos ruralistas no se limitou ao controle poltico dos
rgos responsveis pela reforma agrria. Tambm se articularam fortemente
durante a Assemblia Nacional Constituinte, impondo um enorme retrocesso ao
Estatuto da Terra e liquidando com a possibilidade de realizao da reforma
agrria
71
. Em 1989, no final do governo Sarney, haviam sido assentadas 84.852
famlias, das 1,4 milho de famlias, o que significa apenas 6% do Plano Nacional
de Reforma Agrria. E esse nmero foi muito mais resultado das ocupaes de
terra do que de aes do governo. Essas conquistas tambm foram resultados do

71
A respeito da reforma agrria na constituinte, ver: Silva, Jos Gomes. Buraco Negro: a reforma agrria na
Constituinte. So Paulo: Paz e Terra, 1989.

186
sangue derramado na luta. Nesses cinco anos, foram assassinados 585 pessoas,
uma mdia de cento e dezessete assassinatos por ano. Assim, esse primeiro
perodo da democracia da Nova Repblica, mostrou-se ainda mais violento que
os vinte anos de ditadura militar, quando foram assassinados 884 pessoas.
preciso muito cuidado ao se fazer uma anlise dos anos oitenta, no que se
refere s lutas pela terra e pela reforma agrria. Mesmo ante a um intenso processo
de excluso e violncia, os camponeses sem-terra conquistaram no s a terra, por
meio das ocupaes, mas tambm construram as bases estruturais do que viria a
ser, na dcada de 1990, uma das mais importantes organizaes dos trabalhadores:
o MST. Desse modo no cabe aos sem-terra a aluso de que a dcada de 1980 foi
uma dcada perdida. Ao contrrio, por meio de suas lutas mantiveram a reforma
agrria na pauta poltica. Essa questo ocupou espaos no campo e na cidade,
espacializando a luta pela terra. As conquistas dos sem-terra foram frutos das
lutas plantadas no campo, com as ocupaes, e s dessa forma, obtiveram vitrias
nas negociaes na cidade. Os acampamentos nas beiras das estradas s foram
superados com as ocupaes de terra. Foram com essas aes que os sem-terra
fizeram avanar a luta e sua organizao, construindo realidades e desdobrando-
as. Desse modo, no possvel entender essa realidade que no seja pela
compreenso do significa ocupar, resistir e produzir.



Pontal do Paranapanema SP, 1996. Enfrentamento entre sem-terra e jagunos. Foto: Fernando Martins.


188
CAPTULO 4

TERRITORIALIZAO E INSTITUCIONALIZAO DO MST:
1990 - 1999


A territorializao do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra


O 2 Congresso, em 1990, aconteceu em meio ao processo de
institucionalizao do MST. Naquele momento, o Movimento havia fincado as
razes de sua estrutura organizativa: as instncias de representao e as formas de
organizao das atividades. Ao consolidar a sua estrutura, estabelecendo-a e
ampliando-a, o MST intensificou a resistncia do campesinato sem-terra. No
perodo 1985-1990, o MST se territorializou, deixou de ser o Movimento dos cinco
estados do Sul, e se tornou um Movimento mais amplo, de carter nacional. De
1990 a 1999, no ocorreram mudanas substanciais em sua estrutura. As
modificaes sucedidas foram a respeito da expanso das atividades e das
representaes. Nessa dcada, o MST enfrentou novos desafios no
desenvolvimento da sua territorializao e da sua formao.
Conforme analisamos no captulo 3, em 1990, o MST estava organizado em
dezoito estados. Na dcada de 1990, os sem-terra prosseguiram as lutas nos
respectivos estados e territorializaram o Movimento para o estado do Par, de
Mato Grosso e no Distrito Federal e entorno, que analisamos neste captulo. Em
1993, o MST se reorganizou no Rio de Janeiro e, desde 1997/1998, iniciou sua
organizao no estado de Tocantins e desenvolveu as primeiras aes no estado
do Amazonas, organizado-se em vinte e trs unidades da federao. Assim, nesses
estados, continuou o processo de territorializao para diversas microrregies, de
modo que, por meio das ocupaes e negociaes, o Movimento foi conquistando
novos assentamentos. Em 1990, o MST fez sua primeira ocupao no Pontal do
Paranapanema, no estado de So Paulo. Com a territorializao luta pela terra na
regio, esta tornou-se uma das principais reas de conflitos por terra do pas.
Enfrentando grileiros e lutando contra o processo de judiciarizao da luta pela
terra
72
, os sem-terra conquistaram dezenas de assentamentos, desentranhando um
dos maiores grilos de terras devolutas do estado
73
.
Em Minas Gerais, o MST conquistou um latifndio histrico. Em agosto de
1994, em Governador Valadares, duzentas e noventa famlias ocuparam o
latifndio conhecido como fazenda do Ministrio. Essa propriedade seria
desapropriada em 1964, quando aconteceu o golpe militar
74
. O assentamento foi
implantado em 1997, e batizado de Oziel Alves Pereira, em homenagem a uma
liderana do Movimento, assassinada no massacre de Eldorado dos Carajs.

72
- A respeito do processo de judiciarizao, ver Fernandes, 1997b; Moreyra, 1998.
73
- A respeito da territorializao do MST no Pontal do Paranapanema, ver Fernandes, 1996a.
74
- Ver captulo 1 Minas Gerais.

189
Tambm o latifndio Giacometti, localizado em Nova Laranjeiras, no Paran (que
fora ocupado em 1980
75
), foi ocupado em abril de 1996, por trs mil famlias, onde
foi implantado, em 1997, o assentamento Ireno Alves
76
. Dessa forma, o MST
intensificou a luta pela terra, de modo que na dcada de 1990, cresceram tanto o
nmero de ocupaes quanto o nmero de assentamentos, em todas regies. Esse
processo foi resultado das aes do MST, em parte, e de outros movimentos
sociais que surgiram a partir de 1994. intensificao da luta pela terra o governo
federal respondeu com uma poltica de assentamentos rurais.
Nessa dcada, tambm iniciara o pior momento da vida do MST: foram os
dois anos e meio do governo Collor (15-03-1990 a 02-10-1992). Nesse tempo,
ocorreu uma escalada de represso contra o Movimento, de modo que,
considerando a palavra de ordem ocupar, resistir, produzir, o resistir foi mais
intensificado. As ocupaes eram rechaadas pela polcia, de modo que em 1990,
diminuram significativamente os nmeros de ocupaes e de famlias na luta pela
terra. Conforme Stedile:

O governo Collor alm de no fazer a reforma agrria, resolveu reprimir o MST.
Acionou a Polcia Federal, o que um agravante, pois no uma tropa de choque,
represso poltica pura. O agente da Polcia Federal um sujeito mais preparado,
mais sedimentado. No batiam mais nas nossas canelas, batiam na cabea. Essa
represso nos afetou muito, muita gente foi presa. Comearam a fazer escuta
telefnica. Tivemos, no mnimo, quatro secretarias estaduais invadidas pela Polcia
Federal. (Stedile e Fernandes, 1999, p. 69).

Foi quando o Movimento voltou-se para dentro, preocupando-se com a
organicidade e com a construo do Sistema Cooperativista dos Assentados e com
a fundao da Confederao das Cooperativas de Reforma Agrria do Brasil
Concrab, em maio de 1992. Tambm nessa poca, o MST articulou a luta pela terra
com outras lutas da classe trabalhadora, participando de jornadas nacionais
conjuntas. Em Janeiro de 1992, a FAO (Food and Agriculture Organization),
Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao, apresentava a
primeira verso de uma pesquisa nacional a respeito dos indicadores
socioeconmicos dos assentamentos rurais
77
. Este relatrio apresentava as
seguintes concluses:

O assentamento de populaes rurais de baixa renda nas reas desapropriadas pelo
Incra revelou-se eficaz na promoo do desenvolvimento rural e na fixao do homem no
campo.
Apesar das limitaes dos assentamentos em termos de infra-estrutura social e
econmica a pesquisa mostrou que os beneficirios da distribuio de terras geraram em
mdia uma renda anual por famlia equivalente a 3,70 salrios mnimos por famlia, valor

75
- Ver captulo 2 Terra por terra.
76
- Ireno Alves era uma liderana do MST, que faleceu em acidente de carro.
77
- FAO/PNUD/MARA. Principais Indicadores Scio Econmicos dos Assentamentos de Reforma
Agrria. Braslia, 1992.

190
este, superior a mdia de renda passvel de ser obtida por qualquer categoria de
trabalhadores rurais no campo.
Tambm verificou-se que a gerao de renda nos assentamentos, embora acontea de
forma concentrada, colabora no sentido de melhorar o perfil da distribuio de renda geral.
(FAO/PNUD/MARA, 1992, p. 100).

Assim, ocupando a terra e construindo suas existncias, os sem-terra
lutaram e ajudaram a derrubar o governo Collor. Continuou seu processo de
formao e territorializao superando velhos desafios e defrontando-se com
novos desafios que surgem no desenvolvimento da luta. Desse modo, o MST
construiu uma estrutura organizativa ampla e necessria para um movimento
campons que precisa enfrentar as questes do nosso tempo. Dessa forma, por
meio da ocupao de terra, o MST contribuiu para construo de um novo mapa
das ocupaes de terras e dos assentamentos rurais, frutos da luta e da resistncia
camponesa.

Par

No ano de 1989, o MST comeou seu processo de territorializao no estado
do Par. Espacializando a luta pela terra, os primeiros trabalhos foram feitos por
sem-terra vindos dos estados de Gois, Maranho, Cear e Pernambuco.
importante lembrar que no Primeiro Encontro Nacional, em Cascavel, janeiro de
1984, e no 1 Congresso, em Curitiba, janeiro de 1985, grupos de trabalhadores
rurais paraenses participaram desses eventos, na perspectiva de criarem o
Movimento no Par e intensificarem a resistncia camponesa. Desse modo, alguns
Sindicatos dos Trabalhadores Rurais vinculados CUT e os trabalhos da CPT
foram as principais referncias que os sem-terra tiveram no incio da articulao
de apoio construo do MST - PA. No dia 10 de janeiro de 1990, o MST fez sua
primeira ocupao no Par, que ocorreu no municpio de Conceio do Araguaia,
no Sudeste Paraense, quando em torno de cem famlias ocuparam uma rea da
fazenda Ing. Outra parte desse latifndio de quinze mil hectares estava ocupada
por posseiros, que vinham enfrentando jagunos e resistindo na terra. Iniciavam,
assim, as aes do MST no Par: sem-terra lutando junto com posseiros em um dos
estados de maior violncia contra os trabalhadores rurais.
Desde a dcada de 1960, com a construo da Belm Braslia, e na dcada
de 1970, com a Transamaznica, intensificou-se o movimento migratrio das
famlias camponesas, especialmente do Nordeste, como do Sul e do Sudeste que
vinham em busca da terra livre. Compreendida, conforme Martins: como um:

direito que, embora revogado pelo governo, em 1850, permaneceu inscrito nas
concepes e na experincia de muitos trabalhadores, congruente, alis, com o tipo
de agricultura que praticam. E mais: um direito de que os trabalhadores se
apropriaram em algum momento da histria social do pas...
Exatamente por tudo isso, os trabalhadores rurais entram em conflito, hoje, com o
direito dominante, que conclama a propriedade absoluta da terra, reunindo num
direito nico a posse e o domnio. (Martins, 1991, 68. Grifos no original).

191

No processo de territorializao do capital, as terras indgenas e as terras de
posseiros foram sendo apropriadas por grandes empresas como por exemplo:
Wolkswagem, Bradesco, Banco Econmico, Bamerindus, Lunardelli etc., inclusive
com subsdios governamentais. (Hbette, 1991, p. 7; Oliveira, 1987, p. 69; Oliveira,
1997, p. 125; Coelho, 1997, p. 501) Dessa forma, os latifndios e as grandes
propriedades fechavam o cerco aos povos indgenas e aos camponeses,
aumentado os conflitos por terra na Amaznia. Somente no Par, no perodo da
ditadura militar, foram assassinadas 214 pessoas (MST, 1986b). No perodo da
Nova Repblica, a violncia contra os posseiros, pees, religiosos, sem-terra e
sindicalistas aumentou. Segundo a Comisso Pastoral da Terra, no Par, foram
assassinadas 389 pessoas no perodo 1985 1998. Sendo que dos treze julgamentos
ocorridos, dez executores foram condenados e trs absolvidos. (CPT, 1999). So
muitas as referncias a respeito da violncia e da impunidade na luta pela terra no
Par
78
. Foi nesse processo de resistncia dos posseiros e de enfrentamento com os
latifundirios, que o MST veio participar da luta no estado.
Em janeiro de 1992, posseiros e sem-terra comemoravam a implantao do
assentamento Ing. Depois de dois anos de luta e resistncia dos posseiros e dos
sem-terra, o MST conquistara seu primeiro assentamento. Ainda em 1990, no ms
de julho, 150 famlias organizadas no Movimento ocuparam a fazenda Canarana,
tambm no municpio de Conceio do Araguaia, resistiram e a conquistaram em
1993. No final de 1990 e incio 1991, os sem-terra com o apoio da CPT
intensificaram os trabalhos de base na microrregio de Marab. Depois de sete
meses de reunies nas comunidades, mobilizaram em torno de trs mil famlias, e
decidiram organizar uma ocupao massiva. Nesse tempo, as lideranas foram
seguidas pela Polcia Federal e o telefone da secretaria do MST foi grampeado. Em
meados de junho de 1991, as polcias Civil, Militar e Federal fecharam todas as
sadas da cidade de Marab para impedir a ao dos sem-terra. No dia 17,
cercaram a quadra onde estava localizada a secretaria e prenderam 7 lideranas,
acusando-as de serem guerrilheiros e de promoverem invases de terras em srie na
regio.
A priso das lideranas do MST acontecia no cenrio do poder, da violncia
e da impunidade dos latifundirios, das milcias armadas e das polcias. Tambm
era mais uma investida do governo Collor, que designou e enviou um delegado da
Polcia Federal, de Braslia, para a comandar a operao contra o MST. A
Sociedade Paraense de Defesa dos Direitos Humanos protestou contra a priso
arbitrria e se empenhou para libertar os sem-terra. Todavia, ainda ficaram presos
por noventa dias. Com essa perseguio poltica contra os sem-terra, os
latifundirios tentavam destruir o MST PA, mas o que conseguiram foi a
desmobilizao das atividades realizadas na microrregio de Marab. Ainda no
final de 1991, os trabalhos de base foram retomados para a reorganizao dos
grupos de famlias. Em maio de 1992, os sem-terra participaram de uma jornada
de lutas com os sindicatos de trabalhadores rurais filiados CUT, entregando

78
Alm dos citados, destacamos tambm entre outros, os trabalhos: Kotscho, 1982 e 1984; Oliveira, 1988;
Pinto, 1980; Emmi, 1988; Figueira, 1986 e 1992; Oliveira filho, 1991; Leroy, 1991.

192
reivindicaes ao Incra e ao governo estadual para a desapropriao de reas
ocupadas por posseiros e sem-terra. No dia 16 de julho, um ano e um ms depois
das prises, quinhentas e quarenta e oito famlias sem-terra ocuparam a fazenda
Rio Branco, no municpio de Parauapebas, latifndio de vinte e dois mil hectares,
pertencente aos Lunardelli
79
.
A desocupao da fazenda Rio Branco foi imediata. A ao de despejo
aconteceu no decorrer da ocupao, enquanto algumas famlias ainda chegavam
para ocupar, outras j estavam sendo despejadas. A Polcia agiu rapidamente e
com o apoio dos jagunos da fazenda aprenderam as ferramentas dos
trabalhadores. Nas lies das experincia de luta e resistncia, os sem-terra foram
aprendendo, nas ocupaes, a preverem possveis desdobramentos da reao dos
latifundirios e do Estado. De modo, que preciso ter sempre uma segunda opo
para se deslocar na ocorrncia do despejo. Nesse caso, montaram acampamento
defronte prefeitura e negociaram a cesso de transporte, de maneira que
pudessem transferir o acampamento para a sede do Incra em Marab. Esse
acampamento durou cinco meses, tempo em que os sem-terra fizeram uma srie
de manifestaes e negociaes, viajando a Belm e a Braslia, na tentativa de
mudar a conjuntura. O MST reivindicava a vistoria da Rio Branco que fora
acordada nas negociaes com o Incra, mas que no se efetivava. Em dezembro, as
famlias reocuparam a fazenda e o Incra acabou comprando 12 mil hectares do
latifndio.
Com mais essa conquista, os sem-terra trabalhavam na consolidao do
MST, formando os setores de atividades para discutirem a organizao da
educao e da produo nos assentamentos
80
. Desse modo, dimensionavam a luta
e comearam as negociaes com as secretarias de educao dos municpios onde
estavam estabelecidos, para a implantao das escolas de ensino fundamental. Da
mesma forma, negociavam com o Incra a liberao dos recursos do Programa
Espacial de Crdito para a Reforma Agrria (Procera) para os assentados. Tambm
fundaram a Associao de Produo e Comercializao dos Trabalhadores Rurais
do Assentamento Rio Branco. Ainda, tiveram que fazer vrias manifestaes e
ocuparam a prefeitura de Parauapebas para que fossem construdos os prdios
das escolas e do posto de sade no assentamento. No entretanto dessa luta, o MST
organizou vrios grupos de famlias e no dia 26 de julho de 1994, duas mil e
quinhentas famlias ocuparam uma rea denominada Cinturo Verde, parte de
uma concesso 411.946 hectares autorizada pelo Senado Federal em 1986
(Almeida, 1993, p. 108) para a Companhia Vale do Rio Doce.
Trs dias depois da ocupao, as famlias foram despejadas e, novamente,
transferiram o acampamento para a prefeitura de Parauapebas, que liberou nibus
e caminhes para transportar as famlias at a sede do Incra em Marab. Todavia,
dessa vez, a Polcia cercou a sede do Instituto impedindo a ocupao. Os

79
Os Lunardelli possuem uma imensido de terra pelo pas afora, (Graziano Neto, 1996, p.21). Em So
Paulo e no Paran, nas dcadas de quarenta e cinqenta, o patriarca dessa tradicional famlia foi considerado
o rei do caf.(Coelho, 1997, p. 514). Na dcadas de oitenta e noventa tambm eram latifundirios no Par.
80
importante destacar que as lutas da dcada de noventa diferenciam-se das da dcada de oitenta por
trazerem as experincias de organizao da ocupao e do assentamento construdas no processo formao e
territorializao do MST.

193
trabalhadores negociaram com o superintendente, o estabelecimento do
acampamento das famlias nas dependncias do Incra. Os sem-terra ficaram
acampados em Marab durante cinco meses, negociando com os governos
estadual e federal, sem que apresentassem solues para a situao. Durante o
tempo de acampamento, ocorreram prises e as famlias fizeram vrias
manifestaes na cidade de Marab como forma de pressionar o Estado para e
efetivao de projeto de assentamento. Foram a Belm para uma audincia como
governador Almir Gabriel, que assumiu o compromisso de assentar as famlias e
no tratar a questo como caso de polcia. Sem resultados concretos, as famlias
retornaram para Parauapebas e fizeram uma manifestao defronte a entrada da
Companhia Vale do Rio Doce. Negociaram uma rea da prefeitura para o
acampamento das famlias, onde permaneceram at maio de maio de 1995,
quando ocuparam mais uma parte da fazenda Rio Branco.
A segunda ocupao da Rio Branco aconteceu no dia 15 de maio. Durante
cinco meses, as famlias resistiram na rea sob a ameaa constante de pistoleiros.
Decidiram organizar uma marcha de setecentos quilmetros at Belm para cobrar
do governador a promessa de assentar as famlias. No dia 18 de outubro iniciaram
a marcha e conseguiram uma reunio com o Incra e com o governo estadual, que
propuseram vistoriar a Rio Branco, desde que a marcha fosse cancelada. Os sem-
terra no aceitaram a proposta, reivindicavam o assentamento imediato. A
vistoria, to somente, no era garantia de soluo. Os laudos tcnicos das vistorias
eram muito mais uma armadilha na negociao poltica, j que na maior parte das
vezes os resultados eram favorveis aos latifundirios, como foi o caso da Rio
Branco:


Com 22 mil hectares de rea total, a fazenda Rio Branco era coberta de pastagens,
razoavelmente produtivas (sic), criando um gado de boa qualidade. Seu laudo de
avaliao mostrou ser uma fazenda produtiva, impossvel de ser desapropriada para
fins de reforma agrria. Embora no fosse uma propriedade exemplar, mantinha a
reserva florestal obrigatria , correspondente a 50% da rea , e no tinha histria de
conflitos com os seus empregados. Mas foi escolhida para ser invadida. (Graziano,
1996, p. 21-2)

Dessa forma, a proposta do Incra e do governo estadual no apresentava
soluo para resolver os problemas das famlias em marcha. Assim, continuaram
at Eldorado dos Carajs, e foram convidados para uma negociao em Braslia,
quando foram informados que o Incra compraria mais trs mil trezentos e oitenta
e trs hectares da Rio Branco para a implantao do assentamento. Depois de
quinze meses de luta e resistncia, aquelas famlias conquistavam o direito terra,
que denominaram de assentamento Palmares, em homenagem a Zumbi e
resistncia.
Essa luta era parte da territorializao do MST PA. Esse processo iniciara
com as ocupaes e conquistas das fazendas Ing e Canarana, em Conceio do
Araguaia, e o assentamento Rio Branco em Parauapebas. No movimento desse
processo, o MST continuou o trabalho de base para formar novos grupos de

194
famlias e organizar outra ocupao. Tinham em vista um latifndio de quarenta e
dois mil hectares, denominado fazenda Macaxeira, no municpio de Eldorado dos
Carajs. Muitas das famlias que participavam dos trabalhos de base, foram
posseiras nas terras da Macaxeira. A constituio desse latifndio aconteceu por
meio da violncia e da impunidade. Essa histria permanecia na memria dos
expropriados. Segundo Graziano neto, 1996, p. 28: O problema residia no seu antigo
dono, um poltico de Parauapebas. Diziam que no passado ele havia barbarizado as pessoas,
ameaado posseiros, brigando com os trabalhadores. Constava que havia conseguido
aquelas terras pela fora. No dia 5 de novembro de 1995, em Curionpolis
81
, o ento
presidente do Incra, Francisco Graziano Neto, viera para um ato pblico de
entrega dos lotes do assentamento Palmares. Para recepcion-lo, alm dos
assentados, estavam mil e quinhentas famlias que reivindicavam a
desapropriao da Macaxeira. Francisco Graziano relata esse momento:

Quando chegamos em Curionpolis, fomos encaminhados para um terreno ao lado
da rodovia federal. Havia l uma grande aglomerao de gente. O circo, porm, era
inesperado. Ao invs de agradecer pelo assentamento nas terras da fazenda Rio
Branco, o MST queria reclamar a desapropriao de outra fazenda, chamada
Macaxeira, que ficava perto dali...
No fcil. Ainda tentei invocar o testemunho do Fusquinha, o representante dos
sem-terra que liderou o grupo que foi a Braslia negociar o fim daquele
acampamento. Eles tinham se comprometido, publicamente, a no mais invadir terras
na regio, desde que fossem assentados na fazenda Rio Branco. Afinal, aps tantos
anos de sofrimento, acampados, vivendo na intemprie, receberiam a terra
prometida. (Graziano Neto, 1996, p. 23-4, aspas do autor).

H que se fazer algumas observaes a respeito dessas questes colocadas
por Francisco Graziano, que precisam ser remetidas sua tese de doutorado. Essa
tese foi publicada e foi prefaciada por Fernando Henrique Cardoso, onde
escreveu:

O que o livro nos mostra a histria de uma iluso. Ou melhor, de muitas iluses:
nem h no Brasil tanta terra agriculturvel e disponvel como se imagina, nem o latifndio
improdutivo continua a ser a base da produo e mesmo da estrutura da propriedade
agrcola brasileira, nem existem tantos sem-terra vidos pela posse da terra, como se
imagina. Cardoso, 1991, p. 10. Aspas do autor).

A existncia de latifndios e de sem-terra nunca foram iluso, tampouco
imaginao. Nem ontem, nem hoje. So cinco sculos de lutas contra o latifndio,
analisados por diversos cientistas, de vrias reas das Cincias Humanas, como
demonstramos no primeiro captulo desta tese, e que procuramos contribuir com
este estudo a respeito da formao e territorializao do MST. Com relao a tese

81
O nome desse municpio tem como referncia o major Curi, que teve uma atuao poltica intensa no
garimpo de Serra Pelada, no final da dcada de setenta. (Ver Kotscho, 1984). Tambm tentou desmobilizar o
acampamento da Encruzilhada Natalino, em 1981, no municpio de Ronda Alta RS. Ver captulo 2 Em
terra de quero quero, curi no canta.

195
de Graziano Neto, temos as seguintes consideraes. Primeiro, com relao aos
latifndios, tendo como base a anlise dos dados estatsticos do Instituto Nacional
de Colonizao e Reforma Agrria e do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica, o autor chega a seguinte concluso:

Conforme procuramos mostrar..., a predominncia dos latifndios na agricultura
brasileira deve-se mais ao equvoco das estatsticas do que realidade dos fatos. Em
decorrncia, a elevada e crescente ociosidade da terra no pas tambm no
corresponde verdade. Isto significa que a ideologia antilatifundiria, a qual nos
acostumamos a raciocinar, merece ser substituda por viso mais moderna e coerente
da realidade agrria. (Graziano Neto, 1989, p. 74).

Segundo, com relao ao pblico da reforma agrria, Francisco Graziano
escreve:

Estima o PNRA que os beneficirios potenciais da reforma agrria, formados por
trabalhadores sem-terra, posseiros, arrendatrios, parceiros, parte dos assalariados
rurais e minifundirios, somariam um contigente de 6 a 7 milhes de famlias...
A compreenso do porqu desses nmeros no fcil atravs da leitura do Plano.
No h indicativos seguros sobre os critrios utilizados para as estimativas dos
chamados beneficirios potenciais da reforma agrria. (Graziano Neto, 1989, p. 84,
grifos e aspas do autor).

Em sntese, Francisco Graziano contesta a existncia e o interesse de um
pblico to amplo na realizao de um programa de reforma agrria. Por outro
lado, o autor no v os latifndios, mas sim empresas modernas. Enfim, a sua
tese expressa, entre outros, o seguinte ponto: que o assentamento dessa populao,
principalmente da maior parte dos assalariados rurais, traria um colapso no sistema
alimentar. E segundo Graziano Neto: Esse raciocnio no forado, desde que se
considere a existncia de uma agricultura industrializada e no latifundiria. (Graziano,
1989, p. 114). Evidente que com essa compresso da questo agrria, a luta dos
sem-terra um estorvo para a modernizao da agricultura. Mais ainda, o autor
defende que o prprio processo de desenvolvimento do capitalismo incorpora
grande parte dos sem-terra por meio o assalariamento, promovendo o
desenvolvimento rural (Graziano neto, 1989, p. 115). Desse ponto vista, soluciona-se
o problema com a oferta de empregos aos assalariados e com integrao da
agricultura familiar agroindstria e, quando necessrio, com uma poltica de
assentamentos rurais para solucionar os casos mais crticos de conflitos. O
equivoco dessa tese comparece, em parte, em trabalho mais recente do autor:

Pouco emprego. E uma riqueza concentrada nas mos dos grandes fazendeiros,
geralmente homens do Sudeste e Sul do pas. Enormes fazendas, mas nada de
latifndio. Trata-se de empresas produtivas, com pastos plantados, criando gado de
excelente qualidade. Sua opulncia, entretanto, um acinte pobreza regional.
Perdem-se de vista as divisas dessas terras, milhares de alqueires cada uma, muitas

196
delas griladas por jagunos a mando de proprietrios (sic). O gado recebendo maior
ateno que as pessoas. (Graziano Neto, 1996, p. 26).

Essa leitura que Graziano Neto faz da questo agrria, revela incoerncia no
tratamento do problema. Embora afirme que as enormes fazendas no so
latifndios, reconhece a grande dimenso dessas terras e o processo de grilagem,
to comum na Amaznia (como em todo o pas). Ele ignora os interesses desses
latifundirios, tentando rotul-los de empresrios modernos, que disseminam a
violncia contra os posseiros, os sem-terra e os ndios. A impunidade e a
arbitrariedade que fazem, da mesma forma, com que os trabalhadores sejam
escorraados e muitas vezes submetidos ao trabalho escravo. Embora reconhea a
existncia de terras griladas e a misria da populao, associada a no realizao
da reforma agrria, quer que o MST no continue com as ocupaes, desconsidera
essa importante forma de acesso terra, que tem garantido a existncia dessa
populao. Dessa forma, os sem-terra no esperam: fazem, reivindicam, resistem e
ocupam terras e espaos polticos fundamentais para romper com essa presuno
a respeito do problema agrrio. Essa questo no linear, nem tcnica. Existem
vrios caminhos possveis para buscar solues, todavia os que mais deram
resultados aos sem-terra foram a ocupao e a presso poltica. No tratar
profundamente essas questes, impede solues possveis aos conflitos.
Evidente que do ponto de vista de Graziano Neto, os latifundirios
aparecem no cenrio da questo agrria como os mocinhos e os sem-terra como
os bandidos. Assim, a leitura que o autor faz do problema chega a ser grotesca:

Contando com a compreenso dos proprietrios, moos jovens, em alguns dias de
negociao resolvemos uma pendncia que se arrastava h tanto tempo, configurando
o maior conflito agrrio da Amaznia. Ficava claro que o dilogo, o convencimento, a
franqueza da negociao numa mesa aberta, era o melhor caminho para resolver os
conflitos agrrios do pas.
A alegria dos trabalhadores foi tamanha, que me convidaram para estar presente no
ato de entrega daquelas terras. Queriam fazer uma festa. Marcaram a data e l fomos
ns ao Par, satisfeitos com a soluo do conflito, querendo simbolizar a vontade do
governo federal de equacionar rapidamente (sic) a situao dos acampamentos de
sem-terra, que somavam 140 situaes pelo pas a fora. Graziano neto, 1996, p.
23).

Nos parmetros da tese de Graziano Neto, os latifndios so comprados, os
latifundirios so compreensivos porque aceitam negociar e, por tudo isso, os
sem-terra devem ficar felizes e no fazer mais ocupaes, j que no h terras
ociosas e nem h tantos sem-terra interessados para serem assentados. Mais um
equivoco de Graziano, constatado ao chegar em Curionpolis e encontrar mais mil
e quinhentas famlias exigindo a desapropriao da Macaxeira. A realidade
encontrada no era o que ele esperava e contrariava a sua tese:

Senti aquilo como uma verdadeira traio. Minha reao foi imediata. Chamei a
liderana do movimento e ameacei: Se invadirem a Macaxeira, no recebem a Rio

197
Branco. E, contemporizando, me comprometi a mandar realizar uma vistoria
tcnica na nova rea, pra ver se era produtiva ou no. A lei tinha que ser
cumprida.(Graziano Neto, 1996, p. 24-5).

Francisco Graziano no tinha outra opo, a no ser mandar fazer a vistoria.
Como os sem-terra no tinham outra opo, a no ser ocupar a terra. A falta de
opes est diretamente relacionada com a inexistncia da reforma agrria.
Durante cinco meses, de 5 de novembro de 1995 at 8 de maro de 1996, em
torno de mil e quatrocentas famlias montaram acampamento no Centro de
Orientao e Formao Agropastoril de Curionpolis, aguardando o resultado da
vistoria da Macaxeira. No laudo de avaliao tcnica, o latifndio foi
classificado como produtivo. Os sem-terra ocuparam a Macaxeira e organizaram a
resistncia contra os jagunos e a Polcia. Iniciaram o processo de negociao com
o Incra que props assent-los em um projeto de assentamento de cento e
cinqenta mil hectares, na regio de Tucuru. Os sem-terra no concordaram.
Muitas famlias haviam enfrentado problemas com malria naquela regio. No
aceitaram o desterro, o objetivo das famlias era o latifndio Macaxeira. H
tempos, a Macaxeira havia sido dividida em treze fazendas (Essa uma estratgia
muito utilizada pelos latifundirios para evitarem a desapropriao), de modo que
os sem-terra iniciaram as presses para tentarem mudar a conjuntura. No dia 10
de abril de 1996, em torno de duas mil pessoas iniciaram nova marcha para Belm.
No dia 16 de abril de 1996, quando chegaram na curva do S, em Eldorado
dos Carajs, os sem-terra decidiram bloquear a rodovia PA 150, como forma de
pressionar o governo para a negociao e exigir comida. Com o bloqueio, o
governador enviou um comandante da Polcia Militar de Parauapebas para
negociar. Ficou acordado que se a rodovia fosse liberada, o governo enviaria
alimentos e 50 nibus para que os sem-terra fossem at Marab, onde haveria
negociaes com o superintendente do Incra. s onze horas do dia 17 de abril,
foram informados pelo comandante que o acordo no seria cumprido. Os sem-
terra decidem bloquear a rodovia novamente. s 16 horas chegaram dois
batalhes da Polcia Militar: um vindo de Marab e o outro de Parauapebas. E no
vieram para negociar. Chegaram atirando e jogando bombas de gs lacrimogneo.
Os sem-terra tentaram reagir com pedras e paus e com as poucas armas que
tinham. Aconteceu o massacre. Segundo os dados oficiais: foram dezenove sem-
terra mortos. A repercusso desse fato foi internacional. Era o segundo massacre
no governo Fernando Henrique Cardoso. O primeiro foi em Corumbiara,
Rondnia, em 9 de agosto de 1995, quando quinhentas e quatorze famlias,
organizadas pelo Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Corumbiara, ocuparam a
fazenda Santa Elina. Durante o despejo violento, dez sem-terra e dois policiais
foram mortos.
No dia 2 de maio de 1996, doze membros da Coordenao Nacional do
MST reuniram-se com o presidente Fernando Henrique Cardoso e com o ministro
da reforma Agrria, Raul Jungmann. Por causa do massacre, o presidente havia
criado o Ministrio Extraordinrio de Poltica Fundiria, em 30 de abril de 1996, e
demitiu o ministro da Agricultura Jos Eduardo Andrade Vieira, que tinha sob seu
comando o Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria. O MST

198
apresentou ao presidente alguns pontos fundamentais para a realizao da
reforma agrria, responsabilizou o governador Almir Gabriel e o ministro da
Justia pelo Massacre de Eldorado dos Carajs, exigiu a priso preventiva dos
policiais que participaram do episdio e reivindicava a desapropriao imediata
do latifndio Macaxeiras.
Os sem-terra enterraram seus mortos e retornaram para a Macaxeira.
Metade das famlias se dispersou. Em 1997, com nova vistoria, algumas reas da
Macaxeira foram classificadas como improdutivas e parte do latifndio foi
desapropriada, onde foram assentadas seiscentas e noventa famlias em dezoito
mil e oitenta e nove hectares. O assentamento foi batizado de 17 de abril. O
arquiteto Oscar Niemeyer projetou um monumento que chamou de Eldorado
Memria. No dia sete de setembro, o monumento foi inaugurado em Marab.
Duas semanas depois, com constantes ameaas de destruio pelos latifundirios,
o monumento foi derrubado a golpes de picaretas. No assentamento provisrio as
famlias comearam a plantar suas primeiras roas e a constituir os setores de
atividades do Movimento. Inauguram suas escolas e os cursos de alfabetizao de
jovens e adultos. Nesse tempo, o MST inaugurou a Cooperativa Mista dos
Assentamentos de Reforma Agrria do Sul e Sudeste do Par. Participando desse
processo de consolidao do MST - PA, as famlias do assentamento 17 de Abril
reconstruam suas vidas. Continuaram os trabalhos de base para organizar novos
grupos de famlias. Afinal, existem muitos sem-terra e muito latifndio para
ocupar.
De 10 a 17 de abril de 1997, em vrios pases aconteceram exposies de
fotos de Sebastio Salgado, intitulada TERRA, com texto de Jos Saramago e um
disco compacto com msicas compostas e interpretadas por Chico Buarque. A
primeira exposio aconteceu em Bruxelas, na Blgica, quando o MST recebeu o
Prmio Internacional Rei Balduno para o Desenvolvimento. As exposies foram
espaos, onde o MST divulgou a luta pela terra e pela reforma agrria, denunciou
a violncia e a impunidade, realizando vrias manifestaes e instituindo o dia 17
de abril como o Dia Internacional de Luta Camponesa.
No Par, o MST continuou a luta e a resistncia camponesa enfrentando os
latifundirios e a impunidade. No dia 14 de maro de 1998, em torno de
quinhentas famlias ocuparam a fazenda Gois II, em Parauapebas. Tentaram
resistir, mas ante as ameaas constantes dos pistoleiros da fazenda resolveram
desocupar a fazenda. No dia 26 de maro, transferiram o acampamento para uma
rea prxima ao assentamento Carajs e, durante a mudana, foram emboscados
pelos pistoleiros. No ataque, nove sem-terra ficaram e feridos e duas lideranas
foram mortas: Onalcio Arajo Barros, conhecido como Fusquinha, e Valentim
Serra. Em agosto de 1999, em Belm, aconteceu o primeiro julgamento e os
comandantes da operao que resultou no massacre de Eldorado dos Carajs
foram absolvidos. O julgamento foi interrompido. At o momento, a violncia
impunidade dos assassinos de trabalhadores uma realidade.
Por outro lado, os latifundirios - empresrios fazem negcios com os
conflitos. Como o caso da fazenda Vale do Rio Cristalino. Esse latifndio de
139.392 hectares, foi propriedade da Volkswagem, que em 1973 recebeu em

199
investimentos U$ 25 milhes, sendo que da Superintendncia do Desenvolvimento
da Amaznia veio a maior parte. Segundo Martins, 1984, p. 79:

Faz aproximadamente trs meses que vrios jornais do pas publicaram uma
denncia de trabalhadores rurais, pees, firmada perante testemunhas idneas em
Cartrio de So Flix do Araguaia, Mato Grosso, de que havia cerca de 600 escravos
trabalhando na fazenda Vale do Rio Cristalino, de propriedade da Volkswagem, no
sul do Par. Esses trabalhadores haviam conseguido fugir... A grande empresa alem
desenvolve na Amaznia, criao de gado, com enormes subsdios do governo
brasileiro, que ultrapassam mais da metade de seu capital, em base tcnicas
sofisticadas...

Esse latifndio, que seria considerado uma empresa moderna por Grazino
Neto, foi vendido em 1986 para o Grupo Matsubara, do Paran. Em 1997, foi
arrematado por Eufrsio Pereira Luiz, dono da Eufrsio Veculos - uma
concessionria Ford em So Paulo - por R$ 20 milhes em um leilo. Em janeiro de
1999, o latifundirio pagou R$ 22,3 mil s lideranas do Movimento Brasileiro dos
Sem-Terra MBST, para que mil e quinhentas famlias ocupassem a Vale do Rio
Cristalino. Imediatamente comeou as negociaes com o Incra para a
desapropriao do latifndio por R$ 40 milhes. A negociata foi descoberta e o
processo est paralisado
82
. As famlias que ocuparam a fazenda, foram
mobilizadas pelo MBST. Esse movimento nasceu no Distrito Federal, suas
lideranas so vinculadas ao Partido Socialista Brasileiro e realizam ocupaes no
Distrito Federal, no Maranho e no Par. Esse um exemplo de cooptao que
mostra uma forma dos empresrios e latifundirios se apropriarem de terras, com
o objetivo de tirar boas vantagens da questo agrria. Essa forma de fraude tem
crescido com as condies criadas pela recente poltica governamental implantada,
denominada Banco da Terra, que surgiu para viabilizar a mercatilizao da
questo agrria.

Distrito Federal
83


O processo de formao do MST DF comeou em 1992. Nesse ano,
aconteceram articulaes para a mobilizao de famlias sem-terra. Eram
experincias expontneas e isoladas que contavam com o apoio de foras polticas
locais: sindicatos rurais, urbanos e do Partido Socialista Brasileiro PSB. No
comeo dos anos noventa, o Movimento fora convidado para que viesse participar
da luta, contribuindo com suas experincias. Num primeiro momento, veio um
sem-terra do MST - GO para conhecer a regio, as lutas e as perspectivas de
organizar o Movimento. Depois de realizados os trabalhos de base nas cidades do
Distrito Federal e nos municpios entorno, foram constatadas as condies para a
organizao do MST na regio. As famlias interessadas em lutar pela terra eram

82
A respeito, ver: Folha de So Paulo, 15 de agosto de 1999 e 27 de agosto de 1999.
83
A formao do MST a partir do Distrito Federal compreende as regies Leste goiano e Noroeste de Minas.

