para el Departamento 2005-2040 edell!n" D#$#em%re de 2005
Primera edicin Diciembre de 2005 Medelln, Antioquia Se$retar!a de A&r#$'lt'ra ( Desarrollo R'ral )adena Forestal de Ant#o*'#a )omp#la$#+n ( Reda$$#+n Ing. Forestal Sol Marita !a"amn D#$ila. Secretara de Agricultura % Desarrollo &ural Ing. Forestal Flor Angela 'o%os (cam)o. *adena Forestal de Antioquia Ing. Forestal +uillermo ,lloa *astillo. *(-IF . Mecanismo FA(
Re,#s#+n de Te-tos Mara *ecilia 'ern#nde (. *omunicadora Social / Periodista D#a&rama$#+n D#&#tal *(-IF D#se.o *(-IF Foto&ra/!as Sol Marita !a"amn D#$ila Flor Angela 'o%os (cam)o Se autoria la re)roduccin % di0usin del material contenido en esta )ublicacin slo con 0ines educati$os o de )romocin del Plan1 no comerciales, siem)re que se es)eci0ique la 0uente. ii INSTITU)IONES PARTI)IPANTES MI-IS23&I( D3 A+&I*,42,&A 5 D3SA&&(44( &,&A4 D3 A-2I(6,IA A$enida 7im8ne -o.9/:5 !ogot# D.*. "tt);<===.minagricultura.go$.co 2el80ono; >?@ AAB??CC FA( *alle 92 -o.9/D2 o0icina 902. !ogot# "tt);<===.0ao.org.co +(!3&-A*IE- D3 A-2I(6,IA *alle B2 -o.52/?0:. Medelln "tt);<<===.gobant.go$.co 2el80ono; >B@ AD5D000 S3*&32A&FA D3 A+&I*,42,&A 5 D3SA&&(44( &,&A4 D3 A-2I(6,IA *alle B2 -o.52/?0:. Piso 5. Medelln 2el80ono; >B@ AD5D52B *AD3-A F(&3S2A4 D3 A-2I(6,IA *arrera BA ! -o.?B/5? (0icina 20B. Medelln. cadena0orestalG"otmail.com 2el80ono; >B@ 2::09B9 *(-IF A$enida *ircun$alar -o.?:/20. !ogot# "tt);<<===.coni0.org.co 2el80ono; >?@ AB?9000 *(&A-2I(6,IA *arrera :5 -o.BB A A2 "tt);<<===.corantioquia.go$.co 2el80ono; >B@ BCADDDD *(&-A&3 Auto)ista Medelln/!ogot#. Hm.5B. 3l Santuario "tt);<<===.cornare.go$.co 2el80ono; >B@ 5B:?:?: *(&P(,&A!A *alle C2 -o.CD/AC. A)artad "tt);<<===.cor)ouraba.go$.co 2el80ono; >B@ D2D?022 I&3A M32&(P(4I2A-A D34 JA443 D34 A!,&&A *alle B? -o.5A/09. Medelln "tt);<<===.metro)ol.go$.co 2el80ono; >B@ AD5:000 P4A- 3S2&A2K+I*( D3 A-2I(6,IA *alle B2 -o.52/25C. Medelln 2el80ono; >B@ AD?C?29 "tt);<<===.)lanea.go$.co M,-I*IPI( D3 M3D344F- *alle BB -o.52/?:5. Medelln "tt);<<===.medellin.go$.co 2el80ono; >B@ AD55555 D3PA&2AM3-2( ADMI-IS2&A2IJ( D34 M3DI( AM!I3-23 *alle B2 -o.52/?0:. Piso :.. Medelln "tt;LL===.antioquia.go$.co iii 2el80ono; >B@ AD5D:D: F3D3&A*IE- -A*I(-A4 D3 *(M3&*IA-23S *alle 50 -o.B2/5B. Medelln "tt);<<===.0enalco.com.co 2el80ono; >B@ 2?:?DDDD AS(*IA*IE- *(4(M!IA-A D3 P36,3M(S I-D,S2&IA43S *alle 52 -o.B9/2D (0icina :?9. Medelln "tt);<<===.aco)iantioquia.com.co 2el80ono; >B@ 25?:D?5 &3F(&3S2AD(&A I-D,S2&IA4 D3 A-2I(6,IA *arrera.52 -o.BA/A? (0.20A. Medelln "tt);<<===.ria0orestal.com 2el80ono; >B@ 2:2???0 3MP&3SAS P,!4I*AS D3 M3D344F- *alle 5A -o.52/?:. Medelln "tt);<<===.e)m.net.co 2el80ono; >B@ AD0D0D0 *(&P(&A*IE- -A*I(-A4 D3 I-J3S2I+A*IE- 5 F(M3-2( F(&3S2A4 Paseo !ol$ar -o.?:/20 detr#s del Instituto &oose$elt. !ogot# "tt);<<===.coni0.org.co 2el80ono; >?@ AB?9000 ,-IJ3&SIDAD -A*I(-A4 D3 *(4(M!IA *alle :C A -o.5A/20. Medelln "tt);<<===.unalmed.edu.co 2el80ono; >B@ BA0C000 I-S2I2,2( *(4(M!IA-( A+&(P3*,A&I( *arrera B5 -o.A?/0A. !ello "tt);<<===.ica.go$.co 2el80ono; >B@ B:??900 *3-2&( -A*I(-A4 D3 4A MAD3&A . S3-A *arrera :A -o.5D!/0A. ItagN "tt);<<===.sena.edu.co 2el80ono; >B@ 2D?0990 &3F(&3S2AD(&A 34 +,ISIM( *arrera BA! -o.?B/5? (0icina 20B. Medelln 2el80ono; >B@ 2D?0990 *IP&3S3S D3 *(4(M!IA S.A. *alle 52 -o.B9/B2. Piso 29. Medelln 2el80ono; >B@ 25?:2:2 iv EQUIPO T0)NI)O Sol Marita !a"amn D#$ila Secretara de Agricultura % Desarrollo &ural Flor Ingela 'o%os (cam)o *adena Forestal de Antioquia Jernica 'ern#nde Secretara de Agricultura % Desarrollo &ural +uillermo ,lloa *astillo *(-IF Mauricio Moreno 2oro Secretario 28cnico *adena Forestal de Antioquia. 4uis Al0onso 3scobar 2ruOillo Plan 3strat8gico de Antioquia / P4A-3A +uillermo &amre Martne *(&A-2I(6,IA +uillermo *aicedo 7urado *(&P(,&A!A Dalila P8re Fern#nde *(&-A&3 -anc% 6uintero *abrera *(&-A&3 7"on Fred% 'errera !uiles ,ni$ersidad -acional de *olombia 3ugenio +a$iria *ardona Area Metro)olitana del Jalle del Aburr# Piedad *ecilia &amre Delgado De)artamento Administrati$o del Medio Ambiente / DAMA Mart"a *ada$id Arboleda F3-A4*( Miguel 3c"e$erri *"a$arriaga A*(PI Didier Mauricio *"a$arriaga '. Instituto *olombiano Agro)ecuario / I*A Al$aro Posada Moreno &e0orestador )artcular Mara Patricia 2obn '. *(&-A&3 3lPin 7aramillo +allego &e0orestadora Industrial de Antioquia . &IA Fred% Qa)ata &e0orestadora Industrial de Antioquia . &IA +erardo J8le *i)reses de *olombia S.A. 4uis Al0onso 7aramillo *i)reses de *olombia S.A. AleOandro Jilla ,rrego 3m)resas PRblicas de Medelln . 33PPM Fabio Saldarriaga &i$era Munici)io de Medelln *arlos Alberto Alate Monto%a *entro -acional de la Madera / S3-A v A1RADE)IIENTOS 4a *adena Forestal de Antioquia, la Secretara de Agricultura % Desarrollo &ural del De)artamento % el Mecanismo FA(/*(-IF, asumieron el com)romiso de 0ormular el Plan de Desarrollo Forestal, como un documento gua que )ermite conocer el estado del territorio % se constitu%e en gua )ara todos los actores del De)artamento, que buscan realiar acti$idades encaminadas a su)erar o 0ortalecer conteStos actuales % meOorar escenarios 0uturos en materia 0orestal )ara Antioquia. Para ello 0ue necesario constituir un gru)o interinstitucional en el que )artici)aron )ersonas am)liamente conocedoras del sector de entidades )Rblicas, gremios, em)resa )ri$ada, sector educati$o % )ro0esionales inde)endientes, que a)ortaron todo su conocimiento % eS)eriencia, )ara obtener un documento que re0leOara la realidad % necesidades del De)artamento en materia 0orestal % )ro%ectara un 0uturo deseado de acuerdo a sus )otencialidades. 'acemos eStensi$os los agradecimientos a todos ellos, que estu$ieron siem)re dis)uestos a contribuir con sus a)ortes % sugerencias % a muc"os otros que brindaron tiem)o, es)acio, logstica % #nimo, )ermitiendo cum)lir con el obOeti$o )ro)uesto. vi TA2LA DE )ONTENIDO INTRODUCCIN................................................................................................... XII 1. ANTECEDENTES................................................................................................ 1 2. PRINCIPIOS......................................................................................................... 2 4. OBJETIVOS......................................................................................................... 4 5. DIAGNSTICO DEL SECTOR............................................................................ 5 5.1 Aspectos e!e"#$es %e$ te""&to"&o ...............................................................................................5 5.2 B"e'e p#!o"#(# soc&oeco!)(&co..............................................................................................* 5.+ P"o%,cc&)! -o"est#$ e! A!t&o.,&#............................................................................................1/ 5.+.1 0o!#s %e #pt&t,% -o"est#$ ......................................................................................................1/ 5.+.2 O-e"t#1 %e(#!%# 2 (o'&$&3#c&)! %e (#%e"#.........................................................................11 5.+.+ I!-"#est",ct,"# %e #po2o #$ secto"........................................................................................21 5.+.4 I!-o"(#$&%#% %e$ secto" -o"est#$.............................................................................................24 5.+.5 Aspectos -&!#!c&e"os ..............................................................................................................25 5.+.* I!ce!t&'os1 e4e!c&o!es 2 -&!#!c&#c&)!.................................................................................25 5.+.6 E4po"t#c&)! e &(po"t#c&o!es %e $os p"o%,ctos -o"est#$es.................................................+/ 5.+.5 Rec,"sos -o"est#$es ...............................................................................................................+2 5.4 Est",ct,"# %e$ secto" -o"est#$ e! A!t&o.,&#.............................................................................+7 5.4.1 P"o%,cc&)!...............................................................................................................................+7 5.4.+ T"#!s-o"(#c&)!........................................................................................................................42 5.4.4 Co(e"c&#$&3#c&)!.....................................................................................................................4+ 5.4.5 Est#%o %e $# &!'est&#c&)! -o"est#$ e! A!t&o.,&#.................................................................44 5.5. I!st&t,c&o!#$&%#%........................................................................................................................51 5.*. Aspectos p"o"#(8t&cos p#"# e$ secto".................................................................................56 5.*.1 Po$9t&c# 2 est"#te&#s p#"# e$ secto" -o"est#$.........................................................................56 5.*.2 I!'e"s&)! e! e$ secto" -o"est#$................................................................................................55 5.*.+ P"o"#(#s co"po"#t&'os.........................................................................................................*1 5.*.4 I!&c&#t&'#s -o"est#$es e! $# "e&)!.........................................................................................*1 *. AN:LISIS DEL ESTADO ACTUAL DEL SECTOR ;ORESTAL...................... *+ 6.PROGRA<AS..................................................................................................... *6 6.1 OBJETIVO DEL PLAN PROGRA<:TICO..................................................................................*6 vii 6.2 CRITERIOS <ARCO PARA LA DE;INICIN DEL PLAN PROGRA<:TICO...........................*6 6.+ ESTRATEGIAS PARA LA I<PLE<ENTACIN..........................................................................*6 6.4 LINEAS PROGRA<:TICAS = PROGRA<AS ...........................................................................*5 6.4.1 <#!e>o %e ecos&ste(#s -o"est#$es.........................................................................................*5 6.4.2 Des#""o$$o %e $# c#%e!# %e p"o%,cc&)! -o"est#$................................................................. 6/ 6.4.+ Des#""o$$o &!st&t,c&o!#$ 2 p#"t&c&p#c&)! c&,%#%#!#............................................................. 66 6.4.4 Se"'&c&os #(?&e!t#$es............................................................................................................51 5.BIBLIOGRA;@A................................................................................................... 55 viii INDI)E DE TA2LAS INTRODUCCIN................................................................................................... XII 1. ANTECEDENTES................................................................................................ 1 2. PRINCIPIOS......................................................................................................... 2 4. OBJETIVOS......................................................................................................... 4 5. DIAGNSTICO DEL SECTOR............................................................................ 5 5.1 Aspectos e!e"#$es %e$ te""&to"&o ...............................................................................................5 Tabla 1. Uso actual y potencial del suelo.................................................................... 6 5.2 B"e'e p#!o"#(# soc&oeco!)(&co..............................................................................................* Tabla 2. reas de Manejo especial en el Departamento de Antioquia........................7 Tabla 3. ocali!aci"n de los #rupos $tnicos en Antioquia.......................................... % Tabla &. Distribuci"n de las comunidades a'rodescendientes de Antioquia por re#iones....................................................................................................................... % 5.+ P"o%,cc&)! -o"est#$ e! A!t&o.,&#............................................................................................1/ 5.+.1 0o!#s %e #pt&t,% -o"est#$ ......................................................................................................1/ Tabla (. )oni'icaci"n *omercial por +ubre#iones en Antioquia............................. 11 5.+.2 O-e"t#1 %e(#!%# 2 (o'&$&3#c&)! %e (#%e"#.........................................................................11 Tabla ,. -species 'orestales comerciales plantadas en Antioquia.............................1& Tabla %. .royecci"n de /reas de siembra en el per0odo 2113 2 21173 por a4o y por especie....................................................................................................................... 1( Tabla 11. *onsumo de madera aserrada procedente del bosque natural.................. 17 Tabla 11. *onsumo de madera aserrada procedente de plantaciones....................... 1, Tabla 12. Mo5ili!aci"n de madera en el /rea de jurisdicci"n de *ornare................ 1% Tabla 13. 6emo5ili!aci"n de maderas *orantioquia 1%%%7211&.............................. 1% Tabla 1&. Abastecimiento y ori#en de la madera comerciali!ada en el 8alle del Aburr/........................................................................................................................21 Tabla 1(. *onsumo anual de maderas en el Departamento de Antioquia.................21 5.+.+ I!-"#est",ct,"# %e #po2o #$ secto"........................................................................................21 5.+.4 I!-o"(#$&%#% %e$ secto" -o"est#$.............................................................................................24 5.+.5 Aspectos -&!#!c&e"os ..............................................................................................................25 5.+.* I!ce!t&'os1 e4e!c&o!es 2 -&!#!c&#c&)!.................................................................................25 ix Tabla 16. rea re'orestada mediante *9: en Antioquia. .eriodo 21117211&.......... 2, Tabla 17. :uentes de 'inanciaci"n en el sector 'orestal. ..........................................2% 5.+.6 E4po"t#c&)! e &(po"t#c&o!es %e $os p"o%,ctos -o"est#$es.................................................+/ Tabla 1,. -;portaciones e importaciones con U+A en 211&.................................... 31 5.+.5 Rec,"sos -o"est#$es ...............................................................................................................+2 Tabla 1%. reas en bosques reportadas por *<6A=T9<>U9A............................... 3& Tabla 21. Apro5ec?amiento 'orestal en la jurisdicci"n de *<6A=T9<>U9A........ 3( Tabla 21. *obertura del suelo jurisdicci"n *<6.<U6A@A................................... 37 Tabla 22. *9: tramitados por *<6A=T9<>U9A periodo 1%%67211&..................... 3, Tabla 23. .ro#rama .lan aderasA /rea establecida3 periodo 1%%%72113..................3, 5.4 Est",ct,"# %e$ secto" -o"est#$ e! A!t&o.,&#.............................................................................+7 5.4.1 P"o%,cc&)!...............................................................................................................................+7 Tabla 2&. .lantaciones comerciales en Antioquia por subre#iones.......................... 3% 5.4.+ T"#!s-o"(#c&)!........................................................................................................................42 5.4.4 Co(e"c&#$&3#c&)!.....................................................................................................................4+ 5.4.5 Est#%o %e $# &!'est&#c&)! -o"est#$ e! A!t&o.,&#.................................................................44 5.5. I!st&t,c&o!#$&%#%........................................................................................................................51 Tabla 26. 9nstitucionalidad ambiental y 'orestal....................................................... (1 Tabla 27. *omposici"n de la *adena :orestal en AntioquiaB.................................. (( 5.*. Aspectos p"o"#(8t&cos p#"# e$ secto".................................................................................56 5.*.1 Po$9t&c# 2 est"#te&#s p#"# e$ secto" -o"est#$.........................................................................56 5.*.2 I!'e"s&)! e! e$ secto" -o"est#$................................................................................................55 Tabla 2,. 9n5ersi"n en manejo y conser5aci"n de recursos naturales en Antioquia periodo 21137211&.................................................................................................... (% Tabla 2%. 9n5ersi"n en Medio Ambiente en Antioquia. 8i#encia 21137211&........ 61 5.*.+ P"o"#(#s co"po"#t&'os.........................................................................................................*1 5.*.4 I!&c&#t&'#s -o"est#$es e! $# "e&)!.........................................................................................*1 *. AN:LISIS DEL ESTADO ACTUAL DEL SECTOR ;ORESTAL...................... *+ 6.PROGRA<AS..................................................................................................... *6 6.1 OBJETIVO DEL PLAN PROGRA<:TICO..................................................................................*6 6.2 CRITERIOS <ARCO PARA LA DE;INICIN DEL PLAN PROGRA<:TICO...........................*6 6.+ ESTRATEGIAS PARA LA I<PLE<ENTACIN..........................................................................*6 6.4 LINEAS PROGRA<:TICAS = PROGRA<AS ...........................................................................*5 6.4.1 <#!e>o %e ecos&ste(#s -o"est#$es.........................................................................................*5 6.4.2 Des#""o$$o %e $# c#%e!# %e p"o%,cc&)! -o"est#$................................................................. 6/ 6.4.+ Des#""o$$o &!st&t,c&o!#$ 2 p#"t&c&p#c&)! c&,%#%#!#............................................................. 66 6.4.4 Se"'&c&os #(?&e!t#$es............................................................................................................51 5.BIBLIOGRA;@A................................................................................................... 55 x ANE3OS Ma)a ?. ,bicacin del De)artamento de Antioquia Ma)a 2. Suelos del De)artamento de Antioquia Ma)a A. ,so actual del suelo del De)artamento de Antioquia Ma)a B. Jocacin del suelo del De)artamento de Antioquia Ma)a 5. Qonas de $ida del De)artamento de Antioquia Ma)a :. Ireas de maneOo es)ecial del De)artamento de Antioquia Ma)a 9. +ru)os indgenas del De)artamento de Antioquia Ma)a D. Distribucin de los gru)os a0rocolombianos del De)artamento de Antioquia Ma)a C. Qoni0icacin 0orestal del De)artamento de Antioquia Ma)a ?0. Distribucin de las )lantaciones del De)artamento de Antioquia Ma)a ??. Ma)a $ial del De)artamento de Antioquia xi INTRODU))I4N 4a elaboracin del Plan &egional de Desarrollo Forestal >P&DF@ 20B0, surge como una necesidad de dis)oner de una "erramienta de )lani0icacin a largo )lao en materia 0orestal, acorde con los )rinci)ios % estrategias de0inidos en el Plan -acional de Desarrollo Forestal. 3l documento es el resultado del trabaOo conOunto de re)resentantes de los sectores )Rblico % )ri$ado, con el $alioso a)o%o del Ministerio de Agricultura % Desarrollo &ural % *(-IF. Para la elaboracin de este Plan 0ue necesario realiar reuniones )re)aratorias, talleres )ara la $alidacin del diagnstico, talleres tem#ticos >cadenas )roducti$as@, reuniones de seguimiento % reuniones o)erati$as1 baOo la orientacin de un *omit8 *oordinador constituido )or re)resentantes de Secretaria de Agricultura % Desarrollo &ural, P4A-3A, Autoridades Ambientales, De)artamento Administrati$o del Medio Ambiente, ,ni$ersidad -acional % la *adena Producti$a Forestal de Antioquia. 4a consulta % aco)io de in0ormacin acerca del estado actual del de)artamento en el #mbito 0orestal, % el diagnstico de su )roblem#tica, )ermitieron de0inir lneas estrat8gicas de trabaOo que contribu%an con el 0ortalecimiento del sector como )rimera alternati$a econmica de la )roduccin agro)ecuaria, contribu%endo con la equidad % Ousticia social % que genere bienestar a nuestras comunidades. xii 56 ANTE)EDENTES 3l Plan de Desarrollo Forestal )ara Antioquia/ PDFA 2005 .20B0, surge de la necesidad de articular al ni$el regional el Plan -acional de Desarrollo Forestal, estableciendo un marco global que armonice el cum)limiento de este Rltimo con los )rogramas % )ro%ectos obOeto de la )laneacin en las agendas institucionales % nacionales. 3n el Plan se sintetian las necesidades, debilidades % 0ortaleas de todos los actores directos e indirectos del sector 0orestal, con el 0in de o)timiar, con su eS)eriencia, 0uera laboral % recursos de in$ersin, los )rocesos )ertinentes al maneOo sostenible del bosque natural, re0orestacin comercial, desarrollo industrial % comercial de )roductos 0orestales maderables % no maderables % ser$icios ambientales en general1 todo baOo un marco legislati$o legal % $igente. 3l obOeti$o central del PDFA es de0inir un marco estrat8gico que incor)ore acti$amente el sector 0orestal al desarrollo, tanto de)artamental como nacional, o)timiando las $entaOas com)arati$as % )romo$iendo la com)etiti$idad de )roductos 0orestales maderables % no maderables en los mercados nacional e internacional, a )artir del maneOo sostenible de los bosques naturales % )lantados. Dadas las caractersticas de trans$ersalidad del sector 0orestal % la $isin a largo )lao ado)tada en el Plan -acional de Desarrollo Forestal >25 aTos@, se contem)la como re0erencia, estructurar )rogramas o temas base, a )artir de los cuales se desarrollaran )ro)uestas )ragm#ticas es)ec0icas )ara el de)artamento; Programa de ordenacin, conser$acin % restauracin de ecosistemas 0orestales Programa de desarrollo de cadenas 0orestales )roducti$as Programa de desarrollo institucional. 4a eSitosa im)lementacin del PDFA requiere de un com)romiso entre los sectores )Rblico % )ri$ado, % del reconocimiento social de los bosques como una alternati$a )ara el desarrollo ambiental, social % econmico. 3n este sentido, es necesario que los lineamientos que )resenta el PDFA sean recogidos regional % localmente mediante )ro%ectos es)ec0icos que )uedan ser eOecutados )or la +obernacin, *A&Us, entes territoriales, em)resas, uni$ersidades, (-+Vs, % todos los ciudadanos que tengan inter8s en )romo$er estas )olticas de desarrollo en el de)artamento. 3l com)romiso del Plan es alcanar lo de0inido en su Jisin, atendiendo la demanda social a )artir del conocimiento % meOoramiento de la o0erta 0orestal con la )artici)acin res)onsable de quienes con 8l se identi0ican. 1 26 PRIN)IPIOS 3l PDFA recoge los )rinci)ios rectores en los cuales se basa el P-DF, )or lo que re)resentan en t8rminos del 0uturo 0orestal de Antioquia % *olombia, e incor)ora criterios % $alores que orientar#n las acti$idades )articulares en la im)lementacin del )lan del De)artamento. 1. 3l 3stado debe )romo$er el desarrollo del sector 0orestal como un reconocimiento a los bene0icios econmicos, sociales % ambientales que genere la acti$idad. 3n este sentido el sector 0orestal se constitu%e en una acti$idad )rioritaria )ara la consecucin de la )a % la con$i$encia ciudadana. 2. 3l PDFA reconocer# los con$enios Internacionales $igentes que, en materia ambiental, "a suscrito el +obierno. 3. 3l 3stado estimular# % )romo$er# la in$estigacin cient0ica % tecnolgica % el conocimiento tradicional como elementos 0undamentales )ara el maneOo sostenible % conser$acin de los ecosistemas 0orestales. &. 3l maneOo sostenible de los bosques naturales, la restauracin de los bosques degradados % las )lantaciones, cum)len un )a)el 0undamental en la conser$acin de los ecosistemas % recursos 0orestales, as como de la biodi$ersidad asociada. (. 4as comunidades son el eOe % el obOeti$o del desarrollo 0orestal del De)artamento. :. 3l )lan 0orestal de)artamental se eOecutar# baOo una $isin "olstica, integrando di$ersas disci)linas en el desarrollo de )ro)uestas de trabaOo concertadas con todos los actores. 9. 4as regiones ser#n las que )lani0iquen, administren % dis0ruten la )roduccin % la industrialiacin 0orestal en su territorio D. 4a concertacin % la accin coordinada % encadenada de los actores ser# la base del 8Sito com)etiti$o del sector 0orestal en el De)artamento. %. 3l desarrollo 0orestal del De)artamento se enmarcar# baOo las )remisas de uso sostenible % conser$acin de los recursos1 generacin de em)leo % meOoramiento de las condiciones de $ida de las comunidades. 11. 3l correcto uso % conser$acin de suelos % ecosistemas 0orestales ser# res)onsabilidad de los sectores )Rblico % )ri$ado. 2 76 8ISI4N 3n el 20B0 Antioquia ser# el territorio de ma%or )roduccin 0orestal de *olombia, lder en la trans0ormacin con alto $alor agregado, dando es)ecial im)ortancia a sus maderas nati$as $aloradas comercialmente, con una industria encadenada, constitu%8ndose en un sector que contribu%a a aumentar signi0icati$amente el PI! de)artamental % genere un incremento del Fndice de Desarrollo 'umano )or encima del )romedio nacional. 3 46 O29ETI8OS O%:et#,o &eneral 3stablecer las directrices del desarrollo 0orestal )ara Antioquia con $isin a largo )lao, o)timiando las $entaOas com)arati$as que o0rece el territorio % )romo$iendo la com)etiti$idad de los )roductos 0orestales en los mercados nacional e internacional, com)rometiendo la )artici)acin acti$a de la sociedad antioqueTa. O%:et#,os espe$!/#$os *aracteriar, ordenar % $alorar la o0erta de bienes % ser$icios generados )or los ecosistemas 0orestales del de)artamento. +enerar bienes % ser$icios 0orestales com)etiti$os que 0ortalecan el sector 0orestal % la economa regional. Incrementar la o0erta 0orestal % )osicionar los )roductos % ser$icios 0orestales en los mercados regional, nacional e internacional, )romo$iendo la cadena )roducti$a Forestal. Incor)orar, conser$ar % maneOar los ecosistemas 0orestales )ara la )restacin de bienes % ser$icios 0orestales % ambientales, como resultado de la in$estigacin desarrollada. Desarrollar )rocesos en los cuales la )oblacin antioqueTa )artici)e en la )reser$acin, )roteccin, conser$acin, uso % maneOo de los ecosistemas 0orestales orientados a la construccin de una sociedad m#s Ousta, equitati$a % en armona con el medio ambiente. Fortalecer la )artici)acin % ca)acidad de negociacin colombiana en las instancias internacionales relacionadas con la )reser$acin, conser$acin, uso % maneOo sostenible de los ecosistemas 0orestales % su biodi$ersidad % la comercialiacin de sus )roductos. +enerar una cultura de uso % maneOo sostenible de los ecosistemas 0orestales % su biodi$ersidad, que )ro)icie cambios 0a$orables entre el "ombre % el entorno. Dotar al sector 0orestal de elementos t8cnicos, 0inancieros, econmicos e institucionales que le )ermitan desarrollarse de manera continua % sostenible. 4 56 DIA1N4STI)O DEL SE)TOR 3l diagnstico se elabor reconociendo el "ec"o que Antioquia no cuenta con in0ormacin actualiada, consolidada % sistematiada acerca del sector 0orestal1 )or el contrario, la dis)onible es escasa, 0ragmentada % en muc"os casos inconsistente. 4a in0ormacin % las estadsticas 0orestales que aqu se re)ortan, son suministradas 0undamentalmente )or las *or)oraciones Autnomas &egionales, las instituciones que "acen )arte de la *adena Forestal de Antioquia % eStractadas del *enso de )lantaciones 0orestales comerciales de Antioquia del DA-3, )ero que deber#n ser aOustadas una $e se dis)onga de una in0ormacin de meOor calidad. 565 Aspe$tos &enerales del terr#tor#o 3l territorio antioqueTo se encuentra ubicado al -oroccidente del )as, entre las latitudes DW 55U % 525 30 y las longitudes 9AX5AU % 77 7. Posee una eStensin de :2.DAC Pm 2 , de los cuales C:B corres)onden a )antanos, ci8nagas, lagunas, embalses % ros1 el resto corres)onde a tierra 0irme >Ma)a de ,bicacin@.
