CARACTERISTICAS POLITICAS, ECONOMICAS, SOCIALES Y CULTURALES DE LOS

GOBIERNOS:

ANASTASIO SOMOZA GARCIA E HIJOS

Polticas

El rgimen somocista se convirti en una dictadura familiar en donde los altos puestos militares y
polticos estaban reservados para miembros, parientes y allegados de la Familia Somoza, como los
Somoza Debayle, los Somoza Portocarrero, los Sevilla Somoza, los Somoza Urcuyo, los Debayle
Sacasa y los Pallais Debayle.

En sentido poltico, era un rgimen presidencialista, en donde el Jefe de Estado y de Gobierno,
asumi con el apoyo de la Guardia Nacional (G.N.), atribuciones por encima de las que le otorgaba la
Ley, lo que los tratadistas llaman facultades metaconstitucionales. El presidencialismo somocista fue
producto de un golpe de estado, legitimado a posteriori con un formalismo jurdico agradable a los ojos
de la potencia hegemnica

Una vez consolidada, el fundador de la dinasta somocista, comenz a intervenir los poderes
Legislativo y Judicial. En lugar de apoyarse en una ms o menos rgida separacin de poderes, el
rgimen somocista se caracterizo por una virtual fusin de dichos poderes. El control ejercido por
Somoza sobre la Guardia Nacional (G.N), sobre su partido, y desde luego sobre las ambiciones y
oportunidades de carreras polticas, tuvo un papel central en ese proceso. Su capacidad de concentrar
y controlar recursos para imponer su voluntad, lo convirti en poder desptico.

El Somocismo se convirti en una extraa combinacin de un rgimen formalmente representativo y
democrtico, con un sistema pragmtico de corte absolutista que convirti por muchos aos a las
elecciones en rituales vacos, al Poder Legislativo en mera caja de resonancia de las decisiones del
Ejecutivo en la que, cuando ms se expresaba una oposicin testimonial, y al Poder Judicial en dcil
instrumento de las necesidades y caprichos del Somozas de turno. Para que exista democracia, la
eleccin de los gobernantes debe tener un carcter peridico, es decir, ocurrir en intervalos regulares;
en el tiempo de los Somozas, se recurra a todo tipo de estratagemas para evitarlas. La periodicidad es
una condicin necesaria pero no suficiente, otros factores como la alternabilidad en el poder, deben de
estar presentes para que hagan posible su sostenibilidad.

Econmicas

poca de Anastasio Somoza
1937-1956

En la dcada de los aos 50, despus de larga poca de estancamiento iniciada en la crisis de los
aos 30, la economa nicaragense logr, impulsada por el estmulo de una alza de precios, insertarse
de manera vigorosa al mercado mundial con una nueva mercanca: el algodn.

Basada principalmente en el latifundio agrcola, la economa nicaragense se orient a la produccin
de algunas pocas materias primas para el mercado mundial (caf, azcar y frutas).

La produccin de las minas de oro aumento bastante uniformemente de manera que para 1938 la
produccin de 1522 Kg. fue el doble del nivel alcanzado en1928; sin embargo, la cifra de 1938
aumento a ms del doble el ao siguiente y para 1940 era siete veces mayor que la de 1928.

Somoza, orden construir edificios modernos y carreteras. Pronto la capital nicaragense era la ms
moderna y prspera de Amrica Central.

Durante la gestin de Anastasio Somoza, la capital estaba llena de vistosos edificios como el Estadio
General Somoza, el Palacio Nacional, el Banco Nacional de Nicaragua, el Palacio de Comunicaciones,
avenidas, parques, hoteles, lujosos centros nocturnos y casinos. Y logro mantener la tasa de
desempleo en cero. Miles de personas se beneficiaron y lograron una mejor calidad de vida.