200
migrantes de todas as regies do Brasil, predominando Nordeste e Norte
84
. Muitas
dessas famlias vieram para Braslia, com passagens pagas pelo prefeitos de seus
municpios de origem. Noutros casos, os prefeitos fretavam nibus e as famlias
eram despejadas nas cidades satlites, onde vinham a procura de empregos e
caindo na malha de polticos populistas, ganhavam lotes urbanos.
Migrantes, desempregados, pequenos chacareiros, compunham os
interessados em participar da luta pela terra. A primeira ocupao aconteceu no
dia 15 de novembro de 1992, quando noventa e duas famlias ocuparam uma rea
no Distrito Federal. Para ajudar nessa luta e na organizao do MST DF, vieram
mais cinco militantes do Paran, So Paulo, Minas Gerais, Rio Grande do Sul e
Rondnia. Essa luta foi realizada numa articulao com o PSB, e no transcorrer
dos fatos, na construo da organizao do acampamento, ocorreram divergncias
polticas, relativas forma e ao contedo da luta. O MST priorizava a organizao
por grupos de famlias com a participao nos ncleos por setores de atividades.
No interessava ao Movimento uma direo de vanguarda, mas uma articulao,
em que a autonomia dos sem-terra estivesse garantida. Afinal, a luta era das
famlias sem-terra - o Partido era uma instituio de apoio luta - e no se
sujeitavam s relaes de dependncia e nem s polticas clientelistas. As
divergncias levaram ao rompimento da articulao. As famlias foram assentadas
no Distrito Federal e o MST se retirou dessa luta
85
.
O MST continuou os trabalhos de base no Distrito Federal e nos municpios
entorno. Procurou formar um articulao com os sindicatos dos trabalhadores
rurais, mas enfrentava problemas com os interesses dos sindicalistas que queriam
limitar as lutas sua base territorial. Todavia, o MST pretendia fazer lutas
massivas, organizando grupos de famlias do DF e das regies circunvizinhas.
Com os trabalhos de base, o Movimento mobilizara em torno de setecentas
famlias e tentou fazer uma ocupao em julho de 1994. Houve vazamento das
informaes e a ao foi impedida por diversos bloqueios feitos pela Polcia
Militar, que obrigou o retorno dos caminhes aos municpios. Nesse tempo,
estavam acampados em Braslia, oitenta sem-terra do MST PA, que haviam
ocupado a rea denominada Cinturo Verde uma concesso da Companhia Vale
do Rio Doce e pressionavam o governo para negociar o assentamento. Parte das
famlias organizadas do MST DF participou desse acampamento, reivindicando
tambm o seu assentamento. Depois de dois meses de acampamento, sem
perspectivas de mudar a conjuntura, os sem-terra paraenses retornaram, enquanto
os sem-terra do DF e entorno partiram para nova ocupao.
No dia 13 de setembro de 1994, em torno de cem famlias ocuparam a
fazenda Dois Irmos, na Regio Administrativa de Brazlndia, no DF.
Permaneceram acampadas at janeiro de 1995, quando foram despejadas. Nessa
trajetria de luta e resistncia, montaram acampamento na Regio Administrativa
de Sobradinho. Nesse processo, parte das famlias desistiu, restando apenas
sessenta famlias. Depois de avaliarem a conjuntura da luta, decidiram organizar o

84
Um exemplo da predominncia de migrantes na luta pela terra no Distrito Federal est na Dissertao de
mestrado de Molina, Mnica Castagna, 1998.
85
O PSB continuou articulando lutas no DF e acabou por criar o Movimento Brasileiro dos Sem-Terra.
MBST.

201
que denominaram de acampamento aberto. Retomaram aos seus municpios e
intensificaram os trabalhos de base no DF e nas regies Leste goiano e Noroeste de
Minas. Conseguiram a cesso de uma rea pertencente a um pequeno proprietrio,
em um local estratgico, margem do rio Preto, localizado prximo fronteira do
DF, com os estados de Gois e Minas Gerais. O acesso ao local era possvel por
estradas de terra, de modo que poderiam evitar as barreiras policiais. Dessa forma,
em maio de 1995, montaram um acampamento aberto, onde reuniram em torno de
mil famlias e realizaram o Primeiro Encontro do MST DF. Elegeram uma
coordenao provisria e traaram as linhas polticas de atuao do Movimento
para o ano de 1995, programando uma ocupao massiva para o segundo
semestre. Esse tipo de acampamento um espao de socializao poltica, onde as
famlias discutem a conjuntura e as lutas necessrias para transform-la.
Em julho de 1995, quinhentos sem-terra desse acampamento participaram
do 3 Congresso de MST, em Braslia. A experincia dessa participao, quando
puderam conhecer a amplitude da organizao, deu novo nimo ao MST DF. No
dia primeiro de setembro de 1995, seiscentas e cinqenta famlias ocuparam a
fazenda Barriguda, de quatro mil seiscentos e oitenta e um hectares, no municpio
de Buritis, na regio Noroeste de Minas. Havia um laudo tcnico que classificava a
Barriguda como produtiva. O MST reivindicou nova vistoria e resistiu na rea. No
dia 10 de setembro, duas pontes que possibilitavam o acesso dos acampados s
cidades prximas foram destrudas por jagunos. Havia um ms que acontecera o
massacre de Corumbiara e, temendo um ataque de pistoleiros ou da Polcia, parte
das famlias abandonou o acampamento. Por fim, o novo laudo classificou o
latifndio como improdutivo e o Incra iniciou o processo de desapropriao. Foi a
primeira conquista do MST DF, cujo assentamento veio a se chamar Me das
Conquistas. As aes compreendidas desde da articulao, em 1992, at conquista
da Barriguda, em setembro de 1995, marcaram o processo de gestao e
nascimento do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra no Distrito
Federal e entorno.
No dia 26 de novembro de 1995, o MST fez nova ocupao com cento e
cinqenta famlias no municpio de gua Fria de Gois, na microrregio Entorno
de Braslia. A fazenda ocupada, de dois mil setecentos e sessenta hectares
pertencia a um devedor do Banco do Brasil, que entrou em negociao com o Incra
e a fazenda foi desapropriada, formando assim o assentamento Terra
Conquistada. Ainda, em 1995, o MST apoiou a ocupao da fazenda Sarandi, em
Planaltina no Distrito Federal, por um movimento isolado, de 25 famlias que
conquistaram a terra e se vincularam ao Movimento. Nessa mesma rea, em abril
de 1996, o MST criou mais um acampamento aberto, onde durante trs meses
oitocentas famlias acamparam e se mobilizaram com o objetivo de fazerem uma
ocupao massiva. Durante o tempo de acampamento, os sem-terra realizaram um
conjunto de atividades para fortalecer a organizao. Convidaram parlamentares,
sindicalistas, religiosos e prefeitos que apoiavam a luta para discutirem com as
famlias a respeito de suas perspectivas na luta pela terra. Nesse tempo, o MST
negociava com o governador Cristovam Buarque, que assumiu o compromisso de
assentar duas mil e quinhentas famlias.

202
Nesse espao de socializao poltica os sem-terra foram definindo as aes
necessrias para a conquista da terra. Colocavam em prtica a palavra de ordem
Reforma Agrria: uma luta de todos, procurando envolver diferentes setores da
sociedade na luta. No dia 30 de julho, ocuparam a fazenda Groto, em Planaltina.
O proprietrio entrou com pedido de liminar de reintegrao de posse e antes que
acontecesse o despejo, o MST negociou o assentamento das famlias em reas do
Governo do Distrito Federal, nas Regies Administras, onde foram implantados os
assentamentos: Nova Vitria e Recanto da Conquista em So Sebastio, e Trs
Conquistas em Parano.
Nesse tempo, com as experincias adquiridas e com a formao de novas
lideranas, organizaram outro acampamento aberto, com duzentas famlias, no
municpio de Cabeceiras, na microrregio goiana Entorno de Braslia. No dia 14 de
julho, nessa mesma regio, as famlias ocuparam a fazenda Vale da Boa Esperana,
de oito mil e oitocentos e vinte hectares, no municpio de Formosa, que tambm
foi ocupada por duzentas e trinta famlias organizadas pelo sindicato local. O
latifndio j estava em processo de desapropriao, de modo que as famlias
foram assentadas e denominaram a rea de Vale da Conquista.
Com essas conquistas, os sem-terra comearam a se preocupar com a
organicidade do Movimento. Investiram na formao dos setores de atividades
nos assentamentos e definiram as instncias de representao para fortalecer a
estrutura organizativa do MST DF. Elegeram os representantes do DF para a
Coordenao e Direo Nacional e criaram uma secretaria. Dessa forma, o
Movimento se consolidava e preparava-se para continuar seu processo de
territorializao.

Mato Grosso

Em 1993, o MST recebeu vrios pedidos de pessoas ligadas a diferentes
instituies e organizaes populares de Mato Grosso, para que o Movimento
tambm se organizasse no estado. Em 1987, o MST j tinha feito algumas
tentativas para se organizar em Mato Grosso, mas no conseguiu por causa da
escassez de militantes. Nesse tempo, o Movimento se organizava em outros
estados e regies, o que demandava intenso trabalho aos sem-terra. Todavia, essa
questo sempre esteve presente no interior do MST, porque em Mato Grosso a luta
pela terra tem aumentado muito atravs da organizao de movimentos sociais
isolados, devido a grande demanda de famlias sem-terra em um estado que possui
uma intensa concentrao fundiria.
As terras do estado de Mato Grosso foram apropriadas por meio da
expropriao das naes indgenas. Durante o governo militar, especialmente
desde o incio dos anos 70 at meados da dcada de 1980, o estado foi o "paraso"
da colonizao particular. O Incra tambm criou diversos projetos oficiais de
colonizao. Muitos desses projetos foram implantados em terras indgenas, como
por exemplo: em territrios Xavantes, Kreen-Akor, Apiak, Kayabi etc. A

203
apropriao dessas terras tambm aconteceu pela prtica da grilagem e muitos
posseiros foram assassinados
86
.
Essas formas de apoderar-se das terras tinham como objetivo, entre outros,
realizar a colonizao dirigida. Ou seja, o governo federal pretendia trazer para o
Mato Grosso e para a regio amaznica, os camponeses sem-terra das regies Sul,
Sudeste e Nordeste. Essa poltica ficou conhecida como "Colonizar para no
Reformar" e significou um modo do Estado conduzir a apropriao das terras,
entregando-as para empresas capitalistas, tentando impedir sua ocupao pelos
posseiros e o crescimento da organizao sciopoltica dos camponeses. Do
mesmo modo, representou a imposio dos militares para no fazer a reforma
agrria. Forou, assim, a migrao das famlias sem-terra e entre elas vieram
tambm 252 famlias de colonos que estavam acampadas na Encruzilhada
Natalino, em Ronda Alta, no Rio Grande do Sul, que foram trazidas pelo major
Curi. A maioria absoluta das famlias retornaram para o Rio Grande do Sul. Em
1986, restavam apenas 15 famlias
87
.
Todavia, em parte, essas polticas de colonizao fracassaram e a luta pela
terra continuou crescendo em Mato Grosso por meio das aes dos trabalhadores
sem-terra e os posseiros prosseguiram lutando pela terra, como sujeitos de suas
realidades. Em 1995, a luta foi intensificada com as aes do MST, que iniciara sua
primeira experincias no estado. No 7 Encontro Nacional, realizado em Salvador,
em dezembro de 1993, o MST comemorava 10 anos de existncia. Nesse evento, os
sem-terra decidiram que o MST iria se organizar em Mato Grosso. Se por um lado
consideravam os pedidos das organizaes populares e instituies de Mato
Grosso, por outro tambm atendiam a necessidade de crescimento do prprio
Movimento.
No segundo semestre de 1994, alguns militantes dos estados de Rondnia,
Mato Grosso do Sul, Santa Catarina e Rio Grande do Sul dirigiram-se para o
estado com o propsito de fundar o MST - MT. Os primeiros trabalhos foram as
visitas e as reunies com professores da Universidade Federal de Mato Grosso,
com membros do Partido dos Trabalhadores, com agentes de pastorais da Igreja
Catlica, padres e freiras da Comisso Pastoral da Terra e membros de diferentes
sindicatos de trabalhadores filiados Central nica dos Trabalhadores, para a
formalizao da articulao de apoio formao do MST. Nesses encontros, as
entidades forneceram informaes e dados sobre as centenas de conflitos por terra:
as lutas de resistncia dos posseiros e dos sem-terra. Eram experincias isoladas e
fragmentadas em muitos grupos de famlias. Por essa razo, no conseguiam
pressionar o Estado para resolverem os problemas. Depois das reunies realizadas
nas cidades de Rondonpolis e Cuiab, foram iniciadas as visitas aos
acampamentos de sem-terra em municpios das regies Centro - Sul e Sudeste do
estado.
Para a realizao dos trabalhos de levantamento das realidades das lutas no
estado, foram importantes as condies bsicas oferecidas pelas organizaes de

86
A respeito, ver Oliveira, Ariovaldo Umbelino de Oliveira. A fronteira Amaznica Mato-grossense:
grilagem, corrupo e violncia. Tese de Livre Docncia. Departamento de Geografia, Faculdade de
Filosofia, Letras e Cincia Humanas da Universidade de So Paulo, 1997.
87
Ver captulo 2 - Nova Ronda Alta: terra prometida.

204
apoio. Essas condies foram: alojamento, alimentao, transporte, orientao e,
muitas vezes, o acompanhamento aos lugares onde se desenvolviam as lutas.
Durante as visitas foi observado que cada acampamento tinha um nico lder com
o controle poltico das famlias, defendendo interesses pessoais e favorecendo
relaes populistas e de dependncia. Conheceram experincias expontneas e
isoladas e outras organizadas e isoladas. Os grupos de famlias eram conhecidos pelo
nome do lder. Assim, existiam o movimento do Jernimo, do Aparcio etc.
Constatadas as experincias existentes, os coordenadores do MST propuseram um
encontro com as organizaes de apoio para fazerem uma avaliao das visitas aos
acampamentos.
Em fevereiro de 1995, em um encontro de trs dias foi avaliada a conjuntura
e o MST apresentou s organizaes de apoio a sua forma de organizao, bem
como os seus princpios, objetivos e estratgias. Tambm estiveram presentes
algumas lideranas de acampamentos. O Movimento propunha uma outra forma
de organizao social, com setores organizados e participao das famlias nas
decises mais importantes. Pretendia-se fortalecer a organizao dos
trabalhadores para territorializar a luta. Diante desses fatos, ficou decidido que o
MST iniciaria a luta na regio Sudeste Mato-grossense, onde existem grandes
latifndios e onde se estabeleceram as grandes empresas agropecurias. Existe
uma forte organizao dos fazendeiros e latifundirios, que afirmavam no haver
terras na regio que pudessem ser utilizadas para reforma agrria, e por essa razo
todas as lutas por terra eram sufocadas. Por outro lado, onde est sediada a
imprensa e onde se concentram milhares de famlias sem-terra. A deciso de
escolher a essa regio como prioritria, definia outro eixo das lutas que
aconteciam, na sua maioria, nas regies Norte e Nordeste Mato-grossense.
O objetivo principal do encontro era fazer avanar a luta pela terra e a
organizao dos sem-terra no estado. De modo que aps a criao de uma
coordenao provisria, comearam os trabalhos de organizao das famlias sem-
terra, moradoras das periferias dos municpios da regio. Iniciava-se assim a
formao do setor de Frente de Massa, por meio do trabalho de base. No incio, os
militantes enfrentaram uma srie de dificuldades, porque as famlias j no
acreditavam na perspectiva das lutas, por causa da forma como eram realizadas
pelos grupos isolados. Nas reunies, muitas famlias afirmaram ter participado de
vrias ocupaes e foram despejadas violentamente pela Polcia e por milcias, em
que os trabalhadores haviam sido torturados. Por no terem alcanado nenhum
resultado, havia uma forte descrena na possibilidade de lutarem pela terra.
Tambm estavam cansadas dos oportunistas que cadastravam as famlias, faziam
carteirinha e cobravam uma taxa mensalmente. Levavam as famlias para vrias
regies do estado, mas nunca foram assentadas.
Ao mesmo tempo em que eram feitas as reunies nas cidades, tambm
aconteciam os trabalhos nos acampamentos no sentido de acompanhar as lutas em
desenvolvimento. Durante os trabalhos de base, as lideranas do Movimento
procuravam salientar as diferenas existentes entre o MST e os movimentos
isolados. Argumentavam, relatando as diferentes experincias do MST pelo pas e
as conquistas realizadas. O principal argumento utilizado era que o Movimento se
diferenciava dos outros por ser um movimento nacional. Com esses trabalhos,

205
pela superao dos receios e pela prpria necessidade das famlias sem-terra em
fazer a luta, comeou a aumentar o nmero de famlias participantes nas reunies
de base.
Pelo fato dos coordenadores do MST serem jovens, eram conhecidos como
"os meninos do Movimento Sem Terra". Isso atrapalhava por um lado, mas
ajudava por outro. Se poderia transparecer inexperincia, tambm revelava a
seriedade do trabalho que vinha sendo realizado, pela constante presena dos
militantes junto s comunidades. Da mesma forma, o trabalho de alguns padres,
de professores da Universidade, de membros do Partido dos Trabalhadores
ajudou muito, afianando a organizao dos sem-terra. Cada famlia que passava a
confiar no Movimento, procurava convencer outras famlias para trazerem na
prxima reunio. Dessa maneira, em algumas comunidades onde nas primeiras
reunies vieram 5 famlias, nos encontros seguintes vinham trinta, quarenta, at
sessenta famlias.
O Movimento entendia que no era possvel fazer ocupaes com um
nmero pequeno de famlias, pretendia fazer uma ocupao massiva. Por essa
razo, props a um grupo de cento e cinqenta famlias de um movimento isolado,
que participassem conjuntamente de uma grande ocupao na regio Sudeste. A
proposta foi infrutfera e acabou prejudicando o trabalho realizado nas
comunidades. A liderana desse grupo isolado argumentava que assentar cento e
cinqenta famlias j era difcil, assentar mil famlias era impossvel. De modo que
tentaram desarticular os trabalhos que o MST j havia realizado. Contudo, pela
consistncia do trabalho de base, da mstica realizada, a inteno do grupo
fracassou e o Movimento continuou a organizao das famlias para a sua
primeira ocupao no estado. As reunies eram espaos de socializao poltica,
onde se discutia a realidade das famlias sem-terra, a questo agrria, a poltica do
governo e as razes da no realizao da reforma agrria. Nesses espaos,
procuravam recuperar as trajetrias das famlias e as aes que precisavam
desenvolver para mudarem as suas realidades. Conforme os grupos de base iam
se formando, as prprias famlias indicavam outras comunidades, onde
comeavam um novo trabalho.
No dia 14 de agosto de 1995, o MST-MT fez sua primeira ocupao. Nesse
dia, aproximadamente mil e cem famlias ocuparam a fazenda Aliana no
municpio de Pedra Preta, na regio Sudeste Mato-grossense e batizaram o
acampamento de Zumbi dos Palmares. Essa ao representou a inaugurao de
uma nova forma de luta pela terra no estado e procurava romper com a concepo
das lutas isoladas e fragmentadas. Por outro lado, desafiava o argumento dos
empresrios e latifundirios que defendiam no haver terras na regio para fazer
assentamentos. Alm de cortar a cerca do latifndio, o MST quebrava o discurso
poltico dos latifundirios, que sempre se organizaram para rechaar as ocupaes
naquela regio. O questionamento da realidade estava colocado. Daquele
momento em diante, o MST procurou a negociao em busca de uma soluo para
o seu problema. No processo de ocupao, representantes de vrias instituies
compareceram para apoiar a luta. As famlias contaram com a presena de
estudantes e professores da Universidade, de deputados do PT, de presidentes de
sindicatos, agentes de pastorais, padres e freiras da CPT, o bispo de Rondonpolis

206
e entidades de direitos humanos. A bandeira do MST foi hasteada pela primeira
vez num latifndio em Mato Grosso.
A organizao daquelas famlias representava a diferena. O acampamento
estava organizado em grupos que formavam ncleos. A forma de organizao e o
conjunto dos apoios colocavam critrios para a negociao. No era um grupo
isolado de um movimento expontneo. Era um movimento organizado e aquela
ocupao marcava o incio de seu processo de territorializao no estado. Por essas
razes, aquela luta precisava triunfar. Do mesmo modo que o latifndio estava em
questo, a vida do Movimento tambm estava. Se naquela ocupao houvesse
violncia, se no houvesse conquista, dificultaria seriamente o trabalho do MST-
MT. O Movimento e as organizaes de apoio tiveram um imenso trabalhado para
reunir um grande nmero de famlias e agora precisavam divulgar para a
sociedade a sua forma de lutar pela terra e pela reforma agrria.
A imprensa mostrava a novidade: o MST chegou em Mato Grosso. O
MST j era notcia h algum tempo, tanto pela histria de luta e resistncia que
vem construindo, quanto pelo fato de que acabava de realizar o seu 3 Congresso
Nacional em Braslia, quando promoveu um conjunto manifestaes que foram
nacionalmente divulgadas. Alm disso, trs semanas antes, havia acontecido o
massacre de Corumbiara em Rondnia. Todos esse fatos representavam a
construo da luta dos sem-terra, a qual o MST e diversos outros movimentos
sociais tm realizado. Igualmente contribuam para que no houvesse um ao
violenta por parte do Estado e do latifndio contra aquela ocupao. Essa situao
fez com que a juza adiasse, por vinte dias, a reintegrao de posse. Muitos
parlamentares e outras personalidades nacionais e internacionais ligavam para a
juza ou enviavam fax, telegramas para que ela conversasse com os sem-terra antes
de tomar qualquer deciso. E, de fato, a juza chamou os coordenadores do
acampamento para uma conversa e entendimento sobre a questo. Foram mais de
dez reunies e algumas aconteceram no acampamento, onde a juza foi conhecer a
realidade das famlias. Enquanto isso, os coordenadores foram negociando com o
governo estadual. Foram oito audincias com o governador Dante de Oliveira.
Reunies que aconteceram dia e noite, em Cuiab e em Rondonpolis.
Nas reunies, os coordenadores reivindicavam o no uso da violncia em
um possvel despejo e a realizao do assentamento daquelas famlias na regio
Sudeste Mato-grossense. E que as famlias no deixariam a fazenda Aliana sem o
compromisso do governo em solucionar os seus problemas. Depois de vinte dias
de negociao, a juza deu a liminar de reintegrao de posse. Nesse tempo, em
um acordo assinado pelo MST, pelo governo estadual e pelo Incra, ficou decidido
que o acampamento seria transferido para uma rea do Estado, de sessenta
hectares, no municpio de Rondonpolis. Antes, os termos do acordo foram
apresentados s famlias que, em assemblia, os aprovaram.
As contrapartidas do acordo continham um conjunto de compromissos que
o governo deveria cumprir: 1 - vistoriar imediatamente a fazenda Aliana, bem
como outras reas indicadas pelo MST; 2 - assentar, em seis meses, todas as
famlias na regio; 3 - o Incra forneceria as cestas bsicas para as famlias; 4 - as
famlias iriam plantar coletivamente na rea provisria; 5 - o governo estadual
forneceria as lonas para que as famlias montassem o novo acampamento e gua

207
potvel; 6 - o governo estadual se comprometia a remunerar os professores
interinos que trabalhassem nas escolas provisrias do acampamento e a prefeitura
garantiria o material escolar e a merenda.
As famlias cumpriram a sua parte, desocupando a fazenda Aliana e
transferindo-se para a rea determinada no acordo. Todavia, o Estado no
cumpriu a sua parte. Passaram-se os seis meses e as vistorias no foram
concludas, no entregaram o nmero de rolos de lona que constava no acordo, a
gua que levaram para o acampamento no era apropriada para o consumo,
causando problemas de sade, principalmente nas crianas, e as cestas bsicas no
eram suficientes. Por todas essas razes, as famlias resolveram iniciar um
processo de luta permanente. Bloquearam a rodovia, reivindicando ao governo
que cumprisse com os acordos firmados e ocuparam a sede do Incra em Cuiab.
Muitos trabalhadores foram ameaados de morte pelos latifundirios, que
pressionavam o governo para no implantar nenhum assentamento na regio.
Enquanto todas essas aes eram desenvolvidas, o MST comeou a se
organizar na regio Centro-Sul Mato-grossense, no municpio de Cceres,
construindo espaos de socializao poltica nas comunidades, formando novos
grupos de famlias. Pelas experincias de quinze anos de luta, a avaliao do MST
e das organizaes de apoio era que a luta deveria ser permanente e ampliada,
para que obtivessem conquistas. O Movimento j contava com uma secretaria na
cidade de Cuiab, o que agilizava os contatos e os trabalhos de base. A
organizao dos sem-terra da nova regio, contou com a participao de alguns
militantes formados na primeira ocupao. Com o crescimento da forma de
organizao do MST, constantemente, alguns militantes passaram a ser ameaados
de morte. Pistoleiros foram contratados pelos latifundirios para fazer a "limpeza
da rea". Todavia, a divulgao dada pela imprensa a respeito das ameaas
intimidou a represso. Tambm em 1995, o MST-MT recebeu o prmio do Centro
de Direitos Humanos Henrique Trindade, pelo seu trabalho em defesa dos direitos
dos sem-terra.
Sete municpios da regio Centro-Sul foram visitados, onde se realizaram os
trabalhos de base desde o final de 1995 at abril de 1996, quando o MST efetivou a
sua segunda ocupao no estado. No dia 8 de abril, mil quinhentas e trs famlias
ocuparam a fazenda Santa Amlia no municpio de Cceres e criaram o
acampamento Margarida Alves. A liminar de reintegrao de posse saiu
imediatamente, e mais uma vez, o MST reivindicou a presena do governo
estadual e do Poder Judicirio para discutirem o destino das famlias. O vice -
governador Mrcio Lacerda estava no poder. Era um poltico populista, natural de
Cceres e prometera uma soluo para as famlias. Pouco mais de uma semana
depois da ocupao, aconteceu o massacre de Eldorado dos Carajs no estado do
Par. Todos esses fatos eram referncias para que o Estado evitasse a represso
contra os sem-terra e formalizasse um processo de negociao para o
assentamento das famlias.
Vrias reunies foram realizadas com o governo estadual e com o Incra,
mas a negociao no avanava. Desse modo, os sem-terra procuraram a juza
para conseguir um prazo maior de permanncia na rea, at que conseguissem
uma soluo junto ao Estado. Como a negociao no avanava na direo de uma

208
possvel soluo, o Movimento solicitou ao vice-governador que convencesse o
fazendeiro a ceder uma rea de 10 ha., onde estava localizado o acampamento
para que l as famlias permanecessem at que fossem assentadas. As
organizaes de apoio tambm participavam das reunies, fortalecendo as
relaes entre trabalhadores sem-terra e as instituies competentes para resolver
o problema. Assim, foram todos negociar com o fazendeiro: o vice-governador,
seu secretariado, parlamentares e tambm o bispo da regio. Depois de dois dias
de negociao, finalmente chegou-se a um acordo: as famlias permaneceriam
onde estavam acampadas por um prazo de seis meses. Nesse tempo, o governo
estadual e o Incra se comprometiam em vistoriar algumas reas, para assentar em
at seis meses as famlias do acampamento Margarida Alves e agilizar o
assentamento das famlias do acampamento Zumbi dos Palmares.
Esse acordo foi importante porque animava a luta e possibilitava o
prosseguimento das negociaes. O acampamento ficava em uma rea bem
localizada, na BR 364, que liga Cuiab a Porto Velho, a vinte e oito quilmetros da
cidade de Cceres. O MST ocupava um espao poltico fundamental para divulgar
a luta pela reforma agrria na regio. No dia seguinte, o fazendeiro retirou o
pedido de reintegrao de posse. Mas, outra vez, o acordo no foi cumprido nem
pelo governo estadual, nem pelo Incra. Diversas aes de protesto, articuladas
pelos acampamentos das duas regies, foram desencadeadas. Os sem-terra
ocuparam o Incra vrias vezes, fecharam as rodovias, mas no conseguiram uma
resposta positiva do governo.
Frente a intransigncia dos governos estadual e federal, o MST decidiu,
depois de um processo de discusso com as organizaes de apoio, realizar duas
caminhadas rumo cidade de Cuiab. No dia 17 de julho de 1996, as famlias
acampadas iniciaram as marchas rumo capital do estado. Foram 950 pessoas do
acampamento Margarida Alves e 450 pessoas do Zumbi dos Palmares, que
caminharam 250 quilmetros cada grupo. O objetivo era de se encontrarem na
entrada de Cuiab para realizarem uma grande manifestao, exigindo que o
governo do estado e o Incra cumprissem com os acordos firmados. As caminhadas
foram fatos novos no estado e chamou a ateno da sociedade. A populao da
cidade pde acompanhar diariamente o drama e o sacrifcio das famlias. A
marcha que vinha de Rondonpolis sofreu um atentado. Uma caminhonete F-4000
atropelou e matou o trabalhador Geraldo Pereira Andrade. Por causa desse
acontecimento, as duas caminhadas pararam e fecharam as rodovias at que fosse
preso o motorista, o que aconteceu no mesmo dia. No dia 31 de julho, as duas
marchas se encontraram na entrada da cidade de Cuiab. Manifestaram para a
sociedade os descasos do governo com relao a reforma agrria. O governo do
estado alegava que a questo no era de sua competncia. O Incra no viabilizava
os assentamentos porque no tinha interesse em implantar assentamentos
naquelas regies. Propunha levar as famlias para as regies Norte e Nordeste do
estado.
Diante do impasse, os sem-terra decidiram permanecer em Cuiab.
Ocuparam a sede do Incra e resolveram que s sairiam se fossem assentadas. A
negociao havia chegado em seu limite. Na primeira semana de setembro, o MST
entregou os 10 hectares ao fazendeiro conforme o combinado e transferiram o

209
acampamento para a margem da rodovia. Diante da evidncia dos fatos, do
comportamento dos sem-terra de cumprirem todos os acordos e exigirem do
governo a mesma postura, a situao estava ficando insustentvel. Todavia, em
setembro comeou a colheita dos primeiros frutos da luta. O Incra arrecadou
algumas reas e iniciou o processo de assentamento das famlias. Primeiro foram
assentados os grupos de famlias da regio Sudeste. Conforme as reas eram
liberadas, realizava-se um sorteio e os grupos seguiam direto para a terra. Por fim,
restou um grupo de famlias do acampamento Margarida Alves, que teve que
ocupar a unidade avanada do Incra de Cceres e depois de quarenta dias tambm
foi assentado. At o final de outubro foram conquistadas 16 reas e as famlias das
duas regies foram assentadas. Desde o primeiro semestre de 1996, pelo menos
vinte fazendeiros ofereceram suas propriedades ao Incra e declararam aceitar os
Ttulos da Dvida Agrria para pagamento
88
. Muitas das reas arrecadadas foram
apresentadas pelos prprios sem-terra, para que o Incra agilizasse a negociao.
Em pouco mais de trinta dias, todas as famlias estavam em pr-
assentamentos. O primeiro assentamento implantado foi no municpio de
Juscimeira e recebeu o nome de Geraldo Pereira Andrade. Nesse entretanto,
enquanto ainda as famlias estavam sendo transferidas para as reas, no dia 9 de
outubro aconteceu um acampamento aberto na regio Sudoeste Mato-grossense,
no municpio de Nova Olmpia. Dessa vez, no houve ocupao, mas sim um
concentrao de mais de 1.000 famlias. Os coordenadores dos grupos que se
organizaram no acampamento eram militantes formados nas duas primeiras lutas.
A concentrao era para acontecer em uma rea cedida pelo vice - prefeito
de Tangar da Serra. Todavia, no dia que estava marcado para iniciar a ao, ele
voltou atrs, pressionado pelos latifundirios e por polticos do Partido da Frente
Liberal. As famlias tiveram que acampar nas margens da rodovia. Um acidente
fatal causado por uma carreta desgovernada matou cinco trabalhadores. Era noite
e o motorista estava bbado. Com essa fatalidade, as famlias exigiram do governo
uma rea para permanecerem acampadas, enquanto sucedia o processo de
negociao para o assentamento. As famlias conseguiram uma rea de 20 hectares
dentro da fazenda Itamarati, cujo dono Olacyr de Moraes - estava interessado
em negociar a venda fazenda para o Incra. Em Tangar da Serra havia um
latifndio que o MST indicou ao Incra, uma rea de 37 mil hectares, que foi
vistoriada e resultou improdutiva. Depois dos processos de negociao, a rea foi
desapropriada e as famlias foram transferidas e fundaram um dos assentamentos
mais extensos do Brasil: o Antonio Conselheiro.
Dois anos depois do MST ter iniciado os trabalhos de formao em Mato
Grosso, j havia conquistado 17 assentamentos, onde passaram a viver mais de
duas mil famlias em oitenta e oito mil hectares. Contava com trs secretarias, uma
na capital, uma em Cceres e outra em Rondonpolis. Na realizao dos encontros
regionais e do estaduais, os sem-terra definiam as polticas da luta e organizavam
os setores do Movimento, no processo de consolidao da forma de organizao
social. Realizaram diversos encontros dos setores para articularem as atividades

88
- Nos ltimos anos, com a diminuio do preo da terra, muitos fazendeiros procuraram vender suas terras
ao Incra, como forma de transferirem seus capitais para outros setores da economia.

210
desenvolvidas pelas famlias assentadas e acampadas. 1996 foi um ano de muitas
lutas e conquistas. Em julho realizaram o primeiro encontro de professores e
lideranas de assentamentos. Em 12 de agosto, dia do aniversrio de Margarida
Alves e Dia Nacional de Mobilizao das Mulheres contra a Violncia no Campo e
pela Reforma Agrria, aconteceu um encontro, quando participaram quatrocentas
mulheres debatendo a respeito de suas participaes nas lutas pela terra e pela
reforma agrria. Todas essas atividades fortaleceram a mstica da luta,
contribuindo para formao do MST-MT.
Em seu processo de formao e territorializao, por meio doa trabalhos de
base, o MST comeou o ano de 1997 com duas grandes ocupaes simultneas e
um conjunto de outras aes. Em maro, o Movimento organiza uma ocupao no
municpio de So Jos do Povo, na regio Sudeste, com mil e seiscentas famlias e
o acampamento recebeu o nome de padre Josimo. A outra aconteceu na regio
Centro-Sul, no municpio de Cceres com 1.500 famlias e o acampamento foi
batizado de Roseli Nunes. Os latifndios ocupados apresentaram problemas em
comprovar a documentao e no ocorreu o despejo das famlias, que comearam
a preparar a terra para plantar. Apesar das liminares de reintegrao de posse, o
Movimento recorreu ao governo estadual e ao INCRA que comeou as vistorias
nas reas para desapropriao.
Em fevereiro de 1997, da regio de Rondonpolis partiu uma das colunas
da Marcha Nacional: Reforma Agrria, Emprego e Justia
89
, que reuniu os estados
de Rondnia, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, Gois, Distrito Federal e entorno.
Foram trezentos integrantes dos trs estados que caminharam at Braslia,
promovendo um fato histrico da luta dos trabalhadores e registrando a
consolidao do MST como o mais amplo movimento social do Pas. Tambm em
Cuiab, foi realizada um grande ato com mais de 1.200 sem-terra das trs regies
do estado e reuniu mais de 4.000 trabalhadores de vrias categorias.
No dimensionamento da luta, novos desafios foram surgindo. No primeiro
semestre de 1997, o Setor de Educao realizou diversos encontros, como por
exemplo dois encontros regionais dos sem-terrinha, o Primeiro Encontro de
Educadoras e Educadores da Reforma Agrria e iniciou os trabalhos de
alfabetizao de jovens e adultos dos assentamentos e acampamentos. Foram
realizadas atividades de formao envolvendo as famlias assentadas e as
acampadas com o objetivo de fortalecer a consolidao do Movimento.

Contribuies e desafios do MST para a transformao da
realidade

Em seu processo de formao e territorializao, o MST constituiu uma
estrutura organizativa multidimensionada em setores de atividades. A luta pela
terra uma luta de resistncia e no seu desenvolvimento, desde os trabalhos de

89
- As outras colunas da Marcha partiram de So Paulo, com sem-terra deste estado e dos trs estados do Sul;
e de Governador Valadares MG, com sem-terra deste estado, do Rio de Janeiro, do Esprito Santo e Bahia.
Com essa manifestao, o MST se destacou como uma das principais foras polticas de oposio ao governo
Fernando Henrique Cardoso.

211
base at depois da conquista da terra, desdobram-se outras lutas. Os sem-terra no
so apenas excludos da terra, tambm so excludos de outros direitos bsicos da
cidadania. Dessa forma, procuram derrubar outras cercas alm das cercas do
latifndio. E para conquistarem seus direitos, dimensionaram a luta pela terra em
luta por educao, por moradia, por transporte, por sade, por poltica agrcola,
enfim por uma vida digna. A excluso dos trabalhadores resultado das
desigualdades geradas pelo desenvolvimento do capitalismo, portanto, como
afirma Martins, 1981, p. 177: j no h como fazer para que a luta pela terra no seja
uma luta contra o capital, contra a expropriao e a explorao que esto na sua essncia.
Compreendendo essa realidade, os sem-terra criaram uma forma de organizao
na qual os setores interagem as dimenses das diversas atividades, o que tem
possibilitado ampliar a resistncia expropriao, no desenvolvimento da luta de
classes.
Nesse sentido, as dimenses da luta pela terra esto contidas nas atividades
dos setores do MST. E uma dimenso importante dessa luta a educao. Assim,
conforme analisamos no captulo 3, na segunda metade da dcada de 1980, os sem
terra comearam a construir o Setor de Educao, iniciando a elaborao de uma
pedagogia do Movimento e ocupando um importante espao no territrio da histria
da educao. (Caldart, 1999, p. 328). Desse modo, como afirma Caldart, preciso:

Enxergar a escola como sendo mais que escola, medida que seus novos sujeitos
a fazem sair de si mesa, e encarnar o ambiente educativo que capaz de constitu-
la como um lugar em que os Sem Terra possam encontrar-se consigo mesmos,
cuidando de sua identidade e de sua continuidade histrica (Caldart, 1999, p. 328,
grifos da autora).

As escolas de assentamentos e acampamentos devem ser espaos de
formao humana dos sujeitos que as conquistam. No podem ignorar as suas
lutas e resistncias, negando a compreenso das condies de existncia daqueles
que fazem a escola. Desse modo, a luta pela educao tambm um desafio para
os sem-terra. Porque no basta lutar pela escola, preciso constru-la, no sentido
de elaborar experincias pedaggicas voltadas para as suas necessidades e
interesses. Assim como a luta pela escola uma dimenso da luta pela terra, a
educao um setor de atividade do MST. Com a organizao desse setor, o
Movimento deu os primeiros passos para superar os desafios referentes ao
analfabetismo e baixa escolaridade. Uma pesquisa realizada entre julho de 1994 e
julho de 1995, nos acampamentos e assentamentos vinculados ao MST,
demonstrou que o ndice de analfabetismo dessa populao era de 29%. A respeito
da escolaridade das crianas, constatou-se que apenas 1,6% concluam o ensino
fundamental; cerca de 20% das crianas e 70% dos jovens e adultos no tinham
acesso escola
90
. Para tentar superar essa situao de excluso e de precariedade
da escola pblica, foram iniciadas um conjunto de atividades que envolveram
diversas instituies.

90
- Universidade Estadual Paulista Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra. Pesquisa Nacional
por Amostra da Situao Educacional em Assentamentos e Acampamentos de Reforma Agrria Relatrio
Final. So Paulo: Unesp MST, 1995.

212
Em meados dos anos noventa, o Setor de Educao conseguiu aumentar o
nmero de cursos de alfabetizao de jovens e adultos nos assentamentos e
acampamentos. Tambm implantou cursos de formao de professores e realizou
encontros locais e nacionais, espacializando e territorializando a pedagogia do
Movimento
91
. Essas experincias educacionais foram reforadas j no comeo dos
anos 90 com a criao do Curso de Magistrio e do curso Tcnico em
Administrao de Cooperativas TAC, no Departamento de Educao Rural
DER - da Fundao de Desenvolvimento, Educao e Pesquisa da Regio Celeiro,
no municpio de Braga RS.
Esses cursos receberam alunos de todas as regies do Brasil e, por sua
amplitude, em janeiro de 1995, a Associao nacional de Cooperao Agrcola -
ANCA
92
e a Confederao das Cooperativas de Reforma Agrria do Brasil
Concrab - inauguraram o Instituto Tcnico de Capacitao e Pesquisa da Reforma
Agrria - ITERRA, em Veranpolis RS. Em 1996, no ITERRA, foi fundada a
Escola Josu de Castro, onde acontecem os cursos de Ensino Supletivo de 1 e 2
Graus e o Curso de Magistrio. Conforme Caldart: o objetivo principal do ITERRA
desenvolver atividades de formao (escolar e no) e de pesquisa voltadas s demandas de
suas associadas, pondo nfase nos processos de formao organizativa e tcnica, mas sem
descuidar das demais dimenses da formao/educao da pessoa humana (Caldart, 1997,
p. 95). Em 1995, essas experincias tiveram o reconhecimento do Unicef (Fundo
das Naes Unidas para a Infncia), quando o MST recebeu o Prmio Educao e
Participao - Ita - Unicef, pelo desenvolvimento do programa Por uma escola
pblica de qualidade nas reas de assentamentos.
Ainda, 1995, outro curso de Magistrio foi iniciado no Esprito Santo e, em
1998, em parceira com a Universidade de Iju, foi criado o curso de Pedagogia da
Terra para formao de professores de escolas de assentamentos. Nesse mesmo
ano comearam as discusses para a implantao de outro curso de Pedagogia da
Terra em Mato Grosso, que passou funcionar em 1999, em parceria com a
Universidade Estadual do Mato Grosso. Nesse ano, outro curso de pedagogia foi
iniciado em parceria com a Universidade Federal do Esprito Santo. Construindo
essas experincias, os sem-terra procuram ter acesso ao ensino mdio e
universidade, como forma de poderem contribuir para com o desenvolvimento de
suas comunidades, da luta pela terra e, ao mesmo tempo, expandir as
possibilidades, criando as condies necessrias para que outros sem-terra possam
estudar, qualificando assim a educao nas reas de assentamento e nos
acampamentos
93
.
Com o desenvolvimento da formao do MST e sua territorializao que o
tornaram um Movimento nacional, novas demandas e desafios surgiram. Para
fomentar esse processo de formao sciopoltica, o MST est construindo, no
municpio de Guararema SP, a Escola Nacional Florestan Fernandes. Com essa
Escola os sem-terra pretendem intensificar os estudos e as pesquisas a respeito da

91
- A respeito da Pedagogia do MST, ver Caldart, 1999.
92
- A ANCA uma entidade jurdica que trabalha com os assentamentos de reforma agrria vinculados ao
MST.
93
- A respeito do processo de desenvolvimento do Setor de Educao do MST e de diversas experincias nas
escolas de assentamentos e acampamentos, ver: Caldart, 1997 e 1999; Camini, 1998; Vendramini, 1997.