Presenta una to)ogra0a montaTosa con un #rea de A9.C?A Pms 2 , corres)ondiente al :0,AAY del territorio de)artamental % 2B.C2: Pms 2 en onas )lanas % $alles alu$iales que corres)onde al AC,9:Y. 3l ::,?Y del #rea total del de)artamento )resenta suelos de cordillera1 le siguen los suelos de colina % alu$iales con ?2,CY % ?0,CY res)ecti$amente1 los suelos de alti)lano % )iedemonte con B,BY % ?,9Y res)ecti$amente1 %, 0inalmente, los suelos de )lanicie marina )resentes en el 0,BY del territorio >AneSo Ma)a de suelos@. 4a com)leOidad de su to)ogra0a da como resultado un clima mu% di$erso, re0leOado en la $ariacin de tem)eraturas % en el r8gimen % distribucin de las llu$ias, que $an desde las c#lidas >San 7uan de ,rab# % 2urbo a 2 msnm, con tem)eraturas )romedias anuales de 2DX *@ "asta las 0ras >Santa &osa de (sos % San 7os8 de la MontaTa a 2.500 msnm % con tem)eraturas )romedias anuales de ?AX*@. 3n general, en el De)artamento se registra un r8gimen de llu$ias ti)o bimodal, es decir, se )resentan dos )erodos "Rmedos )rinci)ales; de Maro a Ma%o % de Se)tiembre a -o$iembre. 5 3l sistema "idrogr#0ico del De)artamento de Antioquia est# con0ormado )or tres grandes cuencas o $ertientes; &o Atrato, &o *auca % &o Magdalena. De acuerdo con el uso actual % )otencial de los suelos, el De)artamento muestra la siguiente situacin >2abla ?@, >Ma)a de uso actual del suelo@. 2abla ?. ,so actual % )otencial del suelo. ,so actual del suelo ,so )otencial del suelo Di0erencia Irea >"a@ Y Irea >"a@ Y Agrcola :0?.DA5 C,5C Agrcola 925.A9? ??,5: ?2A.5A: Pecuaria A.ACB.9D2 5B,?? Pecuaria 9AD.0D5 ??,9: /2.:5:.:C9 Forestal 2.0C2.A0A AA,A5 Forestal B.90A.5D0 9B,C9 2.:??.299 (tros ?DB.9B2 2,CB (tros ?0:.:2: ?,90 /9D.??:,00 2(2A4 :.29A.::2 ?00 :.29A.::2 ?00,00 Fuente; I+A*, ?CD:. 3n cuanto a Qonas de Jida o 0ormaciones $egetales, de acuerdo con 4.&. 'oldridge, en Antioquia se )resentan ?5 onas de $ida ubicadas en todas las #reas basales, desde la ona basal tro)ical, "asta )#ramos >Ma)a de onas de $ida@ 3l De)artamento de Antioquia cuenta con DC2.0C0 "ect#reas declaradas Ireas de ManeOo 3s)ecial, distribuidas en todo el territorio, las que re)resentan el ?B,22Y del #rea del De)artamento. Del total, BB5.B?9 "a >BC,CY@ corres)onden a *orantioquia1 ?95.?0D "a >?C,:Y@ a *ornare, % 29?.5:5 "a >A0,BY@ a *or)ourab# >AneSo ma)a de #reas de maneOo es)ecial % 2abla 2@. 562 2re,e panorama so$#oe$on+m#$o 5 3l )roceso "istrico de ocu)acin del territorio antioqueTo "a generado una gran concentracin del desarrollo en la ona central del de)artamento. *on una )oblacin cercana a los 5.:00.000 "abitantes, el :AY de la )oblacin se concentra en la ona urbana del Jalle del Aburr#, donde, a su $e, se genera el 9?,9Y del PI! regional. *omo en el resto del )as, Antioquia re)orta baOos ni$eles de crecimiento del )roducto interno bruto, este as)ecto "a contribuido a que un alto )orcentaOe de su )oblacin est8 )or debaOo de la lnea de )obrea >:?Y@ % en condicin de indigencia >2?Y@. Antioquia )resenta las m#s altas tasas de desem)leo del )as1 de cada ?00 antioqueTos ?B no tienen em)leo % 2:,C est#n subem)leados, situacin que a0ecta )articularmente a los )ro0esionales % a un alto nRmero de O$enes. 1 P4A-3A, 200B 6 2abla 2. Ireas de ManeOo es)ecial en el De)artamento de Antioquia. ;rea de 9'r#sd#$$#+n Nom%re del <rea S'per/# $#e =>a? *(&P(,&A!A Parque -acional -atural los Hatos ?5.000 Parque -atural -acional Paramillo ?:0.000 P.-.-. 4as (rqudeas A2.000 Serrana de Abibe >estribaciones@ ?50 *uenca 'idrogr#0ica del &o Sucio B5.5?0 3nsenada del &o -egro alrededores ?2.500 *i8naga de 2umarad A.C05 2otal 29?.5:5 *(&-A&3 *aTn &o -are 9.55B *aTn Saman# -orte B.A0B *ordillera *ocorn# San *arlos ?5.2:: *uc"illa la ,nin 3l *armen 2.A2A *uenca del &o *laro D?.55D 3l *a)iro AAA 3mbalse 3l PeTol B.:?0 3mbalse Pla%as 2.??9 3mbalse Punc"ina 90B 3mbalse San 4oreno ?.D55 P#ramo Sonsn Argelia -ariTo ?C.??9 Parque Piedras !lancas 2DC &e)resa 4a Fe ?5C *uc"illa la 2ebaida 5.99? Distrito de ManeOo Integrado 3mbalse de 3l PeTol % *uenca Alta del &o +uata)8 ??.D25 Irea Forestal Protectora del &o -are ?A.?00 2otal ?95.?0D *(&A-2I(6,IA Farallones de *itar# >inclu%e #rea de amortiguamiento@ Andes, !etania % *iudad !ol$ar 25.A:0 Parque &egional las -ubes/ *a)ota . 2roc"a >7eric, Pueblorico % 2arso@ A.B50 Distrito de ManeOo Integrado *uc"illa Alto 7ardn/ 2#mesis >7ardn % 2#mesis@ A0.A09 Distrito de ManeOo Integrado &os !arroso % San 7uan >Salgar, Pueblorico % *iudad !ol$ar@ A.0?? &eser$a -atural !aOo *auca -ec" >*#ceres, Qaragoa % Anor@ B5.5:C Qona amortiguadora &eser$a !aOo *auca -ec" >*#ceres, Qaragoa % Anor@ B5.DCA Sistema de P#ramos % !osques Andinos del -oroccidente Medio AntioqueTo >!elmira, 3ntrerrios, San 7os8 de 4a MontaTa, San Pedro de los Milagros, San Andr8s de *uerquia1 )or el (ccidente entre las )artes altas de los munici)ios de (la%a, 4iborina, So)etr#n, San 7ernimo % Sabanalarga@. AB.A:5 Distrito de ManeOo Integrado *erro del Padre Ama%a >inclu%e #rea de amortiguamiento@ -oroccidente de Medelln, *orregimiento de Palmitas, San *ristbal % San Antonio de Prado@ B.?D? &eser$a Forestal Protectora )roductora Alto de &omeral >*aldas, Angel)olis, 'eliconia, 4a 3strella % Medelln@ 5.?:: Distrito de ManeOo Integrado *aTn del &o Alicante >Maceo % Pto. !erro@ :.2C2 &eser$a de &ecursos -aturales de la Qona &ibereTa del &o *auca CD.0BC Qona de Amortiguamiento del Parque -atural Paramillo >Ituango@ ?A?.:0D Parque &egional Ar$ >3n$igado, Medelln, !ello % *o)acabana@ ??.2BD &eser$a Forestal Protectora *erro !ra$o >Fredonia % Jenecia@ DCA 2otal BB5.B?9 2otal DC2.0C0 Fuente; Documentos de 2rabaOo. *or)oraciones Autonmnas &egionales. 2005 Dic"a conOuncin de circunstancias "a generado otros )roblemas como la alta desercin de los O$enes del sistema educati$o )ara ingresar al mercado laboral, estimada en el CY en el 200A1 el aumento de la )oblacin en edad de trabaOar % el des)laamiento a las onas urbanas de 2AB.:?0 )ersonas durante el )erodo 7 ?CC5 / 200A, "an generado un aumento de la demanda )or ser$icios b#sicos en agua, salud, educacin % $i$ienda, entre otros. 3l de)artamento "a sido cali0icado como una de las regiones m#s $iolentas del mundo. Para el aTo 2002 se re)ort una tasa de ?B0 "omicidios )or cada cien mil "abitantes, 0actor que "a incidido )ara que la es)erana de $ida de la )oblacin >90,5: aTos@ est8 dos aTos )or debaOo del )romedio nacional, de este modo, la $iolencia "a causado la migracin de numerosos gru)os )oblacionales de sus lugares de residencia "abitual >:.A?D "ogares 2D.DAB )ersonas en el 200A@. 4a a0iliacin a la seguridad social en salud asciende al :C,AY, lo cual indica que ?.:CD.22: )ersonas aRn no est#n aseguradas. 3n t8rminos de cobertura del ser$icio de agua )otable, la situacin no es menos )reocu)ante si se considera que en el 200A de cada cien )ersonas AC no tenan acceso a este ser$icio. 3n recursos naturales no reno$ables, se destacan dos riqueas; el oro % el carbn. 3l )rimero cuenta toda$a con un )otencial im)ortante, es)ecialmente en las subregiones de !aOo *auca % -ordeste. 3l segundo, localiado en la subregin del Suroeste >cuenca del Sini0an#@, re)resenta una buena o)cin en )rocesos de com)lementacin energ8tica. 4a condicin de segundo de)artamento del )as con ma%or costa en el *aribe >2C0 Pms.@ % su localiacin geoestrat8gica, aunados a la )resencia en su territorio de tres grandes ros >*auca, Magdalena % Atrato@, le con0ieren grandes $entaOas )ara la articulacin regional % como nodo de trans)orte. 4a di$ersidad 8tnica >re)resentada en )oblacin indgena, negra o a0rocolombiana % mestia@ % la riquea cultural >culturas urbana, montaTera, costeTa, ribereTa % calentana@, constitu%en un as)ecto )otenciador del recurso "umano, "asta a"ora insu0icientemente a)ro$ec"ado. 3n Antioquia "abitan 25.2C0 indgenas >??D comunidades@ ubicados en AA munici)ios % de di$ersas etnias, en su ma%ora 3mbera, QenR % 2ule. Son comunidades que, generalmente, $i$en aleOadas de las #reas m#s desarrolladas )ero que aRn as no est#n libres de las )resiones sobre sus territorios, su biodi$ersidad % su cultura >sus tierras son estrat8gicas )ara gru)os armados@. 4os ni$eles de )obrea que so)ortan son altos, no cuentan con saneamiento b#sico, ni agua )otable % no tienen autonoma administrati$a sobre los recursos que el 3stado les entrega. 3n la 2abla A % el Ma)a de comunidades Indgenas,, se muestra la localiacin de los gru)os 8tnicos en el De)artamento. 8 2abla A. 4ocaliacin de los gru)os 8tnicos en Antioquia. +ru)o 8tnico Munici)ios )redominantes Poblacin 3mbera Hato Dabeiba, Frontino, *"igorod, ,rrao, Mutat#, 2urbo % Murind ?0.9D5 QenR !agre, *aucasia, Arboletes, Qaragoa, *#ceres % -ecocl C.02? 3mbera *"ami Andes, 7ardn, A)artad, Jal)araso, !ol$ar, Sego$ia % ,rab# 2.255 2ule/Huna -ecocl, 2urbo ?.029 3mbera Do$ida Jiga del Fuerte B?5 -D Jalle del Aburr# ?.9D9 2otal 25.2C0 Fuente; +me, (c"oa. 200B De otro lado, las comunidades negras est#n distribuidas a lo largo de todo el territorio de)artamental, contando con )resencia en todas la regiones tal como se muestra en el Ma)a corres)ondiente. 4as regiones que )resentan ma%or nRmero de "abitantes de raa negra son ,rab# % Jalle del Aburr#. 3n la 2abla B se )uede a)reciar la distribucin de las comunidades negras o a0rodescendientes del de)artamento en los munici)ios que tienen menos del 20Y de la )oblacin negra. 4a )ro)iedad de los bosques naturales se distribu%e entre los resguardos indgenas, las comunidades negras % los )arques naturales, lo que "ace que su a)ro$ec"amiento est8 limitado )or ser #reas de titulaciones colecti$as o de maneOo es)ecial. 3s im)ortante anotar que en algunos munici)ios de las Subregiones antioqueTas eSisten $arios conseOos comunitarios de comunidades negras, los cuales )oseen eStensiones de tierras tituladas, donde desarrollan sus )r#cticas tradicionales de )roduccin >acti$idades mineras, agrcolas, de eStraccin 0orestal, )ecuarias, caa, )esca % recoleccin de )roductos naturales del bosque que les garantice la conser$acin de la $ida % el desarrollo autosostenible@. 2abla B. Distribucin de las comunidades a0rodescendientes de Antioquia )or regiones Regin Mpio. Poblacin !"o#e$cen#ien%e Regin Mpio. Poblacin !"o#e$cen#ien%e
+2"oe$%e P2eblo""ico '.12' ?""ao 21.123 +, 30.252 Mag#alena Me#io 1a"acol& 2.304 P2e"%o (. 17.6'6 P2e"%o ). 6.770 P2e"%o ,. 8.5'5 @on# 5.012 +, 40.377 )o"#e$%e *al!& 5.764 no"& 4.603 Re*e#io$ 5.2'7 +egovia 28.43' @olo*b 4.848 +, 48.'51 ?"ab3 pa"%a# 66.267 "bole%e$ 17.'84 1a"epa 31.135 15igo"o# 48.'23 M2"in# 3.513 M2%a%3 14.336 )ecocl& 34.235 +an <2an #e ?"ab3 17.075 +an Pe#"o #e ?"ab3 28.1'2 ,2"bo 108.064 Aig&a #el :2e"%e 11.427 +, 381.151 ,o%al 1.216.'15 Fuente; +erencia de -egritudes. +obernacin de Antioquia. 2005. 3n sntesis, 8ste es un de)artamento biodi$erso, con distribucin clim#tica % relie$e $ariados, ubicacin )ri$ilegiada, di$ersidad 8tnico / cultural, gentes em)rendedoras % un gran )otencial )ara la in$estigacin, el desarrollo 0orestal % el turismo ecolgico. *on estas )otencialidades % recursos, el ma%or desa0o que tiene Antioquia se centra en el meOoramiento de la calidad de $ida de sus )obladores1 esto eSige trans0ormar % meOorar el estado actual de cada uno de los com)onentes de la Jisin Siglo ZZI >AneSo Indicadores -acionales % De)artamentales@. 567 Prod'$$#+n /orestal en Ant#o*'#a 56765 @onas de apt#t'd /orestal *on el )ro)sito de caracteriar, ordenar % $alorar la o0erta de bosques comerciales en el De)artamento, la Secretaria de Agricultura % Desarrollo rural en el aTo 200B elabor la Qoni0icacin Forestal )ara )lantaciones comerciales. 3l resultado de esta oni0icacin )ermitir# seleccionar #reas a)tas )ara la re0orestacin %, a su $e, 0ortalecer# la ca)acidad t8cnica de las instituciones % 10 organismos )Rblicos % )ri$ados regionales )ara im)lementar )rogramas de desarrollo 0orestal >2abla 5@. 2abla 5. Qoni0icacin *omercial )or Subregiones en Antioquia. &egin A)tas Y Moderada< a)tas Y Marginal< a)tas Y 2otal Y -orte C?.D99,5D A?,2B ?9D.D52,0C 9,:C 22.A0D,90 B,95 2CA.099,A0 C,BC !aOo *auca ?2?.:9?,D? B?,A9 BA2.2A2,:C ?D,5C 5:.B9C,AA ?2,02 :?0.BBA,9D ?C,9: -ordeste C.5D?,:2 A,2: 500.5A:,2? 2?,5A ?B.?55,C: A,0? 52B.2CD,59 ?:,C9 Magdalena Medio ?.9DA,0B 0,:? 2D2.B95,9B ?2,?5 25.DDC,22 5,5? A?0.?:0,95 ?0,0B (ccidente 2.25D,D? 0,99 :2.255,D5 2,:D 50.:59,2: ?0,9D ??5.?95,A9 A,9A (riente B?.??5,50 ?A,CD 2D0.9B9,B5 ?2,09 5?.B5?,DB ?0,C5 A9A.AB0,DB ?2,0D Suroeste ?D.A20,25 :,2A ?50.D5:,0: :,BC BC.?C:,59 ?0,B9 2?D.AD5,:0 9,09 ,rab# 0,00 0,00 A9D.BCA,CB ?:,2D ?C5.9?9,AB B?,:9 59B.229,5: ?D,5C Irea Metro)olitana 9.52B,59 2,5: 5D.DBA,C: 2,5A A.D50,29 0,D2 90.22A,DC 2,29 2otal 2CB.?AA,?D ?00,00 2.A25.2CA,CC ?00,00 B:C.90:,BC ?00,00 A.0DC.BAA,:: ?00,00 Fuente; Secretaria de Agricultura % Desarrollo &ural % *adena Forestal de Antioquia, 2005. De la 2abla anterior se conclu%e que las regiones con un ma%or )orcentaOe de #reas a)tas )ara la re0orestacin comercial son !aOo *auca % ,rab# con ?C,9:Y % ?D,5CY del #rea total, res)ecti$amente1 le siguen las regiones de -ordeste % (riente con el ?:,9:Y % ?2,0DY, res)ecti$amente1 0inalmente las regiones de (ccidente % Irea Metro)olitana )resentan el menor )otencial CMa)a de oni0icacin 0orestal@. 56762 O/erta" demanda ( mo,#l#Aa$#+n de madera 4a o0erta de materia )rima )ara el sector )ro$iene de dos 0uentes1 las )lantaciones comerciales % el bosque natural. SegRn el *enso de Plantaciones Forestales *omerciales realiado )or el Dane, Antioquia cuenta con BB.?55 "ect#reas distribuidas en las nue$e subregiones del de)artamento, como se muestra en la siguiente gr#0ica. 11 Fuente; DA-3. 200A. 3n la gr#0ica se obser$a que las regiones con un ma%or )orcentaOe de #rea )lantada al momento del censo 0ueron la Qona -orte % el Irea Metro)olitana, seguidas de Suroeste % (riente1 las onas con menor )orcentaOe de #rea )lantada corres)onden al Magdalena Medio % (ccidente. 3n este censo se identi0icaron 2.20A rodales, distribuidos )or regiones como se muestra en la 2abla :. 2abla :. Ireas, rodales % sistemas de )roduccin de las )lantaciones 0orestales comerciales en Antioquia. Sistema de )roduccin -o. de rodales Irea >"a@ Monoculti$o ?.C5D B0.?:C.?? Asociado con otras es)ecies ?C2 A.?:9.5: Asociados con )astos A2 :95.C2 Asociado con )ermanentes 2? 2B2.BD 2otal 2.20A BB.?55.?? Fuente; DA-3, 200A. De acuerdo con los resultados obtenidos en el *enso, se encontr la siguiente distribucin de los rodales segRn el rango de edad; 12 D&st"&?,c&)! po"ce!t,#$ %e $#s p$#!t#c&o!es -o"est#$es po" "e&o!es e! A!t&o.,&# 24B 18B 16B 15B 8B 7B 6B 5B 1B )o"%e "ea Me%"opoli%ana +2"oe$%e 7"ien%e )o"#e$%e ?"aba (a0o 1a2ca 7cci#en%e Mag. Me#io 2abla 9. Distribucin de )lantaciones 0orestales )or rangos de edad. &ango de edad Irea >"a@ -o. de rodales 0/5 ?C.DA5,25 ?.0C: :/?0 A.D5B,?B A?: ??/20 :.2A0,0 AD: 2?/A0 ?2.50?,: A2A M#s de A0 ?.9AB,02 D2 2otal BB.?55,?? 2.20A Fuente; DA-3. 200A. De acuerdo con el #rea, la densidad de siembra % los turnos establecidos )or los )roductores )ara el a)ro$ec"amiento de los rodales monoes)ec0icos, se estableci que durante el )eriodo de re0erencia del censo del DA-3 >2002/200A@ se cosec"aron A,0: millones de m A de madera en un #rea de C.::A.D0 "ect#reas, lo que constitu%e un $olumen de a)ro$ec"amiento im)ortante. 3l segundo ciclo de a)ro$ec"amiento est# )re$isto )ara el )eriodo 20?C/202A, con 2,5 millones de m A de madera en D.DA0,?A "ect#reas..
