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DISCURSIVAS PARA TCDF TCNICO DE ADM.

PBLICA
Profs. Albert Igls!"# D$!o Terror e %&'!" A'(r"(e

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A)l" *
Ol pessoal!
Chegamos nossa aula sobre macroestrutura das questes
discursivas do Cespe.
Recomendo que esta aula seja devidamente estudada, antes de
confeccionarem a primeira discursiva.
aula, se bem estudada, poder render resultado e!itoso, j no
primeiro e!erc"cio do curso. #ortanto, mesmo que haja sacrif"cio do pra$o
para envio do primeiro te!to, n%o dei!em de estud&la.
A MACROESTRUTURA DO TE+TO
A I'tro(),-o
tualmente, quanto mais objetivo for o te!to, nas provas do Cespe,
maiores s%o as chances de n%o se perder ponto na discursiva.
ssim, j temos nossa primeira sugest%o'
E.!te/ !'tro(),0es $o/e$e/ o te1to 2elo t32!$o te/4t!$o
(mbora o edital nada dissesse sobre isso e embora muitos
professores defendam a import)ncia de se fa$er uma *introdu+%o,, hoje
- fato que o Cespe vem priori$ando discursivas cada ve$ mais objetivas.
. claro que testemunhamos boa nota tamb-m para muitos
redatores que optaram por fa$er uma introdu+%o antes de come+ar, de
fato, o assunto nuclear da discursiva. /as, como tamb-m j
presenciamos a perda de notas e!atamente pela confec+%o de
introdu+es bastante evasivas, fica a sugest%o para optarem pela
objetividade, a fim de diminuir os riscos de *errar a m%o, no te!to.
(saf, por e!emplo, gosta de propor temas com estilo formal
parecido com o do Cespe. O curioso - que, enquanto o Cespe parece
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ainda aceitar a introdu+%o, a (saf j n%o est aceitando, desde meados
de 0123, a confec+%o de qualquer ideia preliminar ao objetivo inicial da
quest%o proposta. 4ou mostrar um e!emplo a voc5s que ilustra isso.
Comecemos por este e!emplo e!tra"do do concurso do 678, feito
pela (saf em 0123, cujo tema foi o seguinte'

Observem que o tema possui tr5s t9picos, assim como o Cespe
gosta de organi$ar seus te!tos. O t9pico 2 abre o e!erc"cio com a
demanda *(strat-gia Organi$acional,. :esse modo, o ideal seria o
redator come+ar e!atamente pelo assunto do t9pico 2. /as alguns
redatores sempre resistem em ser objetivos e o resultado disso, pelo
menos nas provas da (saf, s%o penali$a+es similares s do e!emplo
seguinte'

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#ara entenderem o que ocorreu, vale esclarecer que *8ota de
Conte;do, nesta discursiva valia <1 pontos, ou seja, est claro que o
redator do te!to s9 perdeu nota na discursiva porque n%o come+ou o
te!to objetivamente. 8a coluna *Reservado ao (!aminador,, h c9digos
=que n%o e!plicarei aqui, porque isso n%o nos conv-m agora> aplicados
pela (saf que demonstram a rejei+%o da banca a qualquer pre)mbulo,
que n%o seja o t9pico 2.
4oc5s podem observar, na passagem em que grifei em vermelho,
que s9 ali, na linha <, - que o redator come+a a tecer e!plica+es sobre
estrat-gia organi$acional, ou seja, a banca n%o tolerou qualquer m"nimo
atraso na abordagem do assunto. pesar de eu ter citado esse e!emplo
da (saf, estou mostrando que isso pode ser um pren;ncio para uma
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mudan+a de postura do Cespe em 012<. #ortanto, j - bom a gente ir se
despedindo da famosa introdu+%o das reda+es para concursos.
O trecho e!emplificativo a seguir mostra&nos o que seria o ideal
para se come+ar qualquer discursiva, nas provas de hoje'

proposta temtica Consulplan?C@8 & Redija um texto dissertativo-
argumentativo sobre o seguinte tema:
5Co/b"te 6 fo/e7 )/" 8)est-o "te/2or"l (e sobre.!.9'$!":
Antrodu+%o
O combate fome uma questo atemporal de sobrevivncia.
uanto a isso! no "# como negar. $ssim! os cidados! o governo e os
organismos no governamentais devem empreender esfor%os conjuntos
que possam sanar os campos de misria em qualquer espa%o ou tempo.