Sin embargo, Somoza Garca amas una inmensa fortuna para s mismo y sus familiares de manera
ilegal desde 1940. Se resalta su control sobre la agricultura, el caf y el ganado. Posea el 50% de las
tierras cultivables de la nacin. Posea ms de 50 establecimientos ganaderos, 46 cafetales y 48
casas, solamente en Managua. Tambin en su poder se encontraban compaas textiles, destileras,
lneas mercantes, plantaciones y la Lnea Area Nacional (La Nica). Una forma de gobierno que en la
actualidad recibe el nombre de cleptocracia.

poca de los Somoza Hijos
1956-1979

El 18 de noviembre de 1960 el territorio en litigio (al noreste de Nicaragua), disputado con Honduras, le
fue dado a este ltimo pas por un fallo de la Corte Internacional de Justicia de La Haya, Holanda, por
lo que fue una gran prdida para Nicaragua. En ese mismo ao fue creado el Banco Central de
Nicaragua, el actual banco oficial de la nacin. Tambin se repartieron tierras entre los campesinos. En
un intento por detener la presin que reciba, el gobierno, amparndose en la promulgacin de una Ley
de Reforma Agraria, se cre el Instituto Agrario de Nicaragua (IAN) y el Instituto de Bienestar
Campesino, encargados de distribuir la tierra.

Proyecciones para 1970, basadas en el Censo Agropecuario de 1963, indicaron que el 52.4% de la
tierra en fincas perteneca a un reducido 4% de propietarios; en tanto, 96% de propietarios posean el
47.6% de la tierra restante. A todo esto, se calcula que unos 60 mil campesinos deban trabajar en
condiciones de precarismo, colonato o mediera por no poseer tierras.

Durante el gobierno de Anastasio Somoza Debayle, se instalaron importantes entidades
estadounidenses en Nicaragua como: Citigroup, Bank of America, Chase Manhattan Bank, Morgan
Guaranty Trust, Wells Fargo Bank, Banco de Londres Y Montreal Limitado, Sears, Westinghouse y
Coca Cola. Adems de grandes centros comerciales y discotecas de moda estilo americano, algunas
de ellas fueron: La Tortuga Morada, Scorpio, El Sapo Triste, Discoteque a Go-Go, The Happening,113
Club, Grand Central, Adlon Club, las de mayor tamao en la regin. El primer aguinaldo en la historia
de Nicaragua lo otorg Somoza Debayle a finales de la dcada del 70.

Importantes centros mdicos y culturales se construyeron por auspicio de su esposa, la primera dama
de la nacin doa Hope Portocarrero. Durante aquella poca el turismo se increment notablemente
en el pas, siendo Managua uno de los destinos favoritos para viajar en Latinoamrica.
Para la dcada de 1960-70, el Banco Central de Nicaragua ofrece una tasa anual promedio de
crecimiento del PIB de 6,3% y un crecimiento del PIB por habitante de 3,2% anual, solo superados en
America Latina por Mxico, Panam y, en el caso del PIB, tambin por Costa Rica. El factor
fundamental que permiti esa bonanza econmica fue una coyuntura muy favorable de los precios y de
la demanda de las agras exportaciones.

Las plantaciones de algodn eran administradas por empresas que utilizaban mas maquinas y equipos
que ninguna otra en el campo nacional, adoptaron mtodos modernos de control y de gestin,
negocios operados por un sector empresarial orgulloso de su eficiencia y que no se auto identificaba
como terratenientes sino que alquilaban a estos, en ms de la mitad del rea total, las tierras en las
que cultivaban sus algodonales.

En la dcada del 60 adquirieron tambin importancia como rubros de exportacin, la carne refrigerada
alrededor de la cual se gener una ganadera de naturaleza intensiva; y el azcar, producido en
plantaciones e ingenios con altos niveles de eficiencia y racionalidad. Igualmente en estos casos, fue el
aliciente externo de los precios de mercado el elemento motor de su desarrollo. El valor exportado de
la carne, subi a 38.3 millones de dlares en 1972, y a 44,5 millones en 1973, a causa de la gran
sequa de 1972. Para el periodo 1964-72, la carne cubra el 11% de las exportaciones totales.

