Emma Garca H.

Docente
PROMOCIN DE EMPRESAS DE
EXPORTACIN
CONTENIDOS TEMTICOS
1.- Marco Jurdico Legal

2.- Marco Crediticio - Financiero

3.- Marco Institucional e Interinstitucional

4.- Marco Cientfico Tecnolgico

5.- Marco Organizacional Laboral


RGIMEN DE EXPORTACIN DEFINITIVA: BASE LEGAL
Ley general de aduanas Decreto Legislativo No 1053 (27 junio
2008)
Reglamento del Decreto Supremo No 010-2009-EF
(16 Enero 2009)
Otras Modificaciones al Reglamento del Decreto
Legislativo No 1053 ( DS No 320-2009 .otros)
1.- Marco Jurdico Legal
Las leyes que regulan la EXPORTACIN:

Las leyes que regulan la EXPORTACIN
Una empresa que quiera
incursionar en el comercio
internacional debe estar
debidamente constituida y
habilitada para exportar
para lo cual esta debe:
- Inscribirse en el registro
unificado
- Contar con Registro
nico del contribuyente-
RUC, y obtener la
autorizacin para la
emisin de facturas en
su actividad exportadora.

La ley define la exportacin como:
La salida de mercancas del
territorio aduanero para su uso o
consumo definitivo en el exterior.

La ley indica que la exportacin no
est afectada al pago de tributos y
a efectos de control, dice que
deber ser puesta a disposicin de
la aduana hasta que esta autorice
la salida del medio de transporte en
el que se enviar las mercancas al
exterior.

La ley General de aduanas- Principios Generales
1.- Facilitacin del comercio exterior: Los servicios aduaneros son esenciales y estn destinados a facilitar el
comercio exterior, a contribuir al desarrollo nacional y a velar por el control aduanero y el inters fiscal. Para el
desarrollo y facilitacin de las actividades aduaneras, la Administracin Aduanera deber expedir normas que regulen
la emisin, transferencia, uso y control de documentos e informacin, relacionados con tales actividades, sea sta
soportada por medios documentales o electrnicos que gozan de plena validez legal.
2.. Cooperacin e intercambio de informacin: Para el desarrollo de sus actividades la Administracin Aduanera
procurar el intercambio de informacin y/o la interoperabilidad con los sistemas de otras administraciones
aduaneras o ventanillas nicas del mundo de manera electrnica o la integracin de los procesos interinstitucionales,
as como la cooperacin con empresas privadas y entidades pblicas nacionales y extranjeras. Las entidades
pblicas que registran datos en medios electrnicos, se encuentran obligadas, salvo las excepciones previstas en la
Constitucin y la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, a poner a disposicin de la Administracin
Aduanera dicha informacin de manera electrnica. La Administracin Aduanera deber disponer medidas para que
el intercambio de datos y documentos que sean necesarios entre la autoridad aduanera y los operadores de
comercio exterior se realicen por medios electrnicos
1.- Facilitacin del comercio exterior
2.- Cooperacin e intercambio de informacin
3.- Participacin de agentes econmicos
4.- Gestin de la calidad y uso de estndares internacionales
5.- Buena fe y presuncin de veracidad
6.- Publicidad
La ley General de aduanas- Principios Generales
Las resoluciones que determinan la clasificacin arancelaria y las resoluciones anticipadas se publican en el
portal de la SUNAT.
En la medida de lo posible, la SUNAT publicar por adelantado cualesquiera regulaciones de aplicacin
general que rijan asuntos aduaneros que proponga adoptar, y brindara a las personas interesadas la
oportunidad de hacer comentarios previamente a su adopcin.