213
realidade que esto construindo. Dessa forma, na Escola Nacional sero
desenvolvidos cursos voltados para a luta pela terra, para melhorar a produo
nos assentamentos, melhorar a organicidade do MST, formar militantes para
atuarem nos setores de atividades, ampliar a solidariedade com outras
organizaes de trabalhadores, proporcionando o intercmbio de conhecimentos e
experincias, unificar as lutas e ajudar a construir um projeto popular para o
Brasil. (MST, 1998c, p.15).
No processo de construo de suas experincias com educao, em julho de
1997, o MST realizou o I ENERA - Encontro Nacional de Educadoras e Educadores
da Reforma Agrria. Este evento aconteceu no campus da Universidade de
Braslia e teve o apoio desta Universidade e do Unicef. Participaram em torno de
setecentos professores de escolas de assentamentos e acampamentos de dezenove
estados e do Distrito Federal, e professores de diversas universidades federais e
estaduais. Uma marca importante O I ENERA o fato de ter recolocado a questo
da educao no campo, inclusive pelo desafio proposto pelo Unicef ao MST em
articular a realizao de um encontro para ampliar o debate a respeito dessa
questo, com a participao de outras instituies que tm essa mesma
preocupao. Ainda, nesse evento, nasceu a proposta de criao do Programa
Nacional de Educao na Reforma Agrria PRONERA. Esse Programa foi
implantado pelo Incra no ano de 1998, em diversas parcerias de universidades
com o MST. Ainda, em maio de 1998, o MST realizou o 1 Encontro Nacional de
Educadoras e Educadores de Jovens e Adultos , em Recife, reunindo professores
de escolas de assentamentos de todas as regies do pas. Nesse evento, os sem-
terra prestaram uma homenagem a Paulo Freire, lembrando o primeiro ano de sua
morte.
Em julho de 1998, em Luzinia GO, municpio do entorno de Braslia, foi
realizada a Conferncia Nacional Por uma Educao Bsica do Campo, tendo
como organizadores o MST, a Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil CNBB,
a Universidade de Braslia, a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a
Cincia e a Cultura Unesco e o Fundo das Naes Unidas para a Infncia
Unicef. Na Conferncia reuniram-se em torno de mil participantes de diversas
entidades e instituies que trabalham com a educao bsica em escolas rurais.
Foram discutidas diversas experincias de vrias regies do pas e debatidas as
polticas pblicas e os projetos pedaggicos para o desenvolvimento da proposta
de Educao Bsica do Campo
94
. Todas essas atividades desenvolvidas pelo Setor de
Educao espacializaram as experincias e tornaram-se importantes referncias
educacionais. Tambm dimensionou as lutas pela terra e pela reforma agrria em
luta por educao.
Uma experincia pioneira, criada no Rio Grande do Sul, a Escola
Itinerante. Implantada em 1996:


94
- A respeito dessa proposta, ver: Caldart, Roseli Salete, Cerioli, Paulo Ricardo osfs e Fernandes, Bernardo
Manano. Por uma Educao Bsica do Campo. Texto Base da Conferncia Nacional Por uma Educao
Bsica do Campo. Braslia: CNBB, MST, Unesco, Unicef e UnB, 1998.

214
A Escola Itinerante nasceu das necessidades e da luta dos acampados,
especialmente das crianas. Iniciou sua organizao a partir da elaborao de uma
proposta pedaggica para atendimento s crianas, aos adolescentes e aos jovens dos
acampamentos dos Sem Terra, pelo Departamento Pedaggico da Secretaria de
Educao / Diviso de Ensino Fundamental, juntamente com o Setor de Educao do
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra do Rio Grande do Sul. Aps ter
sido aprovada pelo Conselho Estadual de Educao, com o nome de Experincia
Pedaggica Escola Itinerante, tendo como escola base a Escola Estadual de 1
Grau Nova Sociedade, do assentamento Itapu, no municpio de Nova Santa Rita,
que passou a dar suporte organizativo e institucional Escola Itinerante, houve
ento o reconhecimento oficial. (MST, 1998b, p. 15).

A Escola Itinerante atende aos alunos de 1 a 5 sries do Ensino
Fundamental que vivem nos acampamentos. Os acampamentos so espaos de
luta e resistncia, so, portanto, lugares e momentos de transio da vida das
famlias na luta pela terra. Constantemente, com os despejos e as mudanas dos
locais das novas ocupaes, as crianas ficam sem aula. A proposta da Escola
Itinerante evitar que isso acontea: A escola vai aonde o acampamento estiver.
O fundamental garantir a existncia da escola na trajetria da luta. No
transcorrer dessas experincias, os sem-terra ocuparam a escola, assim como
ocupam a terra, construindo as condies prprias de suas existncias.
Outra demanda nos acampamentos e assentamentos a organizao dos
grupos que trabalham para a melhoria da sade dessas comunidades. Nos
acampamentos comum encontrar farmcias improvisadas para atender e
orientar os acampados. Em alguns assentamentos, as mulheres produzem plantas
medicinais e remdios caseiros, como o caso dos assentamentos da regio de
Itapeva SP. A partir dessas experincias foi constitudo o Coletivo de Sade e,
em 1998, os sem-terra realizaram o Primeiro Encontro Nacional, formalizando o
Setor de Sade do MST
95
. A partir desse evento, os membros do setor iniciaram
trabalhos para organizar as experincias e aprofundar o debate a respeito das
polticas de sade para os assentamentos e acampamentos.
Outra dimenso da luta pela terra a cultura. As experincias vividas na
cotidianidade em transformao dos sem-terra, nesses movimentos de
territorializao, so um processo educativo de formao humana que expressam
uma vivncia sociocultural. De acordo com Caldart:

Esta experincia humana de participao em um movimento social como o MST
produz aprendizados coletivos, que aos poucos se conformam em cultura, naquele
sentido de jeito de ser, hbitos, posturas, convices, valores, expresses de vida social
produzida em movimento, e que j extrapolam os limites deste grupo social especfico.
Isto no quer dizer que todas as pessoas que vivenciam estas aes coletivas aprendem
a mesma coisa e da mesma maneira...Cada sem-terra aprende a s-lo do seu jeito e no
seu ritmo, empurrado pelas circunstncias que foram essa conscincia da
necessidade de aprender. Mas esta diversidade no nos impede de identificar os

95
- Esse , portanto, o setor de atividade mais recente do MST.

215
aprendizados que so produtos da vivncia coletiva no processo de construo do
MST. H um modo de ser Sem Terra que se compreende como tendncia de ser das
pessoas que fazem parte do Movimento, embora seus diversos traos possam no estar
presentes, todos eles, em cada uma delas, separadamente, ainda que tenham
coletivamente ajudado a produzi-los. (Caldart, 1999, p.133-4).

Um momento importante de celebrao e valorizao de suas experincias
a mstica
96
. Essa frtil atividade cultural, desenvolvida em diferentes momentos da
vida dos sem-terra: nos encontros, nas escolas, no trabalho, nos acampamentos,
nas cooperativas, nos cursos e nas festas, promovem a formao do Movimento,
na construo da identidade dos sem-terra. Nas msticas, os adultos, os jovens e as
crianas representam seus cotidianos, lembram o passado e imaginam o futuro
numa forma de arte e memria. Essas atividades so lies de histrias e de vidas
produzidas com sabedoria e irreverncia, que vertem esperanas e desafios para
transformar suas realidades. As poesias e as canes
97
, os atos e as aes, a
bandeira e as palavras de ordem, as manifestaes ocorridas na espacializao do
MST registram a construo de uma cultura da luta pela terra. A espacialidade de
suas aes tornaramse expresses de manifestao e de resistncia, de modo que
os sem-terra tornaram-se uma referncia de organizao para outros setores da
sociedade, bem como a imprensa vem utilizando a preposio SEM para se referir
a situaes de privao e ou de excluso
98
. Dessa forma, no desenvolvimento
dessa vivncia sociocultural de luta pela terra, que os sem terra irradiam espaos
de socializao poltica nos trabalhos de base, em diversas comunidades do
interior brasileiro. E parafraseando o poeta Joo Cabral de Melo Neto, 1979, p. 240,
vo corrompendo com sangue novo a anemia, infeccionando a misria com esperanas e
abrindo uma porta em mais sadas para os excludos da terra.
E nessa perspectiva, em que perpassam todas as dimenses da luta e da
resistncia camponesa, ou seja, que vai desde a preocupao em garantir a
educao e a sade at a organizao do trabalho e da produo nos
assentamentos, os sem-terra enfrentam outro desafio: desenvolver o Sistema
Cooperativista dos Assentados - SCA.
No possvel compreender o SCA apenas pela lgica econmica,
principalmente porque este Sistema no foi pensado somente para desenvolver
essa dimenso da organizao social dos sem-terra. O SCA um setor do MST e
tem na cooperao agrcola a perspectiva do desenvolvimento econmico dos
assentados, garantindo a organicidade do Movimento. uma forma de expandir e

96
- Sobre a mstica, ver tambm: captulo 3 - Construindo a Estrutura Organizativa: Instncias de
Representao.
97
- O MST lanou dois discos compactos: Arte em Movimento e 1 Festival Nacional da Reforma Agrria,
que contm msicas compostas pelos sem-terra e que contam o cotidiano da luta e da resistncia. Esse discos
so uma importante expresso da cultura da luta pela terra.
98
- Exemplos: os sem matrculas, referncia aos alunos da PUC contra o valor das mensalidades. (O Estado
de So Paulo, 17 de setembro de 1999, p. A 11); os sem nibus, referncia aos moradores de So Paulo que
reivindicavam transporte (O Estado de So Paulo, 9 de dezembro de 1998, p. C4); Movimento dos sem
ingresso, campanha da MTV apoiando os jovens que reivindicavam mais ingressos para a apresentao da
banda U2.

216
a organizao nos assentamentos, contribuindo para a territorializao da luta
pela terra e intensificando a participao em outras lutas da classe trabalhadora no
campo e na cidade. O SCA foi construdo a partir da lgica da resistncia
camponesa que est representada pelos princpios e na estrutura organizativa do
MST. Dessa forma, procura desenvolver a agricultura camponesa em que a
resistncia contra a explorao, a expropriao e a luta contnua pela terra no
estejam separadas. Neste sentido, parafraseando Caldart, 1999, cooperao mais
que cooperao, porque os sem-terra no pretendem reproduzir o cooperativismo
tradicional, mas sim construir uma nova concepo de cooperao que possa
abranger as dimenses da lgica do MST. Desse modo, no podemos dissoci-lo
de todas as dimenses que o Sistema possu.
Por essa razo, o Sistema traz em si esse enorme desafio, que tem sido uma
das principais questes do Movimento na dcada de 1990. Para contribuir com as
reflexes a respeito de suas experincias, o MST publicou, em 1993, seu primeiro
caderno de formao sobre cooperao agrcola nos assentamentos para subsidiar
as discusses a respeito dessa questo:

Tem muita gente que quando houve falar em cooperativas, logo lembra daquelas
empresas grandes, comandadas por grandes proprietrios e que servem como mais
um instrumento de explorao dos pequenos.
...
Muitos pequenos agricultores se associaram a essas cooperativas induzidos pela
poltica oficial. E foram enganados. Muitos perderam suas terras, e na verdade essas
grandes cooperativas passaram a ser controladas pelos grandes produtores. E hoje so
potncias capitalistas.
...
natural, portanto, que agora quando os movimentos populares, o sindicalismo e o
MST propem a organizao em cooperativas, muitos companheiros de base
confundam com aquelas cooperativas capitalistas, que eles conhecem bem e j
sofreram por causa delas.. (MST, 1993b, 33-4).

Um exemplo desse processo de explorao e expropriao o estudo de
Jos Vicente Tavares dos Santos, quando pesquisou os produtores de uva do Rio
Grande do Sul. Neste trabalho, o autor analisou a relao entre os camponeses e as
cooperativas e conclui:

O motivo fundamental de os camponeses se associarem em cooperativas deriva
assim das condies subordinadas em que se encontram no processo de troca de
mercadorias, expresso de sua subordinao ao setor capitalista industrial... Assim,
mesmo que a cooperativa funcione juridicamente como propriedade dos associados,
estruturalmente ela aparece como instituio do modo de produo capitalista, como
instituio que segue as determinaes da reproduo ampliada do capital.
Configurando-se a cooperativa como componente da reproduo ampliada do
capital, nela vo se construir tambm as tenses sociais inerentes dinmica do modo
de produo capitalista. Essas tenses se manifestam por duas vias. Por um lado, a

217
diretoria estabelece relaes de explorao tanto sobre os trabalhadores da cooperativa
quanto sobre os associados camponeses. Temos a cristalizao das diretorias como
grupos dominantes no interior das cooperativas (pelos estatutos, as diretorias so
compostas por associados eleitos pela assemblia geral, podendo ser reeleitos).
Assim, a verificao da relao dos nomes dos membros das diretorias de algumas
cooperativas, como a Garibaldi, So Joo, So Vtor, Forqueta, Emboaba etc. indica
que desde da fundao na dcada de 1930, at os dias atuais, vrios nomes
permanecem ocupando cargos de direo. (Tavares dos Santos, 1984, p. 119-120).

Para tentar superar esses problemas, os sem-terra vm construindo um
outro tipo de cooperativismo, sob controle dos trabalhadores: "Quando falamos das
Cooperativas de Comercializao e Produo que esto sendo criadas nos assentamentos,
estamos pensando num tipo de empresa social que seja uma ferramenta a mais na luta por
uma sociedade justa. (MST, 1993b, p. 33). Com esse objetivo, o Movimento apresenta
as diferenas entre os dois tipos de cooperativas:


Quadro 4.1 - Resumo das diferenas entre cooperativa tradicional
e dos assentados

Caractersticas Cooperativa tradicional Cooperativa dos Assentados
Scios
Empresrios rurais
Pequenos produtores
Pequenos produtores
(assentados ou no) e suas
famlias
Classe
Capitalistas junto com
trabalhadores
Somente trabalhadores
Quem trabalha
Assalariados permanentes
e temporrios
Pequenos produtores
Os prprios scios. Assalariados
temporrios, somente quando
falta mo de obra
Ramo de
atividades
Comercializao
Agroindstria
Produo agropecuria
Comercializao
Agroindstria
Poder de
gesto
A minoria que detm o
maior capital controla a
diretoria e toma as
decises
A maioria decide sobre tudo o
que acontece na cooperativa.
Forma de
participao
dos scios
Assemblias anuais
Assemblias mensais
Conselho Diretor
Conselho de representantes dos
setores.
Distribuio
das sobras
Os associados no tem
como controlar. Acontece
atravs de prestao de
servios aos associados e
atravs dos fundos
previstos por lei
A deciso do coletivo.
Geralmente acontece em funo
da quantidade e qualidade do
trabalho realizado e em funo
da liberao de militantes para o
MST. Acontece atravs de

218
continuao Quadro 4.1.
Caractersticas Cooperativa tradicional Cooperativa dos Assentados

servios, valores em dinheiro e
espcie e por meio dos fundos
previstos por lei.
Planejamento
das atividades
De cima para baixo. Os
burocratas e a diretoria
fazem
De baixo para cima. Cada setor
faz o seu plano de trabalho que
dever ser aprovado em
assemblia
Inovao
tecnolgica x
gerao de
empregos
Por utilizar assalariados,
ao adotar novas
tecnologias tende a agir
como empresa privada,
demitindo alguns
empregados
Por no poder despedir scios e
nem ter mo de obra ociosa, ao
introduzir novas tecnologias
busca diversificar a produo
para manter o pleno emprego.
Caractersticas Cooperativa tradicional Cooperativa dos Assentados
Resultado
social
Mantm a tendncia de
concentrao de renda e
de propriedade,
estimulando a expulso
de trabalhadores do
campo
Possibilita o desenvolvimento
rural, baseado na melhoria de
vida dos trabalhadores e suas
famlias.
Fonte: adaptado de MST, 1993b, p. 37.


Desde a implantao das primeiras cooperativas, os sem-terra vm
enfrentado os problemas inerentes da organizao camponesa no
desenvolvimento do capitalismo. Nessas circunstncias, procuram desenvolver
formas de resistncia explorao e expropriao e ao mesmo tempo, num
rduo trabalho poltico, ressocializar outros sem-terra, por meio da ocupao da
terra. Dessa forma, tentam amenizar o processo de diferenciao do campesinato
(Lenin, [1899] 1985, p. 35) e constrem as condies sciopolticas para (re) criar o
campesinato nos processos de territorializao e formao do MST. Nesse sentido,
esses processos so a essncia do MST, por meio destes que o Movimento se faz
e resiste. Assim, o MST representa o desdobramento da luta camponesa pela terra,
resistir para no ser expropriado e lutar para conquistar a terra. A explorao dos
sem-terra, quer sejam cooperativados ou no um fato, principalmente pela
sujeio da renda da terra ao capital. Conforme Martins:

No Brasil, o movimento do capital no opera, de modo geral, no sentido da
separao entre a propriedade e a explorao dessa propriedade... O que vemos
claramente, tanto no caso da grande propriedade quanto no caso da pequena, que
fundamentalmente o capital tende a se apropriar da renda da terra. O capital tem se
apropriado diretamente de grandes propriedades ou promovido a sua formao em
setores econmicos do campo em que a renda alta, como no caso da cana, da soja, da

219
pecuria de corte. Onde a renda da terra baixa, como no caso dos setores de
alimentos de consumo interno generalizado... o capital no se torna proprietrio da
terra, mas cria condies para extrair o excedente econmico...
Essa, alis, a nica maneira de entender o porqu do alastramento rpido e
violento de conflitos pela terra em todo o pas nos ltimos anos... (Martins, 1981, p.
175-6).

A explorao causada pela apropriao da renda da terra pelo capital tende
a se intensificar at a falncia das cooperativas e a expropriao dos assentados.
Nesse processo, de modo geral, por meio da sujeio da renda da terra ao capital,
as cooperativas de assentamentos esto em processo crescente de endividamento,
conforme Dal Chiavon (1998, p. 49) constatou em seu estudo a respeito da situao
da Cooperunio
99
, principalmente pelos baixos preos dos produtos, o alto custo
da infra-estrutura e dos insumos. A resistncia a esse processo , tambm, poltica,
porque depende do poder de negociao dos produtores. Assim, quando os sem-
terra se organizam em cooperativas ou associaes e na Confederao das
Cooperativas de Reforma Agrria do Brasil Concrab, conseguem um maior
poder poltico na luta por uma poltica agrcola e na negociao das dvidas
assumidas junto ao governo federal.
A cooperao tambm uma forma de organizao para a resistncia da
luta camponesa. A cooperao em suas diferentes formas uma prtica histrica
de diversos povos na organizao de seus modos de vida, como resistncia e viso
prospectiva, objetivando transformar suas realidades
100
. Nessa perspectiva, o MST
vem construindo diversas experincias, que se iniciaram com os estudos e visitas a
diferentes pases, conforme apresentamos no captulo 3, e por meio de suas
prticas, desafiando-se na construo do SCA. Desde a gnese do MST at 1985,
vrias experincias foram iniciadas em grupos coletivos e associaes. Na dcada
de 1990, com a criao das primeiras cooperativas, das centrais estaduais e com a
fundao da Concrab (1992) as experincias cooperativistas foram multiplicadas
nos assentamentos. Nessas experincias, parte das famlias sem-terra se organizou
em cooperativas. Desse modo, renem-se em ncleos de produo, grupos semi-
coletivos, grupos coletivos, associaes, Cooperativas de Produo Agropecuria -
CPAs, Cooperativas de Prestao de Servios - CPS, Cooperativas de Prestao de
Servios Regionais CPSR, Cooperativas de Produo e de Prestao de Servios
CPPS, e Cooperativas de Crdito. (Concrab, 1997b; Concrab, 1998).
Os ncleos de produo so estabelecidos de forma em que as famlias se
renem por proximidade ou parentesco para trabalharem na produo de
determinada cultura. Essas famlias podem estar associadas s cooperativas. Os
grupos semi-coletivos so diversos e instveis. A utilizao da terra, os
investimentos, diviso do trabalho e a comercializao so realizados de diferentes

99
- Cooperativa de Produo Agropecuria Unio do Oeste localizada no assentamento Conquista da
Fronteira, no municpio de Dionsio Cerqueira SC.
100
- Um importante e amplo estudo a respeito de diferentes experincias de cooperao no mundo est em
Marcos, 1996, p. 272 e ss.

220
formas, por unidade de produo familiar ou coletivamente. Da mesma forma,
essas famlias podem estar associadas s cooperativas.
Grupo coletivo tornou-se um nome genrico, muito utilizado entre os sem-
terra, e no significa que todas as atividades so coletivizadas. Por essa razo,
talvez o nome mais correto deva ser GRUPO DE AJUDA MTUA. (MST, 1993b, p.
26). Todavia importante distinguir o que se chama de grupos coletivos, porque
existem as prticas de ajuda mtua conhecidas como mutiro ou puxiro, que
acontecem em casos de doenas, intempries, colheitas, trocas de dias de servio
etc., quando famlias inteiras se unem e se ajudam mutuamente. E h os grupos
que coletivizaram desde a terra e outros meios de produo, o trabalho, a
produo e a comercializao como o caso das Cooperativas de Produo
Agropecurias CPAs. Temos, portanto, os grupos de ajuda mtua nos quais as
famlias se organizam informalmente, de acordo com as suas necessidades e as
CPAs que so organizadas formalmente, com personalidade jurdica, a partir de
uma estrutura permanente, formadas por setores de produo e servios, como
por exemplo: setor de gros, animal, horta; setor administrativo, de mquinas, de
construo etc. (Concrab, 1997b, p. 70).
As CPAs foram inspiradas nas experincias dos camponeses cubanos
(Concrab, 1997b, p. 30). Em cuba, as Cooperativas de Produccin Agropecuaria
CPAs foram criadas a partir da dcada de 1970, na tentativa de conter a
diminuio das reas das unidades de produo familiares, por causa do
crescimento da populao. Dessa forma, em meados dos anos 80, parte do
campesinato cubano organizou-se em grupos coletivos e, com o apoio do Estado,
implantaram milhares de cooperativas por todo o pas, ocupando 56% das terras
camponesas. (Rodrgues, 1984, p. 33). Em Cuba, as CPAs so definidas como:

La CPA es uma forma superior de produccin y de conciencia social a la que el
campesino se integra voluntariamente com su tierra (su incorporacin a uma
cooperativa caera, tabacalera u outra, depende del cultivo fundamental a que se
dedique), para trabajarla em forma coletiva, y sus dems medios de produccin. Los
medios esenciales: la tierra, equipos, maquinarias, instalaciones, medios bsicos de
transporte, ganado insumos, materiales y otros, pasan a ser patrimonios de ella, o
sea, propriedad comn de todos sus socios. (Rodrgues, 1984, p. 3).

Essas CPAs so associadas ANAP Asociacin Nacional de Agricultores
Pequeos, fundada em 1961, aps a reforma agrria cubana que se iniciou em
1959, aps a revoluo, e tornou-se a forma de organizao que rene os
camponeses cubanos. Desse modo, considerando as diferenas, as necessidades e
os objetivos, as CPAs so grupos coletivos que se organizam para promover o
desenvolvimento sciopoltico e econmico.
As associaes tambm so diversas e constitudas por famlias em torno de
um ou mais problemas da comunidade. Esto voltadas para a prestao de
servios, para conseguirem recursos do Procera e para compra de mquinas. Essa
forma de organizao dos produtores a mais ampla nos assentamentos do MST.
As associaes no so organizaes econmicas e embora podendo at
comercializar a produo dos assentados, no pode ter lucro. (Concrab, 1997b, p.

221
64). Em todo o Brasil, tambm, a mais ampla forma de organizao nos
assentamentos. Segundo o I Censo da Reforma Agrria do Brasil (1997), 52.85%
dos assentados participam de associaes.
As CPS Cooperativas de Prestao de Servios so organizadas em um ou
mais assentamentos de um municpio. A implantao das cooperativas, em geral,
implica no planejamento territorial dos assentamentos, porque pressupe a
organizao do espao para produo e desenvolvimento social. Isto significa
discutir o aproveitamento das unidades de produo, ou seja os diferentes modos
de constituio dos lotes: individual, coletivo ou misto. Esse procedimento
tambm discutido no que se refere ao capital, ao trabalho e moradia. As CPSR
Cooperativas de Prestao de Servios Regionais abrangem vrios
assentamentos em uma regio. Essas cooperativas organizam o processo de
comercializao da produo, de insumos e bens de consumo. Tambm prestam
assistncia e capacitao tcnica, bem como realizam planejamentos nos contextos
dos desenvolvimentos municipais e microrregionais.
Nesse processo de ampliao das experincias foram criadas as CPPS
Cooperativas de Produo e Prestao de Servios. Essas podem ser resultados do
desenvolvimento das CPS, quando implantam unidades agroindustriais. So
cooperativas mistas regionais que transformam e comercializam a produo de
seus associados ou de terceiros, como por exemplo: despolpadeiras, fecularias,
farinheiras, mquinas de arroz, ervateiras, micro usina de pasteurizao de leite,
frigorfico etc. Os cooperados so as famlias assentadas e os pequenos produtores
do municpio ou da regio. Os diversos grupos coletivos, inclusive as CPAs,
podem ser scios das CPSR e das CPPS. (Concrab, 1997b, p. 62-71).
As Cooperativas de Crdito so experincias recentes, iniciadas em 1996, e
operam com modalidades de crdito provenientes de linhas oficiais, como por
exemplo o Programa Especial de Crdito para a Reforma Agrria (Procera) e do
Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf). (Concrab,
1998, p. 23). A criao dessas cooperativas teve como referncia as experincias
mexicanas de cooperativas de crdito. (Concrab, 1998, p. 13). At 1998, a Concrab
havia criado a Cooperativa de Crdito Rural do Centro Oeste do Paran, e a
Cooperativa de Crdito Rural Horizontes Novos de Novo Sarandi Ltda., que
atendem 33 municpios em duas regies onde h um forte desenvolvimento das
cooperativas regionais (CPS) e da organizao agropecuria dos pequenos agricultores e
assentados (Sarandi RS e Cantagalo PR). (Concrab, 1998, p. 23). As experincias
cooperativas do MST esto em curso e enfrentam diferentes tipos de problemas:
desde baixa rentabilidade a diferentes graus de endividamento (Concrab, 1997a).
Essa , alis, a realidade das cinqenta maiores cooperativas do pas
101
, por causa,
principalmente, da crise que o setor agrcola vem enfrentando desde a
implantao do Plano Real.
Desde o final da dcada de 80 e incio dos anos 90, foram implantadas as
centrais de cooperativas nos estados (Ver quadro 4.1), e dezenas de cooperativas
em todas as grandes regies brasileiras, onde atualmente esto estabelecidas 78

101
- Ver a respeito: Anurio Brasileiro do Agribusiness. As 50 maiores cooperativas. In Globo Rural, 1999,
n169, p. 132-3.

222
cooperativas. (Ver quadros 4.2, 4.3, 4.4a

, 4.4b). A maior parte: 77%, bem como o
maior nmero de associados concentram-se na regio Sul. O mesmo acontece com
os grupos coletivos - CPAs. Conforme o quadro 4.5, at 1998, as famlias
cooperativadas representavam 24.4 % das famlias vinculadas ao MST, em onze
dos quinze estados, onde o SCA est organizado
102
. Na regio Sul, das
cooperativas dos assentados tambm participam pequenos agricultores. No Rio
Grande de Sul h trs cooperativas de pequenos agricultores filiadas Concrab.
Esse processo resultado do avano da luta e do desenvolvimento das
cooperativas regionais, que muitas vezes so a nica opo de organizao
econmica para esses camponeses. Esse um exemplo dos impactos
socioeconmicos dos assentamentos nos municpios e nas microrregies.

Quadro 4.2 - Relao das centrais estaduais filiadas Concrab

Cooperativas Centrais de Reforma Agrria CCAs SEDE UF
Coop. Central dos Assentados do Rio Grande do Sul Ltda.
COCEARGS
PORTO
ALEGRE
RS
Coop. Central dos Assentados do Esprito Santo Ltda.
CCA/ES
SO
MATEUS
ES
Coop. Central dos Assentados da Bahia Ltda.- CCA/BA ITAMARAJU BA
Coop. Central das reas de Reforma Agrria do Cear Ltda.
CCA/CE
FORTALEZA CE
Coop. Central de Reforma Agrria de Santa Catarina Ltda.
CCA/SC
CHAPEC SC
Coop. Central de Reforma Agrria do Paran Ltda. -
CCA/PR
CURITIBA PR
Coop. Central de Reforma Agrria do Estado de So Paulo
Ltda.- CCA/SP
SO PAULO SP
Coop. Central das reas Reforma Agrria de Pernambuco
Ltda. - CCA/PE
CARUARU PE
Coop. Central de Reforma Agrria do Maranho - CCA/MA SO LUIZ MA
Fonte: Concrab, 1997a.


Uma experincia singular dos sem-terra do Rio Grande do Sul a
Cooperativa de Trabalho Gacha Coopertch. Organizada pelo Setor de Frente
de Massa, tem em mdia setecentos cooperados sem-terra acampados, que por
meio da cooperativa trabalham como assalariados para empresas produtoras de
maa e para empresas de construo civil, entre outras. uma forma de
sustentao econmica dos acampamentos enquanto negociam a desapropriao
da rea ocupada e aguardam o assentamento. No desenvolvimento da luta pela
terra, conforme os acampados vo sendo assentados, outros grupos de famlias

102
- importante destacar que esse dado apenas uma referncia dos onze estados. Como pode ser observado
no quadro 4.2, haviam 434 famlias cooperativadas na Bahia; 277 no Maranho; 134 na Paraba e 400 no Rio
Grande do Norte, que no consideramos no quadro 4.5, por no termos dados referentes aos nmeros de
famlias vinculadas ao MST nestes estados.
i.exe

223
so formados nos trabalhos de base e ocupam novas reas, formando
acampamentos, cujos trabalhadores incorporam-se cooperativa, vendendo sua
fora de trabalho para se sustentarem durante o tempo de acampamento. De
modo geral, os acampamentos so lugres muito visitados pelos gatos para
contratar diaristas. Por meio da cooperativa de trabalho, parte dos sem-terra
gachos procura ter o controle poltico e econmico sobre essa situao de venda
da fora de trabalho durante o processo de luta pela terra.



224
Quadro 4.3 - Cooperativas do sistema cooperativista dos assentados CPA/CPS/CPPS/CPSR

REG.(UF) SIGLA NOME ASSENTAMENTOS MUNICPIOS. N SCIOS. FORMAS
NORDESTE 1.927
BA COOPAA Coop. de Prod. Agrop. Fazenda Amarilina Ltda. Amarilina Vitria Conquista 63 CPPS
BA COPRANOVA Coop. de Prod. Agrop. Nova Sociedade Ltda. Projeto 4045 Alcobaa 75 CPPS
BA COOPRAUNIO Coop. de Prod. Unidos Venceremos Ltda. 1 de Abril Prado 42 CPA
BA COOPRASUL Coop. de Prod. Agrop. Construindo o Sul Ltda. Terra Vista Arataca 100 CPPS
BA COPAGRAN Coop. de Prod. Agrop. do Corte Grande Ltda. N. Sra. do Rosrio Prado 32 CPPS
BA COPRAREG Coop. Reg. de R. Agrop. do Extremo Sul Ltda. Regional Itamaraju 122 CPSR
CE COOPAVI Coop. de Prod. Agrop. de Vitria Ltda. Vitria Canind 56 CPPS
CE COPAGLAM Coop. de Prod. Agrop. Lagoa Do Mineiro Ltda. Lagoa do Mineiro Itarema 225 CPPS
CE COPAMA Coop. de Prod. Agrop. do Ass. 25 De Maio Ltda 25 De Maio Madalena 33 CPPS
CE COPAGUIA Coop. de Prod do Assentamento de Santana Ltda. Santana Monsenhor Tabosa 64 CPPS
MA COOPERVID Coop. Agr. dos Peq. Prod. da Vila Diamante Ltda. Vla Diamante Negro Igarap Do Meio 34 CPPS
MA COOPAQMA Coop. de Prod. Agrop. do Assent. 21 de Maio 4 De Maio Z Doca 26 CPS
MA COOMARA Coop. Mista dos Ass. de R.A Reg. Tocantina Regional Tocantina Imperatriz 153 CPS
PB COOPERVIDA Coop. Agrcola. Mista Prod. Rurais Ass. Nova Vida Nova Vida Pitimbu 134 CPPS
PE COOPRAV Coop. de Prod. Agrop. Pedra Vermelha Ltda. Pedra Vermelha Arcoverde 30 CPPS
PE COOPASE Coop. de Prod. Agrop. Serrinha Ltda. Serrinha Ribeiro 20 CPPS
PE COOPASQ Coop. de Prod. Agrop. Serra dos Quilombos Ltda. Serra dos Quilombos Bonito 30 CPPS
PE COOPAPA Coop. de Prod. Agrop. Panorama Ltda. Panorama Timbaba 20 CPPS
PI COMASJOPI Coop. Mista dos Assentados de So Joo Piau Regional So Joo 130 CPSR
SE COOARP Coop. Reg. dos Assent. R.A. Praia Norte Ltda. Regional Japoat 138 CPSR
RN COORANG Coop. Reg. de Prod. e Prest. de Serv. Ass. Mato Gde Regio Mato Grande Joo Cmara 400 CPSR
CPA - Cooperativa de Produo Agropecuria
CPS - Cooperativa de Prestao de Servios
CPPS - Cooperativa de Produo e Prestao de Servios
CPSR - Cooperativas de Prestao de Servios Regionais
Fonte: Concrab, 1998.


225
Quadro 4.4 - Cooperativas do sistema cooperativista dos assentados CPA/CPS/CPPS/CPSR

REG.
UF
SIGLA NOME ASSENTAMENTOS MUNICPIOS. N
SCIOS.
FORMAS
SE 2.559
ES COOPANE Coop. de Prod. Agrop. Nova Esperana Ltda. Vale Ouro Ecoporanga 35 CPA
ES COOPAAP Coop. de Prod. Agrop. Pip Nuck Ltda. Pip Nuk Nova Vencia 32 CPA
ES COOPRANOVAS Coop. de Prod. Agrop. Nova Sociedade Ltda. 13 de Maio So Gab. Da Palha 22 CPA
ES COOPRAVA Coop. de Prod. Agrop. Vale da Vitria Ltda. Vale da Vitria So Mateus 104 CPA
ES COOPRACAMPOS Coop. Reg. de R.A. Desenv. Agropec. Ltda. Regional Nova Venencia 123 CPSR
ES COOPLANTE Coop. Reg. de R.A. Desenv. Agropecurio Regional Pedro Canrio 82 CPSR
SP COPROCOL Coop. de Prod. Agrop. Colet. rea I Ass. Pirituba Pir.II-rea 1 Itapeva 40 CPS
SP COOPADEC Coop. de Prod. Agrop. Derli Cardoso Ltda. Pir.II-rea 4 Itapeva 34 CPA
SP COPAESE Coop. de Prod. Agrop. Sete de Setembro Pir.II-rea 3 Itapeva 17 CPPS
SP COPANOSSA Coop. de Prod. Agrop. Nossa Sra. Aparecida Pir.II-rea 4 Itapeva 28 CPPS
SP COCAMP Coop. de Comercializao do Pontal Regional Teodoro Sampaio 1.700 CPPS
SP COOAPRI Coop. Assent. de R.A. e Peq. Prod. Regio Itapeva Regional Itapeva 195 CPSR
SP COAPAR Coop. dos Ass. E Peq. Prod. de Andradina e Regio Regional Andradina 78 CPSR
MG COOPERNOVA Coop. de Produo Agropecuria Novo Horizonte 1 de Junho Tumiritinga 69 CPA

REG.
UF
SIGLA NOME ASSENTAMENTOS MUNICPIOS. N
SCIOS.
FORMAS
C-O 60
MS COOPAVI Coop. Mista dos Ass. De R.A. Vale do Ivinhema So Lus Botaipor 32 CPPS
MS COOPAC Coop. de Prod. Agropecuria Canudos Ltda. So Manoel Anastcio 28 CPA

REG.
UF
SIGLA NOME ASSENTAMENTOS MUNICPIOS. N
SCIOS.
FORMAS
N 53
PA COOMARSP Coop. Mista dos Ass. De R.A. Sul e Sudeste do Para Regional Marab 53 CPSR
CPA - Cooperativa de Produo Agropecuria
CPS - Cooperativa de Prestao de Servios
CPPS - Cooperativa de Produo e Prestao de Servios
CPSR - Cooperativas de Prestao de Servios Regionais
Fonte: Concrab, 1998.

226
Quadro 4.5a - Cooperativas do sistema cooperativista dos assentado: CPA/CPS/CPPS/CPSR/CRD./TRAB.
REG.
UF
SIGLA NOME ASSENTAMENTOS MUNICPIOS. N
SCIOS.
FORMAS
S 15.678
PR COPAVI Coop. Prod. Agropecuria Vitria Ltda. Santa Maria Paranacity 37 CPA
PR COPACO Coop. de Prod. Agrop. Conquista Ltda. Portal do Tigre Querncia Do Norte 31 CPA
PR COPROAG Coop. de Prod. Agrop. Cinco de Agosto Ltda. N. Esperana Pitanga 20 CPA
PR COOPROSERP Coop. de Prod. e Servios De Pitanga Ltda. Novo Paraso Pitanga 20 CPA
PR COOPCAL Coop. Agropecuria Camponesa Ltda. Estrela Cantagalo 26 CPA
PR CREDTAR Coop. de Crdito Rural do Centro Oeste do Paran Cantagalo Nova Laranjeiras 1.833 CRD.
PR COANA Coop. de Com. e Reforma Agrria Avante Ltda. Regional Querncia Do Norte 33 CPSR
PR COAGRI Coop. de Trab. Rurais e RA Centro Oeste do PR Regional Laranjeiras 3.000 CPPS
PR COARA Coop. Com. e RA do Oeste do Paran Ltda. Regional Lindoeste 90 CPSR
PR COTRAMIC Coop. dos Trabalhadores Rurais e R.A. de Castro Regional Castro 66 CPSR
PR COOFAGRE Coop. dos Trab. Rurais e R.A. Sudoeste Regional Honrio Serpa 222 CPSR
PR COOPRAN Coop. de Com. RA Unio Camponesa Regional Londrina 52 CPSR
PR FILIAL CCA/PR Filial Santa Maria DOeste Regional Santa Maria DOeste cca/filial
PR FILIAL CCA/PR Filial Lindoeste Regional Lindoeste cca/filial
RS COPAC Coop. de Prod. Agrop. dos Assent. de Charqueadas 30 de Maio Charqueadas 55 CPA
RS COPAEL Coop. de Prod. Agrop. Eldorado Ltda. Irga Eldorado do Sul 23 CPA
RS COOPAUL Coop. de Prod. Agrop. Unio Libertadora Ltda. Conq. Da Fronteira Hulha Negra 91 CPA
RS COPAGRI Coop. de Prod. Agrop. Serrana Ltda. Ponto Ponto 20 CPA
RS COPARIL Coop. de Prod. Agrop. Rinco do Ivai Ltda. Rinco do Ivai Salto do Jacu 22 CPA
RS COOPATRISUL Coop. de Prod. Agrop. Trindade do Sul Trindade do Sul Trindade do Sul 57 CPA
RS COOPEMA Coop. de Prod. Agrop. Peq. e Med. Agricultores Peq. Agricultores Trs Passos 100 CPS
RS COOPTAR Coop. de Prod. Agrop. Cascata Ltda. 16 de Maro Ponto 25 CPA
RS COOPTIL Coop. de Prod. Trabalho Integrao Conq. Da Fronteira Hulha Negra 29 CPPS
RS COOPAVA Coop. de Prod. Agrop. Vista Alegre Piratini Ltda. Conq. Liberdade Piratini 58 CPA
RS COOPAN Coop. de Prod. Agrop. Nova Santa Rita Capela Nova Santa Maria 51 CPA
RS COPTAL Coop. de Prod. Agrop. Liberdade no Futuro Liberdade no Futuro Santana Livramento 54 CPA
RS COMARA Coop. Mista Agrop de Ronda Alta Ltda. Peq. Agricultores Ronda Alta 61 CPS
RS COOBAPA Coop. Barreirense de Produo Agropecuria Ltda. Peq. Agricultores Novo Barreiro 650 CPS
RS COOPAC Coop. de Prod. Agrop. Constantina Ltda. Peq. Agricultores Constantina 700 CPS
RS CREHNOR Coop. de Crd. Rural Horizontes Novos de Novo
Sarandi Ltda.
Novo Sarandi Novo Sarandi 4.280 CRD.


