Joel Boaventura Vutane

A PROBLEMTICA DE LINCHAMENTOS PBLICOS EM MOAMBIQUE

CASO ESPECFICO DOS BAIRROS DA CIDADE DE CHIMOIO






Dissertao para obteno do grau de Mestre na rea cientfica de Criminologia
elaborada sob orientao da Mestre J osefina Maria de Freitas e Castro





Porto, Maio de 2013

Resumo
Para os propsitos e condies em que o presente estudo foi desenvolvido, o
linchamento compreendido como conjunto de atos praticados por populares e que se
caraterizam pela execuo de supostos criminosos atravs de aes violentas de tortura,
espancamento e uso de fogo para queimar a vtima at morte. Portanto, consubstancia-se
efetivamente numa resposta ao crime e suas implicaes.
A diversidade de contextos histricos e de vida social em que os linchamentos tm
estado a acontecer faz com que sejam desenvolvidas diversas perspetivas explicativas de sua
gnese, assim como assumirem qualidades e tipologias tambm diversificados. Isso inspirou-
nos que tenhamos de estabelecer como objetivo fundamental do nosso estudo: compreender
o linchamento a partir de uma caraterizao sistemtica dos processos, explicaes e seus
significados, na sua relao com o sistema de controlo social do crime, designadamente o
funcionamento da polcia e dos modelos tradicionais de resoluo de conflitos.
Recorrendo anlise de contedo de percees e representaes provenientes de
entrevistas semiestruturadas, com diversos atores que direta ou indiretamente experienciaram
tais prticas, anlise de notcias de jornais e debates em grupos focais, as constataes
fundamentais do presente estudo mostram resumidamente que existe um conjunto de
elementos situacionais, tais como condies estruturais dos bairros e de vida urbana descritas
como degradadas, a criminalidade violenta e sua estrutura de manifestao, que estabelecem
uma simetria entre o quadro geral de segurana e criminalidade que, simultaneamente,
enquadra a construo e interpretao social do linchamento. Contudo, a anlise aos discursos
sobre os linchamentos introduz categorias que nos remetem para dimenses de carter
estrutural, poltico e macrossocial. Nessa perspetiva, o linchamento aparece como produto de
uma insatisfao popular no s pelas formas violentas do crime, mas de contestar aos que,
mesmo podendo evita-lo, no o fazem de forma suficiente. uma forma de responder ao
prprio sistema de justia criminal que se localiza distante e funciona de modo
incompreensvel para quem se destina servir. Aparece, adicionalmente, como tentativa de
restruturao e restabelecimento da coeso e relaes de vida em sociedade.

Palavras-chave: Linchamento, (in) segurana, criminalidade, conflitos criminais.

ii

Abstract
For the purposes and conditions under which this study was carried out, the lynching
is understood as the set of acts performed by population. These acts are characterized by the
execution of suspected criminals through violent actions of torture, beatings and use of fire to
burn the victim to death. Therefore, it effectively constitutes an answer to the crime and its
implications.
The diversity of historical contexts and social life in which lynching has been
happening causes the development of several explanatory perspectives of its genesis, as well
as the assumption of diversified qualities and typologies. That inspired us to establish as a
main goal of our study the understanding of lynching from a systematic characterization of
processes, explanations and their meanings in their relationship with the social control system
of crime, in particular the functioning of the police and of the traditional models of conflict
resolution.
Turning to the content analysis of perceptions and representations from semi-
structured interviews with various actors that directly or indirectly have experienced such
practices and the analysis of newspapers news and debates in focal groups, the key findings
of this study briefly show that there is a set of situational elements, namely the structural
conditions of neighbourhoods and urban life described as diminished, the violent criminality
and its structure of expression, that establish a symmetry between the general framework of
security and criminality, that, simultaneously, provides the setting off the social construction
and interpretation of the lynching. However, the analysis of speeches on lynching introduces
categories of analysis that remit us to dimensions of structural, political and macro-social
character. In this perspective, the lynching appears as a product of a popular dissatisfaction
not only by violent forms of crime, but as a response to those that, even being able to avoid it,
do not do it sufficiently. It is a way to respond to the criminal justice system itself that appears
distant and works on an incomprehensible manner to those that pretend to serve, and
additionally, as an attempt of restructuring and restoring the cohesion and relations of life in
society.

Keywords: Lynching, (in) security, criminality, criminal conflicts.

iii

Agradecimentos

equipa da Escola de Criminologia da Faculdade de Direito da Universidade do Porto
que, assistiu o meu processo de formao, com destaque para os Professores Doutores Carla
Cardoso, J orge Quintas, Pedro Sousa e Amadeu Recanses. Estendem-se os meus
agradecimentos para os meus colegas da turma em especial a Dr. Ana Lemos.
Profundos agradecimentos dirigem-se para a Mestre J osefina Castro, minha professora
e orientadora que desde as primeiras ideias de interesse pela pesquisa nesta rea temtica
disponibilizou-se a usar as suas experincias e competncias na investigao para que o
presente trabalho se torne uma realidade. A ela, agradeo tambm por me ter ajudado, de
forma paciente, a delimitar os objetos e as perspetivas de abordagem do estudo.
Comisso Europeia, programa ERASMUS MUNDUS, ao 2 Lot. 15 Pases de
frica Carabas e Pacfico, pelo financiamento concedido para que a formao que culmina
com a elaborao deste trabalho decorresse sem maiores dificuldades.
Polcia da Repblica de Moambique, Comando Provincial de Manica, ao Tribunal
J udicial da Provncia de Manica, Conselho Municipal de Chimoio e Instituto Nacional de
Estatstica, delegao de Manica pelos dados e informaes concedidas para a caraterizao e
descrio contextual do local em que a pesquisa foi realizada.
Aos magistrados judiciais e do ministrio pblico, oficiais da polcia, lderes
comunitrios e demais autoridades dos bairros que, em entrevista, dedicaram o seu tempo,
experincias para desenvolver pontos de vista, opinies e percees que nos conduziram aos
resultados da pesquisa.

A todos, o meu muito obrigado

iv

Lista de Grfico e Tabela

1. Tabela de registos numricos de alguns tipos comuns de crimes e linchamentos
ocorridos na cidade de Chimoio (2007-2011) . 35
2. Evoluo dos crimes contra a propriedade, contra as pessoas e linchamentos
registados pela polcia, no perodo entre 2007 e 2011..... 36

Lista de Acrnimos e Abreviaturas

1. WHO - World Health Organization
2. INE - Instituto Nacional de Estatstica
3. AMETRAMO Associao dos Mdicos Tradicionais de Moambique
4. R. - Respondente

ndice de Matrias

Resumo ....................................................................................................................................... i
Abstract ..................................................................................................................................... ii
Agradecimentos ....................................................................................................................... iii
Lista de Grfico e Tabela ........................................................................................................ iv
Lista de Acrnimos e Abreviaturas ........................................................................................ v
Introduo ................................................................................................................................. 1
CAPTULO 1: FUNDAMENTAO TERICA ................................................................ 3
1.1 Definio do Linchamento ............................................................................................... 3
1.2 Sntese sobre a Origem Histrica e Evoluo dos Linchamentos .................................... 3
1.3 Enquadramento J urdico-Penal das Prticas de Linchamentos ........................................ 6
1.4 Perspetivas terico-explicativas dos linchamentos ........................................................... 7
1.5 A Dinmica Processual de Linchar ................................................................................ 11
1.6 Tipologias dos Linchamentos ......................................................................................... 15
1.7 Os Desafios de Gesto da Segurana Pblica, e da Preveno Criminal ....................... 16
1.7.1 A Teoria da Escolha Racional: a Sua Aplicao nas Questes de Segurana e
Preveno Criminal ........................................................................................................... 18
1.7.2 A Preveno Situacional .......................................................................................... 21
1.8 O Papel dos Modelos Tradicionais de Resoluo de Conflitos no Controlo Social do
Crime .................................................................................................................................... 25
CAPTULO 2: ENQUADRAMENTO GERAL E OBJETIVOS DO ESTUDO
EMPRICO SOBRE LINCHAMENTOS NA CIDADE DE CHIMOIO .......................... 33
CAPTULO 3: METODOLOGIA ........................................................................................ 39
3.1 Enquadramento Epistemolgico ..................................................................................... 39
3.2 Populao e Amostragem ............................................................................................... 39
3.2.1 Estratgias de Seleo e Caraterizao da Amostra ................................................ 40
3.3 Mtodos de Recolha de Dados ....................................................................................... 42
3.3.1 Entrevista Semiestruturada ...................................................................................... 43
3.3.2 Debate em Focus Group ........................................................................................... 44
3.3.3 Anlise Documental ................................................................................................. 46
3.4 Tratamento e Anlise de Dados ...................................................................................... 47
CAPTULO 4: RESULTADOS ............................................................................................ 49

4.1 Segurana, Criminalidade e Vitimao .......................................................................... 49

4.1.1 Principais Problemas ................................................................................................ 49
4.1.2 Fatores de Insegurana e de Criminalidade ............................................................. 52
4.1. 3 Polcia e Preveno Criminal .................................................................................. 54
4.1.4 Outras Formas de Preveno Criminal .................................................................... 60
4.1.5 O Papel dos Modelos Tradicionais na Resoluo de Conflitos Criminais .............. 61
4.1.6 Modos de Reao ao Crime Consumado ................................................................. 67
4.1.7 Percees sobre as Sanes Criminais Formais ....................................................... 68
4.2. Os Linchamentos ........................................................................................................... 71
4.2.1 Elementos de Definio e Contextos Espcio-temporais ........................................ 71
4.2.2 Atos, Processos e Atores de Linchamentos ............................................................. 73
4.2.3 Percees e Explicaes dos Linchamentos ............................................................ 77
4.2.4 Avaliao e Percees sobre os Efeitos Sociais dos Linchamentos ........................ 82
4.2.5 Controlo e Percees sobre a Preveno dos Linchamentos ................................... 86
CAPTULO 5: DISCUSSO DOS RESULTADOS E CONSIDERAES FINAIS ..... 90
5.1 Discusso dos Resultados ............................................................................................... 90
5.2 Consideraes Finais e Elementos de Futuros Estudos ................................................ 105
Referncias ............................................................................................................................ 109
Anexos ................................................................................................................................... 118

Introduo
O presente trabalho insere-se no processo de culminao de estudos conducentes ao
grau de mestre na rea cientfica de Criminologia pela Faculdade de Direito da Universidade
do Porto. Tem como rea temtica os linchamentos pblicos em Moambique, com
referncia particular para os casos ocorridos nos bairros da cidade de Chimoio.
A verificao reiterada destas prticas e a sua intensificao, conforme os dados de
ocorrncias na cidade de Chimoio, no s constitui preocupao dos poderes governativos
locais, como tambm suscita interesse e preocupao da comunidade poltica e cientfica
internacional, dado que o ato de linchar em si constitui crime assim como privao do gozo e
exerccio de direitos reservados dignidade da pessoa humana destacando-se, entre outros, a
integridade fsica e a vida que as sociedades tm o dever de respeitar, proteger e promover.
As perspetivas tericas que desenvolvemos para o respetivo enquadramento
sugeriram-nos que o analisssemos no apenas como um problema de ordem e de segurana
pblica, mas tambm ligado ao processo de manuteno das relaes sociais na comunidade.
Foi nesta esteira que, atravs de um estudo emprico, nos propusemos a compreender o
linchamento na cidade de Chimoio, os fatores, motivaes, percees e significados que lhe
esto associados, designadamente a sua relao com os processos de controlo formal e
informal das desordens e da criminalidade urbana e, em particular, a sua relao com o
funcionamento das foras policiais e com a atuao dos dispositivos tradicionais de controlo
comunitrio.
O presente trabalho encontra-se, estruturalmente, organizado em cinco captulos. No
primeiro captulo tratamos de desenvolver os conceitos fundamentais e perspetivas tericas
explicativas que nos deram uma compreenso bsica do fenmeno, como realidade ocorrida
em diversas sociedades e, em contextos histricos e sociologicamente diferentes dos que o
presente estudo foi desenvolvido. ainda neste primeiro captulo onde tratamos de apresentar
os pressupostos terico-criminolgicos dos problemas de criminalidade e segurana pblica,
assim como do funcionamento dos modelos tradicionais de resoluo de conflitos que
enquadram o fenmeno e evidenciam os possveis pontos de conexo entre o linchamento e a
forma de gesto dos mesmos problemas.
Ao segundo captulo dedicamos apenas caraterizao do local do estudo,
problematizao e apresentao de dados e informaes que nos incentivaram a desenvolver a
pesquisa nesta rea temtica. Foi tambm onde estabelecemos as nossas metas de anlise
assim como as questes fundamentais que presidiram todo o processo de pesquisa. No

terceiro captulo dedicamo-nos apresentao do desenho e estratgias metodolgicas para a

observao do fenmeno, descrio dos critrios de seleo e caraterizao dos sujeitos de
pesquisa assim como, dos procedimentos de recolha e tratamento dos dados.
J no quarto captulo procedemos apresentao detalhada dos resultados obtidos, os
quais encontram-se estruturados conforme as principais dimenses e sub dimenses de anlise
estabelecidas. Em ltimo lugar encontra-se o captulo da discusso e consideraes finais.
Tendo em ateno as disposies tericas e constataes de estudos desenvolvidos por outros
pesquisadores neste captulo onde reside a nossa anlise integrativa e construo indutivista
do conhecimento resultante da pesquisa emprica. Para alm de evidenciar as consideraes
finais e limitaes da pesquisa aproveitamos o mesmo captulo para sugerir alguns elementos
e hipteses que futuras investigaes possam desenvolver para nos conferir uma compreenso
mais alargada e cada vez mais profunda das prticas de linchamentos e, se calhar, testar as
constataes trazidas por este estudo.
Para encerrar fazemos uma apresentao das referncias bibliogrficas utilizadas para
a compreenso, anlise e discusso dos resultados.

CAPTULO 1: FUNDAMENTAO TERICA

1.1 Definio do Linchamento
O termo linchamento tem origem etimolgica em lynch, nome original de um norte-
americano, proprietrio de uma larga extenso de terras na Virgnia que, em 1790, teria
implementado prticas ilegais de punio de transgresses s regras locais. Essas prticas
consistiam na aplicao de chicotadas aos suspeitos, amarrados a uma rvore grande que se
localizava em frente de sua casa (Benevides, 1982 e Tolnay & Beck, 1995). No entanto, a
definio conceptual do linchamento tem sido influenciada pelos contextos em que o
fenmeno tem sido estudado. Neste sentido Wright e Miller (2005), atravs da Encyclopedia
of Criminology sugerem-nos que o linchamento assume dois significados. O primeiro o de
natureza estritamente legal, que naturalmente poder variar de acordo com os diversos
sistemas legais, e o segundo de natureza sociolgica. Nesta esteira de pensamento Wright e
Miller (2005) consideram que a construo criminolgica da noo de linchamento se
enforma pelo contexto histrico e sociolgico da ocorrncia do fenmeno. Esta orientao
conceptual designa o linchamento como sendo um processo de punio de um indivduo,
atravs da violncia letal perpetrada por uma pluralidade de pessoas. J o Oxford English
Dictionary descreve-o como prticas de imposio de pena a um suspeito, feita por um
tribunal constitudo por autoridades no legais (Fower & Fower, 1995).
Como podemos constatar, nas orientaes conceptuais anteriormente expostas, os
elementos caraterizadores da noo de linchamento no so unnimes. Isto significa que a
diversidade contextual dificulta a aferio de uma noo unvoca de linchamento. Contudo, a
partir dos elementos comuns constantes nas definies de Garland (2005), Martins (1995),
Sinhoretto (2009) e Souza (1999), podemos definir o linchamento como sendo aes violentas
e coletivas de fazer justia atravs de julgamentos arbitrrios, caraterizados pela execuo
sumria de pessoas supostamente consideradas criminosas, ou efetivamente acusadas de
crime, atravs da participao de multides e sem interveno de autoridades legais.
1.2 Sntese sobre a Origem Histrica e Evoluo dos Linchamentos
De acordo com a explicao de Tolnay e Beck (1995), a prtica de linchamentos
surgiu no seculo XVIII, e viria a gozar de uma aprovao popular no sul dos Estados Unidos
da Amrica, nos finais do sculo XIX. Considera-se, em termos concretos, que as primeiras

torturas e queimadas de suspeitos de crime, feitas em forma de cerimnias e espetculos

pblicos, se teriam registado nos finais dos anos 90 (Garland, 2005).
neste contexto histrico que autores como Garland (2005), Martins (1995) e
Waldrep (2008) consideram que, para alm de estarem associados acusao de prtica de
crime, os linchamentos estavam indubitavelmente imbudos de propsitos raciais. Por meio de
terror e violncia privada, estes atos dissuadiam os afro-americanos de invocar e usufruir de
direitos legais. Atravs dessas prticas, os linchadores procuravam lembrar-lhes que sempre
ocupariam a posio mais baixa da esfera poltica e social. Mais particularmente, Waldrep
(2008) considera que os linchamentos praticados por multides refletiam tentativa dos
brancos preservarem as linhas de castas e seus privilgios, impondo aos negros a inferioridade
e a sujeio.
No seu trabalho intitulado one hundred years of crime and race, Butler (2010) explica
que o linchamento foi muitas vezes considerado como resposta extra-legal contra os afro-
americanos suspeitos de crime. No entanto, as suas prticas viriam tambm a ter como vtimas
os latinos americanos, judeus e outros grupos imigrantes. Na mesma linha de pensamento
Martins (1995) defende que seria incorreto considerar os linchamentos como prticas
exclusivamente dirigidas contra negros, porque em caso de violao das regras morais, os
brancos tambm eram vitimizados, sendo essa uma forma de manter e impor o acatamento da
moralidade tradicional.
Estas prticas fizeram com que, segundo Souza (1999), na histria dos linchamentos,
os Estados Unidos fossem considerados como o pas com maior nmero de ocorrncias
registadas. A partir dos Estados Unidos de Amrica, as prticas de linchamentos estenderam-
se progressivamente a outros pases, particularmente da Amrica Latina. Nessa esteira,
Martins (1995) assinala a sua ocorrncia no Brasil, nos finais do sculo XIX,
predominantemente nas zonas urbanas caraterizadas por condies estruturais precrias,
descrevendo-as como atos de crueldade recorrentemente praticados contra um suspeito
criminoso.
Em Moambique, conforme revela um estudo desenvolvido por uma equipa da
Unidade de Diagnstico Social, do Centro dos Estudos Africanos da Universidade Eduardo
Mondlane, sob direo de Serra (2008), o fenmeno comea na dcada 90 do sculo XX,
tendo conhecido, segundo os autores, trs momentos fundamentais de desenvolvimento que
acompanhariam as transformaes econmicas, polticas e sociais do pas:

a) De 1991 a 1995 foi um momento em que se registavam altos nveis de insegurana,

associados a diversos fatores, tais como o desemprego, assimetrias sociais e guerra
civil. Assistiu-se s primeiras execues contra suspeitos de crime protagonizadas por
grupos de populares;
b) O segundo perodo, de 1996 a 2003 ter-se-ia caracterizado por uma diminuio,
devido s expectativas positivas criadas pelo fim da guerra civil e pelas primeiras
eleies multipartidrias;
c) De 2004 a 2007, assistir-se-ia a uma outra onda de linchamentos. Foi dificilmente
controlada pelas autoridades pblicas; o aumento da criminalidade, associado ao
incremento das assimetrias sociais e proliferao e (in) formalizao dos mercados,
constitui o motivo principal invocado pelos autores.
De acordo com Serra (2008) estes casos ocorreram inicialmente na cidade de Maputo,
capital do pas, tendo-se expandido posteriormente para outros centros urbanos, como as
cidades de Beira, Xai-Xai, Nampula e Chimoio. De acordo com este estudo, os linchamentos
viriam a atingir propores jamais vistas nos anos de 2007 e 2008. Distinguindo-se das
orientaes raciais, uma das caractersticas fundamentais dos linchamentos nos Estados
Unidos, relativamente a Moambique, assim como ao Brasil, evidenciam-se como fatores
precipitadores dos atos de linchamento as transformaes polticas e assimetrias sociais,
ligadas ao recrudescimento da criminalidade.
Esta pequena retrospetiva da origem e evoluo histrica sugere-nos que a prtica de
linchamentos pblicos, caraterizada por torturas e queimadas de vtimas, no constitui apenas
realidade dos nossos tempos. Trata-se de um fenmeno registado e debatido desde o sculo
XVIII nos Estados Unidos de Amrica, expandindo-se por outras regies do mundo. Mais do
que evidncias raciais, como nos sugerem alguns autores, estiveram na sua relao profundas
transformaes poltico-sociais e questes de criminalidade, tendo em conta que muitas das
suas vtimas foram sempre acusadas de prticas criminosas (Butler, 2010; Garland, 2005;
Martins, 1995 e Serra, 2008).
Os linchamentos constituem uma prtica contrria s leis formais, cuja consumao
carece de responsabilizao. por isso que a seguir nos ocuparemos de uma breve descrio
das condies de enquadramento e reao ao fenmeno pelo direito penal.

1.3 Enquadramento Jurdico-Penal das Prticas de Linchamentos

Referenciando o ordenamento jurdico norte-americano, no seu trabalho sobre public
torture lynchings in twentieth-century America, Garland (2005) explica que os linchamentos
assumem o carter de homicdios ou outros tipos legais de crime com eles associados. O autor
avana mais ao dizer que as suas investigaes foram caraterizadas pelo silncio das
testemunhas e de outros residentes dos bairros, gozando supostamente uma espcie de
imunidade no seio da justia formal. Por seu turno, Martins (1995) explica que, no Brasil, a
prpria polcia sempre teve dificuldades em obter informaes sobre o crime e indicar os seus
participantes. Os residentes optam pelo silncio mesmo para a identificao da pessoa
linchada, ainda que a conheam. Este silncio implica, no ponto de vista de Garland (2005),
uma expresso de sentimento de solidariedade e esprito de grupo entre os participantes.
No contexto moambicano, o ato de linchar uma pessoa manifesta-se como flagrante
violao de direitos estabelecidos no Artigo 40 da Constituio de Moambique, ao referir no
seu n 1 que todo o cidado tem direito vida e integridade fsica e moral, e no pode ser
sujeito tortura ou tratamentos cruis ou desumanos.
Este enquadramento enfatizado por Binford (1999), ao considerar que o linchamento
de um suspeito de crime , de certa forma, a demonstrao da negao do direito de defesa a
favor do acusado. Este comportamento ilegal, uma vez que, conforme explicao de Serra
(2008), cabe ao Estado ou seus organismos julgar, condenar e punir os criminosos com
imparcialidade.
De acordo com o ordenamento jurdico vigente em Moambique, as prticas de
linchamentos tm sido enquadradas, tendo em conta a inteno e o resultado final que os atos
de linchar produzirem. No existindo uma legislao avulsa especfica, consubstanciam-se em
tentativa de homicdios e homicdio frustrado ou homicdio qualificado, previstos e punveis
nos termos dos Artigos 350 e 351, circunstncias 1, 2 e 6, ambos do cdigo penal
moambicano.
Contudo, quando muitas pessoas tomam parte de um ato criminal, como o
linchamento, a responsabilizao precedida por uma avaliao da parte que cada uma das
pessoas teve na ao. Esta formalidade acontece em estrito respeito ao princpio da
individualidade da responsabilidade criminal, conforme tenham sido autores, cmplices e
encobridores, segundo o estabelecido no Artigo 19, em conjugao com o Artigo 28, do
cdigo penal moambicano. Este imperativo legal faz com que a responsabilizao criminal

por prtica de linchamento se mostre como tarefa difcil. Para alm disso, semelhana do
Brasil e dos Estados Unidos, o processo de investigao tambm se depara com o silncio das
testemunhas e participantes (Serra, 2008). Face a esta dificuldade, os instigadores de atos de
linchamento tm grandes probabilidades de ficarem impunes e, se so responsabilizados, a
pena aplicada mais reduzida do que a que seria aplicada por exemplo a um homicdio
qualificado.
Nesta ordem de ideias, Souza (1999) considera que para alm de incentivar a
reprovao das instituies formais de controlo social, as dificuldades de responsabilizao
criminal dos autores de linchamentos incentivam o recurso s formas privadas de fazer a
justia fora do controlo do Estado.
1.4 Perspetivas terico-explicativas dos linchamentos
As abordagens explicativas do linchamento encontradas na literatura podem ser
estruturadas em trs perspetivas principais. A primeira perspetiva a que procura
compreender as origens do fenmeno tendo como base os contextos polticos, econmico-
social e culturais que caraterizam o momento da ecloso dos linchamentos. Nesta esteira de
pensamento, autores como Garland (2005); Godoy (2004), e Krupa (2009) tm sido
concordantes na considerao de que os linchamentos surgiram em contextos espcio-
temporais marcados por processos de reconstruo e contnuas transformaes sociais.
Mencionam que nos Estados Unidos da Amrica, o fenmeno surge depois do fim da
escravatura, aquisio da emancipao do direito de voto aos afro-americanos, sucessivos
ciclos de estagnao e avanos econmicos que dariam lugar a condies econmicas e de
vida poltica competitiva entre brancos e negros. Tolinay e Beck (1995) explicam que os
linchamentos foram mais usados como forma de intimidao e inibio do exerccio de
direitos consagrados por receio de que estes, eventualmente, alterassem as expetativas e o
rumo da vida dos brancos.
Referindo-se aos linchamentos na Amrica Latina, Krupa (2009); Santilln (2008) e
Vilas (2005) consideram que o reconhecimento da multiculturalidade em alguns pases da
regio daria lugar e expresso a certos grupos sociais com culturas especficas e
historicamente silenciados. Portanto, para alm de constituir expresso de populaes poltica
e economicamente marginalizadas, as prticas violentas e outros atos de linchamentos so
interpretados como associados ao exerccio da justia indgena e persistncia de categorias
pr-modernas de reao a comportamentos desviantes.

Esta perspetiva tem merecido crticas, como as expressas por Godoy (2002, 2004).
Esta autora nota que as formas tradicionais de resoluo de conflitos persistiram por mais de
500 anos sem nunca terem atingido soluo de conflitos atravs de mortes humanas, mas sim
atravs da obrigao de compensaes, restituies e reparao do dano causado como forma
de responsabilizao do prejuzo que eventualmente tenha sido causado pela conduta
desviante.
J em Moambique, alm do fim da dominao colonial, em 1975, aprova-se em 1990
um texto constitucional que colocaria o fim do regime poltico de cunho leninista marxista e
introduziria as noes de pluralismo poltico, liberdade de expresso, entre outros princpios
que aliceram o regime poltico democrtico vigente. Alm do mais, no mesmo perodo,
assiste-se assinatura do Acordo Geral de Paz que colocaria o fim a uma guerra civil que,
para alm de atrocidades humanas, provocara imigraes massivas de pessoas do campo para
as zonas urbanas
1
. Em termos econmicos, com a aprovao da lei 15/91 de 23 de maio,
assiste-se ao incio do processo de reestruturao e redimensionamento do setor empresarial
do Estado que, segundo Mtier (2003), traria como consequncia as redues massivas da
fora laboral e um crescente processo de procura de alternativas de rendimento, como o caso
da (in) formalizao da atividade comercial. Portanto, Serra (2008) considera que este
constitui um quadro breve de mutaes polticas e econmicas que, em Moambique,
explicariam a regularidade da ocorrncia dos linchamentos nas zonas urbanas.
A segunda perspetiva a que procura compreender o fenmeno do linchamento como
resultado da forma de funcionamento do sistema de justia criminal formal. Seguindo esta
linha de pensamento, comeamos pelas explicaes dadas por Ferguson (2006) no seu
trabalho intitulado Judicial authority and popular justice. Este autor considera que as
manifestaes e prticas violentas coletivas so um mecanismo de transferncia de poderes
judiciais para um sistema popular de justia retributiva. Essa transferncia interpretada
como reflexo do fracasso estadual ou da sua parcialidade na aplicao das regras formais de
justia. Esta ideia foi tambm desenvolvida por Conteh-Morgan (2006) ao considerar que o
enfraquecimento do Estado contribui para a perda da sua legitimidade interna e para a
agudizao de frustraes populares, expressveis por tumultos ou manifestaes violentas de

1
University of Minnesota:Human Rights library (n.d.). The Status of Human Rights Organizations in Sub-
Saharan Africa - Mozambique. University of Minnesota. Disponvel em
http://www1.umn.edu/humanrts/africa/mozambiq.htm

repulsa. No mesmo sentido, Garland (2005) concebe as prticas de linchamento como uma
forma coletiva de realizar a justia retributiva, e ainda de restabelecimento da honra e de
reafirmao do poder da comunidade.
Fazendo referncia aos resultados de estudos de srie temporal desenvolvidos por
Philips, para elucidarem as suas anlises, Garland (2005) e Liska (1997) consideram que os
linchamentos praticados em pblico nos Estados Unidos tiveram uma covariao negativa,
medida que novas formas de atuao pelas autoridades e agncias criminais formais eram
estabelecidas. A demais, variaram negativamente quando formalmente, se introduziam novas
formas legais de vigilncia e responsabilizao criminal (e.g., guilhotina, electrocuo,
injees letais etc.).
Para Bertelsen (2009), que desenvolveu um estudo na cidade de Chimoio em
Moambique, as prticas linchatrias so resultado da inadequao das estratgias e atuao
das autoridades pblicas em geral e particularmente, das foras policiais na resoluo das
preocupaes das pessoas. Segundo este autor, a queima de um indivduo expresso da
vontade coletiva de punir o ofensor, cujo comportamento criminoso impede a sua reinsero
na sociedade. No mesmo sentido, Garland (2005) e Mbuba (2011) consideram que as
declaraes violentas de culpa, responsabilizao e imposio de sanes graves, incluindo o
linchamento do suspeito, refletem o cansao que os populares sentem relativamente
criminalidade, falta de interveno policial, e lentido e incerteza da justia criminal.
Esta explicao vem a ser suportada pelo princpio defendido por Binford (1999),
segundo o qual o declnio da confiana nas autoridades pblicas, por parte da sociedade civil,
faz com que os populares decidam tomar a lei e o direito de punir em suas prprias mos.
Dito de outra forma, quando constatamos a abundncia de prticas extralegais, subentende-se
que as entidades detentoras do poder de regulao dos atos que desestabilizam a ordem social
esto demonstrando fraqueza (Souza, 1999).
Ainda na esteira do fundamento do exerccio de justia popular, Binford (1999)
explica que, no Mxico, os linchamentos ascenderam primariamente nas comunidades em que
a justia criminal formal era notoriamente corrupta, repreensiva e de acesso limitado. Este
autor classifica esses atos como sendo uma violncia secundria, que sucede violncia
primria provocada pelo crime na sociedade. Mais particularmente, e conforme a
argumentao de Sinhoretto (2009), as multides de linchamento so constitudas por
indivduos motivados pelo desejo de justia diante de um crime, ou por mera contestao das
instituies judiciais e policiais.

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Sintetizando, segundo esta segunda perspetiva, as reaes populares que culminam em

linchamento so interpretadas como forma de realizar a justia retributiva face ao fracasso
demonstrado pelo Estado na soluo de problemas de segurana e de justia criminal.
Responderiam assim a um desejo de justia que se v frustrado face ineficcia ou injustia
do sistema formal. Mais especificamente, seriam sobretudo o reflexo da inadequao das
estratgias da polcia no controlo da criminalidade e das disfunes dos tribunais. (Bertelsen,
2000; Ferguson, 2006; Garland, 2005 e Sinhoretto, 2009).
Por fim, a terceira perspetiva procura explicar os linchamentos a partir do papel que
desempenham na ordem e coeso social. Esta perspetiva enquadra-se na conceo de que a
compreenso e explicao dos fenmenos sociais, como o caso dos linchamentos, tenha em
considerao as funes que os mesmos desempenham na sociedade (Durkheim, 1980).
Algumas abordagens que assentam nesta perspetiva fazem referncia teoria de anomia de
Merton.
Merton explica a noo de anomia a partir de uma anlise sobre a relao entre a
estrutura cultural, que estabelece os objetivos sociais e os meios legtimos para os alcanar, e
a estrutura social que garante as relaes sociais entre os indivduos (Merton, 1996). Esta
ltima procede distribuio das oportunidades sociais, atravs das quais os indivduos,
obedecendo s regras e aos meios institucionalizados, podem atingir e usufruir dos objetivos e
das metas culturalmente estabelecidos. Porm, o provvel desajuste entre as expetativas face
aos objetivos e as oportunidades sociais condicionaria a opo entre (i) conformismo, (ii)
inovao (iii) ritualismo, (iv) evaso e (v) rebelio, tidos por Merton como modos abstratos e
tpicos de adaptao dos indivduos s transformaes sociais.
Tomando a explicao de Merton, j no contexto dos linchamentos, Serra (2008) diz
que a segurana e tranquilidade pblicas, culturalmente estabelecidas, so vistas como um
valor social comum ou, na perspetiva de Merton, como meta ou objetivo. A opo pelos
linchamentos constituiria uma inovao, traduzida pela hipervalorizao e interiorizao dos
objetivos culturais, em detrimento das normas e meios institucionalizados.
A teoria de anomia liga-se, particularmente no que diz respeito ao funcionamento das
relaes sociais entre os indivduos, conceo defendida por Beck (2011) e J ackman (2002),
segundo os quais as torturas violentas contra suspeitos de crime resultam de um
relacionamento transitivo entre os populares. Estas so adicionalmente entendidas como um
processo social que, para alm do uso intencional da fora e da leso corporal infligida, visa a
negociao e reconfigurao das relaes sociais perturbadas pelo crime (Beck, 2011). Assim,

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as torturas fsicas no tm apenas uma perspetiva de julgamento do sujeito do crime.