3.- Participacin de agentes econmicos: El Estado promueve la participacin de los agentes econmicos en la prestacin de los
servicios aduaneros, mediante la delegacin de funciones al sector privado. Por Decreto Supremo refrendado por el Titular de
Economa y Finanzas, previa coordinacin con la Administracin Aduanera, se dictarn las normas necesarias para que,
progresivamente se permita a travs de delegacin de funciones, la participacin del sector privado en la prestacin de los diversos
servicios aduaneros en toda la Repblica bajo la permanente supervisin de la Administracin Aduanera.
4.- Gestin de la calidad y uso de estndares internacionales: La prestacin de los servicios aduaneros deber tender a alcanzar
los niveles establecidos en las normas internacionales sobre sistemas de gestin de la calidad, con nfasis en los procesos, y a
aplicar estndares internacionales elaborados por organismos internacionales vinculados al comercio exterior.
5.- Buena fe y presuncin de veracidad: Los principios de buena fe y de presuncin de veracidad son base para todo trmite y
procedimiento administrativo aduanero de comercio exterior.
6.- Publicidad: Todo documento emitido por la SUNAT, cualquiera sea su denominacin que constituya una norma exigible a los
operadores de comercio exterior debe cumplir con el requisito de publicidad.
SERVICIO ADUANERO NACIONAL
Administracin Aduanera: La Administracin Aduanera se encarga de la
administracin, recaudacin, control y fiscalizacin aduanera del trfico
internacional de mercancas, medios de transporte y personas, dentro del territorio
aduanero.
Condiciones mnimas del servicio: El Ministerio de Transportes y
Comunicaciones garantizar que los puertos, aeropuertos o terminales terrestres
internacionales cuenten con:
a) Instalaciones adecuadas para el desempeo apropiado de las funciones de la Administracin Aduanera;
b) Patio de contenedores o de carga y zonas de reconocimiento fsico y de desconsolidacin de mercancas,
proporcionales al movimiento de sus operaciones;
Interpretacin y emisin de pronunciamientos: La Administracin Aduanera
est facultada para interpretar y emitir pronunciamiento tcnico-tributario sobre los
alcances de las disposiciones legales en materia aduanera.
Consultas: La Administracin Aduanera mantendr puntos de contacto, que
pueden ser incluso electrnicos o virtuales, para la atencin de consultas
formuladas por los operadores de comercio exterior sobre materia aduanera y
publicar por Internet el procedimiento para la atencin de las consultas.
Medios de identificacin de operadores de comercio exterior: La
Administracin Aduanera establecer los medios fsicos o electrnicos mediante los
cuales se identificar a los representantes legales y auxiliares de los operadores de
comercio exterior.(*)


Operadores de comercio exterior
Son operadores de comercio exterior:
- los despachadores de aduana,
- transportistas o sus representantes,
- agentes de carga internacional,
- almacenes aduaneros,
- empresas del servicio postal,
- empresas de servicio de entrega rpida,
- almacenes libres (Duty Free),
- beneficiarios de material de uso aeronutico,
- dueos,
- consignatarios y en general cualquier persona natural o
jurdica interviniente o beneficiaria, por s o por otro, en los
regmenes aduaneros previstos en el presente Decreto
Legislativo sin excepcin alguna.


Cuales son las obligaciones de los operadores
de comercio exterior?


Revisar: Titulo II, Artculo 16 de la ley general de
Aduanas
REGMENES ADUANEROS
Tratamiento aduanero: Las mercancas que ingresan o
salen del territorio aduanero por las aduanas de la Repblica
deben ser sometidas a los regmenes aduaneros sealados
en esta seccin. Las mercancas sujetas a tratados o
convenios suscritos por el Per se rigen por lo dispuesto en
ellos.
Responsabilidad: La responsabilidad por el incumplimiento
de las obligaciones derivadas de la aplicacin de los
regmenes de admisin temporal para reexportacin en el
mismo estado, exportacin temporal para reimportacin en el
mismo estado, exportacin temporal para perfeccionamiento
pasivo y admisin temporal para perfeccionamiento activo,
recae exclusivamente en los beneficiarios de dichos
regmenes.

REGIMENES DE EXPORTACIN
De la exportacin definitiva
Exportacin definitiva: Rgimen aduanero que permite la salida del territorio
aduanero de las mercancas nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo
definitivo en el exterior. La exportacin definitiva no est afecta a ningn tributo.
Plazos: Las mercancas deben ser embarcadas dentro del plazo de treinta (30)
das calendario contado a partir del da siguiente de la numeracin de la
declaracin. La regularizacin del rgimen se realizar dentro del plazo de treinta
(30) das calendario contado a partir del da siguiente de la fecha del trmino del
embarque, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.
Mercanca prohibida o restringida: La exportacin definitiva no proceder para
las mercancas que sean patrimonio cultural y/o histrico de la nacin, mercancas
de exportacin prohibida y para las mercancas restringidas que no cuenten con la
autorizacin del sector competente a la fecha de su embarque.
Otras operaciones consideradas como exportacin definitiva: Considrese
como exportacin definitiva de mercancas a las operaciones a que se refiere los
numerales 2 y 5 del artculo 33 del Texto nico Ordenado de la Ley del Impuesto
General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo aprobado mediante Decreto
Supremo N 055-99-EF, modificado por la Ley N 27625 y la Ley N 28462.