Antrodu+%o simples e adequada e!ig5ncia das bancas por
objetividade. 7ra$ os termos originais do tema, mantendo, assim, a
precis%o temtica, e o fa$ logo na abertura do pargrafo no qual o
assunto ser desenvolvido.
/udando um pouco o rumo da conversa, mas ainda dentro do
assunto Antrodu+%o, - comum, em concursos, aparecerem temas
baseados em estudos de caso. Os estudos de caso s%o propostas que
partem de narrativas fict"cias que precedem as questes te9ricas
apresentadas. 8a aula demonstrativa, eu cheguei a comentar um
pouquinho sobre esse tipo te!tual. gora, vou aproveitar para mostrar
um e!emplo dessa composi+%o'

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#roposta temtica 3' 6eplag :@?@universa. Considere a seguintes
situa+es hipot-ticas'
6itua+%o 2' Bm fa$endeiro, com autori$a+%o de autoridade
competente, mata uma on+a para proteger o seu rebanho, que
garante o sustento dele pr9prio e de sua fam"lia.
6itua+%o 0' Cen"cio, sem autori$a+%o de autoridade ambiental
competente, ca+a pei!e&boi na ma$Dnia com o objetivo de
e!portar a pele para pa"ses vi$inhos.
6itua+%o 3' Bma madeireira destr9i vegeta+%o primria, em
estgio m-dio de regenera+%o, do bioma /ata tl)ntica, cortando e
vendendo essa madeira por decis%o e!clusiva do seu diretor&
presidente.
Com base nessas situa+es hipot-ticas, redija um te!to dissertativo
que responda, necessariamente e da forma mais completa poss"vel,
s seguintes perguntas'
=a> o fa$endeiro e Cen"cio est%o sujeitos a den;ncias por crimes
contra a faunaE
=b> a madeireira poderia, em tese, ser responsabili$ada civil,
administrativa e penalmenteE
7omemos duas introdu+es elaboradas para o referido tema,
-poca do concurso em tela'
I'tro(),-o A
&o rol dos crimes contra o meio ambiente! o fa'endeiro no seria
punido! pois! segundo a (ei ).*+,-))! este no comete qualquer
infra%o. .# /en0cio infringe a (ei porque no possui autori'a%o de
qualquer 1rgo ambiental para a ca%a.
I'tro(),-o B
2e um fa'endeiro mata uma on%a para defender seu reban"o!
tendo autori'a%o expressa de 1rgo oficial! ele no ter# cometido
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qualquer infra%o! j# que isso est# previsto na (ei ).*+,. &o entanto!
se uma pessoa! sem autori'a%o de 1rgo ambiental competente!
ca%a um animal em extin%o! com fins lucrativos! esta pessoa estar#!
por certo! infringindo a lei.