227
Quadro 4.5b - Cooperativas do sistema cooperativista dos assentado: CPA/CPS/CPPS/CPSR/CRD./TRAB./PA

REG.
UF
SIGLA NOME ASSENTAMENTOS MUNICPIOS. N
SCIOS.
FORMAS
S
RS COOPERCH Coop. de Trabalho Gacha Ltda. Frente de Massa Porto Alegre 700 TRAB.
RS COOTAP Coop. dos Trabalhadores Assentados da Reg. POA Regional Porto Alegre 242 CPSR
RS COOPERAL Coop. Regional dos Assentados Conq. Da Fronteira Hulha Negra 610 CPSR
RS COANOL Coop. Agrcola Novo Sarandi Ltda. Novo Sarandi Sarandi 1.252 CPS
RS COOPERVIDA Coop. Agrcola Terra Vida Ltda. Ceres Joia 120 CPA
RS COOPTEC Coop. de Prestao de Servios Tcnicos Ltda. Regional Porto Alegre 57 CPSR
RS COOPAL Coop. de Prod. Agrop. Sete de Julho Ltda. Sete de Julho Santana Livramento 25 CPA
SC COPECOPA Coop. de Prestao de Serv. Assentamento Palmares Palmares Nova Unio 120 CPS
SC COPRANOVA Coop. de Prod. Agrop. Nova Sociedade Ltda. Volta Grande Abelardo Luz 12 CPA
SC COPAGRO Coop. de Prod. Agrop. 30 de Outubro 30 de Outubro Campos Novos 33 CPA
SC COOPERUNIO Coop. de Prod. Agrop. Unio do Oeste Conq. Da Fronteira Dionsio Cerqueira 120 CPA
SC COOPERJUS Coop. Reg. de Comerc. Justino Draszevski 25 De Maio Abelardo Luz 195 CPS
SC COOPERCON Coop. Reg. De Comerc. Nova Conquista Ltda. Putinga Calmon 210 CPS
SC COOPEROESTE Coop. Reg. De Comerc. Extremo Oeste Ltda. Regional S. Miguel DOeste 252 CPSR
SC COOPERCAM Coop De Prod. Agrop. Construindo Caminho Ltda. Contestado Fraiburgo. 24 CPA
CPA - Cooperativa de Produo Agropecuria
CPS - Cooperativa de Prestao de Servios
CPPS - Cooperativa de Produo e Prestao de Servios
CRED. - Cooperativa de Crdito
CPSR - Cooperativas de Prestao de Servios Regionais
TRAB Cooperativas de Trabalho
PA - Cooperativas de Pequenos Agricultores
Fonte: Concrab, 1998
.

228

Quadro 4.6 - Nvel de cooperao no SCA
103
- 1998

Regio / UF Famlias vinculadas ao
MST
Famlias
cooperativadas*
%
NORDESTE
SE 2.031 138 6.8
PE 3.567 100 2.8
PI 2.025 130 6.4
CE 8.672 378 4.4
CENTRO
OESTE

MS 2.296 60 2.6
SUDESTE
MG 510 69 13.5
ES 1.375 398 28.5
SP 4.388 2092 47.7
SUL
PR 10.572 2.430 22.3
SC 3.435 991 28.9
RS 6.546 4.302 65.7
TOTAL 45.417 11.088 24.4
*Apenas s CPAs, CPS, CPPS e CPSR.. No foram computados os dados das cooperativas de
crdito e de trabalho.
Fonte: DATALUTA: Banco de Dados da Luta pela Terra, 1999.

A produo agropecuria dos assentamentos bastante diversificada e
parte destina-se ao mercado local. A maior parte dos assentados est subordinada
aos atravessadores. A comercializao tambm feita junto aos atacadistas,
varejistas e nas feiras locais, e de forma secundria, a produo destinada a outros
beneficirios, s cooperativas e bodegas comunitrias. A Regio Sul constituiu-se em
exceo ao resto do Pas, devido sua produo ser, de forma majoritria, destinada s
cooperativas. (I Censo da Reforma Agrria do Brasil, 1997, p. 60). A diversificao
da produo dos assentados vem contribuindo para desenvolvimento municipal e
microrregional, quando oferece alimentos mais baratos para a populao de baixa
renda. Ainda so escassos os estudos a respeito dos impactos socioeconmicos dos
assentamentos. Os poucos que esto sendo concludos demonstram as
transformaes que os assentamentos vm causando na economia local, mesmo
enfrentando diversos problemas, como demonstra uma pesquisa recente, realizada
em Santa Catarina:

As anlise feitas a partir de alguns dados e da pesquisa de campo realizada no
municpio de Abelardo Luz, permitem afirmar que aconteceram mudanas e impactos

103
- Observe-se que esta a regio com maior participao dos assentados nas cooperativas. A segunda
maior participao a regio Sudeste, com destaque para o estado de So Paulo.

229
importantes do ponto de vista econmico para a economia local, com o
estabelecimento dos assentamentos de reforma agrria.
O fato de representar atualmente, aproximadamente 47% da populao do
municpio, significa que a participao efetiva dos assentados na comunidade local, se
tornou indispensvel para a manuteno de algumas atividades econmicas.
Inclusive, politicamente, qualquer candidato precisa do apoio de parte dos assentados
para se viabilizar em qualquer cargo representativo.
Verificou-se que, mesmo com a perda de importantes reas produtivas no
municpio, o valor relativo da rea utilizada com lavouras temporrias aumentou de
44,9% para 46,7% no perodo em que inicia-se o estabelecimento dos assentados, e as
reas produtivas no utilizadas reduziram-se de 5% para 0,9%. O aumento no
percentual de reas utilizadas com lavouras temporrias mesmo com o
desmembramento de reas da regio sul do municpio demonstra claramente que
nesse perodo houve uma intensificao da explorao das reas ao norte do rio
Chapec, regio onde se concentra os assentamentos rurais.
Constatou-se um incremento nas vendas dos produtos e servios oferecidos pelo
comrcio local com a participao maior dos assentados.
Estes resultados, porm, escondem alguns problemas importantes como, a
insuficincia e m conservao das estradas vicinais que dificultam o escoamento da
produo agrcola dos assentados e a descontinuidade na concesso do PROCERA,
entre outros, tm dificultado a obteno de uma performance ainda melhor dos
assentamentos no municpio.
Apesar de tudo, os resultados positivos verificados no municpio de Abelardo Luz,
mostram que, mesmo com todos os problemas e dificuldades dos trabalhadores rurais
que ali se encontram, a alternativa dos assentamentos como opo ao
desenvolvimento local, vivel. (Reydon et al., 1999, p. 10 ).


Em regies onde predominam ou predominavam os latifndios, os
assentamentos vo desenhando uma nova geografia, onde a agricultura
camponesa passa a contribuir para com o desenvolvimento, transformando a
realidade local. Dessa forma, o processo de territorializao da luta pela terra
tambm precisa ser considerado na anlise dos impactos socioeconmicos, como
demonstra um exemplo significativo que o levantamento feito pela Cooperativa
Central dos Assentados do Rio Grande do Sul Ltda. - COCEARGS, em 1997, ao
comparar a produo em um latifndio de 4.125 hectares e depois com a
implantao do assentamento Rondinha, no municpio de Jia, na microrregio de
Cruz Alta, cujo quadro reproduzimos parcialmente - abaixo:





230
Quadro 4.7 - Comparativo da ocupao da terra
104


Aspectos Antes da
desapropriao
Depois de constitudo o
Assentamento
Nmero de habitantes 10 famlias 686 pessoas
Casas para moradia 8 127
Pocilga de alvenaria 0 102
Estbulo de alvenaria 1 80
Galpes 5 106
Armazns 2 3
Cercas 13.350 metros 159.380 metros
Estufa hortigranjeira 0 3
Audes 21 76
Fossas spticas 6 34
Escola 0 1
Rede eltrica 2.300 metros 12.000 metros
Bombas para irrigao 1 10
Poo artesiano 1 2
Caixa dgua 3 51
Bomba dgua 2 7
Refeitrio 0 4
Implementos agrcolas 0 49
Tratores 0 12
Caminhes 0 2
Carroas 0 63
Plantadeira de trao animal 0 5
Sunos 0 1.806
Bovinos de corte e leiteiro 1.100 1.961
Aves 0 6.903
Apicultura - caixas 0 361
Pomar 8 ps 12.089 ps
Reflorestamento 5.097 mudas 44.469 mudas
Arroz 0 27 hectares
Milho 582 hectares 921 hectares
Feijo 0 171 hectares
Hortigranjeiro 0 5 hectares
Aipim 0 47 hectares
Melancia 0 19 hectares
Melo 0 7.8 hectares
Erva - mate 0 3.670 ps
Soja 554 hectares 868 hectares
Trigo 0 168 hectares
Leite 0 97.230 litros/ms
Ordenha 0 6 mquinas
Resfriador 0 7 unidades
Fonte: Cooperativa Central dos Assentados do Rio Grande Sul Coceargs. A vida no assentamento.
Porto Alegre: Coceargs, 1997, p. 26.




104
- Este ttulo o original.

231
Esse exemplo nos d uma noo da diversificao da produo e das
atividades dos assentamentos, que transformam a poro do territrio
conquistada e impacta o seu entorno. Ainda, para uma idia da diversidade do
que se produz nessas reas em todo o Brasil, relacionamos abaixo uma mostra da
produo agropecuria dos assentados por regio:


REGIES PRODUO AGROPECURIA DOS ASSENTAMENTOS
NORDESTE
Milho, feijo-de-corda, mandioca, arroz-de-sequeiro,
farinha-de-mandioca, inhame, batata doce, banana,
aipim/macaxeira, goma/polvilho, leite, queijo, algodo
herbceo, abbora, caju, melancia, coco, laranja, abacaxi,
castanha.
NORTE
Milho, mandioca, caf, arroz-de-sequeiro, farinha-de-
mandioca, feijo-de-corda, limo, cupuau, feijo, inhame,
banana, aipim/macaxeira, goma/polvilho, algodo
herbceo, leite, abbora, caju, melancia, coco, laranja,
abacaxi, castanha, arroz beneficiado, cana-de-acar.
CENTRO - OESTE
Milho, amendoin, mandioca, caf, arroz-de-sequeiro,
farinha-de-mandioca, feijo-de-corda, limo, feijo, banana,
algodo herbceo, abbora, caju, melancia, coco, laranja,
abacaxi, castanha, arroz beneficiado, cana-de-acar.
SUDESTE
Milho, quiabo, mamo, jil, maxixe, abacate, mandioca,
caf, arroz-de-sequeiro, farinha-de-mandioca, feijo-de-
corda, limo, mamona, tomate, alface, couve-flor, feijo,
inhame, banana, aipim/macaxeira, fcula, polvilho,
algodo herbceo, abbora, pepino, cenoura, melancia,
coco, laranja, abacaxi, castanha, arroz beneficiado, caf,
cana-de-acar, leite.
SUL
Milho, soja, fumo, mandioca, arroz-de-sequeiro, feijo,
abbora, arroz beneficiado, batata doce, batata inglesa,
amendoim, alface, queijo, erva-mate, aipim, cana-de-acar,
cebola, pssego, batata salsa, mel de abelha..
Fonte: I Censo da Reforma Agrria, 1997; ITESP, 1998; Pesquisa de campo, 1997.

Enfrentando desafios e contribuindo com a transformao da realidade, os
sem-terra resistem contra a explorao e a expropriao. Com enormes
dificuldades, desenvolvem suas experincias: errando e acertando, superando
problemas e defrontando com novas questes. Constituram diferentes formas de
organizao nos assentamentos: os ncleos, os grupos coletivos, as associaes, os
diversos tipos de cooperativas, na formao de um modelo de desenvolvimento
para os assentamentos, que contm um carter poltico de resistncia e viabiliza a
mobilizao para articulao de lutas econmicas e polticas, colaborando com o
avano das ocupaes e da organicidade do MST. Dessa forma, produzem as suas
existncias, formando e territorializando do Movimento, incorporando outras
famlias na marcha da luta pela terra. Assim, o assentamento e cada lote dos sem-

232
terra so mais do que unidades e reas de produo, so tambm pores do
territrio conquistado para a resistncia e a luta contnuas.
Outros desafios so as questes da industrializao e da insero ao
mercado. Nesse processo, o Sistema Cooperativista dos Assentados tem
implantado diversas unidades agroindustriais em cooperativas, conforme est
apresentado abaixo:

Quadro 4.8 - Agroindustrializao nos assentamentos
Tipo Cooperativa Municpio/UF Produo
Beneficiamento de
castanha de caju
COPAGLAN Itarema/CE 550 kg /dia
Laticnio COOPRAUNIO Prado/BA 13 mil l/dia
Alambique COOPRAUNIO Prado /BA 400 l/dia
Beneficiamento de caf COPRAVA So Mateus/ES 10 mil
sacas/safra
Queijaria COOPASE Ribeiro/PE 60 k/dia
Micro usina de leite Assoc. 25 de Maio S. Miguel
Oeste/SC
1.800 l/dia
Micro usina de leite Assoc. 23 de Junho Cedro/SC 4 l/dia
Abatedouro de frango COOPERUNIO Dionsio
Cerqueira/SC
200
frangos/dia
Fbrica de jeans COOPERUNIO Dionsio
Cerqueira/SC
1.080 peas
ms
Ervateira Cooperativa Central
filial II
Abelardo Luz
/SC
2 toneladas
dia
Beneficiamento de arroz COOPERVID Igarap do
meio/MA
1.5 toneladas
dia
Ervateira Cooperativa Central Santa Maria do
Oeste/PR
1.2 toneladas
hora
Pasteurizao e
envasamento de leite
COOPAVI Paranacity/PR 4 mil l/dia
Beneficiamento cana de
acar / acar
mascavo e cachaa
COOPAVI Paranacity/PR 250 k/dia
300 l/dia
Beneficiamento de gro COAGRI Nova
Laranjeiras/PR
75 mil sacas
capacidade
esttica
Beneficiamento de gro COAGRI Cantagalo/PR 250 mil sacos
safra
Beneficiamento de
sementes agroecolgicas
BIONATUR hortalias
COPERAL Hulha negra/RS 1 ton./dia
Embutidos e defumados
de sunos
COOPAIL Ibirub/RS 12 sunos dia
Abatedouro de sunos COOPTAR Ponto/RS 14 sunos dia

233

continuao Quadro 4.8
Tipo Cooperativa Municpio/UF Produo
Ervateira COOANOL Sarandi/RS 2 ton./hora
Resfriador de leite COOANOL Sarandi/RS 17 mil l/dia
Abatedouro de sunos COOPAN Nova Santa
Rita/RS
20 sunos dia
Queijaria ITERRA Veranpolis/RS 15 quilos dia
Fbrica de conservas e
doces
ITERRA Veranpolis/RS 10 ton.
matria
prima/ms
Moinho de trigo COOMARA Ronda Alta/RS 360 quilos
hora
Fonte: Concrab, 1997a.

Existem, ainda, vrios projetos de implantao de usina e micro usinas de
leite, resfriador e laticnios, conforme relacionados abaixo.

Quadro 4.9 - Unidades agroindustriais em implantao

Tipo Cooperativa, grupo
ou assentamento
Municpio/UF Financia
mento
Micro usina de leite Grupo informal Rondonpolis/MT Procera
Micro usina de leite Grupo informal Araputanga/MT Procera
Usina de leite COMARA Imperatriz/MA BID
105

Micro usina de leite COARP Japoat/SE Procera
Micro usina de leite COOAPRI Itapeva/SP Procera
Micro usina de leite COOPAC Anastcio/MS Procera
Micro usina de leite PA Nova Esperana Jate/MS Procera
Resfriador COAGRI Nova Laranjeiras/PR Procera
Laticnios COCAMP Euclides da Cunha/SP Procera
Fonte: Concrab, 1997a.

Em setembro de 1999, a COCEARGS exps os produtos das cooperativas
dos assentados na Expointer principal feira agropecuria do pas, realizada
anualmente em Esteio RS. Em outubro, o Instituto de Terras do Estado de So
Paulo ITESP realizou o Frum Estadual de Comercializao dos Produtos da
Reforma Agrria, no Parque Estadual da gua Branca, em So Paulo SP, onde os
sem-terra expuseram os seus produtos. Essas exposies marcam a participao
dos assentados nesses eventos, ocupando espaos, nos quais estavam ausentes.
O Sistema Cooperativista dos Assentados enfrenta diversos problemas com
a viabilidade da produo nos assentamentos e com o modelo de cooperativismo
que est implantando. Algumas cooperativas encerraram suas atividades como
so os casos da COPAJOTA - Cooperativa de Produo Agropecuria Padre

105
Banco Interamericano de Desenvolvimento.

234
Josimo Tavares, em Promisso SP, e da Cooperativa de Produo Nova Ramada,
em Jlio de Castilhos RS. Evidente que essas experincias defrontam-se com
enormes obstculos no modelo econmico de desenvolvimento da agricultura
capitalista, afinal, essas cooperativas esto subordinadas aos grandes monoplios
de mercado. De modo que a postura do SCA buscar brechas possveis, propondo
a comercializao nos mercados locais e regionais, bem como procurando criar
alternativas, como por exemplo: a criao de mercados solidrios
106
. (Concrab,
1997b, p. 18). Faz parte da histria do MST aprender com as lies da luta, de
modo que as questes permanentes do Movimento esto sempre em debate e em
busca de superao. Dessa forma, confrontando-se com esses obstculos e
desafios, as experincias desenvolvidas tm contribudo, em geral, para o
desenvolvimento econmico dos assentadas e com as lutas pela terra e pela
reforma agrria.
Os assentamentos mais bem organizados colaboram com as ocupaes,
liberam e financiam os trabalhos de militantes na territorializao da luta em
outros estados e regies, assim como para desenvolver a organicidade do MST por
meio dos setores de atividades.
No binio 1998/99, a Concrab realizou em convnio com o ITERRA
Instituto Tcnico de Capacitao e Pesquisa da Reforma agrria, com a
Universidade do Vale do Rio dos Sinos Unisinos, em So Leopoldo RS, e a
Universidade de Braslia, para criar o Curso de Especializao e Extenso em
Administrao de Cooperativas CEACOOP. Essa uma experincia para
qualificar assentados e tcnicos (coordenadores, administradores, engenheiros
agrnomos, tcnicos agrcolas) para as cooperativas do SCA. So dez anos de
experincias de organizao cooperativa no MST. Com todos os desafios e
questes, o Sistema foi um setor importante no processo de formao e
territorializao do Movimento. No h como separar a luta econmica da luta
poltica. Dessa forma, ao desenvolverem as experincias que resultam nos
processos de formao e territorializao do MST, os sem-terra construram uma
importante forma de resistncia contra a expropriao e a explorao, enfrentando
o capitalismo na sua essncia.

Estrutura organizativa do MST

A partir da prxis, os sem-terra articularam, no perodo 1979 1984, as
condies necessrias para criar um movimento social campons. No perodo 1985
1990, territorializaram o MST, tornando-o um movimento nacional, construindo
e consolidando sua estrutura organizativa
107
. Desde o incio dos anos 90, os sem-
terra estabeleceram essa estrutura, multidimensionada e em movimento,
compreendida pelas formas de organizao das atividades e pelas instncias de
representao, transformando o MST em uma organizao social ampla. Desse
modo, em 1999, a organizao do MST possua o seguinte organograma:


106
- Exemplos de tipos de empreendimentos solidrios esto em Gaiger, 1999.
107
- Ver captulo 3: Construindo o caminho.

235

ESTRUTURA ORGANIZATIVA DO MST

INSTNCIAS DE REPRESENTAO FORMAS DE ORGANIZAO
DAS ATIVIDADES

CONGRESSO NACIONAL

ENCONTRO NACIONAL

COORDENAO NACIONAL

DIREO NACIONAL

ENCONTRO ESTADUAL

COORDENAO ESTADUAL

DIREO ESTADUAL

COORDENAO REGIONAL

COORDENAO DE
ASSENTAMENTOS
E
COORDENAO DE
ACAMPAMENTOS
SECRETARIA NACIONAL

SECRETARIAS ESTADUAIS

SETOR DE FRENTE DE MASSA
SETOR DE FORMAO
SETOR DE EDUCAO
SISTEMA COOPERATIVISTA DOS
ASSENTADOS
SETOR DE COMUNICAO
SETOR DE FINANAS
SETOR DE PROJETOS
SETOR DE DIREITOS HUMANOS
SETOR DE RELAES
INTERNACIONAIS
SETOR DE SADE
COLETIVO DE MULHERES
COLETIVO DE CULTURA
ARTICULAO DOS
PESQUISADORES
MSTICA

A organizao das atividades possui diferentes formas: secretarias, setores,
sistema, coletivos e articulao. Essas formas em suas dimenses esto em
movimento e podem se transformar no processo de construo do MST. Assim, o
coletivo ou a articulao podem virar setores, um setor pode se tornar um sistema,
ou manterem-se nessas formas, ou at mesmo deixarem de existir, conforme as
necessidades e desafios que vo surgindo nesse processo
108
.
Os setores e os coletivos so formas de organizao existentes em diferentes
escalas: local, regional, estadual e nacional, voltadas para o desenvolvimento das
relaes e atividades correspondentes nos assentamentos e acampamentos, bem
como s relaes externas. Igualmente, o Sistema Cooperativista dos Assentados
abrange diferentes frentes de atividades relacionadas produo agropecuria,
tecnologia, formao, crdito, administrao, planejamento, gesto,
comercializao, desenvolvimento socioeconmico, negociaes e formas de
organizao do trabalho.

108
- Por exemplo: o Setor de Produo que foi transformado em Sistema Cooperativista dos Assentados, e
durante a primeira metade dos anos 90, quando foi criado o Setor de Ncleos, responsvel pela organizao
de base nos assentamentos e acampamentos. Este Setor foi extinto em 1995, sendo essa atribuio conferida a
todos os setores e coletivos, bem como s instncias.

236
As instncias possuem diferentes escalas de representao: nacional,
estadual, regional e local. So fruns de deciso poltica: congresso e encontros, e
instncias representativas: coordenao e direo. A interao entre as formas de
organizao das atividades e as instncias representativas acontece por meio da
organicidade. As instncias so compostas por membros das direes, das
coordenaes, dos setores, do sistema cooperativista e dos coletivos. Da mesma
forma que os membros das instncias devem acompanhar as atividades, os
membros dos setores compem as instncias.
Na dcada de 1990, pelo seu carter de dimensionamento e movimento, a
estrutura organizativa do MST foi ampliada em sua forma de organizao das
atividades, na constituio dos setores de Direitos Humanos e de Sade, bem
como com a criao do Coletivo de Cultura e da Articulao dos Pesquisadores. O
Setor de Direitos Humanos formado por advogados e atua na defesa dos direitos
dos trabalhadores, principalmente no campo jurdico. O Coletivo de Cultura tem
trabalhado na valorizao da produo artstica e cultural dos sem-terra.
Produziram dois discos compactos e atuam nos estados, onde tm disseminado a
cultura popular. A articulao dos pesquisadores vem elaborando propostas de
linhas de pesquisas e projetos voltados para as questes das lutas pela terra e pela
reforma agrria, do cooperativismo, da educao, da sade, da cultura, entre
outros. Tambm atua, de modo geral, nos cursos de formao e na orientao para
realizao dos projetos de pesquisas desenvolvidos pelos participantes desses
cursos. Essas atividades incorporam sem-terra e outros trabalhadores de diversas
reas. Da mesma forma, a mstica envolve a todos. Como atividade scio - cultural
rene pessoas de todas as formas de organizao das atividades. Assim, a mstica
no um coletivo formal, como so os de cultura e das mulheres. A mstica
formada por qualquer pessoa, onde ela estiver: no acampamento, no
assentamento, na escola, na cooperativa, no encontro etc.
Nessa trajetria de vinte anos de formao e territorializao o MST se
ampliou e deixou de ser s um movimento social para tornar-se tambm uma
organizao social presente em vinte e trs unidades da federao
109
. As diferentes
frentes de atuao formam um conglomerado - composto por acampamentos,
assentamentos, escolas, cooperativas, secretarias, unidades agroindustriais, que
possuem veculos, mquinas e implementos, envolvendo trabalhadores de vrias
categorias - que abrange as diversas dimenses da vida dos sem-terra. Por essa
realidade, tm surgido distintas leituras a respeito do que o MST. Essa amplitude
da estrutura organizativa do Movimento tem possibilitado diferentes
interpretaes. Segundo Pasquetti, que estudou os empreendimentos
socioeconmicos do MST e inferiu que esses fatores:

comprovam uma gesto empresarial, estratgias de desenvolvimento econmico,
quando analisadas a partir do referencial terico de Empresa Social no contexto do
Terceiro Setor, e comparado a outras experincias, nos levam a concluir que o MST
pode ser visto, tambm, como uma Empresa Social. Sua diversidade de

109
- Como pode ser observado na pgina 44 da Revista Sem Terra, n 8, (setembro de 1999), onde constam
os principais endereos do MST nos estados e no Distrito Federal.

237
empreendimentos, com experincias significativas nas mais variadas reas como:
produo agrcola, as pequenas unidades agroindustrais, a participao da mulher, a
educao que implementa nos assentamentos e acampamentos, com uma pedagogia
especfica para o meio rural, as parcerias com universidades, consegue transformar
excludos sociais em cidados produtivos e empreendedores, cumprindo sua misso de
Empresa Social. (Pasquetti, 1998, p. 232-3).

Para Jos de Souza Martins, em uma entrevista ao jornal dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra, o MST no mais um movimento social.

uma organizao. Ele tem uma estrutura, um corpo de funcionrios. J no tem
as caractersticas de um movimento social. A tendncia dos movimentos sociais de
desaparecerem, uma vez atingidos ou esgotados seus objetivos ou sua capacidade de
pressionar, ou de se transformarem em organizaes, partidrias ou de outro tipo.
Isso prprio dos movimentos sociais. Os movimentos sociais existem enquanto
existe uma causa no resolvida. Se o problema se resolve, acaba o movimento. Se ele
no se resolve, a tendncia a de que o movimento se institucionalize, se transforme
numa organizao, como o caso do MST. Trata-se de uma organizao poderosa. Eu
diria que ele o primeiro e nico partido popular agrrio que temos no Brasil, apesar
de no ter programa e organizao propriamente partidrios.

JST Mas ele rejeita esse nome...

Ele pode rejeitar o que quiser, mas na prtica, ele o . Certamente mais do que um
partido, mas no conjunto de sua atuao tem as caractersticas de um partido agrrio
popular. E esse o lado positivo, no o lado negativo do movimento.

JST Mas os candidatos no vo eleio...

verdade, se bem que o Movimento atue politicamente atravs de partidos polticos
j existentes, como o Partido dos Trabalhadores. No entanto, trata-se de um nico
grupo que conseguiu dar estatura poltica a uma luta popular no Brasil, luta de
trabalhador rural. Esse um fato positivo. (Martins, 1997b, p.62-3).

De fato, como foi demonstrado at aqui, o MST atua intensamente em todas
as dimenses da vida humana: poltica, econmica, social, cultural etc.,
procurando desenvolv-las. Esse multidimensionamento da estrutura e das aes
faz do MST uma organizao social multifacetada, e que carrega em si algumas
caractersticas de outras organizaes, como foi analisado pelos autores citados.
De modo que Martins v no MST um partido e Pasquetti v uma empresa. E
existem essas dimenses dentro do MST. Todavia, a principal referncia a sua
existncia est diretamente vinculada luta pela terra, resistncia na terra, ao
trabalho familiar, o que faz do MST, tambm, um movimento campons com as

238
questes do nosso tempo. Com afirmei, os sem-terra no lutam s pela terra, mas
por todas as condies bsicas existncia. E por essa razo vo dimensionando o
Movimento. Dessa forma, construram essa estrutura organizativa por meio de
suas experincias e reflexes. Na consolidao dessa ampla estrutura, os sem-terra
se utilizaram de dois princpios fundamentais e indissociveis, que so a
organicidade e o coletivo
110
. Esses princpios articulam as dimenses polticas,
econmicas, sociais e culturais, constituindo-se numa concepo interativa, que se
expressam na identidade e na diversidade de suas prticas, nos processos de luta e
resistncia desenvolvidos na formao e territorializao do MST. Assim, de
acordo com Ademar Bogo:

fundamental efetuar a combinao entre movimento e organizao, para evitar a
desintegrao gratuita do movimento social que adquire, atravs do tempo, evidncia
poltica como o MST, mas carrega dentro de si enormes fragilidades espontneas que
devem ser superadas para que este movimento de massas passe, sem mudar sua
natureza, para organizao de massas, criando dentro de seu ser uma estrutura
orgnica, que lhe d sustentao. (Bogo, 1999, p. 131).

Assim, tambm, o MST pode ser visto como uma estrutura poderosa segundo
Martins, e de fato , mas tambm carrega dentro de si enormes fragilidades, segundo
Bogo. O Movimento, em sua trajetria histrica, enfrentou os mais diferentes
problemas, superou alguns e ainda continua convivendo com muitos. Nesse
processo, recebeu crticas das mais diversas ordens. Em suas reflexes, os sem-
terra colocam-se diversas questes a respeito dos inmeros problemas que
possuem, e para os quais procuram, intensivamente, respostas e solues. Muitas
vezes as crticas contribuem e levam os trabalhadores avanarem nas reflexes a
respeito de suas experincias. Noutras vezes, as crticas esto no campo das
divergncias polticas e no trazem nenhuma colaborao. So crticas ao modelo
de organizao cooperativista; s formas de organizao das atividades; s
relaes sociais e polticas etc. Entre os crticos mais contundentes esto Zander
Navarro, Maria Conceio DIncao e Grard Roy; e Francisco Graziano, cujos
trabalhos
111
abordam as aes do MST.
Nesses vinte anos de vida, o Movimento tem enfrentado grandes desafios,
que so questes com as quais os sem-terra convivem em seu cotidiano e
procuram solues como condio para super-los. Dois enormes desafios que os
sem-terra enfrentaram, foram: a manuteno da sua forma de luta e resistncia,
impedindo a diviso em um movimento de luta pela terra e outro de assentados;
outro desafio foi a persistncia pela autonomia. Em todos os estados, os sem-terra
receberam crticas por entenderem que so os responsveis pela direo poltica
do Movimento; ainda, outro desafio est sendo a implantao do modelo
cooperativista que prope para os assentamentos. Todo esse processo

110
- A respeito das primeiras discusses no MST sobre esses princpios, ver captulo 2 Nosso Movimento
daqui para frente.
111
- Ver Navarro, Zander, 1994, 1996, 1997, 1998 e 1999; DIncao, Maria da Conceio e Roy Grard, 1995;
Graziano Neto, Francisco, 1996. Ver tambm a leitura de Rud Ricci (1999) a respeito dos diferentes
trabalhos sobre o MST.

239
acompanhado por cientistas que por meio de suas pesquisas procuram interpretar
essas prticas sciopolticas e econmicas. Todavia, so os sem-terra que
constrem suas realidades e por elas so transformados. E como pode ser
observado no grande volume de publicaes do MST, tambm pensam sobre o
caminho que esto construindo, que a cada dia to mais largo quanto mais
longo.

Encontros, Congresso e conjunturas

Os Encontros Nacionais so momentos em que os sem-terra avaliam a
conjuntura poltica, aprofundam o debate a respeito da questo agrria e definem
as linhas polticas de atuao. Nos anos 90, em seu processo de formao e
territorializao, o MST manteve a questo agrria na pauta poltica nacional e se
destacou como principal interlocutor junto ao governo a respeito do problema
agrrio. De acordo com Martins:

O Movimento o nico agente social a proclamar todos os dias que a questo
agrria no s nem predominantemente uma questo econmica. Ela uma questo
poltica. Mesmo grupos atuantes, da maior relevncia histrica e poltica, como a
Comisso Pastoral da Terra, onde alis nasceu o Movimento Sem Terra, j se
equivocam na sua misso e no alcance de seu trabalho ao anunciarem na prtica a
precedncia das questes econmicas e tcnicas em relao s questes propriamente
sociais e polticas....
medida que o Movimento dos Sem Terra questiona o injusto e anti-social regime
de propriedade, medida que, ao reivindicar, cria impasses polticos criativos para os
governantes e o Estado, medida que obriga o Estado, com sua aes concretas de
ocupao de terras, de alguma forma, ainda que tangencialmente, a tomar
providncias protelatrias, a negociar a fazer reformas tpicas, nessa medida o
Movimento questiona o Estado oligrquico e latifundista. Assim agindo, o
Movimento dos Sem Terra atua no sentido de democratizar a propriedade da terra e
de desimpedir um fator de persistncia da mentalidade oligrquica. Nesse Sentido ele
essencialmente modernizador, muito mais modernizador do que o capital que se
comps com a grande propriedade fundiria. (Martins, 1997b, p. 64-5).

De fato, as aes do MST no campo poltico, ocupando espaos estratgicos
e reivindicando o debate e sadas para a questo agrria, tm sido uma forma
importante de presso para obter dos governantes algumas respostas para a
situao dos sem-terra nas diversas regies brasileiras. Na dcada de 1990, o
Movimento foi ao Palcio do Planalto diversas vezes para negociar polticas
pblicas referentes aos assentamentos rurais e solues para os conflitos. Em 2 de
fevereiro de 1993, a Coordenao Nacional do MST reuniu-se com Itamar Franco.
Depois de nove anos da fundao do Movimento, pela primeira vez, os sem-terra
eram recebidos por um presidente da Repblica. Nessa audincia, reivindicaram a
mudana da presidncia do Incra e apresentaram um documento contendo
propostas de medidas emergenciais para a reforma agrria e entre estas os vetos

240
de artigos, incisos e pargrafos da Lei Agrria que estava par ser promulgada
112
.
Tambm reuniram-se com o presidente do Banco do Brasil e com o secretrio geral
do Ministrio da Agricultura para discutirem os recursos do Programa Especial de
Crdito para a Reforma Agrria.
Entre 1991 e 1999, foram realizados quatro encontros nacionais e o 3
Congresso, conforme representado abaixo:

Evento Local Data
6 Encontro nacional Piracicaba SP 19 a 23 /02/1991
7 Encontro Nacional Salvador BA 13 a 17/12/1993
3 Congresso Braslia DF 24 a 27/7/1995
8 Encontro Nacional Salvador BA 24 a 27/01/1996
9 Encontro Nacional Vitria ES 03 a 06/2/1999

No 6 Encontro Nacional, os sem-terra discutiram as aes do Governo
Collor e a intensificao da violncia no campo. Tambm debateram as
experincias de organizao dos assentamentos e decidiram pela implantao do
Sistema Cooperativista dos Assentados. Definiram uma jornada de lutas em
conjunto com a Central nica dos Trabalhadores, a Confederao Nacional dos
Trabalhadores na Agricultura, a Comisso Pastoral da Terra, a Coordenao
Nacional dos Atingidos por Barragens e o Movimento de Sobrevivncia da
Transamaznica. Era uma forma de chamar ateno da sociedade para os
conflitos no campo e a necessidade de realizao da reforma agrria.
Em dezembro de 1993, na cidade de Salvador Ba, foi realizado o 7
Encontro Nacional, quando os sem-terra avaliaram a questo agrria no perodo
dos Governos Collor/Itamar e aprovaram documento Que Reforma Agrria
Queremos, em que apresentavam propostas e medidas que seriam entregues aos
candidatos s eleies presidenciais de 1994. Neste Encontro, os sem-terra tambm
definiram o apoio a candidatura Lula, por acreditarem ser a nica que, se vitoriosa,
pode implantar um programa democrtico popular e realizar a reforma agrria.(Jornal
dos Trabalhadores Rurais Sem Terra, n 133, janeiro fevereiro de 1994, p. 2).
Em maio de 1994, os movimentos sociais do campo inauguraram uma ao
conjunta, organizando uma ampla jornada de lutas que denominaram Grito da
Terra, com diferentes tipos de manifestaes em todo o Brasil: ocupaes,
passeatas, negociaes etc. Pela primeira vez, o Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra, a Central nica dos Trabalhadores, a Confederao Nacional
dos Trabalhadores na Agricultura, a Coordenao Nacional dos Atingidos por
Barragens, o Movimento Nacional dos Pescadores e o Conselho Nacional dos
Seringueiros, se mobilizaram na efetivao de propostas para a superao dos
problemas estruturais do campo. Negociaram com o Governo Itamar uma srie de
medidas referentes reforma agrria, poltica agrcola, direitos trabalhistas etc.
Em julho de 1995, os sem-terra realizaram o 3 Congresso Nacional, em
Braslia. Este evento inaugurou a palavra de ordem Reforma Agrria: uma luta de

112
- Lei Agrria 8.629/93. A respeito do processo de discusso e elaborao desta Lei, ver Fernandes, 1996a,
p. 59 e ss.

241
todos, reforando e ampliando o debate a respeito da questo agrria para
diversos setores da sociedade. Com relao conjuntura poltica, Fernando
Henrique Cardoso vencera as eleies e implantara uma poltica de assentamentos
rurais em que assumira o seguinte compromisso:

Os conflitos agrrios existentes no Brasil so conseqncia de uma situao
histrica que as polticas pblicas no foram capazes de reverter. So necessrias,
portanto, profundas mudanas no campo. O governo Fernando Henrique vai
enfrentar essa questo, com vontade poltica e deciso, dentro do estrito respeito lei.
Com o aumento substancial dos assentamentos a cada ano, o objetivo atingir a cem
mil famlias no ltimo ano do governo. Essa uma meta ao mesmo tempo modesta e
audaciosa, j que os assentamentos nunca superaram a marca anual de 20 mil
famlias. (Cardoso, 1994, p. 101).

No seu governo foram construdas as condies polticas para essa
realizao, conforme pode ser observado pelos nmeros da tabela 4.7. No ltimo
dia do Congresso, o MST fez uma manifestao em frente ao Palcio do Planalto,
enquanto a Coordenao Nacional reunia-se com o presidente da Repblica e
entregaram uma pauta de reivindicaes, bem como uma estatueta de Zumbi dos
Palmares e a bandeira do MST. A pauta continha os seguintes pontos: poltica de
reforma agrria; regularizao dos projetos de assentamentos; garantia de
liberao dos recursos do Programa Especial de Crdito para a Reforma Agrria;
vinculao do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria Presidncia
da Repblica e assentamento imediato das famlias acampadas
113
. (Jornal dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra, n 150, agosto de 1995, p. 5).
O 8 Encontro Nacional foi realizado em janeiro de 1996, tambm na cidade
de Salvador BA. Um dos pontos de discusso desse evento foi a questo da
poltica neoliberal do governo FHC, que resultara, entre diversos outros
problemas sociais, no crescimento do desemprego Nesse sentido, a luta pela terra
se intensificava em todo o pas, pelo aumento da demanda dos interessados em
participarem das lutas e no crescimento do nmero de ocupaes.
Em 1998, Fernando Henrique Cardoso venceu novamente as eleies
presidenciais. Em seu primeiro mandato, em torno de 280 mil famlias foram
assentadas ou tiveram suas posses regularizadas. Pelo menos quatro fatores
contriburam para se chegar a esse resultado. O mais importante foi a organizao
dos sem-terra que intensificaram as ocupaes e territorializaram a luta, como
pode ser observado pelos nmeros da tabela 4.2. Dessa forma, desde 1994
surgiram diversos movimentos sociais e passaram a realizar ocupaes de terra;
outro fator a regularizao fundiria das terras de posseiros, principalmente na
Regio Norte; outro que a poltica neoliberal intensificou o desemprego em todos
os setores da economia. E tambm, por causa da diminuio do preo da terra que
ocorreu a partir da implantao do Plano Real. Para desespero dos latifundirios, a
terra perdeu, em mdia 50 % do seu valor. Segundo a pesquisa de Bastiaan e Plata:

113
- importante lembrar que o atendimento s reivindicaes acontece parcialmente por meio da
continuidade da presso poltica.

242

Os preos da terra de lavouras a partir de 1995 apresentam uma tendncia
decrescente em todas as regies. Para o Brasil, eles diminuram em mdia de R$
1951, no perodo Junho de 1988 - dezembro de 1994, para R$ 1.170 em 1997. Esta
mudana estaria associada poltica macroeconmica implementada pelo Plano
Real. (Bastiaan, Reydon. Plata, Ludwig Agurto, 1999, p. 3).

Essa nova conjuntura possibilitou ao governo FHC a implantao de uma
poltica para resolver o problema dos latifundirios e tentar diminuir o poder de
presso dos sem-terra. Para tanto, o governo criou o projeto-piloto Cdula da
Terra, que foi implantado em 1997, nos estados do Maranho, Cear, Pernambuco,
Bahia e Minas Gerais. Este projeto tem participao do Banco Mundial e foi
desdobrado, em 1999, para o que o governo nomeou de Fundo de Terras e da
Reforma Agrria Banco da Terra. O argumento principal do governo para
implantar esses projetos :

As fontes de economia de custos do projeto em comparao com a abordagem
tradicional da reforma agrria so as seguintes: (a) preo mais baixo de
aquisio/compra de terra, como resultado da livre negociao entre compradores e
vendedores; (b) custos mais baixos dos investimentos com a participao direta das
comunidades na implementao e (c) maior adimplncia dos tomadores de
emprstimos junto aos bancos, comparativamente quando o pagamento feito a
agncias pblicas. (Gabinete do Ministro Extraordinrio da Poltica Fundiria.
Cdula da Terra. Braslia: s.d.)

Na realidade, com o projeto Cdula Terra o governo tenta mudar a questo
agrria do plano poltico para o plano econmico, beneficiando os proprietrios de
terra, que dessa forma podem transferir seus capitais para outros setores da
economia. E quem paga a conta so os trabalhadores, conforme concluiu o DESER
em pesquisa recente a respeito das condies de pagamento dessas terras:

Vender gato por lebre, enganando os agricultores atravs de falsas avaliaes de
pagamento pode ser fcil, principalmente considerando as dificuldades econmicas
enfrentadas pelos agricultores familiares. Por outro lado, o agravante que a terra
adquirida colocada como garantia do financiamento, atravs de alienao fiduciria,
ou seja, caso o agricultor no possa pagar a dvida, o banco pode tomar a terra como
forma de pagamento.
Concluindo, reforamos a importncia e a necessidade de um crdito fundirio para
potencializar a agricultura familiar, principalmente para os arrendatrios,
minifundistas e jovens filhos de agricultores. Entretanto, as condies de pagamento
precisam estar adequadas rentabilidade da produo agrcola e relacionadas ao
acesso tecnologia, formao profissional, pesquisa, assistncia tcnica, educao e
outros crditos agrcolas.
A proposta apresentada pelo Banco da Terra no cumpre nenhum desses pr-
requisitos, pelo contrrio, poder levar os agricultores familiares e assalariados rurais
j descapitalizados, para uma situao ainda mais crtica. (DESER, 1999, p. 21).