REGIMENES DE EXPORTACIN
De la exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado: Rgimen
aduanero que permite la salida temporal del territorio aduanero de mercancas nacionales o
nacionalizadas con la finalidad de reimportarlas en un plazo determinado, sin haber
experimentado modificacin alguna, con excepcin del deterioro normal por su uso. No podr
incluirse en este rgimen las mercancas cuya salida del pas estuviera restringida o prohibida,
salvo que estn destinadas a exposiciones o certmenes de carcter artstico, cultural, deportivo
o similar y que cuente con la autorizacin del sector competente.
Plazo: El plazo de la exportacin temporal para reimportacin en el mismo estado ser
automticamente autorizado por doce (12) meses, computado a partir de la fecha del trmino del
embarque de la mercanca, dentro del cual deber efectuarse la reimportacin. El plazo
sealado en el prrafo anterior podr ser ampliado por la Administracin Aduanera, a solicitud
del interesado, en casos debidamente justificados.
Mercancas reimportadas: Las mercancas exportadas bajo este rgimen aduanero al ser
reimportadas no estarn sujetas al pago de los derechos arancelarios y dems tributos
aplicables a la importacin para el consumo y recargos de corresponder.
Conclusin del rgimen: El presente rgimen concluye con:
a) La reimportacin de la mercanca dentro del plazo autorizado;
b) La exportacin definitiva de la mercanca dentro del plazo autorizado, para lo cual se
deber cumplir con las formalidades establecidas en el Reglamento, con lo que se dar por
regularizado el rgimen.
Si al vencimiento del plazo autorizado o de la prrroga de ser el caso, no se hubiera concluido
con el rgimen de acuerdo a lo sealado en el prrafo precedente, la autoridad aduanera
automticamente dar por exportada en forma definitiva la mercanca y concluido el rgimen.

REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO
De la admisin temporal para perfeccionamiento activo
Admisin temporal para perfeccionamiento activo: Rgimen aduanero que permite el
ingreso al territorio aduanero de ciertas mercancas extranjeras con la suspensin del pago de
los derechos arancelarios y dems impuestos aplicables a la importacin para el consumo y
recargos de corresponder, con el fin de ser exportadas dentro de un plazo determinado, luego de
haber sido sometidas a una operacin de perfeccionamiento, bajo la forma de productos
compensadores.
Las operaciones de perfeccionamiento activo son aquellas en las que se produce:
a) La transformacin de las mercancas;
b) La elaboracin de las mercancas, incluidos su montaje, ensamble y adaptacin a otras mercancas; y,
c) La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin o acondicionamiento.
Estn comprendidos en este rgimen, las empresas productoras de bienes intermedios sometidos a procesos
de transformacin que abastezcan localmente a empresas exportadoras productoras, as como los procesos de
maquila de acuerdo a lo establecido en el Reglamento.


Cuales son las mercancas objeto del rgimen, sus plazos y garancas?

Ver ley general de aduanas titulo IV, Cap. I, art. 69, 70, 71

REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO
De la exportacin temporal para perfeccionamiento
pasivo: Rgimen aduanero mediante el cual se permite la
salida temporal del territorio aduanero de
mercancas nacionales o nacionalizadas para su
transformacin, elaboracin o reparacin y luego
reimportarlas como productos compensadores en un plazo
determinado.
Las operaciones de perfeccionamiento pasivo son aquellas
en las que se produce:
a) La transformacin de las mercancas;
b) La elaboracin de las mercancas, incluidos su
montaje, ensamble o adaptacin a otras mercancas; y,
c) La reparacin de mercancas, incluidas su restauracin
o acondicionamiento.
REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO
Del drawback: Rgimen aduanero que permite, como
consecuencia de la exportacin de mercancas, obtener la
restitucin total o parcial de los derechos arancelarios, que
hayan gravado la importacin para el consumo de las
mercancas contenidas en los bienes exportados o
consumidos durante su produccin.

Procedimientos simplificados de restitucin
arancelaria: Por Decreto Supremo refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas se podrn establecer los
procedimientos simplificados de restitucin arancelaria.


REGMENES DE PERFECCIONAMIENTO
De la reposicin de mercancas con franquicia
arancelaria: Rgimen aduanero que permite la
importacin para el consumo de mercancas equivalentes,
a las que habiendo sido nacionalizadas, han sido utilizadas
para obtener las mercancas exportadas previamente con
carcter definitivo, sin el pago de los derechos arancelarios
y dems impuestos aplicables a la importacin para el
consumo.
Son beneficiarios del rgimen los importadores
productores y los exportadores productores que hayan
importado por cuenta propia los bienes sujetos a
reposicin de mercanca en franquicia.

2.-Marco Crediticio Financiero
Las Finanzas Y Las Nuevas Estratgias
Empresariales

El fenmeno de la globalizacin econmica
ligada a los avances en la tecnologa de la
informacin y las telecomunicaciones ha
llevado a un auge sin precedentes en las
operaciones crediticias, financieras a nivel
mundial.
Nuevos Enfoques de la Administracin y
Gerencia en las Finanzas

En la actualidad las empresas tienden a
recurrir a nuevas herramientas en el campo
administrativo, gerencial y financiero.
Ante la globalizacin imperante en donde
prima la competitividad surgen los nuevos
enfoques de la administracin y gerencias
en las finanzas.
Creacin de Valor
Contabilidad Estratgica
Valor Econmico Aadido (VEA)
Creacin de Valor
Vincula las finanzas y la estrategia empresarial. En la
dcada del 90, por primera vez se integran finanzas y
estrategia con una concepcin integral de negocio.
Proporciona un enfoque de visin de futuro
En este nuevo enfoque, el valor empresarial es
creado por el flujo de caja utilizado y no por las
convenciones basadas en las utilidades contables del
pasado.