Comparando os dois in"cios propostos para o tema proposto, temos
o seguinte'
@altou em ambos os te!tos caprichar um pouco mais quanto
retomada precisa dos termos do t9pico , n%o obstante tenham os
dois te!tos respondido o assunto.
introdu+%o recupera os termos *Cen"cio, e *fa$endeiro,, mas
n%o tra$ qualquer esclarecimento maior sobre a rela+%o entre os
dois, o que obriga o e!aminador a rever a quest%o proposto F ou
seja F d trabalho banca, o que - n%o bom sinal.
G a introdu+%o C recompe, indiretamente, a hist9ria =n%o toca no
nome das personagens>, o que dei!a a resposta mais bem acaba,
porque ele investe em esclarecer os fatos.
4ejam que agora o candidato, mesmo brevemente, recupera o
caso, para indicar a solu+%o correta a ser aplicado a ele. pesar de se
preocupar com a ideia de recupera+%o, o candidato n%o dei!ou de ser
objetivo. (le vai al-m disso, pois o te!to fica mais completo e coeso, o
que torna a informa+%o clara e l9gica para quem est analisando a
quest%o.
Resumindo, quando houver estudo de caso, o ideal - que a hist9ria
fict"cia do estudo de caso possa, com clare$a, servir para ilustrar a
e!posi+%o de conhecimentos pedida. 8esse caso, se o redator
houvesse resumido as hist9rias no primeiro pargrafo, tamb-m n%o
haveria problema, pois isso - at- recomendvel para a composi+%o de
respostas nos estudos de caso.
Dese'.ol.!/e'to (o te1to
Com, j sabemos que, em geral, vamos come+ar o te!to logo do
t9pico 2. gora precisamos pensar o que ocorrer, ap9s a retomada do
t9pico 2 e o restante das respostas propostas para os t9picos seguintes.

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Havendo mais t9picos al-m do primeiro, cada pargrafo da
discursiva conter assunto para responder, sem demora, um t9pico por
ve$, na ordem prevista no tema.
6uponhamos que o t9pico C, por e!emplo, trate de um assunto
muito amplo. 8esse caso, n%o h problema em o redator estender o
assunto de C para outro pargrafo.
6endo assim, um te!to que atenda uma proposta temtica formada
por < t9picos pode ter <, I, J pargrafos. /as n%o pode apresentar, por
e!emplo, apenas tr5s, pois significaria, para o e!aminador, dois
procedimentos dados como incorretos para a estrutura te!tual'
a. lgum dos t9picos n%o foi abordado.
b. Bm dos t9picos foi abordado no mesmo espa+o =pargrafo> que
outro.
(m concurso, a gente n%o dei!a nada em branco. /esmo n%o
sabendo a resposta para algum t9pico, - preciso, pelo menos, cumprir
o essencial em termos de estrutura' o que seria resgatar o t9pico e
fundamentar resposta =veremos isso daqui a pouco>.
(m concurso tamb-m n%o podemos no mesmo pargrafo propor
resposta para dois t9picos, por mais similares ou complementares que
os assuntos presentes neles o sejam. O correto - tratar cada t9pico
em pargrafos separados, at- porque, se a banca os demandou em
separado, - assim que ela deseja v5&los respondidos na discursiva.
Asso que acabamos de e!por tem a ver com organi$a+%o de ideias e
com clare$a. @alemos um pouco mais deste item final.
clare$a das informa+es - uma das qualidades estruturais mais
e!igidas nas provas discursivas que versam sobre temas muito
espec"ficos. O desenvolvimento de um te!to que verse sobre um assunto
pouco universal =de conhecimento restrito> - uma prtica que requer
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muito cuidado da parte de quem o fa$, porque no te!to, muitas ve$es, o
automatismo de ideias impera e os redatores tendem a redigir seus
conhecimentos, sem se preocupar com a estrutura+%o escrita deles.
Como consequ5ncia disso, surgem frases longas, pargrafos com
tamanhos n%o calculados, enumera+es mal coordenadas e descuidos
com a linguagem. (nt%o, vale anotar cuidados que devem ser
observados para que a clare$a das ideias seja respeitada'
as frases devem ser curtas F evitam&se frases com mais de tr5s
linhas. #ara isso, - bom empregar mais o ponto final do que
qualquer outro tipo de pontua+%o.
Cada pargrafo deve ser uma *c-lula, a conter determinado
assunto, ou seja, come+amos a resposta pelo t9pico,
desenvolvemos a resposta e conclu"mos a ideia, fechando a
resposta para aquele t9pico demandado.
(numera+es e!austivas devem ser evitadas F em provas da rea
fiscal, em especial, os redatores tendem a criar e!tensos blocos de
enumera+%o, incentivados por armadilhas temticas.
linguagem deve permanecer formal e o uso de siglas deve ser
contido. ssim, s9 se empregar%o siglas oficiais e estas dever%o
ser usadas quando realmente for necessrio.
Complementando nossa e!plica+%o, vamos abordar agora o assunto
f)'("/e't",-o (e !(e!"s.
8a prova discursiva, em especial, nos dias de hoje, em que a
concorr5ncia est cada ve$ mais especiali$ada na composi+%o de te!tos,
- ideal que todo o conte;do do desenvolvimento seja comprovado. 7udo
o que estiver no te!to deve estar aliado a um fato ou a outro mecanismo
de comprova+%o.
t- h reda+es aprovadas com concursos que n%o empregaram esse
mecanismo. /as, nesse caso, h duas e!plica+es simples' o redator -
e!"mio organi$ador de ideias e efica$ na defesa de suas posi+es ou o
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e!aminador falhou no ato de corre+%o, desconsiderando as normas
combinadas para a corre+%o.
Como nossa meta - acertar a discursiva, vamos conhecer, ent%o,
meios de fundamenta+%o ou de consist5ncia te!tual mais empregados
em concursos como os nossos'
2. Pro." $o'$ret"7 ocorre quando nos baseamos em n;meros,
pesquisas, etc. para dar suporte ao conhecimento apresentado.
(!emplo'
$s receitas com 3mposto sobre 4rodutos 3ndustriali'ados 53436!
cobrado sobre produtos nacionais! exceto o fumo! registrou
aumento real 5acima da infla%o6 de 10,35% em novembro na
compara%o com o mesmo ms do ano passado. O 343 dos cigarros
aumentou 14,27% acima da infla%o por causa do cronograma de
reajuste dos impostos sobre o fumo! definido em 7+88.
0. E1e/2l!f!$",-o7 tamb-m - bom apoiar nossas ideias em fatos
que ocorreram e que servem de suporte s e!plica+es. (!emplo'
9ributo cumulativo aquele que incide em duas ou mais etapas da
circula%o de mercadorias! sem que na etapa posterior possa ser
abatido montante pago na etapa anterior. Exemplos tpicos
destes tributos so a COF!", a co#tribui$o para o %" e a
C%&F'