Pretende-se com isto dizer que desempenham um papel comunicativo para os demais atores
sociais. Nesse sentido, Granjo (2009) considera que as prticas de linchamentos se encontram
dotadas de um poder dissuasivo e intimidatrio para os futuros potenciais criminosos.
Relativamente s manifestaes originais do linchamento, Tolnay e Beck (1995) explicam
que os participantes levavam consigo pedaos de carne e partes do esqueleto da vtima, como
sinal dissuasor e lembrana de terem participado no evento.
A funo comunicativa e dissuasora constituram uma das razes pela qual Becker
(2011) considera mais particularmente que o linchamento contribui na formao da prpria
estrutura social. Este admite que mesmo o que resulta na morte do sujeito no considerado
como um incidente, mas sim uma possibilidade presente na ao humana, isto , manifestao
da vontade pela qual, as pessoas procuram repor as relaes sociais.
Inspirando-se no modelo dos linchamentos nos Estados Unidos, Liska (1997) explica
que estas formas de ao coletiva tm sido consideradas como forma substantiva de controlo
social. Significa, na perspetiva desta autora, que os linchamentos so funcionalmente
entendidos como forma de gesto da ordem social atravs da participao das estruturas e
entidades sociais informais. Brundage (1993) e Tolnay e Beck (1995) associam-se ideia
anterior dizendo que a maior parte dos linchamentos nos Estados Unidos era defendida e
protegida at pelos respetivos lderes comunitrios.
Sintetizando, esta terceira perspetiva, ainda que no incompatvel com a segunda,
enfatiza o significado do linchamento enquanto forma primria de controlo social, e no
apenas como fenmeno reativo, acentuando a sua dinmica e valor simblico. A violncia
seria uma manifestao da vontade coletiva que, para alm de reforar o controlo e a coeso
social, se encontraria dotada de um valor comunicativo para a sociedade em geral e
especificamente dissuasora para os potenciais criminosos (Becker, 2011; Granjo, 2009 e
J ackman, 2002).
1.5 A Dinmica Processual de Linchar
Sendo o linchamento um fenmeno coletivo, protagonizado por uma multido de
populares, iniciamos esta reflexo sobre o processo de linchamento com uma referncia
obra de Le Bon, (2005). Este autor analisa o movimento das multides a partir da relao de
variveis como o estmulo que conduz ao ato e a fora de resposta. Afirma que os membros
da multido sofrem profundas transformaes psicolgicas e morais na sua personalidade,

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degradao intelectual, perda de sentido de responsabilidade pessoal e crena acrtica no

poder invencvel da sua justia. Os membros da multido constroem um sentido de segurana
e de unidade de propsitos sob efeito de foras psicolgicas de sugesto, contgio e imitao.
Assumem um esprito coletivo que faz com que tenham os mesmos sentimentos e
pensamentos, e consequentemente que assumam comportamentos diferentes daqueles que,
partida, adotariam se estivessem sozinhos. Assim, nesta perspetiva, o esprito de grupo
transformaria o indivduo, fazendo-o praticar at atos brbaros (Mckenzie, 1982).
Verma (2007) usa a noo de escolha racional para explicar o comportamento
desviante e violento praticado por um grupo de indivduos. Concordando com Le Bon, este
autor entende que quando um indivduo parte de um grupo, o seu processo de tomada de
deciso afetado pelos objetivos coletivos. As emoes dominam o comportamento do
indivduo, e este passa a agir sem o senso do certo e do errado, enquanto elemento do grupo.
Apesar desta assero, mas recusando a ideia de degradao racional e intelectual de Le Bon,
Verma (2007) explica que sempre existe um significado racional que pode levar as pessoas a
praticar comportamentos antissociais (e. g., sentimento de privao, de injustia, etc.) que so
racionalmente aceitveis pelo grupo. nesta mesma linha de pensamento que Martins (1996)
considera que os participantes agem como se a sua capacidade racional fosse dominada pela
vontade coletiva de atuar para alcanar objetivos consensualmente propostos. Associando-se a
esta ideia, Mckenzie (1982) considera, por seu turno, que numa multido existem indivduos
que se aproveitam da situao e do poder coletivo para racionalmente satisfazerem os seus
interesses pessoais.
Aliando-se explicao de Le Bon (2005) sobre a dinmica das multides e prticas
violentas perpetradas por coletividades, J ackman (2002) coloca o pressuposto de que os atores
devem ser diretamente observveis e com conexo manifestamente determinstica entre os
comportamentos e os atos praticados. As consequncias causadas na vtima (e.g. morte,
mutilao ou qualquer outro tipo de sofrimento fsico ou psicolgico) devem exprimir um
desejo de beneficiar a coletividade. Para elucidar a sua explicao, J ackman (2002) considera,
a ttulo de exemplo, o fenmeno de caa s bruxas nos primrdios da Europa moderna, assim
como na Amrica do Norte. Estas prticas tinham como finalidade defender a comunidade do
perigo que as prticas de bruxaria constituam ao bem-estar pblico. Trata-se, na conceo
expressa pela World Health Organization [WHO], (2002) da chamada violncia coletiva
social, cuja preveno reclamaria a adoo de uma agenda social especfica.

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Os argumentos acima expostos convergem de certa forma com o pensamento de

Granjo (2009), segundo o qual a prtica de linchamento pelas multides no constitui
simplesmente um ato coletivo de matar, mas sim uma sequncia de procedimentos coletivos
em resposta a atos criminosos, que implicam, por exemplo, a escolha do espao e dos
instrumentos a usar. Portanto, a execuo do indivduo aparece como o culminar de um
movimento coletivo, atravs da combinao de sinergias para a restaurao da ordem social
posta em causa pelo crime.
O linchamento faz-nos recuar a formas pr-modernas de punir. Nesse sentido,
inevitavelmente, o ato de linchar um suspeito de crime invoca a noo de ostentao dos
suplcios, proposta por Foucault (1987). A pena corporal, aplicada de forma atroz e dolorosa
antes da morte do indivduo, faz parte de um ritual de inscrio do poder do soberano no
corpo do acusado e na memria dos participantes. Acrescenta Foucault (1987) que o excesso
de violncia exprime o cerimonial da justia, a afirmao do poder, vitria e desfecho da
contenda entre o criminoso e a autoridade soberana.
Estamos cientes de que os linchamentos protagonizados por populares margem do
sistema formal no podem ser equiparados linearmente aos suplcios. Estes ltimos obedecem
a um cdigo jurdico da dor (Foucault, 1987). E, nesse sentido, opem-se a atos extremos de
uma raiva sem lei. Refletiam o modo de funcionamento de uma justia penal instituda em
que o corpo da vtima constitua o alvo da pena, como exerccio, demonstrao e afirmao de
um poder e direitos legitimados, exclusivamente reservados ao soberano e seus juzes. No
entanto, apesar de constituir uma realidade diferente dos linchamentos, a sua referncia ajuda-
nos a compreender o sentido e o significado dos atos anteriores e posteriores morte da
vtima de linchamento, j que, como explicou Granjo (2009), o linchamento no se trata
apenas de um ato de privao do direito de viver, mas sim da aplicao de uma quantidade de
sofrimento e de outros procedimentos tpicos dos suplcios.
Estamos diante de um ciclo de gestos que, para Serra (2008), exprime uma linguagem.
O uso da violncia considerado decisivo para se acabar com os males da sociedade e
restabelecer uma nova ordem e redeno. O linchamento afigura-se, segundo este autor, como
um rito e uma expiao dotado de um valor de apaziguamento de uma angstia. Mais, sendo
entendido como elemento essencial de organizao social, tende a ganhar um sentido de
sagrado.
Referindo-se s manifestaes originais do linchamento no sculo XIX, Garland
(2005), que analisou o grau de organizao e qualidade esttica do processo de execuo,

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considera que para alm de serem fortemente publicitados, os linchamentos tambm tiveram
um sentido ritualizado, caraterizado pela tortura, mutilao e outros atos de crueldade. Ou
seja, na perspetiva de Garland (2005), aos linchamentos atribudo um papel estandardizado
e socialmente reconhecido como carregado de sentido simblico. Mais do que aes privadas
e particulares, os linchadores tomam os seus atos como demonstrao de uma autoridade
pblica, naquele momento representada pelas multides.
Embora adotando uma conceo de rito diferente da de Durkheim (1965), para quem o
rito representa uma celebrao e reafirmao das crenas ou imitao de uma prtica
ancestral, Garland (2005) considera que apesar do seu carter inteiramente chocante, marcado
pelo derramamento de sangue humano, queimar o corpo humano pode ser compreendido
como um ato social de purificao e de reduo da mancha causada pela ofensa e,
consequentemente, de restabelecimento da paz e ordem ameaadas pelo crime.
Para consubstanciar esta perceo, socorremo-nos da explicao de Eliade (1993), o
qual defende que os ritos podem ser gestos profanos ou bizarros, que, atravs da repetio,
adquirem um significado partilhado, passando a constituir um modo de vida nessa sociedade.
Relativamente ao contexto moambicano, Langa, (1992), no seu estudo sobre questes
crists religio tradicional africana em Moambique descreve alguns ritos como
constitudos por alguns elementos fundamentais como: o nome da cerimnia, o destinatrio, a
finalidade, a iniciativa, o lugar de prtica e os assistentes.
Serra (2008) retoma estes elementos e aplica-os ao ciclo de linchamento. O nome da
cerimnia seria, em Moambique torrar o ladro, ou, nos Estados Unidos, churrasco de
negro. Em ambos os casos, a cerimnia designada a partir do seu ato mais extremo descrito
como queimar o corpo humano. O segundo elemento do rito o destinatrio a quem Serra
(2008) considera como sendo, em primeiro lugar, o acusado e, secundariamente, os potenciais
delinquentes, a comunidade e as autoridades pblicas. Segundo o mesmo autor, a finalidade
seria fazer justia para regenerar e curar as imperfeies urbanas. A iniciativa seria o
elemento desencadeador do processo de linchamento, o grito de ladro!, que instigaria ao
ajuntamento e ao ato. O lugar de prtica a rua, pequenas praas e, nalguns casos, a casa do
suspeito. Por fim, os assistentes: jovens do sexo masculino que conduzem a ao e que so
apoiados por mulheres e crianas que animam o processo com gritos e danas.
A partir destas perspetivas, entende-se que o linchamento, tal como a aplicao da
pena corporal, constitui uma espcie de estrutura de visibilidade, uma forma exterior que
primariamente o define e o caracteriza. Conforme as suas explicaes, o linchamento tende a

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configurar-se como rito, atravs do qual as comunidades procuram expurgar o mal

(criminalidade) e retornar ao bem (ordem e segurana). Para complementarmos a nossa
compreenso dedicaremos a seo seguinte a uma abordagem das tipologias do linchamento.
1.6 Tipologias dos Linchamentos
Influenciados pelas condies contextuais de estudo e ocorrncia do fenmeno, alguns
autores dedicaram-se a agrupar e caraterizar os linchamentos em diversas tipologias.
Tomando a forma como determinado grupo manifesta o seu comportamento e elaborao
ritualizada dos seus atos na execuo do suspeito, no contexto americano, Brundage (1993)
apresenta a seguinte classificao:
(i) Os Linchamentos reguladores, praticados por grupos de populares que se dedicam
punio de comportamentos contrrios s regras comunitrias de convivncia, envolvendo
particularmente brancos e rebeldes afro-americanos. Segundo o autor, os praticantes
linchavam normalmente as suas vtimas em locais ermos e sem grande ritualizao;
(ii) Os Linchamentos por multides privadas destinam-se perseguio de pessoas
para vinganas pessoais. Seriam geralmente praticados de maneira secreta e sem maiores
cerimnias. Explica Brundage (1993) que alguns linchamentos deste tipo eram praticados
com o conluio de certos oficiais de justia. A maior parte era justificada por queixas de
violaes de cdigos raciais;
(iii) Os Linchamentos por destacamentos armados caraterizam-se por os praticantes,
para alm de matarem, praticarem atos de crueldade como o esquartejamento, mutilaes do
corpo da vtima e outras formas violentas de imposio. Considera-se, conforme Brundage
(1993), como sendo um dos mais aprovados e legitimados tipos de linchamento nos Estados
Unidos;
(iv) Os Linchamento por multido, para alm de apresentao e tortura pblica,
caraterizam-se por serem praticados por multides de dimenso superior a 50 pessoas.
Garland (2005) enfatiza que a ritualizao dos atos, a sua publicidade, na sua maioria sob
alegao de prtica de crimes de homicdio e violaes sexuais, era, nalgumas vezes,
praticada com a participao da imprensa. Na ocasio, os linchadores podiam debater o
mtodo de execuo, dando oportunidade para a vtima se despedir dos familiares e amigos.
As autoridades locais responsabilizavam-se pela garantia da impunidade dos linchadores.
Uma outra classificao proposta por Benevides (1982) que utilizou como critrios a
natureza dos intervenientes e o local da ocorrncia do ato. Distingue dois grandes tipos de

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linchamentos: linchamento annimo e linchamento comunitrio. Para este autor, o

linchamento annimo aquele que consiste na execuo de um suposto delinquente com
envolvimento de pessoas no necessariamente ofendidas pelo suspeito, e que se juntam ao
grupo de linchamento, sensibilizados por palavras de pedido de socorro tais como pega
ladro. Significa, nestes termos, que os protagonistas deste tipo de linchamento podem ser
residentes ou indivduos eventualmente em trnsito e que se encontrem prximo do local. O
linchamento comunitrio, na tica de Benevides, caracterizado por ser praticado em bairros
populares da periferia das cidades, em que os atores do linchamento se mobilizam para o facto
como consequncia de um sentimento direto e coletivo em reao ao ato criminoso.
J no contexto moambicano, Serra (2009) distingue dois tipos de linchamentos: (i) o
linchamento por acusao de crime, geralmente de roubo ou violaes sexuais ocorridas nos
bairros periurbanos de algumas cidades; (ii) o linchamento por acusao de feitiaria, que
ocorre geralmente em zonas rurais, e que vitima geralmente mulheres de terceira idade. Ainda
relativamente a este ltimo, o autor distingue um subtipo que designa por linchamento psico-
moral, em que a vtima marcada e estereotipada por certos sinais que ampliam a sua
visibilidade como feiticeira.
1.7 Os Desafios de Gesto da Segurana Pblica, e da Preveno Criminal
As perspetivas sobre o linchamento que abordamos anteriormente sugerem-nos, grosso
modo, que tenhamos de entender os linchamentos sob ponto de vista de dois eixos. Primeiro
como um problema de criminalidade e segurana pblica e, segundo, como forma primria de
controlo e manuteno das relaes sociais na comunidade. nesta linha de orientao que,
nesta seco, abordaremos questes de segurana e preveno criminal e, mais adiante, o
papel dos modelos tradicionais no controlo e gesto dos conflitos criminais.
As questes de segurana e preveno criminal tm sido alvo de anlises recentes na
rea da criminologia e da sociologia do controlo que procuram identificar e explicar os
desenvolvimentos que tm sido operados nas sociedades ocidentais nas ltimas dcadas.
Garland (1996) explica que na Europa ocidental das dcadas de 80 e 90, sucessivos fracassos
e reconhecimento da impossibilidade soberana das agncias governamentais na gesto de
segurana pblica, fizeram com que o Estado requalificasse a sua forma de atuao. Por seu
turno, Recasens (2007) procura explicar que essa incapacidade cada vez mais evidente do
Estado em garantir a ordem pblica, tem sido causadora de um vazio securitrio que, por sua
vez, suscita uma crescente necessidade e procura de segurana por parte dos cidados.

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Efetivamente, vrios autores salientam a passagem de um modelo de segurana e de

controlo do crime centrado no aparelho do Estado, e tendo como principal dispositivo
socialmente visvel a policia, a um modelo mais descentralizado, e onde so mais tnues as
fronteiras entre pblico e privado (Braga, 2002 e Garland, 1996). Segundo Weisburd,
Mastrofski, Mcnally, Greenspan e Willis (2003), um dos motivos desta mutao a crescente
perceo da incapacidade do primeiro modelo para reduzir a intensidade dos problemas de
criminalidade e apaziguar o sentimento de insegurana nas sociedades contemporneas.
Assim, o Estado passou a adotar a estratgia de responsabilizao de outras agncias,
comunidade e sociedade civil, como tbua central de sua interveno na gesto da segurana
pblica (Garland, 1996). Concordando com a afirmao anterior, Hughes e Edwards (2002)
explicam que o problema da segurana comunitria e preveno criminal no se resolve
apenas pela interveno limitada aplicao de medidas reativas pela polcia, mas sim pelo
desenvolvimento de uma atividade de parcerias entre esta, a comunidade e outras agncias da
sociedade. Myhill e Quinton (2010) dizem que a operacionalizao do pensamento acima
exposto enquadra-se na necessidade de administrar a segurana e as questes da criminalidade
segundo os princpios da nova gesto pblica. Este princpio defende que o governo o
servidor das preocupaes do pblico, mas que a execuo da ao pblica carece da
participao ativa deste na tomada de decises dos servios que lhe dizem respeito
(Mastrofski, Willis & Kochel, 2010). No podendo deixar de ser, as atividades preventivas do
crime, de gesto de problemas de (in) segurana so tambm, conforme o pensamento destes
autores, moldadas por esta trajetria poltica, que viria a influenciar designadamente os
discursos polticos em torno do policiamento de proximidade.
Do anteriormente exposto, fica-nos a perceo de que a aplicao de sanes penais
deve constituir um meio atravs do qual, combinado com outros mecanismos, a ao policial
atinge suas metas (e.g., o controlo do crime). Autores como Cordner e Biebel (2005), Greene
(2000) e Recasens (2007) concordam na ideia de que, para alm do policiamento tradicional
de cunho reativo, simplesmente marcado por uma retrospetiva investigativa e penalizadora, o
novo debate sobre as questes de segurana e preveno criminal impulsionou o surgimento
de toda uma srie de estratgias de interveno diferenciadas (e.g., o policiamento
comunitrio, dirigido ao problema, tolerncia zero, constituio de conselhos locais de
segurana e preveno da delinquncia, entre outros programas de preveno situacional).
Estes modelos e estratgias tm sido desenvolvidos, ao nvel terico e emprico por
autores e atravs de perspetivas que se tornaram dominantes na discusso criminolgica em

18

torno das questes de segurana e da preveno criminal. Ainda que no seja o propsito
deste trabalho abord-las em detalhe, destacaramos como centrais a teoria da escolha racional
e de preveno situacional do crime (e.g. Clarke, 1997; Gilling, 2001; Welsh & Farington,
2010; Verma, 2007; Hayward, 2007 e Scott, 2000). Seguindo o raciocnio destes autores,
dedicaremos parte da seco seguinte abordagem dessas teorias, assim como anlise das
condies de sua aplicao aos problemas de segurana e preveno da criminalidade.
1.7.1 A Teoria da Escolha Racional: a Sua Aplicao nas Questes de Segurana
e Preveno Criminal
A abordagem sobre a perspetiva da escolha racional nas questes de criminalidade
requer talvez a interpretao das palavras de Verma (2007) que diz All action is
fundamentally rational in character and that people calculate the likely cost and benefits of
any action before deciding what to do (p.202). O pressuposto da citao anterior na perspetiva
de cometimento de crime o de que o criminoso toma a deciso de cometer o ato partindo da
antecipao das suas consequncias, mediante o clculo de benefcios e custos. Na deciso de
praticar o crime, procura sempre beneficiar a si mesmo. A questo de benefcios esperados
pelo agente do crime faz com que Piquero, Exum e Simpson (2005) considerem que a teoria
de escolha racional ajuda a explicar a razo pela qual certos criminosos procuram praticar
mais certos tipos de crime do que outros (e. g., roubos e violaes sexuais). Nesta perspetiva,
o crime um comportamento propositado e projetado para responder s necessidades do
infrator, envolvendo a tomada de deciso e a escolha nos limites de tempo e espao (Clarke &
Felson, 1993 e Cornish & Clarke, 2003).
Segundo Beauregard e Leclere (2007) e Scott (2000), a escolha racional tem em vista
a noo de que o criminoso pratica o ato porque o crime lhe proporciona a possibilidade de
atingir os benefcios desejados (e. g., dinheiro, prestgio, bens materiais, gratificao sexual e
outros). Estes autores acrescentam que mesmo a escolha do local, momento, mtodo e
instrumentos para a materializao do ato criminoso tido como corolrio da compreenso de
que se mostram suficientes para atingir tal objetivo.
Isto Significa, na tica destes autores, que o comportamento criminoso interage com
outras variveis situacionais e ambientais que criam oportunidades e estratgias de
consumao a serem adotadas pelo agente de crime. Assim, a teoria da escolha racional
procura compreender o problema da criminalidade, a partir das caractersticas situacionais que
influenciam o processo da tomada de deciso do agente.

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A partir da noo de escolha racional, Linden (2007) defende que a anlise de um

crime particular tem sido a chave para entender a dinmica da criminalidade e para uma
melhor planificao dos programas de interveno. Este autor acrescenta dizendo que para
efeitos de explicao das condies de cometimento de crime, a escolha racional entrelaa-se
com a de atividades de rotina que, segundo Felson (1983) postula que a maior ou menor
vulnerabilidade de vitimao tem a ver com os estilos de vida e atividades de rotina das
pessoas. O padro e as condies de vida das pessoas so aspetos centrais para se
compreender as opes dos delinquentes, e definem os cenrios que subsequentemente
determinam o sucesso na perpetrao do ato criminoso (Felson, 1983).
Foi a partir da perspetiva anterior que Cohen e Felson (1979) procuraram analisar o
crime numa relao dinmica de trs fatores (ofensor motivado, disponibilidade do alvo e
ausncia de um guardio). Segundo Felson (1983), o crime tem que ser entendido como
resultado sistemtico de convergncia de pessoas e coisas no tempo e no espao. Encontra a
sua enfase e evidncia particularmente quando, a ttulo de exemplo, Linden (2007) defende
que zonas com condies econmicas notrias tm sido vulnerveis criminalidade, porque
dispem de bens patrimoniais que atraem os criminosos. Este mais um exemplo que mostra
que a teoria de escolha racional tem sido a base terica que suporta a perspetiva de preveno
situacional do crime (Linden, 2007; Verma, 2007).
Na noo de guardio, Clarke e Felson (1993) e Cohen e Felson (1979) explicam que
envolvem no apenas a polcia e outros atores de justia criminal formal, mas tambm todo o
sistema informal de controlo social. Este elemento que estabelece a ligao da anlise
terica do crime abordagem da preveno situacional.
Ainda no esprito da teoria da escolha racional, Hochstetler (2001) considera que o
contexto social imediato para a deciso do ato criminal um outro elemento crimingeno
fundamental a ter em conta na compreenso da criminalidade e vitimao. Tomando como
exemplo atos cometidos em regime de coautoria, Hochstetler (2001) explica que as interaes
interpessoais prvias ao ato e a partilha de um dado estilo de vida (e. g., consumo de drogas e
bebidas alcolicas, sinais de comunicao etc.) ajuda a superar os riscos, os obstculos e o
medo que um singular ofensor enfrentaria para praticar o ato. A interao em eventos
antecedentes ao crime facilitaria a identificao conjunta de oportunidades de crime assim
como de alvos atrativos (Hochstetler, 2001).
Crticos como Haywards (2007) consideram que o pressuposto da escolha racional
que, conforme (Linden (2007) e Verma (2007), fundamenta a preveno situacional do crime,

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no toma em considerao os aspetos intangveis ou emocionais (e. g., impulsividade e

irracionalidade) que influenciam a tomada de deciso do agente do crime. Ainda na mesma
linha de pensamento, resultados de estudos desenvolvidos por Shower e Honaker (1991)
sobre crimes de roubos cometidos nas vias pblicas mostram que estes, na sua maioria, estes
acontecem fora de um plano do agente do crime. Este parece antes resultar sobretudo da
impulsividade individual.
Em resposta a esta crtica, Cornish e Clarke (2003) explicam que o ato criminoso s
acontece porque o agente toma a situao e estrutura ambiental como vantajosa.
Independentemente da impulsividade e ausncia de plano do agente no cometimento do
crime, a demonstrao da vontade de quebrar o limiar dos valores morais e satisfazer a sua
determinao criminosa, j revela um grau de racionalidade.
Farrell (2010), que concorda com a teoria da escolha racional, explica que a sua
operacionalizao para a preveno criminal, atravs da abordagem situacional, tem tido
sucesso para fazer face a certas formas de criminalidade econmica. Este autor afirma ainda
que a escolha racional tem-se mostrado capaz de explicar os chamados crimes expressivos e
emocionais (e. g., graffiti, violaes sexuais etc.). No crime de violao, por exemplo, que
primeira vista parece sobretudo emocional, a deciso de passagem ao ato resulta em grande
medida do aproveitamento racional da oportunidade de acesso vtima. Na mesma linha de
pensamento, Beauregard e Leclere (2007) explicam que as violaes sexuais so planeadas
tendo em considerao as oportunidades oferecidas pelo espao e pelo momento, atendendo
ainda a outros fatores que possam facilitar a coero e prevenir a resistncia da vtima.
Com esta abordagem interessa-nos conhecer os pressupostos terico-explicativos das
condies situacionais, estruturais e ambientais que criam oportunidade e estratgias de
ocorrncia de criminalidade, neste caso respondido pelos linchamentos. Esta teoria ajuda-nos
a compreender as circunstncias anteriores que so racionalmente aproveitadas e colocadas
pelo criminoso como sendo vantajosas para a consumao do ato. Tem em vista,
adicionalmente, a descoberta das bases terico-explicativas das condies de segurana e
vitimao criminal suscetveis de fundamentar a anlise das estratgias e modelos de
interveno na preveno criminal.
A nossa pretenso consubstanciada por Linden (2007) e Verma (2007), ao conceber
que a teoria da escolha racional que suporta, em termos tericos, a implementao das
estratgias e modelos de interveno no mbito da preveno situacional do crime. em sede
deste pensamento que a seguir nos procuramos debruar sobre a preveno situacional.

21

1.7.2 A Preveno Situacional

A abordagem da preveno situacional surgiu estimulada pelos resultados do trabalho
do sistema correcional dos finais da dcada 60 e incio da dcada 70 na Inglaterra, que
enfrentava uma dificuldade de reduzir a reincidncia criminal atravs de polticas penais
(Clarke, 1997; Cusson, 2002). Estes autores explicam que os investigadores de diversas
unidades, como o The British Government Criminological Department foram desafiados a
pensar e analisar outras formas de controlo do crime. Foi nesta perspetiva que os referidos
investigadores concluram que a manipulao das condies pr-criminais, para reduzir os
ganhos dos delinquentes, tinha algum efeito na diminuio do nmero de delitos.
Em traos gerais, esta abordagem cinge-se essencialmente anlise detalhada dos
incidentes quotidianos, identificao e definio do problema, empenhando-se na explorao
de alternativas adequadas para a sua soluo. Este o pressuposto bsico que tem estado a
influenciar estratgias e programas de preveno, como o caso do policiamento orientado
para o problema (Clarke, 1997).
Conforme Tillyer e Kennedy (2008), a preveno situacional do crime tem sido
utilizada por muitos pesquisadores para perceber os problemas de criminalidade, desenvolver
estratgias de interveno, assim como avaliar a sua efetividade. , desde j, considerada uma
abordagem preventiva do crime que visa a reduo de oportunidades de ocorrncia do crime,
concentrando-se nas suas definies e formas mais especficas (Clarke, 1997; Tillyer &
Kennedy, 2008; Welsh & Farrington, 2010).
Por seu turno, Bowers, J ohnson e Hirschfied (2004) consideram que a preveno
situacional do crime procura alterar o comportamento do delinquente, assim como o risco de
se ser alvo de crime. Requer, em conformidade com estes autores, a aplicao de medidas
adaptadas s caractersticas especficas do tipo de criminalidade que ocorre. Tem em vista
tornar a prtica criminosa mais difcil e arriscada para o delinquente. O enfoque nas condies
ambientais resulta, de acordo com Tillyer e Kennedy (2008), do reconhecimento de que a
estrutura ambiental no apenas cria oportunidades, como tambm proporciona uma certa
motivao para o cometimento de atos criminais.
A formulao anterior d-nos a compreenso de que a manipulao das condies
ambientais do crime afeta a avaliao dos custos e benefcios por parte do potencial
delinquente. Pode influenciar na alterao das suas escolhas, devido sua perceo sobre a
diminuio das recompensas (Welsh & Farrington, 2010). Segundo esta perspetiva, a

22

vitimao repetida seria a perceo por parte do delinquente de que no houve mudana dos
custos e riscos corridos no primeiro ato (Tillyer & Kennedy, 2008).
De acordo com a explicao de Welsh e Farrington (2010), a preveno situacional
distingue-se de outras abordagens preventivas do crime, devido ao seu maior enfoque nos
aspetos espaciais nos quais o crime acontece, assim como nos aspetos especficos do crime.
Revela-se uma abordagem preventiva diferente da teoria clssica da dissuaso, em que a
desistncia dependia da perceo do valor significativo que o agente de crime atribua s
penas. A preveno situacional do crime, conforme Clarke (1997), funda-se nas concees
terico criminolgicas de que a prtica do ato criminoso no depende apenas da existncia do
criminoso motivado. Depende adicionalmente da disponibilidade de um alvo e da ausncia de
um guardio capaz de fazer evitar que o crime ocorra, ou como resultado de interao entre as
disposies do criminoso com fatores situacionais que favorecem o seu comportamento.
Na conceo de Tillyer e Kennedy (2008), as medidas preventivas devem estar
enquadradas e adequadas a um grupo de situaes que se revelam decisivas na emergncia do
crime. Este o motivo pelo qual Bowers et al. (2004), associando-se a Clarke (2007),
consideram que a preveno situacional parte de uma anlise profunda da prevalncia e
concentrao criminal. o que se pretende designadamente na aplicao do mtodo de
investigao-ao na implementao de programas concretos de preveno. Este mtodo
proporciona-nos uma compreenso abrangente das atividades de rotina e da estrutura
ambiental que se encontram ligadas a um certo tipo de crime. Permite-nos ainda a
modernizao de medidas de segurana nos bairros, casas e pessoas notoriamente vulnerveis
(Bowers et al., 2004).
Na conceo de Linden (2007), a preveno situacional desdobra-se em vrias
estratgias e programas de atuao, designadamente: (i) desenvolvimento social, que procura
reduzir as motivaes criminais, atravs da alterao das condies sociais dos indivduos (e.
g., educao, trabalho entre outras); (ii) programas comunitrios de preveno, que enfatizam
a vigilncia comunitria mediante participao dos residentes, nalgumas vezes incidindo
sobre determinados eventos criminais; (iii) programas administrativos, que incluem
mudanas legislativas que regulamentam o exerccio da atividade comercial nos bairros
residenciais; (iv) programas de polcia, que se podem traduzir em estratgias de interveno
policial, tais como o policiamento orientado ao problema e a visibilidade policial atravs de
patrulhamentos em locais crticos.

23

Sobre a aplicao da abordagem de preveno situacional, Teedon, Reid e Griffiths

(2010), que desenvolveram um estudo sobre a avaliao do desenho estrutural das janelas e
portas dos edifcios em algumas zonas residenciais do Reino Unido e o seu efeito na
preveno criminal, consideram que a referida estratgia contribuiu fortemente na reduo da
vulnerabilidade dos bens patrimoniais. Dizem adicionalmente que melhoraram a segurana
das casas e contriburam para a inibio de situaes de vitimizao repetida.
Atravs de um estudo de tipo quase-experimental, Teedon et al. (2010) consideram
que num espao temporal de 3 anos, essas estratgias reduziram em 75% os crimes de roubos
e assalto a residncias. Isso deveu-se, na tica destes autores, ao facto de as estratgias terem
respondido s especificidades do crime que propunham combater. Resultados de estudos
similares desenvolvidos por Polvi, Looman, Humphries e Pease, (1991) mostram que a
implementao de medidas de preveno situacional tem-se mostrado como tendo uma
relao inversa com os crimes contra a propriedade, mais particularmente os crimes de roubo.
Na mesma linha de pensamento, Welsh e Farrington (2010) dizem, por exemplo, que a
melhoria das condies de iluminao nas vias pblicas estimula a sua utilizao pelas
pessoas. Por um lado, constitui impedimento a potenciais infratores, dado que emite uma
perceo do maior risco de ser detetado. Por outro lado, a iluminao das vias pblicas
contribui para a reduo do risco percebido por potenciais vtimas. Da ideia destes autores
podemos colher a perceo de que a iluminao pblica, como medida situacional de
preveno permite que, nos grandes centros urbanos e bairros residenciais, se reduzam os
crimes contra a propriedade maioritariamente praticados na calada da noite.
Welsh e Farrington (2010) mencionam adicionalmente que a vigilncia comunitria j
trouxe sucessos na preveno criminal no Reino Unido, Estados Unidos e outros pases do
mundo. Para alm da dimenso preventiva, a vigilncia comunitria enfatiza a coeso
comunitria e o controlo social.
Uma perspetiva mais abrangente da anlise da alterao das condies ambientais para
a preveno situacional do crime nos centros urbanos foi operacionalizada por Parnaby
(2006). Partindo de uma conceo terica de que a desordem urbana tem, parcialmente, a ver
com uma pobre estratgia de planeamento e desenho fsico ambiental das zonas urbanas, este
autor considera que um melhor desenho ambiental constituiria uma vigilncia natural no meio
social. Linden (2007) acrescenta dizendo que o mesmo proporcionaria uma clara definio e
controlo dos espaos, assim como reas de transio entre locais pblicos e privados. Na
mesma linha, Farrell (2010) defende que melhores condies ambientais constituem uma

24

frustrao das oportunidades fsico-estruturais que emanam os atos criminais. Permitem

adicionalmente que os residentes e utilizadores frequentes de certos locais possam facilmente
controlar a entrada de pessoas estranhas nas suas reas de residncia.
Apesar do reconhecido sucesso da abordagem situacional do crime na preveno do
crime, um olhar crtico tem sido lanado sobre ela, sobretudo quando Grabosky (1996)
considera, por exemplo, que as formas de operacionalizao de programas de preveno
situacional (e. g., modo de planificao, expetativas de resultados, falta de coordenao e
superviso) podem concorrer para o exacerbamento do crime, e ou produzir um efeito
arrepiante e de ameaa aos residentes, e consequentemente um olhar de reprovao pelo
pblico.
Inspirando-se na teoria criminolgica da escolha racional do crime, Clarke (1997) e
Welsh e Farrington (2010) consideram, por seu turno, que a preveno do crime atravs da
manipulao do ambiente situacional faz com que a eventual reduo do registo da
criminalidade se deva ao facto de os infratores alterarem o espao e o tempo da prtica do
crime para um alvo e momento diferentes. Mas pode tambm dever-se a uma mudana
racional de ttica e de categoria do crime, prosseguindo alternativas que melhor sirvam os
interesses frustrados pela preveno. Este mecanismo concorre para o que Skogan (1996)
designou por deslocamento do crime. Este um fenmeno que, na tica de Bower et al.
(2004), dificulta a formulao e aplicao de polticas de preveno criminal.
Face a esta crtica, Bowers et al. (2004) consideram que o deslocamento do crime
devido a medidas de endurecimento acontece como exceo e no como regra geral. A
preveno situacional pode concorrer, por exemplo, para o que no trabalho de Clarke (1997)
sobre a preveno situacional do crime foi descrito como efeito conta-gotas. Trata-se daquele
efeito em que o direcionamento de estratgias de preveno para determinados problemas
concorre para a reduo de crimes no diretamente identificados como alvo da interveno.
Isso implica que, apesar das crticas que recaem sobre esta abordagem, ela mantm-se
muito relevante na orientao das polticas e prticas de preveno. Dos estudos transversais,
quase experimentais e inquritos de avaliao do sentimento de (in) segurana desenvolvidos
por Cordner (1995), Myhill e Quinton (2010) e Skogan (1996), pode concluir-se que as
estratgias e programas de operacionalizao da preveno situacional concorrem para a
reduo dos ndices de vitimao criminal, reduo de comportamentos antissociais e
incivilidades urbanas e, em geral, para o desenvolvimento de formas mais eficazes de a
comunidade lidar com a criminalidade e a insegurana. Contribuem tambm para a

25

diminuio do sentimento de insegurana, melhoria das relaes de proximidade e confiana

entre a polcia e a comunidade.
Para alm da relevncia que estas perspetivas continuam a assumir, o facto de se
centrarem numa abordagem contextual dos problemas, analisando os elementos e
contingncias situacionais dos mesmos fornece uma grelha de anlise que consideramos
particularmente adequada abordagem do nosso objeto de investigao e aos vetores que
presidiram sua construo. Efetivamente, estas anlises centram-se na descrio e
compreenso das condies gerais de cometimento de crime, vitimao e preveno criminal
que nos parece facilmente aplicveis contextualizao do linchamento e da abordagem do
quadro mais global da segurana e da criminalidade na cidade de Chimoio.
1.8 O Papel dos Modelos Tradicionais de Resoluo de Conflitos no Controlo
Social do Crime
Para efeitos de contextualizao comearamos por uma breve retrospetiva histrica
sobre a resoluo de conflitos nas sociedades africanas. Nesta sequncia, Mbuba (2011)
considera que na frica anterior era colonial, as disputas, conflitos criminais e
desentendimentos sociais eram resolvidos em sede de justia tradicional de cunho informal.
Podemos efetivamente dizer que o controlo de criminalidade mediante sistemas formais e
interveno policial constitui herana do regime colonial.
Depois da dominao colonial, as prticas tradicionais mantiveram-se. Conforme
Omale (2000), o sistema formal sempre demonstrou limitaes e inadequao para resolver
litgios entre pessoas, cujas relaes sociais assentam em valores, prticas e tradies dos seus
ancestrais. Aertsen, Arsovska, Rohne, Valinas e Vanspauwen (2008) concluram nestes
termos que, de modo geral, o mecanismo judicial em frica fruto de uma mistura de dois
grandes modelos, o modelo europeu de ordem normativa formal do Estado e o tradicional
africano. Esta interpenetrao constitui o que Santos (2006) chamou de hibridismo jurdico,
uma dicotomia convencional que nos facilita a distino entre o sistema de normas formais de
origem europeia, e o sistema informal africano.
O sistema tradicional africano de resoluo de conflitos encontra expresso nos
chamados tribunais tradicionais de direito comum, encarregues da manuteno da equidade e
ordem pblicas, sob a tutela dos chefes das tribos e concelhos de ancios, entre outros.
Mediante aplicao de mtodos orais, uso de fbulas, enigmas e mitos, resolvem diversos
tipos de conflitos de natureza criminal (Aertsen et al., 2008).