El caf, la rama de agro exportacin tradicional con la que Nicaragua se inserto en el mercado mundial
capitalista, haba enfrentado la coyuntura de buenos precios y altas demandas de la posguerra con su
habitual poltica de aumentar las reas de cultivo y en posesin de los grandes cafetalerosy de
mantener muy bajos costos de la mano de obra.

El 23 de diciembre de 1972 del mismo ao un terremoto devast la capital de la nacin, Managua,
dejando ms de diez mil muertos y prcticamente destruy el centro de la ciudad. Se declar la ley
marcial, convirtiendo a Somoza, en tanto que jefe de la Guardia Nacional, en el dirigente de facto del
pas. Posteriormente se descubri que la familia Somoza se haba lucrado con la mayor parte de la
ayuda internacional ofrecida tras el terremoto. Entre muchas de otras propiedades en Nicaragua en su
mayora fincas, casinos, clubes adems de otros negocios, en la capital Managua, Somoza Debayle
era dueo de ms de 130 bienes, haciendas, edificios, residencias y lotes.

Durante su gobierno, la situacin econmica se deterior enormemente, el desempleo lleg al 40% y el
analfabetismo afectaba al 60% de nicaragenses. Por otra parte, la corrupcin y el enriquecimiento de
los allegados a Somoza, con el dinero de la ayuda internacional a las vctimas del terremoto que
destruy la ciudad de Managua desprestigi aun mas al gobierno, tanto frente a la poblacin
nicaragense como ante los EE.UU. Al 19 de Julio de 1979, Anastasio Somoza Debayle, mantena
pocas empresas, estaba tal vez considerando seriamente su renuncia a la presidencia y por eso haba
hecho importantes inversiones fuera de Nicaragua. La situacin poltica interna en el pas iba de mal
en peor. Los sabotajes, la muerte de Pedro Joaqun Chamorro en enero de 1978, la toma del Palacio
Nacional el 22 de Agosto de ese aoy la ofensiva militar sobre diversas ciudades en Octubre tambin
del 78, haban provocado importantes fugas de capital y el deterioro de la economa.




Sociales

A los inicios de la dictadura somocista, el General Somoza Garca, casado con la aristcrata Salvadora
Debayle, impulso medidas populistas para ganarse el apoyo de los sindicatos de obreros; redujo la
tasa de desempleo, se erigieron vistosas construcciones en la ciudad de Managua, la capital, como: el
Palacio Presidencial, el Banco Nacional de Nicaragua, el Estadio Nacional, el Palacio de
Comunicaciones, el Casino Militar, la Tribuna Monumental, entre otros, adems de otorgarle el derecho
del voto a las mujeres nicaragenses en 1956.

Hubo progresos importantes en el sector salud durante de la dcada del 60 y 70, sin embargo haba
carencias de garantas sociales. A esta etapa pertenece la construccin de la Carretera Panamericana
y el impulso del cultivo del algodn como rubro de exportacin, convirtiendo a Nicaragua en un pas
con una economa slida en Centroamrica.

Culturales

De acuerdo a esta periodicidad, se puede afirmar que el desarrollo de la poltica cultural en Nicaragua
ha sido pobre. y asimtrica.