Para rodales asociados se es)era que en el )eriodo 20?C a 202A se a)ro$ec"en ?.:95,90 "a con un $olumen de AC2,5 miles de m A de madera. 4as es)ecies 0orestales comerciales )lantadas en Antioquia que )redominan en los rodales )uros tienen la siguiente distribucin; 13 2abla D. 3s)ecies 0orestales comerciales )lantadas en Antioquia. 3s)ecie -o. de &odales Irea Y Pino )atula >Pinus )#tula@ :92 ?C.C95.9? BC,9A *i)r8s >*u)ressus lusitanica@ BDD :.5C0,:: ?:,B? &oble Morado >2abebuia rosea@ ?0: 2.2?9,C? 5,52 Pino tecunumanii :A 2.02A,02 5,0B Pino oocar)a B9 ?.B5A,A9 A,:2 3ucali)to grandis BC ?.05C,A9 2,:B Acacia >dem#s $ariedades@ 2B C??,:9 2,29 -ogal ca0etero >*ordia alliodora@ 5: D??,05 2,02 2eca >2ectona grandis@ :0 :50,50 ?,:2 Aliso >Alnus acuminata@ % c"aquiro >Podocar)us ros)igliosi@ ?: 5AC,D: ?,AB 3ucali)tos >dem#s $ariedades@ :? 5AC,D0 ?,AB Acacia Oa)onesa 2C B9D,5B ?,?C Aliso >Agnus acuminata@ ?D B9:,2? ?,?C (tras es)ecies 2:C 2.BB?,BB :,0D 2otal ?.C5D B0.?:C,?? ?00 Fuente; DA-3. 200A. Irea en asocio con )astos % otras es)ecies; A.CD5,C: "a. SegRn el DA-3, las )ro%ecciones del #rea a )lantar o intenciones de siembra con es)ecies 0orestales entre los aTos 200A al 2009, son de :.?C2,DB "a, )rinci)almente con es)ecies como )ino )#tula con A.05:,?A "a que re)resentan el BC,A5Y del #rea )ro%ectada, % la teca con 5DC,00 "a que re)resentan el C,5?Y >2abla C@. 3n el estudio [An#lisis del *onsumo Actual de Madera de las Industrias 3stablecidas en la &egin del -ordeste\ realiado )or la 3m)resa Ser$icios % *onsultora 4tda. 200B, en un #rea circular con )unto central en el munici)io de !arbosa % radio de ?00 Pilmetros carreteables, se identi0ic al Irea Metro)olitana del Jalle de Aburr# como la ona donde se concentra m#s del C0Y del consumo de madera. Slo la ona de 4lanos de *ui$#, donde est# localiado el com)leOo industrial maderero de 2A!43MA*, )resenta ni$eles de consumo signi0icati$os. 4as ci0ras del estudio realiado muestran los siguientes resultados; 3n el Irea Metro)olitana del Jalle de Aburr#, el consumo total de madera aserrada en el aTo 200A 0ue de 2?D.?90 m A , de los cuales ?2A.9D0 m A >5:,9Y@ corres)ondieron a madera del bosque natural, CB.?00 m A >BA,?Y@ a madera de )lantaciones % slo 2DD m A >0,2Y@ a madera im)ortada. 14 2abla C. Pro%eccin de #reas de siembra en el )erodo 200A . 2009, )or aTo % )or es)ecie. 3s)ecie 200A 200B 2005 200: 2009 2otal Aliso >Alnus acuminata@ 0,00 ??9,50 0,00 0,00 0,00 ??9,50 Arboloco 0,00 0,D0 0,D0 0,D0 0,D A,20 Arra%#n 0,00 ?,50 0,00 0,00 0,00 ?,50 !also >(c"roma lago)us@ A0,0 0,00 0,00 0,00 0,00 A0,00 *edro de altura >*. montana@ ?,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ?,00 *edro s). >*edrela odorata@ ?20,00 ?B0,00 0,00 0,00 0,00 2:0,00 Igu# >Pseudosamanea guac"a)ele@ A0,00 20,00 :5,00 0,00 0,00 ??5,00 *eiba tolRa >!ombaco)sis quinata@ 0,00 ?5,00 0,00 0,00 0,00 ?5,00 *"ingal8 >7acaranda co)aia@ B0,00 20,00 0,00 0,00 0,00 :0,00 *i)r8s >*u)ressus lusitanica@ 2:9,20 205,2C 95,D0 20,00 B,00 592,2C 3s)ecies nati$as ?0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 ?0,00 3ucali)to s). ?5,5? ?2,50 0,50 0,50 0,50 2C,5? 3ucali)to grandis AB,00 22,00 9,00 0,00 :D,00 ?A?,00 -ogal moncoro >*ordia gerascant"us@ 0,00 20,00 0,00 0,00 0,00 20,00 -ogal ca0etero :0,00 ??0,00 :5,00 0,00 0,00 2A5,00 Pino )#tula ::0,D5 ?.B9A,:D B?9,:0 A0B,00 200,00 A.05:,?A &oble 0,00 20,00 20,00 20,00 20,00 D0,00 &oble morado A2,00 ?A:,00 A0,00 0,00 0,00 ?CD,00 2eca :5,00 B50,00 A:,00 ?C,00 ?C,00 5DC,00 Pino c"ia)ensis 0,00 0,00 ?,00 0,00 A,00 B,00 Pino maSiminoi 0,00 0,00 0,00 5,00 0,00 5,00 Pino oocar)a BB,BB BB,BB BB,BB BB,BB BB,BB 222,20 Pino tecunumanii 290,00 ?::,5? ?,00 ?,00 0,00 BA9,5? 2otal ?.:D0,00 2.C95,22 9:B,?B B?A,9B A5C,9B :.?C2,DB Fuente; DA-3. 200A. De la madera aserrada )rocedente del bosque natural, cinco es)ecies >abarco, cedro, roble, c"ingal8 % las denominadas maderas comunes@ a)ortaron el 5D,:Y >92.5B0 m A @ de la o0erta de madera del bosque natural, % el AA,2Y del consumo total de madera en el Irea Metro)olitana. De la madera de )lantaciones, el )ino )#tula )artici) con el :C,2Y >:5.A2D m A @ del consumo de madera aserrada de )lantaciones % con el 2C,CY del consumo total de madera aserrada. Por regiones, el (riente cercano >+uarne, 3l &etiro, 4a *eOa@ a)ort el 2C,5Y >:B.A?0 m A @ de la madera que se consume en el Irea Metro)olitana % el -ordeste AntioqueTo el 20,2Y >BB.000 m A @. 4as em)resas Pa)elsa S.A. % 2ablemac S.A. consumen ??B.000 m A <aTo de madera en troa )ara la )roduccin de )ul)a % tableros de )artculas, res)ecti$amente. 4as )lantas inmuniadoras consumen a)roSimadamente 50.000 m A de madera en troa )or aTo. 15 4as )lantaciones del De)artamento a)ortan B00.000 m A )or aTo al mercado regional. *on este ni$el de consumo, se requerira una )lantacin ordenada de A0.000 "ect#reas )ara asegurar una o0erta sostenible. 4as em)resas re0orestadoras )ertenecientes a la (rganiacin Ardila 4ulle >*i)reses de *olombia S.A, Industrias Forestales DoTa Mara S.A % -Rcleos e In$ersiones Forestales de *olombia S.A@ a)ortan el 2A,5Y >55.500 m A <aTo@ de la demanda regional de madera )ara aserro. 4a em)resa &e0orestadora 3l +u#simo S.A. a)orta el ?A,2Y >A?.250 m A <aTo@. 3l resto de la demanda >?BC.000 m A <aTo@ es a)ortado )or otros re0orestadores de la regin. 3stas mismas em)resas suministran a Pa)elsa S.A. el D?,9Y >52.000 m A <aTo@ de su consumo1 los ??.:90 m A restantes son suministrados )or otras em)resas re0orestadoras6 16 2abla ?0. *onsumo de madera aserrada )rocedente del bosque natural 17 2abla ??. *onsumo de madera aserrada )rocedente de )lantaciones. &egin de Procedencia Jolumen )or es)ecie >m A <aTo@ P. )#tula *i)r8s 3ucali)to 2eca Melina Im)ortada 2otal -orte] ?A5.5?B D.92: AD ::.5AD -ordeste 0 0 0 ?0D 0 0 ?0D Suroeste ?5.C00 :.D?: 0 0 0 0 22.9?: ,rab# 0 0 0 ?20 0 0 ?20 (riente cercano B9.?BD ?A.B:B A.:C: 0 0 0 :B.A0D *rdoba 0 0 0 2.C52 0 0 2.C52 (tras &egiones 2.2D0 C00 0 0 920 2DD B.?DD 2otal 200.DB2 2C.C0: A.9AB A.?D0 920 2DD 2AD.:90 Fuente; Documentos de trabaOo, *A&VS. 2005. ]3ntre$ista )ersonal, Ing. 7uan Andr8s 3c"a$arra. Por su )arte, *orantioquia re)orta una mo$iliacin anual de ?00.000 m A de madera semi/elaborada )rocedente de bosques naturales 2 % de BB:.::? m A )rocedente de )lantaciones comerciales. 3n la 2abla ?2 se registra la mo$iliacin de madera en el #rea de Ourisdiccin de *ornare. 2 ba"coC ani*eC alga""oboC a*a"goC cag/&C coco$C la2"elC na6a"enoC pe"illoC $ainoC $an#eC !"e$noC *a6abaloC y $ap3n. 18 &egin de Procedencia<De) artamento Jolumen )or es)ecie >m A <aTo@ Abarc o *edro &oble *"ing al8 M. comRn Sa)#n Algarr obo !also *arr# +uino *"anu l 4aurel -ogal otras 2otal -ordeste 5.C52 A.9A2 ?.??: :.CDB 5.520 5.9DB ?.?:B 0 ?.:C2 CDB :DB ?.2:0 2B C.2?: BB.00B (riente 0 ?:D 0 A.CDB :.C2B BD 0 0 A00 2?: 0 29: 0 A.?BB ?5.0:0 Suroeste 0 BA2 0 0 :0 0 0 0 0 0 0 ?5: 2.5BB 2?: A.B0D Magdalena Medio 0 BA2 0 C00 2.?00 252 BD 0 0 0 0 0 0 2?: A.CBD ,rab# DB A.BC2 B.D00 0 ::0 0 C: B.?2D :?2 ?.9?: 0 0 0 ?.2A: ?:.D2B !aOo *auca ?:D C:0 0 0 C: AC: AC: 0 0 A:0 0 A:0 0 5:B A.A00 *"oc :.D:B ?.B2D 552 5?: 2.C52 2?: 2.B2B 0 ?.CC2 :92 2.25: ?:D 0 2.2C2 22.AA2 *rdoba ?BB CA: :.?C2 0 0 0 C: 0 0 0 0 0 0 0 9.A:D *aquet# ?:D ?.:20 0 0 0 A:0 0 0 0 0 0 252 0 C92 A.A92 Putuma%o 0 ?D0 ABD 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 92 :00 *. Pac0ica 0 ?.0D0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ?.0D0 *. Atl#ntica 0 0 0 0 0 0 22D 0 0 0 0 0 0 0 22D Arauca 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 ?20 0 ?.0BB ?.?:B (tras regiones 0 9D0 0 2?: 0 0 0 0 0 0 0 0 2B 92 ?.0C2 2otal ?A.AD 0 ?5.2B 0 ?A.00 D ?2.:0 0 ?D.A? 2 9.05: B.B52 B.?2D B.5C: A.CBD 2.CB0 2.5C2 2.5C2 ?D.CA : ?2A.9D0 2abla ?2. Mo$iliacin de madera en el #rea de Ourisdiccin de *ornare. ATo Plantacin !osque -atural Partici)acin )lantacin >Y@ !.-. >Y@ *i)r8s Pino (tras s). ?CCC 2D.B05,?: :.C90,B9 ?D D0 0 2B 2000 ?B.?DC,:A B.AA2,9? 2A 55 22 A0 200? 20.C::,0A 2.?B0,?5 ?9 99 : C 2002 A0.05B,AA D.2D5,:A ?B 9C 9 2? 200A D2.2:?,A0 D.C5D,CB ?9 9B C C,D 200B ??0.2B:,AC :.AB:,2: ?9 95 D 5 2otal 2D:.?22,DB A9.0AB,?: Fuente; *ornare. 200B. De acuerdo con *ornare, la demanda del bosque natural "a disminuido constitu%endo actualmente el ?2Y del total de madera mo$iliada >A2A.?59 m A de ?CCC "asta el 200B@. 4os destinos 0inales de esta madera son Medelln >ACY@, &ionegro >?:Y@ % otros munici)ios >4a *eOa, +uarne, *aldas, !arbosa, Sabaneta, A)artad, +irardota, el *armen de Jiboral, Marinilla % 3l &etiro@ con el B5Y. 4a regin requiere de ?A?.D20 m A <aTo. *or)ourab# registra la mo$iliacin de ?2.A:A m A )rocedentes de bosques naturales % remo$iliacin de ?B.CB: m A )rocedentes del *"oc "acia Medelln, !ogot# % *ali. *orantioquia registra una remo$iliacin de maderas en el )eriodo ?CCC/200B de BAC.BB:,BC m A )rocedente de $arias regiones del )as, como se muestra en la siguiente tabla; 2abla ?A. &emo$iliacin de maderas *orantioquia ?CCC/200B. &egional 3s)ecies (rigen Pdtos Destino Jolumen >m A @ Aburr# -orte Pino )#tula, eucali)to, ci)r8s Medelln, !ello, !arbosa &ollo, troa, bloque, estacn, orillo Medelln, !ello, ItagN *aldas, !arbosa, 4a 3strella, &etiro, San Pedro, Sabaneta, San Antonio, San *ristbal, 5arumal, Amag# C9.9B?,:C Aburr# Sur Pino )#tula, ci)r8s, eucali)to *aldas 2roa, rollia 4a 3strella, !arbosa, ItagN, *aldas, Medelln, Sabaneta, Amaga, 5arumal, &etiro 90.?:2,00 *artama -ogal, )iTn de oreOa, ci)r8s, matarratn, )ino )#tula, eucali)to, cedro 2#mesis, Fredonia, Jal)araso, Montebello, Santa !#rbara, 7eric, 2arso, Amag# &ollo, bloque, troa, estacn 7eric, Medelln, Maniales, *aldas, San Pedro de los Milagros, Su)a, 5arumal, Jenecia, ItagN, &ionegro % 3n$igado. 20.5?5,D: 1' *itara -ogal, ci)r8s, *edro, eucali)to 'is)ania, *oncordia, Salgar, !etania, *. !ol$ar, 7ardn, !etulia, !loque, troa % orillo Medelln, *aldas, !arbosa, Pueblorrico, 5umbo >Jalle@, &ionegro, Amag#, *o)acabana 9.2:D,95 'e$eSicos *i)r8s, )iTn de oreOa, cedro amarillo, eucali)to 4iborina, Ana, 3beOico, So)etr#n, !olombolo !loque, cortea de ci)r8s Medelln, 4iborina, So)etr#n, !olombolo. 5.592,50 Panenu *edro, teca *aucasia !loque, listn, tabla, troa ?.:B2,29 2a"ames Pino )#tula, )ino oocar)a, eucali)to, cedro, ci)r8s, Santa &osa, Angostura, *arolina del Prnci)e, Don Matas, 3ntrerrios, San Pedro. Ituango, !elmira, San Andr8s de *uerquia, 5arumal, 2oledo, !riceTo, Anor !loque, rollia, estacn, orillos, al0ardas Medelln, *aldas, *artagena, *o)acabana, +irardota, !arbosa, 5arumal, Amaga, !ello, Santa Marta, +uarne, !arranquilla, &ionegro, Sabaneta, 4a *eOa, ItagN, 3n$igado, 2itirib, 2A9.A92,?B Qenu0an# *edro, moncoro, caracol, cagNi, gua%ac#n, gua%ac#n amarillo, "obo Amal0i, Puerto !errio, 5ondo, Jegac"i, &emedios, 5olomb, *isneros, Maceo, P. -are !loque, )iea, esterilla Medelln, 2auramena, !<manga, !<quilla, *Rcuta, *ali, Jilla$icencio, 3l &etiro, P. !erro. :.AD:,05 2otal BAC.BB:,BC Fuente; SI3F, *(&A-2I(6,IA. 200B. Irea Metro)olitana re)orta un abastecimiento total de 222.D2A,05 m A desde ?CC5 "asta el 200?, como se registra en la 2abla ?B. 2abla ?B. Abastecimiento % origen de la madera comercialiada en el Jalle del Aburr#. &egin Jolumen de madera >m A @ *entro % -orte de Antioquia 9C.?:0,B? *"oc :5.?BC,5: ,rab# 2D.C2A,AC (riente antioqueTo 2B.CB9,BD Jalle del *auca ?5.DAC,D5 Amaonas D.D02,A: 2otal 222.D2A,05 Fuente; Area Metro)olitana. 2005 4a es)ecie m#s comercialiada es el )ino )#tula >B0.:50 m A @, seguido de roble, abarco, cedro, cati$o, ci)r8s % eucali)to. 3n menor cantidad se comercialian cedro gNino, carresillo, lec"ero, sa)#n, coco, soto, caimo, algarrobo, laurel, % teca. 3n un estudio de mercados realiado )or *i)reses de *olombia en el aTo ?CC0, se registr un consumo de madera de B?5.000 m A >2DY ci)r8s, BY )ino )#tula % :DY es)ecies nati$as@ es decir, 2DA.000 m A de bosque natural. 3n la 2abla ?5 se muestra el consumo anual de madera re)ortada )or *i)reses de *olombia. 20 2abla ?5. *onsumo anual de maderas en el De)artamento de Antioquia. ,so 2rans0ormada 3n )ie Aserro B?5.000 DA0.000 3stibas :0.000 ?50.000 *elulosa 50.000 rolo 50.000 2ableros D0.000 rolo D0.000 Inmuniacin A:.000 rolo A:.000 *arbn acti$ado 9.000 9.000 2otal :BD.000 ?.?5A Fuente; *i)reses de *olombia, ?CCC. 3n el estudio de *i)reses se estim )ara ?CCC la eSistencia de A5.000 "a de )lantacin, con edades )romedio su)eriores a ?5 aTos, que a)ortaran un $olumen de C millones de metros cRbicos, 50Y de aserro % 50Y )ara )ul)a % tableros. 4a in0ormacin actualiada )ara el 200A, re)orta igual consumo )ara estibas % A0.000 "a de bosques, que, en estado de madure )ueden o0recer al mercado B9.000 m A de ci)r8s % ?:5.000 m A de )ino en )ie, que )rocesados corres)onden a 25.AD0 m A de ci)r8s % DC.?00 m A de )ino aserrados )or aTo. Se asume que eSisten 25.000 "a con edad su)erior a ?5 aTos % con crecimientos anuales de ?9 m A )ara un $olumen de :.A95.000 m A . A la 0ec"a la situacin de accesibilidad a los bosques no "a cambiado )or lo que se cuenta con ?2.500 "a con acceso de0iciente, con un $olumen a)roSimado de A,2 millones de metros cRbicos de madera en )ie. 56767 In/raestr'$t'ra de apo(o al se$tor 3l a)ro$ec"amiento de maderas en Antioquia se a)o%a en el sistema $ial )Rblico, el cual se limita a integrar las )rinci)ales onas urbanas % )roducti$as del territorio. Sin embargo, no integra adecuadamente las $as de acceso a las regiones con )lantaciones establecidas que constitu%en #reas de a)ro$ec"amiento 0orestal, ni muc"o menos la red $ial interna dentro de 8stas1 las em)resas madereras se $en en la necesidad de am)liar estas redes )ara realiar su acti$idad. 4as )rinci)ales carreteras que sir$en de a)o%o a la acti$idad 0orestal )ara las distintas subregiones del de)artamento son; S'%re&#+n Norte; 4a carretera troncal de occidente, atra$iesa la ona de sur a norte, en una eStensin a)roSimada de ??0 Pilmetros. 3Sisten tambi8n unos A50 Pilmetros de $as secundarias % muc"os caminos de )enetracin % carreteras )articulares. S'%re&#+n O$$#dente; Presenta dos eOes $iales de im)ortancia nacional que estructuran su desarrollo desde el )unto de $ista antr)ico1 8stos son la $a al mar 21 Medelln / ,rab# % la marginal del &o *auca que comunicar# a la costa atl#ntica con el centro del )as. 3l cruce de estos dos eOes )ermite que la subregin o0reca las meOores )osibilidades )ara su desarrollo, en contra)osicin de la situacin actual. Particularmente se resaltan los macro)ro%ectos que actualmente se adelantan en el (ccidente; 4a coneSin $ial Aburr# / &o *auca, que inclu%e el tRnel de B,: Pm % el sistema $ial com)lementario Pro%ecto Pescadero / Ituango, con a)ro$ec"amiento "idroenerg8tico del &o *auca. Marginal del *auca, $a Santa F8 de Antioquia / Puerto Jaldi$ia. S'%re&#+n S'roeste; en las Rltimas dos d8cadas, en esta subregin, se "an construido % )a$imentado $as tan im)ortantes como la troncal del ca08, )ara comunicarla con el Jalle de Aburr# % la ona sur del )as. Igualmente, un signi0icati$o nRmero de carreteras que "an intercomunicado los munici)ios que la con0orman1 entre otros se )uede mencionar las $as 2itirib . (tramina, 4a Fabiana . 4a Mesa . 2#mesis, Fredonia . Puente Iglesias, Andes . 2a)art . Antioquia, ,rrao . !etulia >Altamira@ . Antioquia. S'%re&#+n Nordeste; 4a red de carreteras est# constituida 0undamentalmente )or las siguientes $as; Ja Medelln / Puerto !erro; )ermite la coneSin de *isneros con Medelln % con el Munici)io de Puerto !erro. 3sta $a se encuentra totalmente )a$imentada. 2roncal del -ordeste; comunica a los munici)ios de 5olomb, 5al, Jegac", &emedios % Sego$ia1 es una $a en mu% mal estado, que conecta con la $a Medelln / Puerto !erro. 4a 2roncal del -ordeste se con$ierte igualmente en un corredor estrat8gico, que conecta a Medelln con la ona minera del !aOo *auca % la 2roncal de la Pa. Ja Medelln . Amal0i . Anor; recorre la ona suroccidental, 0ormando una )aralela con el ro Porce. 4a caracterstica )rinci)al de esta $a es la inestabilidad de los taludes, los cuales en 8)ocas de in$ierno "an lle$ado al munici)io de Amal0i a declararse en emergencia $ial. 2roncal de la Pa; es una $a interde)artamental que comunica las regiones del !aOo *auca, -ordeste % Magdalena Medio. 3sta troncal )ermite la coneSin entre *aucasia % Qaragoa en el !aOo *auca, con Sego$ia % &emedios en el -ordeste % con 5ond, Puerto !erro, Puerto -are % Puerto 2riun0o en el Magdalena Medio. Se encuentra sin )a$imentar % en in$ierno )resenta grandes di0icultades de tr#nsito. 22 Ja Porce / Puerto !erro. Auto)ista *isneros / Puerto !erro. *isneros se erige como el )rinci)al centro sobre la $a Porce / Puerto !erro )or su im)ortancia administrati$a, de negocios, turstica % educati$a. *on la )a$imentacin de la carretera % el )aso del gasoducto Sebasto)ol / Medelln. (tras Jas de *omunicacin; eSiste otra red interna de caminos de "erradura % de carreteras )a$imentadas en algunos tramos que comunica a los munici)ios % )oblados que est#n )or 0uera del #rea de in0luencia de las troncales % la auto)ista que $a a Puerto !erro, Santo Domingo, San &oque % Amal0i. S'%re&#+n Ura%<; 4a comunicacin de ,rab# se establece b#sicamente a tra$8s de la $a al mar >)asando )or Medelln@ % de las coneSiones $iales que conducen a Montera )or Arboletes o )or Jalencia, % desde all con la troncal (ccidental del )as. 4a carretera costanera *artagena .2urbo se con$ierte en una im)ortante $a )ara la regin. Ksta tiene un traado de AC? Pm. con tres tramos; 2urbo . Arboletes >en )8simo estado@, Arboletes . 2olR % 2olR . *artagena. Desde Arboletes se tiene )ro%ectado meOorar la coneSin con Montera, lo cual 0ortalecera la comunicacin del de)artamento de *rdoba con la regin de ,rab# % con todo Antioquia, siendo una alternati$a de $nculo con Medelln una $e terminada la coneSin Jalle de Aburr# . &o *auca, con casi igual duracin que Montera . *aucasia . Medelln >9 "oras@. 3l sistema $ial es uno de los eOes estructurantes de la regin de ,rab#. 3st# con0ormado )or $as )rimarias, secundarias % terciarias1 el ro Atrato en la ona del Atrato Medio % el mar *aribe en territorio de los munici)ios de 2urbo, -ecocl, San 7uan de ,rab#, San Pedro de ,rab# % Arboletes. S'%re&#+n 2a:o )a'$a; 3l ma%or )otencial en in0raestructura est# re)resentado en la red $ial que con0igura % comunica la Subregin1 se trata de $as de car#cter nacional que atra$iesan el territorio de norte a sur % de oriente a occidente como son; 4a 2roncal de la Pa, que conduce de Puerto !erro en el Magdalena Medio, a *aucasia, comunica los munici)ios de *aucasia % Qaragoa >)8simo estado@. 4a 2roncal del (ccidente se considera como la )rinci)al $a de la regin1 comunica los munici)ios de Jaldi$ia, 2ara#, *#ceres % *aucasia1 a lo largo de ella se "an consolidado los )rinci)ales nRcleos urbanos, siendo el de *aucasia de ma%or re)resentati$idad. 3n relacin con la red 0lu$ial est#n consideradas como las arterias de ma%or so)orte subregional, es)ecialmente el ro *auca entre *aucasia % -ec"1 )or su )arte, el ro -ec" es el de ma%or na$egabilidad en la subregin entre Qaragoa % -ec". 23 S'%re&#+n a&dalena ed#o; 3l Magdalena Medio tiene una ubicacin estrat8gica desde la )ers)ecti$a de los trans)ortes, siendo centro de intercomunicacin -orte / Sur % (riente / (ccidente. 3n el corredor del Magdalena coeSisten tres medios 0undamentales de trans)orte; 0lu$ial, $ial % 08rreo. 3l sistema 0lu$ial est# com)uesto )or el ro Magdalena % su a0luente el ro *auca, que comunican el centro del )as con los )uertos de !arranquilla % *artagena, este Rltimo a tra$8s del *anal del Dique. 3l sistema $ial com)rende las carreteras troncales; (ccidental, que comunica el suroccidente del )as con los tres )uertos de la costa Atl#ntica % (riental, que comunica el *entro % el -ororiente con los mismos )uertos martimos. 3stas dos im)ortantes $as se interconectan en el Magdalena Medio a tra$8s de las carreteras !ogot# / Puerto 2riun0o / Medelln % la trans$ersal *entral de *olombia *Rcuta . Medelln / Pac0ico. 3l sistema 08rreo corre )aralelo al ro Magdalena % comunica directamente las ciudades de !ogot#, Medelln % !ucaramanga con el )uerto martimo de Santa Marta. 3l de)artamento )osee )uertos 0lu$iales en el ro Magdalena, en Puerto !erro, Puerto -are % Puerto 2riun0o % en el ro *auca, en *aucasia. 3n ambos ros eSisten otros )uertos secundarios, lo mismo que en los ros Murind % -ec". 2ambi8n )osee un )uerto martimo, en el munici)io de 2urbo, en la regin de ,rab#. Antioquia cuenta con aerdromos % cam)os de aterriaOe1 el m#s im)ortante es el aero)uerto internacional 7os8 Mara *rdoba, en el munici)io de &ionegro. 3Sisten otros terminales a8reos )or los que )uede mo$iliarse mercanca, ubicados en los munici)ios de Medelln, *aucasia, Amal0i, &emedios, 2urbo, *are)a, Puerto !erro % ,rrao. 4a *a)acidad energ8tica de Antioquia esta sustentada b#sicamente en la generacin de A.CDC M^, suministrada )or las redes de 3m)resas PRblicas de Medelln >:BY@ e ISA+3- >A:Y@. Mientras que 3PM ubica las ?B centrales "idroel8ctricas en $arias regiones, ISA+3- lo "ace en el (riente antioqueTo con tan slo tres centrales. 56764 In/ormal#dad del se$tor /orestal 3l sector de los bosques % de la industria 0orestal )uede ser m#s $ulnerable a las ilegalidades % a la corru)cin que otros sectores. As )arece ocurrir al menos en muc"os )ases tro)icales, donde los ecosistemas 0orestales son mu% com)leOos, el acceso es di0cil % la deteccin de las o)eraciones ilegales es )recaria debido a las insu0iciencias del sistema de $igilancia % de los medios de comunicacin. 2anto las )ersonas, como los gru)os de )ersonas % las instituciones )ueden realiar acti$idades ilegales % di0icultar la buena ordenacin del sector 0orestal. 4as )r#cticas 0orestales ilegales )ueden ado)tar 0ormas mu% distintas % no slo se 24 circunscriben a los bosques, sino que se eStienden a las es0eras del trans)orte, la elaboracin % el comercio de )roductos 0orestales. A continuacin % a titulo de in0ormacin, se relacionan algunas acti$idades in0ormales que se )resentan en el sector 0orestal; In$asin de tierras boscosas de )ro)iedad )Rblica )or )arte de 0amilias % comunidades rurales o em)resas )ri$adas que las dedican a la agricultura o la ganadera. Induccin de cam)esinos sin tierra a ocu)ar ilegalmente tierras boscosas con el 0in de 0orar a los gobiernos a conceder ttulos de )ro)iedad de la tierra %, )osteriormente, com)rar esas tierras a los cam)esinos. 3Straccin de un ma%or $olumen de madera del autoriado. 3S)lotacin del bosque sin autoriacin. ManeOo indebido de los )ermisos de a)ro$ec"amiento. *ontratacin con em)resarios locales de com)ra de troas )rocedentes de es)acios )rotegidos. 3Straccin de es)ecies )rotegidas. A)ro$ec"amientos en #reas )rotegidas. ()eraciones de eS)lotacin 0uera de los lmites de la concesin. ()eraciones de eS)lotacin en onas )ro"ibidas como )endientes )ronunciadas, m#rgenes 0lu$iales % onas de ca)tacin de agua. 3Straccin de maderas de bosques )Rblicos sin cum)lir con los di#metros mnimos de corta. 2rans)orte de troas o )roductos deri$ados del bosque sin autoriacin. Mo$iliacin de madera eStrada ilegalmente. &ealiacin de contrabando de madera. 3S)ortacin e im)ortacin de es)ecies arbreas cu%o comercio est# )ro"ibido )or con$enios internacionales como la *on$encin sobre el comercio internacional de es)ecies amenaadas de 0auna % 0lora sil$estres. 3S)ortacin e im)ortacin de madera contra$iniendo una )ro"ibicin nacional. Declaracin de un $alor % un $olumen de eS)ortaciones in0erior al real. Declaracin de )recios de com)ra su)eriores a los de mercado )ara insumos tales como equi)os o ser$icios de em)resas relacionadas. Detrimento de la calidad, el $alor % el tamaTo de la madera a)ro$ec"ada % sustitucin de es)ecies de ma%or $alor comercial )or otras menos $aloradas. 56765 Aspe$tos /#nan$#eros -o eSiste en el )as un incenti$o de [*r8dito Forestal\ como tal, a eSce)cin de dos lneas del !anco Agrario; [Plantacin % Mantenimiento\ % [A)ro$ec"amiento de !osques\. 4o que s eSiste es una estructura de cr8dito agro)ecuario, Ouiciosamente elaborado )ara el sector, con una $isin de encadenamiento )roducti$o. De esta manera, eSisten lneas de cr8dito agro)ecuario que bien 25 sir$en )ara la 0inanciacin 0orestal, como son, entre otras, las de [Adecuacin de 2ierras e In0raestructura\, o incluso )ara in$estigacin, com)ra de maquinaria % equi)os, )ara )rocesos de trans0ormacin % comercialiacin o el desarrollo de )ro%ectos sil$oagro)ecuarios o sil$o)astoriles. 3Sisten en el mercado nacional del cr8dito >)rinci)almente de 0omento agro)ecuario % eS)ortador@, dos 0iguras im)ortantes; 4os bancos de Segundo Piso, que, mediante el mecanismo de redescuento, abaratan el cr8dito )ara el intermediario 0inanciero, quien a su $e le traslada al in$ersionista esas condiciones m#s 0a$orables. 3n *olombia "a% dos entidades estrec"amente $inculadas al negocio 0orestal que cum)len esta 0uncin; !A-*(4D3Z % FI-A+&(. 3Sisten los intermediarios 0inancieros o banca de Primer Piso, quienes indistintamente del sector al que 0inancian, buscan maSimiar su ganancia1 estos intermediarios e0ectRan los an#lisis de rentabilidad del cr8dito, inclu%endo el 0orestal. Para "acer atracti$o el negocio 0orestal 0rente a otros )r8stamos, acceden a la banca de segundo )iso. ,na tercera entidad nacional llamada F(-AD3, que "ace las $eces de banca de )rimer )iso, entrega cr8ditos en condiciones mu% 0a$orables )ara aquellos in$ersionistas >incluidos los entes territoriales@, que busquen 0inanciacin de Prein$ersin. 4a Financiera de Desarrollo 2erritorial S.A., FI-D323&, creada )or la 4e% 59 de ?CDC, entidad del orden nacional, es una sociedad )or acciones, organiada de con0ormidad con lo dis)uesto en el artculo Bo. del Decreto 3Straordinario ?A0 de ?C9: % $inculada al Ministerio de 'acienda % *r8dito PRblico. 3l obOeto social de laFinanciera de Desarrollo 2erritorial S.A., FI-D323&,consiste en la )romocin dedesarrollo regional % urbano, mediante la 0inanciacin % la asesora en lo re0erente al diseTo, eOecucin % administracin de )ro%ectos o )rogramas de in$ersin. 4a entidad 0inancia in$ersiones relacionadas con la )re$encin, mitigacin % com)ensacin de im)actos ambientales, asociados a todo ti)o de acti$idad econmica dentro de los entornos; ] !iticos; 0lora % 0auna1 abiticos; agua, aire % suelo1 socio/econmicos. Adicionalmente )ueden obtener 0inanciacin, in$ersiones relacionadas con; ] Planes % )rogramas ambientales1 Oardines bot#nicos1 sistemas de in0ormacin1 actualiacin tecnolgica1 mercados $erdes1 re0orestacin1 ecoturismo1 mecanismos de desarrollo lim)io1 in$estigacin, educacin % desarrollo ambiental. 26 3l sistema 0inanciero as estructurado, )ermite al in$ersionista 0orestal acceder a cr8dito subsidiado )or el 3stado, en lneas que $an desde los inicios de la )laneacin del negocio "asta la eS)ortacin de bienes terminados. 3n lo re0erente a 0inanciacin, es necesario considerar at)ico al sector 0orestal con relacin al agro)ecuario, debido a que sus in$ersiones, )laos de maduracin, ciclos biolgicos, eSigencias de mantenimiento, etc., )resentan ciertas )articularidades res)ecto de cualquier culti$o agrcola. Algunos de los as)ectos que di0erencian el negocio 0orestal del agro)ecuario constitu%en tambi8n 0uertes barreras en el acceso del in$ersionista 0orestal al cr8dito agro)ecuario. 3ntre los as)ectos restricti$os est#n; 4os )laos de lo que el agro considera culti$os de tardo rendimiento no su)eran los seis >:@ aTos, mientras que ninguna siembra 0orestal madura antes de los siete >9@ aTos. 3ntre las caractersticas del negocio 0orestal est# la eSistencia de largos )eriodos im)roducti$os, entre los tres >A@ aTos % los diecioc"o >?D@ aTos. 3ntre los largos )eriodos im)roducti$os se )roducen entresacas al culti$o, con lo cual se generan unos ingresos )arciales, )ero esto no sucede m#s de dos $eces en los largos )erodos de maduracin de la madera. 