243

O lado oculto dessa poltica explicitado pelo Frum Nacional de Reforma
Agrria
114
:

Desorientado pela impossibilidade e cooptar os trabalhadores rurais sem-terra e de
dissuadir suas aes pela represso poltico militar, o Governo Federal, com o apoio
dos setores estrategistas civil militares e do Banco Mundial, desenvolveu uma nova
estratgia para desmobilizar os movimentos sociais e sindicais no campo, no mais
dando nfase s iniciativas no campo poltico administrativo e ideolgico, mas sim
no econmico, com o programa Cdula da Terra e a criao do Banco da Terra, ambas
formas institucionais da proposta de reforma agrria pelo mercado.
...

Nesse processo geral da reforma agrria pelo mercado, a iniciativa de venda ou no
da terra ociosa (em geral da pior qualidade) passaria para o controle dos
latifundirios, tradicionais especuladores com a terra, sem a mediao do Estado, e
sem qualquer restrio por no cumprirem a funo social da terra como dispe o
artigo 184 da Constituio Federal. (Frum Nacional de Reforma Agrria, 1999, p.
3)

Com esta poltica, o governo abre mo da competncia de fazer a reforma
agrria, procurando conter a intensificao das ocupaes de terra, oferecendo
maior poder poltico aos latifundirios. Esse processo j aconteceu na elaborao
do Plano Nacional de Reforma Agrria, em 1985 e na Constituio de 1988,
quando os latifundirios conseguiram o controle poltico e foram vitoriosos. O
Banco da Terra a estratgia poltica para que, por meio da mercantilizao da
reforma agrria, possam ter maior poder sobre esse elemento da questo agrria.
Essas questes foram debatidas no 9 Encontro Nacional do MST, realizado
nos dias 3 a 6 de fevereiro de 1999, em Vitria ES. Outros pontos debatidos neste
evento foram: a resoluo sobre a emancipao dos assentamentos, em que os
sem-terra repudiaram a proposta do governo que pretende emancipar os
assentamentos, todavia no tem cumprido com a implantao da infra-estrutura
bsica; a mobilizao para recuperar as conquistas do Programa Especial de
Crdito para a Reforma Agrria - Procera, que o governo substituiu pelo Programa
Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - Pronaf.
Desde 1989, o MST tem participado de diversos eventos com outras
organizaes camponesas da Amrica Latina. A partir desses encontros,

114
- Do Frum participam diversas instituies: Instituto Brasileiro de Anlises Socioeconmicas - IBASE,
Comisso Pastoral da Terra, Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra - MST, Associao Brasileira
de Reforma Agrria - ABRA, Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura - Contag, Central
nica dos Trabalhadores - CUT, Instituto Nacional de Estudos Socioeconmicos INESC, Conselho
Indigenista Missionrio CIMI, Secretaria Agrria do Partido dos Trabalhadores, Critas, Conferncia
Nacional dos Bispos do Brasil CNBB, Conselho Nacional das Igrejas Crists CONIC, Confederao
Nacional dos Servidores do Incra. Movimento Nacional dos Direitos Humanos MNDH, Federao dos
rgos para Assistncia Social e Educacional FASE, Assessoria e Servios a Projetos em Agricultura
Alternativa ASPTA, Movimento dos Atingidos por Barragens MAB, Conselho Nacional dos Seringueiros
CNS, Movimento de Libertao dos Sem-Terra MLST, Articulao Nacional da Mulheres Trabalhadoras
Rurais ANMTR.

244
construram as condies para a realizao do 1 Congresso Latino Americano de
Organizaes do Campo- CLOC, que aconteceu em fevereiro de 1994, em Lima
Peru. O 2 Congresso aconteceu no ms de novembro de 1998, em Braslia,
organizado pelo MST, CUT, Contag e ANMTR. Desse evento participaram oito
organizaes da Amrica do Norte, Europa e sia, que tambm so integrantes da
articulao internacional Via Campesina.
Um evento importante que marcou a histria do MST foi a Marcha
Nacional: Reforma agrria, Emprego e Justia. Durante sessenta dias, trs grupos
de sem-terra partiram de So Paulo (600 pessoas), de Governador Valadares MG
(400 pessoas) e de Rondonpolis MT (300 pessoas), e caminharam at Braslia
115
.
Chegaram capital federal no dia 17 de abril, Dia Internacional da Luta
Camponesa, lembrando um ano do massacre em Eldorado dos Carajs PA. Na
chegada receberam o apoio de pelo menos sessenta mil pessoas numa das maiores
manifestaes ocorridas em Braslia. Participaram dos atos, partidos polticos e
organizaes de apoio reforma agrria. Nos estados onde o MST est organizado
tambm aconteceram marchas em direo s capitais. A Direo Nacional marcou
uma audincia
116
com o presidente Fernando Henrique Cardoso e entregou um
documento manifestando suas crticas poltica econmica e poltica agrria,
especialmente a respeito do modelo econmico de desenvolvimento da
agropecuria. Alertou para a situao dos pequenos agricultores e do desemprego.
Declarou que aquilo que o governo chama de reforma agrria to somente uma
poltica de assentamentos etc. E reivindicou, entre outros pontos, o assentamento
das famlias acampadas e das cadastradas, o aumento do valor do crdito do
Procera, bem como a aumento do montante de recursos para acompanhar o
crescimento do nmero de assentamentos. Tambm reivindicou a urgncia de
aprovao no congresso de projetos de Lei que agilizam a reforma agrria, como
por exemplo, os projetos que impedem a arbitrariedade nas liminares de despejo e
a cobrana de juros compensatrios nas desapropriaes. (Jornal dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra, n 168, maio de 1997, p 9).
Noutra direo, o presidente entregou um documento, intitulado Reforma
Agrria: um compromisso de todos, em que apresentou os programas de seu
governo para a questo agrria. Entre estes, o Projeto Lumiar de assistncia
tcnica, o Projeto Emancipar, destinado a emancipao de assentamentos, o
Cdula da Terra, o Projeto Casulo desenvolvido em parcerias com prefeituras para
implantao de assentamentos. (Cardoso, 1997). Este documento expressa uma
poltica agrria que o Movimento vem combatendo, porque continua excluindo os
trabalhadores das decises polticas.
Com o objetivo de ampliar a organizao popular, em dezembro de 1997, o
MST, a Central de Movimentos Populares e a CNBB realizaram um evento em
Itaici SP, onde elaboram os princpios de uma Consulta Popular para discutir um
projeto para o Brasil. Nesse encontro, reuniram-se lideranas populares, lderes
religiosos, artistas, intelectuais e polticos que debateram a iniciativa. Organizaram

115
- A respeito, vem o excelente trabalho de: Santos, Andrea Paula. Ribeiro, Suzana Lopes Salgado. Bom
Meihy, Jos Carlos. Vozes da Marcha pela Terra. So Paulo: Loyola, 1998.
116
- Tambm participaram da audincia as seguintes instituies: CNBB, CUT, Contag, CIMI e Movimento
das Mulheres Agricultoras.

245
os principais compromissos da Consulta Popular: criar espaos de socializao
poltica para discutir os principais problemas nacionais e elaborar uma projeto de
desenvolvimento; articular lutas conjuntas para fortalecer o enfrentamento contra
o projeto das elites; investir na formao de militantes para fortalecer as
organizaes populares e realizar uma marcha para divulgar a Consulta e
procurar conscientizar a populao. Em 1999, o nmero do organizaes
populares participantes da Consulta foi ampliado e os integrantes
117
realizaram a
Marcha Popular pelo Brasil. Em torno de 1.100 lutadores do povo (como foram
denominados os participantes da marcha) partiram do Rio de Janeiros em julho,
percorreram 1.600 quilmetros at Braslia, onde chegaram no dia 7 de outubro.
No trajeto, visitaram 130 cidades e povoados, discutindo a realidade do povo e
necessidade da organizao popular para a construo de um projeto para o
Brasil
118
. Em Braslia realizaram, em frente ao Banco Central, uma manifestao
contra o fundo Monetrio Internacional e pela soberania do Brasil.
Com essa iniciativa, o MST tendo como referncia os seus princpios,
construdos desde seu 1 Encontro, participa e ajuda a promover um projeto
popular de desenvolvimento para o Brasil. Essa uma experincia bastante
recente e est em processo de gestao. Contudo, necessrio observar que na
conjuntura poltica atual do pas, sem dvidas uma importante forma de
organizao da classe trabalhadora do campo e da cidade na luta contra as
polticas neoliberais. Igualmente importante destacar a presena macia dos
camponeses nessa organizao. A respeito do devir desse processo, so poucos os
referenciais para uma anlise. Todavia, o MST tem uma grande responsabilidade
sobre esse processo e, dessa forma, dimensiona sua luta no apenas por pores
do territrio, mais sim em uma luta pela transformao social, poltica e
econmica do territrio brasileiro.

Outros movimentos sociais

At 1998, registrei 15 movimentos sociais lutando por terra. O MST com
certeza o mais popular e o mais amplo. Essa luta feita em grande parte por
movimentos sociais socioterritoriais, como tambm por movimentos isolados
119

Durante as pesquisas de campo, identifiquei os movimentos
socioterritoriais, que constam no quadro 4.6. So movimentos de trabalhadores
sem-terra e movimentos sindicais que nasceram - ou passaram a participar - da
luta pela terra, predominantemente a partir da primeira gesto do governo
Fernando Henrique Cardoso. Tendo como referncia a pesquisa documental que
realizei, ainda so poucas os estudos a respeito desses movimentos sociais
120
.

117
- Alm das referidas, passaram a compor a Consulta, os seguintes movimentos: Articulao Nacional das
Mulheres Trabalhadoras Rurais, Movimento dos Pequenos Agricultores e Movimento dos Atingidos por
Barragens.
118
- Algumas referncias a respeito das propostas esto em Benjamin, 1998, e Consulta Popular, s.d.
119
- A respeito dessas noes, ver captulo 5: Processos de ocupao: tipos e formas espacializao e
territorializao.
120
- A respeito do MLT, ver Costa, Gileaide Silva 1996. A respeito do MAST, ver Santos, Gilberto Vieira,
1999, e Feliciano, Carlos Alberto, 1999.

246

Quadro 4.10 - Movimentos socioterritoriais

NOME ESTADO (S) INCIO
Comisso Pastoral da Terra CPT MS e PB 1975
Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem-Terra MST
RS - SC - PR - SP - MG RJ -
ES - BA SE - AL - PE PB -
RN CE - PI - MA - PA - AM
TO - DF - GO - RO - MT
MS
1984
Movimento de Luta pela Terra MLT BA PA 1994
Movimento Sem-Terra do Sul do Mato
Grosso - MST-SMT
MT 1994
Federao dos Trabalhadores na
Agricultura do Estado do Mato Grosso
do Sul - FETAGRI MS
MS 1996*
Coordenao de Associao de
Assentados do Mato Grosso do Sul
COAMS
MS 1996
Movimento da Terra MT PE 1996
Movimento de Comisses de Luta
MCL
PE 1996
Central de Associaes de Assentados
e Pequenos Agricultores CEAPA
AL 1996
Federao dos Trabalhadores na
Agricultura do Estado do Estado de Minas
Gerais FETAEMG
MG 1996*
Movimento Campons de Corumbiara
MCC
RO 1996
Movimento da Libertao dos Sem-
Terra MLST
MA - PE MG, RN e SP 1997
Movimento Brasileiro dos Sem-Terra
MBST
DF MA - PA 1998
Movimento dos Agricultores Sem-
Terra - MAST .
SP (Pontal do Paranapanema) 1998
Movimento Unificado dos Sem-Terra
MUST
SP (Pontal do Paranapanema) 1998
Pesquisa e organizao dos dados: Bernardo Manano Fernandes, 1998.
* Ano em que intensificou o processo de ocupao de terra.

Esse quadro uma referncia dos movimentos socioterritoriais na luta pela
terra. Em 1999, a Contag intensificou as ocupaes de terra e no dia 6 de abril
121

realizou 59 ocupaes em 11 estados, principalmente no Nordeste, Minas, Gois e

121
- A Contag definiu esse dia como o Dia Nacional da Ocupao de Terra.

247
Mato Grosso do Sul. A Comisso Pastoral da Terra tem atuado em ocupaes de
terra nos estados da Paraba e Mato Grosso do Sul, sendo que nos outros estados
participa das articulaes de apoio luta.
Com relao aos movimentos isolados, no consegui informaes seguras
por causa da rapidez das aes da luta e da efemeridade inerente a esse tipo de
movimento. Todavia, selecionei os que pude acompanhar em suas trajetrias. So
movimentos isolados que surgiram na regio do Pontal do Paranapanema entre os
anos de 1995 a 1998. A maior parte desses movimentos no existe mais. Parte se
uniu e se transformou em movimento socioterritorial, outros foram extintos (Ver
quadro 4.7).

Quadro 4.11 - Movimentos sociais isolados Pontal do Paranapanema SP

NOME MUNICPIO INCIO Lder Apoio poltico
Movimento Sem-Terra
de Rosana
Rosana 1995 STR Rosana Fetaesp
Brasileiros Unidos
Querendo Terra
Pres. Epitcio 1996 Geraldo L. de Oliveira
- ?
Movimento Esperana
Viva*
Mirante do
Paranapanema
1996 Ailton Barbosa - ?
Movimento da Paz Regente Feij 1997 Clarcio de Oliveira - ?
Movimento Terra
Brasil**
Pres. Venceslau 1997 Richard Sorigotti - ?
Movimento Unidos pela
Paz
Tarabai 1997 Joo Mendes - ?
Movimento da Paz Sem-
Terra***
Taciba 1997 Celso Cereja - ?
Movimento Terra e Po Santo Anastcio 1997 ? - ?
Movimento Sem-Terra
do Pontal
Teodoro Sampaio 1998 ? PT
Movimento Terra da
Esperana***
Pres. Bernardes 1998 Pedro Jos da Silva - ?
Pesquisa e organizao dos dados: Bernardo Manano Fernandes. 1998.
*Dissenso do MST - **Dissenso do Brasileiros Unidos Querem Terra. - ***Dissenso do
Movimento Unidos Pela Paz

Nas mudanas ocorridas nas trajetrias desses movimentos, o Movimento
Brasileiro Unidos Querendo Terra, ampliou-se, passou a realizar ocupaes e
outros municpios e tornou-se o Movimento Unificado dos Sem - Terra. Quanto ao
Movimento dos Agricultores Sem Terra - MAST, este foi formado pela fuso dos
outros movimentos sociais, ou pelo menos pelas dissidncias desses movimentos.
H que se considerar as diferenas polticas de alguns desses movimentos
com o MST, j que parte dissidncia do Movimento. Com relao aos sem-terra
que formaram o MAST, este optaram por um tendncia social democrata e de
acordo com sua carta de princpios:

248

Diante da inexorvel globalizao como um movimento baseado na plena
internacionalizao e fluidez do capital em escala mundial cabe social-democracia,
como fora poltica capaz de catalisar energias disponveis um enorme papel,
Hoje em dia, em virtude do contexto emergente, as grandes foras polticas parecem
estar concentradas no eixo liberalismo / social-democracia, com diversas variantes...
A reforma agrria como poltica social que obteve relativo sucesso, principalmente
nos ltimos trs anos, tende em vista o grande nmero de famlias assentadas e a
quantidade de rea incorporada.
O sucesso do programa de reforma agrria no pode ser medido somente a partir das
realizaes em termos de reas desapropriadas e do nmero de famlias assentadas.
Lamentavelmente, Governo Federal e MST mantiveram debate estril quanto ao
nmero de famlias efetivamente assentadas, provavelmente ambos os debatedores
procuravam ocupar espaos na mdia. Os limites de uma reforma agrria em grande
escala decorrem de problemas oramentrios e da capacidade tcnico burocrtico
governamental em implementar e assistir a reforma agrria. Parece que o Governo
Federal tem conscincia desses limites, mas enveredou no jogo populista do MST.
(Princpios do MAST, p. 5-7, apud Santos, Gilberto Vieira, 1999 anexos).

Em 1998, os coordenadores do MAST estiveram em Braslia para apoiar a
candidatura de Fernando Henrique Cardoso. O surgimento do MAST no Pontal
do Paranapanema foi estratgico, afinal uma das principais regies de conflitos
por terra no Brasil. Na luta pela terra, esses movimentos disputam territrios,
espaos polticos e constroem diferentes formas de organizao. Criaram, desse
modo, distintas matrizes polticas no processo de formao do campesinato. Nessa
realidade, por meio das ocupaes, esses movimentos sociais territorializam-se,
configurando a geografia da luta pela terra.

Geografia da luta pela terra: ocupaes e assentamentos

Desde 1988 at 1998, os nmeros de ocupaes de terras e de famlias
aumentaram intensivamente. Como pode ser observado nos grficos 4.1 e 4.2.
Analisando os grficos, observa-se que do ano de 1994 para 1995 h um
aumento em torno de 50% no nmero de famlias participantes das ocupaes e de
20% no nmero de ocupaes. Todavia, comparando o ano de 1995 com o de 1996,
esses nmeros se multiplicam. O nmero de ocupaes cresceu 2.7 vezes e o
nmero de famlias dobrou. A organizao dos movimentos sociais, o aumento do
desemprego e a poltica de assentamentos do governo so os principais fatores
para compreendermos esses crescimentos. A tendncia das ocupaes e do
nmero de famlias de crescimento e em 1998 foram 599 ocupaes com 76.482
famlias At abril de 1999, haviam sido realizadas 249 ocupaes com 29.223
famlias. (Ver quadro 4.8).





249
Grfico 4.1 Brasil Nmero de ocupaes de terra (1988-1998)



Grfico 4.2 Brasil Nmero de famlias (1988-1998)





250
Quadro 4.12 - Nmero de ocupaes e nmero de famlias participao do
MST (1996-1999)
Ano NGeral de
Ocupaes
N Geral
de Famlias
N de Ocupaes
MST
% N de Famlias
MST
%
1996 398 63.080 176 44 45.218 72
1997 463 58.266 173 38 28.358 49
1998 599 76.482 132 22 30.409 40
1999 249* 29.223* 149** 60 24.519** 83
Total 1709 227.051 630 37 128.504 57
Fonte: DATALUTA: Banco de Dados da Luta pela Terra, 1999.
Bases de dados: CPT MST INCRA.
* at abril.
** at maio

Este quadro comparativo apenas uma referncia para analisarmos a
participao do MST na luta pela terra. De 1996 a 1998, o MST realizou
aproximadamente 1/3 das ocupaes e metade do total de famlias ocupantes se
organizaram no Movimento, numa tendncia decrescente. Todavia, at maio de
1999, realizou 60%das ocupaes e organizou 83% das famlias. Por meio da
realizao das ocupaes massivas e por estar organizado em quase todo o Brasil,
o MST se destaca tanto na participao das famlias quanto nas ocupaes.
Por meio da leitura da tabela 4.1, temos uma noo da distribuio regional
das ocupaes para o perodo de 1990 a 1994, governos Collor/Itamar , e da tabela
4.2, para o perodo de 1995 a 1999, governo Fernando Henrique Cardoso. No
primeiro perodo, 81.95% das ocupaes aconteceram nas regies Nordeste, Sul,
Sudeste e na regio Centro Oeste principalmente em Gois e Mato Grosso do
Sul, reunindo 89% das famlias ocupantes, sendo que os maiores nmeros foram
das regies Nordeste e Sul. Nesse perodo foram realizadas 421 ocupaes com
74.247 famlias. Com exceo do ano de 1990, de intensa represso do governo
Collor, nos outros anos do perodo, a tendncia da evoluo do nmero de
famlias foi crescente.
















251
Tabela 4.1- Brasil - Ocupaes de terras (1990 1994)

Regio/UF N
o
Ocupaes % N
o
Famlias

%
NORTE 76 18.05 7.987 10.75
AC 1 0.24 200 0.27
AM 0 0 0 0
AP 0 0 0 0
PA 35 8.31 4.681 6.30
RO 11 2.61 1.863 2.51
RR 0 0 0 0
TO 29 6.89 1.243 1.67
NORDESTE 131 31.11 21.915 29.52
AL 9 2.13 1.431 1.93
BA 26 6.18 7.294 9.82
CE 13 3.09 1.680 2.26
MA 14 3.33 2.531 3.41
PB 10 2.37 775 1.04
PE 28 6.65 4.896 6.59
PI 6 1.42 428 0.57
RN 16 3.80 2.010 2.71
SE 9 2.13 870 1.17
CENTRO OESTE 71 16.85 9.990 13.45
DF 5 1.19 440 0.59
GO 20 4.75 2.263 3.05
MS 37 8.78 5.880 7.92
MT 9 2.13 1.407 1.89
SUDESTE 52 12.35 16.097 21.68
ES 3 0.71 330 0.44
MG 12 2.85 1591 2.14
RJ 3 0.71 190 0.26
SP 34 8.08 13.986 18.84
SUL 91 21.61 18.258 24.59
PR 43 10.21 6.980 9.40
RS 29 6.89 9.509 12.81
SC 19 4.51 1.769 2.38
BRASIL 421 99.97 74.247 99.99
Fonte: DATALUTA Banco de Dados da Luta pela Terra - UNESP/ MST.
- nera@prudente.unesp.br
Bases de dados: CPT MST - INCRA







252
Tabela 4.2- Brasil - Ocupaes de terras (1995 1999)

Regio/UF N
o
Ocupaes % N
o
famlias

%
NORTE 136 7.33 21.204 8.27
AC 10 0.54 540 0.21
AM 06 0.32 2.286 0.89
AP 0 0 0 0
PA 77 4.16 14.006 5.47
RO 21 1.13 3.525 1.37
RR 01 0.05 48 0.02
TO 21 1.13 799 0.31
NORDESTE 755 40.70 97.038 37.83
AL 83 4.48 13.528 5.27
BA 128 6.90 18.660 7.28
CE 22 1.18 2.090 0.81
MA 29 1.56 4.290 1.67
PB 63 3.40 7.751 3.02
PE 308 16.61 35.090 13.69
PI 23 1.23 2.694 1.05
RN 60 3.23 5.913 2.30
SE 39 2.10 7.022 2.74
CENTRO OESTE 323 17.41 48.155 18.77
DF 11 0.59 1.306 0.51
GO 114 6.14 10.585 4.13
MS 161 8.67 26.172 10.20
MT 37 1.99 10.092 3.93
SUDESTE 359 19.35 44.225 17.24
ES 29 1.56 4.754 1.85
MG 114 6.14 8.091 3.15
RJ 16 0.86 2.564 10.00
SP 200 10.79 28.816 11.24
SUL 282 15.20 45.845 17.88
PR 203 10.94 20.605 8.34
RS 26 1.40 18.009 7.02
SC 53 2.86 7.231 2.82
BRASIL 1.855 99.99 256.467 99.99
Fonte: DATALUTA Banco de Dados da Luta pela Terra - UNESP/ MST.
- nera@prudente.unesp.br
Base de dados: CPT MST INCRA
At abril de 1999

No segundo perodo, o nmero de ocupaes mais que quadruplicou,
enquanto o nmero de famlias cresceu 3.5 vezes. Nesse perodo, apenas 7.33% das
ocupaes aconteceram na regio Norte, envolvendo 8.27% das famlias
ocupantes, com destaque para o estado do Par. O Nordeste foi a regio com os

253
maiores nmeros, tanto de ocupaes, quanto de famlias, sendo que somente no
estado de Pernambuco ocorreram 41% das ocupaes com 33%ds famlias da
regio. Por meio dos dados das ocupaes, desde 1988 at 1998, pode-se observar
na figura 4.1 que a maior parte das famlias ocuparam terras nas regies Nordeste,
Sul, Sudeste e Centro Oeste. Na regio Norte, destaca-se o Sudeste Paraense e
Rondnia, nesta ordem.
Todavia, embora o menor nmero de ocupaes foi realizado na regio
Norte, a maior parte dos assentamentos das famlias aconteceu nessa regio. (Ver
tabelas 4.3, 4.4 e 4.5). Essa foi tendncia predominante nos governos Figueiredo,
Sarney e Collor/Itamar. Para este ltimo, temos os dados de ocupaes, de modo
que podemos fazer uma comparao entre os nmeros de ocupaes e de famlias
ocupantes com os nmeros de assentamentos e famlias assentadas. Conforme a
tabela 4.6, no perodo aconteceram 91 ocupaes com 18.258 famlias na regio Sul,
sendo que somente foram assentadas 5.677 famlias. Temos a mesma realidade
para as regies Sudeste, Centro Oeste e Nordeste.
Para o perodo do governo Fernando Henrique Cardoso, houve uma ligeira
mudana nessa tendncia. Todavia, mais metade das famlias foram assentadas na
Amaznia, ou tiveram suas posses regularizadas, conforme a representao dos
dados da tabelas 4.7 na figura 4.2. A novidade da poltica desse governo foi a
intensificao dos assentamentos na regio Nordeste, como observa-se na tabela
4.7. Principalmente nos estados onde foi implantado o Projeto Cdula da Terra:
Maranho, Cear e Bahia. Com exceo para o estado de Pernambuco, onde 35.090
famlias ocuparam terra e apenas 8.221 foram assentadas. No estado de Minas
Gerais, onde tambm foi implantado esse Projeto, igualmente o nmero de
famlias assentadas menor que o nmero de famlias ocupantes. (Ver tabela 4.8).
Nas regies Sul e Sudeste, bem como nos estados de Mato Grosso do Sul,
Alagoas e Sergipe, o nmero de famlias assentadas e muito inferior ao nmero de
famlias ocupantes. Os sem-terra, por meio da intensificao das ocupaes, esto
pressionando o governo que tem evitado tocar na estrutura fundiria das regies
Sul e Sudeste. Alis, apesar de todas as lutas e de todos os assentamentos
implantados, at o momento a poltica de assentamentos do governo federal no
conseguiu mexer com a estrutura fundiria brasileira. Conforme as tabelas 4.9 e
4.10, comparado a participao relativa por grupos de reas, observa-se que as
reas dos estabelecimentos de menos de 100 hectares representavam 21,21% em
1985, passando a 19.96% em 1995/6. No outro extremo, as reas dos
estabelecimentos com mais de 1000 hectares representavam 43.72% em 1985,
passaram a 45.10% em 1995/6. Sempre lembrando que essa comparao relativa,
j que o Censo de 1985 foi realizado em ano civil e o Censo de 1995/6 em ano
agrcola. Assim, esses censos no so comparveis, tomando-se como referncias
os nmeros absolutos. Essa comparao, por participao relativa dos grupos de
rea , possivelmente, um indicador que a concentrao da terra continua sendo
uma realidade.
Todavia, desde 1979 at junho 1999, o nmero de assentamentos
implantados era de 3.958, somando 475.801 famlias assentadas em 22.996.197
hectares. 53.28% dessa rea est na regio Norte (sendo que quase metade [43%]
situa-se no estado do Par) e 45.42% dos assentamentos esto na regio Nordeste.

254
Nessas duas regies esto assentadas 72.07% das famlias. Ver tabela 4.11. A
distribuio geogrfica desses nmeros pode ser observada nas figuras 4.2, 4.3 e
4.4.
O grande desafio do MST e de outros movimentos sociais intensificar a
conquista da terra nas regies Sul e Sudeste. Desde 1990 at abril de 1999, o
nmero de famlias ocupantes foi de 124.395, enquanto foram assentadas apenas
37.276, ou seja 30%. (Ver tabelas 4.6 e 4.8). O avano da luta nessas regies est
associado organizao dos trabalhadores sem-terra na territorializao das
ocupaes para mais microrregies dos estados e na intensificao da luta nas
microrregies onde j esto organizados, e conjuntura poltica e econmica, por
meio de polticas pblicas para a implantao dos assentamentos. O nmero de
assentamentos existentes um indicador favorvel para os sem-terra, porque o
aumento do nmero de famlias assentadas e organizadas contribui para a
espacializao e territorializao da luta. Na dcada de 1980 e at meados dos anos
90, para fazer uma ocupao, os sem-terra tinham muito mais dificuldade.
Atualmente, por meio das experincias construdas e das conquistas, o poder de
organizao e de presso maior. Tambm pela decadncia de algumas reas
canavieiras, principalmente na regio Sudeste, possvel lutar pela implantao
de assentamentos nessas reas
122
. A luta poltica contra o atual modelo de
desenvolvimento econmico da agropecuria fator importante para a
territorializao do MST e de outros movimentos sem-terra, bem como para o
desenvolvimento socioeconmico dos assentamentos, como de toda a agricultura
camponesa.





















122
- Essa tambm uma proposta do Partido dos Trabalhadores a partir de uma pesquisa do Ncleo de
Economia Agrcola do Instituto de Economia da Unicamp. Partido dos Trabalhadores, 1999.

255





Figura 4.1 Brasil Geografia das ocupaes de terras: nmero de famlias por
microrregio (1988 1998)







256
Tabela 4.3 Brasil - Assentamentos rurais (1979 1984)

Regio/UF N
o
Assentamentos
% N
o

famlias

% rea (ha) %
NORTE 03 2.58 11.441 53.05 897.394 73.27
AM 01 0.86 1.385 6.42 689.000 56.26
PA 01 0.86 9.553 44.30 3.999 0.32
RO 01 0.86 503 2.33 204.395 16.69
NORDESTE 54 46.91 4.566 21.15 152.775 12.44
AL 02 1.73 199 0.92 872 0.07
CE 05 4.34 1.038 4.81 31.944 2.60
PB 01 0.86 131 0.60 306 0.02
PI 38 33.04 2.203 10.21 104.435 8.52
RN 07 6.08 902 4.18 13.821 1.12
SE 01 0.86 93 0.43 1.397 0.11
CENTRO OESTE 03 2.58 221 1.01 85.070 6.93
GO 01 0.86 88 0.40 2.686 0.21
MS 01 0.86 133 0.61 3.812 0.31
MT 01 0.86 ? ? 78.572 6.41
SUDESTE 25 21.72 3.033 14.04 60.329 4.91
ES 03 2.60 56 0.25 584 0.04
RJ 11 9.56 1.190 5.51 19.808 1.61
SP 11 9.56 1.787 8.28 39.937 3.26
SUL 30 26.07 2.302 10.66 28.960 2.35
PR 10 8.69 1.484 6.88 14.812 1.20
RS 19 16.52 734 3.40 13.250 1.08
SC 01 0.86 84 0.38 898 0.07
BRASIL 115 99.86 21.563 99.91 1.224.528 99.90
Fonte: DATALUTA Banco de Dados da Luta pela Terra - UNESP/ MST.
- nera@prudente.unesp.br
Bases de dados: INCRA-MST-ITESP-CPT.













257
Tabela 4.4 Brasil - Assentamentos rurais (1985 1989)

Regio/UF N
o
Assentamentos
% N
o

Famlias

% rea (ha) %
NORTE 106 17.23 37.792 42.00 2.533.964 58.71
AC 10 1.62 1.791 1.99 227.307 5.26
AM 09 1.46 6.066 6.74 561.837 13.01
AP 03 0.48 1.930 2.14 142.000 3.29
PA 33 5.36 16.393 18.22 948.347 21.97
RO 15 2.43 7.150 7.94 294.425 6.82
RR 01 0.16 1.375 1.52 165.000 3.82
TO 35 5.69 3.087 3.43 195.048 4.51
NORDESTE 189 30.73 24.237 26.94 836.693 19.38
AL 05 0.81 297 0.33 3.581 0.08
BA 39 6.34 6.997 7.77 266.387 6.17
CE 43 6.99 3.887 4.32 128.697 2.98
MA 29 4.71 8.859 9.84 339.393 7.86
PB 13 2.11 562 0.62 9.543 0.22
PE 25 4.06 1.151 1.27 17.625 0.40
PI 10 1.62 441 0.49 16.325 0.37
RN 19 3.08 1.577 1.75 44.676 1.03
SE 06 0.97 466 0.51 10.466 0.24
CENTRO OESTE 73 11.86 13.118 14.58 625.542 14.49
GO 11 1.78 1.025 1.13 73.795 1.70
MS 23 3.73 4.372 4.85 131.868 3.05
MT 39 6.34 7.721 8.58 419.879 9.72
SUDESTE 87 14.14 6.829 7.59 163.842 3.79
ES 21 3.41 698 0.77 8.324 0.19
MG 13 2.11 1.492 1.65 76.540 1.77
RJ 25 4.06 2.312 2.56 27.818 0.64
SP 28 4.55 2.327 2.58 51.160 1.18
SUL 160 26.01 7.374 8.19 155.721 3.60
PR 68 11.05 3.364 3.73 74.010 1.71
RS 46 7.47 2.014 2.23 47.148 1.09
SC 46 7.47 1.996 2.21 34.563 0.80
BRASIL 615 99.97 89.350 99.30 4.315.762 99.97
Fonte: DATALUTA Banco de Dados da Luta pela Terra - UNESP/ MST.
- nera@prudente.unesp.br
Bases de dados: INCRA-MST-ITESP-CPT.







258
Tabela 4.5 Brasil - Assentamentos rurais (1990 1994)

Regio/UF N
o
Assentamentos
% N
o

Famlias

% rea (ha) %
NORTE 106 22.17 37.130 56.63 2.674.183 69.57
AC 08 1.67 1.493 2.27 85.913 2.23
AM 13 2.71 6.638 10.12 474.390 12.34
AP 01 0.20 450 0.68 33.031 0.85
PA 36 7.53 17.628 26.88 1.222.490 31.80
RO 14 2.92 5.374 8.19 402.386 10.46
RR 02 0.41 3.641 5.55 298.300 7.76
TO 32 6.69 1.906 2.90 157.673 4.10
NORDESTE 186 38.91 14.682 22.39 454.306 11.81
AL 06 1.25 764 1.16 5.246 0.13
BA 13 2.71 1.675 2.55 49.260 1.28
CE 20 4.18 1.274 1.94 36.938 0.96
MA 27 5.64 4.651 7.09 191.622 4.98
PB 26 5.43 994 1.51 7.958 0.20
PE 18 3.76 626 0.95 13.956 0.36
PI 41 8.57 2.827 4.31 110.813 2.88
RN 21 4.39 1.239 1.88 31.606 0.82
SE 14 2.92 632 0.96 6.907 0.17
CENTRO OESTE 33 6.90 4.817 7.34 551.071 14.33
GO 14 2.92 491 0.74 19.487 0.50
MS 05 1.04 657 1.00 18.225 0.47
MT 14 2.92 3.669 5.59 513.359 13.35
SUDESTE 46 9.62 3.259 4.97 66.754 1.73
ES 06 1.25 89 0.13 984 0.02
MG 13 2.71 886 1.35 34.389 0.89
RJ 13 2.71 1.024 1.56 6.552 0.17
SP 14 2.92 1.260 1.92 24.829 0.64
SUL 107 22.38 5.677 8.65 97.256 2.53
PR 46 9.62 3.503 5.34 59.145 1.53
RS 52 10.87 1.921 2.92 33.386 0.86
SC 09 1.88 253 0.38 4.725 0.12
BRASIL 478 99.98 65.565 99.98 3.843.570 99.97
Fonte: DATALUTA Banco de Dados da Luta pela Terra - UNESP/ MST.
- nera@prudente.unesp.br
Bases de dados: INCRA-MST-ITESP-CPT.
.






259
Tabela 4.6 - Brasil - Comparativo de ocupaes e assentamentos (1990 1994)

Regio/UF N
o
Ocupaes
N
o
Assentamentos
N
o

Famlias
N
o
famlias
Assentadas

NORTE 76 106 7.987 37.130
AC 1 08 200 1.493
AM 0 13 0 6.638
AP 0 01 0 450
PA 35 36 4.681 17.628
RO 11 14 1.863 5.374
RR 0 02 0 3.641
TO 29 32 1.243 1.906
NORDESTE 131 186 21.915 14.682
AL 9 06 1.431 764
BA 26 13 7.294 1.675
CE 13 20 1.680 1.274
MA 14 27 2.531 4.651
PB 10 26 775 994
PE 28 18 4.896 626
PI 6 41 428 2.827
RN 16 21 2.010 1.239
SE 9 14 870 632
CENTRO OESTE 71 33 9.990 4.817
DF 5 0 440 0
GO 20 14 2.263 491
MS 37 05 5.880 657
MT 9 14 1.407 3.669
SUDESTE 52 46 16.097 3.259
ES 3 06 330 89
MG 12 13 1591 886
RJ 3 13 190 1.024
SP 34 14 13.986 1.260
SUL 91 107 18.258 5.677
PR 43 46 6.980 3.503
RS 29 52 9.509 1.921
SC 19 09 1.769 253
BRASIL 421 478 74.247 65.565
Fonte: DATALUTA Banco de Dados da Luta pela Terra - UNESP/ MST.
- nera@prudente.unesp.br
Bases de dados: CPT MST INCRA - ITESP
At abril de 1999





260
Tabela 4.7 Brasil - Assentamentos rurais (1995 1999)

Regio/UF N
o
Assentamentos
% N
o

Famlias

% rea (ha) %
NORTE 490 17.81 98.657 32.96 6.148.016 45.16
AC 39 1.41 7.274 2.43 469.857 3.45
AM 07 0.25 1.294 0.43 52.802 0.38
AP 18 0.65 5.621 1.87 698.479 5.13
PA 237 8.61 56.327 18.81 3.052.952 22.42
RO 44 1.60 10.491 3.50 948.555 6.96
RR 24 0.87 7.080 2.36 453.495 3.33
TO 121 4.40 10.570 3.53 471.876 3.46
NORDESTE 1.369 49.78 114.450 38.23 3.680.691 27.03
AL 37 1.34 3.985 1.33 22.226 0.16
BA 212 7.70 19.168 6.40 611.912 4.49
CE 297 10.8 14.881 4.97 515.102 3.78
MA 295 10.72 39.298 13.12 1.529.659 11.23
PB 110 4.00 7.031 2.34 89.764 0.65
PE 132 4.80 8.221 2.74 93.482 0.68
PI 132 4.80 10.514 3.51 559.322 4.10
RN 112 4.07 8.576 2.86 220.629 1.62
SE 42 1.52 2.776 0.92 38.595 0.28
CENTRO OESTE 405 14.72 57.876 19.33 3.033.421 22.28
DF 03 0.10 103 0.03 1.870 0.01
GO 141 5.12 9.494 3.17 353.078 2.59
MS 55 2.00 8.087 2.70 215.474 1.58
MT 206 7.49 40.192 13.42 2.462.999 18.09
SUDESTE 253 9.20 16.068 5.36 484.126 3.55
ES 23 0.83 1.718 0.57 14.839 0.10
MG 126 4.58 6.969 2.32 319.359 2.34
RJ 12 0.43 1.830 0.61 25.774 0.18
SP 92 3.34 5.551 1.85 124.154 0.91
SUL 233 8.47 12.272 4.09 266.623 1.95
PR 109 3.96 6.708 2.24 146.498 1.07
RS 78 2.83 3.615 1.20 87.431 0.64
SC 46 1.67 1.949 0.65 32.694 0.24
BRASIL 2.750 99.98 299.323 99.97 13.612.877 99.97
Fonte: DATALUTA Banco de Dados da Luta pela Terra - UNESP/ MST.
- nera@prudente.unesp.br
Bases de dados: INCRA-MST-ITESP-CPT.







261
Tabela 4.8 - Brasil - Comparativo de ocupaes e assentamentos(1995 1999)

Regio/UF N
o
ocupaes
N
o
assentamentos
N
o
famlias
Ocupantes
N
o
famlias
assentadas

NORTE 136 490 21.204 98.657
AC 10 39 540 7.274
AM 06 07 2.286 1.294
AP 0 18 0 5.621
PA 77 237 14.006 56.327
RO 21 44 3.525 10.491
RR 01 24 48 7.080
TO 21 121 799 10.570
NORDESTE 755 1.369 97.038 114.450
AL 83 37 13.528 3.985
BA 128 212 18.660 19.168
CE 22 297 2.090 14.881
MA 29 295 4.290 39.298
PB 63 110 7.751 7.031
PE 308 132 35.090 8.221
PI 23 132 2.694 10.514
RN 60 112 5.913 8.576
SE 39 42 7.022 2.776
CENTRO OESTE 323 405 48.155 57.876
DF 11 03 1.306 103
GO 114 141 10.585 9.494
MS 161 55 26.172 8.087
MT 37 206 10.092 40.192
SUDESTE 359 253 44.225 16.068
ES 29 23 4.754 1.718
MG 114 126 8.091 6.969
RJ 16 12 2.564 1.830
SP 200 92 28.816 5.551
SUL 282 233 45.845 12.272
PR 203 109 20.605 6.708
RS 26 78 18.009 3.615
SC 53 46 7.231 1.949
BRASIL 1.855 2.750 256.467 299.323
Fonte: DATALUTA Banco de Dados da Luta pela Terra - UNESP/ MST.
- nera@prudente.unesp.br
Bases de dados: CPT MST INCRA - ITESP
At abril de 1999





262
Tabela 4.9 - Brasil - Grupos de rea total, segundo as grandes regies e as
unidades da federao (1985).

Grupos de reas N de
Estabelecimentos
% rea (ha) %
- de 10 3.064.822 52.82 9.986.636 2.66
10 a 50 1.722.510 29.69 39.424.882 10.51
50 a de 100 437.380 7.53 30.140.278 8.04
100 a de 200 283.004 4.88 37.402.696 9.98
200 a de 500 174.758 3.01 53.071.677 14.16
500 a de 1000 59.669 1.03 40.958.296 10.92
1000 a de 2000 29.060 0.5 39.642.491 10.57
2000 a de5000 15.688 0.3 46.023.655 12.27
5000 a de 10.000 3.538 0.06 23.959.751 6.39
10.000 a de 100.000 2.066 0.03 42.241.725 11.26
100.000 e + 59 0.001 12.072.839 3.23
Total 5.801.809 99.99 374.924.929 99.99
Fonte: IBGE. Censo Agropecurio, 1985



Tabela 4.10 - Brasil - Grupos de rea total, segundo as grandes regies e as
unidades da federao 1995/96.