Si tomamos de referencia las leyes y decretos con respecto a la cultura, promulgados entre los aos
de 1900 a 1979, podemos aseverar que se caracteriz por la accin coyuntural del Estado, y una
escasa proteccin de los patrimonios histricos y artstico. Entre las caractersticas principales que
podemos destacar en este perodo se encuentran las siguientes:

La cultura es concebida por el Estado autoritario, como una forma de control, dominio y
legitimacin de su poder.
El Estado, como parte de su poltica cultural, procura un conformismo de las masas fuera del
mbito de lo pblico, sin politizar totalmente a la sociedad, y sin recurrir tampoco a la
produccin creciente de los valores de uso colectivo.
Imposicin, promocin y divulgacin de una identidad hegemnica excluyente ( de origen
conservador); separando formal y legalmente a las dems expresiones plurales del arte y el
pensamiento.
Censura o en todo caso control formal y legal de las expresiones artsticas e intelectuales de la
sociedad civil
Deterioro y saqueo del patrimonio cultural arqueolgico e insuficiencia de recursos y normas
legales para su rescate y preservacin.
Escasa relacin entre los sistemas educativos y culturales nacionales.
Estructuras de gestin cultural inorgnicas, dispersas y verticales.
Concepcin restringida de la gestin y la promocin cultural.
Escaso desarrollo de las instituciones culturales.






REVOLUCION POPULAR SANDINISTA JULIO 1979, 10/01/1990.

Polticas

La poltica exterior de los sandinistas estuvo orientada hacia un estrechamiento de las relaciones entre
el gobierno de Nicaragua y los pases comunistas.

Entre los pases con los que Nicaragua estuvo ms relacionada estn la extinta Unin Sovitica y
Cuba.

En 1983, Toms Borge admiti que el sandinismo haba apoyado a la guerrilla salvadorea entre 1979
y 1981. Estas actividades crearon un conflicto entre Estados Unidos y Nicaragua, entre 1979 y 1990. El
gobierno norteamericano comenz a utilizar todos los medios posibles para socavar el rgimen
sandinista.

En 1980 tom posesin del cargo de presidente de los Estados Unidos Ronald Reagan. Fue el
enemigo ms poderoso de los sandinistas. Una medida particularmente efectiva fue el embargo
comercial decretado contra Nicaragua. Los productos nicaragense perdieron un mercado
ambicionado por todos. A la vez, al no poderse comprar productos norteamericanos la economa
sufri un rudo golpe. Pero la accin ms efectiva de los Estados Unidos para debilitar el poder
sandinista, fue la ayuda militar que dio a los campesinos nicaragenses para luchar contra el F.S.L.N.

As, la poltica exterior sandinista no logr los fines que se propona. Su enfrentamiento con los
Estados Unidos y su alineamiento con la Unin Sovitica, coloc a Nicaragua en el ojo del huracn de
la llamada Guerra Fra, es decir, del conflicto entre las dos grandes superpotencias militares del
mundo. Los sandinistas se equivocaron.

Econmicas

Control de la vida econmica.

Durante los diez aos de gobierno sandinista se trat de controlar la produccin y la distribucin de
bienes materiales. Con tal propsito, se crearon los organismos estatales cuyo fin era llevar adelante el
Proyecto fundamental de la Revolucin Popular Sandinista.

Un Instituto de Reforma Agraria (INRA), a la imagen y semejanza de un organismo cubano del mismo
nombre. Su fin era realizar la revolucin en el campo nicaragense. La propiedad de las cooperativas
sandinistas servira para controlar al campesinado. Miles y miles de manzanas productivas fueron
confiscadas a sus dueos. Una parte de ellas pas a manos de campesinos sin tierra, efectos a la
revolucin.

Para dominar la produccin y la comercializacin se crearon tres organismos: el Ministerio de
Comercio Interior (MICOIN), la Empresa Nacional de Abastecimiento (ENABAS) y el Ministerio de
Comercio Exterior.

La circulacin de productos slo poda hacerse con permisos de los organismos estatales.
Los resultados de la poltica econmica fueron desastrosas. Se produjo un retroceso en la economa
como nunca antes haba ocurrido en Nicaragua.

Aadido a otros factores, como el exilio de muchos profesionales y tcnicos, el embargo comercial
norteamericano y la guerra civil que se desat en el norte del pas, la economa nicaragense se
hundi. Su primer efecto fue el desabastecimiento.