26

Para alm dos tribunais comunitrios de direito costumeiro, numa dimenso mais
ampla, Roach (2000) identifica as chamadas instituies de paz e de resoluo de conflitos.
Estas tm-se pautado pelo princpio da reconciliao sustentvel entre as partes, pelo dilogo
e por cerimnias marcadas por declaraes de reconhecimento de culpa, pedido de perdo,
assim como pela responsabilizao do ofensor. Tm sido adicionalmente se caraterizadas pelo
uso de rituais de purificao (como forma de prevenir e dissuadir os comportamentos
criminais futuros). Intervm na resoluo de conflitos entre comunidades e grupos tnicos
diferentes.
Seguindo a filosofia jurdico-pluralista africana, de prevalncia e vigncia de normas
de Direito formal do Estado, e do sistema tradicional, durante o perodo colonial em
Moambique, para alm do Direito portugus, que conforme a explicao de Arajo (2008),
normalmente regia a vida dos cidados portugueses e assimilados
2
, existiam as autoridades
tradicionais que regiam as sociedades indgenas atravs da aplicao do indigenato
3
, entre
outras regras costumeiras.
Kyed (2010) e Santos (2006) explicam que, j aps a independncia, com o princpio
de desmantelamento do sistema colonial, as autoridades tradicionais e respetivas figuras de
lderes comunitrios viriam a ser eliminados. Estes viriam a ser substitudos pelos tribunais
populares constitudos por juzes eleitos e orientados pelo esprito de neutralizao das
influncias tribais, como forma de consolidao da noo do Estado e sociedade novos.
Com a alterao constitucional de 1990 em Moambique, que introduz o regime
poltico multipartidrio, assiste-se ao retorno s autoridades tradicionais e institucionalizao
dos tribunais comunitrios. Este percurso histrico justificou a configurao de diversas
entidades de regulao informal de conflitos (Santos, 2006).
Conforme nos revela Kyed (2010) mesmo a prpria polcia teria atravessado uma crise
de soberania e legitimidade. Este facto concorreu para existncia notria de uma pluralidade
de indivduos, fora do domnio do governo, a tomar decises em matria de controlo social,
crime, penas e controlo do territrio.

2
Segundo explicao dada por Mondlane (1968), assimilado foi uma designao atribuda ao estatuto de
determinados grupos populacionais ou da minoria de indivduos africanos que no mbito da aplicao do Cdigo
de assistncia do nativo, aquando da dominao colonial portuguesa em frica, em virtude de ter demonstrado o
abandono dos hbitos e costumes tribais ou indgenas e assimilar a cultura portuguesa, eram considerados
civilizados e passavam a usufruir dos direitos de cidadania.
3
De acordo comArajo (2008) designa-se por indigenato o conjunto de regras que, na era da dominao
colonial portuguesa, eram exclusivamente destinadas regulao da vida dos indgenas que no tenham atingido
o estatuto de assimilados.

27

A esta normatividade social, Santos (2006) chama de interlegalidade e pluralismo

jurdico-legal. So conceitos desenvolvidos em estudos antropolgicos sobre as sociedades
coloniais e que expressam a simultaneidade de ordens normativas, especificamente as de
natureza costumeira, e o Direito de origem europeu exercidas por instituies formais e
informais.
Mejia e Arthur (2006) consideram que, hoje em dia, em Moambique, a regulao e o
controlo social incorporam, j por fora constitucional, as autoridades tradicionais e os
tribunais comunitrios. Estes que expressam a simultaneidade de ordens normativas,
especificamente as de natureza costumeira, e o Direito positivo europeu. Esta conceo vem
consubstanciar a ideia de Aertsen et al. (2008), segundo a qual falar da concentrao de
poderes de regulao s instncias de justia formal no passa de uma mera iluso, porque,
em termos prticos e mais abrangentes, esse poder exercido pelas instncias informais de
resoluo de conflitos (os modelos tradicionais).
Christie (1977) considera que os tribunais comunitrios e outras instituies informais
de resoluo de conflito funcionam mediante o real conhecimento de que uma regra
comunitria foi violada. Avaliam as possibilidades de resoluo do conflito atravs de
medidas compulsrias para a reparao do prejuzo causado e a sua atuao considerada
como tendo um efeito revitalizador da vida em comunidade.
Segundo Meneses (2005), os modelos tradicionais de resoluo de conflitos,
designadamente os moambicanos, constituem formas organizadas de os cidados
participarem na busca de solues de problemas comunitrios e de promoo da justia de
proximidade, conformes realidade cultural e social de cada comunidade. Conforme Arajo
(2008) trata-se de rgos formalmente reconhecidos cuja interveno atravs dos respetivos
concelhos de ancios, ocorre mediante procedimentos informais e uso de regras costumeiras
de pluralidade simblica e cultural, como se pode conferir, a ttulo de exemplo, nos ns 1 e 2
do Artigo 3 da Lei N. 4/92 de 6 de Maio, que cria e define as competncias dos tribunais
comunitrios. Estabelece este diploma que estes rgos procedem deliberao de pequenos
conflitos, emergentes de relaes familiares de unies constitudas segundo usos e costumes,
de feitiarias, assim como comportamentos criminosos de tipo ofensas corporais, roubos e
furtos no passveis a penas de privao de liberdade, e cujas penalizaes se baseiam nas
restituies, compensaes ou prestao de servios comunitrios. O reconhecimento legal
aparece como forma de o Estado aprofundar a valorizao da diversidade tnica e cultural da
sociedade moambicana (Arajo, 2008).

28

Apesar deste reconhecimento legal, a ausncia da regulamentao dos procedimentos,

faz com que estas entidades funcionem de forma no uniformizada, dependendo da zona de
influncia cultural. Contudo, em geral reconhece-se que procuram tomar as suas decises com
certo grau de imparcialidade, bom senso e equidade. Fazem dessas prticas momento de
enriquecimento das regras, usos e costumes de cada zona (Santos, 2006). No mesmo sentido,
Aertsen et al. (2008) e Omale (2000) consideram que os modelos tradicionais africanos
contribuem para o desencorajamento das vitimaes criminais, reconciliao, incluso e
reintegrao do ofensor na comunidade.
Relativamente ao caso especfico de Moambique, Meneses (2005) e Santos (2006)
consideram que o mrito dos modelos tradicionais no controlo social resulta do seu carter
imediato, pblico, coletivo, face a face e relativamente transparente nas suas deliberaes.
Funcionam no sentido de obter o consenso e equilbrio social entre as partes e a ausncia de
formalidades fomenta uma maior adeso e participao da comunidade.
Para alm dos tribunais comunitrios e autoridades tradicionais, Mejia e Arthur (2006)
incorporam no sistema de modelos tradicionais de resoluo de conflitos o papel da
Associao dos Mdicos Tradicionais de Moambique (AMETRAMO). A esta associao
cabe o conhecimento e interveno em conflitos criminais que envolvem feitiarias
4
.
O interesse cientfico e socio-poltico em torno dos modelos tradicionais de realizar a
justia penal, no exclusivo das sociedades africanas. Tem sido abundantemente
desenvolvido no mundo ocidental sendo por muitos entendido como forma alternativa de
realizar a justia face s limitaes e inadequaes da justia formal, de cunho retributivo ou
reabilitador (Braithwaite, 2007; McCold & Wachtel, 2003; Priban, 2009). Este movimento
contemporneo, ou paradigma terico, normativo e tico, a justia restaurativa, ter sido
inspirando por regras e prticas ancestrais das comunidades aborgenes (e. g., Australiana e
Nova Zelndia e Canad), que conforme explicao deOmale (2006), tero declinado face
hegemonia do direito penal moderno e concentrao dos poderes de acusao, penalizao
dos infratores e restaurao da paz atravs dos seus tribunais.
Embora Richards (2009) considere que a definio conceptual da justia restaurativa
tem sido objeto de contestao, este autor avana que tem sido consensual a considerao de
que seja um processo pelo qual as partes envolvidas num ato criminal particular se juntam
para lidarem com as suas consequncias e suas implicaes futuras (Braithwaite, 2007;

4
Tal como Bertelsen (2009) teria dito, o sucesso da atividade criminal em Chimoio, Moambique , nalgumas
circunstncias, potenciada por pacotes mgicos que os criminosos os adquirem aos curandeiros com forte
poder de feitio.

29

Maruna, 2009; Priban, 2009; Richards, 2009). O seu pressuposto bsico de que o crime,
antes de ser uma ofensa ao Estado e ordem social, uma violao da relao entre pessoas
e, nesse sentido, a reao deve em primeiro lugar visar a reparao do dano causado vtima e
o restabelecimento dos laos quebrados entre as partes. A emergncia da justia restaurativa
geralmente situada na dcada 70 em Canad, com a realizao das primeiras prticas de
mediao penal no mbito do Victim Offender Reconciliation Project (Gaudreault, 2005).
Hoje em dia , conforme Roach (2000) e Sani (2011), reconhecido pelo seu poder
condensador das funes legislativa, jurisdicional e de sentenciamento. O seu mbito de
aplicao, nos dias de hoje, tem espao no somente nos modelos tradicionais, mas tambm
formais.
Foi nesta perspetiva de pensamento que certos autores como Christie (1977) e Barnett
(1977) defenderam a existncia de tribunais comunitrios, ou de sistemas de justia criminal
mais orientados para a restituio do bem ou do dano causado, do que para a retribuio do
comportamento criminoso. Considera-se que esta tenha sido a conceo bsica que teria
impulsionado o movimento da justia restaurativa (Richards, 2009).
O artigo de Christie (1977), Conflicts as property apresenta e analisa algumas das
condies principais que so apontadas para justificar o desenvolvimento da justia
restaurativa e de outras formas alternativas de realizao da justia. A distncia crescente
entre a sociedade e o sistema de justia, designadamente os tribunais, fruto designadamente
da crescente centralizao e burocratizao da administrao da justia, ter tido como
resultado fundamental a usurpao da gesto e resoluo dos conflitos s pessoas diretamente
envolvidos, transferindo-os para as mos de uma srie de agentes institucionais que os tomam
como propriedade sua.
Um outro argumento central nos desenvolvimentos deste movimento o de que, o
sistema de justia e o processo penal, tal como se foi constituindo nas sociedades ocidentais
tem prestado uma ateno muito tnue vtima, ao reconhecimento do seu sofrimento e dos
seus direitos a ser reparados, e muito menos participao direta dos demais afetados pelas
consequncias do conflito. Esta uma realidade que para o pensamento de Christie (1977)
constitui uma clara expresso da excluso da participao do cidado e comunidade em geral
na gesto dos conflitos criminais.
Alis, Maruna (2009); McCold e Wachtel (2003) admitem que a justia restaurativa
tenha nascido como fruto da inadequao do sistema de justia retributiva, um sistema
pautado pela aplicao de penas privativas de liberdade aos infratores, para alm do

30

esquecimento da vtima e comunidade em geral. o motivo pelo qual Maruna (2009)

considera que a justia restaurativa preferencialmente aplicvel em situaes em que o
acesso justia e a satisfao com a justia formal so menores.
Contrariamente filosofia das instituies formais de justia criminal em que a vtima
e a sociedade perdem a oportunidade de participar num caso que lhes diz respeito e, clarificar
certas normas de convivncia social, Christie (1977) explica que, na justia restaurativa, o
conflito e o seu processo de resoluo tm sido atribudos maior valor significativo nas
comunidades. considerado como oportunidade de participao dos membros, na qual
aproveitam para revalidao das regras, valores morais e revitalizao da convivncia social.
Christie (1977) e Schafer (1960) tomam a linha anterior de pensamento de maneira
concordante. Consideram que a partir do momento em que as pessoas comeam a construir
uma conceo de que os meios legais no satisfazem as expectativas dos que sofreram os
danos causados pela ofensa, tomam o direito de punir em suas prprias mos, como forma de
assegurar a justia e auto-reparao. Schafer (1960) relaciona este pensamento com o
surgimento do lynch-low, cujos atos procuravam ir ao encontro da satisfao espiritual do
sentimento de vingana e de justia contra criminosos que atormentavam a moralidade
comunitria.
Independentemente do modelo, Walgrave (2002) e Roch (2000) so unnimes em
considerar que a justia restaurativa caraterizada por princpios como (i) a reparao do
dano, ao encorajar o ofensor a assumir a culpa e a procurar ativamente responder pelo seu ato
reparando as suas consequncias; (ii) envolvimento e reabilitao do infrator, partindo do
pressuposto de que para se atingir a reparao do dano e reabilitao do infrator preciso
valorizar os pontos de vista dos que foram afetados pelo crime, e (iii) o princpio de dissuaso
atravs da vigilncia que a comunidade faz sobre as formas particulares de manifestao de
comportamento desviante.
em torno do princpio da reparao atravs da restituio ou reparao do dano que
Barnett (1977) se debrua dizendo que, embora se considere que dificilmente se chegaria ao
senso comunitrio de justia e preveno do crime, mais particularmente nos crimes contra a
integridade fsica e ordem social no geral, a restituio tem largas vantagens na assistncia a
favor da vtima. A possibilidade de recompensa, por exemplo, em crimes contra a propriedade
encoraja a denncia e participao da vtima em julgamentos, assim como auxilia a
reabilitao do ofensor. Deve-se considerao de que a restituio faz com que o agente se

31

alivie do sentimento de culpa, para alm de conhecer claramente o resultado da sua ofensa
(Schafer, 1960).
Em torno destas ideias Barnett (1977) e Schafer (1960) defendem de forma consensual
que em julgamentos formais, a restituio vtima pelo prejuzo causado devia fazer parte da
sentena do ofensor e, se necessrio, enquadrar o culpado em projetos de trabalho para
assegurar a restituio do bem. Esta ideia enriquecida por Priban (2009) ao dizer que se o
Estado assegurasse a restituio da vtima colmataria uma grande lacuna. Para alm da
satisfao da vtima, constituiria uma forma simblica de curar as feridas causadas pelo ato e,
no apenas na vtima mas na coeso comunitria. Por seu turno, o ofensor entenderia que no
feriu apenas o Estado, mas em primeiro lugar uma pessoa concreta e essa personalizao seria
indutora de uma responsabilizao mais efetiva e, em ltima instncia, mais reintegradora.
Fazendo referncia a resultados de estudos experimentais, Braithwite (2007) diz que a
resoluo de conflitos criminais mediante a aplicao de princpios da justia restaurativa
beneficia a sade mental da vtima. A reparao ou restituio suscetvel de reduzir o
sintoma ps traumtico, o medo e a raiva causados pela vitimao, aumentando, em
contrapartida, o esprito de perdo e a satisfao da vtima. Considera-se, para alm disso, que
tenha implicaes positivas na poltica criminal e no funcionamento do sistema de justia,
(Braithwite, 2007).
Os principais modelos de justia restaurativa so: de (i) mediao vtima infrator que,
conforme Sani (2011), se realiza mediante a interveno de um terceiro imparcial que assume
a figura de mediador, facilitando o processo de comunicao entre a vtima e o ofensor que
assim tm a possibilidade de delinear estratgias de restaurao e reparao do dano causado.
O outro modelo o de (ii) conferncia de grupos que, para alm da vtima e ofensor, envolve
um conjunto mais alargado de pessoas, familiares, grupos comunitrios. Segundo Omale
(2000), este confere um poder de reintegrao, restaurao da ordem e das perdas sofridas
pela vtima, e desenvolvimento de um processo educativo capaz de alterar o comportamento
do infrator. Este modelo de prtica restaurativa considerado como o que melhor realiza o
apelo participao da comunidade, tendo conhecido nos ltimos anos uma expanso
considervel designadamente na Europa, no mbito da justia juvenil.
Neste trabalho, o recurso abordagem da justia restaurativa e seus principais
modelos, no foi apenas para compreender os critrios de realizao da justia enraizada nos
modelos tradicionais em contextos diferentes da frica. Constitui uma tentativa de encontrar
uma teoria contempornea no domnio criminolgico, que pudesse sustentar teoricamente a

32

anlise das prticas de interveno dos modelos tradicionais moambicanos de resoluo de

conflitos criminais. Nesse sentido, a justia restaurativa aqui tomada essencialmente pelo
seu valor potencialmente heurstico na abordagem do objeto de estudo proposto.
Entendendo o mecanismo funcional dos modelos tradicionais de resoluo de
conflitos, pode admitir-se que se guiam sumariamente pelos princpios da justia restaurativa
j enunciados, principalmente quando se pautam pela reparao, integrao, perdo e
reconciliao entre as partes, como forma de reforar as relaes sociais dentro da
comunidade ou aldeia, (Aertsen et al., 2008). Acrescentando, Mbunba (2011) defende que o
recurso aos modelos tradicionais de resoluo de conflitos vantajoso porque a censura, a
compensao, perdo e reconciliao, tpicos da justia restaurativa, reduzem a
estigmatizao do infrator e as condies prejudiciais inerentes vida prisional.
Contudo, Gaudreault (2005) considera, em forma de crtica, que a falta da preparao
psicolgica das partes, a responsabilizao muitas vezes forada do ofensor e a dificuldade de
determinar reparaes que possam ressarcir suficientemente os danos causados, so fatores
que concorrem para fragilizar os modelos tradicionais.

33

CAPTULO 2: ENQUADRAMENTO GERAL E OBJETIVOS DO ESTUDO

EMPRICO SOBRE LINCHAMENTOS NA CIDADE DE CHIMOIO
O trabalho emprico foi realizado na cidade de Chimoio, capital da provncia de
Manica, que se situa na regio centro de Moambique. um centro urbano caraterizado por
uma maior aglomerao populacional proveniente dos diversos distritos que constituem a
provncia de Manica. Para alm deste, tem sido notria a presena de pessoas provenientes de
outras provncias moambicanas, designadamente, Zambzia, Tete e Sofala, assim como um
significativo movimento de estrangeiros provenientes do vizinho Zimbabwe e de outros
pases de Africa que, dia ps dia, concorrem para um exponencial crescimento populacional.
Conforme dados do Instituto Nacional de Estatstica [INE] (2007), relativos aos
resultados definitivos do ltimo recenseamento da populao e habitao realizado em 2007,
a cidade de Chimoio habitada por um total de 237278 habitantes, de uma faixa etria
predominantemente jovem.
Por seu turno, as projees anuais da populao urbana, publicadas pela mesma
instituio (INE, 2010), indicam que de 2007 para 2011, os dados populacionais possam ter
passado de 237278 para 267456, portanto, um crescimento de cerca de 12,7% (30178
habitantes). Este grosso populacional reside num territrio de cerca de 23165 ha, distribuda
por 33 bairros, conforme ilustra o mapa (em anexo 1).
Como muitos outros centros urbanos, o desenvolvimento e ordenamento da cidade de
Chimoio foi entregue responsabilidade do Conselho Municipal. Esta a entidade
administrativa local, com misso de velar pela correta administrao da cidade, assim como
pela manuteno da disciplina urbanstica.
Conforme referenciado no trabalho de Artur (1999) sobre a cidade de Chimoio, apesar
das expectativas, as magras possibilidades financeiras do municpio de Chimoio no
permitem que o crescimento populacional que notamos anteriormente seja acompanhado por
infraestruturas pblicas minimamente adequadas a uma vida urbanstica condigna. Em
consequncia destas limitaes, a edificao de infraestruturas habitacionais e de atividades
comerciais tem sido feita atravs da ao dos particulares.
A estrutura da cidade notoriamente caraterizada pela existncia de duas zonas
distintas: A zona central cimento, constituda por cerca de trs ou quatro pequenos bairros,
onde se localizam os servios administrativos e as residncias de altos funcionrios do Estado
e de grupos de posio econmica e social mais elevada. A segunda a zona perifrica da

34

cidade, adjacente primeira. Os bairros da zona perifrica so maioritariamente formados por

casas juntas, construdas com estacas ou blocos de matope e cobertas a chapas de lusalite,
zinco ou capim. So atravessados por ruelas muito estreitas, algumas das quais sem
iluminao e fisicamente degradadas. A iluminao pblica tem sido garantida apenas nas
ruas de grande circulao populacional.
O dia-a-dia nos bairros perifricos tem sido caraterizado pelo funcionamento de
barracas de exerccio de atividade comercial informal. No mbito desta atividade, frequente
que, dia e noite, as aparelhagens de som se faam ouvir num volume elevado. Isto verifica-se
mais particularmente nos locais de venda e consumo de bebidas alcolicas de fabrico
tradicional, como so os casos dos bairros 25 de J unho, 3 de Fevereiro, 16 de J unho, J osina
Machel e na maior parte do Bairro 7 de Setembro. Nessas zonas, as autoridades policiais so
maioritariamente representadas pelos chamados chefes de setor e por vezes, pela presena de
um posto policial de insuficientes recursos humanos e logsticos. Paralelamente, depois de
anoitecer frequente e notrio o movimento de pessoas vindas do trabalho e na sua maioria
da escola, no mbito do ensino secundrio e superior no perodo ps-laboral.
A maior parte dos bairros da zona em referncia ocupada por pessoas que migraram
para a cidade por causa da guerra, em busca de emprego e de melhores condies de vida.
Estas populaes foram ocupando o territrio, regra geral, sem qualquer orientao
urbanstica do municpio local. As famlias residentes so maioritariamente numerosas,
predominantemente constitudas por jovens. Na sua maioria estes jovens tm uma difcil
insero no mercado de trabalho convencional, registando elevados nveis de desemprego.
Alguns vivem exercendo atividade comercial informal ambulante ou fixada. De notar ainda,
nesta zona, a proliferao de pequenas instituies religiosas que, supostamente, garantem a
manuteno do sentido de respeito pelo prximo e dos valores morais da comunidade.
As atividades de lazer tm tornado a parte central da cidade muito movimentada e
barrulhenta durante a noite. Este facto faz com que, conforme explica Artur (1999), nos
ltimos dias, as elites tendam a abandonar o centro para se transferirem para a periferia. Por
seu turno, este movimento faz surgir os chamados bairros de expanso urbana, com
construes de material convencional e de estilo arquitetnico aceitvel.
Direta ou indiretamente, estas formas diferenciadas de organizao e estruturao da
cidade de Chimoio constituem ambiente de acomodao de estilos de vida e comportamentos
tambm diferenciados, com destaque para o de natureza criminal que passamos a fazer uma
descrio sucinta.

35

Embora cientes do seu carter absolutamente limitado, quanto proximidade

relativamente criminalidade real, com vista a ter uma imagem numrica mnima da
criminalidade na cidade de Chimoio, recorremos a alguns relatrios anuais de desempenho da
polcia no comando provincial de Manica. Segundo informaes neles constantes, a cidade de
Chimoio caraterizada pelo registo de criminalidade que se manifesta em forma oscilatria,
com destaque para o grupo de crimes contra a propriedade (e. g., roubos, furtos) nas suas
diversas modalidades e contra as pessoas (e. g., homicdios, ofensas corporais e violaes
sexuais) tambm nos seus diversos tipos, conforme se pode apreciar na tabela abaixo.
1. Tabela de registos numricos de alguns tipos comuns de crimes e linchamentos
ocorridos na cidade de Chimoio (2007-2011)
Tipo de crime 2007 2008 2009 2010 2011
Contra pessoas
5

Homicdios 17 13 12 14 17
Ofensas corporais v. Simples 4 29 9 23 25
Ofensas corporais v. Qualificadas 40 39 47 52 45
Violaes de mulheres 14 5 3 5 2
Violaes de menores 3 20 14 9 3
Subtotais 78 106 85 103 92
Contra propriedade
Roubos 78 96 103 93 127
Furtos simples 17 37 14 58 33
Furtos qualificados 67 70 52 112 94
Furtos em viaturas 00 10 8 7 3
Subtotais 162 213 177 270 257
Total crimes C. Pessoas e C. Propriedade 240 319 262 373 349
Linchamentos
Linchamentos 08 15 09 12 06

Fonte: Dados extrados de relatrios sobre a atividade operativa policial, no do departamento de estudo,
informao e plano do comando provincial da polcia de Manica.

Com vista a facilitar a leitura, interpretao e compreenso dos dados da tabela,
particularmente no que concerne s tendncias e formas de manifestao da criminalidade,
variao de certos tipos criminais em relao aos outros e, especificamente com os
linchamentos apresentamos os resumo dos dados em forma de grfico de linhas.

5
Nota-se que os dados dos crimes contra as pessoas constantes na tabela, no incluem os registos de
linchamentos. Estes ltimos foram preferencialmente colocados em linha separada para melhor evidenciar o
nvel de incidncia do fenmeno em estudo.

36

2. Evoluo dos crimes contra a propriedade, contra as pessoas e de linchamentos

registados pela polcia, no perodo entre 2007 e 2011


Fonte: Dados extrados de relatrios sobre a atividade operativa policial, no do departamento de estudo,
informao e plano do comando provincial da polcia de Manica.

Como se pode notar a partir dos dados apresentados, existe uma predominncia
numrica de crimes contra a propriedade, com destaques para roubos e furtos, relativamente
aos crimes de contra as pessoas. Regista-se uma tendncia de aumento dos crimes contra a
propriedade, face a uma estabilizao dos crimes contra as pessoas e dos linchamentos. De
acordo com informaes constantes nos documentos analisados, os crimes contra a
propriedade e pessoas so, na sua maioria, cometidos nas zonas perifricas de maior
concentrao populacional. E, maioritariamente so praticados no perodo noturno, com
destaque para o perodo entre a meia-noite at as 05 horas da manh.
No perodo de cinco anos considerado, o nmero total de linchamentos registados de
cinco dezenas. Ainda que os dados disponveis sejam manifestamente escassos em termos
temporais, observa-se que a oscilao do nmero de linchamentos segue uma tendncia que
acompanha a evoluo da criminalidade comum. Este padro de variao suscita o
estabelecimento, a ttulo de hiptese, e com toda a prudncia pelos limites evidenciados, de
uma eventual relao entre a criminalidade e o linchamento.
O fenmeno de linchamento em Moambique tem sido preocupao dos rgos
governativos assim como da prpria sociedade civil, e tem constitudo objeto de debate e
discusso em alguns meios de comunicao (e.g., blogues, televises, jornais, etc.). Para alm
da ateno que internamente tem suscitado, tem tambm constitudo preocupao para a
comunidade internacional. A ttulo de exemplo, citando 14 e 9 casos de linchamentos
0
50
100
150
200
250
300
2007 2008 2009 2010 2011
Crimescontraa
propriedade
Crimescontraas
pessoas
Linchamentos

37

ocorridos respetivamente nas cidade da Beira e Chimoio, o Departamento de Estado dos

Estados Unidos da Amrica considera o fenmeno de linchamento como um dos problemas
que afetam os Direitos Humanos em Moambique
6
. Por seu turno, as Naes Unidas, atravs
do respetivo Comit dos Direitos Humanos, na sua 102 sesso decorrida em Genebra em
2011
7
, reconhecendo a relevncia do problema, recomendaram que, para o melhoramento do
relatrio de 2010 sobre Direitos Humanos em Moambique, fossem clarificadas as
informaes oficiais sobre o nmero de linchamentos ocorridos e o tipo de medidas tomadas
pelos rgos competentes com vista penalizao dos autores, e preveno do fenmeno.
Apesar de o linchamento em Moambique ser atualmente um fenmeno de
problematizao social, a verdade que o seu conhecimento sistemtico manifestamente
insuficiente, carecendo ainda de estudos de carcter cientfico, designadamente empricos,
capazes de elucidar sobre os seus fatores, processos de desenvolvimento e significaes
sociais, bem como sobre a sua inscrio nos sistemas de controlo social formal e informal e,
em geral, nas estruturas da sociedade moambicana.
nessa esteira que emergiu a vontade de, atravs de um estudo emprico, melhor
compreender o linchamento na cidade de Chimoio, os fatores, motivaes, percees e
significados que lhe esto associados, designadamente a sua relao com os processos de
controlo formal e informal das desordens e da criminalidade urbana e, em particular, a sua
relao com o funcionamento das foras policiais e com a atuao dos dispositivos
tradicionais de controlo comunitrio. As questes iniciais que orientaram este projeto e
presidiram ao estabelecimento dos seus objetivos foram as seguintes: i) Quais so as
condies de segurana e criminalidade associadas aos atos de linchamentos pblicos? ii)
Como se explica a legitimao dos linchamentos pblicos em detrimento da interveno das
entidades formais e de outros mecanismos de resoluo de conflitos criminais? iii) Como
que a polcia e, em geral, o sistema de justia, faz a gesto dos acontecimentos criminais que
motivam linchamentos pelos populares? iv) De que maneira os modelos tradicionais intervm
no controlo e resoluo de conflitualidades criminais na comunidade?
A partir dos objetivos gerais e das questes enunciadas, traamos os objetivos
especficos do estudo que basicamente podem ser organizados em torno de dois vetores

6
United State, Department of State (2011). 2010 Human Rights Report: Mozambique acedido no dia 15 de
maro de 2013 em http://www.state.gov/j/drl/rls/hrrpt/2010/af/154360.htm
7
United Nations (2011) International Covenant on Civil and Political Rights: Human Rights Committee. 102
Session. Geneva. Acedido em 15 de maro de 2013 em http://www1.umn.edu/humanrts/africa/mozambiq.htm

38

fundamentais: por um lado, uma anlise das prticas de linchamento que permita a sua
caracterizao mais sistemtica e diferenciada e, por outro lado, tomar o linchamento
enquanto analisador das condies e processos de controlo social da criminalidade e da
insegurana:
1. Descrever as condies de segurana e vitimao criminal que enquadram o recurso
aos linchamentos pblicos na cidade de Chimoio.
2.Identificar as percees, significados e motivaes associadas s prticas de
linchamento, caracterizando-as a partir das perspetivas de diferentes grupos de atores que de
modo direto ou indireto tm contacto com o fenmeno.
3. Perceber o linchamento na sua relao com a forma de interveno das instncias
formais de justia criminal e, de forma particular, a polcia no controlo da criminalidade.
4. Compreender o linchamento a partir das percees e significados atribudos pelos
modelos tradicionais de resoluo de conflitos, assim como da sua forma de interveno no
controlo social do crime.

39

CAPTULO 3: METODOLOGIA
3.1 Enquadramento Epistemolgico
As questes e os objetivos de pesquisa que estabelecemos anteriormente devem ser
satisfeitos fundamentalmente a partir das experincias, representaes, opinies e palavras
dos sujeitos do fenmeno. Sendo que, pela sua natureza so dados que, segundo Poupart,
Deslauriers, Groulx, Laperriere, Mayer e Pires (2008) resistem conformao estatstica
constituem fundamento para que, o estudo privilegiasse uma abordagem basicamente
qualitativa.
A investigao qualitativa surgiu e desenvolveu-se, epistemologicamente, como uma
verdade metodolgica que, para alm de contrariar os modelos clssicos hipottico-dedutivos,
viria a contribuir significativamente para o estudo dos problemas sociais. Procura reconhecer
percees sobre suas causas e processos, e sugerir propostas de solues, atravs da
renovao do olhar sobre estes, e adoo de mtodos abertos para responder a complexidade
do objeto, como integrante do dia-a-dia das pessoas (Bartunek, 2002; Poupart et al., 2008).
Argumentando, Flick (2002) considera que a investigao qualitativa um processo de
estudo que parte dos significados individual e socialmente atribudos aos objetos, e evidencia
as diversas perspetivas sobre ele, tendo em conta as prticas e os conhecimentos dos
envolvidos no estudo.
uma abordagem influenciada, dentre tantas, pelas teorias do interacionismo
simblico, teorias atravs das quais, a investigao busca os fundamentos do trabalho
emprico assente nos significados que as pessoas atribuem s determinadas prticas,
experincias e aos determinados objetos e acontecimentos (Coutinho, 2011). Na ideia deste
autor, a preferncia pelos significados e construo indutivista do conhecimento visa permitir-
nos descobrir vrias opes valorativas e explicativas do problema estudado conforme
situaes concretas.
3.2 Populao e Amostragem
Como decorre dos objetivos referidos, o presente trabalho consubstancia-se na
pesquisa de um fenmeno perpetrado por populares, num contexto em que existem e
funcionam dois grandes sistemas de controlo social: o formal, representado por instituies do
Estado (e.g., a polcia, tribunais, e outras) e o informal, representado por modelos tradicionais
de resoluo de conflitos (e.g., tribunais comunitrios, lderes comunitrios e de pequenas

40

associaes ao nvel dos bairros). Assim, a populao alvo do nosso estudo foi constituda
pelos residentes na cidade de Chimoio, contexto espcio-temporal e social onde situamos a
abordagem do objeto em estudo.
Os residentes desta cidade constituram o que Poupart et al., (2008) designaram por
universo de anlise, sobre o qual caberia a generalizao emprica dos resultados. A partir
deste universo, procedemos seleo e extrao de uma amostra operacional, que segundo
Coutinho (2011) constituiu o subconjunto da populao disponvel, e cujos traos procuram
de certo modo representar a populao geral.
3.2.1 Estratgias de Seleo e Caraterizao da Amostra
Partimos de um pressuposto unanimemente defendido por Bauer e Gaskell (2000) e
Mogalakwe (2006), segundo os quais a investigao basicamente qualitativa no adota a
significncia numrica como critrio de generalizao dos resultados, mas sim o alcance
terico dos dados e, em ltima instncia, a capacidade de gerarem uma teoria sobre o
fenmeno estudado, como defendem (Glasser & Strauss, 1967).
Significa isto que, seguindo a linha de Albarello, Digneffe, Hiernaux, Maroy, Ruquoy
e Saint-Georges (1995) e Glasser e Strauss (1967) neste trabalho, a determinao da amostra
dependeu do seu grau de adequao aos objetivos da investigao, e teve como base dois
princpios essenciais:
(i) Em primeiro lugar, a construo de uma abordagem o mais prximo possvel dos
contextos sociais de ocorrncia do fenmeno em estudo. No sendo possvel, por razes que
se prendem com os limites da investigao, desde logo de tempo para a realizao da recolha
de dados e um estudo de carcter etnogrfico, procurou-se ainda assim uma abordagem que
permitisse apreender o fenmeno de modo situado, quer em termos espaciais quer sociais.
Nesse sentido, impunha-se selecionar, na cidade de Chimoio, contextos territoriais e sociais
especficos cujo conhecimento, em termos de caractersticas e condies, nos permitissem
melhor compreender as dimenses e as questes que presidiram ao estudo.
(ii) Em segundo lugar, que a escolha dos sujeitos possibilitasse uma diversidade de
pontos de vista sobre as dimenses do estudo, o que necessariamente implicou o
estabelecimento de uma seleo assente na relevncia do seu estatuto e posio social face a
essas dimenses que pretendamos esclarecer.
Recorremos ao que Poupart et al. (2008) chamaram de amostragem do meio
geogrfico. Nesse sentido tivemos como ponto de partida as informaes policiais sobre a

41

distribuio da ocorrncia de atos de linchamentos em Chimoio no perodo temporal de 2007

a 2011. Com base no maior grau com que o fenmeno se regista, selecionamos dois bairros,
nos quais foram escolhidos os respondentes para efeitos de construo do corpus emprico.
Face a esta orientao, a estratgia de amostragem adotada, quer na escolha dos
territrios sociais quer dos sujeitos dependeu do seu sentido exemplar, isto , a relevncia
que podem revestir face aos objetivos da pesquisa, correspondendo lgica de amostragem
terica sustentada por (Glasser & Strauss, 1967 e Silverman, 2000).
Relativamente aos sujeitos a entrevistar, a seleo foi orientada pelos seguintes
critrios: i) assegurar a representao dos diferentes grupos sociais pertinentes tendo em
considerao os objetivos delineados; ii) capacidades de os sujeitos da amostra gerarem
informaes relevantes sobre o fenmeno; iii) por ltimo, a sua disponibilidade e
acessibilidade. Neste sentido, procuramos desde logo, incidir nos que contactaram com essas
experincias. Esta escolha dirigida contribuiu tambm para a racionalizao de tempo e
recursos para a operacionalizao do estudo (Polkinghorne, 2005; Patton, 1990; Poupart et al.,
2008).
Assim, seguindo a orientao de Abrams (2010), tivemos que fazer um exerccio de
identificao de indivduos que pelo seu estatuto e posio face s dimenses em estudo,
fossem suscetveis de nos possibilitarem o acesso a informaes, perspetivas e experincias
relevantes e diversas sobre o objeto de estudo.
Esta estratgia orientada para o cruzamento de percees, sistema de valores e
representaes de indivduos que ocupam e desempenham diversos papis na estrutura social,
correspondeu, de algum modo, ao que Poupart et al. (2008) chamaram de amostragem por
casos mltiplos orientada pelo princpio da diversificao externa (Fraser & Godin, 2004;
Polkinghorne, 2005).
Neste trabalho, a diversificao das categorias consideradas estratgicas para encontrar
diversos pontos de vista foi, pois, usada como critrio principal de constituio do grupo
amostral. Este critrio permitiu-nos que, no processo de anlise das entrevistas, para alm do
sentido dos depoimentos de cada entrevistado, a partir das percees que cada classe dos
entrevistados emite sobre determinada dimenso, possamos proceder a complementaridade e
contraposio de opinies, controlar o seu grau de relevncia, nvel de inter-relacionamento,
assim como verificar a existncia ou no de perspetivas explicativas emergentes (Bazeley,
2009; Glasser & Strauss, 1967).