3l negocio 0orestal eSige un 0uerte desembolso en los )rimeros dos aTos del negocio, cuando se e0ectRa la )lantacin % se eOecutan los mantenimientos iniciales. *omo se seTala en los literales anteriores, estos son seguidos de eStensos )eriodos im)roducti$os, )or lo que no es 0#cil que coincidan los 0luOos de caOa 0orestales % las necesidades 0inancieras de re)agos % esquemas de amortiacin como los conoce el sector bancario )ara los culti$os agro)ecuarios. Dado el requerimiento de largo )lao en las siembras 0orestales, los eOercicios 0inancieros de la banca requieren de c#lculos de rentabilidad es)eciales )ara cubrir )eriodos no comunes a sus esquemas tradicionales. 3ste eOercicio, )ara el negocio 0orestal, no se "a "ec"o % se requiere de manera urgente )ara que la banca entienda los ni$eles de rentabilidad in$olucrados en el negocio 0orestal % )ueda )ro%ectarse as con tasas de inter8s, )laos % amortiaciones acordes con la realidad de la sil$icultura. 3n el cam)o de las garantas recibidas )or la banca nacional, se encuentran trabas en lo que concierne a la ace)tacin de inmuebles % de la madera misma. 3s necesario dar a conocer al sector 0inanciero el negocio 0orestal, de manera que se consideren como acti$os la tierra % la madera, % sir$an como garanta bancaria, lo anterior a )esar de la eSistencia del FA+ >Fondo Agro)ecuario de +arantas@ que res)alda los cr8ditos )ara la acti$idad agro)ecuaria. 3s im)ortante resaltar los bene0icios de los incenti$os estatales eSistentes; el *erti0icado de Incenti$o Forestal . *IF % el Incenti$o a la *a)italiacin &ural . I*&. Mediante las entregas de trans0erencias directas al )roductor, son o)eraciones centrales en los c#lculos de rentabilidad del in$ersionista 0orestal actual. 3l *IF )romue$e la siembra, mientras que el I*& )romue$e la 0ormacin 27 bruta de ca)ital 0iOo. 4as meOoras tecnolgicas en bienes de ca)ital % moderniacin de )rocesos )roducti$os 0orestales, son condiciones sine qua non )ara que el sector 0orestal se )osicione en los mercados internacionales, dada la com)etiti$idad de sus )lantaciones % no Rnicamente )or sus $entaOas com)arati$as geogr#0icas. *abe destacar la insu0iciente cantidad de recursos destinados )or el gobierno nacional )ara el *IF % la lentitud en la asignacin de recursos % en la entrega de los dineros a los bene0iciarios. 5676B In$ent#,os" e-en$#ones ( /#nan$#a$#+n Para la re/oresta$#+n $omer$#al 3l certi0icado de incenti$o 0orestal >*IF@ % las eSenciones tributarias "an sido los )rinci)ales incenti$os )ara la re0orestacin comercial. Mediante este estmulo se busca )romo$er la in$ersin en )lantaciones 0orestales de car#cter )rotector<)roductor % m#s recientemente se rede0ine )ara )lantaciones comerciales con condicionamientos cada $e m#s eSigentes en cuanto a nucleacin % ubicacin de las 0uturas )lantaciones. 'asta la 0ec"a, los recursos de in$ersin em)leados )ara el *IF )ro$ienen del Presu)uesto -acional, asignados a Finagro )ara administracin )or 0iducia como rubro de in$ersin del Ministerio de Agricultura % Desarrollo &ural. Adem#s, la le% )re$8 que el 0ondo del *IF reciba recursos a)ortados )or entidades descentraliadas, )ersonas naturales o Ourdicas, cr8dito eSterno o interno, coo)eracin internacional1 as como aquellos )ro$enientes de las multas o sanciones que se im)ongan )or el mal uso del certi0icado. 3n el )eriodo ?CCB/2002, se re0orestaron en *olombia mediante *IF :0.000 "ect#reas con una in$ersin de :0.000 millones de )esos. Para el )eriodo 200?/ 200B, con este recurso en Antioquia, se re0orestaron ?0.?AA,? "ect#reas como se registra en la 2abla ?:. 2abla ?:. Irea re0orestada mediante *IF en Antioquia. Periodo 200?/200B. Subregin 200? 2002 200A 200B 2otal Suroeste B99,5 2:0,? 0 CA DA0,: (ccidente 9C A0C A0 ??A 5A? !aOo *auca ?05D 5B0 AC5 ?90 2?:A Magdalena Medio ?00 20A C2 ?:C,5 5:B,5 -orte :5 ??B,5 B?0 2B:,: DA:,? -ordeste 250 D20 D0 AC5 ?5B5 Irea Metro)olitana D: ?9,5 ?0 BDC :02,5 ,rab# 0 0 0 ?DAB ?.DAB (riente A90,5 2A0 0 :2: ?.22:,5 2otal 2.BD: 2.BCB,? ?.0?9 B.?A:,? ?0.?AA,2 Fuente; Secretara de Agricultura. 2005 % *adena Forestal de Antioquia. 2005 28 3l DA-3 re)orta que el B?,C9Y de los )roductores utilia recursos )ro)ios % el 25,05Y utilia otras 0uentes de 0inanciacin. &e0erente al *IF, el DA-3 conclu%e que 2A0 )ro)ietarios con una su)er0icie de ??.99B "ect#reas "an utiliado este ti)o de recurso como 0uente de 0inanciacin >2abla ?9@. 2abla ?9. Fuentes de 0inanciacin en el sector 0orestal. Fuente de Financiacin -o. de )ro)ietarios Irea >"a@ Y >#rea@ &ecursos )ro)ios AC9 20.:5?,BC B:,99 (tras 2A9 B.C2C,?5 ??,?: &ecursos *IF 2A0 ??.99B,A? 2:,:9 -o in0orma 55 A.CB?,0? D,CA Incenti$o de cr8dito )ara la reconstruccin / H^F ?B :?D,BC ?,B0 FI-A+&( 9 BD5 ?,?0 *r8dito eStrabancario B ?.9BB,5 A,C5 Incenti$o tributario 2 ??,?2 0,0A 2otal CB: BB.?55,09 ?00,00 Fuente; DA-3, 200A. 3n materia de eSenciones tributarias )ara las )lantaciones 0orestales comerciales, en los Rltimos 20 aTos se "a contado con seis modalidades; ?. Sobre el D0Y del $alor de la $enta de la madera, que se asume como costos % deducciones in"erentes a la )roduccin >Art. DA, 3statuto 2ributario@. 2. Sobre el $alor de las in$ersiones realiadas directamente )or )ersonas Ourdicas o naturales en nue$as )lantaciones de re0orestacin, deducible anualmente, siem)re % cuando no eSceda el ?0Y de la renta liquida del contribu%ente >art. ?59, 3statuto 2ributario@. 3. Finalmente un descuento sobre el monto del im)uesto a la renta "asta del 20Y de la in$ersin, certi0icado )or las *A& o la autoridad ambiental com)etente a los contribu%entes que establecan nue$os culti$os de #rboles de las es)ecies % en las #reas de re0orestacin >Art. 25A@. &. 3Soneracin de la renta )resunti$a, a)licable a las )lantaciones. 3n ran a que )ara ellas transcurre _un )eriodo im)roducti$o_ de )or lo menos ?0 aTos, durante este tiem)o la em)resa declara una renta del :Y de su )atrimonio. 3ste es un mecanismo de liquidacin del im)uesto que 0acilita al contribu%ente tomar como base unos ingresos )resuntos cuando la renta lquida gra$able es in0erior a la utilidad1 que, segRn la dis)osicin legal tributaria, debi obtener el suOeto durante el res)ecti$o )erodo gra$able. (. A )artir del ? de enero de 200A los acti$os relacionados con in$ersiones en nue$os aserros $inculados al a)ro$ec"amiento de nue$as )lantaciones, tambi8n goan del bene0icio de liquidacin del im)uesto como renta )resunti$a. 6. *omo mecanismo )ara 0ortalecer estas medidas eSiste un arancel del 5Y sobre la madera im)ortada. Para la resta'ra$#+n ( prote$$#+n de %os*'es nat'rales 2' 3n el Rltimo decenio los incenti$os econmicos )ara la restauracin % re0orestacin de microcuencas se "an )uesto en marc"a, mediante di$ersos )rogramas, )ero entre todos ellos sobresalen dos )or su magnitud % alcance; a@ &e0orestacin de Microcuencas, adelantado en el )eriodo ?CCB/?CCD a )artir de recursos )ro$enientes de cr8ditos del !ID, del !I&F % recursos dom8sticos % b@ 3l Plan Jerde, adelantado en el )erodo ?CCC/2002 con base en recursos !ID % recursos de origen dom8stico. 3stos dos )rogramas tu$ieron )rinci)almente como obOeti$o la re0orestacin de microcuencas abastecedoras de los acueductos munici)ales % 0ueron en0ocados "acia cam)esinos que no tienen acceso al *IF. 3l sistema )redominante de incenti$o consiste en la 0inanciacin del D0Y del establecimiento de la re0orestacin, as como su mantenimiento durante tres aTos % las comunidades a)ortan el 20Y en es)ecie. 3n conOunto se alcanaron a re0orestar ?22.000 "a en el )eriodo ?CCB/2002 A . Para la /#nan$#a$#+n #nd'str#al 4a 0inanciacin del com)onente industrial del desarrollo 0orestal en el )as "a sido bastante de0iciente. 'a% )oca conciencia sobre la rele$ancia que tiene esta in$ersin en la )romocin del sector 0orestal. 4a in$ersin eStranOera en el cam)o de la industria de trans0ormacin de )roductos 0orestales, solamente re)resenta el 5,9AY del total de la in$ersin eStranOera realiada en la industria manu0acturera durante el )eriodo com)rendido entre ?CC2 % ?CC9. 3s decir, que de una in$ersin de 2.502,:5 millones de dlares en el cam)o 0orestal, se in$irtieron ?BA.2C millones de dlares, equi$alentes al ?,5Y de la in$ersin. 5676C E-porta$#+n e #mporta$#ones de los prod'$tos /orestales De acuerdo con la in0ormacin re)ortada )or el gru)o de trabaOo de la *omisin 2ri)artita de Acuerdos *omerciales del De)artamento de Antioquia )ara el 24*, Antioquia "a e0ectuado el siguiente intercambio comercial durante los aTos 200?, 2002 % 200A >ci0ras re)ortadas en millones de dlares@. 4a balana comercial total de las )artidas arancelarias entre 3stados ,nidos % Antioquia 0ueron, en el 200B, de 50:.:BD dlares, de los cuales el 9A,9Y corres)onde a im)ortaciones % el 2:,A Y a eS)ortaciones. 4os )roductos de eS)ortacin con el ma%or )orcentaOe de )artici)acin comercial 0ueron; 3 Secretara de Agricultura, 2005 30 Madera en bruto, incluso descorteada, desalburada o escuadrada; DB,AY. 4eTa1 madera en )laquitas o )artculas1 aserrn, des)erdicios % desec"os de madera, incluso aglomerados en leTos, briquetas, bolitas o 0ormas similares; 5D,:Y. Madera, incluidas las tablillas % 0risos )ara )arqu8, sin ensamblar, )er0ilada longitudinalmente con lengNetas, ranuras, rebaOes, acanalados, biselados, con Ountas en $, moldurados, redondeados o similares en una o $arias caras, cantos o eStremos, incluso ce)illada, liOada o unida )or los eStremos; DC,9Y. 'oOas )ara c"a)ado incluidas las obtenidas )or cortado de madera estrati0icada, )ara contrac"a)ado o )ara otras maderas estrati0icadas similares % dem#s maderas, aserradas longitudinalmente, cortadas o desenrolladas, incluso ce)illadas, liOadas, unidas longitudinalmente o )or los eStremos, de es)esor in0erior o igual a : mm; 5?,DY. 2abla ?D. 3S)ortaciones e im)ortaciones con ,SA en 200B. Descri)cin Millones de Dlares Y im)ortado Y eS)ortado 4eTa1 madera en )laquitas o )artculas1 aserrn, des)erdicios % desec"os, de madera, incluso aglomerados en leTos, briquetas, bolitas o 0ormas similares ` A05 B?,B0 5D,: Madera en bruto, incluso descorteada, desalburada o escuadrada ?.5?A ?5,90 DB,A Madera aserrada o desbastada longitudinalmente, cortada o desenrollada, incluso ce)illada, liOada o unida )or los eStremos, de es)esor su)erior a : mm D.?D2 9D,:0 2?,B 'oOas )ara c"a)ado >incluidas las obtenidas )or cortado de madera estrati0icada@, )ara contrac"a)ado o )ara otras maderas estrati0icadas similares % dem#s maderas, aserradas longitudinalmente, cortadas o desenrolladas, incluso ce)illadas, liOadas, unidas longitudinalmente o )or los eStremos, de es)esor in0erior o igual a : mm. CB2 BD,20 5?,D Madera >incluidas las tablillas % 0risos )ara )arqu8s, sin ensamblar@ )er0ilada longitudinalmente >con lengNetas, ranuras, rebaOes, acanalados, biselados, con Ountas en $, moldurados, redondeados o similares@ en una o $arias caras, cantos o eStremos, incluso ce)illada, liOada o unida )or los eStremos. ?.A0B D?,C0 ?D,? 2ableros de )artculas % tableros similares >)or eOem)lo; los llamados aoriented strand boardb a=a0erboardb@, de madera u otras materias leTosas, incluso aglomeradas con resinas o dem#s aglutinantes org#nicos 2.B5? CA,D0 :,2 2ableros de 0ibra de madera u otras materias leTosas, incluso aglomeradas con resinas o dem#s aglutinantes org#nicos ?.0C9 D:,?0 ?A,C Madera contrac"a)ada, madera c"a)ada % madera estrati0icada similar ?.95A DC,D0 ?0,2 31 (bras % )ieas de car)intera )ara construcciones, incluidos los tableros celulares, los tableros )ara )arqu8s % tablillas )ara cubierta de teOados o 0ac"adas >as"inglesb % as"aPesb@, de madera 2.25A D9,00 ?A 4as dem#s manu0acturas de madera ?.2:5 DC,90 ?0,A Asientos >eSce)to los de la )artida CB.02@, incluso los trans0ormables en cama, % sus )artes. ?A.:B2 D?,90 ?D,A 4os dem#s muebles % sus )artes ?5.CB? C0,00 ?0 2otales 50.:BD 9A,90 2:,A Fuente; +erencia de Acuerdos *omerciales. 200B 5676D Re$'rsos /orestales 2OSQUES NATURALES *on el )ro)sito de conocer la o0erta 0orestal natural del De)artamento, se relaciona la in0ormacin re)ortada )or cada cor)oracin. )ORNARE Dadas las condiciones bio0sicas de la regin, alrededor del B0Y es de a)titud 0orestal, A0Y de conser$acin % slo el A0Y )resenta $ocacin agro)ecuaria. 3sta a)titud se re0leOa en los usos del suelo, %a que alrededor del B5Y se encuentra baOo coberturas boscosas. 4a di$ersidad de condiciones bio0sicas, dada )or la am)lia gama de alturas, ?50 msnm en el $alle del ro Magdalena % A.A00 msnm en el *erro de las Palomas >munici)io de Sonsn@, as como la distribucin de la )reci)itacin, D00 mm<aTo en el caTn del ro Arma % 5.000 mm<aTo en el #rea de embalses PeTol / +uata)8, de0inen, una gran di$ersidad de ecosistemas 0orestales, que com)renden desde los bosques del )iso basal "asta el Montano !aOo. Del 90Y de la in0ormacin sobre coberturas % usos del suelo de la Ourisdiccin de *ornare, 29?.50C "ect#reas se encuentran cubiertas de bosque, lo que equi$ale al B:,9Y del territorio regional. 4os bosques naturales, los cuales corres)onden a bosques naturales )rimarios en di0erentes grados de inter$encin % bosques secundarios tardos, ocu)an un #rea de ?B0.:99 "ect#reas % corres)onden al 2BY de la cobertura de bosques1 los rastroOos ocu)an un #rea de ??C.D02 "ect#reas, que corres)onden al 20,:Y. Muc"as de las es)ecies de los bosques de la regin se encuentran en algRn grado de $ulnerabilidad. De la re$isin de in$entarios realiados en las onas de bosques "Rmedo % mu% "Rmedo tro)icales se )resenta las siguientes es)ecies en )eligro de eStincin; escobo, aguacarillo, caTabra$a, es)adero, laurel amarillo, naareno, gua%abo, %a%a, co)ac"i, indio $ieOo, oreOa de mula, coco cristal, entre otras. 32 )orpora$#+n A't+noma Re&#onal del )entro de Ant#o*'#a E )ORANTIOQUIA A )esar de la )resin )or la eS)lotacin 0orestal que so)ortan las #reas boscosas de esta Ourisdiccin, )or )arte de las comunidades que con$i$en en su interior, en la actualidad se carece de un )lan de ordenacin 0orestal que se ocu)e de los as)ectos administrati$os, econmicos, Ourdicos, sociales, t8cnicos % cient0icos )ara realiar, en estas #reas, un )roceso de a)ro$ec"amiento, conser$acin % utiliacin de los bosques )ara que los bienes % ser$icios obtenidos del bosque cubran las necesidades )resentes % eStiendan su dis)onibilidad % cubrimiento a las necesidades del desarrollo a largo )lao. 4a )resin sobre los recursos 0orestales tiene di0erentes causas, entre las cuales )odemos seTalar; Procesos de coloniacin que generan la am)liacin de la 0rontera agrcola lo que origina necesariamente un mal uso % agotamiento del recurso, al igual que una ma%or )resin )or demandas no )re$istas con el consiguiente cambio de usos del suelo % la 0ormacin de )redios )ara dedicarlos a acti$idades agro)ecuarias, entre otras. Fuerte )resin sobre algunas es)ecies % di#metros. Alto grado de des)erdicio, con )roductos semielaborados siendo el m#s re)resentati$o el bloque. 2rans)orte menor a)o%ado en mulares "asta sitios de aco)io intermedios. Productos con )oco $alor )or la mala calidad en el corte o daTos de la madera. Ilegalidad. 3ntre las es)ecies mas im)ortantes re)ortadas se encuentran, abarco >*ariniana )%ri0ormis@, anime >Protium s).@, algarrobo >'%menaea courbaril@, amargo >Jatairea s).@, cagN >*ar%ocar s).@, cocos >4ec%t"idadaceae@, laurel >-ectandra s).@, naareno >Peltog%ne s).@, )erillo >*ouma macrocar)a@, saino >+ou)ia glabra@, sande >!rosimum utile@, 0resno >2a)irira s).@, ma#balo >*ara)a guianensis@, sa)#n >*lat"rotro)is s).@ 3n la Ourisdiccin de *orantioquia se mo$ilian legalmente alrededor de ?00.000 m A de madera semielaborada cada aTo. De acuerdo con los in$entarios realiados, los $olRmenes comerciales )romedio de las es)ecies demandadas )or el mercado en el bosque natural, son del orden de los 22 m A <"a. Se debe seTalar que, el $olumen total )uede ser alto, )or es)ecie es baOo debido a la alta di$ersidad, de a" la necesidad de incor)orar a los mercados nue$as es)ecies. Algunas acti$idades eOecutadas en estas #reas )or la *or)oracin son; Delimitacin cartogr#0ica, utiliando coordenadas geogr#0icas )ara )untos arci0inios. Identi0icacin % $eri0icacin de coberturas con base en im#genes SP(2. 33 2oma de in0ormacin a tra$8s de in$entarios 0orestales. 3studios de a)ro$ec"amiento 0orestal realiados en el )erodo 200?/200A >2abla 20@. *on base en im#genes SP(2 adquiridas en el aTo 2002 % teniendo como cartogra0a de a)o%o )lanc"as I+A* a escala ?;25.000, la *or)oracin le$ant las )lanc"as corres)ondientes a las territoriales PanenR % Qenu0an#, con las coberturas identi0icadas )or munici)io, lo que )ermiti calcular las res)ecti$as #reas % obtener as la )rimera a)roSimacin realiada con la ,ni$ersidad -acional en los aTos C: . C9 con recursos !I&F e im#genes 4A-DSA2, con el siguiente resultado >2abla ?C@. 2abla ?C. Ireas en bosques re)ortadas )or *(&A-2I(6,IA. Munici)io Irea Munici)al >"a@ Irea en !osques >"a@ Irea en &astroOos >"a@ Y de cobertura Amal0i ?2?.0?A A9.BA5 A?.CB0 CC Anor ?B?.BC? CB.299 A5.AB0 ?00 *#ceres ?DC.C0: B2.AC0 ?0?.AB: CC *aracol 25.CAD C59 2.5?D 29 *aucasia ?B5.9DC 9.CB0 BB.9:9 ?00 3l !agre ?:0.C9A D5.ACC BB.52: ?00 Maceo B?.DB0 2.A92 9.92D A? -ec" CA.:A2 A2.50D ?:.5:5 00 P. !erro ?22.ABB 2A.5CA BD.0?C C: &emedios 200.CAC 59.CC: :B.CB? C2 Sego$ia ?2?.9C0 :0.?05 2B.:AA D? 2ara# ?9A.92D 2B.5D? BC.C:? 5B Jaldi$ia 55.?:C 20.5B2 2C.2D5 ?00 Jegac" BC.5?0 ?0.925 ?2.05B 9C 5al BB.0B? 2.?D? B.9A? 25 5olomb CD.:A0 A.CB: D.C2B 2D 5ond ?C0.D99 2C.A09 :5.D:B CC Qaragoa ?0D.B2C A2.C2A 5A.??D ?00 2otal 2.02B.C?5 5:C.?99 :B:.2:0 Fuente; *orantioquia. 2005 3l trabaOo del SI+ inclu% a los munici)ios de *am)amento >?00Y@ e Ituango >2Y@ de la 2erritorial 2a"ames con los siguientes resultados; *am)amento 22.DDC ?0.C92 9.CDB ?00 Ituango 2A0.:00 2.2AB ?.092 2 34 3l #rea analiada slo re)resenta el 9DY del total de esos munici)ios, lo que quiere decir que las 5:C.?99 "ect#reas de bosques se localian en ?.59C.BAA "ect#reas de los munici)ios re)ortados. 4os in$entarios 0orestales se "an realiado, en un #rea global de ?5.:A0 "a, en los munici)ios de &emedios, 5al, Anor, 5ond, *#ceres, Jegac", Amal0i, Ituango, Sego$ia, -ec", 3l !agre, 2ara#, Qaragoa % 5olomb. 4os resultados obtenidos arroOan un $olumen )romedio de ?A5 m A <"a , con un $olumen comercial de 22 m A <"a. 2abla 20. A)ro$ec"amiento 0orestal en la Ourisdiccin de *(&A-2I(6,IA. Munici)io c2000 >"a@ 200? >"a@ 2002 >"a@ 200A >"a@ 2otal &emedios DC0 :00 900 2.?C0 Sego$ia ?.200 900 ?.C00 Qaragoa :00 900 ?.A00 'enc" :00 900 900 2.000 3l !agre :00 ?.B00 2.000 2ara# :00 :00 5ond ?.D00 ?.D00 5al 200 900 C00 5olomb 900 900 *#ceres 200 900 C00 Andes 900 900 Anor 200 ?.B00 Amal0i 9A0 9A0 2otales 2.220 :.000 :.A00 2.D00.0 ?9.A20 Fuente; *orantioquia. 2005 *on estas acciones la *or)oracin busca obtener resultados que le )ermitan el establecimiento de #reas )roductoras a tra$8s de;
3l conocimiento % caracteriacin del bosque desde el )unto de $ista 0sico, econmico, ecolgico % sil$cola. 4a determinacin de tratamientos t8cnicos % econmicos )ara el a)ro$ec"amiento racional del bosque. 4a obtencin de in0ormacin que le )ermita a la *or)oracin Ousti0icar el otorgamiento de )ermisos < autoriaciones de a)ro$ec"amiento 0orestal. )orpora$#+n para el Desarrollo Sosten#%le del Ura%< - )ORPOURA2A 35 SegRn los datos de cobertura del suelo, las #reas cubiertas )or bosques naturales corres)onden al A9,DY del total del #rea de la *or)oracin, es decir, 90C.5AC "ect#reas. 2ambi8n se registra un total de 5?:.2C0 "ect#reas clasi0icadas como rastroOos en di0erentes grados de desarrollo. 4a distribucin de ti)os de coberturas re)ortadas )or la cor)oracin se registra en la 2abla 2?. 36 2abla 2?. *obertura del suelo Ourisdiccin *(&P(,&A!A. *oberturas Irea >"a@ Sin in0ormacin :?2 Agua ?C.DB? Irea degradada B.9B: Ireas ,rbanas A.2C0 Arena A5B !anano AA.BA5 !osque 90C.5AC !ruma AC: *a08 ?.2B9 *ulti$os 9.9C0 3neal ?.9D? 'erbaal 2D.C92 'umedal A?.20: Manglar B.?:D Panganal C.52B Pantanos 2.?25 P#ramo B.AD? Pasto A99.D:A Pl#tano BA.52B Pnaturalesdensenada A.5:? &astroOo alto A2C.:BA &astroOo baOo ?D5.5B5 &astroOo baOo bosque ?.?02 Sombra 92.5:? Suelo desnudo 2.29D 2otal general ?.D9D.?A5 Fuente; *or)ourab#, 2005 PLANTA)IONES )orpora$#+n A't+noma Re&#onal de los R!os Ne&ro ( Nare 3n lo que res)ecta a los bosques )lantados con 0ines comerciales %<o de recu)eracin % )roteccin del medio natural, en el #rea de Ourisdiccin de *ornare, el establecimiento de )lantaciones se inici "ace m#s de 50 aTos con es)ecies eSticas de crecimiento r#)ido como el ci)r8s, cu%as semillas se traOeron de Am8rica *entral1 )ero tambi8n se sembraron )inos >Pinus s)).@, eucali)tos >3ucal%)tus s).@, % acacia >Acacia decurrens@. 4a regin del Jalle de San -icol#s cuenta con un #rea de ?A.DBC "a de )lantaciones 0orestales, )rinci)almente en los munici)ios de 3l &etiro, &ionegro % 4a *eOa, con )equeTos rodales en otros munici)ios. SegRn los registros de la *or)oracin el #rea )lantada en estos tres munici)ios )resenta tendencia al incremento, con una )artici)acin ma%oritaria de ci)r8s % )inos )#tula. 37 A tra$8s del *erti0icado de Incenti$o Forestal, *IF, se "an re0orestado en la regin, en el )eriodo ?CCB/2005, un total de 2.?02.C "ect#reas. ,no de los )rinci)ales )ro%ectos cor)orati$os relacionados con )lantaciones )rotectoras, "a sido la recu)eracin de *uencas 'idrogr#0icas, dando )rioridad a las que abastecen a los acueductos munici)ales % $eredales. A tra$8s de *on$enios Interadministrati$os con el Ministerio del Medio Ambiente, !anco Mundial, !ID % el !anco Interamericano de Fomento % Desarrollo >!I&F@, se "an establecido A.CDD,C "a, creadas baOo $arios ti)os de sistemas 0orestales % se "a im)lementado un sistema de monitoreo, a)robado )or el MAJD2. )orpora$#+n A't+noma Re&#onal del )entro de Ant#o*'#a 3n relacin con los bosques )lantados a tra$8s del *erti0icado de Incenti$o Forestal en el )eriodo ?CC: . 200B, se re)orta la siguiente in0ormacin >2abla 22@. 2abla 22. *IF tramitados )or *(&A-2I(6,IA )eriodo ?CC:/200B. ATo Irea >"a@ ATo Irea >"a@ ?CC: B09,0 200? 2.599,5 ?CC9 A:9,2 2002 2.BD:,B ?CCD :0A,0 200A ?.02B,0 ?CCC D::,B 200B ?.?:B,0 2000 B?2,2 2otal C.C09.? Fuente; *orantioquia, 2005 3n la 2abla 2A se re)orta el #rea de )lantaciones establecidas con el Plan 4aderas en el )eriodo ?CCC/200A. 2abla 2A. Programa Plan 4aderas1 #rea establecida, )eriodo ?CCC/200A. Munici)io Irea >"a@ Medelln ?.ADC,?: !arbosa B0,D9 !ello B::,AC *o)acabana :9,29 *aldas ?:C,B0 Sabaneta ?2B,CA 4a 3strella ?B0,29 3n$igado BD,00 +me Plata 9:0,00 Santa &osa C90,00 5olomb 2DC,A0 2otales B.B:5,5C Fuente; *orantioquia, 2005 A tra$8s del )rograma *onocimiento % MeOoramiento de los &ecursos -aturales, *orantioquia eOecuta el )ro%ecto (rdenacin % A)ro$ec"amiento de los !osques -aturales % Plantados, con el que atiende lo relati$o al bosque natural a tra$8s de la sil$icultura comunitaria, )asando )or la con0ormacin % consolidacin de 38 organiaciones usu0ructuarias del recurso bosque1 )rograma que inclu%e, desde su ca)acitacin, asistencia t8cnica % econmica con la 0ormulacin de los )lanes de maneOo 0orestal % el montaOe de in0raestructura de trans0ormacin, la identi0icacin % $inculacin a la acti$idad 0orestal de )roductos 0orestales no maderables, "asta la )ro%eccin de estrategias )ara la recu)eracin % re)osicin del bosque a)ro$ec"ado a tra$8s de la agro0orestera, logrando establecer DCC )arcelas de una "ect#rea cada una en el )erodo ?CC:/200A. *on este )rograma se contrataron 220 )arcelas en el 200B1 con el de enriquecimiento de rastroOos se atendieron en el mismo aTo 9.002 "ect#reas, de las cuales se eStendi el contrato )ara 2.000 "ect#reas en el 2005. )orpora$#+n para el Desarrollo Sosten#%le de Ura%< - )ORPOURA2A 3n el aTo 200A, el Dane re)orta la eSistencia de :.2D5 "a de )lantaciones comerciales )ara los munici)ios de la Ourisdiccin de la *or)oracin. De acuerdo con los registros de *or)ourab#, en el )erodo ?CC5/2002 se establecieron, en su Ourisdiccin, A.:CC "a de )lantaciones1 con recursos )ro$enientes del *IF. 3n el aTo 200B entran a 0ormar )arte del #rea )lantada con estos recursos ?.DAA "ect#reas m#s. 4as )rinci)ales es)ecies utiliadas en la regin son nogal, ceiba, teca, ci)r8s, )ino )#tula, aliso, roble, cedro, tolRa % c"ingal8. 564 Estr'$t'ra del se$tor /orestal en Ant#o*'#a 56465 Prod'$$#+n De acuerdo con el DA-3, )ara el aTo 200A el #rea total de )lantaciones eSistentes en el de)artamento sumaban BB.?55 "a, distribuidas de la siguiente 0orma 2abla 2B. Plantaciones comerciales en Antioquia )or subregiones Subregin Irea >"a@ -orte ?0.CAB (riente :.BDD Suroeste 9.2DB -ordeste A.52B !aOo *auca 2.:0B Magdalena Medio 5:? ,rab# 2.C0D (ccidente 2.0C: Irea Metro)olitana 9.95: 2otal BB.?55 SegRn este cuadro, )odemos deducir que las regiones con ma%or su)er0icie )lantada son el -orte, el Irea Metro)olitana, el Suroeste % el (riente. 3n cada una de ellas, los munici)ios con ma%or #rea de )lantaciones son; 3' -orte; Angostura con el 50Y del total, Santa &osa % 5arumal con el ADY. 4a es)ecie )redominante es el )ino )#tula. 3n esta &egin los re0orestadores, son casi en su totalidad em)resas constituidas como tal % son )ocos los re0orestadores )ri$ados. (riente; 3l &etiro )osee el 95Y de las )lantaciones eSistentes en la regin, b#sicamente de )ino )#tula. 3n esta regin la acti$idad la realian en su ma%ora re0orestadores )articulares, )ero tambi8n se destaca la )resencia de un buen nRmero de em)resas $inculadas con la industria 0orestal. Suroeste; ,rrao cuenta con el BAY de las )lantaciones en )ino )#tula, ci)r8s % aliso. 3n este munici)io la totalidad de los re0orestadores son )ersonas )articulares que "an in$ertido en la acti$idad. Irea Metro)olitana; Medelln cuenta con el A9Y de las )lantaciones eSistentes, distribuidas entre 9? )articulares % 2C em)resas1 *aldas )osee el AAY, )ertenecientes a AC )articulares % 20 em)resas1 3n$igado % !ello )oseen el 2?Y, ?? )articulares % AA em)resas. 3n el -ordeste1 se destaca 5olomb con el BBY de las )lantaciones >2 em)resas@ Por Rltimo, )ara el )erodo ?CCC/200A, *orantioquia re)orta ?0.000 "a establecidas a tra$8s del *IF % B.B:5,5C "a con el Plan 4aderas, )ara un total de ?B.B:5.5C "a de )lantaciones. 3n la 2abla 25 se muestra un cuadro com)arati$o del #rea )lantada )or regiones, en relacin con el #rea )otencial >suma de #reas a)tas % moderadamente a)tas@. 2abla 25. PorcentaOe de #rea )otencial con establecimiento de )lantaciones 0orestales comerciales. Regin D"ea Plan%a#aE D"ea po%encialEE B #e "e!o"e$%acin ac%2al )o"%e 10.'34C1' 270.72'C67 4C04 (a0o 1a2ca 2.604C00 553.'04C50 0C47 )o"#e$%e 3.524C34 510.117C83 0C6' Mag#alena Me#io 561C20 284.258C78 0C20 7cci#en%e 2.0'5C71 64.514C66 3C25 7"ien%e 6.487C85 321.862C'5 2C02 +2"oe$%e 7.284C17 16'.176C31 4C31 ?"ab3 2.'08C06 378.4'3C'4 0C77 D"ea Me%"opoli%ana 7.755C00 66.368C53 11C68 ,o%al 44.154C52 2.61'.427C17 27.42 Fuentes; ]DA-3, 200A1 ]] Secretara de Agricultura % *adena Forestal de Antioquia,, 2005. 4a tabla anterior muestra que slo el 29Y del #rea con a)titud )ara el establecimiento de )lantaciones 0orestales en el de)artamento es destinada )ara este 0in. De todas las regiones, el Irea Metro)olitana es la que )resenta el ma%or )orcentaOe de su #rea con a)titud 0orestal, destinada )ara esta acti$idad. 3n general, el de)artamento de Antioquia est# mu% leOos de utiliar el )otencial de las 40 onas de $ocacin 0orestal comercial1 sin embargo, en regiones como el !aOo *auca, -ordeste, (riente, -orte % ,rab#, eSiste un creciente inter8s )or desarrollar esta acti$idad, como lo demuestra la constante solicitud de recursos *IF a las *A&Us.