Entre 1979 y 1990 se produjo una tremenda escasez de alimentos. El Estado intervino racionando la
comida. Los Comits de Defensa Sandinista entregaban a cada familia una tarjeta de racionamiento.
En esa tarjeta se asignaba una determinada cantidad de productos. Pero casi siempre ocurra que
incluso lo asignado en la tarjeta no se consegua. Era preciso comprar en el mercado negro, a precios
elevados. El que sufra del desabastecimiento era el ms pobre. Quin abasteca el mercado negro?

La escasez se extendi a todo: ropa, zapatos, productos de uso diarios como el jabn, materiales de
construccin, vehculos, repuestos, combustibles, medicinas. En 1990, la produccin haba sufrido
graves retrocesos.

Haba una deuda externa de unos doce mil millones de dlares. La deuda externa en 1978 era de dos
mil millones con una bastante prspera economa. El gobierno que asumi el poder en 1990 encontr
un pas desabastecido, totalmente en bancarrota, con una moneda que no vala nada. El crdoba
sandinista muri en 1990.

Sociales

Miles y miles de jvenes, sin preparacin militar alguna, fueron llevados a las montaas con o sin su
voluntad, a luchar para defender al rgimen sandinista. Miles de ellos murieron o quedaron lisiados.

Para evitar el Servicio Militar Obligatorio (SMO), miles de jvenes a como pudieron, emprendieron la
huida al extranjero. Muchos perecieron en esa huida.

En los colegios y universidades se les exiga a los jvenes que presentaran su carnet del SMP si no
estaban inscritos, no tenan derecho a matricularse.

Los blancos predilectos de los ataques de la polica secreta fueron: la Iglesia Catlica, la Comisin de
los Derechos Humanos, el diario "La Prensa", la radioemisora "La Corporacin".

Las organizaciones de masas.
El F.S.L.N. cre organismos de masas para apoyar las tareas de la Revolucin.
A nivel de barrio se crearon los Comits de Defensa Sandinistas, los que deban ser los "ojos y
odos de la Revolucin".
Para el control de los sindicatos se formaron la Central Sandinista de Trabajadores y la
Asociacin de Trabajadores del Campo.
A nivel de la juventud fue organizada la Juventud Sandinista 19 de julio. Los dirigentes de la
juventud controlaban a los jvenes para obligarlos a participar activamente en la Revolucin.
Para los nios se cre la Asociacin de Nios Sandinistas.
Los intelectuales fueron agrupados en la Asociacin de Trabajadores de la Cultura.
Los que laboran como empleados del Estado formaron la Unin Nacional de Empleados de
Nicaragua.
Los trabajadores de la salud en FETSALUD.
Los maestros en la Asociacin Nacional de Educadores de Nicaragua (ANDEN).
Las mujeres quedaron agrupadas en la Asociacin de Mujeres Luisa Amanda Espinoza.
Los cooperativistas y algunos propietarios privados en la Unin Nacional de Agricultores y
Ganaderos (UNAG).

Cualquiera que fuera el nombre de estos organismos, su funcin era la misma: ponerse al servicio de
la Revolucin Popular Sandinista.

Uno de los elementos bsicos de la ideologa sandinista era el internacionalismo proletario.
En primer lugar, el F.S.L.N. tom una actitud negativa hacia los Estados Unidos, llamados en su himno
partidario "enemigos de la humanidad". Por otro lado, estrech sus relaciones con los pases
comunistas, en particular con la Unin Sovitica. Todos los gobiernos de izquierda fueron excelentes
amigos del gobierno sandinista, desde la lejana Corea del Norte, hasta la cercana Cuba.

Culturales

Con el triunfo de la revolucin sandinista, a travs del decreto No. 6 de la Junta de Gobierno de
Reconstruccin Nacional, fue creado el Ministerio de Cultura.