42

Para efeitos de compreenso do fenmeno em estudo, na estrutura organizacional e

funcional da comunidade em estudo identificamos os seguintes segmentos a integrar na
amostra de entrevistados:
(i) Magistrados judiciais e oficiais da polcia em representao das instituies
formais de controlo social;
(ii) Lderes comunitrios, juzes de tribunais comunitrios, chefes dos bairros,
representantes de organizaes juvenis de mbito poltico e social, e membros dos
conselhos comunitrios de segurana, em representao das instncias informais
de controlo social. Para efeitos de seleo para participar na amostra, tivemos em
conta o grau com que os indivduos se envolvem e se identificam com estes
segmentos sociais.
Embora admitindo que a partir da pr-anlise das primeiras entrevistas, pudssemos
decidir pela incorporao de novos elementos que pudessem contribuir para o enriquecimento
dos dados e para a explorao de determinados elementos, seguindo a lgica da amostragem
gradual, as condies de tempo em que foi realizado o trabalho emprico no permitiram que
tal acontecesse. Estas entrevistas iniciais contriburam, no entanto, para introduzirmos
ajustamentos ao guio e prpria estratgia de conduo das entrevistas subsequentes.
Pela natureza do estudo desenvolvido, o tamanho e limite da amostra dependeu da
procura de um compromisso entre os limites temporais que enquadraram a recolha de dados e
do princpio da saturao emprica (Glasser & Strauss, 1967; Poupart et al., 2008), como
momento operacional em que as entrevistas e debates j no nos traziam elementos e pontos
de vistas novos que possam justificar a continuidade da aplicao do instrumento de
observao emprica (Patton, 1990).
Nesta ordem de ideias importa-nos salientar que, seguindo o princpio de saturao
emprica, realizamos 18 entrevistas sendo 4 magistrados do ministrio pblico e judiciais, 4
oficiais da polcia, 2 lderes comunitrios, 2 juzes comunitrios, 2 chefes de conselhos de
segurana comunitria, 2 representantes de associaes polticas nos bairros, 1 chefe de
quarteiro e 1 chefe de zona de 10 casas.
3.3 Mtodos de Recolha de Dados
Com o presente trabalho pretendamos estudar o fenmeno de linchamentos pblicos
nas circunstncias particulares de tempo, contexto, lugar e formas de manifestao, tendo
como base os significados e percees que os sujeitos atribuem ao fenmeno. Desta forma,

43

para efeitos de coleta de dados privilegiamos (i) entrevistas semiestruturadas,

complementando-se com (ii) anlise documental e (iii) focus group. A fundamentao e
modos de operacionalizao destes mtodos encontram-se descritos nas seces seguintes.
A aplicao cruzada destes mtodos tem sido utilizada em vrios estudos de mbito
sociolgico e criminolgico. A ttulo de exemplo, Sasson (1995) utilizou a anlise documental
e debates em grupos focais para perceber a construo social da criminalidade pelos cidados
nos Estados Unidos. Por seu turno, Benevides (1982); Brundage (1993) Martins (1995) e
Sinhoretto (2009) usaram a anlise documental (edies de jornais e processos de
investigao de linchamentos) como fonte privilegiada de informao para o estudo de
linchamentos no Brasil e Estados Unidos e, finalmente, Serra (2008, 2009), para alm de
anlise de documentos como jornais e outros, usou entrevistas semiestruturadas no estudo de
linchamentos por acusao de crime e de feitiaria em Moambique.
Os estudos a que fizemos referncia inspiraram-nos, a admitir a operacionalizao do
nosso estudo atravs do cruzamento das abordagens metodolgicas anteriormente enunciadas.
Para alm disso, uma abordagem qualitativa que se baseie na triangulao de tcnicas pode
permitir ultrapassar as limitaes de cada uma (e.g. Abrams, 2010 e Mason, 2006). Oferece-
nos tambm um maior potencial para a produo de novas formas de compreenso dos
problemas em estudo, conforme a complexidade do contexto social. Permite ainda evidenciar
informaes adicionais suscetveis de aumentar a amplitude e profundidade dos resultados,
contribuindo deste modo para a validade do estudo.
3.3.1 Entrevista Semiestruturada
Bauer e Gaskell (2000) consideram que para a perceo do mundo da vida de grupos
sociais e comunitrios, a entrevista, constitui uma ferramenta fundamental (Boni &
Quaresma, 2005; Kvale, 1996; Patton, 1990). Na ideia geral destes autores, a entrevista tem-
se mostrado instrumento capaz de providenciar dados empricos suscetveis de testar e
desenvolver hipteses numa perspetiva terica. Por outro lado, permite que durante esta
interao situada com o entrevistado, e a partir do discurso produzido sobre o seu
conhecimento, percees, atitudes, juzos e experincias, se aprofundem as informaes
capazes de explicitar aspetos especficos do fenmeno relevantes para a sua abordagem
analtica e interpretativa.
Para efeitos de operacionalizao, utilizamos um guio de entrevista semiestruturado,
contendo tpicos e questes-chave para a orientao do processo de entrevista. A preferncia

44

pela entrevista semiestruturada deveu-se, como postulam Boni e Quaresma (2005),

possibilidade de acesso direto ao discurso dos entrevistados e que, gozando do carter
semiaberto das questes, pudessem debruar-se profundamente sobre os tpicos da entrevista.
Mais ainda, atravs de questes de compreenso, na interao com o pesquisador, pudessem
proceder correo de possveis falhas que possam ocorrer na prestao dos seus
depoimentos.
Por seu turno, Flick (2002) considera que a entrevista semiestruturada radica no
reconhecimento de que os entrevistados se encontram dotados de um complexo acervo de
conhecimento sobre o assunto, como uma teoria implcita, suscetvel de ser reconstituda
atravs de informaes colhidas mediante entrevista semiestruturada.
Conforme os diferentes segmentos e atores sociais descritos como constituintes da
amostra, as entrevistas semiestruturadas foram dirigidas, como antes se referiu, para os
magistrados judiciais, oficiais da polcia, lderes comunitrios, juzes de tribunais
comunitrios e outras autoridades dos bairros.
Como se pode conferir no anexo 2, procuramos construir um guio que comporta as
dimenses tericas que, na sua primeira parte, procuram fazer a descrio das condies de
segurana, criminalidade e vitimao no local do estudo, e o processo funcional das estruturas
sociais na preveno e reao ao fenmeno criminal. Na sua segunda parte, procura encontrar
o mais pormenorizado possvel, os processos, as explicaes e os efeitos que o linchamento
possa produzir na segurana e criminalidade futura, assim como a maneira especfica de
reao aos atos de linchamento. No nos esquecermos dos pontos de vistas para a sua
mitigao.
Seguindo a experincia de Kvale (1996), para efeitos de procedimentos, antes de
iniciarmos, os entrevistados eram suficientemente esclarecidos sobre o propsito da
entrevista, assim como explicados sobre at que ponto as suas qualidades e caractersticas
particulares so importantes para responder s questes e aos objetivos do estudo.
3.3.2 Debate em Focus Group
O recurso a esta tcnica deveu-se essencialmente procura de complementar e
consolidar as informaes colhidas atravs das entrevistas individuais. Aliamo-nos perceo
de Morgan (1996), segundo o qual a coleta de dados qualitativos atravs de grupos focais tem
sido especificamente usada para complementar com o mtodo de entrevista em profundidade,
visando reduzir as limitaes da entrevista.

45

Na conceo de Gibbs (1997) e Kress e Shaffner (2007), este mtodo, devido

combinao sinrgica das ideias dos membros do grupo, permite-nos aceder aos sentimentos,
atitudes, crenas e experincias sobre o fenmeno em estudo, que seriam inacessveis em
entrevistas individuais, (i.e., os resultados aparecem como expresso do processo de
interao, discusso e consenso grupal em torno de determinados tpicos). Por outro lado, os
argumentos e contra-argumentos que se produzem ao longo do debate ajudam-nos a ampliar a
compreenso do fenmeno numa perspetiva transversal (Fraser & Godin, 2004).
Assim, como a aplicao deste mtodo visa essencialmente a complementaridade das
entrevistas semiestruturadas, os grupos focais foram orientados para a discusso de tpicos
que, pelo seu carter nuclear, mereciam maior aprofundamento, designadamente: pontos de
vista sobre o papel dos modelos tradicionais na resoluo de conflitos criminais e percees
sobre a prtica de linchamento, (ver o anexo 3).
O nosso propsito inicial era que os grupos de discusso fossem constitudos por
jovens ativistas de programas de conselhos comunitrios de segurana e de outras
organizaes sociais e polticas residentes nos bairros selecionados. Contudo, a experincia
inicial revelou-se difcil resultando numa abordagem muito superficial e estereotipada que
nada acrescentava aos dados j recolhidos e, relativamente a estes, revelava-se bastante pobre.
A estas dificuldades no tero sido alheias a falta de experincia na aplicao do mtodo e
tambm as caractersticas dos prprios participantes ao nvel das suas competncias
discursivas e de capacidade de se centrar na atividade proposta. Procurando seguir o esprito
de focus groups proposto por Gibbs (1997); Morgan e Spanish (1984) recorremos aos
estudantes de Direito preferencialmente do curso noturno e constitumos 2 grupos de 8
pessoas cada, em instituies diferentes cujas percees foram gravadas e posteriormente
transcritas em forma de texto. A escolha de estudantes noturnos deveu-se necessidade de
aproveitamento de possveis experincias de vitimao em perodo noturno, para alm de que,
partida, possuiriam um grau de maturidade mais conforme s exigncias da atividade
proposta. Estas opes de seleo conduziram a que os grupos formados fossem constitudos
por elementos com experincias diversas e por posies no tecido comunitrio que se
revelaram uma mais-valia na discusso das questes relevantes. Refira-se, a ttulo de
exemplo, a participao de 2 deputados da assembleia da repblica, para alm de alguns
dirigentes de instituies pblicas e privadas ao nvel da cidade de Chimoio.
Seguindo ainda a orientao de Morgan e Spanish (1984), os debates duraram, em
mdia, cerca de uma hora e meia. Procurmos conduzi-los de maneira que, para alm de os

46

participantes exporem os seus pontos de vista sobre determinado tpico, pudessem lanar um
olhar crtico s perspetivas apresentadas pelos outros, evidenciando as diferenas e os aspetos
partilhados.
Para efeitos de desencadeamento da dinmica grupal e para uma mais fcil
centralizao no tema, e socorrendo-nos da experincia de Bauer e Gaskell (2000), os debates
foram introduzidos pela apresentao de fotografias e de extratos de jornal que ilustram
cenrios de linchamento pblico ocorrido e reportado na rea de estudo. Isto permitiu no s a
concentrao dos participantes, como tambm, conforme Coutinho (2011), suscitar uma
anlise dos fatores e condies subjacentes aos casos concretos.
3.3.3 Anlise Documental
O uso da anlise documental no presente estudo teve em vista a necessidade de
acrescentar a dimenso da compreenso do fenmeno no perodo temporal a que os nossos
dados refletem, tendo em conta as informaes fatuais, comentrios e descries efetuadas
sobre o tema.
Para assegurarmos o mnimo do que Mogalakwe (2006) e Poupart et al. (2008)
chamaram de autenticidade, credibilidade e confiabilidade das informaes contidas nos
documentos, s recolhemos notcias de jornais dos rgos de comunicao social pblicos e
privados de maior circulao no pas, designadamente os jornais Notcias, Savana e
Zambeze, processo-crime que emana dos rgos formais de justia e estatsticas da polcia
de investigao criminal, ambos da cidade de Chimoio. Nesta linha de orientao procedemos
recolha e anlise de 18 publicaes de notcias de jornais. Do total, 9 reportam factos e
acontecimentos de linchamentos e os outros 9 que, para alm de acontecimentos, destacam-se
textos de comentrios e opinies de anlise sobre o fenmeno. Analisamos tambm 05
snteses e estatsticas de criminalidade que mais nos serviram na caraterizao e
contextualizao dos ndices e tendncias criminais no local e perodo a que o estudo diz
respeito. Finalmente analisamos 01 processo julgado por acusao de atos que se
consubstanciam em linchamento.
A preferncia por jornais, processos e estatsticas parte do pressuposto de que estes
documentos, conforme referido por Martins (1995), para alm de proporcionarem informao
sobre as tendncias e condies de ocorrncia do problema, nos oferecem dados relevantes
para a anlise criminolgica de algumas das questes de investigao. Podemos considerar
que nos ajudou, adicionalmente, a superar as falhas de memria dos nossos entrevistados e a

47

contextualizar a abordagem das situaes designadamente, em concreto, dos linchamentos

ocorridos no espao temporal de 2007 a 2011.
3.4 Tratamento e Anlise de Dados
Para o tratamento e anlise do material recolhido ao longo do trabalho de campo
privilegiamos a anlise de contedo. Pretendamos buscar o que cada discurso ou documento
exprime em termos concretos, j que Bauer e Gaskell (2000) consideram que a anlise de
contedo uma tcnica de proceder inferncia objetiva, a partir de um texto, do seu sentido
e contexto social de produo. A sua validade julgada conforme a congruncia com a teoria
e os objetivos estabelecidos na pesquisa.
Para a sua concretizao, para alm dos documentos, procedeu-se transcrio das
gravaes das entrevistas realizadas.
Para a operacionalizao da anlise das entrevistas recorremos a utilizao de um
programa informtico, o Nvivo, que essencialmente permitiu a superao de algumas
dificuldades de manuseamento do material produzido pelas entrevistas (Azeen & Salfi, 2012;
Flick, 2002). Seguindo as instrues do manual de utilizao de Nvivo, aps a criao do
projeto de anlise, procedemos importao das transcries de entrevistas por grupos de
entrevistados. O processo de codificao das unidades de anlise seguiu uma lgica mista,
combinando o estabelecimento de categorias previamente definidas, correspondentes s
dimenses estruturantes do guio, e o estabelecimento indutivo de novas categorias a partir
dos dados recolhidos. O processo de codificao e agrupamento das referncias numa
estrutura de nodes e sub nodes facilitou-nos a explorao das tendncias, arrumao das
informaes conforme as categorias de anlise, seu estatuto terico, descoberta de padres de
ideias e construo das sinopses de anlise de acordo com os grupos dos entrevistados
(polcias, magistrados e autoridades dos bairros).
Aps a realizao de sinopses relativas aos documentos em anlise e aps a sua
codificao, procedeu-se por fases sucessivas sua anlise, interpretao e integrao.
Procuramos localizar o verdadeiro sentido das palavras e declaraes, j que Coutinho (2011)
considera que, um mesmo sentido pode ser expresso em diversas formas de palavras e
apresentao textual. Esta atividade permitiu-nos proceder a estruturao das percees e
construo de indicadores de opinies, dos sentimentos e esteretipos atribudos ao fenmeno
estudado (Bauer & Gaskell, 2000). Atravs da frequncia das palavras e citaes procuramos
verificar as regularidades, diferenas e complementaridade. Numa primeira fase a anlise

48

procurou interpretar e integrar os documentos relativos a cada um dos mtodos utilizados (e.g.
entrevistas, grupos focais, documentos da imprensa). Seguindo a experincia de Poupart et al.
(2008) o processo de comparao no se restringiu apenas nos sentidos dos discursos contidos
nas entrevistas, procuramos tambm comparar e evidenciar a complementaridade entre as
fontes de informao. Procedeu-se para isso combinao da anlise vertical e horizontal dos
documentos, numa estratgia que essencialmente obedeceu a um processo de comparao
constante (Glasser & Strauss, 1967). Relativamente s entrevistas esta estratgia de anlise
horizontal estendeu-se ao exerccio de comparao entre os diversos grupos de entrevistados,
(ver anexos 4 e 5).
Em cada uma das fases seguimos uma estratgia inicial essencialmente descritiva e
prxima do discurso dos entrevistados, evitando saltos interpretativos no sustentados na
evidncia emprica, procedendo posteriormente a uma abordagem de carcter mais
interpretativo e terico.

49

CAPTULO 4: RESULTADOS
A exposio dos resultados do estudo procura seguir as dimenses estruturais
consideradas no guio de entrevista e que serviram para a definio de categorias bsicas de
anlise e codificao dos materiais provenientes das entrevistas. Apresentaremos, primeiro, a
dimenso atinente s percees sobre condies gerais de segurana, criminalidade e
vitimao na cidade de Chimoio. No segundo momento sero interpretaes e significados
que os nossos sujeitos atribuem ao fenmeno de linchamento. Em todo o processo teremos em
conta as continuidades e descontinuidades verificadas entre os grupos considerados
(magistrados, oficiais da polcia e autoridades comunitrias), assim como os dados da anlise
documental e dos grupos focais.
Na construo do texto procuramos mantermo-nos o mais prximos possvel aos
discursos dos entrevistados, no sentido de melhor captar a sua experincia e os significados
que lhe atribuem. Procuramos ainda elucidar tais representaes atravs da transcrio fiel de
extratos dos depoimentos apresentados em volta de cada tpico em anlise. Isto pressupe
sumariamente que a anlise das entrevistas, nossa fonte fundamental de dados, foi um
processo contnuo de busca de sentido.
Nesta ordem de ideias, as constataes da pesquisa so estruturalmente apresentadas
seguindo uma orientao em que procedeu-se descrio das percees com base no grau de
evidncias e predominncia com que certas ideias e pontos de vista, sobre uma questo de
entrevista, tpico ou assunto, so percecionados pelos entrevistados. Contudo, procuramos
atribuir uma ateno especial a certas ideias discordantes, isoladas ou referenciadas de forma
dspar e pouco partilhadas relativamente s percees da maioria dos entrevistados. Nelas
fizemos o aproveitamento das perspetivas profundas e complementares de anlise,
observando sempre a sua validade aos objetivos da pesquisa e para a compreenso do
fenmeno em estudo.
4.1 Segurana, Criminalidade e Vitimao
4.1.1 Principais Problemas
O ponto de partida das nossas entrevistas foi a recolha das percees sobre os
principais problemas que os residentes dos bairros da cidade de Chimoio enfrentam.
Respondendo a esta questo geral, os entrevistados foram unnimes em considerar que a
insegurana pelas aes criminosas constitui o problema fundamental. Detalhando, a

50

maioria dos entrevistados concordante na afirmao de que os principais problemas de

segurana se prendem especificamente com a ocorrncia de crimes, especialmente contra a
propriedade, designadamente arrombamentos, furtos, roubos e assaltos a residncias,
cometidos por grupos vulgarmente conhecidos por nhamacatanas.
A situao no est melhor nos bairros suburbanos, temos registado casos de furtos, arrombamentos e
roubos em residncias (oficial da polcia).
Aqui na cidade de Chimoio, o crime manifesta-se em forma oscilatriatem havido uma onda de
crimes e depois recua, mas depois aparece outra, e assim sucessivamente (magistrado).
A questo da criminalidade a mais inquietadora, as pessoas esto sempre com medo de serem
atacadas por criminosos. As populaes no dormem bem durante a noite, mesmo nas ruas os nossos
filhos sofrem saque de carteiras e celulares, a questo de ladres mesmo alarmante (autoridade
comunitria).
Solicitados a esclarecer o significado da palavra nhamacatanas, os entrevistados
explicam que esta a designao atribuda a certos grupos de criminosos, em funo da sua
forma de atuao:
So indivduos que andam em grupo de 6, 8 a 10 membros, portando e utilizando catanas, facas e
outros instrumentos cortantes para a consumao dos seus atos. Quando chegam, arrombam as portas da
residncia, introduzem-se no interior, agridem violentamente o dono da casa e apoderam-se dos bens
(oficial da polcia).
Um dia chegaram numa casa vizinha, e quando o dono saiu disseram-lhe, entra se no! Eles sempre
procuram golpear os donos da casa e, nalgumas vezes, violam mulheres na presena dos maridos.
Enquanto uns retiram os bens e violam mulheres, outros esto a fazer guarnio (autoridade
comunitria).
Estas narrativas elucidam que o ambiente de insegurana, comumente descrito como
de medo, alarmante e inquietador nos bairros residenciais, se deve conjuno de vrios
elementos: (i) ao tipo de criminalidade registada, que alia a violncia aos atos contra a
propriedade (furtos e roubos concorrendo com ofensas corporais e violaes de mulheres);
(ii) sua estrutura e forma de manifestao, caraterizada por ondas de crime cujo pico
carateriza a perceo do sentimento de insegurana; e (iii) os atos praticados por grupos com
o recurso a instrumentos cortantes que intimidam e neutralizam qualquer tipo de resistncia
da vtima.
Conforme a descrio feita por certos entrevistados, em certas zonas especficas, como
o bairro 7 de Setembro, o fenmeno criminal que suscita insegurana nas pessoas tem sido

51

caraterizado, para alm das situaes anteriormente descritas, pela frequente prtica de venda
e consumo ilegal de drogas. O nosso bairro est mais em cima em termos de fornecimentos
de drogas, disse um dos entrevistados. Ainda que, com menor frequncia, alguns
entrevistados apontam ainda a ausncia da presena policial como um aspeto sentido como
preocupante pelos residentes da cidade de Chimoio, contribuindo, neste caso, para o
sentimento de insegurana. A ttulo elucidativo, um dos entrevistados respondeu da seguinte
maneira: os ndices de criminalidade no interior do bairro so maiores, sabem que a
polcia no vai chegar porque tem deficincia de meios (autoridade de bairro).
Os locais e espaos de maior ocorrncia dos atos criminais so os bairros perifricos,
suburbanos e do interior. So nomeados a ttulo de exemplo vrios dos bairros de Chimoio,
designadamente os bairros da Textfrica, 7 de Abril, 7 de Setembro, 25 de J unho,
Nhamaonha, 3 de Fevereiro, bairros 4 e 5, todos da cidade de Chimoio.
Os bairros da zona cimento no sofrem com muita frequncia esses casos de roubos. Em algum
momento o nosso bairro de 7 de setembro tem tido ndices de criminalidade mais elevados do que os
outros. Eles atacam e pe-se em fuga (autoridade do bairro).
Nos bairros suburbanos, l onde acontece mais crimes porque a nossa ao como agentes de
segurana pblica no consegue atingir, nesses locais, a circulao noturna mais arriscada, a fcil
ser agredido (oficial da polcia).
Embora, de acordo com as percees dos respondentes, a criminalidade seja um
fenmeno suscetvel de transmitir-se de bairro para bairro, e oscilar ao longo do tempo, os
bairros perifricos so descritos como assumindo ndices de criminalidade maiores
relativamente aos outros bairros da cidade.
A maioria dos respondentes refere que, dentro destes bairros, h locais considerados
mais vulnerveis, designadamente os que se caraterizam pela abundncia de espaos como
casas e talhes abandonados, pequenas matas, valas de riachos e outros locais ermos,
descritos como esconderijos de malfeitores.
Estes crimes, particularmente os cometidos pelos nhamacatanas, tendem a registar-
se, no interior das residncias, em muitos casos na presena dos proprietrios. Ocorrem
tambm frequentemente na via pblica, designadamente em locais de maior aglomerao de
pessoas e de desenvolvimento de atividade comercial formal e informal.
As percees sobre os tempos de ocorrncia de criminalidade tm sido comuns na
maioria dos entrevistados. Estes consideram que a criminalidade em causa acontece

52

principalmente no perodo noturno, com a subsequente intensificao da insegurana

subjetiva.
As pessoas temem mais a noite do que o dia, quando anoitece reduzem os seus movimentos, fecham as
portas e outros locais de acesso, apelamos sempre as pessoas para evitar andar no perodo da noite. Se
for o caso devem andar sempre em grupo e no de forma isolada (magistrado).
Na calada da noite h riscos enormes, a exige muito cuidado, preciso estudar a zona por onde eu
quero passar, . preciso verificar se as condies de segurana favorecem ou no, principalmente nas
vias pblicas com iluminao deficitria. A maior parte de crimes acontece durante a noite, vitimando
viajantes, estudantes e aqueles indivduos que vm de convvios noturnos (oficial da polcia).
Sintetizando, podemos dizer que h uma assinalvel concordncia entre os
entrevistados quanto aos principais problemas de segurana. A criminalidade que, segundo os
entrevistados, est no centro da preocupao da populao de Chimoio, traduz-se em atos
contra a propriedade que assumem contornos violentos, que passa pelo porte e uso de armas
brancas e por atos de agresso muitas vezes grave. Os autores so descritos como jovens que
esto organizados em grupo e que a populao designa por nhamacatanas. As zonas da
cidade mais vulnerveis so os bairros suburbanos, e nestes, os locais mais desprotegidos e
que esto menos sujeitos a vigilncia pelas autoridades policiais.
4.1.2 Fatores de Insegurana e de Criminalidade
A explicao da concentrao geogrfica da criminalidade e da insegurana nos
bairros perifricos da cidade centra-se nos seguintes fatores: i) a condio estrutural dos
bairros; ii) a existncia de bens atrativos e, iii) a perceo da ausncia ou fragilidade do
sistema de segurana para obviar a inteno criminosa.
Relativamente ao primeiro, os problemas de criminalidade so compreendidos como estando
relacionados com as condies estruturais dos prprios bairros, caraterizadas por falta de
iluminao pblica, desordenamento dos espaos e degradao das vias de acesso.
Tomando como exemplo a questo da falta de iluminao pblica, constatamos que
a mesma interpretada pelos diversos sujeitos como sendo condio facilitadora da atividade
criminosa. Apontam que os locais escuros constituem um risco para a circulao das
pessoas, e inclusive um obstculo ao desenvolvimento de atividades policiais de visibilidade e
de preveno criminal. So aproveitados pelos agentes de crime para praticarem assaltos e
fuga.

53

Paralelamente, as condies de ordenamento territorial e degradao das vias de

acesso so tambm percebidas como estando a dificultar a execuo de atividades policiais,
tais como patrulhas e rondas. Um dos respondentes disse no h acessos, e os [gatunos]
passeiam livremente. Os becos que interligam a maior parte das residncias so vistos, por
diversos entrevistados, especialmente do grupo dos oficiais da polcia, como estando a
vulnerabilizar as populaes residentes, e em contrapartida, a beneficiar as operaes dos
criminosos que, com os seus atos, instalam o medo e insegurana. Ou seja, as condies
estruturais dos bairros constituem, na perceo dos entrevistados, fatores de risco porquanto,
ao mesmo tempo que inibem ou dificultam as operaes policiais de preveno, so
oportunidades racionalmente aproveitadas pelos agentes de crime e fatores de sucesso no
desenvolvimento das suas atividades criminosas.
Face relevncia atribuda nos discursos s condies fsico-situacionais, constata-se
uma referncia bastante menos frequente s condies sociais. Contudo, algumas opinies
apontam para problemas sociais que tambm se concentram nestas reas perifricas e que
influenciariam os ndices mais elevados de criminalidade e de insegurana, designadamente:
os nveis de desemprego e o consumo excessivo de bebidas alcolicas.
O primeiro destes elementos estaria na base de carncias econmicas, e o segundo
explicaria, conforme os entrevistados que o mencionam seria um fator que explicaria no s a
passagem ao ato como ainda uma especial vulnerabilidade conducente maior probabilidade
de vitimao., O segundo fator surge quando pedimos aos entrevistados que falassem das
condies que se associam especificamente vitimao criminal, ou seja, quais os alvos que,
nestas condies e nestes locais, consideram ser os privilegiados pelos delinquentes. Foi nos
grupos de magistrados e autoridades comunitrias que recolhemos respostas mais detalhadas:
Os crimes esto associados ao consumo excessivo de bebidas alcolicas de fabrico tradicional,
ento, as pessoas bebem at altas horas da noite e ao voltarem ou so vitimadas ou so eles que atacam
as pessoas durante a noite (oficial da polcia).
Segundo as experincias de processos-crime que tenho estado a instruir, as pessoas que praticam os
crimes, particularmente de roubo e furto, so na sua maioria desempregadas, as circunstncias
anteriores ao crime sempre tem tido ligao com contextos de consumo excessivos de bebidas
alcolicas. (magistrado).
Ainda na esteira da distribuio geogrfica do crime, estas narrativas evidenciam o
facto de a zona perifrica do ncleo da cidade de Chimoio ser constituda, no apenas pelos
bairros antigos e degradados, mas tambm pelos novos, os chamados bairros de expanso.

54

Estes bairros, que obedecem a regras convencionais e razoveis de urbanizao, so

normalmente habitados por indivduos que demonstram posse, isto , que possuem um
estatuto socioeconmico mais elevado e que, portanto, so possuidores de bens de maior
valor. Este fator percecionado como constituindo um atrativo para a atividade criminosa
nestes bairros residenciais.
Nalgumas vezes pode ser que sejam bairros habitados por indivduos que tm um maior poder
econmico e que, de certa forma, atrai os malfeitores j para adquiri-los por meios ilcitos, acho que
demonstrar ser possuidor de certos bens, ou, talvez fragilidade em termos de segurana externa, por
exemplo falta de gradeamento das casas (magistrado).
Percebemos ainda que, segundo a perceo dos entrevistados, esta atividade
normalmente antecedida por um trabalho de pesquisa de oportunidades, de estudo da
zona e de identificao de potenciais vtimas. Como afirma um deles, os criminosos
procuram algo que os atrai e que os beneficie.
Os criminosos estudam a zona, no atacam pessoas quaisquer, a no ser uma casa de pobres, mas
onde existam mulheres para violar sexualmente. Hoje em dia fala-se de sequestros, as vtimas so
selecionados de acordo com a possibilidade de pagamento de altos valores de resgate. O criminoso faz
uma avaliao, comete o crime ciente do que l vai encontrar, e de que a polcia chegar ao local
depois do ato (autoridades do bairro).
Finalmente, o terceiro fator que surge como explicao para a concentrao da
criminalidade nos bairros prende-se com o controlo social formal, em especial o que
realizado pelas foras policiais, que, segundo os entrevistados, insuficiente e ineficaz,
proporcionando oportunidades que so aproveitadas pelos delinquentes. A perceo da
ausncia ou fragilidade do sistema de segurana tem sido racionalmente aproveitada para a
deciso de cometimento de crime por parte dos delinquentes. No sentido de enquadrar e
detalhar melhor este aspeto, passamos a apresentar os dados que recolhemos quanto
perceo dos entrevistados sobre a ao policial na preveno criminal.
4.1. 3 Polcia e Preveno Criminal
As percees sobre a preveno da criminalidade, mediante a interveno policial, so
desenvolvidas em torno da visibilidade e da presena fsica policial nos bairros. Podem ser
agrupadas em atividades de participao direta na preveno, que se traduzem em patrulhas

55

policiais
8
e estratgias de setorizao
9
, e atividades de participao indireta, que se traduzem
no apoio e assessoria aos chamados conselhos comunitrios de segurana ou a outras formas
de controlo comunitrio.
Duma maneira geral, as formas frequentes so o patrulhamento e giros nos bairros suburbanos
(oficial da polcia).
Tenho visto polcia a fazer patrulha em algumas ruas daqui do bairro, tenho visto a partir das 21
horas (autoridade do bairro).
A maneira de prevenir e controlar a atividade criminosa nos bairros e vias pblicas tem sido o
posicionamento dos homens da polcia em patrulha, sei que a partir das 20 horas tem havido polcia a
controlar o movimento das pessoas (magistrado).
Se generalizada a perceo de que a interveno policial na preveno criminal
fundamentalmente realizada atravs dos patrulhamentos, na sua maioria apeados, j a
avaliao da sua eficcia preventiva recolhe opinies diversas e at opostas. Alguns dos
nossos entrevistados explicam diretamente que, na cidade de Chimoio, as patrulhas policiais
tm sido pouco notrias nos bairros residenciais. Nesta esteira de pensamento, os
patrulhamentos apeados so interpretados como sendo de eficcia limitada para a preveno
efetiva do crime. Embora as opinies se dividam, alguns respondentes do grupo dos polcias
concordam com esta perceo. A razo radica, segundo os entrevistados, por um lado, na
reorientao ou do deslocamento por parte dos delinquentes das suas atividades em funo
das rotinas policiais de patrulhamento.
As formas frequentes so o patrulhamento e giros nos bairros suburbanos, s que a prtica est a ditar
que o patrulhamento no uma via eficiente para a preveno do crime, os polcias fazem patrulha
fardados. Os [meliantes] so pessoas que conseguem identificar as intervenes da polcia e isso
acaba frustrando as nossas aes (oficial da polcia).
O criminoso tambm desenha estratgia, eles se distribuem em grupos, uns para controlar os
movimentos da polcia e outros para cometer crimes. normal a polcia estar dum lado a patrulhar,

8
De acordo com a descrio constante no trabalho de Bayley (1998), refere-se ao processo pelo qual um grupo
de pessoas fardadas e devidamente treinadas se desloca a p, montados ou qualquer outro meio com a finalidade
de providenciar a visibilidade e presena fsica policial, vigilncia e preveno de todas as situaes de crime e
desordem pblicas.
9
Conforme descreve Phibbs (2010), uma abordagem policial proativa ou filosofia de policiamento territorial e
preveno criminal em que os rgos policiais procedem a repartio da sua jurisdio em pequenas reas
geogrficas que se atribuem a um oficial da polcia (chefe de setor). Este que assegura a atuao policial de
proximidade relativamente a comunidade. O chefe do setor, normalmente, conhecido pelas estruturas de bairro
e outros membros da comunidade e visa a recolha e encaminhamento de informaes e questes de relevncia
policial.