3. A)tor!("(e7 considero estes os mais efica$es para as provas
discursivas. 7rata&se do suporte dado por Keis, pela Constitui+%o ou
por doutrinadores ou professores renomados do direito.
(!emplo'
:rdito tribut#rio ! se(u#do o pro)essor *lexa#dre +u(o#! a
quantia devida a t0tulo de tributo. ; o objeto da obriga%o jur0dica
tribut#ria. 2uas "ip1teses de suspenso so as seguintes! de
acordo com o art' 151 do C,di(o -ribut.rio !acio#al /C-!0:
morat1ria! dep1sito do seu montante integral! reclama%<es e
recursos! nos termos das leis reguladoras do processo tribut#rio
administrativo! concesso de medida liminar em mandado de
seguran%a! concesso de medida liminar ou de tutela antecipada
em outras espcies de a%o judicial e parcelamento.
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ssim, pessoal, qualquer resposta que produ$amos, - necessrio
que nela contenham alguns desses mecanismos de fundamenta+%o, para
que a resposta correta ganhe *status, de cientificidade argumentativa. G
esclareci que conhe+o provas com boas notas que n%o se valeram disso,
mas fa+o quest%o de frisar que - raro um e!aminador considerar a
corre+%o total da resposta nesse caso. Kembremo&nos de que os
e!aminadores trabalham com tempo e!"guo para ler os te!tos e muitos,
por essa ra$%o, s%o condicionados =- um quase automatismo> a
investigar a e!ist5ncia do cumprimento de *regras, discursivas, quando
est%o avaliando provas. Kogo, recomendo que fa+am esfor+o em
comprovar as respostas de todos os t9picos.