3n cuanto a bosques naturales, el de)artamento )osee $arias regiones de inter8s como son !aOo *auca % -ordeste con 2B0.000 "a de bosques )roductores en Ourisdiccin de *orantioquia1 (riente con ?B0.:99 "a en Ourisdiccin de *ornare, )ara la Ourisdiccin de *or)ourab# la entidad re)orta 90C.CAB "a de bosques naturales % A2C.:B2 "a de rastroOo alto. 3stos bosques en su ma%ora son eS)lotados )or cam)esinos con )oca base organiati$a, cu%a madera es adquirida )or intermediarios )ara abastecer mercados en Medelln, !ogot#, *ali % !arranquilla, )rinci)almente. 3n el !aOo *auca eSisten algunos gru)os de cam)esinos organiados que a)ro$ec"an el bosque con )ermiso de a)ro$ec"amiento en #reas que "an sido in$entariadas )or *orantioquia. Igualmente, desde "ace algunos aTos, Aco)i, a tra$8s del P&(D3S, lidera un )roceso de encadenamiento en ,rab#. 4a &e0orestadora Industrial de Antioquia, creada a )artir del Programa de &e0orestacin del De)artamento, "a logrado consolidar en tres aTos a)roSimadamente 5.000 "a establecidas con )ino tecunumanii, )ino oocar)a, )ino )#tula, nogal ca0etero, teca % acacia mangium, en los nRcleos de -ordeste, Suroeste, !aOo *auca, (ccidente % ,rab#. PrSimamente se introducir# dentro del )rograma la es)ecie melina >+melina arborea@, )articularmente )ara las onas baOas c#lidas que )resentan d80icit en el balance "drico como los $alles % onas de in0luencia de los ros *auca % San 7uan. 56462 ater#al ,e&etal 3l establecimiento de estos bosques se e0ectRa con material $egetal, )roducido )or los )ro)ios re0orestadores en $i$eros que se establecen de 0orma tem)oral cercanos a las onas de siembra. 2ambi8n a)ortan material $egetal los 5A $i$eros identi0icados )ara el de)artamento, que, conOuntamente, consolidan una ca)acidad instalada de m#s de ?B millones de )l#ntulas. 3s im)ortante destacar que la ma%ora de estos $i$eros no est#n es)ecialiados en la )roduccin de material de ti)o 0orestal % el )rinci)al )roblema radica en que el material )roducido, en la ma%ora de los casos, no )ro$iene de 0uentes semilleros cali0icadas o con algRn ti)o de meOoramiento gen8tico, lo cual sera ideal )ara garantiar el )timo desarrollo de las )lantaciones, en t8rminos de rendimiento % calidad. ,na de las alternati$as en este tema, a mediano )lao, lo constitu%e la bio0#brica de semillas del Parque 2ecnolgico de Antioquia, la cual, a )artir de seleccin clonal, estar# en ca)acidad de )roducir 2.500.000 )l#ntulas )or aTo de di$ersas es)ecies. 41 56467 Trans/orma$#+n 3n un estudio realiado )ara *(&A-2I(6,IA B , F3D3MAD3&A encontr que en el Irea Metro)olitana se encuentran ubicadas 22D industrias, de las cuales, el B:,?Y son aserros comercialiadores, el ?:,9Y ebanisteras % el ?A,2Y comercialiadoras. 4a ma%ora son )equeTas em)resas >AC,5Y@ % microem)resas >ACY@. Para el resto del territorio de su Ourisdiccin, *orantioquia re)orta ?9B establecimientos de comercio, cu%o obOeto es la trans0ormacin o comercialiacin de maderas. Por su )arte, el Irea Metro)olitana identi0ica A5: em)resas madereras )ara el Jalle del Aburr#1 259 >5C,2Y@ de ellas ubicadas en el munici)io de Medelln, ??,DY en ItagN, C,:Y en !ello % 5,AY en *aldas. 3n un estudio realiado a ?50 em)resas, la entidad encuentra que la ma%ora de ellas >?09@ son )equeTas, 0uncionando en un #rea menor de 500 m 2 . Para el (riente antioqueTo, *(&-A&3 re)orta la eSistencia de 29D em)resas entre las que )redominan las ebanisteras % car)interas >A9,?Y@, muebleras >2BY@ % de)sitos % comercialiadoras >22Y@. Para el #rea de su Ourisdiccin, *(&P(,&A!A registra ?A5 em)resas trans0ormadoras ubicadas en los munici)ios de A)artad >?DY@, *"igorod >CY@, *are)a >:Y@, 2urbo >?AY@, *urrulao >BY@, Mutat# >2Y@, -ecocl >?AY@, San Pedro de ,rab# >AY@, Arboletes >??Y@ % ,rrao >2DY@. 90 de estas em)resas >52Y@ son car)interas % ebanisteras % ?0 >9Y@ 0iguran slo como de)sitos. 3n relacin con los as)ectos tecnolgicos, F3D3MAD3&A re)orta un estudio realiado )or el I-D3&3-A en el aTo ?C92, donde destaca su $igencia, %a que no se "a registrado una e$olucin tecnolgica signi0icati$a en los )rocesos de trans0ormacin % elaboracin de la madera. 3n este trabaOo se cita el uso de aserros, reaserradoras, ce)illos, circulares, canteadoras, mac"imbres, molduradoras, radiales, bolilladoras, liOadoras, entre otras. 4a ma%ora de la maquinaria >D5Y@ es de 0abricacin nacional, "ec"a en talleres que no reRnen las condiciones )ara e0ectuar un adecuado control de calidad % ocasionan de0iciencias de maquinado como calidad de0ectuosa, baOo rendimiento e ine0iciencia en la )roduccin. A )esar de lo anterior, F3D3MAD3&A encontr que el AY de las em)resas trans0ormadoras "an in$ertido en recon$ersin tecnolgica e im)ortado maquinaria1 esto se "a con$ertido en un estmulo )ara que otros industriales inicien )rocesos de meOoras )roducti$as. F3D3MAD3&A seTala la necesidad de realiar cam)aTas masi$as con a)o%o estatal )ara la com)ra % adecuacin de maquinaria. 4 :494M94R. 2003. 42 6ueada, re)orta $arios as)ectos que combinados con el alto costo de la materia )rima >BDY del costo de )roduccin@, ocasionan una o)eracin econmica di0cilmente rentable. 3l autor destaca as)ectos relacionados con; 3Sisten 0allas de ingeniera como Instalaciones ina)ro)iadas o sin diseTo )ara el montaOe, FluOos de )roduccin ine0iciente, Di0icultades de mo$iliacin de la madera en el )roceso, Di0erentes alturas de trabaOo )ara lneas de corte entre eta)as sucesi$as de o)eracin, sin mecanismos de im)ulso, ocasionando eScesi$o es0uero manual, *ostos % tiem)os muertos. Predominan unidades )roducti$as de equi)amiento )recario e intensi$as en mano de obra Maquinara no a)ta, lenta, carente de accesorios 0undamentales, )rolongada ausencia de mantenimiento )re$enti$o con el consiguiente deterioro % desgaste a $eces irre$ersible. 3n lo que res)ecta al 0actor "umano, 6ueada seTala de0iciencias de )ersonal mani0iestas en; 4a escasa ca)acidad t8cnica )ara generar % )re)arar )ro%ectos industriales1 )ara la con$ersin mec#nica, )rimaria % secundaria de la madera >aserro, elaboracin % )roductos relacionados@1 -o "a% su0icientes ca)acidades de su)er$isin1 Insu0iciente ca)acitacin de la mano de obra, )articularmente los o)eradores )rinci)ales, el )ersonal de a0ilado % acondicionamiento de sierras % dem#s Rtiles de corte, maquinara % equi)os. 3n conclusin, 6ueada considera necesario crear estmulos % condiciones )ara que los )roductores utilicen los instrumentos % mecanismos eSistentes % )osibilitar la adecuada interaccin comercial en los nue$os conteStos de com)etencia nacional e internacional. 56464 )omer$#al#Aa$#+n 4a comercialiacin de la madera )rocedente de )lantaciones, es realiada )or las em)resas o re0orestadores )articulares directamente con las industrias, a tra$8s de intermediarios o como )roducto elaborado a los distribuidores o al cliente 0inal. Para el bosque natural eSiste un comercio in0ormal, caracteriado )or la inter$encin de los intermediarios, quienes contactan a los cam)esinos corteros, les com)ran la madera )or rastras a baOos )recios % )osteriormente la comercialian en Medelln u otros munici)ios. 3n este caso, el que obtiene la menor utilidad es el cam)esino eStractor. 43 Adem#s de los de)sitos comercialiadores de madera o los almacenes de muebles, no se registra ninguna em)resa es)ecialiada que cum)la la 0uncin de comercialiar madera o )roductos 0orestales % de generar alternati$as de negocios )ara la cadena a ni$el regional, nacional o, menos aRn, internacional. 56465 Estado de la #n,est#&a$#+n /orestal en Ant#o*'#a A ni$el nacional, Antioquia est# a la $anguardia en cuanto a in$estigacin cient0ica, con 2: de los 9? gru)os de eScelencia cali0icados )or *olciencias, adem#s de :00 graduados en )rogramas doctorales, 200 laboran en Antioquia 4a in$estigacin 0orestal se "a realiado )or iniciati$a de cada una de las instituciones interesadas % en es)ecial de la em)resa )ri$ada, con $isin de )oltica em)resarial. 4as uni$ersidades, en es)ecial aquellas que tienen )rogramas de ingeniera 0orestal % tecnologa 0orestal, "an adelantado )ro%ectos de in$estigacin como )arte 0undamental de sus obOeti$os acad8micos, de in$estigacin % de eStensin, )ero sin que obedecan a un )lan nacional o regional de in$estigaciones, resultante de las necesidades % realidades del sector, sino )ara brindar soluciones )untuales de )roblemas em)resariales o como tesis % monogra0as de )re % )ostgrados.
Slo la ,ni$ersidad -acional de *olombia, sede Medelln, o0rece el )rograma de ingeniera 0orestal en el de)artamento. (tras instituciones educati$as o0recen )rogramas que son com)lementarios a las ciencias 0orestales, como son; ,ni$ersidad 3AFI2, ,ni$ersidad Ponti0icia !oli$ariana, Polit8cnico *olombiano 7aime Isaa *ada$id, Instituto 2ecnolgico de Antioquia, ,ni$ersidad *atlica de (riente, ,ni$ersidad Santo 2om#s, ,ni$ersidad de Medelln % el S3-A. Algunos )rogramas de in$estigacin relacionados con el sector que actualmente se eOecutan en el de)artamento son; ,-IDAD D3 !I(23*-(4(+FA J3+32A4 D3 4A ,-IJ3&SIDAD *A2E4I*A D3 (&I3-23 *ulti$o de 2eca >0ondos de la ,ni$ersidad, con estudiantes@ 3$aluacin del com)ortamiento en cam)o de materiales micro)ro)agados de teca en &e0ocosta. Modelo de )roduccin agro0orestal, teca, eucali)tos % )runus >)ro%ecto I-*( en 0ormulacin con la ,nin 3uro)ea1 con in$estigadores de 3s)aTa, Inglaterra, *"ile, *olombia % *uba@. Determinacin de 0actores que a0ectan el enraiamiento in $itro % eS $itro de teca. *ulti$o de Melina >0ondos de la ,ni$ersidad, con estudiantes@ 44 Modelo de )ro)agacin clonal in $itro; micro)ro)agacin, enca)sulamiento de %emas. Micorrias 3$aluacin del e0ecto de inoculacin con "ongos 0ormadores de micorrias en es)ecies nati$as de bosques montanos baOos. *auc"o >con 0inanciacin de *olciencias )or $alor de e?20 millones@. Determinacin de 0actores bioqumicos que a0ectan la re$igoriacin de #rboles adultos. 3mbriog8nesis som#tica )ara la )ro)agacin masi$a. Induccin de organog8nesis directa )ara la micro)ro)agacin del cauc"o. 3AFI2 Ingeniera de Produccin DiseTo % construccin de un "orno )ara el secado de la madera % de un aserro )ort#til, en )roceso de construccin )ara la 0irma DiseTos !edo%a. ,-IJ3&SIDAD P(-2IFI*IA !(4IJA&IA-A 'a con0ormado el +ru)o de In$estigacin [4aboratorio de 3studios % 3S)erimentacin 28cnica en Arquitectura . 4332\ reconocido )or el Instituto *olombiano de *iencia % 2ecnologa >*olciencias@ % )or el *entro Integrado )ara el Desarrollo de la In$estigacin >*IDI@. Su misin es in$estigar, )roducir % trans0erir al #mbito acad8mico % )ro0esional, % a la comunidad en general, nue$os conocimientos sobre materiales, t8cnicas % )rocesos necesarios )ara la construccin arquitectnica. In$estigaciones; que giran es)ec0icamente alrededor del tema de la madera Desarrollo de elementos estructurales % no estructurales en tableros de madera aglomerada. !arcaas, edi0icios m$iles % re)licables como territorios de )a. Alternati$as culturales sobre sistemas 0lu$iales. Pro%ecto *olombia Pro0unda del Ministerio de 2rans)ortes. Produccin de mam)uestos baOo el m8todo de aglomeracin de madera, )roceso en 0ro o caliente >a )artir del reciclaOe de aserrn de madera de )ino )#tula % matri de )olmeros, en 0ro o en caliente % con a)licacin de )resin@. 2ableros aglomerados a )artir de calcetas de )l#tano. De re0ugios transitorios a $i$iendas )ermanentes, )ro)uesta de arquitectura ambiental % sostenible )ara comunidades des)laadas % de escasos recursos econmicos >construccin de )rototi)os de $i$ienda mnima, e0iciente, li$iana, 45 trans)ortable, ambiental, econmica % sostenible )ara comunidades des)laadas@. *on estudiantes de )regrado, se est#n im)lementando in$estigaciones baOo la modalidad de monogra0as, con relacin a materiales com)uestos de 0ibras naturales % sint8ticas. ,-IJ3&SIDAD -A*I(-A4 D3 *(4(M!IA 4aboratorio de Productos Forestales '8ctor Ana%a 4)e. 'a realiado en total C? trabaOos de grado en las #reas de anatoma % )ro)iedades 0isicomec#nicas de la madera1 estudios tecnolgicos, durabilidad natural % )reser$acin, calidad de la madera, industria de la madera % a)ro$ec"amiento 0orestal1 actualmente se encuentran cuatro en curso, relacionados con durabilidad natural, )reser$acin % anatoma. 2rabaOos % )ublicaciones del laboratorio; 4a madera una $isin macrosc)ica. Manual de anatoma de la madera. Publicacin seriada; Madera. *aractersticas de )reser$acin % secado de die es)ecies de la regin de ,rab#. *ra del )er0orador de la guadua Dinoderus minutus 0abricius en condiciones de laboratorio. *ra en laboratorio de 4%ctus s) % a)licacin de una metodologa )ara e$aluar su ataque en la madera. Descri)cin anatmica de maderas colombianas. &e$isin bibliogr#0ica sobre anatoma de maderas tro)icales % elaboracin de una base de datos )ara la identi0icacin de maderas colombianas con a%uda del microcom)utador. 4a Siloteca del 4aboratorio 0ue incluida desde el 29 de 0ebrero de 2002 en el &egistro -acional de *olecciones !iolgica, a cargo del Instituto de In$estigacin de &ecursos !iolgicos AleSander $on 'umboldt. A corto % mediano )lao, el 4PF orientar# sus in$estigaciones "acia las #reas de )roductos maderables % no maderables con las siguientes lneas de in$estigacin; A)ro$ec"amiento. Pro)iedades 0sico/mec#nicas de la madera. Anatoma % calidad de la madera. DiseTo estructural, en aliana con la carrera de *onstruccin, )ara )ro)oner la construccin de $i$iendas en madera de baOo costo. Industrias 0orestales. Secado % )reser$acin. *omercialiacin de maderas. 46 Produccin sostenible de 0ibras % teStiles, tintes, taninos % tinturas1 gomas % resinas1 l#teS, entre otros1 analiados a ni$el de )aisaOe, buscando la certi0icacin % comercialiacin de estos )roductos. 3studios etnobot#nicos. Sil$icultura de )roductos no maderables del bosque. !io)ros)eccin >en asocio con el gru)o de Pro)iedad Intelectual de la ,ni$ersidad -acional de *olombia en !ogot# % en Medelln@. *omo eStensin, el 4PF )lantea constituirse en un )olo de )ro%eccin de conocimiento a tra$8s de cursos, a)o%o a la *erti0icacin Forestal Joluntaria >*adena de *ustodia@ % consultoras )ara el sector 0orestal. A lo largo de sus 5A aTos de eSistencia, la carrera de Ingeniera Forestal, "a adelantado un inmenso nRmero de in$estigaciones en sil$icultura de bosques tro)icales, semillas % germinacin de es)ecies 0orestales, modelacin de crecimiento de di$ersas es)ecies nati$as e introducidas, e0ectos del bosque sobre el ambiente $ersus otros ecosistemas, etnobot#nica, recu)eracin de #reas degradadas, entre otros temas. Actualmente, el De)artamento de *iencias Forestales )ublica )eridicamente la &e$ista *rnica Forestal % del medio ambiente, en la cual se "ace di0usin de algunos trabaOos e0ectuados )or docentes del de)artamento % otros in$estigadores. *(-IF 4a *or)oracin -acional de In$estigacin % Fomento Forestal . *(-IF, tiene establecidas en el corregimiento de San Antonio de Prado, en )lantaciones de Industrias Forestales DoTa Mara, ?A )arcelas )ermanentes con la es)ecie Pino p3%2laC de las ?:0 )arcelas del )rograma de in$estigacin [&ed -acional de Parcelas de *recimiento % &endimiento\, establecidas con ?B es)ecies de inter8s comercial )ara la re0orestacin comercial a lo largo de todo el )as. 3l obOeti$o del )rograma es determinar 3cuaciones de *recimiento )ara las es)ecies estudiadas. S3-A A tra$8s del *entro de +estin 3m)resarial, el S3-A "a e0ectuado un trabaOo que le "a )ermitido obtener conclusiones relacionadas con la 0ormacin del )ersonal que se desem)eTa en el sector, es)ecialmente en las #reas administrati$as. 4as conclusiones de dic"o trabaOo son; 4a articulacin entre las Instituciones educati$as . I3S % el sector )roducti$o es ine0iciente e im)roducti$a %, a )esar de esto, ambos se consideran )rotagonistas del desarrollo regional. 4a ine0iciencia en dic"a relacin se debe 0undamentalmente a que; ?. I3S desconocen el grado o ni$el de )ertinencia de la 0ormacin que o0ertan, )ues carecen de sistemas de in0ormacin que les )ermita e$aluar )ermanentemente el im)acto de sus )rogramas en el medio 47 2. 4as I3S no "an logrado establecer con )recisin los 0actores cla$es o )untos de encuentro con el sector )roducti$o. A. 3l em)resario no contribu%e a la 0ormacin de los nue$os directi$os. B. 4os )rogramas son corto)lacistas % no integran las )osibles alternati$as que )uede )resentar un )roceso de articulacin enmarcado en los )lanes de desarrollo. 5. 4a articulacin es $ista como la sumatoria de di0erentes )ro%ectos )untuales que no )oseen relacin alguna % esto se constitu%e en una corta $isin de lo que debe ser un )roceso de articulacin que considere acciones de corto % largo )lao. 3s di0cil, medir el im)acto del sistema educati$o e$aluando el que"acer de las I3S indi$idualmente % mas aRn si se consideran las acciones intrainstitucionales en 0orma aislada % )untual. 3l im)acto es el resultado es)erado del accionar de todo un conOunto de sistemas, instituciones % agentes econmicos % sociales que inter$ienen en 0orma di0erente en las mRlti)les dimensiones del desarrollo. 4os )roblemas de mercadeo, )roduccin % administracin se )ueden resol$er meOorando la ca)acidad de gestin de las Mi)%mes a tra$8s de )rogramas de 0ormacin % entrenamiento orientados a desarrollar "abilidades de direccin. 3Sisten )roblemas que trascienden las 0ronteras de la em)resa % requieren de la inter$encin colecti$a de los em)resarios. 4os )roblemas "an adquirido nue$as dimensiones % )or tanto requieren de "abilidades m#s e$olucionadas % com)leOas. 4a did#ctica de la 0ormacin gerencial debe estar orientada a desarrollar conocimientos % "abilidades en los em)resarios )ara resol$er los )roblemas )ro)ios de la direccin de la em)resa, combinando asesora, consultora % ca)acitacin1 acciones indi$iduales % gru)ales1 desarrollo de "abilidades directi$as % 0ormacin )ara las directi$as actuales % el rele$o generacional. 3l nue$o escenario en que las em)resas, los gremios % las I3S deben lle$ar a cabo su acti$idad, debe desarrollar ca)acidades )ara generar % )rocesar in0ormacin % )ara ada)tarse a los cambios en los )rocesos )roducti$os, que $an m#s all# de su din#mica interna. 5646B Prote$$#+n /orestal 3l daTo m#s 0recuente % de ma%or im)acto registrado en las )lantaciones 0orestales en Antioquia, es el ocasionado )or insectos de0oliadores, siendo los medidores, medicuartas o agrimensores >+eometridae@ los de m#s 0recuente ocurrencia1 seguidos en orden de im)ortancia )or los 0#smidos, maria)alitos o insectos )alo1 luego )or las "ormigas cortadoras que ocasionan gra$es daTos, es)ecialmente durante el )erodo de establecimiento de las )lantaciones1 % 0inalmente )or los cole)teros1 de este Rltimo gru)o los m#s 0recuentes son las 48 morroco%itas >*"r%somelidae@, los )icudos >*urculionidae@ % escarabaOos >Melolont"idae@, algunos de ellos de enorme im)ortancia )or las barreras sanitarias que eSige el comercio internacional. A )esar del daTo ocasionado )or de0oliadores, su ocurrencia, en la ma%ora de los casos, no es m#s que un buen llamado de atencin )ara el re0orestador en el sentido de que "a descuidado las labores de maneOo de sus rodales, es)ecialmente en el caso de los le)id)teros % los 0#smidos, los cuales alcanan ni$eles de brote slo en )lantaciones en las cuales, )or ausencia de )r#cticas de maneOo como )odas, raleos % entresacas, entre otras, "a% una total ausencia de $egetacin di0erente a la es)ecie )lantada % )or ende, una total ausencia de artr)odos 0it0agos, a costa de los cuales sobre$i$en gran di$ersidad de )arasitoides, )redatores % organismos entomo)atgenos. 3l escaso conocimiento % desarrollo tecnolgico )ara la )re$encin de algunos riesgos 0itosanitarios en )lantaciones 0orestales, conlle$a a la utiliacin de agroqumicos en 0orma em)rica, generando consecuencias gra$es de orden econmico % ambiental. Para el caso de Antioquia, se tiene ace)table in0ormacin con res)ecto a la biologa, "#bitos % din#mica de )oblaciones de algunos de los de0oliadores de m#s 0recuente ocurrencia, tal es el caso de las "ormigas cortadoras de "oOas, )ero, muc"os insectos est#n aRn sin identi0icar, al igual que sus enemigos naturales. &es)ecto de )roblemas 0itosanitarios asociados a "ongos, bacterias % $irus, eSiste mu% )oca in$estigacin e in0ormacin que )osibilite un buen % o)ortuno maneOo en caso de una e)idemia. Por tanto, el maneOo )re$enti$o en germinadores % semilleros es de trascendental im)ortancia. 3ntre los )roblemas 0itosanitarios 0Rngicos m#s im)ortantes se )ueden destacar; c"ancros del eucali)to >*r%)"onectria cubensis, !otr%os)"aeria dot"idea@1 ro%a del eucali)to >Puccinia )sidii@1 secamiento ascendente del eucali)to >M%cos)"aerella eucali)ti@1 secamiento descendente del )ino >Di)lodia )inea@1 ro%a del roble >Pros)odium bicolor@, entre otras en0ermedades. 3n muc"as )lantaciones con un maneOo sil$icultural de0iciente, estas en0ermedades )ueden causar )8rdidas "asta de un B0Y, lo cual re)resenta una disminucin considerable en los rendimientos de madera. Problemas sanitarios )otenciales; a tra$8s del comercio internacional eSiste la )osibilidad de introducir )lagas 0orestales eSticas de im)ortancia econmica, como la a$is)a de la madera del )ino >SireS noctilio@, el gorgoOo *a)ra, la )olilla del brote del )ino >&"%acionia buoliana@, entre otras, % cu%os e0ectos )ueden ser de$astadores )ara el de)artamento % el )as si no se cuenta con un )lan de barreras cuarentenarias que im)idan o retracen el ingreso o diseminacin de ellas en el territorio de)artamental % nacional. 