56

quando doutro lado esto a cometer crime. Com patrulhamento, os ladres s mudam de zona, no
desistem do crime. (autoridade do comunitria).
No limite, conforme palavras de um dos nossos entrevistados, (so) os criminosos a
controlar o movimento policial e no estes a controlar o movimento criminal. Por outro lado,
os entrevistados consideram que as patrulhas policiais limitam-se a prevenir crimes e outros
incidentes que ocorrem nas vias pblicas e aglomerados populacionais, tais como praas,
mercados e terminais de transporte, deixando as restantes zonas completamente
desprotegidas.
Em contraposio ideia da ineficcia preventiva das patrulhas policiais, outros
entrevistados, dos quais magistrados, polcias e autoridades comunitrias, consideram
claramente que, a presena fsica e visibilidade policiais faz com que o criminoso que estiver
motivado para cometer o crime naquele lugar e espao de tempo desista das suas intenes.
Esse efeito de dissuaso interpretado como estando a concorrer para salvar as vtimas que
tiverem sido identificadas:
Se realmente tivssemos a presena fsica dos polcias nesses bairrosos autores teriam algum receio
de cometer o crime, pelo menos naquele instante. Por mais corajoso e motivado que o agente de crime
esteja, a perceo dos riscos de ser apanhado pela polcia, presente no local, influencia para que adie as
suas intenes criminosas (magistrado).
Quando h polcia, pelo menos as vitimaes diminuem de acontecer na rua, os ladres fogem para
outras esquinas (autoridade do bairro).
Deste debate podemos perceber que, apesar das fragilidades, a presena fsica e a
visibilidade dos agentes policiais nos bairros residenciais claramente valorizada, na medida
em que transmite aos cidados uma perceo de segurana e proteo e faz aumentar, no
delinquente, a perceo dos riscos de ser detido e responsabilizado.
Ainda na esteira da interveno direta da polcia nas estratgias de preveno criminal,
relativamente setorizao policial, a maioria dos entrevistados, particularmente do grupo dos
oficiais e das autoridades comunitrias, partilha a opinio de que, para alm de constituir o
elo de ligao entre a polcia e comunidade, o estabelecimento dos chefes de setor ao nvel
dos bairros tem sido uma estratgia que facilita a recolha e o fluxo de informaes de
relevncia criminal, contribuindo a planificao das abordagens policiais de acordo com
situaes concretas.
Isto significa que o chefe de setor percecionado como olho da polcia na
comunidade. ele que procede pesquisa sobre as rotinas, hbitos, locais de concentrao de

57

suspeitos e outros elementos necessrios ao trabalho policial. ainda a pessoa de primeiro

contacto nos problemas de relevncia criminal no bairro.
Como foi referenciado no incio desta seco, a interveno policial na preveno
criminal, j ao nvel indireto, manifesta-se pela sua participao na promoo de reunies de
sensibilizao e desenvolvimento de iniciativas comunitrias de segurana. Os chamados
conselhos comunitrios de segurana so interpretados como formas atravs das quais as
comunidades se envolvem e participam na gesto de sua prpria segurana, desenvolvendo
diversas atividades, designadamente vigilncias, controlo dos movimentos e de pessoas
estranhas, assim como a denncia de ocorrncias criminais nos bairros residenciais.
A descrio que acabamos de fazer das formas fundamentais de interveno policial
evidenciadas nos discursos, na preveno do crime, sugeriu-nos que procurssemos saber de
que modos os nossos entrevistados avaliam o desempenho policial na gesto dos problemas
da criminalidade. A maioria respondeu espontaneamente que o trabalho da polcia na
preveno criminal positivo. Esse desempenho percebido como estando a fortificar as
relaes de confiana e a incentivar a participao popular na denncia de atos criminosos,
assim como a sua colaborao em outras atividades de segurana comunitria.
A polcia est a fazer um bonito trabalho, consegue neutralizar os malfeitores, a populao est
satisfeita, colabora com a polcia, at pede mais a presena de foras especializadas (juiz comunitrio).
Tambm no podemos deixar de reconhecer que existe um esforo redobrado para garantir a
preveno. Atravs dos esforos que a polcia desenvolve, grande parte dos casos consumados tm sido
esclarecidos, a polcia est a trabalhar bem, embora dentro das dificuldades que tem (magistrado).
Independentemente destas percees surgem alguns pontos de vista crticos ou
divergentes que so desenvolvidos por diversos entrevistados. Apontam, em termos gerais,
que a atividade policial no satisfatria para as populaes. Quer dizer que, para alm das
fragilidades descritas na anlise sobre a eficcia preventiva atravs das patrulhas policiais, de
que nos dedicamos na seco anterior, alguns entrevistados consideram resumidamente que:
(i) A polcia no consegue responder prontamente s preocupaes das populaes;
(ii) Em alguns casos, percebida como estando a proceder a certos atos margem dos
procedimentos legalmente estabelecidos. Tais so os casos, a ttulo de exemplo, de realizao
de captura de suspeitos sem mandado judicial, tratamentos desumanos e degradantes de
suspeitos;
(iii) Certas opinies apontam adicionalmente que alguns polcias se aproveitam da sua
qualidade de agentes de autoridade pblica para satisfazerem interesses pessoais. Estas

58

percees so partilhadas por diversos entrevistados. Conforme podemos ver nos excertos
apresentados, estas percees so tambm partilhadas por alguns oficiais. Na perceo dos
diversos entrevistados, estes atos tem sido descritos como atos de corrupo, extorquir as
populaes e vontade de encobrir os criminosos.
normal algum ficar detido por causa de um caso sumrio que nos termos da lei no d direito,as
pessoas temem da polcia, normal ver um polcia a colaborar e proteger criminosos porque dele vai
ganhar 50 Meticais (1,30 ). A polcia corruptadeixa de fazer a patrulha, o controlo e fiscalizao,
persegue estudantes e pessoas para extorquir, por isso que as pessoas a evitam (magistrado).
O trabalho da polcia proteger as comunidades, mas a nossa polcia deficitria, at isso nos
irrita, eles abandonam os seus giros de patrulha para [extorquir cidados] nos aglomerados
populacionais, e isso nos fragiliza. A nossa polcia est a se desviar da sua misso, frequente
encontrar o polcia desmazelado e isso deixa-nos agastados (oficial da polcia).
Costumo ver nos mercados. A maneira como trabalham mesmo corrupo, podem libertar malfeitores
em troca de algum dinheiro (autoridade comunitria).
As opinies sobre atitudes e formas de procedimentos descritos nas narrativas que
acabamos de apresentar, resumem claramente que o desvio das obrigaes profissionais
demonstrada por certos agentes policiais, para alm de contradizer os termos legais que
comandam a sua misso, tem estado a influenciar negativamente a imagem da polcia e so
interpretadas como contribuindo para a construo de um ambiente de desconforto por parte
das populaes.
No concernente inoperncia policial os diversos entrevistados explicam que a polcia
trabalha desprovida de meios materiais e humanos suficientes para responder s necessidades
dos cidados em matria de segurana. Ainda que referenciado por poucos entrevistados,
medida que conduzamos as nossas entrevistas, constatamos que as condies de trabalho
eram interpretadas como pouco motivacionais, comprometendo a dedicao e o
compromisso policial na preveno criminal.
Quando se liga para a polcia eles dizem [agora no temos efetivos], a polcia no tem condies!
Em algumas zonas no faz abordagens policiais porque se sente desprotegida. No tem transporte
enfim a nossa polcia no tem meios, sempre aparece depois. Nalgumas vezes a vtima
obrigada a abarcar com as despesas de investigao do caso que lhe interessa. Isso significa vitimar a
pessoa pela segunda vez (autoridade do bairro).
A polcia no tem condies para penetrar e fazer trabalho nos locais escuros e de difcil acesso,
muitas vezes os nossos agentes deslocam-se a p para responder a solicitaes, e como consequncia
sempre chegamos tarde (oficial da polcia).

59

Estas narrativas remetem-nos para o facto de o desempenho dos rgos de prossecuo

do interesse coletivo, como o caso da polcia, poder ser influenciado por condies
macroestruturais e pela natureza das decises polticas e do investimento, designadamente ao
nvel do Estado, na resposta aos problemas de segurana e ordem pblica. A questo da falta
de meios humanos e materiais, frequentemente referenciada pelos nossos entrevistados como
reduzindo a eficincia e eficcia policial, interpretada como ausncia de sensibilidade do
prprio poder poltico. percebido como estando acima da dimenso funcional da polcia
como rgo responsvel pela proteo dos cidados dos efeitos do crime.
Uma perspetiva diferente mas de certo modo relacionada com esta ltima sobre o
desempenho policial na preveno criminal foi vrias vezes evidenciada pelos entrevistados
do grupo dos oficiais da polcia e autoridades comunitrias. Partem da conceo de que o
trabalho policial, e a sua avaliao, devem ser visto como parte do todo que constitui o
sistema de administrao de justia, designadamente na sua relao com as outras instituies
que agem em torno da mesma causa.
A populao j se apercebeu que a soltura de criminosos que voltam a atormentar os bairros no
constitui obra da polcia, ela se queixa dos tribunais e do ministrio pblico (oficial da polcia)
As populaes diziam que a polcia comunica com bandidos, mas ns j percebemos que a polcia
no culpada, quem costuma soltar criminosos so os tribunais e procuradorias. Quando um ladro que
[neutralizado] e conduzido polcia, dois ou trs dias depois volta a criar pnico no bairro, provoca
cansao, desmoraliza e tira confiana pela polcia (lder comunitrio).
Nos ltimos dias, o discurso popular de que a polcia prende e o tribunal solta (magistrado).
As narrativas que acabamos de apresentar clarificam-nos sobre como as atitudes e
decises de certas instituies podem influenciar negativamente a imagem de outras.
Referindo-se a dados das estatsticas policias, um dos nossos respondentes explicou que
cerca de 60% dos registos a ocorrncias criminais diria cometida por reincidentes que
vrias vezes foram conduzidos a justia e que, por motivos indistintos, foram reconduzidos
liberdade. Nesta perspetiva de anlise, a construo da opinio sobre a insatisfao pblica
pelo trabalho policial influenciada pelos atos, normalmente descritas como solturas de
gatunos, alegadamente protagonizadas por rgos diferentes da polcia, designadamente
tribunais e procuradorias. Os aspetos criticados na atuao destas instncias repercutem-se
negativamente na avaliao do trabalho policial, tanto mais que a polcia constitui a face mais
visvel e de primeira linha do combate criminalidade e insegurana.

60

4.1.4 Outras Formas de Preveno Criminal

Para alm da interveno policial, foram desenvolvidas nas entrevistas outras formas
de preveno criminal na cidade de Chimoio. Os diversos entrevistados descrevem duas
situaes distintas. A primeira aponta para a forma de organizao e funcionamento da
estrutura de controlo social informal nos bairros, ou seja, as autoridades comunitrias
10
. A
segunda a que assenta nos comportamentos adotados pelas pessoas para prevenirem a
vitimao criminal.
Na esteira da organizao estrutural dos bairros
11
e funcionamento das autoridades
comunitrias, so apontadas as estruturas comunitrias ao nvel dos conselhos comunitrios
de segurana, a que fizemos referencia na seco anterior. Para alm destes, os nossos
entrevistados espontaneamente referem o desenvolvimento de outras iniciativas de preveno
e segurana comunitria. Essas iniciativas, para alm da proteo direta do cidado, auxiliam
a polcia na reorientao das suas medidas preventivas conforme as necessidades dos bairros.
recorrente, por exemplo, por parte dos entrevistados que integram o grupo das autoridades
comunitrias, a referncia de que a prpria dinmica comunicacional, em situaes de
vitimao criminal nos bairros, assegurada por meios locais informais. E estas iniciativas
so avaliadas como contribuindo no s para a preveno, mas tambm para a consolidao
de um esprito de grupo, solidariedade e ajuda mtua entre os residentes.
Ns que fazemos as denncias sobre existncia de criminosos, os seus hbitos, locais de concentrao
e muito mais. Temos uma nossa estratgia, usamos toques de apitos, batimento de um tambor ou
mesmo chapas do teto da casa, como forma de comunicar os outros sobre entrada de [bandidos], e
pedido de socorro, . Temos aconselhado as pessoas que, em caso de vitimao por [gatunos] devem
proceder assim (autoridade comunitria).
Quanto s atitudes individuais, os diversos respondentes descrevem na sua maioria que
as pessoas cultivam o esprito de auto proteo e segurana individual. Como explicam, em
algumas residncias tm sido estabelecidas guarnies caninas ou mesmo o gradeamento dos

10
De acordo com o preconizado no Artigo 1, do Diploma Ministerial n 80/2004 de 14 de Maio, publicado pelo
Boletim da Repblica de Moambique n 19, I srie, designam-se por autoridades comunitrias as pessoas que
exercem uma certa forma de autoridade sobre uma determinada comunidade ou grupo social, tais como, lderes
comunitrios, chefes tradicionais e outros com um poder de influncia e mobilizao comunitria legitimados
pela prpria comunidade.
11
Em conformidade com o estabelecido no Artigo 1, conjugado com o Artigo 5 do Regulamento de
funcionamento dos bairros municipais da cidade de Chimoio, um bairro estruturalmente dirigido por um lder
comunitrio, chefe de quarteiro, e chefes dos grupos de 10 e 5 casas.

61

locais de acesso tais como portas e janelas. No mbito da circulao noturna, conforme
descrevem, as pessoas procuram adotar medidas de precauo, como o evitamento de locais
escuros, o cuidado de circularem em grupo de duas ou mais pessoas, entre outras.
Temos que gradear as portas, janelas e outros locais de acesso. As pessoas so obrigadas a construir
muros altos porque querem dificultar a atividade criminosa. Algumas pessoas eletrificam as casam,
andam com [um instrumento] qualquer para fazer face a situaes de eventuais agresses, contratam
guardas para proteo fsica pessoal entre outras (autoridades comunitria).
Ns aconselhamos as pessoas a evitar a andar de noite, evitar que as pessoas fiquem sempre a
[vadiar] dum lado para o outro, evitar a exposio dos seus bens e obedecer algumas medidas de
segurana em casos de circulao noturna (oficial da polcia).
Estas narrativas levam-nos a perceber que as medidas individuais de preveno
criminal apelam resumidamente a alteraes do estilo de vida e de rotina das pessoas,
implicando ainda a alterao das condies ambientais que possam ser favorveis vitimao
criminal.
4.1.5 O Papel dos Modelos Tradicionais na Resoluo de Conflitos Criminais
A exposio dos pontos de vistas sobre outras formas de preveno criminal levou-nos
a abordar, especificamente, o modo como os modelos tradicionais intervm na resoluo de
problemas criminais ao nvel dos bairros da cidade de Chimoio.
O enquadramento destes modelos nos problemas da criminalidade feito a partir de
duas concees. A primeira a de que o prprio sistema de controlo caraterizado pela
coexistncia dos poderes formal e informal que por consequncia, implica a existncia de
vrias formas de controlar os desvios nas regras de convivncia. O outro, conforme alguns
respondentes, assenta na ideia de que, o criminoso nasce e vive no bairro onde o crime
acontece. Ambas constituem razes que justificam que a preveno e o tratamento da
delinquncia comecem ao nvel da base e, em termos lgicos, com a participao dos modelos
tradicionais de resoluo de conflitos.
Nesta linha de pensamento, embora algumas opinies enfatizem sobretudo o papel dos
modelos tradicionais na resoluo de conflitos de terra e conjugais, a maioria reconhece a sua
participao na gesto de conflitos de natureza criminal. Quanto ao ltimo aspeto, de acordo
com os seus pontos de vista, o papel dos modelos tradicionais resume-se a dois aspetos
fundamentais: a seleo e orientao das vtimas de crime ao nvel do bairro e a resoluo

62

de pequenos conflitos criminais. O processo de seleo e orientao das vtimas ao nvel do

bairro enaltecido pelos seguintes depoimentos.
Pode imaginar o que seriam as nossas estatsticas sem participao destes modelos? os crimes
que chamamos de [casos negros] so na sua maioria resolvidos por estes modelos, e isso d-nos a
perceo de que conseguem satisfazer as partes (oficial da polcia).
Quando h denncia contra filho do fulano, eu chamo para termos um dilogo e sensibilizar a pessoa,
h situaes que podemos resolver aqui mesmo no bairro, mas as mais relevantes encaminhamos
para a polcia (juiz comunitrio).
Estas narrativas traduzem claramente que, ao nvel do bairro, as estruturas e
autoridades comunitrias procedem a uma seleo dos casos, encaminhando-os s autoridades
formais ou procurando resolv-los localmente. Subentende-se que a interveno dos modelos
tradicionais na resoluo de conflitos criminais contribui para o fenmeno da mortalidade de
casos, particularmente, que no chegam ao limiar das estatsticas policiais, descritas como
casos negros ou cifras negras. Ainda na mesma perspetiva, frequente nos nossos
entrevistados, a considerao de que estes modelos ajudam na orientao das vtimas. Mais
ainda, contribuem para a mobilizao das populaes, sobre cuidados e medidas bsicas de
segurana e de controlo da ao dos malfeitores nos bairros.
O outro elemento que carateriza o papel dos modelos tradicionais na resoluo de
conflitos criminais respeita sua interveno na resoluo de crimes de menor dignidade
penal
12
, tais como furtos, roubos e ofensas corporais simples resultantes de relacionamento
entre familiares, vizinhos e outras pessoas facilmente identificveis no bairro. Conforme
descrevem, particularmente os sujeitos do grupo das autoridades comunitrias e de bairro, o
processo encabeado pelos juzes comunitrios. Estes, por sua vez, trabalham em
colaborao com os lderes comunitrios, chefes de zonas, de quarteires e de grupos de 10
ou 5 casas. Participam tambm os membros do conselho comunitrio de segurana, entre
outras figuras influentes no bairro.
Quando os crimes so cometidos por midos da zona, temos sido chamado para resolver o problema, a
chama-se o chefe da zona, de quarteiro at o lder. Aconselhamos a pagar as coisas que desaparecem
(membro do conselho comunitrio de segurana).
A nossa participao resulta da lei 4/92 que institui os tribunais comunitrios. Em situaes dessas
temos obrigado os acusados a compensar as vtimas, atravs de dinheiro, ou restituio do bem furtado

12
Seguindo o espirito do estabelecido no Artigo 3 da Lei 4/92 de 6 de Maio, crimes de menor dignidade penal
refere-se aos pequenos crimes cuja responsabilizao penal no passvel a aplicao de penas de privao de
liberdade.

63

ou roubado. Mas tambm sensibilizamos, noutros casos termina com o pedido de desculpas e tem
sido suficiente para restaurar as relaes (juiz comunitrio).
Estes depoimentos deixam-nos perceber que a interveno direta dos modelos
tradicionais na resoluo de conflitos criminais, designadamente atravs de solues de
reparao, no visa apenas pr fim contenda, mas tambm o restabelecimento dos laos e a
procura de reintegrao do ofensor, designadamente atravs da sensibilizao e do
aconselhamento.
Um dos aspetos positivos que mais salientado pelos entrevistados prende-se com o
seu carter permanentemente disponvel e aberto para atender as preocupaes das
populaes. Esta disponibilidade deve-se ao facto de os respetivos titulares serem indivduos
de origem, residncia e convivncia comum com as populaes.
Existe uma perceo da proximidade, celeridade, confiana e abertura das entidades na
soluo dos problemas. Estes fatores so concretizados atravs de diversos elementos. Por
exemplo, alguns dos nossos entrevistados, com destaque para os magistrados e oficiais da
polcia, falam das vantagens destes modelos a partir da conceo de que a nossa populao,
na sua maioria analfabeta, menos percebe e fala a lngua oficial (portugus) . Usam esta
referncia para dizer que, alm da sua disponibilidade imediata, o uso da lngua local na
discusso dos casos constitui uma mais-valia para que as partes em conflito exponham,
discutam e participem livremente na busca de soluo do problema, compensando, assim, o
distanciamento entre a justia formal e os cidados.
Na justia formal, s a presena e as vestes do juiz e procurador so constrangedores, o uso da
lngua portuguesa uma complicao. Aqui no tribunal falamos uma linguagem tcnica que as
populaes no entendem, o cidado no tribunal judicial s espera ouvir dizer que fica preso ou no.
Estamos a falar de uma populao pobre, quando sabe que nos tribunais preciso pagar taxas
judiciais, tudo torna-se complicado (magistrado).
Somos lderes reconhecidos pelas populaes. As populaes vm porque ns ouvimos o caso e com
base nos usos e costumes, nas tradies da nossa comunidade, procuramos sensibilizar e reconciliar as
pessoas (lder comunitrio).
Para alm da proximidade relativamente comunidade, abertura e facilidade de
acesso, a gratuidade de servios prestados pelos modelos tradicionais constitui vantagem para
que, na maioria dos casos, os residentes se dirijam rpido e preferencialmente para estes
modelos do que para as autoridades formais.
Numa outra perspetiva, o lado positivo destes modelos descrito por muitos

64

entrevistados como estando na base dos princpios que orientam o processo de tomada de
deciso num conflito. Em princpio baseiam-se na busca do equilbrio entre as partes.
Considera-se adicionalmente que reparao, compensao, restituio, pedido de perdo e
prestao de atividades a favor da comunidade so formas de responsabilizao que ajudam
na manuteno de um bom ambiente de relaes entre os envolvidos, assim como na
reabilitao do comportamento criminoso.
O bem destes modelos resulta da sua vontade pela restaurao da paz social e um bom ambiente de
relacionamento entre as pessoas em conflito. Tomam decises que constituam uma soluo rpida do
problema, em casos de dano procuram encontrar formas de ressarcimento da vtima atravs da
reposio do bem e pedido de perdo entre as partes (magistrado).
No nos limitamos apenas nas compensaes e reposio do bem, fazemos um trabalho de
sensibilizao para encontrar a reconciliao entre as pessoas em conflito, temos poder de educar as
pessoas da comunidade, se o criminoso no for um cadastrado, depois das sanes aplicadas
arrepende-se (autoridade comunitria).
Estas narrativas sugerem-nos, de forma clara, a maior dimenso dissuasora que as
medidas sancionatrias aplicadas produzem para as futuras violaes, principalmente,
conforme as percees dos respondentes, para os delinquentes primrios. Para alm de
resolver um conflito concreto, a sua interveno interpretada como uma ocasio em que se
procede revitalizao das regras e das formas de relacionamento entre as pessoas e ao
restabelecimento dos laos sociais.
Apesar desta avaliao positiva, designadamente, a resoluo rpida dos problemas e a
reconstituio das relaes sociais entre as partes em conflito, grandemente partilhada por
diversos entrevistados, alguns entrevistados do grupo de instncias formais, apontam certas
fragilidades. Explicam, por exemplo, que os modelos tradicionais esto a perder o seu poder
de influncia. As constantes transformaes na organizao, estruturao e funcionamento da
sociedade tm estado a concorrer para o desmoronamento dos princpios e valores tradicionais
que orientam a atuao destes modelos. Um dos nossos entrevistados explica, por exemplo,
que a convergncia de pessoas com hbitos e culturas diferentes que atualmente se assiste
nos centros urbanos, tem estado a contribuir para a perda de legitimidade das autoridades
comunitrias.
Hoje em dia desrespeitamos, no atribumos o devido respeito s nossas autoridades locais, j no
estamos a seguir os valores conforme nos tempos dos nossos pais, as pessoas j no respeitam as

65

regras nem sanes tradicionais, sabem por exemplo que algumas delas entram em choque com as
leis do estado (Oficial da polcia).
Quando o criminoso for perigoso, no vale a pena, no v aquilo como nada [medidas tradicionais].
At comea a desprezar! E so esses que depois so linchados. Aconteceu aqui mesmo, algum que
sempre cometia os mesmos atos criminais, a populao linchou (lder comunitrio).
Depreende-se que, em grande medida, a eficcia destas intervenes assenta no
respeito e no reconhecimento da autoridade de que tradicionalmente so investidos pelas
comunidades. Este fator, numa sociedade em mutao cultural, em que a diversidade dos
valores e das normas, por vezes conflituantes entre si, perde o seu poder de eficcia,
sobretudo na ausncia de um poder coercivo capaz de impor as suas decises. Esta fragilidade
apontada como muito relevante na eficcia da execuo das medidas. So sumariamente
descritas como no tendo um poder coercivo capaz de fazer cumprir as suas decises no
mbito de resoluo de conflitos criminais. partilhado por muitos entrevistados, a perceo
de que, estas s tm eficcia nos criminosos iniciais e no reincidentes.
Para alm disso, alguns pontos de vista consideram que atualmente, estas entidades
tm sido dominadas pelo fenmeno de corrupo. Em certas circunstncias, as suas decises
tm sido atentatrias aos valores inerentes dignidade da pessoa humana, como por exemplo
nas situaes em que se determina a expulso do criminoso da sua zona de residncia.
Todos estes fatores contribuem para a perceo geral de que a eficcia da atuao das
autoridades comunitrias , atualmente, bastante limitada, apesar de persistir a opinio geral
de que, os modelos tradicionais exercem um papel fundamental na gesto dos problemas de
criminalidade nos bairros da cidade de Chimoio, sendo destacada que a maior potencialidade
reside no seu carter aberto, uso de linguagem local, busca de paz e harmonia entre as
partes.
Verificamos relativamente a esta dimenso um consenso entre as percees sadas das
entrevistas e as dos debates em grupos focais. No entanto, o debate de grupo focal que
desenvolvemos com estudantes de uma das instituies de ensino superior na cidade de
Chimoio trouxe-nos pontos de vistas e opinies mais alargadas sobre este ponto. Solicitados a
discutir sobre a interveno dos modelos tradicionais na resoluo de conflitos criminais,
alguns participantes colocaram seus pontos de vistas nos seguintes termos.
Eu penso que evolumos muito, perdemos confiana com as nossas estruturas, no sei porqu!
Antigamente o trabalho do lder era mesmo atender as preocupaes das populaes, procurava se
informar do que acontece no bairro. Mas hoje em dia o que est a acontecer no nada disso, o lder que

66

temos exige sempre dinheiro, as pessoas que lincham, esto cansadas de reportar certos casos nos
lderes. Devemos reestruturar estes modelos para contexto do nvel de vida atual (R. 1).
Na vertente tradicional, so pessoas cuja palavra acatamos, respeitamos e cumprimos. , a sim
servem porque tm legitimidade e idoneidade reconhecida na comunidade. Atualmente as coisas no
esto assim, existe uma outra dinmica, o filho deste bairro rouba noutro, onde o poder do primeiro
no funciona, hoje em dia no so realmente nossos filhos que roubam no nosso bairro. Vezes tm
sido causadores de certos problemas e at instigadores de atitudes negativas s populaes, e ai
precisamos de reformar os nossos lderes (R. 2).
Uma breve anlise e interpretao das intervenes do debate deixa-nos perceber que,
acima das constataes obtidas nas entrevistas, as condies sociais de vida, descritas como
de luta pela sobrevivncia e auto sustento em que as estruturas tradicionais funcionam, em
certos casos, tem feito com que os respetivos titulares protagonizem atos de cobranas ilcitas.
Estas atitudes tm sido interpretadas, como espcie de desvio ao sentido tradicionalmente
original que subjaz a estes modelos e, consequentemente, retiram a confiana e o sentido de
gratuidade dos servios prestados a favor da comunidade.
Alguns participantes consideram que, pelo menos em parte, estes problemas poderiam
ser ultrapassados ou pelo menos reduzidos se existissem instrumentos legais clarificadores e
orientadores da atuao destes modelos na resoluo, particularmente, de conflitos criminais.
Hoje em dia, os lderes priorizam atividades de rendimento para o seu auto sustento do que ao servio
da comunidade. Acho que o governo devia introduzir alguns incentivos para evitar que sejam
cobradores de valores no processo de resoluo de conflitos (R. 3).
O que deve existir uma clarificao sria sobre que tipo de problemas deve merecer interveno dos
modelos tradicionais e que medidas sancionatrias podem aplicar. Portanto, deve haver uma seleo
sobre que tipo de situaes deve merecer interveno dos modelos tradicionais (R. 4).
Para alm destes aspetos, medida que amos desenvolvendo o nosso debate foi
recorrente a referncia de que a fragilidade destes modelos resulta da atual dinmica e
mobilidade do fenmeno criminal. Partindo da concesso de que o poder e legitimidade das
estruturas tradicionais notrio na sua zona de influncia, consideram que estes modelos no
conseguem controlar os efeitos da mobilidade dos delinquentes, j que, a criminalidade no
apenas cometida por delinquentes locais, mas sim provenientes de outras zonas. Esta
perceo remete-nos novamente noo de uma eficcia limitada criminalidade primria e
local da zona de influncia dos modelos tradicionais.

67

4.1.6 Modos de Reao ao Crime Consumado

Questionados sobre como os residentes da cidade de Chimoio costumam reagir a casos
de vitimao criminal, os entrevistados consideram duma maneira geral que as populaes
denunciam ou apresentam queixas polcia, procuradoria ou s autoridades comunitrias.
Explicam, por exemplo, que as pessoas agem espontaneamente de acordo com o tipo e
gravidade da ofensa criminal. Dirigem-se s diversas entidades, tendo em conta as expetativas
que tm de encontrar uma soluo do problema, em princpio descritas como recuperao
dos bens em caso de furto ou roubo.
Para testemunhar as percees anteriores, um dos respondentes que narrava uma
experincia pessoal de vitimao disse-nos: porque o suspeito restituiu-me os bens, acabei
desistindo da queixa. Esta declarao constitui evidncia de que um dos fundamentos da
reao ao crime por parte das populaes a obteno de reparao do bem posto em causa.
A par desta posio, percetvel nas entrevistas uma reao que descrita como de
fria pelo prejuzo do crime, associada falta de satisfao em experincias anteriores de
vitimao. Nesses casos, as vtimas preferem por vezes realizar a justia por si e fora do
domnio das instituies competentes.
O criminoso deve ser encaminhado s autoridades para devidos procedimentos legais, Quando for
encontrado tem que ser encaminhado polcia. Eu como estrutura do bairro sei que devo encaminhar
polcia mas as populaes trabalham com ele [torturar] e depois levam-no para a polcia ou
autoridades do bairro, mas o problema que, quando o ladro vai a justia, a populao fica surpresa
por o ver novamente a circular no bairro! Se a esquadra no toma as medidas drsticas, temos recorrido
a uma outra maneira. (autoridade comunitria).
Estas narrativas esclarecem-nos que, embora haja uma perceo de que, em geral, os
populares se queixam s instncias estatais ou s autoridades do bairro, onde inclusivamente
conduzem, h sempre situaes em que acontece o recurso a justia privada. Os
entrevistados consideram que isso se deve perceo de que a justia formal no funciona
ou no trata os criminosos como devia ser, e de que mesmo queixando-se, a soluo do
problema no vem.
Alguns entrevistados referem ainda certas situaes em que as vtimas optam pelo
silncio. So referidos particularmente os casos em que os crimes so cometidos por
desconhecidos. Um dos entrevistados explicou da seguinte maneira Eu j sofri roubo de um
televisor mas no meti queixa porque achei que seria uma perca de tempo, j que a polcia

68

no consegue esclarecer os casos.

4.1.7 Percees sobre as Sanes Criminais Formais
Solicitados a apresentar os seus pontos de vistas sobre as sanes penais, a maior parte
dos respondentes do grupo dos magistrados desenvolveu suas opinies salientando que a
responsabilizao pela prtica de crime comea com a verificao suficiente de elementos
incriminatrios ao suspeito. Complementando esta perceo, os diversos entrevistados foram
consensuais em que a responsabilizao formal pelo ato criminoso se tem traduzido,
geralmente, na aplicao da pena de priso em cadeia ou na sua converso em multa.
No desenvolvimento das nossas entrevistas foi recorrente por parte de alguns
entrevistados, a referncia figura de cauo
13
. Referem que tem sido uma das medidas de
garantia de realizao da justia adotada durante a investigao, aplicada em muitos casos,
por exemplo, nos crimes contra a propriedade. Conforme explicaes de alguns magistrados,
estas medidas so, normalmente, determinadas de acordo com o tipo de crime cometido e
tendo em conta as situaes atenuantes ou agravantes que estiverem ligadas personalidade
do arguido.
Ao longo das entrevistas foi possvel encontrar percees significativamente crticas e
contraditrias, mais particularmente contra a converso da pena de priso em multa e,
nalgumas vezes a aplicao da cauo para a substituio da priso preventiva. Um dos
nossos entrevistados explicou-nos que a questo da converso de penas em multas, resulta da
prpria lei que estabelece que [as penas de priso no superiores a 6 meses podero ser
convertidas em multas]. Estes procedimentos tm sido interpretados como sendo imperativo
da prpria poltica criminal, que tem como uma das suas finalidades dar vazo a superlotao
das cadeias.
As medidas que acabamos de apresentar so interpretadas, particularmente pelos
magistrados, como sendo necessrias e suficientes para fazer face ao fenmeno criminal. Para
enaltecer esta perceo, um dos nossos entrevistados explicou: temos que acreditar que o
legislador fez as leis, e as fez muito bem.
Em forma de crtica e contraposio a estas percees e interpretaes, mais
particularmente nos sujeitos do grupo das autoridades comunitrias, esta forma de

13
Na explicao dada por Sousa (1985), podemos tirar o entendimento de que a cauo uma das medidas de
liberdade provisria ou substitutiva de priso preventiva aplicveis, para determinados crimes e personalidade do
arguido, no mbito do controlo judicirio, cuja prestao constitui uma garantia pecuniria de comparncia do
arguido nos atos processuais em que seja necessrio ou de pagamento de multas, impostos judiciais e
indemnizaes em que possa vir a ser condenado.

69

procedimento (a admissibilidade de cauo e a converso da pena de priso em multa) para a

reconduo dos arguidos liberdade provoca choques e insatisfao dos cidados
relativamente ao sistema de justia criminal formal.
doloroso, depois de algum confessar que cometeu este e aquele crime contra a vtima, ser visto a
circular fora porque pagou cauo? insuportvel isso que provoca [fria], o indivduo volta a
roubar de novo! por isso que as populaes lincham. As pessoas que arrombam as portas e agridem
pessoas com catanas, no merecem cauo nem pena de multa, deviam ter outro tipo de tratamento. Essa
via para mim no ajuda em nada (lder comunitrio).
A converso de penas de priso em multa interpretada como beneficiando o arguido
que readquire a sua liberdade, em detrimento da proteo devida vtima. Alguns
entrevistados procuram enaltecer as suas representaes explicando que a reconduo de um
arguido liberdade no protege o cidado do risco de vitimao nem repara o prejuzo que o
crime causa vtima. Antes pelo contrrio, interpretado como oportunidade para o
criminoso voltar a cometer crimes de forma violenta e semear sentimento de medo e
insegurana nos bairros.
Por seu lado, o grupo dos magistrados interpreta as expectativas que esto na base da
insatisfao popular relativamente s decises judiciais como consequncia da falta da
cultura jurdica no seio das populaes.
Somos mais pelo direito costumeiro, nossa populao menos escolarizada, e para fazer
compreender que no estado de direito, a regra a liberdade, e a priso exceo, muito difcil,
mais difcil ainda fazer compreender que algum que rouba milho no valor de 200 Meticais
(correspondente a 5 ) no pode ficar preso, um grande desafio (magistrado).
Uma pessoa que vive no bairro ou na aldeia atribui a uma [galinha] ou qualquer outro bem, um valor
significativo maior ao que a lei penal confere. E o seu desaparecimento sempre encarado com muita
dor (oficial da polcia).
Aprofundando a anlise, constatamos que um dos fatores que estar na base desta
insatisfao e, ao mesmo tempo, da discrepncia entre os juzos emitidos pelos representantes
da justia formal e os dos restantes entrevistados, uma espcie de conflito de valorao de
bens juridicamente tutelados, designadamente nas situaes de roubos concorrendo com
agresses, leses corporais e violaes de mulheres. Por outras palavras, assiste-se a um
desajustamento dos objetivos e condies de valorao jurdica de certos bens, relativamente
ao contexto social, econmico e cultural atualmente vivido pelas comunidades. Esta crise, por
sua vez, apela para a redefinio de determinados valores e certos bens jurdicos, ou mesmo

70

para uma reforma da legislao penal.

As interpretaes divergentes e particularmente as que olham para as polticas e
estratgias de execuo de penas de modo crtico sugeriram-nos que procurssemos junto dos
nossos entrevistados os seus pontos de vista sobre quais as medidas que seriam
alternativamente necessrias para complementar as polticas atuais. As opinies sobre esta
questo desenvolveram-se de acordo com dois pressupostos. O primeiro pressuposto j foi
referido atrs e decorre do que visto como necessidade de reparao vtima do prejuzo
causado pelo crime.
Muitas vezes, quando as pessoas se queixam contra um criminoso, no esto a pedir a pena de priso
mas sim o ressarcimento do prejuzo. Mas parece-me que o nosso sistema judicial est a esquecer o
interesse da vtima no processo, apenas dialoga com o acusado, e a vtima fica sem maior expresso.
O valor da vtima no processo pouco notrio (magistrado).
Para alm de cumprir pena de priso, o arguido deve ser obrigado a pagar os danos causados pela sua
conduta criminal a favor da vtima, o que infelizmente no acontece! O que chateia as nossas
populaes estarem a perder os seus bens e os ladres no so obrigados a pagar. A preocupao do
cidado encontrar o seu bem, mas no tribunal no h essa possibilidade. Aquelas medidas [priso ou
multa] nunca conseguem reparar o prejuzo que o crime provoca na vtima, os populares querem
mais a recuperao das coisas ou bens roubados (autoridade comunitria).
As nossas leis protegem o arguido dos excessos, mas as vtimas, em termos de reparao do prejuzo
do crime, esto completamente esquecidas (oficial da polcia).
Do ponto de vista dos cidados, requer-se uma mudana de tratamento. Para alm de
desenvolvimento de atividades produtivas, o mecanismo da realizao da justia penal,
particularmente para os crimes que atentam contra a propriedade do particular, deve ser
complementado pela reposio a favor da vtima. Significa nesta ordem de ideias que o
processo de realizao de justia criminal em Moambique pouco valoriza a pessoa da vtima
e muito menos o ressarcimento do prejuzo causado pelo crime.
O segundo o de que o encarceramento de criminosos acarreta custos e dispndio de
recursos que seriam aplicados noutras reas de interesse pblico. Nesta esteira de
interpretao, o entendimento tem sido comum aos diversos entrevistados. Consideram por
exemplo que, respeitando a natureza do delinquente e o tipo de infrao cometida, para alm
do encarceramento em cadeias, os arguidos devem prestar servios teis comunidade,
designadamente a abertura de ruas, realizao de limpezas nos locais pblicos da
comunidade ou mesmo atividades produtivas.