Grupos de reas N de
Estabelecimentos
% rea (ha) %
- de 10 2.402.374 49.66 7.882.194 2.23
10 a 50 1.516.112 31.35 35.237.833 9.97
50 a de 100 400.375 8.28 27.455.753 7.76
100 a de 200 246.314 5.09 32.919.190 9.31
200 a de 500 165.243 3.42 50.436.030 14.26
500 a de 1000 58.407 1.21 40.186.297 11.36
1000 a de 2000 28.504 0.6 38.995.636 11.02
2000 a de 5000 14.982 0.3 44.178.250 12.49
5000 a de 10.000 3.688 0.08 24.997.369 7.07
10.000 a de 100.000 2.147 0.04 43.031.313 12.17
100.000 e + 37 0;0007 8.291.381 2.35
Total 4.838.183 99.99 353.611.246 99.99
Fonte: IBGE. Censo Agropecurio, 1995/1996.







263
Tabela 4.11 Brasil - Assentamentos rurais (1979 -1999)

Regio/UF N
o
Assentamentos
% N
o

Famlias

% rea (ha) %
NORTE 705 17.81 185.020 38.88 12.253.557 53.28
AC 57 1.44 10.558 2.21 783.077 3.40
AM 30 0.75 15.383 3.23 1.778.029 7.73
AP 22 0.55 8.001 1.68 873.510 3.79
PA 308 7.78 99.901 20.99 5.227.788 22.73
RO 73 1.84 23.518 4.94 1.849.761 8.04
RR 27 0.68 12.096 2.54 916.795 3.98
TO 188 4.74 15.563 3.27 824.597 3.58
NORDESTE 1.798 45.42 157.935 33.19 5.124.465 22.28
AL 50 1.26 5.245 1.10 31.925 0.13
BA 264 6.67 27.840 5.85 927.559 4.03
CE 365 9.22 21.080 4.43 712.681 3.09
MA 351 8.86 52.808 11.09 2.060.674 8.96
PB 150 3.78 8.718 1.83 107.571 0.46
PE 175 4.42 9.998 2.10 125.063 0.54
PI 221 5.58 15.985 3.35 790.895 3.43
RN 159 4.01 12.294 2.58 310.732 1.35
SE 63 1.59 3.967 0.83 57.365 0.24
CENTRO OESTE 514 12.98 76.032 15.97 4.295.104 18.67
DF 03 0.07 103 0.02 1.870 0.00
GO 167 4.21 11.098 2.33 449.046 1.95
MS 84 2.12 13.249 2.78 369.379 1.60
MT 260 6.56 51.582 10.84 3.474.809 15.11
SUDESTE 411 10.38 29.189 6.13 774.511 3.36
ES 53 1.33 2.561 0.53 24.731 0.10
MG 152 3.84 9.347 1.96 430.288 1.87
RJ 61 1.54 6.356 1.33 79.952 0.34
SP 145 3.66 10.925 2.29 239.540 1.04
SUL 530 13.39 27.625 5.80 548.560 2.38
PR 233 5.88 15.059 3.16 294.465 1.28
RS 195 4.92 8.284 1.74 181.215 0.78
SC 102 2.57 4.282 0.89 72.880 0.31
BRASIL 3.958 99.98 475.801 99.97 22.996.197 99.97
Fonte: DATALUTA Banco de Dados da Luta pela Terra - UNESP/ MST.
- nera@prudente.unesp.br
Bases de dados: INCRA-MST-ITESP-CPT. At junho de 1999.






264






Figura 4.2 Brasil Geografia dos assentamentos rurais: nmero de famlias
por microrregio (1979-1999)







265






Figura 4.3 Brasil Geografia dos assentamentos rurais: nmero de
assentamentos por microrregio (1979-1999)





266






Figura 4.4 Brasil Geografia dos assentamentos rurais: rea em hectares por
microrregio (1979-1999)



Laranjeiras do Sul PR, 1997. Cooperativa de Trabalhadores Rurais e Reforma Agrria do Centro-Oeste do Paran (COAGRI).


268
CAPTULO 5

A OCUPAO COMO FORMA DE ACESSO TERRA



Espaos e territrios de lutas e resistncias


Neste captulo, apresento algumas reflexes a respeito da ocupao como
forma de acesso terra nos processos de espacializao e territorializao da luta
pela terra, desenvolvidos pelo MST e por outros movimentos sociais. Nesse
contexto, fao uma construo analtica desses processos de (re)criao do
campesinato a partir dessas formas de luta e resistncia contra a explorao e a
excluso. A luta pela terra um dos principais elementos para compreendermos a
questo agrria. A ocupao e a resistncia na terra so formas dessa luta. A
reforma agrria outro elemento da questo agrria. Pelo fato da no realizao
da reforma agrria, por meio das ocupaes, os sem-terra intensificam a luta,
impondo ao governo a realizao de uma poltica de assentamentos rurais.
Ao apresentar a ocupao como forma de acesso terra, compreendo-a
como uma ao de resistncia inerente formao camponesa no interior do
processo contraditrio de desenvolvimento do capitalismo, porque

o capital no expande de forma absoluta o trabalho assalariado, sua relao de
trabalho tpica, por todo canto e lugar, destruindo de forma total e absoluta o trabalho
familiar campons. Ao contrrio, ele, o capital, o cria e recria para que sua produo
sejam possvel, e com ela possa haver tambm a criao, de novos capitalistas.
(Oliveira, 1991, p. 20).

Nessa realidade em que se desenvolve a criao e a recriao, acontece a
excluso no processo de diferenciao do campesinato. Esse processo no leva
necessariamente proletarizao ou transformao do campons em capitalista,
causando a denominada desintegrao do campesinato
123
. Leva tambm recriao
do campesinato por diferentes formas. Uma pela sujeio da renda da terra ao
capital, que acontece ante subordinao da produo camponesa, pelo capital, que
sujeita e expropria a renda da terra. e, mais que isso, expropria praticamente todo excedente
produzido, reduzindo o rendimento do campons ao mnimo necessrio sua reproduo
fsica. (Oliveira, 1991, p. 11). Desse modo, o movimento de formao do
campesinato acontece simultaneamente pela excluso e pela gerao das condies
de realizao do trabalho familiar na criao, destruio e recriao das relaes
sociais como a propriedade camponesa da terra, a posse, o arredamento, a meao
e a parceria
124
.

123
- Conforme Lenin, (1899) 1985, p 35 e ss. e Kautsky, (1899) 1986, p. 149 e ss.
124
A respeito dos diferentes exemplos desse processo, ver Oliveira 1991; Garcia Jr, 1989 e Martins, 1986
entre outros de seus livros.

269
Outra forma de recriao do campesinato por meio da ocupao da terra. Em sua
reproduo ampliada, o capital no pode assalariar a todos, excluindo sempre
grande parte dos trabalhadores. Da mesma forma, na realidade brasileira, o capital
em seu processo contraditrio de reproduo das relaes no capitalistas, no
recria na mesma intensidade com que exclui. Assim, por meio da ocupao da
terra os trabalhadores se ressocializam, lutando contra o capital e se subordinando
a ele, porque ao ocuparem e conquistarem a terra se reinserem na produo
capitalista das relaes no capitalistas de produo. (Martins, 1981).
Em seu desenvolvimento desigual, o modo capitalista de produo gera
inevitavelmente a expropriao e a explorao. Os expropriados utilizam-se da
ocupao da terra como forma de reproduzirem o trabalho familiar. Assim, na
resistncia contra o processo de excluso, os trabalhadores criam uma forma
poltica - para se ressocializarem, lutando pela terra e contra o assalariamento -
que a ocupao da terra. Portanto, a luta pela terra uma luta constante contra o
capital. a luta contra a expropriao e contra a explorao. E a ocupao uma
ao que os trabalhadores sem-terra desenvolvem, lutando contra a excluso
causada pelos capitalistas e ou pelos proprietrios de terra. A ocupao ,
portanto, uma forma de materializao da luta de classes.
Esse processo de luta para conquistar a terra, tanto de reproduo quanto
de produo do trabalho familiar, porque a maior parte dos trabalhadores que
participam dessa luta nunca tiveram terra, e parte nunca trabalhou no campo. Isso
pode ser comprovado ao confrontarmos as diferentes condies dos trabalhadores
antes de serem assentados. Apenas 1/3 dessa populao teve acesso terra como
posse ou propriedade, metade trabalhava em terras alheias e os assalariados
representam 1/8 do total
125
. Segundo essa classificao, temos: proprietrio
16.35%; posseiros 16.57%; as categorias parceiro, meeiro, foreiro, agregado,
arrendatrio, ocupante e outros compreendem 54.63%, e assalariados 12.45%. H
uma situao dissimulada que a percentagem trabalhadores urbanos que
participam das ocupaes. No podem se declarar, porque sero desclassificados
nos processos oficiais de seleo para os projetos de assentamentos, j que um
critrio, ainda em vigor, que sejam trabalhadores rurais.
Pela no realizao da reforma agrria, a ocupao de terra tem se tornado
uma importante forma de acesso terra. Nesse sentido, no desenvolvimento deste
captulo, apresento dados de alguns estados sobre a origem dos assentamentos na
intensificao da luta pela terra. A ocupao da terra uma forma de interveno
dos trabalhadores no processo poltico e econmico de expropriao. Nas duas
ltimas dcadas, as ocupaes tornaram-se, ainda mais, um processo importante
de recriao do campesinato e no podem ser ignoradas. Essa realidade exige
ensaios tericos que contribuam para a compreenso desse fenmeno.
Criminalizar as ocupaes se esquivar do problema sciopoltico e econmico
que elas representam. condenar famlias sem-terra que lutam pela recriao de
suas existncias como trabalhadoras. aceitar os interesses dos latifundirios e o
processo de intensificao da concentrao da terra.

125
Fonte: Relatrio Final do I Censo da Reforma Agrria do Brasil. Braslia: INCRA/CRUB/UnB, 1997.

270
A territorializao do capital significa a desterritorializao do campesinato
e vice e versa. Evidente que esses processos no so lineares, tampouco separados
e contm a contradio porque na territorializao de um est contida a produo
e a reproduo de outro. No interior do processo de territorializao do capital h
a criao, destruio e recriao do trabalho familiar. Da territorializao do
campesinato produzem-se o trabalho assalariado e o capitalista. Os avanos e
recuos desses processos pelo territrio so determinados por um conjunto de
fatores polticos e econmicos. Desse modo, destaco alguns que foram
condicionantes para a formao da atual questo agrria.
O modelo de desenvolvimento agropecurio implantado, desde a dcada
de 1960, gerou a intensificao da concentrao fundiria, a expropriao e a
expulso de milhes de famlias. Nesse processo de excluso, os trabalhadores
intensificaram a luta pela terra. A elaborao e no realizao de polticas de
reforma agrria como o Estatuto da Terra e o Plano Nacional de Reforma Agrria
so partes desse conjunto de fatores condicionantes. Portanto, quanto mais se
intensificam a expropriao e a explorao, mais cresce a resistncia. Nessa
realidade, a ocupao da terra criao dos trabalhadores sem-terra para a sua
prpria ressocializao.
A ocupao um processo socioespacial e poltico complexo que precisa ser
entendido como forma de luta popular de resistncia do campesinato, para sua
recriao e criao. A ocupao desenvolve-se nos processos de espacializao e
territorializao, quando so criadas e recriadas as experincias de resistncia dos
sem-terra. Neste sentido, apresento este ensaio terico, discutindo algumas das
principais noes e conceitos aprendidos ou construdos a partir da leitura
bibliogrfica e da realidade estudada, com o objetivo de contribuir para com a
compreenso dessa questo.

O trabalho de base, a espacializao e a negociao

Primeiro preciso dizer que a ocupao uma ao decorrente de
necessidades e expectativas, que inaugura questes, cria fatos e descortina
situaes. Evidente que esse conjunto de elementos modifica a realidade,
aumentando o fluxo das relaes sociais. So os trabalhadores desafiando o
Estado, que sempre representou os interesses da burguesia agrria e dos
capitalistas em geral. Por essa razo, o Estado s apresenta polticas para atenuar
os processos de expropriao e explorao, sob intensa presso dos trabalhadores.
A ocupao , ento, parte de um movimento de resistncia esses processos, na
defesa dos interesses dos trabalhadores, que a desapropriao do latifndio, o
assentamento das famlias, a produo e reproduo do trabalho familiar, a
cooperao, a criao de polticas agrcolas voltadas para o desenvolvimento da
agricultura camponesa, a gerao de polticas pblicas destinadas aos direitos
bsicos da cidadania.
A organizao de uma ocupao decorre da necessidade de sobrevivncia. Acontece
pela conscincia construda na realidade em que se vive. , portanto, um
aprendizado em um processo histrico de construo das experincias de

271
resistncia. Quando um grupo de famlias comea a se organizar com o objetivo de
ocupar terra, desenvolve um conjunto de procedimentos que toma forma,
definindo uma metodologia de luta popular
126
. Essa experincia tem a sua lgica
construda na prxis. Essa lgica tem como componentes constitutivos a
indignao e a revolta, a necessidade e o interesse, a conscincia e a identidade, a
experincia e a resistncia, a concepo de terra de trabalho contra a de terra de
negcio e de explorao, o movimento e a superao.
Na formao do MST, os sem-terra criaram distintas metodologias de luta.
So procedimentos de resistncia desenvolvidos na trajetria da luta. Essas aes
so diferenciadas em todo o Brasil. Na espacializao da luta pela terra, os espaos
de socializao poltica podem acontecer em momentos distintos, com maior ou
menor freqncia. Os acampamentos so de diversos tipos: permanente ou
determinado a um grupo de famlia. As formas de presso so distintas, de acordo
com a conjuntura poltica, bem como as negociaes. Essa prticas so resultados
dos conhecimentos de experincias, das trocas e da reflexo sobre elas, bem como
das conjunturas polticas e das situaes em que se encontram as fraes dos
territrios a serem ocupadas, em diferentes regies brasileiras. Os elementos que
compem as metodologias so a formao, a organizao, as tticas de luta e
negociaes com o Estado e os latifundirios, que tm como ponto de partida o
trabalho de base. As Comunidades Eclesiais de Base CEBs, os sindicatos de
trabalhadores rurais, as escolas e as prprias moradias so alguns dos principais
lugares e espaos sociais, onde se realizam as reunies dos trabalhos de base.
Os trabalhos de base podem ser resultados da espacializao e ou da
espacialidade da luta pela terra. Nascem sempre da prpria necessidade das
comunidades. A espacializao um processo do movimento concreto da ao em
sua reproduo no espao e no territrio. Desse modo, os trabalhos de base podem
ser organizados por pessoas que vieram de outro lugar, onde construram as suas
experincias. Por exemplo: um ou mais sem-terra de um estado que se deslocam
para outras regies do pas para organizar famlias sem-terra. E, dessa forma, vo
criando o Movimento na sua territorializao. A espacialidade um processo
contnuo de uma ao na realidade, o dimensionamento do significado de uma
ao. Desse modo, as pessoas do prprio lugar iniciam o trabalho de base porque
ouviram falar, viram ou leram sobre ocupaes de terra, ou seja, tomaram
conhecimento por diferentes meios: falado, escrito, televisivo etc. E assim iniciam a
luta pela terra construindo suas experincias.
Portanto, os trabalhos de base so realizados em diferentes lugares e em
distintas condies. Acontecem por meio da construo do espao de socializao
poltica
127
. Esse espao possui trs dimenses. A primeira o espao comunicativo,
construdo desde as primeiras reunies. o momento da apresentao, do
conhecer-se e da definio dos objetivos. Sabem o porqu de estarem naquele
lugar. Os motivos so a necessidade e o interesse que juntos a revolta e a
indignao, representam atitudes e sentimentos que determinam o tempo de
ocupar. o incio de uma experincia de transformao de suas realidades. Outra

126
- Um excelente trabalho terico a respeito deste tema Sujeitos Irreverentes, de Nogueira, 1993.
127
A respeito da construo desse conceito, ver Fernandes, 1996a, p. 225 e ss.

272
dimenso o espao interativo. Esta, dependendo da metodologia, realiza-se
antes, durante ou depois da ocupao da terra. No desenvolvimento dessas
prticas e dessa lgica, constroem-se uma forma de organizao social.
O espao interativo um contnuo processo de aprendizado. O sentido da
interao est nas trocas de experincias, no conhecimento das trajetrias de vida,
na conscientizao da condio de expropriados e explorados, na construo da
identidade sem-terra. O contedo das reunies dos trabalhos de base so a
recuperao das histrias de vida associadas ao desenvolvimento da questo
agrria. Assim, a vida experimentada como produtora de interaes. Fazem suas
anlises de conjuntura, das relaes de foras polticas, das formao de
articulaes e alianas para o apoio poltico e econmico. Desse modo,
desenvolvem as condies subjetivas por meio do interesse e da vontade,
reconhecendo seus direitos e participando da construo de seus destinos.
Defrontam-se com as condies objetivas da luta contra os latifundirios e seus
jagunos, do enfrentamento com a polcia, com o Estado.
Esse um processo de formao poltica, gerador da militncia que
fortalece a organizao social. Todos esses processos, prticas e procedimentos
colocam as pessoas em movimento, na construo da conscincia de seus direitos,
em busca da superao da condio de expropriadas e exploradas. A superao de
suas realidades comea com a deliberao a respeito da participao na ocupao
da terra. Essa tomada de deciso tem como pressuposto que somente com essa
ao podero encontrar soluo para o estado de misria em que vivem. Devem
decidir tambm sobre qual terra ocupar, onde ocupar. Os latifndios so muitos,
no h dificuldade em encontr-los. H vrias fontes de informaes sobre a
localizao das terras que no cumprem com sua funo social. Desde o
conhecimento que as comunidades possuem dos inmeros latifndios, pelos quais
muitas vezes esto cercadas, at informaes conseguidas nas diversas instituies
governamentais ou no governamentais que trabalham com a questo agrria.
Definida a terra, falta somente a deciso de quando ocupar. Ocupando, dessa
forma, os trabalhadores sem-terra vm a pblico, dimensionam o espao de
socializao poltica, intervindo na realidade, construindo o espao de lutas e
resistncia, quando ocupam a terra ou acampando nas margens das rodovias.
Participar de uma ocupao no uma deciso to simples, afinal mais do
que experincia, significa transformar a prpria vida. Por essa razo, muitas vezes,
para algumas famlias, existe a indeciso e o medo. Para superar o medo preciso
confiana nas pessoas que compem e coordenam o Movimento. Assim, uma
liderana tem a responsabilidade de ao defender a ocupao, apresentar idias e
referncias que permitam a superao das dvidas. So os argumentos
desenvolvidos nas reunies dos trabalhos de base, no dimensionamento do espao
de socializao poltica. Desse modo, os coordenadores, os padres, os sindicalistas
tornam-se importantes referncias para os trabalhadores indecisos. Outra forma
de convencimento a visita aos acampamentos e aos assentamentos, ou quando
assentados do testemunhos de suas lutas. Todavia, muitos ficam na espreita e
vo para o acampamento depois de efetivada a ocupao. Essas atitudes acabam
gerando um debate interno, quando muitas famlias reclamam pela fato de se
sentirem boi de piranha. H tambm os que so chamados de andorinhas, que so os

273
que aparecem vez ou outra no acampamento. Esses so a expresso da indeciso
ou do oportunismo. H, tambm, aqueles que participam de vrios grupos de
famlia, assistem a realizao de vrias ocupaes, at decidirem-se por ocupar.
As reunies realizadas nos trabalhos de base so espaos geradores de
sujeitos construindo suas prprias existncias. Essas reunies podem durar um,
trs, seis meses ou at anos, dependendo da conjuntura. Podem envolver um
municpio, vrios municpios de uma microrregio, vrios municpios de vrias
microrregies, ou at mais de um estado em reas de fronteira. Nos anos da
ditadura, essas reunies precisavam ser feitas com bastante sigilo por causa da
represso. Com a territorializao da luta e aumento da participao das famlias,
essas reunies se multiplicaram, deixando de ser reunies com dezenas para
contar com centenas de famlias. Esse crescimento tambm trouxe problemas.
Policiais e jagunos passaram a se infiltrar nas reunies para espionar o
desenvolvimento e o irrompimento da luta. Esses espies muitas vezes no so
descobertos e a ocupao acaba sendo frustrada. Para evitar esse fato, as
lideranas passaram a informar aos coordenadores de grupos de famlias o dia e
lugar das ocupaes horas antes de suas realizaes. Por outro lado, o crescimento
das ocupaes decorrente no s da organizao dos sem-terra, mas tambm do
aumento das formas de apoio. Cada vez mais, as famlias que participam dessas
reunies recebem apoio das comunidades urbanas e dos assentados, bem como
das prefeituras que cedem transporte para participarem, inclusive, da ocupao.
No entretanto desse processo procuram negociar com o Estado o
assentamento das famlias. Promessas e compromissos que na maior parte das
vezes no se realizam so sempre as respostas que obtm. No conhecimento das
experincias aprenderam que devem construir as condies necessrias para
conquistar a terra, participando da formao do Movimento compreendido pela
criao de comisses, ncleos, setores, coordenaes. So partes da forma de
organizao em movimento. Cada uma composta por grupos de pessoas
responsveis pelas diversas necessidades das famlias. A comear pela
alimentao e na preocupao de ter escola para as crianas, para os jovens e os
adultos. Criam comisses de negociao para acompanhar o andamento do
problema junto as instituies e informar a sociedade sobre seus atos;. ncleos e
coordenaes para manter o acampamento informado e organizado; setores de
educao e sade entre outros. No MST, esses trabalhos so realizados por
diversos setores, tendo o setor de Frente de Massa como o responsvel pelo
trabalho de base e desenvolvimento das aes.
Os trabalhadores sem-terra so os principais sujeitos desse processo. Desde
o princpio da luta recebem o apoio de diferentes instituies, por meio de alianas
que formam uma articulao poltica. As instituies envolvidas defendem a
ocupao como forma de acesso terra. Nos vinte anos da formao do MST, em
diferentes conjunturas, recebeu ou tem recebido apoio da Comisso Pastoral da
Terra, CPT, dos Sindicatos de Trabalhadores Rurais, da Central nica dos
Trabalhadores CUT, do Partido dos Trabalhadores PT, de outros partidos
polticos e de diversas outras organizaes. Todavia, a relao na articulao
sempre gerou um embate poltico, por causa das diferentes concepes das
atribuies que as partes das alianas tm no desenvolvimento da luta pela terra.

274
Algumas das questes do embate so relativas autonomia dos trabalhadores.
Muitas vezes, as organizaes tentaram interferir nas decises dos trabalhadores,
no distinguindo as respectivas competncias. Isso acontece, por exemplo, quando
pretenderam coordenar as lutas, tentando representar os trabalhadores,
defendendo que o MST devesse apenas apoiar os sem-terra, quando na verdade os
sem-terra so e fazem o Movimento.
O embate tambm acontece por causa das diferentes concepes de luta.
Estas so extremamente diferenciadas em todas as regies do pas. H concepes
favorveis posturas defensivas, outras que defendem posturas ofensivas na
realizao das ocupaes, compreendidas como diferentes formas de resistncia
ao das polcias e dos pistoleiros. As posturas mais defensivas sustentam o no
enfrentamento, optando apenas pela negociao, enquanto as ofensivas sustentam
a negociao e o enfrentamento. A superao do embate acontece pelo
reconhecimento da autonomia dos trabalhadores e das competncias de cada
instituio. Na formao do MST, essa superao foi possvel depois de
rompimentos e retomadas das relaes, por meio das lies construdas nas lutas.
De diferentes formas, persistiu sempre a concepo que ocupar a soluo. Esse
foi, para todas as organizaes envolvidas na luta, um processo de aprendizagem.
At meados dos anos 90, os sem-terra enfrentaram essa questo. Na
formao do MST MT, por exemplo, esse processo foi diferenciado. Nesse
estado, os sem-terra apresentaram os seus princpios para as instituies de apoio
luta, definindo as competncias na formao da articulao. Depois de anos de
embate, as instituies reconheceram as experincias e a autonomia dos sem-terra.
Assim esses camponeses sem-terra falam suas prprias linguagens, conquistando
o respeito e a admirao de alguns e a averso de outros. Foi a luta incessante pela
autonomia poltica que muito contribuiu para a espacializao e a territorializao
do MST pelo Brasil. Nesse sentido, o MST no resultado de uma proposta
poltica de um partido, no fruto de uma proposta da Igreja, nem do movimento
sindical. Embora tenha recebido apoio da conjugao dessas foras polticas. O
MST uma realidade que surgiu da lgica desigual do modo capitalista de
produo. O Movimento fruto dessa realidade e no das instituies.
E processo de espacializao nem sempre desenvolvido em todas as suas
dimenses nas experincias dos sem-terra. O que determina a efetivao de todos
os procedimentos para o dimensionamento do espao de socializao poltica a
conjuntura. Essas experincias tm sido estudadas por pesquisadores que
analisaram as prticas de diversos movimentos sociais
128
. H tambm movimentos
que mobilizam as famlias sem a construo do espao de socializao poltica,
como o caso do MAST, conforme Feliciano, 1999, p. 125.




128
- Bons estudos a respeito desses processos esto em Farias, 1997, p. 119 e ss; Momesso, 1997, p. 33 e ss;
Cintra, 1999, p. 122 e ss.

275
Processos de ocupao: tipos e formas - espacializao e
territorializao


A ocupao, como forma de luta e acesso terra, um contnuo na histria
do campesinato brasileiro. Desde o princpio de sua formao, os camponeses em
seu processo de criao e recriao ocuparam terra. Nas ltimas quatro dcadas,
os posseiros e os sem-terra so os principais sujeitos dessa luta. fundamental
diferenciar os posseiros dos sem-terra. Em uma das entrevistas que fiz no Estado
de Gois, perguntei a um sem-terra: qual diferena que havia entre ele e um
posseiro, e ele me respondeu: os posseiros ocupam l pr aqueles trem escanteado, ns
ocupamos aqui, nas beiras das BRs. Essa resposta significativa porque remete a
diferentes espaos e aes distintas. Os posseiros ocupam terras,
predominantemente, nas faixas das frentes de expanso, em reas de fronteira.
Com o avano da frente pioneira, ocorre o processo de expropriao desses
camponeses, desenvolvido principalmente pela grilagem de terra, por
latifundirios e empresrios
129
. Os sem-terra ocupam terras, predominantemente,
em regies onde o capital j se territorializou. Ocupam latifndios propriedades
capitalistas terras de negcio e explorao - terras devolutas e ou griladas. As
lutas por fraes do territrio os assentamentos representam um processo de
territorializao na conquista da terra de trabalho contra a terra de negcio e de
explorao. Essa diferena fundamental, porque o grileiro, o latifundirio, o
empresrio chegam onde o posseiro est. Os sem-terra esto ou chegam onde o
grileiro, o latifundirio, o empresrio esto.
Desde meados da dcada de 1980, quando o MST se territorializou pelo
Brasil afora, os trabalhadores sem-terra juntos com os posseiros, os pequenos
proprietrios, meeiros, rendeiros e parceiros intensificaram o processo de
formao do campesinato brasileiro. A intensificao das ocupaes de terra
causaram grande impacto poltico, de modo que os sem-terra passaram a ser os
principais interlocutores, no enfrentamento com o Estado, na luta pela terra e pela
reforma agrria. Esses trabalhadores de origem rural ou urbana, esto lutando
pela terra em todas as grandes regies. Para compreender melhor esse processo,
analiso os tipos e formas de ocupaes realizadas pelos sem-terra.
Tomando como referncia a abordagem analtica em Ocupaes de terras por
camponeses, de Eric Hobsbawn
130
, procuro refletir sobre a questo das ocupaes.
Nesse trabalho, o autor utilizando a expresso tipo, abordou o componente terra.
Neste ensaio utilizo outros componentes, como famlias e experincias. Desse modo,
os tipos de ocupao, portanto, esto relacionados propriedade da terra: pblica,
capitalista, de organizaes no governamentais; s formas de organizao das
famlias e aos tipos de experincias que constroem. Desse modo, trabalho com as
expresses tipos e formas, procurando entender os processos de desenvolvimento
da ocupao de terra. Neste contexto tambm procuro aprofundar minhas

129
A respeito, ver Martins, Jos de Souza. Fronteira: a degradao do outro nos confins do humano. So
Paulo: Hucitec, 1997a, p. 145 e ss.
130
Ver a respeito: Hobsbawn, Eric. Pessoas Extraordinrias. So Paulo: Paz e Terra, 1998, p. 241 e ss.

276
reflexes a respeito dos processos de espacializao e territorializao da luta pela
terra.
Hobsbawm, destaca trs tipos de ocupaes: a) recuperacin ou terras de
trabalho reconquistadas que estavam ocupadas h dcadas por camponeses, mas
se encontram em litgio por causa da territorializao do capital na expropriao
das famlias camponesas; b) terras devolutas, quando os camponeses ocupam terras
pertencentes ao Estado, em reas de fronteira, e cujas terras passam a ser griladas
por latifundirios, e c) ocupao de latifndios. Nesse estudo, Hobsbawm
preocupou-se, principalmente, com as ocupaes do primeiro tipo, que tambm
tm relevncia no Brasil, especialmente na Amaznia, onde parte das terras de
posseiros foram apropriadas e griladas pelos latifundirios e empresrios.
Contudo, no nosso pas predominam as ocupaes de terras devolutas e ou
pblicas, e as ocupaes de latifndios, que tm sido importantes formas de
acesso terra.
Com referncia a forma de organizao dos grupos de famlias, h dois
tipos: movimentos isolados e movimentos territorializados. Os movimentos
territorializados so construdos pelos trabalhadores e suas estruturas podem ter
duas formas; movimento social ou movimento sindical. Esses movimentos
recebem apoios de diferentes instituies em conjunto ou em separado. As formas
de apoio so poltica e econmica e acontecem por meio de articulaes e ou
alianas. O movimento social pode receber apoio e ou estar vinculado a alguma
pastoral da Igreja Catlica (Comisso Pastoral da Terra ou Pastoral Rural. Da
mesma forma, pode receber apoio de centrais sindicais, partidos e organizaes
no governamentais. Essas so as instituies que tm apoiado a luta pela terra,
principalmente as ocupaes. O movimento sindical, igualmente, pode receber
apoio dessas instituies atravs de articulaes e ou alianas.
Os significados de movimento isolado e movimento territorializado tem
como referncia o a organizao social e o espao geogrfico. Compreendo como
isolado, o movimento que se organiza em uma base territorial determinada. Que
tem o seu territrio de atuao definido por circunstncias inerentes aos
movimentos. Ou seja, nascem em diferentes pontos do espao geogrfico, em lutas
de resistncias. Brotam em terras de latifndios atravs da espacialidade da luta.
Construindo, dessa forma, a sua territorialidade, compreendida como processo de
reproduo de aes caractersticas de um determinado territrio. O movimento
social territorializado ou socioterritorial est organizado e atua em diferentes
lugares ao mesmo tempo, ao possibilitada por causa de sua forma de
organizao, que permite espacializar a luta para conquistar novas fraes do
territrio, multiplicando-se no processo de territorializao. Um bom exemplo de
movimento socioterritorial o MST.
Os movimentos sociais isolados so aqueles que se organizam em um
municpio ou um pequeno conjunto de municpios, para efetivar uma ocupao.
Esses movimentos recebem apoios de uma ou mais parquias, por meio ou no
das pastorais, de sindicatos, de partidos etc. Todavia, sua base territorial est
limitada pela ao do movimento. Superando essa condio, pode vir a ser um
movimento territorializado, organizando aes para alm de sua base territorial de

277
origem ou se vincular a uma organizao territorializada. Foi desse modo que os
recentes movimentos sociais de luta pela terra se desenvolveram.
Sem a superao de sua circunstncia, os movimentos isolados se
extinguem. A perspectiva da territorializao est relacionada com sua forma de
organizao sciopoltica. Quando esses movimentos so resultados de interesses
imediatos da comunidade, defendidos por lideranas personalistas, que criam
relaes de dependncia, a tendncia o esgotamento do movimento. Quando os
movimentos contemplam objetivos mais amplos, que no seja apenas resolver o
prprio problema, mas inserir-se no processo de luta, e as lideranas promovem
espaos de socializao poltica, para a formao de novas lideranas e
experincias, a tendncia de desenvolvimento da forma de organizao,
espacializao e territorializao. Dessa forma, amide, trabalham no somente
com o prprio problema, mas carregam a dimenso da luta pela terra,
organizando novos grupos de famlias, inaugurando novos lugares,
espacializando e territorializando o movimento e a luta Todo movimento
socioterritorial nasce de um ou mais movimentos sociais isolados.
As ocupaes podem ser desenvolvidas por meio dos seguintes tipos de
experincias: espontneas e isoladas, organizadas e isoladas, organizadas e espacializadas.
As experincias so sempre formas de luta e resistncia, porque inauguram um
espao, na luta pela terra, que o acampamento. Com relao a quantidade de
famlias envolvidas, podem ser em pequenos grupos ou massivas. No h uma
referncia muito precisa a respeito do nmero de famlias para distinguir uma
ocupao massiva
131
da ocupao por pequenos grupos. Todavia, as ocupaes
massivas so assim denominadas quando renem vrias centenas ou at milhares
de famlias.
As ocupaes isoladas e espontneas acontecem, majoritariamente por
pequenos grupos, numa ao singular de sobrevivncia, quando algumas famlias
ocupam uma rea sem configurarem uma forma de organizao social. Entram na
terra em grupos e ento, pela prpria necessidade passam a constituir um
movimento social. O carter da espontaneidade est no fato de no haver uma
preocupao anterior em se construir uma forma de organizao, o que acaba por
acontecer, ou no, no processo de ocupao. Essas ocupaes podem resultar em
um movimento social isolado.
As ocupaes isoladas e organizadas so realizadas por movimentos sociais
isolados de um ou mais municpios. A predominncia de formao de pequenos
grupos, mas tambm ocorrem ocupaes massivas. As famlias formam o
movimento antes de ocuparem a terra. Organizam trabalhos de base, realizando
vrias reunies at a consumao do fato. As tendncias desses movimentos so:
findarem depois da conquista da terra ou transformarem-se em movimentos

131
O conceito de ocupao massiva tem como significados: quantidade e extenso. Portanto, considera-se
tanto o grande nmero de famlias envolvidas, quanto a prtica de desdobramento da luta, quando a ocupao
organizada no para conquistar uma rea determinada, mas sim para conquistar determinadas reas para
todas as famlias.

278
territorializados
132
. Esses dois tipos de ocupao so frutos da espacialidade e da
territorialidade da luta pela terra.
Esses tipos diferem das ocupaes realizadas pelos movimentos
socioterritoriais, que executam ocupaes organizadas e espacializadas. Essas so
experincias de luta resultantes de experincias trazidas de outros lugares. Esto
contidas em um projeto poltico mais amplo e podem fazer parte de uma agenda
de lutas. O significado de espacializao tem como referncia a participao de
trabalhadores, que j viveram a experincia da ocupao em diversos lugares e
regies, e como militantes espacializam essas experincias, trabalhando com a
organizao de novas ocupaes, territorializando a luta e o movimento na
conquista de novas fraes do territrio o assentamento a terra de trabalho.
nesse processo que formam-se, num refazendo constante ou, para usar uma
expresso de Thompson (1987), fazendo-se em movimentos sociais, construindo
seus espaos e seus tempos, transformando suas realidades.
Com o diagrama abaixo procuro ilustrar as idias apresentadas nesta
anlise.


Processos de ocupao de terra: tipos e formas
Componentes constitutivos















Os movimentos socioterritoriais realizam a ocupao atravs do
desenvolvimento dos processos de espacializao e territorializao da luta pela
terra. Ao espacializarem o movimento, territorializam a luta e o movimento. Esses
processos so interativos, de modo que espacializao cria a territorializao e
reproduzida por esta
133
.

132
Um bom exemplo so os movimentos sociais no Estado do Paran, na primeira metade da dcada de
oitenta: MASTRO, MASTES, MASTEN, MASTRECO e MASTEL, que formaram o MST - PR. Ver
Captulo 2: Terra por terra.
133
Um primeiro ensaio terico a respeito dos processos de espacializao e territorializao est em
Fernandes, Bernardo Manano. MST: formao e territorializao. So Paulo: Hucitec, 1996a.
Terra tipos de propriedades
Famlias formas de organizao:
movimentos isolados
movimentos territorializados
Experincias formas de luta e resistncia:
isoladas: espontneas ou organizadas;
organizadas e espacializadas

279
A experincia da ocupao no processo de territorializao um
aprendizado. da construo de conhecimentos nas realidades dos grupos de
famlias e das lutas de referncias que aprendem a fazer as suas lutas. Lutas de
referncias so aquelas que lhes so relatadas ou que conheceram. Os movimentos
socioterritoriais, em seus processos de formao, multiplicaram suas aes e
passaram a fazer vrias ocupaes num pequeno espao de tempo ou ao mesmo
tempo. E nos entretantos dos processos de negociao dessas ocupaes para
implantao de assentamentos, fazem novas ocupaes, num contnuo de
espacializao e territorializao. Por essa razo, definimos o entretanto como um
importante intervalo de tempo, quando no enquanto de uma luta comea a nascer outra.
Desse modo, possvel intensificar o nmero de ocupaes, mobilizando e
organizando cada vez mais famlias. Nesse sentido, a ocupao um processo
socioespacial, uma ao coletiva, um investimento sciopoltico dos
trabalhadores na construo da conscincia da resistncia no processo de excluso.
E dessa forma multiplicam-se as ocupaes e o nmero de famlias participantes.
O processo de territorializao fortaleceu os movimentos porque possibilita
a espacializao das experincias, que muito contribui para o avano da luta em
outros estados e regies. Experincias espacializadas agilizam a organizao
porque os grupos de famlias trabalham desde as experincias vividas e avaliadas.
Nesse sentido, o comeo de uma luta tem como referncias outras lutas e
conquistas. Assim, ao consumarem suas conquistas, territorializando-se, tero
suas lutas relatadas na espacializao do movimento. Dessa forma, vo
construindo suas histrias, suas existncias.
No curso das experincias, os sem-terra passaram a combinar vrias formas
de luta. Essas acontecem em separado ou simultaneamente com ocupaes de
terra. So as marchas ou caminhadas, as ocupaes de prdios pblicos e as
manifestaes defronte as agncias bancrias. Esses atos intensificam as lutas e
aumentam o poder de presso dos trabalhadores nas negociaes com os
diferentes rgos do governo. Igualmente expem suas realidades, recebendo
apoio e crticas da opinio pblica e de diversos setores da sociedade. As
caminhadas e marchas so formas de manifestao poltica produzidas na
espacializao e produtoras de espacialidades.
Pelo desenvolvimento dos procedimentos das prticas de lutas, nos
processos de espacializao e territorializao, possvel definir dois tipos de
ocupao: ocupao de uma rea determinada e ocupao massiva. A principal
diferena desses tipos est no fato que no primeiro, o tamanho da rea critrio
para a mobilizao e organizao das famlias. Dependendo do tamanho da rea
pode ser uma ocupao de pequenos grupos ou at numerosos grupos,
massificando a luta. No segundo, a mobilizao e organizao tm como critrio
assentar todas as famlias sem-terra, ocupando quantas reas forem necessrias.
No primeiro tipo a ocupao realizada com o objetivo de conquistar
somente a rea ocupada. Portanto, as famlias so mobilizadas e se organizam
para reivindicarem a terra ocupada. Havendo famlias remanescentes, iniciam
uma nova luta para se conquistar uma outra rea. Cada ocupao resulta na
conquista de um assentamento. A lgica da organizao das famlias mobilizar
conforme as reas reivindicadas. Essa lgica muda com as ocupaes massivas.