3s de anotar la im)ortancia de la im)lementacin de la norma -IMF ?5 )ara el tratamiento de todo ti)o de 4' embalaOes de madera a )artir de enero de 200B >en $igencia a )artir de se)tiembre ?: de 2005@, con el 0in de e$itar el trans)orte % diseminacin de )lagas que se )ueda suscitar )or el comercio entre los )ases. 3l )ro%ecto de )roteccin 0orestal )ro)ender# )or la )uesta en marc"a de medidas )ara contener brotes de )lagas en el e$ento de su entrada al )as. 3n Antioquia, el Instituto *olombiano Agro)ecuario . I*A $iene eOecutando desde el aTo 200B el )ro%ecto [Proteccin a la )roduccin de es)ecies 0orestales\, cu%o obOeti$o general es el de contribuir, desde el #mbito de la )roteccin a la )roduccin agro)ecuaria, a meOorar la com)etiti$idad en la )roduccin nacional de es)ecies 0orestales, con miras a a)o%ar el desarrollo de la cadena )roducti$a Forestal . Madera % de las eS)ortaciones. 4as )oblaciones obOeti$o ser#n es)ecies ma%ores; eucali)tos >3ucal%)tus tereticornis, 3. camaldulensis, 3. globulus, 3. grandis@1 ci)r8s >*u)ressus lusitanica@, )inos >Pinus )#tula, P. Pesi%a, P. oocar)a, P. caribae, P. tecunumanii@, roble >2abebuia rosea@1 teca >2ectona grandis@, melina >+melina arborea@1 ceiba tolRa >Pac"ira quinata@, acacia >Acacia mangium@, nogal ca0etero >*ordia alliodora@, aliso >Alnus acuminata@, guadua >+uadua angusti0olia@, % es)ecies 0orestales menores o )otenciales; cedros >*edrella odorata, *. montana@1 ceiba >*eiba )entandra@1 cauc"o >'e$ea brasiliensis@1 nogales >7uglans s)).@1 caoba >S=ietenia macro)"%lla@1 balsos >(c"roma s)).@ *on este )ro%ecto se orientan recursos institucionales "acia el aumento de la com)etiti$idad de las es)ecies 0orestales, )ara contribuir al desarrollo de sus eS)ortaciones, la satis0accin com)etiti$a de su consumo interno % la agregacin de $alor a tra$8s del desarrollo de la *adena Producti$a Forestal / Madera, como estrategias e instrumentos gubernamentales )ara la disminucin del desem)leo, la meOora de los ingresos % el aumento del ni$el de $ida de la )oblacin. 4os obOeti$os )ro)uestos de este )rograma ser#n alcanados mediante la )uesta en marc"a de tres estrategias 0undamentales; Accionamiento del [)roceso de )roteccin a la )roduccin agrcola\ del I*A, )ara liderar la )re$encin, el control %<o la erradicacin de los riesgos gen8ticos, sanitarios %<o qumicos que a0ecten o )uedan a0ectar la )roduccin nacional de es)ecies 0orestales. Incluir, como criterios 0undamentales, el 0ortalecimiento de las acciones de )rimera barrera % la )romocin del uso de buenas )r#cticas en la )roduccin agrcola >!PA@ entre los agentes del rengln. Im)ulso a los nRcleos, )ara )ro%ectarlos como #reas 0orestales libres o con mu% baOa )resencia de riesgos gen8ticos >baOa )roducti$idad o tolerancia@, sanitarios >)lagas o en0ermedades@ o qumicos >baOa inocuidad o alto im)acto ambiental@, )ara que sean )roducti$os % com)etiti$os sostenidamente. 50 Asociacin creciente de los recursos del I*A con los de otras entidades )Rblicas % )ri$adas, con intereses en la )roteccin a la )roduccin de es)ecies 0orestales en Antioquia, )ara 0ortalecer t8cnica, 0sica, geogr#0ica % 0inancieramente la accin institucional, a tra$8s del Sin)agro >Sistema -acional de Proteccin Agro)ecuaria@. 3ntre las di0icultades eSistentes del sector 0orestal en Antioquia en el #rea sanitaria se destacan las siguientes; 4a 0alta de ca)acitacin de t8cnicos en el diagnstico, maneOo % control de )lagas % en0ermedades 0orestales. Desconocimiento de la biologa, ecologa % etiologa de agentes daTinos en )lantaciones 0orestales. -o "a% 0ormacin a ni$el )ro0esional en el #rea es)ec0ica de sanidad 0orestal. IneSistencia de estudios relacionados con umbrales de accin % umbrales econmicos que )ermitan tomar decisiones t8cnicas % econmicamente acertadas, en el maneOo de )roblemas 0itosanitarios de es)ecies 0orestales. Poco desarrollo tecnolgico en el conocimiento de estrategias de control etiolgico, como es la sntesis de 0eromonas es)ec0icas de es)ecies insectiles daTinas asociadas a culti$os 0orestales. Ausencia de una red de monitoreo in situ de )lagas % en0ermedades eSticas que )ermita detectar a tiem)o la introduccin de organismos )otencialmente daTinos a la re0orestacin comercial del )as. Falta de di$ulgacin de in$estigaciones % estudios realiados )or las di0erentes entidades del sector 0orestal en el tema 0itosanitario. Ausencia de cam)aTas )re$enti$as que sensibilicen e in0ormen a los re0orestadores de los organismos )otencialmente daTinos de las es)ecies 0orestales )lantadas con 0ines comerciales. Ausencia de monitoreo % $igilancia en )uertos % )asos 0ronterios, de embalaOes en madera que )ueden traer organismos 0or#neos noci$os )ara la re0orestacin comercial del )as. 5656 Inst#t'$#onal#dad 4a siguiente tabla "ace re0erencia a la Institucionalidad desde la )ers)ecti$a )Rblica, reuniendo elementos tales como la )oltica, la )lani0icacin, la administracin, el control, la ca)acitacin % la in$estigacin >2abla 2:@. 2abla 2:. Institucionalidad ambiental % 0orestal. Poltica % Plani0icacin (rden Funcin 3-2IDAD3S *onstitucin Poltica -acional -acional Pre$8 la 0ormulacin de )lanes nacionales de desarrollo, que consigna los )ro)sitos % obOeti$os de largo, mediano % largo )lao. *onseOo -acional de Planeacin -acional Analiar % )romo$er am)lia discusin nacional sobre el )ro%ecto o )ro%ectos de )lanes nacionales de desarrollo 51 Poltica % Plani0icacin (rden Funcin *onseOo -acional de Poltica 3conmica % Social >*(-P3S@ -acional Asesor del +obierno -acional en as)ectos relacionados con el desarrollo econmico % social del )as. *ongreso -acional de la &e)Rblica -acional A)rueba los )lanes de desarrollo, las in$ersiones necesarias )ara su cum)limiento, dem#s normas de car#cter regulario, administrati$o % sectorial Ministerio de Ambiente, Ji$ienda % Desarrollo 2erritorial -acional M#Sima autoridad ambiental, coordinador % 0ormulador de la )oltica de los recursos naturales reno$ables % del medio ambiente, donde el sector 0orestal se analia desde una $isin ecosist8mica. Ministerio de Agricultura % Desarrollo &ural -acional *oordina la eOecucin de )olticas de )romocin, desarrollo % 0inanciamiento agro)ecuario entre las cuales se encuentra el 0inanciamiento de las acti$idades 0orestales. Ministerio de *omercio, Industria % 2urismo -acional Formula la )oltica relacionada con la com)etiti$idad, integracin % desarrollo de los recursos )roducti$os de la industria, el comercio eSterior de bienes, ser$icios % tecnologa % )romocin de la in$ersin eStranOera. De)artamento -acional de Planeacin -acional DiseTar, "acer $iable % controlar las )olticas de desarrollo econmico, social % ambiental del )as, en coordinacin con los ministerios % entes territoriales. Secretaria de Agricultura % Desarrollo &ural. De)artamental Adelantar la )lani0icacin del desarrollo sectorial % rural % coordinar la elaboracin del Plan De)artamental de Desarrollo Agro)ecuario, )esquero, Forestal comercial % de desarrollo rural, buscando articular la )laneacin de)artamental a la nacional % el Plan De)artamental a los )lanes % )olticas nacionales ADMI-IS2&A*IE- *or)oraciones Autnomas &egionales, *or)oraciones de Desarrollo Sostenible % las ,nidades Ambientales ,rbanas De)artamental Administran los recursos naturales reno$ables del #rea de su Ourisdiccin % )ro)enden )or su desarrollo sostenible. 4e corres)onde la ordenacin 0orestal, el otorgamiento de los )ermisos, concesiones % autoriaciones de a)ro$ec"amiento. ,nidad Administrati$a de Parques -acionales -aturales De)artamental % -acional Administra las #reas de maneOo es)ecial, con el 0in de $alorar )or el )atrimonio natural % la di$ersidad biolgica. I-*(D3& -acional 3Oecucin de la )oltica agro)ecuaria % de desarrollo rural, incluido lo 0orestal, 0acilitar el acceso a los 0actores )roducti$os, 0ortaleciendo a las entidades territoriales % las comunidades. *((&DI-A*IE- I-23&I-S2I2,*I(-A4 52 Poltica % Plani0icacin (rden Funcin SI-A , Sistema -acional Ambiental -acional Se constitu%e en el conOunto de orientaciones, normas, acti$idades, recursos, )rogramas e instituciones que )ermiten la )uesta en marc"a de los )rinci)ios ambientales contenido en el marco legislati$o *onseOo -acional Ambiental -acional Plani0ica % direcciona a ni$el nacional Plan -acional de Desarrollo Forestal -acional 3stablecer un marco estrat8gico que incor)ore acti$amente el sector 0orestal al desarrollo nacional, o)timiando las $entaOas com)arati$as % )romo$iendo la com)etiti$idad de )roductos 0orestales maderables % no maderables en el mercado nacional e internacional, a )artir del maneOo sostenible de los bosques naturales % )lantados. *(-S3A De)artamental Plani0ica % eOecuta la )oltica sectorial % de desarrollo rural, con criterios de concurrencia, de subsidariedad % coordinacin % con )rinci)ios de )artici)acin, concertacin, descentraliacin, equidad social % de g8nero, buscando el desarrollo de la sociedad rural % las acti$idades agro)ecuarias, )esquera % 0orestal comercial. *(-SA -acional 3s un organismo colegiado de asesora % coordinacin del sector agro)ecuario, )esquero, 0orestal comercial % de desarrollo rural. F3D3MAD3&AS 5 F3D3MAD3&A -acional % &egional !uscan agremiar al sector e im)actar el com)ortamiento actual de la cadena 0orestal desde su base, )ara que la industria )ueda abastecer los mercados nacionales e internacionales. I-J3S2I+A*IE- 5 F(M3-2( *(&P(I*A -acional &egional MeOorar la com)etiti$idad de la )roduccin del sector agro)ecuario. Desarrollar % distribuir en 0orma equitati$a, los bene0icios de la tecnologa a todo el sector. Asegurar la )roduccin agrcola % )ecuaria sostenible mediante el uso racional de los recursos naturales. Desarrollar % maneOar una ca)acidad cient0ica % tecnolgica que )ermita al )as generar la tecnologa agro)ecuaria que requiere. I*A -acional % regional *ontribuir al desarrollo sostenido del sector agro)ecuario mediante la in$estigacin, la trans0erencia de tecnologa % la )re$encin de riesgos sanitarios, biolgicos % qumicos )ara las es)ecies animales % $egetales. *(-IF -acional *ontribuir al desarrollo 0orestal sostenible del )as, desde su es)ecialiacin en in$estigacin % 0omento. *or)oracin *olombia Internacional -acional 4iderar )rocesos tecnolgicos % em)resariales tendientes a desarrollar un sector agroindustrial moderno, com)etiti$o % sostenible. ,ni$ersidades -acional % de)artamental Formacin academia 0orestal % eOecutan acciones de in$estigacin % desarrollo tecnolgico. 53 Poltica % Plani0icacin (rden Funcin *adena Producti$a Forestal de Antioquia De)artamental Fortalecer la )roducti$idad 0orestal e integrar los di0erentes eslabones de la cadena 0orestal mediante la )artici)acin del gobierno % el sector )ri$ado en los )rogramas de re0orestacin % maneOo sostenible de las )lantaciones, la )romocin de eS)ortaciones, el 0inanciamiento, el desarrollo tecnolgico, la inno$acin, com)etiti$idad % )roducti$idad, ca)acitacin % gestin de la )roduccin 0orestal. )adena Prod'$t#,a Forestal *on el )ro)sito de enlaar los di0erentes es)acios % actores que "acen )arte de la )roducti$idad 0orestal % con la intencin de articular es0ueros % trabaOo, se consolida en *olombia una iniciati$a que res)onde a estos obOeti$os, denominada *adenas Forestales Producti$as. 3ste )roceso se encuentra acom)aTado % liderado )or el Ministerio de Agricultura % Desarrollo &ural % asistido )or el De)artamento -acional de Planeacin, Ministerio de *omercio, Industria % 2urismo, el Sena, Autoridades De)artamentales, *or)oraciones Autnomas &egionales, ,ni$ersidades % +remios. 4a iniciati$a, que nace es)ec0icamente como una acti$idad nacional % que se consolida a )artir de la 4e% D?? de 200A como un eOercicio de orden nacional, cuenta "o% con oc"o *adenas &egionales, incluida la de Antioquia, las cuales surgen a tra$8s de las siguientes )roblem#ticas; Desarticulacin dentro del sector 0orestal % sus di$ersos actores. Falta de claridad entre las relaciones sector )roducti$o/ comunidades. Ausencia de )rocesos integrados )ara el maneOo 0orestal. 3l obOeti$o 0undamental de la creacin de las cadenas 0orestales )roducti$as, es identi0icar % consolidar nRcleos de desarrollo 0orestal que )ermitan reacti$ar la in$ersin en nue$os )ro%ectos )roducti$os, baOo condiciones 0a$orables de com)etiti$idad. 3n el marco de esta estrategia nacional, en octubre de 200? se 0irm en Antioquia el Acuerdo &egional de *om)etiti$idad Forestal, con el obOeti$o de 0ortalecer la )roducti$idad e integrar los di0erentes eslabones de la cadena mediante la )artici)acin del gobierno % el sector )ri$ado en los )rogramas de re0orestacin % maneOo sostenible de las )lantaciones, la )romocin de eS)ortaciones, el 0inanciamiento, el desarrollo tecnolgico, la inno$acin, com)etiti$idad % )roducti$idad, ca)acitacin % gestin de la )roduccin 0orestal. Actualmente la estructura o)erati$a de la *adena en Antioquia est# constituida )or la Asamblea +eneral >2D9 miembros@, *onseOo &egional >con0ormado )or Minagricultura, +obernacin de Antioquia, un re)resentante de las *A&Us, *(-IF, 54 un re)resentante de los re0orestadores, un re)resentante del sector educati$o, gremios, F3D3MAD3&A, un re)resentante de los trans0ormadores % un re)resentante de los comercialiadores@, la Secretara 28cnica % un )ro0esional de a)o%o. 4a com)osicin actual de los actores de la cadena se muestra en la 2abla 29. 2abla 29. *om)osicin de la *adena Forestal en Antioquia]. Sectores Miembros -o. PRblico 3ntidades PRblicas C Primario Ji$eros ?2 &e0orestadores 202 2rans0ormacin 2rans0ormadores ?2 *am)esinos madereros A Asociaciones madereras B *omercialiacin *omercialiadores A (tros Institutos de 3ducacin ? +remios<Asociaciones ?? 3m)resas consultoras ?0 Pro0esionales inde)endientes 20 2otal 2D9 actualiar ] A se)tiembre A0 de 2005. Fuente; *adena Forestal de Antioquia, 2005 3s im)ortante destacar que la *adena Forestal en Antioquia "a obtenido logros im)ortantes como son, articular )aulatinamente actores, )osicionamiento como organismo coordinador e integrador )ara el sector 0orestal siendo obOeto )ermanente de consulta )or di0erentes actores )Rblicos % )ri$ados. 4a Institucionalidad )uede abordarse tambi8n desde los di0erentes eslabones o actores de la cadena % aqu se encuentran $arios as)ectos de inter8s; Produccin; gru)o con0ormado )or )ersonas naturales >)ri$ados@ % Ourdicas )resent#ndose en ma%or nRmero los )ri$ados. 3Oercen su acti$idad en todo el De)artamento )ero se "an $enido con0ormando, )aulatinamente, #reas con ma%or concentracin de )lantaciones como son -orte, Suroeste . ,rrao, (riente, Irea Metro)olitana % -ordeste1 actualmente, % de acuerdo con los )ro%ectos )resentados a las *A& )ara solicitar recursos *IF, se est#n )er0ilando otras #reas de inter8s como son el !aOo *auca % ,rab#. 2rans0ormacin; com)rende un gran nRmero de em)resas de di0erentes categoras, gran )arte de ellas concentradas en Medelln % el Irea Metro)olitana, % en menor nRmero en otros munici)ios como *aucasia, en el !aOo *auca % A)artad, en ,rab#. 3n su ma%ora )oseen tecnologa obsoleta que no )ermite )roducir cantidad % calidad de eS)ortacin1 son )ocas las em)resas que "an incor)orado, en su ca)acidad instalada, equi)os de mediana % alta tecnologa, en general no se conocen )ro%ectos de inno$acin %<o recon$ersin industrial de im)ortancia )ara el sector. 55 *omercialiacin; a eSce)cin de los de)sitos que com)ran % $enden madera en bloque o en las )rimera eta)as de trans0ormacin, generalmente de es)ecies nati$as, no eSisten organiaciones con un obOeto social en0ocado al desarrollo de mercados de )roductos 0orestales. 3l mercadeo es realiado directamente )or los mismos )roductores % em)resarios trans0ormadores. Asociati$idad; estatutariamente, F3D3MAD3&A >Federacin AntioqueTa de la Madera@ es la entidad gremial que re)resenta los intereses de los tres gru)os. A la 0ec"a, se encuentra en )roceso de )recisar su )a)el de acuerdo a la din#mica de F3D3MAD3&AS >Federacin -acional de Industriales de la Madera@, creada recientemente, )ro%ect#ndose )ara el transcurso del aTo 2005 como un ca)tulo de esta Rltima. Actualmente F3D3MAD3&A eOerce la Secretara 28cnica de la *adena Forestal. 3Sisten otras agremiaciones que re)resentan intereses de algunos actores, entre ellas A*(PI, que asocia un nRmero de trans0ormadores. 3l P&(D3S >Programa de Desarrollo 3m)resarial@ cuenta con un )rograma que a)o%a % desarrolla acti$idades que se re0leOan en el sector, como es la )ro)uesta de encadenamiento )ara las comunidades del ,rab# AntioqueTo con trans0ormadores de Medelln1 un modelo que bien )uede re)licarse en otras onas del De)artamento que )resentan din#mica similar de a)ro$ec"amiento de los bosques naturales. *(&A-2I(6,IA "a iniciado un )roceso semeOante al anterior con el )rograma [3stablecimiento de #reas )roductoras\, a)o%ando inicialmente a los cam)esinos corteros del !aOo *auca. 3n este )roceso la entidad "a in$entariado los bosques naturales de algunos munici)ios de la regin >&emedios, Sego$ia, !agre, -ec", Qaragoa, *#ceres@ % "a determinado los $olRmenes a)ro$ec"ables, con el 0in de otorgar )ermisos de a)ro$ec"amiento, disminu%endo la tala irregular del bosque % )or tanto su ilegalidad. 2ambi8n "a suministrado aserros )ort#tiles a comunidades organiadas % con )ermisos de a)ro$ec"amiento com)letamente regulares. F3-A4*( tambi8n cuenta con algunos miembros del sector, es)ecialmente muebleros. Para ellos la entidad o0rece ca)acitacin en temas como em)resarismo, coo)erati$ismo, entre otros. 4a A-DI )osee entre sus miembros grandes industriales % )ro$eedores de la cadena como son 2ablemac e Interquim. Para ,rab#, P&(F(&3S2 >Promotora Forestal de ,rab# % el (ccidente de Antioquia@, con0ormada con el obOeti$o de )romocionar % desarrollar )ro%ectos tendientes a 0ortalecer las acti$idades 0orestales en estas regiones, se $iene )er0ilando como una organiacin que im)ulsa el establecimiento de )lantaciones % el adecuado maneOo de los bosques naturales, mediante modelos de trabaOo % 0inanciacin de acti$idades com)artidas con *or)ourab# % m#s recientemente con el Programa *olombia Forestal. 56 56B6 Aspe$tos pro&ram<t#$os para el se$tor 56B65 Pol!t#$a ( estrate&#as para el se$tor /orestal Dentro de las estrategias, )lanes % )ro%ectos, tanto del orden de)artamental, nacional e internacional, en el #rea de maneOo de los recursos naturales % medio ambiente, se tu$ieron en cuenta las siguientes directrices en los Planes de Accin 2rienales, tanto de las *or)oraciones Autnomas como del Plan de Desarrollo del De)artamento de Antioquia. 3n el Marco Internacional. Dentro de las metas del milenio a)robadas )or la Asamblea de las -aciones ,nidas en el aTo 2000 % rati0icadas, mas die, en el encuentro de &o, celebrado en 7o"anessburgo, se "an tenido en cuenta los siguientes as)ectos; / +arantiar la sostenibilidad del medio ambiente. / 3rradicar la )obrea eStrema % el "ambre. / &educir la mortalidad in0antil. 3n el *onteSto -acional. 3l Plan -acional de Desarrollo ['acia un 3stado *omunitario\, )lantea como uno de los obOeti$os, im)ulsar el crecimiento econmico sostenible % la generacin de em)leo a tra$8s de dos estrategias; la de sostenibilidad ambiental % la de com)etiti$idad % desarrollo. Dentro de la sostenibilidad ambiental se tienen cinco )rogramas; ?. *onser$acin % uso sostenible de bienes % ser$icios ambientales. 2. ManeOo integral del agua. A. +eneracin de ingresos % em)leo $erde. B. Sostenibilidad ambiental de la )roduccin % 5. Plani0icacin % administracin e0iciente del medio ambiente. Dentro de la estrategia de com)etiti$idad % desarrollo eSisten dos eOes 0undamentales que tienen que $er con la gestin de las autoridades ambientales; biotecnologa % turismo. 3n el conteSto De)artamental. / Plan 3strat8gico de Antioquia/ P4A-3A. / Antioquia siglo ZZI. / 4a Asamblea *onstitu%ente de Antioquia. / Plan de Desarrollo De)artamental. 3n el conteSto &egional. 57 / Planes de +estin Ambiental de las *A&Us. / 4aboratorio de Pa )ara el (riente AntioqueTo. / Planes de (rdenamiento 2erritorial Munici)al P(2. 56B62 In,ers#+n en el se$tor /orestal 4a carencia de recursos econmicos no es con 0recuencia la Rnica restriccin )ara el desarrollo del maneOo sostenible de los bosques en *olombia. Sin duda la )rinci)al di0icultad se encuentra en la baOa )rioridad que el sector "a tenido en la agenda nacional. 2ambi8n $arios sectores de la sociedad )arecen no tener una adecuado entendimiento sobre el "ec"o de que tales metas )ueden ser alcanadas logrando al mismo tiem)o la manutencin % el enriquecimiento de los cruciales ser$icios ambientales, )restados )or los bosques, en )articular los de aquellos que corres)onden a bosques naturales. Para trans0ormar a Antioquia en una )otencia 0orestal se requiere una ma%or in$ersin tanto del sector )Rblico, como del )ri$ado, inclu%endo en esta Rltima categora desde los )equeTos % medianos )ro)ietarios, "asta grandes *or)oraciones Internacionales, )asando )or las comunidades cam)esinas. 4a eS)eriencia internacional de las Rltimas d8cadas indica que la in$ersin del sector )ri$ado en el a)ro$ec"amiento de los bosques "a eScedido de leOos la ca)acidad del sector )Rblico )ara in$ertir en el cam)o 0orestal. 