71

Quando os criminosos esto nas celas um momento de frias para eles, comem bem custa dos
nossos impostos. Eles devem produzir para si, e at para melhorar a receita pblica (oficial da polcia).
Porque no inverter as penas em atividades de produo? Eu penso at que dessas atividades
conseguiriam pagar a pessoa lesada pelo crime. Devem produzir comida, do que ficar s sentados, h
ladres que dizem na cadeia sinto-me mais vontade do que fora. No tempo colonial, por exemplo,
quando algum cometesse crimes graves era levado para So Tom e Prncipe, e as pessoas j tinham
medo de cometer mais (autoridade comunitria).
Alguns dos sujeitos que responderam a esta questo procuram fundamentar suas
percees, invocando o que, nos tempos de Samora, primeiro presidente de Moambique
independente, se chamou por operao produo
14
. No mbito desta estratgia, muitas
pessoas de condutas duvidosas eram transferidas para os campos de produo das provncias
da regio norte de Moambique, designadamente, Niassa e Cabo Delgado, com o fim de
desenvolverem atividades de produo.
Depois desta sntese dos dados recolhidos sobre as questes relativas criminalidade e
segurana assim como sobre a preveno e realizao de justia criminal, passamos a abordar
o ncleo do nosso objeto de pesquisa (os linchamentos). medida que formos apresentando
as percees, interpretaes e explicaes dos nossos entrevistados sobre este fenmeno,
procuraremos destacar os pontos de conexo entre a prtica de linchamentos e as constataes
sobre as dimenses que acabamos de abordar.
4.2. Os Linchamentos
4.2.1 Elementos de Definio e Contextos Espcio-temporais
Os elementos centrais das descries dos linchamentos recolhidas so consensuais e
referem-se aos autores, ao tipo de atos, aos contextos em que ocorrem e aos acontecimentos
que os motivam. Sintetizando esses elementos, podemos dizer que invariavelmente o
linchamento definido como uma sequncia de atos praticados por uma multido de
populares residentes numa determinada zona ou bairro, contra um ou mais suspeitos de
prtica de crime e que resultam na sua morte. Os atos so descritos como de tortura, de
brutalidade e de violncia popular contra criminosos, que se concretizam atravs das

14
Operao produo foi um programa introduzido nos meados de 1983, como estratgia de reabilitao e
reintegrao de improdutivos e delinquentes que se encontravam nas cidades, a garantir o seu autossustento
por vias de atividades ilcitas (http://www.mozambiquehistory.net/op_producao.html acedido no dia 03 de
fevereiro de 2013).

72

aes de espancar e de queimar. Estes atos so realizados com recurso a instrumentos

contundentes para bater e ferir, assim como fogo para queimar at morte.
O ato de linchamento descrito como um ato coletivo, perpetrado por uma multido
de populares e tem como contexto privilegiado a rua ou vias pblicas. Esta realizao
pblica permite-nos perceber que, para alm dos executores, o ato de linchamento pode ter
uma assistncia pblica, que excede e eventualmente se confunde com os executores.
Atravs da anlise documental da imprensa tinha j sido evidente a associao entre
estes eventos e certos bairros residenciais de Chimoio. Alis, nas notcias de jornais
analisadas, o Bairro 25 de J unho, onde realizamos algumas das entrevistas, chegou a ser
designado como sendo o covil dos malfeitores. Contudo, para alm deste, recorrente a
indicao dos bairros 7 de Setembro, 7 de Abril, 3 de Fevereiro, Nhamaonha como bairros
perifricos de maior ocorrncia dos linchamentos.
Embora no decurso das entrevistas tenha sido referenciado que, em termos de espaos,
o linchamento pode acontecer em qualquer lugar, podendo at ser na casa da vtima, a
maioria dos nossos entrevistados, como atrs referimos, descreve que os linchamentos
ocorrem com maior frequncia nas vias pblicas, praas, campos de futebol e outros locais
abertos:
Temos histria da chamada Maria Sete. Acusada de proteger criminosos, os populares lincharam em
pleno dia, na sua prpria casa, nessa mesma data foram incendiadas 7 casas de pessoas consideradas
criminosas nos bairros. Estes [gatunos] eram protegidos por essa senhora (autoridade comunitria).
No tenho nenhuma experincia de que o linchamento aconteceu numa residncia,eles afastam-se
para que ao queimar, as chamas no possam prejudicar as casas e outros patrimnios prprios.
(Magistrado). Neutralizam a pessoa, puxam e deixam na estrada ou uma praa qualquer, em
princpio sabem que crime, e na casa de algum podem deixar vestgios e pistas para a investigao
criminal. (Oficial da polcia).
Os estratos de discursos que acabamos de apresentar sugerem-nos de forma clara que,
para alm de obviar prejuzos indesejveis, a escolha de espaos abertos significativamente
usada como uma estratgia para garantir o despiste das investigaes e assegurar a
impunidade dos linchadores.
Ainda na esteira dos locais de ocorrncia de linchamentos, da anlise documental
constatamos que, em casos extremos, os linchamentos podem ser praticados em espaos de
maior aglomerao populacional. Um acontecimento ilustrativo foi reportado pelo jornal
Notcias, edio de 07 de maro de 2008, em que, num mercado informal, acusado de estar a

73

roubar produtos dos vendedores e revend-los a preos relativamente baixos, um jovem teria
escapado de ser linchado graas pronta interveno da polcia.
No que respeita reconstituio dos linchamentos em termos de tempo, embora certas
informaes apontem a existncia de casos ocorridos no perodo diurno, a maioria dos
casos registados aconteceu no perodo da noite, mais especificamente durante a
madrugada.
4.2.2 Atos, Processos e Atores de Linchamentos
Uma das questes da investigao incide sobre o processo de linchamento. Nesse
sentido, quando solicitmos no decurso da entrevista que nos relatassem um episdio de
linchamento, a maioria dos respondentes refere nunca ter presenciado de forma integral um
linchamento. No entanto, so concordantes na considerao de que o processo de linchar
precedido por um grito que pode ser proferido pela vtima, como, por exemplo, ladro!.
Esse grito ou qualquer outro sinal interpretado como forma de pedido de socorro.
Em resposta a esse pedido de socorro, munidos de instrumentos diversos, os vizinhos acorrem
ao local para socorrer a vtima do crime e neutralizar o suspeito. Dois membros das
autoridades do bairro descrevem:
Estamos organizados, compramos apitos e distribumos por todas as casas, quando algum invadido ou
atacado por criminosos, toca o apito, bate as chapas do teto da casa ou mesmo um tambor, e a toda a
gente sai para ajudar. (chefe do quarteiro). Se o criminoso for [neutralizado] , e se for um daqueles
que j esteve detido por 4 a 5 vezes, basta que algum diga [vamos linchar] prontos a vai assumir
(membro do conselho comunitrio de segurana).
Quando se trata de reao a um mal como o crime, as populaes so [coesas e unidas], [preparam-se],
[comunicam-se] com antecedncia para em pouco tempo intervir em caso de grito de pedido de socorro
ou qualquer outro sinal (magistrado).
Estas narrativas sugerem-nos que o linchamento precedido e motivado por uma
tentativa ou consumao de crime, que faz com que a vtima solicite a presena popular no
local. A este apelo, que pode assumir vrias formas (grito, apito, toque de tambor ou do teto
da casa) no se segue, ao contrrio do que algumas descries fazem crer, necessariamente
uma mobilizao absolutamente espontnea. Na verdade, como resulta de alguns relatos, a
resposta ao sinal desencadeador resulta de uma organizao prvia. a cena comea
quando o suspeito surpreendido a arrombar uma residncia, ou mesmo a praticar os crimes

74

de furto ou rouboem muitos casos ocorreu desta maneira, principalmente no Bairro 7 de

Setembro (oficial da polcia).
As condies precipitadoras do ato de linchar so bem elucidadas pelas informaes
constantes em alguns dos documentos que analismos. Excetuando casos de linchamentos de
inocentes, isto , de pessoas que foram linchadas por serem confundidas com ladres, a
maioria dos linchamentos registados na cidade de Chimoio, no perodo de 2007 a 2011,
aponta que o elemento que precipita o linchamento tem sido flagrar o ladro a roubar ou
mesmo na posse de bens provenientes do roubo.
A anlise das entrevistas e dos documentos da imprensa que reportam situaes e
acontecimentos de linchamentos no nos revela, a existncia de grupos especficos e
exclusivamente dedicados aos linchamentos, pressupondo que os supostos criminosos so
normalmente linchados pelos residentes da zona onde se supe terem sido flagrados a cometer
o crime. Contudo, encontramos acontecimentos em que o nvel de organizao mais visvel.
Uma dessas situaes, ocorrida em 2008, reportada por algumas edies de jornais.
Estas apontam que, devido ao cansao por ondas de criminalidade na cidade de Chimoio,
populares de bairros vizinhos tomaram medidas proativas. Organizaram-se e fizeram uma
mega operao para capturar criminosos. Nesta operao foram neutralizados e linchados
cerca de seis supostos criminosos que se encontravam a cometer crimes naqueles bairros.
Outros doze escaparam por terem sido encarcerados pela polcia.
Em textos de opinio pblica, alguns pontos de vistas, como o de Victor Machirica no
J ornal Notcias, edio de 13 de maro de 2008, apontam que, em certas circunstncias, os
linchamentos podem ser protagonizados pelos prprios criminosos. Fazem-se passar por
populares, aproveitam-se da situao criminal para linchar inocentes como forma de ajuste de
contas e retaliao de denncias e queixas que os populares fazem contra eles. So algumas
destas situaes em que pode ocorrer o linchamento de inocentes.
Depois de o suspeito estar em poder dos populares, constri-se muito rapidamente um
esteretipo de reincidncia criminal. Este frequentemente descrito como pressuposto
bsico para que um indivduo qualquer possa pronunciar palavras de tipo estamos
cansados com estes ou este merece ser linchado. Estas so, entre outras, expresses
descritas como sendo palavras de ordem para o ato de linchar comear.
Em conformidade com a descrio feita pelos respondentes, a consumao do ato de
linchamento obedece a dois momentos distintos. Numa primeira fase, depois de
neutralizado, o suspeito violentamente agredido e batido. Quase todos os nossos

75

entrevistados explicaram espontaneamente que os populares se socorrem de instrumentos

contundentes como paus, ferros, pedras e outros para agredir e espancar o suspeito at
este perder as foras.
Na segunda fase, os linchadores amarram pneu no pescoo ou por cima do corpo do
suspeito j debilitado, despeja-se sobre ele uma quantidade de combustveis (petrleo de
iluminao, gasleo, gasolina ou mesmo palhas e capim seco) e depois, com recurso a
fsforo, algum acende para o suspeito queimar at morrer.
Contando algumas experincias de linchamentos ocorridos no Bairro 7 de Setembro,
um dos que acolheu o nosso trabalho de campo narrou: Eu assisti a isso, difcil reparar.
Pegam no suspeito, amarram, batem e levam pneus ou botijas plsticas e amarram na pessoa e
depois pem combustvel e acendem, a pessoa queima e grita at perder a vida (chefe da
zona do Bairro 7 de Setembro). Dando mais detalhes sobre episdios de linchamento, alguns
entrevistados do grupo das autoridades comunitrias apontam que quando se ateia o fogo
para queimar o suspeito, todos os protagonistas desaparecem e ficam apenas os assistentes.
Quem so os intervenientes? No que concerne aos praticantes de linchamentos, tem
sido concordante, nos demais entrevistados e documentos analisados, a designao de que os
linchamentos so geralmente praticados pelos populares residentes dos bairros.
Os linchadores so caraterizados com base em dois elementos fundamentais,
designadamente, o papel que desempenham no processo de linchar, e sob ponto de vista do
seu estado psicolgico emocional.
Na esteira do primeiro elemento caraterizador, alguns dos respondentes indicam que
os que tm protagonizado e participado ativamente no ato de linchar so jovens sem
distino de gnero ou de qualquer outro elemento distintivo, sob a assistncia de crianas.
No decurso das nossas entrevistas, foi possvel colher informaes de que h sempre
instigao ou mesmo a interveno dos adultos para se dar incio aos atos de linchamento.
Descrevendo uma experincia prpria de interveno em linchamentos, um dos oficiais da
polcia disse: H sempre adultos que iniciam e depois desaparecem, das vezes que fomos
aos locais s encontramos crianas de 8, 10 a 12 anos de idade a assistir s chamas de
linchamento.
Esta descrio sugere-nos que nos praticantes de linchamentos notria a presena
de trs grupos sociais: i) adultos que servem de instigadores; ii) jovens que executam os atos e
iii) e crianas que assistem e animam a cena com gritos. Como foi objeto de referncia na
seco anterior, aps a consumao do ato de linchar, os instigadores e executantes

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desaparecem do local. E esta uma das atitudes especficas que caraterizam os linchadores e
que os distinguem de meros assistentes.
No que concerne ao estado psicolgico e emocional que conduz o comportamento
das pessoas, a maioria dos nossos entrevistados descreve que os indivduos que lincham
atuam de forma espontnea e sob forma de imitao e influncia mtua. Agem sob um
estado emocional de fria. Conforme a perceo de um dos respondentes, esse estado de
fria consequncia do cansao provocado por uma onda de crimes que acontece num dado
perodo de tempo. A fria constitui uma condio que prepararia psicologicamente os
indivduos para o ato, de tal modo que, quando o suspeito aparece naquela zona, possa ser
linchado. Para alm da fria provocada pelo crime, os linchadores atuam imbudos de um
esprito de grupo que orienta os seus atos em torno de um determinado resultado (a morte do
suspeito). Em suma, consta-nos que a verificao sucessiva da criminalidade provoca fria e
zanga nas pessoas. Estes elementos, por sua vez, que consolidam a coeso e esprito de grupo
constituem componentes emocionais que ligam as atitudes individuais s da multido. Em
algumas circunstncias, os gritos de tipo bate, pisa, queima que se fazem ouvir durante o
processo provocam de certa maneira uma certa orientao comportamental dos linchadores.
Este trajeto descritivo entrelaa-se com percees de alguns dos nossos entrevistados,
segundo os quais, o grau de agitao e afluncia de pessoas no desenrolar do processo
dificulta a identificao dos cabecilhas, ou dos orientadores dos atos e atitudes das pessoas.
No entanto, e apesar da multido aparecer claramente como a protagonista destes
acontecimentos, encontramos ao mesmo tempo referncias ao papel individual nos atos:
No existe uma orientao concreta de algum, quando o linchamento comea, cada participante
lder de si mesmo, pratica atos que achar necessrios e suficientes para atingir um resultado (oficial da
polcia).
Quando se trata de reao a um mal como o crime, as populaes so [coesas e unidas], [preparam-se],
[comunicam-se] com antecedncia para em pouco tempo intervir em caso de grito de pedido de socorro
ou qualquer outro sinal (magistrado).
como se a multido coesa e unida fosse um s executante e, ao mesmo tempo,
como se cada um dos indivduos que a constitui contribua autonomamente, portanto, de forma
responsvel, para essa vontade coletiva.
Quanto ao perfil das vtimas, recorrente a referncia de que os linchados so
geralmente jovens, normalmente de sexo masculino com idade compreendida entre 20 a 25
anos de idade. Um dos elementos fundamentais e mais partilhado pelos nossos entrevistados

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na caraterizao das vtimas de linchamento o facto de serem conhecidos como pertencendo

a grupos de criminosos, vulgarmente chamados por nhamacatanas. Estes grupos so
conhecidos como protagonizadores de roubos e furtos nos bairros.
So jovens, geralmente de sexo masculino, com idade abaixo dos 30 anos, eles so normalmente
conhecidos nos meandros do crime, aqueles que quando esto na cadeia h sossego e quando
esto fora vive-se terror. (oficial da polcia).
Com a ajuda da polcia, fui socorrer algum que estava a ser linchado, devido aos ferimentos,
este viria a salvar a vida no hospital. Mas nisto h uma coisa engraada, meses depois, tornou a
tentar roubar na mesma casa onde foi surpreendido na primeira situao. esse tipo de pessoas que
quando encontrado pela comunidade no salva (membro do conselho comunitrio de segurana).
Embora admitam situaes de linchamentos de inocentes, os diferentes entrevistados
apontam de forma espontnea que, na maioria das situaes, os linchados tem sido indivduos
sobre quem se constri o rtulo de criminoso, e cujo histrico criminal do domnio pblico.
Ainda na linha de caraterizao das vtimas de linchamentos, casos excecionais
reportados por algumas edies de jornais como, por exemplo, o Savana (edio de 29 de
fevereiro de 2008) apontam que no mesmo ano foram linchadas 3 mulheres por
envolvimento em atos criminais na cidade de Chimoio. Destaca-se o caso da chamada
Maria Sete, de cerca de 40 anos de idade, que residia no Bairro 25 de J unho, linchada por ser
a principal indiciada de estar a dar abrigo e alimentao aos supostos malfeitores, de cujo
grupo fazia parte um dos seus irmos.
4.2.3 Percees e Explicaes dos Linchamentos
Os fatores e causas dos linchamentos referidos podem ser organizados em imediatos
ou precipitadores do ato, e mediatos, designadamente as condies ambientais e de
convivncia social e os processos de controlo social adjacentes s prticas de linchamentos.
No que concerne s imediatas, informaes constantes nas entrevistas so
concordantes na considerao de que para um linchamento acontecer h sempre uma situao
que provoca o ato. Esta perspetiva de anlise remete-nos para as condies que anteriormente
foram descritas como pretexto para o ato de linchar comear.
Embora os depoimentos da maioria dos entrevistados estejam em harmonia com os
documentos, aqui pudemos encontrar algumas clarificaes. Toma-se por relevante a
tentativa ou consumao do ato criminal, designadamente, assalto ou arrombamento de
uma residncia para retirar certos bens como aparelhagens de som e televiso, celulares e

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entre outros. A seleo da vtima est associada construo de um rtulo de criminoso,

como a atribuio de qualidade furtiva, ou o dbio de surgir e circular no bairro no perodo
noturno, ter caractersticas vitimrias que indicam certas anomalias (Savana, edio de 7
de julho de 2008). O referido rtulo interpretado como suficiente para que qualquer tentativa
de crime seja o bastante para o suspeito ser linchado, independentemente da gravidade do ato
criminal. Um acontecimento concreto retrata o caso de um jovem que encontrou a morte por
pancadas em virtude de ter sido encontrado a roubar milho numa das machambas dos
residentes (jornal Notcias, edio de 28 de fevereiro de 2008).
Indo concretamente aos fatores mediatos invocados, central a explicao segundo a
qual o recurso ao linchamento constitui uma reao ao cansao que as populaes sentem
pelo crime. Acima de tudo, uma falta de confiana pela forma de atuao das autoridades de
justia criminal formal, designadamente da polcia, tribunais e procuradorias. Portanto,
estas percees espelham-nos a existncia da fragilidade e incapacidade de resposta ao
fenmeno criminal demonstrada pelas autoridades de justia criminal formal que j havamos
antes referido e que agora aparecem como fatores invocados para o recurso ao linchamento.
As explicaes dos linchamentos que surgem nos discursos dos entrevistados podem
ser estruturadas em dois eixos, designadamente o que aponta para o modo de atuao e
tratamentos dos problemas de criminalidade pelos rgos formais de justia criminal,
destacando-se a polcia e os tribunais, e o que aponta para o modo de cometimento de crime
por parte dos delinquentes.
Quanto ao primeiro, efetivamente, uma das ideias centrais que encontramos na anlise
dos jornais de que a evoluo da criminalidade tem sido acompanhado por um olhar
aptico, inoperante e impotente por parte das autoridades policiais. As populaes
consideram, resumidamente, que a polcia no mexe a palha, uma expresso usada para
dizer que a polcia no reage ao crime (J ornal Notcias, edio de 12 de Maro de 2008). No
seu entender, esta forma de funcionamento dos rgos policiais traduz-se em proteo e
facilitao da vida dos criminosos. A polcia protege mais os criminosos do risco de ser
linchado, do que os cidados do risco de ser assaltados.
Esta forma de encarar e interpretar os problemas da criminalidade e segurana pblica
concorreu para que, em 2008, momento em que se registou o pico dos linchamentos pblicos
na cidade de Chimoio, eclodisse uma manifestao que opunha a polcia, alegadamente
acusada de proteger os criminosos, e as populaes que pretendiam linchar os ladres.

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Entreguem-nos os criminosos que ns prprios capturamos. Vocs no faziam nada (a polcia).

Passamos noites sem dormir, capturamos, hoje querem proteg-los? Queremos linch-los na vossa
cara. Deixem-nos trabalhar, deixem-nos fazer justia nossa maneira. Fomos ns que descobrimos os
criminosos, se esperssemos pela polcia esse crime no teria sido esclarecido. Tirem os bandidos das
celas para vos mostrarmos como que se faz a justia. (declaraes dos populares, no jornal Savana,
edio de 29 de Fevereiro de 2008).
As narrativas que acabamos de apresentar encontram-se ligadas a uma situao
excecional, anteriormente descrita, em que os populares desencadearam uma operao de
captura de delinquentes e que colocava a fragilidade das estratgias policiais na gesto da
criminalidade como base da explicao dos linchamentos.
Uma outra ideia fortemente partilhada pelos nossos entrevistados, sejam do grupo dos
magistrados, oficiais da polcia, assim como das autoridades comunitrias dos bairros, de
que o que provoca a insatisfao popular , particularmente, o mecanismo de execuo das
medidas de responsabilizao penal aplicveis aos criminosos.
As populaes no acreditam nas instituies da administrao da justia no ficam satisfeitas com
as medidas que a justia formal aplica contra os criminosos Reclamam que conduzem criminosos
justia formal, e os tribunais [soltam]. Se no dia seguinte pegarem a mesma pessoa a cometer os
mesmos atos, eles lincham (magistrado). Quando algum que conhecemos como criminoso
encontrar-se preso, ns vivemos um sossego no bairro se com a sua reconduo liberdade o crime
recomear, melhor eliminarmos do que levar para dois a trs dias depois, o tribunal [soltar] e voltar a
cometer os mesmos atos (oficial da polcia, referindo-se opinio pblica).
Como podemos conviver com um [gatuno] que, quando volta da justia continua a cometer mesmas
atitudes? Os populares esto saturados de ver criminosos que entram na cadeia, so [soltos] e tornam a
cometer os mesmos crimes, o problema comea com a libertao de criminosos que continuam a
cometer crimes. Alguns malfeitores dizem [eu no fico na cadeia, podem-me prender mas depois hei de
voltar]. Por isso a populao lincha (lder comunitrio).
Estas narrativas sugerem-nos uma perceo de que as populaes no contestam
simplesmente a soltura de arguidos pelos tribunais, mas sim daqueles criminosos que voltam
a atormentar o bairro. Significa que existe um olhar de crtica e reprovao das formas de
aplicao e execuo das medidas penais por um lado. Por outro lado, o processo de soltura
de arguidos , nalgumas situaes, interpretado como sendo fruto de atos ilegais e de
corrupo, muitas vezes justificado pela capa de ausncia de prova para incriminao.
Nesta esteira de explicaes, para alm de procurar o sossego ou a paz e ordem
pblicas, o linchamento funcionalmente tido como resposta a um tipo de medidas e polticas

80

de justia criminal que no satisfaz as expetativas da populao relativamente preveno

da reincidncia criminal.
Por outro lado, para alm de ser visto como uma maneira de responsabilizao
criminal significativamente merecida e adequada ao criminoso, o linchamento
adicionalmente interpretado como forma pela qual as populaes pressionam para que as
instituies de justia criminal mudem de atitude e forma de tratamento dos problemas da
criminalidade.
O segundo eixo explicativo dos linchamentos tem sido mais referenciado nos
respondentes do grupo das autoridades comunitrias e de bairros. A sua perceo de que os
populares lincham porque esto a reagir a um conjunto de comportamentos descritos como
brutais e cruis praticados pelos criminosos.
O que motiva a prtica de linchamentos aqui no nosso bairro o crime, especificamente os roubos com
recurso a catanas. Imaginas que, em vez de te tirar os bens, eles cortam-te a cabea e at podem violar a
mulher na sua presena. Isso provoca fria dos populares. Conheo um casal de polcias que foi vtima.
O marido foi catanado e at ficou de baixa. Agora se encontrar a pessoa que fez isso vai deixar? No!
(juiz do tribunal comunitrio).
As narrativas que acabamos de apresentar conduzem-nos ao entendimento de que o
recurso ao linchamento constitui o exerccio e aplicao de medidas retributivas. Essa
retribuio recai para as atitudes brutais e cruis de perpetrao criminosa, tais como o
uso de instrumentos contundentes para agredir e criar leses corporais graves vtima do
crime, violaes sexuais de mulheres na presena de parentes e outros atos descritos como
imorais praticados pelos criminosos antes de se apoderarem dos bens patrimoniais.
Sintetizando, o linchamento afigura-se como uma resposta violenta especial violncia de
certos atos criminosos.
medida que amos desenvolvendo as nossas entrevistas, foi recorrente em alguns
entrevistados, particularmente no grupo dos magistrados, a referncia noo de falta de
cultura jurdica dos residentes da cidade de Chimoio. Quer dizer que, do seu ponto de vista,
os linchamentos so consequncia da falta de conhecimento sobre as regras de
funcionamento de um estado de direito, de modo geral, e particularmente, das condies e
regras de aplicao e execuo das penas por parte das populaes. Esta perceo foi mais
aprofundada num dos grupos focais. Apresentado o tpico sobre como que se explicam as
prticas de linchamentos de supostos criminosos pelos residentes da cidade de Chimoio, os
participantes discutiram a questo nos seguintes termos:

81

Somos um pas que, h pouco tempo, saiu da colonizao e guerra civil em que o respeito pelos direitos
humanos era inexistente. A cadeia era tida como lugar de sofrimento e morte. Nessa altura o criminoso
tinha um conceito diferente daquilo que a vida num estado de direito recomenda. As pessoas no
percebem que a cadeia onde a pessoa procura encontrar-se consigo mesmo por ter-se contrariado a lei.
Para mim, os linchamentos tm a ver com a falta de conhecimento. Os populares no conhecem os
princpios que orientam um estado de direito. Por outro lado, h um passado histrico sobre o tratamento
do criminoso que no conseguimos nos desligar dele. (R.1)
O linchamento uma exigncia de novas formas de atuao dos guardies da justia e, se calhar, uma
chamada de ateno sobre at que ponto as nossas normas se encontram ajustadas ou desajustadas com
realidade atualmente vivida pelas comunidades (R.5).
Eu acho que a prtica de linchamentos deve-se ao desconhecimento daquilo que deve ser o
procedimento legal a tomar em caso de crime, Isso significa que no existe a divulgao sobre a
legislao penal (R.2)
Estas narrativas fazem uma anlise aos linchamentos sob o ponto de vista de uma
sociedade em transio ps-colonizao e guerra civil em que as questes do (des) respeito
pelos direitos humanos, e tambm o relativo (des) conhecimento do sistema de justia por
parte das populaes, dos valores e normas que os estruturam num Estado de Direito
democrtico constituem ainda um desafio.
Sintetizando estas percees explicativas dos linchamentos, podemos dizer que a
atitude e deciso de linchar um suspeito constitui ainda uma manifestao de sequelas de um
passado histrico e modo de vida em que, fora do mnimo respeito pela dignidade da pessoa
humana, o tratamento do criminoso era mais pela retribuio do que pela reabilitao, por um
lado. Por outro lado, resume-se como falta e dificuldade de assimilao dos princpios de
funcionamento do Estado moderno. Estes grupos de sujeitos consideram que as populaes
no compreendem as garantias constitucionais que culminam, por exemplo, com a
reconduo dos arguidos liberdade, seja qual for a modalidade da medida (cauo, termo
de identidade e residncia ou pagamento de multa que resulta da converso de penas de
priso).
O debate anteriormente exposto enaltecido por comentrios extrados dos
documentos que foram objeto de nossa anlise. Apontam sumariamente que, acima da falta de
assimilao dos princpios estruturantes de um Estado de direito, no processo de exerccio da
justia, no existe um dilogo entre as populaes e os rgos de justia criminal formal.
As instituies de justia esto a funcionar sozinhas. As populaes julgam por si porque
no sabem como um processo-crime inicia e encerra, e muito menos os fundamentos legais

82

das medidas aplicadas, (diretor de investigao criminal no J ornal Notcias, edio de 10 de

maro de 2008).
Uma curta reflexo abordagem explicativa dos linchamentos leva-nos a perceber que
se assistiu no decurso das entrevistas e da sua anlise a uma espcie de evoluo das
percees e significados atribudos s prticas de linchamentos. Primeiro, exclusivamente
atribudas inoperncia policial, depois s fragilidades do sistema de justia no tratamento
e responsabilizao penal em concurso com a questo da falta do conhecimento e cultura do
direito por parte das populaes e, paralelamente, como forma de reagir s crueldades
praticadas pelos criminosos no processo de cometimento de crime.
4.2.4 Avaliao e Percees sobre os Efeitos Sociais dos Linchamentos
Uma das nossas preocupaes era conhecer os juzos das pessoas entrevistadas sobre o
linchamento. Numa primeira abordagem, podemos afirmar como dominante na maioria dos
nossos entrevistados a considerao de que a prtica de linchamentos uma atitude errada,
repudivel e incorreta. Socorrendo-se de um excerto do Artigo 40, n 2 da Constituio
da Repblica de Moambique que diz Na Repblica de Moambique no h pena de morte,
a perceo da negatividade dos linchamentos testemunhada da seguinte maneira:
Os argumentos de que as pessoas no confiam no sistema de justia formal no podem ser suficientes
para justificar atos cruis em que a pessoa morta em pblico, a ser aplaudida e sem o direito de defesa
(magistrado).No existe situao de crime que possa justificar a retirada da vida de algum,
independentemente de que grau de delinquncia for (oficial da polcia). Matar algum nessas
condies [do linchamento] no pode acontecer, eu acho que muito errado. Ningum est acima da lei,
ningum deve fazer a justia com as prprias mos, isso condenvel nos termos da lei (lder
comunitrio).

Estas narrativas traduzem claramente a perceo de que numa sociedade como
Moambique, cujo direito de punir exclusivo do Estado, ningum deve arrogar-se do
mesmo. Esta linha de pensamento faz com que os linchamentos sejam interpretados como
violao flagrante dos direitos inalienveis da pessoa humana, designadamente a vida e
a integridade fsica. adicionalmente percebido como incitamento a um estado de
anarquia em que cada um pode conduzir as suas aes sem limites legais e conforme as
vontades prprias.
Apesar desta similitude de perceo, medida que amos desenvolvendo as nossas
entrevistas foi notria a emergncia de percees contraditrias. Alguns dos sujeitos,

83

particularmente do grupo das autoridades do bairro consideram que, tirando o lado negativo
acima exposto, o linchamento funcionalmente usado nos bairros residenciais como defesa
dos riscos e formas violentas de cometimento do crime. Consideram adicionalmente que
atenua a dor e sofrimento que o crime causa na sociedade.
E este ltimo aspeto leva-nos a examinar o que nos discursos dito sobre os efeitos
sociais das prticas de linchamento. As percees sobre os efeitos que os linchamentos
produzem nos bairros de ocorrncia podem ser estruturadas em trs vetores; efeitos na
criminalidade crime e no sentimento de segurana, na aprendizagem social e nas relaes
entre as pessoas.
No que respeita ao efeito dos linchamentos na criminalidade e segurana no bairro, as
percees dos nossos entrevistados so algo contraditrias. A maior parte considera que
depois de um linchamento acontecer numa determinada zona, observa-se um tempo de
recesso de ocorrncias criminais naquela zona. Esta uma anlise que se relaciona com a
perceo do efeito positivo do linchamento que acabamos de descrever na seco anterior.
Nesta ordem de ideias, o linchamento contribui para a reduo do crime, sentimento de medo
e restaurao da segurana.
Para os praticantes est tudo bem, a justia foi feita porque todos viram o criminoso a queimar, e por
causa disso, o crime diminuiu. Os linchados so indivduos criminalmente conhecidos na zona, a sua
eliminao provoca o sentimento de segurana e fim da intranquilidade (magistrados).
Quando as populaes prometem linchar, regista-se uma ligeira reduo da criminalidade naquele
bairro. H um recuo nas aes criminosas, as pessoas passam a usufruir um estado de segurana
diferente, depois daquele ato, difcil que o criminoso v la imediatamente (lder comunitrio).
Quando acontece um linchamento, ficamos cerca de 2 meses sem registar crimes naquela zona, os
outros criminosos ficam com medo, e as pessoas sadam-se, cantam vitria, dizem que esto seguras
porque eliminaram o mal (oficial da polcia).
Embora esta avaliao seja partilhada pela maioria dos nossos entrevistados, alguns
deles, com destaque para o grupo dos oficiais da polcia e alguns lderes dos bairros,
consideram que ela decorre de um mal-entendido, o linchamento no produz alguma
variao negativa do crime e insegurana. Partindo da constatao de que os linchamentos
tm acontecido de forma sucessiva numa determinada zona, tomam isso como indicador de
que, quando se lincha um, os outros no param. Antes pelo contrrio, consideram que a
morte de um provoca revolta e vingana por parte dos outros criminosos. Alguns oficiais
salientam estas ideias explicando que a paragem que se verifica apenas um momento em que

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os criminosos estudam novas estratgias de atuao para reduzir os riscos de ser linchados
passado um tempo, volta a acontecer uma nova onda de crimes violentos na cidade
(oficial da polcia).
Sintetizando: h uma perceo de que a ocorrncia de um linchamento sucedida por
um momento de calma que pode ser tomado como resultado do restabelecimento de
segurana e ordem pblicas. Contudo, opem outros a perspetiva de uma espiral de violncia.
Segundo esta ltima, tendo em conta que os criminosos trabalham em grupos, os outros
procuram novas formas de se vingar e revoltarem-se pela morte do colega. Voltam a
cometer crimes violentos que, para alm de fazerem aumentar os ndices criminais, reinstalam
o sentimento de medo e insegurana nos bairros.
Uma segunda perspetiva de anlise circunscreve-se ao processo de aprendizagem
social que as prticas de linchamentos transmitem s pessoas, designadamente s crianas e
jovens que assistem aos atos. Embora segundo alguns, linchar um suspeito de crime seja uma
forma de mostrar as consequncias que um indivduo pode ser sujeito pelo comportamento
criminoso, e por isso, dissuadir comportamentos criminosos futuros, a maioria dos
respondentes entende que linchar transmite um ensinamento do negativo.
As prticas de linchamentos de supostos criminosos so interpretadas como podendo
ser uma escola a partir da qual certas camadas sociais constroem e consolidam a conscincia
de violncia, agressividade e falta de considerao e respeito pela vida da pessoa humana.
A camada jovem cresce pervertida, nos meus tempos no era permitido, as crianas assistem a
tudo e podero crescer com mentalidade de que matar normal e que a pessoa no tem valor (oficial da
polcia).
Isso ensinar que os criminosos devem ser tratados daquela maneira, ensinar que a vida no tem
valor, e a pessoa pode ser morta de qualquer maneira. Temos crianas, nossos filhos que assistem
quilo, passam a ganhar um estilo de vida que no respeita os valores morais na comunidade (lder
comunitrio).
Resumidamente considera-se que o linchamento de suspeitos de crime transmite o
hbito de recorrer s formas privadas de fazer a justia. Mais do que uma forma de combater
o crime, entendido como contribuindo para a formao dos criminosos do futuro e para a
construo de um modo de vida descrito como encontrou, linchou.
Relativamente ao impacto dos linchamentos nas relaes sociais, comum, por parte
dos nossos sujeitos, mais particularmente nas autoridades comunitrias, a considerao de que
podem desestabilizar as relaes de vida em comunidade.