En la creacin del valor lo que prima ya no son las utilidades del negocio, ya que podemos dar capitales
descapitalizando la empresa a futuro, ahorrando costos o reduciendo aquellos elementos que justamente nos
van a dar la competitividad.
Con la creacin de valor, las cosas miran con el flujo de caja que significa ingresos a futuro y cuanto implica
esto en moneda de hoy. Todos los procesos de reconversin y organizacin empresarial: ventas, adquisiciones,
joint venture, alianzas estratgicas, fusiones, reestructuraciones, privatizaciones, tienen que ser miradas bajo el
nuevo enfoque de creacin de valor.

Contabilidad Estratgica
La Contabilidad Estratgica tienen innovaciones:

El costo ya no sirve para fijar el precio de venta, tenemos que
hablar del costo meta u objetivo denominado target cost.

Hay nuevos conceptos como el costo del no uso de los
recursos




Valor Econmico Aadido (VEA)
La idea a grandes rasgos del valor
econmico aadido es:

Agregar el costo de capital a los recursos

El valor econmico aadido mide el
rendimiento sobre la inversin y el costo
de capital de los activos comprometidos en
el negocio.

Polticas de acceso a crditos y desarrollo
empresarial para la exportacin
Instituciones financieras que brindan el
servicio de desarrollo empresarial (SDE):
El FIEX: Institucin que busca fomentar el
crecimiento del sector exportador mediante el
financiamiento de operaciones del comercio exterior,
capital de trabajo e inversin de las personas
naturales o jurdicas que exportan bs o Ss.
Componentes:
- FIEX-PPE para pre y pos embarque
- FIEX-CT para capital de trabajo
- FIEX_ INV para inversiones

COFIDE: Fondo de respaldo para la pequea y
mediana empresa exportadora.- Su objetivo es facilitar a las
pymes exportadoras el acceso al financiamiento garantizando el
acceso a crditos que tales empresas gestionen ante las entidades
del sector financiero.
Las polticas
de acceso a
crditos
estan
enmarcadas
dentro de las
actividades
del sector
pblico
como del
sector
privado
3.- Marco Institucional e Interinstitucional
Las Instituciones involucradas en el
comercio y la promocin de la actividad
exportadora.

A nivel internacional: OMC, BM,
A nivel nacional: Promperu
Otros Instituciones: ADEX, AGAP, CCL,
Ministerios, COMEX-PERU, Sociedad
Nacional de Industrias, SNMPE, Zofratacna
etc.


4.- Marco Cientfico Tecnolgico
Polticas de promocin de la ciencia, tecnologa e
innovacin en la actividad exportadora.
Importancia de la investigacin cientfica en la actividad
comercial:
Cuanto mejor dea la educacin de una poblacin, mejor ser su
rendimiento de bs y Ss. De calidad. Una persona podre en
educacin es una persona disminuda que no contribuye en
generar riqueza y material y que solo se satisface con lo
indispensable para sobrevivir.
En el Per tenemos un plan estratgico nacional de ciencia,
Tecnologa e innovacin para la competitividad y el desarrollo
humano 2006-2021 (PNCTI)

4.- Marco Cientfico Tecnolgico
El uso de nuevas herramientas
informticas y de comunicacin

- La multimedia
- La realidad virtual
- La internet

5.- Marco Organizacional y de Capacitacin
Laboral
1.- La alianza estratgica, el clima laboral y la gerencia del conocimiento
A medida que se fusionan megaempresas en el mundo, el capital se
concentra cada vez ms. Las fusiones abarcan diversos sectores tal como
sucede con la fusin de bolsas de valores, los fondos privados de pensiones,
los programas sociales del estado, y los sectores exportadores. Esto significa
que cada vez es mas difcil mantenerse solo en el contexto global.
Surgiendo como respuesta las alianzas estratgicas.

2.- Promocion de programas de capacitacin empresarial y laboral en
exportaciones (programa exporta peru Planex) Planex es un programa
estratgico que permite analizar, evaluar y presentar un plan de exportacin.
Permite definir los mercados objetivos, determinar las estrategias, actividades
y metas de exportacin, en funcin a la situacin actual de la empresa y a las
oportunidades del mercado.
http://www.sunat.gob.pe/legislacion/proced
im/normasadua/gja-03.htm
GRACIAS