E+EMPLOS DE APLICA;<O DOS CON=ECIMENTOS
#ara ilustrar, em conjunto, o que e!pusemos sobre
macroestrutura, vamos aos e!emplos comentados. :esconsiderem o
assunto das questes, foquem a aten+%o de voc5s na forma como os
te!tos s%o constru"dos, pois vamos lidar com mais de um e!emplo para
que a estrutura do te!to fique firme na mente de voc5s e seja um
problema a menos para pensarem, quando forem fa$er a prova
discursiva.
ntes de reiterar procedimentos corretos, farei alerta para o que n%o
pode vir no te!to'
a. demora na abordagem precisa dos t9picos =sempre recuperem os
t9picos at- a segunda linha do pargrafo no m!imo>.
b. /odifica+%o de termos dos t9picos =evitem trocar palavras ou
fragmentar demais os t9picos originais, ao retrat&los no te!to>.
c. Confec+%o de pargrafos e!tensos =tentem equacionar o tamanho
dos pargrafosL para tal, fragmentem o discurso de assuntos mais
e!tensos>.
d. Confec+%o de frases e!tensas =isso - defeito em qualquer tipo
te!tualL por isso, - bom trabalhar mais com pontos finais>.
e. Confec+%o de conceitos anteriores aos t9picos =n%o fiquem
preocupados em esclarecer pontos conceituais envolvidos nos
t9picos F isso - bom, mas pode retardar uma resposta objetiva ao
t9pico proposto>.
f. #ular t9picos por falta de resposta. . loucura! /elhor ser
improvisar uma resposta F em geral d certo.
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g. 8%o fa$er men+%o ao caso ou fa$er parca men+%o a ele. 6e temos
um estudo de caso, temos que valori$ar este estudo como parte da
teoria que estamos confeccionando.
h. #reocupa+%o com conclus%o geral. 6e cada t9pico for bem
e!plicado, o candidato n%o precisa tecer uma conclus%o, j que
muitas representam mera formali$a+%o te!tual.

gora vamos analisar o primeiro e!emplo da aula de hoje. 7emos a
seguir uma proposta temtica que foi aplicada numa das provas do
/#B&0?0123 F posterior a ela h uma reda+%o desenvolvida por um
e!&aluno.
Te/" * MPU>?@?A*B

Observando o tema proposto, notamos que - precedido de te!to
meramente motivador F ou seja & um te!to que n%o ser empregado
na prova, e!atamente, por conta do *meramente motivador,.
(m seguida, temos o enunciado geral que demanda um te!to
dissertativo =um te!to e!plicativo> sobre um tema geral' *aumento da
efici5ncia na gest%o p;blica,.
Kogo depois, seguem os famosos t9picos ou aspectos do Cespe.
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gora obsevem o te!to seguinte. 8ele dei!ei marcados, em
vermelho, pontos em que o redator retoma os termos dos t9picos
propostos para a discursiva dele.



