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H um jovem que acabou abandonando a sua casa porque os familiares da vtima suspeitavam de facto
de este ter participado no linchamento do seu filho, ele sentia-se ameaado, por isso abandonou. At
as estruturas do bairro ficam com sentimento de culpa, e os rgos superiores consideram que as
estruturas do bairro no funcionam (chefe do quarteiro).
A base de explicao a de que, devido aos vnculos familiares, os parentes e amigos
das vtimas de linchamento procuram sempre construir um sentimento de inocncia a favor
do linchado e de culpa para os linchadores. Isso significativamente percebido como
podendo contribuir para provocar situaes de revolta e hostilidades entre os residentes do
bairro, por um lado. Por outro lado, as prprias autoridades comunitrias sentem que as
prticas de linchamentos esto a contribuir para a sua prpria perda de legitimidade e
capacidade de controlo das relaes de convivncia social.
A perceo sobre o efeito dos linchamentos na aprendizagem social corroborada
pelos dados da anlise documental. Segundo opinies constantes do J ornal Notcias, edio de
13 de fevereiro de 2008, a prtica reiterada de linchamentos pblicos concorre para a
generalizao da desordem a todos os bairros da cidade de Chimoio, e outros centros
urbanos.
J no concernente s relaes sociais, so descritos os efeitos que o linchamento pode
ter na emergncia de outros conflitos e tenses que afetam designadamente as relaes entre
populares direta ou indiretamente envolvidos e os familiares das vtimas (declaraes de
populares, no J ornal Zambeze, edio de 14 de fevereiro de 2008).
Se um filho rouba ou mata porque os pais ou familiares se compactuam com os atos. Se ns
lincharmos os pais e familiares poderemos fazer com que adotem medidas educativas rigorosas, assim
como evitar que, usufruam de bem provenientes da [bandidagem] dos filhos.
Estas declaraes levam-nos a perceber que, para alm de instalar um ambiente de
mtua perseguio entre os atores sociais, em ltima instncia, o linchamento pode vir a ser
praticado no apenas contra os potenciais suspeitos e considerados culpados pelo crime, mas
tambm contra os parentes, desde que se presume serem beneficirios do produto do crime.
Ter sido esta lgica que levou ao linchamento, como j nos referimos anteriormente, da
chamada Maria 7, suspeita de dar abrigo aos criminosos. Num texto de opinio sobre os
linchamentos, Carlos Serra, no jornal Savana, edio de 15 de julho de 2008, explica, por seu
turno, que o linchamento, no futuro, pode vir a contribuir para a formao de grupos
estruturados, dedicados perseguio e prtica de justia privada, fora do controlo do

86

aparelho de justia formal.

4.2.5 Controlo e Percees sobre a Preveno dos Linchamentos
Um dos nossos interesses ao longo das entrevistas foi de colher as percees dos
sujeitos a respeito do modo de reao das instituies sociais s ocorrncias de linchamentos.
Em torno deste tpico, quase todos os respondentes foram concordantes na perceo de que
quando o linchamento acontece, tem sido notvel a interveno das autoridades do bairro ou
formais com vista ao salvamento da vtima, disperso da coletividade ou mesmo na
adoo de medidas investigativas tendentes identificao de presumveis autores ou
cabecilhas. Estas percees foram mais vincadas pela maioria dos oficiais da polcia e
magistrados que responderam s nossas entrevistas. O pressuposto comumente formulado
que as prticas de linchamentos consubstanciam-se em crimes de natureza pblica.
Esta linha de pensamento sugere-nos que uma das maiores preocupaes das
autoridades pblicas, na sua interveno, a identificao dos provveis autores para efeitos
de responsabilizao criminal. Contudo, esta vontade esbarra em certos constrangimentos.
Temos notificado as vtimas do crime pelo qual o linchado acusadoestes s dizem, [eu s pedi
socorro e os populares lincharam]. E ns! Vamos escrever homicdio contra quem? Contra a
comunidade toda? Isso no possvel. (oficial da polcia).
Normalmente a polcia aparece depois de o linchamento se consumar. Tenta investigar mas no
consegue encontrar os autores [s dizem so os populares]. Neste bairro no conheo algum que
respondeu em tribunal por isso, se fosse uma ou duas pessoas seria possvel (chefe de quarteiro).
As pessoas se escondem, se protegem e destroem todas as possibilidades de encontrar os responsveis.
J tentamos perseguir um caso, mas no conseguimos produzir prova suficiente que possa fundamentar
uma acusao formal (magistrado).
A anlise a estas narrativas encontrou a sua conceo bsica na entrevista com alguns
oficiais da polcia. Consideram que o linchamento em si visto como benfico e til para
os praticantes, o que faz que, quando as autoridades pblicas intervm no caso, se deparem
sempre com o silncio dos residentes. esta convergncia e partilha de vontades entre
populares que se interpreta como contribuindo para dificultar a responsabilizao criminal dos
linchadores.
As explicaes avanadas pela maioria dos nossos entrevistados sobre os
constrangimentos legal-processuais podem ser estruturadas em duas dimenses:

87

A primeira diz respeito aos locais frequentemente usados para a prtica de

linchamento. Conforme j referenciado na seco dos espaos e tempos de ocorrncia, os
linchamentos acontecem nas vias pblicas, pequenas praas e outros locais abertos no
bairro. Nesta linha de pensamento, os diversos sujeitos que responderam nossa entrevista
consideram que a preferncia por estes locais uma escolha racional que visa despistar e
assegurar a impunidade das pessoas envolvidas na prtica de linchamento.
A segunda dimenso tem a ver com o enquadramento do modo de execuo dos atos
no sistema de normas de direito processual e penais vigentes. Conforme explicaes dadas
por um dos nossos entrevistados, o sistema de normas penais em Moambique rege-se pelos
princpios da individualidade e pessoalidade do autor. Significa isto que o agente de crime
deve ser uma pessoa devidamente identificvel. Tendo em conta que nas condies descritas
sobre os protagonistas, os linchamentos so frequentemente praticados por uma pluralidade de
indivduos, normalmente designados por populares, torna-se difcil identificar os
responsveis, suscetveis de imputao por estes atos. Da que se considere que os
linchamentos so crimes de difcil investigao. Para realar este ponto de vista, um dos
respondentes explicou dizendo que num ato de linchamento difcil reunir provas
incriminatrias ao verdadeiro responsvel, como julgador neste tribunal no me recordo ter
condenado algum por prtica de linchamento. Acrescenta ainda que estes constrangimentos
tm sido aproveitados para que os populares continuem a linchar supostos criminosos. Para
atestar estas explicaes, podemos dizer que, em cerca de cinco dezenas de linchamentos
registados no perodo a que o nosso estudo diz respeito, apenas conseguimos encontrar um
processo-crime julgado. No referido processo, o Ministrio Pblico deduziu as notas de
acusao contra 6 arguidos, por prtica de linchamento de um suposto criminoso. No
havendo legislao especfica, este tipificou os atos como homicdio qualificado que, nos
termos previstos no Artigo 351 do Cdigo Penal moambicano, punvel com uma moldura
penal de 20 a 24 anos de priso maior. Contudo, a ausncia de elementos incriminatrios e de
provas suficientes da autoria material, nexo de causalidade entre os atos declarados como
praticados e a morte da vtima, o tribunal viria a condenar os rus por prtica de ofensas
corporais graves, com aplicao de pena de 2 anos de priso e multa.
Foi nossa preocupao colher junto dos entrevistados, os seus pontos de vista acerca
das formas de reduo de prticas de linchamentos. As percees em torno desta questo
foram comuns e partilhadas pelos diversos sujeitos que responderam nossa entrevista.
As suas anlises resumem-se na noo vaga de mudana de atitude. Esta

88

necessidade tem sido focalizada nos atores sociais fundamentais no fenmeno,

designadamente, os cidados descritos como protagonistas dos linchamentos e as instituies
do Estado encarregues da gesto de problemas de segurana pblica e justia criminal.
Atinente aos primeiros, tem sido comum a perceo de que a ferramenta fundamental
para a mudana de mentalidade e convices que incentivam o recurso a linchamentos de
supostos criminosos a educao cvica e a sensibilizao comunitria.
Temos que sensibilizar e ensinar as nossas populaes sobre os princpios fundamentais de vida e
funcionamento das sociedades modernas, temos que respeitar os poderes constitudos (magistrados).
Temos que envolver todas as instituies sociais lideranas, igrejas e famlias para mobilizar e
fazer uma educao comunitria sobre os efeitos negativos da prtica dos linchamentos. Temos que
incentivar o recurso pela justia formal (oficial da polcia).
preciso intensificar as palestras, ensinar como que as populaes devem lidar com criminosos,
mostrar quais devem ser os procedimentos a tomar em casos de vitimao (chefe de zona, bairro 7 de
setembro).
As narrativas que acabamos de apresentar interligam-se claramente com as percees
que tm como base de explicao do linchamento a falta da cultura jurdica por parte das
populaes residentes dos bairros da cidade de Chimoio. Seguindo esta linha de pensamento
pudemos constatar que a mudana de atitude como forma de conter o hbito e cultura de
linchar requer, de algum modo, o desenvolvimento de estratgias e programas de
interveno que afetam a forma como as pessoas, individualmente, devem conduzir as suas
atitudes e vida em sociedade.
A segunda perspetiva, a de natureza institucional, a que assenta na concesso de que
as populaes lincham porque a justia formal funciona erradamente. A reduo das
prticas de linchamentos requer, mais fundamentalmente, mudanas ao nvel da macro
estrutura social, designadamente, na forma de atuao das instituies formais de controlo
social do crime.
Questionados sobre o que, do seu ponto de vista, se deve fazer, ao nvel por exemplo
do governo e outras entidades do Estado, para parar com os linchamentos de supostos
criminosos, diversos entrevistados responderam como a seguir se apresenta:
Temos que sair do gabinete, temos que realizar certos julgamentos e condenaes nos bairros e, sob
assistncia dos residentes. Temos que apresentar publicamente os pressupostos legais que fundamentam
as nossas decises judiciaisfalo do tipo e durao das penas impostas temos que promover a
participao popular na realizao de justia (magistrado).

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Acho que se deve mudar a forma de tratamento dos criminosos, temos que ser srios, no podemos
admitir situaes de corrupo na administrao de justia (oficial da polcia).
A justia tem que ter uma nova poltica de recluso, por outro lado preciso potenciar as instituies
de administrao da justia, falo do caso da polcia. A polcia no tem meios eficientes para as suas
intervenes (autoridade do bairro).
Uma breve interpretao do significado dos pontos de vista apresentados remete-nos
para a ideia de que o processo da pacificao social depende, de algum modo, do grau de
responsabilidade com que os poderes pblicos lidam com os problemas dos cidados.
Num certo sentido pretende-se com isto dizer-se que a atuao das entidades do
Estado na prossecuo e satisfao das necessidades das populaes, como so os casos de
problemas de criminalidade e segurana pblica, deve despir-se de atitudes corruptivas e de
outras que descredibilizam particularmente o sistema de justia criminal. Sugere-nos ainda
que deveria ser preocupao do Estado a criao de padres de vida que sejam atrativos e que
incentivem, por exemplo, o interesse e envolvimento positivo dos cidados nos mecanismos
de exerccio da justia criminal. Este objetivo, como alguns salientam, exige que as instncias
formais estejam mais prximas das populaes e permitam a participao dos cidados na
construo da justia, ou seja, que se constituam enquanto agentes de mudana das
mentalidades. Exige adicionalmente o desenvolvimento de formas de atuao que, para alm
de incidirem sobre os fatores de risco que se associam aos linchamentos, se edifique a
confiana de que as instituies de justia criminal esto a agir de forma correta e justa, por
um lado. Por outro lado, e de acordo com as percees da maioria de diversos sujeitos que
responderam as nossas entrevistas, fundamental o empoderamento das autoridades pblicas.
Neste ponto de vista, especial destaque tem sido dado ao reforo e adoo de meios e
condies de funcionamento da polcia, suscetveis de conferir maior mobilidade, eficcia e
legitimidade nas suas atuaes.

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CAPTULO 5: DISCUSSO DOS RESULTADOS E CONSIDERAES

FINAIS
5.1 Discusso dos Resultados
O objetivo central que presidiu a este estudo foi a anlise das prticas de linchamento
na cidade de Chimoio, no quadro mais global do funcionamento dos sistemas de controlo
social formal e informal, da segurana e da criminalidade, partindo da ideia de que o
linchamento constituiria um elemento analisador dos problemas e dos mecanismos que se
colocam em funcionamento para a eles reagir.
Da anlise dos dados que apresentamos podemos efetivamente estabelecer uma
simetria entre o que nos foi dado a conhecer sobre o quadro geral da segurana e da
criminalidade a partir das percees e experincias dos residentes que ouvimos e o
conhecimento que colhemos sobre a construo e interpretao social das prticas de
linchamento. Esta relao , partida, bvia porque os linchamentos so unanimemente
percebidos como uma resposta ao crime e, contudo, a sua prtica consubstancia-se
simultaneamente em crime. Alis, embora as descries feitas sobre os linchamentos na
cidade de Chimoio integrem caractersticas de diversas tipologias desenvolvidas por
Benevides (1982) e Brundage (1993), dada a sua maior consistncia e enfase nas questes de
criminalidade, apelam-nos efetivamente a assumir que os linchamentos que foram objeto de
nosso estudo enquadram-se no tipo fundamental de linchamentos por acusao de crime
desenvolvido por Serra (2008). Alis, a este respeito, os resultados que encontramos
corroboram de forma genrica as constataes de outros investigadores que estudaram o
fenmeno em contextos semelhantes e, em certa medida, diferentes dos que o presente estudo
foi desenvolvido.
O desenvolvimento da nossa discusso procurar, na sua primeira parte, evidenciar os
elementos centrais de simetria e, medida que formos aprofundando, apresentaremos as
descontinuidades entre os discursos sobre a insegurana e os discursos sobre os linchamentos,
que acentuam determinadas dimenses que nas primeiras apareciam como secundrias.
O discurso sobre os problemas de insegurana e a criminalidade revela-nos uma
conjugao de fatores que caraterizam este ambiente, designadamente, a criminalidade
violenta e a sua estrutura de manifestao, descrita como ondas de crime. Simultaneamente
existe uma imputao dos atos mais problematizados, a grupos especficos de criminosos que,
na linguagem local, se designam por grupos nhamacatanas cujos elementos, na sua maioria,

91

so jovens que praticam os seus atos criminosos com recurso a instrumentos cortantes tais
como ferros, facas e catanas para arrombar as portas e acessos das residncias, golpear e
criar leses graves s vtimas do crime. A participao coletiva e o uso destes instrumentos no
cometimento de crime preferencialmente tida como forma de impedir qualquer tipo de
resistncia no processo de vitimao.
Ora, so tambm estes os atores que nos discursos dos nossos entrevistados
apresentam como vtimas preferenciais de linchamentos. Efetivamente, em circunstncias
normais, no se lincha qualquer pessoa. Tirando excees de linchamentos de pessoas tidas
como inocentes ou com participao indireta em atos criminais, as maiores vtimas so
pessoas jovens de sexo masculino, a quem se conhece como pertencendo aos ditos grupos
nhamacatanas e por possuir um rtulo de criminoso reincidente.
Por outro lado, encontramos tambm uma simetria entre alguns elementos da atuao
destes grupos delinquentes e os atos de linchamento, designadamente os instrumentos usados
pelos populares para agredir fisicamente, para alm de adicionalmente queimarem a vtima de
linchamento, em muitos casos levando-o at a morte sob assistncia pblica.
Uma anlise das descries de linchamentos deixa perceber que para o ato acontecer
toma-se por relevante a constituio de um estado de eminncia de consumao do ato
criminal, designadamente arrombamento, assalto, furto ou roubo de bens patrimoniais ou
mesmo a posse de bens de produto de roubo. efetivamente no mbito das situaes de
eminente vitimao ou flagrante delito que entre outros sinais a vtima profere um grito como
forma de pedido de socorro. Em resposta, os populares (vizinhos) nos quais se destacam
jovens como intervenientes ativos, aparecem portando instrumentos como pedras, paus,
ferros e outros para neutralizar, agredir e espancar o suspeito, queimando-o depois usando
materiais inflamveis tais como petrleo gasolina, gasleo, pneu e capim seco.
A utilizao dos instrumentos, os processos e escolha dos espaos anteriormente
apontados constituem um breve retrato sobre atos e procedimentos de linchar que vo ao
encontro das descries feitas por Bertelsen (2009), Granjo (2009) e Serra (2008) que
desenvolveram seus estudos sobre linchamentos em Moambique. O linchamento por suspeita
de crime, a prtica de torturas fsicas e uso de fogo para queimar corroboram no s estudos
desenvolvidos em Moambique, como tambm casos de linchamentos ocorridos nos Estados
Unidos de Amrica (Brundage, 1993; Garland, 2005; Tolinay e Beck, 1995). A ter em conta
os intervenientes ativos e as vtimas de linchamentos na cidade de Chimoio, podemos dizer
que se trata tambm, de algum modo, de um conflito de jovens contra jovens, ao que, no

92

contexto latino-americano, Vilas (2005) chamou de violncia de pobres contra pobres,

devido indistino econmica e social entre os linchadores e os linchados, por um lado.
Este retrato de problemas de criminalidade e segurana pblica que simultaneamente,
conforme os discursos dos nossos entrevistados constitui o quadro contextual em que se
desenvolvem os linchamentos entra em consonncia com a noo de vazio securitrio que
segundo Recasens (2007) provoca, cada vez mais, uma crescente procura de segurana por
parte dos cidados. Nestes termos, a segurana e proteo pelos atos criminosos aparecem
como um bem precioso e escasso na vida quotidiana dos residentes da cidade de Chimoio.
A natureza da criminalidade que provoca um maior sentimento de medo e insegurana
por parte dos residentes, tendencialmente descrita como sendo contra a propriedade,
desenvolve-se mais nos chamados bairros perifrico, mais especificamente nas residncias,
vias pblicas e locais de aglomerao populacional, tais como mercados, terminais de
transporte, sendo preferencialmente executado no perodo noturno. Encontramos tambm
estes elementos contextuais nas prticas de linchamentos. Tal como se descreve, os
linchamentos tambm acontecem, geralmente, nas vias pblicas, praas, campos de futebol e
outros locais abertos ao nvel dos bairros da periferia relativamente ao centro da cidade.
Uma breve apreciao sobre a seleo dos espaos abertos para linchar leva-nos a
concluir que, semelhana de linchamentos ocorridos em contextos diferentes de
Moambique, esta constitui uma estratgia de despistar, dificultar a investigao e garantir a
impunidade dos linchadores (Martins, 1995; Sousa, 1999). Estes procedimentos, assim como
a participao coletiva, de que falaremos adiante, tm constitudo pressupostos para que a
reao e tentativas de responsabilizao criminal pela prtica de linchamento enfrente
limitao e os linchadores saiam impunes, j que, quando se questiona, a resposta foram os
populares que lincharam.
Relativamente s explicaes que encontramos quer para os problemas de
insegurana quer para o desencadeamento de atos de linchamentos, as percees
fundamentais encontradas reconduzem-nos a uma anlise tridimensional que destaca: as
condies estruturais dos bairros, a existncia de elementos atrativos e a perceo da ausncia
ou fragilidade de um sistema de segurana. No que concerne s condies estruturais dos
bairros, o desenvolvimento da criminalidade percebido como estando relacionado com a
falta de um plano de ordenamento territorial urbano condigno, existncia de vias de acesso
estruturalmente degradadas e ausncia de iluminao pblica. Estes aspetos, no favorveis
implementao de estratgias de preveno criminal, so intelectualmente aproveitados pelos

93

agentes de crime para o cometimento de aes criminosas contra as populaes, neste caso,
tidas como vulnerveis.
As interpretaes sobre os fatores de crime e vitimao criminal alargam-se quando se
refere que, na cidade de Chimoio, a criminalidade no acontece exclusivamente nas zonas
degradadas, mas tambm nas zonas de melhores condies estruturais e urbansticas. Estas
condies, que justificam a concentrao de grupos sociais economicamente elevados e com
condies de vida consideravelmente razoveis, so consideradas atrativas para a atividade
criminosa. Esta descrio vai ao encontro das concees tericas de Felson (1983) sobre as
condies de vida das pessoas, que neste caso concreto se traduz na concentrao de bens
patrimoniais notrios e atraentes, aumentando as oportunidades delinquentes e determinam a
perceo do sucesso do infrator.
A abordagem sobre estes elementos permite-nos definitivamente concordar que a
construo do crime no depende apenas da perceo da existncia de condies estruturais e
ambientais favorveis ao criminoso. Depende tambm conforme Cornish & Clarke (2003);
Leclere (2007) e Scott (2000) da existncia de elementos atrativos e motivadores para a opo
criminosa, j que, segundo a perspetiva geral, se torna evidente que a criminalidade violenta
antecedida por uma atividade de estudo e identificao de oportunidades e alvos capazes de
oferecer os benefcios desejados pelo infrator.
Paralelamente, no que se refere ao linchamento, constata-se que embora tenha sido
fortemente vincada a manifestao de alguns elementos fundamentais na sua caracterizao,
como a espontaneidade dos atos, influncia e imitao comportamental entre os
praticantes, esprito de grupo e o estado de fria causado pelo crime, tambm de notar a
coexistncia da ideia de uma espcie de preparao psicolgica e material que antecede o
desencadeamento do ato.
A anlise s condies de cometimento de crime faz-nos refletir que mesmo a questo
da vitimao feminina, designadamente a violao de mulheres na presena de parentes,
acontece como demonstrao do poder de dominao dos agentes de crime relativamente s
suas vtimas, e mais ainda do aproveitamento das condies de acesso s vtimas que se
mostram favorveis. Mostram-se suficientes para que o agressor possa encontrar a satisfao
das suas necessidades sem, contudo, empreender maiores esforos, j que, conforme descrito
anteriormente, a criminalidade violenta ocorre nas residncias e no perodo noturno em que,
na sua maioria, as vtimas, so encontradas a dormir.

94

As violaes sexuais na presena de parentes, assim como a prtica de agresses

fsicas que provocam leses graves s vtimas de crime tm constitudo um dos vetores
estritamente situacionais que explica as prticas de linchamentos. Nos discursos dos nossos
sujeitos, particularmente das autoridades tradicionais e de bairro, aparece de forma consistente
que as populaes lincham porque esto a reagir a um conjunto de atitudes descritas como
cruis, imorais e de brutalidade praticados pelos criminosos aquando do cometimento do
crime. Portanto, o linchamento aparece, de forma clara, como uma espcie de justia
retributiva praticada pelos populares e, de aplicao de medidas adequadas s condutas e
formas violentas de manifestao do crime. Esta constatao sugere-nos perceber que o
nimos de o agente de crime selecionar os seus alvos e praticar atos como a violao de
mulheres na presena de parentes, infligir golpes e catanadas, como pressupostos para
despossuir-lhes dos bens o elemento situacional que mais provoca a vontade popular de
imputao e responsabilizao violenta e vingativa contra o suspeito. O linchamento vem a
ser uma reafirmao do poder de punir. Um poder que se julga adequado a certas condutas
criminais que j demonstraram a sua impossibilidade de reabilitao pelo sistema formal e
muito menos a sua readaptao s normas de convivncia social. Concordando com Binford
(1999) podemos dizer que todo o conjunto de atos violentamente praticados contra a vtima
do linchamento constitui resposta a uma outra violncia primariamente revelada pelas formas
de manifestao da criminalidade.
Esta anlise aos linchamentos, que evoca simultaneamente os fatores de crime e
vitimao criminal, orienta-nos a entender o desenvolvimento da criminalidade e insegurana
pblica no apenas sob ponto de vista do comportamento do agente de crime, mas sim das
condies estruturais e de ambiente que favorecem a deciso, designadamente as condies
degradadas de vida urbana em alguns bairros, e noutros, pela existncia de condies
patrimoniais atraentes que vulnerabilizam os residentes (alvos), todos racionalmente
aproveitadas pelos delinquentes, dada a ausncia ou insuficincia de sistemas de segurana
capazes de prevenir tais condutas (guardio). Esta uma perspetiva de anlise que de certo
modo se associa com as disposies tericas desenvolvidas por entre outros autores, tais como
Cohen e Felson (1979); Cornish e Clarke (2003) e Felson (1983).
Encontramos aqui um quadro da racionalidade criminal que se relaciona com a
racionalidade coletiva na prtica de linchamentos, desde a identificao da vtima a partir da
construo de rtulo de delinquente reincidente e pertencente aos grupos nhamacatanas,
deciso de linchar, uso de certos instrumentos, at a escolha do local para linchar. Revela uma

95

carga de racionalidade entre os atos e os objetivos dos intervenientes que, em princpio, so

tidos como benficos para a coletividade. Por estes motivos e, concordando com Verma
(2007), neste estudo, no podemos interpretar os atos de linchar como expresso de uma certa
degradao das qualidades intelectuais dos linchadores.
O enquadramento situacional de criminalidade e segurana pblica que contextualiza a
prtica de linchamentos de supostos criminosos tambm visvel quando se enumeram as
medidas de auto-proteco que as pessoas adotam. Alis encontramos dentro dos discursos
dos entrevistados que as pessoas privilegiam, por exemplo, a proteo fsica pessoal,
guarnies caninas, gradeamento dos locais de acesso, evitamento dos locais de risco e
vulnerveis, entre outras medidas de preveno. Estas medidas e atitudes traduzem uma
preveno criminal atravs do obstculo, endurecimento das medidas de proteo e, da
mudana de rotinas e estilos de vida das pessoas. H aqui o sentido de que, de forma
particular, os residentes enfatizam a alterao das condies pr criminais para reduzirem os
riscos de vitimao e, por conseguinte, desmotivar os delinquentes. Estas atitudes
corroboram, de certa forma, os resultados de estudos de avaliao de programas de preveno
situacional desenvolvidos por Polvi et al. (1991); Teedon et al. (2010) e Welsh e Farrington
(2010). Estes estudos revelam resumidamente que as estratgias de preveno atravs do
desenho estrutural das residncias e respetivos locais de acesso (portes, portas e janelas),
melhoramento da iluminao nas vias pblicas e outras condies de vida no bairro
contribuem fortemente para a reduo da vulnerabilidade das pessoas e proteo dos seus
bens patrimoniais. Concorrem adicionalmente para a reduo dos crimes contra a propriedade
que, na realidade estudada, so apontados como estando na relao do sentimento de
insegurana e, por sinal, a prtica de linchamentos aos supostos autores desses crimes.
Numa dimenso menos individualista, o mesmo contexto apela tambm o
desenvolvimento de iniciativas comunitrias de preveno e interveno nos problemas da
criminalidade. Foi persistente, nos nossos sujeitos, a referncia de que o prprio mecanismo
de comunicao e reao popular a eventuais situaes de vitimao criminal assegurado
por meios locais tais como o toque de apito, batimento de um tambor e, entre outras
estratgias, cuja implementao consolida o esprito de grupo, solidariedade e ajuda mtua
entre os residentes. A estas intenses referiram-se tambm Welsh e Farrington (2010) ao
defender que as iniciativas comunitrias de preveno reforam a coeso e o controlo sociais,
ou de modo mais complexo, a eficcia coletiva. Como foi objeto de anlise anteriormente este
esprito de grupo, solidariedade e ajuda mtua, nalgumas circunstncias, que funciona como

96

elemento mobilizador espontneo das coletividades e vizinhanas a aflurem com rapidez para
socorrer a eventual vitima, o que, nos casos mais extremos culmina com o linchamento do
suposto autor do crime. Alm do mais, a recente explicao elucida-nos que o grito de pedido
de socorro que se aponta como desencadeador do ato de linchar materialmente substitudo
pelo tom emitido pelos instrumentos de comunicao ora mencionados.
A referncia aos processos situacionais de interveno e controlo de criminalidade
enquadra tambm o papel dos modelos tradicionais de resoluo de conflitos. Os titulares
destes modelos so indivduos que, em princpio, nasceram e vivem na comunidade onde o
criminoso tambm vive e comete os seus atos. Estes constituem motivos suficientes para que
a interveno nos problemas da delinquncia comece na base e sob tutela destes modelos.
Alm do mais, a consagrao constitucional das autoridades tradicionais tida como forma
organizada de assegurar a participao dos cidados nos problemas da comunidade e
aprofundar o reconhecimento da diversidade tnica e cultural da sociedade moambicana
(Arajo, 2008; Meneses, 2005).
Resultados deste estudo mostram que a possibilidade de resoluo de um problema
criminal ao nvel do bairro concorre para a reduo de situaes criminais que seriam
conhecidas pela justia criminal formal e, acima de tudo, reduzir os efeitos estigmatizadores
que as condies de realizao da justia criminal formal causariam no ofensor. A sua
participao no visa apenas pr termo contenda, mas tambm a reconstruo da conduta e
personalidade do ofensor. Esta interpretao entra em concordncia com as percees dadas
por Aertsen et al. (2008); Chistie (1977) e Omale (2000), segundo os quais o aconselhamento
e a possibilidade de vigilncia comunitria enriquecem as regras, usos e costumes que
comandam as relaes sociais de cada comunidade, incluindo as implicaes posteriores ao
conflito criminal.
Uma breve avaliao ao papel destes modelos na resoluo de conflitos criminais
conduziu-nos a constataes logicamente positivas e algumas negativas. Quanto s positivas,
os discursos dos nossos entrevistados salientam o seu carter permanentemente aberto e
disponvel para atender as preocupaes dos cidados. H ainda uma perceo de
proximidade, celeridade e gratuidade dos servios dos modelos tradicionais. O uso de
linguagem local na resoluo de conflitos criminais incentiva a participao da vtima,
ofendido e outros membros da comunidade no problema. Estas percees primeiro
corroboram as formulaes de Meneses (2005) e Santos (2006) e exprimem de forma clara os
fundamentos do exerccio da justia restaurativa que, na conceo de Braithwaite (2007),

97

McCold & Wachtel (2003) e Priban (2009), nasceu para fazer face s limitaes, formalidades
e inadequaes da justia criminal formal.
Significa que, mais do que assegurar a participao popular, com a interveno destes
modelos procura-se superar as limitaes nalgumas circunstncias demonstradas pela justia
formal. A preferncia dos cidados por estes modelos reflete a perceo de que a justia
formal difcil, lenta, distante, para alm de que a soluo de um conflito pela justia formal
muitas vezes tomada como propriedade exclusiva dos intrpretes da lei formal. Esta
realidade constatou Aertsen et al. (2008) ao defender que, em termos mais abrangentes, o
poder de regulao nas sociedades africanas assegurado pelos modelos tradicionais.
As formas de responsabilizao criminal, pelos modelos tradicionais, descritas como
de reparao, compensao, restituio, pedido de perdo e realizao de atividades a favor
da comunidade, facilitam o restabelecimento dos laos e ambiente de paz entre as pessoas. O
sentido desta constatao encontra-se nas explicaes de Schafer (1960) ao ter referido que a
restituio nos crimes contra a propriedade encoraja a vtima a denunciar o crime, assim como
alivia o ofensor do sentimento de culpa pelo seu ato.
As representaes contrrias s vantagens que acabamos de analisar tm na sua base
as constantes mudanas, restruturaes e formas de funcionamento que as sociedades
assistem. Foi objeto de destaque a considerao, por exemplo, de que a promiscuidade tnica
e cultural nas zonas urbanas, o predomnio dos princpios estruturantes e de funcionamento do
Estado de Direito, tm estado a concorrer para o desmoronamento da legitimidade e poder de
influncia dos modelos tradicionais. Consequentemente assiste-se a uma desarticulao dos
estilos tradicionais de vida nas comunidades. neste contexto que a eventual demonstrao
da falta de partilha dos valores e princpios de convivncia no bairro pode dar lugar
construo de esteretipo de desviado ou do estranho e, em casos de criminalidade na zona,
ser objeto de suspeita, rotulao e, consequentemente de linchamento.
Isto deixa-nos entender que os modelos tradicionais de resoluo de conflitos esto
cada vez mais destituindo-se das faculdades de controlar designadamente a delinquncia e a
mobilidade criminal, assim como do poder de aplicao das suas decises e medidas
sancionatrias. aqui onde assenta a considerao de que a sua eficcia s notria na
criminalidade primria e no reincidente. Esta anlise condiz, por exemplo, sob ponto de vista
de certos modelos de justia restaurativa, com as disposies de Richards (2009) que
defendeu que se trata de uma tcnica teraputica adequada para casos de criminalidade
cometida na fase inicial.

98

Tambm foi recorrente a referncia ao fato de que a ausncia de um regulamento que

pudesse orientar a sua interveno na resoluo de conflitos criminais faz com que os seus
procedimentos variem conforme a influncia cultural de cada comunidade e, em algumas
circunstncias, dificultar a determinao de sanes e reparaes justas e adequadas s
condutas criminosas praticadas. Isto, por seu turno, d lugar manifestao de atitudes
contrrias s leis dominantes e finalidade tradicional destes modelos. Tais so os casos de
decises de expulso do acusado da zona de residncia e cobranas ilcitas. Portanto, esta
anlise revela uma manifesta tenso entre os mecanismos tradicionais de realizao da justia
e os valores de uma sociedade em constante mutao que j no se mostram capazes de
assegurar uma coeso social em torno de um ncleo tico e normativo partilhado por todos os
cidados.
Em suma, podemos dizer que existe uma evidente simetria entre os elementos que
caracterizam o discurso sobre a criminalidade e a segurana e os que acabamos de evidenciar
relativamente aos linchamentos. Para alm disso, notria a presena, nos discursos
analisados de uma grelha explicativa de natureza situacional quer relativa criminalidade em
geral quer quanto aos linchamentos. Efetivamente podemos dizer que os espaos e tempos de
ocorrncia do fenmeno, atos e atores de cometimento, assim como processos de interveno
e controlo constituem elementos que, de forma mais saliente, revelam uma abordagem dos
problemas da criminalidade e da insegurana essencialmente de ordem situacional.

Acontece, contudo, que a anlise dos nossos resultados, em certa altura, coloca o
linchamento como elemento de aprofundamento da anlise das questes de segurana que no
se mostram visivelmente recobertos na dimenso situacional. Efetivamente, ao compararmos
os discursos sobre a insegurana em geral e o linchamento, vemos emergirem categorias de
anlise que nos remetem para dimenses de carter social estrutural e macrossocial.
Ora, nos discursos apresentados sobre as formas de interveno nos problemas de
criminalidade e segurana pblica que enquadram os linchamentos, para alm da ao dos
singulares, iniciativas comunitrias com destaque particular para os modelos tradicionais de
resoluo de conflitos encontramos a interveno policial. As representaes fundamentais
quanto a este nvel de interveno foram mais desenvolvidas em torno das atividades de
visibilidade e presena fsica policial com particular destaque para o patrulhamento nos
bairros residenciais onde a criminalidade e as prticas de linchamento se desenvolvem.