280
Nesse caso, os sem-terra superaram a condio de ficarem limitados ao tamanho
da rea reivindicada. O sentido da ocupao deixou de ser somente pela conquista
de uma determinada rea, e passou a ser o assentamento de todas as famlias, de
modo que uma ocupao pode resultar em vrios assentamentos. Essa forma de
organizao intensificou a territorializao da luta. O critrio principal para
assentar as famlias no mais o limite territorial, mas o tempo e as formas em que
as famlias participam da luta. A ocupao transformou-se numa luta contnua
pela terra, num refazendo constante, conforme as famlias vo sendo assentadas,
novas famlias unem-se as famlias em luta. Assim, conforme vo conquistando
fraes do territrio, vo somando mais grupos de famlias aos grupos de famlias
remanescentes.
Uma ocupao de uma rea determinada pode se transformar em uma
ocupao massiva, no s pela quantidade de famlias que participam, mas por
causa do desdobramento da luta. Isso acontece quando, depois da conquista da
terra reivindicada, passa-se a ter conhecimento de um conjunto de reas que
podem ser conquistadas e da perspectiva de se reunir diversos grupos de famlias
em uma mesma ocupao. Desse modo, importante destacar que a massificao
no tem s o sentido de quantidade, mas tambm o de qualidade. Este
determinado pelo dimensionamento do espao de socializao poltica,
principalmente no fortalecimento do espao interativo, que acontece por meio da
difuso de ncleos, setores e comisses, de modo a fortalecer o movimento. Nesses
espaos, as famlias passam a trabalhar mais intensamente suas necessidades e
perspectivas, como alimentao, sade, educao, negociao etc.
Com essas prticas, os sem-terra renem-se em movimento. Superam bases
territoriais e fronteiras oficiais. Na organizao da ocupao massiva, agrupam
famlias de vrios municpios e de mais de um estado, quando em reas
fronteirias. Desse modo, rompem com localismos e outros interesses que possam
impedir o desenvolvimento da luta pelos trabalhadores
134
. Assim, os critrios de
seleo das famlias a serem assentadas no podem ficar restritos a procedncia
das famlias. As pessoas que compem as comisses de seleo precisam
considerar como critrio, entre os determinados pelo governo
135
, a histria da luta.
Na execuo das ocupaes, os sem-terra podem realizar diferentes formas
de estabelecimento na terra. H experincias em que ocupam uma faixa de terra e
prosseguem com as negociaes, reivindicando a desapropriao da rea. H
experincias em que ocupam a terra, dividem em lotes e comeam a trabalhar,
noutras demarcam uma nica rea e plantam coletivamente. Essas prticas so
resultados do desenvolvimento da organizao dos sem-terra. So formas de
resistncia que colocam em questo a terra de trabalho contra a terra de
explorao.
Os processos de espacializao e territorializao diminuem e podem
terminar quando as famlias sem-terra conquistam os latifndios de um ou mais

134
Como por exemplo o Decreto 35.852 do Governo do Estado de So Paulo. Em seu artigo 1, 1
determina que as famlias no residentes h pelo menos dois anos na regio, no podem ser assentadas.
135
Entre os critrios determinados pelo governo esto: ser trabalhador rural, no ser proprietrio de terra, no
ser funcionrio pblico etc.

281
municpios
136
. Encerra-se assim o que chamamos de ciclo das ocupaes. Esse ciclo
inicia-se com as primeiras ocupaes e dura o tempo que existir terra para ser
ocupada.
Por mais que se tenha um planejamento, a espacializao da luta por meio
da ocupao da terra sempre um devir. Possui o sentido das possveis
transformaes incessantes, quando as conjunturas construdas, dissolvem-se e ou
relacionam-se, formando novas conjunturas, superando-se ou retrocedendo.
Portanto, por mais que os sem-terra tenham construdo experincias diversas, a
espacializao de uma ocupao nunca um fato completamente conhecido,
tampouco desconhecido.

Os acampamentos: espaos de lutas e resistncia

As experincias nos acampamentos marcam as histrias de vida dos sem
terra, conforme o exemplo descrito nas estrofes abaixo:


Nestes versos simples eu quero relatar
Detalhes das tralhas de um acampado
J desgastadas de tanto se lesar
Porm para mim muito representam
Porque me ajudaram terra conquistar

Um machado bueno e um trs listras que no entrego
Um mao de prego, um martelo e uma lona preta
Uma caneta e um caderninho para escrevinhar
Quando a conjuntura desta luta dura
Sempre que mudava eu tinha que anotar

...

Tralhas de um acampado
Letra: Clodoveu Ferraz Campos
Msica: Amilton Almeida
1 Festival Nacional da Reforma Agrria
Palmeiras das Misses - RS, 04 a 07 de fevereiro de 1999.


Ser acampado ser sem-terra. Estar no acampamento resultado de
decises tomadas a partir de desejos e de interesses, objetivando a transformao
da realidade. O acampado o sem-terra que tem por objetivo ser um assentado.
So duas categorias em uma identidade em formao.

136
Raros exemplos so os municpios de Mirante do Paranapanema SP, Ronda Alta RS e Ponto RS,
onde os sem-terra conquistaram a maior parte dos latifndios.

282
Os acampamentos so espaos e tempos de transio na luta pela terra. So,
por conseguinte, realidades em transformao. So uma forma de materializao
da organizao dos sem-terra e trazem em si, os principais elementos
organizacionais do movimento. Predominantemente, so resultados de ocupaes.
So, portanto, espaos de lutas e de resistncia. Assim sendo, demarcam nos
latifndios os primeiros momentos do processo de territorializao da luta. As
aes de ocupar e acampar interagem os processos de espacializao e
territorializao. Podem estar localizados dentro de um latifndio ou nas margens
de uma estrada, conforme a conjuntura poltica e a correlao de foras. Tambm
podem ser a primeira ao da famlias ou podem ser a reproduo dessa ao por
diversas vezes. H experincias em que o acampamento lugar de mobilizao
para pressionar o governo na desapropriao de terras. Todavia, em suas
experincias, os sem-terra compreenderam que acampar sem ocupar, dificilmente
leva a conquista da terra. A ocupao da terra um trunfo nas negociaes.
Muitos acampamentos ficaram anos nas beiras das rodovias sem que os
trabalhadores conseguissem ser assentados. Somente com a ocupao, obtiveram
xito na luta.
A primeira vista, os acampamentos parecem ser ajuntamentos
desorganizados de barracos. Todavia possuem determinadas disposies
conforme a topografia do terreno e as condies de desenvolvimento da
resistncia ao despejo e das perspectivas de enfrentamento com jagunos. Podem
estar localizados em fundos de vale ou nos espiges. Os arranjos dos
acampamentos so predominantemente circulares ou lineares. Nesses espaos
existem lugares onde, muitas vezes, os sem terra plantam suas hortas, onde
estabelecem a escola e a farmcia, bem como o local das assemblias
Ao organizar um acampamento, os sem-terra criam diversas comisses ou
equipes, que do forma organizao. Participam famlias inteiras ou parte de
seus membros, que criam as condies bsicas para a manuteno das suas
necessidades: sade, educao, segurana, negociao, trabalho etc. Dessa forma,
os acampamentos, freqentemente, tm escolas, ou seja barracos de lona em que
funcionam salas de aula, principalmente as quatro primeiras sries do ensino
fundamental; tem um barraco que funciona como uma farmcia improvisada e
quando dentro do latifndio, plantam em mutiro para garantirem parte dos
alimentos que necessitam, quando na estrada, plantam entre a rodovia e a cerca.
Quando prximos de assentamentos, os acampados trabalham nos lotes dos
assentados, como diaristas ou em diferentes formas de meao. Tambm vendem
sua fora de trabalho como bias-frias para usinas de lcool e acar ou outras
empresas capitalistas, ou para pecuaristas.
Na dcada de 1980, os acampamentos recebiam alimentos, roupas e
remdios, principalmente, das comunidades e de instituies de apoio luta.
Desde o final dos anos 80 e o incio da dcada de 1990, com o crescimento do
nmero de assentamentos, estes tambm passaram a contribuir com a luta de
diversas formas. Muitos cedem caminhes para a realizao das ocupaes,
tratores para preparar a terra e alimentos para a populao acampada. Esse apoio
mais significativo quando os assentados esto vinculados a uma cooperativa.
Essa uma marca da organicidade do MST. Com o crescimento do apoio das

283
comunidades, das instituies, dos assentamentos e com a consolidao do MST,
os sem-terra conseguiram intensificar o nmero de ocupaes e desenvolver a
resistncia, de modo a realizar dezenas de ocupaes simultneas.
Na segunda metade da dcada de 1990, em alguns estados, o MST comeou
uma experincia que denominou de acampamento permanente ou acampamento
aberto. Esse acampamento estabelecido em uma regio, onde existem muitos
latifndios. um espao de luta e resistncia para onde as famlias de diversos
municpios se dirigem e se organizam. Desse acampamento permanente, os sem-
terra partem para vrias ocupaes, para onde podem se transferir ou, em caso de
despejo, retornarem para o acampamento. Tambm conforme vo conquistando a
terra, vo mobilizando e organizando novas famlias que passam a compor o
acampamento. Como afirmamos, o acampamento acontece no processo de
espacializao da luta, inaugurando a territorializao. Ao organizarem a
ocupao da terra, os sem-terra promovem uma ao concreta de repercusso
imediata. Essa ao poltica e se efetiva como ato de resistncia, como condio
para negociao, cujos desdobramentos esto condicionados a origem do fato. A
ocupao coloca como questo a propriedade capitalista da terra, no processo de
criao da propriedade familiar.
O acampamento lugar de mobilizao constante. Alm de espao de luta e
resistncia tambm espao interativo e espao comunicativo. Essas trs
dimenses do espao de socializao poltica desenvolvem-se no acampamento
em diferentes situaes. No incio do processo de formao do MST, na dcada de
1980, em diferentes experincias de acampamentos, as famlias partiam para a
ocupao somente depois de meses de preparao nos trabalhos de base. Desse
modo, os sem-terra visitavam as comunidades, relatavam suas experincias,
provocavam o debate e desenvolviam intensamente o espao de socializao
poltica em suas dimenses comunicativa e interativa. Esse procedimento
possibilita o estabelecimento do espao de luta e resistncia de forma melhor
organizada, pois as famlias so conhecedoras dos tipos de enfrentamentos da
luta. Durante seu processo de formao, pela prpria demanda da luta, o MST
construiu outras experincias. Assim, nos trabalhos de base no se desenvolveram
a dimenso interativa, que passou a acontecer no espao de luta e resistncia. E
ainda, quando h um acampamento permanente ou aberto, as famlias podem
iniciar-se na luta inaugurando o espao comunicativo, desenvolvendo o espao
interativo no espao de luta e resistncia. o caso de quando os sem-terra esto
lutando pela conquista de vrias fazendas e as famlias vo se somando ao
acampamento, quanto outras vo sendo assentadas.
No acampamento, os sem-terra fazem periodicamente anlises da
conjuntura da luta. Essa leitura poltica facilitada para os movimentos
socioterritoriais porque esto em contato permanente com suas secretarias, de
modo que podem fazer as anlises a partir de referenciais polticos amplos, como
por exemplo as negociaes que esto acontecendo nas capitais dos estados e em
Braslia. Assim, associam formas de luta local com as lutas nas capitais. Ocupam a
terra diversas vezes como forma de presso para abrir a negociao, fazem
marchas at as cidades, ocupam prdios pblicos, fazem manifestaes de
protestos, reunies etc. Pela correspondncia entre esses espaos de luta no campo

284
e na cidade, sempre h determinao de um sobre o outro. As realidades locais so
muito diversas, de modo que tendem a predominar nas decises finais as
realidades das famlias que esto fazendo a luta. Dessa forma, as linhas polticas
de atuao so construdas a partir desses parmetros. E as instncias
representativas do MST carregam essa espacialidade e essa lgica, pois um
membro da coordenao ou da direo nacional participa do processo desde o
acampamento at as escalas mais amplas: regional, estadual e nacional.
Com essas aes que contam com o apoio das articulaes polticas, os sem-
terra procuram mudar a conjuntura para desemperrar o processo de negociao.
Todavia, nem sempre conseguem modificar a conjuntura. Quando as negociaes
chegam no impasse, acontecem os conflitos violentos, como por exemplo: a Praa
da Matriz, em Porto Alegre e o massacre em Eldorado dos Carajs.
Todos os acampamentos tm suas histrias nas lutas das famlias sem-terra.
Vale destacar pelo menos dois dos acampamentos histricos do processo de
formao e territorializao do MST: o acampamento da Encruzilhada Natalino,
em Ronda Alta no Rio grande do Sul, e o acampamento dos capuchinhos, em
Itamaraju na Bahia
137
. Garantir a existncia do acampamento, por meio da
resistncia, impedindo a disperso causada por diferentes formas de violncia
fundamental para o sucesso da luta na conquista da terra. Essa foi a preocupao
do MST MT em sua primeira ocupao no estado, como a preocupao de
todos os sem-terra a cada nova ocupao.
Salvar a ocupao, com a transferncia das famlias para fora do latifndio,
garantido sempre um lugar para o acampamento, faz parte da lgica da
resistncia. Quando acontece o despejo - essa palavra que tambm significa livrar-
se de estorvo, em que as pessoas so tratadas como coisas num ato de violncia
legitimada pela judiciarizao da luta pela terra (Fernandes,1997b; Moreyra, 1998)
- as famlias transferem o acampamento para outras reas, como por exemplo s
margens das rodovias ou para terrenos cedidos pelas prefeituras ou por outras
instituies. Quando so despejadas das margens das rodovias, montam
acampamentos dentro de assentamentos prximos, esse territrio dos sem-terra,
expresso da conquista na luta e resistncia.
A sustentao dos acampamentos uma forma de presso para reivindicar
o assentamento. E essa uma prtica do MST, garantir o acampamento at que
todas as famlias sejam assentadas. Para os outros movimentos, essa prtica no
to permanente. Muitas vezes negociam com o governo o assentamento e
acreditando nas promessas, as famlias retornam para seus municpios. De modo
que, evidentemente, a maior parte dos assentamentos no se realiza. Tambm, as
famlias muitas famlias que permanecem acampadas desistem por uma srie de
motivos, principalmente pela falta de perspectiva e pela violncia dos despejos e
dos jagunos. Segundo dados do governo federal para o perodo 1995 a janeiro de
1997, a maior parte das famlias cadastradas nos acampamentos integravam o
MST, como pode ser observado no quadro 5.1.



137
- Ver captulo 2 O acampamento Encruzilhada Natalino e no captulo 3 Bahia.

285
Quadro 5.1 - Famlias acampadas e cadastradas pelo INCRA
nos anos 1995, 1996 e janeiro de 1997

famlias acampadas e cadastradas em 1995 29.034
famlias acampadas e assentadas em 1995 6.993
famlias acampadas remanescentes em 1995 22.041
famlias acampadas e cadastradas em 1996 43.152
famlias acampadas e assentadas em 1996 18.018
famlias acampadas remanescentes em 1996 25.137
famlias acampadas e cadastradas - jan. 1997 25.371
desse contingente, integram o MST 20.292
integram a Contag e outros movimentos 5.074
Fonte: Fernando Henrique Cardoso, 1997, p. 47.


Na poltica de implantao de assentamentos rurais do governo federal, os
acampamentos (e as famlias participantes nos trabalho de base que esto se
mobilizando para ocupar) so tambm uma forma de presso e uma contribuio
dos sem-terra para a realizao do cadastramento das famlias beneficirias, bem
como para intensificar a arrecadao das reas. Essa uma prova insofismvel que
as aes dos governos federal e estaduais derivam das aes dos movimentos
sociais. O acampamento espao de luta e resistncia no processo de
espacializao e territorializao da luta pela terra. Entre o tempo de
acampamento e a conquista do assentamento (que configura a territorializao),
desenvolve-se a espacializao. Uma forma por meio das romarias, das
caminhadas ou marchas.
A caminhada uma necessidade para expandir as possibilidades de
negociao, para gerar novos fatos. Em seus ensinamentos, por meio de suas
experincias, os sem-terra tiveram diversas referncias histricas. Alguns
exemplos utilizados na mstica do Movimento so: a caminhada do Povo Hebreu
rumo terra prometida, na luta contra a escravido no Egito; a caminhada de
Gandhi e dos hindus rumo ao mar, na luta contra o imperialismo ingls; as
marchas das revolues mexicana e chinesa entre outras
138
. Dessa forma, os sem-
terra ocupam a terra, espaos de prdios pblicos, espaos polticos diversos para
denunciar os significados da explorao e da expropriao, lutando para mudar
suas realidades. Ou, ento, como o cineasta Paulo Rufino conseguiu exprimir de
maneira to objetiva quanto potica:

Dos campos, das cidades, das frentes dos palcios, os Sem Terra, este povo de beira
de quase tudo, retiram suas lies de semente e histria. Assim exprimidos nessa
espcie de geografia perdida que sobre entre as estradas, que por onde passam os que
tm onde ir e as cercas, que onde esto os que tm onde estar, os Sem Terra sabem o
que fazer: plantam. E plantam porque sabem que tero apenas o almoo que puderem

138
- Ver a respeito: Stedile, Joo Pedro e Fernandes, Bernardo Manano. Brava Gente: a trajetria do MST e
a luta pela terra no Brasil. So Paulo: Editora Fundao Perseu Abramo, 1999, p. 149-155.

286
colher, como sabem que tero apenas o pas que puderem conquistar. (Paulo Rufino:
O Canto da Terra, 1991).

Organicidade e vinculao

Uma importante condio para o avano da luta pela terra a organicidade
dos movimentos sociais. Esta representada pela interao entre as distintas
atividades do movimento social e pela expresso do acmulo de foras, na
espacializao e territorializao, que de acordo com Bogo :

a conquista de espaos social e geogrfico, e sua manuteno atravs da interveno
organizada das pessoas ou de um movimento de massas, elevando o nvel de
conscincia atravs da perseguio de objetivos que se queiram alcanar a curto,
mdio e longo prazos... O acmulo de foras se mede no simplesmente pela
quantidade de pessoas que participam das atividades, mas da quantidade e da
eficincia da diversidade de atividades que envolvem cada vez mais as pessoas que
participam diretamente e a influncia que estas tm sobre as demais. (Bogo, 1999, p.
138- 140).

A organicidade uma caracterstica dos movimentos socioterritoriais.
representada na manifestao do poder poltico e de presso que os sem-terra
possuem no desenvolvimento da luta, tanto para conquistar a terra, quanto para
as lutas que se desdobram nesse processo. A separao das lutas pela conquista da
terra das lutas de resistncia na terra uma forma de fragilizar os movimentos.
Portanto, a conscincia das realidades em que vivem fundamental para a
construo da organicidade no processo de formao da identidade dos sujeitos da
luta. E essa condio est associada vinculao das famlias aos movimentos. E
como Bogo evidencia, quantidade s serve como referncia para se compreender a
organicidade se estiver associada a participao das pessoas nas diversas
atividades da organizao, em suas diferentes escalas: local, regional, estadual e
nacional, de acordo, evidentemente, com a extenso da ao dos movimentos
sociais.
A vinculao das famlias aos movimentos componente da dimenso da
organicidade. E, neste sentido, componente qualitativo. Como tambm
quantitativo. Assim, muito trabalhoso calcular os graus de vinculao das
famlias aos movimentos, por ser um atributo qualitativo de identificao, cujas
dimenses so de difcil mensurao. Todavia, essa referncia importante para
que tenhamos uma idia aproximada da dimenso da organizao. Fizemos um
levantamento junto a alguns coordenadores dos setores de atividades e das
instncias de representao do MST, em 15 estados e Distrito Federal
139
, conforme
demonstrado na tabela 5.1.
Esses dados so aproximados. So apenas uma referncia para termos uma
noo da vinculao das famlias nesses estados. So famlias, das quais seus

139
Essa foi uma primeira fase de uma das pesquisas do DATALUTA. Os outros estados onde o MST est
organizado, esto sendo pesquisados.

287
membros ou parte deles participa da forma de organizao das atividades e das
instncias de representao em suas diferentes escalas, ou mesmo que no tenham
participao nos setores, mas que se identificam como Sem Terra e participam das
aes do MST. Essas pessoas fazem e so o Movimento. por meio dessa
compreenso de organicidade, expressa pela identidade poltica, que nos
referimos aos Sem Terra do MST
140
. So esses sujeitos que consideramos como
vinculados ao MST. Todavia, importante lembrar que nem todos os vinculados
participaram das lutas do MST desde o comeo. Existem Sem Terra que no
participaram de ocupaes realizadas pelo Movimento, eram movimentos
isolados e que se vincularam depois da conquista da terra. Como h, tambm,
sem-terra que participaram do MST desde o incio da ocupao, mas por
divergncias polticas se desvincularam do Movimento.
Dessa forma tomamos como referncias os assentamentos que esto
vinculados ao movimento. Por vinculados compreendemos os assentamentos,
onde a maior parte das famlias participam dos setores de atividades ou das aes
do MST. Com relao ao grau de vinculao h assentamentos parcialmente
vinculados, onde vivem grupos de famlias que participam das atividades ou das
aes do Movimento. Nesse sentido, utilizamos parmetros relativos para
conseguir dados proporcionais tanto para o nmero de assentamento quanto para
o nmero de famlias. A partir dessas referncias podemos analisar esses dados
para termos uma noo dos graus de vinculao das famlias Sem Terra.
Conforme os dados da tabela 5.1, a regio Sul possu o maior percentual de
vinculao. Evidente que este resultado est associado a histria recente da luta
pela terra na regio, em que as aes foram desenvolvidas predominantemente
pelo MST, desde a sua gnese at 1999. a nica regio do pas, onde no
registramos a atuao de outros movimentos socioterritoriais.



140
- Sem Terra o sujeito social constitudo pelas lutas do MST. Caldart, 1999, p. 25. Esse um processo
interativo: participando do MST e se identificando como Sem Terra, as pessoas constroem o Movimento.


Recife PE, 1998. Encerramento do I Encontro Nacional de Educao de Jovens e Adultos. Foto: Douglas Mansur.


289
Tabela 5.1 - Vinculao das famlias sem-terra ao MST - 1979/1980 1997/1998#

Assentamentos Famlias
Regio / UF
Vinculado No vinculado Vinculado No vinculado
N N % N % N % N %
RO 14 24 45 76 3.204 15 17.679 85
NE 247 38 399 62 18.466 42 26.087 58
SE 31 52 28 48 2.031 53 1.763 47
AL 18 41 26 59 2.171 45 2.618 55
PE 65 52 61 48 3.567 56 2.842 44
CE 112 49 116 51 8.672 51 8.133 49
PI 21 8 168 92 2.025 16 10.731 84
C. O 32 18 146 82 3.340 18 15.281 82
MS 11 20 33 80 2.296 24 7.180 76
DF* 5 62 3 38 280 54 239 46
GO 16 13 110 87 764 9 7.862 91
SE 124 38 204 62 8.260 35 15.571 65
MG 10 10 86 90 510 8 5.687 92
RJ 16 29 40 71 1.987 34 3.825 66
ES 33 79 9 21 1.375 88 184 12
SP 65 48 69 52 4.388 42 5.875 48
S 261 84 48 16 20.406 88 2.837 12
PR 19 78 41 22 10.752 82 2.332 28
SC 78 92 7 8 3.435 95 178 5
RS 164 100 0 0 6.219 95 327 5
TOTAL 678 44 842 56 53.676 41 77.455 59
# Em alguns estados os primeiros assentamentos foram implantados em 1979, noutros em 1980. Da mesma
forma, para alguns estados temos dados at 1997 e noutros at meados 1998, correspondente ao perodo da
pesquisa.
* DF e entorno, que corresponde as regies Leste goiano e Noroeste de Minas.
Fonte: DATALUTA: Banco de Dados da Luta pela Terra. 1999.

Na regio Nordeste, nos estados do Cear, Pernambuco, Alagoas e Sergipe,
aproximadamente metade dos assentamentos so vinculados ao MST, o que
muito provvel que esta seja a segunda regio com o maior percentual de
vinculao. Embora seja a regio com maior atuao dos outros movimentos
socioterritoriais, conforme pode ser observado no quadro 4.6.
Na regio Sudeste, aproximadamente uma tera parte dos assentamentos
so vinculados. Minas Gerais e So Paulo so os estados em que outros
movimentos socioterritoriais tambm atuam. O estado do Esprito Santo possui
um alto percentual de vinculao, onde em torno de 88% das famlias esto
vinculadas ao MST.
O Centro Oeste e o Norte do pas so as regies com menor vinculao
dos assentamentos ao MST. E tambm so as regies onde esto assentadas 55%
das famlias. Mas so as regies onde esto localizados apenas 31% dos
assentamentos. Nas regies Sul, Sudeste, Nordeste e Centro Oeste, onde os

290
movimentos socioterritoriais atuam com maior intensidade esto localizados 82%
dos assentamentos. (Ver tabela 4.11). E a maior parte desses assentamentos foram
conquistados por meio das ocupao de terras.

A ocupao como forma de acesso terra

Nesses 20 anos de luta, a ocupao tornou-se uma importante forma de
acesso terra. Aproximadamente 77 % dos assentamentos implantados nas
regies Sul e Sudeste, nos estados de Mato Grosso do Sul e Gois, e nos estados do
Cear, Alagoas, Sergipe e Pernambuco, no perodo 1986 1997, foram originados
por meio de ocupaes de terra, conforme pode ser observado no grfico 5.1.


Grfico 5.1 Brasil Nmero de assentamentos segundo a origem (1986-1997)




Evidente que a interpretao desses dados est associada s anlises feitas
desde o comeo desta tese. Esses nmeros representam uma histria de luta, da
qual o MST participou e participa intensamente. Quando o governo federal afirma
ter assentado mais 280 mil famlias, na verdade, essa realidade foi construda
predominantemente por causa presses resultantes das ocupaes de terra,
principalmente nas regies Nordeste, Centro Oeste, Sudeste e Sul.
Desde 1995 at abril de 1999 foram implantados 2.750 assentamentos com
299.323 famlias. No entanto, ocorreram 1.855 ocupaes com 256.467 famlias, ou

291
seja, proporcionalmente o nmero de famlias ocupantes representa 85% das
famlias assentadas. (Ver tabela 4.8).
Para a regio Nordeste e Centro Oeste, os ndices de famlias ocupantes
representam proporcionalmente 84% das famlias assentadas. Para as regies Sul e
Sudeste, representam 273% e 175%. Ou seja: 45.845 famlias lutaram pela terra na
regio Sul, enquanto o governo assentou 12.272. Das 44.225 famlias que lutaram
pela terra na regio Sudeste, os assentamentos implantados beneficiaram apenas
16.068 famlias. A maior atuao do governo aconteceu na regio Norte, onde
assentou e ou regularizou posses de 98. 657 famlias. (Ver tabela 4.8).
Conforme o grfico 5.1, o estado do Cear onde se localiza o maior
nmero de projetos de assentamentos criados pelo governo. Esse dado resultado,
em grande parte, de polticas do governo estadual e da implantao do Projeto
Cdula da Terra. Todavia, esse dado no tem a mesma correspondncia nos
estados de Pernambuco e Minas Gerais, onde o Projeto tambm foi implantado.
Ainda, nos estados da regio Sudeste e Sul, onde esto localizados 24% do total de
assentamentos implantados at junho de 1999, em torno de 92% dos
assentamentos foram originados de ocupaes de terra.
Neste sentido, a luta pela terra impulsiona a poltica de assentamentos
rurais do governo federal. Por essa razo que questionamos: que reforma
agrria? (Fernandes, 1998). Chamar de reforma agrria essa realidade interpret-
la na linguagem do Estado, das classes dominantes. (Martins, 1986c, p. 67). De
fato, os assentamentos implantados so resultados da luta pela terra, que tm
contribudo para a efetivao da poltica de assentamentos rurais. E a isso,
chamamos incorretamente de reforma agrria.
Por meio das anlises realizadas at aqui, a questo agrria no Brasil est
longe de ser resolvida, enquanto for tratada como polticas compensatrias. A luta
pela democratizao do acesso terra vem crescendo como demonstramos nesse
trabalho. A estrutura fundiria ainda permanece concentrada e cresce o nmero
de sem-terra, principalmente pelo aumento do desemprego. Conforme pesquisa
recentemente realizada por Gasques e Conceio, 1999, considerando como
pblico potencial para a reforma agrria: pequenos proprietrios
141
, arrendatrios,
parceiros, ocupantes e assalariados, tendo como referncias os dados do Censo
Agropecurios de 1995/1996, esse autores chegaram ao nmero de 4.514 mil
famlias. A partir desse dado, os pesquisadores estimaram a rea necessria para o
assentamento, tendo como referncia o mdulo em hectares por famlia, em torno
de 160 milhes de hectares. Conforme a tabela 4.11, no perodo 1979 a junho de
1999, foram assentadas 475.801 famlias. Ou seja, o equivalente a 10.5% do pblico
potencial, enquanto a rea equivale a 14%.
Sem a perspectiva da realizao de uma poltica de reforma agrria que
acelere esse processo, a luta pela terra continuar se desenvolvendo por meio das
aes das famlias sem-terra. Assim, a ocupao da terra tornou-se e se manter uma
forma de acesso terra no Brasil. E por meio dos processos de espacializao e
territorializao, os trabalhadores constroem as condies bsicas de suas existncias, no
processo de formao do campesinato brasileiro. Dessa forma, a questo agrria

141
- Pequenos proprietrios de imveis cuja rea no alcance a dimenso da propriedade familiar.

292
continua sendo um desafio para todos ns, e de acordo com Martins, 1994, p. 12-3:
Na verdade a questo agrria engole a todos e a tudo, quem sabe e quem no sabe, quem v
e quem no v, quem quer e quem no quer.
Todavia, ante aos desafios do futuro da luta pela terra: ocupar, resistir,
produzir expressa a lgica da resistncia excluso, explorao e expropriao. E o
futuro da luta nasce a cada dia nas mobilizaes dos sem-terrinha. Essas crianas
que esto apreendendo, com as experincias de seus pais, os significados das lutas
e das resistncias, condies fundamentais para a construo de suas vidas.


293
BIBLIOGRAFIA


Abramovay, Ricardo. De camponeses a Agricultores: Paradigmas do Capitalismo
Agrrio em questo. Campinas, 1990. Tese (Doutorado) Departamento de
Cincias Sociais do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da
Universidade de Campinas.

Alencar, Francisco Amaro Gomes. Segredos ntimos: a gesto nos assentamentos de
Reforma Agrria. Fortaleza, 1998. Dissertao (Mestrado em Desenvolvimento
e Meio Ambiente) Mestrado em Desenvolvimento e Meio Ambiente da
Universidade Federal do Cear.

Alentejano, Paulo Roberto R. Reforma Agrria e pluriatividade no Rio de Janeiro:
repensando a dicotomia rural-urbana nos assentamentos rurais. Rio de Janeiro, 1997.
Dissertao (Mestrado em Cincias em Desenvolvimento, Agricultura e
Sociedade) - Curso de Ps-Graduao em Desenvolvimento, Agricultura e
Sociedade, Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro.

Alentejano, Paulo Roberto R. A Geografia das lutas pela terra no Rio de Janeiro. Rio de
Janeiro: indito, 1998.

Alentejano, Paulo Roberto R. Os assentamentos rurais da baixada fluminense: um
desafio territorializao do MST no Rio de Janeiro. Rio de Janeiro: indito, 1999.

Almeida, Alfredo Wagner Berno de. A Guerra dos Mapas. Belm: Falangola, 1994.

ANCA Associao Nacional de Cooperao Agrcola. Programa de Apoio
Confederao Nacional dos Assentados e Fundo de Crdito Rural para Cooperativas e
Associaes de Assentados. So Paulo, ANCA, 1990.

Andrade, Manuel Correia. A terra e o homem no Nordeste. So Paulo: Brasiliense,
1964.

Andrade, Manuel Correia. Nordeste: a reforma agrria ainda necessria? Recife;
Editora Guararapes, 1981.

Andrade, Manuel Correia. Lutas camponesas no Nordeste. So Paulo: tica, 1986.

Antonil, Andr Joo. Cultura e Opulncia do Brasil. So Paulo: Edusp/Itatiaia, 1982.

Anurio Brasileiro do Agribusiness. As 50 maiores cooperativas. In Globo Rural,
1999, n169, p. 132-3.


294
Amorim, Jaime. Estudo sobre a Zona Canavieira do Nordeste: s a reforma agrria pode
mudar a situao. Dossi MST. Caruaru, 1994.

Arajo, Tnia Bacelar (Coord.). Descentralizao e Reforma Agrria: um processo em
discusso. Recife: Incra, 1998.

Asselin, Victor. Grilagem: corrupo e violncia em terras do Carajs. Petrpolis:
Vozes/CPT, 1982.

Azevedo, Fernando Antnio. As Ligas Camponesas. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1982.

Barbosa, Ycarim Melgao. O movimento Campons de Trombas e Formoso.
Revista Terra Livre, n 6, p. 115-122, 1988.

Barrios, Adelfo Martin. ANAP 25 aos de trabajo. Havana: Editora Poltica, 1987.

Bastos, Elide Rugai. As Ligas Camponesas. Petrpolis: Vozes, 1984.

Batista, Luis Carlos. Brasiguaios na fronteira: caminhos e lutas pela liberdade. So
Paulo, 1990. Dissertao (Mestrado em Geografia) - Departamento de Geografia
da Faculdade de Filosofia, Letras de Cincias Humanas da Universidade de So
Paulo.

Becker, Berta K., Miranda, Mariana e Machado, Lia. Fronteira Amaznica: questes
sobre a gesto do territrio. Braslia, Rio de Janeiro: Editora da UnB Editora da
UFRJ, 1990.

Beninc, Elli. Conflito religioso e prxis. A ao poltica dos acampados da Encruzilhada
do Natalino e da Fazenda Anoni. So Paulo, 1987. Dissertao (Mestrado em
Cincias da Religio) - Programa de Ps-Graduao em Cincias da Religio da
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo.

Bejamin, Csar et. al. A opo brasileira. So Paulo: Contraponto, 1998.

Brito Filho, Glauco. Mercado: as questes dos assentamentos da Regio Polo de Marab
PA. Marab, 1999. Monografia (Curso de Especializao e Extenso em
Administrao de Cooperativas) - Instituto Tcnico de Capacitao e Pesquisa
da Reforma Agrria; Universidade de Braslia; Universidade Vale do Rio dos
Sinos.

Bogo, Ademar. Manter a esperana. Canes da Terra. So Paulo: MST, s.d.

Bogo, Ademar. Lies da Luta pela Terra. Salvador: Memorial das Letras, 1999.


295
Bonim, Anamaria Aimor et al. Movimentos sociais no campo. Curitiba: Editora da
Universidade Federal do Paran / Edies Criar, 1987.

Bruno, Regina. Senhores da Terra, Senhores da Guerra: a nova face poltica das elites
agroindustriais no Brasil. Rio de Janeiro: Forense Universitria: UFRRJ, 1997.

Bussinger, Vanda Valado. Assentamentos e sem-terra no Esprito Santo: a importncia
do papel dos mediadores. Rio de Janeiro, 1992. Dissertao (Mestrado em
Sociologia) - Programa de Ps-Graduao em Sociologia , Universidade Federal
do Rio de Janeiro.

Cabral, Maria do Socorro Coelho. Caminhos do gado: conquista e ocupao do Sul do
Maranho. So Luiz: Secma, 1992.

Caldart, Roseli Salete. Sem-Terra com poesia. Petrpolis: Vozes, 1987.

Caldart, Roseli Salete e Schwaab, Bernadete. A educao das crianas nos
acampamentos e assentamentos. In Grgen, Frei Srgio e Stedile, Joo Pedro.
Assentamentos: a resposta econmica da reforma agrria. Petrpolis: Vozes, 1991.

Caldart, Roseli Salete Educao em Movimento: formao de educadores e educadoras do
MST. Petrpolis: Vozes, 1997.

Caldart, Roseli Salete, Cerioli, Paulo Ricardo osfs e Fernandes, Bernardo Manano.
Por uma Educao Bsica do Campo. Texto Base da Conferncia Nacional Por uma
Educao Bsica do Campo. Braslia: CNBB, MST, UNESCO, UNICEF e UnB, 1998.

Caldart, Roseli Salete. Escola mais que escola na pedagogia do Movimento Sem Terra.
Porto Alegre, 1999. Tese (doutorado em Educao) - Programa de Ps
Graduao em Educao, Faculdade de Educao da Universidade Federal do
Rio Grande do Sul.

Callado, Antnio. Os industriais da Seca e os Galileus de Pernambuco. Rio de Janeiro:
Editora Civilizao Brasileira, 1960.

Camini, Isabela. O cotidiano pedaggico de professores e professoras de uma escola de
assentamentos do MST: limites e desafios. Porto Alegre, 1998. Dissertao
(Mestrado em Educao) Programa de Ps-Graduao em Educao da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

Campos, Antnio Carlos. Assentamento Vitria da Unio: unidade familiar versus
organizao coletiva. Aracaju, 1997. Dissertao (Mestrado em Geografia) -
Ncleo de Ps Graduao em Geografia, Centro de Educao e Cincias
Humanas, Universidade Federal de Sergipe.


296
Cardoso, Ciro Flamarion S. Escravo ou campons? O protocampesinato negro nas
Amricas. So Paulo: Brasiliense, 1987.

Cardoso, Fernando Henrique. Prefcio. In Grazino Neto, Francisco. A tragdia da
terra: o fracasso da reforma agrria no Brasil. So Paulo: IGLU/FUNEP/UNESP,
1991., p. 9-14.

Cardoso, Fernando Henrique. Mos obra Brasil: proposta de governo. Braslia: s. n.,
1994.

Cardoso, Fernando Henrique. Reforma Agrria: compromisso de todos. Braslia:
Presidncia da repblica, Secretaria de Comunicao Social, 1997.

Castro, Edna M. R. de., Hbette, Jean. (Org.). Na Trilha dos Grandes Projetos:
Modernizao e Conflito na Amaznia. Cadernos NAEA n 10. Belm:
Universidade Federal do Par: Ncleo de Altos Estudos Amaznicos, 1989.

Castro, Hebe Maria Mattos de. Ao sul da Histria: lavradores pobres na crise do
trabalho escravo. So Paulo: Brasiliense, 1987.

Chayanov, Alexander Vasilevich. I The Theory of peasant economy. Illinois: The
American Economic Association, 1966. Editado por Thorner, Daniel; Kerblay,
Basile e Smith, R. E. F.

Chonchol, Jacques. Sistemas agrarios em Amrica Latina: de la etapa prehispnica a la
modernizacin conservadora. Santiago: Fondo de Cultura Econmica, 1994.

Christoffoli, Pedro Ivan. Eficincia Econmica e Gesto Democrtica nas cooperativas de
Produo coletiva do MST. So Leopoldo, 1998. Monografia (Curso de
Especializao Superior em Cooperativismo) - Centro de documentao e
Pesquisa CEDOPE, universidade do Vale do rio dos Sinos.

Cintra, Maria da Conceio Barbosa. A trajetria do Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem-Terra (MST) em Sergipe: 1985 1997. Recife, 1999. Dissertao
(Mestrado em Servio Social) - Centro de Cincias Sociais Aplicadas,
Universidade Federal de Pernambuco.

Cobra, Amador Nogueira. Em um recanto to serto paulista. So Paulo: Tipografia
Hennyes, 1923.

Coelho, Maria Clia Nunes. A polmica ocupao dos sem-terra na regio dos
Carajs. In Perspectivas do desenvolvimento Sustentvel (uma contribuio para a
Amaznia). Ximenes Tereza (org.). Belm: Universidade Federal do Par: Ncleo
de Altos Estudos Amaznicos NAEA: Associao de Universidades
Amaznicas, 1997, p.p. 495 530.


297
Comisso Pastoral da Terra. Histria da Comisso Pastoral da Terra MS 1978-
1992.. Campo Grande: CPT, 1993.

CPT A Luta pela Terra: a Comisso Pastoral da Terra 20 anos depois. So Paulo: Paulus,
1997.

CPT. Assassinatos no Campo Brasil 1985 1998: violncia e impunidade. CPT: Itaici,
1999.

Confederao das Cooperativas de Reforma Agrria do Brasil Concrab. Concrab:
quatro anos organizando a cooperao. So Paulo: Concrab, 1996.

Confederao das Cooperativas de Reforma Agrria do Brasil - Concrab. Sistema
Cooperativista dos Assentados em nmeros. So Paulo: Concrab, 1997a.

Confederao das Cooperativas de Reforma Agrria do Brasil Concrab. Sistema
Cooperativista dos Assentados. Caderno de Cooperao Agrcola n 5. So Paulo:
Concrab, 1997b.

Confederao das Cooperativas de Reforma Agrria do Brasil Concrab. Sistema
de Crdito Cooperativo. Caderno de Cooperao Agrcola n 8. So Paulo: Concrab,
1998.

Confederao das Cooperativas de Reforma Agrria do Brasil - Concrab.
Organicidade e Ncleos de Base. So Paulo; Concrab, s.d.

Consulta Popular. Projeto Popular para o Brasil. Consulta Popular: So Paulo, s.d.

Cooperativa Central dos Assentados do Rio Grande Sul Coceargs. A vida no
assentamento. Porto Alegre: Coceargs, 1997.

Correia, Jacinta Castelo Branco. Comunicao e Capacitao. Braslia: Iattermund,
1995.

Cortz, Ccia. Silva, Edson. Taques, Luiz. A travessia do rio dos Pssaros. Belo
Horizonte: s. n., 1985.

Cortz, Ccia. Brasiguaios: os refugiados desconhecidos. So Paulo: Brasil Agora, 1993.

Costa, Gileaide Silva. MLT: O Movimento de Luta pela Terra um movimento em
movimento. Campina Grande, 1996. Dissertao (Mestrado em Sociologia)
Universidade Federal da Paraba.

Cota, Raymundo Garcia. Carajs: a invaso desarmada. Petrpolis: Vozes, 1984.

Cunha, Euclides. Os Sertes. So Paulo: Abril Cultural, 1982.

298

DATALUTA: Banco de Dados da Luta pela Terra. Revista do Ncleo de Estudos,
Pesquisas e Projetos de Reforma Agrria - NERA, Srie Pesquisa, n 1. Presidente
Prudente: NERA, no prelo.

Dantas, Alexsandro Galeno Arajo. Imagens da terra: por uma potica da luta poltica.
Natal, 1996. Dissertao (Mestrado em Cincias Sociais) - Centro de Cincias
Humanas, Letras e Artes, Universidade Federal do Rio Grande do Norte.