A este Ministerio le correspondi el planteamiento, la ejecucin y el desarrollo de una Poltica Cultural,
que correspondiera con los principios de la Revolucin Sandinista.

En el libro Hacia una Poltica Cultural de la Revolucin Sandinista, que recoge los discursos de
Toms Borge, Bayardo Arce, Carlos Nuez, Daniel Ortega, Luis Carrin, Ernesto Cardenal y Sergio
Ramrez con respecto a la cultura, sealan que esta debe de ser popular, democrtica, nacional y
antiimperialista, previendo sus problemas, y convocando al pueblo y a sus artistas e intelectuales a la
mxima actividad creadora dentro del proceso revolucionario.

En el programa del Ministerio de Cultura con respecto a la poltica cultural, se trazaron los siguientes
objetivos especficos:
1. Fomentar la cultura entregndole al pueblo los mecanismos para ello, de tal manera que se
convierta en otro instrumento de liberacin.
2. Rescatar y consolidar el legado cultural del pueblo nicaragense, para sustentar la identidad
nacional.
3. Iniciar cientficamente las investigaciones antropolgicas, arqueolgicas, literarias, plsticas,
musicales y teatrales.
4. Organizar y desarrollar el deporte.

Entre las funciones del Ministerio de Cultura estaban las siguientes:
1. Crear organismos de direccin, planificacin y administracin de la cultura a nivel nacional;
2. Organizar actividades de animacin y promocin cultural que garanticen la participacin activa
y masiva del pueblo a nivel regional, departamental, municipal y comarcal.
3. Fundar instrumentos para la conservacin del Patrimonio Cultural.
4. Propiciar la produccin de bienes culturales para responder al crecimiento de las necesidades
que experimentar la sociedad nicaragense en proceso de reconstruccin, transformacin, y
promoverlos a nivel internacional.
5. Capacitar los recursos humanos necesario para la direccin, planificacin, administracin y
fomento de la cultura.

Para alcanzar los objetivos especficos sealados anteriormente, se formaron nueve programas:
1. Direccin de enseanza artstica.
2. Direccin de bibliotecas y archivos.
3. Direccin de patrimonio histrico.
4. Direccin de artesanas.
5. Instituto Nicaragense de Cine.
6. Instituto Nicaragense de Deporte y recreacin.
7. Investigaciones culturales.
8. Fomento del Arte.
9. Direccin de los Centros Populares de Cultura.

Tambin para esa poca se forma la Asociacin Sandinista de Trabajadores de la Cultura (ASTC), que
estaba integrada por las siguientes uniones:
Unin de escritores Nicaragenses (UNEN)
Unin de Artistas Plsticos.
Unin de Msicos de Nicaragua
Unin de Danza
Unin de Teatristas.
Unin de Fotgrafos.

A finales de 1982 se constituy la organizacin COCULTURA, adscrita al Ministerio de Cultura y con
personalidad jurdica propia, y estuvo compuesta por las siguientes empresas de Bienes Culturales de
carcter mercantil
1- Empresa Nicaragense de Artesana.
2- Empresa Nicaragense de Artistas de Espectculos.
3- Empresa Nicaragense de Distribucin y Exhibicin Cinematogrfica
4- Empresa Nicaragense de Ediciones Culturales.

El Ministerio de Cultura fue disuelto en el mes de abril del ao de 1988, de acuerdo con lo establecido
por el Decreto 327.

En el mes de marzo de 1989, se crea el Instituto de Cultura, entidad estatal con personalidad jurdica,
patrimonio propio y plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones, a cargo de un
Director General nombrado por el Presidente de la Repblica.

En la misma fecha por el Decreto 428 se estableci el Consejo Nacional de Cultura, como organismo
superior de consulta de la Presidencia de la Repblica, con el objetivo de analizar y elevar
recomendaciones a la presidencia sobre las polticas generales y planes globales en el sector de
Cultura.