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8%o se preocupem e!atamente com o conte;do do te!to. @i!em o
olhar na retomada dos t9picos. (u at- grifei, como eu disse, em
vermelho os pontos em que o candidato fa$ isso.
gora observem a grade com a nota desta reda+%o. Reparem a
nota atribu"da a cada um dos t9picos propostos'
Curiosamente, voc5s notar%o que os dois primeiros t9picos, cada
qual com valor de 23 pontos, sofreram perdas neste valor. ( notar%o
tamb-m que o ;ltimo t9pico conservou o valor atribu"do a ele.
Bm detalhe interessante - que o candidato mostrou conhecer bem
os conte;dos propostos, comprovou informa+es e at- e!emplificou parte
de sua e!plica+%o. (nt%o, o que e!plica a perda de pontos nos dois
primeiros t9picosE
resposta - simples' voc5s devem ter visto que ele modificou
demais os termos originais dos dois primeiros t9picos e foi mais fiel
recupera+%o dos termos do t9pico final. Asso mostra que precis%o
temtica - e!ig5ncia do Cespe. #ortanto, - preciso respeitar essa
composi+%o temtica simples e levar a termo a ideia de transpor cada
t9pico para o te!to, no pargrafo em que houver disserta+%o sobre ele
=entenda&se in"cio do pargrafo>.
4amos, ent%o, verificar mais um e!emplo para refor+ar isso que eu
falei h pouco e para refor+ar as demais dicas de macroestrutura.
7omarei, para isso, um e!emplo de (studo de Caso, e!tra"do do
concurso do Canco Central.
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qui, temos o tema e, seguinte a ele, a reda+%o de uma e!&aluna'
Te/" ? BC 4re" B@?A*B
8otem que agora a banca n%o chama o te!to mais de *meramente
motivador,. (la pede para que o candidato considere a *situa+%o
hipot-tica,, ou seja, o caso que servir de e!emplo para o discurso
proposto a cada um dos t9picos temticos.
4oc5s notar%o que praticamente todas as dicas dadas aqui no curso
coincidem com a forma como a redatora e!pDs as respostas de cada
t9pico em seu te!to, ou seja, ela foi bem fiel s dicas do curso e as
reprodu$iu na prova. 4amos reiterar essas dicas, resumidamente, e
ilustrar isso com o te!to original dela'
2. H no te!to uma introdu+%o. /as, no correr das aulas, voc5s
notar%o que indicamos n%o fa$er introdu+es. #or-m, se o tema for
formado por estudo de caso, n%o h problema =n%o - obrigat9rio>
em se resumir o caso fict"cio no pargrafo de abertura. (sse
procedimento - 9timo para situa+es que a resposta dada
quest%o n%o preencha todas ou quase todas as linhas. Como no
Cespe, o total de linhas influencia a f9rmula de clculo da nota
final, quanto mais linhas houver no te!to, menos pontos ele perde.
0. :epois de resumir o caso fict"cio. 8otem que, bem na abertura de
cada pargrafo, a redatora recupera com bastante precis%o cada
um dos t9picos F sem alterar a ordem original proposta no
enunciado da discursiva e produ$ resposta fundamentada para
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cada t9pico e!plicado =men+%o a Clanchard, ao Conselho /onetrio
8acional e e!posi+%o de percentuais>'


4amos ver como ficou, ent%o, o espelho de notas desta reda+%o'

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8a abordagem o t9pico 0.3, em que ela perdeu pontos, o
procedimento estrutural tamb-m foi similar ao dos demais. /as o que a
fe$ perder pontos, ao contrrio do redator do te!to anterior, foi
desconhecer o conte;do solicitado pelo t9pico, j que o que normati$a a
Circular 3.J1M?0123 do Cacen - bem diferente da e!posi+%o de
percentuais que ela *chutou,. ssim mesmo, s9 de impor no trecho os
procedimentos de objetividade, precis%o e fundamenta+%o, ela conseguiu
nota convincente para a abordagem do t9pico.
#re$ados, notem o qu%o - importante trabalhar com simplicidade,
conjugando qualidades te!tuais como precis%o temtica, objetividade,
clare$a, ordena+%o e fundamenta+%o.
8%o h segredos para se fa$er uma boa discursiva, mas o
candidato deve estar atento a estes pormenores, sempre que for
escrever. (sse modelo com o qual insistimos em trabalhar n%o - a ;nica
forma de se produ$ir um bom te!to, mas, entre as vrias formas de fa$er
uma discursiva linear, limpa, praticamente sem riscos, tal modelo
consagra&se como a melhor escolha e - com ele que gente vem ajudando
cada ve$ pessoas a conquistarem vagas no servi+o p;blico.
#ortanto, n%o dei!em de praticar essa forma macroestrutural, pois
ela ser objeto da avalia+%o dos nossos professores.
Com estudo para todos!
G;nia ndrade

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