Dal Chiavon, Francisco. Os problemas econmicos das Cooperativas de Produo
Agropecuria CPAs nos assentamentos de reforma agrria. Chapec, 1999.
Monografia (Curso de Especializao e Extenso em Administrao de
Cooperativas CEACOOP) Instituto Tcnico de Capacitao e Pesquisa da
Reforma Agrria Universidade de Braslia Universidade do Vale do Rio dos
Sinos.

Davatz, Thomas. Memrias de um colono no Brasil. So Paulo: Edusp/Itatiaia, 1980.

De Lannoy, Christophe. A tecnologia e as associaes de cooperao agrcola em
assentamentos de reforma agrria. Porto Alegre, 1990. Programa de Ps
Graduao em Sociologia Rural, Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

Dellazeri, Dirlete. O Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra no Mato Grosso
do Sul 1984 a 1993. Iju, 1994. Monografia (Curso de Histria) - Instituto de
Filosofia e Cincias Humanas da Universidade de Iju.

Derengoski, Paulo Ramos. Os Rebeldes do Contestado. Porto Alegre, Tch Editora,
1987.

DESER. Banco da Terra: anlise econmica e exemplos de financiamentos. Boletim
DESER, Edio Especial, 1999.

Dias, Luzimar Nogueira. Massacre em Ecoporanga: lutas camponesas no Esprito Santo.
Vitria: Cooperativa dos Jornalistas do Esprito Santo, 1984.

DIncao e Mello, Maria Conceio. O Bia-Fria: acumulao e misria. Petrpolis:
Vozes, 1975.

DIncao, Maria da Conceio. Roy, Grard. Ns Cidados: aprendendo e ensinando
democracia. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1995.

Donato, Hernani. Cho Bruto. So Paulo: Melhoramentos, 1969.

Duarte, Elio Garcia. Do mutiro ocupao de terras: manifestaes camponesas
contemporneas em Gois. So Paulo, 1998. Tese (Doutorado em Histria) -

299
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So
Paulo.

Eckert, Cordula. Movimento dos Agricultores Sem-Terra no Rio Grande do Sul. Itagua,
1984. Dissertao (mestrado em Cincias de Desenvolvimento Agrcola), -
Instituto de Cincias Humanas e Sociais, Universidade Federal Rural do Rio de
Janeiro.

Emmi, Marlia. A Oligarquia do Tocantins e o domnio dos Castanhais. Belm: Centro
de Filosofia e Cincias Humanas NAEA Universidade Federal do Par, 1987.

Engels, Friedrich. A Situao da Classe Trabalhadora na Inglaterra. So Paulo: Global,
1985.

Fabrini, Joo Edmilson. A posse da terra e o sem-terra no sul de Mato Grosso do Sul: o
caso Itaquira. Presidente Prudente,1995. Dissertao (Mestrado em Geografia) -
Curso de Ps-Graduao em Geografia da Faculdade de Cincias e Tecnologia
- Unesp. Presidente Prudente.

FAO/PNUD/MARA. Principais Indicadores Scio Econmicos dos Assentamentos de
Reforma Agrria. Braslia, 1992.

Farias, Marisa de Ftima Lomba de. O acampamento Amrica Rodrigues da Silva:
esperanas e desiluses na memria dos caminhantes que lutam pela terra. Araraquara,
1997. Dissertao (Mestrado em Sociologia) - Programa de Ps Graduao da
Faculdade de Cincias e Letras da Universidade Estadual Paulista.

Franco, Mariana C. Pantoja. Xagu: de sem-terra a assentado. Rio de Janeiro, 1992.
Dissertao (Mestrado em Sociologia) - Instituto de Filosofia e Cincias Sociais
da Universidade Federal do Rio de Janeiro.

Feliciano, Carlos Alberto. A Geografia dos Assentamentos Rurais no Brasil. So Paulo,
1999. Monografia (Bacharelado em Geografia) Departamento de Geografia da
Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So
Paulo.

Fernandes, Bernardo Manano. MST: formao e territorializao. So Paulo:
Hucitec, 1996a.

Fernandes, Bernardo Manano. Reforma Agrria e modernizao no campo. In
Terra Livre, ns 11-12. So Paulo: AGB, 1996b, p. 153-175.

Fernandes, Bernardo Manano. Por uma Escola do Campo. In Revista gora, Santa
Cruz do Sul, v. 3, n 2, p. 35-46, jul/dez, 1997a.


300
Fernandes, Bernardo Manano. A judiciarizao da luta pela reforma agrria. In
GEOUSP Revista de ps graduao em Geografia. So Paulo: Departamento de
Geografia da FFLCH-USP, 1997b, p. 35-9.

Fernandes, Bernardo Manano Fernandes. Que Reforma Agrria ? In A Questo
Agrria na Virada do Sculo. Vol. II Mesas Redondas. XIV Encontro Nacional de
Geografia Agrria. Presidente Prudente, 1998.

Fernandes, Bernardo Manano. La territorializacin del Movimiento de los
Trabajadores Sin Tierra em Brasil. In Maya, Margarita Lopez (org.). Lucha
Popular, democracia, neoliberalismo: protesta popular em Amrica Latina em los aos
de ajuste. Caracas: Nueva Sociedad, 1999.

Ferreira, ngela Duarte Damasceno. Movimentos Sociais Rurais no Paran 1978
1982. In Bonim, Anamaria Aimor et al. Movimentos sociais no campo. Curitiba:
Editora da Universidade Federal do Paran / Edies Criar, 1987, p. 9 50.

Ferreira, Aurlio Buarque de Holanda. Novo Aurlio Sculo XXI. Rio de Janeiro:
Nova Fronteira, 1999.

Ferreira, Eudson de Castro et alii. A Reconstruo dos Assentamentos Rurais em
Mato Grosso. Relatrio Projeto Os impactos regionais dos assentamentos rurais:
dimenses sociais, polticas, econmicas e ambientais. Convnio
FINEP/CPDA/UFRRJ. Cuiab, 1997.

Ferreira, Eudson de Castro et alii. A Reconstruo dos Assentamentos Rurais em
Mato Grosso. In Medeiros, Leonilde Srvolo e Leite, Srgio. (Org.) A formao
dos Assentamentos Rurais do Brasil: processos sociais e polticas pblicas. Porto
Alegre / Rio de Janeiro: Editora da Universidade/UFRGS/CPDA,1999, p. 197
232.

Ferreira, Vera e Amaury, Antonio. O espinho do quip: Lampio, a histria. So Paulo:
Oficina Cultural Monica Buonfiglio, 1997.

Figueira, Ricardo Rezende. Rio Maria: canto da terra. Petrpolis: Vozes, 1982.

Figueira, Ricardo Rezende. A justia do lobo: posseiros e padres do Araguaia.
Petrpolis: Vozes, 1986.

Formam, Shepard. Camponeses: sua participao no Brasil. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1979.

Frum Nacional de Reforma Agrria. Reforma Agrria para democratizar o acesso
terra. Mimeo, 1999.


301
Franco, Maria Sylvia de Carvalho. Homens livres na ordem escravocrata. So Paulo:
Editora da Unesp, 1997.

Funari, Pedro Paulo de Abreu. Arqueologia de Palmares: Sua contribuio para o
conhecimento da histria da cultura afro-americana. In Reis, Joo Jos e Gomes,
Flvio dos Santos (Org.). Liberdade por um fio: histria dos quilombos no Brasil. So
Paulo: Companhia das Letras, 1996, p. 26-51.

Gabinete do Ministro Extraordinrio da Poltica Fundiria. Cdula da Terra.
Braslia: s.d.

Gabinete do Ministro Extraordinrio da Poltica Fundiria. A Nova Reforma Agrria.
Verso Preliminar. Braslia, 1999.

Gaiger, Luiz Incio Germany et al. A Economia Solidria no RS: viabilidade e
perspectivas. Cadernos CEDOPE Srie Movimento Sociais e Cultura n 15.
Universidade do Vale do Rio dos Sinos Centro de Documentao e Pesquisa
CEDOPE: So Leopoldo, 1999.

Garcia Jr., Afrnio. O Sul: caminho do roado: estratgias de reproduo camponesa e
transformao social. So Paulo: Marco Zero; Braslia: Editora da UnB; MCT
CNPq, 1989.

Gasques, Jos Garcia. Conceio, Jnia Cristina P. R. da. A Demanda de terra para
reforma agrria no Brasil. Rio de Janeiro: www.dataterra.org.br, 1999.

Gehlen, Ivaldo. Uma estratgia camponesa de conquista da terra e o Estado: o caso da
fazenda Sarandi. Porto Alegre, 1983. Dissertao (Mestrado em Sociologia) -
Programa de Ps-Graduao em Sociologia, Universidade Federal do Rio
Grande do Sul.

Gohn, Maria da Glria. A crise dos movimentos populares dos anos 90. In
Movimentos sociais e Educao. So Paulo: Cortez Editora, 1992

Gohn, Maria da Glria. Teoria dos Movimentos Sociais. So Paulo: Loyola, 1997.

Gomes, Iria Zanoni. 1957 - a revolta dos posseiros. Curitiba: Edies Criar, 1986.

Gomes, Iria Zanoni. A recriao da vida como obra de arte: no assentamento, a
desconstruo/reconstruo da subjetividade. So Paulo, 1995. Tese (Doutorado em
Sociologia) - Departamento de Sociologia da Faculdade de Letras e Cincias
Humanas da Universidade de So Paulo.

Grgen, Frei Srgio. O Massacre da Fazenda Santa Elmira. Petrpolis: Vozes, 1989.

Grgen, Frei Srgio. Uma foice longe da terra. Petrpolis: Vozes, 1991.

302
Grgen, Frei Srgio e Stedile, Joo Pedro. Assentamentos: a resposta econmica da
reforma agrria. Petrpolis: Vozes, 1991.

Grgen, Frei Srgio. A Resistncia dos Pequenos Gigantes: a Luta e a Organizao dos
Pequenos Agricultores. Petrpolis: Vozes, 1998.

Governo do Estado do Rio de Janeiro. Levantamento Histrico dos Conflitos de Terra
no Estado do Rio de Janeiro (1950 1990). Srie Documentos: Estudos e Projetos
sobre a estrutura fundiria conflitos. Secretaria de Estado de Assuntos
Fundirios e Assentamentos Humanos. Rio de Janeiro, 1991.

Graziano Neto, Francisco. A Verdade da Terra: crtica a reforma agrria distributivista.
So Paulo, 1989. Tese (Doutorado em Administrao) - Curso de Ps
Graduao da Fundao Getlio Vargas.

Grazino Neto, Francisco. A tragdia da terra: o fracasso da reforma agrria no Brasil.
So Paulo: IGLU/FUNEP/UNESP, 1991.

Graziano neto, Francisco. Qual Reforma Agrria? Terra, pobreza e Cidadania. So
Paulo: Gerao Editorial, 1996.

Graziano da Silva, Jos. Modernizao Dolorosa. Rio de Janeiro: Zahar Editores,
1982.

Grynszpan, Mrio (coord.) Levantamento histrico dos conflitos de terra no Estado do
Rio de Janeiro (1950 - 1990). - Rio de Janeiro: Secretaria de Estado de Assuntos
Fundirios e Assentamentos Humanos, 1991.

Grzybowski, Cndido. Caminhos e descaminhos dos movimentos sociais no campo. Rio
de Janeiro - Petrpolis, 1987.

Guimares, Alberto Passos. Quatro sculos de latifndio. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1968.

Haesbaert, Rogrio. Des-territorializao e identidade: a rede gacha no Nordeste.
Niteri> EDUFF, 1997.

Hbette, Jean (Org.). O cerco est se fechando. Rio de Janeiro, Belm: Vozes, FASE,
NAEA, 1991.

Hobsbawm, Eric. Rebeldes primitivos. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1978.

Hobsbawn, Eric. Pessoas Extraordinrias. So Paulo: Paz e Terra, 1998.

Ianni, Octvio. Ditadura e Agricultura. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1986.


303
IBGE. Brasil: uma viso geogrfica dos anos 80. Rio de Janeiro: IBGE, 1988.

IBGE. Geografia do Brasil. Regio Norte. Vol. 3. Rio de Janeiro: IBGE, 1991.

INCRA/CRUB/UnB. Relatrio Final do I Censo da Reforma Agrria do Brasil. Braslia,
1996.

Iokoi, Zilda Grcoli. Igreja e camponeses: Teologia da Libertao e movimentos sociais no
campo: Brasil e Peru, 1964 - 1986. So Paulo: Hucitec, 1996.

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Censo Agropecurio 1970. Rio de
Janeiro: IBGE, 1975.

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Censo Agropecurio 1975. Rio de
Janeiro: IBGE, 1979.

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Censo Agropecurio 1980. Rio de
Janeiro: IBGE, 1984.

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Censo Agropecurio 1985. Rio de
Janeiro: IBGE, 1991.

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica. Censo Agropecurio 1995 1996. Rio
de Janeiro: IBGE, 1998.

Instituto de Terras do Estado de So Paulo. Retrato da Terra 97/98: Perfil Scio
Econmico e Balano da Produo Agropecuria dos Assentamentos Rurais do
Estado de So Paulo. Cadernos ITESP n 9. So Paulo: ITESP, 1998.

Instituto de Terras do Estado de So Paulo. Construindo o Futuro: Polticas de
Investimentos em Assentamentos Rurais, seus custos e Resultados. Cadernos
ITESP n 10. So Paulo: ITESP, 1998.

Lacoste, Yves. A Geografia. In A Filosofia das Cincias Sociais de 1860 aos nossos
dias. Chtelet, Franois (org.). Rio de Janeiro: Zahar, 1973

Kautsky, Karl. A questo agrria. So Paulo: Nova Cultural, (1899) 1986.

Kotscho, Ricardo. O Massacre dos Posseiros: conflitos de terras no Araguaia
Tocantins.. So Paulo: Brasiliense, 1982.

Kotscho, Ricardo. Serra Pelada: uma ferida aberta na selva. So Paulo: Brasiliense,
1984.

Lefebvre, Henri. The Production of Space. Cambridge, Massachusetts: Blacwell
Publishers, 1991a.

304
Lefebvre, Henri. Lgica Formal / Lgica Dialtica. Rio de Janeiro: Editora Civilizao
Brasileira, 1991b.

Lefebvre, Henri. A Cidade do Capital. Rio de Janeiro: DP&A Editora, 1999.

Leite, Jos Ferrari. A ocupao do Pontal do Paranapanema. So Paulo: Hucitec, 1998.

Lenin, Vladimir Ilich. O desenvolvimento do capitalismo na Rssia. So Paulo: Nova
Cultural, (1899) 1985

Leroy, Jean-Pierre. Uma Chama na Amaznia. Petrpolis - Rio de Janeiro: Vozes /
Fase, 1991.

Lerrer, Dbora. O Som do silncio nas verses da Praa. So Paulo, 1998. Dissertao
(Mestrado em Jornalismo) Escola de Comunicao e Artes da Universidade de
So Paulo.

Lisboa, Teresa Kleba. A luta dos sem-terra no Oeste Catarinense. Florianpolis: co-
edio Editora da UFSC/MST, 1988.

Lopes, Eliano Srgio Azevedo (coord.) et al. Na linha do tempo: um olhar sobre os
assentamentos rurais do Estado de Sergipe. Relatrio do Projeto de Pesquisa
Impactos Regionais dos assentamentos rurais: dimenses econmicas, polticas
e sociais. Convnio FINEP/CPDA/UFRRJ. Aracaju, 1997.

Luft, Celso Pedro. Minidicionrio LUFT. So Paulo: tica, 1998.

Macdonald, Jos Brendan. Os conflitos de terra na Paraba, 1972 1995. Recife, 1995.
Tese (Doutorado em Histria) - Programa de Ps-Graduao da Universidade
Federal de Pernambuco.

Machado, Antonio Maciel Botelho. A produo do saber sobre a floresta pelos
assentados na fazenda Ipanema, Iper SP. Piracicaba, 1998. Dissertao (Mestrado
em Cincias Florestais) Escola Superior de Agricultura da Universidade de
So Paulo.

Marcon, Telmo. Acampamento Natalino. Passo Fundo: Ediupf, 1997.

Marcos, Valria de. Comunidade Sinsei: (u)topia e territoiralizadade. So Paulo, 1996.
Dissertao (Mestrado em Geografia) - Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias
Humanas da Universidade de So Paulo.

Martin, Jean Yves. Le MST-RN (Mouvement des Sans-terre dans le Rio Grande do
Norte) 1990-1996, dploiement gographique dun mouvement sociospatial
rural : nouvelles pratiques territoriales et mutations identitaires. in Indentites et
Territorialites dans le Nordeste Bresilien: le cas du Rio Grande do Norte. U. F. R. de

305
Gographie Sciencies Sociales, Universit de Bordeaux III Michel de
Montaigne, 1998.

Martine, George. xodo rural, concentrao urbana e fronteira agrcola. In
Martine, George e Garcia, Ronaldo Coutinho (org.). Os impactos sociais da
modernizao agrcola. So Paulo: Editora Caets, 1987, p. p. 59-79.

Martins, Edilson. Ns do Araguaia. Rio de Janeiro: Graal, 1978.

Martins, Edilson. Amaznia, a ltima fronteira. Rio de Janeiro: Editora Codecri, 1982.

Martins, Eduardo. Com Todas as Letras. So Paulo: O Estado de So Paulo, 1999.

Martins, Jos de Souza. Os camponeses e a poltica no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1981.

Martins, Jos de Souza. A militarizao da questo agrria. Petrpolis: Vozes, 1984.

Martins, Jos de Souza. O cativeiro da terra. So Paulo: Hucitec, 1986a.

Martins, Jos de Souza. A reforma agrria e os limites da democracia na Nova
Repblica. So Paulo: Hucitec, 1986b.

Martins, Jos de Souza. No h terra para se plantar neste vero. Petrpolis: Vozes,
1986c.

Martins, Jos de Souza. Expropriao e violncia. So Paulo: Hucitec, 1991.

Martins, Jos de Souza. A chegada do Estranho. So Paulo: Hucitec, 1993.

Martins, Jos de Souza. O poder do atraso. So Paulo: Hucitec, 1994.

Martins, Jos de Souza. Fronteira: a degradao do outro nos confins do humano. So
Paulo: Hucitec, 1997a.

Martins, Jos de Souza. A questo agrria brasileira e o papel do MST. In A
Reforma Agrria e a Luta do MST. (Stedile, Joo Pedro. Org.). Petrpolis: Vozes,
1997b.

Marx, Karl e Engels, Friedrich. O Manifesto Comunista. So Paulo: Global Editora,
1987.

Marx, Karl. O Capital. Vol. 5. So Paulo: Nova Cultural, 1988.

Medeiros, Leonilde Srvolo de. Histria dos Movimentos Sociais no Campo. Rio de
Janeiro: Fase, 1989.


306
Medeiros, Leonilde et al. Assentamentos rurais: uma viso multidisciplinar. So Paulo:
Editora da Unesp, 1994.

Medeiros, Leonilde Srvolo e Leite, Srgio. (Org.) A formao dos Assentamentos
Rurais do Brasil: processos sociais e polticas pblicas. Porto Alegre / Rio de Janeiro:
Editora da Universidade/UFRGS/CPDA,1999.

Mliga, Laerte Dorneles e Janson, Maria do Carmo. Encruzilhada do Natalino. Porto
Alegre: Vozes, 1982.

Melo Neto, Joo Cabral de. Morte e Vida Severina. In Poesias Completas. Rio de
Janeiro: Jos Olympio Editora, 1979.

Minc, Carlos. A reconquista da terra. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 1985.

Molina, Mnica Castagna. A Reforma Agrria e o Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem-Terra: a Reinveno do Futuro. Campinas, 1998. Dissertao (Mestrado em
Sociologia) - Departamento de Sociologia do Instituto de filosofia e Cincias
Humanas da Universidade de Campinas.

Monbeig, Pierre. Pioneiros e fazendeiros de So Paulo. So Paulo: Hucitec - Polis,
1984.

Momesso, Mariana de Abreu. O MST na luta pela terra em Pernambuco e a formao
do assentamento Ourives Palmeira. So Paulo, 1997. Monografia (Graduao em
Geografia) - Departamento de Geografia, Faculdade de Filosofia, Letras e
Cincias Humanas da Universidade de So Paulo.

Moniz, Edmundo. Canudos: a luta pela terra. So Paulo: Global Editora, 1984.

Morais, Clodomir Santos de. Elementos sobre a teoria da organizao. Cadernos de
Formao n11. So Paulo: MST, 1986.

Morais, Clodomir Santos de. Histria das Ligas camponesas do Brasil. Braslia:
Iattermund, 1997.

Moreira, Emlia. Por um pedao de Cho. Vols. I e II. Joo Pessoa: Editora da UFPB,
1997.

Moreira, Emlia. Captulos de Geografia Agrria da Paraba. Joo Pessoa: Editora da
UFPB, 1997.

Moreyra, Srgio Paulo. As novas caras da violncia no campo brasileiro. In
Conflitos no campo Brasil 97. Goinia: CPT, 1998, p. 7-21.


307
Motta, Mrcia Maria Menendes. Nas fronteiras do poder: conflito de terra e direito
terra no Brasil do sculo XIX. Rio de Janeiro: Vcio de Leitura: Arquivo Pblico
do Estado do Rio de Janeiro, 1998.

Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra. Canes da Terra. So Paulo:
MST, s.d.

Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra. Construindo o caminho. So
Paulo: MST, 1986a.

MST. Assassinatos no Campo: crime e impunidade 1964 1985. MST: So Paulo,
1986b.

MST. Normas Gerais do MST. So Paulo: MST, 1989a.

MST. Plano Nacional do MST: 1989-1993. Caderno de Formao n 17. So Paulo:
MST, 1989b.

MST. O que queremos com as escolas dos assentamentos. Caderno de Formao n
18. So Paulo: MST, 1991.

MST. Como fazer a escola que queremos. Caderno de Educao n 1. S.l.: MST, 1992.

MST. Calendrio Histrico dos Trabalhadores. Caderno de Formao n 19. So
Paulo: MST, 1993a.

MST. A Cooperao Agrcola nos Assentamentos. Caderno de Formao n20. So
Paulo: MST, 1993b.

MST. Vamos organizar a nossa base. So Paulo: MST, 1995a.

MST. Programa de Reforma Agrria. So Paulo: MST, Caderno de Formao n 23.
1995b.

MST. Mstica: uma necessidade no trabalho popular e organizativo. Caderno de
Formao n 27. So Paulo: MST, 1998a.

MST. Escola Itinerante em Acampamentos do MST. Coleo Fazendo Escola. So
Paulo: MST, 1998b.

MST. Campanha de Construo da Escola Nacional do MST. Caderno de Formao
n 29. So Paulo: MST, 1998c.

MST. Crianas em Movimento: as mobilizaes infantis no MST. Coleo Fazendo
Escola. Porto Alegre: Setor de Educao MST, 1999.


308
Navarro, Zander. Assentamentos rurais, formatos organizacionais e desempenho
produtivo o caso do assentamento Nova Ramada. Porto Alegre: mimeo., 1994.

Navarro, Zander (Org.). Poltica, protesto e cidadania no campo. Porto Alegre: Editora
da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 1996

Navarro, Zander. Sete teses equivocadas sobre as lutas sociais no campo, o MST e
a reforma agrria. In A Reforma Agrria e a Luta do MST. (Stedile, Joo Pedro.
Org.). Petrpolis: Vozes, 1997.

Navarro, Zander. O projeto-piloto Cdula da Terra comentrios sobre as condies
sociais e poltico institucionais de seu desenvolvimento recente. Porto Alegre:
Parecer elaborado a partir de solicitao da representao brasileira do Banco
Mundial. 1998.

Navarro, Zander. Moraes, Maria Stela. Menezes, Raul. Pequena Histria dos
assentamentos rurais no Rio Grande do Sul: formao e desenvolvimento. In
Medeiros, Leonilde Servolo. Leite, Srgio. A formao dos assentamentos rurais no
Brasil: processos sociais e polticas pblicas. Porto Alegre / Rio de Janeiro: Editora
da Universidade Federal do Rio Grande do Sul / CPDA, 1999.

Nogueira, Adriano. Sujeitos Irreverentes. Campinas: Papirus, 1993.

Norder, Luiz Antonio Cabello. Assentamentos Rurais: casa, comida e trabalho.
Campinas, 1997. Dissertao (Mestrado em Sociologia) Departamento de
Sociologia do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da universidade de
Campinas.

Novicki, Victor de Arajo. Recuperando o indivduo no movimento dos sem-terra:
o caso fluminense (1983-1987). Estudos Sociedade e Agricultura, n 5, p. 58-72,
1995.

Novicki, Victor de Arajo. Governo Brizola, movimentos de ocupao de terras e
assentamentos rurais no Rio de Janeiro (1983-1987). In Medeiros, Leonilde et al.
Assentamentos rurais: uma viso multidisciplinar. So Paulo: Editora da Unesp,
1994, p. 69-86.

Oliveira, Ariovaldo Umbelino. Agricultura e Indstria no Brasil. In Boletim Paulista
de Geografia n 58. So Paulo: Associao dos Gegrafos Brasileiros, 1981.

Oliveira, Ariovaldo Umbelino de. Modo capitalista de produo na agricultura. So
Paulo: tica, 1986.

Oliveira, Ariovaldo Umbelino de. Amaznia: monoplio, expropriao e conflitos.
Campinas: Papirus, 1987.


309
Oliveira, Ariovaldo Umbelino de. Integrar para entregar: polticas pblicas e
Amaznia. Campinas: Papirus, 1988.

Oliveira, Ariovaldo Umbelino de. A agricultura camponesa no Brasil. So Paulo:
Contexto, 1991.

Oliveira, Ariovaldo Umbelino. Agricultura Brasileira: as transformaes recentes. So
Paulo: SPM/CEM, 1994.

Oliveira, Ariovaldo Umbelino de. A Geografia das Lutas no Campo. So Paulo:
Contexto, 1996.

Oliveira, Ariovaldo Umbelino. A Fronteira Amaznica MatoGrossense: grilagem,
corrupo e violncia. So Paulo, 1997. Tese (Livre Docncia) - Faculdade de
Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo.

Oliveira Filho, Moacyr. Rio Maria: a terra da morte anunciada. So Paulo: Editora
Anita Garibaldi, 1991.

Oliveira, Neilza Barreto de. Lutando pela terra: abrindo mo de um poder alternativo.
Aracaju, 1996. Dissertao (Mestrado em Geografia) - Ncleo de Ps
Graduao em Geografia, Centro de Educao e Cincias Humanas,
Universidade Federal de Sergipe.

Paiva, Vanilda, (org.). Igreja e Questo Agrria. So Paulo: Loyola, 1985.

Panini, Carmela. Reforma Agrria dentro e fora da Lei. So Paulo: Edies Paulinas,
1990.

Partido dos Trabalhadores. Poltica para o Setor Sucroalcooleiro frente crise: uma
proposta alternativa para o estado de So Paulo. So Paulo: Diretrio Regional do
PT, 1999.

Pasquetti, Luis Antonio. A empresa social no contexto do terceiro setor: um estudo do
MST. So Paulo, 1998. Dissertao (Mestrado em Administrao) - Programa de
estudos Ps Graduados da Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo.

Paulilo, Maria Ignez Silveira. Terra vista... e ao longe. Florianpolis: Editora da
UFSC, 1996.

Pavan, Dulcinia. As Marias Sem-Terras Trajetria e Experincias de Vida de
Mulheres Assentadas em Promisso SP 1985/1996. So Paulo, 1998. Dissertao
(Mestrado em Histria Social) - Programa de Estudos Ps Graduados da
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo.


310
Perdigo, Francinete e Bassegio, Luiz. Migrantes Amaznicos. Rondnia: a trajetria
da iluso. Loyola: So Paulo, 1992.

Pereira, Carlos Olavo da Cunha. Nas terras do rio sem dono. Rio de Janeiro: Record,
1990.

Prado Jnior, Caio. Histria Econmica do Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1974.

Prezia, Benedito e Hoornaert, Eduardo. Esta terra tinha dono. So Paulo: FTD, 1989.

Pinto, Lcio Flvio. Amaznia: no rastro do saque. So Paulo: Hucitec, 1980.

Pires, Ariel Jos. Assentamentos de sem-terra em Guarapuava: histrico e cotidiano.
Assis, 1996. (Dissertao em Histria) - Faculdade de Cincias e Letras da
Universidade Estadual Paulista.

Pizetta, Adelar Joo. A questo agrria e o MST no Esprito Santo. So Mateus: MST,
1999.

Poli, Odilon Luiz. Aprendendo a Andar com as prprias pernas: o processo de
mobilizao dos movimentos sociais do Oeste Catarinense. Campinas, 1995.
Dissertao (Mestrado em Educao) - Faculdade de Educao da Universidade
de Campinas.

Porto, Mayla Yara. O Decreto que extinguiu o INCRA. In Revista Reforma Agrria,
n 3, ano 17. Campinas: Associao Brasileira de Reforma Agrria, 1988.

Pureza, Jos. Memria Camponesa. Rio de Janeiro: Marco Zero, 1982.

Raffestin, Claude. Por uma Geografia do Poder. So Paulo: Editora tica, 1993.

Ramalho, Cristiane Barbosa: Quem so os sem-terra? In Revista do Ncleo de
Estudos, Pesquisas e Projetos de Reforma Agrria n1 - Presidente Prudente,
1998, p. 59-71.

Ramos, Ana Valria. A luta pela terra e a luta pela reforma agrria: o Projeto de
Assentamento Pirituba II rea III. So Paulo, 1996. Trabalho de Graduao
Individual (Geografia) Departamento de Geografia da Faculdade de Filosofia,
Letras e Cincias humanas da Universidade de So Paulo.

Reis, Joo Jos e Gomes, Flvio dos Santos (Org.). Liberdade por um fio: histria dos
quilombos no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras, 1996.

Reydon, Bastiaan. Escobar, Hctor H. Berto, James Luiz. Os assentamentos rurais e
seu impacto nas economias locais: o caso do municpio de Abelardo Luz Santa
Catarina. Campinas, 1999. basrey@eco.unicamp.br

311

Reydon, Bastiaan. Plata, Ludwig Agurto. Evoluo recente do preo da erra rural no
Brasil e os impactos do Programa da Cdula da Terra. Dataterra, 1999.
www.dataterra.org.br/Documentos/Bastiaan.htm

Ribeiro, Darcy. O Povo Brasileiro. So Paulo: Companhia das Letras, 1995.

Ribeiro Nelson de F.. Caminhada e esperana da reforma agrria. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1987.

Ricci, Rud. Terra de Ningum: representao sindical rural no Brasil. Campinas,
Editora da Unicamp, 1999,.

Ricci, Rud. Novos Movimentos Sociais: uma nova concepo de espao e gesto pblica.
Belo Horizonte: WWW.CPP.COM.BR, 1999.

Rodrguez, Raimundo. CPA: 100 perguntas y repostas. Havana: Editora Poltica,
1984.

Rojas, Niurka Prez et al. Transformaciones em el agro cubano durante la dcada de nos
anos 90. Presentacin para el V Congresso de ALASRU. Chapingo, Mxico,
1998, mimeo.

Ruckert, Aldomar Arnaldo. A produo capitalista do espao: construo, destruio e
reconstruo do territrio do planalto Rio-grandense. Rio Claro, 1992. Dissertao
(Mestrado em Geografia) - Instituto de Geocincias e Cincias Exatas,
Universidade Estadual Paulista.

Ruckert, Aldomar Arnaldo. A trajetria da terra: ocupao e colonizao do centro-norte
do Rio Grande do Sul - 1827 - 1931. Passo Fundo: Ediupf, 1997.

Ruscheinsky, Alosio. Terra e Poltica: o Movimento dos Trabalhadores Sem-Terra no
oeste de Santa Catarina. So Paulo, 1989. Dissertao (Mestrado em Cincias
Sociais) - Programa de Estudos Ps-Graduados em Cincias Sociais da
Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo.

Sader, Regina. Espao e Luta no Bico do Papagaio. So Paulo, 1986 Tese (doutorado
em Geografia) - Departamento de Geografia, Universidade de So Paulo.

Santos, Andrea Paula. Ribeiro, Suzana Lopes Salgado. Bom Meihy, Jos Carlos.
Vozes da Marcha pela Terra. So Paulo: Loyola, 1998.

Santos, Gilberto Vieira. Os territrios da luta pela terra no Pontal do Paranapanema.
Presidente Prudente, 1998. (Relatrio do Programa de Apoio ao Estudante). -
Departamento de Geografia, Faculdade de Cincias e Tecnologia, Universidade
Estadual Paulista.

312
Santos, Jos Vivente Tavares dos. Colonos do Vinho. So Paulo: Hucitec, 1984.

Santos, Jos Vicente Tavares dos, (org.). Revolues Camponesas na Amrica Latina.
Campinas, Editora da Unicamp / cone Editora, 1985.

Santos, Jos Vivente Tavares dos. Matuchos: excluso e luta. Do Sul para a Amaznia.
Petrpolis: Vozes, 1993.

Santos Milton. A Natureza do Espao. So Paulo: Hucitec, 1996.

Schmidt, Bencio Viero. Marinho, Danilo Nolasco C. Marinho. Rosa, Sueli L. Couto. (Org.). Os
assentamentos de reforma agrria no Brasil.. Braslia: Editora da Universidade de Braslia, 1998.

Schmitt, Claudia Job. O tempo do acampamento: a construo da identidade social e
poltica do colono sem-terra. Porto Alegre, 1992. Dissertao (Mestrado em
Sociologia Rural) - Programa de Ps Graduao em Sociologia, Instituto de
Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul.

Schiochet, Valmor. Esta terra minha terra: movimento dos desapropriados de
Papanduva (SC). Blumenau: Editora da FURB, 1993.

Schwade, Elisete. A luta no faz parte da vida... a vida: o projeto poltico religioso de um
assentamento no Oeste Catarinense. Florianpolis, 1993. Dissertao (Mestrado em
Antropologia Social) - Curso de Ps-Graduao em Antropologia Social da
Universidade Federal de Santa Catarina.

Schwantes, Norberto. Uma Cruz em Terranova. So Paulo: Scritta, 1989.

Shanin, Teodor (Comp.). Campesinos e Sociedades Campesinas. Mxico: Fondo de
Cultura Econmica, 1979.

Sigaud, Lygia. Os Clandestinos e os direitos: Estudo sobre Trabalhadores da Canade
Acar de Pernambuco. So Paulo: Livraria Duas Cidades, 1979.

Silva, Jos Gomes da. Caindo por terra: crises da reforma agrria na Nova Repblica.
So Paulo: Editora Busca Vida, 1987.

Silva, Jos Gomes. Buraco Negro: a reforma agrria na constituinte. So Paulo: Paz e
Terra, 1989.

Silva, Paulo Roberto Palhano. Novo momento da luta pela terra: quando o patro sai de
cena. Natal, 1995. Dissertao (Mestrado em Cincias Sociais) - Centro de
Cincias Humanas, Letras e Artes, Universidade Federal do Rio Grande do
Norte.


313
Silva, Rosemiro Magno da. Assentamentos de pequenos produtores rurais de Sergipe:
1945 1992. Aracaju: Secretaria de Estado da Agricultura, do Abastecimento e
da Irrigao, 1996.

Silva, Rosemiro Magno da, Lopes, Eliano Srgio Azevedo. Conflitos de Terra e
Reforma Agrria em Sergipe.. Aracaju: EDUFS, 1996.

Sottili, Rogrio. MST: A Nao alm da cerca. A fotografia na construo da imagem e da
expresso poltica e social dos sem-terra. So Paulo, 1999. Dissertao (Mestrado em
Histria) - Pontifcia Universidade de So Paulo.

Souza, Maria Antnia. As formas organizacionais de produo em assentamentos rurais
do Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra MST. Campinas, 1999. Tese
(Doutorado em Educao) - Faculdade de Educao da Universidade de
Campinas.

Souza, Regina Sueli de. Ordem e Contra Ordem: O processo poltico constitutivo do
MST na especificidade do assentamento Rio Vermelho. Braslia, 1997. Dissertao
(Mestrado em Servio Social) - Instituto de Cincias Humanas da Universidade
de Braslia.

Stedile, Joo Pedro. O que cooperao agrcola. S.n: Francisco Westphalen, s.d.

Stedile, Joo Pedro e Frei Srgio. A Luta pela Terra no Brasil. So Paulo: Scritta, 1993.

Stedile, Joo Pedro. (Org.). A questo agrria hoje. Porto Alegre: Editora da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul Associao Nacional de
Cooperao Agrcola, 1994.

Stedile, Joo Pedro (Org.). A reforma agrria e a luta do MST. Vozes: Petrpolis,
1997.
Stedile, Joo Pedro e Fernandes Bernardo Manano. Brava Gente: a trajetria do MST
e a luta pela terra no Brasil. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 1999.

Stolcke, Verena e Hall, Michael M. A introduo do trabalho livre nas fazendas de
caf em So Paulo, in Revista Brasileira de Histria. N 6, p. 80 120, 1984.

Strapazzon, Joo Paulo Lajus. "E o verbo se fez terra": Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra (SC) 1980 - 1990. Florianpolis, 1996. Dissertao (Mestrado em
Sociologia Poltica) - Centro de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade
Federal de Santa Catarina.

Strapazzon, Joo Paulo. E o Verbo se fez Terra: Movimento dos Trabalhadores Rurais
Sem-Terra (SC) 1980-1990. Chapec: Editora Grifos, 1997.

Strozake, Juvelino. A Lei e as ocupaes de terras. So Paulo: MST, 1998.

314
Sutton, Alison. Trabalho Escravo: um elo na cadeia da modernizao no Brasil de hoje.
So Paulo: Loyola, 1994.

Sztompka, Piotr. A Sociologia da Mudana Social. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 1998.

Tarrow, Sidney. Power in Movement. Cambridge: Cambridge University Press,
1994.

Thompson, Edward H. A Formao da Classe Operria Inglesa. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1987.

Thompson, Edward H. Costumes em comum Estudos sobre a cultura popular
tradicional. So Paulo: Companhia das Letras, 1998.

Toledo, Roberto Pompeu. O presidente segundo o socilogo: entrevista de Fernando
Henrique Cardoso a Roberto Pompeu de Toledo.. So Pauloi: Companhia das Letras,
1998.

Universidade Estadual Paulista Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra. Pesquisa Nacional
por Amostra da Situao Educacional em Assentamentos e Acampamentos de Reforma Agrria
Relatrio Final. So Paulo: Unesp MST, 1995.

Vainfas, Reinaldo. Deus contra Palmares: Representaes senhoriais e idias
jesuticas. In Reis, Joo Jos e Gomes, Flvio dos Santos (Org.). Liberdade por um
fio: histria dos quilombos no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras, 1996, p. 60-
80.

Valverde, Orlando (Coord.). A organizao do espao na faixa da Transamaznica. Rio
de Janeiro: IBGE, 1979.

Valverde, Orlando. Grande Carajs: planejamento da destruio. Rio de Janeiro; So
Paulo; Braslia: Forense Universitria; Universidade de So Paulo e Fundao
Universidade de Braslia, 1989.

Vasques, Antonio C. B. A evoluo das ocupaes das terras do municpio de Teodoro
Sampaio. Franca, 1973. Tese (Doutorado em Geografia) - Faculdade de Filosofia,
Cincias e Letras de Franca.

Veiga, Jos Eli. A reforma que virou suco. Petrpolis: Vozes, 1990.
Velho, Otvio Guilherme. Frentes de Expanso e Estrutura Agrria: Estudo do Processo
de Penetrao numa rea da Transamaznica. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1972.

Velho, Otvio Guilherme. Capitalismo autoritrio e campesinato. Rio de Janeiro: Difel,
1974.


315
Vendramini, Clia Regina. Conscincia de Classe e Experincias Scio educativas do
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra. So Carlos, 1997. Tese (Doutorado
em Educao) - Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade
Federal de So Carlos.

Villa, Marcos Antonio. Canudos - o povo da terra. So Paulo: Editora tica, 1995.

Wagner, Carlos. A saga de Joo sem terra. Petrpolis: Vozes, 1989.

Wagner, Carlos. Brasiguaios: homens sem ptria. Petrpolis: Vozes, 1990.

Welch, Cliff e Geraldo, Sebastio. Lutas camponesas no interior paulista. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1992.

Zamberlam, Jurandir., Floro, Santo Reni S. Assentamentos: resposta econmica da
pequena propriedade da regio de Cruz alta. Passo Fundo: Editora Berthier, 1989.

Zamberlam, Jurandir. Cooperao: o desafio que comea a sulcar a terra. Cruz Alta:
Unicruz, 1990.




























316
Fontes documentais:

Jornal dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
Revista Sem Terra
Relatrios dos Encontros Nacionais e Congressos
Transcries das entrevistas da pesquisa memorial
Dossi Encruzilhada Natalino. 90 p. s.n.t.
Dossi Ronda Alta, 89 p. s.n.t.
Dossi sobre a violncia no meio rural. So Paulo: MST, 1990, 28 p.
Impresso da Escola Nacional Florestam Fernandes
Impresso da Confederao das Cooperativas de Reforma Agrria do Brasil
Impresso da Bionatur Sementes Agroecolgicas

Peridicos:
A Tarde Bahia
Gazeta de Alagoas
Correio da Paraba
Dirio da Borborema - Paraba
O Momento Paraba
O Povo - Cear
Hoje em Dia Minas Gerais
Dirio do Rio Doce Minas Gerais
Dirio da Tarde - Minas Gerais
Bom Dia Minas Gerais
Folha de So Paulo
O Estado de So Paulo
Jornal do Brasil Rio de Janeiro
O Globo Rio de Janeiro
Zero Hora Rio Grande do Sul
O Liberal - Par