4a eS)eriencia tambi8n indica que el ca)ital )ri$ado )re0iere in$ertir en )lantaciones industriales, antes que en bosques naturales. Para los )ases en desarrollo muc"a de esa in$ersin )ro$iene de multinacionales eStranOeras, )ero e$identemente *olombia no "a sido unos de los lugares )redilectos )ara esta in$ersin en el sector 0orestal. Para atraer la in$ersin )ri$ada eStranOera % nacional "acia el sector 0orestal >bosque natural % )lantado@, no basta con seTalar las $entaOas ecolgicas que el territorio nacional o0rece como base )ara trans0ormarlo en un )as con $ocacin 0orestal. 3ntre los 0actores )rinci)ales que in0lu%en en las decisiones del sector )ri$ado, en materia 0orestal, se menciona; rentabilidad, riesgo % costa de transaccin. De acuerdo a la e$idencia, los in$ersionistas )ri$ados generalmente demandan una m#s alta rentabilidad >?5 al A0Y@ de la ma%or )arte de los )ases en desarrollo, en donde condiciones de di0erente naturalea . inseguridad Ourdica, altos costos de transaccin/ determinan un riesgo ma%or. Seguramente *olombia se ubicara en la )arte su)erior de este rango en $irtud de su con0licto armado. De acuerdo con la in0ormacin re)ortada en las 0uentes consultadas, no es )osible obtener datos de las in$ersiones en temas es)ec0icos )ara el sector 0orestal, )or lo tanto % )ara e0ecto de e$aluar la in$ersin ambiental de)artamental, se de0inieron cinco acti$idades ambientales caractersticas; agua )otable % saneamiento b#sico, maneOo % conser$acin de recursos naturales, es)acio )Rblico, gestin ambiental % educacin ambiental1 cada una de las cuales, 58 a su $e, agru)a una serie de acti$idades menores relacionadas con los bosques. As, la acti$idad ambiental caracterstica, fManeOo % *onser$acin de &ecursos -aturalesU, reRne las acti$idades descritas en; re0orestacin, com)ra de tierras, maneOo de microcuencas, control de erosin, #reas )rotegidas, )roteccin de recursos 0auna % 0lora. 4as in$ersiones realiadas durante la $igencia 200A, )or los suOetos de control, e$aluados en las acti$idades ambientales caractersticas, sumaron ?A5.A5B millones de )esos, de los cuales el ?BY, eAC.C:A millones, 0ueron destinados a maneOo % conser$acin de recursos naturales, entre ellos la re0orestacin, que re)resent el ?BY de esta in$ersin. 3n la 2abla 2D se registran los $alores in$ertidos en maneOo % conser$acin de recursos naturales en Antioquia. 2abla 2D. In$ersin en maneOo % conser$acin de recursos naturales en Antioquia )eriodo 200A/200B. &egin In$ersin Y !A7( *A,*A BD5.C?2.000 ?,25 MA+DA43-A M3DI( 2.5B9.02C.000 :,5B -(&D3S23 2.059.BD5.DAA 5,2D -(&23 2.B?A.:A:.5AD :,?C (**ID3-23 ?.9:?.B2A.D2D B,52 (&I3-23 5.AC2.AAD.?AB ?A,DB S,&(3S23 2.DC?.D:A.D:2 9,B2 ,&A!I 95C.2CC.552 ?,C5 JA443 D3 A!,&&I 20.:5A.5??.A9B 5A,0? 2(2A4 AD.C:2.500.?2? ?00,00 Fuente; *ontralora +eneral de Antioquia. 200B. 5' 2abla 2C. In$ersin en Medio Ambiente en Antioquia. Jigencia 200A/200B. - Agua )otable % saneamiento b#sico ManeOo % conser$acin de recursos naturales 3s)acio )Rblico +estin ambiental 3ducacin ambiental (tras in$ersiones en medio ambiente 2otal In$ersin !aOo *auca 2.C?9.?B5.00 0 BD5.C?2.000 ?D9.A5:.000 5C2.A5:.000 20.000.000 A:.A00.000 B.2AC.0:C.000 Magdalena Medio 9.2A?.?CA.00 0 2.5B9.02C.000 ?.??A.:A9.000 5??.5AD.000 :?C.B2D.000 DC:.20:.000 ?2.C?C.0A?.00 0 -ordeste B.B:C.0?2.20 ? 2.059.BD5.DAA AB0.:CA.2AD ACC.CA0.000 59.22B.000 20.DC9.000 9.AB5.2B2.292 -orte ??.0CA.CB5.C 05 2.B?A.:A:.5AD 9DC.90?.AAA 5AA.B?C.500 ?:D.5D9.000 A9C.2:D.000 ?5.A9D.55D.29 : (ccidente D.:?C.5DD.BA B ?.9:?.B2A.D2D 205.:C2.000 25B.0:C.000 B:.:C0.000 50.09D.B9B ?0.CA9.5B?.9A : (riente ?9.2C?.CCB.A 90 5.AC2.AAD.?AB ?.9:A.5:A.29B ?.D9:.B5?.BD 5 BC:.B25.200 D59.A0:.52B 29.:9D.09D.CD 9 Suroeste ?2.9B5.:B?.5 A2 2.DC?.D:A.D:2 C9:.25D.000 ACB.C5?.DA2 BC.A5?.000 9A.5B2.0AB ?9.?A?.:0D.2: 0 ,rab# 5.CBC.ABC.AB : 95C.2CC.552 AA:.DD5.D5: ?0C.2D?.000 9.?00.000 A2.BAD.055 9.?CB.A5A.D0C Jalle de Aburr# 9.2?:.55A.50 0 20.:5A.5??.A9 B 2.A5C.BA5.220 ?.5BA.:A5.25 2 :5.?B2.000 :C2.?02.000 A2.5A0.A9C.AB : 2otal 99.5AB.B2A.2 DD AD.C:2.500.?2 ? D.09A.22?.C2? :.2?5.:A2.0: C ?.52C.CB9.20 0 A.0AD.?AD.0 D9 ?A5.A5A.D:2.: D: Fuente; *ontralora +eneral de Antioquia. 200B. 60 4a )roteccin de microcuencas demand recursos )or e?B.BD0 millones, el A9Y1 las acciones m#s re)resentati$as en este cam)o 0ueron realiadas )or los munici)ios del Jalle de Aburr# >e?2.0D: millones@ % (riente >e9:: millones@1 el !aOo *auca % el Magdalena Medio slo destinaron ?: millones % 5?,A millones res)ecti$amente a esta acti$idad. 4a re0orestacin re)resent el ?BY de la in$ersin en maneOo % conser$acin de recursos naturales. 3s destacable la erogacin del Magdalena Medio )or e?.AD2 millones, re)resentada en las in$ersiones de los munici)ios de Puerto -are >eBAC millones@, 5ond >eA:0 millones@ % Maceo >eABC millones@. 2ambi8n se realiaron desembolsos im)ortantes en los munici)ios de San *arlos >e2:: millones@, +uarne >eDA millones@, +uata)8 >e95 millones@ % San &a0ael >e55 millones@, en el (riente antioqueTo. 4a )roteccin de microcuencas % cuencas que surten acueductos munici)ales es tarea )rioritaria de las administraciones, )ara garantiar el suministro de agua a sus "abitantes. Sin embargo, esta acti$idad, consagrada como obligatoria en el artculo ??? de la 4e% CC de ?CCA, no "a sido cum)lida a cabalidad )or los munici)ios. A A? de diciembre de 2002 slo ?? munici)ios daban cum)limiento a la norma, mientras B5 la cum)lan )arcialmente % :C la incum)lan o la desconocan )or com)leto. 56B67 Pro&ramas $orporat#,os A ni$el de)artamental eSisten )lanes )rogram#ticos de entidades relacionadas con el sector, )ero su 0ormulacin % eOecucin no obedecen a una )ro)uesta de)artamental concertada, en la que se mani0ieste la com)lementariedad regional )ara la solucin de )roblemas % o)timiacin de recursos. 56B64 In#$#at#,as /orestales en la re&#+n Actualmente se $ienen desarrollando grandes iniciati$as en Antioquia en el #mbito 0orestal; 4a iniciati$a im)ulsada )or la +obernacin de Antioquia / Secretaria de Agricultura, con la con0ormacin de la &e0orestadora Industrial de Antioquia &IA S.A. P&(F(&3S2 S.A. >Promotora Forestal de ,rab# % el (ccidente de Antioquia@ creada )ara )romocionar % desarrollar )ro%ectos que 0ortalecan las acti$idadades 0orestales % articulen la cadena )roducti$a de estas regiones. (rienta sus acti$idades a la atencin de nRcleos 0orestales % la creacin de condiciones )ara la )uesta en marc"a del Parque Industrial Forestal de ,rab#. 3l )ro%ecto [*olombia Forestal\, a)o%ado )or la Agencia de *oo)eracin Internacional de los 3stados ,nidos /,SAID, )romue$e el crecimiento 61 econmico del sector 0orestal )or medio de la generacin de em)leo % el incremento de los ingresos en los di0erentes eslabones de la cadena )roducti$a 0orestal. 3l Programa trabaOa en cuatro com)onentes integrados; maneOo 0orestal, trans0ormacin, comercialiacin % )olticas e instituciones. 3n el De)artamento a$ana en las regiones del -ordeste % ,rab#. *(&-A&3 / (&+A-IQA*IE- I-23&-A*I(-A4 D3 4AS MAD3&AS 2&(PI(*A43S / MI-AM!I3-23. Pro%ecto [Modelo de Financiacin Alternati$o )ara el ManeOo Sostenible de los !osques de San -icol#s\, cu%o obOeti$o es )oner a )rueba un sistema 0inanciero que com)atibilice el ManeOo Sostenible de los !osques con lo que est# o0reciendo el Mecanismo de Desarrollo 4im)io del Protocolo de H%oto al sector Forestal. 3l )ro%ecto e$alu el )otencial de carbono de ??.000 "a, en donde se desarrollar#n ?9 )rogramas agro0orestales en la regin. Adicionalmente se e$alRa la conecti$idad del territorio en las onas de conser$acin )ara )otenciar la 0ormacin de corredores biolgicos. 3ste )ro%ecto es 0inanciado con recursos de los gobiernos de Suia, 7a)n % 3stados ,nidos. 62 B6 AN;LISIS DEL ESTADO A)TUAL DEL SE)TOR FORESTAL Antioquia es un de)artamento que )or muc"os aTos "a goado de un )a)el )ri$ilegiado ante la o)inin nacional )or la calidad de su gente, la $ariedad de recursos que )osee, la ca)acidad de )roduccin de energa debido al adecuado a)ro$ec"amiento de sus 0uentes de agua, la ca)acidad industrial de sus munici)ios, es)ecialmente en el #rea teStil % de 0orma m#s )rotagnica su ca)ital, Medelln. Antioquia tambi8n "a goado de condiciones 0a$orables )ara el culti$o % la )roduccin de di$ersos )roductos como ca08, 0lores, banano, $erduras, 0rutas, "ortalias, lec"e % sus deri$ados, entre otros. (tro rengln im)ortante que no )uede desconocerse % que "a contribuido al sostenimiento econmico de algunas regiones del de)artamento, es la )roduccin 0orestal, bien sea a )artir de la eS)lotacin de sus bosques naturales o el establecimiento % a)ro$ec"amiento de )lantaciones, constitu%8ndose en uno de los de)artamentos del )as con ma%ores bosques culti$ados. !osques naturales % )lantaciones 0orestales le "an brindado a comunidades % em)resas )ri$adas del de)artamento, o)ortunidades econmicas a tra$8s de muc"os aTos. -uestros bosques naturales "an sido a)ro$ec"ados de manera incontrolada, eStra%endo de ellos las es)ecies m#s $aliosas, sin realiar ninguna accin a 0a$or de su re)oblamiento, conser$acin o maneOo sostenible % que "a ocasionado )8rdida de la di$ersidad gen8tica % de la biomasa dis)onible )ara ser a)ro$ec"ada )or quienes, a lo largo de muc"os aTos, "an recibido del bosque lo necesario )ara $i$ir. Actualmente los bosques naturales del de)artamento est#n calculados en 2.900.000 "ect#reas que se distribu%en entre bosques 0ragmentados % reser$as 0orestales, dentro de los cuales eSisten territorios indgenas % comunidades negras. 3n el de)artamento de Antioquia "abitan a)roSimadamente 25.000 indgenas, )ertenecientes a los gru)os 8tnicos 3mber#, 2ule % SenR1 distribuidos )rinci)almente en las onas de ,rab#, (ccidente, Atrato Medio, Suroeste, !aOo *auca % -ordeste. 4a comunidad negra o a0rodescendiente se estima en ?.?00.000 "abitantes con )oblaciones concentradas en el !aOo *auca % ,rab# % )oblaciones menores en -ordeste, -orte, (ccidente, Suroccidente % Jalle del Aburr#. 4as onas del de)artamento con ma%or )resencia de comunidades negras e indgenas que deri$an su sustento en gran )orcentaOe de los bosques naturales, tienen asiento en ,rab#, el !aOo *auca % el Magdalena Medio. 63 Por su )arte las )lantaciones 0orestales que se "an establecido, es)ecialmente con es)ecies introducidas / en su gran ma%ora con0eras /, )ara el aTo 200A alcanaron a constituir una su)er0icie de BB.000 "ect#reas, su)er0icie que se increment en cerca de :.000 "ect#reas en el aTo 200B >in$ersin con recursos *IF % establecimiento de la &e0orestadota Industrial de Antioquia@, )ero que en los Rltimos aTos se "a consumido de manera considerable, debido al incremento en el uso de la madera de las es)ecies )lantadas )or la escase de maderas $aliosas )rocedentes de bosques nati$os % al )aulatino aumento en los costos de las mismas1 adicionalmente, las caractersticas de la madera de las es)ecies )lantadas, "an mostrado ser adecuadas )ara usos en los que antes no eran consideradas. De acuerdo con el consumo a)roSimado de 2D: mil mA de madera estimado )ara el aTo 200A >?2B mil de bosques naturales equi$alentes a C.500 "a % ?:2 mil de )lantaciones/5B0 "a@, las 0uentes consultadas 5 , conociendo que )ara el )erodo 200?/200B el )romedio de establecimiento 0ue de B.000 "a<aTo % considerando un rendimiento de A00 mA<"a )ara bosques )lantados maduros % ?A mA<"a )ara bosques naturales1 se conclu%e que slo en el aTo 200A, el #rea en bosques se disminu% en :.000 "a a)roSimadamente. ,na reduccin similar )uede in0erirse de la in0ormacin re)ortada )or !erro : >200A@, segRn la cual las )lantaciones del de)artamento estaran en ca)acidad de o0recer al mercado 2?2 mA en )ie<aTo >ci)r8s % )ino@, equi$alentes a ??B.000 mA de madera aserrada1 en contraste con el consumo anual . slo )ara el #rea metro)olitana / es de a)roSimadamente ?.?50.000 mA % las ?2.500 "a de )lantaciones accesibles )odran suministrar un $olumen total a)roSimado de A.200.000 mA. 4o anterior nos )ermite concluir que los bosques del de)artamento >naturales en su gran ma%ora % )lantaciones comerciales@ se est#n agotando a un ritmo acelerado % )odran llegar a desa)arecer o no re)resentar o0erta signi0icati$a de materia )rima si no se )lantean alternati$as de solucin inmediata al tema. Por otro lado, la )ro)iedad del territorio tambi8n establece limitantes, %a que la ma%or )arte de las #reas en las cuales se encuentran los bosques naturales1 que en un )rinci)io )odran ser obOeto de a)ro$ec"amiento sostenido, se distribu%en b#sicamente entre los resguardos indgenas, las comunidades negras % los )arques nacionales % #reas de maneOo es)ecial, lo que "ace que su a)ro$ec"amiento est8 limitado )or ser #reas de maneOo limitado, bien sea )orque )ertenecen a las comunidades indgenas, )or ser titulaciones colecti$as o )or declaratoria de una Autoridad Ambiental o del Ministerio del Medio Ambiente. 4os dos ti)os de bosques "an cum)lido im)ortantes 0unciones ambientales, entre las que )ueden destacarse; regulacin de las 0uentes "dricas, 0uente de alimento % re0ugio )ara la 0auna, )roteccin del suelo contra la erosin, disminucin de la 5 De acuerdo con &amre, se estima que )ueden a)ro$ec"arse ?A mA<"a en bosques naturales1 segRn 2obn, en )lantaciones )ueden obtenerse un total de A00 mA<"a en todo el ciclo de )roduccin. 6 !erro, Fernando. 7unio de 200A. 6& contaminacin ambiental, "an actuado como sumideros de carbono % "an sido )rotagonistas en el cambio del )aisaOe. -o obstante, con la tala de bosques naturales, la desbalanceada re)osicin de las )lantaciones a)ro$ec"adas % el escaso establecimiento de )lantaciones nue$as, se )ro)ician condiciones )ara la disminucin en la o0erta de madera, el em)obrecimiento de los suelos % el cambio en el r8gimen "drico, entre otras eSternalidades )ositi$as que se deOan de recibir. 3sto "ace )rioritario em)render acciones que )osibiliten la conser$acin de nuestra biodi$ersidad % el meOor maneOo de los bosques naturales, as como el incremento de las )lantaciones eSistentes en el de)artamento. 3n cuanto a la a)titud de los suelos, el de)artamento cuenta con un total de 2.9 millones de "ect#reas que )ueden ser obOeto de establecimiento de )lantaciones 0orestales comerciales com)etiti$as, de las cuales slo un ?.:Y se encuentran siendo utiliadas )ara este 0in. A la $e que se "an utiliado los bosques, se desarrollado la industria 0orestal, la cual "a no "a e$olucionado signi0icati$amente %a que se utilian equi)os obsoletos o se instalan otros 0abricados en talleres locales, que no o0recen condiciones )ara obtener eScelente calidad de los )roductos ni altos $olRmenes de )roduccin. 3sto se agra$a )or el escaso mantenimiento dado a los mismos en la ma%ora de las industrias. 4os resultados obtenidos )or F3D3MAD3&A, e$idencian un alto )orcentaOe de uso de equi)os de )roduccin nacional que no )ermiten obtener eScelente calidad, altos rendimientos de )roduccin % e0iciencia en la trans0ormacin de la madera. A eSce)cin de escasas inno$aciones que "an introducido gru)os econmicos o algunas em)resas 0amiliares >F3D3MAD3&A re)orta un )rrico AY de em)resas con inno$aciones tecnolgicas@, )uede decirse que la industria 0orestal antioqueTa es obsoleta % requiere urgentemente inter$enciones que le )ermitan moderniarse )ara a0rontar 0uturos retos comerciales. (tros 0actores que a0ectan de manera mu% marcada la baOa incidencia del sector 0orestal en la economa del de)artamento son la in0raestructura $ial % el escaso a)o%o 0inanciero. Por la red $ial del de)artamento se "ace necesario trans)ortar materia )rima % )roductos semitrans0ormados o trans0ormados com)letamente, est# constituida )or una ace)table red )rimaria que )ermite la coneSin de Medelln con otras localidades, cruan el territorio de norte a sur % de 0orma radial "aca otros munici)ios % una red secundaria con serias restricciones %a que son $as en )8simo estado, traadas % abiertas )ero no a0irmadas, com)lementadas con obras ci$iles % menos aRn )a$imentadas. Puede decirse que eSisten eOes $iales con eScelentes o ace)tables condiciones como son la troncal a la costa, la $a que de Medelln conduce a !ogot#, cruando )or )uerto !erro, la auto)ista Medelln !ogot# % la $a al mar, "asta 2urbo. 4as otras $as del de)artamento se encuentran en condiciones lo su0icientemente malas )ara encarecer % retrasar los trans)ortes, "asta ocasionar des$entaOas com)etiti$as. 6( 3l baOo a)o%o 0inanciero se e$idencia desde las )rimeras eta)as de la )roduccin, cuando se "ace di0cil obtener el Incenti$o Forestal que, )or 4e%, debe otorgar el 3stado % la ausencia de )rogramas nacionales o de)artamentales )ara 0inanciar )ro%ectos relacionados con la acti$idad 0orestal. A ni$el de institucionalidad )Rblica, el de)artamento cuenta con cuatro autoridades ambientales a cargo de la administracin de los recursos naturales % la Secretara de Agricultura, que se encarga de )lanear el desarrollo sectorial % rural, articul#ndolo con la )laneacin nacional, adem#s se "an identi0icado un nRmero a)roSimado de 20 entidades entre )Rblicas % )ri$adas que a)o%an el desarrollo 0orestal >2abla 20@ % com)lementan las acti$idades de las *A& % de Secretara de Agricultura. 3n su ma%ora, estas instituciones cuentan con recursos econmicos o estrategias de ca)tacin de los mismos, que les )ermiten tomar acciones )ara meOorar el desem)eTo econmico % ambiental 0orestal, lo que se constitu%e en una 0ortalea si se actRa de manera articulada, sin du)licar es0ueros % obedeciendo a un )lan integrador concertado % 0ormulado combinando criterios conser$acionistas % )roducti$os. 3s im)ortante mencionar que en la bRsqueda de articular entidades )Rblicas % organiaciones )ri$adas, el ?2 octubre del aTo 200? se 0irm el Acuerdo de *om)etiti$idad Forestal )ara el de)artamento, )or el cual los 0irmantes se com)rometen a e0ectuar acciones coordinadas en bRsqueda de la solucin a una )roblem#tica identi0icada, que le resta com)etiti$idad al sector. Igualmente, a )artir de la 0ec"a se inici la acti$idad de la *adena Forestal, la cual "a logrado con$ocar % articular di$ersos actores )Rblicos % )ri$ados e ir a$anando en la construccin de )ro)uestas que a)orten a una ma%or % meOor )roduccin 0orestal 0utura. Para el aTo 2005, la *adena Forestal cuenta con 2C0 0irmantes % muestra una din#mica a la eS)ansin % )osicionamiento, como instancia de concertacin % di#logo )ara el sector. 66 C6 PRO1RAAS De acuerdo con el conocimiento que se "a obtenido a )artir del diagnstico del sector 0orestal en el de)artamento, el an#lisis crtico del mismo % segRn los resultados obtenidos en los talleres de)artamentales en los que )artici)aron organiaciones del orden )Rblico % )ri$ado, se de0inieron as)ectos b#sicos tales como los obOeti$os, criterios marco % las estrategias de im)lementacin1 el resultado de lo anterior )ermiti de0inir cuatro lneas estrat8gicas % 29 )rogramas orientados "acia el desarrollo 0orestal % la conser$acin del recurso en el de)artamento1 con un en0oque integrado que abarca conser$acin % maneOo de bosques naturales, desarrollo de )lantaciones 0orestales, ser$icios ambientales, industrialiacin, mercados, cultura, in$estigacin % desarrollo institucional. C65 O29ETI8O DEL PLAN PRO1RA;TI)O Desarrollar el )otencial 0orestal, contribu%endo a la dinamiacin de la economa del de)artamento % )osicionar la acti$idad )roducti$a 0orestal como una alternati$a real de desarrollo, que genere riquea % meOoramiento de la calidad de $ida de la )oblacin de Antioquia, baOo criterios de sostenibilidad. C62 )RITERIOS AR)O PARA LA DEFINI)I4N DEL PLAN PRO1RA;TI)O Se identi0icaron cuatro as)ectos que )ermitieron 0ormular los derroteros % de0inir lneas de accin; &econocimiento de la acti$idad 0orestal como un sector que a)orta bene0icios econmicos, ambientales % sociales. 4a acti$idad 0orestal debe constituirse en o)ortunidad )ara las comunidades asentadas en #reas de $ocacin 0orestal, con criterios de equidad, inclusin % sostenibilidad. Deben incluirse la in$estigacin % el desarrollo tecnolgico como so)orte )ara la sostenibilidad del desarrollo 0orestal. 4a acti$idad 0orestal en el de)artamento debe articularse en el marco de las cadenas )roducti$as. C67 ESTRATE1IAS PARA LA IPLEENTA)I4N 67 Declarar un acuerdo de $oluntades entre los llamados a desarrollar el Plan. Promo$er la inclusin del Plan en los )rogramas institucionales So)ortarlo en una estructura administrati$a Formular indicadores de seguimiento. &ealiar un monitoreo anual sobre el cum)limiento de metas % una re$isin trianual general del Plan. C64 LINEAS PRO1RA;TI)AS F PRO1RAAS C6465 ane:o de e$os#stemas /orestales *on este )rograma se )lantea ordenar el maneOo % a)ro$ec"amiento de los bosques naturales, buscando restablecer el equilibrio ecolgico en onas que )resentan alteraciones del ecosistema 0orestal >restauracin de bosques )rimarios, maneOo de bosques secundarios % re"abilitacin de #reas degradadas@, conser$ar #reas de inter8s )ara la )reser$acin de la biodi$ersidad % )roteger el )atrimonio 0orestal de la incidencia de )lagas e incendios. *om)rende cuatro sub)rogramas que )ermiten desarrollar el obOeto de manera integral; conser$acin, )roteccin de ecosistemas 0orestales, )roteccin contra incendios, sanidad $egetal % meOoramiento gen8tico % del germo)lasma. )onser,a$#+n" prote$$#+n ( resta'ra$#+n de e$os#stemas /orestales O%:et#,o &estaurar ecosistemas )erturbados o que "an )erdido su ca)acidad )roducti$a como consecuencia de la eliminacin de la cubierta $egetal % la )resencia de 0actores de disturbio, as como no inter$enir #reas boscosas buscando con ello conser$ar es)ecies % "#bitat de inter8s. eta *onser$acin % restauracin de los ecosistemas 0orestales.