99

Um breve olhar sobre as patrulhas policiais gera divergncias de opinies face sua
eficcia preventiva, dado que, na realidade estudada, so interpretadas como sendo de
abrangncia e eficcia reduzidas. O foco da crtica o de que a preveno criminal atravs de
patrulhas policiais permite que os delinquentes procedam reorientao dos seus atos em
funo das rotinas policiais de patrulhamento. Significa que as patrulhas policiais se limitam
apenas a prevenir crimes nos locais onde permanentemente se assiste circulao policial,
tais como mercados, feiras, terminais de transportes e vias pblicas de acessibilidade
razovel. Nas circunstncias descritas torna-se claro que as patrulhas policiais sejam
estratgias de interveno que previnem crimes especficos que ocorrem tambm em
circunstncias especficas. As crticas que aqui se colocam condizem com as disposies
tericas anunciadas por Clarke (1997), Skogan (1996) e Welsh & Farrington (2010) no
mbito das limitaes da preveno situacional do crime. Concordando que o crime seja um
produto intelectualmente escolhido, a eventual diminuio de ocorrncias criminais atravs da
visibilidade policial em patrulhas pode no significar a diminuio do crime, mas sim um
deslocamento, j que, antes se disse que, na cidade de Chimoio os delinquentes reorientam
seus atos em funo das rotinas policiais de patrulhamento.
A descrio anterior resumidamente tida como verdadeira inoperncia policial.
Nesta linha de pensamento, o linchamento explica-se a partir de uma perceo generalizada
do recrudescimento do crime que na interpretao dos populares ocorre sob um olhar
aptico dos rgos policiais, uma atitude descrita como vontade de facilitar a vida dos
criminosos. Os linchamentos so praticados como forma expressiva de criticar a lentido e
ineficcia policial no controlo das aes dos criminosos. Por outras palavras, podemos dizer
que a incapacidade policial na captura dos delinquentes um dos fatores que mais contribui
para a manifestao de comportamentos populares violentos e linchamentos de criminosos.
Estes orientam-se pela conceo dada por Salazar & Roque (2007), segundo o qual os
delinquentes executam livremente os seus atos criminosos porque dificilmente sero levados
ao castigo, j que as estratgias de interveno policial revelam-se inadequadas para a
estrutura e formas de manifestao da criminalidade. At aqui, os linchamentos assim como
as estratgias de interveno policial no controlo de crime revestem-se ainda de um sentido
situacional.
Podemos afirmar a assero anterior porque fazendo uma breve anlise s crticas
anteriormente apresentadas, e tendo em conta a estrutura de criminalidade que provoca
insegurana nos bairros e, consequentemente, o recurso a linchamento de supostos criminosos

100

permite-nos apresentar algumas preposies. Conhece-se a prevalncia e tipos de crimes que

provocam a insegurana nos bairros da cidade de Chimoio, suas definies e formas
especficas de manifestao, inclusive as particularidades dos grupos criminosos, no entanto o
que nos falta o empenhamento na pesquisa e explorao de alternativas especficas,
adequadas e adaptadas s caractersticas situacionais da j referida criminalidade, neste caso
concreto tida como de manifestao violenta. Surge, por exemplo, a necessidade de
combinao do efeito das estratgias de visibilidade policial com programas de policiamento
orientado ao problema, programas de desenvolvimento social e entre outros, conforme os
problemas identificados, visando afetar as condies especificamente favorveis, benefcios e
recompensas percecionados pelos delinquentes para o desenvolvimento de certo tipo de
criminalidade (Clarke, 1997; Tillyer & Kenned, 2008 e Welsh & Farrington, 2010).
Embora algumas perceo apontem que o trabalho policial positivo e, incentiva a
participao comunitria na gesto de segurana pblica, as explicaes do linchamento na
sua relao com a interveno policial na preveno criminal remetem-nos para uma anlise
do desempenho e operatividade policiais tidos como negativos. a partir daqui onde a anlise
aos linchamentos opera uma descontinuidade face esfera estritamente situacional para uma
dimenso estrutural.
Conforme os resultados deste trabalho apontam, a fragilidade da polcia pode estar
associada insuficincia de meios materiais e humanos aos nveis da exigncia dos problemas
de criminalidade. Contudo, interessa-nos salientar que a soluo das dificuldades operacionais
da polcia no emana exclusivamente dela como entidade de maior visibilidade pblica, mas
de acordo com os entrevistados, ela deve ser situada enquanto responsabilidade da
macroestrutura governativa no empoderamento no s da polcia como tambm das
comunidades e outros modelos e agncias de controlo social do crime. Por outro lado, o
empoderamento da comunidade e outras agncias de controlo social traduziria claramente as
disposies de Hughes e Edward (2002) e Mastrofski et al. (2010) ao terem defendido que os
atuais discursos e desafios de gesto dos problemas de criminalidade e segurana das pessoas
e bens no podem constituir monoplio da polcia. Quer-se com isto dizer que o envolvimento
da comunidade, de particulares e de organizaes da sociedade civil na busca de solues
devem ser incentivados e, por isso, passar a constituir a tbua central da interveno do
Estado nos problemas de segurana pblica.
Um outro aspeto que, dentro dos problemas de criminalidade, ordem e segurana
pblica se salienta com a anlise dos linchamentos o que aponta para o mecanismo da

101

execuo de medidas de responsabilizao criminal. A nossa anlise concentra-se, a ttulo de

exemplo, nas criticadas decises de soltura e reconduo de arguidos liberdade que
segundo a perspetiva dominante estariam na base de novos atos de criminalidade. Alm do
mais, esses atos so entendidos como de corrupo, protagonizada pelos rgos de justia
formal, sob capa de ausncia de matria para incriminao. Nesta ordem de ideias, tanto ou
mais do que punir o delinquente, os linchamentos expressam uma reprovao e consequente
reao popular a certas polticas criminais, procedimentos e decises judiciais que no se
mostram adequados ao sentido de justia porque seriam de molde a facilitar a reincidncia, a
reforar a vitimao e a desproteger potenciais vtimas. Parece-nos que os populares lincham
para punir no apenas a violao da lei em si, mas tambm de certos valores sociais que as
medidas legais no satisfazem. O linchamento funciona como um auxiliar ou complementar
de uma dimenso punitiva que o sistema formal de justia criminal no atinge. forma de
compensar a tolerncia demonstrada no tratamento de casos criminais que ameaam a
segurana das pessoas nos bairros.
Esta anlise corrobora as disposies explicativas de Godoy (2004), segundo a qual o
linchamento constitui forma de pressionar e exigir a mudana de atitudes por parte dos rgos
de justia criminal, isto , maneira de exigir um tratamento srio dos delinquentes e
problemas da criminalidade que afligem os cidados.
semelhana de explicaes apresentadas por Beck (2011), o linchamento adquire
claramente um sentido funcional. um elemento de presso, eventual negociao e
reconfigurao das relaes, no apenas entre delinquentes e populares, mas sobretudo entre
estes e o sistema de justia criminal formal. Este entendimento evidencia a sua funo
comunicacional e de restruturao da sociedade, j que, at a morte do linchado, visto pelos
linchadores como elemento de transmisso de uma mensagem para toda a estrutura social.
Esta considerao corroborada pela anlise de vrios autores (e.g, Godoy, 2002; Granjo,
2009; Tolinay & Beck, 1995), segundo os quais as torturas fsicas no processo de linchar
visam, constituir um instrumento dissuasivo e intimidatrio para os potenciais criminosos e,
acima de tudo, reforar o tecido social. Constituem resposta ao que sentido como uma
espcie de anomia, num ambiente de fragilidade demonstrada pelos rgos formalmente
constitudos.
Em face disto, podemos dizer em suma que os atos de linchar no acontecem somente
como resposta a uma delinquncia especfica. Encontram-se dotados de um forte elemento de
espontaneidade e emoo, profundamente ligados perceo da insegurana e vulnerabilidade

102

social das pessoas. A deciso de linchar uma espcie de ativao de uma zanga acumulada
ao longo do tempo e de um distanciamento da sociedade face justia. Poderamos dizer que,
nestes termos, a quantidade do castigo aplicado na vtima pouco tem a ver com a ofensa que o
precipitou (Santilln, 2008). Significa que no se coloca por relevante a proporcionalidade
dos atos ofensa precipitadora, mas sim a uma srie de ofensas anteriores a esta e a uma
frustrao de expetativas face ao papel dos modelos formais na soluo dos problemas que
so agora deslocados e imputados vtima de linchamento.
A explicao do linchamento como forma de contestar o mecanismo de realizao da
justia criminal abre um debate, no qual certas camadas sociais, designadamente juristas e
outros escolarizados, a consideram como radicando num manifesto desconhecimento das
disposies penais e das garantias constitucionais que fundamentam as decises judiciais ou,
simplesmente na falta da cultura jurdica por parte das populaes. Nesta linha de anlise,
os linchamentos so interpretados como manifestao da resistncia mudana e persistncia
de um passado histrico em que a justia criminal se centrava mais na retribuio do que na
reabilitao do ofensor, ou em que, na conceo de Foucault (1987), o corpo do suspeito
que era o alvo da pena.
No caso deste estudo toma-se por referncia o processo de transio ps-colonial e de
regime poltico, em que as palmatrias pblicas, horrores, torturas e fuzilamentos, estes
ltimos, praticados, por exemplo, aquando da guerra civil, o encarceramento excessivo, e
outros tratamentos pesados e degradantes contra os arguidos constituam o senso da justia.
Os linchamentos afiguram-se como prticas inspiradas nos momentos em que vida e
integridade humanas se atribua um valor insignificante e cujo respeito, proteo e promoo
dos Direitos Humanos eram quase impensveis.
Podemos traar um paralelismo, ainda que mitigado, entre estas percees
explicativas, assentes nas transformaes poltico-sociais verificadas num recente passado
histrico do povo moambicano, e as interpretaes observadas noutros estudos e que
radicam na inspirao do passado. Autores como Krupa, (2009); Santilln, (2008) e Vilas,
(2005) que desenvolveram suas pesquisas sobre linchamentos em contextos de extrema
multiculturalidade (que no o caso de Chimoio) explicam que as prticas linchatrias
constituem interpretao e persistncia de categorias indgenas e pr-modernas de tratamento
da delinquncia em alguns pases da Amrica Latina.
Sintetizando, podemos dizer que est aqui evidente a insatisfao popular com as
autoridades formais. Apesar de tambm aqui ser evidente a insatisfao com a atuao da

103

polcia, ela surge mitigada pela perceo de que a polcia depende de decises polticas
estando, portanto, condicionada pelo investimento que se faz em recursos capazes de a tornar
mais eficaz na proteo dos cidados e na preveno criminal. Essa insatisfao
particularmente vincada nos discursos sobre os linchamentos, sobretudo relativamente s
instncias judiciais que no punem de modo a assegurar a preveno especial e geral. E aqui
encontramos uma bipolarizao entre os que consideram que a justia demasiada branda
deixando desprotegidos os cidados e no satisfazendo as necessidades das vtimas e os que
interpretam essas crticas como falta de cultura jurdica ou como resultado da nostalgia de um
tempo em que no se respeitavam os direitos humanos.
Esta perspetiva surge aquando do desenvolvimento das percees sobre a reao
vitimao criminal, mais especificamente atravs da justia formal. Os resultados do nosso
estudo mostram que notvel o conhecimento por parte dos residentes sobre onde recorrer em
casos de vitimao. A preferncia entre as autoridades tradicionais e de justia formal parece
depender das expetativas de encontrar uma soluo adequada natureza do problema.
exceo de algumas situaes em que a perceo de que mesmo queixando-se, a soluo do
problema no vem acaba incentivando o recurso a formas de realizar a justia fora do
domnio dos mecanismos legtimos.
A responsabilizao penal, como bvio, comea com a suficiente verificao de
elementos incriminatrios ao suspeito, podendo culminar, comumente, com o cumprimento
efetivo da pena de priso ou sua converso em multa. Estas medidas, incluindo a figura
de cauo, so, como decorre dos discursos dos entrevistados, aplicadas dentro do esprito
da poltica de execuo de medidas penais vigente. fundamentalmente aqui onde se
desencadeia o debate. O mecanismo de execuo de medidas penais interpretado como mais
beneficiando o arguido e o sistema formal do que vtima. No protege a vtima dos riscos de
vitimao repetida e muito menos a reparao do prejuzo causado.
H ento a ideia de que as medidas legalmente estabelecidas no satisfazem o desejo
das vtimas, pressupondo que at a deciso de tomar o direito de punir por si uma forma de
garantir a justia e satisfao do sentimento e esprito de vingana, j que a reparao no
existe. Acontece, em contrapartida, que as medidas de reparao so j adotadas ao nvel do
sistema de justia formal, verificando-se mesmo um crescimento em termos de sua aplicao.
Alis, isso deu lugar para que se passasse a defender a existncia de sistema de justia
criminal mais pautada pela restituio do que pela retribuio (Chistie,1977 e Barnett, 1977).
Clarificando, pretende dizer-se que, se o Estado assegurasse a restituio e reparao do

104

prejuzo na vtima, isso constituiria uma forma simblica de curar as feridas causadas pelo
crime e eventualmente contribuiria para reduzir, as consequncias psicolgicas da vitimao,
o medo e a raiva pela vitimao. Contribuiria tambm para aumentar as possibilidades de
reintegrao e de responsabilizao do ofensor e at de reconciliao social (Braithwite, 2007
e Priban, 2009).
Esta abordagem permite-nos a concluir que a legislao penal e as condies de
execuo de medidas penais clamam por uma reforma, alargamento das possibilidades de
solues dos problemas de criminalidade assim como a sua adequao realidade atual. A
presente anlise justifica, por um lado, a necessidade de complementaridade das medidas
penais atravs do desenvolvimento de servios rentveis e teis comunidade por parte dos
arguidos. Por outro lado, a formalizao da reparao do dano a favor da vtima,
particularmente nos crimes contra a propriedade. Estas referncias introduzem a ideia de que
o infrator deve ser punido por ter lesado um interesse tutelado pelo Estado e, mais ainda, por
ter lesado o direito e a autonomia pessoal da vtima sobre o seu bem, neste caso, atravs da
reposio ou compensao. Pressupe que o interesse da vtima pode ser bem servido no s
pelo encarceramento do ofensor, mas tambm pela reparao do prejuzo. Esta assero
encontra-se no pensamento de Darley & Pittman (2003) ao mostrarem que a compensao
para complementar a pena de priso alcana maior significado nos crimes dolosos
15
como, no
caso em anlise, so os crimes cometidos pelos nhamacatanas.
A abordagem sobre percees a respeito das medidas penais e nfase na reparao do
prejuzo causado na vtima remete-nos para a lgica de funcionamento e participao dos
modelos tradicionais na resoluo de conflitos criminais. Traduz-se sumariamente na
necessidade de avocar, modernizar e submeter os mecanismos tradicionais de
responsabilizao penal, ao regime do exerccio do poder judicial, j que, os seus princpios
so suscetveis de aplicao tambm na justia formal sob um paradigma que nas experincias
europeias se designa por mediao penal e outras formas de justia restaurativa (Roach,
2000; Sani, 2011).

15
De acordo com a descrio constante na noo dada por Correia (1997), crimes dolosos seriam aqueles que,
mesmo havendo um conhecimento material e das circunstncias de facto que pertencem ao tipo legal, o agente
do crime revela uma sobreposio consciente da vontade ao facto. Portanto, independentemente de a violao de
um direito protegido pela lei ser prevista como consequncia direta, necessria ou possvel, o agente se mantem
firme no direcionamento da sua inteno.

105

Resumidamente, o que os discursos sobre o linchamento nos revelam de modo mais

evidente so as tenses que se situam a um nvel estrutural, social poltico e cultural e que nos
discursos sobre a segurana e sobre a criminalidade ficam recobertas pelos elementos
situacionais. Podemos dizer que o linchamento convoca uma anlise que transcende os
contextos especficos em que ocorre e se projeta para abarcar dimenses mais amplas e que se
relacionam com toda a estrutura macrossocial e poltica.
O linchamento de algum modo o produto de uma sociedade que se sente vulnervel e
desprotegida e que reage violentamente no apenas violncia da criminalidade de que alvo
mas aos que, podendo evit-la, no o fazem suficientemente. E nesse sentido pode considerar-
se que tem uma dimenso poltica. No se limita a ser uma reao ao ato que sofre mas s
condies que estruturalmente permitem que esse ato acontea. Nesse sentido, traduzi-lo a
uma expresso impensada e meramente emocional de fria demasiadamente redutor.
Exprime no s uma vontade de castigar e de repor a ordem como ainda uma forma de
responder a todo o conjunto de transformaes de natureza poltica, econmica e social que
caraterizam uma sociedade em processo de transio. uma forma de responder ao prprio
sistema de justia criminal que para alm de se mostrar cada vez mais incapaz de controlar o
crime e suas implicaes, situa-se distante e funciona de modo incompreensvel a quem se
destina servir. Aparece tambm como tentativa de restruturao e restabelecimento da coeso
e relaes de vida em sociedade.
Embora para alguns possa contribuir para a reduo de crime, tal consubstancia-se
num dilema interpretativo, uma vez que mais do que o prprio processo de linchar tambm
ser crime, isto , combater o crime pela prtica de crime, afigura-se como estando a colocar
em causa todo um conjunto de princpios estruturais, designadamente os que visam a proteo
da dignidade da pessoa humana.
5.2 Consideraes Finais e Elementos de Futuros Estudos
Os linchamentos pblicos de supostos criminosos ocorrem num contexto de (in)
segurana caraterizado pela manifestao da criminalidade especificamente violenta. As
condies estruturais dos bairros mostram-se como estando a interagir favoravelmente para o
desenvolvimento dos comportamentos criminosos que agudizam os problemas de segurana,
crime e vitimao criminal no local de estudo. Nesses territrios a segurana constitui, em
primeira mo, um dos valores escassos e de maior procura por parte dos cidados.

106

Ainda que reconhecidas as potencialidades das estratgias policiais e outros

intervenientes como so os casos dos modelos tradicionais de resoluo de conflitos, as
condies situacionais, a falta de recursos e as formas de manifestao da criminalidade
reduzem significativamente a sua capacidade de controlo. Isso suporta a necessidade de
explorao de alternativas especficas e adequadas s caractersticas da criminalidade, com
vista ao desenvolvimento de modelos e tcnicas de interveno, no apenas como
responsabilidade dos rgos policiais, mas sim de todas autoridades responsveis pelo
desenvolvimento e melhoramento das condies de vida urbana, sociedade civil, assim como
por toda a macro estrutura governativa do Estado.
O retrato sobre a segurana e criminalidade que contextualizam a ocorrncia de
linchamentos, a descrio dos atos, contextos, processos e percees sobre linchamentos de
supostos criminosos conferiram-nos uma compreenso do fenmeno como problema de
ordem e segurana pblica mais especificamente ligado criminalidade, formas especficas
de cometimento do crime pelos delinquentes, assim como fragilidade das estratgias formais
de interveno e tratamento dos problemas criminais. Isto constitui prova de que o
linchamento no tem apenas uma e nica causa, consubstanciando uma confluncia e
interligao de fatores e de problemas. Este reconhecimento implica que qualquer interveno
que se queira preventiva e eficaz tenha de ser pensada de modo complexo e sistmico.
Temos a noo de que este estudo no conseguiu abranger e aprofundar
convenientemente todos os elementos que seriam relevantes para a compreenso desta
complexidade temtica. As limitaes de tempo, lugar e recursos em que o trabalho emprico
foi realizado no permitiram que fossem explorados entre outros temas e perspetivas de
anlise que nos trariam a compreenso mais ampla do que os resultados desta pesquisa
espelham.
Foi nossa preocupao compreender o fenmeno de linchamento por referncia aos
modelos tradicionais de resoluo de conflitos criminais. Contudo, a abordagem desenvolvida
no evidenciou o seu enraizamento em prticas seculares das comunidades. Como dissemos,
se os mecanismos comunitrios esto ainda vivos e so percecionados como um instrumento
importante de organizao e controlo social, no h o estabelecimento de associaes entre
estas formas atuais de justia e a justia popular do linchamento. Mais: vimos que as formas
de justia tradicional que subsistem so valorizadas essencialmente pelo apaziguamento dos
conflitos e mesmo pela ao positiva na reintegrao do delinquente. Temos, portanto,
partida, uma dicotomia entre justia popular boa e justia popular m que evidente

107

particularmente no discurso das autoridades tradicionais. Esta linha de separao por vezes
esbate-se, em particular quando se lamenta as limitaes que a justia boa enfrenta, a sua
perda de influncia e de eficcia numa sociedade cada vez mais diversa e em transformao.
A capacidade de mobilizao popular que manifesta nos linchamentos escapa aos
controlos comunitrios e, de algum modo estes denunciam a ambivalncia entre o seu valor
positivo de manifestao de uma coeso social cada vez mais difcil e a sua impotncia face
aos resultados violentos da justia popular. Nesse sentido, consideramos que
desenvolvimento de estudos na perspetiva histrico-antropolgica examinando, para o efeito,
elementos de continuidade e descontinuidade entre a tradio e as prticas de atos
visivelmente tidos como maus e que, atualmente procuram encontrar expresso nas prticas
de linchamentos, pudesse ajudar-nos a aprofundar a perceo desta relao dialtica.
A demais, o linchamento no se trata apenas de um reagir a um ato criminal, mas sim
de um conjunto de problemas sociais interligados entre si e que encontram o ato criminoso
como ponto de erupo. Significa que, as condies de ocorrncia dos linchamentos,
particularmente na cidade de Chimoio e Moambique em geral requerem mais investigaes
com vista a identificao dos pressupostos bsicas que concorrem para o enfraquecimento das
instituies de controlo social, assim como da reproduo diria e crescente da criminalidade
que respondida pelos linchamentos.
Se as populaes lincham para contestar uma certa dimenso punitiva cujas polticas,
estratgias e procedimentos de realizao da justia criminal no conseguem atingir, desenhos
de investigao, metodologicamente diversificados precisam de ser desenvolvidos para, entre
outras se compreender, quais os verdadeiros reflexos das atuais condies da realizao de
justia criminal? Que dimenso punitiva se reclama? Quais os pressupostos e implicaes de
sua aplicao?
O linchamento de suspeitos de crimes em Moambique manifesta-se de forma
expressiva em determinados centros urbanos e, em outras, quase que nunca se fala de tais
prticas. Tal sugere-nos que um levantamento exaustivo dos contextos e condies estruturais
do desenvolvimento da criminalidade, dos processos de controlo social e at de localizao
geogrfica para um estudo comparativo, nos ajudaria a descobrir determinados elementos e
especificidades que, para alm da melhor explicao, constituiria teste de determinadas
percees e explicaes sadas deste e de outros estudos realizados em Moambique sobre o
fenmeno de linchamento. Neste tipo de estudos, acima da que conduziu as nossas anlises,

108

precisaria de uma maior diversificao dos entrevistados para se atingir a mais profunda
saturao terica e reforar a sua validade interna e externa.
Um outro aspeto a desenvolver prende-se com os processos coletivos que sustentam e
desencadeiam o ato de linchamento e que, apesar de termos procurado sistematizar neste
estudo carecem de maior conhecimento. Se os populares lincham como forma de reagir a
crueldade, brutalidade e violncia com que, grupos especficos de criminosos cometem os
atos criminais, futuras investigaes precisam descobrir e compreender o tipo de
manifestaes psicolgicas e interaes sociais que se desenvolvem nas pessoas,
designadamente a relao entre a racionalidade e a emoo, assim como a determinao
individual e contgio coletivo. Na mesma linha de pensamento subjaz ainda, o
aprofundamento do estudo da rede de relaes entre diferentes grupos criminosos e a sua
inscrio nos contextos comunitrios.
Consideramos para finalizar que, resultados destes e outros estudos similares, no s
alargariam o campo de anlise e compreenso detalhada dos fatores e problemas associados
aos linchamentos de supostos criminosos, como tambm serviriam de fontes de consulta e
orientao para a conceo e implementao de polticas de preveno e realizao de justia
criminal altura das necessidades e especificidades da vida das comunidades.

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America policing (pp. 421-456) V. 2 n3
Welsh, Brandon & Farrington, David (2010). The future of crime prevention:
Developmental and situational strategies. Disponvel em www.mj.gov/topics/crime
prevention. Acedido em 13 de Outubro de 2012
Wright, Richard & Miller, J . Mitchell (2005). Encyclopedia of criminology. (pp. 941-944).
Rutledge. New York and London
World Health Organization (2002). A global public health problem: World report on
violence and heath. Geneva disponvel em http://www.who.int/violenceen.pdf, acedido
no dia 30.10.12
Stio de Internet
http://www.mozambiquehistory.net/op_producao.html acedido no dia 03 de fevereiro de
2013).
Documentos Legislativos
Imprensa Nacional de Moambique (2004). Constituio da Repblica de Moambique.
Maputo
Gouveia, J orge Bacelar & Nhamissitane, Ricardo (2000). Cdigo penal e legislao
complementar. 2 Edio. Maputo
Lei n 4/92 de 6 de Maio que cria os tribunais comunitrios e define as suas competncias. BR
Srie n 19
Lei 15/91 de 3 de Agosto que estabelece as normas sobre a reestruturao e
redimensionamento do setor empresarial do Estado incluindo a privatizao e
alienao a ttulo oneroso de empresas, estabelecimentos, instalaes e participaes
sociais de propriedade do Estado.
Diploma Ministerial n 80/2004 de 14 de Maio, que aprova o regulamento de articulao dos
rgos das Autarquias Locais com as Autoridades Comunitrias, publicado pelo
Boletim da Repblica de Moambique n 19 I srie
Regulamento de Funcionamento das Estruturas Administrativas dos bairros municipais,
aprovado em 30 de J ulho de 2010 pelo Conselho Municipal da Cidade de Chimoio.

118

Anexos

ANEXO 1

Mapa da Diviso Administrativa da Cidade de Chimoio por Bairros Residenciais


Fonte: Direo Nacional de Planeamento Territorial e Direo Provincial para a Coordenao de Aco Ambiental de Manica

ANEXO 2

GUIO DE ENTREVISTA SEMIESTRUTURADA
APRESENTAO



IDENTIFICAO DO RESPONDENTE



I. DESCRIO GERAL DAS CONDIES DE SEGURANA, CRIMINALIDADE E
VITIMAO
Quer nos fazer uma breve apresentao dos principais problemas que afetam a cidade de
Chimoio
Ento pode-nos falar um pouco mais sobre a segurana e experincia de criminalidade no
seu bairro
a) Que tipos de crimes so mais frequentes? E como comparas os nveis de criminalidade
deste bairro com outros?
b) Na sua opinio, quais so os fatores que contribuem para os problemas de segurana
que referiu?
c) E, sobre os fatores que favorecem a ocorrncia de crimes neste bairro, pode nos
explicar quais so?
d) Em que contextos e condies, facilmente as pessoas podem ser vtimas de crime no
bairro
e) Sobre a circulao noturna, quais so os riscos que as pessoas podem correr por isso?
f) J foste vtima de crime? Ou se conhece algum, pode nos explicar como aconteceu?
g) Que zonas frequentemente as pessoas so vtimas de crime? Porqu?
PREVENO CRIMINAL E POLCIA
Como acabou de nos falar das condies de segurana, vitimao e criminalidade, pode falar
agora das formas de preveno da criminalidade neste bairro
a) E a polcia, como que controla e previne a atividade criminosa nos bairros?
b) Quais so as formas concretas de interveno policial na comunidade que ajudam a
prevenir a criminalidade?
c) Ser que a presena fsica policial consegue prevenir os crimes? Pode explicar como?
Esta entrevista visa compreender a problemtica dos linchamentos pblicos na cidade de Chimoio, e
feita como condio parcial para a preparao da dissertao de mestrado em criminologia na
Faculdade de Direito da Universidade do Porto
Ondevive.,Aquantotempovive..
Oquefaz,.Aquantotempoexerce.

d) De forma particular, o que as pessoas fazem para reduzirem o risco de serem vtimas
de crime
Qual o seu pensamento sobre a polcia?
Pode-nos falar do que achas sobre o trabalho ou papel da polcia no combate ao crime?
a) Como descreves a relao entre a polcia e as populaes residentes do bairro? Existe
alguma articulao? Como que acontece?
b) E as demais pessoas, qual a avaliao que fazem sobre o trabalho que a polcia faz
no bairro?
c) No seu ponto de vista, como que pode se reforar essa relao de proximidade e
confiana?
REAO AO CRIME E VITIMAO
Quer nos explicar de modo geral, quando algum vtima de crime, como costuma
proceder?
a) Se j aconteceu com sigo ou algum que conheces, o que fez exatamente?
b) Ser que as pessoas costumam apresentar a queixa? Aonde que fazem a queixa
normalmente?
c) Existem outras entidades s quais as pessoas podem recorrer para apresentar queixa ou
denuncia?
d) E porque as pessoas optariam pela polcia ou outras entidades? E em que casos
concretos?
e) Mas no seu ponto de vista, que tratamento deve ser feito a um ladro no bairro?
REAO PELOS MODELOS TRADICIONAIS
E as autoridades tradicionais como participam na resoluo de problemas criminais?
a) Que tipo de criminalidade tem merecido interveno das autoridades tradicionais para
sua resoluo?
b) Quais so as vantagens e desvantagens que existem quando os problemas criminais
so resolvidos pelas autoridades tradicionais?
c) De que forma responsabilizam o criminoso pelo crime cometido?
d) Como procedem a reparao do dano e compensar a vtima pelo crime?
e) Qual a sua eficcia para que a pessoa no volte a cometer outro crime?
PERCEO SOBRE SANES CRIMINAIS
Pode nos descrever quais so as formas de sancionar as pessoas que praticam crime
a) E mais particularmente as autoridades tradicionais, como que sancionam os
criminosos?
b) At que ponto as sanes judiciais e das autoridades tradicionais so adequadas para
responsabilizar o criminoso pelo ato?

c) Acha que deviam existir outras formas de sancionar os criminosos? Quais por
exemplo?
II. DEPOIS DESTA ABORDAGEM GERAL VAMOS FALAR ESPECIFICAMENTE DOS
LINCHAMENTOS
DESCRIO DO ATO DE LINCHAR
Certamente que J ouviu falar de linchamentos de criminosos. Quer nos explicar do seu ponto
de vista o que isso?
Se j assistiu ou ouviu falar dum caso, pode nos descrever como que isso aconteceu? E
quem so os intervenientes?
a) Quais so as caractersticas dos indivduos que costumam participar num ato de
linchamento?
b) E, sobre que tipo de criminalidade as pessoas preferem linchar os suspeitos?
c) Como que de repente muitas pessoas se renem para linchar um suspeito?
d) Onde, e que tipo de instrumentos usam para linchar suspeitos de crime?
e) Ser que tem existido algum que orienta como outras pessoas devem proceder no
linchamento? Ento como acontece?
f) E sobre os linchados, pode descrever um pouco sobre as caractersticas das pessoas
que tm sido vtimas?
Ento pode-nos fazer uma avaliao do ponto de vista pessoal sobre essas prticas.
a) E achas que so boas ou ms prticas? Porqu?
EXPLICAES DO LINCHAMENTO
1. Na sua opinio, por que que as pessoas praticam linchamentos?
a) Mas os que lincham os suspeitos, o que pretendem atingir?
b) Quais que podem ser as suas motivaes?
REAO S PRATICAS DE LINCHAMENTOS
Quando um grupo de pessoas lincha um suspeito de crime, depois o que que acontece?
a) Qual que tem sido a atitude da polcia e das autoridades tradicionais sobre eles?
b) E os que praticam o linchamento, como que tem sido tratados pelos atos?
c) Ser que as sanes a eles aplicadas conseguem desencorajar as prticas de
linchamento?
d) Porque que apesar da responsabilizao, as pessoas continuam a linchar suspeitos de
crime?
EFEITOS DO LINCHAMENTO
Qual o impacto de um linchamento no bairro aos vrios nveis?
a) Ao nvel do sentimento de segurana no bairro? Como?

b) Na criminalidade, ou seja, na ocorrncia posterior de crimes no mesmo bairro? Como?

c) No seu ponto de vista, qual a mensagem que a prtica de linchamento transmite para
as crianas e jovens que assistem ao ato ou que dele tm conhecimento?
d) Se por hiptese o linchado for do mesmo bairro, qual o ambiente de relacionamento
que se constri posteriormente? (designadamente com o prprio (se est vivo) com a
famlia, os amigos, entre as foras da autoridade e a populao no geral)
e) Como comparas os efeitos do linchamento com a atuao da policial contra o crime
PROPOSTAS DE SOLUES
Acha que alguma coisa devia ser feita pelo governo para as pessoas pararem de linchar
suspeitos de crime? O qu concretamente?
a) Se tivesse que sugerir algumas medidas para reduzir os linchamentos que proposta
daria?
b) E a polcia, de que forma devia atuar para os populares deixarem de linchar suspeitos
de crime?
c) Qual que deve ser o papel das autoridades tradicionais nos bairros para esse efeito?
d) E as pessoas em particular, o que devem fazer?

Tem algo mais que gostaria de acrescentar ou perguntar antes de terminarmos a nossa
conversa?

ANEXO 3
ESTRUTURA DE TPICOS PARA DEBATES EM GRUPOS FOCAIS
APRESENTAO DOS PROPSITOS

APRESENTAO DOS CRITERIOS DE DISCUSSO E INTERAO DOS PARTICIPANTES

PEPLO MODERADOR
APRESENTAO INDIVITUAL DOS MEMBROS DO GRUPO DE DISCUSSO
Elementos desencadeadores e enquadramento do debate no objeto de estudo (Leitura de um
extrato de jornal, seguida de uma apresentao fotogrfica de um ato de linchamento)
I. EXPLICAES DO LINCHAMENTO
Qual o nosso comentrio sobre esta notcia?
Na nossa opinio, por que que as pessoas praticam linchamentos?
c) Para os que lincham um suspeito, oque pretendem atingir?
d) Quais que podem ser as suas motivaes?
Qual o nosso ponto de vista sobre o impacto de um linchamento no bairro aos vrios
nveis?
e) Ao nvel do sentimento de (in) segurana no bairro?
f) E face criminalidade, principalmente na ocorrncia posterior de crimes no mesmo
bairro? Como?
II. ANLISE DA INTERVENO DOS MODELOS TRADICIONAIS NOS PROBLEMAS DE
CRIMINALIDADE
Na nossa maneira de ver, como que as autoridades tradicionais participam na resoluo de
problemas criminais? Sobre que tipo de crime?
f) Qual o nosso ponto de vista sobre as vantagens e desvantagens que existem quando
os problemas criminais so resolvidos pelas autoridades tradicionais?
g) Como procedem a reparao do dano e compensar a vtima pelo crime?
h) De que forma responsabilizam o criminoso pelo crime cometido?
i) Qual a sua eficcia para que a pessoa no volte a cometer outro crime?
III. PROPOSTAS DE SOLUES
Se tivssemos que sugerir algumas medidas para reduzir os linchamentos que propostas
dariamos?
AGRADECIMENTOS
Com este debate pretendemos, o mais aprofundado possvel, compreender a problemtica dos
linchamentos pblicos na cidade de Chimoio. Foi concebido como condio parcial para a preparao
da dissertao de mestrado em criminologia na Faculdade de Direito da Universidade do Porto

ANEXO 4
Estrutura de Categorizao e Codificao das Entrevistas e Jornais: Anlise Vertical
Grandes Dimenses Categorias e sub categorias
Segurana e vitimao
criminal
Descrio dos Problemas
Situaes
Espaos e tempos
Fatores associados
Interveno nos Problemas
Interveno Policial Avaliao do trabalho policial
Modelos tradicionais de resoluo de conflitos
Vantagens
Desvantagens
Outras formas de interveno
Reao a vitimao
Sanes criminais Alternativas
Linchamentos
Perceo geral
Descrio dos atos
Descrio dos atores
Descrio dos espaos e tempos
Situaes concretas
Explicao dos linchamentos
Causas imediatas
Causas mediatas e fatores associados
Avaliao dos linchamentos Efeitos
Segurana e criminalidade
Relaes sociais
Reao aos linchamentos Constrangimentos
Sugestes para preveno

ANEXO 5
Estrutura de Triangulao de Tcnicas de Observao e Comparao Constante das Informaes: Anlise horizontal
Ex: Categorias de Anlise
Entrevistas
Documentos (jornais) Grupos Focais Relatrio
Polcias Magistrados Autoridades comunitrias
Segurana e vitimao criminal Sinopse Sinopse Sinopse Sinopse Sinopse
T
e
x
t
o

F
i
n
a
l

d
o
s

R
e
s
u
l
t
a
d
o
s

Interveno nos problemas
Perceo geral dos linchamentos
Descrio dos atos
Descrio dos atores
Descrio dos espaos e tempos
Situaes concretas
Explicao dos linchamentos
Reao aos linchamentos
Avaliao dos linchamentos
Sugestes de diminuio