A$$#ones Promo$er % di0undir t8cnicas )ara el maneOo sustentable del suelo % la $egetacin, que e$iten su deterioro % )romue$en su restauracin. Desarrollar % a)licar criterios e indicadores que )ermitan monitorear )ermanentemente las )r#cticas de uso del suelo % sus e0ectos sobre los bienes % ser$icios ambientales % 0orestales. Promo$er e incenti$ar la in$estigacin, desarrollo tecnolgico % su trans0erencia sobre maneOo % conser$acin de suelos. )rea$#+n del 2an$o Departamental de Re$'rsos 1enGt#$os 6, O%:et#,o Im)lementar el laboratorio % centro de conser$acin eS situ de germo)lasma % 4aboratorio de Semillas Forestales de es)ecies nati$as de inter8s comercial o ecolgico, obOeto de a)ro$ec"amiento intensi$o )or su im)ortancia % desarrollar in$estigacin b#sica % a)licada en su )roduccin, recoleccin % maneOo. eta *rear el *entro de almacenamiento e in$estigacin de semillas 0orestales de es)ecies nati$as. A$$#ones Articulacin institucional )ara el montaOe % )uesta en marc"a de una )lanta que cum)la las $eces de banco de germo)lasma de)artamental. Identi0icacin de es)ecies de inter8s comercial o ecolgico )ara maneOar % conser$ar su germo)lasma. Identi0icacin % oni0icacin de #reas )roductoras de semillas % 0uentes semilleras. Puesta en marc"a de )rograma de in$estigacin )ara la conser$acin % maneOo de semillas 0orestales % el meOoramiento gen8tico de es)ecies de inter8s comercial o ecolgico )ara el de)artamento. +enerar estrategias de certi0icacin de semillas. Fomentar el establecimiento de )lantaciones comerciales con germo)lasma certi0icado. ,sar materiales gen8ticos certi0icados en los )rogramas de re0orestacin del de)artamento. &egular el uso, almacenamiento % trans)orte de material gen8tico 0orestal. &e0orar la $igilancia )or )arte de las entidades com)etentes en el a)ro$ec"amiento, uso % almacenamiento de los recursos gen8ticos 0orestales. San#dad /orestal O%:et#,os Pre$enir, detectar % controlar o)ortuna % e0icamente las )lagas % en0ermedades 0orestales que a0ecten tanto #reas de bosques naturales como )lantaciones 0orestales comerciales. 6% eta 3stablecer una red de deteccin, monitoreo, e$aluacin % control de )lagas % en0ermedades 0orestales en el de)artamento de Antioquia. A$$#ones Articular las instituciones relacionadas )ara 0ormular % )oner en marc"a el Programa de Proteccin Forestal. *onocer % monitorear el estado 0itosanitario de las )lantaciones 0orestales % de los bosques naturales en el territorio antioqueTo. Promo$er, a ni$el regional, el maneOo integrado de )lagas % en0ermedades 0orestales. &ealiar el diagnstico 0itosanitario de)artamental % 0ormular su )lan. Prote$$#+n $ontra #n$end#os /orestales O%:et#,o Fortalecer el )rograma de)artamental )ara la )re$encin, control % restauracin de #reas a0ectadas. eta *on0ormar a ni$el de)artamental un equi)o "umano dotado % ca)acitado )ara )re$enir, )roteger % combatir, coordinadamente, los incendios en las #reas 0orestales que )osee el de)artamento. A$$#ones Im)ulsar las acti$idades de di0usin % di$ulgacin en materia de incendios 0orestales. Integrar gru)os de $oluntarios en el #mbito munici)al % de comunidades )ara la )re$encin % control de incendios 0orestales. Promo$er las acciones de )re$encin como $igilancia de quemas controladas, )odas, eliminacin de combustibles, caminos corta0uegos, entre otros. Actualiar % meOorar el equi)amiento de las brigadas contra incendios. C6462 Desarrollo de la $adena de prod'$$#+n /orestal 3l )rograma busca )lani0icar el territorio de)artamental, de0iniendo #reas de )roduccin 0orestal, tanto )ara bosques naturales como )ara )lantaciones, disminu%endo la dis)ersin de recursos % la ine0iciencia de las acciones de 0omento, 0ortalecimiento % control en la )roduccin de materia )rima % su trans0ormacin1 0acilitando, adem#s, la )resencia institucional en todas las regiones del de)artamento. 71 Se busca )ro)iciar condiciones )ara 0ortalecer % meOorar la ca)acidad de trans0ormacin de la industria % sus sistemas de in0ormacin )ara 0ortalecer su ca)acidad de mercadeo % negociacin. @on#/#$a$#+n /orestal en nH$leos de prod'$$#+n O%:et#,o 3stablecer #reas geogr#0icas en las cuales se concentre el establecimiento de )lantaciones 0orestales de acuerdo con criterios de orden t8cnico, econmico % con la din#mica de las regiones en t8rminos de establecimiento 0orestal. eta *oncertar los nRcleos de )roduccin 0orestal del de)artamento % las es)ecies adecuadas en cada uno de ellos. A$$#ones *oncertar los nRcleos de )roduccin, su e)icentro % #rea de in0luencia. De0inir la>s@ es)ecie>s@ que se establecer#n )or nRcleo. 3stablecer #reas mnimas de cobertura con )lantaciones )ara la con0ormacin de los nRcleos. In$remento de la $o%ert'ra de planta$#ones /orestales $omer$#ales en los nH$leos de prod'$$#+n O%:et#,o Aumentar la cobertura en )lantaciones 0orestales en el de)artamento, con las es)ecies adecuadas )ara abastecer los mercados nacional e internacional. eta 3stablecer ?.500.000 "a en )lantaciones en B0 aTos, distribuidas en los nRcleos de )roduccin, con las es)ecies de0inidas )ara cada uno de ellos. A$$#ones *oncertar nRmero de "ect#reas a establecer % es)ecie>s@ )ara cada nRcleo. (btener el concurso de las administraciones munici)ales )ara im)ulsar el desarrollo 0orestal en sus Ourisdicciones. Formar a las comunidades )ara laborar en las o)eraciones 0orestales. 71 Espe$#es nat#,as de #nterGs $omer$#al O%:et#,o Introducir al mercado es)ecies nati$as de inter8s comercial e in$estigar sus caractersticas tecnolgicas. eta Introducir )or lo menos cinco >5@ nue$as es)ecies en 20 aTos % desarrollar todo el )aquete de maneOo sil$icultural % tecnolgico. A$$#ones Am)liar el nRmero de es)ecies deseables )ara el establecimiento 0orestal con inter8s comercial. In$estigar la sil$icultura de las es)ecies seleccionadas con el 0in de conocer todo su )aquete tecnolgico )ara el adecuado maneOo % la obtencin de )lantaciones comerciales com)etiti$as. Est'd#os de pro$eden$#a de espe$#es #ntrod'$#das O%:et#,o 30ectuar estudios de )rocedencias % de ada)tacin )ara es)ecies introducidas. eta Am)liar el conocimiento del )aquete tecnolgico del nRmero de es)ecies introducidas de inter8s comercial, en )or lo menos ?5 es)ecies en seis aTos. A$$#ones 30ectuar estudios de )rocedencias % ada)tacin de es)ecies que %a "an sido introducidas al de)artamento % al )as. Incor)orar a la in$estigacin nue$as es)ecies de inter8s comercial en los mercados internacionales. Apro,e$>am#ento sosten#%le de los %os*'es nat'rales O%:et#,o Promo$er el maneOo % a)ro$ec"amiento 0orestal sostenible de los bosques naturales del de)artamento, en onas donde "abitan comunidades eStractoras. 72 eta (rdenar de manera e0iciente % sostenible las #reas boscosas del de)artamento. A$$#ones In$entariar % ordenar onas con bosques naturales. Incor)orar nue$as es)ecies a la )roduccin industrial. A)ro$ec"ar sostenidamente $olRmenes % es)ecies deseables )ara la industria. Pro)iciar la cultura de trans)orte % consumo de )ieas de baOa dimensin. Im)lementar sistemas de a)ro$ec"amiento de baOo im)acto ambiental. Dotar a las comunidades con equi)os adecuados )ara el a)ro$ec"amiento % la eStraccin 0orestal. A)o%ar a las comunidades % em)resas trans0ormadoras en la ado)cin de tecnologas que contribu%an a su)erar los baOos rendimientos en el a)ro$ec"amiento, la in0ormalidad e ilegalidad de la acti$idad 0orestal. Re$on,ers#+n e #nd'str#al#Aa$#+n O%:et#,o Aumentar la ca)acidad instalada )ara la eStraccin % la trans0ormacin de la madera en el de)artamento. eta *obertura total en el Irea Metro)olitana con r#)ido a$ance "acia otras regiones )roductoras o eStractoras como son !aOo *auca % ,rab#. A$$#ones MeOorar equi)os eSistentes que aRn tienen $igencia tecnolgica. Introduccin de nue$os equi)os con meOores es)eci0icaciones tecnolgicas % ma%or ca)acidad de )roduccin. Iniciar )rogramas de ca)acitacin en mantenimiento de equi)os 0orestales. &e)osicin de equi)os obsoletos )or maquinaria nue$a Est'd#o ( me:oram#ento de pro$esos en la $adena prod'$t#,a /orestal O%:et#,o &ede0inir % meOorar )rocedimientos % )rocesos en toda la cadena de )roduccin 0orestal. 73 eta Identi0icar com)letamente las acti$idades requeridas )ara obtener los di0erentes resultados en todas las eta)as de )roduccin e introducir los cambios requeridos )ara meOorar el desem)eTo en cada una de ellas. A$$#ones MeOorar )rocesos % )rocedimientos de )roduccin desde la )roduccin en cam)o, "asta la trans0ormacin industrial. Disminuir )8rdidas de material $egetal, materia )rima, contaminacin1 o)timiar el uso de la madera % de los equi)os % "erramientas. *uali0icar el )ersonal )ara las acti$idades relacionadas con la )roduccin 0orestal. Inno,a$#+n te$nol+&#$a O%:et#,o Introducir a$ances cient0icos % tecnolgicos en todas las eta)as de )roduccin de los bienes % ser$icios de la cadena 0orestal. eta 4ograr a$ances signi0icati$os en las eta)as de )roduccin de material $egetal en maneOo sil$icultural, a)ro$ec"amiento e industrialiacin o trans0erencia de tecnologa. A$$#ones Introducir inno$aciones en eta)as de )roduccin de bienes % materia )rima. Inno$ar en conocimiento % trans0erencia de tecnologa. In$estigar )rocesos, m8todos, t8cnicas %<o tecnologa que )uedan abordarse. Im)lementar inno$aciones en la cadena de )roduccin. A$anar en )rograma de meOoramiento gen8tico % )ro)agacin clonal de las es)ecies 0orestales. 1est#+n de la $al#dad O%:et#,o *onstruir una cultura de la )laneacin, control % e$aluacin de )rocesos % de la calidad en la )roduccin de bienes % ser$icios )ara los em)resarios de la cadena. 7& etas Alto )orcentaOe de la industria 0orestal del #rea metro)olitana % del de)artamento con certi0icacin de gestin de la calidad. Alto )orcentaOe del #rea de bosques naturales % de )lantaciones del de)artamento con certi0icacin de maneOo. -Rmero signi0icati$o de )roductos 0orestales con certi0icado de calidad. Procesos de certi0icacin de origen de materia )rima com)letamente 0ormulado, $alidado % seguido )or las industrias de la cadena. A$$#ones Desarrollar sistemas de gestin de la calidad en las em)resas del sector. *rear las condiciones necesarias )ara que los em)resarios em)rendan )rocesos de certi0icacin de )rocesos % )roductos. Im)lementar )rocesos que )ermitan la certi0icacin de maneOo de bosques % materia )rima. ed#$#+n de la prod'$t#,#dad O%:et#,o 3stablecer un sistema de monitoreo % medicin de la )roducti$idad )ara las em)resas de la cadena. eta De0inir una metodologa sistem#tica que )ermita medir % monitorear la )roducti$idad em)resarial. A$$#ones Determinar las $ariables que tienen ma%or e0ecto en la )roduccin 0orestal >bosques, industria@. +enerar sistemas que integren $ariables )ara medir la e$olucin de la )roduccin en los di0erentes eslabones de la cadena 0orestal. Articular a las entidades relacionadas con )rocesos )roducti$os, desarrollo em)resarial, inno$acin e in$estigacin )ara determinar )rocesos % $ariables obOeto de seguimiento. *on0ormar gru)os de estudio )ermanente )ara el monitoreo de la )roducti$idad em)resarial. 7( S#stema de #ntel#&en$#a de mer$ados O%:et#,o Im)lementar un sistema de in0ormacin de mercados con "erramientas que )ermitan a los em)resarios de la cadena 0orestal conocer o)ortunamente las tendencias del mercado )ara decidir nic"os, )roductos % )recios. eta Articular las instituciones res)onsables en el tema )ara sistematiar in0ormacin de mercados % establecer los mecanismos de consulta % di0usin de 8sta. A$$#ones &ealiar los estudios de mercados requeridos )ara conocer el comercio mundial % )ro0undiar % articular los eSistentes. &ealiar estudios que )ermitan conocer a la industria nacional nic"os de mercados )ara )roductos de inter8s. Dotar a los em)resarios con las "erramientas requeridas )ara in$estigar % usar la in0ormacin eSistente en la bRsqueda de desarrollos comerciales, que le o0recan cada $e ma%ores bene0icios )ara su acti$idad comercial. )rea$#+n de p<&#na Ie% O%:et#,o DiseTar una )#gina ^eb que abra las )uertas al acceso de in0ormacin t8cnica, cient0ica, econmica % social del sector, del #mbito regional, nacional e internacional. eta DiseTo de )ortal de Internet con toda la in0ormacin de inter8s )ara la *adena. A$$#ones &eco)ilar in0ormacin cient0ica, t8cnica, econmica, comercial, etc. del sector. A)licar las tecnologas in0orm#ticas % de comunicacin % crear una a)licacin tecnolgica adecuada )ara las necesidades % tendencias del sector. 76 C6467 Desarrollo #nst#t'$#onal ( part#$#pa$#+n $#'dadana *on el )rograma se busca desarrollar di0erentes acti$idades que )ermitan 0ortalecer a las instituciones que )lani0ican, administran % $igilan la acti$idad 0orestal en el de)artamento, as como el )a)el que desem)eTan las comunidades en el uso % trans0ormacin de los recursos 0orestales. Un#/#$a$#+n de normat#,#dad /orestal en el terr#tor#o departamental O%:et#,o ,ni0icacin de criterios en el territorio de)artamental )ara maneOo, control % $igilancia de los recursos 0orestales, de acuerdo al marco normati$o del Sistema -acional Ambiental / SI-A . eta Articular a las autoridades ambientales del de)artamento )ara el control % $igilancia en el maneOo % a)ro$ec"amiento de los recursos 0orestales.
A$$#ones Analiar los )rocedimientos, tari0as % normas a)licadas en los territorios de cada una de las Autoridades Ambientales % con0rontarlas con las em)leadas )or las otras autoridades ambientales de)artamentales. Identi0icar as)ectos, conductas, entornos, etc., comunes o semeOantes sobre los cuales )uedan establecerse )rocesos normati$os an#logos. *on0rontar los criterios $igentes de administracin % $igilancia de los recursos naturales, de cada Autoridad Ambiental. 'omologar los )rocesos acordes con las caractersticas de sus res)ecti$os territorios. Fortale$#m#ento de los me$an#smos de /#nan$#a$#+n para el se$tor O%:et#,o *onsolidar una o0erta de instrumentos 0inancieros que )ermita a los actores del sector su)erar las restricciones econmicas que les im)iden satis0acer sus necesidades, acceder al desarrollo 0orestal % contribuir al )rogreso de las regiones. eta (btener un )orta0olio de ser$icios 0inancieros adecuados a los requerimientos % caractersticas del sector 0orestal. 77 A$$#ones Analiar las necesidades en t8rminos de 0inanciacin que requiere el sector. DiseTar mecanismos de 0inanciacin acorde a las necesidades encontradas. Articular entidades 0inancieras % gubernamentales )ara o)timiar el uso de recursos )Rblicos % )ri$ados en el desarrollo del eOercicio 0orestal. Art#$'la$#+n #nst#t'$#onal ( empresar#al O%:et#,o *onsolidar sinergias entre la em)resa )ri$ada % el sector )Rblico, con miras a 0ortalecer el que"acer de las )rimeras en la generacin de desarrollo econmico, cient0ico % social )ara el de)artamento, 0ortaleciendo la ca)acidad de accin de la cadena )roducti$a. eta 3stablecer alianas entre los actores de la cadena )ara meOorar )rocedimientos, gestin, sistemas )roducti$os % )recios. A$$#ones Acercar a las em)resas a las acti$idades de las entidades de a)o%o )ara el sector % lograr el com)romiso con el trabaOo institucional. Acercar a las entidades )Rblicas a la )roblem#tica del sector % lograr el com)romiso en la satis0accin de sus necesidades. 3stimular el surgimiento de alianas organiacionales en )ro de la solucin de )roblemas o la o)timiacin en el uso de los recursos )Rblicos % )ri$ados. Fortale$#m#ento del or&an#smo de )adena prod'$t#,a /orestal del Departamento O%:et#,o !rindar a la *adena Producti$a Forestal las condiciones )ara )osicionarse % consolidarse como organismo integrador del sector, en el de)artamento. eta *ontar con un organismo consolidado con ca)acidad )ara articular, integrar % eOecutar )ro)uestas que contribu%an a desarrollar % 0ortalecer el sector 0orestal en el de)artamento. 7, A$$#ones *oncertar )ro)uesta de 0uncionamiento % 0inanciacin con las entidades de a)o%o % los miembros de la *adena. De0inir lneas de accin % eOecucin como organismo articulador de la acti$idad 0orestal en el de)artamento. Ident#/#$a$#+n" /ortale$#m#ento ( desarrollo de m#n#$adenas de prod'$$#+n" p(mes ( m#p(mes6 O%:et#,o De0inir )rocesos, )roductos o ser$icios cu%a obtencin )ueda generarse a )artir de alianas estrat8gicas de di0erentes eslabones de la cadena 0orestal % 0ortalecer las unidades )roducti$as )equeTas. eta Identi0icar % 0ortalecer minicadenas estrat8gicas )ara la )roduccin 0orestal. A$$#ones Promulgar incenti$os )ara la re0orestacin % maneOo del bosque natural % )lantaciones. Fortalecer % racionaliar )rocesos administrati$os. Atender los )roblemas culturales, sociales % econmicos de las comunidades que deri$an su sustento del bosque. 2os*'es ( madera" %'enos am#&os de Ant#o*'#a O%:et#,o Formular % )oner en marc"a )rogramas de educacin ciudadana )ara 0omentar el consumo racional de )roductos del bosque. eta Formar en las comunidades % la sociedad cultura de consumo de )roductos 0orestales obtenidos baOo sistemas sustentables de )roduccin % a)ro$ec"amiento % $igas del adecuado maneOo de nuestros bosques. 7% A$$#ones De0inir estrategias )ublicitarias masi$as que )ermitan dar a conocer a la comunidad antioqueTa la im)ortancia de nuestros bosques, su adecuado uso % maneOo, as como las acciones que los ciudadanos )ueden em)render )ara contribuir en el control % $igilancia de los recursos 0orestales. Promo$er el consumo de artculos )roducidos a )artir de madera % otros )roductos no maderables del bosque. DiseTar % distribuir material escrito alusi$o a los temas descritos % distribuir a todas las comunidades. Fortale$#m#ento de la $apa$#ta$#+n ( la /orma$#+n O%:et#,o *onsolidar un sistema de 0ormacin % ca)acitacin a todos los ni$eles )ara atender las necesidades del de)artamento en los temas requeridos )ara meOorar la )roduccin e industrialiacin 0orestal. eta +enerar una o0erta educati$a )ara todos los ni$eles, actualiada % acorde a los requerimientos de la )roduccin 0orestal % la industria trans0ormadora de madera. A$$#ones *oordinacin entre el sector )roducti$o % las instituciones educati$as. Adecuacin )ermanente de los contenidos curriculares segRn la e$olucin del sector. Moti$ar a los O$enes de ni$eles b#sicos de 0ormacin acad8mica, )ara ingresar al mundo )roducti$o 0orestal % 0ormarse adecuadamente )ara ello. Inspe$$#+n ( ,#&#lan$#a /orestal O%:et#,o Pre$enir % combatir los delitos 0orestales mediante estrategias )ermanentes de )artici)acin ciudadana en la ins)eccin % $igilancia 0orestal con las autoridades ambientales. etas Incor)orar a la normati$idad $igente, la totalidad de las acti$idades de )roduccin % comercialiacin de bienes % ser$icios 0orestales. Disminuir al mnimo los delitos en materia 0orestal. ,1 A$$#ones Im)lementar % )oner en marc"a un sistema de control 0orestal de)artamental. Promo$er acti$amente la integracin de !rigadas de Jigilancia Partici)ati$a en los nRcleos 0orestales establecidos. Di0undir am)liamente los alcances legales en materia de delitos 0orestales. Fortalecer la coordinacin interinstitucional en la materia de ins)eccin % $igilancia 0orestal. Incrementar la ca)acidad o)erati$a en materia de $igilancia 0orestal a tra$8s de la coordinacin interinstitucional. Im)ulsar % )romo$er las di0erentes 0ormas de denuncia ciudadana de delitos 0orestales Promo$er la in0ormacin )Rblica sobre delitos 0orestales. C6464 Ser,#$#os am%#entales 4as #reas 0orestales brindan ser$icios que en la ma%ora de los casos no son $isibles, menos aRn tangibles % cuanti0icables, aRn as son ser$icios que deben ser $alorados. *on estas acciones se busca usar % $alorar todos aquellos bene0icios que los bosques nos brindan % que no siem)re son mirados como tal. ;reas nat'rales prote&#das O%:et#,o Desarrollar el sistema de)artamental de #reas naturales )rotegidas )ara la conser$acin de ecosistemas 0orestales. eta Identi0icar, establecer % maneOar de manera e0ecti$a las #reas naturales )rotegidas que re)resenten los )rinci)ales ecosistemas 0orestales del De)artamento. A$$#ones Promo$er el establecimiento de #reas naturales )rotegidas de alto $alor biolgico. Seleccionar #reas que conser$en la ma%or di$ersidad de es)ecies % con la ma%or re)resentati$idad. ,1 Promo$er el )ago de ser$icios ambientales dentro de las #reas naturales )rotegidas. Promo$er el uso sustentable de #reas naturales )rotegidas )or gru)os indgenas % comunidades negras. Desarrollar talleres % 0oros de discusin )ara la seleccin de #reas naturales )rotegidas )otenciales. Desarrollar alternati$as )roducti$as de baOa im)acto ecolgico )ara comunidades indgenas % comunidad negra en #reas naturales )rotegidas. Desarrollar los estudios )ara determinar el maneOo de #reas naturales )rotegidas. Incor)orar el sistema de )ago de ser$icios ambientales a las #reas naturales )rotegidas. 2elleAas es$Gn#$as ( e$ot'r#smo O%:et#,o *aracteriar, )roteger % conser$ar las belleas esc8nicas de los ecosistemas 0orestales que )ermitan la conser$acin de los recursos 0orestales % la generacin de ingresos a los )ro)ietarios mediante acti$idades de turismo alternati$o. eta Identi0icar % desarrollar )ro%ectos ecotursticos. A$$#ones Identi0icar % caracteriar ecosistemas 0orestales con belleas esc8nicas con )otencial )ara acti$idades de turismo alternati$o % desarrollar las o)ortunidades que estos o0recen. Desarrollar corredores o rutas de turismo alternati$o que sean com)lementarias. Promo$er el desarrollo de la in0raestructura )ara los ser$icios de ecoturismo Desarrollar e instrumentar mercados de turismo alternati$o con la )artici)acin de los )ro)ietarios de los bosques. Di0usin de las belleas esc8nicas de los ambientes naturales del De)artamento. 2#od#,ers#dad O%:et#,o ,2 Im)ulsar el conocimiento, conser$acin % usos de la biodi$ersidad en el De)artamento de Antioquia % )romo$er mecanismos de )ago o com)ensacin )or su conser$acin. eta Desarrollar el conocimiento su0iciente de la biodi$ersidad )ara su maneOo % uso sostenible, % conser$acin de las )rinci)ales 0amilias de es)ecies animales % $egetales de los ecosistemas 0orestales en el De)artamento de Antioquia. A$$#ones Promo$er el conocimiento de la 0lora % la 0auna de las #reas 0orestales Desarrollar acti$idades de 0omento % )roteccin en #reas )rioritarias )ara la conser$acin de es)ecies. &ecu)erar % registrar el conocimiento tradicional sobre la biodi$ersidad. Im)lementar cursos % talleres )ara orientar a la )oblacin res)ecto a la biodi$ersidad. &e)oblamiento con es)ecies nati$as en terrenos 0orestales a0ectados )or )roblemas erosi$os. Promo$er sistemas de )ago o com)ensacin de la biodi$ersidad % su $aloracin )ara su conser$acin. )apt'ra de )ar%ono ( e$an#smo de Desarrollo L#mp#o O%:et#,o Desarrollar acti$idades es)ec0icas de re0orestacin % )lantaciones 0orestales que se inscriban dentro de los )rocesos de ser$icios ambientales de ca)tura de carbono atmos08rico % que sean com)ensados a ni$el nacional e internacional. eta 3stablecer sumideros )ara ca)tura de carbono tanto )ara re0orestacin )roductora como )ara )lantaciones 0orestales comerciales. A$$#ones De0inir la lnea base )ara )ro%ectos de ca)tura de carbono. 3$aluar el )otencial de ca)tura de carbono de las #reas en bosques. Identi0icar % concertar terrenos es)ec0icos )ara )rogramas % )ro%ectos de re0orestacin )ara ca)tura de carbono. ,3 Desarrollar los mecanismos o)erati$os es)ec0icos )ara )ro%ectos de ca)tura de carbono. Promo$er los ser$icios de e$aluacin % $aloracin de ca)tura de carbono. In,est#&a$#+n ( desarrollo de prod'$tos /orestales no madera%les =PFN? O%:et#,o Identi0icar )roductos no maderables del bosque que )ueden ser obOeto de desarrollo de )aquetes comerciales o )restadores de ser$icios ambientales. eta De0inir )roductos 0orestales no maderables % ser$icios, de los bosques naturales % las )lantaciones 0orestales comerciales. A$$#ones Jincular al sector educati$o en la elaboracin de )lan de in$estigacin e identi0icacin de Productos Forestales no Maderables . PF-M. Jincular al sector )roducti$o en el uso de los )roductos identi0icados. A tra$8s de las organiaciones de a)o%o encargadas, 0ormular )lanes de mercadeo de los )roductos obtenidos ,& D6 2I2LIO1RAFJA ;rea etropol#tana del 8alle del A%'rr<. 3Oecucin, Monitoreo % *ontrol de Industrias Forestal. 2002. ;rea etropol#tana del 8alle del A%'rr<. 4e$antamiento de Maderas *omerciales en el Jalle del Aburra. 2002. ;rea etropol#tana del 8alle del A%'rr<. Documentos de trabaOo. 2005 2err!o " FernandoK L+peA )6" 2#ll(K Rodr!&'eA" AndrGs ( Ate>ortHa 8" L'#s . Demanda % o0erta de madera en Antioquia. Abril de ?CCC. 2err!o " Fernando. Agotamiento en #rea 0orestal de Antioquia % )ro%eccin de suministros. 7unio de 200A. )adena Forestal de Ant#o*'#a. Documentos de trabaOo. 2005 )ontralor!a 1eneral de Ant#o*'#a. In0orme sobre el estado de los &ecursos -aturales % del Ambiente en Antioquia 200A/200B. 200B )orpora$#+n A't+noma para el Desarrollo Sosten#%le de Ura%< -)ORPOURA2A. Plan 2rienal 200B/200:. 200B )orpora$#+n A't+noma para el Desarrollo Sosten#%le de Ura%< E )ORPOURA2A6 Documento de trabaOo. 2005 )orpora$#+n A't+noma Re&#onal del )entro de Ant#o*'#a E )ORANTIOQUIA6 Documento de trabaOo. 2005. )orpora$#+n A't+noma Re&#onal del )entro de Ant#o*'#a E )ORANTIOQUIA6 Plan 2rienal 200B/200:. 200B )orpora$#+n A't+noma Re&#onal del )entro de Ant#o*'#a E )ORANTIOQUIA6 Sistema 3stadstico Forestal/SI3F. 2005. )orpora$#+n A't+noma Re&#onal de los R!os Nare ( R#one&ro )ORNARE6 Documento de trabaOo. 2005 )orpora$#+n A't+noma Re&#onal de los R!os Nare ( R#one&ro )ORNARE6 Plan 2rienal 200B/200:. 200B )>r#sten L6 et all. 4os recursos 0orestales de *olombia % )ers)ecti$as )ara su desarrollo econmico. 3diciones 4ibrera del Pro0esional. ?CCD. ?A: ). Departamento Adm#n#strat#,o Na$#onal de Estad!st#$a-DANE. *enso de Plantaciones Forestales *omerciales, De)artamento de Antioquia. 200A Departamento Na$#onal de Planea$#+n6 Pro&rama 2IDEPlan Pa$#/#$o. Plan -acional de Desarrollo de la Poblacin A0rocolombiana ['acia una -acin Pluri8tnica % multicultural. ?CCD/2002\. Dic. ?CCD. D0) E$>a,arr!a" 9'an AndrGs. 3ntre$ista )ersonal. 25 de octubre de 2005 FEDEADERA. *enso de industrias % em)resas 0orestales ubicadas en los munici)ios de Medelln, *aldas, 4a 3strella, Sabaneta, 3n$igado, ItagN, !ello, +irardota % *o)acabana. 2005. ,( 1eren$#a de A$'erdos )omer$#ales6 De)artamento de Antioquia. *omercio de )roductos de madera con 3stados ,nidos en el aTo 200B. 200B. 1eren$#a Ind!&ena de Ant#o*'#a. -ormas b#sicas de la legislacin indgena. +obernacin de Antioquia. 2002. 255 ). 1eren$#a Ind!&ena de Ant#o*'#a. A)licacin de la legislacin indgena en la Administracin )ublica. 7unio de 200B. ?29 ). 1eren$#a Ind!&ena de Ant#o*'#a. 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